鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

實現脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，關鍵在于繼續(xù)堅持綠色減貧的理念，以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興。一是在觀念繼承層面，生態(tài)振興要繼續(xù)以“兩山”思想為指導，將生態(tài)振興與產業(yè)振興融合起來，推動生態(tài)資源向資產與資金有序轉化，實現生態(tài)保護與經濟發(fā)展“雙贏”。

二是在實施方法上，采取法律方式保證綠色發(fā)展和環(huán)境保護政策切實落地，通過立法來保護鄉(xiāng)村整體環(huán)境。

三是在內容上，要從生態(tài)保護、農業(yè)新業(yè)態(tài)、農業(yè)標準化生產方面促進貧困地區(qū)綠色發(fā)展，加快鄉(xiāng)村振興進程。

促進組織銜接及強化，實現治理有效。脫貧攻堅巨大成就的取得關鍵就在于強大的組織動員能力。一是建立起相對完善的組織力量，將脫貧攻堅的組織機制與鄉(xiāng)村振興銜接，利用駐村干部振興、第一書記振興、對口幫扶振興等方式，奠定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的組織基礎，提升鄉(xiāng)村治理的領導能力。

篇（2）

1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設之間的內在聯系分析

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設之間的關系主要集中在以下幾方面：第一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設之間擁有“一脈相承”的關系，其均是解決三農問題的基本策略，是促進三農發(fā)展的基本架構[1]。對于“美麗鄉(xiāng)村”建設來說，相應概念來源于2003年浙江“千村示范萬村整治”行動，并在2013年于全國范圍內推廣落實；對于“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略來說，其主要針對鄉(xiāng)村發(fā)展問題與薄弱環(huán)節(jié)提出解決辦法，符合農村群眾的現實期望。能夠看出，“美麗鄉(xiāng)村”與“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略處于同根同源的地位，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的支持與指引下，“三農”發(fā)展架構逐步成熟。第二，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設均是在一定時期內推行的工作安排，其內容的設定均具有時代性特點，著重貼合社會發(fā)展實際情況與現實需要。需要注意的是，對于美麗鄉(xiāng)村建設來說，“美麗”是沒有盡頭的，但是“美麗的目標”卻具有一定的時代性。具體而言，必須長時間推行美麗鄉(xiāng)村建設，并結合農村地區(qū)現實發(fā)展情況與建設需求，對美麗鄉(xiāng)村建設的目標、路徑、主要內容等實施更新調整。第三，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設表現出相互補充、搭配的關系。其中，鄉(xiāng)村振興屬于戰(zhàn)略層面的部署，而美麗鄉(xiāng)村建設則為措施層面的內容。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下，能夠生成更具體的政策內容以及舉措方案，驅動著美麗鄉(xiāng)村建設內容進一步豐富，最終達到推動美麗鄉(xiāng)村建設升級的效果。無論是對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說，還是對于美麗鄉(xiāng)村建設而言，均需要為農業(yè)發(fā)展升級提供支持，讓區(qū)域農業(yè)逐步發(fā)展成為“有奔頭”的可持續(xù)發(fā)展產業(yè)，提升農業(yè)生產對優(yōu)質人才的吸引力，促進農業(yè)生產與弄農村生活升級，并讓鄉(xiāng)村逐漸轉變?yōu)樽舭簿訕窐I(yè)的美麗家園。

2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下美麗鄉(xiāng)村建設的現實價值分析

在當前的發(fā)展中，國家對于三農問題的解決更為關注，相應問題的解決成效不僅關聯著國計民生，也與國民經濟發(fā)展之間有著較為緊密的聯系性?；诖?，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出并迅速、廣泛推行，為三農問題的更好解決提供支持。對于美麗鄉(xiāng)村建設而言，相應工作的展開與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推行之間有著極高的重疊性，能夠促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的更好落實，也切實滿足了生態(tài)文明建設、和諧社會建設方面的現實需要。實踐中，出于對促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略推進提速增質的考量，必須要精準把握著力點，強化在美麗鄉(xiāng)村建設方面的投入力度，促進農村更好發(fā)展。通過美麗鄉(xiāng)村建設相關工作的展開，促使基層干部與農民群眾之間的關系更為緊密，增強了農民群眾的凝聚力與向心力，更好保護了農村特色文化，并達到了推動農村地區(qū)經濟水平更好發(fā)展的效果，整體支持著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實與成果鞏固。因此，聯動展開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與美麗鄉(xiāng)村建設工作具有極高的現實意義。

3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下美麗鄉(xiāng)村建設的展開路徑探究

3.1打造生態(tài)工程，強化公共設施建設

（1）優(yōu)化整體規(guī)劃一方面，在進行美麗鄉(xiāng)村建設前，相關人員應利用科學規(guī)劃布局理念適時打造生態(tài)工程。相關部門需實行優(yōu)化調整整體布局規(guī)劃，利用點與面的結合來全方位加強鄉(xiāng)村振興。具體來看，相關部門應依照該地區(qū)的實際情況，科學布局鄉(xiāng)村內部的教育區(qū)域、商貿區(qū)域、農業(yè)生產場地與文化廣場等，在合理優(yōu)化多項資源的基礎上，更好地開展鄉(xiāng)村教育，適時提升該區(qū)域村民的教育水平，完善地區(qū)教育質量。（2）改善居住環(huán)境另一方面，在實行美麗鄉(xiāng)村建設的過程中，參與者可利用適宜理念及時改造舊危房，通過對扶貧工作的結合來規(guī)范農戶的房屋建設，增強農屋建設標準，做到美觀、實用與安全，在妥善解決相關矛盾后，增強鄉(xiāng)村各項布局與功能的合理性，更為合理地打造出以生態(tài)為主的美麗鄉(xiāng)村工程。實際工作中，應當將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務設定為打造美麗鄉(xiāng)村、持續(xù)優(yōu)化改善農村居住環(huán)境條件等方面，加速農村地區(qū)生態(tài)工程建設；設定美麗鄉(xiāng)村試點，并充分發(fā)揮出試點的區(qū)域帶動性作用，促使區(qū)域美麗鄉(xiāng)村升級版建設成為現實；持續(xù)加深美麗鄉(xiāng)村建設模式，驅動重視建設轉變?yōu)榻ㄔO、管理與經營并重，把握政府部門占據的主導性地位，同時落實多元投入機制，促使美麗鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境常態(tài)化保持；搭建并引入全域美麗鄉(xiāng)村骨干體系，重視農村地區(qū)家前屋后和村內公共空間清理項目的切實落地，以此構建起一批宜居村莊；重點推進區(qū)域特色田園鄉(xiāng)村建設，先行先試開展村企合建、市場運作、民間投入等美麗鄉(xiāng)村建設新模式，并在此基礎上有序推進各級美麗鄉(xiāng)村建設，驅動生態(tài)工程加速提質。（3）完善基礎設施在以往城鄉(xiāng)發(fā)展中，城市居民可基于廣場、公園休息閑聊、鍛煉身體，而農村區(qū)域的公共設施不全，農村的勞動人員與孩童同樣向往廣場公園等基礎設施，其希望能夠在公園中運動鍛煉與游玩，因此貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，共建美麗家園過程中，應逐漸完善農村基礎設施，不可安于現狀，需從農村居民需求入手，加快公園、廣場等基礎設施的建設，以此提升農村居民幸福感。此外，鄉(xiāng)村振興發(fā)展期間必須做好交通設施建設，從公路、高鐵、橋梁等交通設施入手，切實提高農村交通條件，以此拉近城鄉(xiāng)間關系，關注民眾利益，確保農村區(qū)域能夠緊跟時代進步而發(fā)展，使鄉(xiāng)村居民能夠實現舒適宜居生活。因此，在落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，共建美麗家園期間，應不斷完善基礎設施，使新時代農村能夠展現出新面貌。（4）做好衛(wèi)生治理在農村地區(qū)長期發(fā)展中，對于生態(tài)保護及衛(wèi)生管理內容存在忽視，且受到物質條件及受教育程度限制，在農村發(fā)展期間可能出現各類環(huán)境污染問題，如垃圾亂堆等，此外，新能源在農村現已未實現規(guī)?；占?，造成了一定能源浪費。針對上述問題，應以生態(tài)建設為核心理念，在完善農村基礎設施的同時推進新能源入村入戶工作，針對農村現有問題著手解決，同時持續(xù)推進廁所改革，全面消除旱廁，使利民政策能夠切實落實?？紤]到垃圾亂堆現象，應貫徹落實垃圾分類政策，做好地方性垃圾收運處理站建設，從生態(tài)建設與基礎設施方面改善農村環(huán)境，切實推動美麗家園的建設。

3.2多渠道發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)

（1）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)在新時代產業(yè)發(fā)展中早已推出了“旅游+”模式，并依托于該模式形成了“旅游+農村”體系，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推動過程中，應以共建美麗家園為目標，依照農村區(qū)域的具體情況來合理拓展旅游業(yè)，若該類旅游業(yè)帶有適宜的生態(tài)特色，不僅能為廣大游客帶去適宜的體驗感，還能增加該地區(qū)農產品的附加價值，在保證區(qū)域農業(yè)效益的情況下有效提升廣大村民的整體收入。結合當前鄉(xiāng)村旅游產業(yè)來看，其主要以采摘園、農業(yè)工業(yè)園、特色民俗為主。①采摘園。將農村特色耕種產業(yè)與旅游業(yè)相結合構建采摘園區(qū)，由旅客自主動手采摘，實現體驗消費。②農業(yè)工業(yè)園。打造主題式工業(yè)園，將特色養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)以工業(yè)園的方式建造，并增設工業(yè)園市場及特色小吃，在提供體驗式產品的同時，帶動當地特色產品發(fā)展。③特色民宿。以當地民族習俗、文化傳說為主題改造房屋，以此完善鄉(xiāng)村旅游體系，健全配套設施。（2）發(fā)展特色種植業(yè)在發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)的過程中，相關部門還需適時強化科學技術，管理人員精準找出該地區(qū)適宜的種植品種，利用適宜的科學技術來發(fā)展該類品種，增進該品種種植與栽培效果，提升該品種的優(yōu)良性，有效縮減農業(yè)市場的各項風險。最后，相關部門管理者還可在該鄉(xiāng)村搭建與農業(yè)種植相關的信息網絡平臺，將農業(yè)種植信息投放到該平臺中，并利用適宜的網絡宣傳來強化區(qū)域特色種植業(yè)的發(fā)展，從而借助多項渠道來發(fā)展該地區(qū)的農業(yè)產業(yè)。（3）實現協同發(fā)展在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導下，需要著重發(fā)展農村地區(qū)的特色農業(yè)產業(yè)，形成特色農業(yè)品牌，以此助推美麗鄉(xiāng)村建設[2]。此時，要求深入挖掘、開發(fā)農村地區(qū)的優(yōu)勢特色，并針對特色農業(yè)產業(yè)實現規(guī)模化建設與集群化發(fā)展，在鄉(xiāng)村內逐步建設起優(yōu)勢產業(yè)帶。在實際產業(yè)規(guī)劃期間，應注意打造協同效應，整合村落、鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量，以區(qū)域為單位展開統一管理。在協同發(fā)展建設期間，應做好資源整合與優(yōu)化配置，建造區(qū)域性產業(yè)園、物流園等，以行業(yè)為單位成立區(qū)域產業(yè)聯盟等地方性產業(yè)發(fā)展組織，在區(qū)域協同發(fā)展中整合力量，突出優(yōu)勢，繼而帶動區(qū)域整體發(fā)展，從產業(yè)角度貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。（4）延伸產業(yè)鏈充分發(fā)揮出鄉(xiāng)村之間的聯系性優(yōu)勢，整合、延伸農業(yè)產業(yè)鏈，組建現代農業(yè)產業(yè)鏈，提升農村地區(qū)優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)的競爭力。另外，應當重視對鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的持續(xù)性優(yōu)化發(fā)展，結合鄉(xiāng)村文化推行文旅融合產業(yè)建設，構建鄉(xiāng)村振興新格局，以此為美麗鄉(xiāng)村建設提供更為良好的經濟環(huán)境。例如：①發(fā)展農產品初加工、深加工產業(yè)，提高農產品價值，使作物能夠以產業(yè)鏈下端的產品的形式進入市場；②打造無公害等農村地方品牌，并做好農產品等級劃分，用于滿足不同細分市場的需求，以此逐步形成品牌優(yōu)勢，繼而實現農產品增收；③拓展農產品銷售渠道，借助“三微一端”等新媒體渠道銷售農產品，構建“線上+線下”的農產品銷售模式，以此促進農產品銷售。

3.3充分發(fā)揮村民主體性，強化生態(tài)文明建設

在建設美麗鄉(xiāng)村期間，相關部門需將村民主體性發(fā)揮出來。一般來說，在實行鄉(xiāng)村振興與美麗鄉(xiāng)村建設的過程中，其重要建設目的促進鄉(xiāng)村效益，更好地為村民提供便利，因而應采用適宜方式來發(fā)揮村民作用。其一，在實行各項鄉(xiāng)村發(fā)展與惠民政策前，該地區(qū)管理人員應仔細問詢當地村民的具體意見，若其對該項政策存有異議，則應通過討論與研究來完成對應修改。其二，在發(fā)展鄉(xiāng)村建設的進程中，村民綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)較重要，相關部門可依照該地區(qū)發(fā)展的特色，為相關村民制定適宜的培訓計劃，即廣大村民要利用該項培訓來提升自身的農業(yè)種植、管理水平，了解該區(qū)域具體的農業(yè)產業(yè)結構，利用自主自治意識的提升來強化對該鄉(xiāng)村的歸屬感與榮譽感，繼而有效增強鄉(xiāng)村建設水平，提升生態(tài)文化工程的建設力度。其三，按照國土空間規(guī)劃文件指導，做好農村區(qū)域“三生空間（生產空間、生活空間、生態(tài)空間）”的劃分，調整農村零散化土地板塊，進行空間整合，以此提升農村土地利用率。而在農村土地空間規(guī)劃期間，規(guī)劃主體不僅限于專業(yè)規(guī)劃人員及當地政府人員，還需引導當地農村居民參與其中，選取農民代表作為紐帶銜接農村規(guī)劃項目與當地居民，以此彰顯村民主體地位，使其主動積極地參與到美麗家園建設中，此外，由村民參與其中后，可極大提升農村國土空間規(guī)劃效果，繼而切實滿足農村居民的現實需求。另外，在推行美麗鄉(xiāng)村的優(yōu)化建設工作中，應當著重整治鄉(xiāng)村環(huán)境，提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境。實踐中，需要在村黨總支部的指導下，由黨員帶頭整治村莊環(huán)境衛(wèi)生，同時積極引導農村群眾參與其中，切實發(fā)揮出農村群眾的主觀能動性；發(fā)揮農村群眾廣泛監(jiān)督的作用，促使農村群眾明確責任，自覺清掃、相互監(jiān)督，提高群眾的參與度，營造共同愛衛(wèi)生、講文明的良好氛圍；結合不同鄉(xiāng)村在產業(yè)、文化等方面的差異性，走出一條獨具特色的美麗鄉(xiāng)村建設之路。

3.4強化村級文化建設

在建設村級文化的過程中，需要著重落實以下幾項工作內容：第一，在開展村級文化建設的過程中，相關部門管理者應設置多種與村級文化相關的文化教育活動，利用該項活動可適宜增強村落內部文化的特色性，比如，相關管理者可設置“戲劇村莊”“村莊節(jié)令故事”等活動，并借助該項活動來深入挖掘出村莊內部的特色文化，增強村級文化建設的合理性。第二，部分村落受歷史影響，其內部存在一定數量的文化遺產，在實行村級文化建設期間，管理人員需精準保護該地區(qū)特色的文化遺產，將新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村文化保護相結合，設置不同形態(tài)的“鄉(xiāng)村記憶”檔案館、村志館與博物館等，在歷史記憶的影響下，增進鄉(xiāng)村內部的地域特色，繼而把當前各類鄉(xiāng)村打造成廣大村民的精神家園。第三，在農村環(huán)境內定期舉辦多樣性文化實踐活動，如文化節(jié)活動，以此助推農村文化建設，逐步形成價值性更高的文化品牌，推動鄉(xiāng)村發(fā)展成為農村居民的人文家園、精神家園。第四，針對村落“老建筑”，可在條件允許的情況下做好修復管理工作，保留村落文化細節(jié)，使“老建筑”成為農村美麗家園建設工作的見證人，在推進美麗家園建設的過程中，實現文化保護與傳承。在強化村級文化的建設工作中，還要著重促進鄉(xiāng)村文化振興，在農村環(huán)境中形成良好的精神文化，為鄉(xiāng)村文化的傳承與發(fā)展提供更理想的環(huán)境條件支持。對于不同的鄉(xiāng)村來說，其在長時間發(fā)展中所形成的文化存在著較為顯著的差異性，在鄉(xiāng)村振興視域下，需要著重提取其中的優(yōu)秀傳統文化進行弘揚與傳承，而這也是美麗鄉(xiāng)村建設中要重點完成的任務，特別是要關注對農村地區(qū)非物質文化遺產的保護與傳承，包括農耕文化、紅色文化、手工藝文化等等，可以結合鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的發(fā)展實現對地域文化影響力的持續(xù)性擴大，實現文化振興[3]。

3.5重視農村集體經濟的優(yōu)化建設

農村地區(qū)的發(fā)展依賴于農村集體經濟，因此在推行美麗鄉(xiāng)村建設、落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，需要重視對農村集體經濟的優(yōu)化建設，持續(xù)性壯大農村集體經濟，為農村地區(qū)更好發(fā)展提供更為優(yōu)質的經濟基礎。在當前的實踐中，可以依托兩種方式強化農村集體經濟建設，即鄉(xiāng)村集體資產盤活以及依托農村產業(yè)提升經濟水平，必須要結合鄉(xiāng)村地區(qū)的現實情況與需求選取不同的農村集體經濟發(fā)展模式。在此過程中，可以從以下幾方面入手強化農村地區(qū)的經濟建設水平，具體包括：第一，在農村地區(qū)推行合作組織帶動模式，依托農業(yè)合作社的建立發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)，突出當地產業(yè)優(yōu)勢，充分挖掘農村資源，并根據資源特色打造優(yōu)勢產品，在農業(yè)合作社的幫助下實現統籌管理。為避免出現利益分配不均、等現象，要求農業(yè)合作社由村民代表構建委員會，并搭建監(jiān)督監(jiān)管機制，做好權力約束，以此切實保障各村民利益[4]。第二，推行龍頭企業(yè)帶動模式，結合集體土地、資金等獲取更多經濟收益。在情況（下轉第30頁）資源與旅游風景條件，發(fā)展旅游產業(yè)，同時結合仙海水利風景區(qū)的特點，在當地鄉(xiāng)村發(fā)展康養(yǎng)、旅養(yǎng)產業(yè)，同時康養(yǎng)、旅養(yǎng)產業(yè)為鄉(xiāng)村帶來人流與老年人，與當地老年人形成交往活動與聚落空間。同時，結合當地歷史文化資源，深挖歷史文化融入鄉(xiāng)村風貌與鄉(xiāng)村產業(yè)中，打造適合旅游與老年人的產業(yè)與產品，例如旅游裝備，民宿（包括旅游型民宿，康養(yǎng)性民宿），餐飲，書法國學堂，中醫(yī)文化體驗店，禪茶文化店，仙海文創(chuàng)產品店等。同時打造中醫(yī)藥材耕種體驗店，茶樹采摘體驗店等，重構生產生活聚落空間，讓外來游客有所體驗，讓本地村民尋回耕種生活的習慣與樂趣。通過吸引同齡人，注入活力產業(yè)的方式，重構活化鄉(xiāng)村產業(yè)聚落空間。

篇（3）

一、新時代振興鄉(xiāng)村兒童美育的戰(zhàn)略意義

黨的報告指出，要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的初心、靈魂和方向，以鄉(xiāng)村文化振興激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內生動力，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的鑄魂工程。然而，由于多重因素的影響，鄉(xiāng)村文化面臨著資源流失、“空心化”的價值困境，鄉(xiāng)村文化的“失落”已經無法滿足新時代學生對文化的渴望與需求。在此現實境遇之中，大力發(fā)展鄉(xiāng)村兒童美育，促進鄉(xiāng)村美育復興具有重大的戰(zhàn)略意義。第一，促進鄉(xiāng)村兒童本真發(fā)展。囿于傳統價值理念的思維桎梏，我國中小學教育進程之中普遍將成績作為評價學生的唯一指標，而對美術、音樂這種所謂的副科則置之不理，這種情況在鄉(xiāng)村學校尤甚。此種價值理念的異化衍生，嚴重阻礙學生素質的全面、本真發(fā)展?！皭鄣膯⒚伞眱和烙齽?chuàng)新課程，在反思傳統“分數至上”價值理念的基礎之上，在鄉(xiāng)村學校大力推進美育課程的創(chuàng)新實施，其在促進學生美育素養(yǎng)提升的同時，實現學生德智體美勞的全面發(fā)展。第二，推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。城市教育和鄉(xiāng)村教育目前存在著巨大的鴻溝。具體來看，城市的學校美育無論是在師資力量還是在教學資源等方面，均是鄉(xiāng)村美育無法比擬的。由陽光未來藝術教育基金會開發(fā)的“愛的啟蒙”兒童美育創(chuàng)新課程，以“愛”之名，以美術教育為載體，運用先進的課程理念建構課程體系，通過培養(yǎng)新鄉(xiāng)村美術教師，提高鄉(xiāng)村學生的美術素養(yǎng)。它的實施與推廣，對于振興鄉(xiāng)村兒童美育，推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展具有重要意義。

二、新時代振興鄉(xiāng)村兒童美育的實踐困境

（一）應試主義理念盛行致使鄉(xiāng)村美育缺失立足點

在傳統功利主義、應試主義價值理念的影響與制約之下，學校舉全校之力發(fā)展與“應試”相關的教學科目，是以將多數教學資源仍集中到語文、數學、英語等所謂的“主科”，而忽視美育、體育、勞動教育等課程的發(fā)展。此即造成美術課程被所謂的“主科”大量侵占甚至取消的情況時有發(fā)生，而學校也是對此種現象司空見慣、置之不理。此種重應試輕素養(yǎng)、重形式輕內容價值理念的異化衍生，造成鄉(xiāng)村美育缺乏基本的立足之地，學生的全面發(fā)展更是無從談起。

（二）職業(yè)地位致使鄉(xiāng)村美育教師隊伍缺乏著力點

美術教師的稀缺是鄉(xiāng)村學校長期面臨的結構性問題。2016年中國藝術教育促進會、清華大學中國經濟社會數據中心頒布的《全國義務教育階段美育師資狀況分析報告》指出：我國義務教育階段共有美育教師占全部專任教師總數比例達6.5%，但美育課程的課時量應占全部總課時的9%至11%。若要滿足最低標準開課目標的需求，全國尚缺美育教師45566名，美育師資的絕對缺額主要分布在鄉(xiāng)村學校，占了83.4%。之所以缺口如此巨大，究其原因，是因為鄉(xiāng)村美育教師的職業(yè)地位相對較低，從而造成鄉(xiāng)村美育教師的職業(yè)發(fā)展受限。

（三）辦學條件致使鄉(xiāng)村美育教學資源缺乏突破點

教育資源匱乏且不平衡是鄉(xiāng)村教育在發(fā)展過程中面臨的一大難題。與此同時，應試主義在中國基礎教育領域的盛行，致使多數學校將并不充裕的教學資源投入到所謂的主科課程之中。在此境遇之中，鄉(xiāng)村學校很難再將教育資源投入到美術教育之中。此即造成鄉(xiāng)村學校很難設置專門的美術教室。同時，教學教具和繪畫材料時常面臨短缺的困境。此種境況的長期存在，嚴重阻礙鄉(xiāng)村美育的長足發(fā)展。

三、新時代振興鄉(xiāng)村兒童美育的實踐探索

“愛的啟蒙”兒童美育創(chuàng)新課程，是陽光未來藝術教育基金會組織專家研發(fā)而成的創(chuàng)意公益活動課程方案?！皭鄣膯⒚伞眱和烙齽?chuàng)新課程以“愛的啟蒙”兒童美術教學實踐活動為核心內容，面向義務教育階段6-15歲兒童，優(yōu)先關注教育資源匱乏群體，尤其是鄉(xiāng)村兒童、流動兒童和留守兒童的美術模塊課程。該課程由“我愛生命”“我愛家園”“我愛生活”“我愛夢想”四大主題共十六個單元構成，并根據學生不同年齡階段的身心發(fā)展特點和學習水平分為初、中、高三個課程階段，對應和涵蓋整個小學階段（見圖1）。該課程方案力求通過美術學科教學手段，以主題式教學為特色，以美育工作為核心，以立德樹人、促進學生全面發(fā)展為目標，側重兒童的情感教育、審美教育、心靈教育。培養(yǎng)具有積極情感、創(chuàng)新能力、審美品位和人文素養(yǎng)的新時代接班人。為充分落實國家政策，促進鄉(xiāng)村兒童美育發(fā)展，陽光未來藝術教育基金會積極探索落實國家美育戰(zhàn)略的實施方案，策劃與運營“愛的啟蒙”兒童美育實踐公益項目。具體來看，基金會積極為項目合作學校無償提供創(chuàng)新活動方案，提升鄉(xiāng)村美育課程的豐富性、多樣性與創(chuàng)新性。并在此過程中，通過多種途徑為學生提供了解藝術、接觸藝術與學習藝術的機會。通過美術教育的載體，促進鄉(xiāng)村兒童美育的發(fā)展。例如，自2018年起，基金會與河北省保定市徐水區(qū)教育和體育局合作，在區(qū)內5所鄉(xiāng)村小學引進“愛的啟蒙”兒童美育創(chuàng)新活動，進行試點教學。同時，基金會還為這5所小學建設藝術教室、培訓美術教師。通過雙管齊下，提升鄉(xiāng)村學校藝術教育的軟、硬件條件。另外，基金會還配合鄉(xiāng)村美育以豐富的課外實踐活動，如基金會為試點學校舉辦“藝術之旅”“藝術家進校園”等主題藝術活動，引領學生接觸最經典的繪畫、舞蹈、音樂、電影等多種藝術形式，提升學生的藝術素養(yǎng)。截止目前，陽光未來藝術教育基金會在河北省保定市、四川省成都市等地進行的鄉(xiāng)村美育公益活動，累計受益學生人數已經達1,600人次，并受到了廣泛好評。

四、結語

在中國特色社會主義新時代，陽光未來藝術教育基金會積極探索鄉(xiāng)村兒童美育教育的新模式，新時代的價值理念開發(fā)出“愛的啟蒙”兒童美育創(chuàng)新課程方案，并在鄉(xiāng)村學校進行了積極的推廣與運用，產生了積極的社會效益，為振興鄉(xiāng)村文化、促進鄉(xiāng)村兒童成長、推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展提供了可資借鑒的實踐進路。

篇（4）

2021央視中國農民豐收節(jié)晚會播出時間2021年9月23日秋分節(jié)氣，我們將迎來第四個中國農民豐收節(jié)。今年的中國農民豐收節(jié)晚會，第一次走出演播廳，走向豐收的田野。晚會以潮汕地區(qū)豐收為中心，利用5G技術手段，串聯起全國各地的豐收景象。呈現出一幅全國共慶五谷豐登、共享歡樂喜悅的節(jié)日畫卷。展現了在黨的領導下，各地農民“慶豐收、感黨恩”的圖景，全國主糧和農副產品“物質豐收”的同時，在鄉(xiāng)村振興推向全面加速進程中，中國農民的獲得感和幸福感。

據悉,晚會已經在廣東省汕頭市完成錄制,將于豐收節(jié)(9月23日)當天在CCTV-1和CCTV-17頻道晚黃金時間播出。

中國農民豐收節(jié)的意義是什么體現豐收

眾所周知，秋分是中國農歷“二十四節(jié)氣”中第十六個節(jié)氣，恰好是從“立秋”到“霜降”這90天的一半。秋分時節(jié)，風和日麗，丹桂飄香，蟹肥菊黃，正是一派瓜果飄香谷滿倉的豐收景象。傳統意義上，秋分既是秋收冬藏的終點，更是春耕夏種的起點，正如中國華北地區(qū)的一句農諺所言及的：“白露早，寒露遲，秋分種麥正當時?！币蚨?，國家將每年的秋分設立為“中國農民豐收節(jié)”，既是對傳統“二十四節(jié)氣”這種古人智慧結晶的致敬與傳承，同時更加體現了當代中國人知曉自然更替，順應自然規(guī)律和適應可持續(xù)的生態(tài)發(fā)展觀。

“農民豐收節(jié)”的設立，不僅具有當代意義，其文化傳承意味更加濃厚。一方面，對于有著數千年農業(yè)文明的古老中國而言，這個節(jié)日的設立極具一種儀式感：春種秋收，春華秋實，一年的辛勤耕耘，金秋時節(jié)碩果累累，最能體現出豐收的喜悅。同時更是當代人準確把握住時節(jié)規(guī)律，用現代思維點綴傳統文明的一種上佳表現，將每年的農歷秋分設立為“中國農民豐收節(jié)”，節(jié)氣時令“搖身一變”，成了具有鮮活現代感的重要節(jié)日，這從某種程度上，恰是傳統文化有機融入現代生活的一種契機與自然而然。

歷史人文

“中國農民豐收節(jié)”不是一般的節(jié)日，既是億萬農民慶祝豐收、享受豐收的節(jié)日，也是祈愿五谷豐登、國泰民安的國家意志的體現。從歷史脈絡看，千百年來的農耕社會孕育出多姿多彩的農耕文化，上至帝王祭祀社稷，下至黎民祭拜灶王，“五谷蕃熟，穰穰滿家”被視作國泰民安的“標配”。從文化現實看，在國家層面上設立一個全民族共同參與、共慶豐收的節(jié)日，有助于更好傳承和展示中華優(yōu)秀農耕文化，凝練生成重視農業(yè)、尊重農民、慶祝豐收的新時代先進文化。豐收，凝結起中華文明的澎湃力量。“農雖舊業(yè)，其命惟新”，中國是農業(yè)大國，高質量是農業(yè)現代化的標志。堅持“以人民為中心”，是社會主義思想的核心內容，也是現代化農業(yè)必須堅守的原則。

鄉(xiāng)村作用

首先，可以激發(fā)廣大農民投身鄉(xiāng)村振興。農民是農業(yè)農村發(fā)展的主體，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體。推進鄉(xiāng)村振興，是為了農民，也要依靠農民。舉辦豐收節(jié)可以讓廣大農民參與進來、投身進來，充分發(fā)揮億萬農民的主體作用。辦這個節(jié)，可以激發(fā)農民群眾的積極性和創(chuàng)造性。所以“中國農民豐收節(jié)”對農民兄弟是莫大鼓舞，在精神層面必將增強億萬農民振興鄉(xiāng)村的熱情和信心。

第二，可以營造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。鄉(xiāng)村振興將為中國農民豐收節(jié)提供厚實的經濟社會基礎，豐收節(jié)將為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施營造濃厚氛圍。2018年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，在開局之年設立中國農民豐收節(jié)，有助于把各方面的力量、各方面的資源動員起來、聚集起來，有助于促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推動鄉(xiāng)村實現全面振興。

第三，可以滿足農民美好生活的需要。鄉(xiāng)村振興五句話二十個字，生活富裕是根本。生活富裕不僅表現在物質層面，也體現在精神層面?！爸袊r民豐收節(jié)”本身就很美好。辦這個節(jié)也是農民美好生活的體現。通過這個載體，展示廣大農民的勞動成果，為農民群眾提供更多的公共文化服務，更豐富的精神文化生活、更多樣化的文化產品，可以讓全社會都感受到，農業(yè)是有奔頭的產業(yè)，農民是有吸引力的職業(yè)，農村是安居樂業(yè)的美麗家園。

篇（5）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指出要不遺余力的進行農業(yè)農村現代化建設，要積極發(fā)展鄉(xiāng)村經濟。鄉(xiāng)村旅游是推動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的重要途徑，鄉(xiāng)村旅游不僅能很好的幫助解決“三農”問題，同時還能使農村的特色產品得到宣傳，推動鄉(xiāng)村文化的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游具有涵蓋面廣、輻射性強、性價比高等諸多優(yōu)點，鄉(xiāng)村干部應該認識到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對于推動鄉(xiāng)村振興的積極作用，并積極打造鄉(xiāng)村特色產品和產業(yè)，推動鄉(xiāng)村經濟的快速發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村振興下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現狀及影響分析

(一)鄉(xiāng)村振興下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現狀

自提出鄉(xiāng)村旅游扶貧概念后，鄉(xiāng)村旅游在帶動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展、改善鄉(xiāng)村居民生活方面貢獻了巨大力量，特別是在貧困地區(qū)尤其明顯。貧困地區(qū)居民通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展實現了人均收入的增長、生活水平的提升，離脫貧也更近了一步。目前在國家相關政策的支持下，我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)取得了較快的發(fā)展，國家及政府鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經濟，也通過多種方式引領著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，比如電視節(jié)目《向往的生活》、《忘不了農場》等都是典型的慢綜藝，通過鄉(xiāng)村獨有的風景打造獨特的鄉(xiāng)村體驗感，為游客帶來不一樣的生活感受。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅要吸引游客，還要留住游客，讓游客體驗之后流年忘返，激發(fā)他們進行再次消費。這就需要政府及當地村民充分挖掘鄉(xiāng)村特色自然資源，積極打造具有自身文化和特色的旅游景點和產品。由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)是基于鄉(xiāng)村自然景觀的產業(yè)，因而具有較強的季節(jié)性，也就是淡旺季，淡季居民收入來源減少，此時應通過其他渠道如網絡銷售、直播等方式進行本地特色產品的宣傳和銷售，一方面直接帶動經濟增長，另一方面為來年的旺季做好準備。總的來說，當前鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展還在摸索階段，還沒有充分發(fā)揮其價值，政府及相關部門應深入探索目前阻礙鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的原因，并積極尋找解決措施，以促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，早日實現鄉(xiāng)村振興計劃。

(二)鄉(xiāng)村振興對鄉(xiāng)村旅游的影響

鄉(xiāng)村旅游對我國鄉(xiāng)村經濟發(fā)展推動作用不言而喻，隨著鄉(xiāng)村旅游不斷完善發(fā)展，其影響作用也將逐漸凸顯，主要表現在以下幾個方面：1、隨著國家戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興提出，為了更好貫徹實施國家方針，以鄉(xiāng)村旅游作為切入點，能夠快速有效提高農業(yè)經濟發(fā)展。旅游業(yè)是一個復雜的行業(yè)，其涉及到人們的衣食住行等各個方面，即旅游產業(yè)發(fā)展能夠帶動鄉(xiāng)村其他服務行業(yè)的發(fā)展，是實現鄉(xiāng)村繁榮的關鍵途徑。同時，鄉(xiāng)村旅游還能增加當地農民的收入。另外，鄉(xiāng)村旅游需要對當地的農村風景和環(huán)境進行提檔升級，需要加大農村環(huán)境的整理，提高生態(tài)宜居性，這與國家的鄉(xiāng)村振興政策高度契合。而且鄉(xiāng)村旅游還需要較為優(yōu)質的服務和精神文化風貌，所以加強鄉(xiāng)村振興必然會促進旅游業(yè)的發(fā)展，從而反過來推動農村服務業(yè)的發(fā)展和三產融合，使得鄉(xiāng)村經濟發(fā)展模式出現轉變，促使生產結構優(yōu)化，提高鄉(xiāng)村人民的整體收入，這些又是對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極踐行和響應。2、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和有關政策奠定了鄉(xiāng)村經濟發(fā)展基礎。在鄉(xiāng)村振興要求下，農村優(yōu)先發(fā)展，要發(fā)展必然會加強農村交通建設和教育設施建設，提高農村公共服務質量。以解決當前的鄉(xiāng)村發(fā)展緩慢問題。正是基于此，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的短板問題得到有效解決，將促使鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。特別是當前農村基本經營制度不變，土地承包和流轉關系不變將得到鞏固發(fā)展，這對于發(fā)展規(guī)模化、大型化鄉(xiāng)村旅游設施非常有利。并且在鄉(xiāng)村振興要求下，國家對農民工作隊伍的培養(yǎng)使得人員素質產生質變，保證了鄉(xiāng)村旅游工作的人才需求。3、鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游緊密相關，可以有效互動。鄉(xiāng)村振興為鄉(xiāng)村旅游提供了政策基礎，而鄉(xiāng)村旅游則是鄉(xiāng)村振興的實施環(huán)節(jié)，兩者相互促進發(fā)展。因為鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要牽引，能夠加快鄉(xiāng)村振興工作開展，同時，通過旅游推廣，加快了當地農村建設工作。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的困境

(一)基礎設施薄弱

游客在鄉(xiāng)村旅游中能否得到較好的體驗感在很大程度上取決于基礎配套設施是否齊全，比如景區(qū)的民宿環(huán)境、交通設施、WIFI覆蓋、垃圾桶設置等都會直接影響到游客的感受，而要保障鄉(xiāng)村旅游的良好發(fā)展就必須首先完善基礎設施建設，其次還要規(guī)范鄉(xiāng)村文化旅游市場體系，對商家的行為進行規(guī)范，避免出現欺客行為，商家間的良性競爭能激發(fā)游客的消費潛能，進一步推動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展。

(二)鄉(xiāng)村環(huán)境破壞現象頻發(fā)

當前，不論是鄉(xiāng)村旅游所在地的居民、商家還是游客普遍環(huán)保意識不強，以至于鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展的過程中經常出現環(huán)境遭受破壞的現象。比如游客在景區(qū)內隨意亂扔垃圾、景區(qū)內居民未對垃圾進行分類就隨意處理垃圾、景區(qū)內的商家如餐飲店所產生的廢棄物不經處理直接排放、景區(qū)內的車輛尾氣排放等都會造成景區(qū)環(huán)境污染，這一方面直接影響著景區(qū)環(huán)境，使得游客的體驗感下降，另一方面嚴重威脅著景區(qū)內居民的生產、生活，對景區(qū)發(fā)展造成嚴重影響。要改善這一現狀，必須提升人們的環(huán)保意識，使人們自發(fā)的進行環(huán)境保護。

(三)旅游產品和服務同質化

由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展還處在初步階段，鄉(xiāng)村旅游項目及產品還比較單一，這是目前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的普遍問題。大多數鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展的過程中僅僅是單一的推廣農家樂，并沒有對鄉(xiāng)村其他景觀進行挖掘，致使游客體驗得不到提升，游客在選擇鄉(xiāng)村旅游地時就較為隨意，因為都是一樣的項目和一樣的特色，對他們來說沒有本質差別，這也導致眾多地方的鄉(xiāng)村旅游經濟得不到有效發(fā)展，究其原因，還是鄉(xiāng)村旅游產品同質化嚴重，在鄉(xiāng)村旅游項目的挖掘中明顯不足，缺乏創(chuàng)新，沒有形成鄉(xiāng)村文化旅游的核心競爭力。

(四)缺乏鄉(xiāng)村旅游品牌

由于目前國內的旅游景點較為固定，自然風景和城市風景早已被人們所熟知，一旦離開這些資源的依托，那么鄉(xiāng)村旅游很難拿得出叫得響的品牌，不管是省內還是全國，這種情況都比較普遍。不僅如此，還有寫地區(qū)缺乏正確的規(guī)劃，導致盲目投資，資源開發(fā)中存在巨大的浪費和破壞，并且開發(fā)沒有結合當地特色，使得旅游資源大同小異，產品單一，無法吸引游客，甚至還出現跟風式旅游開發(fā)，難以形成品牌效應。同時，某些著名景區(qū)，對附近帶動效果較差，無法形成大規(guī)模鄉(xiāng)村旅游市場和體系，比如湖北襄陽古隆中風景區(qū)，其影響區(qū)域僅限于隆中對地點，周邊大量的鄉(xiāng)村人文景觀均為得到有效開發(fā)利用。

(五)旅游活動造成一定的負面影響

鄉(xiāng)村旅游在推動當地經濟發(fā)展的同時，還會消耗當地的各種資源，在很大程度上改變了當地居民的生活生存空間和資源，對他們造成了一定的負面影響，比如太高當地的物價和交通費用，造成人們日常負擔增加。另外，當地部分居民無法從旅游產業(yè)中獲得經濟效益，或者獲利不足以彌補鄉(xiāng)村旅游活動帶來的影響以及生態(tài)環(huán)境壓力，往往會導致居民產生抵觸的情緒和厭煩心理，阻礙了當地鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展，并且還加大了當地居民之間的貧富，激化社會矛盾等，反而不利于和諧美麗鄉(xiāng)村建設。

三、鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展措施

(一)優(yōu)化基礎設施與環(huán)境

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須首先完善基礎設施建設，進行基礎設施建設時應充分保留當地的原有地貌及鄉(xiāng)情，并在此基礎上注意提升人們的視覺感受，為人們帶來極具特色及吸引力的視覺體驗。除此之外，還要在多方面提升鄉(xiāng)村旅游的服務條件，以最大限度激發(fā)人們的旅游欲望。隨著網絡和信息技術的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游可以打造線上+線下結合的旅游項目，比如游客可以通過線上種菜的方式獲得對景區(qū)的初步了解，景區(qū)居民根據游客的線上操作進行線下的實際規(guī)劃和布局，并將菜地及蔬菜的具體生長情況通過線上方式反饋給游客，進而吸引游客的到來。這種方式不僅較好的宣傳了當地的文化環(huán)境，為當地鄉(xiāng)村景觀帶來了更多的曝光，同時還為鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展打下了堅實的基礎。當然，這些都需要建立在有吸引力的鄉(xiāng)村景觀及服務基礎上，政府及居民應該不遺余力的進行鄉(xiāng)村環(huán)境改善，完善鄉(xiāng)村基礎設施建設，進而吸引更多的游客并帶動鄉(xiāng)村經濟增長。

(二)開設生態(tài)旅游產業(yè)

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必須遵循可持續(xù)發(fā)展原則，嚴禁在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中為追求一時的利益而忽略了鄉(xiāng)村環(huán)境保護及維持鄉(xiāng)村生態(tài)平衡，鄉(xiāng)村旅游及鄉(xiāng)村經濟的長遠發(fā)展必須建立在經濟、文化及環(huán)境的相互協調基礎上，要實現鄉(xiāng)村振興必須兼顧環(huán)境保護，故而在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中要積極推進生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展，要更好的將鄉(xiāng)村農業(yè)與旅游業(yè)、休閑業(yè)進行融合。當地政府要在旅游產業(yè)規(guī)劃布局與環(huán)境保護中尋求平衡點，在充分挖掘當地旅游特色的基礎上打造特色旅游產品和服務，進而增強當地旅游業(yè)的核心競爭力，促進旅游業(yè)及農業(yè)結構的有利調整，實現鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的更好發(fā)展。當地政府及企業(yè)應該以生態(tài)旅居、長遠發(fā)展為原則，在保護生態(tài)環(huán)境的同時尋求旅游效益的最大化，進而幫助當地村民提升生活品質。這就要求政府及企業(yè)要充分了解鄉(xiāng)村特色，可以通過實地走訪的方式進一步了解鄉(xiāng)村的人文、地貌及自然景觀，并將鄉(xiāng)村特色景觀進行良好的包裝和宣傳，同時加強景區(qū)介紹及導游服務，在此過程中融入農產品介紹及銷售，以此實現各產業(yè)的有效融合，促進生態(tài)旅游產業(yè)的更好發(fā)展。

(三)開發(fā)特色旅游產品，打造鄉(xiāng)村旅游品牌

當地政府應該從政策、資金等方面給予支持，鼓勵鄉(xiāng)村旅游業(yè)及鄉(xiāng)村企業(yè)的發(fā)展，尤其要鼓勵打造當地特色旅游項目、產品及服務。鄉(xiāng)村企業(yè)應該以當地旅游文化為依托，打造符合當地人文風情的特色項目和產品，并通過不斷的創(chuàng)新實現項目和產品的多樣化，為游客帶來不一樣的旅游體驗。比如內陸鄉(xiāng)村企業(yè)可以依托農作物生長打造特色嫁接旅游景觀，沿海鄉(xiāng)村企業(yè)可以依托海洋資源打造特色海洋資源旅游項目和產品?？傊卩l(xiāng)村旅游發(fā)展過程中應充分挖掘當地特色，并融入創(chuàng)意理念，使旅游項目和產品更符合時代潮流，充分滿足人們視覺及感官上的多樣化需求。除此之外，當地政府及居民要從各方面提升游客的旅游體驗，打造屬于自己的鄉(xiāng)村旅游品牌，使某一特色產品、項目或服務成為當地的典型代表，進而在社會上形成良好的品牌形象，以促進當地旅游產業(yè)及其他行業(yè)的快速發(fā)展，更好的拓展鄉(xiāng)村業(yè)務范圍，實現鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

(四)打造具有特色的品牌

在全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動下，國內鄉(xiāng)村要振興發(fā)展，必然要加強經濟建設，而鄉(xiāng)村旅游是發(fā)展鄉(xiāng)村經濟的關鍵舉措，所以不可避免的面臨著產業(yè)競爭問題。所以需要加強鄉(xiāng)村旅游品牌建設，樹立良好的形象，以推動鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展。另外，在打造鄉(xiāng)村旅游品牌時，還需要結合當地政策和規(guī)劃要求，做到充分挖掘當地的旅游特色資源，并對生態(tài)進行恢復和保持，為旅游產業(yè)發(fā)展奠定可持續(xù)發(fā)展基礎。只要通過建設鄉(xiāng)村旅游品牌，才能在全國范圍內占據有利地位，吸引更多的游客前來旅游，進而打造高質量的旅游產業(yè)，推動鄉(xiāng)村的各項事業(yè)的發(fā)展，推進美麗鄉(xiāng)村建設，實現鄉(xiāng)村的振興。

(五)減輕旅游活動的負面影響

當地居民是鄉(xiāng)村的主人，也是鄉(xiāng)村旅游資源的重要組成部分，所以在投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源時，要充分尊重當地居民的意愿，在保護當地生態(tài)環(huán)境前提下，合理開發(fā)旅游資源，提高旅游者的生態(tài)意識。如下，才能最大可能減少旅游活動給當地人民造成的負面影響，以此減緩當地居民的抵觸心理。另外，政府和投資者也要提高居民的思想意識，定期開展鄉(xiāng)村振興知識宣講工作，讓其能夠積極參與到鄉(xiāng)村建設當中，并認識到鄉(xiāng)村旅游巨大的社會價值和經濟價值，鼓勵其參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中。同時，還要加強共建共享機制建設，將當地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作“分擔”到每個居民，基于信息展示、全體決策、意見反饋和全民監(jiān)督等制度，實現當地居民與旅游企業(yè)之間的有效溝通與交流，避免出現旅游企業(yè)和農民之間、農民與農民之間的不良競爭，政府要強化引導作用和政策扶持，保證良好的市場環(huán)境，打造運行有序的發(fā)展環(huán)境，促使政府、企業(yè)、農戶三者形成和諧的合作關系，從而為游客提供更優(yōu)質、更高效的服務，消除負面影響。

四、結束語

鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展對推動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展具有非常重要的作用，在很多貧困地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游已成為推動當地經濟發(fā)展的主要手段，這也使得越來越多的鄉(xiāng)村開始推進鄉(xiāng)村旅游，與此同時，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展因為項目雷同、服務單一使得鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展受阻，要實現鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村經濟的推動作用，必須在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的前提下充分挖掘當地特色旅游產品，打造具有吸引力的品牌特色，以吸引更多的游客，進而促進當地產業(yè)結構調整，實現經濟的快速發(fā)展，從而實現鄉(xiāng)村振興目的。

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二、創(chuàng)新內容

鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新示范區(qū)主要圍繞“三農”領域中金融產品和服務的短板進行創(chuàng)新，提升農村金融服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力。一是開發(fā)更多為農民創(chuàng)收的金融產品。圍繞農村中的低收入群體和脫貧戶，加大農村金融服務方面的支持力度，開發(fā)更多利率較高、風險較低的特色化金融理財產品，由農村金融機構組織專門人員進行入戶推廣，不斷提升農村貧困人員的財產性收入。二是擴大農村資產抵押、質押物品范圍。逐步將農業(yè)生產設施、農民自住房、集體經營性建設用地、活體畜禽、圈舍、養(yǎng)殖設施、特色農作物等納入抵押、質押物品范圍，在依法合規(guī)前提下，切實幫助農民提高融資能力。三是建設數字人民幣惠農場景。加快推動農村金融機構數字化轉型，不斷提升農村金融數字化服務水平。圍繞農村的金融服務、日常消費、教育醫(yī)療等具體場景，搭建數字人民幣服務體系，鼓勵農業(yè)經營主體和農民設立數字化支付錢包，在日常經營、消費中使用，不斷提升農村地區(qū)的金融支付環(huán)境。四是鼓勵金融機構加強研發(fā)綠色低碳金融產品。圍繞我國農村地區(qū)的各類資源條件，加大農村生態(tài)保護、人居環(huán)境治理合同收益權以及基于碳匯數據的金融產品，設立農村碳交易服務平臺，加大碳產品的交易力度，支持農村地區(qū)努力實現碳達峰、碳中和的目標。

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（二）開展創(chuàng)業(yè)富村行動，實施“雁歸”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引領計劃。著力推進高校畢業(yè)生、退役士兵、返鄉(xiāng)農民工等各類人員到農村創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè)。積極推進創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落地，加快創(chuàng)業(yè)平臺建設，深入開展農村電商精準服務活動。

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一、前言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旨在推進我國農業(yè)農村的可持續(xù)發(fā)展，農業(yè)保險作為農村金融體系的重要組成部分，為減貧、脫貧發(fā)揮了重要作用。2019年，中國人民銀行等五部門聯合《關于金融服務鄉(xiāng)村振興的指導意見》，從建體系、抓重點、求創(chuàng)新、強基礎四個層面進行了頂層設計，并提出要持續(xù)提高農業(yè)保險保障水平，增加農保險種、有效提升覆蓋面，科學確定保費補貼機制，增加財政補貼種類，探索發(fā)展具有地方特色的農產品保險，完善農業(yè)再保險體系。甘肅省作為脫貧攻堅難度較大的省份，2020年已如期完成脫貧摘帽，但仍然要把鞏固脫貧成果、防范返貧惡化作為重點工作。因此，加強甘肅省農業(yè)保險發(fā)展研究，為實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標具有重要意義。

二、甘肅省農業(yè)保險發(fā)展現狀

（一）農業(yè)保險覆蓋情況

近年來，甘肅省農業(yè)保險整體發(fā)展情況良好，各項指標穩(wěn)步上升，覆蓋率逐年增加。保費收入從2013年的5.73億增長到2020年的19.13億；保費賠付額從2013年的3.07億增加到2020年的15.72億；賠付率從2013年的53.56%增加到2020年的79.68%；保險密度從2013年的37.06元提高到2020年的131.52元；保險深度從2013年的0.095%增加到2020年的0.219%。據銀保監(jiān)會數據顯示，近三年甘肅省累計簽單保費44.5億元，共賠付28.3億元，其中直接受益農戶301.5萬戶次，有力支持了農戶的穩(wěn)定增收和特色產業(yè)的良好發(fā)展。但據甘肅省2020年農戶參保戶數計劃表顯示，全省申報參加農業(yè)保險的農村居民7203939人、1830158戶，[1]僅占全年農村居民20460133人、5055097戶的35.21%和36.20%，也反映出甘肅省農業(yè)保險的普及率還有著較大的增長空間。

（二）農業(yè)保險經營模式

農業(yè)保險因農業(yè)的弱質性而具有收益外部性、高風險性、高賠付率、高技術要求等特點，被界定為半公共商品，世界各國對其發(fā)展也都采用“市場+政府”“自愿+強制”的雙向引導。我國自2004年試行“有政府補貼的商業(yè)化農業(yè)保險”，2007年按照“政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進”的原則在全國范圍推行。甘肅省農業(yè)保險亦采取“市場+政府”的經營模式，即委托商業(yè)保險公司經營，政府給予一定的補貼。人保財險、中華聯合財險、國壽財險、太平洋產險、平安產險、黃河財險等12家保險公司都擔負著甘肅省農業(yè)保險業(yè)務的經營，并且“每縣經辦機構原則上2家，不超過3家”，經辦期限3年，通過競爭性磋商等簡易程序確定服務地區(qū)，進而與地方政府簽署戰(zhàn)略合作協議，[2]推進農業(yè)保險防災減災、助力農業(yè)災后恢復生產。在中央保費補貼支持下，2007年開始逐步推進農業(yè)保險試點工作，如2007年在甘州、安定等地試點能繁母豬險種，2008年試辦奶牛保險，2010年試辦玉米制種保險，2012年在天水、慶陽、平涼等地開辦森林保險等；同時，也開發(fā)了啤酒花、藏羚羊、牦牛、青稞、馬鈴薯、中藥材等甘肅農業(yè)特色險種。目前，全省政策性農業(yè)保險已多達105個，覆蓋羊、牛、薯、藥、果、蔬六大主導產業(yè)[3]。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下甘肅省農業(yè)保險發(fā)展中存在的問題

具有時空差異的資源稟賦結構導致甘肅省鄉(xiāng)村發(fā)展的差異化分布，也使農業(yè)保險發(fā)展兼具背景性的共性問題與特性問題。

（一）甘肅省經濟水平落后制約了農業(yè)保險發(fā)展

農業(yè)保險功能的有效發(fā)揮需要有充足的保險保障資金，該資金一部分來自保費收入，一部分來自投資收入。目前，為引導和支持農民參加農業(yè)保險，通常由政府財政為投保農戶提供保費補貼，這就意味著地方經濟水平好壞直接影響農業(yè)保險發(fā)展水平。對甘肅省而言，近年來，經濟總量逐年上升，但與全國其他省份相比差距較大，長期以來經濟體量位居全國末端梯隊。2020年，全省GDP實現9016.7億元，實際增速3.9%，總量僅高于海南、寧夏、青海、四省區(qū)；全省人均GDP約3.41萬元，不及全國同期人均GDP水平一半。與此對應，全省財政收入亦有限，2020年全省一般公共預算收入874.5億元，僅為廣東省的6.77%、浙江省的12.07%。實體經濟發(fā)展的落后，使得投入農業(yè)保險的財政資金不夠充足，嚴重制約了全省農業(yè)保險的發(fā)展。另一方面，經濟發(fā)展落后意味著農民收入低，限制了農業(yè)保險購買積極性。統計數據顯示，2020年，甘肅省農村居民人均可支配收入10344.3元，較2019年同比增長了7.4%，但僅占全國平均水平17131元的六成，居全國各省排名最低位次。這種農村居民的低人均可支配收入，再加上靠天吃飯的傳統觀念過于濃厚，對農業(yè)保險認知不充分，致使農村居民主動投保意識弱，直接影響農業(yè)保險的發(fā)展。

（二）農業(yè)保險供給力度有待增強

農業(yè)保險屬于政策性保險，國家旨在保護糧食安全和農業(yè)經濟發(fā)展，但農業(yè)產業(yè)固有的低收益、高風險、高賠付率使農業(yè)保險盈利性較差，與保險公司的商業(yè)逐利目標矛盾。為此，國家自2010年起推出多項促進農業(yè)保險發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，如2010年5月財政部和國稅總局聯合下發(fā)《關于農村金融有關稅收政策的通知》，對保險公司為種、養(yǎng)殖業(yè)提供保險業(yè)務取得的保費收入，計算應納稅所得額時按90%比例減計收入；保險機構從事農牧保險及相關技術培訓業(yè)務免征營業(yè)稅及后續(xù)對應的增值稅。這些稅收優(yōu)惠政策在2017年財政部的《關于延續(xù)支持農村金融發(fā)展有關稅收政策的通知》中再次延期至2019年底。此外，還允許經營政府給予保費補貼農業(yè)險種的保險公司在企業(yè)所得稅前扣除巨災風險準備金，具體按補貼保險保費收入的25%計提。甘肅省貫徹執(zhí)行，即使這樣，農業(yè)保險的高風險成本和低保費收入下的優(yōu)惠政策之比仍不及盈利效應，甘肅省還是農業(yè)自然災害頻發(fā)地區(qū)，農保賠付率更高一些。這些明顯抑制了保險公司參與農業(yè)保險發(fā)展建設的積極性，整個市場政府主導力量明顯，市場自發(fā)調節(jié)力度弱。與此同時，省內保險公司之間的數據信息共享平臺尚未完全建立，容易導致承保農作物的方位、面積等數據不準確，農業(yè)指標監(jiān)測設施不完善，不利于承保工作的進行。各保險公司針對農業(yè)保險特色產品的開發(fā)創(chuàng)新力度也不足。目前，甘肅省農業(yè)保險覆蓋了包含主糧作物、藏系養(yǎng)殖、森林在內的主要農產品，以及包含果樹經濟作物、特色養(yǎng)殖、蔬菜種植等在內的特色種養(yǎng)殖產品，但大多保險產品同質化現象明顯，缺少市場競爭。同時，隨著新型經營主體和特色經濟林果類產品種植規(guī)模的增加，逐步開展了針對蘋果、玉米的“保險+期貨”試點，增開高原夏菜、羊肚菌、枸杞、李廣杏、茶樹、湖羊、絨山羊、黑山羊等11類品種的天氣、價格指數保險；以及紅花椒、核桃、油橄欖、藜麥、金銀花、設施蔬菜、中藥材等9類產品的收入保險。這些創(chuàng)新型險種總計20余種，僅占全部農業(yè)保險品種的18%，并且很多尚處于試點環(huán)節(jié)，未大規(guī)模推行，創(chuàng)新力度明顯不足，理賠標準和理賠方式上的較大差異也影響了相關產品的信服度與普及率。隨著市場主體的不斷增多，規(guī)模種養(yǎng)殖大戶越來越多的對理賠提出高要求，傳統的成本保險已經無法滿足農戶化解風險的需求。與現有物價匹配的產值保險、收入保險成為主要需求，但現有產品表面創(chuàng)新多、質變節(jié)點少，尚未涉及到深層改革，這些都從供給層面影響著甘肅省農業(yè)保險的可持續(xù)發(fā)展。

四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下甘肅省農業(yè)保險發(fā)展對策

以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施背景為依托，要想獲得甘肅省農業(yè)保險的高質量發(fā)展，必須重點解決財政補貼、需求提升和供給增強三大問題。

（一）加快地區(qū)經濟發(fā)展，增強財政補貼力度

經濟有效增長是帶動農業(yè)保險良好發(fā)展的動力，而農業(yè)保險的良好發(fā)展又可以推動農業(yè)經濟的快速增長。因此，一方面，借助“絲綢之路經濟帶”建設中甘肅省的特殊地理位置優(yōu)勢，順應國家雙循環(huán)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等發(fā)展契機，積極推動省內實體經濟的發(fā)展，增加財政收入，同時優(yōu)化財政資源統籌，增加對鄉(xiāng)村振興等重要領域的財政支出比例，確保并逐步提升農業(yè)保險保費補貼。另一方面，提高中央財政轉移支付資金的利用效率。作為經濟欠發(fā)達省區(qū)，甘肅對中央財政轉移支付依賴程度較高。2010-2019年，全省財政收入占全國財政收入的均值僅為0.463%，而財政支出占全國財政支出均值卻達到1.658%，全省財政支出與財政收入的比值從2010年的4.153倍增加到2019年的4.654倍。[4]財政部數據也顯示，2013-2018年，中央對甘肅省財政轉移支付總量（不包含稅收返還）從0.16萬億增加到0.2萬億。中央財政轉移支付已成為甘肅省財政支出的主要來源。以財政補貼為主的農業(yè)保險在甘肅省試點以來，中央、省級、市縣三級財政補貼比例分別約占40%、25%、15%，2007-2019年，累計政府保費補貼61.23億元，占保費收入的83%，其中，中央、省級、市縣級各自累計補貼額為25.66億元、21.69億元、13.89億元，[5]中央補貼是主要構成。2020年，全省農業(yè)保險保費收入19.13億元，按照“財政補貼資金計劃”，中央補貼3.49億元，省級補貼5.04億元，分別占保費收入的18.24%和26.35%。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中，在甘肅省加快經濟發(fā)展同時，資金缺口仍需中央政府補貼，因此，既要積極爭取中央財政專項轉移補貼，還要提高轉移支付資金的使用效率，加強資金使用監(jiān)督，避免尋租、資金缺位錯位使用情況，確保資金用在最主要的地方。此外，一些特色性、經濟價值高的果蔬類農產品，農民投保需求受到地方財政壓力和省政府保險任務計劃限制，只能部分投保，保險覆蓋率較低，亟需財政補貼的持續(xù)增加。鄉(xiāng)村振興需要繼續(xù)推進“一縣一品”“一村一品”特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展，相關農業(yè)保險則因產品特色多處于創(chuàng)新試點環(huán)節(jié)，并由縣級財政主要補貼，而省內高貧困率意味著多數縣級政府地方財政有限，無法承擔高額保費補貼，保障規(guī)模有限；農民的低收入也制約了自繳保費比例不能太高，這就導致“全而弱”的惡性循環(huán)。從長遠發(fā)展來看，甘肅省農業(yè)保險的健康可持續(xù)發(fā)展仍需中央財政的大力扶持。

（二）提升農民需求

提升農民需求是促進農業(yè)保險發(fā)展的根本。按照目前甘肅省農業(yè)保險中確定的中央補貼品種，除育肥豬實行“成本+目標價格”保險、由農戶承擔20%的保費以外，其他實行成本保險，農戶承擔保費占比5%-30%不等。其中，承擔比例最低的是公益林，農戶僅分攤5%；商品林分攤比例最高，需分攤30%；馬鈴薯、能繁母豬農戶分攤20%，玉米、棉花、冬小麥為15%，青稞、藏系羊、奶牛為10%。蘋果、中藥材、肉牛、肉羊、蔬菜、雞等省級補貼品種則區(qū)分農戶貧困程度，貧困戶承擔10%，非貧困戶承擔20%。與此同時，作為成本保險，相關補貼品種的保額根據開辦時的物化成本確定，從300元到10000元不等，費率從2%到6%不等。據統計，2007年，全省農戶自籌保費546萬元，占總保費收入13%；2019年，自籌保費33380萬元，占比20%；2007-2019年間，農戶累計自籌保費12.02億元，僅占保費收入的16.3%[6]。傳統補貼品種保額與現行物價增長速度的脫節(jié)，使農戶享受低費率同時，又認為成本投入和保險賠付之間有差距，尤其是設施投入大的高經濟價值農產品，更因保障程度不高而降低了農戶投保意愿。這就需要依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在產業(yè)脫貧的基礎上積極推行產業(yè)振興，提升農戶手工技能，增加穩(wěn)定的從業(yè)工資收入和財產凈收入，從而可持續(xù)地提高農戶可支配收入，在現有消費基礎上滿足農業(yè)保險費用開支的增長，從根源上緩解甘肅省農業(yè)保險投保率低的現狀。此外，還需加大農業(yè)保險宣傳力度，改善農戶傳統“認栽”觀念。在偏遠農村地區(qū)，保險普及力度并不樂觀，一些農戶只知道社保，對農業(yè)保險知之甚少。因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推進的政策環(huán)境下，鄉(xiāng)村干部以及農業(yè)、保險等相關部門工作人員應深入村社，積極開展農業(yè)保險普及宣講會，為農戶們講解農業(yè)保險的專業(yè)知識和理賠案例，通過淺顯易懂的方式讓農戶意識到“以小換大”的風險防范重要性，了解農業(yè)保險的功能，積極配合國家政策的順利開展，增強參保積極主動性。同時，利用“抖音”、“快手”等民間流行并易于接受的短視頻方式，找當地已參加農業(yè)保險并獲益的農戶做代言，多做產品介紹和優(yōu)惠政策宣傳，從而提高農業(yè)保險投保率。

（三）提高保險公司供給積極性

1.繼續(xù)推行并落實財政部規(guī)定的有關促進農業(yè)保險發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，提升稅收服務質量，營造良好的稅收營商環(huán)境，鼓勵并吸引保險公司主動開展農業(yè)保險業(yè)務，提供更多的農業(yè)保險服務，積極協助甘肅省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實。2.引入更完善的競爭機制，建立多元主體的農業(yè)保險市場。截至目前，甘肅省尚未有專業(yè)性的農業(yè)保險經營主體開展服務，農業(yè)保險由綜合性商業(yè)保險公司經營，并只占各經營主體業(yè)務的小部分，這就使服務專業(yè)性欠缺，在產品設計和費率厘定及條款制定上專業(yè)性不強，提供服務的積極性和質量也劣于專業(yè)性農業(yè)保險公司。未來可以在提升經濟發(fā)展、確保并增加地方補貼的基礎上，吸引專業(yè)性農業(yè)保險公司來甘肅拓展業(yè)務，增加市場競爭力，提升服務質量。3.規(guī)范保險經營管理，提高理賠效率和精準度?！蛾P于金融服務鄉(xiāng)村振興的指導意見》中指出，地方政府要結合自身財政情況增加對農業(yè)保險的補貼，引導保險機構到農村基層網點，下沉服務重心，開拓新型農業(yè)保險產品試點范圍。因此，一是甘肅省政府要進一步結合鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求，科學確定保費補貼機制，推動“以獎代補”政策的試點；二是現有從事農業(yè)保險的各家保險公司應加大對農險業(yè)務的重視，積極創(chuàng)新農業(yè)保險產品類型，增加對鄉(xiāng)村振興中“一村一品”的高經濟價值特色農產品保險保障，明確理賠范圍，做到精、準、細。在現有成本保險為主，試點產量指數保險、價格指數保險、產值保險、“保險+期貨（權）”等產品形式的格局中，根據保障對象的特殊性，試點成熟后逐步推廣普及。三是提高理賠服務質量，及時賠付，增強保險信譽度，提升農戶投保熱情。四是利用互聯網技術，拓展農業(yè)保險的產品宣傳、開發(fā)創(chuàng)新，完善省內“互聯網+農業(yè)保險”的發(fā)展模式，推進農業(yè)保險承保的電子化發(fā)展。

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篇（9）

隨著互聯網時代的開啟，跨境電商的商業(yè)模式隨之興起，帶動了農村企業(yè)的發(fā)展，將其市場從國內拓展至國際，使得世界各地的消費者都因此能夠獲取農村賣家的商品信息，大大有利于農村企業(yè)的做大做強。在其發(fā)展過程中，品牌化是農村企業(yè)成長發(fā)展必須重視的關鍵點。在社會經濟迅速增長的情況下，農村跨境電商在國家鄉(xiāng)村振興利好的政策支持下，要加快品牌化的轉型。

一、鄉(xiāng)村振興背景下農村跨境電商品牌培育的重要性

品牌化是農業(yè)現代化的標志，是轉方式、調結構的重要抓手。農村跨境電商進行品牌培育有利于提升農村企業(yè)形象，提高農民收入，維護農村產品市場秩序，促進我國現代農業(yè)發(fā)展，這對我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施、促進我國農業(yè)轉型升級具有重要意義。2021年是貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵之年，大力發(fā)展農村跨境電商經濟，實施“品牌強農”戰(zhàn)略，是助力鄉(xiāng)村振興、提振縣域經濟發(fā)展的一條可行和必由之路。近年來，在各地政府高度重視、引導和扶持下，跨境電商經濟在助農增收、推動地區(qū)經濟發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用。在此背景下，面對日益激烈的國際農產品貿易競爭，農村跨境電商應抓住機會堅持走“質量興農、品牌強農”的發(fā)展道路，通過不斷開辟國際市場，延伸產業(yè)鏈，整合優(yōu)化品牌的資源配置，增強品牌的黏性，借助跨境電商平臺和互聯網的傳播，加速農村特色品牌出海，從而帶動農產品國際化，打造地方經濟轉型升級新動力。

二、當前農村跨境電商品牌培育存在的問題

1.品牌培育意識薄弱，知識產權缺乏有力保護當前農村跨境電商經營者受傳統農業(yè)生產經營方式的慣性束縛，品牌培育意識較為薄弱，只關注產品的銷量，對提升品牌形象、打造品牌知名度缺乏積極性和主動性，長此以往，勢必影響企業(yè)經濟利益和自主創(chuàng)新能力，導致產品生產經營受制于人。此外，有些農村跨境電商經營者盡管已經建立了自主品牌，但對品牌的保護重視程度不夠，容易使其合法權益在受到侵犯時難以運用法律武器來保護自身的經營成果，使其品牌長期處于弱勢地位。2.品牌推廣與維護不足，品牌效應不明顯在激烈的國際市場競爭中，品牌效應已經成為農村跨境電商發(fā)展不可或缺的國際競爭力。然而不少農村跨境電商品牌只是一種形式上的存在，企業(yè)并未真正重視品牌的推廣與維護，品牌作用難以發(fā)揮其真正的價值。主要體現在以下兩個方面：一是對品牌宣傳力度不夠，國際市場銷路難以打開，品牌效力難以發(fā)揮，加之同類同質產品較多，競爭壓力較大。二是企業(yè)缺乏戰(zhàn)略眼光和長遠謀劃，只注重短期效益，在進行跨境產品銷售時往往容易做出損壞品牌形象的行為，從而影響商品的成交率。3.農產品質量標準和國際認證體系不健全，品牌質量參差不齊隨著跨境電商規(guī)模的不斷擴大，農村企業(yè)越來越重視產品的質量，然而當前農村跨境電商主要的出口商品——“農產品”卻普遍存在質量標準與國際認證體系不健全的問題，導致品牌質量參差不齊，不利于企業(yè)經營發(fā)展。主要體現在以下方面：一是管理主體不清晰，參與標準體系建設的部門較多，無法進行統一的規(guī)劃管理。二是標準體系的配套技術、標準并不完善，僅對農產品的技術指標進行了要求，卻沒有規(guī)范相應的檢驗方法，使得農產品的質量難以得到保障。三是標準體系針對性不強，對跨境電商的發(fā)展缺乏適應性，很難配合農村跨境電商進行品牌的培育。4.農村金融體系不完善，品牌培育缺乏足夠資金支持當前農村金融體系不夠完善，農村跨境電商在品牌培育過程中難以獲得足夠資金的支持。主要是因為商業(yè)銀行作為營利性機構需要進行商業(yè)化運作，其資金需要在安全的范圍內靈活流動，但由于農業(yè)弱質產業(yè)的特點造成的高風險、低收益導致農村跨境電商進行貸款融資時困難重重。再加上農村當前的信用環(huán)境并未得到較好的建設，其進行金融活動時需要進行煩瑣的抵押程序，開展金融業(yè)務的成本較高，審批周期較長，使得農村金融體系發(fā)展速度緩慢，難以提升整體水平。5.農產品跨境物流冷鏈發(fā)展緩慢，無法與國際標準接軌農產品不同于常規(guī)商品，在進行跨境交易時要保證物流的時效性和運輸質量，做到全過程“無斷鏈”。因此，需要依靠冷鏈物流，從農產品的生產、儲存到其運輸、銷售，都應當被“無斷鏈”的體系建設覆蓋，進而實現產品物流一體化。然而，目前在物流行業(yè)中跨境冷鏈物流體系建設尚未完備，冷鏈的集中度較低，部分運輸中缺乏預冷環(huán)節(jié)，運輸效率低下，無法與國際標準接軌。國際物流條件的不足導致農產品在進行冷鏈運輸時質量得不到有效保障，這已經成為農村跨境電商品牌培育的瓶頸之一。6.農村跨境電商品牌營銷人才嚴重欠缺人才是發(fā)展的生產力。農村跨境電商進行品牌培育時，需要既懂得電子商務技術，又熟悉國際市場營銷以及品牌管理的復合型人才。就目前實際情況來看，農村地區(qū)跨境電商領域的專業(yè)人才嚴重缺乏，導致農村跨境電商品牌的培育舉步維艱。究其原因，主要是農村地區(qū)培訓條件不夠完善，農民接觸跨境電商的時間相對較短，無法充分理解和掌握電商的相關知識和技術，使得網絡營銷和品牌運營的實際操作能力相對較低。再加上農村跨境電商很難留住電商人才，人才流動頻繁。沒有專業(yè)人才的支持，跨境電商的發(fā)展和品牌的培育都陷入了難題。

三、鄉(xiāng)村振興背景下加強農村跨境電商品牌培育的措施

1.提高農村跨境電商經營者品牌意識，加強知識產權保護對于農村跨境電商而言，在跨境經營過程中應當重點強化品牌意識與知識產權保護意識，及時注冊商標專利，打造品牌，把握主動權。同時，企業(yè)應定期組織員工參加培訓，學習品牌文化與知識產權的規(guī)則，了解與跨境電商銷售侵權的相關案例，從而在經營過程中能夠避免侵犯他人知識產權，也能夠在自身知識產權被侵犯時進行有力的法律反擊，維護企業(yè)的利益。對于當地政府而言，在鄉(xiāng)村振興政策的指引下，應當有效發(fā)揮自身作用，在信息檢索、法律援助、搭建資金支持通道等方面給予一定的幫助和支持，從而進一步推進農村跨境電商產業(yè)的發(fā)展和品牌的培育。2.落實品牌推廣與維護，提高品牌競爭力農村跨境電商品牌的宣傳和推廣是延長農村產品品牌生命周期、提高品牌市場競爭力的重要措施。通常可以通過提高網絡搜索中品牌關鍵詞的排名，獲取更多互聯網搜索流量，在網絡上擴大品牌的知名度，也可以開通企業(yè)公眾號以及微博、抖音賬號等自媒體平臺進行產品的推廣，還可以通過邀請紅人明星參與助農活動，在其公眾平臺進行品牌的聯合宣傳，提高品牌影響力，或者通過網紅明星直播帶貨的方式擴大品牌知名度。除此之外，還需要做好品牌文化口碑維護，建立網絡輿情監(jiān)測體系，做好數據分析，在第一時間處理負面輿情，做好輿論引導工作，擴大正向推廣，維護好品牌形象。只有徹底落實好品牌的推廣與維護，才能夠樹立良好的農村品牌形象，取得較好的品牌效應。3.健全農產品質量標準和國際認證體系，控制品牌質量農產品標準化是農村跨境電商品牌培育與建設的基礎，通過農產品標準化規(guī)定才能全面確保品牌農產品質量。因此，在培育農村跨境電商品牌時，政府相關部門應基于鄉(xiāng)村振興政策，加強農產品的標準化建設，健全質量標準與國際認證體系，對區(qū)域內的農產品質量進行嚴格控制。在此過程中，應當精簡標準體系建設部門，明確標準體系建設的方向，充分發(fā)揮標準控制質量的作用。應當進一步加強其配套技術和標準開發(fā)，使所有農產品具有質量標準，規(guī)范農產品市場。除此之外，應當加強質量標準的針對性和適應性，細化農村跨境電商相關信息的國家標準、行業(yè)標準與地方標準，應及時修訂和完善相關標準與體系，將其控制效果最大化發(fā)揮。4.完善農村金融體系，落實品牌培育資金支持培育農村跨境電商品牌離不開資金的支撐。因此，需要全面推動農村地區(qū)金融改革，完善農村金融體系，落實品牌培育資金支持，進一步提升農產品品牌以及跨境電商的市場。為此，金融機構應積極響應鄉(xiāng)村振興政策的號召，不斷拓展金融業(yè)務，簡化貸款手續(xù)、提升服務水平，為農村跨境電商提供小額信貸和多樣化的金融產品，確保其能夠更便捷地獲取信用貸款，并在跨境結算時能夠享受針對性的“即時到賬”的金融服務。與此同時，為了確保品牌培育資金到位，政府應當進行專項資金扶持，為其構建安全、高效、通暢的融資渠道，必要時可以通過立法手段對農村跨境電商資金投入進行保障。5.加快冷鏈物流發(fā)展，與國際標準接軌物流運輸是鄉(xiāng)村振興背景下跨境電商品牌化發(fā)展的重要保障因素。因此，政府需要出臺相關優(yōu)惠政策，使冷鏈物流配送走進農村合作社與個體經營戶，重點應關注以下方面：一是針對跨境電商經營進行政策傾斜，使越來越多的農產地加入電商發(fā)展；二是給予其適當的流通便利，重點加大對農產品預冷、農產品加工、儲存以及生鮮類型農產品的運輸、配送全過程中所需設施的支持力度，以此保證綜合質量；三是需要加快冷鏈物流集散中心的建設，縮短運輸過程中花費的時間，提高冷鏈物流集散、運輸的效率，盡可能地保障質量問題；四是需要對冷鏈物流中的農產品做好質量檢查工作，落實風險監(jiān)測與源頭追溯，從而打造高價值的跨境電商品牌。6.加強專業(yè)人才培育農村跨境電商品牌培育的過程中，專業(yè)人才不可或缺。因此，需要將跨境電商經營與品牌培育納入當地新型職業(yè)農民的相關培訓計劃之中，通過舉行知識下鄉(xiāng)活動使當地農民能夠免費接受高質量的跨境電商教育。當地相關部門可以對農業(yè)大戶、網店店主等開展針對性的培訓，提升其網絡營銷、品牌推廣與維護等方面的水平和能力，使其具備實戰(zhàn)經驗以便應對跨境電商品牌發(fā)展中的實際問題。同時，政府還應制定相應的人才引進優(yōu)惠政策，建立有吸引力的獎勵機制，鼓勵農村大學生畢業(yè)回村開展跨境電商經營活動，讓農村大學生起到較好的模范帶頭作用，從而推動農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。

四、結語

農村跨境電商培育品牌時只有貼合國家鄉(xiāng)村振興各項相關政策，積極提高經營者品牌意識，加強知識產權保護、落實品牌推廣和維護，提升品牌競爭力、健全農產品質量標準和國際認證體系，控制品牌質量、完善農村金融體系，落實品牌培育資金支持、加快冷鏈物流發(fā)展，與國際標準接軌以及加強專業(yè)人才培育，才能夠加強農村跨境電商品牌的培育力度。隨著各項措施的逐漸落實，農村跨境電商品牌化建設必然會取得突破，獲得更多的發(fā)展機會與更長遠的發(fā)展前景。

參考文獻

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篇（10）

在新的時代環(huán)境下，回歸生態(tài)、回歸自然已成為許多人的追求，鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略也隨之產生。鄉(xiāng)村旅游在推動農村經濟發(fā)展和提高農民文化素質方面發(fā)揮著非常重要的作用。近年來，鄉(xiāng)村旅游更是作為農村經濟發(fā)展的重點項目得到了廣泛的關注。作為鄉(xiāng)村管理者，應積極地推動鄉(xiāng)村旅游在農村經濟發(fā)展中作用的發(fā)揮，讓鄉(xiāng)村旅游的價值能更好地得到體現。

一、鄉(xiāng)村旅游在農村經濟發(fā)展中的作用

鄉(xiāng)村旅游作為一種拉動鄉(xiāng)村經濟增長的新形式，在近年來的鄉(xiāng)村發(fā)展過程中占據著非常重要的地位。從宏觀上看，鄉(xiāng)村旅游不僅可以為農村地區(qū)的經濟發(fā)展提供支持，為當地居民提供更多的就業(yè)機會，也可以實現文化的傳承與發(fā)展，發(fā)揮區(qū)域特色，推動農村產業(yè)結構的調整。具體而言，鄉(xiāng)村旅游在農村經濟發(fā)展中的作用表現為以下幾點。

（一）奠定農村經濟發(fā)展的基礎

鄉(xiāng)村旅游在推動農村經濟發(fā)展的過程中發(fā)揮著非常重要的作用。一方面，鄉(xiāng)村旅游可以為農村經濟發(fā)展提供資金支持，另一方面，鄉(xiāng)村旅游也可以完善農村的基礎設施建設，從而吸引更多的投資。作為旅游地的村莊，居民可以依靠銷售手工藝品獲得收入，也可以通過為游客提供服務獲得勞務報酬，通過資源的共享和信息的共享提高本地區(qū)居民的收入，在良好的生態(tài)環(huán)境和齊全的基礎設施引領之下以區(qū)位優(yōu)勢吸引更多人來消費。

（二）為當地居民提供更多的就業(yè)機會

解決農村就業(yè)問題是新時代環(huán)境下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的一個重要趨勢。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展可以為農村居民的就業(yè)提供更多可行性空間，也能在一定程度上緩解農村地區(qū)人口多、工作崗位少的問題。在新時代環(huán)境下，推動農村經濟發(fā)展已不能僅依靠外出務工或在家務農，這也可以讓農村人民在家中獲得應有的收入。除此之外，鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略的持續(xù)推進也給農村地區(qū)的經濟發(fā)展提供了廣闊的空間，居民可以在當地找到工作崗位，緩解了農村地區(qū)的留守兒童問題，使農村地區(qū)的產業(yè)結構更趨合理，讓農民有更多的收入。

（三）實現農村產業(yè)結構調整

鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略除了在經濟上給予農村更多的幫助之外，也可以實現農村產業(yè)結構的調整。近年來，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展給農村居民的生活水平帶來了很大的提升，也使農村產業(yè)結構得到了優(yōu)化。來鄉(xiāng)村旅游的顧客會買一些當地的特色產品作為紀念品，給當地的農民帶來了可觀的收益，也使農村的第三產業(yè)迅速發(fā)展。在我國農村經濟體制不斷完善的背景下，農村也逐漸從傳統的農業(yè)為重點轉向以觀光旅游為重點。通過休閑農業(yè)模式的發(fā)展，當地可以利用較好的旅游資源實現農村產業(yè)結構的調整，對提高農民的生活水平及打造具有特色的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有著非常重要的意義。

（四）促進農村經濟持續(xù)健康發(fā)展

在傳統的資源發(fā)展模式引領之下，一些鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重的破壞，許多村民甚至只關注經濟利益，忽視了自然環(huán)境的保護，由于過多追求利益最大化，盲目開采自然資源的問題時有發(fā)生，給當地的長遠發(fā)展帶來了很大的負面影響。而在鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略的引領之下，村民有了新的利潤獲取方式，他們在保護自身基本收益的基礎之上，可以保護環(huán)境，從只關注眼前的利益轉向關注鄉(xiāng)村長遠利益，這就推動了農村經濟的持續(xù)健康發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游是指農村地區(qū)可以利用自己獨特的區(qū)位優(yōu)勢和自然資源吸引各地人們來游玩學習，并使游客得到身心的放松。因此，在鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略持續(xù)發(fā)展的背景下，當地居民必須以保護生態(tài)環(huán)境和有效利用自然資源作為重要的任務。在經濟的推動下，當地居民可以對自然資源的不可再生性及鄉(xiāng)村旅游開展過程中保護環(huán)境的重要意義有更深刻的認識，能在生活中自覺地保護水資源，保護空氣資源，保護土地資源等，這從某種程度上推動了鄉(xiāng)村地區(qū)經濟的持續(xù)健康發(fā)展[1]。

二、發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游促進農村經濟增長的策略

從鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的現實狀況來看，許多鄉(xiāng)村已經在大力吸引旅游專業(yè)的人才，也采取了多種方案推動當地基礎設施建設的發(fā)展完善，但是由于受到一些固有因素的影響，鄉(xiāng)村旅游在促進農村經濟增長過程中的作用發(fā)揮仍然有限。實現鄉(xiāng)村旅游的高水平發(fā)展是一項長遠的工程，而鄉(xiāng)村管理者及當地政府可以從以下幾個方面進行研究。

（一）健全鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的政策

一些地區(qū)盡管關注到了鄉(xiāng)村旅游在拉動經濟發(fā)展方面的作用，但是由于政策和體制不夠健全，鄉(xiāng)村旅游仍受到很大阻礙。作為一種新型的旅游方式，鄉(xiāng)村旅游管理體系建立的時間尚短且缺乏專業(yè)性人才，并沒有實現規(guī)范化的管理，在一定程度上影響了鄉(xiāng)村旅游作用的發(fā)揮。而健全鄉(xiāng)村旅游的相關政策，如采取減免稅收或直接補償生態(tài)環(huán)境等方式，就可以持續(xù)拉動鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展。政府在投資的過程中，也應當著力避免鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中產生的新矛盾，要在充分有效地利用扶貧資金的基礎之上，實現以政府為主導、以村民為主體的聯合經營方案，通過多渠道、多層次的管理模式實現鄉(xiāng)村旅游業(yè)的長遠發(fā)展[2]。當地政府也要推動各個部門聯動，形成切實有效的互動機制和溝通機制，可以對鄉(xiāng)村旅游體制機制建設過程中存在的問題做出快速的反應，最大限度地滿足消費者需求的基礎之上，解決鄉(xiāng)村旅游體制機制中存在的顯著問題，從而推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（二）為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)人才

許多農村在為鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)專人，但由于當地村民文化素質不高且缺少專業(yè)系統的培訓，在應用信息化和網絡平臺時往往會存在一些困難。除此之外，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中也存在著各地模式雷同，缺乏特色的問題，因此，要想實現鄉(xiāng)村旅游業(yè)的長遠發(fā)展，相關人員要以創(chuàng)新性來吸引消費者，讓游客在參與鄉(xiāng)村旅游活動時獲得美的享受。當地政府和鄉(xiāng)村管理者應培養(yǎng)具有較高水平的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者，要從大中專院校吸納人才，以完備的人才培養(yǎng)模式和鄉(xiāng)村旅游管理方案融入當前階段的鄉(xiāng)村旅游事業(yè)之中，在滿足市場需求的基礎之上，發(fā)揮人才優(yōu)勢，實現鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康發(fā)展[3]。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下，國家的政策扶持已經為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展提供了很多的幫助，當地政府應積極與國內大中專院校合作，引進專業(yè)人才，鼓勵學生到鄉(xiāng)村旅游試點進行考察學習，在提高學生能力的基礎之上，引導學生對鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻。除此之外，當地也可以聘請旅游業(yè)的專家蒞臨指導，對鄉(xiāng)村旅游的經營活動及農村的經濟發(fā)展模式進行系統的分析，從而制定完備的經營規(guī)則和服務標準。

（三）實現鄉(xiāng)村旅游管理模式的信息化

在現代網絡技術高速發(fā)展的背景下，信息化的鄉(xiāng)村旅游管理模式可以推動當地經濟的發(fā)展，也可以為旅游業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)不竭的動力。從當前階段人們旅游消費的現實狀況來看，許多消費者喜歡通過互聯網或手機獲取旅游地的相關信息，并根據當地的氣候及區(qū)位環(huán)境選擇自己的出行方式。農村地區(qū)的自然環(huán)境有所優(yōu)勢，但一些地區(qū)由于缺乏完備的旅游信息管理平臺，良好的自然環(huán)境并沒有被外界了解，嚴重影響了當地的經濟發(fā)展。因此，當地應推動鄉(xiāng)村旅游管理模式的信息化，在信息化水平不斷提高的基礎之上，將具有自身特色的鄉(xiāng)村旅游資源拓展傳揚，吸引更多的游客[4]。由于農村地區(qū)受特殊的自然環(huán)境及地理環(huán)境的影響，許多農村交通不便且網絡基礎設施落后，一些游客對當地的自然環(huán)境了解不多，這也影響了鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的長遠發(fā)展。因此，開展鄉(xiāng)村旅游管理，必須以完備的信息平臺和信息管理平臺為依托，及時更新游客的信息，并做好游客信息的處理與反饋工作。通過完善的信息管理平臺，游客可以對當地的鄉(xiāng)村旅游特色及地域文化特色有更深刻的認識，這正是能吸引游客的地方。政府也要加大網絡信息的投資力度，在完善農村網絡基礎設施建設的過程中培育大量信息化人才，以實現鄉(xiāng)村旅游管理模式的信息化[5]。

（四）發(fā)揮當地的資源優(yōu)勢

發(fā)揮當地的資源優(yōu)勢是實現鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略常態(tài)化發(fā)展的必然要求。鄉(xiāng)村旅游作為依托于當地生態(tài)環(huán)境開展的一種旅游經營模式，對當地的自然環(huán)境會產生很大的影響，而當地居民就需考慮到影響是短期還是長期及這種影響是否可以被消除。在推動鄉(xiāng)村地區(qū)資源節(jié)約和環(huán)境保護的基礎之上，實現傳統農業(yè)向休閑農業(yè)和現代旅游業(yè)的轉變，以田園風光吸引眾多的城市觀光者[6]。此外，鄉(xiāng)村旅游具有明顯的季節(jié)性特征，在不同的季節(jié)，鄉(xiāng)村旅游應有不同的項目。相關人員要在充分發(fā)揮當地資源優(yōu)勢的基礎之上，根據游客反饋的信息做好改進，在開發(fā)新的旅游產品的同時，形成自己獨特的品牌優(yōu)勢。