時間:2023-06-01 15:52:11
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇檔案管理工作現(xiàn)狀范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
中學(xué)檔案可以直接反映出學(xué)生在學(xué)校的活動情況,所以中學(xué)檔案管理工作非常重要,也應(yīng)該受到高度的重視,我們必須對現(xiàn)在中學(xué)檔案管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行思考和研究,討論出相應(yīng)的對策,希望對以后中學(xué)檔案管理工作有一定的幫助。
一、中學(xué)檔案管理工作的現(xiàn)狀
(一)檔案管理制度不健全
在中學(xué)檔案管理中,存在的最大問題就是檔案管理制度的不健全,制定的檔案管理規(guī)章制度缺乏與學(xué)校實(shí)際情況相結(jié)合,導(dǎo)致在中學(xué)檔案管理中出現(xiàn)分類不明顯的現(xiàn)象;另外檔案在使用過程中缺乏比較合理的使用制度,最終導(dǎo)致中學(xué)檔案的丟失和損壞[1]。有的學(xué)校雖然制定了相關(guān)的檔案管理辦法,但是在檔案管理工作的實(shí)行過程中落實(shí)不到位,學(xué)校還是按照最初的老辦法進(jìn)行,讓中學(xué)生檔案管理工作開展得不順利。
(二)檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施不健全。要想做好中學(xué)檔案管理工作,完善的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備是必不可少的,這也是做好檔案管理工作的基礎(chǔ)。現(xiàn)目前,很多學(xué)校都存在檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施不完善的現(xiàn)象,這是因?yàn)閷W(xué)校資金的缺乏,導(dǎo)致在檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施中的投入不夠,缺乏現(xiàn)代化的管理設(shè)備和管理手段。學(xué)校的檔案管理設(shè)備落后會阻礙檔案管理工作的開展,很多比較重要的信息檔案只能通過傳統(tǒng)的方法整理歸檔,加大了檔案管理人員的工作量,降低檔案管理工作的質(zhì)量[1]。
(三)檔案管理觀念落后。社會在不斷的進(jìn)步和發(fā)展,中學(xué)檔案管理工作也受到了更多人的關(guān)注和重視,當(dāng)然對檔案管理工作的質(zhì)量也提出了更高的要求,所以在中學(xué)檔案管理工作中擁有創(chuàng)新的管理理念和管理模式能夠最大限度的適應(yīng)新的檔案管理要求。但是很多中學(xué)在檔案管理上的觀念比較落后,還停留在傳統(tǒng)的舊模式上面,讓檔案管理工作的開展非常不順利,檔案管理工作中觀念的落后主要體現(xiàn)在以下幾個方面:1.在檔案資料的接收上面,相關(guān)管理人員只是被動的工作,沒有進(jìn)行資料的分類和挑選,最終導(dǎo)致資料種類的不齊全;2.在檔案的管理過程中,學(xué)校缺乏現(xiàn)代的管理手段和方法,導(dǎo)致檔案管理的效率非常低。
(四)檔案管理人員不專業(yè)。很多中學(xué)校都把重心放到了教育上面,而忽視了學(xué)校的檔案資料管理,更缺乏專業(yè)檔案管理人員的培訓(xùn)和引進(jìn)。有的學(xué)校甚至聘請兼職的檔案的管理人員,他們的管理經(jīng)驗(yàn)不足,空余時間也不多,更缺乏專業(yè)的檔案管理知識和技術(shù),最終導(dǎo)致中學(xué)檔案管理工作不能有效的開展。
二、加強(qiáng)中學(xué)檔案管理工作的思考和對策
(一)增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理的意識。表面的檔案管理制度是很好完成的,各個學(xué)校也能夠很好的做到,但是制度的管理應(yīng)該用實(shí)際行動來證明,依靠學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的力量,改變他們對檔案管理工作的意識,讓學(xué)校檔案信息更完整[2]。提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師對檔案管理的全面認(rèn)識,能夠減少檔案損壞和流失的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)建立健全檔案信息開發(fā)利用制度。對于加強(qiáng)檔案管理設(shè)施的健全來說,設(shè)立專門的綜合檔案室是必需的,配備專業(yè)的管理人員,讓檔案管理設(shè)施更加完善。檔案室建立之后,人員要得到落實(shí) ,檔案工作要有計(jì)劃,有目標(biāo)的開展,把檔案工作分配到各個部門,建立規(guī)范的管理利用開發(fā)制度,從檔案管理的各個細(xì)節(jié)上面入手,保證檔案管理的順利進(jìn)行。
(三)樹立正確的檔案觀念。正確的檔案觀念除了重視文字資料以外,還得重視實(shí)物資料,所以對于這一點(diǎn)必須加強(qiáng)對檔案管理人員的培訓(xùn),讓他們擁有正確檔案觀念。中學(xué)檔案管理工作不僅僅是管理,更重要的是服務(wù),所以正確的服務(wù)觀也是管理人員要必備的,樹立正確的檔案觀念讓中學(xué)檔案管理工作更加系統(tǒng)和完善[2]。
(四)提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)。中學(xué)檔案管理工作是一個復(fù)雜的過程,它涉及的每個環(huán)節(jié)都非常重要,檔案管理工作的順利開展可以實(shí)現(xiàn)一個學(xué)校的管理水平。所以在學(xué)校的檔案管理中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員應(yīng)該在重視教育的同時,也加強(qiáng)對檔案管理的重視,培養(yǎng)檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì),讓他們在檔案管理工作中熟練的掌握專業(yè)的技能和運(yùn)用信息化的知識,打造學(xué)校檔案管理人員的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。
總的來說,要想在新形式下加強(qiáng)中學(xué)檔案管理工作,學(xué)校必須得采取一定的措施,投入更多的關(guān)心到檔案管理工作中,加強(qiáng)管理力度,并且完善一定的檔案管理工作機(jī)制,讓檔案管理與學(xué)校的發(fā)展更好的融合,使之共同發(fā)展和進(jìn)步,讓中學(xué)檔案工作的質(zhì)量得到更好的提升。
衛(wèi)生檔案管理中主要記錄著衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作開展過程與重點(diǎn),相關(guān)部門能夠以此為依據(jù),對衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行高質(zhì)量監(jiān)督與調(diào)整,以保證衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)的順利發(fā)展,作用極大。但實(shí)際的衛(wèi)生檔案管理工作,并沒有達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn),還需要進(jìn)一步對其進(jìn)行完善。
一、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理現(xiàn)狀
(一)檔案應(yīng)用效率不高
建立衛(wèi)生監(jiān)督檔案的目的,就是為了通過其運(yùn)用的過程中,挖掘出更多衛(wèi)生監(jiān)督管理方案,切實(shí)提升衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)水平。但目前對于檔案利用的效率并沒有達(dá)到預(yù)期值,檔案資料中的大量信息并沒有得到有效開發(fā),導(dǎo)致資料價值無法完全體現(xiàn)出來,不能得到有效的應(yīng)用。
(二)監(jiān)督檔案重點(diǎn)發(fā)生改變
根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展需要,衛(wèi)生監(jiān)督也從衛(wèi)生防疫部門,改變成了衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),該項(xiàng)工作原有工作內(nèi)容以及工作職責(zé)都發(fā)生了一定的變化,對于監(jiān)督檔案的依賴性也在不斷提升,極為注重監(jiān)督機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管與執(zhí)法情況,而檔案資料的內(nèi)容與分類方式,也隨之發(fā)生了改變,這些都是檔案管理人員需要注意的重點(diǎn)。
(三)管理信息化水平不足
現(xiàn)在衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息量相對較大,僅靠人工對檔案進(jìn)行管理難度相對較高,雖然智能化檔案管理方式已經(jīng)在國內(nèi)得到了推廣,但信息化技術(shù)運(yùn)用水平還只停留在表面,很多技術(shù)手段仍沒有開發(fā)出來,管理工作效率自然可想而知,管理人員需要對此進(jìn)行完善。
二、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作優(yōu)化策略
(一)實(shí)施高效率信息化檔案管理
針對衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理信息化不足的問題,監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對信息化技術(shù)的研究力度,并結(jié)合機(jī)構(gòu)檔案數(shù)量以及管理工作需求,對科學(xué)信息技術(shù)進(jìn)行運(yùn)用,以達(dá)到智能化管理的目標(biāo)。實(shí)施檔案信息化管理,應(yīng)改變原有對檔案實(shí)體過于重視的管理模式,加大對檔案內(nèi)容的管理力度,使內(nèi)容能夠以數(shù)字化形式,在機(jī)構(gòu)中進(jìn)行保存與運(yùn)用,使其能夠?yàn)闄C(jī)構(gòu)監(jiān)督工作提供相應(yīng)服務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)加快紙質(zhì)檔案數(shù)字化進(jìn)程,要合理運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù),創(chuàng)建多媒體信息資源庫、區(qū)域性檔案目錄數(shù)據(jù)庫以及紙質(zhì)檔案全文信息庫等內(nèi)容,以保證相關(guān)人員能夠?qū)@些資源進(jìn)行科學(xué)配制與使用,為檔案信息資源共享形成良好的鋪墊。要保證檔案在線統(tǒng)計(jì)與查閱等功能的順利使用,應(yīng)結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù),確保檔案信息能夠被及時使用,且整體操作流程可以保持簡便與高效,使一線監(jiān)督工作能夠得到切實(shí)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的價值,確保衛(wèi)生監(jiān)督工作水平的切實(shí)提升。
(二)設(shè)置監(jiān)督檔案專職管理人員
即使信息技術(shù)的使用能夠成功帶動檔案管理工作效率,但機(jī)械化管理方式仍然不能完全取代人工管理方式,還需要檔案管理人員對檔案進(jìn)行管理、分類與歸檔等方面的工作。由于衛(wèi)生監(jiān)督檔案較為特殊,因此管理人員在對該檔案進(jìn)行管理時,不僅要對信息資料進(jìn)行科學(xué)化管理,同時還應(yīng)對資料進(jìn)行準(zhǔn)確分類與統(tǒng)計(jì),這樣才能保障資料價值能夠被合理運(yùn)用。為了保證管理人員工作的規(guī)范性,使各項(xiàng)管理工作能夠得到高質(zhì)量開展,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以設(shè)置專門的檔案管理監(jiān)督人員,使其能夠定期對管理人員的工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo),有效降低因人為因素而造成的檔案管理問題。
(三)加大監(jiān)督檔案信息開發(fā)力度
為了有效解決衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息開發(fā)力度不足的問題,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對這一問題予以足夠重視,并要加大對檔案信息的開發(fā),以確保檔案資料的價值,能夠被合理運(yùn)用與保存。應(yīng)設(shè)置明確的衛(wèi)生檔案利用機(jī)制,要對檔案利用手續(xù)以及利用范圍等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,并鼓勵內(nèi)部單位對檔案進(jìn)行再次開發(fā)與利用。同時機(jī)構(gòu)應(yīng)組織業(yè)務(wù)科室人員與檔案管理人員相互協(xié)調(diào)配合,完成對檔案信息的編制與研究工作,保證檔案信息能夠與各部門業(yè)務(wù)內(nèi)容相吻合,使信息中存在的價值能夠被逐步挖掘出來。此外,管理人員還可以將大數(shù)據(jù)技術(shù)以及云技術(shù)運(yùn)用到信息價值挖掘之中,使各項(xiàng)信息的價值能夠通過大數(shù)據(jù)的分析與統(tǒng)計(jì)得到凸顯,為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作提供可靠的信息保障。
三、結(jié)語
雖然現(xiàn)代衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作存在一定的問題,但只要監(jiān)督機(jī)構(gòu)能夠正視這些問題的本質(zhì),并通過提高檔案信息化水平、設(shè)置專門檔案管理監(jiān)督人員以及加大檔案資料開發(fā)力度等手段,對檔案管理工作進(jìn)行強(qiáng)化,就能有效解決檔案管理工作存在的不足,真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理。
參考文獻(xiàn):
[1]李賢冠.衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作現(xiàn)況與對策分析[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè),2014(1).
毫無疑問,檔案管理過程中的各種問題所做的研究是我國檔案事業(yè)在不斷發(fā)展過程中的一個核心內(nèi)容,檔案管理指的是在系統(tǒng)內(nèi)部圍繞系統(tǒng)中各項(xiàng)權(quán)利的劃分以及運(yùn)行形成的一種制度化的關(guān)系模式,與我國的經(jīng)濟(jì)、政治以及文化體制的改革有著十分緊密的聯(lián)系。加強(qiáng)檔案管理對于各種檔案的歸類發(fā)展具有十分重要的意義。對檔案管理改革進(jìn)行研究,是檔案管理工作中的重要內(nèi)容。我國在加強(qiáng)檔案管理改革的過程中,已經(jīng)取得了一些成就,但是當(dāng)前我國檔案管理中還存在一些問題亟待解決。
一、檔案管理的發(fā)展概述
檔案管理在我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展過程中具有悠久的歷史,從古代我國產(chǎn)生檔案開始,就逐漸衍生出有效的檔案管理模式,為檔案管理工作服務(wù)。在古代,出于對檔案進(jìn)行有效管理,建立了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),經(jīng)過多年的發(fā)展,檔案管理機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了從無到有、由簡單到繁瑣的演化。隨著我國逐漸發(fā)展,國家檔案機(jī)構(gòu)的建立也逐漸趨于現(xiàn)代化,這一時期的檔案管理工作開始獨(dú)立出來,在各種機(jī)關(guān)、部門中都形成了專業(yè)性的檔案管理機(jī)構(gòu),形成了以機(jī)關(guān)檔案室為中心的檔案機(jī)構(gòu)體系。像現(xiàn)在有新修建的高標(biāo)準(zhǔn)檔案室,各單位每十年要向檔案館移交檔案,檔案管理既有紙質(zhì)的,還有電子檔案,有業(yè)務(wù)指導(dǎo),培訓(xùn)班,等 。但總體說來,近年來我國的檔案管理機(jī)構(gòu)在工作中還是不夠成熟,檔案管理機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系不夠緊密。隨著改革開放程度逐漸加深,當(dāng)代我國檔案管理逐漸成形,通過各級檔案行政管理主體的確定,新的檔案管理逐漸產(chǎn)生,在發(fā)展的過程中又經(jīng)過了多次發(fā)展和調(diào)整,當(dāng)前我國已經(jīng)建成了兼顧集中統(tǒng)一理念和條塊結(jié)合理念的檔案管理,但就當(dāng)前的形勢而言,我國距離建立統(tǒng)一的國家檔案管理還有一定的差距。我國當(dāng)前的檔案管理具有一定的科學(xué)性、民主性以及靈活性。
二、檔案管理的現(xiàn)狀
針對科學(xué)技術(shù)以及知識產(chǎn)權(quán)單位而言,加強(qiáng)檔案管理是日常工作中的一個重要組成部分,科學(xué)技術(shù)以及知識產(chǎn)權(quán)對于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的意義,對各種科學(xué)技術(shù)以及知識檔案進(jìn)行有效的管理,有助于對各種檔案的有效利用。檔案行業(yè)的改革具有與我國其他行業(yè)改革不同的特點(diǎn),通過不斷發(fā)展,我國的檔案管理已經(jīng)開始推行宏觀管理模式,并且實(shí)現(xiàn)了依法行政的運(yùn)行機(jī)制。在不斷改革的過程中,促進(jìn)了一批現(xiàn)代化的檔案管理機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生與于發(fā)展,已經(jīng)形成了高標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理室,各個單位每十年要向檔案館移交檔案,進(jìn)行各種檔案的更新,在檔案管理過程中也形成了電子檔案管理模式……檔案管理是國家行政管理過程中的一個重要內(nèi)容,它的改革不僅會受限于國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等環(huán)境的影響,也會受到檔案管理目標(biāo)、資源等方面的影響。盡管我國的檔案管理工作已經(jīng)取得了很大的成就,但是在日常的管理過程中還是存在一些問題。
1.檔案管理過程中存在滯后現(xiàn)象
檔案管理對于一個國家的檔案管理工作的發(fā)展具有十分重要的意義,各種檔案信息能夠促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,檔案管理工作的促進(jìn)作用是一種持續(xù)性的過程,檔案管理的改革應(yīng)該與我國的經(jīng)濟(jì)體系的改革成正比,但是在實(shí)際的改革過程中,檔案管理的改革相對比較落后,導(dǎo)致很多檔案管理工作混亂無序。
2.檔案管理工作中出現(xiàn)黨政合一、政事不分的現(xiàn)象
當(dāng)前我國的檔案管理工作中,黨的職能與國家的職能存在一定的差距,國家對檔案進(jìn)行管理的根本目的與黨進(jìn)行檔案管理工作的目的是不同的,很多人認(rèn)為黨和國家對檔案管理工作是負(fù)有直接責(zé)任的,但是對兩者職能的不同沒有準(zhǔn)確的理解,因此在檔案信息的利用方面存在一定的問題,不能積極發(fā)揮檔案信息的作用。此外,在檔案管理過程中還存在政事不分的問題。在工作過程中,如何獲得更高的效率是工作中一直追尋的目標(biāo),對于科學(xué)技術(shù)以及知識產(chǎn)權(quán)單位而言,其中的每一個體系的功能都具有多向性,這種管理體系對于單位的發(fā)展有積極的促進(jìn)作用,但是對于檔案管理工作則不太適用,甚至有可能導(dǎo)致檔案管理工作過程中資源浪費(fèi)、改革停滯的現(xiàn)象。
3.從事的檔案管理的部門的或者機(jī)構(gòu)的職能不夠明確
當(dāng)前我國檔案管理貫徹的核心思想是“局館合一”,在檔案管理機(jī)構(gòu)中職能的實(shí)施不夠明確,檔案管理機(jī)構(gòu)更多的是向行政化的方向發(fā)展,對于檔案事業(yè)的發(fā)展具有十分嚴(yán)重的阻礙作用。
4.當(dāng)前我國檔案管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不統(tǒng)一,謀劃以及分工不夠明確
從我國開始設(shè)立檔案管理機(jī)構(gòu)開始,經(jīng)過多年的發(fā)展,檔案管理機(jī)構(gòu)的隸屬管理關(guān)系在不停變化,這導(dǎo)致我國檔案管理機(jī)構(gòu)在職能、規(guī)模以及構(gòu)成等多多方面都形成了一些差異,我國檔案管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不統(tǒng)一,阻礙檔案管理事業(yè)的發(fā)展。另外,當(dāng)前我國檔案管理在不斷改革的過程中一般是采用統(tǒng)籌謀劃以及明確分工的經(jīng)營方式,系統(tǒng)專業(yè)主管部門與地方行政管理部門之間的協(xié)調(diào)性不夠,導(dǎo)致檔案管理在改革的過程中不能形成統(tǒng)一管理。
三、加強(qiáng)檔案管理改革效率提升的措施
檔案管理的改革對于我國檔案管理工作的發(fā)展有著十分重要的意義,為了加強(qiáng)檔案管理改革不斷深入推進(jìn),可以從以下幾個方面著手。
1.更新傳統(tǒng)的檔案管理的理念
長期以來,檔案管理都是傳統(tǒng)的紙質(zhì)版的管理模式,但數(shù)字化逐漸成為一種發(fā)展趨勢,近年來在一些城市中已經(jīng)開始實(shí)施數(shù)字檔案管理,與傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理形成了互補(bǔ)。在實(shí)際的管理過程中,仍然要保持對檔案管理人員的思想觀念的改革,讓檔案管理人員能明白檔案信息資源的重要性以及進(jìn)行改革對檔案管理工作的意義,改變傳統(tǒng)的繁復(fù)的管理模式,利用現(xiàn)代化的管理方法對檔案管理效率進(jìn)行提升。尤其是針對科學(xué)技術(shù)以及知識產(chǎn)權(quán)單位而言,對各種科學(xué)技術(shù)進(jìn)行管理時應(yīng)該要結(jié)合信息時代的背景,改變傳統(tǒng)的檔案管理理念,要定期對檔案管理人員進(jìn)行相應(yīng)的宣傳,宣傳各種先進(jìn)的檔案管理知識和理念,在當(dāng)前已經(jīng)取得的成績的基礎(chǔ)上,促進(jìn)人員采取更加高效的檔案管理模式。
2.加強(qiáng)檔案管理改革中的全新構(gòu)架設(shè)置
在當(dāng)前的形勢下,單位的檔案管理工作對于檔案管理部門的公共服務(wù)和管理的職能的強(qiáng)調(diào)更大,在檔案管理過程中實(shí)現(xiàn)從中央到地方的檔案管理過程中的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。檔案管理的組織構(gòu)架不當(dāng)是我國檔案事業(yè)在不斷發(fā)展過程中的一個核心研究問題,在檔案管理全新構(gòu)架設(shè)置方面,應(yīng)該要從上至下建立完善的檔案機(jī)構(gòu),加強(qiáng)我國檔案管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的統(tǒng)一,任何單位或者機(jī)構(gòu)在進(jìn)行檔案管理時應(yīng)該要與國家檔案管理機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行協(xié)調(diào),為企業(yè)或者單位的檔案管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)數(shù)字檔案室的建設(shè)以及完善
對于對科學(xué)技術(shù)以及知識產(chǎn)權(quán)單位而言,檔案管理工作中一個重要的部分就是要加強(qiáng)數(shù)字檔案室的建立,當(dāng)前在科學(xué)技術(shù)檔案的管理過程中已經(jīng)形成了電子檔案,為了加強(qiáng)電子檔案的效用的發(fā)揮,還應(yīng)該要加強(qiáng)數(shù)字檔案室的建立,為電子檔案的發(fā)展提供硬件條件和基礎(chǔ)。加強(qiáng)數(shù)字檔案室的各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善,首先加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),由于科學(xué)技術(shù)檔案管理的特殊性,在數(shù)字檔案室的建設(shè)過程中,要建立相對獨(dú)立的檔案數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),在進(jìn)行數(shù)據(jù)交換時,要采取嚴(yán)格的安全措施,以保證檔案信息的安全性。其次要對數(shù)字檔案室的硬件環(huán)境進(jìn)行建設(shè)。由于科學(xué)技術(shù)以及產(chǎn)權(quán)相關(guān)的檔案內(nèi)容量十分巨大,因此在數(shù)字檔案室的硬件建設(shè)過程中,要配置滿足檔案存儲、查詢等需求的各種服務(wù)器、掃描儀、打印機(jī)等設(shè)備,以滿足海量的檔案信息處理需求。第三,還應(yīng)該要加強(qiáng)檔案管理中的軟件建設(shè),無論是檔案的整理收集,還是存儲分享,軟件建設(shè)工作都是不可或缺的一個重要部分。在配備軟件資源時,要選擇穩(wěn)定的、安全可靠的操作系統(tǒng),選用能夠滿足各種資料信息和數(shù)據(jù)管理的需求,要選用對應(yīng)的掃描軟件和圖像處理軟件,對檔案信息進(jìn)行有效地處理,實(shí)現(xiàn)電子檔案文檔與各個工作辦公系統(tǒng)的銜接。
4.逐步實(shí)現(xiàn)檔案法制化建設(shè)
[DOI]1013939/jcnkizgsc201716222
當(dāng)前社會變革步伐逐漸加快,伴隨著政府職能的轉(zhuǎn)變的大要求,事業(yè)單位體制的改革速度也隨之提升,與此同時,對事業(yè)單位檔案管理工作也提出了更高的要求。事業(yè)單位的檔案管理工作看似簡單,其實(shí)工作比較煩瑣,其中包含檔案相關(guān)材料的收集整理歸檔、內(nèi)容的核查、檔案的保存及為相關(guān)部門提供檔案證明材料等工作。這些工作都是關(guān)乎事業(yè)單位工作人員的工資待遇、養(yǎng)老保險、組織關(guān)系、個人進(jìn)步等切身利益的敏感問題。因此這就對事業(yè)單位檔案管理工作人員在思想素質(zhì)、工作能力、責(zé)任心等方面提出了更高的要求。隨著事業(yè)單位改革步伐的逐步深入,檔案管理工作中面臨的各種矛盾問題也日益突出。如何立足現(xiàn)有工作條件,發(fā)揮積極的主觀能動性,解決好當(dāng)前工作中存在的問題,為改革深入提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐,是我們檔案工作者當(dāng)前面臨的頭等大事。
1事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)狀及面臨的突出問題
(1)部分事業(yè)單位人員對檔案管理工作重要性認(rèn)識不夠。我國事業(yè)單位檔案工作的管理水平,較之發(fā)達(dá)國家相比,還比較落后。一些同志對檔案工作的理解還存在等、靠思想,簡單地認(rèn)為事業(yè)單位的檔案管理工作還停留在“送過來”“保存好”的工作層次上,從根本上制約了檔案工作水平的提升。
(2)事業(yè)單位檔案管理工作水平的提升缺少有力的制度支撐和技術(shù)保障。一些事業(yè)單位的檔案管理工作還存在墨守成規(guī)的現(xiàn)象,依然用“老”“舊”的辦法來管理當(dāng)前的檔案工作。在當(dāng)前,事業(yè)單位檔案工作的效能低下,不能發(fā)揮好它的最大效能。隨著檔案信息量的逐漸增多,以往簡單的紙質(zhì)檔案,在保存時間上、信息查找上已經(jīng)不能滿足當(dāng)前高效、快捷工作的需要,隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,這一切對當(dāng)前的檔案管理工作形成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(3)事業(yè)單位檔案管理人員的專業(yè)水平和能力素質(zhì)還有待提高。作為一線的檔案管理人員,專業(yè)水平和能力素質(zhì)的高低直接影響檔案管理工作效能的發(fā)揮,伴隨著信息化步伐的不斷加快,這就對檔案管理人員提出了更高的要求。當(dāng)前,我們許多檔案管理人員的業(yè)務(wù)技能和管理能力與現(xiàn)實(shí)需要還有很大差距,具有較高文化水平的檔案管理人員不夠,具備一定檔案專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的人員更是寥寥無幾。還有一些單位的檔案管理人員是其他部門借調(diào)過來、身兼數(shù)職,不能將全部精力投入檔案工作當(dāng)中。檔案專業(yè)管理人員相對變動較大,不能形成強(qiáng)有力的“傳、幫、帶”作用,許多同志只能摸索地開展工作,影響了工作效率的提升。
2以事業(yè)單位檔案工作的制度化、科學(xué)化、效率化為切入點(diǎn),逐漸解決當(dāng)前工作中出現(xiàn)的問題
(1)強(qiáng)化責(zé)任意識,建立切實(shí)可行的規(guī)章制度,讓檔案管理工作“有法可依”。首先作為檔案工作者,要通過不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的檔案管理知識和理念,不斷提升自身檔案管理工作素養(yǎng),樹立“大數(shù)據(jù)化時代”的嶄新檔案管理工作理念。立足現(xiàn)有檔案工作的實(shí)際需要,結(jié)合先進(jìn)國家和地區(qū)檔案管理經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究檔案管理工作遇到的矛盾和問題,積極研究對策,不斷提升自身檔案管理水平。要通過多種宣傳形式,讓大家明確檔案工作是事關(guān)一系列個人切身利益的一項(xiàng)工作,讓檔案所有者本人重視起來。檔案內(nèi)容涉及面比較廣、需要提供信息的部門較多,當(dāng)前很多部門信息的查詢、確認(rèn)都需要在檔案里找到真實(shí)的“出處”,因此要讓事業(yè)單位其他部門及領(lǐng)導(dǎo)也要提升檔案工作重要性的認(rèn)識。其次應(yīng)該按照檔案工作相關(guān)規(guī)定和要求,由相對同級別的檔案管理部門制定一定范圍內(nèi)的,關(guān)于檔案登記、整理、保存、借閱、添減以及使用等方面的相關(guān)規(guī)章制度。在實(shí)際工作中,更要提高n案工作的保密意識,最基本要做到辦公室、整理室、閱覽室與庫房相分離,嚴(yán)格執(zhí)行非檔案管理人員不能進(jìn)入檔案室,檔案室不能存儲與檔案管理工作無關(guān)的任何物品,以及防火防盜等相關(guān)規(guī)定和要求。隨著當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,保密工作的意識也要逐步提升,要特別關(guān)注當(dāng)前高新科技,防止檔案保密工作中泄密的發(fā)生。
(2)提升能力素質(zhì),綜合利用各種優(yōu)秀資源教育進(jìn)行培訓(xùn),為檔案管理工作打好基礎(chǔ)。檔案管理工作長久以來,大家普遍存在工作簡單的錯誤認(rèn)識,檔案工作不僅對從業(yè)人員的專業(yè)知識要求較強(qiáng),而且還要有一定的管理能力和較強(qiáng)的責(zé)任心,同時還要具備一定的信息化辦公及文件處理能力。在當(dāng)前事業(yè)單位體制改革步伐逐漸加快的今天,事業(yè)單位對檔案工作也提出了更高的要求,這就對當(dāng)前從事檔案管理工作人員職業(yè)素質(zhì)要求也就更高。為了能適應(yīng)當(dāng)前檔案工作對從業(yè)人員能力素質(zhì)的要求,首先從“源頭的質(zhì)量上”進(jìn)行掌控。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo),要根據(jù)本單位檔案工作人員整體情況,有針對性地招錄一些檔案專業(yè)的人員充實(shí)到本單位的檔案工作人員當(dāng)中,也可以在工作中發(fā)現(xiàn)一些檔案工作方面有特長的同志,將其充實(shí)到檔案工作當(dāng)中。其次要通過教育培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)不間斷地為檔案工作從業(yè)者“充電”“加油”,以此來適應(yīng)當(dāng)前不斷更新的事業(yè)單位檔案工作的需要。相當(dāng)一級別的檔案管理機(jī)關(guān),要針對當(dāng)前工作的實(shí)際需要,結(jié)合當(dāng)前先進(jìn)的檔案工作管理方法和手段,要定期將所屬的檔案工作管理者組織起來,進(jìn)行集中培訓(xùn),培訓(xùn)手段可以根據(jù)工作的實(shí)際情況,采取脫產(chǎn)或者視頻會議等形式進(jìn)行,并將相關(guān)資料下發(fā),供廣大檔案管理從業(yè)者學(xué)習(xí)和借鑒,及時收攏當(dāng)前檔案工作中遇到的問題,集中統(tǒng)一進(jìn)行解答,保障檔案工作的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。最后事業(yè)單位檔案工作單位的領(lǐng)導(dǎo),要強(qiáng)化檔案工作必須堅(jiān)持抓好工作的傳承性。在檔案工作中,許多都是在工作中通過不斷的實(shí)踐摸索才逐漸掌握工作中的“竅門”和“規(guī)律”,對于工作經(jīng)驗(yàn)不足的從業(yè)者,不可能立刻進(jìn)入良好的工作狀態(tài),檔案工作中就容易出現(xiàn)偏差,影響檔案工作的效率,給整體工作帶來不必要的麻煩,甚至產(chǎn)生嚴(yán)重后果。這就要求我們單位的領(lǐng)導(dǎo)者,在人員的調(diào)配、工作的調(diào)動中,要將檔案工作人員“接續(xù)”問題處理好,保證檔案工作人員的連續(xù)性,確保事業(yè)單位檔案工作發(fā)揮最大效能。
學(xué)校檔案是一個學(xué)校的廣大教職工在從事教育活動、教學(xué)管理和學(xué)生學(xué)習(xí)等活動中凝聚而成具有保存或參考價值的檔案資料,它能反映了學(xué)校在各個歷史時期的工作和活動情況,在學(xué)校工作中起著承前啟后的作用,分析利用學(xué)校檔案,能有效幫助提高教育管理和學(xué)校教學(xué)水平。如何做好學(xué)校檔案管理,對教育、教學(xué)、教研活動,有著十分重要的作用。
一、學(xué)校檔案管理工作的重要作用
1.學(xué)校檔案是學(xué)校的歷史載體
學(xué)校檔案作為歷史的記錄、知識的載體之一,包括文件資料管理、校園文化建設(shè)、教師履歷管理、優(yōu)秀課堂教學(xué)與教學(xué)實(shí)踐記錄、學(xué)生學(xué)習(xí)和生活管理、學(xué)籍管理、招生與畢業(yè)就業(yè)工作、教學(xué)研究等方面的文字材料、聲像、電子資料,記載著全校師生員工的德、能、勤、績,匯集著最原始、最可靠的大量信息。同樣,學(xué)校檔案真實(shí)客觀地記錄了學(xué)校發(fā)展的歷程,是學(xué)校重要的信息資源,對學(xué)校具有重要的推進(jìn)作用。
2.學(xué)校檔案是學(xué)校的教學(xué)總結(jié)
學(xué)校檔案匯集了學(xué)校現(xiàn)有的知識成果,是學(xué)校成長和奮斗的沉積寶鑒,具有很大的開發(fā)利用價值,對學(xué)校檔案進(jìn)行綜合分析,可以全面掌握學(xué)校教育教學(xué)工作等方面的延革和演變情況,為新的時期學(xué)校建設(shè)提供借鑒和依據(jù),推動學(xué)校自身形象和價值觀的發(fā)展。
二、學(xué)校檔案管理工作的現(xiàn)狀分析
現(xiàn)階段,很多學(xué)校對檔案管理工作不夠重視,檔案管理資源不足和管理手段不高,其主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.檔案管理意識淡薄,利用率不高
長期以來,由于人們對檔案工作意識不強(qiáng),認(rèn)識不到檔案工作在學(xué)校建設(shè)中的重要性和必要性,是檔案管理工作得不到重視的一個重要原因。
2.檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,檔案管理工作開展難度大
一般學(xué)校沒有設(shè)定專職檔案管理崗位,或有的學(xué)校的檔案管理人員是教師兼職或是臨時配備的。另外,一些檔案管理人員不是檔案專業(yè)出身的或者不經(jīng)過培訓(xùn)就上崗,缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),檔案管理手段落后,嚴(yán)重制約學(xué)校檔案管理工作的發(fā)展。
3.硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo),檔案資料不全
學(xué)校檔案應(yīng)客觀完整記錄學(xué)校各方面的工作,為學(xué)校發(fā)展留下真實(shí)的軌跡。但目前在很多學(xué)校普通存在的現(xiàn)象:一是有的不具備最基本的保管檔案的通風(fēng)、防潮、防霉、防盜、防火條件要求,容易缺失或遭受破壞。二是檔案保管設(shè)備不齊全,規(guī)格不一,不能滿足新時期檔案多樣化的需要。檔案的錯歸錯放、隨意歸檔、資料不全的現(xiàn)象,也使得學(xué)校檔案管理工作的開展進(jìn)一步加大難度。
三、加強(qiáng)學(xué)校檔案管理工作的對策
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,完善檔案管理工作體系
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視檔案管理工作,成立以校長為組長、各科室負(fù)責(zé)同志參與的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善的檔案管理《綜合檔案室工作職責(zé)》、《檔案管理工作規(guī)定》、《檔案利用制度》等工作制度,形成檔案管理體系機(jī)制,積極推進(jìn)學(xué)校檔案管理工作發(fā)展。
2.專員管理,強(qiáng)化檔案管理工作基礎(chǔ)
優(yōu)秀的檔案工作人員必須具有較高的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng),還必須做到業(yè)務(wù)精通。加強(qiáng)檔案人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),一方面積極參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)檔案專業(yè)理論知識;另一方面建立檔案工作網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用現(xiàn)代化管理技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,提高管理水平,跟上辦公自動化步伐。
3.全民參與,增強(qiáng)檔案管理工作意識
通過向全體教職工宣傳檔案管理工作的重要性,舉辦檔案法規(guī)和制度的講座、開展檔案知識競賽,來提高教職工的檔案意識,促使各科室人員都重視并支持學(xué)校檔案管理工作。學(xué)校各科(組、處)室設(shè)兼職檔案員,積極參與和配合學(xué)校檔案管理工作,開展檔案的收集、整理、歸檔,從組織上保證檔案工作的順利開展。
4.硬件支柱,保證檔案管理工作質(zhì)量
硬件建設(shè)是提高檔案水平的保障,同時也是保證檔案管理質(zhì)量的最佳手段。要專門設(shè)立綜合檔案室,添購檔案管理設(shè)施設(shè)備,分類存放,編檔管理,做足防火、防盜、防潮、防光、防蟲、防高溫、防霉、防塵措施,確保檔案材料保管安全、利用方便、管理規(guī)范。
5.多點(diǎn)開花,豐富檔案管理工作內(nèi)容
檔案工作是一項(xiàng)積累性工作,首先需要檔案工作者在日常工作中注重學(xué)校各類材料的收集和整理,全方位收集相關(guān)檔案資料,倡導(dǎo)全體師生支持學(xué)校,積極提供有記錄價值的教育教學(xué)資料,也要努力拓寬檔案收集范圍,挖掘檔案資源,比如收集分散的知名校友檔案等,使室藏檔案內(nèi)容豐富充實(shí)起來。
6.實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化,拓寬服務(wù)領(lǐng)域
隨著社會科技的進(jìn)步,檔案管理的現(xiàn)代化、信息化已是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的重要方向,一方面利用現(xiàn)代化高科技手段提高檔案工作效率,使檔案工作從落后的手工操作走向現(xiàn)代化的管理。另一方面利用現(xiàn)代化管理手段將管理檔案信息及時提供給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各教研組和社會有關(guān)部門,提供查閱便利,提高使用利用率,使他們親身體驗(yàn)到檔案信息的價值,促使他們更積極主動地配合檔案部門做好檔案工作。
7.與時俱進(jìn),努力與校園文化建設(shè)相結(jié)合
學(xué)校檔案是展示學(xué)校自身形象和價值觀建設(shè)成果的重要載體,因此學(xué)校檔案工作要站在廣闊的社會文化背景之下,努力體現(xiàn)多姿多彩的生命魅力和獨(dú)具個性的文化氛圍,努力與德育教育各類活動相結(jié)合,成為校園文化建設(shè)的重要基地,最大范圍反映學(xué)校的文化風(fēng)貌和歷史面貌。
總之,學(xué)校檔案管理工作是學(xué)校基礎(chǔ)工作的重要組成部分,我們在做好檔案的收集、整理、歸檔工作的同時,主動提供檔案利用服務(wù),做到檔案管理工作管理方法科學(xué)化,管理手段高效化,檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化,建立檔案管理工作長效機(jī)制,使檔案價值得以充分體現(xiàn),推進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 王莉.談高校檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)[J]鎮(zhèn)江高專學(xué)報
關(guān)鍵詞 醫(yī)院;檔案管理;現(xiàn)狀;對策
近年來,隨著國內(nèi)醫(yī)療改革的深入,醫(yī)院內(nèi)部管理水平得到了極大的提升,也取得了一系列的建設(shè)成果。在醫(yī)療改革的背景下,怎樣加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理工作成為擺在我們面前的一個重要課題。做好檔案管理對促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展具有非常重要的意義,它不但是醫(yī)療體制改革的必然要求,同時也是醫(yī)療改革政策方案得以貫徹落實(shí)的有力保障。醫(yī)院檔案管理工作一般是收集醫(yī)院運(yùn)行過程中所產(chǎn)生的各類有價值的信息資料,結(jié)合這些信息資料,醫(yī)院管理者和相關(guān)部門能夠作出更加科學(xué)的決策。對臨床醫(yī)療而言,檔案材料的有效利用可以幫助醫(yī)院臨床研究工作更快速地發(fā)展。另外,對醫(yī)院自身和患者來說,檔案材料是重要的憑證,如果存在醫(yī)療糾紛,能夠作為證據(jù)使用,由此可見,做好檔案管理工作意義重大。
一、當(dāng)前醫(yī)院檔案管理工作的現(xiàn)狀分析
(一)不重視檔案管理,相關(guān)制度不完善。一直以來,檔案管理工作都是醫(yī)院內(nèi)部管理中的薄弱環(huán)節(jié),究其原因,主要是檔案管理并不屬于醫(yī)療工作的組成部分,不像醫(yī)療診斷等工作一樣給醫(yī)院帶來經(jīng)濟(jì)效益。因此,大部分醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)常常會忽略檔案管理,他們關(guān)心的重點(diǎn)主要是在提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益方面,而對可以產(chǎn)生科研價值的檔案管理工作并不關(guān)心。醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層常常會在醫(yī)療診斷等工作項(xiàng)目上制定出完善的系統(tǒng)的規(guī)章制度,但往往不重視與檔案管理工作內(nèi)容相關(guān)的制度建設(shè)。另外,醫(yī)院內(nèi)部的工作人員(普通醫(yī)務(wù)人員與檔案管理工作人員)也并不重視檔案管理工作的有效性,沒有樹立正確的檔案管理意識。比如對醫(yī)院檔案管理人員來說,他們往往是各類檔案材料的直接接觸者,但一部分檔案管理人員覺得自己的工作內(nèi)容僅僅是對這些信息材料進(jìn)行簡單的歸檔整理,在工作過程中也常常會出現(xiàn)人為失誤。
(二)檔案管理不規(guī)范,歸檔內(nèi)容不明確。當(dāng)前國內(nèi)的大部分醫(yī)院都存在檔案管理工作不規(guī)范的問題,隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,越來越多的現(xiàn)代化管理技術(shù)被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè),但因?yàn)獒t(yī)院內(nèi)部檔案管理意識薄弱的問題,一些醫(yī)院管理者遲遲未將提升檔案管理工作效率提上日程,導(dǎo)致檔案管理工作方式落后,管理水平不高,存在不規(guī)范的問題。比如說一些醫(yī)院檔案管理人員連究竟應(yīng)該對何種信息材料進(jìn)行歸檔都不明確,即便是對歸檔的信息材料進(jìn)行了規(guī)范,也不以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)作為參照,常常是以檔案管理人員的主觀意愿為主。另外,現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展,醫(yī)院檔案信息材料必然會更加豐富,如果我們不對檔案管理工作進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范,明確檔案材料的歸檔內(nèi)容,將會在很大程度上制約醫(yī)院的發(fā)展。
(三)檔案人員的工作能力、綜合素質(zhì)不高。醫(yī)院檔案管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工作,對于相關(guān)管理人員的專業(yè)要求非常高,不僅要求檔案管理人員擁有較強(qiáng)的辦公能力,同時還必須要對檔案管理工作相關(guān)的法律法規(guī)有深入的了解,擁有較強(qiáng)的協(xié)作能力與計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。但目前大部分醫(yī)院的檔案管理工作人員對專業(yè)知識并不精通,在上崗之前并未參加相關(guān)的培訓(xùn),這樣就非常容易導(dǎo)致檔案管理工作落實(shí)不到位,在信息材料的收集歸檔以及后期利用的過程中無法有效開展工作。同時,因?yàn)闄n案管理人員的管理意識不足,風(fēng)險意識不強(qiáng),不具有檔案保管與收集意識,從而導(dǎo)致檔案材料無法得到妥善管理,造成檔案材料的遺失、泄密等嚴(yán)重后果。而管理人員職業(yè)道德素質(zhì)存在的問題也會對醫(yī)院檔案的管理造成很大的影響,甚至?xí)璧K醫(yī)院的健康發(fā)展。
二、新時期下做好醫(yī)院檔案管理工作的對策
(一)樹立檔案管理意識,完善檔案管理制度。要增強(qiáng)醫(yī)院檔案管理工作的有效性,首先必須要積極更新觀念,樹立現(xiàn)代檔案管理意識。醫(yī)院管理人員和檔案工作人員必須要意識到做好檔案管理工作的重要性,要利用學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等多樣化的途徑,讓醫(yī)院管理層到普通職工都積極參與到檔案管理工作中來,為促進(jìn)醫(yī)院檔案管理工作科學(xué)化、規(guī)范化開展打下良好的基礎(chǔ)。此外,醫(yī)院檔案管理工作內(nèi)容豐富,必須要有完善的管理制度作為保障,構(gòu)建檔案管理工作制度必須要涉及到檔案管理工作的每個流程,我們可以把獎懲制度和激勵制度引入檔案管理工作制度之內(nèi),對及時規(guī)范完成檔案管理工作的相關(guān)人員進(jìn)行獎勵,而對于工作不積極,存在諸多問題的檔案工作人員給予一定的懲罰。這些制度應(yīng)該納入醫(yī)院內(nèi)部考核評價機(jī)制之中,從而確保檔案管理人員的工作積極性得到有效提升。站在動態(tài)管理的視角而言,筆者認(rèn)為醫(yī)院檔案管理制度的建設(shè)必須要結(jié)合醫(yī)院運(yùn)行實(shí)際,組建檔案管理工作小組,挑選出一批工作經(jīng)驗(yàn)豐富的檔案管理人員作為組員,共同討論制定檔案管理制度,確保管理制度的科學(xué)性和針對性。
(二)提高醫(yī)院檔案管理人員的綜合素質(zhì)。醫(yī)院檔案管理工作內(nèi)容繁雜,現(xiàn)代檔案管理技術(shù)的應(yīng)用對檔案管理人員提出了更高的要求,因此,我們必須要加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè),努力提升醫(yī)院檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。其一,作為檔案管理工作人員,必須要樹立責(zé)任意識,進(jìn)一步提升自己的業(yè)務(wù)水平,積極更新管理理念,通過各種途徑的學(xué)習(xí)來增強(qiáng)自身的專業(yè)素養(yǎng),努力掌握管理新技能,用現(xiàn)代化的管理手段來增強(qiáng)醫(yī)院檔案管理工作效率,推動醫(yī)院的健康發(fā)展。其二,醫(yī)院方面要建立一直高素質(zhì)、高水平的檔案管理隊(duì)伍,把現(xiàn)代化的管理理念引入醫(yī)院內(nèi)部管理工作中,做好針對管理人員的技能培訓(xùn),為他們營造更多的提升機(jī)會,同時要完善相應(yīng)的績效獎懲制度,最大限度地激發(fā)檔案管理人員的工作積極性。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高檔案利用率。現(xiàn)代科技的發(fā)展和應(yīng)用要求我們必須要轉(zhuǎn)變過去那種檔案管理方式,在日常的管理工作中積極應(yīng)用現(xiàn)代化管理技術(shù)。醫(yī)院方面應(yīng)該提高對檔案管理工作的財(cái)力投入,提供現(xiàn)代檔案管理工作所需的計(jì)算機(jī)、掃描儀等設(shè)備,推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠幫助我們更好地對醫(yī)院檔案材料進(jìn)行保管,不僅可以保證檔案材料的完整,同時也可以幫助檔案使用者更快速便捷地查找需要的材料。另外,我們還必須要充分挖掘檔案材料的價值,提升檔案材料的利用率,要結(jié)合實(shí)際需求,把握好檔案保密和公開的規(guī)律,及時調(diào)整其關(guān)系;或者利用有償服務(wù)的方式,構(gòu)建檔案收入和資源提供的良性循環(huán)系統(tǒng),努力豐富檔案數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容,收集更多有價值的檔案資料,讓檔案材料的價值得以更加充分地發(fā)揮。
三、結(jié)語
總而言之,醫(yī)院檔案管理工作屬于醫(yī)院內(nèi)部管理工作的重要組成部分,對醫(yī)院來說非常重要。檔案管理所提供的信息材料能夠?yàn)獒t(yī)院各項(xiàng)工作的開展提供有價值的依據(jù)和線索。在當(dāng)前的形勢下,醫(yī)院檔案管理工作同時面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們在努力完善檔案管理工作的同時,必須要準(zhǔn)確把握時代脈搏,樹立現(xiàn)代化的檔案管理理念,結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況,采取有針對性的管理方式,從而推動現(xiàn)代化醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
檔案管理是對檔案的實(shí)體和檔案信息進(jìn)行收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)并提供利用服務(wù)的活動總稱,也是國家檔案在企事業(yè)單位的最直接的體現(xiàn)。具體的檔案管理工作非常復(fù)雜,包括對檔案的收集、整理、價值鑒定、保管、編目、檢索、統(tǒng)計(jì)、編輯和研究,并為相關(guān)的對象提供檔案的利用服務(wù)。
隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,企事業(yè)單位的改革也在不斷地深入進(jìn)行。企事業(yè)單位期待通過轉(zhuǎn)型、重組、重構(gòu)及轉(zhuǎn)制等獲取了新的發(fā)展。為此,對于企事業(yè)單位的運(yùn)作來說建立系統(tǒng)、科學(xué)、民主的管理制度是非常必要的,其在企事業(yè)單位的建設(shè)發(fā)展中具有極為重要的意義,它能夠有效的保證企事業(yè)單位高效、協(xié)調(diào)、有序的運(yùn)行。檔案工作應(yīng)該以滿足企業(yè)各項(xiàng)活動為證據(jù)、責(zé)任和信息等方面的需求為導(dǎo)向,運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)與管理方法,通過資源整合和開發(fā),為企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和持續(xù)發(fā)展提供有效服務(wù)。事業(yè)單位的檔案管理是包含著非常多方面的,其中包括人才的選拔、考核及單位的其他工作記錄,這些信息的存檔可以讓工作人員通過查看檔案就可以得到相應(yīng)的信息,更便于下一步工作進(jìn)展實(shí)施。
1.公司檔案管理工作現(xiàn)狀
廣州白云山光華制藥股份有限公司是一家有著百年歷史的老國有控股企業(yè),沿革于1912年唐拾義藥廠。在百年歷史發(fā)展進(jìn)程中,光華人始終秉承“以科技創(chuàng)造領(lǐng)先,以質(zhì)量鑄就品牌”理念,堅(jiān)持追求“和諧進(jìn)取,傳承歷史,以人為本,強(qiáng)調(diào)誠信和責(zé)任,實(shí)現(xiàn)員工、股東與社會價值共同提高”的企業(yè)核心價值觀。光華在飛速發(fā)展中,領(lǐng)導(dǎo)也十分重視檔案工作的延續(xù)性。由1992年實(shí)行檔案綜合管理后實(shí)現(xiàn)了文書、會計(jì)、科技、實(shí)物、音像等各種門類、載體檔案的集中統(tǒng)一管理。檔案管理工作于1999年升為省級企業(yè)單位檔案管理,檔案部門能夠提供綜合性、整體性的檔案信息,維護(hù)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)與安全。
1.1檔案基礎(chǔ)設(shè)施完備
公司檔案室設(shè)置于公司辦公區(qū),面積為107平方米,庫房與閱讀室、辦公室分開。庫房設(shè)檔案存放密集架18列,配備滅火器、吸塵器、空調(diào)等基礎(chǔ)設(shè)施,鐵窗防盜門、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等安全設(shè)施;為檔案管理人員配備了計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)等現(xiàn)代化管理設(shè)備通過辦公室隨時可以調(diào)用,以適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要;檔案所有文件歸檔目錄、盒內(nèi)文件目錄、文件資料匯編等全部使用計(jì)算機(jī)打印,文件、材料的歸檔全部使用無酸檔案盒,文件不易被腐蝕、變質(zhì),檔案未出現(xiàn)過霉變、褪色、污損蟲蛀、鼠咬等現(xiàn)象,也從沒出現(xiàn)過檔案失密、泄密、侵權(quán)等案件,做到檔案安全保存。目前,載至2013年底,綜合檔案室存放文書類檔案、科研檔案、產(chǎn)品檔案、知識產(chǎn)權(quán)檔案、基建檔案、設(shè)備檔案、人員檔案、會計(jì)檔案、聲像檔案、實(shí)物檔案共18002卷。
1.2檔案管理體系完善
領(lǐng)導(dǎo)高度重視。公司高度重視檔案管理工作,建立檔案管理工作網(wǎng)絡(luò),形成了以公司黨委書記主管、公司辦公室負(fù)責(zé)、各職能科室協(xié)助配合的三級檔案管理網(wǎng)絡(luò)。公司檔案堅(jiān)持集中統(tǒng)一管理,實(shí)行了綜合管理。公司將檔案管理列入到年度工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。平時領(lǐng)導(dǎo)定期檢查,及時解決工作過程中的實(shí)際困難和問題,保證了檔案管理工作規(guī)范、有序地進(jìn)行。
組織結(jié)構(gòu)完善。公司綜合檔案室隸屬于公司辦公室,對全公司文書、科技檔案等實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理,行使對檔案的收集、整理、保管、利用和對全公司各部門檔案進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督檢查兩種職能。檔案工作管理部門配備了專、兼職檔案管理人員各一名。上年度,科技兼職檔案管理人員變動較大,設(shè)備檔案管理人員和產(chǎn)品檔案管理人員是新入門的,從沒有接觸過檔案工作,為了使她們能盡快掌握立卷工作,把積下來的檔案資料立成檔案案卷,以方便查找。綜合檔案室人員以老帶新,親自教她們?nèi)绾问占瘷n案資料進(jìn)行整理、立卷、歸檔及如何操作檔案管理系統(tǒng)軟件。現(xiàn)在她們基本能按照檔案要求進(jìn)行立卷。
管理制度健全。為實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、制度化,公司按照國家《企業(yè)檔案工作規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),貫徹執(zhí)行《廣藥集團(tuán)公司檔案文件材料歸檔辦法》等檔案工作的有關(guān)規(guī)定、辦法和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我司檔案管理工作的實(shí)際情況,建立健全了一整套《廣州白云山光華制藥股份有限公司檔案管理制度匯編》,內(nèi)容如《檔案管理細(xì)則》、《檔案管理辦法》、《檔案工作程序與標(biāo)準(zhǔn)》、《企業(yè)檔案保密制度》、《檔案借閱制度》、《檔案統(tǒng)計(jì)制度》、《檔案保管制度》、《檔案室及檔案人員職責(zé)范圍》等,明確了檔案工作職責(zé)和任務(wù),以及歸檔范圍及整理要求,使各相關(guān)部門對文件材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依,有章可循。并嚴(yán)格將檔案管理的各項(xiàng)制度落到實(shí)處,使檔案工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置更加明確,職責(zé)更加清晰,使檔案安全存放、科學(xué)利用、嚴(yán)守機(jī)密有了制度保障,為規(guī)范有序科學(xué)高效地開展機(jī)關(guān)檔案工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.檔案管理工作的發(fā)展思路
光華有著較好的檔案管理工作基礎(chǔ),但是隨著社會的發(fā)展,企業(yè)發(fā)展模式為了適應(yīng)社會的需要也正在慢慢地轉(zhuǎn)變,這種轉(zhuǎn)變也相應(yīng)地給企業(yè)檔案管理工作提出了新的要求。企業(yè)檔案不僅是企業(yè)的管理工具,更是企業(yè)的戰(zhàn)略資源。如何使企業(yè)的檔案管理工作適應(yīng)新的形勢,助推企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的質(zhì)量和效益,為企業(yè)做大做強(qiáng)提供有力的信息支撐,正是企業(yè)檔案管理工作面臨的一個重要課題。在新的發(fā)展形勢下,檔案管理工作需要克服和改變陳舊落后的觀念和行為,加強(qiáng)檔案管理人員的素質(zhì),樹立正確的工作效益觀,不斷創(chuàng)新和提高管理效率,提高檔案的利用價值。
2.1搞好企業(yè)檔案管理工作的關(guān)鍵是提高人員的素質(zhì)
一個好的企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,靠的是信譽(yù)與質(zhì)量,質(zhì)量的優(yōu)劣靠的是企業(yè)管理,企業(yè)管理的好壞與領(lǐng)導(dǎo)決策、市場信息、職工素養(yǎng)有著直接的關(guān)系,這個關(guān)系處理的好,將推動企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了管理水平的提高,必將形成大量的檔案資料,如技術(shù)資料、工程圖紙、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等等,這些檔案資料在企業(yè)經(jīng)營中起著巨大的信息支撐作用,特別是當(dāng)前面臨著市場激烈競爭,檔案信息資源更是企業(yè)發(fā)展的有力依據(jù)。因此,檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低、能力水平的大小,決定了企業(yè)檔案管理工作的優(yōu)劣。提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),是新形勢下提升企業(yè)管理工作水平的需要,也是檔案工作科學(xué)發(fā)展的需要。
2.1.1積極引導(dǎo)員工快樂幸福工作,促進(jìn)檔案管理人員身心健康
檔案工作相對其他職業(yè)來說,各工作環(huán)節(jié)、操作程序化明顯受條例、規(guī)則限制,長期跟文件、資料、檔案、電腦打交道,工作瑣碎、單調(diào)、枯燥,重復(fù)性較強(qiáng),缺乏新鮮感和挑戰(zhàn)性,個人能力得不到發(fā)揮,時間長了,難免有失落感。所以企業(yè)單位要把實(shí)現(xiàn)檔案管理人員快樂工作、幸福生活作為管理目標(biāo)之一。讓檔案管理人員在工作中獲得幸福感和滿足感,使其熱愛企業(yè),心甘情愿為檔案管理事業(yè)發(fā)展奉獻(xiàn)自己的忠誠與才能。
2.1.2提高檔案管理人員的專業(yè)水平
(一)高校檔案是學(xué)校的歷史載體
高校檔案作為歷史的記錄、知識的載體之一,包括文件資料管理、校園文化建設(shè)、優(yōu)秀課堂教學(xué)與教學(xué)實(shí)踐記錄、學(xué)籍管理、招生與畢業(yè)就業(yè)工作、教學(xué)研究等方面的文字材料、聲像、電子資料,記載著全校教職工的德、能、勤、績,匯集了最原始、最可靠的大量信息。同樣,高校檔案真實(shí)客觀地記錄了學(xué)校的發(fā)展各個歷程,是學(xué)校重要的信息資源,對學(xué)校的綜合管理及發(fā)展具有重要的推進(jìn)作用。
(二)高校檔案是學(xué)校的教學(xué)總結(jié)
高校檔案匯集了學(xué)校現(xiàn)有的知識成果,是學(xué)校成長和奮斗的積淀,具有很大的開發(fā)和利用價值,對高校檔案進(jìn)行綜合分析,可以全面掌握學(xué)校教育教學(xué)工作等方面的延革和發(fā)展情況,為新的時期學(xué)校建設(shè)提供借鑒和依據(jù),推動學(xué)校自身形象和價值觀的發(fā)展。
二、高校檔案管理工作的現(xiàn)狀分析
現(xiàn)階段,很多高校對檔案管理工作不夠重視,檔案管理資源不足和管理手段不高,其主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)檔案管理意識淡薄,利用率不高。
長期以來,由于人們對檔案工作意識不強(qiáng),認(rèn)識不到檔案工作在高校建設(shè)中的重要性和必要性,是檔案管理工作得不到重視的一個重要原因。
(二)檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,檔案管理工作開展難度大
一般高校沒有設(shè)定專職檔案管理崗位,或有的學(xué)校的檔案管理人員是教師兼職或是臨時配備的。另外,一些檔案管理人員不是檔案專業(yè)出身的或者不經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)就上崗,缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),檔案管理手段落后,嚴(yán)重制約學(xué)校檔案管理工作的發(fā)展。
(三)硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo),檔案資料不全
高校檔案應(yīng)客觀完整記錄學(xué)校各方面的工作,為學(xué)校發(fā)展留下真實(shí)的軌跡。但目前在很多學(xué)校普通存在的現(xiàn)象:一是有的不具備最基本的保管檔案的通風(fēng)、防潮、防霉、防盜、防火條件要求的庫房,容易造成檔案缺失或遭受破壞。二是檔案保管設(shè)備不齊全,規(guī)格不一,不能滿足新時期檔案多樣化的需要。檔案的錯歸錯放、隨意歸檔、資料不全等現(xiàn)象,也使得學(xué)校檔案管理工作的開展進(jìn)一步加大難度。
三、加強(qiáng)高校檔案管理工作的對策
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),完善檔案管理工作體系
長期以來,高校檔案工作發(fā)展緩慢,究其原因,關(guān)鍵還在于高校領(lǐng)導(dǎo)主要精力多集中在教學(xué)科研、人才培養(yǎng)等方面,高校檔案工作始終沒有得到應(yīng)有的重視。因此,高校領(lǐng)導(dǎo)需更新觀念,提高對檔案工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)對高校檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案工作納入學(xué)校發(fā)展的議事日程和整體規(guī)劃,在人力、物力、財(cái)力上給予大力支持;建立完善的檔案管理《綜合檔案室工作職責(zé)》、《檔案管理工作規(guī)定》、《檔案實(shí)體分類方案》等工作制度,形成檔案管理體系機(jī)制,積極推進(jìn)高校檔案管理工作發(fā)展。
(二)大力加強(qiáng)高校檔案人才隊(duì)伍建設(shè)
面對新形勢、新情況,高校檔案工作者要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心,增強(qiáng)責(zé)任感,以改革的思路,開拓的精神、發(fā)展的眼光、求實(shí)的作風(fēng),加強(qiáng)學(xué)習(xí),聯(lián)系實(shí)際,與時俱進(jìn),學(xué)以致用。同時,學(xué)校要通過培養(yǎng)、引進(jìn)和人才流動等方式,優(yōu)化檔案工作人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建設(shè)一支具有較高專業(yè)素質(zhì)和綜合實(shí)力,管理型、技術(shù)型、服務(wù)型、研究型相結(jié)合的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),這是把高校檔案事業(yè)做大做強(qiáng)的重要基礎(chǔ)和有力保障。
(三)積極推進(jìn)檔案信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)高校檔案的現(xiàn)代化管理
高校要把檔案信息化建設(shè)與學(xué)校的改革和發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來。高校檔案工作人員要增強(qiáng)加快高校檔案信息化建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,把檔案信息化建設(shè)工作抓實(shí)抓緊抓好。
(四)加大檔案開放力度,深度開發(fā)與利用檔案信息資源
高校檔案部門應(yīng)當(dāng)加大高校檔案資源的開放力度,完善檔案開放制度,簡化利用手續(xù),豐富利用形式,擴(kuò)展服務(wù)范圍,提高服務(wù)水平,最大限度地滿足各方面利用檔案的需求。要對檔案信息資源進(jìn)行加工和開發(fā),提供檔案信息資源的增值服務(wù),滿足社會需求,以服務(wù)求發(fā)展。
(一)檔案管理意識不強(qiáng)。疾控中心檔案管理工作非常繁瑣,對檔案管理人員要求很高,需要在日常工作中保持足夠的耐心,細(xì)致做好每個環(huán)節(jié)的工作。疾控中心屬于公益性機(jī)構(gòu),主要提供公共衛(wèi)生防治服務(wù),由于某些領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作的不重視,認(rèn)為其不能產(chǎn)生社會效益,因此未設(shè)立專門的檔案管理部門,也沒有安排專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。因?yàn)闄n案管理人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),導(dǎo)致檔案管理不夠規(guī)范,難以保證檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。
(二)檔案管理水平不高。很多疾控中心缺乏完善的檔案管理制度,無法滿足當(dāng)前形勢下檔案業(yè)務(wù)發(fā)展的要求。一些疾控中心對檔案的整理把控能力不強(qiáng),未能統(tǒng)一、集中管理檔案,造成大量檔案被分散到各個科室。此外,一些珍貴檔案的收集、整理和歸檔工作不及時,不能充分發(fā)揮出檔案的作用,檔案得不到有效利用。
(三)檔案管理不夠規(guī)范。從當(dāng)前疾控中心檔案管理工作來看,還顯得不夠規(guī)范,缺乏健全的工作制度,也沒有將相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)明確下來。在需要使用檔案資料的時候,經(jīng)常要用大量時間去翻找,從而影響了檔案的利用率,很難真正發(fā)揮出檔案的作用。不僅如此,檔案制作過程也不夠規(guī)范,書寫很隨意,未留出裝訂線,對之后檔案的裝訂造成麻煩。
(四)檔案管理信息化建設(shè)滯后。當(dāng)前信息技術(shù)已經(jīng)非常普及,將其運(yùn)用到疾控中心檔案管理中,可以簡化工作流程,節(jié)約人力和物力,并讓檔案資料得到妥善保存。現(xiàn)階段很多疾控中心已經(jīng)開始應(yīng)用檔案管理信息化系統(tǒng),不過其功能還不多,實(shí)用性有待提升。此外,很多檔案管理人員不熟悉信息技術(shù),工作中仍然以紙質(zhì)檔案為主,需要進(jìn)一步加快檔案管理信息化建設(shè)步伐。
二、疾控中心檔案管理工作的對策
(一)完善檔案管理工作制度。疾控中心檔案具備不可復(fù)制的特征,需要認(rèn)真開展檔案收集與整理工作,讓檔案管理更加規(guī)范,并得到有效利用。對此,疾控中心要結(jié)合《檔案法》相關(guān)規(guī)定,從實(shí)際檔案管理工作情況入手,不斷完善檔案管理工作制度,將檔案的收集、整理和歸檔等要求明確下來。比如對檔案收集工作而言,需要及時進(jìn)行收集,保證檔案資料的完整,不出現(xiàn)遺漏。此外,檔案管理人員還要督促各科室認(rèn)真收集和整理本科室形成的檔案資料,嚴(yán)格落實(shí)各類檔案管理制度,確保檔案管理工作更加規(guī)范和科學(xué)。
(二)注重檔案管理人員的培養(yǎng)。疾控中心領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到檔案管理工作的重要性,設(shè)立專門的檔案管理部門,并安排專業(yè)檔案管理人員負(fù)責(zé)。在日常工作中,要定期開展對檔案管理人員的培訓(xùn)工作,讓他們掌握最新的檔案知識,提升職業(yè)道德素養(yǎng)。由于疾控中心檔案管理工作有著服務(wù)性與保密性等特點(diǎn),還要重視思想政治工作,讓檔案管理人員具備較高的政治覺悟,能夠在工作崗位上保持高度的責(zé)任心。只有這樣,才能從整體上提升疾控中心檔案管理隊(duì)伍的素質(zhì)與能力,提升檔案管理工作的水平,確保衛(wèi)生防疫工作順利開展。
(三)提升?n案管理的規(guī)范性。疾控中心可以采取檔案兩級管理措施,包括中心級與科級兩種。其中中心級檔案的行政性較強(qiáng),主要內(nèi)容有行政文件、人事管理檔案、財(cái)務(wù)管理檔案;而科級檔案學(xué)術(shù)性較強(qiáng),主要形成于日常工作中,檔案資料取決于服務(wù)對象,容易發(fā)生變化,內(nèi)容有疫情流行病因分析報告、各類年度分析報告、日常監(jiān)測報告、免疫規(guī)劃檔案、艾滋病患者檔案、結(jié)核病患者檔案、慢性非傳染性疾病管理檔案、健康教育工作資料和疫情調(diào)查處理材料等。疾控中心要結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)的特征,將檔案兩級管理工作標(biāo)準(zhǔn)明確下來,并成立相應(yīng)的管理小組,安排專人負(fù)責(zé)工作,從而讓檔案管理更加規(guī)范,便于今后的查詢與利用。
[關(guān)鍵詞]電大;檔案管理;思考
檔案管理工作為高校的一項(xiàng)重要工作,它曾經(jīng)為電大的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。但隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,檔案管理工作進(jìn)入了自動化與網(wǎng)絡(luò)化的時代,與普通高校相比,電大的檔案管理無論是管理方法、管理基礎(chǔ)設(shè)施,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,也不能適應(yīng)電大本身發(fā)展的需要。因此,提高電大的檔案工作管理水平,適應(yīng)電大開放教育事業(yè)發(fā)展的需要,是擺在電大人面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一、電大檔案管理的現(xiàn)狀及存在問題
1、檔案管理工作被忽視。檔案管理本來是學(xué)校管理中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,但是隨著當(dāng)前電大的發(fā)展步入了多元化的階段,繁忙的工作加上有限的人力物力,使電大無暇顧及檔案管理工作,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)極少過問,資金投入,設(shè)施更新,人力配置,培訓(xùn)提高等更無從談起。
2、檔案管理手段滯后。當(dāng)前,信息化、科技化檔案管理段已被高校、企事業(yè)單位普遍使用。然而電大系統(tǒng)仍在使用落后的人工管理手段,檔案從收集到整理、立案、歸檔等工作,都由手工操作來完成,效率低,不規(guī)范,不全面。
3、檔案管理缺乏統(tǒng)一部署。目前,電大辦學(xué)形式越來越多樣化,既有由中央電大、省電大開設(shè)、管理的學(xué)科專業(yè),還有網(wǎng)絡(luò)學(xué)院遠(yuǎn)程教育,以及與相關(guān)普通高校聯(lián)合辦學(xué)的學(xué)科專業(yè),其檔案由各部門的人員管理,檔案資料分散,難以查找,也容易丟失。
4、檔案的服務(wù)功能部分缺失。當(dāng)前在電大,檔案除了滿是記錄學(xué)生考試情況,辦理學(xué)生畢業(yè)手續(xù)之外,其它的服務(wù)功能如教學(xué)、育人、管理以及電大發(fā)展服務(wù)的功能,已基本被忽略,很少被人問津。
5、檔案管理人員素質(zhì)較低。由于電大檔案管理人員往往都是各部門安排的,具有明顯的臨時性質(zhì),沒有專業(yè)知識,也沒有接受檔案專業(yè)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),因而管理水平較低。
二、加強(qiáng)電大檔案管理的建議
1、提高對檔案管理工作重要意義的認(rèn)識。檔案工作是學(xué)校管理工作的重要組成部分,充分體現(xiàn)了學(xué)校的管理水平、發(fā)展軌跡、文化積淀、辦學(xué)特點(diǎn)和辦學(xué)成果。學(xué)校的專業(yè)設(shè)置與更新,課程設(shè)置與教學(xué)安排、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)管理等方面的改革都依賴于檔案信息與檔案數(shù)據(jù)。從電大的遠(yuǎn)程教育對信息交流、溝通更為迫切,而檔案資料的積累、充分利用檔案信息資源,借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)渠道,是遠(yuǎn)程教育基本途徑。再者,完善的檔案管理機(jī)制與檔案管理信息,能為學(xué)校創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益提供有力支持。當(dāng)前,高等教育尤其是成人高等教育已步入市場,成人教育面臨激烈的市場競爭,電大作為一所成人高校,必須實(shí)現(xiàn)與市場接軌,并在參與市場競爭獲得經(jīng)濟(jì)效益,才能生存發(fā)展。而制定學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、措施,都離不開檔案資料。
2、更新觀念,把檔案管理工作納入電大的重要議程
一是摒棄檔案管理無用的觀念,通過宣傳教育,使電大的教師員工都認(rèn)識到檔案管理工作的重要性,自覺地做好檔案管理工作。二是樹立檔案管理工作與學(xué)校各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,把檔案工作列入議事日程,使檔案信息資料更好地為學(xué)校發(fā)展服務(wù)。
3、建立健全檔案管理制度,實(shí)現(xiàn)電大檔案管理規(guī)范化
應(yīng)根據(jù)有關(guān)檔案法規(guī)和電大的實(shí)際情況,制定管理制度,使教學(xué)檔案管理全面實(shí)行“三納入”“四保證”:即納入學(xué)校管理制度之中;納入各級管理人員崗位責(zé)任,作為考核教學(xué)質(zhì)量和管理水平的標(biāo)準(zhǔn)之一;納入單位考核、獎懲制度之中;做到領(lǐng)導(dǎo)有保證,工作人員有保證,工作時間有保證,經(jīng)費(fèi)開支有保證。使檔案原始材料在有序的過程中得以積累,從根本上保障檔案工作的有效性、準(zhǔn)確性和完整性。建立起由分管領(lǐng)導(dǎo)、部門專兼職檔案員等為主要成員的檔案管理網(wǎng)絡(luò),由上而下建立起嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制。
4、加強(qiáng)檔案管理硬軟件建設(shè),提高檔案管理水平
采取切實(shí)措施,確保資金投入充足、設(shè)備配置到位、人員配置齊全。采用適合本校檔案分類和編目的網(wǎng)絡(luò)版檔案管理軟件,對檔案館藏所有檔案進(jìn)行計(jì)算機(jī)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理,加強(qiáng)檔案信息網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)檔案信息網(wǎng)站建設(shè)。
5、調(diào)整電大檔案管理機(jī)制,提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
首先,改變目前分散管理狀況,建立統(tǒng)一管理模式。要把那些具有檔案專業(yè)知識,專業(yè)技術(shù)技能的人才調(diào)整到檔案管理崗位,并相應(yīng)穩(wěn)定。然后逐步將目前由各部門分散管理的檔案資料集中到學(xué)校統(tǒng)一管理,提高檔案管理效率,促進(jìn)檔案管理科規(guī)范。
其次,加強(qiáng)對檔案人員的繼續(xù)教育。面對二十一世紀(jì)檔案工作的未來,為適應(yīng)崗位發(fā)展的需要,檔案人員必須拓展知識面,學(xué)習(xí)技術(shù),學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識,開闊視野,增長技能,以適應(yīng)本學(xué)科最新發(fā)展的動態(tài)。檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的類型和形式、方法與手段,可因人而異。平時牢固掌握檔案基礎(chǔ)知識及基本技能,隨時代的發(fā)展則需要及時補(bǔ)充一些新技術(shù)新方法,因此需要靈活掌握。同時檔案人員要補(bǔ)充有關(guān)檔案知識,不能“等”和“靠”,最簡單有效的辦法是通過自學(xué)來掌握,通過實(shí)踐來提高,比如經(jīng)常閱讀檔案專業(yè)期刊,提高檔案專業(yè)知識,了解檔案事業(yè)發(fā)展的新動態(tài)。要鼓勵檔案人員利用各種教育方式,提高高校檔案人員的學(xué)習(xí)興趣,克服學(xué)習(xí)中的困難。要掌握計(jì)算機(jī)技能,對編排。檢索和錄入等檔案管理項(xiàng)目做到駕輕就熟。
6、 切實(shí)強(qiáng)化主動服務(wù)意識
檔案工作要為學(xué)校各方面工作的順利開展及時提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息依據(jù),從最大限度地發(fā)揮檔案效能的角度看,尤其是在電大建設(shè)中,面對今天學(xué)校規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及內(nèi)部管理體制等方面的種種變革要求,檔案工作如果做得好,能夠起到十分突出的信息輔助作用,因而更需要有主動服務(wù)的精神。
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