采購管理問題匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇采購管理問題范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中國的工業(yè)企業(yè)中，物資的采購成本更是高達(dá)企業(yè)銷售成本的70%。可以說，采購是企業(yè)成本管理中“最具價(jià)值”的部分。因此，采購職能在企業(yè)中的地位也相應(yīng)升高，成為企業(yè)追求管理變革的一個(gè)熱點(diǎn)，使人們更加深入的追尋采購管理中潛在的增值機(jī)會(huì)。盡管良好的采購管理運(yùn)作對企業(yè)有如此顯著的貢獻(xiàn)；國際國內(nèi)知名企業(yè)也競相實(shí)施采購管理的變革并取得了良好的成效。然而在我國，大多數(shù)企業(yè)目前的采購管理水平仍存在許多的問題。

一、采購管理中存在問題的分析

1.采購理念落后

采購模式對物資供應(yīng)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性要求極為嚴(yán)格，采購管理工作的效率直接影響到整個(gè)公司的生產(chǎn)排程計(jì)劃和銷售。然而公司的高層管理人員并沒有充分認(rèn)識(shí)到采購管理的重要性，對供應(yīng)鏈管理模式下的先進(jìn)采購管理理念認(rèn)識(shí)醫(yī)乏，無法對公司的采購管理工作提出更高的要求，也無意識(shí)采取有效措施以促進(jìn)采購管理方法的改進(jìn)和水平的提升。整個(gè)公司自上而下重技術(shù)、銷售，輕采購。技術(shù)、銷售人員經(jīng)常有學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，骨干成員均配備筆記本電腦，這與對采購處幾乎不聞不問、采購處信息化程度幾乎為零等現(xiàn)象形成了鮮明的對比。這種現(xiàn)狀的根源是企業(yè)的經(jīng)營者管理理念陳舊落后所致。

2.管理體制陳舊

公司現(xiàn)行的組織結(jié)構(gòu)是傳統(tǒng)的垂直型官僚體制結(jié)構(gòu)，部門與部門間對職能、任務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)和配合時(shí)存在著僵化、緩慢并缺乏柔性的現(xiàn)象。采購處在公司中與各部門之間的關(guān)系極為密切，例如采購物資的數(shù)量取決于銷售部門的訂單和企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的安排；采購物資的品種和規(guī)格等又源自于技術(shù)部門的要求；同時(shí)采購物資的到貨與使用又與質(zhì)管部門和生產(chǎn)部門密不可分；此外貨款的支付需由財(cái)務(wù)處配合等。由于管理體制的陳舊，使得采購過程中由于部門間協(xié)調(diào)配合不暢而產(chǎn)生的問題比比皆是。

3.采購流程冗余且多為串行作業(yè)

串行作業(yè)耗時(shí)耗力，審批環(huán)節(jié)多，例如從采購明細(xì)表的編制到采購訂單的下達(dá)再到正式合同的簽訂之間，存在大量冗余不增值的環(huán)節(jié)。首先采購處要根據(jù)供應(yīng)處出具的清單編制采購明細(xì)表，明細(xì)表經(jīng)審核確認(rèn)后方可制定采購計(jì)劃，而采購計(jì)劃又需要采購處處長審核，再交由主管副總審核，最后由董事長審核，最終返回采購處才能與供應(yīng)商之間簽訂正式的合同。在這個(gè)過程中由于公司現(xiàn)有信息化建設(shè)的限制，所有清單均由紙張作為媒介由人力傳遞，清單必須在多個(gè)部門間流轉(zhuǎn)，有時(shí)甚至要花費(fèi)三到四個(gè)工作日方可完成。

二、采購管理改進(jìn)對策

1.改變經(jīng)營者觀念

由于很多公司長期忽視采購管理的增盈作用，所以即使幅度很小的節(jié)約和控制，就會(huì)帶來明顯的效果，潛力巨大。公司的領(lǐng)導(dǎo)決策層應(yīng)充分了解采購管理對企業(yè)的戰(zhàn)略意義和轉(zhuǎn)變采購管理理念的重要性。只有公司經(jīng)營層觀念上的轉(zhuǎn)變，才能產(chǎn)生動(dòng)力從根本上推進(jìn)變革的發(fā)生，從而提高采購管理的效率和效益，這也是公司在采購管理改進(jìn)中的首要問題。

2.實(shí)行集中采購

管理體制問題長期以來一直制約著采購處工作的順利展開。在公司的實(shí)際日常采購活動(dòng)中，技術(shù)處、采購處同時(shí)擁有采購權(quán)，可以自行采購所需物資，這樣做一方面將需求化大為小、化多為少，難以引起供應(yīng)商對公司足夠的重視；另一方面干擾了采購管理組織的健全和穩(wěn)定、破壞了采購工作的流程、無法明確責(zé)任分工和完善的考核、監(jiān)督機(jī)制，使采購管理的規(guī)章制度形同虛設(shè)、采購工作的隨意性大。為改變現(xiàn)有的體制，公司應(yīng)采取集中采購，將公司的全部采購業(yè)務(wù)集中在一個(gè)職能部門中，這是最行之有效的辦法，即可以避免部門之間因利益而產(chǎn)生的紛爭，加強(qiáng)采購工作的監(jiān)督和管理，又可以加大采購批量在與供應(yīng)商的業(yè)務(wù)交往中掌握更多的話語權(quán)。同時(shí)公司各部門之間，應(yīng)打破傳統(tǒng)的面向職能的分工，以工作流為中心，加強(qiáng)溝通協(xié)作和信息共享，這樣才能從根本上解決體制問題。

3.加強(qiáng)采購策略的應(yīng)用

目前很多公司的采購活動(dòng)只是簡單遵循了采購的基本定義，就是將所需的物料，以合適的價(jià)格，合適的數(shù)量，通過合適的渠道在合適的時(shí)間里送到合適的地點(diǎn)。面對市場環(huán)境多變、原材料價(jià)格波動(dòng)、和如何更好的建立與供應(yīng)商的關(guān)系等客觀因素下，都要求公司采取策略性的方式來進(jìn)行采購活動(dòng)。目前世界500強(qiáng)企業(yè)中有三分之一的企業(yè)運(yùn)用策略采購，通過實(shí)際應(yīng)用可以證明，在一般情況下策略性的采購可以為企業(yè)降低采購成本10% 15%。

有些公司由于產(chǎn)品非標(biāo)性和專業(yè)性的限制，通常是多品種、小批量進(jìn)行采購，現(xiàn)有的采購方式很容易受到原材料價(jià)格波動(dòng)的影響；同時(shí)，按訂單需求頻繁的進(jìn)行采購也會(huì)因無法形成經(jīng)濟(jì)采購批量而增加采購的成本。因此，在日常的工作中，公司應(yīng)注重采購策略的運(yùn)用，通過增加采購批量，來加大與供應(yīng)商談判的力度，從而達(dá)到降低采購成本的目的。首先，采購處應(yīng)注重與銷售處的溝通，掌握市場需求；同時(shí)保持與生產(chǎn)處的有效溝通，隨時(shí)掌握公司的生產(chǎn)排程計(jì)劃，通過反饋的信息確定一段時(shí)間內(nèi)的總體的采購需求量，然后對采購訂單進(jìn)行整合，增加采購批量并和供應(yīng)商簽訂年度的采購協(xié)議，這樣供應(yīng)商可以有效安排生產(chǎn)，增加供貨的及時(shí)性，公司也可以形成經(jīng)濟(jì)采購批量，降低采購成本。其次，公司的采購處應(yīng)隨時(shí)關(guān)注市場價(jià)格波動(dòng)大的原材料，并根據(jù)對市場需求的預(yù)測，結(jié)合價(jià)格走勢，有前瞻性的與供應(yīng)商簽訂長期的采購合同，這樣可以有效避免原材料價(jià)格波動(dòng)對公司采購成本的影響。

結(jié)語

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展、采購管理的內(nèi)容也在不斷地增減變化中，公司的企業(yè)決策層的采購管理理念也應(yīng)隨競爭環(huán)境發(fā)展而變化。由于采購管理研究的涉及面非常廣泛，內(nèi)涵也十分豐富，而作者的理論學(xué)術(shù)水平有限，還有待在今后的工作中進(jìn)一步的思考和研究。

參考文獻(xiàn)：

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中圖分類號(hào)：F25文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/ki.16723198.2016.19.012

醫(yī)療器械是醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療活動(dòng)的重要基礎(chǔ)設(shè)備，是醫(yī)學(xué)院實(shí)施教學(xué)的重要教學(xué)用具，同時(shí)也體現(xiàn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療水平及醫(yī)學(xué)院的教學(xué)水平。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)也隨之日新月異，傳統(tǒng)的醫(yī)療器械已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)在醫(yī)療技術(shù)了。因此，醫(yī)院需要對相關(guān)的醫(yī)療器械進(jìn)行采購與管理，但是對于醫(yī)療器械的采購與管理卻又成了醫(yī)院所面臨的新的難題。據(jù)此，下文將就醫(yī)療器械采購管理面臨的問題及對策，展開相關(guān)的分析與研究。

1醫(yī)療器械采購管理出現(xiàn)問題的原因

1.1主觀原因

醫(yī)療界對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療器械的采購和管理關(guān)注的程度十分低，并且沒有建設(shè)相關(guān)的制度，執(zhí)行力較弱。同時(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的相關(guān)管理及操作人員對于醫(yī)療器械的質(zhì)量、保存的方式以及使用方法上或多或少的都存在誤區(qū)，導(dǎo)致醫(yī)療器械沒有發(fā)揮真正的作用。相關(guān)的工作人員對于國家頒布的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等相關(guān)的文件沒有認(rèn)真的學(xué)習(xí)，對其重視程度不高，因而就在采購、管理醫(yī)療器械發(fā)生嚴(yán)重的錯(cuò)誤，甚至導(dǎo)致重大的醫(yī)療事故的發(fā)生。

1.2客觀原因

現(xiàn)如今我國是一個(gè)法治社會(huì)，做任何的事情都需要依照法律的規(guī)定來執(zhí)行。可在整個(gè)龐大思維醫(yī)療界卻缺少相關(guān)的法律法規(guī)的約束，對于采納和管理醫(yī)療器械方面的規(guī)定更是少之又少。同時(shí)，有些私人開設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有配備專門的醫(yī)療器械管理室，相關(guān)的工作人員人數(shù)較少，且其專業(yè)素質(zhì)較低，技術(shù)手段較落后，對于醫(yī)療器械的管理與檢測是名存實(shí)亡的。

2醫(yī)療器械采購管理中存在的問題

2.1醫(yī)療器械采購管理價(jià)格不透明

醫(yī)療器械是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)學(xué)院的重要基礎(chǔ)性用具，醫(yī)療器械的采購及管理對其具有重大的意義。醫(yī)療器械是一種科技含量較高的產(chǎn)品，其對于制造的技術(shù)和精密度等要求也遠(yuǎn)比普通工業(yè)的產(chǎn)品的制造要求高很多。因其制造的成本高，所以醫(yī)療器械的銷售價(jià)也比普通產(chǎn)品的售價(jià)高出好多倍。但是，由于醫(yī)療器械屬于特殊的產(chǎn)品，有一定的特殊性，因而醫(yī)療器械的價(jià)格是非透明的，并且政府對于其價(jià)格也沒有相關(guān)的文件規(guī)定。因此，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)學(xué)院在采購相關(guān)的醫(yī)療器械時(shí)就會(huì)出現(xiàn)價(jià)格相差很多，相關(guān)的人員在采購的過程中吃回扣等行為。除此之外，由于醫(yī)療器械價(jià)格的不透明性，負(fù)責(zé)采購的相關(guān)人員也就無法斷定其產(chǎn)品的性價(jià)比，無法進(jìn)行選擇。加上某些醫(yī)療器械的供貨商實(shí)施的惡意競爭手段，就使得醫(yī)療器械而對價(jià)格持續(xù)升高。

2.2醫(yī)療器械采購管理責(zé)任主體不明確

無論是醫(yī)療機(jī)構(gòu)還是醫(yī)學(xué)院都會(huì)形成一個(gè)醫(yī)療器械采購組織委員會(huì)來執(zhí)行醫(yī)療器械的采購任務(wù)，將采購的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)委員會(huì)的成員身上。但是在實(shí)際的采購中，在明確責(zé)任主體方面卻存在著諸多的問題。通常情況下，提出申請采購醫(yī)療器械的大多都是需求部門的科室主任，而不是醫(yī)療設(shè)備管理采購科。同時(shí)，在醫(yī)療設(shè)備采購過程中，醫(yī)療器械采購管理部門的整體地位較低，且缺少發(fā)表相關(guān)言論的話語權(quán)。在設(shè)備采購管理過程中需要依照醫(yī)療設(shè)備需求部門或?qū)I(yè)科室所提的具體需求進(jìn)行采購，沒有對于醫(yī)療器械的品牌、性能、型號(hào)選擇的自。這就造成了醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)學(xué)院所成立的醫(yī)療器械管理委員會(huì)只是一個(gè)流域表面的空架子，沒有起到實(shí)質(zhì)性的作用，從而導(dǎo)致了在醫(yī)療器械采購管理過程中，設(shè)備采購科室和設(shè)備需求、使用科室以及醫(yī)療器械設(shè)備管理委員會(huì)之間的責(zé)任不明確，權(quán)責(zé)不分明，在醫(yī)療器械的采購與管理中出現(xiàn)混亂。

2.3醫(yī)療器械質(zhì)量安全沒有保障

醫(yī)療器械的質(zhì)量問題與安全問題是關(guān)乎到人身安全的最重要的問題。國家對于醫(yī)療器械的質(zhì)量安全問題有明確的規(guī)定，對于存在安全隱患的醫(yī)療器械嚴(yán)禁在醫(yī)療過程中使用。但是在實(shí)際的醫(yī)療器械采購與管理過程中，還是會(huì)有質(zhì)量不過關(guān)、存在安全隱患的醫(yī)療器械流入市場，甚至被應(yīng)用于醫(yī)療過程中，造成了醫(yī)療事故，危害他人的人身安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)：我國每年發(fā)生的醫(yī)療事故中就有40000件以上是由醫(yī)療器械安全質(zhì)量造成的，其中就有一次性無菌產(chǎn)品不合格導(dǎo)致細(xì)菌感染，高頻電刀灼傷、體內(nèi)鋼板斷裂等由于醫(yī)療器械質(zhì)量差而發(fā)生的。因此，醫(yī)療器械在采購過程中一定要保證醫(yī)療器械的質(zhì)量安全。

3醫(yī)療器械采購管理的對策

3.1提升相關(guān)人員的素質(zhì)

醫(yī)療器械采購人員在購置醫(yī)療器械時(shí)，所做的每

根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l令》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，在采購醫(yī)療器械的前期準(zhǔn)備階段，就需要對供應(yīng)商提供的全部產(chǎn)品資料進(jìn)行核實(shí)與審查。這其中就包括了：醫(yī)療器械生產(chǎn)廠家的《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》、醫(yī)療器械供貨商的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》、產(chǎn)品的“中華人民共和國醫(yī)療器械注冊證”、“國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）”等。同時(shí)還需要實(shí)時(shí)關(guān)注“中國醫(yī)療器械信息網(wǎng)”和“國家食品藥品監(jiān)督管理局”網(wǎng)站所的醫(yī)療器械退審批件庫、醫(yī)療器械質(zhì)量公告欄、醫(yī)療器械抽檢數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療器械產(chǎn)品召回欄等相關(guān)的公告。

對于候選的供應(yīng)商還需要制定完善的誠信考察體系，對供應(yīng)商及選擇采購的產(chǎn)品進(jìn)行全面、徹底的清查。爭取選擇誠信度高，真實(shí)可靠的供應(yīng)商進(jìn)行合作，購買到質(zhì)量高，價(jià)格合理的產(chǎn)品。對于醫(yī)療器械一定要把好入口關(guān)，將醫(yī)療器械的質(zhì)量安全工作做到最好。

3.3集中采購

想要以較低的價(jià)格采購醫(yī)療器械，就必須建立一種公平、公開、公正且透明的采購管理機(jī)制。相關(guān)單位可以通過集中組織招標(biāo)采購可以保證招標(biāo)采購依法、有序地進(jìn)行，同時(shí)還可以規(guī)范采購過程，使其合法化。這樣做就需要預(yù)防在招標(biāo)過程中出現(xiàn)虛假投標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)等事情的發(fā)生。集中招標(biāo)前期需要通過各渠道如關(guān)注國內(nèi)的招標(biāo)信息及結(jié)果、網(wǎng)上搜索、查詢同類產(chǎn)品的市場價(jià)格。而集中招標(biāo)結(jié)束后，還需要對中標(biāo)的產(chǎn)品再次進(jìn)行相關(guān)信息、價(jià)格的核實(shí)。同時(shí)，還需要相關(guān)的工作人員每年定期的對已購醫(yī)療器械進(jìn)行檢查的清理，如若發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)解決。

4結(jié)束語

本文就醫(yī)療器械采購管理面臨的問題及對策，展開相關(guān)的分析與探討。首先就醫(yī)療器械采購管理出現(xiàn)問題的原因分為主觀原因和客觀原因進(jìn)行了簡要的闡述。而后針對醫(yī)療器械采購管理中出現(xiàn)的醫(yī)療器械采購管理價(jià)格不透明、醫(yī)療器械采購管理責(zé)任主體不明確、醫(yī)療器械質(zhì)量安全沒有保障的問題進(jìn)行了深入的分析，并以此提出了提升相關(guān)人員的素質(zhì)、依法采購和集中采購的解決措施。希望通過本文的分析，能夠?yàn)橄嚓P(guān)的醫(yī)療器械采購管理面臨的問題及對策，提供可以借鑒的內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)

篇（3）

［關(guān)鍵詞］

中小企業(yè) 采購管理 現(xiàn)狀 對策

在我國，中小企業(yè)的總經(jīng)濟(jì)量不是很高，但是它的數(shù)量非常多，尤其在一些小城市，隨著市場經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，中小企業(yè)的影響力越來越突出。然而，在日益激烈的市場競爭環(huán)境下，中小企業(yè)的生存空間越來越窄，除了企業(yè)資金的限制，最關(guān)鍵的是中小企業(yè)本身管理就存在著很嚴(yán)重的缺陷。就目前而言，采購可以說是中小企業(yè)管理中相對比較薄弱的環(huán)節(jié)，而且企業(yè)對采購業(yè)務(wù)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為采購就是買東西，從而導(dǎo)致對該項(xiàng)管理的忽視而使成本大大增加。要知道采購素有利潤杠桿之稱，其成本在企業(yè)成本中占了非常重要的一環(huán)，也是企業(yè)建立合作關(guān)系的關(guān)鍵因素之一。現(xiàn)今企業(yè)的采購已經(jīng)不再是簡單的買東西了，而是上升到了企業(yè)戰(zhàn)略的層面。企業(yè)采購管理目的是選擇適當(dāng)?shù)墓?yīng)商，保證適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量，在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間，以恰當(dāng)?shù)膬r(jià)格，購入恰當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)品，使得企業(yè)能夠以較低的成本換取優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，并獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益。

1中小企業(yè)采購存在的問題

1.1重銷輕購

從很長一段時(shí)間以來，不論是在哪里，哪個(gè)地方，企業(yè)在意的都是市場營銷，而從來不會(huì)是采購管理。大多數(shù)企業(yè)都將精力放在了如何去開拓市場，如何去增加銷售，“營銷為上”成為企業(yè)經(jīng)營之魂。在很多的中小企業(yè)，采購管理部門只是為生產(chǎn)部門做的一個(gè)輔助，因此企業(yè)就忽略了采購部門，因而也就造就了采購部門對供應(yīng)商重視的程度不夠，沒有建立起與供應(yīng)商之間的長期合作體系，從而使得采購人員對供應(yīng)商的選擇、考評的重要性認(rèn)識(shí)不夠。隨著市場經(jīng)濟(jì)的日益增長以及競爭升級(jí)，有部分企業(yè)已經(jīng)清楚地看到采購的重要性，但是卻并沒有十足地重視起來，所造成的結(jié)果便是企業(yè)在管理方式上仍然存在著很多問題。

1.2采購人員的問題

在許多中小企業(yè)中，一個(gè)普遍存在的問題，就是采購人員的素質(zhì)低下，最直觀的表現(xiàn)就是相關(guān)人員沒有文憑，不會(huì)技能，甚至沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)，對采購業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)并不很了解，也不熟悉，只知道盲目地完成工作任務(wù)。在采購環(huán)節(jié)的開始階段，采購人員對供應(yīng)商也只是一個(gè)初步了解階段，同時(shí)采購人員對采購的專業(yè)術(shù)語和知識(shí)缺乏，對采購的業(yè)務(wù)流程也不明白，繼而對如何降低采購成本，提高采購績效的研究探討也就不言而喻。

1.3采購模式存在問題

1.3.1采購的目的過于單一，往往沒有主動(dòng)性。

采購部門往往只注重庫存的多少，而忽視了生產(chǎn)部門的實(shí)際需求，因此采購過程中失去了主動(dòng)性，都是被動(dòng)地依據(jù)需求部門的訂單來進(jìn)行采購，而市場需求的多邊性往往讓采購部門措手不及，疲于奔命。

1.3.2合作伙伴之間缺乏有效的溝通。

供應(yīng)方和采購方都有一定的顧慮，有些關(guān)鍵性的信息不愿意輕易透漏給對方，這就造成信息無法有效共享，使得供需雙方往往需要經(jīng)過多次來回的磋商才能達(dá)成一致，導(dǎo)致市場機(jī)會(huì)的喪失。

1.3.3采購部門無法做到有效的質(zhì)量監(jiān)管。

其實(shí)關(guān)鍵還是上面提到的信任問題，供需雙方的很多工作都是不希望對面知道的，使得采購方不能了解掌握對方的相關(guān)信息，從而也就不能參與到生產(chǎn)過程和質(zhì)量控制活動(dòng)中去，因此采購部門就不能很好地控制產(chǎn)品的質(zhì)量。

2中小企業(yè)采購管理的策略

2.1更新采購觀念

2.1.1引入供應(yīng)鏈管理。

在上文所分析的中小企業(yè)采購管理存在的問題中所提到的重銷售輕采購的企業(yè)采購管理思想，通過引入供應(yīng)鏈管理的理念可以很好的解決這個(gè)問題。供應(yīng)鏈就是圍繞核心企業(yè)，通過對物流、資金流、信息流的有效調(diào)控，從采購原材料開始，由生產(chǎn)制造部門生產(chǎn)出成品，最后通過銷售渠道將產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中，將供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商和最終用戶連成一個(gè)有機(jī)整體的上下網(wǎng)鏈機(jī)構(gòu)。通過供應(yīng)鏈思想的引進(jìn)，可以使企業(yè)認(rèn)識(shí)到從采購到銷售這些所有的業(yè)務(wù)都是企業(yè)管理的一部分，從而能夠?qū)Σ少徆芾淼闹匾暢潭扔兴嵘?/p>

2.1.2選擇適合自身的供應(yīng)商，達(dá)成共贏理念。

企業(yè)選擇供應(yīng)商時(shí)不要一味地求大、求全，供應(yīng)商不是說越優(yōu)質(zhì)的就一定越好，關(guān)鍵是要適合自己，比如那些規(guī)模和經(jīng)營與自己本企業(yè)要求相匹配的，企業(yè)文化上有更多認(rèn)同的，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上能夠和本企業(yè)一起發(fā)展，這樣的企業(yè)才能伴隨自己走的更遠(yuǎn)。一旦找到適合自己的供應(yīng)商，就要盡可能與之建立長期的合作關(guān)系，并要使雙方能夠互相信任，彼此支持對方的發(fā)展。良好的供應(yīng)商關(guān)系具有明顯的優(yōu)勢：①合作伙伴可以加入到企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)中來，幫助企業(yè)共同提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本；②通過彼此的資源共享、深度合作來提高工作效率，降低交易成本；③將原本是短期的、臨時(shí)的交易關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期的、雙贏的合作關(guān)系，來尋求能夠使得雙方共贏的發(fā)展思路；④更多的信任，更透明的信息交流，使得雙方對于外界環(huán)境的變化能有更加快速的反應(yīng)以及更加積極有效的應(yīng)對。

2.2降低采購成本

2.2.1開展電子商務(wù)采購。

電子商務(wù)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)模式下的產(chǎn)物，它對于企業(yè)業(yè)績提升的幫助是顯而易見的。企業(yè)通過建立自己的電子商務(wù)信息系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)能夠更方便地搜集到更多更全的市場需求信息，并且可以將企業(yè)需要采購的原料等有關(guān)信息到網(wǎng)上，采取招標(biāo)采購的模式，以降低采購成本，提高采購效率。

2.2.2集中采購。

集中采購就是對于那種比較分散采購的企業(yè)而實(shí)施的，通過企業(yè)采購訂單的集成，擴(kuò)大采購規(guī)模，從而帶來采購成本上的節(jié)約。在這里有一個(gè)典型的案例就是海爾的電纜采購。電纜線是海爾集團(tuán)諸多產(chǎn)品必然要用到的組件，為了做到降低采購成本、提高采購績效，海爾集團(tuán)的采購部門與產(chǎn)品的研發(fā)部門進(jìn)行了緊密的合作，對電冰箱、空調(diào)機(jī)、洗衣桶等一系列產(chǎn)品所需用到的電纜重新進(jìn)行了統(tǒng)一設(shè)計(jì)。通過一系列的研發(fā)調(diào)試，海爾集團(tuán)對其產(chǎn)品所需用到的電纜線實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化，使得集團(tuán)對采購實(shí)現(xiàn)了集中化，通過大規(guī)模的統(tǒng)一集中采購，大大縮減了該產(chǎn)品的采購成本，提升了企業(yè)的整體效益。

2.3提高采購人員的素質(zhì)，改變用人觀念

現(xiàn)階段中小企業(yè)在任用采購人員時(shí)不能像以前那樣找一些人員素質(zhì)低的、學(xué)歷低的、沒有進(jìn)行過專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)的，現(xiàn)在要選拔合適的采購人員需要遵循的原則是要選拔德才兼?zhèn)涞模藛T素質(zhì)高的，學(xué)歷相當(dāng)?shù)模堰@些人員招進(jìn)還得進(jìn)行專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，從而使得企業(yè)員工的崗位能力得以增強(qiáng)；同時(shí)還需要通過重組流程、規(guī)范作業(yè)，信息公開、透明化作業(yè)，設(shè)定一套有效的考評體系來加強(qiáng)對相關(guān)人員的監(jiān)管。

2.4明確采購目的，保證供需雙方信息暢通

采購的目的不能夠過于簡單，要抓住采購中的每一個(gè)步驟和每一個(gè)環(huán)節(jié)，而采購決策都是離不開這些信息的。供應(yīng)方和采購方之間應(yīng)當(dāng)保持信息的暢通和信息的透明化，不能對彼此有所隱蔽，如果有所隱蔽的話，采購管理部門就很難掌握市場需求的變化以及產(chǎn)品的質(zhì)量變化，從而導(dǎo)致市場競爭的下降、成本的上升。因此，要明確采購的目的，保證供需雙方信息暢通。

3結(jié)語

本文主要?dú)w納了中小企業(yè)采購的特點(diǎn)及其存在的問題，通過分析這些問題，提出了相應(yīng)的解決思路，希望對中小企業(yè)在采購管理方面有一定的借鑒意義。通過扭轉(zhuǎn)采購管理的觀念，優(yōu)化采購方式，積極提高人員的素質(zhì)，以及對流程的再造重組，必然能帶來企業(yè)采購管理績效的提升，最終提升企業(yè)的整體效益。

作者：季海宇 單位：蘇州托普信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院

［參考文獻(xiàn)］

［1］張為民，白士強(qiáng).采購管理［M］.北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2010.

篇（4）

一、國有企業(yè)加強(qiáng)采購管理工作的意義

隨著中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立，中國也對價(jià)格實(shí)施了開放，進(jìn)而也就使得物資供需產(chǎn)生了翻天覆地的變化：市場物資需求小于市場物資供應(yīng)，賣方市場變成買方市場。這樣，對于買方來說，他們就可以在要購買的材料上進(jìn)行質(zhì)量、價(jià)格等等方面的對比、篩選。當(dāng)市場處于買方市場時(shí)，物資供應(yīng)市場的惡性競爭為國有企業(yè)的市場物資采購增加了困難，使得采購出現(xiàn)問題的幾率越來越大，國有企業(yè)的物資采購工作就顯得十分棘手。因此，國家有關(guān)部門必須對國有企業(yè)的采購管理工作加大重視力度，將它作為關(guān)鍵工作來抓。

國家有關(guān)部門要想抓好國有企業(yè)的物資采購工作，就必須要了解物資采購的相關(guān)過程，分析過程中存在的一些問題，然后再制定相關(guān)的解決策略，對這些問題進(jìn)行解決。以過程而言，首先是物資采購計(jì)劃，即為了國有企業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)進(jìn)行，國有企業(yè)的有關(guān)部門需要審查企業(yè)的物資儲(chǔ)備量，考慮要不要進(jìn)行采購、什么時(shí)候進(jìn)行采購與要采購多少等等問題，它是國有企業(yè)進(jìn)行采購的前提條件。同時(shí)，在完成這一個(gè)前提的時(shí)候，不可忽視庫存物資平衡的作用。確定物資采購計(jì)劃以后，下一個(gè)問題就是采購部門確定貿(mào)易合作伙伴了。在這一過程中，要考慮有關(guān)物資的如何問價(jià)、如何在將所有的價(jià)格加以比較，如何選擇其中的一家合作伙伴與如何確定等等問題。找到貿(mào)易伙伴，就進(jìn)入了就物資的最終價(jià)格與貿(mào)易伙伴協(xié)商的過程。在這個(gè)過程中，是貿(mào)易雙方對于目標(biāo)物資進(jìn)行多方協(xié)商、逐步統(tǒng)一觀點(diǎn)上的差異，最終確定一個(gè)令雙方都滿意的物資價(jià)格。物資價(jià)格確定后，就是簽合同環(huán)節(jié)。合同簽畢，國有企業(yè)就會(huì)要供應(yīng)商發(fā)貨。供應(yīng)商發(fā)貨以后，國有企業(yè)的采購部門將會(huì)派專人對物資進(jìn)行驗(yàn)收。物資的驗(yàn)收工作是采購工作最重要的一環(huán)，因?yàn)楣?yīng)商所供應(yīng)的物資可能與合同上要求的物資有各種差別，所以不能滿足需要。當(dāng)物資驗(yàn)收完畢也就進(jìn)入到了最后一個(gè)過程，即結(jié)算貨款與支付采購資金的階段。在這一階段，需要考慮物資貨款的支付，要在什么時(shí)候支付，要支付多少，如何支付等等問題。由于在這個(gè)過程中受到國有企業(yè)事先簽訂的合同、物資的市場行情、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)的經(jīng)營策略以及與供應(yīng)商的利益合作關(guān)系的影響，所以結(jié)算貨款與支付采購資金也是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過程。正是因?yàn)檫@種復(fù)雜性以及各種問題的存在使得國有企業(yè)加強(qiáng)采購管理工作就有重要意義。

二、國有企業(yè)采購管理存在的主要問題

現(xiàn)如今，市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立，買方市場形成，很多國有企業(yè)并沒有有效的采購管理機(jī)制，致使有些國有企業(yè)出現(xiàn)了采購行為不規(guī)范的現(xiàn)象，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。在買方市場條件下，眾多非正常促銷手段給國有企業(yè)利益帶來較大威脅，企業(yè)采購的價(jià)格隱性流失變得越來越嚴(yán)重。針對國有企業(yè)采購中存在的主要問題，加強(qiáng)并改善國有企業(yè)采購管理，不但應(yīng)該具備健全的采購組織，還應(yīng)該建立物資采購比價(jià)等措施，將采購計(jì)劃的制定、比價(jià)、質(zhì)量檢驗(yàn)、付款結(jié)算的各環(huán)節(jié)都納入監(jiān)管范圍；改變傳統(tǒng)的事后監(jiān)管為事前、事中、事后的全程監(jiān)管。降低國有企業(yè)采購成本，提高采購效率。

三、國有企業(yè)采購的內(nèi)部控制機(jī)制與文化建設(shè)

1、國有企業(yè)采購的內(nèi)部控制機(jī)制

采購監(jiān)督審計(jì)部門是國有企業(yè)采購管理體系得以正常運(yùn)行的有效保障，確保企業(yè)采購流程的規(guī)范性，通過制定合理的訂貨形式，為企業(yè)節(jié)約采購資金，通過制定合理的采購渠道，降低企業(yè)采購成本。對偏離采購程序進(jìn)行采購或其他不當(dāng)采購行為進(jìn)行隨機(jī)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，就立刻對有關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)并給予處罰。對因不當(dāng)采購導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失者，根據(jù)損失大小可要求其對企業(yè)經(jīng)濟(jì)賠償或?qū)⑵湔{(diào)離采購崗位，當(dāng)采購物資出現(xiàn)積壓時(shí)，可根據(jù)積壓時(shí)間對相關(guān)計(jì)劃、采購以及庫管人員分別進(jìn)行處罰。

完善的內(nèi)部控制機(jī)制，可以使國有企業(yè)采購工作實(shí)現(xiàn)：物資采購有計(jì)劃、采購物資入庫及時(shí)、儲(chǔ)備資產(chǎn)有考核、資金使用有控制力、采購信息有反饋。同時(shí)在采購物資質(zhì)量、價(jià)格、物資性能以及售后服務(wù)等方面做到則優(yōu)、則佳、則省，產(chǎn)地相同比質(zhì)量、質(zhì)量同等比價(jià)格、價(jià)格一樣比信譽(yù)。國有企業(yè)采購工作真正做到“比質(zhì)比價(jià)，貨比三家”，實(shí)現(xiàn)采購物資優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，彌補(bǔ)采購環(huán)節(jié)中的缺陷與不足，防止國有資產(chǎn)流失，降低總體成本支出，減少資金占用，提高資金周轉(zhuǎn)率，遏制不正之風(fēng)，使企業(yè)能在更深層次上提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2、國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)

物資采購工作是人的工作，要想將國有企業(yè)的采購工作做好就要加強(qiáng)國有企業(yè)的廉潔文化建設(shè)，做好物資采購工作一線人員的廉潔教育。所謂廉潔文化指的是國有企業(yè)依法經(jīng)營、廉潔經(jīng)營的思想理念、行為規(guī)范、規(guī)章制度和從業(yè)行為的總和，它是國有企業(yè)的員工長期積累下來的文化集合體，并被加以提倡。從某種意義上說，國有企業(yè)的廉潔文化建設(shè)是《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的重要體現(xiàn)，國有企業(yè)依靠建立起來的廉潔文化的洗禮與熏陶，可以使得國有企業(yè)的員工形成正確的價(jià)值觀、人生觀與利益觀，拋棄以金錢為中心的腐朽思想，加強(qiáng)道德認(rèn)識(shí)。

對于廉潔文化的建設(shè)，物資采購部門要大力倡導(dǎo)以“廉潔從業(yè)、誠信守法、行為規(guī)范、道德高尚”為主的思想，極力打造他們這種廉潔的價(jià)值觀，使他們堅(jiān)守道德情操、實(shí)踐廉潔行為，使得企業(yè)上下有一個(gè)良好的廉潔環(huán)境和氛圍；物資采購人員應(yīng)當(dāng)以“以廉為榮，以貪為恥”來嚴(yán)格要求自己，樹立正確的觀念，勤于職守，恪盡職責(zé)，依照有關(guān)國有企業(yè)的法律法規(guī)和企業(yè)的內(nèi)部管理制度，誠實(shí)做人，合法做事，將企業(yè)的形象維護(hù)好。國有企業(yè)的有關(guān)人員，尤其是起關(guān)鍵作用的人員應(yīng)遵守相關(guān)法律，增強(qiáng)物資采購工作的責(zé)任感，培養(yǎng)正確的人生觀與價(jià)值觀，加強(qiáng)自我教育，抵制各種違法亂紀(jì)行為。國有企業(yè)員工的立身之本和必備的品德素質(zhì)與行為準(zhǔn)則是廉潔從業(yè)與誠信守法，它能夠使國有企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地，是一種不可多得的精神財(cái)富。廉潔從業(yè)和誠信守法深入人心就會(huì)使國有企業(yè)有了道德標(biāo)準(zhǔn)，也就能轉(zhuǎn)化形成國有企業(yè)全體員工的價(jià)值理念，從而使他們能夠依法進(jìn)行物資采購。這就使得廉潔文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)制度優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢，從源頭上解決“不愿腐敗”的問題。

四、加強(qiáng)國有企業(yè)采購管理的對策

1、嚴(yán)格監(jiān)督采購計(jì)劃

這是采購管理的一種事前監(jiān)管。國有企業(yè)內(nèi)部各部門按照生產(chǎn)以及基建的需要，將采購計(jì)劃向單位綜合計(jì)劃部門申報(bào)，經(jīng)審查、匯總平衡后，下發(fā)采購部門。采購部門收到采購計(jì)劃后，需要部門領(lǐng)導(dǎo)對采購物資的數(shù)量、需求日期、采購風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行二次確認(rèn)，確認(rèn)以后再交由采購業(yè)務(wù)員執(zhí)行計(jì)劃。

2、加強(qiáng)審查申報(bào)價(jià)格

在市場變幻莫測的今天，采購部門在企業(yè)物資采購計(jì)劃制定前后，必須提前對需要采購物資的市價(jià)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，之后整理調(diào)查結(jié)果成“采購物資審價(jià)表”并遞交采購監(jiān)督審計(jì)部門，國有企業(yè)采購監(jiān)督審計(jì)部門應(yīng)根據(jù)業(yè)已掌握的市價(jià)進(jìn)行客觀評價(jià)，得出公正的結(jié)論，并給出書面意見。

3、加強(qiáng)審查采購合同

對簽訂采購合同環(huán)節(jié)嚴(yán)格審查，是企業(yè)事前監(jiān)管的具體有效形式，國有企業(yè)內(nèi)部采購部門必須加強(qiáng)合同控制機(jī)制建設(shè)，對超過規(guī)定數(shù)額的采購，應(yīng)要求采購部門必須簽署采購合同，且正式合同的簽訂必須是在采購監(jiān)督審計(jì)部門審查批準(zhǔn)以后，對于不簽訂合同的采購項(xiàng)目，財(cái)務(wù)部門應(yīng)不準(zhǔn)預(yù)付款，不準(zhǔn)結(jié)算。

4、加強(qiáng)采購物資質(zhì)檢

采購物資質(zhì)檢是一種事中監(jiān)管，其對象主要是企業(yè)已經(jīng)購得的原材料、輔助材料以及燃料等物資質(zhì)量因素。質(zhì)檢部門應(yīng)定期將能進(jìn)行質(zhì)檢結(jié)算的質(zhì)檢結(jié)果以“檢驗(yàn)報(bào)告單”的形式書面通知物資供應(yīng)商以及企業(yè)采購部門，避免因?yàn)榈蛢r(jià)導(dǎo)致質(zhì)量較差，日后致使企業(yè)高消耗、高成本，造成長遠(yuǎn)損失。

5、加強(qiáng)審查采購票據(jù)

這是對國有企業(yè)采購的一種事后監(jiān)管，其對象主要是：購貨發(fā)票、檢驗(yàn)報(bào)告單、運(yùn)費(fèi)單據(jù)、入庫單等書面結(jié)算資料。對采購票據(jù)審查的重點(diǎn)在于：采購物資價(jià)格是否超出企業(yè)規(guī)定的最高控價(jià)，是否按照質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行折算，所有采購物資是否都具有“報(bào)告單”，物資采購是否有計(jì)劃，采購環(huán)節(jié)發(fā)票是否符合要求，采購數(shù)量、金額以及單價(jià)等是否有錯(cuò)誤計(jì)算現(xiàn)象等。

6、加強(qiáng)審查會(huì)計(jì)信息

主要是通過會(huì)計(jì)憑證以及復(fù)式記賬的方式加以控制，通過賬戶和賬簿、結(jié)賬流程以及會(huì)計(jì)報(bào)表加以控制。對報(bào)表中的數(shù)字、內(nèi)容檢查分析，總結(jié)采購的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效依據(jù)，確保及時(shí)提供準(zhǔn)確無誤的會(huì)計(jì)信息。

7、建立采購人員崗位輪換制

在企業(yè)采購管理制度還不健全的情況下，建立采購人員進(jìn)行崗位輪換制度會(huì)削弱供應(yīng)商向采購人員行賄的積極性，促使供應(yīng)商加強(qiáng)企業(yè)之間的合作，而不是與采購員的合作，他們會(huì)通過提高供貨質(zhì)量、提高售后服務(wù)等方式來贏得企業(yè)對自身產(chǎn)品的認(rèn)可，進(jìn)而確保長期的供貨關(guān)系。采購人員崗位輪換制也是一個(gè)防止采購腐敗的有效方法。

8、建立供應(yīng)商認(rèn)證制度

加強(qiáng)監(jiān)督審計(jì)部門與采購部門的聯(lián)合，建立供應(yīng)商認(rèn)證制度，可以使企業(yè)更好地了解供應(yīng)商的生產(chǎn)能力、管理水平以及市場信譽(yù)等。優(yōu)秀的供應(yīng)商可以降低采購風(fēng)險(xiǎn)，灰色行為動(dòng)機(jī)較小，錯(cuò)誤發(fā)貨等低級(jí)錯(cuò)誤發(fā)生的概率較小。另外，通過認(rèn)證的供應(yīng)商，美譽(yù)度較高，從企業(yè)品牌等無形資產(chǎn)角度考慮，會(huì)倍加珍惜認(rèn)證所帶來的聲譽(yù)，所以合格供應(yīng)商認(rèn)證制度非常有利于控制采購腐敗。

五、結(jié)語

當(dāng)前國有企業(yè)采購管理還存在諸如舍賤求貴、舍好求次等一系列不規(guī)范采購行為，使得國有資產(chǎn)大量流失。本文通過對這些問題進(jìn)行系統(tǒng)分析，提出國有企業(yè)應(yīng)該具備健全的采購組織，還應(yīng)該建立物資采購比價(jià)措施，同時(shí)將采購計(jì)劃的制定、比價(jià)、質(zhì)量檢驗(yàn)、付款結(jié)算的各環(huán)節(jié)都納入監(jiān)管范圍，嚴(yán)格監(jiān)督采購計(jì)劃，通過加強(qiáng)審查申報(bào)價(jià)格、加強(qiáng)審查采購合同、加強(qiáng)審查會(huì)計(jì)信息、加強(qiáng)采購物資質(zhì)檢、加強(qiáng)審查采購票據(jù)等對策，堵塞采購過程中的“黑洞”。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 石岱：加強(qiáng)物資采購管理工作提高國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[J].經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息，2008（6）.

[2] 牛寶菊：正確把握國有企業(yè)物資采購[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011（7）.

篇（5）

中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2016年11月24日

一、大唐絲路公司簡介

新疆果業(yè)大唐絲路電子商務(wù)有限公司立足新疆，有著6年的專業(yè)電子商務(wù)運(yùn)營及資源整合經(jīng)驗(yàn)，2011年初與新疆果業(yè)集團(tuán)全面融資合并，公司注冊資本增值1，500萬元，專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)15人，企業(yè)員工超過130名、年銷售額超5，000萬元。

二、基于物流系統(tǒng)的大唐絲路采購管理問題分析

（一）需求分析――ABC分析。本文采用ABC分類法的思想，基于和田貴妃棗相對主要競爭對手在淘寶市場的份額對比圖。（圖1）

從圖1中可以看出，絲路寶典旗艦店特級(jí)貴妃棗的淘寶市場份額為92%，一級(jí)貴妃棗的淘寶市場份額為69%，二級(jí)貴妃棗的淘寶市場份額僅為34%。可以得出，特級(jí)和田貴妃棗是公司的主要利潤源泉。下面針對特級(jí)和田貴妃棗的采購管理進(jìn)行分析和提出相應(yīng)的對策。

（二）庫存分析――ROP、SS、EOQ相結(jié)合的模型。進(jìn)行訂購量和訂購點(diǎn)分析所用到的模型是ROP、SS、EOQ相結(jié)合的模型。

1、先用ROP、SS確定訂貨點(diǎn)。當(dāng)需求或運(yùn)作周期不能完全確定時(shí)，就需要建立安全庫存。這時(shí)的基本訂貨點(diǎn)的公式變?yōu)椋篟OP=LT×D+SS。其中SS為安全庫存；D為平均日需求量；LT為采購周期，即開始訂貨到貨物入庫的周期時(shí)間。

2、再用EOQ確定最優(yōu)訂貨批量。EOQ模型基于如下假設(shè)：（1）需求有連續(xù)，穩(wěn)定和已知的速度；（2）貨物補(bǔ)足的作業(yè)周期是固定的；（3）貨值是固定的，與訂貨數(shù)量和時(shí)間無關(guān)；（4）庫存的各品種間無相互影響；（5）無在途貨物；（6）沒有資金的約束。

三、解決方案

（一）對A類產(chǎn)品的采購進(jìn)行重點(diǎn)管理。由上文所用的ABC分類法得出結(jié)論，提出以下對策：首先，應(yīng)與特級(jí)和田貴妃棗的供應(yīng)商（新疆果業(yè)、昆侖玉棗）形成戰(zhàn)略聯(lián)盟；其次，對于其采購數(shù)量進(jìn)行控制。采購過多可能會(huì)形成規(guī)模優(yōu)勢，但是可能會(huì)帶來庫存維持成本的增加。采購過少會(huì)造成較大的缺貨成本。具體采購多少和何時(shí)采購可用EOQ模型進(jìn)行計(jì)算。

（二）結(jié)合庫存分析得出采購量與采購點(diǎn)。因?yàn)閺纳衔牡男枨蠓治鲋锌芍丶?jí)和田貴妃棗是大唐絲路的A類產(chǎn)品。下面以特級(jí)和田貴妃棗3月份數(shù)據(jù)為例，應(yīng)用該模型。

特級(jí)和田貴妃棗的月銷售量為5，574斤，則其平均日需求量為185斤（5574/30）。假設(shè)貴妃棗采購周期為5天。因此，可以采用6天的需求量作為貴妃棗的安全庫存，即1110斤。則再訂貨點(diǎn)為：ROP=5×185+1110=2035（斤），即當(dāng)庫存降到2，035斤時(shí)開始訂貨。

假設(shè)每斤特級(jí)和田貴妃棗的采購成本為40元，存儲(chǔ)成本為2元。根據(jù)EOQ模型計(jì)算公式：Q=472（斤）。每月最佳訂貨次數(shù)為12次，最佳訂貨周期為2.5天/次。存貨總成本最低為945元（）。

最終得出以下采購建議：即當(dāng)庫存降到2，035斤時(shí)開始采購特級(jí)和田貴妃棗，每2.5天采購一次，每次訂購的數(shù)量為472斤。這樣就可以使庫存費(fèi)用最低。

（三）建立供應(yīng)商選擇和績效考核指標(biāo)體系。基于特級(jí)和田貴妃棗是大唐絲路的A類產(chǎn)品，下面以特級(jí)和田貴妃棗的供應(yīng)商（新疆果業(yè)）為例。為研究方便，本文選取來料批次合格率、準(zhǔn)時(shí)交貨率、訂單變化接受率作為衡量質(zhì)量、交貨期和響應(yīng)速度的指標(biāo)，具體計(jì)算過程如下；

來料批次合格率=合格來料批次/來料總批次

準(zhǔn)時(shí)交貨率=按時(shí)交貨的實(shí)際批次/訂單確認(rèn)的交貨總批次

訂單變化接受率=訂單增加（或減少）的交貨數(shù)量/訂單原訂的交貨數(shù)量

S=∑（Wi/∑Wi）×Pi×100%

S為綜合指標(biāo)，Wi/∑Wi為第i個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，Pi為第i個(gè)指標(biāo)。

輔以權(quán)重具有主觀性，不同公司有不同權(quán)重。大唐可以選擇以上幾個(gè)指標(biāo)，并輔以權(quán)重。大唐首先須成立一個(gè)供應(yīng)商評選小組，以大唐與其主要供應(yīng)商新疆果業(yè)為例，假設(shè)新疆果業(yè)來料批次合格率為80%，準(zhǔn)時(shí)交貨率為90%，訂單變化接受率為75%。然后，根據(jù)公司的實(shí)際情況給來料批次合格率輔以30%權(quán)重、給準(zhǔn)時(shí)交貨率輔以50%權(quán)重、給訂單變化接受率輔以20%權(quán)重。那么考核新疆果業(yè)這個(gè)供應(yīng)商的綜合指標(biāo)為：S=80%×30%+90%×50%+30%×20%=75%。同理，用這個(gè)方法算一下其他供應(yīng)商的綜合指標(biāo)，根據(jù)綜合指標(biāo)的高低選擇供應(yīng)商，從而選擇合適和穩(wěn)定的供應(yīng)商，制定良好的采購戰(zhàn)略。

（四）制定供應(yīng)商管理庫存（VMI）的策略。針對采購量的季節(jié)性變動(dòng)，公司可以考慮實(shí)施VMI策略。首先要選擇VMI策略的合作對象。根據(jù)上文供應(yīng)商分類可以得出：戰(zhàn)略性供應(yīng)商愿意犧牲公司的短期利益來獲得與公司的長期共贏，因此是公司實(shí)施VMI的首選對象。從杠桿性供應(yīng)商角度看，集中采購帶來的規(guī)模效應(yīng)對供應(yīng)商充滿了吸引力，他們在庫存管理上進(jìn)行配合也不難。瓶頸性供應(yīng)商處于壟斷地位，公司很難要求他們承擔(dān)庫存。一般性供應(yīng)商提供的產(chǎn)品金額很低，不需要考慮與其制度VMI策略。因此，大唐應(yīng)根據(jù)以往與各供應(yīng)商的交易金額與交易頻率，找出公司的戰(zhàn)略性供應(yīng)商與杠桿性供應(yīng)商，并與其合作實(shí)施VMI策略。這樣可以降低公司的采購與庫存成本，進(jìn)而增加公司的利潤。

（五）實(shí)施電子采購。電子采購是由采購方發(fā)起的一種采購行為，是一種不見面的網(wǎng)上交易，如網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上競標(biāo)、網(wǎng)上談判等。電子采購不僅僅完成采購行為，而且利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對采購全程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，大唐絲路有著6年的專業(yè)電子商務(wù)運(yùn)營及資源整合經(jīng)驗(yàn)，電子商務(wù)人才較多，這就為開展電子采購提供了方便。采用電子采購可以有效地整合公司的資源，幫助公司降低成本，提高公司的核心競爭力。

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然而，因?yàn)樵诠芾淼木ν度搿⒐芾碇贫取⒐ぷ魅藛T自身認(rèn)識(shí)與素質(zhì)等多方面問題上欠缺考慮，導(dǎo)致各高校在采購管理工作中問題層出。高校器材采購方面存在哪些弊端，如何解決這些難題，筆者將從以下內(nèi)容中進(jìn)行論述。

1. 高校采購管理中存在的問題

結(jié)合當(dāng)前高校采購工作現(xiàn)狀，筆者將高校采購管理中的弊端總結(jié)如下：

（1） 器材數(shù)目統(tǒng)計(jì)不全面，設(shè)備閑置現(xiàn)象嚴(yán)重。學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)備采購前都會(huì)對于需要采購的設(shè)備種類、數(shù)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并理應(yīng)在充分核對與論證之后確定具體需要采購的器材數(shù)目，制定最合理采購計(jì)劃，以此保證資金的合理使用，杜絕浪費(fèi)。然而在實(shí)際的工作中，對于已有可用設(shè)備的數(shù)目統(tǒng)計(jì)缺少明確規(guī)定，在采購計(jì)劃上又常會(huì)出現(xiàn)“寧多勿缺”的工作作風(fēng)。加之校方會(huì)從精簡工作人員的角度出發(fā)，縮減設(shè)備監(jiān)管人員，導(dǎo)致在實(shí)驗(yàn)室存放的設(shè)備使用率低等，都導(dǎo)致購買設(shè)備過多、器材閑置甚至是浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)，造成了采購環(huán)節(jié)中的資金浪費(fèi)。

（2） 領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注較少，校商合作少，可選擇機(jī)會(huì)少。領(lǐng)導(dǎo)上對于采購工作的要求與關(guān)注都比較少，認(rèn)為采購人員只要能夠在盡可能小花費(fèi)的情況下多購置所需設(shè)備，完成采購所需任務(wù)即可。平時(shí)在學(xué)校的品牌宣傳上缺少關(guān)注，導(dǎo)致學(xué)校在設(shè)備供應(yīng)商中的名氣較低，在進(jìn)行采購招標(biāo)時(shí)能夠與之合作的商家較少，學(xué)校可選擇機(jī)會(huì)少。如以一來學(xué)校采購地位被動(dòng)，商家主動(dòng)，則購置的設(shè)備在價(jià)格與質(zhì)量上都不盡人意，給學(xué)校變相造成損失。

（3） 采購人員多為兼職，缺少專業(yè)水平。因?yàn)樾７綄?shí)驗(yàn)器材的管理工作一向是由實(shí)驗(yàn)室管理人員或后勤保障處負(fù)責(zé)，在需要進(jìn)行設(shè)備采購時(shí)才會(huì)臨時(shí)組建采購小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一的設(shè)備采購。臨時(shí)采購小組的成員多為學(xué)校后勤部工作人員，也或有實(shí)驗(yàn)室管理人員，他們在招標(biāo)程序、設(shè)備用途、市場分析、談判技能等方面存在很大的不足，往往會(huì)出現(xiàn)買方權(quán)益得不到保障、所購設(shè)備與采購需求不符、設(shè)備質(zhì)量與售后服務(wù)欠缺以及花費(fèi)過高等多種問題。

（4） 采購人員職業(yè)操守欠缺，采購款項(xiàng)流失。采購人員的個(gè)人操守是采購環(huán)節(jié)中一個(gè)需要重要考慮的問題，少數(shù)素質(zhì)欠缺的采購人員會(huì)與設(shè)備供貨商暗中合作，通過收取賄賂暗中串標(biāo)，或是通過私自提高供貨價(jià)格、以次充好等手段，從學(xué)校的采購資金中謀取個(gè)人利益，違反公平采購秩序，甚至是出現(xiàn)犯罪行為。在采購活動(dòng)中，學(xué)校沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度來束縛采購人員的工作行為，也常常會(huì)導(dǎo)致采購人員鉆空子，中飽私囊現(xiàn)象的發(fā)生。

2. 如何提高采購管理工作的對策

針對上述采購管理中出現(xiàn)的諸多問題，現(xiàn)給出以下應(yīng)對策略：

（1） 采購前做好充分的統(tǒng)計(jì)工作，確定所需設(shè)備具體數(shù)目。首先需要通過采購申請人組建評價(jià)團(tuán)對現(xiàn)有設(shè)備作出可用性能評價(jià)，確定所需購置設(shè)備數(shù)目，避免購置過多造成財(cái)物浪費(fèi)；其次通過對專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行分析，確定必須設(shè)備，排除不必要設(shè)備的采購計(jì)劃；再次可以定期組建專家團(tuán)到其他同類同水平高校中參觀學(xué)習(xí)，總結(jié)他人采購成效，結(jié)合自身需求制定最佳采購計(jì)劃；最后，對于購置設(shè)備量過多導(dǎo)致學(xué)校缺少庫房存放問題，應(yīng)該在解決存放場所問題之后再進(jìn)行設(shè)備的論證與采購工作，以免設(shè)備閑置。

（2） 加大招標(biāo)宣傳力度，搜集掌握供應(yīng)商信息。廣告宣傳是吸引更多供應(yīng)商前來投標(biāo)的重要途徑，學(xué)校不僅要沿用以往傳統(tǒng)的網(wǎng)站、報(bào)紙招標(biāo)等方式來向廣大供應(yīng)商發(fā)出招標(biāo)需求，還可以向以往有合作基礎(chǔ)的供應(yīng)商主動(dòng)發(fā)出邀請，前來競標(biāo)。學(xué)校可以建立自己的供應(yīng)商信息庫，也可以與其他高校合作，將各高校搜集到的以及有過合作往來的供應(yīng)商信息進(jìn)行整理，對其物品質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)、商家信譽(yù)等信息進(jìn)行綜合的評價(jià)與排名，方便各高校采購工作的進(jìn)行。

（3） 對采購人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)。雖然采購小組多為臨時(shí)組建，然而在工作中，采購小組成員也大多是來自實(shí)驗(yàn)室管理部分以及后勤保障部門。平時(shí)不會(huì)進(jìn)行人員的重新調(diào)整，因此可認(rèn)為采購人員身份為固定的，采購工作為固定指派工作。那么對采購小組人員進(jìn)行采購專業(yè)技能培訓(xùn)，將能夠?yàn)楦咝９?jié)省出不必要的資金花費(fèi)，也能夠?yàn)閷W(xué)校購置到質(zhì)量高、服務(wù)好、實(shí)用性強(qiáng)的教學(xué)設(shè)備。培訓(xùn)可以采取授課與市場觀摩結(jié)合的方式進(jìn)行，主要對采購人員關(guān)于采購的相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行教習(xí)，讓其能夠在以后的采購工作中按政策辦事，不違法，還能夠利用政策保護(hù)己方權(quán)益。其次是邀請專業(yè)課程的教師對其進(jìn)行課程目標(biāo)進(jìn)行教習(xí)，讓其明確該專業(yè)課程教學(xué)目標(biāo)，以便明確所購置的設(shè)備需要具備何種功能，完成教師教學(xué)任務(wù)。再其次是對于采購人員進(jìn)行信息獲取能力培訓(xùn)，主要是對于學(xué)校建立的供應(yīng)商信息進(jìn)行整理與搜集，挑選出最佳合作對象。最后要對采購人員的談判技巧進(jìn)行培訓(xùn)，談判能力強(qiáng)的采購人員能夠在價(jià)格上尋找漏洞，為學(xué)校直接節(jié)省下大量的花銷。

（4） 樹立法律意識(shí)，嚴(yán)肅監(jiān)督體系。首先是要對采購工作人員的法律意識(shí)進(jìn)行加強(qiáng)，讓其了解到違反規(guī)定操作的嚴(yán)重后果，做到防微杜漸。學(xué)校要建立自己的監(jiān)督管理體系，將采購工作制度化，獎(jiǎng)懲分明，規(guī)范采購人員行為。 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有人違規(guī)操作，違反法律，輕者進(jìn)行教育并限制其職稱評定與崗位提升權(quán)利，重者直接解雇并移交司法部門處理。在開展采購活動(dòng)時(shí)，學(xué)校在組建采購小組之外還要組建監(jiān)督小組，考慮到人力資源問題，可由后勤部門、財(cái)務(wù)處以及供應(yīng)商信息管理系統(tǒng)工作人員進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督。并且還可以將監(jiān)督工作交由社會(huì)大眾，采取采購?fù)该骰绞剑畔⒐_，避免暗箱操作的發(fā)生。

篇（7）

關(guān)鍵詞：

企業(yè)項(xiàng)目；采購管理；問題優(yōu)化策略

項(xiàng)目采購管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，對于企業(yè)的成本控制和經(jīng)濟(jì)效益的提高有積極作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)項(xiàng)目也越來越多，項(xiàng)目采購任務(wù)也變得繁重起來。企業(yè)的項(xiàng)目采購既影響企業(yè)項(xiàng)目的順利完成，也影響企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和成本控制。如何在現(xiàn)有的制度下，針對項(xiàng)目采購中存在的問題找到優(yōu)化策略是我們需要分析和研究的問題。

一、企業(yè)項(xiàng)目采購管理中存在的問題

企業(yè)項(xiàng)目一般資金投入大，具體任務(wù)多，需要采購很多物資材料、技術(shù)設(shè)備和相關(guān)的服務(wù)。由于采購金額大、涉及的事項(xiàng)多，所以往往會(huì)出現(xiàn)一些問題。

（一）采購審批問題

企業(yè)的各種層次和類型的項(xiàng)目一般需要公司高級(jí)管理部門或者上級(jí)公司審批。企業(yè)高管或上級(jí)公司對采購的某些環(huán)節(jié)非常重視，比如采購計(jì)劃、采購的實(shí)施結(jié)果等。此外，每次完整的采購都不是某一個(gè)單一部門的事，而是多個(gè)部門的事。采購人員既要和需求部門打交道，還要和財(cái)務(wù)部門進(jìn)行溝通，各個(gè)有關(guān)部門是否認(rèn)可采購環(huán)節(jié)是采購部門需要關(guān)注的問題。只有采購過程得到各個(gè)部門的認(rèn)可，企業(yè)采購過程的公開性才能得到增強(qiáng)。但它也有一定的弊端，它使采購內(nèi)部審批的環(huán)節(jié)有所增加，使審批程序變得復(fù)雜。特別是領(lǐng)導(dǎo)要對每個(gè)審批環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查并簽字，如果領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)繁忙或者出差，那審批文件就不能及時(shí)完成簽署，可能耽擱采購的進(jìn)度和效率，使采購的時(shí)間延長。企業(yè)開展的每個(gè)項(xiàng)目都有一定的時(shí)間期限，如果采購的商品或服務(wù)類型比較多，采購的審批程序要比較麻煩，那么就會(huì)對采購的進(jìn)度乃至整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度產(chǎn)生影響。所以，提高采購效率，必須精簡采購審批流程。

（二）采購方案問題

企業(yè)采購種類多樣，專業(yè)領(lǐng)域涉及廣泛，既有有形商品，也有無形的服務(wù)。此外，有些采購工作時(shí)間跨度較大。雖然公司對采購方案有一定的安排，但各部門要細(xì)化這個(gè)方案。采購職能由各個(gè)部門單獨(dú)行使，沒有統(tǒng)一的采購組織，使得采購人員的素質(zhì)也有一定的差異，因此需要以物質(zhì)特征和市場供求關(guān)系采取不同的策略。

（三）供應(yīng)商管理問題

有些企業(yè)沒有建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，也有些企業(yè)數(shù)據(jù)庫不完善，資料不全。這往往導(dǎo)致供應(yīng)商還需要較多的時(shí)間去尋找，使采購效率降低。如果在采購合作之前，不能仔細(xì)地考察供應(yīng)商，會(huì)對后期的合作造成消極影響。在每次與供應(yīng)商合作之后，如果不按時(shí)評價(jià)，就會(huì)對下次的合作造成不利影響。如果不能有效選擇供應(yīng)商，那企業(yè)的采購成本會(huì)有所增加。有些企業(yè)投標(biāo)選型部門與最終落實(shí)采購方案的采購部門的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫不通用，也會(huì)造成一定困擾。

二、企業(yè)項(xiàng)目采購管理的優(yōu)化策略

（一）調(diào)整規(guī)范企業(yè)采購管理組織和流程

一個(gè)科學(xué)規(guī)范的企業(yè)采購管理組織應(yīng)該符合目標(biāo)統(tǒng)一、權(quán)責(zé)分明、高效精簡的要求。首先，企業(yè)董事會(huì)或者上級(jí)公司應(yīng)該放權(quán)給采購部門。董事會(huì)要明確自身的職責(zé)和權(quán)利，放權(quán)給采購部門，使采購部門的積極性得到調(diào)動(dòng)。上級(jí)公司應(yīng)該對子公司的采購方案進(jìn)行審核評估。如果總公司同意公司的采購計(jì)劃，那采購的實(shí)施就應(yīng)該由公司自主進(jìn)行。總公司可以對下屬公司的采購行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。監(jiān)控的措施有兩個(gè)。第一，可以讓紀(jì)檢部門監(jiān)督采購過程；第二，總公司可以監(jiān)控采購的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)或者金額較大的商品和服務(wù)。對于不重要的環(huán)節(jié)，可以由子公司獨(dú)立開展。開展這種管理和監(jiān)督，既有利于總公司監(jiān)督權(quán)利的行使，也有利于保證子公司的采購自，使公司的采購得以順利有序地進(jìn)行。其次，要明確各部門的采購職責(zé)。企業(yè)的每個(gè)職能部門一般都是相對獨(dú)立的，所以每個(gè)部門都有采購的權(quán)力。企業(yè)的物資裝備部對有關(guān)的機(jī)器設(shè)備等物資的采購負(fù)責(zé)，工程控制部對工程和項(xiàng)目設(shè)計(jì)方面的采購負(fù)責(zé)，而其他一些部門也對其工作權(quán)限內(nèi)的物資擁有采購權(quán)。這樣的制度安排會(huì)使得采購工作發(fā)生交叉，導(dǎo)致重復(fù)采購，不僅造成企業(yè)資金的浪費(fèi)，而且容易使項(xiàng)目的進(jìn)度受到影響。有效解決這個(gè)問題，企業(yè)可以設(shè)立一個(gè)集中的采購部門，由它來統(tǒng)一采購企業(yè)所需的所有物資和服務(wù)。統(tǒng)一集中采購的優(yōu)勢在于能夠有效地整合各部門的職能，明確采購工作任務(wù)，使專業(yè)隊(duì)伍和優(yōu)勢資源得到集中。統(tǒng)一后的采購部門在各個(gè)采購部中設(shè)專業(yè)組，使它們具體行使采購的權(quán)力。企業(yè)需要采購時(shí)，只有采購組才能完成采購任務(wù)，制定采購計(jì)劃、招標(biāo)、詢價(jià)比選和談判簽約等配套工作也由采購小組進(jìn)行。各個(gè)職能部門有什么采購需求可以向采購部門提出，由采購部門來負(fù)責(zé)具體的工作，其他部門要積極與采購部門搞好溝通和配合。這樣，每個(gè)部門各司其職而又相互合作，使采購工作能順利開展。最后，對采購的流程進(jìn)行優(yōu)化。很多公司現(xiàn)有的采購流程涉及的人員和部門多，手續(xù)繁瑣，效率不高。信息技術(shù)的發(fā)展改變了傳統(tǒng)的審批管理，很多工程項(xiàng)目開始使用信息管理系統(tǒng)，比如ERP系統(tǒng)。ERP系統(tǒng)的應(yīng)用基礎(chǔ)是模塊的應(yīng)用程序，它使很多智能部門的活動(dòng)得到集中，不管是產(chǎn)品計(jì)劃、采購零件，還是庫控制存、分銷產(chǎn)品以及訂單跟蹤。總之，采購人員可以利用ERP系統(tǒng)完成整個(gè)采購過程。

（二）科學(xué)制定采購計(jì)劃和策略

保證項(xiàng)目順利推進(jìn)的一個(gè)重要措施就是制定采購計(jì)劃和策略。它可以對項(xiàng)目所需的商品和服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行預(yù)估，保證這些資源的有效及時(shí)供應(yīng)，避免出現(xiàn)資源不足而耽誤項(xiàng)目推進(jìn)的情況。另一方面，制定采購計(jì)劃對于資金利用率的大幅提高也十分有利。只有使采購計(jì)劃能匹配項(xiàng)目的進(jìn)度，才能合理使用材料，防止出現(xiàn)過度采購造成的物資積壓，形成資產(chǎn)的損失。另外，要想合理控制采購的成本也需要制定采購計(jì)劃。采購計(jì)劃的制定，可以給采購部門一個(gè)事先準(zhǔn)備的時(shí)間，有利于對采購方式和采購時(shí)機(jī)進(jìn)行合理選擇，有利于對采購成本進(jìn)行有效的控制。在采購策略方面，可以根據(jù)采購內(nèi)容的不同，分為物資類相關(guān)采購策略、技術(shù)服務(wù)類相關(guān)采購策略和工程類相關(guān)采購策略。以項(xiàng)目工程的承包情況為依據(jù)，可以將物資采購分為業(yè)主采購和分包商采購兩種。其中，業(yè)主采購的策略有集中采購、協(xié)議框架采購和固定量打包采購三種。集中采購適用于大宗物資，其目的是使工作界面削減，使采購成本得以下降，統(tǒng)一材料選型和裝置設(shè)備的統(tǒng)一性，其優(yōu)勢是能夠有效管控采購的質(zhì)量，能夠?qū)υO(shè)備的通用和維護(hù)產(chǎn)生有利影響，使庫存成本下降。協(xié)議框架采購適用于數(shù)量未知商品的采購，其方式是框架協(xié)議。協(xié)議的內(nèi)容要詳細(xì)周到，對物資種類、交貨方式、計(jì)費(fèi)方式和協(xié)議終止條件作出明確具體的規(guī)定。承包商如果實(shí)際履行了業(yè)務(wù)的責(zé)任，那么應(yīng)該享有同樣的權(quán)利。固定量打包采購適用于業(yè)主自購且數(shù)量確定的商品，采購的方式是訂立固定總價(jià)合同。技術(shù)服務(wù)類采購一般要由業(yè)務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)，然后詢價(jià)比較，最后擇優(yōu)確定最終的合作企業(yè)。工程類物資的采購要堅(jiān)持工藝相關(guān)性和區(qū)域相關(guān)性兩個(gè)原則。

（三）調(diào)整供應(yīng)商管理制度

項(xiàng)目所需的設(shè)備、材料和服務(wù)等各種資源都依靠供應(yīng)商來提供，因此有必要做好對供應(yīng)商的管理。調(diào)整供應(yīng)商管理制度，應(yīng)該以市場調(diào)研為基礎(chǔ)，充分調(diào)查掌握各個(gè)供應(yīng)商的基本情況，使供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫得以建立。其次，企業(yè)還應(yīng)該對數(shù)據(jù)庫中的供應(yīng)商進(jìn)行定期的評價(jià)和考核。同時(shí)，由各需要與供應(yīng)商接觸的部門共同來建立和完善供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，做到信息實(shí)時(shí)共享，提高對供應(yīng)商的整體把控。

作者：趙謹(jǐn) 單位：江蘇智運(yùn)科技發(fā)展有限公司

參考文獻(xiàn)：

[1]應(yīng)鶯.基于房地產(chǎn)供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略采購研究[J].科技信息(學(xué)術(shù)研究),2008(24).

篇（8）

中圖分類號(hào)：F812.45 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）010-000-01

前言

政府采購又稱為公共采購，概括來說就是政府公共部門按照法定的程序，使用財(cái)政性資金對日常或公眾需求購買貨物、工程和服務(wù)的行為。我國在2001年11月10日成為世界貿(mào)易組織的正式成員，《政府采購協(xié)議》（GPA）是WTO的重要附件之一，在加入WTO的談判過程中我國政府就對政府采購作出了相關(guān)承諾。《招標(biāo)投標(biāo)法》于1999年8月30日頒布，2000年1月1日施行；《政府采購法》于2002年6月29日頒布，2003年1月1日起施行。作為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段，政府采購行為不僅在市場經(jīng)濟(jì)中占據(jù)較大的份額，而且政府采購也是服務(wù)市場最大的購買方，對于服務(wù)市場的影響也是比較大的。政府采購在節(jié)省政府財(cái)政支出，強(qiáng)化預(yù)算約束力，提高財(cái)政支出效益，利于企業(yè)的公平競爭的多方面都發(fā)揮了巨大的作用。但我國政府采購管理還處于發(fā)展階段，許多舉措還在探索，因此管理過程中難免會(huì)出現(xiàn)一些問題：

一、采購預(yù)算編制不盡合理

一些預(yù)算申報(bào)較為隨意，并且采購技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)缺乏規(guī)范化，采購預(yù)算價(jià)格不合理。政府采購預(yù)算中一般需要列出采購項(xiàng)目明細(xì)，如單價(jià)、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)等，而采購預(yù)算的編制往往沒有專業(yè)人員進(jìn)行，預(yù)算編制過于粗放，缺乏科學(xué)性、嚴(yán)密性和可操作性，不僅影響了政府采購預(yù)算的嚴(yán)肅性，而且影響政府采購的效率；且預(yù)算環(huán)節(jié)沒有對采購項(xiàng)目是否有必要實(shí)施進(jìn)行論證，沒有對資產(chǎn)實(shí)行定額控制，從而導(dǎo)致采購人采購計(jì)劃具有盲目性，采購成本居高不下，資產(chǎn)管理與采購預(yù)算難以有限的銜接，批復(fù)時(shí)間晚，給后續(xù)的采購帶來難度，嚴(yán)重影響了物資采購的計(jì)劃性和實(shí)效性。

二、內(nèi)部控制機(jī)制存在缺陷

從目前來說，政府采購行為不夠規(guī)范，采購目標(biāo)較為單一，造成這種現(xiàn)象的主要原因是缺乏實(shí)際操作的政府采購內(nèi)部控制評價(jià)工具。這樣不僅容易造成責(zé)任不明、采購存在主觀隨意性，而且使得采購工作無據(jù)可依，無章可循。由此說明，內(nèi)控制度應(yīng)是我國推行政府采購制度重點(diǎn)考慮的問題，通過科學(xué)規(guī)范的采購內(nèi)部管控機(jī)制，形成權(quán)責(zé)分明，責(zé)任到人的有效機(jī)制，才能保證政府采購工作的公正性、時(shí)效性以及公平性，對于建設(shè)廉潔政府也具有促進(jìn)作用。

伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展，我國對政府采購及相應(yīng)的招投標(biāo)方式也作出了具體的修訂。其中，2012年2月1日起施行了《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，《政府采購法實(shí)施條例》也已于2015年3月1日起實(shí)施。通過對原有法律中一些原則和制度予以落實(shí)和明確，解決了實(shí)踐中出現(xiàn)的諸多問題。政法采購更加規(guī)范透明，過往政府采購中的暗箱操作與尋租腐敗等問題將受到進(jìn)一步遏制。同時(shí)也對政府采購的方方面面作出了更加細(xì)致的要求。為做好政府采購，我們應(yīng)當(dāng)著重抓好以下幾個(gè)方面：

（一）強(qiáng)化預(yù)算管理

首先是提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，確保預(yù)算對政府采購的科學(xué)指導(dǎo)；其次對于符合公開招標(biāo)條件的，不得以任何方式規(guī)避招標(biāo)；最后政府采購中心要加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制的建立，并完善政府采購評標(biāo)方法，確保招標(biāo)工作在公開透明的程序下開展。此外政府預(yù)算編制部門在編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)將政府采購項(xiàng)目及資金預(yù)算列出，報(bào)本級(jí)財(cái)務(wù)部門匯總。財(cái)務(wù)部門要依據(jù)市場行情，結(jié)合市場動(dòng)態(tài)，在預(yù)算編制上盡量切合實(shí)際，不盲目擴(kuò)大預(yù)算金額，避免資金浪費(fèi)。

（二）規(guī)范操作程序

首先是完善政府采購程序，提高采購效率，使政府采購程序科學(xué)化、詳細(xì)化，同時(shí)又要使操作便捷有效。其次要規(guī)范政府采購評審工作，為建立科學(xué)的政府采購評審專家管理機(jī)制創(chuàng)造條件。最后選擇合適的政府采購方式，其中包括對招標(biāo)文件、招標(biāo)公告的；供應(yīng)商資格的審查；確定供應(yīng)商后公布信息；擬定合同文本，組織簽訂合同；組織驗(yàn)收、貨款結(jié)算；資產(chǎn)入賬登記、統(tǒng)計(jì)采購信息等。對于以上采購環(huán)節(jié)都要確保公平、公正，并需要相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行監(jiān)控，為政府采購工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。

（三）實(shí)現(xiàn)不相容崗位分離

注重職責(zé)分工，實(shí)現(xiàn)不相容職責(zé)分離，不能既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”。正常的采購環(huán)節(jié)是由使用部門提出采購計(jì)劃、確定技術(shù)參數(shù)和技術(shù)條件；由采購部門采用合理方式確定供貨價(jià)格、選定供應(yīng)商并簽訂合同；由使用部門負(fù)責(zé)質(zhì)量把關(guān)驗(yàn)收；由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)款項(xiàng)支付。其別要注意的一是采購部門和使用部門分離。集中采購的項(xiàng)目一般由采購機(jī)構(gòu)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)人和使用人分離。但對于分散采購項(xiàng)目在自行采購時(shí)，就為權(quán)利尋租留下空間。二是驗(yàn)收人員和付款人員分離。在采購項(xiàng)目完成后，由有關(guān)部門要進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，有必要時(shí)聘請專家進(jìn)行質(zhì)量把控，對照合同中技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量要求、數(shù)量等進(jìn)行驗(yàn)收，填寫質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告，經(jīng)審核后提交財(cái)務(wù)部門，避免出現(xiàn)驗(yàn)收人員與付款人員為同一人的失控漏管情況。

（四）提高人員素質(zhì)

篇（9）

現(xiàn)在，我國醫(yī)院物資采購的過程其實(shí)是由各科室相同完成的，主要是物資材料供應(yīng)科（包含庫房）、設(shè)備科、藥劑科等。比如說，醫(yī)院的藥劑科，藥品的采購是需要藥品每月計(jì)劃表、供應(yīng)商交談、藥品出入庫表格、藥品款項(xiàng)支付以及藥品每月盤點(diǎn)等項(xiàng)目，主要是由同一個(gè)科室的藥劑科來進(jìn)行。但是，這種現(xiàn)象是極其容易產(chǎn)生不合理的藥品庫存占用量比較大的漏洞資金或者是非正常的藥品消耗。

(二)未設(shè)立招標(biāo)采購委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)

因?yàn)槲镔Y材料供應(yīng)科、設(shè)備科、藥劑科各自來完成物資采購的，那么也就是說醫(yī)院還沒有一套完善的招標(biāo)采購程序以及監(jiān)督程序，因此，醫(yī)院沒有對計(jì)劃審批、采購方式、辦理入庫、付款審批等環(huán)節(jié)作出明確的規(guī)定。嚴(yán)重影響了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。

(三)物資采購程序不規(guī)范

醫(yī)院的科室比較多，因此，醫(yī)院內(nèi)物品用途不相同、物資品種多且價(jià)格差距比較大，還有很多貴重、分量多的物資沒有被政府采購部門納入范圍內(nèi)，又加之物資采購程序不規(guī)范等現(xiàn)象，導(dǎo)致了醫(yī)院物資不能正常得到供應(yīng)，還容易出現(xiàn)的現(xiàn)象發(fā)生。

篇（10）

在醫(yī)院物資采購招標(biāo)管理中，的確存在著一些問題，如商為了自身的問題而明招暗定，制定虛假招標(biāo)；招標(biāo)人由于各種原因未對供應(yīng)商進(jìn)行全面了解以及驗(yàn)收把關(guān)；投標(biāo)人為了自身的利益而不擇手段；監(jiān)管部門的失職等問題讓醫(yī)院物資采購招標(biāo)管理缺乏透明度，所以我想在此分析上述問題產(chǎn)生的原因，以此引以為戒。

一、加強(qiáng)醫(yī)院物資招標(biāo)采購管理的意義以及方法

加強(qiáng)政府采購的目的是強(qiáng)化監(jiān)督與管理，在確保公平、公正、公開交易的前提下，提高財(cái)政資金的使用效益，促進(jìn)市場的公平競爭秩序。其方法有公開招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等，并規(guī)定符合公開招標(biāo)條件的應(yīng)該采取集中采購。

二、當(dāng)前醫(yī)院物資招標(biāo)采購管理普遍存在的問題

由于我國招標(biāo)采購制度起源的比較晚，又加上醫(yī)院特別是公立醫(yī)院體制等原因存在的歷史延續(xù)，再有醫(yī)院在設(shè)備等采購方面比較分散，使得有些環(huán)節(jié)的確出現(xiàn)了弊端，具體如下：

（一）商方面存在的問題

商是以盈利為目的的經(jīng)營組織，效益與利潤是它們賴以生存的基礎(chǔ)。所以有些商為了自身的利益就會(huì)對招標(biāo)單位的暗箱操作“睜一只眼閉一只眼”，甚至出現(xiàn)了同流合污現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)了泄漏商業(yè)秘密的現(xiàn)象。如對招標(biāo)人故意在文書中寫一些摸棱兩可的語言來迷惑投標(biāo)單位，使一些投標(biāo)單位走向誤區(qū)，甚至出現(xiàn)廢標(biāo)，為明標(biāo)暗定提供條件；有的招標(biāo)單位在評標(biāo)文件中故意不寫詳細(xì)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法，這樣也體現(xiàn)不了招標(biāo)的三公開原則；為了達(dá)到早已選定的投標(biāo)者中標(biāo)，招標(biāo)單位在文書的內(nèi)容上以及招標(biāo)的時(shí)間上隨意更改。這些問題商都看在眼里，記在心里，就是采取一切什么都沒有發(fā)生的態(tài)度去面對招標(biāo)人與投標(biāo)人。這樣的招標(biāo)結(jié)果失去了真正的招標(biāo)的含義與意義，也催生了腐敗行為的發(fā)生進(jìn)度，更擾亂了社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的秩序。有些商還接受了投標(biāo)者的好處，向投標(biāo)者泄漏其他投標(biāo)人的個(gè)人信息，甚至連招標(biāo)的數(shù)量、金額等重要秘密都透露，以至于連標(biāo)底、評委人員等絕對機(jī)密都泄漏。這樣的商失去了職業(yè)道德的底線，這也是社會(huì)需要整治的重點(diǎn)之一。

（二）招標(biāo)人方面存在的問題

我們制定了招標(biāo)文書，不是所有的投標(biāo)人都符合條件的，但是表面上符合招標(biāo)文書的條件人也不是全部都真的達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，這就需要招標(biāo)人做好嚴(yán)格的資質(zhì)審核與準(zhǔn)入工作，這是非常關(guān)鍵的一步。但是不少招標(biāo)商對投標(biāo)人的資料只是走馬觀花地看看，注重投標(biāo)人的表面規(guī)模與現(xiàn)狀，對廠家生產(chǎn)許可證上的生產(chǎn)范圍是否符合法律法規(guī)以及經(jīng)營范圍與注冊商標(biāo)的類別是否一致等細(xì)微工作沒有仔細(xì)審閱，甚至生產(chǎn)的材料是否符合招標(biāo)商所需的標(biāo)準(zhǔn)也沒有詳細(xì)調(diào)查，投標(biāo)商的資質(zhì)、投標(biāo)的授權(quán)、公章是否合法都缺乏核對與分析，就盲目地加以接受，這為后期招標(biāo)工作的正常開展帶來了許多不利因素。另外在產(chǎn)品的驗(yàn)收過程中，不是按照合同與包裝上的說明去按照程序嚴(yán)格檢查，而是草率地購進(jìn)后直接投入使用，這在醫(yī)院的采購中經(jīng)常出現(xiàn)，甚至買賣雙方的人之間關(guān)系熟了，帶著某些個(gè)人色彩去交易。這樣損失的是招標(biāo)商的經(jīng)濟(jì)利益與經(jīng)濟(jì)效益，長此以往，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益將大大減退。

（三）投標(biāo)人存在的問題

投標(biāo)人在激烈的市場競爭中，趨于利益的驅(qū)動(dòng)，許多投標(biāo)人不擇手段，賄賂商和招標(biāo)人，在職業(yè)道德與個(gè)人利益面前，商與 招標(biāo)人的良心天平失衡，導(dǎo)致商、招標(biāo)人、投標(biāo)人都不按規(guī)定程序辦事，給物資采購招標(biāo)的舞弊方開綠燈，以次充好，肥了私人利益，損害了公家的利益。另外在市場經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)揮，供給失衡的情況下，供應(yīng)商與招標(biāo)商往往暗箱操作，排擠其他公平合理競爭的客戶準(zhǔn)入，使競爭失去公平。

（四）監(jiān)督方面存在的問題

從上述問題的產(chǎn)生我們可以看到主要是缺乏監(jiān)督機(jī)制，缺乏內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。首先在醫(yī)院內(nèi)部就缺乏物資采購招標(biāo)管理的有關(guān)監(jiān)督機(jī)制。這樣使內(nèi)部的紀(jì)檢、監(jiān)察流于形式，許多醫(yī)院在招標(biāo)采購管理中沒有成立專門的監(jiān)督部門，也沒有實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)集體聯(lián)簽制，更缺少在招標(biāo)采購過程中從標(biāo)底文書的制定到對投標(biāo)人的核準(zhǔn)以及對合同及產(chǎn)品的驗(yàn)收入庫的審核管理。上述過程中，不是監(jiān)督力度弱化，就是監(jiān)督手段簡單，以至于讓監(jiān)督成為寫在紙上、掛在墻上的應(yīng)付聯(lián)查的硬件而已。其次在外部缺乏社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與監(jiān)督部門的有效監(jiān)管，也缺乏衛(wèi)生系統(tǒng)部門經(jīng)常下基層指導(dǎo)與監(jiān)督。最后缺乏全社會(huì)人員的監(jiān)督熱情與責(zé)任，無論是醫(yī)院內(nèi)部員工還是社會(huì)人員都采取事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度，那么監(jiān)督將成為空話與大話，醫(yī)院的物資招標(biāo)采購管理工作也將無的放矢。

三、針對以上問題，加強(qiáng)醫(yī)院物資采購招標(biāo)管理的幾點(diǎn)措施

維護(hù)市場秩序，強(qiáng)化醫(yī)院物資招標(biāo)采購管理，規(guī)范采購行為，在內(nèi)部強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，做好內(nèi)控的自我約束、自我監(jiān)督工作，并為此做好信息平臺(tái)工作，對外規(guī)范機(jī)構(gòu)，真正地做到專家評標(biāo)，具體如下：

（一）強(qiáng)化管理，規(guī)范招標(biāo)采購市場秩序

從上邊存在的問題，我們可以看出國家在招標(biāo)采購市場約束機(jī)制上還不夠完善，國家在這方面的法律法規(guī)還有待于完善，相關(guān)部門之間制定的措施還存在一定的缺陷，因此只有從最基礎(chǔ)的法律法規(guī)筑起一道防火墻，并且相關(guān)政府部門積極應(yīng)對制定出適合本地區(qū)的有效措施，才能有效地杜絕各種不良行為的發(fā)生。

（二）強(qiáng)化機(jī)構(gòu)的職業(yè)道德

雖然說機(jī)構(gòu)是以盈利為目的的經(jīng)營組織，但是職業(yè)道德是他們遵守的最低防線，守法守信，誠信服務(wù)是機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做大的基礎(chǔ)與前提，也是約束自己，提升自己的法寶。因此機(jī)構(gòu)一方面要規(guī)范自己的行為道德，努力鉆研業(yè)務(wù)，熟練掌握各種招投標(biāo)程序，做到規(guī)范操作，不損害任何一方利益的前提下，兢兢業(yè)業(yè)地工作。另一方面要充分發(fā)揮中介的媒介作用，服務(wù)于各方，有利于雙方。

（三）招標(biāo)人要嚴(yán)守職責(zé)

首先醫(yī)院的物資采購部門要派出有經(jīng)驗(yàn)、有能力、有素質(zhì)的專業(yè)人員嚴(yán)格調(diào)查篩選投標(biāo)人的資質(zhì)，嚴(yán)格準(zhǔn)入。并且詳細(xì)地調(diào)查生產(chǎn)許可證與經(jīng)營許可證的內(nèi)容，并審查相關(guān)參標(biāo)人員提供資料的準(zhǔn)確性以及參標(biāo)授權(quán)的合法性。其次要嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，這一關(guān)絕不是一個(gè)人說了算，是醫(yī)院全體領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備管理部門、使用部門、供應(yīng)部門、技術(shù)部門共同參與驗(yàn)收。最后一定做好人員與設(shè)備整合，這一過程注重人員的培訓(xùn)、設(shè)備的調(diào)試、款項(xiàng)的結(jié)賬等環(huán)節(jié)。

（四）規(guī)范投標(biāo)人管理

規(guī)范投標(biāo)人管理，使投標(biāo)人的程序按照正規(guī)流程有條不紊地進(jìn)行。另外還要讓投標(biāo)人公平地參與競爭。所以應(yīng)該建立投標(biāo)人信用管理機(jī)制，加大行業(yè)入準(zhǔn)制度，創(chuàng)造良性競爭環(huán)境。并且加大嚴(yán)懲力度，對于弄虛作假，暗箱操作的人與企業(yè)嚴(yán)懲不貸，情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)該移送司法機(jī)關(guān)，接受刑事責(zé)任。

（五）監(jiān)督要全過程化

我們前面說過，沒有監(jiān)督就無法談管理，所以完善監(jiān)督機(jī)制，建立健全監(jiān)督部門，并要做到監(jiān)督全過程和全方位，同時(shí)也努力地為監(jiān)督開通綠色通道，讓監(jiān)督有聲有色。如建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)，定期監(jiān)督結(jié)果以及處理意見，讓監(jiān)督透明化。另外要加大監(jiān)督獎(jiǎng)懲力度，并做好保護(hù)監(jiān)督人員的安全措施。最后要做好招標(biāo)全過程的備案工作，要讓物資采購招標(biāo)管理工作的開展有理有據(jù)，以理服人。

四、結(jié)束語

總之通過規(guī)范醫(yī)院物資采購招標(biāo)體制，創(chuàng)新機(jī)制，整頓物資采購招標(biāo)秩序，我們有理由相信醫(yī)院物資采購招標(biāo)管理工作會(huì)逐步完善，并且是提高醫(yī)院資金使用的強(qiáng)有力手段，同時(shí)也是抑制腐敗行為發(fā)生的強(qiáng)有效措施。