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[關(guān)鍵詞]
供電企業(yè);會計基礎(chǔ)工作;質(zhì)量提升
會計基礎(chǔ)管理屬于企業(yè)經(jīng)營的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),其憑借可靠、穩(wěn)定的財務(wù)信息為供電企業(yè)的經(jīng)營決策提供強有力的資金后盾。會計基礎(chǔ)管理工作質(zhì)量的提升主要通過對以下幾個工作的優(yōu)化升級來實現(xiàn)。首先是財務(wù)部門崗位的管理和監(jiān)控控制、對于財務(wù)數(shù)據(jù)的核算管理、形成清晰嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢攧?wù)報告和各類數(shù)據(jù)檔案的管理。
1提升會計基礎(chǔ)管理質(zhì)量的方法
1.1對財務(wù)部門崗位的管理與監(jiān)督控制第一,隨著信息化系統(tǒng)的完善,供電企業(yè)中對于財務(wù)信息化系統(tǒng)的要求也越來越高,對于各類業(yè)務(wù)的分工也越來越明確,財務(wù)管理中的各個崗位之間的差異因此越來越大,專業(yè)性更加明顯。在這種情況下,對企業(yè)中財務(wù)部的人員進(jìn)行崗位輪換的方法具有建設(shè)性意義。首先崗位輪換符合會計基礎(chǔ)管理和企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的發(fā)展需求;其次,提高了企業(yè)會計從業(yè)人員的專業(yè)性和綜合素質(zhì);最后,定期進(jìn)行周期性崗位輪換,使供電企業(yè)中的財務(wù)人員在有限的時間內(nèi)能夠廣泛地了解和掌握企業(yè)財務(wù)管理的整體情況,在具體工作施展時,能統(tǒng)籌兼顧,顧全大局,提高會計工作的效率。除此之外,供電企業(yè)進(jìn)行崗位輪換時,要注意以下幾點要求:第一,要嚴(yán)格依照企業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行各項業(yè)務(wù)的移交和交接;第二,在工作交接過渡期間,實施雙人負(fù)責(zé)制,交接者和接收者兩人共同對手頭工作負(fù)責(zé),雙重保證,避免失誤的出現(xiàn)。第二,對于供電企業(yè)崗位管理優(yōu)化的另一種做法是通過建立A、B兩種崗位制度。即對于同一工作任務(wù),設(shè)置雙人負(fù)責(zé)制,在平時,A為主要負(fù)責(zé)人,B為第二負(fù)責(zé)人;在危機情況,同時A崗位的工作人員由于不可抗力而不在場的情況下,B可以代替A成為主要負(fù)責(zé)人。這一做法避免了在危機情況下,重要事務(wù)負(fù)責(zé)人空窗情況的發(fā)生。第三,在對會計基礎(chǔ)管理崗位的監(jiān)督控制方面,通過設(shè)置實施內(nèi)部獎懲制度,提高相關(guān)員工的積極性和嚴(yán)謹(jǐn)性。供電企業(yè)通過制定相關(guān)的獎懲制度,即設(shè)置供電公司內(nèi)部評優(yōu)的評選活動,進(jìn)行績效考核,工資按照員工職級區(qū)分,對于積極主動參與自我職業(yè)素養(yǎng)提升活動的員工進(jìn)行升職加薪,同時,在公司內(nèi)部設(shè)置專門的業(yè)務(wù)知識課堂、講座,鼓勵員工再學(xué)習(xí),全面有效地提高職業(yè)素質(zhì),進(jìn)而提升供電企業(yè)整體的財務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率。除此之外,通過加強部門各員工之間的溝通聯(lián)系、加強與供電業(yè)務(wù)部門的溝通銜接。集約化企業(yè)的發(fā)展,使供電企業(yè)的財務(wù)部門中各個職位和工作方向的集約程度不斷加強,并且財務(wù)部門同業(yè)務(wù)部門集成程度也不斷加強。在企業(yè)中,人力、物力、財力等因素在財務(wù)系統(tǒng)中集合在一起,所有部門的工作效率和成果也以數(shù)據(jù)的形式直接體現(xiàn)到財務(wù)系統(tǒng)中。在這種大環(huán)境下,供電公司財務(wù)部對于加強同各部門之間的溝通銜接具有重要意義,財務(wù)部應(yīng)對業(yè)務(wù)部等部門進(jìn)行員工工資、日常報銷、業(yè)務(wù)預(yù)算和現(xiàn)金支付等方面進(jìn)行規(guī)范和溝通,從資金源頭上有效規(guī)范使用,全面提升財務(wù)數(shù)據(jù)指令。對于部門內(nèi)部員工之間關(guān)系的溝通交流的方式,如在2014年,某供電公司財務(wù)部集中了整個部門的力量,鼓勵員工加班加點,成功地在QC成功編寫上取得優(yōu)秀的成績。并且通過此次部門活動,有效地提高了部門員工的綜合能力,使財務(wù)人員能都獨立思考,提出問題,通過互幫互助解決問題,增加了財務(wù)部人員的團隊凝聚力和投入新工作的積極性,營造了良好的企業(yè)文化氛圍。
1.2對供電企業(yè)各項目進(jìn)行準(zhǔn)確核算對于企業(yè)中的每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確核算,有利于提升會計信息的質(zhì)量,并保證了以此核算數(shù)據(jù)為主要依據(jù)的項目分析,企業(yè)決策等管理工作的順利進(jìn)行。因此,提高會計核算水平是提升會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量的重要手段。供電公司主要對會計憑證審核力度、企業(yè)對賬和ERP系統(tǒng)與財務(wù)管控系統(tǒng)信息核對這三方面入手,全面提升會計核算質(zhì)量,提升會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量。首先,為了加強會計憑證審核力度,供電公司將財務(wù)部副主任每月的歸檔進(jìn)行集中審核作為一個新的審核環(huán)節(jié)。由副主任對會計憑證生成新的審核記錄,列出問題,并將問題追究到具體的負(fù)責(zé)人身上。并且對于具體的問題進(jìn)行逐項整改后銷號的全面整改方式。同時,對于財務(wù)人員當(dāng)月的工作表現(xiàn)進(jìn)行評定考核,營造積極向上的良好工作氛圍。其次,形成集團對賬模式,安排專門的工作人員專職負(fù)責(zé)集體對賬工作,對企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)集成操作,確保“一鍵式”企業(yè)報表的生成,企業(yè)能高效便捷地合并抵銷憑證和查閱賬單報表。最后,建立ERP系統(tǒng),并將其同財務(wù)管控系統(tǒng)合并使用,形成資金報銷、營銷數(shù)據(jù)、稅金單據(jù)、成本支出等信息的傳遞、交流。供電企業(yè)應(yīng)安排專門的財務(wù)部員工對兩套系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對,比較其一致性,確保兩套數(shù)據(jù)的同步性。
1.3建立完整的財務(wù)報告財務(wù)報告是會計核算的最終展現(xiàn)成果,主要呈現(xiàn)形式有財務(wù)快報、財務(wù)月報和年度報表。隨著供電公司對于財務(wù)數(shù)據(jù)要求越來越精確和細(xì)致,財務(wù)報告所要展示的數(shù)據(jù)也越來越多。在此情況下,加強財務(wù)部與業(yè)務(wù)部等部門的協(xié)作有利于快而準(zhǔn)地完成會計基礎(chǔ)工作。首先,加強與業(yè)務(wù)部門的溝通,即要求業(yè)務(wù)部門中各部門的相關(guān)數(shù)據(jù)的報送的及時性,其中包括營銷部的電費電價數(shù)據(jù),發(fā)展策劃部電線損壞數(shù)據(jù)。因為,這些數(shù)據(jù)的報送時間影響著財務(wù)報告最終形成的時間。所以,供電公司應(yīng)加強各部門對于數(shù)據(jù)上報的重視性,確保按時按質(zhì)完成財務(wù)報告,為企業(yè)下一階段的發(fā)展添橋鋪路。其次是對員工職能進(jìn)行細(xì)致化。由于財務(wù)報表的填報是一項全面的財務(wù)工作,其要求負(fù)責(zé)職員不僅對財務(wù)數(shù)據(jù)的了然于心,還要求對公司的全面發(fā)展有一定的了解,并分析其中的關(guān)系。所以報表的及時填寫上報,必須由各個部門的專業(yè)人員進(jìn)行填寫,提高填寫的速度和準(zhǔn)確性。
1.4供電企業(yè)會計檔案的管理會計檔案包括會計憑證、賬薄會議報告等數(shù)據(jù)資料的保存。這些數(shù)據(jù)資料是企業(yè)未來發(fā)展的具體依據(jù)。隨著國家對企業(yè)內(nèi)部資金的檢查的不斷增多,企業(yè)會計檔案存放管理也有了一定的規(guī)范性。供電公司應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)章制度,對于不同部門檔案歸檔流程進(jìn)行分析操作,加強對公司會計檔案的管理。首先是明確會計檔案裝訂的時間性節(jié)點。隨著企業(yè)發(fā)展壯大,不同的部門在同一時間產(chǎn)生的數(shù)據(jù)憑證量不同,有的數(shù)據(jù)時效性高。需要得到及時的裝訂歸檔,以便財務(wù)部進(jìn)行歸納填報,從而進(jìn)行下一階段的運行發(fā)展。財務(wù)部需要針對不同的時效性,制定會計檔案裝訂時間進(jìn)度表,明確各個部門、各個時間段所應(yīng)完成的工作。其次是會計檔案歸檔之后的管理。會計檔案歸檔之后并不是就簡單地將其束之高閣。而是要明確檔案的歸檔范圍,將檔案按照會計憑證、會計賬簿類、財務(wù)報告類和其他類進(jìn)行分類。在供電公司一階段的工作結(jié)束之后,這四大類檔案分門別類地由相關(guān)部門進(jìn)行管理保存。并且形成嚴(yán)格的借閱審批程序,在國內(nèi)外檢查或是借閱時,經(jīng)過相關(guān)程序的審批后,由借閱人將相關(guān)借閱信息填寫清晰之后才可進(jìn)行借閱。
2總結(jié)和展望
2.1存在的不足隨著信息化的發(fā)展,紙質(zhì)檔案這種傳統(tǒng)的保存手段已經(jīng)漸漸被歷史所拋棄,本文對會計基礎(chǔ)工作的研究則是建立在紙質(zhì)檔案上的,研究上存在一定的客觀局限性。
2.2未來研究的方向
在供電公司的指導(dǎo)和支持下,積極普及電子憑證,并提升會計核算的集成化程度,重新設(shè)置會計檔案的保存工作。
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中圖分類號:F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)18-0084-02
會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié),也是各單位財務(wù)工作和經(jīng)濟工作的重要基礎(chǔ)。會計基礎(chǔ)工作包括八個方面,建立會計人員崗位責(zé)任制、會計科目使用、會計憑證填制、記賬、會計賬簿登記、會計報表編制、會計檔案管理、會計交接辦理等方面。隨著改革的開放和社會主義市場的不斷變化,各單位和部門逐漸意識到會計基礎(chǔ)工作的重要性,各單位領(lǐng)導(dǎo)逐漸重視會計基礎(chǔ)工作,把會計基礎(chǔ)工作與單位的相關(guān)制度及各項考核結(jié)合起來,積極想辦法,使會計基礎(chǔ)工作得到了加強和改善,完善和規(guī)范了會計基礎(chǔ)工作,提高了會計基礎(chǔ)工作水平。因此,提高會計基礎(chǔ)工作,會計的核算和監(jiān)督職能作用得到有力的發(fā)揮有著深遠(yuǎn)及重要的意義。
一、加強會計基礎(chǔ)工作的必要性
1.加強會計基礎(chǔ)工作有利于經(jīng)營管理者了解單位經(jīng)營管理情況,有利于單位領(lǐng)導(dǎo)加強宏觀調(diào)控,有利于市場經(jīng)濟秩序的維護(hù)。會計工作是一個單位很重要的一項經(jīng)濟工作,而會計工作最基本的環(huán)節(jié)是會計基礎(chǔ)工作。會計工作最基本的要求是會計資料的真實性和完整性,而且是重要的會計行為,在實際工作中,會計資料的質(zhì)量好壞,會計行為是否規(guī)范,完全取決于會計基礎(chǔ)工作。而會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量,不單純是錄入憑證、記賬、算賬,它已經(jīng)影響到會計資料是否真實,報表使用者了解和使用會計資料的合法權(quán)益;影響到管理者使用會計資料管理單位的水平和風(fēng)險控制及防范等方面作用的發(fā)揮;影響到利潤分配者正確地使用和分配利潤,進(jìn)而影響到單位的發(fā)展及社會主義市場經(jīng)濟秩序的維護(hù)。這就要求我們必須高度重視會計基礎(chǔ)工作,保證所提供的會計資料真實、準(zhǔn)確、完整,確保使用者的需求,為維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟秩序作保障。
2.加強會計基礎(chǔ)工作,是規(guī)范會計工作秩序的必然要求。規(guī)范的會計基礎(chǔ)工作可以為正常有序的會計工作做保障。建國以來,在黨和政府的高度重視下,會計工作有了起色,逐漸被重視。最近幾年,特別是黨的十五大以后,國家對會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化高度重視,隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以及國有企業(yè)資產(chǎn)重組的實行,使用和關(guān)心財務(wù)報表的人越來越多,財務(wù)報表引起越來越多人的重視,對會計工作的基本資料及資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表等財務(wù)報表數(shù)據(jù)的要求越來越高,這就要求會計工作要符合《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會計法》等。
3.加強會計基礎(chǔ)工作有利于提高會計工作水平,有利于提高會計人員的素質(zhì),有利于保證會計工作的順利進(jìn)行。如果會計資料不真實、收集和處理不及時,提供會計信息就會失去其真實性和可靠性,不利于使用者有效使用,會計工作水平很難得到提高和保障。從實際情況看,有的單位會計工作管理混亂、多設(shè)賬套、賬目不清,私設(shè)小金庫。顯而易見,這種狀況下會計工作無法發(fā)揮積極的作用,也無法提高會計工作水平。
二、會計基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀
會計基礎(chǔ)工作涵蓋內(nèi)容較多,概念比較廣泛,會計基礎(chǔ)工作的優(yōu)劣影響著會計信息的質(zhì)量。近幾年來,財政、稅務(wù)等各級管理部門在加強會計基礎(chǔ)工作、提高會計信息質(zhì)量方面進(jìn)行了必要的檢查和不定期抽查及各種培訓(xùn)工作,雖然取得了一定的成績和效果,但與管理部門的要求還有差距,在會計基礎(chǔ)工作中仍然存在一些問題,影響了使用者的需求及會計信息的質(zhì)量。
1.部分會計人員不遵紀(jì)守法、違反會計職業(yè)道德。有些會計人員因社會上不正之風(fēng)的影響,不依法依規(guī),不遵守單位管理制度及財務(wù)制度,吃、拿、卡、要,所要賄賂,不賄賂不辦事,為了個人小利違反會計職業(yè)道德,假賬真做,做一些擾亂會計工作的事情,甚至幫著出主意,想辦法,混亂單位賬目,破壞了會計工作秩序的正常進(jìn)行。
2.違反財務(wù)會計制度。隨意增加成本,目的減少利潤或增加虧損,減少企業(yè)所得稅甚至不交企業(yè)所得稅。擅自增減資本金,為了花銷方便,公款私存,開立許多賬戶,賬外設(shè)置“小金庫”。一些單位會計資料整理不及時,未按規(guī)定時間進(jìn)行記賬、整理票據(jù),會計檔案歸檔、保管手續(xù)不全,調(diào)閱、移交和銷毀不記錄等,一些單位不按規(guī)定在決算前核查各項財產(chǎn),對盤盈、盤虧、報廢等處理不及時,未按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,造成一些單位資產(chǎn)不實。
3.財務(wù)制度、內(nèi)部控制制度等規(guī)章制度未規(guī)范化。有些單位會計人員崗位責(zé)任制沒有上墻,內(nèi)部控制制度涉及到的內(nèi)容不全面,會計人員未能有效地相互牽制。特別是新的會計制度、內(nèi)控制度出臺以后,未同步也未按規(guī)定建立健全單位各項管理制度,工作人員管理不嚴(yán)格,有價證券及票據(jù)流失,出現(xiàn)漏洞,擾亂會計工作秩序,為做違法事情及貪污打開方便之門。
4.會計人員的監(jiān)督作用未能有效發(fā)揮,時常遭受打擊報復(fù)。社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,企業(yè)也逐漸壯大,會計人員的工作量越來越大,內(nèi)容越來越復(fù)雜,會計人員除了核算還有監(jiān)督的職能。部分單位會計人員的監(jiān)督職能未能有效發(fā)揮,時常遭人誤解,嚴(yán)重遭到打擊報復(fù),致使一些會計人員只管核算、記賬、算賬,不能嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律和各項會計制度的規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督控制,影響了會計工作的質(zhì)量,陷入了有法難依、假賬不得不做的境地,違法違紀(jì)的人越來越多。
三、加強會計基礎(chǔ)工作的途徑
1.各級領(lǐng)導(dǎo)部門要重視單位會計基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格對會計基礎(chǔ)工作的監(jiān)督和管理,建立和完善獎懲機制。各單位主管部門及政府職能部門要認(rèn)真履行《會計法》賦予的職責(zé),依法依規(guī)切實采取措施,指導(dǎo)和督促各基層單位加強會計基礎(chǔ)工作,定期檢查或抽查,對存在的問題和不規(guī)范的行為要進(jìn)行整頓,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要提出整改意見,檢查組要回訪整改情況和落實情況,不斷加強會計基礎(chǔ)工作,提高會計基礎(chǔ)工作水平。
2.建立健全內(nèi)部會計管理制度,做好內(nèi)部牽制工作。單位要建立健全內(nèi)部會計制度和內(nèi)部控制制度,明確各級會計人員的職責(zé)和權(quán)限,不越職越權(quán),工作中做到相互牽制,不相容崗位分離,建立完善的崗位責(zé)任制、內(nèi)部控制制度、稽核制度,會計人員要熟知本崗位職責(zé)并做到相互監(jiān)督。會計監(jiān)督要由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向會計工作的全方面、全過程的監(jiān)督,會計監(jiān)督和內(nèi)控存在于整個會計工作中,確保會計信息質(zhì)量,做好會計工作的管理和監(jiān)督。
3.正確填制原始憑證,嚴(yán)格審核原始憑證。填制和審核原始憑證是會計核算最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),也是最基本的環(huán)節(jié),只有做好這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié),才能保障真實可靠的數(shù)據(jù)資料和會計基礎(chǔ)資料。會計憑證、會計賬簿、會計報告數(shù)據(jù)都是直接或間接地取自原始憑證,原始憑證這一關(guān)一定要把控好,為做好會計監(jiān)督打好基礎(chǔ)。因此,單位會計核算首先應(yīng)從填制和審核原始憑證著手,金額、大小寫、收付款單位等要素要填全,對于附件不全的原始憑證不能作為付款和記賬依據(jù)。
4.加強會計職業(yè)道德建設(shè),配備合理的會計人員隊伍,提高會計人員的整體素質(zhì)。(1)加強會計人員的隊伍建設(shè)。按照《會計從業(yè)資格管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,上崗的會計人員必須有會計從業(yè)資格證,按要求每年參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí),認(rèn)真做好會計專業(yè)技術(shù)資格考試。要建立健全會計人員的各項獎懲制度,嚴(yán)禁不符合規(guī)定的人員從事會計工作。(2)加強會計人員職業(yè)道德建設(shè)。真正做到干一行,愛一行,從事會計工作,熱愛會計工作,熟悉會計法、經(jīng)濟法、稅法等相關(guān)法規(guī)、依法依規(guī)、公平公正、做好三服務(wù)、杜絕門難進(jìn)及臉難看,保守會計工作的各項秘密,做一位合格的會計工作者。(3)加強對會計人員法制方面的教育,不做違法亂紀(jì)的事情,時刻保持清醒的頭腦,不貪不腐,樹立依法辦事的理念。
總之,面對社會主義市場經(jīng)濟與國際接軌的趨勢,我們要認(rèn)清形勢,會計行業(yè)的發(fā)展還跟不上日益變化的新形勢,存在一定的差距。在新的形勢下,會計工作的很多方面都在發(fā)生深刻的變化,市場經(jīng)濟的不斷變化將帶動會計工作全面與國際接軌。因此,加強會計基礎(chǔ)工作,勢在必行,但同時會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化不僅是一項長期艱巨的工作,而且還是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作,必須從基礎(chǔ)抓起且長抓不懈,領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識,加強管理,努力做好內(nèi)部控制制度建設(shè),建立完善的內(nèi)部控制體系,全面提高會計工作水平,保障會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
會計核算工作是財務(wù)管理的基礎(chǔ),是會計管理活動中最基本的一項管理活動。因此,要把加強會計核算工作作為會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的重點,著力把好“五關(guān)”:一是把好審批關(guān)。各級黨委堅持做到“三個經(jīng)常”:經(jīng)常研究財務(wù)工作,堅持黨委議財理財;經(jīng)常了解會計信息,及時掌握經(jīng)費收支情況;經(jīng)常聽取財務(wù)部門的意見和建議,廣泛收集經(jīng)濟決策依據(jù)。并認(rèn)真落實審批制度,嚴(yán)格經(jīng)費審批權(quán)限,對年度經(jīng)費預(yù)算安排、重大投資立項等始終堅持集體研究、集體把關(guān)、集體決策,提高經(jīng)費使用透明度。所有經(jīng)費開支必須填報《經(jīng)費借款申請報告》、《經(jīng)費開支審批報告》或《招待費審批報告》。二是把好計劃關(guān)。各項開支必須在年度預(yù)算范圍內(nèi),按季度編報經(jīng)費開支計劃,并填制《經(jīng)費借款計劃表》。在執(zhí)行開支時,經(jīng)辦人填制《經(jīng)費開支預(yù)算明細(xì)表》,經(jīng)批準(zhǔn)后送財務(wù)部門審核執(zhí)行。三是把好借款關(guān)。具體做到“八不借”:沒有經(jīng)費開支申請報告的不借;不按照年度預(yù)算的不借;沒有簽批的不借;借款內(nèi)容不符的不借;非指定經(jīng)辦人的不借;沒有預(yù)算明細(xì)表的不借;購買專控商品沒有填制《專控商品購置審批表》的不借;不能明確結(jié)算日期的不借。防止花過頭錢、先斬后奏、巧立名目和呆賬、死賬等現(xiàn)象的發(fā)生。四是把好審核關(guān)。審核報銷是落實計劃管理和效益管理的“閘門”,為此,要堅持做到“六不報”:不是正規(guī)發(fā)票的不報;發(fā)票內(nèi)容填寫不全的不報;不符合開支范圍的不報;超過預(yù)算數(shù)額的不報;個人墊支超計劃開支的不報;簽字手續(xù)不全的不報。五是把好驗收關(guān)。為確保發(fā)票報銷數(shù)的真實性,財務(wù)部門要堅持對實物資產(chǎn)及時進(jìn)行檢查驗收、核對賬物對應(yīng)關(guān)系,防止虛報冒領(lǐng)、重復(fù)購置、化公為私等不良現(xiàn)象的發(fā)生。在借款與結(jié)算的同時,各單位應(yīng)出具《經(jīng)費結(jié)算供應(yīng)證》,填寫預(yù)算計劃數(shù)與實際開支數(shù),以明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
明確標(biāo)準(zhǔn),確保會計資料規(guī)范
中圖分類號:F230 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)017-000-01
會計工作的基本環(huán)節(jié)就是會計基礎(chǔ)工作,在經(jīng)濟管理工作中,會計基礎(chǔ)工作是重要的基礎(chǔ),在企業(yè)單位的經(jīng)濟活動中是量化的主體,會計工作無法離開會計基礎(chǔ)工作。隨著社會主義市場經(jīng)濟的飛度發(fā)展,會計基礎(chǔ)工作的重要性不斷的被顯示出來,企業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)營管理,必須要建立適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展,建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度,與會計基礎(chǔ)工作相結(jié)合,施加有效的措施,使會計基礎(chǔ)工作得到改善,充分發(fā)揮其作用為企業(yè)單位的經(jīng)營管理提供幫助。
會計基礎(chǔ)工作主要包括會計核算工作、會計管理服務(wù)工作,另外會計資料的整理、會計電算化、對會計機構(gòu)人員進(jìn)行配備和管理、對會計工作流程進(jìn)行監(jiān)督、對會計檔案進(jìn)行管理等工作都屬于會計基礎(chǔ)工作。
我認(rèn)為確保會計資料的真實性是做好會計基礎(chǔ)工作最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié),也是建設(shè)誠信社會的需要。國家制定了統(tǒng)一的會計制度,會計資料則需要符合其規(guī)定,在進(jìn)行會計核算的時候,對這個過程進(jìn)行記錄的資料和對實際情況進(jìn)行反映的資料都屬于會計資料,在會計核算過程中會計資料質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。
會計憑證、財務(wù)會計報告、賬簿等都屬于會計資料。會計憑證是指對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生情況和完成情況進(jìn)行記錄的憑證,還有對經(jīng)濟責(zé)任進(jìn)行明確的書面證明也屬于會計憑證,會計憑證的填制和審核是進(jìn)行會計核算的重要內(nèi)容。財務(wù)會計報告是書面文件,是企業(yè)單位將經(jīng)濟經(jīng)營成果和財務(wù)相關(guān)狀況向國家報告的形式,編制財務(wù)會計報告的時候要根據(jù)相關(guān)法定要求進(jìn)行,它是會計核算的重要環(huán)節(jié)。會計憑證是會計賬簿的依據(jù),是由賬頁形成的,賬頁有一定的格式,并且相互關(guān)聯(lián),對企業(yè)單位的經(jīng)濟活動能夠全面的進(jìn)行分類,并進(jìn)行登記,能夠?qū)⒔?jīng)濟活動反映出來,使會計資料主要的載體,是會計核算的重要組成部分。其它會計資料包括會計人員崗位制度、財產(chǎn)清查制度、稽核制度、內(nèi)部牽制制度、財務(wù)報銷制度等,這些制度在會計資料中也是非常重要的。
會計資料中記錄的信息是重要的社會資源,它必須以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項為依據(jù),從而保證會計資料的質(zhì)量。如果以不真實,甚至虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù)的話,使會計信息沒有可信度,對使用者產(chǎn)生誤導(dǎo),損害相關(guān)人員的利益,使社會經(jīng)濟的秩序的遭到破壞。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,很多企業(yè)單位對會計基礎(chǔ)工作的建設(shè)越來越重視,制定相關(guān)的制度和規(guī)章,使會計基礎(chǔ)工作得到規(guī)范,但是,會計基礎(chǔ)工作還存在著很多薄弱環(huán)節(jié),使得會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范,主要原因有:1.社會經(jīng)濟環(huán)境的清潔力度不夠,存在著嚴(yán)重的 “誠信”缺失現(xiàn)象;2.是相關(guān)財政法規(guī)制度不完善,處罰措施和力度均不到位;3.會計教育體制落后,會計從業(yè)人員素質(zhì)不高,沒有進(jìn)行合理的培訓(xùn)。有的企業(yè)單位聘用非會計專業(yè)的人員從事會計基礎(chǔ)工作,這些人員并不十分了解會計工作,只是按照以前的會計人員工作方式進(jìn)行工作,對會計基礎(chǔ)工作不夠重視。主要表現(xiàn)在:一些單位因為內(nèi)部管理松弛,會計人員變動頻繁,隨意調(diào)整、無證上崗、持證離崗的情況時有發(fā)生。會計工作整體質(zhì)量下降,服務(wù)意識不夠而削弱了會計基礎(chǔ)工作;單位會計人員素質(zhì)不高,記賬隨意性大,會計信息失真;會計人員對基礎(chǔ)工作的重要性認(rèn)識不到位責(zé)任心不強,對原始單據(jù)的審核把關(guān)不嚴(yán),將不合法、不規(guī)范,甚至手續(xù)不全的原始單據(jù)作了報銷,導(dǎo)致成本核算不準(zhǔn)確;經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后不能及時入賬,反映財務(wù)情況不真實、不完整;單位內(nèi)部的管理混亂導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理失控,很少進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點,造成實物與賬面不符,從而導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重;新的財務(wù)會計制度實施后,多數(shù)單位未按規(guī)定要求建立健全同步財務(wù)管理制度;會計電算化不夠普及等。這些問題的存在會對會計基礎(chǔ)工作起到削弱作用,使會計工作的正常運行受到影響,無法發(fā)揮出會計基礎(chǔ)工作的職能作用,還會對社會經(jīng)濟秩序造成影響,不利于企業(yè)單位進(jìn)行管理,對企業(yè)單位的經(jīng)營造成不好的影響。
會計基礎(chǔ)工作是會計核算、監(jiān)督管理工作等基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱,主要包括會計人員崗位責(zé)任制、使用會計科目、登記會計賬簿、填制會計憑證、編制會計報表、辦理會計交接、管理會計檔案等方面的工作。會計基礎(chǔ)性工作能夠及時、準(zhǔn)確地反饋企業(yè)生產(chǎn)運營中的各項資金使用情況,集中體現(xiàn)會計部門的各項信息以及財政管理內(nèi)容,為企業(yè)的管理策略提供可靠的依據(jù)。
一、會計基礎(chǔ)工作中存在的問題分析
(一)企業(yè)對會計基礎(chǔ)工作不夠重視
部分企業(yè)負(fù)責(zé)人錯誤的認(rèn)為會計基礎(chǔ)工作只是簡單、基礎(chǔ)的財務(wù)工作,對會計基礎(chǔ)工作在企業(yè)運行發(fā)展中起到的作用并沒有較深的認(rèn)識,導(dǎo)致會計基礎(chǔ)工作不能有效的在企業(yè)中開展。在此情況下,企業(yè)會計人員會在很大程度上受到企I負(fù)責(zé)人觀念的影響,不能規(guī)范的開展工作,在開展工作的過程中易出現(xiàn)做假賬、辦理違法會計事項、偽造會計憑證等現(xiàn)象,降低了整體會計工作的真實性、有效性與規(guī)范性。
(二)會計工作管理制度不夠規(guī)范
一方面,部分企業(yè)的會計工作崗位設(shè)置不夠規(guī)范,在部分企業(yè)中會計人員崗位責(zé)任制度、內(nèi)部稽核制度、會計財務(wù)管理制度等設(shè)置不合理或落實不到位等情況依然存在。如在會計人員崗位責(zé)任方面,由一人身兼數(shù)職的情況并不少見,導(dǎo)致會計工作權(quán)責(zé)不清,財務(wù)管理局面混亂,直接影響到企業(yè)會計工作的質(zhì)量,甚至影響到企業(yè)長期的健康運行與發(fā)展。
(三)會計人員的綜合素質(zhì)有待提高
當(dāng)前會計人員的整體能力與素質(zhì)卻參差不齊,難以適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的實際需要。一方面,部分會計人員在處理工作時,只是憑借自己以往掌握的專業(yè)知識以及在工作中積累的經(jīng)驗辦事,忽視學(xué)習(xí)國內(nèi)外較為先進(jìn)的工作理念與方法。另一方面,部分會計人員的法制觀念淡薄,對會計相關(guān)法律法規(guī)不重視學(xué)習(xí),不能嚴(yán)格的按照制度規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作,不具備較高的職業(yè)道德素養(yǎng)。
二、強化會計基礎(chǔ)工作的建議措施
不斷的提升會計工作的水平,強化會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范性,是保證企業(yè)財務(wù)真實性、準(zhǔn)確性、有效性的關(guān)鍵,也是促使企業(yè)健康持久發(fā)展的實際要求。
(一)加強對會計基礎(chǔ)工作的重視程度
首先,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視會計基礎(chǔ)工作規(guī)范開展的重要性,充分了解會計基礎(chǔ)工作的主要職責(zé)內(nèi)容,推進(jìn)會計基礎(chǔ)工作從上至下規(guī)范開展。另外,企業(yè)管理人員要在會計基礎(chǔ)工作的人員招聘、崗位設(shè)置、職業(yè)綜合素質(zhì)培訓(xùn)以及工作考核等方面加強管理,從各個環(huán)節(jié)強化會計工作的規(guī)范性,提升會計管理工作的質(zhì)量,確保企業(yè)會計基礎(chǔ)信息的完整性和準(zhǔn)確性。
(二)完善會計基礎(chǔ)工作管理制度
企業(yè)財務(wù)部門、會計管理部門要在認(rèn)真履行《會計法》《會計基本工作規(guī)范》的基礎(chǔ)上,按照實際企業(yè)實際的經(jīng)營管理需要完善會計基礎(chǔ)工作管理制度。一方面,要建立權(quán)責(zé)分明的崗位工作制度,將每個崗位的相關(guān)工作與具體職責(zé)納入到會計崗位責(zé)任制度中,并將責(zé)任實際落實到個人,以加強每一位會計人員的自我約束意識,也便于在后期出現(xiàn)問題時實施追責(zé)。
另外,企業(yè)也要完善會計工作的獎懲制度,除了要嚴(yán)格按照管理制度、責(zé)任制度執(zhí)行工作以外,也要對工作成績突出、職業(yè)道德較強的人員給予一定的獎勵,激發(fā)企業(yè)全體財務(wù)人員的工作熱情;對工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員實施相應(yīng)的懲罰措施,督促其及時改進(jìn),以促進(jìn)企業(yè)會計人員自覺按照規(guī)章制度執(zhí)行工作。
(三)加強會計基礎(chǔ)工作隊伍的建設(shè)
首先,企業(yè)單位還應(yīng)該加強法制教育,使每一位會計人員都能夠深刻認(rèn)識依法依規(guī)執(zhí)行工作的重要性,促進(jìn)其在工作中認(rèn)真履行自身職責(zé),樹立較強的職業(yè)道德觀念與法律意識,自覺做到誠信為本、操守為重、堅持原則、不做假賬的要求。
其次,當(dāng)前會計基礎(chǔ)工作需要的人才不僅要具備較高的業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德,還需要具備一定的計算機技能與管理決策支持能力。因此,企業(yè)不僅要重視會計隊伍的專業(yè)能力、職業(yè)道德的提升,還要定期開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動提升會計人員的計算機技能與管理決策相關(guān)的知識,時常引進(jìn)國內(nèi)外較為先進(jìn)的會計工作理念與方法,提升會計人員的綜合能力,以適應(yīng)新時期會計工作提出的更高要求
三、結(jié)語
會計基礎(chǔ)工作是整個會計工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),是會計管理的基礎(chǔ),企業(yè)只有不斷的強化會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范開展,才能為企業(yè)管理決策提供真實性、準(zhǔn)確性較高的會計信息,進(jìn)而為企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展提供可靠的依據(jù)。
參考文獻(xiàn):
[1] 郭小峰. 淺談會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的現(xiàn)狀及對策[J]. 會計之友, 2012(11):119-120.
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.03.161
會計基礎(chǔ)工作是會計工作的首要環(huán)節(jié),是對會計核算和會計治理服務(wù)的基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱。基礎(chǔ)工作的好壞,直接影響到能否及時、全面、客觀的反映單位的經(jīng)濟活動情況,也是衡量一個單位會計工作質(zhì)量好壞的重要依據(jù)。因此,加強會計基礎(chǔ)工作刻不容緩,必須清楚的認(rèn)識到其不可替代的重要性。
1 會計基礎(chǔ)工作的范圍
根據(jù)財政部制定的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定,會計基礎(chǔ)工作內(nèi)容包括:
(1)會計機構(gòu)和會計人員的設(shè)置:首先要根據(jù)崗位不相容要求,會計和不得是同一人,出納不得兼任債權(quán)債務(wù)、收入支出等賬簿的登記工作;其次審核和審批權(quán)限要有效運用,嚴(yán)禁記賬人員具有審核權(quán)限。
(2)會計核算方法的確認(rèn)和會計政策的執(zhí)行,一經(jīng)確認(rèn)不得隨便變更,保證會計數(shù)據(jù)的真實性和可比性。
(3)會計憑證的規(guī)范填制和記錄;根據(jù)審核無誤的會計會計憑證登記相關(guān)會計賬簿,做到及時準(zhǔn)確;根據(jù)會計賬簿編制期中和期末會計報表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、所有者權(quán)益表和現(xiàn)金流量表及報表附注,報表披露要真實、具有可理解性;以上會計處理程序形成的會計資料可謂是會計檔案需保管的資料。會計檔案的保管要遵守檔案管理辦法的規(guī)定和要求,有單位專人在保管期限內(nèi)進(jìn)行保管,對需要銷毀的檔案按照相關(guān)的審批和監(jiān)督手續(xù)進(jìn)行銷毀。
(4)會計基礎(chǔ)工作要在一定的會計制度和規(guī)定下開展,大到國家法規(guī)小到單位財務(wù)管理辦法等。會計基礎(chǔ)工作范圍可謂是一個很廣泛的概念,涉及到會計工作的方方面面,只有從基礎(chǔ)的、小的層面做好會計工作,才能保證會計工作整體的良好運行。
2 會計基礎(chǔ)工作目前現(xiàn)狀和原因分析
隨著各種法規(guī)制度的健全和完善,會計從業(yè)人員文化素質(zhì)的提高,內(nèi)部或外部審計部門的不斷監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)檢查,會計基礎(chǔ)工作較以前越來越正規(guī),但對一些基層單位或小企事業(yè)單位,這方面的工作仍存在許多問題和不足之處,主要體現(xiàn)在:
2.1 會計核算方面的不規(guī)范
(1)原始憑證的取得缺少正規(guī)有效的發(fā)票,仍存在以白條或非行政事業(yè)單位的收款收據(jù)的形式列支支出。購入的大宗辦公用品,缺少購物詳細(xì)清單等;
(2)記賬憑證的編制隨意性較大,有的記賬時間不及時,有的企業(yè)單位未按權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行核算,有的編制憑證摘要含糊不清,甚至?xí)嬁颇渴褂没靵y;
(3)疏于對固定資產(chǎn)的核算和管理。一些購進(jìn)的符合固定資產(chǎn)的設(shè)備等,未列入資產(chǎn)管理,直接以費用的形式列支;即使納入固定資產(chǎn)科目核算,有的缺少入庫驗收單等完整原始憑證。
2.2 會計監(jiān)督中的不規(guī)范
(1)一些單位的財務(wù)會計制度建立不完善,或者有相關(guān)的財務(wù)管理辦法但制定內(nèi)容和條款不夠詳細(xì),無法為單位日常經(jīng)營活動提供依據(jù);
(2)對實行會計電算化的單位,會計和復(fù)核人員在賬套系統(tǒng)中雖顯示不為同一人,但在實際業(yè)務(wù)操作中往往是會計直接進(jìn)行單據(jù)的審核;
(3)對單據(jù)的報銷把關(guān)不嚴(yán),由于會計人員疏忽或會計主管的責(zé)任心不強或單位負(fù)責(zé)人對財務(wù)工作的重視不夠,對一些不合格的單據(jù)直接簽字報銷,給單位造成不必要的經(jīng)濟損失。
3 加強會計基礎(chǔ)工作的重要性
(1)加強會計基礎(chǔ)工作是保證單位有效運行和不斷發(fā)展壯大的合理保證。眾所周知,一個單位會計基礎(chǔ)工作做的好壞,直接影響到會計資料的真實性和有效性,影響到單位資本的運作和效益的提高。會計基礎(chǔ)工作體現(xiàn)在專業(yè)業(yè)務(wù)層面就是會計核算方法正確、會計處理程序及時、會計政策執(zhí)行到位等。這些看似微小的細(xì)節(jié),處理不好會給單位帶來無法想象的嚴(yán)重后果,表現(xiàn)在會影響管理層做出正確的經(jīng)營決策,會計資料使用者無法真實了解單位的經(jīng)營效益情況,從而對單位的經(jīng)營管理、風(fēng)險控制和重大經(jīng)營決策方面無法起到合理保證和有效運用的作用。會計基礎(chǔ)工作體現(xiàn)在內(nèi)部控制方面就是相關(guān)審批手續(xù)完善、制度和辦法得以嚴(yán)格遵守,從而能夠最大程度上運用單位資金,節(jié)約成本,提高效益,為單位進(jìn)一步發(fā)展積累資本。這就要求我們必須加強會計基礎(chǔ)工作,能為會計信息使用者提供真實有效、完整的會計資料,為各方信息使用者提供有力的信息保證,保證單位的良好運行。
(2)加強會計基礎(chǔ)工作,是規(guī)范會計工作秩序的要求,是遵守會計法律法規(guī)的體現(xiàn),是會計從業(yè)人員具有良好職業(yè)素質(zhì)和道德品質(zhì)的要求。只有在規(guī)范的會計基礎(chǔ)工作下,真正認(rèn)識到其重要性,踏實認(rèn)真做好基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格按照法規(guī)制度規(guī)定處理業(yè)務(wù),才能保證會計工作正常有序的開展,才能體現(xiàn)一個會計人的價值和職業(yè)操守。
總之,加強會計基礎(chǔ)工作,刻不容緩,這不僅是一個單位生存之本、發(fā)展之道,還是高速發(fā)展的新時代、新形勢的要求;不僅是會計人員應(yīng)具備基本業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德修養(yǎng)的要求,還是改進(jìn)和加強會計工作的必然要求。加強會計基礎(chǔ)工作應(yīng)作為一項長期的工作去抓,只有這樣,才能為單位持續(xù)良好發(fā)展起到促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn):
在經(jīng)濟快速發(fā)展的時期,會計工作已經(jīng)成為企業(yè)加強管理的中心環(huán)節(jié)和主要抓手。為適應(yīng)管理的需要,企業(yè)越來越重視培養(yǎng)高水平的會計專業(yè)人才,會計基礎(chǔ)工作卻往往被忽視,這嚴(yán)重影響到會計工作的質(zhì)量,在一定程度上也不利于整個企業(yè)財務(wù)管理工作的有效開展。因此,如何加強和改善企業(yè)會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量,建立一支水平很高的會計隊伍,是擺在每個企業(yè)面前的一項重要課題。
一、企業(yè)會計基礎(chǔ)工作存在的問題
會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),包含會計核算和會計管理服務(wù)的基礎(chǔ)性工作,由于其范圍廣泛,程序復(fù)雜,在企業(yè)實際執(zhí)行會計基礎(chǔ)工作規(guī)范時,還存在比較多的不足之處:
1.會計法律法規(guī)體系的建立尚待完善。目前,我國雖然形成了部分與會計基礎(chǔ)工作相關(guān)的法律法規(guī)制度體系,但是缺乏相應(yīng)的制約監(jiān)督機制,這直接導(dǎo)致了企業(yè)在對會計基礎(chǔ)工作管理缺乏有效地內(nèi)外監(jiān)督和規(guī)范,容易使一些企業(yè)的會計基礎(chǔ)工作陷入混亂。部分企業(yè)存在隨意設(shè)置會計崗位,任用不具有會計從業(yè)資格證的人員擔(dān)任會計,同一會計人員既管錢又管賬等不合規(guī)定的現(xiàn)象。由于缺乏相應(yīng)的檢查和監(jiān)督制度,沒有完善的法律法規(guī)體系,助長了企業(yè)會計基礎(chǔ)工作的不規(guī)范現(xiàn)象的擴大和蔓延。
2.會計基礎(chǔ)工作操作不規(guī)范。一些會計人員為節(jié)省人力,不僅在建賬和會計科目的設(shè)置上不符合相關(guān)規(guī)定而且對會計基礎(chǔ)工作的操作也不規(guī)范,如對原始憑證的審核不嚴(yán),造成會計核算的基礎(chǔ)資料不實;對記賬憑證的填制不執(zhí)行相關(guān)程序;記賬不及時、結(jié)賬隨意性大,手續(xù)不清、不對賬、成本歸集無依據(jù)等差錯;會計賬簿沒有月計、累計,年終不結(jié)賬;未建立財產(chǎn)物資定期清查盤點制度;財務(wù)報告數(shù)據(jù)不真實等。部分企業(yè)還存在報銷簽字流程、記賬程序秩序混亂的現(xiàn)象等。
3.企業(yè)會計從業(yè)人員素質(zhì)不高。當(dāng)前我國的中小型企業(yè)占大多數(shù),其中很多企業(yè)的會計從業(yè)人員都缺乏必要地會計專業(yè)素質(zhì),一些民營企業(yè)任用親屬為會計,還有一些企業(yè)任用收銀員兼職會計,這些會計人員的業(yè)務(wù)水平一般不能滿足企業(yè)會計核算的需要,經(jīng)常出現(xiàn)賬務(wù)處理方面的錯誤。也不具備會計從業(yè)人員應(yīng)有的職業(yè)道德素質(zhì),很難規(guī)范的做好企業(yè)的會計基礎(chǔ)工作。
二、分析加強企業(yè)會計基礎(chǔ)工作的途徑
企業(yè)的會計基礎(chǔ)工作關(guān)系到企業(yè)財務(wù)管理工作,也關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營管理水平,因此,必須加強企業(yè)的會計基礎(chǔ)工作。
1.財政部門等主管部門應(yīng)加強對企業(yè)的監(jiān)督與指導(dǎo)。財政部門應(yīng)進(jìn)一步完善會計法律法規(guī)和制度體系,特別是完善監(jiān)督與約束會計基礎(chǔ)工作的法規(guī),并定期指導(dǎo)企業(yè)搞好會計基礎(chǔ)工作。主管部門應(yīng)定期對會計基礎(chǔ)工作檢查,包括對會計憑證、資產(chǎn)盤點制度的檢查,嚴(yán)格查處會計基礎(chǔ)工作中的不規(guī)范行為,確保相關(guān)會計法規(guī)的貫徹落實。
2.建立現(xiàn)代化會計管理制度。隨著現(xiàn)代企業(yè)管理理念的深入,會計管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容。會計一方面是現(xiàn)代企業(yè)管理的理論基礎(chǔ),另一方面又是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心工具與基本手段。企業(yè)要逐步建立健全內(nèi)部控制體系,包括財務(wù)預(yù)算制度、會計崗位責(zé)任制度、內(nèi)部稽核制度、財產(chǎn)清查制度、財務(wù)收支審批制度等內(nèi)部控制制度。
3.企業(yè)內(nèi)部建立起會計基礎(chǔ)工作監(jiān)督架構(gòu)。會計監(jiān)督體系主要包括三個方面:一方面是會計機構(gòu)和會計人員的自我監(jiān)督。主要手段在于建立不相容職務(wù)分離的職務(wù)架構(gòu),建立完善的內(nèi)部組織機構(gòu)和工作機構(gòu)。其次是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視會計基礎(chǔ)工作,積極采取措施,組織和監(jiān)督會計人員加強會計基礎(chǔ)工作,推動會計基礎(chǔ)工作的水平和確保會計信息的準(zhǔn)確性。第三是社會和各級政府部門的監(jiān)督。各級財政、稅務(wù)、審計等政府部門要相互協(xié)調(diào),按財政法規(guī)行使管理、監(jiān)督的職能,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)。同時社會上應(yīng)充分利用中介審計機構(gòu)監(jiān)督職能,發(fā)揮政府審計和民間審計的作用。
4.提高會計從業(yè)人員的專業(yè)技能和道德素質(zhì)。會計人員專業(yè)技能的提高主要依靠開展多形式、多渠道、多層次的會計人員在職培訓(xùn)來實現(xiàn),同時還要建立相應(yīng)的激勵、選拔機制,充分激發(fā)會計人員的工作積極性。另一方面,在市場經(jīng)濟環(huán)境下,會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)容易被忽略,或者即使引起關(guān)注也因為可操作性小而無法付諸實踐。因此,提高會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)是加強會計基礎(chǔ)工作的一項重要任務(wù)。會計人員職業(yè)道德的提高需要依靠企業(yè)內(nèi)部對于會計人員的思想教育,培養(yǎng)會計人員的社會責(zé)任感。企業(yè)內(nèi)部要以規(guī)范會計基礎(chǔ)工作為契機,建立起講誠信的工作氛圍,管理人員也應(yīng)以身作則,不授意會計人員做違反法規(guī)的工作。
綜上所述,加強會計基礎(chǔ)工作是提高會計工作水平的需要,也是企業(yè)改善內(nèi)部經(jīng)營管理的重要途徑,會計基礎(chǔ)工作應(yīng)受到相關(guān)部門應(yīng)有的重視。政府各部門需盡快完善我國的會計法規(guī)體系,對會計基礎(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)履行相應(yīng)職責(zé),針對會計基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的整改措施,完善會計組織機構(gòu),設(shè)立監(jiān)督機構(gòu)等途徑。財務(wù)人員也應(yīng)積極學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識,在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)工作中的缺陷,并及時彌補改正,加強自身職業(yè)道德的培養(yǎng),使會計基礎(chǔ)工作日益規(guī)范化,逐步提高企業(yè)的財務(wù)管理水平。
參考文獻(xiàn):
[1]李富春:《對強化會計基礎(chǔ)工作的思考》,《黑龍江財會》2001年第12期
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國基層組織的重要組成部分之一,它的發(fā)展和建設(shè)直接決定著服務(wù)的水平和質(zhì)量,與百姓的生活息息相關(guān)。作為管理工作的核心,會計統(tǒng)計是經(jīng)濟信息化建設(shè)的核心,而會計基礎(chǔ)則是財務(wù)分析的關(guān)鍵。在社會主義市場經(jīng)濟的全面推動下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作將完善健全制度體系,將會計基礎(chǔ)與經(jīng)營、管理、統(tǒng)籌建設(shè)以及現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來,落實好監(jiān)督與控制。但是經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作在實際運行中還存在很多不足,管理漏洞也很多,甚至存在隨意調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的行為,相關(guān)人員工作經(jīng)驗欠缺。在新的社會背景下,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作必須不斷強化,健全管理體系,確保財務(wù)安全,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、會計基礎(chǔ)工作概述
會計基礎(chǔ)工作是財務(wù)管理的核心與重點,是對會計核算、會計管理、會計服務(wù)的統(tǒng)稱。在實際會計工作中涉及的基礎(chǔ)工作包括對憑證進(jìn)行設(shè)計、審核、傳遞和保管,對賬簿進(jìn)行格式設(shè)置、記錄、核對、結(jié)算,對報表做出編制等等。近年來,隨著信息技術(shù)和現(xiàn)代化設(shè)備不斷更新發(fā)展,會計基礎(chǔ)工作也出現(xiàn)了新的變化,推廣實施電算化管理,提高會計人員的綜合素質(zhì),落實好職責(zé)分配,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計工作的重點。會計基礎(chǔ)工作是一個寬泛的概念,影響會計工作的準(zhǔn)確性,涉及定額管理、計量管理等內(nèi)容。只有認(rèn)識到會計基礎(chǔ)工作的重要意義,才能更好地發(fā)揮管理作用,落實監(jiān)管,服務(wù)人民。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作存在的問題
(1)會計機構(gòu)不健全。我國會計法中明確規(guī)定,出納人員不能擔(dān)任會計檔案保管人員和稽查者,也不可以參與債權(quán)債務(wù)的登記工作。但是,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為基層組織,基本上還沒有建立完善的會計機構(gòu),會計業(yè)務(wù)一人擔(dān)任數(shù)職的現(xiàn)象也較為普遍,在賬目的審計過程中經(jīng)常出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象,影響會計核算的準(zhǔn)確性。(2)會計基礎(chǔ)人員的安排與分配不合理。會計機構(gòu)設(shè)置的不規(guī)范,導(dǎo)致相關(guān)人員在安排和分配上存在較嚴(yán)重的問題。由于會計基礎(chǔ)工作相對復(fù)雜,在交接過程時常常出現(xiàn)不到位的現(xiàn)象,賬目報告也存在錯誤、收支混亂等問題,得不到及時的處理。另外,數(shù)據(jù)和信息丟失現(xiàn)象也時常發(fā)生,單據(jù)記錄不詳細(xì),內(nèi)容、格式都缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于經(jīng)濟落后,對人才的吸引力不強,會計基礎(chǔ)人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)不高。(3)會計檔案保管工作不規(guī)范。會計檔案是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作憑證的保管,我國出臺的《會計檔案管理辦法》中明確規(guī)定了檔案管理工作的內(nèi)容、事項、期限以及具體工作的交接和轉(zhuǎn)移等等。可是,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都沒有專門設(shè)立檔案保管部門,會計機構(gòu)編制清冊的移交不到位,缺乏專人作業(yè)。與此同時,政府也沒有建立會計檔案保管制度,有時候甚至將資料隨意存放和保管,很容易造成數(shù)據(jù)的丟失和資料的損壞。
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作的有效途徑
從上述內(nèi)容中,我們能夠清晰地認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作存在的不足,究其原因主要在于會計機構(gòu)內(nèi)部人員分配不合理、機構(gòu)組織的不規(guī)則變動以及監(jiān)管的不嚴(yán)格。要落實會計基礎(chǔ)工作,就必須從多個角度入手,對會計工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督,提高會計基礎(chǔ)工作人員的綜合素質(zhì)。(1)提高對會計基礎(chǔ)工作的認(rèn)識水平。會計基礎(chǔ)工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理的核心,會計工作的質(zhì)量受到相關(guān)人員的影響。如果對工作重視度較高,定期做好核算,那么會計工作出現(xiàn)問題的概率自然會降低,相反則容易出現(xiàn)問題。對此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要逐漸提高會計人員的工作能力,培養(yǎng)他們的工作積極性,并從制度和法律上細(xì)化工作準(zhǔn)則,防止出現(xiàn)會計核算失真的現(xiàn)象,提高信息質(zhì)量。(2)確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計預(yù)算工作制度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。我國政府預(yù)算大多使用的還是單一的財政預(yù)算方式,極大地阻礙了政府財政預(yù)算進(jìn)程。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,必須采用復(fù)式預(yù)算,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共預(yù)算和社會預(yù)算相結(jié)合,從而構(gòu)建出一個全新的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的復(fù)式預(yù)算機制,實現(xiàn)在收付實現(xiàn)制前提下的權(quán)責(zé)發(fā)生制,將會計工作責(zé)任到人,加強對其有效及時的管理和監(jiān)督。(3)強化會計監(jiān)督與管理。各級財政部門和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)切實履行管理和監(jiān)督指導(dǎo)的職能,對會計工作特別是會計基礎(chǔ)工作定期進(jìn)行檢查和指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,并實行事后監(jiān)督。充分發(fā)揮政府職能部門的監(jiān)督作用,在監(jiān)督范圍和內(nèi)容上合理分工、各司其職,各職能部門應(yīng)相互協(xié)調(diào)配合,處理好監(jiān)督檢查的交叉、重復(fù)和執(zhí)法疏漏的矛盾。同時,要完善政府、中介機構(gòu)和單位內(nèi)部三位一體的審計監(jiān)督機制。全面加強財政金融法制建設(shè),加大行政和司法的執(zhí)法力度。(4)落實好對會計人員的培訓(xùn)工作。從某種意義上而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作的好壞很大程度上取決于相關(guān)人員的工作水平和綜合素質(zhì)。政府在實際工作中,要做好會計人員的選拔,按照規(guī)范的流程對會計崗位進(jìn)行招聘。當(dāng)人員到崗之后,還要開展培訓(xùn)工作,對他們的會計基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能進(jìn)行強化,樹立他們正確的工作意識,調(diào)動他們的工作積極性,提高服務(wù)意識。(5)實行權(quán)責(zé)發(fā)生制。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的收付實現(xiàn)制已經(jīng)不能夠滿足財政需求,它不能夠?qū)︵l(xiāng)鎮(zhèn)政府財政狀況進(jìn)行準(zhǔn)確及時的反映。面對日益復(fù)雜化和多樣化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政,必須適時的引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,來確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計基礎(chǔ)工作順利有序進(jìn)行。權(quán)責(zé)發(fā)生制是明確政府所提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和規(guī)模,將其投入的金額注明,防止一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因片面追求完成預(yù)算任務(wù)而隨意調(diào)整業(yè)務(wù)時間,實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政支出的有效監(jiān)督。同時可以從賬目上清楚反映出政府各部門所擁有的固定資產(chǎn),充分了解各種財政資源的收支狀況以及應(yīng)用效果,有效防止政府利用公共資源購置政府設(shè)施,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。綜上所述,在市場經(jīng)濟的全面推動下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作必須進(jìn)一步強化。針對原來工作存在的不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作必須突出會計基礎(chǔ)工作的作用,制定健全的工作體系,優(yōu)化工作程序,分配好相關(guān)人員責(zé)任。與此同時,還要強化監(jiān)督與管理,提高會計人員的綜合素質(zhì)和道德水平,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務(wù)質(zhì)量的提高。
參考文獻(xiàn)
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一、高校會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的必要性
1、基礎(chǔ)會計工作規(guī)范化是新高新財務(wù)制度的要求
2012年出臺的《高等院校財務(wù)制度》對成本費用的核算相關(guān)事宜進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范,對會計核算中的事業(yè)支出科目拆分成后勤保障支出、行政管理支出、科研事業(yè)支出、教育事業(yè)支出以及離退休支出這五個會計科目,高校財務(wù)會計工作的要求更為細(xì)化,相關(guān)制度對于成本費用的考核也更為健全,成本費用的報銷核對機制更為嚴(yán)格。只有將基礎(chǔ)會計工作做的更加規(guī)范,才能夠有效滿足高校財務(wù)制度的要求。
2、基礎(chǔ)會計工作規(guī)范化有助于高校管理水平的提升
會計基礎(chǔ)工作的不斷規(guī)范對于進(jìn)一步梳理高校管理業(yè)務(wù)、不斷完善內(nèi)部控制相關(guān)制度而言,具有重要作用。會計基礎(chǔ)工作是高校任何一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)最基層的相關(guān)工作,因此,只有做好了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化,談學(xué)校的現(xiàn)代化管理才有意義。
3、基礎(chǔ)會計工作規(guī)范化能夠防范腐敗問題的滋生
近年來高校腐敗案件頻發(fā),高校領(lǐng)導(dǎo)班子涉及的腐敗問題較多,這與基礎(chǔ)會計工作不夠規(guī)范具有較大關(guān)聯(lián),通過強化高校財務(wù)會計工作的規(guī)范性,能夠為違法亂紀(jì)行為建立起穩(wěn)固的防火墻,減少腐敗問題。
二、高校會計基礎(chǔ)工作中存在的主要問題
1、會計核算規(guī)范性有待提升
會計基礎(chǔ)工具主要是財務(wù)會計核算的有關(guān)工作,包括與原始憑證填制與審核有關(guān)的工作以及賬務(wù)處理等有關(guān)工作。對于原始憑證的填制與審核工作而言,以陜西某高校為例,其會計憑證所附所始憑證實際張數(shù)與其在記賬憑證上所記錄的原始憑證張數(shù)存在著較大的差距,這種基礎(chǔ)的會計工作出現(xiàn)問題使得其所反映的業(yè)務(wù)的真實性與公允性面臨著較大挑戰(zhàn)。與會計基礎(chǔ)工作相關(guān)的不規(guī)范問題還表現(xiàn)在會計科目的使用未能與相關(guān)財務(wù)會計制度的要求保持一致,相關(guān)資產(chǎn)的核算不能夠保證賬實相符以及會計差錯的更正方法使用不正確等。
2、會計監(jiān)督不到位
監(jiān)督職能是會計兩大職能之一,如果僅進(jìn)行核算而不進(jìn)行會計監(jiān)督,會計核算的有用性便會大打折扣,因而要加強對會計信息的真實性與合理性進(jìn)行審核,嚴(yán)格控制不合理的成本與費用支出的發(fā)生。當(dāng)前,在我國的某些高校中會計監(jiān)督職能并沒有在實務(wù)中得到充分的體現(xiàn),與真實情形嚴(yán)重不符的報銷支出時有發(fā)生:現(xiàn)金限額使用制度沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行、科研或者教育經(jīng)費的使用并沒有嚴(yán)格按照預(yù)算予以執(zhí)行、辦公用品以及學(xué)術(shù)會議等支出項目在報銷時不提供應(yīng)有的明細(xì)清單、出租車費和長途汽車等差旅費發(fā)票連號等。這些現(xiàn)象如果在高校賬務(wù)中得以反映,一方面會對高校財務(wù)信息的質(zhì)量帶來較大的不利影響,另一方面為高校相關(guān)主體違法違紀(jì)現(xiàn)象的產(chǎn)生提供可能的空間。
3、高校財務(wù)人員配備較為不合理
我國高校中執(zhí)行會計基礎(chǔ)工作的財務(wù)人員對于高校的相關(guān)業(yè)務(wù)熟悉程度大都不高,相關(guān)從業(yè)人員甚至沒有基礎(chǔ)的從業(yè)資格證明,其執(zhí)行后續(xù)工作的質(zhì)量也就難以得到保證。會計人員的知識體系與知識結(jié)構(gòu)并未得到及時更新,當(dāng)前我國高等教育相關(guān)政策與法律法規(guī)不斷發(fā)展與改進(jìn),高校財務(wù)有關(guān)工作與之前相比也表現(xiàn)出較為明顯的進(jìn)步,但是基礎(chǔ)財務(wù)工作人員的素質(zhì)并沒有隨之得到應(yīng)有的提升,對于工作中出現(xiàn)的新問題與新業(yè)務(wù)不能夠根據(jù)既有的知識儲備做出會計人員自己的職業(yè)判斷,更多的是依據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的示意來執(zhí)行相關(guān)財務(wù)工作,使得其在財務(wù)工作中的獨立性大大降低,會計相關(guān)信息的質(zhì)量也隨之降低。此外,會計基礎(chǔ)工作的輪崗制度并沒有得到執(zhí)行,按照《高校財務(wù)管理制度》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等相關(guān)制度的要求,高校財會人員,尤其是處在關(guān)鍵崗位的財務(wù)人員應(yīng)該及時進(jìn)行崗位的輪換,以便能夠提高會計工作的合規(guī)性,但是在實際的財會工作中,高校財務(wù)人員崗位輪換制度并沒有得到執(zhí)行。
4、會計電算化水平較低
無論對于高校還是企業(yè)而言,會計工作電子化信息化都是大勢所趨,但是從我國高校財務(wù)工作的實際情況來看,會計電算化水平遠(yuǎn)沒有達(dá)到理想的標(biāo)準(zhǔn),總體處在較低的水平。當(dāng)前,高校大多已建立財務(wù)核算系統(tǒng),但是對于高校工資系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)以及業(yè)務(wù)收費系統(tǒng)并沒有及時建立,有的高校雖然已經(jīng)著手建立相關(guān)系統(tǒng),但是對于各個信息系統(tǒng)之間的信息資源共享工作做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這就可能導(dǎo)致“信息孤島”的問題產(chǎn)生,不能夠?qū)Y源進(jìn)行充分的開發(fā)利用,導(dǎo)致信息系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)的問題。以高校經(jīng)費使用為例,信息系統(tǒng)的搭建能夠?qū)ο嚓P(guān)額度進(jìn)行設(shè)置并對相關(guān)經(jīng)費支出按照預(yù)算用途使用進(jìn)行有力控制,但是當(dāng)前仍有部分高校采用臺賬這一較為傳統(tǒng)的方式進(jìn)行控制,一方面影響了工作效率的提升,另一方面還加大了出錯的可能性。
三、會計基礎(chǔ)工作產(chǎn)生問題的原因探析
1、高校會計基礎(chǔ)工作沒有得到應(yīng)有的重視
高校領(lǐng)導(dǎo)是高校財務(wù)會計工作的主管人員,多是科研或者科學(xué)出身,在財務(wù)會計相關(guān)工作的規(guī)范化建設(shè)方面既缺少經(jīng)驗又缺少精力,部分高校領(lǐng)導(dǎo)通常僅僅簡單地認(rèn)為財務(wù)會計部門就是記賬部門,沒有必要投入太多的精力與資源對管理水平進(jìn)行提升。這種對財會工作規(guī)范化建設(shè)認(rèn)知的不足,使得財務(wù)會計人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)與提升較為緩慢,基本的財務(wù)技能水平在不斷下降,對于出現(xiàn)的新的財務(wù)會計問題缺乏知識儲備,無法進(jìn)行有效的職業(yè)判斷,財務(wù)會計工作受到部分領(lǐng)導(dǎo)過多的不利干預(yù),影響了高校會計基礎(chǔ)人員工作積極性的提升。
2、基礎(chǔ)會計工作在內(nèi)部管理中被忽視
當(dāng)前高等院校財務(wù)工作的重心更多地聚集在資金管理上,對于財務(wù)工作的其他方面,如資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)清查以及財務(wù)分析等較為忽視,基礎(chǔ)財務(wù)會計工作在內(nèi)部管理工作中并未被重視。高校內(nèi)部審計部門的相關(guān)工作多是流于形式,在執(zhí)行審計工作時缺乏應(yīng)有的權(quán)力與獨立性,對于高校財務(wù)工作進(jìn)行評價的相關(guān)工作也較為表面,為違法行為提供了可能的空間。以某高校為例,教學(xué)科研單位用自己的經(jīng)費購置的儀器設(shè)備,使用起來比較隨意。現(xiàn)在學(xué)校規(guī)定,只要超過800元,都要登記造冊,丟失要賠償。某實驗室一次購入10個千元以上的計算機硬盤,學(xué)校檢查時,發(fā)現(xiàn)丟失了兩個,按照新規(guī)定必須賠償。教師們不理解:我們自己經(jīng)費買的,為什么學(xué)校還要檢查?還要賠償?
3、來自外部的監(jiān)管力量較為薄弱
監(jiān)管是財務(wù)會計工作合規(guī)與合法的重要保證,外部監(jiān)管是監(jiān)管工作的重要組成部分。對于高校而言,監(jiān)管工作主要來自兩個方面,首先是上級主管部門,當(dāng)前上級主管部門對于高校的監(jiān)管次數(shù)越來越少,高校的會計工作無法得到上級主管部門定期的監(jiān)督與指導(dǎo);其次是來自中介組織的監(jiān)管,主要是指會計師事務(wù)所,當(dāng)前會計師事務(wù)所面臨著較為激烈的市場競爭,在執(zhí)行高等院校審核工作時,獨立性較差,審計工作往往只是限于表層,對于發(fā)現(xiàn)的重大問題并未予以深入分析,監(jiān)督效果較不理想。
4、對會計信息化建設(shè)的投入不足
高等院校在財務(wù)會計信息化工作的推進(jìn)上表現(xiàn)的較為遲緩,一方面是由于高校自身的性質(zhì)與企業(yè)具有較大差別,適用的財務(wù)信息系統(tǒng)對于高校的適用性不強,高校通過信息化來實現(xiàn)控制與相關(guān)管理職能無法以較為合理的價格從外部購置較為合適的信息系統(tǒng),影響了高校財務(wù)工作信息化水平的提升。另一方面,高校對會計信息化的投入較為不足,高校推行財務(wù)信息化工作缺乏資金支持,既有的軟件或者信息系統(tǒng)隨著形勢與政策的變化已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)的要求,需要進(jìn)行及時更新才能實現(xiàn)相關(guān)功能,而且高校在財務(wù)人員培訓(xùn)層面投入略少,財務(wù)人員在會計信息化方面的知識儲備較少,對于相關(guān)軟件無法有效使用,也不能夠利用其進(jìn)行有效管理與控制。
四、高校會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)對策探討
1、大力提升領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度
領(lǐng)導(dǎo)是否重視是實現(xiàn)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要保證。只有領(lǐng)導(dǎo)充分重視,財會人員才能更好執(zhí)行相關(guān)制度來獲取真實、無誤的原始憑證,并記錄賬簿,規(guī)范地填制報表。從源頭上控制,為會計數(shù)據(jù)的真實性提供保障。只有領(lǐng)導(dǎo)干部對會計基礎(chǔ)工作充分重視,才能夠為財務(wù)會計人員的培訓(xùn)以及技能提升提供更多的資源,財會人員輪崗制度才能夠得到執(zhí)行。
2、建立健全內(nèi)部管理制度
高校應(yīng)該建立健全內(nèi)部管理體系,對會計工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)進(jìn)行明確。高校還應(yīng)結(jié)合實際,積極健全內(nèi)部會計管理制度。具體制度是會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的支撐,相關(guān)部門應(yīng)該切實合作,對各項內(nèi)部會計管理制度的實施情況進(jìn)行及時核查,對于問題及時發(fā)現(xiàn)、整改,促使高校會計基礎(chǔ)工作有制可依,并對制度及時完善,保證制度得到落實。以四川大學(xué)為例,為了規(guī)范財經(jīng)行為,提高經(jīng)費使用效率,努力在學(xué)校形成科學(xué)合理的預(yù)算管理體系、嚴(yán)格有效的績效評估制度、信息化的財務(wù)管理平臺、高素質(zhì)的財會管理隊伍和誠信體系下的財務(wù)管理模式,還專門在2015年設(shè)立了四川大學(xué)“財務(wù)管理”科研項目。
3、完善監(jiān)督機制
監(jiān)督機制的執(zhí)行主體應(yīng)該包括政府監(jiān)督部門、中介機構(gòu)和高校內(nèi)部審計部門,主要對高校經(jīng)濟活動的合法以及相關(guān)會計資料的真實與完整進(jìn)行監(jiān)督,三種主體應(yīng)相互配合,做到事前、事中和事后監(jiān)督全方位覆蓋,確保高校活動在法規(guī)的約束下運行。此外,還應(yīng)建設(shè)內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督管理,采用信息化方式進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,改變各部門信息孤島的現(xiàn)象,提高會計核算的時效性和工作效率;同時還要對信息輸出管理進(jìn)行規(guī)范,遵循相互制約和安全保密的原則,建設(shè)良好的內(nèi)控環(huán)境。
4、提升高校會計工作信息化水平
隨著高校會計業(yè)務(wù)日益復(fù)雜,很多基礎(chǔ)工作通過電算化操作能大大減少會計人員的工作量和手工操作的錯誤。因而高校應(yīng)該加大對會計電算化的資金投入以及加強對電算化人才的培養(yǎng)或引進(jìn),通過實現(xiàn)先進(jìn)的電算化管理來提高會計基礎(chǔ)工作的效率和質(zhì)量。
中圖分類號:E232 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、我國會計基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀
(一)會計監(jiān)管制度及機構(gòu)執(zhí)法力度有待提高和完善
經(jīng)濟學(xué)家劉勁哲早就指出:我國頒布的各種財經(jīng)法律規(guī)范很多,一些學(xué)者相關(guān)方面立法和研究工作也做了很多,但真正得到落實實施的卻不是很多。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門要聽從領(lǐng)導(dǎo)的指揮,外部監(jiān)督部門要遵守當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)。同時,外部監(jiān)管工作也沒有得到良好的落實實施。我國的會計法制建設(shè)也有兩點問題,一是會計法律法規(guī)與其他相關(guān)法律法規(guī)不協(xié)調(diào),法規(guī)體系制度不完善不配套,而且也不夠不科學(xué);二是現(xiàn)有的法律和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行缺乏有效實施,實質(zhì)上縱容違法行為,導(dǎo)致虛假會計信息越來越多。國家監(jiān)督角度看,財政、審計、稅務(wù)監(jiān)督由于范圍廣、任務(wù)重,需要達(dá)到的目標(biāo)與所承擔(dān)的任務(wù)不相匹配,做不到從國家監(jiān)督上確保會計信息的質(zhì)量。況且許多地方存在著包庇會計造假和監(jiān)管不作為的行為,造成了很多企業(yè)存在僥幸心理不嚴(yán)格按國家法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行會計核算的行為。我國會計工作要求必須執(zhí)行持證上崗制度,這一制度已實施多年,但仍有很多學(xué)歷不達(dá)標(biāo)的無證人員,這些人員的財務(wù)知識和核算技術(shù)能力難以勝任會計工作,嚴(yán)重影響了財務(wù)工作的嚴(yán)肅性和高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,同時,也不能保證財務(wù)核算工作的質(zhì)量。所有這些表明,會計監(jiān)管應(yīng)當(dāng)更進(jìn)一步加強執(zhí)行力,會計制度進(jìn)行改進(jìn)和完善。
(二)部分企業(yè)存在會計基礎(chǔ)工作漏洞
會計基礎(chǔ)工作的管理沒有力度,非常薄弱,這導(dǎo)致在會計工作中,經(jīng)常出現(xiàn)一些錯誤和違法行為,主要是因為會計從業(yè)人員的法律意識不強,自我控制力和外部環(huán)境約束力度不夠。我國企業(yè)會計人員既是管理人員,在他們的日常工作,維護(hù)企業(yè)利益和經(jīng)濟利益是擺在第一位的;當(dāng)國家利益和所在企業(yè)利益發(fā)生沖突時,由于會計人員沒有決策權(quán)和獨立進(jìn)行職業(yè)判斷的地位,因此難以避免一味聽從上級的命令,最后的結(jié)果肯定是出現(xiàn)向企業(yè)自身利益和權(quán)力的傾斜。
(三)記賬憑證隨意填寫、會計核算不規(guī)范,內(nèi)部監(jiān)督制度不完善
會計憑證中的記賬、出納、主管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)手責(zé)任人,印章加蓋的缺失,編號沒有按順序來,現(xiàn)金支出不按財務(wù)制度進(jìn)行限額執(zhí)行,超過標(biāo)準(zhǔn)的沒有按照規(guī)定通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算;會計憑證摘要沒有根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的內(nèi)容填寫;從銀行取錢的現(xiàn)金支票入賬也不夠及時,與銀行賬單核對對賬也不及時等。內(nèi)部監(jiān)督機制不完善,內(nèi)審從業(yè)人員素質(zhì)達(dá)不到要求,內(nèi)部審計制度的落實難度比較大,致使某些會計人員違反職業(yè)道德,從事非法活動,或助紂為虐為違法違紀(jì)行為出主意。
二、會計基礎(chǔ)工作對會計質(zhì)量的影響
(一)對財務(wù)報告的影響
財務(wù)報告是日常會計工作產(chǎn)生的會計數(shù)據(jù)匯總編報形成的。會計基礎(chǔ)工作也是財務(wù)報告的基礎(chǔ)工作,如果會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范、出現(xiàn)漏洞和錯誤,將直接導(dǎo)致虛假財務(wù)報告提供是錯誤財務(wù)數(shù)據(jù),從而使針對報表的財務(wù)分析和后期工作也跟著出現(xiàn)偏差。新會計準(zhǔn)則對財務(wù)報告也充分提高了準(zhǔn)確性方面的要求,謹(jǐn)慎性原則在財務(wù)報表中體現(xiàn)的比較充分。謹(jǐn)慎性原則要求會計核算中,不得高估資產(chǎn)或低估收益,不得低估費用和負(fù)債。
(二)對全面預(yù)算管理的影響
推行全面預(yù)算管理,合理配置企業(yè)資源,對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行簡化,提供決策支持,提高企業(yè)的經(jīng)營效率,在促進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)重組、流程再造中發(fā)揮積極作用。企業(yè)預(yù)算包括資本預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算外,更重要的是財務(wù)預(yù)算。現(xiàn)代企業(yè)管理要求企業(yè)預(yù)算管理要與會計信息系統(tǒng)緊密結(jié)合,在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中,任何異常現(xiàn)象都應(yīng)通過會計信息系統(tǒng)及時進(jìn)行反饋,通過預(yù)算制定的預(yù)警系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)并解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的異常狀況和問題,并通過預(yù)算考評體系,有效激勵管理和經(jīng)營活動按照預(yù)期的計劃按部就班地進(jìn)行下去。其中基礎(chǔ)會計工作在企業(yè)預(yù)算執(zhí)行中是起決定性作用的位置。
三、提高會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量的措施
(一)加強會計基礎(chǔ)工作、培養(yǎng)正確方法
隨著會計改革的不斷深入和我國市場經(jīng)濟的不斷成熟發(fā)展,應(yīng)改變會計人員的素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展需要不相協(xié)調(diào)的弊端。我們要采取多種形式,開展會計人員培訓(xùn)等一系列內(nèi)容,培養(yǎng)會計人員多方面的能力。對會計人員的繼續(xù)教育要大力加強,讓他們積極學(xué)習(xí)并應(yīng)用到實踐中,使質(zhì)量得到保證,本著循序漸進(jìn)的原則,突出重點,有計劃有步驟地進(jìn)行會計人員的繼續(xù)教育,促進(jìn)會計隊伍的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)的完善,促進(jìn)變革會計人員的理財理念。對會計人員的職業(yè)道德教育要加強,使財會人員素質(zhì)被積極提高,同時實施會計委派制度,對財務(wù)人員的職責(zé)和權(quán)利要積極進(jìn)行保障。
(二)加強日常工作中會計基礎(chǔ)工作的正確運用,建立完善企業(yè)的內(nèi)部控制體制
通常由企業(yè)內(nèi)部審計部門具體負(fù)責(zé)檢查、 考核和評價工作,即在企業(yè)管理控制的過程中,一旦通過會計控制的調(diào)查和評價, 內(nèi)部審計職能就能夠客觀地評價制度設(shè)計的效果及實施程度。 比如:運用檢查、考核與評價手段,可以督促管理人員切實執(zhí)行內(nèi)部會計控制制度, 使內(nèi)部會計控制制度落實到位,同時要不斷完善內(nèi)控體系,不斷提高企業(yè)管理水平,從而實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。一是要根據(jù)企業(yè)的實際情況設(shè)置好內(nèi)控會計人員的工作崗位,并結(jié)合工作實際確定每個內(nèi)控會計崗位的職責(zé)所在;二是建立“責(zé)權(quán)利”分明的內(nèi)控會計工作崗位,然后結(jié)合內(nèi)控會計工作崗位的業(yè)務(wù)量和繁簡程度,實行定員定崗;三是制定企業(yè)內(nèi)控人員的輪崗制度,要定期對內(nèi)控會計人員的工作崗位進(jìn)行輪換,使每個內(nèi)控會計人員都能夠熟悉本企業(yè)的會計工作和操作流程,從而全面提升本企業(yè)的會計業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;四是要根據(jù)世界上較為先進(jìn)的企業(yè)的內(nèi)控制度,結(jié)合企業(yè)實際情況制定切實可行的內(nèi)控會計績效工作考核辦法,以此來保障內(nèi)控會計人員的積極性和創(chuàng)新性,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
(三)加強企業(yè)內(nèi)部審計管理工作
會計機構(gòu)和會計人員對不合法,不真實的原始憑證、違反我國財政制度,我國財務(wù)會計制度規(guī)定的財務(wù)收支,要嚴(yán)格根據(jù)《會計法》的相關(guān)規(guī)定處理;保證不受他人指使和強令會計機構(gòu)和會計人員對會計數(shù)據(jù)篡改的情形出現(xiàn);單位領(lǐng)導(dǎo)必須在法定期限內(nèi)對會計人員發(fā)現(xiàn)并提出的違法收支書面意見,作出相關(guān)處理決定。
(四)應(yīng)當(dāng)積極建立完善保障基礎(chǔ)會計工作質(zhì)量的各種措施
單位管理層、業(yè)務(wù)部門和財務(wù)會計人員應(yīng)了解會計基礎(chǔ)工作的重要性,對《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定要認(rèn)真學(xué)習(xí),內(nèi)部會計管理制度建設(shè)要不斷加強,對會計基礎(chǔ)工作水平要不斷提高,要認(rèn)識到會計基礎(chǔ)工作的加強會很大程度上保證會計工作水平的提高和會計信息的高質(zhì)量。會計基礎(chǔ)工作不僅具有單位的內(nèi)部管理意義,同樣也是社會管理行為。會計基礎(chǔ)薄弱,導(dǎo)致會計信息失真和違法的經(jīng)濟行為和后果不僅影響本單位的經(jīng)濟發(fā)展,也嚴(yán)重侵害和國家利益,會擾亂市場經(jīng)濟秩序,使得經(jīng)濟決策失當(dāng),危害我國經(jīng)濟發(fā)展。加強建設(shè)科學(xué)的會計基礎(chǔ)工作機制,對會計信息失真進(jìn)行治理的過程是我國法制和法治不斷完善和健全的過程。
四、結(jié)語
有關(guān)部門要加強執(zhí)法能力,對會計工作,尤其是會計基礎(chǔ)工作,要定期開展檢查和指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題,并及時對此進(jìn)行糾正,加強從源頭的控制,減少單位與會計部門的矛盾,使工作效率大大提高,也有利于進(jìn)一步保持會計人員的獨立地位。充分發(fā)揮稅務(wù)、財政、審計等部門和社會力量對財務(wù)信息聯(lián)合進(jìn)行檢查,形成完整的、綜合性的財務(wù)會計信息外部監(jiān)督系統(tǒng),注重實施經(jīng)濟責(zé)任審計。
參考資料
1.朱冬燕.淺析會計基礎(chǔ)管理工作的問題與對策研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2011(7):145.