時(shí)間:2023-03-16 15:26:30
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金融發(fā)展規(guī)模對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的影響體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。第一,金融體系能夠提供完善的國(guó)際貿(mào)易清算或者結(jié)算基本工具,保證商品流通、勞務(wù)輸出或者金融資產(chǎn)貿(mào)易的實(shí)現(xiàn),提高了貿(mào)易過程的交易效率,有效的降低了貿(mào)易過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成本,這也是金融體系自建立以后最為重要的基本功能之一。在現(xiàn)代的世界經(jīng)濟(jì)體系中,銀行系統(tǒng)在世界各國(guó)貿(mào)易過程中發(fā)揮著支付清算工具的角色,對(duì)貿(mào)易活動(dòng)有著比較特殊的影響。商業(yè)銀行提供的支付清算服務(wù)能夠在世界范圍內(nèi)被接受,使得復(fù)雜的貿(mào)易實(shí)現(xiàn)過程和結(jié)算體系能夠高效率的運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)也是國(guó)家貿(mào)易溝通及其發(fā)展的流動(dòng)性源泉,為其提供巨大的便利。第二,金融發(fā)展提供了安全可靠的金融市場(chǎng),通過金融活動(dòng)將社會(huì)上閑置的資金有效的聚集起來,并投向社會(huì)生活的各個(gè)行業(yè)或者職能部門,為經(jīng)濟(jì)單位的運(yùn)行提供了平衡有效的資金源泉。金融體系通過融資活動(dòng)將資金以投資的形式從生產(chǎn)效率比較低的行業(yè)或者部門轉(zhuǎn)向了生產(chǎn)效率較高的部門,實(shí)現(xiàn)了資源的合理優(yōu)化分配。金融機(jī)構(gòu)通過儲(chǔ)蓄調(diào)動(dòng)或者儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化解決了國(guó)際貿(mào)易中對(duì)大規(guī)模資金的需求,對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)行業(yè)的快速發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用,提升了國(guó)際貿(mào)易的資金優(yōu)勢(shì)與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。大量的研究都表明:金融體系的建立與健全為規(guī)模經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行以及大規(guī)模的專業(yè)化生產(chǎn)提供充足的資金保障,對(duì)其發(fā)展有較強(qiáng)的促進(jìn)作用。
1.2金融發(fā)展結(jié)構(gòu)對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的影響
金融發(fā)展結(jié)構(gòu)對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的影響體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一,金融體系的資源配置功能對(duì)國(guó)家貿(mào)易發(fā)展的總量提升以及結(jié)構(gòu)優(yōu)化都會(huì)產(chǎn)生比較積極的影響。從金融市場(chǎng)的發(fā)展來看,金融體系結(jié)構(gòu)相對(duì)完善,發(fā)展水平相對(duì)比較高的國(guó)家,對(duì)金融行業(yè)依賴程度比較強(qiáng)的知識(shí)密集型產(chǎn)品貿(mào)易的總量就會(huì)比較大;相反,金融發(fā)展水平比較低的國(guó)家,其國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)品主要集中于勞動(dòng)密集型行業(yè)及其產(chǎn)品。這也就說明了,金融發(fā)展水平低,即使其他的生產(chǎn)要素的優(yōu)勢(shì)再?gòu)?qiáng),金融體系的落后也會(huì)將其降低、減弱乃至抵消。良好的金融結(jié)構(gòu)體系,在一定程度上促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)升級(jí),改善了國(guó)際貿(mào)易的金融環(huán)境。第二,良好的金融發(fā)展,對(duì)企業(yè)融資活動(dòng)形成一定的監(jiān)督和控制機(jī)制,解決了融資過程中的信息不對(duì)稱問題。以銀行為代表的金融機(jī)構(gòu)相對(duì)于單個(gè)的儲(chǔ)蓄者而言,在獲取投資項(xiàng)目的有關(guān)信息時(shí),具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和控制的成本也比較低,同時(shí),銀行通過與融資企業(yè)的長(zhǎng)期合作獲取了大量的市場(chǎng)信息,并使之私有化,從而激勵(lì)著銀行去挖掘市場(chǎng)信息和企業(yè)管理信息,有利于資金的分配。這就恰好解決了國(guó)際貿(mào)易中的信息不對(duì)稱問題,通過金融發(fā)展及其產(chǎn)生的監(jiān)督控制體制有效的促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。第三,在國(guó)家貿(mào)易自由化發(fā)展的過程中,隨著貿(mào)易水平的提高以及貿(mào)易范圍的擴(kuò)大,一國(guó)的貿(mào)易活動(dòng)將面臨著更大的風(fēng)險(xiǎn),不確定性會(huì)大大上升,金融機(jī)構(gòu)乃至金融市場(chǎng)的發(fā)展為貿(mào)易部門的風(fēng)險(xiǎn)分散提供了一定的支持,貿(mào)易者通過資產(chǎn)分散及其組合,有效的將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散,減少了市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)貿(mào)易發(fā)展的沖擊。
1.3金融發(fā)展效率對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的影響
金融體系具體包含了金融中介和金融市場(chǎng)兩個(gè)重要部分,這兩個(gè)主體效率的提升對(duì)于金融效率的發(fā)展具有重要的意義。金融體系對(duì)于國(guó)際貿(mào)易發(fā)展第一個(gè)重要作用就是為其建立了高效、適用的金融系統(tǒng),否則的話,國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的經(jīng)濟(jì)收益將會(huì)被高額的交易費(fèi)用所替代。銀行機(jī)構(gòu)的發(fā)展通過利用其對(duì)投資機(jī)會(huì)的充分分析以及相關(guān)投資活動(dòng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān),使投資能在更高的水平和效率上運(yùn)行,促進(jìn)貿(mào)易的效率,優(yōu)化國(guó)家貿(mào)易的結(jié)構(gòu)。另外,商業(yè)銀行的發(fā)展通過提供金融結(jié)算與金融中介這兩項(xiàng)具體的職能,解決了投資活動(dòng)中信息不對(duì)稱問題,使資金流通的效率大大提升,為國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展和順利進(jìn)行提供了良好的支付手段和風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,這種在國(guó)際貿(mào)易發(fā)展中的作用和效率就是金融效率的重要體現(xiàn),高效的金融體系能夠以較少的資本投入得到較高的資本產(chǎn)出,不僅僅在金融服務(wù)的數(shù)量上有所體現(xiàn),而且在金融服務(wù)的質(zhì)量上也有所體現(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)效率提升的直接結(jié)果就是投資的轉(zhuǎn)化效率大大提高,貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張有更加雄厚的資本基礎(chǔ)。所以金融發(fā)展效率對(duì)國(guó)際貿(mào)易的總量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化都有非常大的積極影響。
1.4金融發(fā)展對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生影響的實(shí)現(xiàn)機(jī)制探析
金融發(fā)展的總體特征為:金融資產(chǎn)的總量和金融規(guī)模不斷擴(kuò)張、金融體系結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化以及功能逐漸完善、外商直接投資(FDI)的總量和規(guī)模增加、股票市場(chǎng)的發(fā)展迎來新的增長(zhǎng)等。以前三個(gè)主要特征為例來探索金融發(fā)展對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的影響實(shí)現(xiàn)機(jī)制。第一,金融發(fā)展通過總量以及規(guī)模的增加促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。外貿(mào)企業(yè)要想應(yīng)付不斷增加的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),鞏固企業(yè)的市場(chǎng)地位,必然要進(jìn)行一系列的技術(shù)創(chuàng)新來促進(jìn)企業(yè)技術(shù)力量的進(jìn)步,由此企業(yè)的資金和融資需求就會(huì)進(jìn)一步的增加,金融總量的發(fā)展能夠滿足不斷增加企業(yè)資金需求,為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供一定的資金支持,從而為貿(mào)易發(fā)展提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。更大的金融規(guī)模能夠?yàn)槠髽I(yè)提供更加豐富的融資渠道以及更加便利的融資服務(wù),從而使外貿(mào)行業(yè)能夠利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)從事專業(yè)化的大規(guī)模生產(chǎn),形成更有競(jìng)爭(zhēng)力、更加高效的國(guó)際貿(mào)易模式。第二,金融發(fā)展能夠通過體系結(jié)構(gòu)及其功能的不斷完善促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。金融市場(chǎng)和金融中介的出現(xiàn)直接原因就是為了解決企業(yè)在貿(mào)易活動(dòng)中的信息建設(shè)成本和交易成本的問題,其基本功能就是實(shí)現(xiàn)資源在空間條件和時(shí)間條件限制下的有效配置問題,包含了儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化、資源配置優(yōu)化、監(jiān)督控制、風(fēng)險(xiǎn)防范和交易服務(wù)等幾個(gè)方面。第三,金融發(fā)展通過FDI的持續(xù)增加來促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易規(guī)模增加以及國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。FDI中具體包含了知識(shí)要素、技術(shù)要素以及資本要素等眾多方面,其實(shí)質(zhì)體現(xiàn)了眾多生產(chǎn)要素在國(guó)際貿(mào)易間的流動(dòng)、轉(zhuǎn)移和配置。FDI對(duì)貿(mào)易發(fā)展的影響通過資本累積效應(yīng)和技術(shù)溢出效應(yīng)來具體的體現(xiàn)。FDI的資本累計(jì)效應(yīng)體現(xiàn)為:隨著一國(guó)資本要素的不斷增加,可以形成比較顯著的比較優(yōu)勢(shì),從而對(duì)國(guó)家貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的影響,促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展與實(shí)現(xiàn),這也是要素稟賦論的集中體現(xiàn)。FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)體現(xiàn)為:由于外商的直接投資活動(dòng),為一個(gè)國(guó)家的技術(shù)提升和裝備升級(jí)提供了基礎(chǔ),這直接為兩國(guó)之間的貿(mào)易活動(dòng)提供了機(jī)會(huì)與平臺(tái),資本投入的增加,技術(shù)與服務(wù)的產(chǎn)出也會(huì)增加,直接使貿(mào)易的總量和規(guī)模增加。
2國(guó)際貿(mào)易對(duì)金融發(fā)展的影響的實(shí)現(xiàn)機(jī)制
國(guó)際貿(mào)易在發(fā)展過程中所呈現(xiàn)出的特征主要表現(xiàn)為:貿(mào)易自由化程度提升、服務(wù)貿(mào)易以及知識(shí)密集型產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展、跨國(guó)公司在經(jīng)濟(jì)全球化中的地位與影響力逐漸提升、各國(guó)對(duì)外投資活動(dòng)頻繁以及投資總量不斷增加等。其中國(guó)際貿(mào)易對(duì)金融發(fā)展影響的實(shí)現(xiàn)機(jī)制主要體現(xiàn)在前三個(gè)因素中,下面分別討論。第一,國(guó)際貿(mào)易伴隨著貿(mào)易自由化水平的提高能夠?qū)鹑诎l(fā)展產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用。一些研究學(xué)者認(rèn)為,國(guó)際貿(mào)易通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)能提升貿(mào)易自由化的水平,反過來又會(huì)帶動(dòng)金融市場(chǎng)的繁榮與發(fā)展,從而有效的降低金融中介的服務(wù)費(fèi)用,提升服務(wù)效率。還有一些學(xué)者在研究貿(mào)易對(duì)外開放的基礎(chǔ)上,分析了金融自由化的作用和影響。貿(mào)易自由化使得金融的風(fēng)險(xiǎn)增加,信息獲取的難度提升,金融控制的成本也會(huì)隨著增加,最終使金融體系不斷優(yōu)化、創(chuàng)新、改革來適應(yīng)貿(mào)易自由化所帶來的經(jīng)濟(jì)常態(tài),所以從這個(gè)角度來說,金融自由化的產(chǎn)生和發(fā)展是貿(mào)易自由化帶來的副產(chǎn)品。第二,國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,產(chǎn)生了一大批實(shí)力雄厚的跨國(guó)公司,跨國(guó)公司又會(huì)促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)和金融市場(chǎng)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,跨國(guó)公司扮演著重要的角色,成為一支重要的推動(dòng)力量。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,對(duì)金融體系的整體功能以及金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更高的要求,間接的使金融行業(yè)的控制、管理水平得以提高。第三,國(guó)際貿(mào)易的過程中有大量的對(duì)外投資活動(dòng),這些活動(dòng)很大程度上能夠促進(jìn)金融的發(fā)展。由于國(guó)際貿(mào)易中含有大量的海外業(yè)務(wù),這種局面的形成就對(duì)銀行機(jī)構(gòu)乃至非銀行機(jī)構(gòu)提出了新的要求,隨著金融機(jī)構(gòu)數(shù)量的增多,更多的資金就因?yàn)閲?guó)際貿(mào)易的緣故而逐漸匯集起來,產(chǎn)生資金聚集效應(yīng),一方面能對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用,另一反面,金融企業(yè)的集聚有利于形成機(jī)構(gòu)間的競(jìng)爭(zhēng)格局,從而帶動(dòng)金融業(yè)和金融服務(wù)的快速創(chuàng)新發(fā)展。
一、引言
隨著國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī)的爆發(fā),國(guó)際貿(mào)易和金融之間的關(guān)系越來越明顯,并且這種相互之間的關(guān)系共同作用于開放式經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文首先詳述了金融和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的之間的關(guān)系,進(jìn)而分別國(guó)際貿(mào)易與金融的相互影響機(jī)制,從中探索關(guān)于國(guó)際貿(mào)易與金融發(fā)展的對(duì)策和建議,這些為未來我國(guó)在開放式經(jīng)濟(jì)中的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒意義。
二、金融、國(guó)際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者的關(guān)系
金融、國(guó)際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系之間具有密切的關(guān)系。首先,金融的發(fā)展可以調(diào)節(jié)社會(huì)的資金配置,從而達(dá)到帕累托最優(yōu),實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。其次,國(guó)際貿(mào)易則通過比較優(yōu)勢(shì)在世界范圍內(nèi)調(diào)整稀缺資源,從而產(chǎn)生更多的生產(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余,對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至福利狀況產(chǎn)生影響。此外,金融發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易之間也是息息相關(guān)的,甚至共同作用與一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。Beck(2002)和Riyanto(2004)分別從企業(yè)和行業(yè)方面對(duì)外源融資與出口之間的關(guān)系進(jìn)行分析,進(jìn)一步說明了金融的發(fā)展對(duì)國(guó)際貿(mào)易的促進(jìn)作用。Blackburn和Hung(1998)以及Aizenman(2003)則從國(guó)際貿(mào)易對(duì)金融發(fā)展的影響出發(fā)進(jìn)行了相關(guān)研究。近年來,關(guān)于金融與國(guó)際貿(mào)易的研究仍然在不斷深化。蘇建平(2013)以福建省為例,研究金融發(fā)展對(duì)地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的影響,得出結(jié)論:金融發(fā)展與進(jìn)出口貿(mào)易之間有著長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,其中金融深化更加有利于出口貿(mào)易的發(fā)展,而金融效率的提升對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的推動(dòng)效應(yīng)更明顯。沈能(2006)認(rèn)為金融發(fā)展與國(guó)際貿(mào)易在長(zhǎng)期中存在均衡關(guān)系,無論從長(zhǎng)期還是短期上看,我國(guó)金融規(guī)模與國(guó)際貿(mào)易正相關(guān),且兩者之間具有雙向因果關(guān)系。通過金融與國(guó)際貿(mào)易的正向因果關(guān)系,共同作用于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、金融發(fā)展與國(guó)際貿(mào)易相互作用的機(jī)制
1.金融發(fā)展對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響機(jī)制
金融主要通過比較優(yōu)勢(shì)、投資組合、匯率和金融生態(tài)的等各種傳播途徑來影響國(guó)際貿(mào)易的方向、規(guī)模、結(jié)構(gòu)乃至貿(mào)易程度(見圖1)。
首先,根據(jù)要素稟賦理論和比較優(yōu)勢(shì)理論,大量資金會(huì)流向國(guó)際上要素豐裕的國(guó)家,這些外源融資在某種程度上促進(jìn)了其產(chǎn)品的生產(chǎn),進(jìn)而此國(guó)就具有一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì),具有這種規(guī)模經(jīng)濟(jì)的行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)就因?yàn)槲锩纼r(jià)廉而獲得了比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)而隨著本國(guó)出口量的增加,國(guó)際貿(mào)易順差就產(chǎn)生。隨著貿(mào)易伙伴國(guó)不斷的增加,其貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易方向乃至貿(mào)易結(jié)構(gòu)都會(huì)隨著這種比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生改變。
其次,隨著全球一體化的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體之間的多米諾骨牌效應(yīng)日趨明顯,即一國(guó)價(jià)格、利率或匯率的變動(dòng)會(huì)波及其貿(mào)易伙伴乃至世界各國(guó)。這使得各國(guó)貿(mào)易部門獲得的收入呈現(xiàn)不斷波動(dòng)的趨勢(shì),分散風(fēng)險(xiǎn)成為各國(guó)貿(mào)易過程中不可缺少的環(huán)節(jié)。而金融通過對(duì)這些貿(mào)易部門所獲得收入進(jìn)行投資組合,使得其非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)降到最低,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易收入的保值乃至增值,國(guó)際貿(mào)易正常運(yùn)行。所以一國(guó)金融結(jié)構(gòu)的水平對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生至關(guān)重要的影響,即如果一國(guó)金融結(jié)構(gòu)相對(duì)完善,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制相對(duì)成熟,就會(huì)使得本國(guó)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,貿(mào)易結(jié)構(gòu)日趨合理,從而促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展乃至國(guó)際地位的提高。
最后,金融生態(tài)作為影響金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行的外部環(huán)境,其對(duì)社會(huì)資金的配置狀況起到了決定性的作用。這種對(duì)資金的配置會(huì)影響我國(guó)銀行界的存貸款利率,進(jìn)而影響金融深化和金融效率,而資金的運(yùn)行狀況直接影響到金融發(fā)展水平和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益,所以對(duì)于產(chǎn)品進(jìn)出口會(huì)起到間接的影響作用。此外,政府相關(guān)的金融政策,比如對(duì)利率的調(diào)整或者通過公開市場(chǎng)操作以及準(zhǔn)備金調(diào)整等宏觀貨幣政策來影響資金流向,站在國(guó)家的角度上對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)和貿(mào)易規(guī)模實(shí)施宏觀調(diào)控,使得國(guó)際貿(mào)易順利發(fā)展。
2.國(guó)際貿(mào)易對(duì)金融發(fā)展的影響機(jī)制
國(guó)際貿(mào)易對(duì)金融的影響主要表現(xiàn)在貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易自由度和貿(mào)易依存度的大小以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化上。
首先,隨著國(guó)際貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大,大量資本會(huì)涌入國(guó)內(nèi)或外逃到國(guó)外,這些資本的變動(dòng)會(huì)引起我國(guó)貨幣供給和貨幣需求發(fā)生變化,從而導(dǎo)致利率的波動(dòng)。利率的不穩(wěn)定會(huì)影響銀行、證券和基金等金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定乃至是股市的動(dòng)蕩,涉及到全國(guó)人民的整體福利。這時(shí)國(guó)家會(huì)通過財(cái)政貨幣等宏觀調(diào)控政策來調(diào)整我國(guó)金融的發(fā)展。所以貿(mào)易規(guī)模會(huì)對(duì)我國(guó)的金融業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定與否形成傳導(dǎo)機(jī)制。
其次,近年隨著美國(guó)次貸危機(jī)和歐債危機(jī)波及全球其他國(guó)家,貿(mào)易保護(hù)主義逐漸抬頭,自由貿(mào)易受到限制。貿(mào)易的自由度嚴(yán)重影響貿(mào)易規(guī)模,而貿(mào)易量的大小主要表現(xiàn)在經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目上,經(jīng)常項(xiàng)目上的變動(dòng)又會(huì)影響我國(guó)居民的消費(fèi)儲(chǔ)蓄以及投資結(jié)構(gòu)。此外,貿(mào)易保護(hù)主義還會(huì)引起各國(guó)匯率變動(dòng),比如中美貿(mào)易摩擦中美國(guó)主動(dòng)貶值以減少我國(guó)出口企業(yè)對(duì)其出口,從而保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)。這些都會(huì)對(duì)我國(guó)金融發(fā)展水平產(chǎn)生重要的影響。
此外,隨著貿(mào)易開放程度的增加,國(guó)外對(duì)我國(guó)的反傾銷和反補(bǔ)貼案件也隨之增加。杜凱、周勤(2010)、李猛和于津平(2013)等人也分別通過實(shí)證研究指出貿(mào)易壁壘對(duì)國(guó)外直接投資具有正向的因果關(guān)系。這些貿(mào)易摩擦刺激了我國(guó)對(duì)外直接投資的發(fā)展,而對(duì)外直接投資一方面利用己廠效應(yīng)、水平效應(yīng)和前后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)等作用機(jī)制,將信貸資金投入到企業(yè)生產(chǎn)中,解決企業(yè)的投融資問題,提高儲(chǔ)蓄的資金利用率和轉(zhuǎn)化率;另一方面對(duì)外直接投資也會(huì)對(duì)金融產(chǎn)生負(fù)面影響,即這種輸入性通貨膨脹進(jìn)一步也會(huì)引起信貸約束,影響金融效率。
最后,貿(mào)易保護(hù)主義還會(huì)使得全球資源配置發(fā)生扭曲,而且這些貿(mào)易壁壘阻礙了我國(guó)產(chǎn)品的出口,就會(huì)促使貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生變化并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),這時(shí)就會(huì)通過對(duì)外直接投資將剩余產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外,而對(duì)外直接投資又會(huì)對(duì)對(duì)我國(guó)金融深化和金融水平產(chǎn)生進(jìn)一步的影響。
長(zhǎng)期以來,對(duì)外貿(mào)易一直是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱和強(qiáng)大拉力,但是隨著國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā),全球貿(mào)易形勢(shì)的日趨嚴(yán)峻,世界各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義逐步抬頭。各國(guó)為保障國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展或者實(shí)現(xiàn)某些特定目的而采取的各種貿(mào)易保護(hù)政策也越來越頻繁、越來越全面。
一、金融危機(jī)下國(guó)際貿(mào)易壁壘的新形式
細(xì)數(shù)金融危機(jī)以來,我國(guó)所遭遇的貿(mào)易壁壘,主要有以下兩種新形式:
(一)主動(dòng)性反傾銷反補(bǔ)貼壁壘。
實(shí)踐中,隨著出口國(guó)為了銷售多余產(chǎn)品、擴(kuò)大出口或爭(zhēng)奪國(guó)外市場(chǎng),在正常貿(mào)易過程中將產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的出口價(jià)格進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),從而對(duì)進(jìn)口國(guó)某一產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展造成實(shí)質(zhì)性損害、威脅或阻礙,就會(huì)招致進(jìn)口國(guó)反傾銷反補(bǔ)貼措施的懲罰。有鑒于此,為了限制傾銷而采取的反傾銷反補(bǔ)貼措施是合理的,但如果反傾銷反補(bǔ)貼措施的程度超過了其合理范圍或合理程度,就會(huì)演變?yōu)橐环N貿(mào)易保護(hù)主義措施,從而對(duì)正常國(guó)際貿(mào)易形成阻礙。而金融危機(jī)以來,隨著國(guó)際金融危機(jī)對(duì)各國(guó)賣體經(jīng)濟(jì)的破壞日趨嚴(yán)重,為了保護(hù)本國(guó)工業(yè)的發(fā)展,世界各國(guó)紛紛進(jìn)一步發(fā)展和強(qiáng)化反傾銷手段,使得反傾銷反補(bǔ)貼手段正逐步由傳統(tǒng)單一、被動(dòng)的對(duì)傾銷造成損失所采取的彌補(bǔ)性貿(mào)易措施,向主動(dòng)保護(hù)本國(guó)脆弱產(chǎn)業(yè)不受侵害的保護(hù)性貿(mào)易措施發(fā)展。
(二)隱性綠色壁壘。
綠色壁壘是指國(guó)際貿(mào)易中進(jìn)口國(guó)為了維護(hù)本國(guó)工業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,憑借自身先進(jìn)的環(huán)保技術(shù),利用國(guó)際社會(huì)對(duì)環(huán)保問題的廣泛關(guān)注和人們環(huán)境意識(shí)的日益覺醒,通過刻意提高貿(mào)易關(guān)稅,如“碳關(guān)稅”和非關(guān)稅如環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境技術(shù)等手段,阻礙他國(guó)產(chǎn)品進(jìn)人本國(guó)市場(chǎng)從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)的目的。但是隨著國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)發(fā)展,為了保護(hù)深受金融危機(jī)影響的本國(guó)制造業(yè),以美國(guó)為首的歐美國(guó)家紛紛表示計(jì)劃征收進(jìn)口商品的“碳關(guān)稅”,迫使發(fā)展中國(guó)家采納超出其資源償付能力的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),弱化其國(guó)際貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)。可以看出,以“碳關(guān)稅”為代表的隱性綠色壁壘已逐漸成為國(guó)際貿(mào)易壁壘未來發(fā)展的主要趨勢(shì)。
二、金融危機(jī)下我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘的措施
1.規(guī)范企業(yè)出口行為,防止惡性竟?fàn)?/p>
多年來,中國(guó)進(jìn)出口領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)秩序混亂,專業(yè)外貿(mào)公司和自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)各自為戰(zhàn),為了爭(zhēng)奪出口市場(chǎng)競(jìng)相削價(jià),造成出口價(jià)格一降再降。再加上產(chǎn)品知名度低,在國(guó)際市場(chǎng)上價(jià)格必然偏低,從而為別國(guó)實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)提供了借口。因此,出口企業(yè)應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到混亂無序的價(jià)格戰(zhàn),只會(huì)消耗企業(yè)自身和行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,削弱行業(yè)整體的保護(hù)力度。為防止惡性競(jìng)爭(zhēng),引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)有序進(jìn)人國(guó)際市場(chǎng),關(guān)鍵在于建立政府、行業(yè)組織以及企業(yè)三元化的反傾銷機(jī)制。中國(guó)企業(yè)應(yīng)通過行業(yè)組織,加強(qiáng)行業(yè)自律,協(xié)調(diào)本行業(yè)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格,改善企業(yè)低價(jià)競(jìng)銷狀況。政府有關(guān)部門合理調(diào)控,規(guī)范出口經(jīng)營(yíng)秩序,這樣可以大大降低國(guó)外對(duì)中國(guó)企業(yè)反傾銷指控的機(jī)率。
2.積極推進(jìn)市場(chǎng)多元化
中國(guó)對(duì)主要貿(mào)易伙伴出自集中度的上升說明了中國(guó)大部分貿(mào)易企業(yè)還不適應(yīng)實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的需要。為此,貿(mào)易企業(yè)應(yīng)制訂制度,培養(yǎng)人才,同時(shí)應(yīng)針對(duì)不同地區(qū)的市場(chǎng)情況,因地制宜的制訂市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略和實(shí)施計(jì)劃,開發(fā)美、日、歐以外的市場(chǎng),提高中國(guó)在這些市場(chǎng)的占有率。首先要大力開發(fā)有潛力的市場(chǎng),尤其是東歐市場(chǎng)和拉美市場(chǎng)。開拓這些市場(chǎng)要有艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,同時(shí),要講究方法,要將出口、進(jìn)口、援外、對(duì)外投資和勞務(wù)合作等多種經(jīng)濟(jì)交往形式結(jié)合起來,進(jìn)行綜合性開發(fā)。其次要深度開發(fā)傳統(tǒng)市場(chǎng),要從進(jìn)出口貿(mào)易渠道進(jìn)人這些市場(chǎng)的深層次營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),不斷開發(fā)出新產(chǎn)品和新品種,使出口適銷對(duì)路,及時(shí)跟上這些市場(chǎng)的需求變化。
3.提高產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),跨越技術(shù)貿(mào)易壁壘。
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示,濱水地區(qū)已經(jīng)成為國(guó)際大都市參與全球競(jìng)爭(zhēng)、應(yīng)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和功能提升的重要戰(zhàn)略空間。黃浦江兩岸地區(qū)是指從吳淞口至徐浦大橋,沿江第一條主干道以內(nèi)區(qū)域,規(guī)劃控制面積約74平方公里,河道長(zhǎng)約42.5公里,岸線長(zhǎng)約85公里。自2002年上海啟動(dòng)黃浦江兩岸綜合開發(fā)以來,沿江地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地功能置換、濱江環(huán)境整治有序推進(jìn)。當(dāng)期,隨上海進(jìn)入建設(shè)“四個(gè)中心”和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為具備水景、岸線等優(yōu)勢(shì)資源的發(fā)展空間,黃浦江兩岸地區(qū)將在上海推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、功能提升、布局優(yōu)化、環(huán)境營(yíng)造、造福民生的過程中發(fā)揮著極其重要的戰(zhàn)略作用。因此,立足于上海城市轉(zhuǎn)型和國(guó)際化大都市建設(shè)的需求,研究黃浦江兩岸地區(qū)的功能提升問題具有重要戰(zhàn)略意義。
1 城市濱水地區(qū)的功能轉(zhuǎn)型與提升
近幾十年來,濱水地區(qū)的開發(fā)和再開發(fā)成為許多城市應(yīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和全球競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。回顧西方發(fā)達(dá)國(guó)家濱水區(qū)的功能轉(zhuǎn)變歷程,濱水地區(qū)轉(zhuǎn)型與城市結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān)。在工業(yè)化時(shí)期,工業(yè)革命為港口城市帶來發(fā)展機(jī)遇,岸線被港口設(shè)施和工業(yè)侵占,濱水功能與城市功能被分裂。到20世紀(jì)中葉,隨著鐵路取代水運(yùn)成為主要運(yùn)輸方式,內(nèi)河港口的重要性不斷下降,發(fā)達(dá)國(guó)家濱水區(qū)由于港口外遷、舊城衰退、水環(huán)境污染、功能單一等原因而被廢棄。但隨著人口的持續(xù)增長(zhǎng), 許多城市可利用的土地資源和開放空間越來越少,一度被忽視的城市濱水空間因提供了難得的建設(shè)用地,而迎來了再開發(fā)的歷史性轉(zhuǎn)變。以商務(wù)和游憩活動(dòng)來復(fù)興城市濱水空間的計(jì)劃成為許多城市規(guī)劃中的重要內(nèi)容之一,像美國(guó)的巴爾的摩內(nèi)港、加拿大的維多利亞內(nèi)港的開發(fā)都是城市濱水空間復(fù)興的成功例證。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,伴隨著濱水空間與城市空間的日益融合,未來城市濱水地區(qū)的功能趨于多元化,表現(xiàn)為生態(tài)功能、景觀功能、休閑功能、文化功能、商業(yè)功能和旅游功能等多重功能的有機(jī)融合。
圖-1 國(guó)際濱水區(qū)的主要功能
2 黃浦江兩岸地區(qū)功能轉(zhuǎn)換的歷程回顧
黃浦江兩岸地區(qū)的發(fā)展始終和上海城市功能轉(zhuǎn)變息息相關(guān)。上世紀(jì)30年代,黃浦江將上海從一個(gè)名不見經(jīng)傳的小漁村,帶入了世界重要港口城市的行列畢業(yè)論文格式,沿江地區(qū)貿(mào)易業(yè)、金融業(yè)高度發(fā)達(dá)。20世紀(jì)50年代以來的半個(gè)世紀(jì)里,黃浦江承擔(dān)了上海工業(yè)發(fā)展的支持功能,兩岸地區(qū)出于產(chǎn)業(yè)功能的需要,建設(shè)了大量的廠房、倉(cāng)庫(kù)和碼頭等生產(chǎn)性設(shè)施,為上海確立最大工業(yè)城市的地位做出了巨大的貢獻(xiàn)。但這一時(shí)期,由于黃浦江沿岸被大量生產(chǎn)功能所占據(jù),導(dǎo)致了濱水空間與城市生活的割裂,使得城市功能難以向江邊延伸,嚴(yán)重影響了城市活力和環(huán)境品質(zhì)。
以功能岸海新一輪發(fā)展的焦點(diǎn)和地標(biāo),上海開始逐步形成了浦東浦西齊自20世紀(jì)90年代以來,隨著上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市布局優(yōu)化和國(guó)際航運(yùn)大型化的發(fā)展,黃浦江沿岸原來以工業(yè)和碼頭倉(cāng)儲(chǔ)為主的功能布局已不能適應(yīng)時(shí)代的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年黃浦江沿線地區(qū)港口及其他對(duì)外交通用地近5平方公里,沿線工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地超過25平方公里,兩者合計(jì)超過30平方公里,占據(jù)了黃浦江兩岸大量土地和岸線資源。與此同時(shí),隨著浦東的開發(fā)與崛起,上海開始逐步形成了浦東浦西齊頭并進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的空間格局,黃浦江從一條“城區(qū)邊緣線”一躍成為連接城市騰飛兩翼的主動(dòng)脈。為了進(jìn)一步推動(dòng)上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,2002年1月上海正式啟動(dòng)黃浦江兩岸綜合開發(fā),綜合開發(fā)規(guī)劃控制范圍從吳淞口至徐浦大橋,涉及浦東、寶山、楊浦、虹口、黃浦、盧灣和徐匯等7個(gè)行政區(qū)。由此,沿江地區(qū)的整體發(fā)展戰(zhàn)略初步形成,黃浦江從傳統(tǒng)的生產(chǎn)、航運(yùn)功能加快向以金融貿(mào)易、文化旅游、生態(tài)休閑為主的綜合服務(wù)型功能轉(zhuǎn)變。根據(jù)《黃浦江兩岸地區(qū)規(guī)劃優(yōu)化方案》,黃浦江兩岸地區(qū)發(fā)展的總體目標(biāo)是:結(jié)合黃浦江兩岸用地調(diào)整和功能開發(fā),改善地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境,開辟活躍的公共活動(dòng)岸線,創(chuàng)造具有強(qiáng)烈都市特征的濱水景觀,形成水與綠的南北向?yàn)I江景觀帶和休閑旅游帶,是黃浦江成為“人民之江”。
世博會(huì)選址在黃浦江沿岸,無疑對(duì)推動(dòng)浦江兩岸地區(qū)功能轉(zhuǎn)換起到了巨大“媒介”作用。以2008年世博園區(qū)展館建設(shè)和“迎世博600天行動(dòng)”的開展為標(biāo)志,圍繞世博會(huì)的舉辦,黃浦江兩岸地區(qū)整治與開發(fā)建設(shè)加速。一方面,配合世博園區(qū)內(nèi)主要場(chǎng)館和服務(wù)設(shè)施的建設(shè),世博會(huì)范圍內(nèi)1萬余戶居民和272家企業(yè)完成動(dòng)遷,世博園區(qū)及周邊的江南造船廠、浦鋼集團(tuán)、耀皮玻璃、龍華機(jī)場(chǎng)等大型企業(yè)也相繼搬遷,由此推動(dòng)黃浦江中段和南段的土地置換,為兩岸地區(qū)功能重塑和空間再造打下良好基礎(chǔ)。另一方面,以“迎世博600天行動(dòng)”為契機(jī),完成世博周邊區(qū)域、黃浦江水域及兩岸縱深地帶的環(huán)境整治美化工作。
總體上,自黃浦江綜合開發(fā)以來,沿江地區(qū)原有以工業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)碼頭為代表的生產(chǎn)功能不斷向高端商務(wù)和休閑文化功能轉(zhuǎn)變。突出表現(xiàn)為:
(1)生產(chǎn)功能逐步向外轉(zhuǎn)移。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,自黃浦江兩岸綜合開發(fā)以來,動(dòng)遷單位約三千家(不含世博園區(qū)),完成土地收儲(chǔ)約600公頃站。其中,浦鋼集團(tuán)、耀皮公司、龍華機(jī)場(chǎng)、上海水泥廠、上海鐵路南浦貨站等大中型企業(yè)的搬遷,促進(jìn)了沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整,為沿江產(chǎn)業(yè)形態(tài)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型騰出了空間。
(2)高端商務(wù)功能日漸凸現(xiàn)。2002年以來黃浦江兩岸共完成土地出讓面積約155公頃,服務(wù)于國(guó)際金融中心、航運(yùn)中心和貿(mào)易中心建設(shè),為金融服務(wù)業(yè)、航運(yùn)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)等服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有效的供給平臺(tái)。
(3)城市復(fù)合功能初具雛形。黃浦江公共旅游碼頭功能加速提升,老碼頭等濱江文化休閑項(xiàng)目開始發(fā)揮功能,外灘英迪格酒店、外灘源、上海國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心、東方體育中心、古民居等一批商業(yè)文化功能性項(xiàng)目加速建設(shè)或投入運(yùn)營(yíng)。
3 黃浦江兩岸地區(qū)功能提升的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)
從“后世博”時(shí)期起,上海城市空間結(jié)構(gòu)加速重組,一方面,發(fā)展重心由中心城區(qū)加快向郊區(qū)新城轉(zhuǎn)移畢業(yè)論文格式,試圖打破長(zhǎng)期以來的“單核心”城市空間結(jié)構(gòu);另一方面,中心城區(qū)的各區(qū)發(fā)展重心逐步向?yàn)I江地區(qū),憑借因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能置換出來的土地資源,黃浦江兩岸地區(qū)成為上海轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間。其優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
3.1黃浦江兩岸地區(qū)具備多要素有機(jī)融合的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
黃浦江兩岸地區(qū)是城市建成空間與自然空間的交融地帶,具有獨(dú)特的地理位置和資源稟賦,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:(1)擁有獨(dú)特的濱水景觀優(yōu)勢(shì)。黃浦江具有自然生態(tài)和景觀功能,通過濱水岸線繼承、調(diào)整和再生相結(jié)合的改造開發(fā),打造連續(xù)、可達(dá)和高品質(zhì)的城市濱水公共空間,可形成開闊、舒緩的濱水空間形態(tài),實(shí)現(xiàn)水域、人文、建筑和空間的平衡,有利于將黃浦江兩岸打造成為城市的“生態(tài)空間”和“門戶”景觀。(2)擁有豐富的歷史文化資源。黃浦江作為上海的母親河,凝聚著上海近代城市發(fā)展的歷史文脈,近代工業(yè)文化、航運(yùn)文化、金融文化、西洋文化、民俗文化等在此繁衍滋生,眾多歷史文化遺存積淀了深厚的文化底蘊(yùn)。(3)擁有高端的土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值。黃浦江兩岸地區(qū)絕大部分位于中心城區(qū),按照城市級(jí)差地租衰減規(guī)律,屬于城市地價(jià)的峰值區(qū),只有土地利用集約化和單位效益產(chǎn)出很高的經(jīng)濟(jì)單位如金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)總部、大公司的辦公機(jī)構(gòu)等才適合在此配置。基于這種獨(dú)特地理位置和“稀缺”的資源稟賦條件,濱水區(qū)域既能滿足城市自然生態(tài)的需求,又具備商務(wù)商業(yè)、旅游休閑、城市景觀、文化活動(dòng)等多種職能,使得黃浦江兩岸地區(qū)具有重要的地標(biāo)意義和經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值,具備了實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)文化效應(yīng)有機(jī)結(jié)合的天然優(yōu)勢(shì)。
3.2黃浦江兩岸地區(qū)承載著“四個(gè)中心”建設(shè)的核心功能
黃浦江兩岸地區(qū)承載著上海“四個(gè)中心”建設(shè)的核心功能。外灘-陸家嘴地區(qū)是國(guó)際金融中心建設(shè)的核心功能區(qū),以金融服務(wù)為核心的高端服務(wù)功能已形成高度集聚狀態(tài),集聚了上海3/4以上的金融機(jī)構(gòu);北外灘地區(qū)是國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的核心功能區(qū)域,集聚了3000多家航運(yùn)相關(guān)企業(yè),航運(yùn)功能性機(jī)構(gòu)和要素集中布局,國(guó)際航運(yùn)服務(wù)規(guī)模和能級(jí)得到快速提升。隨著上海“四個(gè)中心”建設(shè)進(jìn)入加速提升階段,外灘-陸家嘴、北外灘等重點(diǎn)區(qū)域的發(fā)展將取得決定性的突破,并帶來以金融、航運(yùn)、貿(mào)易為龍頭的高端商務(wù)以及為之配套的其他高端服務(wù)業(yè)的加快集聚。此外,徐匯濱江、虹口濱江等沿江區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展步伐不斷加速。這些重點(diǎn)功能性區(qū)域的發(fā)展,將產(chǎn)生巨大的輻射力和帶動(dòng)力,極大推動(dòng)黃浦江兩岸地區(qū)加速形成以金融、航運(yùn)、貿(mào)易為核心的高端服務(wù)功能集聚態(tài)勢(shì),進(jìn)而形成“四個(gè)中心”建設(shè)與黃浦江兩岸開發(fā)互動(dòng)融合的發(fā)展格局。
3.3黃浦江兩岸地區(qū)是承接世博后續(xù)效應(yīng)釋放的直接區(qū)域
世博園區(qū)位于黃浦江兩岸,世博會(huì)的成功召開,帶動(dòng)了黃浦江兩岸地區(qū)的開發(fā)建設(shè)。憑借地理區(qū)位便利,在世博后的新一輪發(fā)展中,黃浦江兩岸地區(qū)將成為接受世博效應(yīng)輻射的先發(fā)地區(qū),世博精神、世博理念、世博經(jīng)驗(yàn)的延續(xù)以及世博園區(qū)后續(xù)開發(fā),將引領(lǐng)和帶動(dòng)黃浦江兩岸的品牌形象、服務(wù)功能和國(guó)際化程度加快提升。一是世博會(huì)展示的綠色低碳理念、人文關(guān)懷理念、文化傳承理念等城市發(fā)展理念,將在黃浦江兩岸地區(qū)開發(fā)建設(shè)中率先得以實(shí)踐,這將極大豐富黃浦江兩岸地區(qū)新一輪發(fā)展的內(nèi)涵。二是世博園區(qū)的后續(xù)開發(fā)建設(shè),為黃浦江兩岸地區(qū)未來發(fā)展提供了新的增長(zhǎng)極和發(fā)展引擎,將極大拉動(dòng)會(huì)展、商貿(mào)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,并與陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、外灘金融集聚帶等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)形成聯(lián)動(dòng)、呼應(yīng)、互補(bǔ)的發(fā)展態(tài)勢(shì),推進(jìn)黃浦江兩岸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和功能轉(zhuǎn)型,進(jìn)而完善上海中心城區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的空間布局。
4 黃浦江兩岸地區(qū)功能提升的價(jià)值導(dǎo)向
與西方國(guó)家濱水區(qū)域的復(fù)興再造有所不同,黃浦江兩岸地區(qū)的發(fā)展不是以復(fù)興衰落的城市中心區(qū)為主,而是上海響應(yīng)時(shí)代變革、應(yīng)對(duì)全球化競(jìng)爭(zhēng)、落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略要求、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、空間形態(tài)重構(gòu)和文化特色重塑等過程在空間上的一種反映。主要表現(xiàn)為黃浦江兩岸地區(qū)的發(fā)展要與城市發(fā)展戰(zhàn)略制定、城市整體結(jié)構(gòu)重構(gòu)、城市功能轉(zhuǎn)型以及城市形象特色塑造等戰(zhàn)略性活動(dòng)相伴而行。
4.1經(jīng)濟(jì)價(jià)值:響應(yīng)上海提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)能級(jí)的需求
建設(shè)成為現(xiàn)代化國(guó)際大都市和國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心之一,是上海城市發(fā)展的總體定位。隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中意見》的出臺(tái),上海“四個(gè)中心”建設(shè)進(jìn)入加速推進(jìn)期。與此同時(shí),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成為上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要方向。2009年,上海人均GDP達(dá)到11563美元,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重分別達(dá)到59.4%和55.7%。按照OECD的標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)經(jīng)濟(jì)體人均GDP超過1萬美元畢業(yè)論文格式,服務(wù)業(yè)增加值比重超過60%,服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比重超過60%,則標(biāo)志著這個(gè)經(jīng)濟(jì)體開始邁入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律來看,上海已經(jīng)處于經(jīng)濟(jì)形態(tài)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的重要階段。在這一宏觀背景下,推進(jìn)黃浦江兩岸地區(qū)的開發(fā)建設(shè)和功能轉(zhuǎn)型,是加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和功能布局優(yōu)化的重要戰(zhàn)略舉措。依托豐富的文化、景觀資源和突出的中心區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)揮外灘-陸家嘴、世博園區(qū)的帶動(dòng)作用,激發(fā)城市中心黃金岸線的潛力,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是黃浦江兩岸地區(qū)的不二選擇,是對(duì)上海“四個(gè)中心”建設(shè)和推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略響應(yīng)。
表-1 上海人均GDP和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況(2005-2009年)
年 份
人均GDP(按美元計(jì)算)
(美元)
第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重(%)
第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員比重(%)
2005
6413
51.60
55.60
2006
7381
52.10
56.75
2007
8946
54.60
53.51
2008
10815
56.00
55.04
2009
一、人民幣國(guó)際化的基礎(chǔ)條件
(一)人民幣國(guó)際化的定義
人民幣國(guó)際化是指人民幣的運(yùn)動(dòng)越出國(guó)界,在世界范圍內(nèi)的不同層次上自由兌換、流通,進(jìn)而在國(guó)際貿(mào)易、金融投資、儲(chǔ)備以及國(guó)際市場(chǎng)干預(yù)中發(fā)揮價(jià)值尺度、支付手段、儲(chǔ)藏手段的職能,并最終成為國(guó)際貨幣的經(jīng)濟(jì)過程。貨幣的國(guó)際化需要一定的內(nèi)部條件和外部條件。
(二)人民幣國(guó)際化所具備的內(nèi)、外部條件[1]
1.經(jīng)濟(jì)實(shí)力:《2015亞洲》報(bào)告稱,2015年中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將達(dá)到11萬億美元,占世界GDP總量的比例將達(dá)到近五分之一。
2.貿(mào)易規(guī)模:2015年3月數(shù)據(jù),中國(guó)在全球出口中所占的份額持續(xù)增長(zhǎng)。而最新數(shù)據(jù)顯示我國(guó)今年7月出口進(jìn)口總值同比雙雙下降,低于預(yù)期。但是中國(guó)的貿(mào)易規(guī)模在全球貿(mào)易中仍然影響巨大,經(jīng)常賬戶交易的近四分之一以人民幣進(jìn)行結(jié)算。
3.貨幣幣值的穩(wěn)定性:2015年夏季達(dá)沃斯論壇上,總理表示,人民幣匯率已基本保持穩(wěn)定,不希望通過人民幣貶值來刺激出口。
4.金融市場(chǎng)規(guī)模:來自Bloomberg①統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2014年中國(guó)股市規(guī)模約為3.4萬億美元,位列全球第五。Credit Suisse②預(yù)計(jì)到2030年,中國(guó)公司債發(fā)行量將激增10倍,且中國(guó)股票市場(chǎng)的規(guī)模將超過英國(guó)和日本,成為全球第二大股票市場(chǎng)。
5.穩(wěn)定的政局和較強(qiáng)的政治地位:中國(guó)堅(jiān)定不移的走和平發(fā)展道路;國(guó)家實(shí)力的增強(qiáng)使自身國(guó)際地位不斷上升,也給中心區(qū)國(guó)家、邊緣區(qū)國(guó)家等帶來了重要的影響。
二、跨境人民幣貿(mào)易融資
原本各國(guó)的金融機(jī)構(gòu)只能從事本國(guó)貨幣存貸款業(yè)務(wù),但是二戰(zhàn)之后,各國(guó)金融機(jī)構(gòu)從事本國(guó)貨幣之外的其他外幣的存貸款業(yè)務(wù)逐漸興起,有些國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)因此成為世界各國(guó)外幣存貸款中心,這種專門從事外幣存貸款業(yè)務(wù)的金融活動(dòng)稱為離岸金融。
(一)跨境人民幣貿(mào)易融資在跨境人民幣投融資[2]中的歸類
1.境外機(jī)構(gòu)離岸市場(chǎng)融資,到境內(nèi)投資;
2.境內(nèi)機(jī)構(gòu)在岸市場(chǎng)融資,到境外投資;
3.境內(nèi)機(jī)構(gòu)離岸市場(chǎng)融資,到境外投資;
4.境內(nèi)銀行在岸市場(chǎng)籌資,向境外提供信貸融資:(1)跨境人民幣貿(mào)易融資;(2)跨境人民幣項(xiàng)目貸款;(3)跨境人民幣賬戶融資和同業(yè)拆借。
(二)跨境人民幣貿(mào)易的融資成本
融資成本是資金所有權(quán)與資金使用權(quán)分離的產(chǎn)物,融資成本的實(shí)質(zhì)是資金使用者支付給資金所有者的報(bào)酬。由于企業(yè)融資是一種市場(chǎng)交易行為,有交易就會(huì)有交易費(fèi)用,資金使用者為了能夠獲得資金使用權(quán),就必須支付相關(guān)的費(fèi)用。而跨境人民幣貿(mào)易的融資成本實(shí)際上包括兩部分:資金使用費(fèi)和融資費(fèi)用。資金使用費(fèi)通常是融資所支付的利息;而融資費(fèi)用指融資過程引發(fā)的一切費(fèi)用,企業(yè)在貿(mào)易融資中兌換外匯的費(fèi)用和匯率損失,也屬于融資費(fèi)用。
此外,一般企業(yè)融資的成本還包括:抵押物登記評(píng)估費(fèi)用,擔(dān)保費(fèi)用,風(fēng)險(xiǎn)保證金利息等。
(三)人民幣匯率浮動(dòng)引發(fā)的附加融資費(fèi)用
當(dāng)人民幣升值時(shí)[3],意味著兌換外幣數(shù)額的能力增強(qiáng),以人民幣支付國(guó)際貿(mào)易款項(xiàng)時(shí)能避免匯兌損失。當(dāng)人民幣匯率呈現(xiàn)強(qiáng)烈的貶值預(yù)期時(shí),持有外幣可以對(duì)沖匯率風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)可以自由選擇人民幣或是外幣的支付方式,能有效的降低企業(yè)的跨境貿(mào)易融資成本。
三、人民幣離岸市場(chǎng)的建立
在中國(guó)大陸資本賬戶沒有完全開放的狀態(tài)下,持有相關(guān)業(yè)務(wù)牌照的金融機(jī)構(gòu)可以通過人民幣離岸金融市場(chǎng)為國(guó)際投融資者提供境外人民幣投融資平臺(tái)。
(一)離岸金融市場(chǎng)的類型[4]
1.內(nèi)外一體型.主要是資金的出入境不受限制,高度開放。這類市場(chǎng)要求所在地區(qū)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、完善的金融市場(chǎng)、較高的服務(wù)水平,以及成熟的宏觀調(diào)控機(jī)制、豐富的市場(chǎng)調(diào)控經(jīng)驗(yàn)、貨幣完全自由兌換。
2.內(nèi)外分離型。通過政策導(dǎo)向,在利率、匯率管制、稅收政策等方面幾乎沒有限制,但與國(guó)內(nèi)在岸市場(chǎng)隔離。離岸市場(chǎng)的金融機(jī)構(gòu)必須通過離岸業(yè)務(wù)專用賬戶進(jìn)行交易。
3.避稅型。沒有實(shí)際資金交易,不需要納稅,只起到賬戶簿記的作用。這類市場(chǎng)管制更加寬松、稅收更加優(yōu)惠。
(二)當(dāng)前人民幣離岸市場(chǎng)情況
中國(guó)通過雙邊互換協(xié)議支持人民幣國(guó)際化,與32個(gè)國(guó)家簽署了雙邊貨幣互換協(xié)定,總規(guī)模超過3.1萬億元人民幣。建立了香港、臺(tái)灣、新加坡、倫敦、盧森堡、德國(guó)、法國(guó)、多倫多等多個(gè)離岸人民幣市場(chǎng)。
1.香港。香港是全世界最發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)之一,早在2003年,中國(guó)人民銀行就與香港金管局簽署了《中國(guó)人民銀行與香港金融管理局關(guān)于香港個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展的合作備忘錄》,香港可以進(jìn)行人民幣清算業(yè)務(wù),中銀香港成為清算行。2004年,香港可以開展人民幣存款、兌換、匯款等個(gè)人業(yè)務(wù),為人民幣留存海外開放了窗口。2009-2010年上半年,隨著金融危機(jī)的不利影響漸漸消散,香港成為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)業(yè)務(wù)的受益地區(qū)。2014年,香港作為第一大人民幣離岸中心,整體人民幣支付量的市場(chǎng)占有率為72.4%。
2.新加坡。2014年,新加坡取代倫敦,成為第二大人民幣離岸中心,更多中國(guó)企業(yè)利用新加坡與東盟國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易往來。新加坡占整體人民幣支付量市場(chǎng)的6.8%。
3.上海。自2013年9月,上海自貿(mào)區(qū)正式掛牌差不多兩年了,上海將成為中國(guó)境內(nèi)的離岸人民幣中心。上海自貿(mào)區(qū)離岸人民幣中心的建設(shè)意味著人民幣資金進(jìn)出更加便利,鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)在自貿(mào)區(qū)進(jìn)行跨境貿(mào)易時(shí)用人民幣結(jié)算;未來開放力度如果進(jìn)一步加大,境外企業(yè)也可以通過區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資,用于跨境人民幣貿(mào)易結(jié)算。
四、自貿(mào)區(qū)人民幣離岸市場(chǎng)的建立如何改變跨境人民幣貿(mào)易融資模式
在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易中,如果國(guó)內(nèi)的進(jìn)口企業(yè)與國(guó)外的出口企業(yè)進(jìn)行商務(wù)買賣時(shí),需要申請(qǐng)融資(如跨境延期付匯),那么國(guó)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)不能跟國(guó)外公司直接開展付匯業(yè)務(wù),而需要通過離岸或海外金融機(jī)構(gòu)開展融資業(yè)務(wù)。如圖1所示。
離岸或海外金融機(jī)構(gòu)跟國(guó)內(nèi)的進(jìn)口企業(yè)A與國(guó)外的出口企業(yè)B簽署跨境貿(mào)易融資合同,受讓B享有的對(duì)A的應(yīng)收賬款,而后A執(zhí)行貿(mào)易融資的付匯模式有兩種。如圖2所示。
如果在自貿(mào)區(qū)建立新的離岸人民幣市場(chǎng),注冊(cè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)可以跟A和B簽署跨境貿(mào)易融資合同,根據(jù)B為A核定的信用額度,由該自貿(mào)區(qū)金融機(jī)構(gòu)為A或B提供融資。這樣的新模式的形成,不但為國(guó)內(nèi)企業(yè)解決了跨境貿(mào)易中的融資需求和信用風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保問題,而且還大大提高了效率、節(jié)省了成本。
圖1
圖2
圖3
五、結(jié)論
促進(jìn)跨境人民幣貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的發(fā)展,首先需要讓持有人民幣的企業(yè)可以融出人民幣,獲得相應(yīng)收益,尤其解決中小企業(yè)跨境融資難的問題;其次需要解決的是,讓流出境外的人民幣可以流通和交易[5]。因此,在人民幣尚未完成國(guó)際化之前,要努力發(fā)展離岸人民幣市場(chǎng),使流到境外的人民幣可以在離岸人民幣市場(chǎng)上進(jìn)行交易,這樣才能保證人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的順利進(jìn)行。
在自貿(mào)區(qū)建立人民幣離岸金融市場(chǎng),對(duì)跨境人民幣貿(mào)易融資具有重要的意義;反過來對(duì)人民幣發(fā)展成為具備國(guó)際結(jié)算、計(jì)價(jià)、國(guó)際投資及國(guó)際借貸職能的國(guó)際化貨幣也非常重要。從離岸人民幣金融市場(chǎng)的發(fā)展路徑來看,上海自貿(mào)區(qū)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),將成為下一個(gè)人民幣離岸金融中心。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介
高晶(1985.4.16-),女,籍貫天津;三井住友融資租賃有限公司,信審經(jīng)理助理;南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究生課程在讀,金融學(xué)方向。
注釋
①Bloomberg:全球商業(yè)、金融信息和財(cái)經(jīng)資訊的領(lǐng)先提供商。
現(xiàn)今作為區(qū)域貨幣合作典范的歐元已經(jīng)成功啟動(dòng),美元合作在美洲的強(qiáng)勢(shì)發(fā)力業(yè)已引起普遍關(guān)注,這對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度不斷提高的東亞毫無疑問是個(gè)刺激。而1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)也鄭重的警示了東亞各國(guó)加強(qiáng)區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)和金融合作共同抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的必要性,區(qū)域性的貨幣危機(jī)需要區(qū)域性的貨幣合作來防范已成為共識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)貨幣金融合作本身在區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的形勢(shì)下也是增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必然要求。
一、東亞貨幣合作的理論分析
“貨幣一體化是指各國(guó)在貨幣方面的融合、結(jié)合、整合的行為、現(xiàn)象和趨勢(shì)。根據(jù)區(qū)域內(nèi)各國(guó)貨幣合作的程度,可以將貨幣一體化分為三個(gè)層次,一是區(qū)域內(nèi)貨幣政策協(xié)調(diào);二是區(qū)域貨幣聯(lián)盟;三是單一貨幣區(qū),又稱最優(yōu)貨幣區(qū),是區(qū)域貨幣合作的最高層次。”“最優(yōu)貨幣區(qū),具體說來是指由一些彼此間商品、勞動(dòng)力、資本流動(dòng)比較靈活,經(jīng)濟(jì)開放程度和金融一體化程度較高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和通貨膨脹率相近,經(jīng)濟(jì)政策較為容易協(xié)調(diào)的國(guó)家與地區(qū)所組成的貨幣區(qū)。
最優(yōu)貨幣區(qū)理論最早是由蒙代爾于1961年提出的,其目的是為歐洲貨幣一體化進(jìn)程提供理論基礎(chǔ)和實(shí)踐指導(dǎo),該理論最初關(guān)注的是成立最優(yōu)貨幣區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)問題,蒙代爾、麥金農(nóng)、彼得凱南、伊格拉姆分別提出了確定最優(yōu)貨幣區(qū)的單一標(biāo)準(zhǔn):生產(chǎn)要素的流動(dòng)性、經(jīng)濟(jì)開放程度、低級(jí)產(chǎn)品的多樣化和國(guó)際金融一體化程度。隨著實(shí)踐進(jìn)程的發(fā)展,單一標(biāo)準(zhǔn)的理論已不能滿足實(shí)踐的需要,于是,后來的經(jīng)濟(jì)學(xué)家將該理論作了進(jìn)一步發(fā)展,使該理論的研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到參與最優(yōu)貨幣區(qū)的成本和效益分析上。
參與最優(yōu)貨幣區(qū)的成本主要是:各成員國(guó)會(huì)損失貨幣政策的獨(dú)立性,會(huì)喪失巨額的鑄幣稅收人,同時(shí)要支付較高的貨幣轉(zhuǎn)換成本,會(huì)使其財(cái)政政策不可避免的受到牽連,進(jìn)而會(huì)影響到其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的平衡性和穩(wěn)定性。而參與最優(yōu)貨幣區(qū)的效益也是顯而易見的:(一)減少交易成本,降低匯率風(fēng)險(xiǎn)。單一貨幣區(qū)建立后,區(qū)域內(nèi)貨幣交易被取消,這將節(jié)免貨幣兌換的成本,可以節(jié)約大量人力財(cái)力,有助于提高生產(chǎn)要素的配置效率。而貨幣交易的取消,“也就從根本上避免了匯率波動(dòng)對(duì)貿(mào)易和物價(jià)的不利影響及由匯率波動(dòng)所引發(fā)的金融危機(jī),特別是能避免短期國(guó)際資本的沖擊,因?yàn)閱我回泿艜?huì)使最優(yōu)貨幣區(qū)內(nèi)的貨幣規(guī)模巨增,將致使投機(jī)者無力制造差價(jià)實(shí)現(xiàn)套利。(二)減少外匯儲(chǔ)備成本,節(jié)約外匯儲(chǔ)備。貨幣一體化,可以通過集中各國(guó)的外匯儲(chǔ)備和協(xié)調(diào)成員國(guó)彼此間抵消貿(mào)易差額來實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)外匯儲(chǔ)備的節(jié)約。(三)貨幣一體化還可以降低各成員國(guó)的通貨膨脹率抑制利率的不正常上升.穩(wěn)定成員國(guó)國(guó)內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境川。(四)貨幣一體化還將擴(kuò)大各成員國(guó)的國(guó)際影響力,并且為各成員國(guó)接下來的深層次政治合作打造平臺(tái)。
二、東亞貨幣合作的條件分析
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來,隨著東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度的不斷加深,各國(guó)彼此間貿(mào)易、投資、金融的聯(lián)系越來越緊密,以及受國(guó)際趨勢(shì)的影響,東亞地區(qū)構(gòu)建單一貨幣區(qū)是勢(shì)在必行的。但就目前言,需要分析東亞貨幣合作的內(nèi)部條件和外部條件。按照蒙代爾的最優(yōu)貨幣區(qū)理論,構(gòu)建單一貨幣區(qū)的成員國(guó)應(yīng)當(dāng)符合的內(nèi)部條件有:各國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度高,各國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)程度高,各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平趨同,成員國(guó)間生產(chǎn)要素的流動(dòng)性強(qiáng),各國(guó)政策的協(xié)調(diào)一致性強(qiáng),所建貨幣區(qū)內(nèi)擁有核心國(guó)和核心貨幣。
從東亞國(guó)家和地區(qū)目前的現(xiàn)狀分析看來:在各國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度方面,東盟、亞洲四小龍和日本經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度較高,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易額占GDP的比重也是在逐步上升,加人WTO后更加明顯,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度高了,則對(duì)匯率波動(dòng)就會(huì)敏感,東盟和亞洲四小龍更是如此,這將促使各成員國(guó)就匯率產(chǎn)生共同的需求,他們需要進(jìn)行貨幣合作,實(shí)行匯率聯(lián)動(dòng);在各國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)程度方面,東亞各成員國(guó)之間相互投資和貿(mào)易往來占該區(qū)域投資貿(mào)易總額的比重也在逐年上升,這也為他們進(jìn)行貨幣合作提供了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的趨同性方面,東亞各成員國(guó)參差不齊,人均GDP高低不一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大相迥異,這與最優(yōu)貨幣區(qū)理論建立單一貨幣區(qū)所要求的條件差距較大;在成員國(guó)間生產(chǎn)要素的流動(dòng)性方面,就人力而言,人力資本跨國(guó)流動(dòng)性由于受種種因素影響譬如歷史、文化、宗教等顯得較弱,其中的人力價(jià)格因素進(jìn)而導(dǎo)致物價(jià)因素也差異較大;就資本而言,像中國(guó)、印度尼西亞、馬來西亞等國(guó)由于金融自由化程度較低,金融管制較嚴(yán),在資本的可自由兌換方面尚未完全放開;在各國(guó)貨幣政策的協(xié)調(diào)一致性方面,就金融體制而言,東亞各國(guó)大都是銀行主導(dǎo)型的金融體制這點(diǎn)是相似的,但各國(guó)各地區(qū)金融發(fā)展水平的差異卻會(huì)增加實(shí)施共同盯住籃子貨幣乃至建立單一貨幣區(qū)的操作難度,自然會(huì)增加推行統(tǒng)一貨幣政策的難度;在所建貨幣區(qū)內(nèi)是否擁有核心國(guó)和核心貨幣方面,東亞的新加坡、韓國(guó)雖富,但由于國(guó)家小,總國(guó)力規(guī)模尚不夠強(qiáng)。日本具備成為核心國(guó)的條件,但由于眾所周知的原因,東亞大多數(shù)國(guó)家對(duì)其持不信任態(tài)度,而且近十多年來日本經(jīng)濟(jì)一直低迷.顯然它并不適合擔(dān)當(dāng)這一角色。中國(guó)改革開放二十幾年來,經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),國(guó)際影響力越來越大,綜合國(guó)力顯著提高,人民幣也已經(jīng)成為周邊國(guó)家的主要結(jié)算貨幣,但是由于總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不夠大,目前也不適合成為核心國(guó),所以東亞尚沒有核心國(guó)和核心貨幣。
從外部條件看,東南亞金融危機(jī)以后,東亞國(guó)家強(qiáng)烈要求建立一個(gè)公平合理的國(guó)際金融體系,要求大國(guó)之間進(jìn)行有效的國(guó)際貨幣政策協(xié)調(diào),要求國(guó)際貨幣基金組織更好的發(fā)揮作用,從而為東亞的貨幣合作提供良好的國(guó)際環(huán)境。可是,時(shí)至今日,美國(guó)、歐盟、日本為了爭(zhēng)奪國(guó)際貨幣的壟斷地位仍然存在著嚴(yán)重的分歧,在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),國(guó)際貨幣政策協(xié)調(diào)要想達(dá)成一致任重道遠(yuǎn)。
綜上所述,就目前而言,東亞地區(qū)建立單一貨幣區(qū)的條件尚不成熟。但是,建立次區(qū)域的單一貨幣區(qū)尤其是建立以人民幣為核心的包括中國(guó)大陸、港澳甚至臺(tái)灣省在內(nèi)的大中國(guó)經(jīng)濟(jì)圈,目前的條件已趨向成熟(注:朱芳,東亞次區(qū)域貨幣區(qū)建立的條件分析,當(dāng)代亞太,2003.12),而人民幣貨幣區(qū)的建立也會(huì)為最終建立東亞單一貨幣區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。同樣,東盟十國(guó)也可以嘗試成立類似的次區(qū)域單一貨幣區(qū)。
三、東亞貨幣合作機(jī)制分析
打造第一平臺(tái):擴(kuò)大東亞貨幣互換。2000年5月6日在泰國(guó)舉行的東盟10+3財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上,就東亞地區(qū)加強(qiáng)財(cái)政和金融的合作問題達(dá)成了“清邁協(xié)議”,其中涉及多項(xiàng)金融合作的內(nèi)容,最主要的是貨幣互換。貨幣互換是指一國(guó)貨幣在陷人流動(dòng)性危機(jī)的時(shí)候在不需要擔(dān)保品的情況下就可以本幣購(gòu)買對(duì)方國(guó)家的可兌換貨幣,待度過危機(jī)后,再按協(xié)議條件,在約定的未來某一時(shí)刻,按照購(gòu)買時(shí)所使用的匯率,用已購(gòu)買的可兌換貨幣購(gòu)回本幣。貨幣互換是獲得緊急融資的有效途徑,它有助于成員國(guó)提高抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力,從這個(gè)意義上講,清邁協(xié)議是東亞貨幣合作的一次實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,但只是屬于危機(jī)解救機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)東亞貨幣合作就應(yīng)該在此基礎(chǔ)上繼續(xù)加大貨幣互換,由雙邊擴(kuò)展到多邊;而又因?yàn)闁|亞國(guó)家具有相似的文化背景,各自的體制也不乏相似之處,彼此之間相互了解各自的國(guó)情,在經(jīng)濟(jì)金融貿(mào)易方面又都具有高儲(chǔ)蓄率、較高的國(guó)際收支順差和較高的外匯儲(chǔ)備等特點(diǎn),在如上所說的擴(kuò)大了的東亞貨幣互換的基礎(chǔ)上成立亞洲貨幣基金等組織也是有可能的。當(dāng)然,這其中需要搞好跟IMF、美國(guó)和歐盟的博棄。
打造第二平臺(tái):建立東亞匯率聯(lián)合浮動(dòng)機(jī)制。東亞國(guó)家己具有建立匯率聯(lián)動(dòng)機(jī)制的經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)條件川,在經(jīng)濟(jì)上,東亞國(guó)家彼此之間具有較高的貿(mào)易相關(guān)度和投資相關(guān)度以及較高的外匯儲(chǔ)備,這都為匯率聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在技術(shù)上,大多數(shù)東亞國(guó)家采取的仍是或相當(dāng)于盯住美元的固定匯率制度,在這種情況下,建立東亞匯率聯(lián)動(dòng)機(jī)制不需要對(duì)匯率制度進(jìn)行根本變革,轉(zhuǎn)換成本相應(yīng)的就小。同時(shí),根據(jù)最優(yōu)貨幣區(qū)的理論,所建貨幣區(qū)的規(guī)模越小,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一致性就越強(qiáng),貨幣一體化的成本也就越低,也就越有可能發(fā)展成為單一貨幣區(qū)。因此,在東亞貨幣合作的過程中.可以按照先局部后整體的分步走思路進(jìn)行匯率安排,先選擇次區(qū)域,建設(shè)次區(qū)域單一貨幣區(qū)。就目前看,可以選出二個(gè):東盟十匯率政策的總體協(xié)調(diào),建立盯住共同貨幣籃子的匯率制度,即在各國(guó)和大中國(guó)經(jīng)濟(jì)圈(包括:中國(guó)大陸、香港、澳門乃至臺(tái)灣省)。漢而后,在條件成熟的時(shí)候,可以次區(qū)域間聯(lián)合,從而將匯率聯(lián)動(dòng)機(jī)制擴(kuò)展到整個(gè)東亞地區(qū)。
打造第三平臺(tái):建立東亞單一貨幣區(qū)。因?yàn)椤爸挥袉我回泿艆^(qū)才具有長(zhǎng)期的可持續(xù)性和明確的制度約束,這是匯率聯(lián)動(dòng)機(jī)制所無法比擬的’心三,而且伴隨著東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平的不斷提高,彼此間的利益枚關(guān)度越來越高,所以東亞作為不可分割的一個(gè)經(jīng)濟(jì)體,建立單一貨幣區(qū)是早晚的事。當(dāng)然,這需要各國(guó)拿出巨大的勇氣,克服多種困難.包括意識(shí)形態(tài)和歷史問題,其中加強(qiáng)政治對(duì)話和合作尤為重要。
四、我國(guó)在東亞貨幣合作中的對(duì)策分析
按照最優(yōu)貨幣區(qū)理論,貨幣一體化需要三個(gè)基本條件;
一、貨幣區(qū)成員國(guó)之間貨幣可自由兌換;二、資本可自由流動(dòng);三、匯率可自由浮動(dòng)。而根據(jù)“蒙代爾三角”學(xué)說,資本的自由流動(dòng),匯率的自由浮動(dòng)和獨(dú)立自主的貨幣政策,三者只能同時(shí)實(shí)現(xiàn)其中的二者,這就意味著,我國(guó)在東亞貨幣合作中要有所作為.需要放棄獨(dú)立自主的貨幣政策,但是這涉及到一個(gè)國(guó)家的,作為我們這樣一個(gè)擁有復(fù)雜國(guó)情的世界政治經(jīng)濟(jì)大國(guó),就目前而言.這是不能做到的,這也構(gòu)成了中國(guó)在東亞貨幣合作中的一大困難。然而,伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度的不斷加強(qiáng),中國(guó)參與東亞區(qū)域貨幣合作是勢(shì)在必行的,中國(guó)要在這一歷史進(jìn)程中發(fā)揮作用,必須進(jìn)行有效的政策調(diào)整,這包括:(一)繼續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)貨幣籃子的選擇,合理確定各自比重。(二)逐步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,改革國(guó)內(nèi)的各類金融機(jī)構(gòu),廣泛培育市場(chǎng),努力加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際金融市場(chǎng)一體化建設(shè)。(三)尤為緊迫的是,雖然我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了人民幣在經(jīng)常項(xiàng)目下的可自由兌換,但是,我國(guó)要進(jìn)行區(qū)域貨幣合作就應(yīng)當(dāng)同樣逐步放開人民幣資本項(xiàng)目的可自由兌換。“其實(shí),現(xiàn)行的外匯管理體制能真正管得住的只有少部分的資本項(xiàng)目,其他很多的資本項(xiàng)目往往通過采取各種非法的手段實(shí)現(xiàn)了人民幣的可兌換”二,政府不如在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,逐步放開。(四)加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的管理制度改革,努力完善現(xiàn)代企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu),倡導(dǎo)自主創(chuàng)新,提高出口產(chǎn)品的竟?fàn)幜Γe極倡導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,加大企業(yè)對(duì)外投資,有力推進(jìn)人民幣的國(guó)際化。(五)積極倡導(dǎo)和通力合作建立亞洲貨幣基金等組織。(六)加強(qiáng)政府間對(duì)話,強(qiáng)化政府間貨幣政策、財(cái)政政策、匯率政策、金融監(jiān)管等政策的協(xié)調(diào)。(七)加強(qiáng)匯率聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),首先要領(lǐng)導(dǎo)建立包括中國(guó)大陸、香港、澳門甚至臺(tái)灣省在內(nèi)的“大中國(guó)經(jīng)濟(jì)圈”的次區(qū)域單一貨幣區(qū)的匯率聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。
綜上所述、隨著東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度的不斷加強(qiáng),東亞各國(guó)的貿(mào)易相關(guān)度和投資相關(guān)度日趨緊密,在東亞區(qū)域進(jìn)行貨幣合作勢(shì)在必行。作為世界政治經(jīng)濟(jì)大國(guó),我們要果斷參與其中,有效調(diào)整各種政策,在確保國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,通力加強(qiáng)與各成員國(guó)的合作,努力承擔(dān)起在東亞貨幣合作進(jìn)程中的歷史重任,從而在這個(gè)互惠共贏的歷史機(jī)遇中全面增加我國(guó)的綜合國(guó)力。
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近年來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和金融國(guó)際化的發(fā)展,金融服務(wù)外包在全球服務(wù)外包浪潮中異軍突起。按照國(guó)際清算銀行(BIS)所屬的巴塞爾銀行業(yè)監(jiān)管委員會(huì)(BCBS)、國(guó)際證券委員會(huì)組織(IOSCO)和國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)會(huì)(IAIS)組成的聯(lián)合論壇2005年的《金融服務(wù)外包》(OutsourcingFinancialServices)報(bào)告對(duì)金融服務(wù)外包所下的定義,金融服務(wù)外包是指“受監(jiān)管實(shí)體持續(xù)地利用外包服務(wù)商(集團(tuán)內(nèi)的附屬實(shí)體或集團(tuán)以外的實(shí)體)來完成以前由自身承擔(dān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)”,即銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨等金融機(jī)構(gòu),把IT服務(wù)、后臺(tái)服務(wù)和業(yè)務(wù)流程等非核心業(yè)務(wù)甚至部分核心業(yè)務(wù),以合同形式發(fā)包給專業(yè)的服務(wù)提供商,以提高核心業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力,降低企業(yè)成本,分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。金融服務(wù)外包包括金融信息技術(shù)外包(ITO)和金融業(yè)務(wù)流程外包(BPO)。金融ITO(ITOutsouring),即金融信息技術(shù)外包,是指金融企業(yè)以長(zhǎng)期合同的方式委托信息技術(shù)服務(wù)商向金融企業(yè)提供部分或全部的信息技術(shù)服務(wù),主要包括應(yīng)用軟件開發(fā)與服務(wù)、嵌入式軟件開發(fā)與服務(wù)以及其他相關(guān)的信息技術(shù)服務(wù)等。金融BPO(BusinessProcessOutsourcing),即金融業(yè)務(wù)流程外包,是指金融企業(yè)將非核心業(yè)務(wù)流程和部分核心業(yè)務(wù)流程委托給專業(yè)服務(wù)提供商來完成,主要包括呼叫中心、財(cái)務(wù)技術(shù)支持、消費(fèi)者支持服務(wù)、營(yíng)運(yùn)流程外包等。從金融服務(wù)外包的發(fā)展歷程來看,金融服務(wù)外包起步于金融ITO,成長(zhǎng)壯大于金融BPO,發(fā)展趨勢(shì)是金融KPO(KnowledgeProcessOutsourcing,主要幫助客戶研發(fā)解決方案,并作為企業(yè)決策重要依據(jù),鎖定高度專業(yè)技能及知識(shí)密集型核心業(yè)務(wù),包括評(píng)估研究、投資研究和技術(shù)研究等)。作為上海國(guó)際金融中心核心功能區(qū)的浦東,在推動(dòng)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮已有的優(yōu)勢(shì),著眼于發(fā)展高端的金融BPO,推動(dòng)上海金融業(yè)的發(fā)展,加快上海國(guó)際金融中心建設(shè)的步伐。
一、國(guó)際金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)
當(dāng)前國(guó)際金融服務(wù)外包發(fā)展的基本格局是:離岸金融服務(wù)外包發(fā)展迅速,美國(guó)、歐洲、日本等國(guó)成為主要發(fā)包方,印度、愛爾蘭等國(guó)成為金融服務(wù)外包接包方,中國(guó)有機(jī)會(huì)成為全球承接金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)的第二大中心。
(一)離岸金融服務(wù)外包發(fā)展迅速
離岸金融服務(wù)外包是指企業(yè)為降低成本,保留核心業(yè)務(wù)和提高競(jìng)爭(zhēng)力而將自己的部分業(yè)務(wù)委托給外國(guó)企業(yè)的一種商業(yè)行為。全球金融服務(wù)機(jī)構(gòu)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家金融機(jī)構(gòu)越來越多將原來自我承載的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交外包商,國(guó)際金融服務(wù)外包(離岸外包)迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全球服務(wù)外包業(yè)務(wù)總量為1.2萬億美元,其中輸出境外離岸金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)量為2100億美元。許多跨國(guó)公司試圖通過建立離岸交易及服務(wù)中心來提高本機(jī)構(gòu)整體的效率。金融機(jī)構(gòu)除將業(yè)務(wù)外包給服務(wù)商外,也會(huì)把一些業(yè)務(wù)交由海外附屬機(jī)構(gòu)來完成。
據(jù)德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所估計(jì):在2004年后的五年內(nèi),美國(guó)金融服務(wù)業(yè)將有3560億美元的業(yè)務(wù)外包到境外。離岸業(yè)務(wù)將在近幾年內(nèi)持續(xù)增長(zhǎng),到2010年離岸業(yè)務(wù)市場(chǎng)產(chǎn)值將達(dá)到4000億美元,占整個(gè)行業(yè)總產(chǎn)值的20%。據(jù)金融研究公司TowerGroup的調(diào)查及預(yù)測(cè),全球最大的15家金融企業(yè)將擴(kuò)大信息技術(shù)項(xiàng)目的外包業(yè)務(wù),金額將從2005年的16億美元上升至2008年的38.9億美元,年平均增長(zhǎng)率為34%。一批世界超級(jí)金融機(jī)構(gòu),包括美國(guó)運(yùn)通、GECapital等都向海外大規(guī)模地外移了客戶呼叫中心與軟件開發(fā)業(yè)務(wù)。
(二)美國(guó)、歐洲、日本等國(guó)成為主要發(fā)包方
美國(guó)、日本和西歐的發(fā)達(dá)國(guó)家金融機(jī)構(gòu)的商務(wù)流程已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化,考慮到成本的需求,將其業(yè)務(wù)流程中非核心的業(yè)務(wù)外包給國(guó)外其他的服務(wù)公司運(yùn)作,通過利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移到其他人力成本較低的國(guó)家進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,進(jìn)行24小時(shí)互動(dòng)的服務(wù)支持,使國(guó)外商務(wù)公司低成本完成整個(gè)商務(wù)服務(wù)工作,從而使企業(yè)資源得到最佳分配,降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本,減少了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)印度、愛爾蘭等國(guó)成為金融服務(wù)外包接包方
面對(duì)蘊(yùn)含大量商機(jī)的金融服務(wù)外包離岸外包市場(chǎng),越來越多具有接包能力的國(guó)家正在成為美歐日金融企業(yè)理想的海外轉(zhuǎn)包地。國(guó)際金融服務(wù)外包最主要承接國(guó)是印度,愛爾蘭等。以印度為例,據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè),截至2008年,全球100家大型金融機(jī)構(gòu)將會(huì)向印度輸送超過100萬個(gè)后臺(tái)與技術(shù)工作職位,約占全球金融業(yè)職位總數(shù)的15%。預(yù)計(jì)印度的金融服務(wù)外包收入將從初期的20多億美元猛升至240億美元。目前,國(guó)際金融服務(wù)外包市場(chǎng)已經(jīng)形成以印度市場(chǎng)為核心,同時(shí)包括菲律賓、馬來西亞等新興服務(wù)外包市場(chǎng)的整體格局。印度金融服務(wù)外包行業(yè)自上世紀(jì)九十年代末開始高速發(fā)展,年均增長(zhǎng)率為56%,2005年總營(yíng)業(yè)額達(dá)280億美元,直接從業(yè)人員25萬人。2005年英國(guó)金融服務(wù)管理局(FSA)了主題為《離岸業(yè)務(wù)的行業(yè)反饋》的報(bào)告,總結(jié)了印度金融服務(wù)外包迅速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),其內(nèi)容主要有:印度企業(yè)重視變革管理,由董事會(huì)負(fù)責(zé)制定的外包和離岸業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略,并有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);所有企業(yè)都準(zhǔn)備有處理突發(fā)故的緊急預(yù)案,大規(guī)模的業(yè)務(wù)被分散到不同的子公司來減小意外風(fēng)險(xiǎn);外包業(yè)務(wù)受到法律的監(jiān)管并享受到一定的優(yōu)惠措施;承包企業(yè)都通過了英國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證,采取各種措施保障客戶資料和數(shù)據(jù)的安全;具有大量說英語的專業(yè)人才、通信成本低的區(qū)位優(yōu)勢(shì),有充足的合格服務(wù)供應(yīng)商和新進(jìn)入市場(chǎng)的中小企業(yè)可供選擇;重視合同和約束;外包業(yè)務(wù)得到了印度政府的支持和鼓勵(lì)。
(四)中國(guó)有機(jī)會(huì)成為全球承接金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)的第二大中心
近年來,在全球金融服務(wù)外包市場(chǎng)體系中,中國(guó)正越來越受到世人的矚目,并認(rèn)為有機(jī)會(huì)成為繼印度之后的全球第二大金融服務(wù)外包中心。畢博管理咨詢公司董事總經(jīng)理彼得·郝勒維茨就曾認(rèn)為,到2015年中國(guó)和印度將成為全球金融服務(wù)外包業(yè)的中心。因?yàn)橹小⒂蓢?guó)擁有大量受過良好培訓(xùn)的外包業(yè)務(wù)人才,具有勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),能提供滿足需求的產(chǎn)品和服務(wù),更重要的是,跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)從其全球化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略考慮,已經(jīng)把中國(guó)和印度市場(chǎng)作為其戰(zhàn)略部署的一部分。
二、上海浦東發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和制約因素
浦東是上海建設(shè)“四個(gè)中心”的核心功能區(qū),是中國(guó)改革開放的前沿,是世界服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的樂土。浦東陸家嘴和張江已經(jīng)形成金融機(jī)構(gòu)前臺(tái)服務(wù)和后臺(tái)服務(wù)的集聚效應(yīng)。2007年底陸家嘴已集聚中外金融機(jī)構(gòu)493家,張江建設(shè)的上海市金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地也已集聚了中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀聯(lián)、交通銀行、平安保險(xiǎn)、招商銀行等金融機(jī)構(gòu)的后臺(tái)服務(wù)部門,其中銀聯(lián)一期全國(guó)信息處理中心、交通銀行數(shù)據(jù)處理中心以及平安保險(xiǎn)客服中心與后援中心已經(jīng)入住并投入使用,金融后臺(tái)服務(wù)中心初見成效,浦東有希望在承接國(guó)際金融服務(wù)外包轉(zhuǎn)移上搶占先機(jī)。
目前,上海在中央的支持下正在加快推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)的步伐,同時(shí)積極落實(shí)商務(wù)部提出發(fā)展服務(wù)外包的“千百十工程”,把握上海推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)和落實(shí)“千百十工程”的機(jī)遇,積極發(fā)展金融服務(wù)外包,加大引進(jìn)跨國(guó)公司金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的力度,加快構(gòu)筑第三方服務(wù)平臺(tái),集聚和培育自主品牌的金融服務(wù)外包企業(yè),將使浦東在提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力上起到示范帶動(dòng)作用。目前從綜合環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成熟度而言,浦東擁有其他地區(qū)不可比擬的優(yōu)勢(shì):
(一)金融信息服務(wù)基地建設(shè)走在全國(guó)前列
于2003年3月開發(fā)建設(shè)的上海市金融信息服務(wù)基地——上海市銀行卡產(chǎn)業(yè)園,是全國(guó)首個(gè)以金融機(jī)構(gòu)后臺(tái)服務(wù)部門為主要服務(wù)對(duì)象的金融信息服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚區(qū)。基地自建立以來上海市金融信息服務(wù)基地已成功引進(jìn)了中國(guó)人民銀行支付系統(tǒng)上海中心、中國(guó)銀行信息中心上海、中國(guó)銀聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、中國(guó)平安保險(xiǎn)全國(guó)客戶服務(wù)及后援中心、招商銀行信用卡中心、興業(yè)銀行信用卡中心、交通銀行數(shù)據(jù)處理中心(上海)、上海期貨交易所金融衍生品研發(fā)和數(shù)據(jù)處理中心等。上海市金融信息服務(wù)基地的戰(zhàn)略定位是:立足上海、輻射全國(guó)、面向世界,與陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)前臺(tái)服務(wù)功能相呼應(yīng),重點(diǎn)發(fā)展金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)及金融后臺(tái)服務(wù),為金融機(jī)構(gòu)的前臺(tái)服務(wù)提供支持。目前,金融信息服務(wù)基地已集聚了眾多金融機(jī)構(gòu)后臺(tái)服務(wù)部門,軟硬件建設(shè)齊全,為浦東發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)金融軟件外包服務(wù)企業(yè)集聚走在全國(guó)前列
浦東軟件外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國(guó)前列,上海浦東軟件園作為浦東軟件外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地集聚了一大批知名軟件外包企業(yè),目前軟件園內(nèi)已入駐企業(yè)294家,包括HP、IBM、畢博、塔塔、印孚瑟斯、花旗軟件、金仕達(dá)、新致、中國(guó)銀聯(lián)等一批國(guó)內(nèi)外大型軟件企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)。入園企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍涵蓋了軟件開發(fā)、信息服務(wù)、系統(tǒng)集成、電子商務(wù)、數(shù)據(jù)通訊、信息安全、芯片設(shè)計(jì)、軟件出口、金融證券、醫(yī)藥、電信等各個(gè)領(lǐng)域,尤其是芯片設(shè)計(jì)、信息安全、軟件出口、系統(tǒng)集成等已在園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)群落,為浦東發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。
(三)金融后臺(tái)服務(wù)發(fā)展走在全國(guó)前列
上海市金融信息服務(wù)基地內(nèi)已經(jīng)形成了金融機(jī)構(gòu)后臺(tái)服務(wù)部門集聚,擁有眾多銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的后臺(tái)服務(wù)中心或銀行卡業(yè)務(wù)中心,如中國(guó)銀聯(lián)、平安保險(xiǎn)呼叫中心和營(yíng)運(yùn)中心、匯豐數(shù)據(jù)中心等。同時(shí)浦東還吸引了一批新型金融企業(yè)入駐,落戶在浦東的一些高科技企業(yè)也研發(fā)出了手機(jī)支付功能,并申請(qǐng)了國(guó)家專利。浦東新區(qū)金融后臺(tái)服務(wù)部門的集聚已經(jīng)形成了一定規(guī)模,并逐漸吸引了一批專業(yè)金融外包服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐浦東新區(qū),逐漸形成了產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),為浦東發(fā)展金融服務(wù)外包營(yíng)造了良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
(四)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)走在全國(guó)前列
首先,陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)金融前臺(tái)建設(shè)已經(jīng)取得了良好的成績(jī),為金融后臺(tái)服務(wù)和金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。其次,上海市政府2006年8月10日《關(guān)于促進(jìn)上海服務(wù)外包發(fā)展的若干意見》,明確提出要將上海建成全球服務(wù)外包重要基地的目標(biāo),并明確提出支持、發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)以及建設(shè)金融后臺(tái)服務(wù)示范基地的目標(biāo)。浦東新區(qū)政府也于2005年12月28日印發(fā)了《浦東新區(qū)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)政扶持意見》,其中在對(duì)金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的支持方面包括:對(duì)引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)總部予以獎(jiǎng)勵(lì);新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)自建辦公房土地出讓金優(yōu)惠;新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)購(gòu)房補(bǔ)貼;對(duì)新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)高管進(jìn)行補(bǔ)貼;新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的稅收補(bǔ)貼;為金融機(jī)構(gòu)高管子女設(shè)立“專項(xiàng)教育基金”;金融信息服務(wù)企業(yè)形成地方財(cái)力部分予以補(bǔ)貼;中介服務(wù)業(yè)其利潤(rùn)形成地方財(cái)力部分給予財(cái)政補(bǔ)貼等。更為重要的是,浦東新區(qū)于2005年6月21日被批準(zhǔn)為綜合配套改革試點(diǎn),將使金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展有可能突破現(xiàn)有的政策體制障礙,獲得巨大發(fā)展機(jī)遇。
當(dāng)然,浦東在發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)方面擁有眾多其它地區(qū)不可比擬的優(yōu)勢(shì),但是由于浦東金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初級(jí)階段,配套條件還不夠完善,金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展在產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化和國(guó)際化方面尚存在一定差距。
浦東發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)還面臨一些體制,主要是:金融后臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人化市場(chǎng)化存在體制障礙、市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制、外匯監(jiān)管限制、人才不足的限制以及缺乏接發(fā)包專業(yè)和必要的財(cái)稅政策扶持等,需要通過改革創(chuàng)新加以突破。
三、推動(dòng)浦東金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施與政策建議
(一)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)
力爭(zhēng)經(jīng)過5-10年的努力,把浦東金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)真正發(fā)展成浦東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的重要支柱產(chǎn)業(yè),為使浦東成為我國(guó)金融服務(wù)外包創(chuàng)新發(fā)展的主要基地之一,成為亞太地區(qū)離岸金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)的承包和轉(zhuǎn)包中心奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
通過重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名金融機(jī)構(gòu)的銀行卡中心、數(shù)據(jù)處理中心,國(guó)際知名金融信息服務(wù)企業(yè)、跨國(guó)銀行的地區(qū)數(shù)據(jù)處理中心,金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)達(dá)到一定規(guī)模。
配套建設(shè)進(jìn)一步完善,形成符合金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的交通設(shè)施、通訊系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)配套完整的現(xiàn)代化金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地以及與之相配套的環(huán)境優(yōu)美、生活設(shè)施完善、具有高品位的文化氛圍、適合高科技人才生活與發(fā)展要求的現(xiàn)代生活社區(qū)。
(二)推動(dòng)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施
1.建設(shè)一個(gè)基地——上海市金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地
根據(jù)國(guó)際金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)以及上海市金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì),建設(shè)上海市金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地,這一基地將具備以下四大基本功能:
產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新功能:集聚金融信息產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn),形成國(guó)內(nèi)外金融信息產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新中心、業(yè)務(wù)創(chuàng)新中心和運(yùn)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新中心。
金融后臺(tái)服務(wù)功能:吸引國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)后臺(tái)核心業(yè)務(wù)向上海集中,形成國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的跨行信息交換中心、國(guó)內(nèi)外各類金融機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)處理中心,與陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)金融前臺(tái)服務(wù)相呼應(yīng),形成完善的金融后臺(tái)服務(wù)功能。
國(guó)際金融服務(wù)外包承接功能:承接以歐美為主的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)移,為上海發(fā)展國(guó)際金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)揮示范作用,促進(jìn)上海成為國(guó)際性的金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)的接發(fā)包中心。輻射帶動(dòng)功能:通過整合浦東的金融服務(wù)資源,以張江為核心樞紐,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,帶動(dòng)上海乃至長(zhǎng)江三角洲地區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)和其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)上海和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
2.搭建一個(gè)平臺(tái)——金融服務(wù)外包專業(yè)服務(wù)平臺(tái)
按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理、專業(yè)化服務(wù)”的指導(dǎo)方針,搭建金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)。這個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)將提供四大服務(wù)。
項(xiàng)目服務(wù):主要是為金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的服務(wù)。
人才服務(wù):適應(yīng)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)專業(yè)性人力資源的需求,搭建人才服務(wù)平臺(tái),旨在為金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力資源庫(kù)。
投融資服務(wù):根據(jù)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)資金的需求,搭建投融資平臺(tái),構(gòu)建由市、區(qū)以及張江集團(tuán)公司共同組建的“上海市金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”,解決金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金問題,確保重大項(xiàng)目和功能項(xiàng)目的引進(jìn)。
政策咨詢服務(wù):重點(diǎn)是為金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提業(yè)政策、融資政策、財(cái)稅政策咨詢服務(wù)。同時(shí),制定適應(yīng)國(guó)際金融服務(wù)外包發(fā)展需要的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善外包服務(wù)企業(yè)的資格審查和信用評(píng)級(jí)制度,制定合理完善的服務(wù)商市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,構(gòu)建規(guī)范的行業(yè)發(fā)展平臺(tái),促使金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
3.發(fā)展七大類(6+1)業(yè)務(wù)
根據(jù)目前浦東現(xiàn)有的條件和優(yōu)勢(shì),發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),應(yīng)積極發(fā)展金融數(shù)據(jù)處理和災(zāi)備業(yè)務(wù)、銀行卡業(yè)務(wù)、客戶服務(wù)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)服務(wù)、營(yíng)銷服務(wù)、營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)以及研發(fā)設(shè)計(jì)等七大類(6+1)業(yè)務(wù)。
金融數(shù)據(jù)處理和災(zāi)備業(yè)務(wù):以中國(guó)人民銀行的支付系統(tǒng)災(zāi)備中心和征信管理中心為核心,積極引進(jìn)各大金融機(jī)構(gòu)的災(zāi)備機(jī)構(gòu)和建設(shè)中小金融機(jī)構(gòu)災(zāi)備共享平臺(tái),發(fā)展災(zāi)備業(yè)務(wù);引進(jìn)國(guó)內(nèi)外重要金融機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),發(fā)展包括清算、結(jié)算、金融基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、客戶數(shù)據(jù)管理中心等業(yè)務(wù),發(fā)展以數(shù)據(jù)集中為特征的各類金融機(jī)構(gòu)的信息處理業(yè)務(wù)等。
銀行卡業(yè)務(wù):以中國(guó)銀聯(lián)銀行卡跨行網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交換中心為核心,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外具有競(jìng)爭(zhēng)力、名列前茅的銀行卡中心,發(fā)展信用卡的流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)(收單、信息轉(zhuǎn)接、資金結(jié)算等)和市場(chǎng)拓展業(yè)務(wù)(發(fā)卡、客戶信息管理等);力爭(zhēng)成為國(guó)內(nèi)最重要的銀行卡后臺(tái)數(shù)據(jù)處理中心之一。
客戶服務(wù):客戶服務(wù)是金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)之一,是一個(gè)低成本、高回報(bào)收集客戶信息的渠道,一方面它通過電話、傳真、E-mail、短信等多種途徑主動(dòng)為客戶服務(wù);另一方面它在內(nèi)部管理功能上,通過知識(shí)庫(kù)管理對(duì)金融范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)、信息、資料、政策等內(nèi)容進(jìn)行采集、審核、歸檔、,通過工作流程系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)包括咨詢、投訴、業(yè)務(wù)申請(qǐng)、預(yù)約、外撥、知識(shí)等在內(nèi)的信息流轉(zhuǎn),從而在客戶業(yè)務(wù)處理、主動(dòng)式服務(wù)、內(nèi)部管理和整合服務(wù)渠道等多個(gè)方面得到全面優(yōu)化。隨著高科技的運(yùn)用,金融服務(wù)外包呼叫中心,將改變傳統(tǒng)的服務(wù)方式,引入視頻技術(shù)和多媒體技術(shù),實(shí)現(xiàn)多媒體綜合服務(wù),使呼叫中心在功能上發(fā)生質(zhì)的飛躍。
財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)服務(wù):打造金融服務(wù)外包財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)服務(wù),其目的專注于金融服務(wù)的核心資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、資金業(yè)務(wù)及結(jié)算業(yè)務(wù)處理,兼顧支付控制和風(fēng)險(xiǎn)管理及總賬會(huì)計(jì)核算。同時(shí),核心平臺(tái)提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理、分析和挖掘功能,提高金融財(cái)務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)管理和服務(wù)能力。
營(yíng)銷服務(wù):建立金融營(yíng)銷服務(wù)是適應(yīng)現(xiàn)代金融服務(wù)外包的需要,是為確保金融營(yíng)銷工作順利進(jìn)行和既定營(yíng)銷目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一系列制度安排,包括金融服務(wù)營(yíng)銷理念的建立及營(yíng)銷文化的形成、金融營(yíng)銷戰(zhàn)略和營(yíng)銷目標(biāo)的制定,營(yíng)銷業(yè)務(wù)流程的完善與再造、統(tǒng)一的市場(chǎng)定位和營(yíng)銷策略、差別化的營(yíng)銷和服務(wù)機(jī)制、產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制、綜合量化的考核機(jī)制、信息共享機(jī)制、資源配置機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制等一系列業(yè)務(wù)。
營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù):建立金融服務(wù)外包企業(yè)營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)范圍涵蓋金融服務(wù)外包業(yè)所包涵的核心業(yè)務(wù)和非核心業(yè)務(wù),主要功能是對(duì)外承接外包業(yè)務(wù),同時(shí)將所承接的金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)的分拆、集成和轉(zhuǎn)包。
研發(fā)設(shè)計(jì):根據(jù)金融服務(wù)外包市場(chǎng)的發(fā)展變化,不斷設(shè)計(jì)金融服務(wù)的新產(chǎn)品、新服務(wù),以適應(yīng)國(guó)際金融服務(wù)外包市場(chǎng)專業(yè)化、精細(xì)化、多樣化發(fā)展的需求。
4.組建金融服務(wù)外包聯(lián)盟,承接離岸金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)
上海要建設(shè)國(guó)際金融中心,需要大力開拓金融服務(wù)外包業(yè)務(wù),把大量國(guó)際金融后臺(tái)業(yè)務(wù)吸引到上海。通過組建金融服務(wù)外包聯(lián)盟,承接離岸金融服務(wù)外包業(yè)務(wù),內(nèi)容涵蓋金融數(shù)據(jù)處理、信用卡數(shù)據(jù)處理、貸款數(shù)據(jù)處理、金融數(shù)據(jù)分析、客服業(yè)務(wù)以及開展金融服務(wù)外包論壇等等,推動(dòng)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
(三)支持浦東發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的政策建議
根據(jù)《財(cái)政部商務(wù)部關(guān)于支持承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展相關(guān)財(cái)稅政策的意見》、《關(guān)于促進(jìn)上海服務(wù)外包發(fā)展的若干意見》、《上海市促進(jìn)張江高科技園區(qū)發(fā)展的若干規(guī)定》、《浦東新區(qū)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)政扶持意見》、《“十一五”期間張江高科技園區(qū)財(cái)政扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行辦法》、《上海市張江高科技園區(qū)“十一五”期間扶持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法》等文件,結(jié)合張江高科技園區(qū)特別是上海市金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地的實(shí)際情況,提出如下政策建議:
第一,聚焦上海金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地,支持基地產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化、專業(yè)化的定位,著眼于發(fā)展中高端的金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)。支持基地引進(jìn)發(fā)展銀行卡業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、客服業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)、銷售業(yè)務(wù)、營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)和研發(fā)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),努力把上海金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地建成金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)化示范基地,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、品牌效益高的產(chǎn)業(yè)集群,使之成為國(guó)內(nèi)發(fā)展金融服務(wù)外包市場(chǎng)的主要試驗(yàn)田和集聚地,成為上海建成亞太地區(qū)離岸外包業(yè)務(wù)承包和轉(zhuǎn)包中心的重要組成部分。
第二,建立第三方服務(wù)平臺(tái),為金融服務(wù)外包企業(yè)提供人才服務(wù)、政策咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)、項(xiàng)目接發(fā)包、投融資等市場(chǎng)化社會(huì)化服務(wù),政府對(duì)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和營(yíng)運(yùn)費(fèi)用給予資金補(bǔ)貼,對(duì)使用平臺(tái)服務(wù)的企業(yè)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
第三,將張江高科技園區(qū)的優(yōu)惠扶持政策延伸到上海金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地,即凡入駐上海金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地的金融服務(wù)外包企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后享受張江高科技園區(qū)的優(yōu)惠政策,并進(jìn)一步營(yíng)造有利于金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。
第四,擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)金融服務(wù)外包企業(yè)的設(shè)立和發(fā)展,對(duì)從事金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)的國(guó)資、外資和民營(yíng)企業(yè)在注冊(cè)登記和市場(chǎng)準(zhǔn)入上公平對(duì)待,給予支持和便利。工商部門可在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),寫上“從事金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)”。對(duì)涉及增值服務(wù)的金融信息企業(yè),允許不同所有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)。對(duì)外商獨(dú)資從事離岸金融外包業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)行備案制或放寬審批權(quán)限。
第五,建議將金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)列入國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄,同時(shí)建議浦東新區(qū)政府牽頭,聯(lián)系銀行、證券、保險(xiǎn)等金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),建立金融服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì),制訂金融服務(wù)外包的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。
第六,對(duì)金融服務(wù)外包企業(yè)給予財(cái)政扶持。對(duì)從事金融服務(wù)外包的企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后享受財(cái)稅優(yōu)惠政策。對(duì)所認(rèn)定企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入實(shí)行免稅;利潤(rùn)總額所得稅按照15%的比例征收;對(duì)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)給予一次性補(bǔ)貼;從事數(shù)據(jù)中心等金融服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)口自用設(shè)備,免除進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
(一)增加金融學(xué)微觀方面的內(nèi)容在金融學(xué)教學(xué)中,注重對(duì)宏觀金融學(xué)的研究,在微觀金融學(xué)方面比較不受重視。這與我國(guó)金融體系管制有很大的關(guān)系,因此,金融運(yùn)行的績(jī)效在在很大程度上決定于制度、政策等宏觀因素,在金融學(xué)課程設(shè)置上也就不可避免地要傾向于宏觀理論方面忽視對(duì)微觀層面的教學(xué)。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,金融領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展和延伸,微觀層面的金融學(xué)理論在金融市場(chǎng)上的作用越來越重要。這要求我們要轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,及時(shí)把金融學(xué)的微觀內(nèi)容加入到教學(xué)之中。在金融學(xué)課程設(shè)計(jì)時(shí),加大微觀理論的內(nèi)容的同時(shí),還要注意微觀理論與宏觀理論的相結(jié)合,不能因此而忽視對(duì)宏觀理論的地位。把微觀理論與宏觀理論有機(jī)的結(jié)合在一起,合理調(diào)節(jié)兩者之間的比例關(guān)系。
(二)強(qiáng)調(diào)課程內(nèi)容國(guó)際化經(jīng)濟(jì)全球化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),在金融領(lǐng)域更是如此。金融人才的培養(yǎng)不僅要適合國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,更需要參與到全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。只有這樣才能經(jīng)濟(jì)發(fā)展中真正培養(yǎng)出人才。所以金融學(xué)課程設(shè)計(jì)要增加國(guó)際金融學(xué)的內(nèi)容,比如基本的國(guó)際金融理論和業(yè)務(wù)知識(shí),包括已有的國(guó)際金融、外匯業(yè)務(wù)、對(duì)外結(jié)算等課程。此外,在國(guó)際規(guī)則方面的知識(shí),如國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際慣例、主要國(guó)家的金融法律、國(guó)際性金融貿(mào)易組織及其運(yùn)作等;國(guó)際交流方面,如主要國(guó)家金融業(yè)傳統(tǒng)、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)外交軍事政策、國(guó)際交往禮儀、國(guó)際談判學(xué)等等,這些都應(yīng)該成為金融學(xué)的教學(xué)內(nèi)容,擴(kuò)大金融學(xué)教學(xué)的國(guó)際視野。
(三)實(shí)現(xiàn)金融學(xué)與其他相關(guān)學(xué)科之間的交叉融合金融活動(dòng)通常以數(shù)理模型為基礎(chǔ),這就需要金融學(xué)專業(yè)的學(xué)生掌握數(shù)理知識(shí),否則在今后的工作中很難進(jìn)行新型金融工具的設(shè)計(jì)和開發(fā)。除與數(shù)學(xué)關(guān)系較為緊密外,金融業(yè)務(wù)的信息化也是金融發(fā)展的趨勢(shì),這要求金融專業(yè)的學(xué)生要掌握信息管理和計(jì)算機(jī)技術(shù)。因此,課程設(shè)計(jì)時(shí)就要注意金融學(xué)與其他學(xué)科的融合,吸收其他學(xué)科的研究成果,促進(jìn)金融理論的轉(zhuǎn)化成為市場(chǎng)所需的技術(shù),促進(jìn)金融的發(fā)展。
二、教學(xué)手段的現(xiàn)代
教學(xué)現(xiàn)代化,尤其是多媒體在教學(xué)中的應(yīng)用,已經(jīng)成為學(xué)校教學(xué)的常規(guī)手段。在金融教學(xué)中要更好的利用多媒體等方式創(chuàng)新教學(xué)手段,探索新的教學(xué)模式。教學(xué)手段的現(xiàn)代化不僅是脫離原始的“黑板粉筆”教學(xué),利用計(jì)算機(jī)制作課件,而是充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)掘金融學(xué)教學(xué)的潛力。比如,建立金融實(shí)驗(yàn)室。利用計(jì)算機(jī)、多媒體設(shè)備及相關(guān)的軟件配套設(shè)施,比如銀行軟件、證券軟件等進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。金融實(shí)驗(yàn)室可以真實(shí)地模擬現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)環(huán)境,給學(xué)生提供真實(shí)的股票、期貨交易環(huán)境。金融實(shí)驗(yàn)室學(xué)生還可以通過互動(dòng)式操作逐步熟悉現(xiàn)實(shí)保險(xiǎn)公司的實(shí)際工作流程。這些都可以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力,提高學(xué)生的金融業(yè)務(wù)技能。在現(xiàn)代化教學(xué)中要充分利用網(wǎng)絡(luò)的便捷性和資源的豐富性,為學(xué)生提供學(xué)習(xí)資源,滿足學(xué)生對(duì)信息的需求,鼓勵(lì)學(xué)生在利用網(wǎng)絡(luò)資源,擴(kuò)大自己的知識(shí)范圍,為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。此外,金融教學(xué)還應(yīng)該強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),多形式的開展實(shí)踐教學(xué)提高金融學(xué)微觀理論的教學(xué)效果。實(shí)踐性教學(xué)可以通過建立校外實(shí)訓(xùn)基地、與證券公司、保險(xiǎn)公司、期貨公司等開展合作等實(shí)現(xiàn)。也可以開展金融模擬投資競(jìng)賽和金融熱點(diǎn)問題辯論賽、組織專家講座、創(chuàng)辦自己的金融學(xué)術(shù)報(bào)刊。
三、教材建設(shè)
教材建設(shè)是教學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要一環(huán)。現(xiàn)行的金融學(xué)教材偏重與理論,對(duì)實(shí)踐的部分重視不夠。這不僅不利于對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),而且還會(huì)降低實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施效果。所以在教材建設(shè)中要注重理論內(nèi)容與實(shí)踐內(nèi)容之間的平衡關(guān)系。此外,在教材建設(shè)上要注意吸收國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)理論成果,將其及時(shí)地補(bǔ)充進(jìn)教材中去。此外,在教材建設(shè)中要注意以下問題:
(一)教材建設(shè)應(yīng)與打造高水平師資隊(duì)伍相結(jié)合教材建設(shè)要與師資建設(shè)同步,這樣才能保證教材建設(shè)能夠確實(shí)起到作用,發(fā)揮出提高教學(xué)質(zhì)量的效果。在師資力量建設(shè)中,要對(duì)教師進(jìn)行評(píng)估,尤其是對(duì)教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過評(píng)價(jià),對(duì)教師的業(yè)務(wù)水平給予全面了解,從而制定有針對(duì)性對(duì)方案來提高教師水平。除此之外,學(xué)校還應(yīng)針對(duì)教材就教師的不足之處及時(shí)發(fā)現(xiàn),對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流等來提高教師的素質(zhì),以便能夠與教材同步。在教師隊(duì)伍建設(shè)上,要根據(jù)學(xué)校的規(guī)劃,也要根據(jù)教材的適應(yīng)性,有針對(duì)性地發(fā)展。此外,教師隊(duì)伍建設(shè)緊跟時(shí)展,金融學(xué)理論的更新?lián)Q代的速度快,要求教師具備較新的理論知識(shí),同時(shí)具備合理的理論結(jié)構(gòu),具有較強(qiáng)的自學(xué)能力。在教師培養(yǎng)上,要切實(shí)制定教師培養(yǎng)計(jì)劃,通過進(jìn)修、培訓(xùn)、參與課題等方式提高教師的業(yè)務(wù)能力,通過科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲辦法優(yōu)化教師隊(duì)伍。對(duì)教師的培養(yǎng)不僅是要從制度上安排,促進(jìn)他們自身的提高,學(xué)校也要為他們提供良好的教學(xué)環(huán)境為他們創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)教師隊(duì)伍的良性發(fā)展。
(二)教材建設(shè)需與提升網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境相適應(yīng)教材建設(shè)立體化才能有助于提高多媒體等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用。所謂教材立體化就是在一整套教材建設(shè)中,包括核心教材、課程說明、課程大綱、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、學(xué)習(xí)要點(diǎn)、重要概念、問題解答、活動(dòng)建議、教學(xué)案例、教學(xué)圖片、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)、在線課堂、復(fù)習(xí)題庫(kù)、課程試卷、政策法規(guī)、參考文獻(xiàn)、專業(yè)期刊、相關(guān)網(wǎng)站等在內(nèi)的一體化設(shè)計(jì)、多種媒體有機(jī)結(jié)合的課程立體化教材。通過教材的立體化建設(shè)有效利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的先進(jìn)條件。
(三)教材要注重實(shí)踐內(nèi)容與實(shí)踐課的一致性金融學(xué)人才培養(yǎng)的重點(diǎn)是應(yīng)用型人才,需要他們能夠?qū)鹑谑袌?chǎng)做出敏銳判斷,對(duì)市場(chǎng)業(yè)務(wù)能夠熟練操作。所以在金融學(xué)
教材的建設(shè)中,需要注重對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。教材的實(shí)踐內(nèi)容是理論結(jié)合實(shí)際的最佳手段,是純粹的實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)。只有打好基礎(chǔ),才能更好的進(jìn)行實(shí)踐課并取得良好的效果。所以在教材實(shí)踐課程的設(shè)計(jì)上要注重與純粹的實(shí)踐課的銜接,保持二者的一致性。同時(shí),在教材實(shí)踐課的設(shè)計(jì)上要教材結(jié)構(gòu)“模塊化”,重點(diǎn)突出,層次分明。使用時(shí)可以將銀行、證券、理財(cái)?shù)葍?nèi)容進(jìn)行模塊式的剪裁,拼接成不同類型的知識(shí)模塊,便于選擇性組織教與學(xué),使教材更加實(shí)用、適用,職業(yè)特點(diǎn)更加突出。
此外,在金融學(xué)考核方式方面要多元化,根據(jù)金融專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的特點(diǎn),進(jìn)行多元化實(shí)踐教學(xué)的考核與評(píng)估,改變過去以筆試考試為主的考核方式。例如,對(duì)于課內(nèi)實(shí)踐,可以按照考查方式進(jìn)行考核;對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié),比如商業(yè)銀行業(yè)務(wù)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)之類,采取撰寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告、研究報(bào)告、論文寫作、答辯等方式來考核。
(一)增加金融學(xué)微觀方面的內(nèi)容在金融學(xué)教學(xué)中,注重對(duì)宏觀金融學(xué)的研究,在微觀金融學(xué)方面比較不受重視。這與我國(guó)金融體系管制有很大的關(guān)系,因此,金融運(yùn)行的績(jī)效在在很大程度上決定于制度、政策等宏觀因素,在金融學(xué)課程設(shè)置上也就不可避免地要傾向于宏觀理論方面忽視對(duì)微觀層面的教學(xué)。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,金融領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展和延伸,微觀層面的金融學(xué)理論在金融市場(chǎng)上的作用越來越重要。這要求我們要轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,及時(shí)把金融學(xué)的微觀內(nèi)容加入到教學(xué)之中。在金融學(xué)課程設(shè)計(jì)時(shí),加大微觀理論的內(nèi)容的同時(shí),還要注意微觀理論與宏觀理論的相結(jié)合,不能因此而忽視對(duì)宏觀理論的地位。把微觀理論與宏觀理論有機(jī)的結(jié)合在一起,合理調(diào)節(jié)兩者之間的比例關(guān)系。
(二)強(qiáng)調(diào)課程內(nèi)容國(guó)際化經(jīng)濟(jì)全球化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),在金融領(lǐng)域更是如此。金融人才的培養(yǎng)不僅要適合國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,更需要參與到全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。只有這樣才能經(jīng)濟(jì)發(fā)展中真正培養(yǎng)出人才。所以金融學(xué)課程設(shè)計(jì)要增加國(guó)際金融學(xué)的內(nèi)容,比如基本的國(guó)際金融理論和業(yè)務(wù)知識(shí),包括已有的國(guó)際金融、外匯業(yè)務(wù)、對(duì)外結(jié)算等課程。此外,在國(guó)際規(guī)則方面的知識(shí),如國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際慣例、主要國(guó)家的金融法律、國(guó)際性金融貿(mào)易組織及其運(yùn)作等;國(guó)際交流方面,如主要國(guó)家金融業(yè)傳統(tǒng)、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)外交軍事政策、國(guó)際交往禮儀、國(guó)際談判學(xué)等等,這些都應(yīng)該成為金融學(xué)的教學(xué)內(nèi)容,擴(kuò)大金融學(xué)教學(xué)的國(guó)際視野。
(三)實(shí)現(xiàn)金融學(xué)與其他相關(guān)學(xué)科之間的交叉融合金融活動(dòng)通常以數(shù)理模型為基礎(chǔ),這就需要金融學(xué)專業(yè)的學(xué)生掌握數(shù)理知識(shí),否則在今后的工作中很難進(jìn)行新型金融工具的設(shè)計(jì)和開發(fā)。除與數(shù)學(xué)關(guān)系較為緊密外,金融業(yè)務(wù)的信息化也是金融發(fā)展的趨勢(shì),這要求金融專業(yè)的學(xué)生要掌握信息管理和計(jì)算機(jī)技術(shù)。因此,課程設(shè)計(jì)時(shí)就要注意金融學(xué)與其他學(xué)科的融合,吸收其他學(xué)科的研究成果,促進(jìn)金融理論的轉(zhuǎn)化成為市場(chǎng)所需的技術(shù),促進(jìn)金融的發(fā)展。
二、教學(xué)手段的現(xiàn)代
教學(xué)現(xiàn)代化,尤其是多媒體在教學(xué)中的應(yīng)用,已經(jīng)成為學(xué)校教學(xué)的常規(guī)手段。在金融教學(xué)中要更好的利用多媒體等方式創(chuàng)新教學(xué)手段,探索新的教學(xué)模式。教學(xué)手段的現(xiàn)代化不僅是脫離原始的“黑板粉筆”教學(xué),利用計(jì)算機(jī)制作課件,而是充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)掘金融學(xué)教學(xué)的潛力。比如,建立金融實(shí)驗(yàn)室。利用計(jì)算機(jī)、多媒體設(shè)備及相關(guān)的軟件配套設(shè)施,比如銀行軟件、證券軟件等進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。金融實(shí)驗(yàn)室可以真實(shí)地模擬現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)環(huán)境,給學(xué)生提供真實(shí)的股票、期貨交易環(huán)境。金融實(shí)驗(yàn)室學(xué)生還可以通過互動(dòng)式操作逐步熟悉現(xiàn)實(shí)保險(xiǎn)公司的實(shí)際工作流程。這些都可以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力,提高學(xué)生的金融業(yè)務(wù)技能。在現(xiàn)代化教學(xué)中要充分利用網(wǎng)絡(luò)的便捷性和資源的豐富性,為學(xué)生提供學(xué)習(xí)資源,滿足學(xué)生對(duì)信息的需求,鼓勵(lì)學(xué)生在利用網(wǎng)絡(luò)資源,擴(kuò)大自己的知識(shí)范圍,為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。此外,金融教學(xué)還應(yīng)該強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),多形式的開展實(shí)踐教學(xué)提高金融學(xué)微觀理論的教學(xué)效果。實(shí)踐性教學(xué)可以通過建立校外實(shí)訓(xùn)基地、與證券公司、保險(xiǎn)公司、期貨公司等開展合作等實(shí)現(xiàn)。也可以開展金融模擬投資競(jìng)賽和金融熱點(diǎn)問題辯論賽、組織專家講座、創(chuàng)辦自己的金融學(xué)術(shù)報(bào)刊。
三、教材建設(shè)
教材建設(shè)是教學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要一環(huán)。現(xiàn)行的金融學(xué)教材偏重與理論,對(duì)實(shí)踐的部分重視不夠。這不僅不利于對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),而且還會(huì)降低實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施效果。所以在教材建設(shè)中要注重理論內(nèi)容與實(shí)踐內(nèi)容之間的平衡關(guān)系。此外,在教材建設(shè)上要注意吸收國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)理論成果,將其及時(shí)地補(bǔ)充進(jìn)教材中去。此外,在教材建設(shè)中要注意以下問題:
(一)教材建設(shè)應(yīng)與打造高水平師資隊(duì)伍相結(jié)合教材建設(shè)要與師資建設(shè)同步,這樣才能保證教材建設(shè)能夠確實(shí)起到作用,發(fā)揮出提高教學(xué)質(zhì)量的效果。在師資力量建設(shè)中,要對(duì)教師進(jìn)行評(píng)估,尤其是對(duì)教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過評(píng)價(jià),對(duì)教師的業(yè)務(wù)水平給予全面了解,從而制定有針對(duì)性對(duì)方案來提高教師水平。除此之外,學(xué)校還應(yīng)針對(duì)教材就教師的不足之處及時(shí)發(fā)現(xiàn),對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流等來提高教師的素質(zhì),以便能夠與教材同步。在教師隊(duì)伍建設(shè)上,要根據(jù)學(xué)校的規(guī)劃,也要根據(jù)教材的適應(yīng)性,有針對(duì)性地發(fā)展。此外,教師隊(duì)伍建設(shè)緊跟時(shí)展,金融學(xué)理論的更新?lián)Q代的速度快,要求教師具備較新的理論知識(shí),同時(shí)具備合理的理論結(jié)構(gòu),具有較強(qiáng)的自學(xué)能力。在教師培養(yǎng)上,要切實(shí)制定教師培養(yǎng)計(jì)劃,通過進(jìn)修、培訓(xùn)、參與課題等方式提高教師的業(yè)務(wù)能力,通過科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲辦法優(yōu)化教師隊(duì)伍。對(duì)教師的培養(yǎng)不僅是要從制度上安排,促進(jìn)他們自身的提高,學(xué)校也要為他們提供良好的教學(xué)環(huán)境為他們創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)教師隊(duì)伍的良性發(fā)展。
(二)教材建設(shè)需與提升網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境相適應(yīng)教材建設(shè)立體化才能有助于提高多媒體等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用。所謂教材立體化就是在一整套教材建設(shè)中,包括核心教材、課程說明、課程大綱、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、學(xué)習(xí)要點(diǎn)、重要概念、問 題解答、活動(dòng)建議、教學(xué)案例、教學(xué)圖片、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)、在線課堂、復(fù)習(xí)題庫(kù)、課程試卷、政策法規(guī)、參考文獻(xiàn)、專業(yè)期刊、相關(guān)網(wǎng)站等在內(nèi)的一體化設(shè)計(jì)、多種媒體有機(jī)結(jié)合的課程立體化教材。通過教材的立體化建設(shè)有效利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的先進(jìn)條件。
(三)教材要注重實(shí)踐內(nèi)容與實(shí)踐課的一致性金融學(xué)人才培養(yǎng)的重點(diǎn)是應(yīng)用型人才,需要他們能夠?qū)鹑谑袌?chǎng)做出敏銳判斷,對(duì)市場(chǎng)業(yè)務(wù)能夠熟練操作。所以在金融學(xué)
教材的建設(shè)中,需要注重對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。教材的實(shí)踐內(nèi)容是理論結(jié)合實(shí)際的最佳手段,是純粹的實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)。只有打好基礎(chǔ),才能更好的進(jìn)行實(shí)踐課并取得良好的效果。所以在教材實(shí)踐課程的設(shè)計(jì)上要注重與純粹的實(shí)踐課的銜接,保持二者的一致性。同時(shí),在教材實(shí)踐課的設(shè)計(jì)上要教材結(jié)構(gòu)“模塊化”,重點(diǎn)突出,層次分明。使用時(shí)可以將銀行、證券、理財(cái)?shù)葍?nèi)容進(jìn)行模塊式的剪裁,拼接成不同類型的知識(shí)模塊,便于選擇性組織教與學(xué),使教材更加實(shí)用、適用,職業(yè)特點(diǎn)更加突出。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是連接、融合城市經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。世界上重要的國(guó)際城市都擁有高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),著力提升城市服務(wù)能力,可以為建設(shè)現(xiàn)代城市奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)城市要素、產(chǎn)品和信息的流動(dòng),成為各產(chǎn)業(yè)關(guān)系的重要“劑”。全球最著名的兩個(gè)國(guó)際化大都市——紐約和倫敦——都形成了高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群,推動(dòng)著城市功能的升級(jí)和城市經(jīng)濟(jì)的繁榮。由于城市定位和發(fā)展模式的不同,紐約、倫敦兩個(gè)大都市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群形成的途徑與機(jī)制各不相同,發(fā)展類型和結(jié)構(gòu)特征也存在差異。
本文主要探討國(guó)際化大都市(紐約、倫敦)現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式和主要特征,以及它們之間的差異性,并從微觀視角探討國(guó)際大都市現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)理。在研究國(guó)外現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,本文提出了促進(jìn)中國(guó)大都市現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策性建議。
二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的興起
自20世紀(jì)80年代以來,世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的總趨勢(shì)。1980-2000年,全球服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重由56%升至63%。其中,主要發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)71%,中等收入國(guó)家達(dá)61%,低收人國(guó)家達(dá)43%。服務(wù)業(yè)吸收就業(yè)的比重也呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì),西方發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)就業(yè)比重普遍達(dá)70%左右,少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家高達(dá)80%以上。在服務(wù)業(yè)內(nèi)部,生產(chǎn)比重在加大,主要工業(yè)國(guó)均達(dá)50%以上。隨著城市的發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)要素不斷向城市集聚。城市的發(fā)展對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力,原因在于城市具有集聚經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特性,能帶來較高的要素收益。城市產(chǎn)業(yè)集聚的形成離不開服務(wù)業(yè)的支持,尤其是生產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)有力支持,它的完善和發(fā)達(dá)程度對(duì)城市集聚效應(yīng)的發(fā)揮具有十分重要的作用。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,國(guó)際大都市通常被作為大多數(shù)跨國(guó)公司總部所在地的首選地,這不僅是因?yàn)榇蟪鞘芯哂匈Y本豐富、人才集聚、市場(chǎng)完善的優(yōu)勢(shì),而且完善和發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系也是投資環(huán)境的重要方面。
在全球范圍內(nèi),國(guó)際大都市的城市中心已經(jīng)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要集聚地,以金融和商務(wù)服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)形態(tài)構(gòu)成了城市中心的核心產(chǎn)業(yè)。以倫敦為例,20世紀(jì)80年代以后,倫敦Canary商務(wù)區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為全球聞名的銀行總部以及金融和商務(wù)產(chǎn)業(yè)的集聚地,該地區(qū)提供的就業(yè)崗位數(shù)從20世紀(jì)90年代初的19000個(gè)增加到2001年的57000個(gè),其中金融和商務(wù)服務(wù)業(yè)對(duì)就業(yè)崗位的增加量貢獻(xiàn)最大。在紐約曼哈頓,自20世紀(jì)70年代以來,金融服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)一直占紐約該類就業(yè)總數(shù)的80%以上。至2001年,曼哈頓集中了紐約金融保險(xiǎn)業(yè)就業(yè)崗位的91%,證券和商品合同就業(yè)總量的98%,以及專業(yè)和技術(shù)服務(wù)就業(yè)的89%。目前,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群主導(dǎo)著國(guó)際大都市中央商務(wù)區(qū)的發(fā)展,決定著城市經(jīng)濟(jì)的繁榮及其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高低。
一個(gè)城市融入全球經(jīng)濟(jì)或者說融人全球城市網(wǎng)絡(luò)絕不是一個(gè)抽象的過程,它往往會(huì)具化到某一個(gè)或某幾個(gè)特殊的空間,比如紐約與全球金融產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系主要是通過曼哈頓(華爾街)來進(jìn)行的;倫敦與全球金融產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系也是通過金融城來展開的。因此,全球城市在全球經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)之間所發(fā)揮的“界面”功能,其具體的承擔(dān)者往往是一個(gè)或幾個(gè)特定空間內(nèi)高度集聚的生產(chǎn)業(yè)。集群是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效組織形式,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展已成為世界性的潮流與趨勢(shì)。
三、國(guó)際化大都市與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚
(一)紐約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展
20世紀(jì)80年代以來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加快,國(guó)際中心城市戰(zhàn)略地位的提高以及跨國(guó)公司的發(fā)展,美國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的趨勢(shì)日益明顯,而且大都集中在大都市(見表1)。
20世紀(jì)50年代,紐約市政府為了加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),制定了一系列促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的計(jì)劃,鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,催生了以金融業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群。紐約強(qiáng)化生產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位,引導(dǎo)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。一方面,紐約依托高新技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。另一方面,在大力發(fā)展電子、通信等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)強(qiáng)化生產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位,發(fā)展金融、商務(wù)服務(wù)、交通運(yùn)輸、文化、教育等行業(yè),使產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多樣化發(fā)展和融合性發(fā)展態(tài)勢(shì)。
紐約的生產(chǎn)業(yè)高度集中于曼哈頓。曼哈頓是紐約市的中心區(qū),總面積57.91平方公里,占紐約市總面積的7%。目前曼哈頓的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量占紐約市總經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量的82%,其地產(chǎn)估價(jià)約占紐約地產(chǎn)估價(jià)總額的53%。曼哈頓中央商務(wù)區(qū)形成于20世紀(jì)70年代,90年代達(dá)到鼎盛,主要分布在曼哈頓島上的老城(Downtown)、中城(Mid-town)。老城的華爾街CBD金融區(qū)集中了大銀行、保險(xiǎn)公司、交易所,以及上百家大公司總部和幾十萬就業(yè)人口,是世界上就業(yè)密度最高的地區(qū)。中城是豪華居住區(qū),帝國(guó)大廈、克萊斯勒大廈、洛克菲勒中心等著名建筑都坐落于此,許多非營(yíng)利的辦公機(jī)構(gòu)(如研究部門、專業(yè)團(tuán)體、政府機(jī)構(gòu)等)都集中在中城。相關(guān)的專職事務(wù)所(如房地產(chǎn)、廣告業(yè)等)和商業(yè)服務(wù)業(yè)也迅速聚集發(fā)展起來。
紐約屬于以金融商務(wù)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展模式。紐約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展有效地提高了服務(wù)產(chǎn)品的供給能力,也刺激了面向全球的市場(chǎng)需求,從而誘導(dǎo)了曼哈頓金融服務(wù)業(yè)集群的形成。從空間布局看,以華爾街為中心的金融貿(mào)易集群是大銀行、金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易公司的云集之地。金融服務(wù)業(yè)在曼哈頓聚集發(fā)展受多方面因素影響:一方面,巨額的公共和私人投資不僅投放于曼哈頓的街道和碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施,而且投放于高級(jí)住宅區(qū)和辦公大樓,這使得曼哈頓一直保持先進(jìn)和現(xiàn)代的設(shè)施,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群創(chuàng)造了良好的外部條件。另一方面,曼哈頓存在大量提供金融服務(wù)和消費(fèi)金融服務(wù)的人群。在曼哈頓的居民中,大多為經(jīng)理人員和專業(yè)技術(shù)人員,都是受過高等教育的人士,他們成為金融服務(wù)供求的主要客體。曼哈頓的就業(yè)人口又向一些部門集中,以2001年為例,金融保險(xiǎn)業(yè)就業(yè)占了17.27%,信息服務(wù)業(yè)占了8.35%,零售業(yè)占了6.76%,房地產(chǎn)租賃業(yè)占3.95%,教育服務(wù)業(yè)占4%,專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)占14.37%(見圖1)。就業(yè)人口向金融服務(wù)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中,反過來又推動(dòng)著金融服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展,從而吸引了更多的金融服務(wù)消費(fèi)企業(yè)在曼哈頓集聚。
(二)倫敦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展
金融業(yè)的發(fā)展對(duì)大倫敦地區(qū)和英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的牽引作用,支撐倫敦成為全球國(guó)際金融中心。倫敦大都市區(qū)分為倫敦城、內(nèi)倫敦和外倫敦地區(qū),倫敦商務(wù)區(qū)主要集中在倫敦城外和內(nèi)倫敦西區(qū)的西敏寺兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的中心節(jié)點(diǎn)區(qū)。倫敦金融服務(wù)業(yè)集群在模式上與紐約存在很大的差異,形成了城市中心、內(nèi)城區(qū)、郊外新興商務(wù)區(qū)的多點(diǎn)發(fā)展模式,而且倫敦金融區(qū)發(fā)展不僅突出了現(xiàn)代中心城市對(duì)管理決策、金融控制和要素集聚的要求,更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集群功能的可持續(xù)發(fā)展,即強(qiáng)調(diào)綜合功能和生態(tài)功能。
1.金融服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展具有深厚的歷史底蘊(yùn)和良好的外部條件。倫敦是金融服務(wù)業(yè)非常發(fā)達(dá)的城市。一些金融服務(wù)供求的原則被提出,而且金融業(yè)和國(guó)際商務(wù)活動(dòng)的活躍最終使倫敦率先成為歐洲的國(guó)際金融中心,1870-1914年,倫敦金融中心達(dá)到鼎盛,這使倫敦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展具有深厚的歷史底蘊(yùn)。英國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)分布的調(diào)整給倫敦金融服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了有利的外部條件。在英國(guó)共有金融服務(wù)企業(yè)12228家(1997年),其中大倫敦金融區(qū)就有5430家,占總數(shù)的44.4%。1989年倫敦市總產(chǎn)值中,生產(chǎn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重為40.8%,而以制造業(yè)為主體的產(chǎn)品生產(chǎn)與運(yùn)輸部門(包括部分物流業(yè))的產(chǎn)值比重只有23%,
2.倫敦城市規(guī)劃引導(dǎo)金融服務(wù)業(yè)集群的多點(diǎn)式發(fā)展。在倫敦城市規(guī)劃中,突出了金融中心的特點(diǎn),致力于建設(shè)能夠集中商貿(mào)活動(dòng)的特別分區(qū)。進(jìn)入20世紀(jì)后,制造業(yè)的就業(yè)與居住人口逐漸外流,倫敦的國(guó)際商務(wù)機(jī)構(gòu)大量增加,向原有的住宅區(qū)方向逐漸擴(kuò)展,并在西敏寺城區(qū)形成了與倫敦城金融中心相對(duì)應(yīng)的以公司總部和專業(yè)服務(wù)業(yè)為主體的商務(wù)活動(dòng)集中區(qū)。為了在保護(hù)中心區(qū)歷史風(fēng)貌的同時(shí)進(jìn)一步適應(yīng)商務(wù)辦公區(qū)的膨脹需求,20世紀(jì)70-80年代,倫敦形成了以泰晤士河碼頭區(qū)為代表的新城市化中心區(qū),并逐漸成為倫敦第二個(gè)中央商務(wù)區(qū)。這是倫敦金融服務(wù)業(yè)集群不同于紐約的顯著區(qū)別,出現(xiàn)城市中心、內(nèi)城區(qū)、郊外新興商務(wù)區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群多點(diǎn)發(fā)展的新模式。
3.金融創(chuàng)新成為推動(dòng)倫敦金融服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的不竭動(dòng)力。倫敦金融服務(wù)業(yè)集群的規(guī)模是非常大的,500多家銀行中(至1991年),外國(guó)銀行有470家,擁有的資本總額達(dá)1000多億英鎊;800多家保險(xiǎn)公司,其中170多家是外國(guó)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu),是世界上最大的國(guó)際保險(xiǎn)中心;每年外匯成交總額約3萬億英鎊,是世界上最大的國(guó)際外匯市場(chǎng),還是世界上最大的歐洲美元市場(chǎng)。作為全球金融中心,倫敦主要是靠金融創(chuàng)新和保險(xiǎn)技術(shù)創(chuàng)新,以及與金融相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全球標(biāo)準(zhǔn)來維持金融中心的前衛(wèi)性。在國(guó)際金融體系一體化的發(fā)展下,金融服務(wù)業(yè)的功能被日益擴(kuò)展,金融業(yè)作為工業(yè)的金融服務(wù)者和信貸提供者的傳統(tǒng)角色,已經(jīng)被擴(kuò)展到或者在一定程度上被市場(chǎng)上的現(xiàn)貨貿(mào)易或期貨貿(mào)易所替代了。為此,金融創(chuàng)新的發(fā)展非常迅猛,新的金融工具、金融市場(chǎng)和金融技術(shù)不斷出現(xiàn)。在金融服務(wù)工具和技術(shù)不斷創(chuàng)新的情況下,金融服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力不斷加強(qiáng)。
(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展模式的比較
通過對(duì)紐約、倫敦兩個(gè)國(guó)際大都市中央商務(wù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的研究,我們可以清楚地看到,發(fā)達(dá)國(guó)家這些著名的服務(wù)業(yè)集群在發(fā)展中存在著很多特征。另外,紐約和倫敦這兩個(gè)服務(wù)業(yè)集群在規(guī)模、專業(yè)化、國(guó)際化等方面還有很多類似之處。
1.業(yè)務(wù)規(guī)模很大。紐約曼哈頓面積不足1平方公里的華爾街金融服務(wù)業(yè)集群,是全球就業(yè)密度最高的地區(qū)。2005年,紐約三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成比為0.2:11.4:88.4,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重達(dá)88.4%。同年,紐約第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)構(gòu)成中服務(wù)業(yè)就業(yè)比重為89.3%。可見,紐約已呈現(xiàn)明顯的服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。倫敦金融服務(wù)業(yè)集群也有很大的規(guī)模,倫敦金融區(qū)的GDP占倫敦GDP的14%,占整個(gè)英國(guó)GDP的2%,其中倫敦金融和商業(yè)服務(wù)部門的產(chǎn)出占總產(chǎn)出的40%。
2.具有專業(yè)化特色,即服務(wù)業(yè)集群以某一服務(wù)種類為主。如紐約華爾街的金融服務(wù)業(yè)集群、倫敦城市中心的金融服務(wù)業(yè)集群等。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)化的發(fā)展需要大量高素質(zhì)的人才,紐約等國(guó)際大都市都注重加大對(duì)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng),提高勞動(dòng)力的受教育水平,以滿足服務(wù)經(jīng)濟(jì)對(duì)專業(yè)人才的要求。
3.具有國(guó)際化特色。不論是紐約還是倫敦,其服務(wù)業(yè)集群都是高度國(guó)際化的,集群中有大量的國(guó)外公司人駐。大量國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司、國(guó)際組織總部的集聚發(fā)展,使得總部通過一張由現(xiàn)代電子通信技術(shù)和空間旅行路線交織而成的巨大活動(dòng)網(wǎng)絡(luò),能夠?qū)θ蛏a(chǎn)進(jìn)行控制管理,強(qiáng)烈的市場(chǎng)需求誘發(fā)有關(guān)服務(wù)性企業(yè)的崛起和發(fā)展,從而促使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展。
4.逐步向多點(diǎn)式方向發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)集群的布局,最初主要是集聚在城市的中央商務(wù)區(qū),之后逐步向中央商務(wù)區(qū)之外的其他區(qū)域發(fā)展,形成多點(diǎn)式甚至是網(wǎng)絡(luò)式的區(qū)位發(fā)展模式。
四、現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)理
生產(chǎn)業(yè)不同于其他非服務(wù)類產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)在于服務(wù)產(chǎn)品具有無形性、同時(shí)性、開放性、易逝性和異質(zhì)性。服務(wù)的這些特征,顯示出服務(wù)過程對(duì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)水平的重要性。服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)都體現(xiàn)在服務(wù)過程之中。因此,服務(wù)的質(zhì)量和差異化更多取決于無形服務(wù)過程所蘊(yùn)含的隱性知識(shí)。
隱性知識(shí)對(duì)生產(chǎn)業(yè)來說是最為重要的知識(shí)資源,其獲取途徑主要有兩條:一是企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)共享,二是企業(yè)與外部的知識(shí)共享,包括企業(yè)與大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)或其他企業(yè)甚至其他國(guó)家間的知識(shí)共享。大量研究表明,知識(shí)(包括隱性知識(shí))的價(jià)值在于共享,如果不同的部門相互共享各自的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),將會(huì)產(chǎn)生巨大的效益。由于知識(shí)累加的速度日益加快,科學(xué)技術(shù)朝著綜合化的方向發(fā)展,擁有有限資源的企業(yè)要提高知識(shí)資本化的速度和效率,僅僅依靠自身的力量已經(jīng)無法滿足知識(shí)創(chuàng)新的要求。在20世紀(jì)60年代,美國(guó)的許多大公司,其中包括GM,IBM和3M等,它們?cè)谛庐a(chǎn)品開發(fā)時(shí)都以自我研發(fā)為自豪,但進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后,情況卻發(fā)生了變化,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開始朝著不斷綜合化和復(fù)雜化的方向發(fā)展,大多數(shù)企業(yè)再也無法從其內(nèi)部創(chuàng)造出它所需要的所有知識(shí)。為適應(yīng)技術(shù)變化的要求,企業(yè)間建立的以知識(shí)為基礎(chǔ)的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特征,企業(yè)與外部環(huán)境的聯(lián)系已經(jīng)變成了一種具有建設(shè)性意義的活動(dòng)。這是因?yàn)椋髽I(yè)通過與外部環(huán)境的廣泛合作,不僅可以獲得企業(yè)所需的資金、技術(shù)、人才和信息等,更主要的是新知識(shí)(包括顯性知識(shí)和隱性知識(shí))的獲取。
如果一個(gè)組織網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)崿F(xiàn)團(tuán)結(jié)協(xié)作和友好合作,知識(shí)資本的存量就會(huì)不斷增加,從而提高資源的配置效率。這樣的組織必須擁有良好的社會(huì)資本,如企業(yè)間的相互信任和合作,生產(chǎn)的專業(yè)化和交易效率的提高,良好的創(chuàng)新氛圍等。政府、產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界之間透過組織結(jié)構(gòu)性的安排、制度性的設(shè)計(jì)等機(jī)制,以加強(qiáng)三者的資源分享與信息溝通,提高知識(shí)資源的運(yùn)用效率與效能。對(duì)于現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)來說,由于其隱性知識(shí)在整個(gè)知識(shí)資本中的重要性,以及隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化對(duì)于各主體間地理接近性的要求,這種“新的合作機(jī)構(gòu)”就會(huì)顯示出其中各知識(shí)主體間地理上相互靠近的特點(diǎn)。而從內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和主體關(guān)系來看,不同知識(shí)主體之間的協(xié)同變得非常重要,學(xué)術(shù)界的研究知識(shí)與產(chǎn)業(yè)部門的戰(zhàn)略融合在一起相互協(xié)調(diào)發(fā)展,整個(gè)組織網(wǎng)絡(luò)顯示出顯著的“生態(tài)模式”和“網(wǎng)絡(luò)關(guān)系”。因此,現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中出于其內(nèi)在的服務(wù)業(yè)基本特征和知識(shí)共享要求產(chǎn)生了所謂的“新的合作機(jī)構(gòu)”,這就是“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群”。國(guó)際大都市生產(chǎn)業(yè)集群的形成都是基于對(duì)獲取隱性知識(shí)的需要,并且期望這種隱性知識(shí)最終能夠轉(zhuǎn)化成企業(yè)的持久競(jìng)爭(zhēng)力。
隱性知識(shí)的學(xué)習(xí)和傳播具有相當(dāng)?shù)碾y度,是一種體驗(yàn)式的學(xué)習(xí)過程,常常依賴于在特定情境條件下人們之間近距離、面對(duì)面地交流。產(chǎn)業(yè)集群這種區(qū)域企業(yè)結(jié)構(gòu)方式為這種隱性知識(shí)的傳播提供了良好的平臺(tái)。而且,由于服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的同時(shí)性使這種隱性知識(shí)的學(xué)習(xí)不僅在生產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)間發(fā)生,而且也發(fā)生在企業(yè)員工與客戶之間。由于集聚效應(yīng)會(huì)吸引大量的消費(fèi)者,與這些顧客的緊密接觸中所進(jìn)行的知識(shí)交流又成為企業(yè)創(chuàng)新的重要來源。反過來,隱性知識(shí)的交流又可以成為集群創(chuàng)新機(jī)制形成的推動(dòng)力,集群內(nèi)企業(yè)通過集群的知識(shí)溢出效應(yīng),改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)種類,從而帶來生產(chǎn)業(yè)集群從成長(zhǎng)期向成熟期過渡。
集群內(nèi)的知識(shí)資本化過程是一個(gè)持續(xù)不斷創(chuàng)新的過程,因此創(chuàng)新行為的發(fā)生和知識(shí)具有密切的關(guān)系。當(dāng)代的創(chuàng)新活動(dòng)是由廠家和用戶在交流顯性知識(shí)和隱性知識(shí)的過程中相互作用所推動(dòng)的。根據(jù)知識(shí)螺旋模型,隱性知識(shí)與顯性知識(shí)之間本身就存在內(nèi)在的互動(dòng)機(jī)制,而這種互動(dòng)的規(guī)模,隨著本體層次的上升而擴(kuò)大(見圖2)。在國(guó)際都市中,無論是金融業(yè)集群還是商務(wù)業(yè)集群,集群內(nèi)部的隱性知識(shí)和顯性知識(shí)在互相演化過程中實(shí)現(xiàn)了自身的進(jìn)化,并促進(jìn)整個(gè)服務(wù)業(yè)集群的創(chuàng)新機(jī)制,激發(fā)新的創(chuàng)新產(chǎn)品和思想,形成不斷循環(huán)的自激發(fā)過程。在這個(gè)過程中,創(chuàng)新能力逐漸成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。
五、結(jié)論及啟示
集群化是國(guó)際大都市現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),它極大地提升了城市的功能,成為支撐國(guó)際大都市發(fā)展和創(chuàng)新的核心要素。本文通過對(duì)紐約和倫敦兩個(gè)國(guó)際大都市生產(chǎn)業(yè)集群的考察,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展高度依賴于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、人才積聚等基礎(chǔ)條件,而且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群對(duì)外部知識(shí)、信息等要素的使用更多,對(duì)全球市場(chǎng)的依賴更大。同時(shí),本文還從微觀視角考察了國(guó)際大都市現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)理,探討了以政府、產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界為主要組成部分的合作研究機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)業(yè)集群形成的重要作用,并分析了集群內(nèi)部創(chuàng)新系統(tǒng)知識(shí)流動(dòng)與轉(zhuǎn)化機(jī)制。
本文的研究對(duì)中國(guó)國(guó)際大都市(如上海、北京等)現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展具有很強(qiáng)的借鑒意義。(1)全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新與服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。國(guó)內(nèi)大都市在促進(jìn)高技術(shù)型服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中要充分利用自身的科技、人才優(yōu)勢(shì),針對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的關(guān)鍵技術(shù)及關(guān)鍵領(lǐng)域,集中力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。運(yùn)用高科技手段,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,不斷開拓新型服務(wù)市場(chǎng)。要加快制定和完善承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的相關(guān)政策,加快企業(yè)研發(fā)中心的設(shè)立,提高研發(fā)水平,加快生產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。(2)積極規(guī)劃和適時(shí)調(diào)控服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)內(nèi)大都市應(yīng)從生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā),建設(shè)好諸如總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、金融區(qū)、會(huì)展區(qū)、旅游基地、物流基地等重點(diǎn)集群,充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。加大招商力度,吸引外商管理部門、代表處、技術(shù)支持與服務(wù)部門、銷售與采購(gòu)部門及外資銀行分支機(jī)構(gòu)等,努力占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié),為服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng)造外部條件。(3)促進(jìn)服務(wù)業(yè)空間分布的合理化。國(guó)內(nèi)大都市應(yīng)通過增強(qiáng)城市副中心的功能來提升中心城的整體實(shí)力,進(jìn)而避免由于城市核心區(qū)負(fù)荷太大而造成的諸多負(fù)面影響。對(duì)服務(wù)業(yè)中的不同行業(yè)進(jìn)行合理空間布局,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)。(4)吸引與培養(yǎng)高素質(zhì)的服務(wù)業(yè)從業(yè)人才。國(guó)內(nèi)大都市要從戰(zhàn)略高度,建立并完善人才激勵(lì)機(jī)制,加快營(yíng)造吸引人才和用好人才的良好環(huán)境。鼓勵(lì)各種智力要素、技術(shù)要素參與利益與股權(quán)分配。在擴(kuò)大生產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的基礎(chǔ)上,大力培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)人才。(5)推進(jìn)生產(chǎn)業(yè)集群融人全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展也必須與全球產(chǎn)業(yè)鏈或全球市場(chǎng)的大背景相結(jié)合,只有融入更大區(qū)域乃至全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,不斷朝著全球價(jià)值鏈的高附加值環(huán)節(jié)攀升,區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群才具有持久的生命力。
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