時(shí)間:2022-10-10 06:57:10
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇生活部工作報(bào)告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
生活部的工作總結(jié)范文1新學(xué)期伊始,在經(jīng)過緊張的面試后選出了新一屆的學(xué)生會生活部成員,新的生活部已經(jīng)運(yùn)行半年多,大家在老師和主席的帶領(lǐng)下團(tuán)結(jié)一致,成功開展了如制作門牌,檢查宿舍等許多活動,也為其他部門開展的活動做好了后勤保障工作。
具體工作
1、進(jìn)行宿舍衛(wèi)生檢查及錄入公示的工作,每周按規(guī)定檢查學(xué)生宿舍衛(wèi)生并詳細(xì)統(tǒng)計(jì)檢查情況,及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果;
2、收集宿舍信息,并及時(shí)打印張貼,在兩周內(nèi)掛牌完畢,宿舍門牌體現(xiàn)新外學(xué)子專業(yè)特色;
3、迎新晚會上生活部負(fù)責(zé)道具組,并為其他部門提供后勤保障服務(wù);
4、積極參加干部培訓(xùn)活動,對部門的工作開展產(chǎn)生了巨大幫助,使新生力量對辦公技能和辦公方法有了更多了解。
參加這次干部培訓(xùn)后,學(xué)會了該如何處理與老師同學(xué)之間的問題,還學(xué)會了怎么使用高科技與學(xué)生會的日常工作進(jìn)行更好的配合
生活部的工作總結(jié)范文2時(shí)光匆匆的流過,伴隨著月末的來臨,我們部的工作也在繁忙而又緊張的氣氛中落下了帷幕。在這一個(gè)月中,我們有得有失,有喜也有憂,但是最重要的是我們在此期間的每個(gè)工作和活動中得到了很好的鍛煉,也,成長了許多,整個(gè)部門也更加團(tuán)結(jié)向上,積極進(jìn)取。在這里,我們沒有沉浸在成功的喜悅或失敗的痛苦中,而是總結(jié)這一月在工作中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),為的是在以后的工作中做的更好。
一、帶干事查寢
我們立足“監(jiān)督同學(xué),是為了更好的服務(wù)同學(xué)”的態(tài)度,始終堅(jiān)持宿舍衛(wèi)生周檢查制度。長期以來,能夠與廣大同學(xué)一起建立整潔、有序的宿舍環(huán)境,是我們最大的欣慰。
二、舉辦的活動
為了增進(jìn)學(xué)生在學(xué)習(xí)與生活之中的衛(wèi)生,我們生活部舉行了“文明宿舍”活動,這種形式很受大家歡迎,個(gè)年級同學(xué)主動加入活動中,在比賽中互相了解,互相認(rèn)識,在放松的同時(shí)也改善了環(huán)境。
三、工作中的不足
我們這一個(gè)月作了我們應(yīng)該做的工作,成績也是有的,雖然工作過程中還有很多失誤和不足,但是針對以往的缺陷我們會努力改正,爭取以后作到更好,而且我們也堅(jiān)信自己明天會做的更好!生活部將在今后的工作中盡職盡責(zé),謀求新思路,完善本部門,更好服務(wù)全系師生。
四、工作心得與體會
我想在任何一個(gè)地方,只要自己覺得值得,你就愿意為它付出,為它奉獻(xiàn)。無論是生活不還是整個(gè)學(xué)生會,你都會收獲到自我完善和自我滿足。在為生活部盡心盡力的做每一件事的時(shí)候你就已經(jīng)有所收獲了。這些收獲會在我們以后的生活中潛移默化的影響我們,讓我們更成熟,也讓我們學(xué)會隨機(jī)應(yīng)變,學(xué)會發(fā)揮優(yōu)勢,學(xué)會戰(zhàn)勝自我,而這些都將成為我們在大學(xué)最寶貴的一筆財(cái)富。雖然現(xiàn)在的我們考慮事情還不夠全面,做事的經(jīng)驗(yàn)還不是很豐富,但是我相信隨著時(shí)間的積累,我們一定會做的更好,對于以后的工作我充滿信心,我們也將會懷著積極向上的態(tài)度繼續(xù)努力著。
生活部的工作總結(jié)范文3光陰荏苒,歲月如梭,大二上學(xué)期轉(zhuǎn)眼間已接近尾聲。回想這學(xué)期擔(dān)任學(xué)生會生活部部長,許多工作生活的場景都像昨天發(fā)生的一樣,是那么的清晰,仔細(xì)回顧這一學(xué)年,我的感悟很深刻
在這一年的工作中,通過學(xué)生會各個(gè)部門的努力和配合,本學(xué)期各項(xiàng)活動得以有序的順利完成。對于生活部,工作比較繁重,我們的主要工作是:檢查宿舍衛(wèi)生與晚歸情況,督促衛(wèi)生包干區(qū),配合學(xué)生活動的后勤工作,盡量配合其他各部門的活動等;這學(xué)期即將結(jié)束,生活部的各項(xiàng)工作也接近尾聲,在這半年中,我們生活部在周老師的領(lǐng)導(dǎo)下,在各位主席團(tuán)的帶領(lǐng)下,和各位干事和部長的積極努力工作下,努力的做好各項(xiàng)工作。
生活部的日常工作主要是每周一次查寢室衛(wèi)生與晚歸,還有督促衛(wèi)生包干區(qū),我們完善了學(xué)生宿舍衛(wèi)生檢查參考評分標(biāo)準(zhǔn)和宿舍衛(wèi)生評分評比規(guī)定,在一定程度上極大地調(diào)動了我們大學(xué)生講究衛(wèi)生,爭做文明大學(xué)生的積極性。在宿舍衛(wèi)生檢查的過程中,我們禮貌待人,將他們的不足提出并要求其完善。我們都及時(shí)地把學(xué)生宿舍檢查結(jié)果及存在的問題公布。每周定期的宿舍衛(wèi)生檢查,不僅加強(qiáng)了宿舍衛(wèi)生管理力度,更好督促了同學(xué)整理好自己的內(nèi)務(wù),使他們養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,為學(xué)習(xí)提供了良好的環(huán)境。同時(shí)保證了寢室同學(xué)和學(xué)生會之間的交流,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決.這樣的信息交流與工作流程確保了同學(xué)們生活環(huán)境的安全、舒適,也很好的完成了生活部應(yīng)盡的使命。衛(wèi)生包干區(qū)我們也加強(qiáng)了督促,保證我們系能夠把衛(wèi)生做好。老師和主席團(tuán)也給了很多的支持,使我們系的衛(wèi)生能有了很大的提高。晚歸這塊我們也加強(qiáng)了力度,保證了每位同學(xué)都能按時(shí)歸寢。
我部多次與院生活部及其他系的生活部部長在一起交流我們的工作體會,并達(dá)成一致的工作方向和意見,并且要求各干事一定要協(xié)助做好各班的衛(wèi)生監(jiān)督,在實(shí)際中去加強(qiáng)這方面的工作。只有這樣才能在實(shí)際工作中去補(bǔ)缺補(bǔ)漏,才能真正做到發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的目的。
不過,我覺得我是一個(gè)很不稱職的部長,在這學(xué)期我?guī)鸵晃慌笥奄u電腦以及做一些勤工儉學(xué)活動,是我的時(shí)間更加緊湊,整日里忙忙碌碌,對學(xué)生會工作有點(diǎn)不盡心了,不過、幸好我這個(gè)不盡職的部長有四位認(rèn)真負(fù)責(zé)的干事,他們彌補(bǔ)了我在生活部的過失,是生活部不因?yàn)槲业倪^失而失去動力,很感謝他們,同時(shí)也感謝學(xué)生會其他同志,因?yàn)槟銈兪刮覀儗W(xué)生會充滿動力,使我們學(xué)生會越走越好!
經(jīng)過一個(gè)年的`實(shí)踐我在各方面都有所增強(qiáng),面對這些我都不會我將會揚(yáng)長避短,使學(xué)生會的各項(xiàng)工作在穩(wěn)定中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中穩(wěn)步前進(jìn),逐漸走向完善,更加積極的工作,創(chuàng)造出更加輝煌的成績。同時(shí)對于做錯(cuò)的,前事不忘后事之師,我會好好總結(jié),改正的,充實(shí)自己,完善自我,在以后的工作學(xué)習(xí)中,我將會繼續(xù)努力,盡我努力付出愛與耐心,相信一切會變好!
生活部的工作總結(jié)范文4學(xué)生會生活部主要職能:關(guān)心同學(xué)生活,盡力解決和滿足同學(xué)們提出的各種問題和需求,為大家提供方便;定期檢查寢室衛(wèi)生;配合學(xué)院活動的禮儀工作及學(xué)生活動的后勤工作;盡量配合其他各部門活動等。本著“為學(xué)生服務(wù)”的宗旨,我們圓滿的完成了本學(xué)期我們部應(yīng)盡的職責(zé),并且積極地配合學(xué)生會其他部門的各項(xiàng)活動。
下面我對過去一個(gè)學(xué)期生活部的工作做一下回顧:
一.部門建設(shè)及工作方面:
1、為了使團(tuán)組織學(xué)生會實(shí)力更加強(qiáng)大,生活部應(yīng)時(shí)宜,在開學(xué)初,我們生活部進(jìn)行了新一界的學(xué)生會成員換界,經(jīng)過嚴(yán)格的篩選,最終確定了生活部新一屆成員。
2、新一界成員確定的第二周,為讓部員之間排除隔閡與陌生感,讓這個(gè)集體內(nèi)部的氣氛變輕松,生活部及時(shí)開展了一個(gè)小型見面會,做了一些有意義的小游戲,讓大家彼此了解,進(jìn)一步增進(jìn)感情。
與此同時(shí),對新成員又進(jìn)行了一系列的培訓(xùn)工作。新部員在接受培訓(xùn)后都感觸很深,學(xué)到了很多的工作技巧,很快融入到生活部這個(gè)大家庭里,同時(shí)也感受到了大家對工作的熱情。也為部門完成本學(xué)期的部內(nèi)工作打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、針對部門工作的需要,我們部將部里的成員分成了四個(gè)小組,這樣有助于分組對影視學(xué)院的12.級13級14級的所有寢室,教室的衛(wèi)生狀況做全面,系統(tǒng)化的檢查。
每周,各個(gè)小組根據(jù)自己組員的課余時(shí)間對自己負(fù)責(zé)的年級進(jìn)行宿舍衛(wèi)生檢查。分組管理既保證了工作的順利進(jìn)行,同時(shí)也提高了組織的靈活性與效率。在宿舍衛(wèi)生檢查的過程中,我的部員們禮貌待人,將他們的不足提出并要求其完善。同時(shí),向他們耐心介紹了我們部的職能,真誠地歡迎他們提出意見和建議,并表明我們一定會把“為同學(xué)服務(wù)”的宗旨落到實(shí)處的決心。每周定期的宿舍衛(wèi)生檢查,不僅加強(qiáng)了宿舍衛(wèi)生管理力度,同時(shí)保證了寢室同學(xué)和學(xué)生會之間的交流,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決.這樣的信息交流與工作流程確保了同學(xué)們生活環(huán)境的安全、舒適。也很好的完成了生活部應(yīng)盡的使命。
二、配合其他部門工作方面:
在保證完成好本部門工作的同時(shí),我們也協(xié)助其他部門開展好一系列的工
1、全體部員同學(xué)生會其它部一起為“新老生見面會”布置、收拾會場等準(zhǔn)備工作及后續(xù)工作,保證了見面會有序,順利的進(jìn)行。
2、為迎接影視學(xué)院12級新生的到來我們學(xué)生會的各個(gè)部門通力配合舉辦了一場精彩紛成的迎新晚會.我們生活部全體成員配合其他兄弟部門布置會場,以及晚會前兩名引導(dǎo)禮儀,晚會整個(gè)過程中的七名會場秩序維護(hù)人員,確保整個(gè)晚會安全,順利進(jìn)行。
三、工作中的不足:
1、由于成員們課程時(shí)間不同,導(dǎo)致有時(shí)工作中不能全體成員到齊,以后會盡量克服這個(gè)困難,協(xié)調(diào)時(shí)間,保證每次活動全齊,以便更順利開展工作。
這些缺點(diǎn)我們一定會在今后的工作中避免。
從總體上看,本學(xué)期我們生活部的工作完成較好,取得了一定的效果。在這學(xué)期的工作過程中,我們生活部為了給同學(xué)們創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)空間和生活環(huán)境、保障各部門、各項(xiàng)工作的順利發(fā)展,做到工作規(guī)范化、有序化,生活部本著服務(wù)于同學(xué)的宗旨,努力奮斗、大力協(xié)作。及時(shí)到學(xué)生中了解各項(xiàng)生活困難,內(nèi)部能解決的一定給予解決,不能解決的及時(shí)作出匯報(bào)。加強(qiáng)同其他部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)各部門組織的活動,配合完成各項(xiàng)任務(wù),做好各部門的后勤保障。我們會繼續(xù)以滿腔的熱情配合支持團(tuán)總支學(xué)生會老師及其他各部的工作,把“為同學(xué)服務(wù)”的宗旨落實(shí)到生活中的點(diǎn)滴之處。
生活部的工作總結(jié)范文5一、檢查衛(wèi)生方面的問題。
從一開學(xué)我就開始了這項(xiàng)工作,記得第二次檢查衛(wèi)生時(shí)突然有同學(xué)質(zhì)問我檢查衛(wèi)生為什么沒有提前通知,當(dāng)然我很不解。后來我知道原來以前檢不檢查衛(wèi)生生活部都要提前通知。結(jié)果全部男生宿舍只有我們專業(yè)跟的部分男生宿舍整理了宿舍。針對這種情況,我們一開始因人手不夠(生活部就2男生1女生)用張貼通知的方式 ,結(jié)果去檢查衛(wèi)生還有相當(dāng)一部分人說沒看到 。我不得不每次再通知,可是我又發(fā)現(xiàn)大二我們的生活委員們不怎么負(fù)責(zé)了,結(jié)果我又轉(zhuǎn)向通知各班班長(這樣同時(shí)也減輕了我們通知工作的難度)。就這樣通知問題就算解決了 。由于我們部男生就兩個(gè)且都是一個(gè)專業(yè),女生就一個(gè)(還在校會工作),安排生活委員們檢查衛(wèi)生時(shí),我們就抽不出人監(jiān)督(主要使我們兩個(gè)那天有課,此外,我也沒有想到他們會這么不負(fù)責(zé)任)。就這樣有兩次的檢查成績作廢了。張貼成績問題,這個(gè)有時(shí)張貼的確實(shí)有點(diǎn)晚。不過我當(dāng)時(shí)想的是,晚一點(diǎn)的話,當(dāng)同學(xué)們看到成績時(shí),距離下一次檢查衛(wèi)生很近了,同學(xué)們可以更好地準(zhǔn)備下一次的檢查。
二、查寢問題。
關(guān)于這個(gè)問題,我不想多說了。因?yàn)檫@應(yīng)該是自律部的問題,生活部只負(fù)責(zé)協(xié)助,不過我們生活部男生一直當(dāng)它是自己分內(nèi)工作做的。關(guān)于查不出人的問題,一方面是確實(shí)就那么不多的人經(jīng)常通宵,另一方面,我們?nèi)ゲ榈脑?挨個(gè)核查,不在的人他們舍友給出合理的解釋,我不知道該怎么辦。而且11.50宿舍人很雜,很難查)。還有就是,我們本專業(yè)的同學(xué)我一直沒法報(bào),所以我找楊勇查我們專業(yè)的宿舍。現(xiàn)在我查二樓宿舍,四樓宿舍我就不管了 。
三、謝老師安排給的工作的問題。
這一學(xué)期里,我們生活部給謝老師東西應(yīng)該是多的吧,有時(shí)候的確實(shí)不太好。但是,我一直在努力干好,下學(xué)期我盡量干的更好。在這里我說一下自己的意見:有些比較急得又重要的東西盡量早通知一下,還有有些謝老師不放心的東西,可以自己直接向班長要。因?yàn)椋f實(shí)話,我去統(tǒng)計(jì)什么東西的時(shí)候,很大一部分班長不是很積極。(像那次災(zāi)區(qū)統(tǒng)計(jì),沒人在我指定的時(shí)間回復(fù)。其實(shí),每次統(tǒng)計(jì)什么東西,我都得要好幾遍)
四、下學(xué)期的工作計(jì)劃:
(一)改善服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化服務(wù)流程,不段提升服務(wù)水平,努力做到“服務(wù)好”。
1、優(yōu)化醫(yī)院門診環(huán)境和流程。為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)管理工作的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)【2010】12號)和《年全區(qū)醫(yī)療管理工作要點(diǎn)》,將改善人民群眾看病就醫(yī)感受作為加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)工作的創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn)。實(shí)行窗口工作人員提前十分鐘掛牌上崗、取藥等情況一般不超過5分鐘。加強(qiáng)門診服務(wù)窗口和診室彈性排班;實(shí)行窗口、出院、電話、入戶等多種預(yù)約方式,方便患者檢查,力爭做到隨到隨查;全面推行檢驗(yàn)檢查報(bào)告及時(shí)發(fā)放制度,在確保患者隱私的前提下,合理安排節(jié)假日門急診和住院醫(yī)療服務(wù),完善醫(yī)院標(biāo)識和就診流程引導(dǎo)系統(tǒng);推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè),減少不必要的重復(fù)檢查。
2、優(yōu)化急救服務(wù)。完善院前急救,加強(qiáng)院前、院內(nèi)急救醫(yī)療服務(wù)的協(xié)調(diào)配合,確保急救醫(yī)療服務(wù)無縫銜接。加強(qiáng)醫(yī)院急診科標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),完善急診綠色通道。對急危重癥病人應(yīng)先搶救、后結(jié)算,確保及時(shí)施治;根據(jù)急診流量,合理調(diào)配急診力量,適時(shí)配備急診加強(qiáng)班。院內(nèi)要組建24小時(shí)生命救援隊(duì),配備相應(yīng)的搶救設(shè)施,及時(shí)救治危重患者。
3、改進(jìn)住院服務(wù)。全面實(shí)施以合理配置護(hù)士人力、實(shí)行責(zé)任護(hù)士制度、規(guī)范提供分級護(hù)理和整體護(hù)理服務(wù)為核心的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程活動,要以“技能好、會溝通”為重點(diǎn),盡快提升年輕護(hù)士技術(shù)操作能力和人性化服務(wù)水平。加強(qiáng)病區(qū)規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格探視和陪護(hù)管理,為住院患者創(chuàng)造整潔、安寧的住院環(huán)境。推行住院服務(wù)中心化,為住院患者提供陪檢等服務(wù),方便住院患者。認(rèn)真落實(shí)出院患者電話隨訪制度,出院患者一周內(nèi)電話隨訪率應(yīng)達(dá)到95%以上。
4、推行同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制中心建設(shè)推進(jìn)同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)工作的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)[2010]108號)要求,在加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)同級醫(yī)療檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作,促進(jìn)合理檢查,降低患者就診費(fèi)用。
5深入開展“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動。要盡快組建志愿者服務(wù)隊(duì),開展多種形式的志愿者服務(wù),教育并引導(dǎo)患者養(yǎng)成健康的生活方式。
6、建立健全醫(yī)療糾紛調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度,認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療投訴處理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行首訴負(fù)責(zé)制,深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
(二)加強(qiáng)質(zhì)量管理,規(guī)范診療行為,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,努力做到“質(zhì)量好”。
1、健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系,提升醫(yī)療質(zhì)量。依法加強(qiáng)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入和監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)、三級醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會診、術(shù)前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度,嚴(yán)格落實(shí)《病例書寫基本規(guī)范》和《手術(shù)安全核對制度》,規(guī)范病歷書寫和手術(shù)安全核對工作。強(qiáng)化醫(yī)療技術(shù)分類管理和手術(shù)分級管理,嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用能力、手術(shù)能力和權(quán)限審核,堅(jiān)決查處違法違規(guī)開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用和越級手術(shù)現(xiàn)象。健全醫(yī)療質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò),完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制組織體系、制度和機(jī)制,及時(shí)、完整、如實(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)質(zhì)控信息。加強(qiáng)重點(diǎn)科室、部門建設(shè)與管理,做到人員配備到位、設(shè)施設(shè)備配套、技術(shù)水平過硬、管理科學(xué)規(guī)范。繼續(xù)強(qiáng)化臨床專科能力建設(shè)和醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)過程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員管理,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。
2、嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為,推進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療。進(jìn)一步落實(shí)“三合理”規(guī)范,堅(jiān)持因病施治,重點(diǎn)落實(shí)抗生素合理使用指導(dǎo)原則和規(guī)范,加強(qiáng)對抗生素尤其是三線抗生素臨床使用的檢測。一類手術(shù)預(yù)防性抗生素使用率、抗生素聯(lián)合使用率、三線抗生素使用率等指標(biāo)保持在全區(qū)較低水平。繼續(xù)開展醫(yī)務(wù)人員“三基”抽考。認(rèn)真落實(shí)臨床路徑、《臨床技術(shù)操作規(guī)范》、《臨床治療指南》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等規(guī)章、規(guī)范。大力推行臨床路徑和單病種付費(fèi),促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理向科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展。
3、加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)和大型設(shè)備臨床應(yīng)用管理,保證醫(yī)療質(zhì)量安全和患者權(quán)益。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理,按照《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》要求,建立嚴(yán)格的醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和管理制度。
(三)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德,嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,努力做到“醫(yī)德好”。
1、繼續(xù)加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育力度。要堅(jiān)持以正面教育為主,繼續(xù)培養(yǎng)和樹立一批先進(jìn)典型,加大對醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型的宣傳,結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn),深入開展宗旨意識、職業(yè)道德和紀(jì)律法制教育,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。
2、貫徹落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度規(guī)范。認(rèn)真貫徹落實(shí)《年全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作要點(diǎn)》(寧衛(wèi)黨發(fā)[2011]10號),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,大力加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利進(jìn)行。建立醫(yī)患溝通責(zé)任人制度,住院患者主要由責(zé)任醫(yī)生、責(zé)任護(hù)士負(fù)責(zé)溝通,手術(shù)患者術(shù)前、術(shù)后由主刀醫(yī)師溝通,門診患者有接診醫(yī)師負(fù)責(zé)溝通。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評、醫(yī)師定期考核和不良行為記錄等制度,加大醫(yī)院巡查和違法違紀(jì)行為懲處力度,嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律。
3、堅(jiān)決杜絕醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。
堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要、亂收費(fèi)、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等不良現(xiàn)象的發(fā)生。強(qiáng)化治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作長效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)格統(tǒng)方權(quán)限和審批程序。
(四)深入開展行風(fēng)評議,積極主動接受社會監(jiān)督,努力做到“群眾滿意”。
一、黨員活動日活動規(guī)范開展
堅(jiān)持以黨支部為單位組織開展黨員活動日,確定每月的主題黨日活動時(shí)間。3月份,結(jié)合2018年度民主評議黨員和組織生活會工作,黨員活動日于14日召開,主題確定為“聽工作報(bào)告,民主評議黨員”。4月份,結(jié)合清明節(jié)祭英烈活動,黨員活動日在4日召開,活動的主題為“祭英烈,重溫誓詞,學(xué)黨課”。這兩次主題黨日活動,開展規(guī)范,都突出了黨的政治生活特點(diǎn),推進(jìn)了中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成。
二、做實(shí)做好“”工作,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)際效果
3月份以來,本支部認(rèn)真開好支委會、黨員大會和年度組織生活會,認(rèn)真上好黨課,同時(shí)要求各位黨員做好黨課記錄并撰寫心得體會。3月11日召開支委會會議,重點(diǎn)做好2018年度民主評議黨員和組織生活會的準(zhǔn)備工作,3月18日召開了黨小組組織生活會,3月25日召開了支委會組織生活會,4月4日開展了祭英烈、重溫入黨誓詞系列活動,4月22日,黨支部組織黨員開展了關(guān)于掃黑除惡專題的“微型黨課”,并觀看一部警示教育片,這些活動切實(shí)增強(qiáng)了廣大黨員的黨性,加強(qiáng)了對黨員的思想政治教育,收到了很好的效果。
三、嚴(yán)肅開好民主生活會和組織生活會
一、票決制審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告的思考和實(shí)踐
一直以來,人大常委會對“一府兩院”提交審議的專項(xiàng)工作報(bào)告形成了一套相對固定的模式,在“一府兩院”負(fù)責(zé)人作了專項(xiàng)工作報(bào)告后,常委會組成人員對報(bào)告進(jìn)行審議發(fā)言,然后通過舉手和鼓掌通過的形式進(jìn)行表決,超過一半或三分之二的與會委員舉手,即視為通過。從實(shí)際工作看,舉手表決或鼓掌通過雖然簡單易行、便于操作,但其弊端顯而易見,如:有的委員即便對專項(xiàng)工作報(bào)告有不同看法,但礙于情面,也舉手表示同意,表決不能真實(shí)反映常委會組成人員的獨(dú)立意志;個(gè)別報(bào)告單位認(rèn)為常委會審議專項(xiàng)工作報(bào)告“只是走走形式”,“反正都會過的”,以致敷衍了事、報(bào)喜不報(bào)憂,或避重就輕,泛泛而談等等。
對“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行無記名投票表決制度,雖然《監(jiān)督法》中沒有明確規(guī)定,但我們認(rèn)為實(shí)行這項(xiàng)制度,符合憲法和法律要求,符合人大工作的基本要求和民主發(fā)展方向。
一是完善監(jiān)督程序的需要。常委會組成人員采取無記名投票表決的方式,分別對工作報(bào)告的內(nèi)容、報(bào)告的完整性、報(bào)告人的態(tài)度等方面情況進(jìn)行綜合評價(jià)。對于不滿意票數(shù)超過一定比例的,報(bào)告部門必須在限定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真整改,并向下一次常委會會議作補(bǔ)充報(bào)告或重新報(bào)告,報(bào)告仍得不到通過的,常委會可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人采取質(zhì)詢、責(zé)令辭職等監(jiān)督措施。這無疑是對人大常委會監(jiān)督程序的進(jìn)一步完善。
二是提高審議質(zhì)量的需要。過去,許多地方由于對人大監(jiān)督的認(rèn)識不到位、時(shí)間安排倉促、個(gè)別組成人員素質(zhì)不高等方面的原因,重“聽取”而輕“審議”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些慣常的作法,不便于常委會組成人員表達(dá)意見,審議就這樣不知不覺地走了過場。如果對專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決,常委會一定要組織常委會組成人員認(rèn)認(rèn)真真地聽取“一府兩院”及有關(guān)部門的工作匯報(bào),并給大家留有充分的空間和時(shí)間,讓他們發(fā)表審議意見,做到知無不言,言無不盡,從而肯定成績,給予鼓勵(lì),指出問題與不足,有針對性地督促整改。這樣,有利于提高對專項(xiàng)工作報(bào)告的審議質(zhì)量。
三是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的需要。對專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決,就可以調(diào)動常委會組成人員和“一府兩院”工作的主動性和積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,尤其是對民意不滿意的工作報(bào)告不予通過,能夠給報(bào)告涉及的部門及其負(fù)責(zé)人以震撼,促其下決心并有效改進(jìn)工作。
今年以來,濟(jì)寧市市中區(qū)人大常委會按照“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路,著眼全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認(rèn)真履行法定職責(zé),先后采取票決的形式對全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、代表建議辦理情況、貫徹落實(shí)《森林法》、《行政處罰法》等工作情況進(jìn)行了滿意度測評,當(dāng)場劃票計(jì)票,當(dāng)場公布結(jié)果。票決中,雖然工作報(bào)告都是獲得大多數(shù)滿意票通過,但是常委會組成人員在審議時(shí)仍然毫不客氣地指出了存在的問題,“要強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”、“要加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度,不斷滿足人民群眾精神文化生活需求”、“ 要大力開展造林綠化,切實(shí)加強(qiáng)資源管護(hù),有效推動人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境日益改善”等等。區(qū)人大常委會還要求,針對工作中存在的問題和常委會組成人員提出的建議,區(qū)政府和相關(guān)部門要認(rèn)真研究處理,并將研究處理情況向下次人大常委會會議匯報(bào)。這種硬性的評判標(biāo)準(zhǔn)得到了區(qū)委的大力支持和區(qū)政府的高度重視。根據(jù)票決結(jié)果和常委會形成的審議意見,區(qū)政府及時(shí)召開專題會議,制定了整改措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)整改工作,推動了以上相關(guān)工作的改進(jìn)和提升。
二、票決制審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告的基本做法
一是精選議題。每年年初,由常委會主任會議圍繞黨委重要決策、政府著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心、人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),依據(jù)常委會年度工作要點(diǎn),從中選擇若干項(xiàng)工作,確定為在常委會會議作出相應(yīng)的決議、決定和審議意見后進(jìn)行投票表決的議題。
二是深入調(diào)查。常委會會議召開之前,針對會議將要審議的專項(xiàng)工作,組織熟悉相關(guān)工作情況的常委會組成人員、部分人大代表和專門委員會組成人員對審議議題進(jìn)行視察調(diào)查調(diào)查,了解和掌握第一手材料,在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上形成 調(diào)研報(bào)告,并于常委會會議召開7日前送達(dá)常委會組成人員,供審議時(shí)參考。
三是認(rèn)真審議。實(shí)行口頭審議與書面審議相結(jié)合、分組審議與聯(lián)組審議相結(jié)合的方法,讓每位常委會組成人員充分發(fā)表自己的意見和建議。同時(shí),實(shí)行人大代表列席會議和公民旁聽會議制度,以便常委會組成人員進(jìn)一步了解相關(guān)情況。“一府兩院”及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人列席會議,聽取意見,回答詢問。
四是嚴(yán)格票決。對“一府兩院”提交審議的專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行無記名投票表決,表決票分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個(gè)檔次,投票結(jié)果由會議主持人當(dāng)場公布,滿意和基本滿意票合計(jì)超過組成人員三分之二的為通過,未超過三分之二或不滿意票數(shù)超過二分之一的為未通過。
五是通報(bào)結(jié)果。常委會會議閉會一周內(nèi),將票決結(jié)果向區(qū)委報(bào)告,向“一府兩院”及有關(guān)部門和區(qū)人大代表通報(bào),向社會公布。垂直工作機(jī)構(gòu)的票決結(jié)果,向其上級主管部門通報(bào)。
六是跟蹤問效。對常委會審議專項(xiàng)工作報(bào)告指出的薄弱環(huán)節(jié)和常委會組成人員不滿意的問題,責(zé)成人大辦事機(jī)構(gòu)繼續(xù)跟蹤督查,并將落實(shí)情況向常委會主任會議報(bào)告;對未獲通過的工作報(bào)告,常委會將采用視察、詢問等方式對報(bào)告機(jī)關(guān)的工作再次深入調(diào)查了解,并對整改落實(shí)情況進(jìn)行二次審議。
三、票決制審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告的實(shí)際效果
從實(shí)踐情況看,票決制對于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效具有重要意義。
一是票決制提高了人大常委會的會議質(zhì)量。對專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行“一人一票”的表決制度,反映了常委會組成人員對專項(xiàng)工作報(bào)告的真實(shí)評價(jià),使常委會組成人員的意見得到不同的表達(dá),使專項(xiàng)工作報(bào)告得到有差別的評價(jià),摒棄了“一致通過”式的審議方式,提升了審議質(zhì)量。
二是票決制提高了人大常委會組成人員的履職積極性。實(shí)行票決制后,常委會委員的意見可以通過票決反映出來,每一次表決都有分量、有力度,很好地調(diào)動了大家的積極性,促進(jìn)了作用發(fā)揮。
三是票決制使“一府兩院”更加重視人大監(jiān)督。實(shí)行票決制后,票決結(jié)果的不確定性,能產(chǎn)生一種無形壓力,進(jìn)一步了提高“一府兩院”及有關(guān)部門對監(jiān)督工作的重視程度,認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會作出的決議決定和審議意見,依法行政、公正司法。
四、票決制審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告的幾點(diǎn)體會
實(shí)踐證明,采取票決制審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告,充分保證了人大常委會組成人員的表決權(quán),有效強(qiáng)化了對“一府兩院”及有關(guān)部門的監(jiān)督,進(jìn)一步提高了監(jiān)督實(shí)效。在工作實(shí)踐中,我們有以下幾點(diǎn)體會:
中圖分類號:D523 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1008-7168(2012)05-0072-06
危機(jī)事件一直是影響政府政策走向以及治理變遷的重要變量。在轉(zhuǎn)型期的中國,這種影響更加強(qiáng)烈、頻繁,由各種自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、流行性疾病、食品安全、、拆遷等敏感問題所引起的矛盾和沖突以及其他有損政府形象的重大公共事件,都是影響政府政策走向和治理變革的重要因素。
一、危機(jī)事件對政府產(chǎn)生的影響?yīng)?/p>
危機(jī)事件對政府的影響主要包括從政府過程的角度而言,對政策議程、政府政策以及政府治理方式的影響,這幾個(gè)方面既有一定的獨(dú)立性,又逐步遞進(jìn)。
我們以自然災(zāi)害為例,應(yīng)用實(shí)證分析法來考察危機(jī)事件對政府議程設(shè)置的影響。
首先,通過考察全國自然災(zāi)害災(zāi)情的年度變化以及各個(gè)地區(qū)受災(zāi)的可能性,并將考察結(jié)果與各省級政府工作報(bào)告中“災(zāi)”的次數(shù)進(jìn)行對照,以此來探討自然災(zāi)害對政府議程設(shè)置的影響。人代會都是年初召開的,所以政府工作報(bào)告主要反映的是前一年的情況。因此,將政府工作報(bào)告中“災(zāi)”字出現(xiàn)的次數(shù)與全國前一年的災(zāi)情進(jìn)行對照,就可以發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害與政策議程在時(shí)間上的關(guān)聯(lián)性。此外,在統(tǒng)計(jì)中我們發(fā)現(xiàn),“災(zāi)”字在政府工作報(bào)告中只有“災(zāi)害”之義,沒有其他含義。圖1表示的是全國31個(gè)省和中央政府從2001年到2012年政府工作報(bào)告中“災(zāi)”字的出現(xiàn)次數(shù)變化情況。從圖中可以看出,“災(zāi)”的次數(shù)在2001-2003年間變化不大;2003年的“非典”過后,2004年比2003年翻了一倍還多;隨著“非典”的遠(yuǎn)去,這一數(shù)據(jù)又有所回落,但始終沒有再回到2004年之前的水平。2008年的中國可謂是大災(zāi)大難的一年,此后的2009年,除了政府工作報(bào)告中的“災(zāi)”字由2008年的8個(gè)下降到5個(gè)之外,其他30個(gè)省和國務(wù)院的工作報(bào)告都增加了,有的甚至增加了幾十倍,四川省政府2009年的工作報(bào)告有“災(zāi)”字105個(gè),幾乎可以說是一部抗震減災(zāi)宣言書。2009年“災(zāi)”的總數(shù)也是2008年的三倍多,這些足以看出巨災(zāi)對中國政策議程的影響之大。與2008年相比,2009年基本上沒有特大災(zāi)害,相應(yīng)地,2010年中國政府工作報(bào)告中“災(zāi)”字的次數(shù)明顯下降,但也沒有下降到2008年之前的水平。2010年雖然沒有發(fā)生重大災(zāi)害,但全國因?yàn)?zāi)死亡和失蹤的人數(shù)由2009年的1528人上升到2010年的7844人,增加了4.13倍,因此2011年“災(zāi)”的次數(shù)又一次猛增,增長了87%。這說明,對政府議程影響最大的是巨災(zāi),尤其是死傷嚴(yán)重的巨災(zāi)。因?yàn)樾?zāi)非常普遍,所以對政策議程沒有特別明顯的影響。隨著社會的進(jìn)步,那些能夠造成人員死亡和致使人們生活困難的災(zāi)害,受到了政府的格外重視。
《齊魯周刊》:郭省長的報(bào)告提到,“十二五”期間,人均生產(chǎn)總值從6000美元增加到10000美元。這個(gè)數(shù)字意味著什么?報(bào)告中提到,到“十三五”期間,要提前實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這又意味著什么?
劉德軍:6000美元意味著我們步入中等發(fā)達(dá)國家底線,10000美元意味著進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國家中的高收入國家。超過10000美元,我們就進(jìn)入高等收入國家了。這些數(shù)字可以幫助我們很好緩解跨越“中等收入陷阱”的“焦慮”。
比2010年翻一番,這個(gè)指標(biāo)代表了我們是否完成了建設(shè)小康社會任務(wù)。山東的經(jīng)濟(jì)總量和人均收入比起國家平均標(biāo)準(zhǔn)要高一些,假如“十三五”期間,我們都能完成翻一番,意味著山東比全國更早更高質(zhì)量地進(jìn)入到小康社會,意味著山東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量、人民群眾的收入都高于國家標(biāo)準(zhǔn)。所以郭省長在報(bào)告里說,從今年到2020年,是全面建成小康社會的決勝階段。
《齊魯周刊》:政府工作報(bào)告提到:“十二五”期間,城鎮(zhèn)每百戶汽車由19.9輛提高到49.4輛,農(nóng)村由5.4輛提高到23.6輛。您對這個(gè)數(shù)字如何評價(jià)?
劉德軍:這個(gè)問題讓我想起了“十五”期間,我們提出轎車進(jìn)入家庭,遭到了省人大的老先生的批評:不知道天高地厚,你們收入多少,要攢多少年才能買一輛汽車?城鎮(zhèn)百戶汽車擁有量說明汽車已經(jīng)不是奢侈品,而是家庭日常生活的普通交通工具。這個(gè)數(shù)字說明我們的生活質(zhì)量在這一點(diǎn)上和國外接軌,甚至超過一般水平。
農(nóng)村的汽車雖然層次低數(shù)量少,但也說明汽車在農(nóng)村也進(jìn)入到普通消費(fèi)部分,說明農(nóng)民的收入、農(nóng)村的路況以及生活質(zhì)量的穩(wěn)步提高,說明城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得了很大的成就,城鄉(xiāng)差別進(jìn)一步縮小。
《齊魯周刊》:今年的報(bào)告中提到,要落實(shí)300萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民待遇。今年為200萬進(jìn)城農(nóng)民工和140萬城中村、城邊村原有居民辦理城鎮(zhèn)戶口,落實(shí)同等公共服務(wù)。您怎么解讀這一政策?
劉德軍:這說明我們的城鎮(zhèn)化的進(jìn)步,從土地的城鎮(zhèn)化到了人的城鎮(zhèn)化,從城鎮(zhèn)化的規(guī)模大小到質(zhì)量提升。原來的城鎮(zhèn)化,土地進(jìn)來人進(jìn)不來,人還是城中村、城邊村狀態(tài),而現(xiàn)在則讓這部分人真正享受到進(jìn)城的待遇,享受到戶籍隱含的權(quán)利和公共服務(wù)。譬如之前的農(nóng)民工沒戶口,孩子只能上農(nóng)民工學(xué)校,而現(xiàn)在就可以享受到同等的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、最低生活保障等等一系列權(quán)益。我們要縮小常住人口和戶籍人口的差距,厘清城鎮(zhèn)居民的原有屬性。政府應(yīng)該加大投入,承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任來。
之前政府只擴(kuò)大城的規(guī)模,現(xiàn)在漸漸從量的擴(kuò)大轉(zhuǎn)移到質(zhì)的提高,轉(zhuǎn)移到社會保障水平和公共服務(wù)水平的提供上來。這樣一來,留守兒童等一系列問題才能得到根本解決。
民生篇幅占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它省份
《齊魯周刊》:曾經(jīng)有這樣的看法:地方政府工作報(bào)告中,經(jīng)濟(jì)工作大都被列為首要且主要工作,占用報(bào)告1/2甚至2/3的篇幅進(jìn)行總結(jié)和部署。這個(gè)說法準(zhǔn)確嗎?
劉德軍:不準(zhǔn)確。這幾年山東的政府工作報(bào)告更加注重社會、民生問題和生態(tài)文明建設(shè)以及政治文化問題,在今年的政府工作報(bào)告中,郭省長談民生所占據(jù)的篇幅,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它省份。經(jīng)濟(jì)工作雖然重要,但篇幅越來越小。報(bào)告更為重視為群眾辦實(shí)事、改善民生、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)社會治理等方面。
《齊魯周刊》:政府工作報(bào)告往往會提到上年度“實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值多少億元,同比增長百分之十幾。”報(bào)告會接著講述,上年度實(shí)現(xiàn)“地方財(cái)政收入多少億元,增長百分之十幾;居民人均可支配收入多少萬元,增長百分之十幾。”您怎么看待這些數(shù)字和比較?
劉德軍:這些數(shù)字要看,也是以前報(bào)告的重中之重。GDP和財(cái)政收入受關(guān)注,是在注重規(guī)模擴(kuò)張的背景下。但現(xiàn)在全省生產(chǎn)總值已達(dá)到6.3萬億,更要注重質(zhì)量發(fā)展。質(zhì)量發(fā)展表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是財(cái)政收入的結(jié)構(gòu),服務(wù)業(yè)提供的稅收比重,二是人民收入增長問題。財(cái)政收入多了,人民的收入也要更多,這是分配導(dǎo)向的變化。山東原來費(fèi)多稅少,現(xiàn)在要稅多費(fèi)少,要把人民收入往上提,注重增長分配給誰、誰受益的問題。
《齊魯周刊》:拉動GDP增長的三駕馬車:消費(fèi)、投資和凈出口會在許多地方政府工作報(bào)告中得到展示。有人說,代表和委員們千萬不要看到高增長率就叫好,關(guān)鍵是三駕馬車要協(xié)調(diào),健康的力量是消費(fèi)拉動率高于投資,投資拉動率高于凈出口,而不是相反。您怎么看?
劉德軍:現(xiàn)在看來,這三駕馬車都遇到了問題,所以國家提出要加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。投資拉動已經(jīng)是過去式了,我們沒有大的投資熱點(diǎn),它是重要方面,但不是主流。出口也受到多方面擠壓,因?yàn)槲覀儎?chuàng)新不夠,東南亞、印度的競爭對我們影響很大,我們的機(jī)電出口還受到國外“工業(yè)再造”的影響。農(nóng)產(chǎn)品出口也因污染等因素出口艱難。將來我們進(jìn)口甚至?xí)嘤诔隹凇K晕覀兿乱徊绞峭ㄟ^供給側(cè)改革,通過創(chuàng)新來拉動消費(fèi),從而推動經(jīng)濟(jì)增長。
《齊魯周刊》:報(bào)告大都會對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加以說明,世界銀行報(bào)告顯示,高收入國家的第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)70%以上,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重平均在65%以上。以此對照本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),可以大體判斷當(dāng)?shù)谿DP的“健康程度”。您怎么看待我省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?
劉德軍:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對于一定區(qū)域是有意義的,結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化,服務(wù)業(yè)務(wù)比重多少和當(dāng)?shù)氐慕煌▍^(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦有關(guān)。在小的區(qū)域,單純的比重不能衡量結(jié)構(gòu)的好壞。中央財(cái)辦副主任楊偉民曾說過,產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)對一個(gè)國家、部分省市是有意義的,對市縣是沒有意義的。要考慮區(qū)位資源的稟賦。在現(xiàn)在交通發(fā)達(dá)、信息暢通、社會分工細(xì)致的情況下,講小的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有意義。一些工業(yè)城市的比重肯定和等地是不同的,是不是?所以,我認(rèn)為要考慮市情、縣情等實(shí)際,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng),宜服務(wù)業(yè)則服務(wù)業(yè)。適合的,符合實(shí)際的,才是對的。
摸清流域上游水污染防治情況,掌握流域上游水污染狀況,為進(jìn)一步保障飲用水源地水質(zhì)安全和流域水環(huán)境安全,嚴(yán)厲查處流域內(nèi)各種環(huán)境違法行為,提供依據(jù)。
二、調(diào)查范圍
流域水庫以上范圍內(nèi)的街辦、鎮(zhèn)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的工礦企業(yè)、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理排放情況和其他可能對水體造成隱患的情況。
三、調(diào)查內(nèi)容
1.調(diào)查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、礦山企業(yè)(探、采、選)、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)的數(shù)量及生產(chǎn)規(guī)模、排污口數(shù)量及污水排放量、排放去向、污染治理設(shè)施名稱、設(shè)計(jì)參數(shù)、運(yùn)行狀況、持證排污等情況。
2.調(diào)查轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水產(chǎn)生及處置、排放情況。
3.調(diào)查轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評、環(huán)保“三同時(shí)”落實(shí)及驗(yàn)收情況。
4.督辦落實(shí)市環(huán)保局下達(dá)的等五家企業(yè)的整改情況。
四、監(jiān)測內(nèi)容
1.相關(guān)企業(yè)排污口及排污口上下游地表水?dāng)嗝妫O(jiān)測項(xiàng)目為:PH、COD、氨氮、總磷、懸浮物,監(jiān)測頻次:隨同現(xiàn)場調(diào)查采樣監(jiān)測一次。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活污水排放口,監(jiān)測項(xiàng)目為:PH、COD、氨氮、總磷、懸浮物,監(jiān)測頻次:隨同現(xiàn)場調(diào)查采樣監(jiān)測一次。
3.天福廟水庫、西北口水庫、尚家河水庫、水庫水質(zhì)監(jiān)測,監(jiān)測項(xiàng)目為:PH、COD、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、懸浮物,透明度、葉綠素a、藻密度等,監(jiān)測頻次:隨同現(xiàn)場調(diào)查采樣監(jiān)測一次。
4.干流及支流監(jiān)測。源頭、東支、西支適當(dāng)點(diǎn)位采樣監(jiān)測一次;支流:適當(dāng)點(diǎn)位采樣監(jiān)測一次。監(jiān)測項(xiàng)目:PH、COD、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、懸浮物,透明度、葉綠素a、藻密度等,監(jiān)測頻次:隨同現(xiàn)場調(diào)查采樣監(jiān)測一次。
五、調(diào)查分組
六、工作職責(zé)
1.污防科負(fù)責(zé)擬定調(diào)查工作方案,并組織協(xié)調(diào)實(shí)施;負(fù)責(zé)按要求匯總調(diào)查結(jié)果并形成文字材料上報(bào)市局。
2.監(jiān)測站負(fù)責(zé)擬定監(jiān)測方案并按分組情況實(shí)施。
3.材料員負(fù)責(zé)制定調(diào)查相關(guān)表格,以便現(xiàn)場檢查時(shí)填寫,調(diào)查表格應(yīng)滿足技術(shù)報(bào)告和工作報(bào)告撰寫要求。
4.材料員負(fù)責(zé)將調(diào)查結(jié)果形成文字材料上報(bào)區(qū)環(huán)保局污防科匯總。
5.每組負(fù)責(zé)安排一人攜帶相機(jī)調(diào)查,形成影像資料。
七、相關(guān)要求
1.各調(diào)查組于2013年6月18日前完成現(xiàn)場調(diào)查工作。
2.監(jiān)測站于2013年6月20日前出具監(jiān)測報(bào)告,并附數(shù)據(jù)分析報(bào)告。
3.各調(diào)查組材料員于2013年6月23日前上報(bào)以下材料:
一是對調(diào)查的每一家企業(yè)編寫調(diào)查技術(shù)報(bào)告,包含企業(yè)基本情況、持證排污情況,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評及環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收情況,污染治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況,廢水排放及達(dá)標(biāo)情況、廢渣處置情況,市環(huán)保局下達(dá)整改的五家企業(yè)整改方案及整改落實(shí)情況,并附現(xiàn)場相關(guān)照片。
二是對流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水產(chǎn)生及處置情況的技術(shù)報(bào)告,包含存在的問題、在建和擬建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的基本情況和建議。
近年來,**加大了文化建設(shè)的步伐,中央有關(guān)部門也加大了扶持力度,基層文化條件迅速改觀。**告訴記者,由于覺得工作很有意義,大家現(xiàn)在越干越有勁頭。“我們會努力讓工作更扎實(shí)、更深入、更有效。”她說。
總理政府工作報(bào)告中關(guān)于加強(qiáng)公益性文化事業(yè)建設(shè)的闡述,在陜西引起強(qiáng)烈反響,陜西省文化廳黨組副書記、副廳長**表示:“陜西省將認(rèn)真貫徹落實(shí)溫總理的報(bào)告精神,不斷加大公益性文化事業(yè)建設(shè)的步伐,讓人民群眾共享文化發(fā)展的成果。”
據(jù)**介紹,今年,陜西計(jì)劃投入5500余萬元,深入實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、村級文化活動器材配送、送書下鄉(xiāng)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)村舞臺藝術(shù)繁榮、文化信息資源共享和農(nóng)村文化人才培訓(xùn)等七個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公益性文化設(shè)施(記者楊永林)。
讓社區(qū)文化更有特色
“溫總理的政府工作報(bào)告講得很實(shí)在,很符合我們基層工作的實(shí)際,為我們的基層文化工作進(jìn)一步指明了方向。”深圳市鹽田區(qū)文化局局長陳瓊英對記者說。
陳瓊英說,這些年,鹽田區(qū)政府對文化建設(shè)的投入力度一年比一年大,實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)所有圖書館、博物館及培訓(xùn)班免費(fèi)向市民開放,社區(qū)的文化活動也開展得紅紅火火,讓社區(qū)居民和外來務(wù)工人員享受到了文化實(shí)惠。
“今后,我們要進(jìn)一步加大對文化建設(shè)的投入,將社區(qū)文化活動延伸到每個(gè)家庭和角落。”陳瓊英說。
“聽到總理在政府工作報(bào)告中提到,今后要加大政府投入力度,加快構(gòu)建覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系,我們基層宣傳文化戰(zhàn)線上的同志都深受鼓舞。”青島市嶗山區(qū)區(qū)委常委、宣傳部長于惠霞說。
目前,嶗山區(qū)已連續(xù)三年將“新建、擴(kuò)建30—40個(gè)達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)文化活動中心”列入政府實(shí)事項(xiàng)目,全區(qū)80%的社區(qū)文化活動中心都建有功能完善的圖書室、閱覽室、文體活動廣場等“五室一場”,基本構(gòu)建起覆蓋全區(qū)的公共文化服務(wù)平臺。從今年3月份起,嶗山區(qū)文化館和圖書館開始免費(fèi)向社會開放,取消圖書借閱有關(guān)費(fèi)用,以進(jìn)一步發(fā)揮公共文化館、圖書館在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的重要作用。
讓文化走近尋常百姓,注入青山綠水
聆聽總理政府工作報(bào)告后,蘇州市文廣局的專家認(rèn)為:總理在報(bào)告中提出的“加快構(gòu)建覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系,加強(qiáng)公益性文化事業(yè)建設(shè),特別是加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)”,將對蘇州推動文化大發(fā)展大繁榮起到重要的指導(dǎo)作用。
從“金雞百花電影節(jié)”到“民間文藝山花獎(jiǎng)”,2007年的蘇州被“節(jié)”文化包圍。農(nóng)村也沒有在這場盛宴中“落伍”。據(jù)悉,今后5年內(nèi),蘇州將耗資56億元重點(diǎn)打造包括蘇州市演出中心、中國刺繡藝術(shù)館等8大標(biāo)志性公共文化設(shè)施,讓全市城鄉(xiāng)居民共享公共文化資源。
暖暖的民生情懷
盤點(diǎn)2013年的民生賬單,我們欣喜地發(fā)現(xiàn),自治區(qū)黨委政府年初承諾的民生實(shí)事基本兌現(xiàn)。這一年,全區(qū)財(cái)政民生支出2340億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的比重達(dá)到63.6%;這一年,城鄉(xiāng)居民收入在增長,脫貧人口在增加,社會保障標(biāo)準(zhǔn)在提高,保障房建設(shè)步伐在加快……民生保障得到較好落實(shí)。
“各位代表,我們要按照中央‘守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論’的要求,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,統(tǒng)籌做好就業(yè)、教育、住房、社會保障、收入分配、公共安全等各項(xiàng)民生工作,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè),編織好保基本、兜底線、促公平、可持續(xù)的‘安全網(wǎng)’,盡心竭力地為群眾辦實(shí)事、解難事,讓全區(qū)各族群眾充分享受到改革發(fā)展成果。”今年,巴特爾主席在作《政府工作報(bào)告》時(shí),又提出了新的民生之諾。
相較于對“過去一年問題怎么看”,《政府工作報(bào)告》更是把眾多筆墨放在了“未來一年難題怎么干”上,“確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)25萬人以上,新開工城鎮(zhèn)保障性住房24萬套,農(nóng)村牧區(qū)危房改造完成13萬戶以上,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率、新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上,力爭貧困人口減少40萬、貧困人口人均增收15%以上……”細(xì)讀這些新的民生實(shí)事,數(shù)字或許是抽象的,但所傳遞的,卻是有溫度的民生情懷。內(nèi)蒙古將用行動踐行所講的:“人民對美好生活的向往,就是我們奮斗的目標(biāo)。”
厚重的民生責(zé)任
民生連著民心,民心關(guān)系國運(yùn)。不變的民生主題,不僅體現(xiàn)在《政府工作報(bào)告》里,也體現(xiàn)在“兩會”代表、委員參政議政的討論中。他們立足自身崗位,主動擔(dān)當(dāng)民生責(zé)任。
就業(yè)是民生之本。政協(xié)委員李相合今年帶來的提案是《促進(jìn)城鎮(zhèn)困難群體就業(yè)的建議與對策》,提案主要涉及“4050”人員和大學(xué)生就業(yè)、困難人群再就業(yè)問題。他說:“只要有了穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境,百姓的生活就會改善,處理好困難群體的就業(yè)是轉(zhuǎn)變嚴(yán)峻就業(yè)形勢的重要著力點(diǎn)。”
“《政府工作報(bào)告》指出,2013年我區(qū)加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),公立醫(yī)院改革、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)等工作進(jìn)展順利,這些成績令我們 ‘衛(wèi)生人’倍感振奮,也深感肩上的責(zé)任更重了。”人大代表齊雙山口中的“責(zé)任”,就是全力推進(jìn)蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。他認(rèn)為,集中精力培養(yǎng)蒙醫(yī)藥學(xué)術(shù)優(yōu)秀人才、全力推進(jìn)學(xué)術(shù)研究,是蒙醫(yī)藥下一步發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重中之重。
其格樂是一名來自鄂溫克族自治旗伊敏蘇木阿貴圖嘎查的80后代表,說起被選為人大代表的事,他很感慨,“這個(gè)過程讓我更關(guān)注民生問題、更感責(zé)任重大了。參加完‘兩會’之后,我回到嘎查要做的第一件事情就是為困難戶解決住房問題。目前,我們嘎查里80%的困難戶都住上了保障房,我要讓剩余的困難戶在春節(jié)前住上新房,讓他們安全過冬,溫暖過年。”
殷切的民生期待
“多謀民生之利,多解民生之憂”,是黨的十作出的莊嚴(yán)承諾。在自治區(qū)《政府工作報(bào)告》中,對教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等百姓期盼的民生問題都做了積極回應(yīng),這更讓人民群眾對持續(xù)改善民生充滿期待。
“教育投入沒有達(dá)到占全區(qū)GDP 4%的規(guī)定。”政協(xié)委員凌呼君認(rèn)為,這與國家的要求、自治區(qū)的發(fā)展需要以及廣大干部群眾的期待是不相符的。今年“兩會”,教育問題成為很多代表和委員關(guān)注的民生熱點(diǎn)。“民族教育過度集中在城鎮(zhèn),牧區(qū)的孩子上學(xué)遇到很多困難,希望政府加大對民族教育的投入。”政協(xié)委員白音門德對民族教育尤為關(guān)注。
來自阿左旗的陶慧霞代表,則更為關(guān)注教育扶貧工作。她說:“《政府工作報(bào)告》中再次強(qiáng)調(diào),不讓貧困家庭的學(xué)生輸在起跑線上。”
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)同樣是關(guān)系千家萬戶幸福生活的重大民生問題。尤其是解決看病難、看病貴問題,更是廣大人民群眾的迫切愿望。
3月xx日,xxx代表團(tuán)認(rèn)真審議了政府、計(jì)劃、財(cái)政等六個(gè)報(bào)告。與會代表一致認(rèn)為,報(bào)告內(nèi)容豐富、文字精煉、主題鮮明、實(shí)事求是,全面總結(jié)了過去五年我區(qū)的成績,明確提出了未來五年的規(guī)劃及2017年的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù),符合xxx實(shí)際,具體措施操作性強(qiáng)。代表們一致贊同。
Xxx代表說,政府工作報(bào)告一是全面、客觀總結(jié)了2016年以及過去五年取得的成績,深刻分析了存在的困難和問題;二是目標(biāo)任務(wù)清晰明確、振奮人心,通篇貫穿了中央和省委、市委的新思路新要求,明確了今后五年要重點(diǎn)抓好的工作;三是從九個(gè)方面明確了2017年要抓好的主要工作,措施具體實(shí)在。四是關(guān)注民生多,關(guān)注全區(qū)人民的切身利益,列出了工作目標(biāo),制定了工作舉措,全面回應(yīng)了人民的期盼。
Xxx代表說,《報(bào)告》總結(jié)工作實(shí)事求是,部署任務(wù)求真務(wù)實(shí),具有很強(qiáng)的前瞻性、針對性和可操作性。只要全區(qū)上下形成共識,加大貫徹力、執(zhí)行力、落實(shí)力,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)《報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù)。建議:繼續(xù)加大調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)力度,引入一批對經(jīng)濟(jì)有明顯拉動作用的大項(xiàng)目,努力提升xxx的整體競爭力。
Xxx代表說,報(bào)告總結(jié)實(shí)事求是、剖析存在問題深刻到位,五年目標(biāo)振奮人心,今后工作具體有力。報(bào)告立意高遠(yuǎn)、充分體現(xiàn)了“五大理念”的要求;報(bào)告自加壓力,充分體現(xiàn)了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢粓?bào)告關(guān)注民生,充分體現(xiàn)了以人民為中心的為民情懷;報(bào)告任務(wù)具體,充分體現(xiàn)了真抓實(shí)干的作風(fēng)。建議,繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
Xxx代表說,政府工作報(bào)告體現(xiàn)了對xxx發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,提振信心,鼓舞斗志。xxx將堅(jiān)決貫徹好會議精神,抓好目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。一是加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ);二是繼續(xù)加大招商引資力度,增強(qiáng)發(fā)展后勁;三是提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,加快轉(zhuǎn)型升級步伐;四是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,提升管理服務(wù)水平;五是強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè),持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;六是持續(xù)改善民計(jì)民生,確保群眾安居樂業(yè);七是夯實(shí)平安創(chuàng)建基礎(chǔ),確保社會大局和諧穩(wěn)定;八是加強(qiáng)稅源管理,確保協(xié)稅護(hù)稅工作取得實(shí)效。
Xxx代表說,政府工作報(bào)告緊扣中央和省市的精神,思路清晰、層次感強(qiáng)、求真務(wù)實(shí),十分鼓舞人心,站位高、定位準(zhǔn)、舉措得當(dāng),統(tǒng)攬xxx今后五年工作,項(xiàng)目和數(shù)據(jù)非常詳實(shí),充分體現(xiàn)了改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干精神。建議:一是突出抓好固定資產(chǎn)投資工作,找好發(fā)展的著力點(diǎn);二是堅(jiān)持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)特色小鎮(zhèn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。
Xxx代表說,政府工作報(bào)告總結(jié)工作實(shí)事求是,提出目標(biāo)科學(xué)合理,工作部署思路清晰、方向明確、措施得當(dāng),體現(xiàn)了區(qū)政府主動適應(yīng)新常態(tài)、奮力開創(chuàng)新局面的信心和決心。報(bào)告對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)的論述,抓住了xxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)、要害、關(guān)鍵和“牛鼻子”,為我們加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)指明了方向,明確了路徑和重點(diǎn),增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的決心、信心和動力。