經濟轉型期企業管理探討

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經濟轉型期企業管理探討:經濟轉型期鄉鎮企業管理模式的創新研究

摘要：鄉鎮企業是我國經濟發展過程中產生的特殊產物，在我國經濟建設中鄉鎮企業發揮著重要的作用。然而，近些年來我國鄉鎮企業的發展速度雖然十分驚人，但是發展質量卻不容樂觀，很多鄉鎮企業的經濟指標出現增長幅度下降的趨勢。伴隨我國經濟體制和產權制度的改革，在經濟轉型期鄉鎮企業面臨著新的發展機遇。因此，鄉鎮企業進行管理模式的創新與改革是勢在必行的。本文有必要對轉型時期鄉鎮企業的管理模式做出新的審視和思考。

關鍵詞：經濟轉型期；鄉鎮企業；管理模式；創新

一、經濟轉型期鄉鎮企業管理模式創新的影響因素

鄉鎮企業在一定程度上推動了我國農村生產力的發展，繁榮了地方經濟，帶動了國民經濟的發展，為我國整體經濟的繁榮貢獻了力量。但是，在經濟轉型期，鄉鎮企業的發展速度呈現遞減態勢，整體經濟效益下降，在新形勢下很有必要進行管理模式的創新，下面主要分析了影響鄉鎮企業發展的主要因素。

(一)鄉鎮企業缺少高素質的從業人員

從我國勞動者的整體素質來看，較過去出現了很大幅度的提升。但是，鄉鎮企業的從業人員素質沒有出現與時俱進的增長。我國鄉鎮企業的許多從業人員沒有受過高等教育，缺少必備的管理知識和業務技能，在企業的整個經營管理過程中不能夠對企業進行有效操控與管理，對于產品開發環節、資金管理環節、營銷環節等都不能發揮應有作用，制約了鄉鎮企業的發展和創新。

(二)鄉鎮企業的組織機構不健全

鄉鎮企業和其他經濟組織相比較，整體的規模偏小，抵抗市場風險的能力較弱，而且沒有健全的組織機構對鄉鎮企業實施有效管理和控制。通常情況下，鄉鎮企業的管理機制是家庭式或者獨裁式的管理，在人事關系上也是管理者一人說了算，不能有效地發揮民主的作用，使得管理缺少科學性，不利于鄉鎮企業的長遠發展。

(三)鄉鎮企業的技術水平有待進一步提高

很多鄉鎮企業不具備先進的技術水平，使用的設備更新速度較慢，而且技術能力和信息管理能力不強，缺少對新產品的研制和開發，因此產品通常處于產業鏈的低端，只能靠產品代工等形式賺取廉價費用。缺少技術創新必將制約鄉鎮企業的發展，而且鄉鎮企業在生產中存在著嚴重的污染等環境問題，沒有實現經濟效益和環境效益的協調一致。

(四)鄉鎮企業存在產權不明晰、權責不明確等問題

政企不分、產權不清和權責不明確等問題業已發展成為鄉鎮企業的主要制約因素。鄉鎮企業在中的“有經濟，無組織”的情況制約了鄉鎮企業的發展，對于權責區分不明確，缺乏必要的管控和監管手段，鄉鎮企業的經濟組織職能不能得到應有的發揮。體制上的不順暢、管理上的不規范都不利于鄉鎮企業發展。

二、經濟轉型期進行鄉鎮企業管理模式創新的策略

(一)鄉鎮企業組織結構的創新

組織結構的創新是鄉鎮企業保持活力的重要舉措。相對而言，鄉鎮企業的組織結構創新具有一定的被動型和滯后性，企業內部權利過于集中，企業的管理彈性、市場反應與應變能力相對緩慢，鄉鎮企業只有充分結合企業自身的框架結構、權利分配以及溝通機制，對企業在新時期的組織類型進行合理的選擇和科學的創新，如扁平型、直線職能制、矩陣制、事業部制等組織結構的創新與建立，能夠有效保證企業發展戰略的設計與實施，為企業在未來的發展增添更多的動力與支持。

(二)經營管理觀念的創新

在知識經濟背景下，企業所處的發展環境和競爭環境日新月異，知識和技術的重要性日益凸顯。但是，很多鄉鎮企業的管理思路比較保守，管理觀念相對落后，在很大程度上限制了鄉鎮企業管理模式的創新與發展，限制了企業競爭實力的有效提升。對此，鄉鎮企業必須增強“外向型”管理意識和經營觀念，要用發展的眼光著眼于國際市場，尊重知識產權、遵守公平競爭秩序、重視企業的風險管理等。此外，鄉鎮企業的高層管理者必須對經營管理觀念的創新給予高度重視，只有企業領導重視了，從能充分發揮員工的潛能和優勢，確保鄉鎮企業現代化經營管理觀念的盡快樹立。

(三)技術創新與鄉鎮企業產業結構的升級

科學技術是第一生產力。鄉鎮企業為了進一步提高自身的發展潛力和競爭實力，必須充分重視科學技術的應用與創新。首先，鄉鎮企業要從自身的生產技術狀況出發，準確查找與國內外知名企業的技術差距，積極實施“科技興企”的經營發展戰略，加快企業的技術更新速度，在提高企業自身生產經營效率的同時，不斷豐富產品的結構、提高產生的質量，實現產業結構的不斷升級。其次，鄉鎮企業應當充分重視與農村、農民、農業之間的聯系，重視自身在我國農業產業化發展中的責任與義務，促進我國農業現代化的盡快實現。再次，鄉鎮企業的領導要不斷提高自身在技術創新與應用方面的素質與能力，實現科學技術在企業生產、銷售、物流等環節的積極作用，帶動企業的更加發展。

三、結語

綜上所述，在經濟轉型期進行鄉鎮企業的創新是勢在必行的，是適應新時期經濟發展的必然要求。鄉鎮企業在我國國民經濟建設中發揮著重要作用，而且伴隨著經濟結構的調整，鄉鎮企業的作用將會越來越明顯。鄉鎮企業只有不斷實現管理模式上的創新，才能不斷提升鄉鎮企業的競爭力和影響力，為社會主義經濟建設發揮更重要的作用。

經濟轉型期企業管理探討:經濟轉型期新余市中小企業管理創新對策

【文章摘要】

隨著我國全球化經濟的發展，金融危機的影響對于我國原本實力不強的中小企業來說無疑是一次危機。中小企業該如何在經濟轉型時期站穩腳跟，從危機中順利突圍，實現企業創新發展等就顯得尤為重要。本文從中小企業管理創新的必要性展開論述，通過對新余中小企業管理現狀進行分析，提出有效管理創新對策。

【關鍵詞】

經濟轉型期；新余市；中小企業管理 創新

現代企業的競爭實質上是人才的競爭，企業的管理水平高低決定著人才的強弱。市場經濟的發展使中小企業不得不開始重視起企業的管理創新模式，促進企業轉型升級，順利度過經濟危機的難關。因此，要實現企業的發展，就要革新企業管理模式，合理促進中小企業可持續發展。

1 中小企業管理創新的必要性

管理創新是指企業在管理過程中進行探索和實踐，以符合經濟發展規律的模式來使企業更有效提高解決問題、應對轉型的這一種非常規手段。中小企業要想努力從發展困境中突圍，就要實行管理創新，我國經濟的快速發展決定了企業市場生存環境的變化，隨著市場經濟形式的改變，其對于企業管理創新的要求也在逐步提高，對于發展原本就弱于大企業的中小企業來說，如果企業在管理創新上固步自封，就永遠無法獲得更大的發展，甚至可能被市場淘汰。管理創新不僅決定著企業能否快速健康發展，同時也決定著企業的生存與滅亡。尤其是在當前經濟轉型關鍵時期，企業管理的創新變革對于中小企業來說既是一次重大的挑戰，同時也是一次巨大的機遇。中小企業要抓住這一契機對企業進行管理創新，才能保證企業能夠在激烈的市場經濟競爭環境下保持活躍度，能夠順利迎合市場發展趨勢，成功轉型升級，在市場經濟發展中占據重要地位。

2 新余市中小企業管理的現狀

2.1 管理模式陳舊，制約企業發展

新余大部分中小企業的發展受到制約的主要原因是管理模式陳舊，基層管理混亂，企業管理無創新理念，只按照傳統家族式管理模式經營企業。家族管理模式是以血緣與婚姻關系為基礎、以內部家庭成員為核心主導的管理模式。盡管傳統家族式管理模式在操作上存在一定靈活性，能夠快速推動企業前期發展，但隨著企業的逐步發展，家族式管理模式的缺點也逐漸暴露出來，企業在發展過程中通常重用家族成員，進行產權封閉式管理，導致高層管理因為家族利益而損害企業利益，使企業發展停滯不前。

2.2 企業發展落后，創業意識薄弱

為了進一步助推企業發展，新余市政府印發了兩個《暫行意見》來改善市內就業矛盾。但就目前新余企業發展形勢而言，本土企業數量較少，中小企業的建立數量遠遠落后于浙江地區。造成這種局面的原因是因為新余人民創業意識不高，盡管新余市企業創業主體在平穩發展，但創業氛圍仍然較差，由于新余市傳統思想的影響，政府重視大企業發展而忽視了中小企業的建設，企業做大做強做優理念還未能在企業內部形成，使得企業創業意識被弱化，創業精神的缺乏間接導致了新余本土企業的健康發展。

2.3 企業技術落后，缺乏創新意識

企業的核心競爭力是否強硬要看企業的自主創新能力是否優秀，創新意識和創新能力是一個企業發展的不竭動力，同時也是企業長久穩步發展的必經之路。如新余百樂商貿以及江西恩達家紡等優秀企業在發展中就對于自身企業的技術創新能力較為重視，并且注重樹立自身企業的品牌形象，為企業的發展帶去蓬勃動力。但目前新余市的企業公司還沒能擠進中國名牌企業的行列，省內知名品牌數量也非常至少，較多的企業并沒有重視起自主創新能力的培養，在產品的自主產權方面所具備的法律意識還不夠，這些因素的制約嚴重導致了中小企業的未來發展。

3 經濟轉型期新余市中小企業管理創新對策

3.1 構建中小企業文化，提升企業競爭力

要想打造中小企業管理的管理創新，就要加快企業對于文化的構建與發展，提高企業員工綜合素質，樹立良好的企業形象形象，全面提升企業市場競爭力，并以此打造企業產品品牌形象。企業發展階段的差異性直接影響到對于企業文化的需求，企業相關管理人員應實時把握企業發展動態，根據企業不同發展階段制定企業文化，調整和修改企業文化中心，堅持以人為本建立企業文化的可持續發展的模式。中小企業文化在發展過程中要注意全面提升自身企業文化，通過本土文化的構建來挖掘和提升企業競爭優勢，將企業文化融入發展，并成為企業發展的核心價值觀，以價值觀推動企業管理創新，提升企業競爭力，合理應對經濟轉型期。

3.2 制定戰略性經營策略，促進企業轉型升級

企業的發展戰略制定是企業未來發展的指引，也是企業前進的軌道。企業要做大做強就要做到科學設置企業經營目標，緊跟市場經濟發展形勢創新發展策略，提高企業競爭力，爭取是企業轉型擴大。盡管傳統區域發展集中式容易形成區域品牌效應，并能在一定程度上推進企業發展，但中小企業想要的到快速突圍與發展，就要改變傳統發展模式，要根據自身企業的實際情況制定企業經營策略，分析市場經營模式調整企業經營策略，同時革新企業產品銷售，加大產品宣傳力度，建立和完善產品流程管理機制，擴大客戶群，做好客戶服務，充分發揮自身優勢，動用企業內部核心力量獲得企業轉型升級。

3.3 依托產業工業園，構建技術創新產業鏈

創新意識和創新能力是企業快速發展的前提和基礎，同時也是企業核心競爭力的標志。只有不斷提高企業自主創新能力，研發產品新工藝才能在激烈的市場競爭中站穩腳跟。企業自主創新主要把握技術的創新，在企業內部建立技術研發部門，或者通過與各大技術學院進行合作共同研發產品，促進企業擴大化，構建企業技術創新產業鏈。課件里產業工業園，為企業技術創新打好基礎，提高企業生產力。如今新余市企業的發展主要做到加快高新區、工業園以及工業基地的開發，讓中小企業依托工業園發展加強企業分工合作，以此將企業傳統產業鏈向技術創新產業鏈轉變，形成新余市區域性企業系統，并以此帶動市內中小企業的整體核心競爭力的提高。

4 結語

企業的管理創新能力實質上是考驗企業的管理變革能力，在國際經濟的迅猛發展下，我國經濟發展也正面臨著重大的轉型。中小企業要想獲得發展，就必須進行管理創新轉型，建設企業文化，制定經營策略，革新企業管理制度，只有這樣才能順利實現企業轉型，為我國市場經濟增添活力。

經濟轉型期企業管理探討:經濟轉型期新余市中小企業管理創新研究

【文章摘要】

現今我國中小企業面臨巨大挑戰，在市場經濟的作用下，中小企業應主動探索管理創新模式，促進企業轉型升級，化危機為機遇。通過排除傳統管理模式中的漏統，建設優秀的企業文化，信息化建設的快速實施，革新管理模式，實現中小企業的可持續發展。

【關鍵詞】

經濟轉型期；新余市；中小企業管理；創新

我國實施改革開發政策實施已有三十多年之久，隨著政策不斷深入，我國市場經濟程度不斷加深，新余市中小企業蓬勃發展，同時也推動了整個新余市的經濟發展。在市場競爭的壓力下，新余市中小企業的發展空間不斷受到擠壓，面臨更多更嚴峻的挑戰。在市場經濟環境的作用下，中小企業想在競爭激烈的市場經濟體制中取得一席之地，最佳選擇就是推陳出新，將挑戰變成機遇，從管理創新入手，使企業重新獲得生機與活力。因此，創新與改革新余市中小企業管理模式是當下最迫切的任務和挑戰。切實改革管理制度，提升新余市中小企業整體管理水平，能有效提高新余市中小企業的綜合競爭力，這對新余未來的經濟發展具有指導性和實際性意義。

1 企業管理創新

企業管理創新的含義是指企業在技術創新以外的各項創新的統稱，其中包括組織機構創新、制度創新、目標創新、環境創新等等。意為提出一種效果顯著的管理模式或經營思路，或者是對某一項企業制度進行創新。新的措施和管理模式對所有的企業來說都是全新的，所以這些措施必須具有可行性。

2 新余市中小企業管理的現狀

2.1 以新鋼為首的資源加工型企業發展對環境影響較大

在新余的中小企業中，新余鋼鐵廠的顯著特征就是以資源為依托而發展的企業，由于新余市的礦產資源豐富，采礦業發展勢態良好，全市具有一定規模的采礦企業共有50家左右，并且中小型的鋼鐵加工廠就有近30家。但大部分中小企業都是依靠較高的產品價格水平來生存和發展，而鋼鐵企業的運作過程對環境的污染就相當大的，大部分企業對污染的治理性不高，導致我市袁河污染問題較為嚴峻。

2.2 家族式管理模式制約中小企業發展

新余中小企業普遍存在的問題就是基層管理不到位，企業管理主要憑個人經驗，大多數中小企業基本以家族式管理模式為主。雖然這種管理模式具有一定的靈活操作性，在企業發展之初具有促使企業快速發展的效果，但在企業逐步走向軌道，規模漸漸壯大，便暴露出家族式管理模式的劣性，比如，用人唯親、產權封閉、高層管理混亂等問題。

2.3 創業文化不濃厚，傳統思想導致本土企業發展落后

新余市政府出臺了多項措施支持中小企業快速發展，其中包括 《新余市加快經濟發展優惠辦法》、《新余市人民政府關于大力發展和利用資本市場的意見》、《新余市人民政府關于進一步加快個體私營經濟發展的意見》、《新余市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》等近20項文件。目前，新余市企業狀況上看，本土企業數量稀少，一萬人中擁有中小企業的不到28個，不及浙江省水平的1/4。新余市人民未形成創業意識原因可以從歷史的角度上分析，新余自古以為就是一個魚米之鄉，安于現狀的傳統思想根深蒂固，使得市民中未形成創業良好氛圍，缺乏創業精神導致本土企業發展落后。

2.4 企業技術普遍落后，缺乏創新能力和產權意識，難以樹立自主品牌

自主創新能力是衡量一個企業是否具有核心競爭力的一個主要因素，對企業的長久穩步發展起關鍵作用。在新余的中小企業中，江西恩達家紡有限公司和新余市百樂工貿有限公司等優秀企業對技術創新和樹立品牌形象較為重視，但大部分企業并不注重創新能力的開發，產品自主權意識低下等等，這些因素都制約著新余市中小企業發展，成為企業發展中的致命缺陷，導致新余中小企業無法做大做強。目前，新余市還未有中國名牌企業，占江西省內的知名品牌也寥寥無幾，僅占省內知名品牌總數的7%。

3 經濟轉型期新余市中小企業管理創新對策

3.1 構建中小企業文化，提升企業競爭力

加快企業構建和諧、健康的企業文化，樹立良好的企業形象，以企業形象打造品牌，提高中小企業市場競爭力和企業員工整體素質。企業在不同的發展階段對企業文化的需求也不同，管理人員應適時的根據企業發展階段對企業文化重心進行調整，其企業文化核心內容應以人為本，保證企業文化的可持續發展。在企業的發展中融入企業文化，將企業文化轉化成企業核心價值觀。以企業核心價值觀推動企業管理改革，使員工樹立集體意識，從而完善企業文化。

3.2 制定戰略性經營策略，促進中小企業轉型升級

企業發展戰略是企業未來發展的軌道，核心問題是如何設置企業經營目標，提高企業競爭力。緊盯市場變化適時采用新的發展戰略是中小企業轉型擴大的最佳時機，經營策略是否具有優越性是企業轉型成功與否的關鍵點。如今，集中式的區域發展模式雖然易形成區域品牌效應推動企業發展，這一點在企業發展的實際操作中得到證實，但是要在眾多的中小企業中脫穎而出轉型升級，這樣的“老路子”顯然是行不通的。根據企業實際制定戰略性經營策略，比如分析各地市場的特殊性將經營策略進行微調。革新產品工藝，加大產品宣傳，整體流程管理機制，建立客戶服務機制，中小企業應發揮自身優勢，發動企業內部所有可發動的力量，把握市場機遇爭取企業轉型一舉成功。

3.3 以工業園為依托，構建中小企業的技術創新產業鏈

創新精神是企業健康快速發展的動力和保證，也是企業的核心競爭力所在。事實證明，提高企業的自主創新能力，不斷革新產品及生產工藝才能在激烈的市場經濟競爭場上立于不敗之地。技術創新的首要條件就是在企業中建立研發部門，同時也可和學院合作研發。技術創新促進企業轉型升級，工業園為技術創新依托，提高生產力。當前推動新余市中小企業發展首先要加快新余市高新技術開發區、五金工業園、下村工業基地、分宜工業園、袁河工業園和良山工業園的發展。中小企業依托工業園下加強企業間的分工與協作，形成一條完善的產業鏈，將企業產業鏈向創新產業鏈轉變，形成區域性的創新系統，以提高新余市中小企業的整體核心競爭力。

4 結語

企業管理創新能力實際上是管理變革能力，在市場經濟和國際經濟的大環境下，我國經濟發展面臨巨大挑戰。我國中小企業若要快速發展，企業管理創新轉型是一條必經之路。中小企業在日益嚴峻的市場競爭中唯有通過管理創新，從建設企業文化、經營策略、管理思想等方面革新管理制度，落實中小企業管理創新發展。

經濟轉型期企業管理探討:經濟轉型期企業管理路徑

一、新余市中小企業管理的現狀

1管理模式陳舊，制約企業發展新余大部分中小企業的發展受到制約的主要原因是管理模式陳舊，基層管理混亂，企業管理無創新理念，只按照傳統家族式管理模式經營企業。家族管理模式是以血緣與婚姻關系為基礎、以內部家庭成員為核心主導的管理模式。盡管傳統家族式管理模式在操作上存在一定靈活性，能夠快速推動企業前期發展，但隨著企業的逐步發展，家族式管理模式的缺點也逐漸暴露出來，企業在發展過程中通常重用家族成員，進行產權封閉式管理，導致高層管理因為家族利益而損害企業利益，使企業發展停滯不前。2企業發展落后，創業意識薄弱為了進一步助推企業發展，新余市政府印發了兩個《暫行意見》來改善市內就業矛盾。但就目前新余企業發展形勢而言，本土企業數量較少，中小企業的建立數量遠遠落后于浙江地區。造成這種局面的原因是因為新余人民創業意識不高，盡管新余市企業創業主體在平穩發展，但創業氛圍仍然較差，由于新余市傳統思想的影響，政府重視大企業發展而忽視了中小企業的建設，企業做大做強做優理念還未能在企業內部形成，使得企業創業意識被弱化，創業精神的缺乏間接導致了新余本土企業的健康發展。3企業技術落后，缺乏創新意識企業的核心競爭力是否強硬要看企業的自主創新能力是否優秀，創新意識和創新能力是一個企業發展的不竭動力，同時也是企業長久穩步發展的必經之路。如新余百樂商貿以及江西恩達家紡等優秀企業在發展中就對于自身企業的技術創新能力較為重視，并且注重樹立自身企業的品牌形象，為企業的發展帶去蓬勃動力。但目前新余市的企業公司還沒能擠進中國名牌企業的行列，省內知名品牌數量也非常至少，較多的企業并沒有重視起自主創新能力的培養，在產品的自主產權方面所具備的法律意識還不夠，這些因素的制約嚴重導致了中小企業的未來發展。

二、經濟轉型期新余市中小企業管理創新對策

1構建中小企業文化，提升企業競爭力要想打造中小企業管理的管理創新，就要加快企業對于文化的構建與發展，提高企業員工綜合素質，樹立良好的企業形象形象，全面提升企業市場競爭力，并以此打造企業產品品牌形象。企業發展階段的差異性直接影響到對于企業文化的需求，企業相關管理人員應實時把握企業發展動態，根據企業不同發展階段制定企業文化，調整和修改企業文化中心，堅持以人為本建立企業文化的可持續發展的模式。中小企業文化在發展過程中要注意全面提升自身企業文化，通過本土文化的構建來挖掘和提升企業競爭優勢，將企業文化融入發展，并成為企業發展的核心價值觀，以價值觀推動企業管理創新，提升企業競爭力，合理應對經濟轉型期。2制定戰略性經營策略，促進企業轉型升級企業的發展戰略制定是企業未來發展的指引，也是企業前進的軌道。企業要做大做強就要做到科學設置企業經營目標，緊跟市場經濟發展形勢創新發展策略，提高企業競爭力，爭取是企業轉型擴大。盡管傳統區域發展集中式容易形成區域品牌效應，并能在一定程度上推進企業發展，但中小企業想要的到快速突圍與發展，就要改變傳統發展模式，要根據自身企業的實際情況制定企業經營策略，分析市場經營模式調整企業經營策略，同時革新企業產品銷售，加大產品宣傳力度，建立和完善產品流程管理機制，擴大客戶群，做好客戶服務，充分發揮自身優勢，動用企業內部核心力量獲得企業轉型升級。3依托產業工業園，構建技術創新產業鏈創新意識和創新能力是企業快速發展的前提和基礎，同時也是企業核心競爭力的標志。只有不斷提高企業自主創新能力，研發產品新工藝才能在激烈的市場競爭中站穩腳跟。企業自主創新主要把握技術的創新，在企業內部建立技術研發部門，或者通過與各大技術學院進行合作共同研發產品，促進企業擴大化，構建企業技術創新產業鏈。課件里產業工業園，為企業技術創新打好基礎，提高企業生產力。如今新余市企業的發展主要做到加快高新區、工業園以及工業基地的開發，讓中小企業依托工業園發展加強企業分工合作，以此將企業傳統產業鏈向技術創新產業鏈轉變，形成新余市區域性企業系統，并以此帶動市內中小企業的整體核心競爭力的提高。

三、結語

企業的管理創新能力實質上是考驗企業的管理變革能力，在國際經濟的迅猛發展下，我國經濟發展也正面臨著重大的轉型。中小企業要想獲得發展，就必須進行管理創新轉型，建設企業文化，制定經營策略，革新企業管理制度，只有這樣才能順利實現企業轉型，為我國市場經濟增添活力。

作者：姜正義單位：江西渝州科技職業學院工商管理分院

經濟轉型期企業管理探討:經濟轉型期勞動定額與企業管理研究

引言

勞動定額的管理一直是企業管理的重要基礎性工作，在我國計劃經濟時代起到了不可替代的重要作用。但隨著市場經濟體質的改變和縱深推進以及產業升級更新換代過程中，勞動定額管理工作在企業管理中的地位和功能也發生了一系列的變化。如何創新勞動定額管理，讓這傳統而基礎的管理工作繼續發揮新的光彩，不僅關系到企業經濟能否持續高效地發展，對于維護國家、企業和勞動者的利益也會有著重要的作用。

1管理定額工作的重要性

1.1提高勞動者的勞動效率。

追求最大可能的經濟效益是企業生產的最基本職能，如何提高生產效益最關鍵因素是勞動者的效率。效率提高了，單位時間能夠產出更多的產品，企業的利潤才會增加。企業可以通過科技創新、設備升級、經營管理等途徑提高效率，如果不增投資、設備不更新、人員數量不增加的情況下，定額管理可以通過對方法、時間、勞動者心理等方面進行分析，力爭使企業能夠合理用人、科學組織生產達到生產效率的提高，因此在經濟轉型期過程中需要重拾勞動定額，提高企業的整體效益。

1.2國外定額管理仍在繼續。

勞動定額是基于生產工業而產生的一門學科，當人類進入了大生產、大規模、大批量的工業發展的時代，建立勞動力與原材料的低投入高產出卻是永恒的課題。如今的美國企業80%以上的企業還在沿用當年泰羅開創的定額管理方法，日本制定的鼓勵員工開發潛能的內容正是源于定額管理，因此大型企業生產效率得到了飛快的發展。

1.3定額管理作為勞動合同重要內容。

隨著經濟的飛速發展，經濟所有制結構發生了很大的變化，勞動關系也發生了變化，雇主和員工之間的沖突也日益嚴重，我國長時間處于用工過剩的情形下，勞動爭議頻發。導致的根本原因是勞動定額不清，在一定的生產條件下，勞動者一天要付出多少勞動才算合理，能夠取得基本報酬，這就需要一個標準，為此在《勞動合同法》中要求勞資雙方在平等和充分協商的基礎上，制定出合理的勞動合同條款，以保護雙方合法權益。

2經濟轉型期勞動定額面臨的問題

2.1政府、行業失去了對勞動定額的管理。

改革開放初期，我國的勞動定額管理是自上而下的管理體系，各行業的主管部門定期對企業的勞動定額進行統計和考核，定額管理作為重要考核指標之一，隨著相關主管部門的調整和經濟形式發生轉變，勞動定額變成無人問津的工作。勞動行政部門在頒發的勞動標準中，涉及到勞動定額相關條款也少之又少，除少數企業還在進行勞動定額管理工作，其他企業幾乎停滯不前。

2.2定額管理在企業經營中地位弱化。

企業經營的多元化促使經營管理國際化，在競爭中成功與否的管理變得錯中復雜，例如資本運營、戰略管理、創新管理等。這種管理方式在一定時期和范圍內成就了一些企業，企業的急速擴張和技術升級改造，使得勞動效率得到了快速的提升，勞動定額管理已經在管理層面退居次席。加上勞動用工制度的改革，企業的經歷幾乎集中到員工的應聘，合同管理，薪酬設計等工作上面，以前勞動定額管理人員也轉向了其他崗位，這就造成了近些年許多勞動爭議的產生，嚴重影響了勞動關系的和諧。例如很多企業隨意變更勞動定額，造成了近50%以上勞動者要從事10小時以上工作才能完成最基本工作量，拿到最低工資。

2.3定額管理得不到應有的創新。

經濟轉型時期，管理者對定額管理缺少應有的重視，經濟經過幾次轉型，但相應的管理措施卻沒有很好的創新，技術手段和方法比較落后，這與“中國制造”很不相稱，曾經熱衷于定額管理的管理人員也紛紛離開相關崗位，各大學開設的管理課程中也被其他課程所取代，造成了定額管理的創新不能與時俱進，滿足不了企業變化莫測的市場需求。

3定額管理工作的創新

3.1確立行政管理在定額管理中的職責。

國家勞動行政管理部門要承擔起勞動定額的宏觀層面上的管理職責，積極構建行業和勞動部門的溝通平臺，承擔起定額管理標準化的制定、管理工作，同時對企業從事勞動定額管理工作人員進行培訓和資格認證。

3.2創新定額管理的工作內容和研究方法。

從傳統的管理方法轉向現代化的管理方式，運用標準工時理論，通過方法研究對不合理的管理進行優化整合，同時，設計出合理的操作方案，提高工作效率降低勞動強度。

3.3重視定額管理人才的培養。

從長遠的角度來講，企業應配備專職的勞動定額管理崗位，設置專門的勞動定額機構。高校也應加大定額管理人員的培養，增加相關課程，出版相應創新教材，培養管理人才。

4結束語

在新的經濟轉型的時期，勞動關系的矛盾日益突出，勞動者如果能夠認為自己的付出與回報合理，那么對于構建和諧社會又邁進了一步，因此，企業的勞動定額管理制度的制定是關鍵，能夠讓生產效率得到更大的提升，勞動定額管理在企業管理過程中變得不可缺少，會成為企業管理的基石。

作者：楊寶魁 單位：中國中車長春軌道客車股份有限公司