大學生法律素養論文匯總十篇

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關鍵詞：高校法治教育；現狀；改進措施

Abstract：Several criminal cases happened recently，such as poisoning criminal case，have caused an uproar in the whole society，which illustrate that the seriousness of university students poverty of legal consciousness as well as the shortage of university students legal education.In this passage，the author will analyze and probe into the current condition of the university students legal education，provide some improvements and hope to elevate the drawbacks of the university students legal education as well as to hoist the relevant legal accomplishments.

Key words：legal education of university；current condition；improvement strategy

現如今，盡管大學生的法律教育已經逐步得到社會的重視，大學生的法律意識仍然很淡薄，許多大學生都覺得法律離他們很遠，覺得在大學校園里不會存在什么法律問題，事實上，除了盜竊、打架斗毆等常見的法律問題外，在高校還存在許多其他法律問題。特別是最近發生的幾起轟動社會的高校學生投毒案等刑事案件更說明了現在大學生法律意識淡薄的嚴重性，高校學生法治教育的不足，同時也給高校的法治教育敲響了警鐘。那么高校學生法治教育的現狀如何，而又該采取什么措施進行改進呢？本文將就此問題逐一探析。

一.高校學生法治教育的現狀

首先，我們必須認識到整個社會普遍存在對法律認識不足的狀況，并且對于學生的法制教育，社會及家庭同樣起著非常重要的作用，在這里，之所以要將高校法治教育單獨提出來，是因為大學生是一個特殊的群體，對于大學生的法治教育尤為重要。目前，高校已逐步重視法治教育，但是仍然存在不足，那么高校學生的法治教育存在哪些不足呢？

1.高校法治教育的內容空洞單一。如今，即使是設有法律專業的高校，對于非法律專業的學生開設的法律方面的課程也較少，而且基本流于形式，教育形式僅局限于口口相傳的說教方式，而這種形式調動不了學生的積極性。同時，法律課程設置不合理，法治教育的內容也很單一。我國高校在進行法治教育的時候，在內容方面存在的問題如下：“法律內容空洞，與實際結合不緊密；法律內容在思想道德修養與法律基礎這一課程中所占比例偏小；課程設置上對公民基本權利不夠重視。”①

2.高校法治教育所需師資力量欠缺。除了法律課程較少外，專業法學科班的授課教師也很缺少。專業的法學教師基本對法學專業學生進行輔導，而對非法學專業的大學生的法治教育基本上都靠輔導員及兼職教師，而大多數的輔導員都是非法律專業畢業，再加之平日工作量大，對于大學生的法治教育常常心有余而力不足，往往只能進行一些極為基礎的法律常識指導，對于思維活躍的、應該得到更多法律知識的大學生來講是遠遠不夠的。

3.學生自身對法律的不重視。迫于就業困難等現狀，非法律專業的大學生普遍不夠重視法律課程，而把大部分的經歷用在專業學習上。他們對法律方面的公共課采取死記硬背，臨陣磨槍等方式來應付考試，更有些學生覺得只要自己不做違法的事情就可以，法律離自己很遠，法律意識淡漠。這些原因都造成了大學生法律知識的欠缺、法律意識的淡薄、法律信仰的不足。

二.高校法治教育不足的改進措施

通過閱讀一些相關資料，對于高校法治教育的現狀，筆者希望以下幾點經驗、方法可以改進高校法治教育的不足。

1.合理設置課程內容，多引入貼近學生生活、能夠引起學生興趣的案例，可以把不易懂的法律條例轉換為一個個具體生動的案例展示，這不僅有易于學生的理解，也會加深學生對條例的釋讀。如與就業有關的合同法，與生活相關的婚姻法等。

2.合理安排教育課程時間，將法治教育提前到高中、初中、小學甚至學前教育，為高校法治教育提供良好的前提背景。對于大學生的法治教育，不要只是進行幾個學期的學習并以考試結束，而是要貫穿于大學期間整個學習生活中，可以實行考試與考核相結合的方式，因為法律意識和法律素養的形成并不是一朝一夕的事，而是需要長期學習積累的。

3.學習法律的教育形式應該多樣化，不應該只局限于開設法律基礎課的方式，可以把法治教育滲透分散在其他課程當中，采取滲透式教育。重視實用性，建立法律學習的第二課堂，邊學習邊實踐，把抽象的法律知識轉化為形象具體的行為方式。還可以運用現代化網絡手段對學生進行法治教育。總之，要“以法律基礎知識的傳授為基礎，以法律意識的培養為核心。”②

4.注重師資力量的引入，提高教師素質及素養。高校的師生關系是指高校教師與學生在教育教學過程中，為完成教學目標和任務，圍繞知識信息傳遞、思想交流、感情溝通等方面展開的交往活動，通過互相影響、互相作用、傾力合作而形成的一種特殊的人與人之間的關系。③因此高校師生關系是貫穿于教育整個過程中的最基本、最重要的教學方式。要提高學生的法律素養，最直接也是最主要的手段就是注重培養教師的法律素養。首先專業法學教師的法律素養要過硬，同時有做律師的經歷的教師不僅能從理論上教育學生，還能讓學生從實踐中學到更多東西。另外，作為大學生思想的引導者，對于大學生的法治教育，輔導員也占有舉足輕重的作用，因此輔導員老師更要在平時的日常工作中以身作則，依法辦事，平等對待學生，引導學生提高自身的法律素養。學習法律知識，提升法律素養，增強法治觀念對輔導員開展工作具有十分重要的意義。因此，輔導員要樹立終身學習的意識，努力增強自身的法治觀念。（作者單位：沈陽師范大學外國語學院）

課題：遼寧省教育科學“十二五”規劃大學生思想政治教育專項：《思想政治教育人文關懷工作模式建構研究――以校園文化建設為視角》（課題編號：JGZXS1230）。

注解：

① 《高校法治教育的不足及改進策略研究》，28-29頁

② 《高校法治教育的不足及改進策略研究》，45-46頁

③ 《學習法律知識增強法制觀念對高校輔導員工作的意義》

參考文獻：

[1] 李義軍.當代大學生法律素養狀況分析[J].長春理工大學學報，2006.

[2] 普玉松.高校法治教育的不足及改進策略研究[D].碩士學位論文，2009.

[3] 石書偉.高校法制教育存在的問題與對策[J].黑龍江社會科學，2004/01.

篇（2）

“依法治國”的治國方略和建設社會主義法治國家的法治目標的確立，使中國步入了法制現代化的快車道。任何一項偉大事業的背后，必然存在著一種無形的精神力量。我國“社會主義法治國家”宏偉目標的確立，不僅僅是一個簡單選擇和積極著手實施的問題，而首先是個理性思考、樹立法律意識和法治新思維的問題。大學生是未來社會主義建設事業的中堅力量，其法律意識的狀況將直接關系到社會主義法治建設的成效。

一、大學生法律意識的內涵

大學生法律意識是我國社會法律意識的重要組成部分，它既具備社會主義現代法律意識的基本內容和特征，又有自己的特征，同時還區別于一般社會群體的法律意識。具體來說，與其他社會群體的法律意識相比較，大學生的法律意識有以下幾個特點：第一，層次性。大學生法律意識的層次性，指的是由于大學生所處的年級、專業的不同，從而具有不同水平的法律意識，表現出一定的層次性。第二，矛盾性。大學生的法律意識在總體上具有一定的矛盾性。大學生一方面對我國的法制建設非常關心，表現出要求加快和完善法制建設的迫切心情和強烈愿望，也認識到法制建設是一個長期發展的過程；另一方面，有時有部分同學對我國的法制狀況仍持冷漠、偏激的態度，甚至對我國的法治表示懷疑和不信任。第三，不平衡性。大學生法律意識的不平衡性主要表現在以下方面：大學生的憲法意識弱于部門法律意識；在具體的部門法里，大學生的民法意識、經濟法意識、刑法意識、婚姻法意識、繼承法意識等普遍高于行政法意識；大學生的實體法意識普遍高于訴訟法意識。第四，不成熟性。由于大學生尚未形成科學的人生觀、世界觀，觀察問題、分析問題還不夠全面，使得他們的法律意識的內容帶有明顯的易變性和不成熟性。

二、大學生法律意識的現狀

（一）法律認知偏差

法律認知是人們對法律現象，主要是對現行法律制度內容的了解和把握程度。法律認知是法律情感和法律信仰的前提，影響和決定著法律情感和法律信仰的形成。大學生的法律認知是建立在大學生對法律知識的了解和掌握的基礎之上的。由于大學生法律知識的缺乏，經常表現出對一些我們常說的法律詞語的不理解或是理解不準確。

（二）法律情感淡薄

在法制現代化和法律意識現代化的過程中，作為法律意識還相對淡薄的大學生來說，這些方面的情感就比較缺乏。具體表現在以下幾個方面：首先，法律正義感不強。大學生對法的民主基礎尚未有明確的意識，仍然秉持一種作為統治工具的傳統意義上的或者說專制統治下的法律觀，對法律正義性的信賴不足；大部分大學生不了解現行法律現象和法律制度，對其公平和正義性也不甚理解，也就很難有法律的情感產生。其次，法律信任感較差。當前我國法制建設不能夠跟上市場經濟建立的步伐，致使存在一定的、甚至是嚴重的腐敗行為，使得大學生片面的觀察這樣的狀況，這在一定程度上影響了大學生對法律的信任感。表現在日常生活中，部分大學生覺得法律在一定程度上不能夠懲惡揚善，因而對法律的信任感也就比較差。

（三）法律信仰缺失

大學生的法律信仰卻令人擔憂，部分大學生并未形成一定意義上的法律信仰。具體來看，大學生法律信仰的缺乏主要表現在：首先，法律規范的信仰失落。當前大學生對法律規范的信仰日漸失落，主要表現在有一部分大學生對法律不信任、不尊重和不服從，更有甚者對合法效力的法律予以蔑視、踐踏，公然以身試法，最終造成害人害己、令人扼腕的后果。其次，社會秩序的信仰缺失。大學生缺乏一定的對社會秩序的信仰，或者簡單的過分夸大或者否認良好法律秩序的存在，進而也就很難將之轉化為自覺服從和自覺遵守法律，并且在必要的時候甘愿為了法律而不惜犧牲自己的生命。

三、大學生法律意識培養的途徑

（一）樹立以培養大學生法律意識為目標的教育理念

傳統的教育模式沒有把培養學生具有較強的法律意識作為其目標的理念，這直接影響到教學的方方面面。因此，培養大學生法律意識必須首先轉變教育理念，樹立全新的以培養學生的法律意識為目標的教育理念。教育機構要樹立注重法律意識培養的新教學理念，即轉變教學觀念，摒棄過去那種只注重理論方面的教學、只傳輸給學生法律知識的舊理念，而重新樹立一種注重知識的輸送更注重法律意識的培養的新教學理念。 　（二）合理設置大學生法律課程

合理設置大學生法律課程，是指基于對國家的教育方針、高等院校培養人才的模式以及大學生法律意識培養的重要性方面因素的綜合考慮而合理安排相關的大學生法律課程。通過問卷調查和收集學生的反饋信息了解到，現在一些大學的法制教育供需矛盾很尖銳。一方面，學生希望學校開設系列法學選修課或法學輔修課，給他們提供更多的接受法制教育機會，滿足他們學法的需求。另一方面，原來學校還有一門法律基礎課，能夠對學生進行相對系統的法制教育，而隨著高校思想政治理論課的改革，《大學生思想道德修養》和《法律基礎》兩門課程合為《思想道德修養與法律基礎》一門課。遠遠不能滿足學生求知的欲望。

（三）大膽探索大學生法律意識培養方式

法學作為一門社會科學，它與我們每個人的社會生活緊密相關，是一門實踐性很強的學科。大學生法律意識培養一定要充分調動每個學生的積極性、主動性，讓他們參與到教學過程中是很有必要也是切實可行的。教學中，要運用多種教學形式，大膽探索大學生法律意識培養方式。首先，案例教學要貫穿始終。案例分析一定要透徹，不能只講出法院的判決結果和法律條文就行了，重要的是要引導學生思考法律規定的合理性與科學性，以及法律思想和法律精神所在。其次，討論式教學應該經常運用。尤其是要留一些問題給學生課后討論，這樣會促進學生積極去思考問題和探討問題，經他們激烈討論過的問題會給他們留下深刻印象。再次，開放式教學也不可缺少。開放式教學就是教師事先不給學生留特定問題，讓學生自己去尋找與法學有關的問題，而后到講臺上去講。這樣做一方面調動了學生的積極性和創造性，另一方面鍛煉了學生的口才，提高了學生的表達能力。此外，利用多媒體等電化教學手段、請法學專家、學者、知名律師搞講座等也很重要。

（四）充分利用各種渠道和途徑

要充分利用各種渠道和途徑，強化當代大學生法律意識。首先，健全法律運行機制，為培養和強化當代大學生法律意識提供法制保障。健全法律運行機制，要求立法民主化和科學化，執法程序化和公正化，守法自覺化，法律監督制度化。其次，加強權力道德建設，懲治腐敗，為培養和強化當代大學生法律意識創造良好的外部環境。再次，社會、家庭、學校三位一體，有機配合，形成強化當代大學生法律意識的社會合力。要積極營造有利于強化大學生法律意識的社會氛圍；家庭要加強基本道德規范的教育，為強化大學生法律意識提供適宜的土壤；學校要發揮法律意識養成教育的主渠道作用，采取措施提高教育效果。

篇（3）

【基金項目】本論文為國家中醫藥管理局“十二五”中醫藥教育教學改革研究課題《高等中醫藥院校醫學學生法律素養現狀與對策研究》的階段性成果。

【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）08-0250-02

一、高等中醫藥院校醫學專業學生法律信仰缺失嚴重

近年來，醫患糾紛增多，醫患矛盾增加。在這樣的大背景下，作者對高等中醫藥院校醫學專業學生法律素養，從法律知識、法律意識、法律信仰和法律應用方面進行了調查，調查結果令人震驚：雖然被調查醫學專業學生基本上已經修完《法律基礎》，掌握的法律知識還不錯，法律應用的能力也說得過去，但是法律意識比較淡薄，法律信仰嚴重缺乏，不相信法律在解決社會問題，特別是醫患糾紛中的作用和能力，不相信法律在保護公民和醫療機構權利方面的作用，質疑立法機關的權威性，懷疑執法機關和司法機關的公平性[類似調查結果也可詳見佟曉輝、葉振國、劉偉和楊文君在2008年《中醫教育》第1期發表的《高等中醫藥院校大學生法律意識現狀分析與對策》第18-19頁]。在依法治國成為治國安邦的基本方略和基本國策大背景下，醫學專業學生這種法律信仰狀況令人擔憂。

二、法律信仰嚴重缺乏產生問題的主要原因

早在1997年9月，依法治國就被確定為我國治國安邦的基本方略和基本國策。然而，16年過去了，法律在大學生心目中的地位雖然有所提升，但是遠沒有達到應該有的高度，即將奔赴工作一線的準醫務人員――醫學專業學生有這種現象更值得思考。

（一）當前社會的法律現狀直接影響學生的法律信仰

高等中醫藥院校醫學專業學生法律信仰缺乏，與當前整個社會的法律現狀有直接關系。法律信仰的提升需要“立良法”、“正司法”、“嚴執法”和“重守法”，顯然我們現在還不能完全做到。近年來，我國立法速度不斷地加快，許多法律無人知曉，使得法律形同虛設。司法體制有著明顯的弊端，法律效益低下。執法彈性較大，侵犯百姓權益現象屢見不鮮。上述狀況難以滿足高等中醫藥院校醫學專業學生對法律的期望值，法律被信仰難度較大。

（二）法律基礎教育存在著重知識輕信仰的現象

由于高等中醫藥院校中《法律基礎》或《思想品德修養與法律基礎》課時有限，教師上課多半注重對法律知識的講解，極少涉及對法律信仰的教育。從目前常用的《法律基礎》教材內容看，教材內容多是對各個部門法的羅列和簡單介紹，很少以案例和分析問題的方式講解法律，內容極少涉及到大學生法律信仰的教育和訓練。學生修完《法律基礎》這門課，除了法律知識有所增加以外，在法律信仰方面沒有明顯提升。

（三）《法律基礎》教學方法需要進一步改革完善

《法律基礎》作為一門基礎必修課，一直沒有得到很好的重視，也很有人專門探討這門課程的教學方式方法，實際上，這門課程的教學方法對于提高高等中醫藥醫學專業大學生的“法律信仰”十分重要。法律不被信仰則形同虛設，識記再多的法律知識也沒有實際價值。改革和完善《法律基礎》的教學方式，增加案例教學和體驗式教學方法，讓更多的學生參與案件分析[孫健：《增加大學生法律素養的路徑探析》，載于《教育教學論壇》2010年第24期，第42頁]，使得學生可以切實感受到法律的權威、法律的威嚴、法律的公平、法律的效力和法律的正義，增強醫學專業學生將來通過法律手段解決問題的意識和能力，十分必要。

（四）《法律基礎》教學內容需要進一步合理調整

目前，《法律基礎》教材內容多而全，多為面向所有專業學生的全國材，針對性不強。高等中醫藥院校醫學專業學生，需要有頗具特色內容的《法律基礎》教材。教材內容應當增加與將來工作有關的法律內容，刪減一些實用性不強的章節。《侵權責任法》、《勞動合同法》、《執業醫師法》、《行政與行政訴訟法》、《保險法》等主要內容等應當直接進入《法律基礎》教材，并重點講解。《法理》、《國際法》和《憲法》等課程內容可以簡單一些。總之，大而全的教學內容，導致重點不突出，實用性不強，影響學生法律信仰的提升。

三、高等中醫藥院校《法律基礎》教學改革方向與措施

高等中醫藥院校醫學學生法律信仰缺失，需要從多個方面采取措施，其中加強《法律基礎》課程改革，明確《法律基礎》課程改革方向，確定《法律基礎》課程改革內容，改進《法律基礎》課程教學方法，尤為必要。

（一）《法律基礎》課程改革方向

1.授課內容法律知識與法律信仰并重

法律信仰是法律素養的第一要素，沒有法律信仰，法律將成為一紙空文。采取各種方式，加強高等中醫藥院校《法律基礎》中法律信仰教學內容，使得法律知識與法律信仰都得到加強，提高醫學專業法律素養，對于即將奔赴醫務工作的大學生而言，十分重要。通過傳授、講解和剖析法律知識，使學生對法律有一個全面的、正確的理解。通過案例分析、實證分析和價值分析等方式，提高醫學專業學生的法律知識，并潛移默化地加強他們對法律信仰。總之，傳授、講解和剖析法律知識是手段而不是目的，加強和加深醫學專業學生對法律的堅定信仰才是最終目的。只有加強了法律信仰，才能正確運用法律，切實提高法律素養，提高風險防范意識和能力，達到《法律基礎》開設的目的。

2.適當增加實用性強的法律教學內容

現在常用的《法律基礎》教程，普遍采取模塊式的安排，將授課內容分為社會主義法治理論、憲法制度、民事法律制度、刑事法律制度、行政法律制度、訴訟法律制度、國際法律制度等，結構大而全，內容繁多，重點不突出。針對高等中醫藥院校醫學專業學生，《法律基礎》課程可以有所側重，重點培養醫學專業學生的法律信仰，提高學生的權利意識、程序意識、合同意識、風險防范意識和法律成本意識。高等中醫藥院校的《法律基礎》教程，應當緊緊圍繞教育培養目標來編寫，不能像大眾化的《法律基礎》教程那樣針對性不強，全面但重點不突出。適用于幾百個專業背景的《法律基礎》教程，醫學專業學生不感興趣或收益甚微，是難以避免的。

3.增加法律案例教學和實證分析內容

高等中醫藥院校醫學專業學生法律信仰的提升，可以通過適當增加法律案例教學和實證分析來實現。《法律基礎》課程不能填鴨式的灌輸方式，否則，只能讓學生被動接受，甚至可能遭遇學生無言的抵制。以案例教學作為法律教育的主要手段[ 周祿濤、高雪娟、張凱：《高等中醫藥院校學生法律素質培養方法淺析――從社會學的理論視角出發》，載于《成都中醫藥大學學報》（教育科學版）2012年3月第15卷第1期，第92頁]，讓學生親身感受案例發生的經過，讓法律融于學習之中，增加《法律基礎》的趣味性和實戰性，增加對法律實際功能的理解，提高醫學專業學生法律信仰。當然，法律案例的選擇，也應當更加貼近醫學專業學生將來的工作環境。法律實證分析主要是針對醫藥衛生領域的現象和問題，運用法律的手段分析論證并提出解決方案。通過對現行立法的分析，讓學生感受到法律對社會關系調整的作用，增強學生對法律的認同和信仰。

4.課程開設的形式應當多元化

提高醫學專業學生對法律的興趣，課程開設形式應多樣化[萬筱萍：《新時代大學生法學素質的培養與法律基礎課程建設》，載于《清華大學教育研究》2002年第3期，第108頁]。形式服務于內容，高等中醫藥院校采取多樣化的教學方式方法開展《法律基礎》教學，有助于提高醫學專業學生的法律認同和信仰。目前，醫學專業學生對法律的不認同，有抵觸或者懷疑態度，需要采取多元化的手段，利用新媒體技術，通過視頻、動畫、PPT講解和小組討論等形式，潛移默化地影響或改變大學生對法律的認知，逐漸提高醫學專業學生對法律的認同和信仰。

（二）《法律基礎》教學改革措施

1.專門設立法律信仰培育與體驗模塊

高等中醫藥院校《法律基礎》授課內容應當實現法律知識與法律信仰并重，應當對提升法律信仰的內容進行模塊化處理，專門設立培育和提高法律信仰的內容。通過案例展示、實際參與、小組討論、師生互動等環節，加深學生對法律內容的理解，提升學生對法律規定的認識，破解學生對現行法律的誤解，實現醫學專業學生逐漸提高法律信仰的目的。在現行《法律基礎》課程的基礎上，可以在每一章節的最后設置有意設立“法律信仰培育與體驗模塊”，通過正面素材展示，反面教訓警示等內容，增加學生對法律權威性、科學性、實用性、嚴肅性和強制性的認同，逐步改變對法律的不信任[ 周祿濤、高雪娟、張凱：《高等中醫藥院校學生法律素質培養方法淺析――從社會學的理論視角出發》，載于《成都中醫藥大學學報》（教育科學版）2012年3月第15卷第1期，第91頁]。

2.增加醫藥衛生領域法律法規并提高內容的實用性

對于目前高等中醫藥院校《法律基礎》教材內容針對性不強問題，可以從教材結構、教材內容、教材風格等方面進行改革。教材結構方面，需要單獨增加一些頗具特色內容的章節，例如《侵權責任法》、《勞動合同法》、《執業醫師法》、《仲裁法》、《保險法》等；教材內容方面，除了簡單原理介紹和法條分析之外，應當適當增加“案例分析”、“小組討論”、“專家提示”、“判例解讀”等內容；教材風格方面，可以適當增加教材的活潑性、趣味性，實現形式上圖文并茂，內容上生動活潑，改變學生們對法律的錯誤認識――法律是一門死記硬背、枯燥無味的學科，恢復學生學習《法律基礎》的原動力。

3.強化案例分析教學提高法律信仰

高等中醫藥院校《法律課程》中強化案例分析，可以逐漸提高醫學專業學生對法律的認知、認同和信仰。通過剖析醫務人員實際工作中發生的案例，從民事法律、刑事法律、行政法律等角度對案例進行全面解讀，并結合現行法律規定進行評判，讓學生可以切身感受到活生生的法律，提高學生對法律知識、法律規定、法律運作的正確認識，提高學生們對法律的信仰。

4.開展實證分析教學堅定法律信仰

以法律問題為中心開展多角度的實證分析，可以讓學生參與到“模擬立法”、“模擬執法”和“模擬司法”中來，提高并堅定高等中醫藥院校醫學專業學生的法律信仰。把自己舍身處理地當做“立法專家”、“執法人員”和“司法人員”處理現實問題，思考如何去立法、執法和司法，加深對我們現階段立法、執法和司法的認識，有利于堅定法律信仰。

四、結論

高等中醫藥院校醫學專業學生法律素養的提高，關鍵在于法律信仰的提升。雖然我國現階段立法、執法和司法尚有不完善的地方，可能會直接影響大學生對法律的信仰，但是，開展法律基礎教育，加強《法律基礎》教學方法和教學內容改革，有利于緩解醫學專業學生將來工作對法律的強烈需要與法律信仰缺失之間是矛盾。因此，加強高等中醫藥院校《法律基礎》課程中法律信仰教育，勢在必行。

參考文獻：

[1]佟曉輝、葉振國、劉偉、楊文君：《高等中醫藥院校大學生法律意識現狀分析與對策》，2008年《中醫教育》第1期，第18-19頁。

[2]孫健：《增加大學生法律素養的路徑探析》，載于《教育教學論壇》2010年第24期，第42頁。

[3]周祿濤、高雪娟、張凱：《高等中醫藥院校學生法律素質培養方法淺析――從社會學的理論視角出發》，載于《成都中醫藥大學學報》（教育科學版）2012年3月第15卷第1期，第92頁。

[4]萬筱萍：《新時代大學生法學素質的培養與法律基礎課程建設》，載于《清華大學教育研究》2002年第3期，第108頁。

[5]周祿濤、高雪娟、張凱：《高等中醫藥院校學生法律素質培養方法淺析――從社會學的理論視角出發》，載于《成都中醫藥大學學報》（教育科學版）2012年3月第15卷第1期，第91頁。

作者簡介：

楊逢柱，男，法學博士，講師，北京中醫藥大學人文學院法律系副主任。研究方向為：醫藥衛生法學和國際經濟法學。

篇（4）

關鍵詞：高職院校學生；法律素養；培育

當前，隨著法治國家建設的快速推進，新形勢對勞動者法律素養的要求越來越高。高職院校作為培養技能型人才的重要基地，既要培養學生具備扎實的專業技能和過硬的道德品質，還要培育學生較高的法律素養。然而，目前高職院校對學生法律素養的培育不盡人意，不能適應新環境對技能型人才法律素養的要求。高職院校需要認真分析總結現行培育模式，立足時展要求，用發展的眼光看待高職院校學生法律素養培育的重要性，用創新的思維推進高職院校學生法律素養培育改革，著力培養高職院校學生的法律思維能力，全面提升學生法律素養。

一、 法律素養的含義

所謂法律素養是指認識和運用法律的能力。它包括三層含義，一是指法律知識，即了解相關的法律法規；二是法律意識、法律觀念，即對法律尊崇和敬畏，具有守法意識；三是法律信仰，即個人內心對于法律應當被全社會尊為至上行為規則的確信，這是對法律認識的最高級階段。

一個人的法律素養如何，主要是通過其法律意識以及掌握、運用法律知識的能力表現出來的。法律是現代社會治理的主要手段，法治也成為現代文明的標志和重要推動力量。伴隨著社會主義法律體系的建立，法律日益走近和深入到普通百姓的生產生活，法律素養已然成為現代社會公民必要的基本素質[1]。

二、高職院校學生法律素養培育的現狀和問題

（一）調查問卷及統計。筆者對在常5所高職院校已經上過《思想道德修養與法律基礎》課程的學生進行隨機調查，發出問卷2000份，收回有效答卷1892份。其中，學完《思想道德修養與法律基礎》課程后就法律基礎知識方面是否有收獲？13%的同學回答收獲很少甚至沒有收獲，79%的學生回答略懂一些，意義不大，原因是不感興趣，理論性又太強，在回答有收獲的8%的學生中，主要收獲是法律意識得到強化；問是否有必要重新開設《法律基礎》課程，91%的學生認為有必要，需要全面普及基礎法律知識；問當遇到糾紛時，你首選的解方式是什么？72%的同學選擇找熟人找關系，原因是覺得有熟人有關系好辦事；問民事責任和刑事責任有什么不同？41%的同學回答基本正確，也有一部分同學根本不知道如何區分；問到一起校園電腦失竊案，案發后盜竊者將電腦歸還本人，此時盜竊者是否需要負法律責任？22%的同學認為盜竊者不需要負任何法律責任，因為盜竊者已經將物品歸還給失竊者，盜竊者沒有獲得任何非法利益；被調查者中，83%的同學希望有機會到庭審現場感受法律的威嚴。

（二）高職院校學生法律素養培育的現狀和問題。從調查問卷數據統計分析的結果來看，高職院校學生法律素養培育的缺失和對全面普及法律基礎知識的渴求。但由于思想上不重視所導致的主要培育途徑單一、培育方式過于機械等因素的影響使得高職院校學生法律意識相對淡薄，法律基礎知識嚴重欠缺，更難學以致用，無法滿足經濟社會法制化對人才法律素養的需求。主要存在以下問題：1.主要培育途徑單一，無法滿足學習需求。目前，課堂教學仍然是高職院校學生法律素養培育的主渠道。《思想道德修養與法律基礎》課程是高職院校學生必修的公共基礎課，其中法律基礎部分旨在培養法律意識，普及法律知識，提高思想道德與法律素質。但實踐中，該課程同其他政治理論課一樣，只強調其知識性而忽略了其思想性和教育性[2]。學生學習缺乏興趣，加上論文寫作式的考核方式，平時不會在這門課上花精力，難以對學生的法律觀產生影響。并且，法律基礎部分在《思想道德修養與法律基礎》課程中所占比例較少，內容上以宏觀介紹社會主義法律精神與我國法律基本制度為主，內容十分單薄。寄希望于該課程教學能夠培育法律素養是非常不現實的，更不用說滿足學生對法律實用性的需求。2.主要培育方式機械，缺乏吸引力實用性。目前的高職院校法制教育課程基本上以講授法理、闡釋法律條文為主，輔之的案例分析也是以辨析易混淆法律概念、法律關系為目的的非常見案例，課外實踐教學更是幾乎空白，缺乏吸引力。即將步入社會的高職院校學生迫切需要掌握實用的、有針對性的法律知識，不因無知而觸法，同時知道如何以法律為武器積極維護自身合法權益。法制教育課程教學中，缺少這樣適合高職院校學生社會角色的實用法律知識與他們關心的當前法制熱點案例，難以學以致用。3.學生對法律缺乏信任，“人治”思想占主導地位。受傳統文化和社會負面案例等因素影響，“人治”觀念、“官本位”思想仍根深蒂固，認為法律公信力不足，只有“官”、“管”的人才真正說了算；另一方面，法律程序冗長，法律成本過高，反而通過“找熟人”、“托關系”解決更經濟[3]。因此，人們遇到糾紛首先想到的是通過“找人”來解決。高校學生亦不例外，筆者的問卷調查結果也證明了該問題的普遍性。

四、 提升高職院校學生法律素養培育的策略與方法

隨著教育體制改革的不斷深入，高職院校人才培育目標已經定位為：“培育高素質、高端技能型人才”。而作為“高素質”教育重要組成部分的法律素養教育必然不可缺失，針對這一要求，筆者認為，主要應當從以下幾方面著手：

（一）提高對高職院校學生法律素養培育的重視程度。當前，高職院校學生法律素養的培育主要是通過《思想道德修養與法律基礎》課程的教學來完成。該課程是根據中央16號文件精神和高校思想政治課改革2005年方案的要求，由原來的《思想道德修養》和《大學生法律基礎》合并而成。新課程中法律部分的內容沒有壓縮而課時卻有減少，由于高職院校對學生思想道德教育的強調而忽視了學生的法律素養，對于該課程有一定實踐教學的新大綱要求，在課時設置上形同虛設或者是流于形式。在有限的課時內，教師只能局限于講授一些法律基礎知識甚至法律概念，這直接導致學生法律素養的“營養不良”。因此，高職院校要在《思想道德修養與法律基礎》課程的課時、經費投入、教師隊伍上給予足夠的重視和支持，從源頭上治理“營養不良”病癥。

（二）完善高職院校學生法律素養培育的方式方法。1.發揮課堂教學主渠道主陣地作用。法律課堂教學是學生獲得法律知識的主要渠道，要把課堂教學落到實處，在教學實踐中將系統講授和專題教學結合起來，做到“點面結合”。我們強調教學中首先要注意“面”，即要照顧到理論知識的科學性和系統性。同時，我們還要注意巧妙利用“點”，即要聯系社會實際和學生思想實際，要有針對性。這樣有利于緩解法律基礎課內容多而課時少的矛盾，又使教學有一定的深度，其針對性、有效性和吸引力將大大增強。2.組織開展實踐活動進行模擬審判。帶領學生走出課堂，走進法院，感受法庭審判過程，體驗法律的威嚴，讓案例事實說話，會比任課教師在課堂上泛泛講解更加生動、深刻。庭審過程中，嚴謹的法庭調查，激烈的案情辯論，法庭對事實的認定和法律的適用，會對學生學習法律起到積極的促進作用。同時，還可以在課堂組織模擬審判，讓學生自己選任角色，針對典型案例進行模擬審判，會使學生體會到“學以致用”的真正道理。3.開設法律公共選修課程滿足需求。隨著法律在現代生活中的作用愈發重要，許多學生對法律產生了濃厚的學習興趣，想要多了解些法律知識。這就要求學校要創造良好的學習條件，開設相關法律公選課以滿足不同學生對法律知識的學習需求。例如，可以開設《婚姻繼承法》、《消費者權益保護法》、《勞動法》等與學生的學習生活有實際密切聯系的公選課。4.將高職特色融入法律素養的培育。高職院校人才培養目標要求我們在學生法律素養培育過程中充分體現高職院校的辦學特色，將對學生法律素養的培育外化為能力，在注重理論教學的同時更強調對學生實踐能力的培養，根據不同的專業，調整教學的側重點，使這種能力培養具有行業、崗位的針對性。比如，在學生基本法律素養培育方面重點講解《勞動法》、《合同法》、《知識產權保護法》以及相關政策法規；結合學生所學專業和職業發展方向，有目的的培養相關的法律素養，比如保險理賠專業，可以重點介紹我國保險方面的法律法規，旅游管理專業，可以重點介紹同旅游有關的政策法規。這些知識對于提高學生進入社會的綜合職業能力和專業技能都非常重要和實用。

（三）培養職院校學生法律信仰擯棄“人治”思想。在“人治”思想的影響下，學生對法律產生不信任感。我們不得不承認目前我國的法制建設尚不完善，但我們有理由堅信社會主義法制建設一直是并且一定會持續走向完善。所以，我們要教育學生：作為社會的普通一份子，我們肩負著一份社會責任，也許我們不能直接參與立法、司法、執法的過程，但是我們有責任使用法律，也許選擇“更不經濟”的法律手段解決問題對個人是損失，但對社會進步是有著正面、積極意義的。也即我們必須培養學生的法律信仰，法律信仰是社會主體在對社會法的現象的理性認識的基礎上油然而生的一種神圣體驗，表現為主體期盼、渴望法律能帶來公正、秩序和安寧，并以誠摯的心懷來接受法律、相信法律、實踐法律[4]。法律必須被信仰，否則，它將形同虛設[5]。我們應該提高自身的道德站位，只有人人都“信法”，擯棄“人治”思想，推動法制改革進程，社會才會早日實現“法治”。

總之，通過思想上重視高職院校學生法律素養的培育，行動上完善高職院校學生法律素養的培育方式，培養高職院校學生樹立法律信仰，全面提升高職院校學生法律素養，滿足社會經濟法制化對人才法律素養的要求，實現高職院校人才培養目標。

[參考文獻]

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[2]宋汝峰.互聯網與高校思想政治教育[J].高等工程教育研究，2001（3）.

篇（5）

一、構建大學生法制教育體系、發揮課堂教育的主渠道作用

高等學校如果想要提高人才培養的質量和高度，首先就要提高大學生法制教育的重視程度。用法律手段來解決現實問題，將越來越廣泛地運用到我們的現實社會生活當中。因此，基本的法律知識與法律素養是當代大學生立足社會所不可或缺的基本條件。高等學校應該在大學生人才培養的方案中，明確法制常識教育的基本內容和基本要求。學校可以考慮從新生入學教育開始，統籌課堂教學、網絡教學、社會實踐、案例分析、課外活動等多個環節，分層次地確立各階段法制教育目標。高校要重視法律基礎課程的教師隊伍以及輔導員隊伍建設，將法制教育全面滲透到學生日常教學和學生管理工作當中。完善制度管理機制，以法制的角度制訂和執行高等學校的各項規章制度，構建與完善法制教育創新體系。要加強法制教育系統研究，講求大學生法制教育體系的系統性、實用性和針對性，使之與大學生思想政治教育、學術科研討論以及校園文化建設緊密結合起來。

發揮課堂教育的主渠道作用，主要是指將法律基礎課作為當代大學生的必修課，在教學內容、教學形式和教學方法上不斷進行改革和探索。教學中注意解決好教材內容與立法現實脫節的矛盾，適時補充最新的法律內容。有些任課老師單純地認為講授法律基礎就是講授法律條文，錯誤地誤導學生認為學習法律基礎課程只需要死記硬背法律條文即可。以上錯誤的教育教學觀念很難讓學生樹立正確的法律信仰，最終將導致學生無法運用法律武器保護自己。我們應該在有限的課堂教學中，更加側重于學生法律意識和法律素質的培養。要在教學手段上盡可能地做到生動、多樣，除了常規的課堂教學以外，可以積極地推行視頻教學、案例討論等方式激發學生對法律知識的學習興趣，最終形成完善的法律意識。

二、完善法制社團建設、豐富法制實踐活動、加強法制常識培訓

法律是一門實踐性很強的學科，在提高當代大學生法制意識以及日常教育教學活動中，必須強化學生理論聯系實際的能力。在課堂教學內容上，不僅要闡述法律基本的理論、傳授法律的基本知識，更要結合當前社會熱點、典型案例講解法律條文，對法制案件進行深入地分析。此外，還要充分利用第二課堂和社會實踐活動，對在校大學生進行生動、直觀的法制案件教育，以達到充實、豐富以及深化課堂教學內容的結果。各高校團委可以通過法學等相關專業的學生，以及對法律知識感興趣的同學組建大學生法制社團，結合高校學生工作實際內容定期開展豐富多彩的法制實踐活動。法律基礎課教師可以結合教學內容，組織學生進行庭審觀摩、開展“模擬法庭”等活動來增強學生對法律的感性認識。只有不斷地參加法制實踐，才能使學生了解自己對法律知識的掌握程度，最終在遇到困難時學會主動拿起法律武器保護自己。

法制意識的培養應該多多鼓勵大學生們積極參與到社會實踐當中去。在法律基礎課的授課過程中，可以要求同學們利用寒暑假社會實踐撰寫法制意識社會實踐調查報告或法制論文，從而使其提高自己運用法律理論、分析現實問題、解決實際困難的能力。法律的運用具有很強的實用性，大到一個國家的根本制度，小到日常生活當中的鄰里糾紛，幾乎所有問題都可以用法律來解決。因此，高校也要提倡依法治校，要主動引導學生依據法律條文、運用法律武器來處理自己遇到的問題，化解同學之間、朋友之間、師生之間、學生與學校之間的各種矛盾，最終達到學生運用法律進行自治的境界。根據學校實際，還可以和當地的相關媒體、法制欄目組建立一定的聯系，簽訂合作協議建立穩定的實踐活動基地，有計劃地組織學生進行實踐活動。

三、形成社會、學校、家庭三位一體的法制意識教育模式

全面提升大學生的法制意識，只是單方面通過高校的努力是遠遠不夠的。黨的十八屆四中全會提出了全面推進依法治國的理論，因此，要加強社會主義民主法制建設，政府相關職能部門要加強立法、公正司法、嚴格執法、全民守法，在掃除某些重要領域法律空白的基礎之上，要依法嚴厲打擊違法犯罪，真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，以增強大學生對法律的信任度。與此同時，還需要在全社會范圍內加強法制宣傳教育的力度，為大學生創造良好的法制教育環境，營造健康向上的社會風氣。在社會政治經濟文化迅速發展的今天，人民生活水平不斷提高，給即將步入社會的大學生營造一個積極、健康、向上的社會環境，是防止他們形成犯罪心理基石。

家庭是法制教育的主要場所，其教育的主要內容是使大學生形成守法意識。現階段，我國主要家庭的基本結構是寶塔型，也就是所謂的“4-2-1”形式。而這些獨生子女從小自我意識的不斷膨脹、被過分地保護，形成法制意識淡薄、缺乏自我保護能力等基本問題。某些農村家庭、單親家庭、再婚家庭又進一步導致青少年的自卑感增強、心理失衡，使其產生法制意識不平衡現象，最終導致一些大學生走上了違法犯罪的道路。這就需要家長在關注孩子物質生活的同時，進一步強化對孩子心理健康和道德素質的培養，要不斷關注大學生思想動態。通過從小對孩子灌輸正確的法制意識與法制觀念，來樹立他們的守法意識，最終提高大學生的法制意識。

綜上所述，只有在不斷地構建大學生法制教育體系、發揮課堂教育的主渠道作用的同時，完善法制社團建設、豐富法制實踐活動、加強法制常識培訓，最終形成社會、學校、家庭三位一體的法制意識教育模式，才能使當代大學生的法制意識不斷提高，最終全面推動依法治國總方針的實現。

參考文獻

篇（6）

大學生肩負著全面建設小康社會的歷史重任，他們在學習科學知識的同時，其法律意識、法制觀念如何，將直接關系和影響著我國社會的法制建設。特別是在當前青少年違法犯罪率不斷上升的情況下，切實加強對大學生的法制教育，使他們知法、懂法、守法，提高他們的綜合素質，就顯得尤為重要。法制教育是高校思想政治教育的重要部分，高校要提高對法制教育重要性和必要性的認識，采取有效的措施切實搞好大學生的法制教育。

一、高校德育教育與法制教育的關系

（一）道德和法律的關系

任何一個社會的正常運行都需要社會調節機制來維持正常的秩序，道德和法律就是社會的兩大調節機制，兩者共同擔負著調節社會關系和穩定社會秩序的功能。道德教育的主要任務是把某種價值體系、價值觀念、行為和觀念的準則灌輸到人的意識中，使其形成相應的信息、品質和習慣，達到自我調節控制和自我監督的目的。法律代表了階級的意志，是推行國家、政黨的路線、方針、政策的強制手段。人們行使權力、履行義務，不僅要嚴格遵守法律的規定，還要遵守社會公認的道德觀念。

道德和法律是既有區別，又有聯系的兩種社會規范：

首先，道德與法律聯系密切，在調整規范人們的行為方面具有互補性。

其次，在調整、規范人們的行為方面，法律并不是萬能的，除了受到以社會為基礎，法律不可能超出社會發展需要“創造”社會以及法律自身條件的約束外，還必然要受到道德等其他社會規范的制約。

最后，法律以道德為價值取向，并以道德為社會支持。“法律是最低限度的道德”已成為人們的共識，如果法律背離了人類基本的道德精神，將失去約束人們行為的道德基礎。

（二）高校德育教育與法制教育的關系

1. 高校德育教育與法制教育關系的現狀。在我國現行的高校教學大綱和教學實踐中，高校的法制教育一般從屬于德育教育，并沒有自身的獨立地位。在當前的高校思想政治教育工作中，對大學生的德育教育占據了相當大的一部分，在有些高校甚至全部是德育教育，法制教育只是德育教育的一個補充。

筆者認為，在我國當前市場經濟體系已經逐步成熟，法制體系建設已經取得長足發展的情況下，雖然德育教育與法制教育有其必然的聯系，但將法制教育從屬于德育教育的認識及定位是不合理的。正是這種思想政治教育比例關系的失衡，導致了在現實生活中大學生法律意識淡薄，甚至發生違法問題。綜觀在校大學生發生的不同方面的違法問題，一方面是其本身道德素質低下導致的；另一方面則是法律意識的不足和淡薄造成的。

2．高校德育教育與法制教育應當并重。基于上述對道德和法律關系的分析可以得出，道德和法律在調整社會關系方面是相互依存，共同發揮作用的。對大學生進行思想政治教育固然是重要的，但是法律意識的培養僅靠德育教育還不能解決全部問題。我們說提升人的品質，應當從思想和行為兩方面塑造，宜采用法制教育和德育教育相結合的形式。

加強法制教育是高校思想政治教育不可分割的一個重要組成部分。把法律意識融入到大學生的道德觀念中，將道德內化為大學生自身的觀念，使法律至上的意識升華為大學生更深層次的道德義務要求。法制教育的價值在于倡導法制精神，造就大批具有良好法律素質的公民，來滿足法制社會的需要。

二、在校大學生法制教育的緊迫性

（一）加強對在校大學生的法制教育，是減少大學生違法行為，維護校園安全與穩定的需要

（二）加強法制教育是大學生綜合素質提升和發展的內在要求

在前幾年，犯罪大學生多出自民辦大專院校，而現在來自重點大專院校甚至名牌院校的犯罪大學生較往年明顯增多。據上海一項關于“校園犯罪”的調查，在犯罪的51名大學生中有16人來自重點院校，占了總數的31%.在大學生犯罪中，其中不乏博士生和碩士生。這些重點院校的大學生頻頻犯法說明我們不能只重視大學生的學習成績，大學生綜合素質的提高已經迫在眉睫了。法制教育本身及其產生的結果對大學生的價值觀、道德素質、思維方式、精神狀態等各方面都有著積極而重要的影響，其有利于大學生綜合素質的全面提高。

（三）加強對在校大學生的法制教育是構建和諧社會的迫切任務

大學生畢業后是要踏上社會，為社會做貢獻的。法制意識強的畢業生能夠自覺遵守國家法律法規，積極投身于社會主義建設，為國家的進步做出自己的貢獻，實現自己的人生價值。而法制意識差的畢業生可能有意或無意的違法違紀，甚至走上違法的道路，造成終身的遺憾。

三、目前在校大學生法制教育存在的主要問題

（一）對法制教育重視程度不夠

雖然目前高校已經把法律基礎課列入教學計劃，但是對該門課程的投入卻非常少。由于法律基礎課的課時有限，在很短的時間內要讓學生了解必要的法律知識幾乎是不可能的。法制教育出現這種情況的原因主要是對大學生的法制教育還不夠重視，只是將其作為一門普通的課程來對待，而沒有將其看作是提高人才綜合素質與修養的重要舉措。

（二）法制教育師資力量薄弱

很多非政法院校的法律課師資是由社科部、學工處、德育處、團委或宣傳部的工作人員擔任。他們的專業理論基礎和解決實際問題的能力影響了法律基礎課的教學效果。在這種情況下，大學生對法律課程不重視就不難理解了。

（三）法制教育的形式和內容單一

法制教育是一項理論性和實踐性都很強的綜合教育。目前，在高校法制教育中，教育形式仍局限于傳統的課堂教學模式，偏重于法律理論知識的傳授，而忽視了實踐教學環節，未能給學生提供參加有關社會實踐的機會。有的高校甚至把法律基礎課作為對大學生進行法制教育的唯一形式，法律基礎知識的內容僅限于幾部法律，缺少有針對性的以案說法的內容。

（四）法制教學考核方式不合理

目前，各高校評價法制教育效果好壞的惟一辦法是閱卷考試，考核的內容主要集中于法律的一些基本概念和知識，惟一的標準是考試成績，學生追求的僅僅是該課程的分數，考完后就將法律知識放在一邊了，并未真正的培養自己的法律意識和法制觀念。

四、加強在校大學生法制教育的措施

（一）加強實踐性教學環節

法律基礎課有其自身的科學理論體系和教學規律，必須根據其自身的特點進行教學。法律基礎課是一門實踐性很強的學科，必須強化該課程的實踐性教學環節，我們要重視案例教學法。在選擇法律教學案例時，應選擇那些既有利于大學生對法律知識的理解，又具有思想教育意義的案例。

（二）開展靈活多樣的法制教育活動

運用現代的多媒體手段進行直觀、形象、生動的教學形式。如組織學生觀看、收聽法律專題的電視片或錄像帶等，讓大學生在輕松愉快的氣氛中學習；舉辦法律知識競賽、辯論賽、“模擬法庭”，開設法制宣傳園地，開展法律知識咨詢活動；利用假期開展社會調查和社會實踐活動，讓大學生列席旁聽審判過程，增加其對法律學習的感性認識；請法律專家、法官、檢察官和律師等來高校開設大學生法制講座等活動，營造出濃厚的校園法律文化氛圍。實踐證明，多種形式并用的法制教育要比單純的法律課程教學效果更好。

（三）加強法律課教師的培養

提高教師隊伍是搞好高校法制教育的關鍵。高校的法律教師不僅要深諳學校教育規律和青年學生的成長規律，而且要具備比較系統的法律學科知識和較高的法律素養。不同的學校要根據自身的條件，通過專、兼、聘等多種形式，形成一支具有相當水準的精干的專、兼職教師隊伍。

（四）開展心理咨詢和輔導，鞏固大學生法制教育的成效

現在，我國社會處于轉型期，人們的世界觀、人生觀、價值觀念和思想倫理觀念急劇變化。大學生進入大學后，學習環境、學習方式、人際交往、自我評價等方面都發生了很大的變化。為此，高校要開展心理咨詢和輔導，幫助其消除不良的心理狀況，最大程度上預防和避免因心理問題引發的違法行為，從而鞏固大學生法制教育的成效。

五、結語

高校在校大學生的法制教育涉及課程設計、教學安排、教師選拔、教學方式、考試考核等多個方面。是一個艱巨復雜的系統教育工程，特別是德育教育與法律教育的有機融合問題，還有待于進一步深入探討。只有充分發揮各部門、各單位的職能才能使大學生的法制教育取得良好的效果，才能使大學生對法律有科學的認識、深刻的理解和全面的掌握，使得他們不僅掌握一定的法律知識，更能理解法的精神、法的作用，增強自身的法制觀念和法律意識。

【參考文獻】

篇（7）

一、通識教育的特征和目標

1.通識教育的特征。進入21世紀后，中國高等教育界普遍認識到通識素質、道德素質、專業技能及其素質是當代大學生應該具備的最重要的三項素質，開始用“通識教育基礎上的寬口徑專業教育”定位和規劃高等教育。通識教育是一個內涵豐富的歷史和地域概念，應該從教育理念、教育內容、人才培養模式三個層面進行理解。它作為一種教育理念，在不同國家和地區是相通的，其核心是強調通過學習知識培養健全的人格，使受教育者成為健全的人。通識教育的特征可歸納為：以“回歸人本身”為宗旨，以培養人的“全面素質”為目標，以使所有受教育者“通達共識”為目的。它強調人的精神建構，重視人文精神，注重人的綜合素質。通過通識教育就是要讓一個國家的大學生能有一個共同的知識體系、文化背景。

2.通識教育課程的目標。課程目標是課程建設的靈魂，它決定了課程內容的選擇、課程的組織形態、教程的安排、課程標準的制定等。通識教育是“全人教育”，即“完美的人”的教育，人的多方面和諧發展的教育。它強調要賦予受教育者健全的人格、高尚的道德水平、科學的價值觀及世界觀。通識教育與通識課程的核心是“人”的培養，然后才是這個人所應具有的能力與知識。國外的大學，均把通識教育理念融入整個大學的辦學理念，從課程設計、組織機構等方面進行了整體設計，保證了通識教育目標的實現。我們認為我國大學通識教育課程目標應該是：提高人文素養，培養人文精神，促進人格的完善；弘揚中國傳統文化，促進多元文化的融合；構建廣博的知識體系，形成合理的認知結構，促進多種能力的綜合發展。

二、法律通識教育的內涵及其意義

法律通識課程在本質上應當是非法學專業學生通識課程的重要組成部分，它以基礎性、大眾化的法律知識和理念的傳播為主要職責，對學生法律意識和法律修養的培養有積極的促進作用，具體包括如下幾點重要的現實意義：

1.從全社會來講，是我國建設具有中國特色社會主義法治社會的一項基礎性的工作。在一個法治比較完善的國家中，國民法律意識都有比較高，他們懂法、守法、關心國家政治，法律已經滲透到生活的方方面面，崇尚法律成為人們的信仰。高職院校學生是將來建設國家的生力軍，可以說，他們法律意識和法律理念的提高對我國法治建設的進程影響巨大。

2.對高職院校而言，良好的法律意識和法律理念是當代大學生必須具備的素質。高等教育的培養目標不僅僅是專才教育，它更應該注重受教育者多種能力的綜合協調發展。學校要認識到法律通識教育的重要性，增加和強化法律通識教育的相關課程，加強法律實訓基地的建設，配備一些有經驗、素質高的法學教師來從教，培養學生成為較高法律素養的高素質人才。

3.對學生自身來說，對其法制觀念的增強、法律意識和法律理念的養成有重要作用。通過法律通識教育使學生走向社會后就會自覺地遵紀守法和依法辦事，此外，這也是保護學生身心健康成長的一道屏障。近幾年來，高職院校校園中的違法犯罪案件有上升的勢頭，這里面都不同程度地折射出部分學生法制意識不強，不能很好地遵紀守法；與之相對應的是另一部分學生在自身的合法權益受到不法侵害時，不敢或沒有及時地拿起法律的武器來保護自己，無形中助長了侵害者的囂張氣焰，有的受侵害者采取非常過激的方式來處理，這又走到了事情另一極端。這些都說明了學生法律觀念和法律意識的淡薄，更談不上法律理念形成，從側面也反映出現在高職院校中法律通識教育的許多不盡如人意之處。

三、當前高職院校開設法律通識課程的狀況

目前我國大部分高職院校法律通識課程的開設仍處在探索和實踐階段，但越來越受到學校的重視，廣播電視大學系統從2009年秋開始在所有的開放教育專科層次都開設法律事務的選修課程，普通專科班和成人脫產班的“思想道德修養”課已加入了法律基礎知識的內容，現已改成為“思想道德修養和法律基礎”。該兩門課程作為法律通識課程，它們在教學內容和目標上，注重對學生法律基礎知識的傳授，使各個專業的學生都能掌握國家最基本的法律制度和法治走向，從而提高其理解和運用法律武器，做一個知法、守法的合法公民。

有的學校新開了“法律理念與法律意識”課程，它側重從精神程度上來提高學生對法律的認同，讓學生樹立較高的法律意識，成為促使學生遵紀守法、依法維權等的強大推動力，最終以形成對法律的信仰為目的，從法律思想和精神方面使學生獲得啟迪，同時也是我國建立社會主義法治社會在思想意識方面的保障。但有的學校法律通識課程的開設缺乏科學性，如將“國際經濟法”等專業性較強的課程作為通識課程來開設，這其實不可取，法律通識課程是面向非法律專業的，以基礎性法律知識和法律理念的普及為內容而一般不涉及專業性很強的方面。 轉貼于

四、對高職院校做好法律通識教育課程的建議

首先，學校要意識到開展法律通識教育的必要性，合理科學地布局法律通識課程。許多學校對待法律通識教育課程同其他通識課一樣，不是把它看成主要課程和基礎學術訓練，而僅僅是為了擴大學生的一點知識面和興趣。筆者認為應該改變這種認識和做法，法律通識教育的意義和重要性前文已經闡述，況且當前學生對法律通識課程也有著很大的興趣和需求，提高對法律通識教育的認識，適當增開法律通識課程已經是大勢所趨。同時，學校要避免將專業性很強的一些法律課程納入到法律通識課程，要把握好法律通識課程自身的特點和功能，它不僅是對非法律專業學生一般基礎性的普及法律知識，更深層的是培養他們的法律意識和法律理念，樹立其正確的法律觀，這才是法律通識教育的終極目標。因此，學校應合理科學地選擇開設，推動法律通識教育課程的發展。

其次，改進教學思想、組織形式、方法和手段。哈佛大學通識教育著名學者亨利·羅索夫斯基曾指出：“教學質量和教學方法至少與課程同等重要。課程只是骨架，而它的血肉和精靈必須來源于師生之間難以預料的相互影響和交互作用。”學校必須做到授人以“魚”的同時，應著重授人以“漁”。

改進教學思想，通識課程的教學不應以知識教學為目的，而應著重培養學生的人文精神、良好價值觀和健康的生活態度、生活習慣。要確立“自主、合作、探索”的教學思想，充分體現“育人為本”教育理念。教師要起好引導作用，充分調動學生的主體能動性，摒棄過去“你講我聽”的滿堂灌模式，上課的過程真正成為師生互動的過程，整個課堂要在健康有序的狀態下運轉。學生由被動受教的維持性學習轉變為主動探索的創新性學習，使自身的思維得到擴展，能力得到歷練，個性得到張揚，從而實現學生學習方式的根本性轉變。

更新教學組織形式，采用分層教學，師生互動，合作交流。通識課教學中許多是一二百人的學生在一起上大課，師生之間的互動不好開展，很難達到預期的學習效果。學生之間也有一定的差異，為了使不同水平的學生都能有較大的提高，可以將學生分成若干個學習小組，這樣一方面可以培養學生的團隊意識和合作精神；另一方面，也可以充分發揮每個學生的特長，培養學生的獨立思考與自主探索能力。教師應對各小組提供適當的指導和幫助，鼓勵學生發表自己的意見，引導學生圍繞開展討論，師生之間可以進行交流甚至爭論，最終找到問題的答案。

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【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674－4810（2012）15－0004－02

作為現時代的大學生，不僅要有堅定的政治信仰、高尚的道德品質和博深的專業知識，還應具有健康、健全而穩定的法治人格。現代法治人格是公民主體把法治精神內化為自身穩定的心理品質，并外顯為持續的行為選擇的綜合統一體。在基本原理概論（以下簡稱“原理”）的教學中，我們要有意識地對大學生進行科學、正確的世界觀、人生觀、價值觀的培養，注重大學生的人格教育特別是“法治人格”的培養，并取得了積極的成效。

一 人格與大學生法治人格

人格教育是社會和時展的必然要求。隨著當今社會的高速發展與競爭的日趨激烈，以及讓人越來越背負不起且愈加嚴重的生活壓力等都要求當代大學生不僅要有高度的科技文化水平，還要具備過硬的心理素質和穩定而健全的人格。因此，高校思想政治理論教學也必須及時轉變教育觀念，高度重視大學生的人格教育，增加人格教育方面的內容，進一步完善人格培養方式，有效地發揮人格培養作用。

人格是人社會化進程的必然結果以及在社會各領域中所表現出來的情商和智商的綜合，并體現為主體在直接或間接社會實踐過程中所表現的政治素養、思想素質、道德品質、知識修養、審美趣味及心理健康等狀態。哲學、政治學、心理學等都曾對人格進行過專門的論述，但歸根結底，人格應是個體在各種社會實踐活動中所形成和發展起來的一種主體特質，在一定程度上體現著主體所具有的各種文化、道德修養、審美情趣、行為選擇等同社會實踐要求相吻合，也是主體所追求的社會價值的體現以及社會對主體所進行價值評價的客觀標準之一。因此，完善的個體人格不僅包含了個性心理特征和個性意識傾向的完善，還包括了個體智力、意志力、知識結構和道德行為理性的培養等多種因素的完善，是個體積極調整自我認知、情感、意志等心理因素并期望得到社會的認可和積極的評價的表現，體現著一個優良社會公民所追求的自我價值和社會價值的高度統一。

塑造大學生的健全人格，需要學生全面而辯證地理解理論與現實、自我與他人、人生與社會等關系。為了實現這一目標，需要我們在思想政治理論教學過程中全方位調動各方面的主客觀因素，把思想政治理論教育與完善、提升大學生綜合素質結合起來，培養其理性認知和社會實踐能力，促進其情商與智商有機融合的綜合智力的發展。

原理課程作為高校思想政治理論課程中的統帥課程，更應義不容辭地完成這項任務。這就需要有效發揮課堂理論教學與實踐教學的雙渠道作用，注重培養學生科學正確的法治觀，塑造學生健全穩定的法治人格——個體能夠科學的、全面的、客觀的、辯證的認識法治與現實，自覺地、理性地參與到政治、經濟、文化、社會發展的進程之中，理性地對待社會進程中出現的問題，自覺地促進社會的進步。這些正與

＊ 本文為2009年度石家莊學院社科類教改課題《高校思想政治理論課教學中大學生法治人格的培養模式研究》的成果

（編號：jgxm－2009004a）

現代法治人格所需要的理性批判精神和寬懷、寬容等精神品質相契合，能正確指導大學生合理地處理個人與他人、自我與社會、現實與未來的關系，增強大學生作為社會公民應有的時代責任感與歷史使命感，為促進國家法制社會的建設、大學生順利實現人的社會化奠定堅實的實踐理性。

二 在原理教學中培養大學生法治人格的實踐探索

1．確立大學生法治人格培養的理念

樹立培養大學生法治人格的理念，首先應明確人格培養在大學生人才培養方案中的核心地位，把人格培養和知識教育、素質提升以及能力培養融為一體，把知識體系的傳播和人文精神的培育有機地結合起來。全面推進素質教育，不能理解為單純的知識教育，也不能理解為單純的思想政治教育，而應該是思想政治素養與人文素質的有機培育，其中包括法治觀教育在內的法制觀念教育、法律思維教育、法律素養教育，民主與自由教育，世界觀與方法論的教育等。

2．在錯綜復雜的知識體系中深化大學生法治人格教育

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隨著社會的進步和經濟的發展,國家法制建設也逐步健全,對醫務工作者也提出了更高的要求。他們不僅要具備高水平的專業知識,同時,也要熟悉自身工作中潛在的法律問題,依法行醫,以便更好的為患者提供優質的服務。論文百事通醫學院校作為培養醫學人才的基地,必然要承擔起對醫學生法律教育的重任。我們認為,法律素養也是任何專業大學生應具備的素質,通過對醫學生法律知識的傳授,法律意識和法律思維的培養,達到提高學生綜合素質的目的。因此,我們嘗試著對傳統的教學方法加以改革。

一、“問題教學法”組織課堂教學

我們首先面對的問題就是提高學生的聽課效果。高校大學生已經步入成人階段,具備一定的抽象思維和邏輯思維能力,簡單的灌輸方法是無法開發學生的思維能力的。為此,在教學方法上,應該主要采用“問題教學法”來組織課堂教學,使提問成為課堂內容的重要組成部分。過去的傳統教學一直把提問作為一種輔助教學的手段。我們認為,在當今形勢下,提問的職能要發生轉變,即提問不僅僅起到檢驗的作用,更應該是師生增強互動,培養學生分析問題能力的一種手段。因此,我們在教學準備階段,精心設計課堂問題,使問題成遞進形式,讓學生不斷思考,提出自己的見解,教師再加以引導和歸納,使學生對知識的理解不斷深入,讓學生在思考和分析中提高素質。

二、案例教學法的運用

法學理論可謂博大精深,要在有限的時間內讓醫學生既掌握法學理論知識,又對他們進行法治思想的教育,案例教學法不失是一個捷徑。在具體運用案例教學法時,我們主要采用如下方法:

(一)案例講授

學生們普遍感覺行政法這一章很難理解,它不像刑法、民法那樣貼近生活。我們就在課前先講一個主題案例,并把該案例貫穿整個理論講授全過程,讓學生對什么是行政機關、什么是行政相對人等問題先有感性認識,再向學生講授“行政法對公民權利的約束性”,這些法治理念,就容易得多。我們講授的對象是醫學生,他們不僅需要掌握基本法律知識,更希望了解醫患糾紛中的法律知識,因此,我們在課堂上加入了醫患糾紛的典型案例,把法律知識和學生的專業知識結合起來,學生們切身的體會到了學習法律知識的實際價值,培養了他們的興趣。新晨

(二)多媒體案例教學

選用有代表性的案件,實際放映給學生們看,讓他們對法律知識有更直觀的感受。在講授“刑事訴訟程序”時,結合相關庭審視頻,給學生講解相關法律條文闡述其意義,這樣就是學生對書本上枯燥的敘述有了鮮活的認識,學生在很短的時間內就能理解這些知識,收到很好的教學效果。

三、改革考試方式,培養創新意識

長期以來,不論對作業還是考試,老師和學生都形成了依賴標準答案的習慣,只要與標準答案不同,就是0分,這樣做很難激發學生的創新意識,也挫傷了學生的思考問題,提出個人見解的積極性。因此,我們一改傳統的閉卷考試模式,而是采用了案例考查法,就是讓學生根據案例中所給的條件,回答兩三個問題。所提出的問題都是圍繞教學中的重點知識點,讓學生把學過的知識與案情結合起來,以達到培養學生法律思維的目的。在評卷方法上,采用標準答案與非標準答案相結合的方式,即使學生的答案與標準答案不相符,但是學生運用了學到的知識,提出了自己的見解,也會取得好成績,這就給學生更多的獨立思考空間,學生們能夠活學活用,把考試變成展示自己的平臺。

通過對醫學生的法律素質教育方式的改革,能夠培養出專業技術優秀,同時,懂得法律知識的人才。為減少醫患糾紛,構建和諧醫患關系頗為有益。

參考文獻:

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(一)具有強烈的提升欲求，但感覺無從下手。通過問卷調查顯示，對法律感興趣、想通過學習提高自己法律儲備的占到被調查學生的96．3%，但是有相當學生認為單純依靠《思想道德修養和法律基礎》教材中的簡介性內容，很難達到他們的心理預期。學生從自身素質提高，亦或是就業、創業的需要出發，認為學法懂法確有必要，特別是非法律專業的學生興趣更濃厚一些。在這一學生群體中感覺法律難學的更多一些，通過與他們交談，發現他們居多僅僅是停留在法條字面的閱讀上，很難深入到其中的權利義務配置的平衡感這一層面，更鮮有溯及到內在的法理，總體感覺是無從下手、不入門。短短兩章法律內容的設置(第七、八章)，學生們感覺對法律知識很難掌握系統，更難說獲得一種非常熟稔的感覺，仍停留在被普法的層次上，教材在內容和時間的分配上和學生的主觀欲求存在著較大反差。

(二)有一定的知識儲備，但相關法律屬性識別判斷能力較差。經由了中學教育的一年級大學生大多都具有一定的法律知識儲備，再通過大學第一學期的相關法律知識學習，90%的學生都能對我國的憲法、民法、刑法和勞動法等實體法法條有一定的閱讀和了解，但是一旦遇到具體的法律關系，需要其加以梳理、應對時，又明顯暴露出力不從心和功底不足，往往對相關法律關系的識別判斷較差。例如工傷和第三人致害重疊時的相容性競合關系、一般侵權和違約的不相容競合關系、一般治安案件和刑事案件的界分，這些現象大多反映出學生在學習中缺乏定向的、有針對性的和真正實務性的案例教學鏈接、剖析，理論和實踐呈現出脫節現象，導致學生感覺所學無用武之地，識別、判斷缺乏法律支撐。

(三)意識中有法律救濟的選項，但具體操作性、技巧性差。通過問卷調查顯示，當學生遭遇糾紛爭端乃至突發事件時，首選法律救濟的學生占到89．4%，表現出一種令人可喜的理性傾向，但是一旦具體到問題環境中，學生在相關操作層面卻暴露出無所適從的弱點，或是雖然知道一點法條的規定，但是相關技術性的把握卻無從談起，學生這種程序法知識儲備和積累的現狀，也使得其實體法律知識處于休眠狀態，二者不能有機對接使用。如對于民事法律關系中時效即將屆滿的問題，如何能使之“歸零”重新計算，即訴訟時效的中斷情形的實際運用，學生比較生疏;借條和欠條的形式差別所帶來的時效起算點的差異問題;勞動合同履行中，勞動者在程序上如何合法的單方解約;等等。

提高在校大學生法律素養的路徑、措施

(一)案例教學精、準、透，實體、程序法結合。高等學校要充分發揮大學生思想政治教育主陣地、主課堂、主渠道作用。在法律基礎部分講授中，案例教學無疑是比較能深化教學和教育理念的手段，但是在遴選案例時必須注意精準，解析時做到透徹實體法和程序結合。精，是指能典型性地反映法理內涵或升華人文理念。在講授勞動合同專題時，所選用的案例，都是緊貼法條和現實中的較多爭點，有的是關乎書面勞動合同的，有的是關乎用人單位違法扣證或扣錢的，有的是涉及單方解除勞動合同的，有的是在勞務派遣中澄清主體角色的。準，是指在分析、把握時，將內容滲透到數字層面。在講解工傷賠償待遇時，相關工殘等級的項目、標準(包括大法的規定以及省立法的標準)、數字都必須是最新的，精確到地方(德州市)統籌數字。為了能讓學生以后真正能利用所學的知識進行維權，筆者還特意將如何確定各地方統籌標準的方法和時間等細節教給學生。透，在解析法條時，不僅要把字面的意思給學生解釋透徹，使其能準確把握，而且還要把立法初衷給學生解釋清楚，以增強學生對法律平衡的感覺。例如，在講授新勞動法第46條第(五)項時，學生中不少把字面意思讀反了，通過對立法初衷的示明，學生明白了該條是保護弱勢勞動者的，因而也就理解了為什么應該給予相應的經濟補償的設置。此外，還必須把實體規定和程序層面的操作結合起來，完整地把握法律的應用技術。例如，在講授勞動者欲單方解除勞動合同時(勞動合同法第37、38條)，在講解了可以單方解除的情形之后，筆者以發“EMS”為例子，著重地給學生演示了如何做到“以書面形式”、“提前30日”等程序性細節，而且提示學生特別要注意保存、固定證據。