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社會學方面,影響價格的主要因素是社會網絡的制約。社會網絡制約價格主要有三個方面,一是通過市場規模影響價格。當產品達到一定的市場規模后,市場規模逐漸會形成市場網絡,從而影響市場價格。比如,市場規模較大的產品往往在銷量和品牌上占據優勢,價格是對外公開且恒定的,一定程度上限制了產品的價格,避免銷售者設定欺詐性價格。二是可以制止欺詐性定價。著名的經濟社會學創始人格蘭諾維特認為,社會網絡一般通過終止未來交易制約欺詐性定價。從社會學角度分析,格蘭諾維特的理論很好理解,即第一個購買者被欺詐后會通過社會關系傳播,形成阻止被第二次欺詐的朋友圈,并不斷擴大,防止商人長期欺詐消費者。這在當前信息網絡共享時代,該特征表現的非常突出。三是關系影響。主要可以從嵌入關系和距離關系兩方面分析,前者對產品價格有著副作用,主要是指人與人之間信息共享,從而使后來者按照前一個的交易價格進行交易,大大減少了交易成本;后者則是市場關系,主要通過市場已經公開的信息了解價格。一般來講,兩種關系是同時存在的,尤其是在當前移動互聯網高速發展的年代。綜上所述,社會網絡的形成能夠有效制約商品價格,保證公平公正的等價交換。
二、經濟學角度的價格與社會學的關系
(一)價格來源于社會學
從社會建構角度來看,價格是社會建構的產物。首先,價格的形成和體系與社會統治階級具有密切的關系。雖然當前市場經濟中,政府介入的越來越少,但從歷史淵源來看,權力始終是決定價格的一項重要因素。著名的社會學家和經濟學家馬克斯•韋伯曾經說過:“價格體系是人與人斗爭的產物,是利益爭斗中的計算工具。”的確,在當前世界經濟秩序中可以看出,政府往往會通過補貼來壓低商品價格,或者通過直接通過市場手段影響價格,這也是市場經濟的重要組成部分。從另一個角度分析,在一個企業的內容,商品價格的定價也是由企業權力層決定,比如商品的質量和價格定位等等,都是考慮的主要因素。其次,價格的定價體系是社會資源動員的結果。眾所周知,商品的定價由市場決定,而市場則是由人組成的,是社會資源的一部分,因此,社會資源動員可以直接決定一項商品的定價。比如,對于某品牌的手機,在剛剛上市時往往通過電視、網絡等媒體進行大量宣傳,從而形成社會效應,形成自己的社會資源。當然有很多人都會認為商品的定價是在社會資源形成之前,但忽視了商品的價格直接影響著社會資源的形成,小米手機銷售模式就是一個典型的例子。再比如一個較為極端的例子,在我國電力、水、天然氣等群眾生活不可或缺的產品則是一個恒定的價格,但通過社會資源的動員,通過聽證等方式可以對價格進行調整,從而滿足需求。另外,各地的出租車罷工事件也是社會資源動員直接影響價格的范例。再者,社會競爭影響價格。良性的社會競爭可以促進社會進步,惡性的社會競爭可以給人類的日常生活帶來災難。在市場中,商品的生產者不僅僅只有一家,否則是壟斷,市場經濟是不允許的。而就是因為這樣,投資者再聚集一定社會資本后,就會利用銀行、中介或媒體等社會資源與其他競爭對手進行抗衡,而抗衡的基礎則是商品的價格。社會競爭有利于制約價格定位,保護好消費者的權益。此外,社會競爭的另一個表現就是投機泡沫,商品的價值在市場中早已定位,但通過投資者的投機取巧可以將某商品企業的社會價值估值超過合理范圍,從而形成泡沫,導致有人獲利、有人虧損。
(二)價格作用于社會學
什么是價格?從商品交換開始,用物品A衡量另一個物品B則可稱為以A物品為基數的價格。伴隨著人類社會的發展,人與人之間的交流更加密切,商品交換越來越多,從而產生由社會稀有物品金、銀、銅等構成的中間交換媒介,并又發展成由國家意志力掌控和保障的紙幣替代物。簡單來講,價格是用來判斷一個商品的價值的。由于衡量商品價格需要由市場因素決定,也會導致真實價格與公布價格的區分,前者是指商品制造花費的人力、物力以及其在市場中的價值體現,后者則受銷售者意志力控制,結合銷售市場確定的價格。我們作為消費者一般得到的都是公布價格,但無法根據自己的判斷去衡量價格,從而要求我們消費者有一定的經濟基礎。如何理解價格的含義?最好的選擇是選擇歷史文物或藝術家的藝術品進行解釋。對于一般人而講,歷史文物和藝術品的價值非常昂貴,但懂得欣賞的人會愿意拿更多的錢抬高價格,不懂的人則不會賦予其很高的價格。從經濟學理論方面分析,藝術品的價格體現出了藝術價值,歷史文物的價格則是對人類社會發展歷史了解價值的體現。因此,在每一件古董或藝術品價格的背后,價格還能體現收藏者的社會地位和身份,促進社會部分商人成為歷史和藝術的保護者,這也是價格在社會學中的作用。
首先,精益管理能改變原有的企業運行模式。當前,我國企業的粗放型的運行過程中存在大量的浪費現象,如人員的不作為、設備材料的浪費、不合格的產品或不滿意的服務、繁冗的程序等。而精益管理能從細微處入手,合理分配人力、物力、材料、資金、時間、空間的問題,最大程度的減少浪費,合理利用手頭上的資源獲取最大的效益。其次,精益管理有助于企業集團的戰略部署。企業集團往往由多個分工不同的企業組成,若整個企業集團均采用精益管理,則企業之間的關系會更加緊密,協作更加流暢,效率更高,配合更完美,是社會資源就會得到充分利用。最后,精益管理有助于社會資源的整合。企業采取精益管理后,使得資源能夠合理分配與運用,社會資源就會被有序的合理的使用,有助于社會資源的有序開采、流動與使用。
二、企業精益管理模式的應用現狀
我國多數企業運用精益管理的時間比較短而且比較粗糙,我國企業在運用精益管理的實踐中仍存在許多問題,具體總結如下幾點:
第一,引入缺口較大,引入理論而未進行實踐,精益管理在我國企業當中得到了一定程度的認識與應用,但是相對我國企業數量來說還未達到普及的效果,有著一定的引入缺口。在引入了精益管理這把“利刃”的企業當中,存在嚴重的只學理論而不付諸實踐的現象。許多企業積極的引進了精益管理模式,卻不理解精益管理的深層含義,學習書籍較少、培訓較少,只做表面文章。而有的企業認為精益管理起源于汽車制造行業,不適用于自己的企業,從而心底不重視,手頭不緊抓,精益管理名存實亡。對于積極實施精益管理的企業,也存在未及時監控、反饋與總結的現象,沒有形成以經驗指導實踐的良好循環,實施過程中的錯誤也未能及時更正,并沒用從根本上改變企業的生產模式。
第二,“本本主義”,理論脫離實際。精益管理是以豐田汽車精益生產方式發展完善起來的,這就決定了其與豐田公司企業環境相適應這一特別之處,然而當前與當時的社會經濟環境、時代背景、企業的領域與文化背景皆不相同,因此要求我國企業要根據本企業的特點,結合社會經濟環境,采用具體問題具體分析的方法來實施符合本企業實際的精益管理方法。然而,我國企業在實施精益管理的過程當中仍存在嚴重的“本本主義”、“教條主義”,沒有深入分析理論知識,沒有考慮企業自身的特殊性,更沒用量身定做符合企業自身的精益管理模式,造成精益管理形式化,沒有取得預期效果,甚至帶來負面影響。
第三,錯誤理解含義,片面強調單方面。精益管理的“精”是指精益求精,“益”是指獲得收益。在我國企業實施經營管理過程中,存在片面強調“精益”的現象。有的企業把“精”放在了重中之重,演變成了“吹毛求疵”,付出成本更多而收益并沒有得到相應的增長;有的企業片面強調“益”,從而對細節放松,資源得不到合理安排利用,造成資源的浪費。如此,精益管理并沒有帶來良好的管理辦法和較大的收益,失去了存在的意義。
三、企業精益管理模式的實現路徑
1.樹立精益價值觀,打造精益企業文化
企業文化是企業的靈魂,是推動企業發展的不竭動力,其核心是企業的精神和價值觀。這里的價值觀不是泛指企業管理中的各種文化現象,而是企業或企業中的員工在從事商品生產與經營中所持有的價值觀念。對于采取精益化管理模式的企業來說,以”“精益”為主打造企業文化不僅能提高員工的主動性,還能提高企業形象,無形中給企業加分。
2.強調以人為本,重視團隊協作
企業的精益管理主要是依靠團隊的協作完成,這就要求企業要重視團隊的作用,強化員工的團隊協作精神。同時,精益管理還要求員工具有主人翁意識,能積極地學習精益管理相關內容,提高節約成本的意識,避免浪費,嚴抓產品質量,盡可能為企業帶來最大的效益。
1、內卷用簡單的例子來講大致就是:所有人都在電影院看電影,但是有人為了獲得更好的視野,一個人先站了起來,后面的人因為前面的人擋到了自己,于是后面的人都站了起來,只有第一排的人在坐著。孩子們上學,班里面有一個學生報了補習班,逼得大家都去報了,但是結果就是大家成績和名次都沒有什么改變,而補習班卻賺了錢。
2、內卷,網絡流行詞,本意是指人類社會在一個發展階段達到某種確定的形式后,停滯不前或無法轉化為另一種高級模式的現象。當社會資源無法滿足所有人的需求時,人們通過競爭來獲取更多資源。
3、內卷的引申含義:現指同行間競相付出更多努力以爭奪有限資源,從而導致個體“收益努力比”下降的現象。可以看作是努力的“通貨膨脹”。
(來源:文章屋網 )
(一)整合的原則。
有關專家通過多年研究發現,要充分開發并整合英語課外資源,應當遵循以下五個原則:第一,選用的資源必須和教學內容相結合。第二,要以教學目標為主要方向。第三,資源信息要和學生的興趣愛好聯系起來。第四,注意把握資源的難易度,符合學生的學習基礎及英語水平。第五,資源應具備滲透性、教育性、趣味性。
(二)整合的視角。
首先,從老師的視角看,老師應當根據自己對教材內容的了解和掌握,科學挑選和教材內容聯系緊密的社會性資源,并運用適當的方法,將其與學生的學習主題結合起來。然后,從學生的視角看,學生應當主動搜集課外資源,成為資源開發者。學生自主挑選資源,可以最大限度地激發興趣,提高學習積極性。最后,從師生互動的視角看,若要確保課外資源能夠得到多樣化的開發,就要減少資源采用的隨意性,全面考慮學生的實際需求,時常和學生進行交流溝通,讓課外資源的利用達到平衡狀態,強化教學效果。
二、整合社會時事資源,強化詞匯教學,培養學生的批判性思維
(一)基于詞匯選擇,明確事態意義。
對高中生而言,社會時事屬于極為有效的課外資源,利用社會時事資源進行高中英語教學,可以強化學生對英語詞匯的理解,培養學生的批判性思維,從而全面提高學生的英語能力。
有的媒體會運用詞匯給事件分類,例如使用這樣的標題:“Chinese Fisherman Kills South Korean Coast Guardsman”。這個題目一出,事件內容就一目了然,但有的詞匯看似客觀,卻容易使人產生偏見。在該報道中,記者運用了以下詞匯:事件:crackdown,illegal fishing,clash。中國漁民:violently,resisted,attacked,poaching,depleting,deter,wielding,ramming。韓國海警:stabbed,impound,complained,step up patrols,trying,lodge。對上述詞匯分類可以看出,媒體使用了形容詞violent,貶義動詞resist,wielding,ram,rebel,attack等描述中國漁民的活動,而寫到韓國海警時,卻用的是stabbed,impound,complained,step up patrols,trying,lodge等較中性的詞。從旁觀者角度看來,就會認為是中國欺壓了韓國。老師要教會學生認識這些詞匯,理解其中的含義和感彩,讓學生明白真實事態的意義,培養學生的批判性思維。
(二)把握及物系統,分析語句關系。
對于有的事件,可以運用不同系統的成分進行表述。及物系統內,主要包括物質、心理、關系、行為、語言、存在六種過程,而在時事資源中,物質過程最常見,其表現的是活動與參加者的關系,例如:1.A South Korean Coast Guard member was stabbed to death by a Chinese fisherman on Monday dining a crackdown on illegal fishing. 2.Nine Chinese crewmen violently resisted South Korean coast guardsmen trying to impound their 66-ton boat.這一時事報道也是反復運用物質過程表現我國漁民的活動,容易讓讀者認為,是中國漁民發起了主動攻擊。在這則報道中,寫到韓國海警時,report,said,summon這樣的詞語多次出現,表達過于片面。老師要指導學生從這些詞匯中看到媒體的隱藏思想,教會學生以批判性思維思考英語問題。
三、把社會作為英語的課外資源進行整合
社會資源是英語課外資源的主要來源,而社會資源又可以分為許多種類,比如閱讀資源、課程資源等。
(一)閱讀資源開發。
閱讀資源可以分為報紙雜志和網絡閱讀資源等。對高中生而言,老師可以為其挑選多種多樣的英語讀物,拓寬學生視野。例如:Sense and Sensibility,Titank,Tess of the D?Urbervilles,The Old Man and the Sea,Frankenstein,Around the World in Eighty Days,Autobiocraphy等。選擇閱讀資源時,要注意其語言必須簡潔明了,內容要積極向上,并有一定的文學性。
網絡閱讀資源開發,可以讓學生自主選擇。網絡資源十分豐富,題材多樣,并具有較強的時效性和新穎度,容易引起學生的學習興趣。老師可以從旁指引,幫助學生篩選,過濾掉一些內容消極的資源信息,提高學生的綜合英語能力。
(二)課程資源開發。
關鍵詞:社會資本 貧困 反貧困
key word: Social capital impoverished counter-impoverished
作者簡介:周治勇(1975―),男,貴州畢節人,貴州省畢節學院政法學院講師,華中師范大學法學碩士。研究方向:應用社會學。
一、問題的提出
貧困與反貧困作為現代社會發展面臨的一個現實社會問題,無時無刻困擾著人類的生存和發展。解決貧困問題,實現社會大眾的和諧發展、社會有機體的健康進步,是當代乃至未來人類面臨的挑戰和重要任務。如何消除貧困一直是世界各國政府和各級各類社會組織的首要目標和現實追求,他們解決與消除貧困問題的實踐得到學術界的回應與反饋,這種回應和反饋又指導和影響了反貧困的實踐。學術界各學科的研究視角與路徑為貧困與反貧困研究提供了可參考與借鑒的范式。
在已有研究中,對貧困形成原因的探析經歷了從物質資本范式到人力資本范式,再到社會資本范式的漸進認識過程。之前的研究主要關注貧困者的物質缺乏狀態。從物質資本范式出發,大力發展社會生產力被視為消除貧困的不二法門。但實踐證明,盡管經濟持續增長,但其反貧與減貧效果卻收效甚微。貧困群體未消減,反而呈現擴大化的態勢,并出現一些新的貧困形態。導致這種狀況的原因是收入分配不公、貧困者獲取收入機會的匱乏,造成貧困群體無法參與分享經濟發展成果,致使貧困差距依然存在甚至出現擴大化趨勢。這一擴散效應的具體化就是每一位貧困者、貧困家庭、貧困社區的就業機會匱乏、就業質量低下,難以維系個人、家庭、社區的生存和發展,甚至出現集體返貧現象。
隨著對反貧困及其成因研究的深入,對貧困群體自身的狀況關注成為研究重點。而這一時期盛行的人力資本概念啟發了研究者,使他們的研究轉向從人力資本的角度分析貧困問題。通過對貧困者自身狀況的分析研究,發現大多數貧困者成為勞動力市場的棄兒是因為人力資本的缺少,即便某些人能就業,但收入的低廉也難以維持其生活。于是,人力資源素質提升培訓與教育成為反貧困的主要手段之一。
隨著社會資本概念的提出和對社會資本研究的深入,特別是社會資本在職業獲取過程中的作用印證了社會資本與貧困之間的內在聯系。科爾曼認為社會資本作為個人擁有的社會結構資源,由個體與所屬群體、組織、國家、社會結構的關系和個人自身社會關系網絡二者組成。這種特定的社會關系網絡結構必然會對其內部的個人行為施加影響和產生效用。已有的研究證明各種類型的社會資本在青年人創業、就業中發揮了作用。 特別是民間社會資本、組織社會資本、國家社會資本在消除與減輕貧困狀態程度中發揮了重要作用,這說明國家制度和意識形態社會資本在減輕、消解貧困方面起著不可估量的作用,在反貧困研究中導入社會資本范式必然會對消除貧困、促進貧困地區發展提供借鑒與啟示。
二、社會資本缺乏與貧困的關系
既然社會資本與貧困有著如此緊密的聯系,探討社會資本的缺乏與貧困之間的關聯度,必然會對分析貧困工作有所啟示。
(一)社會資本缺乏產生貧困
社會資本作為個人最重要社會結構資源,其作用在于人們可以通過它實現某些既定目標并獲得更多資源。而一個人或家庭所擁有的社會資源的多寡,取決于其自身的社會關系的廣度與密度。如科爾曼所說,社會網絡即社會資本,個人的社會網絡越大越廣,鑲嵌在其身上的社會資本質與量就越大,在社會關系網絡中汲取與控制社會資源的能力就越強。當處于強勢地位的人或群體大量占有和使用鑲嵌于社會關系中的資源時,處于弱勢地位的個人或群體可使用的社會關系資源就大大減少,處于弱勢地位的個人或群體因關系的缺乏而陷入關系貧困,關系貧困剝奪了貧困者占有資源的權利,而資源的缺失必然導致貧困者陷入貧困狀態。正是處于弱勢地位的人或群體自身社會資本的單一性和有限性,使其必然走向貧困。
阿瑪蒂亞?森認為貧困的真正含義是貧困者創收能力和機會的缺失。當一個社會成員或家庭所擁有的社會資本數量和質量都極低的時候,那么其在市場上的位置就極為尷尬。一個社會成員沒有社會資本或其所擁有的社會資本不能在勞動力市場中給他支持或支持有限,那就容易陷入失業境地或極少的收入狀態。可以說,社會資本的缺乏是一個社會成員或一個家庭貧困的重要根源。
(二)社會資本缺乏加劇貧困
社會資本在社會生活過程中的非均衡性是由社會群體所處的結構性位置的優劣、高低、等次,以及社會關系網絡的時空位置差異導致的。這又必然導致社會群體的社會行動能力出現差距。社會結構系統中的某些社會成員或群體因其擁有的先賦地位或自致地位,在社會結構系統中占有相對較多的資源。他們因而容易借助社會資源獲得特定利益與達成行動目標。而那些處于弱勢地位的社會成員或群體,由于自身占有社會資源量少或缺失社會資源,限制了社會行動能力,無法借助社會資源獲得利益與實現行動目標,致使其現有境況更加惡化。而社會資源的匱乏使得他們失去了改變貧窮狀態的能力。正是獲取資源的機會和能力的缺乏。讓原本就處于貧困狀態的個人或家庭雪上加霜,出現更加貧困的“馬太效應”局面。
(三)社會資本缺乏能再生產和固化貧困
貧困具有再生產和固化的傾向。社會資本缺乏對于貧困的再生產最典型的是貧困文化的形成。這種類型的社會資本對貧困的影響,主要體現在家庭在貧困文化代際傳遞機制中的作用。長時期處于貧困的生活狀況與生存狀態經過無數代人口傳身授的強化,成為貧困地區人們的一種心理暗示與心理狀態;這種貧困文化通過限定人們的所思所慮塑造人的行為,生活在貧困環境中的個體,極易受這種貧困文化的影響,最終導致貧困的代際遺傳和再生產,并固化成他們的一種生活方式。
三、社會資本與反貧困策略
社會資本的匱乏是貧困者喪失發展能力和發展機會的原因,波茨認為各種背景下的社會資本通常具有三個基本功能:(1)作為社會控制的來源,主要關注使社會處于良好運轉中的社會規則的執行;(2)作為家庭支持的來源,關注家庭對子女的支持以及家庭內部的相互支持;(3)作為通過家庭外的網絡獲得收益的來源,較多地用來解釋就業、職業階梯上的流動以及企業家的成功。[1]這一理論論斷為社會資本與反貧困工作的解釋提供了一個基本的理論分析框架。
社會資本是鑲嵌在社會關系網絡中使社會行動得以實現的資源,貧困群體和貧困社區正是因為處于社會結構系統的底層與社會關系網絡的末端,從而導致在實施改變自身狀態行動上的力不從心和無能為力,因此,政府和其他社會組織可以通過國家意識形態和制度的保障作用來提升貧困者的社會地位,延伸其社會關系網絡,構建貧困者的社會支持系統、以及貧困群體的社會資本存量,增強他們的反貧困能力,最終實現社會的共同富裕與發展。
(一)培育家庭外的社會資本
在社會資本的解釋框架下,我們發現陷入貧困境地的個體或家庭,在很大程度上是因為家庭層面外的諸多社會資本的普遍匱乏。比如物質、教育、發展機會、權利等。而這種社會資源的缺失必然限制貧困者及家庭施行計劃與行動的能力。因此,國家及地方政府應加大對貧困者及家庭外社會資本的培育與扶持,各種社會組織、當地社區應積極主動地參與到對貧困者及家庭外社會資本的培育與扶持上來。根據貧困者及家庭社會資本匱乏的現實,有針對性的給予貧困家庭相關幫助和社會資源的提供。其次,貧困個體和家庭也應積極主動地參與到社會中去,加強與社區、個人、政府和各種民間組織的聯系。實現了彼此的認同與理解、合作與發展。
國家、地方政府、各種社會組織、當地社區對貧困者及家庭外社會資本的培育與扶持,體現了國家與社會對弱勢群體的真正關注。修復了貧困者原已斷裂的社會關系網絡。重新配置了社會關系網絡的資源,緩解社會關系網絡內部的矛盾與沖突。
(二)消除社會排斥
社會排斥理論認為,排斥會作為一個社會的總體力量壓迫某些個體或群體制造出貧困;也會以各種不同方式對人群做出自然或人為的類別區分。排斥是貧困的直接原因之一。貧困群體由于被排除在許多的社會事務和公共事務之外,從而被剝奪和喪失了擺脫貧困、進行自我發展的機會,這種社會人為設置的“門檻”使得貧困群體的社會資本缺乏越加嚴重。因此,消除有關社會排斥的機制對于貧困群體社會資本的累積乃至擺脫貧困十分必要。
首先,政府方面在制定有關社會政策時,充分考慮貧困群體的利益和實際。社會政策既可以確定“窮人”標簽的指向(“誰是窮人”、“誰將成為窮人”),也可以再造貧困(比如政策本身就是排斥之策、解救貧困的政策因執行失誤再造了貧困等)。 [2]因此,政府應該提高消除具有社會排斥作用的社會政策的工作效率,比如加大廢除城鄉分割的二元制度對社會發展的影響、建立社會補償機制等。
其次,應警惕和減少社會富人集團以及既得利益群體對國家社會政策的影響,提升其社會良知和社會責任感,減少社會生活的底線失守的情況發生[3]。強勢群體應積極主動的給予弱勢群體更多的社會發展機會和發展空間。
(三)建構貧困者的社會支持網絡
貧困群體的個人關系以及社會關系網絡的缺失,決定了他們在面對困難或者貧苦的生活狀態時,不可能獲得社會結構系統以及社區的有效幫助與扶持,進而陷入絕望無助的境地,加速了他們掉出社會安全網外的概率與可能性。所以必須積極動員全社會力量,為貧困者建構一個多方參與、協作配合的社會支持網絡,從而更好地為他們服務、滿足他們的需求。社會支持網絡的建構一方面可以滿足貧困者及其家庭的心理需求與現實需要,幫助他們解決日常生活中的問題和危機,維持日常生活的正常運行。另一方面,對于整個社會關系網絡的全體成員來說,頻繁而積極的成員互動可以增強社會結構系統的穩定性與成員間的凝聚力,有利于社會系統內部個人目標的實現以及維系社會組織自身的正常運行與發展。并且,社會支持網絡作為社會安全網絡的一種形式,對個體的社會行動起到重要的支持和保障作用。
四、結語
由于產業結構調整、科學技術的進步、城鎮化進程的加快等因素的影響,導致我國貧困群體的規模有所增大,隨著全球市場一體化的不斷深入,中國的貧困狀況有進一步惡化的趨勢。怎樣有效地治理貧困、消除貧困,保持社會的和諧穩定,保證改革的順利進行,已成為全社會共同關心的重要問題。從社會資本的分析貧困產生機制和制定反貧困政策不失為一個很好的視角。
參考文獻:
[中圖分類號]G760 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2012)08-0204-01
教育公正是社會公正在教育領域中的延伸內容,是保障社會倫理價值的核心內容。簡單地說,教育公正是社會資源科學合理分配的重要基礎,只有保證教育資源在一定范圍內滿足公平適當的分配原則,才能夠促進全社會教育事業的和諧穩定發展。每個社會個體都具有平等分配社會資源的基本權利,個體的缺陷與教育事業的發展之間并不存在沖突,全社會理所應當讓這一部分特殊群體接受到平等教育,給予他們接受平等教育的機會,在教育過程以及教育結果方面更要體現出公正性。
一、殘疾人教育公正是社會產品分配的必然要求
社會產品最基本的定義為:社會成員共同享有,在獲取上不具有排他性的物品。從根本意義上講,教育是重要的社會公共產品,其不歸屬于任何社會個體,任何社會個體不能夠剝奪其他社會群體接受教育的平等權利。政府部門僅是教育資源公平適當分配的代言人,而不是教育權利的賦予者。任何個體都具備享受社會資源的基本權利,社會個體的權利具有不可剝奪性。自由平等、公平競爭、參與合作是人類社會中的基本權利的體現,其產生于每一個社會個體自然地、不可選擇地參加社會創建的過程。教育權利是保障社會個體參與公平競爭或參與社會合作的重要內容,缺乏教育的支持,社會競爭的價值性就會有所缺失。缺少了公正教育的保障,參與社會合作與競爭的均等性就會受到一定的影響。總的來說,任何社會個體都應該具有接受教育的權利,教育公正性的保證是社會產品分配的基本要求。
二、殘疾人教育公正原則的具體化
(一)公民基本權利的平等性
與正常人相比,盡管很多殘疾人在某些方面有所欠缺,然而,政府也需要同等對待這些殘疾人。恰恰是因為他們在身體方面存在著這樣那樣的缺陷,所以我們必須把他們處于平等的地位,能夠切實保障殘疾人員的基本權利。從最基本的政府底線來講,這體現出了殘疾人為社會所做出的貢獻,肯定殘疾人的尊嚴。從現代人權理論來看,個體享有著廣泛的基本權利,從生存和發展的角度來講,這是現代國家中公民必不可少、最基本的。與此同時,受教育的權利也至關重要。例如,在中華人民共和國《憲法》中,第46條做出了如下規定:“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務”。
(二)殘疾人教育機會的公正性原則
對受教育者而言,教育機會指的是他們可以用來未來生存與發展的可能性,是各個受教育者參與到各項教育活動以及進入各類教育機構的全部。對他們來講,作為一種資源,教育機會的作用至關重要,它對個體在接受教育方面的質量以及數量有著直接的影響,而且還對他們在以后的工作和分配機會有著間接影響。如果教育機會有差異,會對他們的未來發展形成不同的發展結果。教育機會的平等性的含義非常豐富,其最主要的含義就是機會共享,總體而言,各個社會成員的基本教育機會應該總體一致。盡管這些殘疾人的生理或智力精神方面存在著這樣那樣的障礙,盡管他們在接受教育時存在林林總總的困難,但根本上應該在他們接受教育之前,就要為他們安排好與其他任何的社會成員同等的教育機會。
三、殘疾人教育機會公正的建議
與正常人相比,殘疾人在受教育機會上肯定有不少差別,這是由殘疾人的自身來決定的。例如,在普通學校內,盲人很少有接受教育的機會。也只有在特殊學校內,才有盲文教師和書籍等教育機構,才能讓盲人接受正常的教育。對于很多殘疾人來講,因為家庭環境、出身等方面的差異,部分殘疾人家境較好,獲得教育的機會較多。相對而言,通常情況下,很多家境貧寒的,沒能擁有完整的教育機會。從根本上講,國家務必要通過各類方法和途徑向廣大的殘疾人提供義務教育,而且是免費的,或者實行殘疾人補助金制度。這樣一來,即便殘疾人因為這樣那樣的因素而獲得了失去平等競爭的機會,他們也能擁有大體相當的成就未來教育以及成就的前景。
四、總結
言而總之,在開展教育活動的相關過程中,必須進行及時有效的補償和調整,這樣一來,公平、公正的教育機會就得以實現,殘疾人與普通人在教育方面的差距就會大大縮小,他們也就能大面積地獲得因受教育而帶來的相關收益,還可以持續不斷地提高教育質量,以保障社會穩定、有序地發展。
【參考文獻】
[1]杜宇.高度重視殘疾人教育[J].中國殘疾人,2009(06).
[2]李術.試論殘疾人的教育公平[J].中國特殊教育,2003
1.統計的基本含義
所有的理論知識都要在實踐中得到運用,其在實踐中的指導地位對其根本性質有很強的鞏固作用。理論和實踐的結合,是所有事物發展的真理,統計也一樣,其實際應用是統計學發展的關鍵內容。
2.醫保統計含義內容
統計學的基礎和數學息息相關,但是根本上還存在一定差別。數學所研究的內容是一些抽象的數量規律,但統計學所研究的是數量之間的規律;數學研究的具體方法的單純的演繹,統計學最主要的方法是歸納。醫保管理工作中的統計對象包含很多內容,主要有普通無社保和參保患者兩種。參保患者當中又有城鎮職工和城鎮居民兩種參保患者。在具體醫保管理工作中可以使用大量觀察,統計分組,綜合指標和歸納推斷等多種統計學方法。
二、根據統計學分析目前醫院醫保管理的現狀
醫保改革二十年的發展,所取得的成績受到社會大眾的廣泛關注。從整體上看,醫療服務領域中競爭和民間力量大肆進入,為其整體供給能力的提高起到推動作用,另外還使其技術裝備水平和醫務人員素質能力得本文由收集整理到顯著提高。再有醫院所有制結構和管理體制的變化以及多層次的競爭對醫療服務機構和工作人員的積極性也有促進作用,使得其整體工作效率得到明顯提高。通過統計學的應用服務分析得出目前我國醫療衛生事業所面臨的主要問題就是現行的醫療服務體系和保障制度不能滿足群眾的實際需求,“看病難和看病貴”的問題始終沒能得到有效解決,細致分析主要有以下幾種表現形式
首先,衛生資源整體不足,結構配置不合理,不能滿足經濟發展的具體要求。中國所占的人口比重是世界的兩成以上,但是衛生總費用和世界衛生總費用相比只占百分之二的份額。
其次,醫療保障體系不完善,群眾醫療負擔大。現在我國已經構建了基礎的城鎮職工醫療保障體系,但其覆蓋范圍小。新農合的醫療制度也沒有完全影響到所有的農村人口。另外非公經濟的從業人員,尤其是外來務工人員基本都沒有醫保覆蓋。最后就是城市中的下崗、失業和再就業人員也欠缺醫療保障。
再次,社會資金不容易進入到醫療衛生領域,多渠道辦醫格局不易形成。政府本身不應該也不能完全的掌握所有醫療單位,一定要通過對社會資源的吸收和組織,更好的充分的使用社會資源,促進市場機制作用的發揮,融合多種資金渠道發揮社會醫療事業。
綜上所述,現在醫院,特別是民營醫院在激烈的市場競爭環境的影響下,吸引患者的關鍵除了是要有先進的醫學水平和技術能力,還要具備的就是醫療費用的報銷能力。醫院醫保的報銷范圍、標準和比例都是影響所有參保患者決定的關鍵,統計學能憑借自身的職能細致分析這些方面的特點,為患者提供可參考的有效地選擇標準。
三、統計學在醫保管理中服務群眾的具體作用
我國整體衛生資源分布不均勻,大多數地區存在“看病難和看病貴”的問題,所以醫院統計部門要重點分析這些方面存在的問題,為政府決策和醫院運營提供有效可參考的數據內容和理論建設。
首先,統計學能夠幫助完善醫保政策。只有通過實際的數據統計才能進一步引導醫院降低看病賣藥的費用,可以通過部分病重住院費用單病種結算,藥品限價的方法,強化社保基金的有效利用和合理使用。
其次,統計學能夠幫助多元化醫保模式的引入。有了統計學職能的支持,我們可以效仿國外先進的醫保模式,開展保健儲蓄,健保雙全,保健基金等多元化的醫保模式,這些方式的引入能夠保證我國醫保工作的順利有效地運行。統計學可以支持我國醫保管理工作實施個人賬戶和統籌基金的費用繳納和管理。依靠統籌基金保證大病人群的基本醫療,依靠個人賬戶引導參保人員限制自身的醫療費用,這樣才能從根本上完善整體運行。
再有,統計學方法能支持保險和患者理財的順利實施
前言
社會分層現象并不是在特定的時期形成的,哪里有人類哪里就會有社會分層,哪怕是世界上最偏僻、最落后、人數最少的部落內部也存在分層現象。“分層”這個詞最早存在于地質學中,但社會學家發現這個詞語很適合用來形容人類社會的差異現象:因社會資源的分配以及占有程度,社會成員以及社會群體之間產生了不容忽視的差異。比如美國和中國。中美兩國的社會體制以及法律制度有著千差萬別,資源占有也有著很大的差別,因此兩國的層次結構、社會等級秩序等簡直沒有相同點。如今,美國是發達國家,而中國則是發展中國家,這些都體現著社會的不平等,這就是典型的社會分層現象。隨著經濟的發展,人們把公共管理學和社會現狀結合在一起了,寄希望于用系統科學的理論知識把社會建設的更加美好。
1、社會分層的形成過程
現階段,中國社會的現代社會分層結構已慢慢顯現出來。我國當代的社會分層結構正在向著與現代經濟結構相適應的現代社會階層結構方向靠攏,而且這種結構也已經度過了最容易起伏的階段,逐漸地穩定下來。分析這種機制的形成過程主要從以下三個方面進行:第一,社會制度和社會文化。社會資源的價值是由社會制度和社會文化來定義的,同一樣的事物在不同的社會文化背景下會被賦予不一樣的含義,不同社會制度下的同一事物所包含的價值也不相同,比如中西方的不同價值觀;第二,社會資源的分配。社會資源的分配規則是決定社會群體地位的關鍵因素,比如教育資源的分配。在我國,高考分數線的劃分以及錄取工作一直備受關注,很多人口大省如河南、山東考生和北京上海考生做同樣的試題,錄取分數能相差幾十分。有一個笑話曾嘲諷過這個現象:高考成績出來后,北京考生:“老爸,我考了530,比一本分數線高53分!”“兒子真有出息,走去上海旅游去!”河南考生:“爸,我530,跟一本線差了42分”“真沒出息,別上了,滾去上海打工吧!”上海考生:“爸,我530送我出國吧”“行,去學個工商管理回來幫我吧,今年又從河南招了不少農民工。”雖是笑話,但卻犀利的反映出了資源分配不均所造成的社會不公平現象;第三,社會流動。社會成員或社會群體會受到社會流動的影響,進而主動或被動的到達社會分配的、高低不同的層級位置上去,這就是所謂的“地位準入”機制。社會結構本來就是不公平的,只有消除了“地位差異”才有可能實現公平,才有可能消滅社會分層,但這幾乎是不可能實現的。
2、研究現代社會分層的意義所在
“存在即合理。”馬克思揭示了階級產生的根源和階級的本質,這才建立了科學的階級和階層分析方法。他認為社會分工是階級產生和演變的基礎,而生產資料和勞動占有關系則掩蓋了社會分工的原生產基礎地位,共同的生活方式、階級利益和教育程度則成了劃分階級的必要條件。馬克思的階級理論為后輩們的研究提供了有實際意義的參考。韋伯的社會分層理論就是受到了馬克思的階級理論的啟發,隨后帕累托就在《普通社會學總論》一書中系統地闡述了經營階級理論。作為社會學分層研究的先驅們,這三人都提到了研究社會分層的意義。研究現代社會分層學的意義就在于:第一,現代社會分層現象的研究涉及到對社會群體分類的根本問題。分層研究首先關注的就是人們社會地位的不同,造成這些不同的主要原因還是在于經濟方面;現代社會分層對于中國社會有著不一樣的意義。自古以來,中國就是一個非常講究等級制度的社會,封建制度下的王權大于天,人分三六九等。即使現在,中國人還是非常注意級別順序的。改革開放后,中國的經濟得到了快速發展,社會結構也有著非常大的變化,社會處于一個相對不是很穩定的狀態,分層問題幾乎涉及到了社會發展的方方面面,社會分層關系著中國社會的未來發展,因此研究現代社會分層現象對于中國而言是十分必要的。
3、公共管理學視野下的現代社會分層有了不一樣的變化
公共管理學對現代社會的分層產生了一定的影響。社會分層受到社會管理體制的制約,而社會的管理體制又是公共管理體制的一種,這都屬于公共管理學的一部分。在公共管理學的視野下,社會管理體制在制度、組織和機制層面上都進行了一定程度的創新,具體表現為國人經濟價值觀、教育價值觀等方面的進步:當代國人經濟價值觀的變化。經濟利益是社會分層的根源。隨著經濟的發展,社會分層現象變得越來越嚴重,這引起了國人的重視。為了縮小不同階層之間的差別,人們想方設法地帶動貧困地區的經濟發展,力圖實現全國經濟均衡發展,而且人們不再“重義輕利”,而是盡量做到“義利統籌發展”。人們的經濟價值觀發生了改變,正視并重視金錢的作用,不再過度的“視金錢為糞土”,勤勞致富成為整個社會共同的經濟價值觀;國人教育觀上的改變。封建時代,人們通過科舉考試來實現自身的飛黃騰達,教育過度地被賦予功利的色彩。現如今,人們開始關注教育的實用功能,開始重視素質教育。雖然教育還是被看做改變命運的方式,希望通過教育來改變自身所處的社會地位,但人們已不再執著于通過教育獲得怎樣怎樣的成功,而是開始從提高個人修養和素質的方面來看待教育。“知識改變命運”的教育理念并不過時,人們認為教育就是一種投資,而且是一種十分劃算的投資。受過教育的人和沒有接受教育的人有著很大的差別,個人的談吐和修養都會不一樣。
4、結束語
公共管理學視野下,社會分層結構中加入了一些新的元素。本文主要從公共管理學、現代社會分層、研究意義和變化四個方面展開分析,有一定的借鑒和參考價值。
參考文獻:
[1]戴潔.現代社會分層理論范式探析——兼論轉型中中國社會階層分化的啟示[J].江西社會科學.2009(01)
二、高等教育資源的稀缺性和需求的無限性
大多數學者對教育資源的稀缺性和需求的無限性基本上一筆帶過,究竟稀缺和無限在哪些方面,沒有嚴格地定義。對人類社會發展來說,一切資源沒有不稀缺的,沒有能完全滿足人類需求的資源。資源的稀缺和需求的無限只能是相對的,即在特定的時空情況下的稀缺和無限。但究竟高等教育的稀缺指的是什么?對高等教育的無限需求又是指什么?高等教育資源的稀缺性有兩方面:一方面,高等教育這種資源是稀缺的;另一方面,流入高等教育的資源是稀缺的。“高等教育這種資源是稀缺的”指的是高等教育不能為所有人提供,一部分人能受到高等教育,而另一部分人受不到高等教育;“流入高等教育的資源是稀缺的”指的是國家或社會不可能把所有的資源都投入到高等教育,它是受國家經濟社會的發展所限制的。除了教育要發展,其他行業也要發展,一個國家或地區的有限資源要在該國家或地區的各行各業中進行配置。高等教育資源的無限性也有兩方面:一方面,國家、社會組織、家庭或個人對高等教育的需要是無限的;另一方面,高等教育對資源的需要是無限的。國家為了增強國力需要無窮無盡的各方面的人才,因此,對高等教育的需求是無限的;同樣社會組織也在不斷發展,也不斷需要人才;個人對高等教育的需求也是無限的,隨著社會經濟的發展,對個人通曉各方面的知識的要求突顯重要,“一個人受的教育越多,越感覺自己的無知”,況且不是每個人都能接受高等教育。高等教育對資源的無限性需求,體現了流入高等教育的資源(人力、財力、物力和學生)沒有滿足的時候。當今世界所有高等學校都在引進教師、吸納經費、購買先進儀器設備、圖書資料和擴大生源面,不斷使學校資源擴大和優化。
三、高等教育資源優化配置
社會上對高等教育資源配置的討論也是比較多的:一是認為教育資源的配置是由教育產品的屬性決定的,并將教育產品分為公共產品(義務教育階段)和準公共產品(中學后的教育),對準公共產品的教育采取政府投入和市場投入的方式(王善邁,1997);二是認為決定資源配置方式(市場或政府)的不只是產品的性質,還有其他的因素,資源的配置方式是指各種方式在配置中的比例或者說是程度問題(吳怡興,1999);三是認為教育資源配置的方式是由教育產品-“教育服務”的“消費方式”和“生產方式”決定的。教育資源配置的不同方式就是生產方式和消費方式的不同組合,有四種:公共生產-公共提供、公共生產-私人提供、私人生產-公共提供和私人生產-私人提供。義務教育階段應采取公共生產-公共提供和私人生產-公共提供兩種,非義務教育階段應采取公共生產-混合提供和私人生產-混合提供(王紅,1999);四是認為我國高等教育資源配置方式是受我國經濟體制的創新程度制約的,應該用制度創新來優化高等教育資源配置,市場機制和制度創新是我國高等教育資源增長的原動力(康寧,2004)。
蔣萊等認為我國高等學校的資源(儀器設備和基礎建設)的現狀是使用效率低下、管理不善、發展不協調。為此,作者提出了“三期管理”模式,來提高資源的使用效率。閻鳳橋等認為影響學校資源配置的因素是由學校中最短缺的資源決定的。這些討論,雖然各自都取得了不少的成就并提出了很好的建議,但由于對高等教育資源的理解不同,所以側重也不同。歸納起來實際主要集中在四個方面:一是影響教育資源配置的因素;二是高等學校的資源在高校內如何進行分派;三是教育資源的使用效率及其評價;四是對高等教育的投入采取什么樣的方式。筆者認為,高等教育資源的配置指四個方面:第一,國家(政府和社會)對高等教育這種資源的配置,包括高等教育的數量和質量。在數量上指要新建(或撤并、升格)多少所高校、成人教育等,允許多少國外教育機構進入本國(教育貿易)等等;在質量上就是要培養和造就什么規格什么標準的勞動者,如發展博士、碩士、本科、高職高專專業教育的比例等。高等教育的數量和質量需求是由國家經濟社會發展所決定的。在20世紀90年代后,中國的經濟社會得到了較大發展,人民的生活水平得到較大提高,各方面的需求更大,這時發展高等教育成為了必然和可行。所以國家先后采取了許多措施,如《中國教育改革與發展綱要》提出“要集中中央和地方等各方面的力量辦好100所左右的重點大學和一批重點學科、專業”、黨的十六大報告中提出“要造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才”以及所實施的“211工程”和“985工程”、擴大招生規模等都是從國家層面對教育資源的配置。“教育資源配置問題的正確解決,關鍵還在于如何在整個社會的范圍內,通過科學合理的方式和途徑來配置足夠的教育資源”(盧育林,2001);第二,為了實現第一方面的目標,國家(政府和社會)需要對高等教育進行投入,也即要有多少其他資源流入高等學校。要發展教育就要有土地、人力、財力和物力的投入,要對不同類型不同級別的學校進行土地大小的投入,要有一定量的教師、教輔人員進入學校,要購置圖書、儀器、設備等,要給參與教育的人員予以物質資助。
毋庸置疑,北京近十年來經濟社會發展在很大程度上依賴房地產拉動,呈現出過度“房地產化”的結構特征和住房剛性需求的表象,房價過快高漲、地主不斷涌現、社會詬病增多。
房地產投資比重快速上升到50%,難以下降。從1998年到2009年北京累計房地產開發投資15257.2億元,占全社會固定資產投資的50%,占地區生產總值的20.7%。房地產投資比重快速上升到50%,難以下降。
房價快速翻倍超過居民承受能力。2004年北京住宅平均銷售價格4747元,平方米,2008年達到1 1 648元,平方米,上漲了1.45倍,年均漲幅21.2%。同期城鎮居民家庭人均可支配收入年均增長12.2%。2010年1--2月北京四環路以內住宅期房均價已達31220元/平方米,比2009年同期上漲了1.2倍,六環路以外均價也突破了萬元大關。
房地產支撐形成了變相的土地財政。2001年11月至2006年11月北京土地出讓收入466億元;2007年至2009年為1873億元,超過了2008年全年地方財政收入;2009年更高達932億元,位居全國第三。其中住宅用地600億元、占65%。由于政策規定土地出讓收入不納入一般預算收入,只納入政府基金收入,并實行收支兩條線管理,所以官方發言人否認了土地財政的說法。但是不納入一般預算收入不等于不是財政收入,政府基金收入同樣是財政資金的重要來源,事實上北京政府基金收入主要依靠的是土地出讓收益。財政局數據顯示,2009年北京市政府性基金收入437.6億元,土地出讓收入494億元(含國有土地收益基金和農業土地開發資金),形成了變相的土地財政。
各種社會資源繼續向房地產領域集中。2008年下半年以來,北京市新增貸款進一步向房地產行業集中。截至2009年12月,北京市金融機構人民幣貸款余額2.54萬億元,比年初增加了5277.5億元,同比增幅127%。從新增貸款(不含票據融資)投向看,房地產業、制造業、租賃和商務服務業、水利環境和公共設施管理業,交通運輸倉儲和郵政業以及公共管理和社會組織等行業新增貸款3575億元,占八成以上。2010年1月和2月,房地產行業新增貸款繼續占五大行業之首。從新增貸款投向看,1月份中資金融機構新增人民幣貸款(不含票據融資)前5位的行業分別是房地產業,交通運輸、倉儲和郵政業,批發和零售業,采礦業,建筑業。2月份前5位的行業分別是房地產業,水利、環境和公共設施管理業,制造業,交通運輸、倉儲和郵政業,建筑業。投資房地產成為社會的現實選擇。
“房地產化”的三大結果
“房地產化”的結果,已然造成城市空間擴張、城市人口膨脹、交通擁堵嚴重、資源環境緊張、社會階層對立等諸多問題,制約著人口資源環境的可持續發展,加大了經濟結構調整成本和難度,影響著“三個北京”和世界城市建設的質量。
從經濟角度分析:“房地產化”過度刺激了人們各式各樣的需求神經。市場上投資投機需求活躍,抬高了房價,過度擠占了基本自住需求、改善型自住需求。房地產宏觀調控導向是抑制投資投機性購房,政策操作上對投資投機的打壓不足,難以擠壓分離。相關調查數據顯示,居民投資性購房需求上升。2004年北京市商品住宅投資性購房比例為17%,而今年上半年的一項聯合調查顯示,受訪者中購房目的為投資的比例達36.2%,表示在自住的同時也兼顧投資的受訪者占近兩成。
從社會角度分析:房地產投資投機盛行,一夜暴富心理侵蝕著按勞分配的社會基礎。房地產呈現出的“富人俱樂部”屬蝕著社會公平的底線。住房上的貧富差距、攀比和仇富心里,以及滋生出的腐敗現象,使房地產領域的金融風險、經濟風險正逐漸演變累積為社會風險、道德風險。
從人口資源環境角度分析:“房地產化”使北京人口資源環境的矛盾異常尖銳。總供給的滯后效應總是跟不上總需求膨脹的速度,買房成為每個家庭的大事,在京購房更成為千萬家庭的夢想。有效供給與有效需求長期錯位,有錢人侵占了過多社會資源,形成惡性循環。
俗話說,獨木難支。“房地產化”現象已經造成了中央政府投鼠忌器的兩難境地。面對房地產對國民經濟的支撐作用,面對房地產巨大的短期利益,繼續強化房地產的地位和作用,只能延緩轉變經濟發展方式的進程。此時無論單純唱高還是唱衰房地產市場,都是不負責任的表現。必須理性對待,一步一步擠出風險和泡沫,地方政府,企業、社會各界一同拋棄房地產的短期利益,“去房地產化”勢在必行。
“去房地產化”的多種手段
“去房地產化”的真正含義是去過度市場化導向,去過度投資投機需求,去少數人過度占用社會資源,去高投資、高消耗、高利潤、高房價的房地產增長模式,逐步建立綠色生產和適度消費理念的可持續房地產業發展模式。綜合運用經濟、行政、法律手段,保障公民基本的居住權。
基本思路是繼續完善雙軌制的保障體系:一是住宅市場與非住宅市場分開雙軌;二是住宅市場上保障房與商品房分開雙軌;三是保障房中租售實行雙軌。
貫徹科學發展理念,按照“住有所居”的目標,加強正確輿論導向。限制按家庭購買房屋套數,形成以多占社會資源為恥的社會氛圍,進一步抑制投資投機購房;倡導先租后買、先小后大,先舊后新的理性消費行為;從嚴管理政府官員住房狀況;進一步強化房地產商的社會道德責任。
適當放慢房地產開發投資建設速度,延長需求期。一般經濟理論和發達國家的經驗以及我國所處發展階段均表明,我國正處于房地產快速增長期。房地產開發投資需求和住房消費需求都很旺盛,政策選擇上就不宜再刺激需求,以免造成短期內需求集中噴發,后續有效需求不足。