實體經濟發展的現狀及地位匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇實體經濟發展的現狀及地位范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

 

一、前言

 

從我國的經濟構成來看，工業經濟是國民經濟的重要組成部分，工業經濟的發展質量關系到國民經濟的整體發展水平。基于這一認識，在經濟發展中，我們應正確分析工業經濟的發展規律，并結合工業經濟的發展現狀分析工業經濟的特點，并認識到工業經濟對國民經濟產生的促進作用，準確預測工業經濟的未來發展趨勢，提高工業經濟的發展質量，使工業經濟成為促進國民經濟增長的重要動力，全面提升工業經濟的發展水平，滿足國民經濟的發展需要，為國民經濟持續健康穩定發展提供重要支撐。

 

二、我國工業經濟發展現狀及特點分析

 

今年以來，工業經濟總體形勢呈現增速放緩的趨勢，其中消費品工業運行態勢平穩，裝備制造業、原材料工業呈現出明顯調整特征，電子制造業受外需萎縮影響波動較大，部分行業下行壓力加大，企業效益出現了一定程度的下滑。其中工業經濟運行的特點主要表現在以下幾個方面：

 

1.工業生產形勢總體穩定，但下行壓力加大。從目前國內工業生產的總體形勢來看，由于國內工業產品需求波動較小，因此工業生產的總體形勢也呈現較為穩定的狀態，但是受到出口貿易的影響，下行壓力增大。

 

2.企業運行狀況良好，業績穩中有升。國內工業企業在產品生產制造、銷售流通環節都取得了不俗的成績，工業企業的運行狀況良好，其業績處于穩中有升的局面，對工業發展具有重要意義。

 

3.工業產品價格呈現逐步回落的態勢。由于國內工業企業競爭日益激烈，許多工業企業為了爭奪更多的市場份額，工業產品價格下降成為了競爭的手段，工業產品價格逐步回落成為了必然的發展態勢。

 

4.工業品出口增速保持穩定狀態。雖然受到國際金融危機的影響，出口貿易的增速有所放緩，但是考慮到我國工業產品的國際競爭力，工業產品出口增速目前保持了較為穩定的狀態。

 

三、工業經濟對國民經濟的促進作用分析

 

考慮到工業經濟在國民經濟中所占比重較多，目前工業經濟的發展對國民經濟產生了深遠的影響，工業經濟繁榮，則會帶動國民經濟快速發展，工業經濟低迷，則會拖累國民經濟發展。目前來看，工業經濟對國民經濟的促進作用主要表現在以下幾個方面：

 

1.工業經濟提升了國民經濟的發展水平。從目前工業經濟所占比重來看，工業經濟占國民經濟的比例越來越高，工業經濟的發展質量和水平對國民經濟產生的影響日益強烈。從工業經濟所占GDP總額來看，工業經濟對提升國民經濟發展水平具有重要的現實意義。

 

2.工業經濟帶動了周邊行業的發展，為國民經濟發展提供了有力支撐。工業經濟的發展不只是某個行業的發展，而是與工業周邊多個行業的發展，工業經濟的繁榮，必將給國民經濟提供有力的支撐，將會對實體經濟產生積極的促進作用。從目前工業經濟的增長來看，對周邊行業的帶動是非常明顯的。

 

3.工業經濟發展為國民經濟提供了手段保證。工業經濟在發展過程中，積累了寶貴的發展經驗，工業經濟屬于實體經濟的一種，對國民經濟形成了有力的支撐，保證了國民經濟能夠減少泡沫，提高整體發展質量。所以，工業經濟發展為國民經濟提供了手段保證，提升了國民經濟發展質量。

 

四、工業經濟的未來走勢預測及分析

 

考慮到工業經濟的發展現狀以及對國民經濟的促進及其現實特點，隨著工業經濟在國民經濟中所占比例越來越大，工業經濟在未來將朝著以下幾個方向快速發展：

 

1.工業經濟將成為實體經濟的主要發展形式。由于工業經濟已經成為國民經濟的重要組成部分，工業經濟在實體經濟領域所產生的效益日益增加，在這種局面下，工業經濟勢必成為實體經濟的重要發展形式，并對實體經濟的發展產生重要的推動作用。所以，未來工業經濟將會演變成實體經濟的主要發展形式。

 

2.工業經濟所占的比重將逐步加大。從目前工業經濟占國民經濟的比重來看，工業經濟已經逐漸成為國民經濟發展的領頭羊，對國民經濟的作用日益突出。基于這一發展現狀，在工業經濟保持較快增長的趨勢下，工業經濟占據國民經濟的比重將進一步加大，其主體地位將更加突出。

 

3.工業經濟對國民經濟的促進作用將會越來越強。考慮到工業經濟的現實發展特點以及產業優勢，工業經濟對國民經濟的推動和促進作用是比較明顯的。基于這一認識，在未來的發展中，只要工業經濟不發生較大的波動，國民經濟結構不發生較大的變化和調整，工業經濟對國民經濟的促進作用將會越來越強。

 

五、結論

 

篇（2）

一、區域金融創新促進經濟發展的機理

（一）區域金融創新內涵。金融是經濟運行的血液，金融創新是資金流動的引擎， 區域金融創新能夠加快資金跨區域流動的流量和速度，是促進區域經濟發展的重要杠桿。區域金融創新可以描述為是為了迎合一個區域內經濟發展的金融要求、獲得更大的利潤機會，通過將區域內的各種金融資源和要素重新組合、創新，形成一種新的更為有效的金融資源配置方式，以此提高區域金融競爭力，推動區域內的產業升級和經濟發展。

（二）區域金融創新促進經濟發展的機理。機理一：區域金融創新促進區域金融結構升級。如，通過創新實現內源融資與外源融資、直接融資與間接融資等比重的變化，可提高資本積累和資本配置效率。 機理二：區域金融創新促進構建有效的資本形成機制。制度、業務等的創新可增強資本形成能力，使金融資源大量積聚，投資規模不斷擴張，從而有力推動經濟迅速發展，進一步創造聚集更多金融資源的良好條件，經濟環境得到改善，最終實現經濟、金融良性循環。 機理三：區域金融創新加快區域產業結構升級。通過創新實現要素流動，促進發達地區和中心地區產業結構高度化進程，并以產業轉移、投資、購買等方式帶動欠發達地區經濟增長。

二、我省區域金融創新發展現狀及存在的問題

（一）發展狀況：近年，河南金融運行保持平穩，存貸款增勢減緩，直接融資比重上升，證券、保險發展較快，金融市場交易活躍，金融創新對促進全省經濟增長發揮了一定作用。

（二）存在的問題 （1）金融發展對經濟貢獻度不足。全區金融相關率始終較低，金融化程度不高，金融發展落后于經濟發展；（2）資本市場發展緩慢。區內資產貨幣化、證券化程度低，資本市場層次單一；（3）金融支持存在“結構性”問題。 區內國有商業銀行處于壟斷地位，股份制銀行發展明顯緩慢；商業銀行信貸管理權限不斷集中，行政干預較多；企業融資結構主要以銀行借貸為主，直接融資動力不足；（4）缺乏金融創新。金融產品結構單一、新意不足，沒有形成全方位金融服務的系列產品，沒有多種投融資方式交叉使用的新業務；電子化與網絡化工具使用不充分，增加了交易成本，制約了產品、服務的創新；（5）金融生態環境欠佳。從中原經濟區的實際情況看，生態環境普遍欠佳，尤其是信用環境欠佳，銀行不良資產偏高，影響了區內信貸的快速擴張。

三、其他省（市、區）金融創新經驗借鑒

（一）上海區域金融創新經驗借鑒。首先，上海實現金融創新從政府主導向市場推進的轉移。其次，上海實現金融機構企業制度改革。第三，上海改革監管制度，優化提高區域金融創新能力的外部環境。

（二）天津濱海新區金融創新經驗借鑒。其金融創新工作主要集中在推動金融要素匯聚、優化地區金融生態環境等方面。通過設立創新性金融機構、碳排放交易所、產業投資基金以及將金融集聚深入到實體經濟產業鏈分工中等方式，從不同層面加速金融集聚的過程和擴大區域金融的吸引力。

（三）浙江省區域金融創新經驗借鑒。首先，建立了較完善的社會信用體系。其次，與上海接軌實現金融資源互補和整合。第三，推進金融綜合改革試點，引導社會資金投資金融業，實施綜合業務經營。

（四）陜西省區域金融創新經驗借鑒。陜西省爭取了中央從貨幣政策、信貸政策、外資金融機構開放政策等方面的特殊支持；成立由地方政府和金融機構參加的權威性專門機構，實施銀地聯合抓項目；建立公眾責任保險體系；建立多層次、多元化的金融擔保體系，并出臺配套法規和優惠政策。

四、構建我省區域金融創新體系，為中原經濟區建設提供融資支持

我國東部、中部和西部制度環境不同，產業結構有別，企業組織形式各有側重。探討我省金融資源整合時，必須考慮我省的區域特性，分析區域經濟與區域金融的相互作用、相互制約關系。結合我省特點，筆者認為可從以下幾方面構建我省金融創新體系：

（一）金融制度創新，建立新型的中央與地方金融關系。如，中央銀行職能與地方政府行為分離，全國性銀行與地方性銀行業務側重點分開，爭取中央貨幣政策、信貸政策、外資金融機構開放政策等方面的支持。

（二）加大金融組織創新

（1）以市場機制為主導、政府調控為輔助，通過控股、參股、聯營、合營等方式，著力培育多元化金融產業主體，逐步構建我省大中小并舉、既競爭又互補的金融產業組織格局。（2）放寬金融機構市場準入條件，促進河南銀行、證券、保險和信托機構的增加，積極爭取在鄭州建立第二層次的證券交易所，在主要省轄市建立場外交易市場。（3）在多元化金融機構體系基礎上，加強不同性質、不同區域金融機構間的協調合作，如，銀信合作，銀信投合作，信投保合作等。

（三）強化區域金融創新的保障機制

（1）構建和諧的金融生態環境。除了在國家層面要建立健全良好的經濟、法律和司法體系外，省政府有必要將金融生態建設放在與投資環境建設同等重要的位置，積極出臺優化金融生態環境方面的政策，充分發揮主導作用，組織、引導和協調社會各方共同參與地方金融生態環境建設。（2）改善區域信用、法制、金融監管等制度體系。包括建設社會信用體系及覆蓋全區的擔保體系，改善區域信用環境；完善相關金融監管制度，保障金融機構合規操作；推動金融立法工作，提高訴訟效率，加大執法力度。（3）構建河南金融文化，提升我省金融主體的創新意識和能力。區域金融文化的形成和轉變是一個長期的過程，但對金融創新的影響是重大而深遠的。隨著中原經濟區建設不斷深入和我省開放程度不斷提高，我省區域金融文化內涵會更加豐富，金融主體獨立性和創新性將逐漸增強。

參考文獻：

[1]武安化.中原經濟區建設的金融支持研究[J].市場論壇.2011.08

篇（3）

現代物流業是繼降低物資消耗、提高勞動生產率之后又一個重要的利潤源泉。區域經濟的發展需要現代化的區域物流體系做支撐。科學合理的現代區域物流規劃，不僅推動了現代物流業的發展，也有利于促進我國區域經濟的快速發展。

一、區域物流釋義

1.區域物流概述

區域物流是指區域之間及區域內部的物流活動，其一般含義是指在一定的區域地理中，以大中城市為中心，以區域經濟規模和范圍為基礎，結合物流輻射的有效范圍，將區域內外的各類物品從供應地向接收地進行有效的實體流動。根據區域物流基礎設施條件，將多種運輸方式及物流節點有機銜接，并將物流基本活動有機集成，以服務于本區域的經濟發展，提高本區域物流活動的水平和效率，擴大物流活動的規模和范圍，輻射其他區域，提高本區域的綜合經濟實力。它涵蓋了區域之間,以及區域內部的物流活動。目的是運用區域的概念和戰略的手法解決有關大范圍物流的各種主要問題，實現區域物流的最佳化。

2.區域物流的特征

區域物流的特征主要體現在時間和空間上兩個方面。首先，就時間方面而言它包括:(1)時效性。物流的價值很大一方面要通過其時間效率體現出來。高效快捷地物流過程不僅減少物流損失，降低物流消耗，加快了貨物和資本的周轉，還提高了社會生產資本的增值速度。(2)時差性，通過改變“物”從供給者到需求者之間的時間差創造價值，同時使物“增值”。其次，在空間方面，(1)區域性。區域物流要以區域為范圍，以區域內或區域間的地理條件為前提。區域物流的發展與區域間的地理位置差異有著很大聯系。區域地理條件關系到區域物流體系的構建環境，同時區域地理位置的差異也造成了區域經濟的差異。區域經濟是區域物流發展的基礎，不同區域經濟的發展水平、規模和產業形態又影響到區域物流的規范和發展水平。(2)流通性。不同區域發揮各自區位和資源稟賦優勢生產出來的產品， 必須通過區域物流活動將它們“聯系”起來，實現不同優勢產品在區域之間的互補性均衡供給。充分發揮其使各區域的產品在空間中流通的這一特征，通過“物”的空間差異創造經濟效益，使“物”增值。

二、我國區域物流發展現狀分析

1.我國區域物流發展現狀

我國物流起步于上世紀80年代，到了本世紀初我國的物流事業進入了大規模發展時期。深圳市率先把物流產業放在重要支柱產業的地位之后，全市性的物流規劃已經開施。廣東省已將發展物流產業作為經濟領域四大主攻方向之一；上海市規劃要將上海建設成為國際經濟、金融、貿易與國際航運中心（物流中心）；天津市制定的《天津市現代物流發展綱要》，爭取成為中國及東北亞地區重要的物流及信息樞紐等等。人們對現代區域物流的重要地位和其功能價值都有了更進一步的深刻認識。全國各地區都紛紛增加對區域物流發展的投入，并將其視為未來區域經濟發展的核心競爭力和新的增長點。

2.我國區域物流發展中的問題分析

我國目前區域物流體系的發展中主要存在以下幾個方面的問題：一是投資物資發展存在盲目性二是經營分散，組織化程度低。三是物流體系功能不全，布局不合理。四是物流技術中的科技含量低，現代化程度不高。缺少現代化物流體系的支撐。

三、現代區域物流規劃分析

1.區域物流規劃的目的

要做好區域物流規劃，首先應該明確規劃的目的并結合地區經濟的發展特點和資源條件進行準確的定位。根據目前我國區域經濟發展要求，制定物流規劃的目的有以下幾個方面:(1)將現代物流產業作為區域經濟發展的重要支柱產業，帶動社會經濟的持續發展;(2)優化企業的物流系統，提高企業物流管理水平和物流運作效率;(3)增強本地區在商品流通領域的競爭優勢，提高商品流通效率，降低流通費用;(4)利用本地區優越的區位優勢和交通條件，建設成為區域性的物流樞紐。

2.我國現代區域物流規劃建議

第一，明確區域物流發展的目標定位。一個地區在進行區域物流發展規劃時，一定要結合本地區經濟發展的實際情況和客觀條件，進行準確定位。在分析自己優劣勢條件的基礎上，確定發展目標。避免目標不明確、定位不準確的盲目性規劃，減少由此造成地資金和資源的浪費；第二，改革區域物流體系的管理體制，加強政府統一規劃的職能。政府部門應該站在統一指揮、相互協調的高度上，制定區域物流的發展計劃，統一規劃發展方案。打破部門分割、地區分割，建立科學合理的管理體制。要打破行政區劃限制，推進區域物流一體化進程；第三，逐步擴大物流體系功能。要通過區域物流中心的規劃和建設，形成高效的、有規模效應的、能實現聯合運輸的和經濟的區域物流支撐體系。第四，加強現代區域物流的信息化建設，要構筑現代區域物流的信息交換平臺，增強物流市場的信息透明性。要在區域物流體系中綜合運用信息系統、控制系統、電子數據交換系統、衛星導航與定位系統、移動通訊等高科技現代化的物流技術。

參考文獻：

[1]聶小平:區域物流規劃的經濟學分析[J].商場現代化, 2007年26期

[2]曾文琦:區域物流發展與區域經濟發展的關系[J].福建行政學院福建經濟管理干部學院學報,2004年第4期

[3]高海晨:區域性物流規劃的探討與思考[J].鄭州工業高等專科學校學報,2004年03期

[4]平海:談談區域物流發展及規劃[J].中國物流與采購,2003年05期

[5]鄧小兵:產業經濟發展與區域間物流需求相關分析 [J].經濟物流,2006年12期

篇（4）

中圖分類號：F832.4 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9031（2013）06-0058-04 DOI：10.3969/j.issn.1003-9031.2013.06.13

2010年12月中央經濟工作會議提出“保持合理的社會融資規模”后，2011年3月5日，總理在政府工作報告中再次提出“保持合理的社會融資規模”，由此“社會融資規模”的概念開始為我國社會各界所關注。在2011年1月召開的2011年中國人民銀行工作會議上，周小川行長表示，各級人民銀行要適應形勢發展，從社會融資規模的角度考慮整個金融體系對實體經濟的支持[1]。盛松成表示，社會融資規模可以全面反映金融與經濟關系，以及金融對實體經濟資金支持的力度，中國人民銀行今后將把社會融資規模作為貨幣政策的監測指標和中間目標[2]。

一、三亞市社會融資規模統計口徑

社會融資總量是指一定時期內（每月、每季或每年）實體經濟從金融體系獲得的全部資金總額[3]。為與全國社會融資總量概念相對應，地區社會融資規模是指一定時期內某地區實體經濟從金融體系獲得的全部資金總額。因此，本文確定三亞市的社會融資規模包括：

一是金融機構通過資金運用對實體經濟提供的全部資金支持，即金融機構資產的綜合運用，主要包括人民幣各項貸款、外幣各項貸款、信托貸款、委托貸款、金融機構持有的企業債券、非金融企業股票、保險公司的賠償和投資性房地產等。

二是實體經濟利用規范的金融工具、在正規金融市場、通過金融機構服務所獲得的直接融資，主要包括銀行承兌匯票、非金融企業股票籌資及企業債的凈發行等。

三是其他融資，主要包括小額貸款公司貸款、貸款公司貸款、產業基金投資等。

四是在以上統計口徑的基礎上，增加考慮異地金融機構對三亞市的信貸投放，同時減去三亞市的金融機構投向異地的貸款。

在主要考慮三亞市金融業發展現狀以及各項數據可獲取性等因素的基礎上，三亞市社會融資規模的統計指標涵蓋了銀行機構融資、證券融資、保險融資、非銀行金融機構融資和其他等五個類別，同時兼顧跨市區資金流動情況。具體口徑如下：

三亞市社會融資規模=人民幣各項貸款+外幣各項貸款+委托貸款+信托貸款+銀行承兌匯票+企業債券+地方政府債券+非金融企業股票+保險公司賠償+投資性房地產+典當行各項貸款+小貸公司各項貸款。

二、三亞市社會融資規模的現狀及結構特點

（一）三亞市社會融資規模的現狀：三亞市社會融資規模占GDP比重逐步提高，金融對經濟的支持力度明顯加大

統計數據顯示，三亞市社會融資規模增長較快（見表1），金融對經濟的支持力度明顯加大。2003―2011年期間，三亞市社會融資規模從11.6億元增長到151.53億元，年均增長33.05%，比同期人民幣各項貸款年均增速高5.68個百分點。2011年，三亞市社會融資規模與GDP之比為53.25%，比2003年提高了29.01個百分點。

（二）三亞市社會融資的結構特征

三亞市社會融資規模快速增長的同時，融資結構也出現了一定的變化（見表2），整體上看，三亞市社會融資呈現如下結構特征：

1.三亞市社會融資規模以銀行部門提供融資為主。銀行部門通過表內、表外業務對實體經濟提供融資，促進經濟發展，表內業務包括人民幣、外幣貸款，表外業務包括委托貸款、信托貸款和銀行承兌匯票等。2003―2011年，銀行部門融資占社會融資規模的比重從2003年的98.1%下降至2011年的94.14%，2003―2009年，新增人民幣貸款占社會融資規模的比重都在95.66%以上，直到2010年和2011年，才大幅下降，分別占比為76.59%和69.08%。雖然近年來占比有所下降，但三亞市社會融資規模仍以銀行部門提供融資為主。

2.銀行部門表外業務融資功能顯著增強。實體經濟通過商業銀行承兌匯票、委托貸款、信托貸款等表外業務從金融體系融資大幅增加，從2003年至2011年銀行部門表外融資規模由0擴大到38.06億元，占社會融資規模的比例由0上升至25.12%。其中2011年新增委托貸款35.02億元，較2009年增長了152.13%，占到社會融資規模的23.11%；2011年新增銀行承兌匯票3.04億元，較2009年增長了284.81%，占到社會融資規模的2.01%。

3.債券、股票等直接融資方式日益發揮重要作用，但融資規模有待進一步提高[4]。股票發行方面，三亞市只有兩家上市公司，其中海南大東海旅游中心股份有限公司是1997年1月28日在深圳主板上市融資3520萬元，目前為ST股；海南瑞澤新型建材股份有限公司（海南瑞澤）是2011年7月7日在深圳中小板市場上市融資4.13億元，終于結束了三亞市連續13年無新增上市公司的局面。債券發行方面，三亞市目前尚無企業債券融資，地方政府債券發行量也較小，三亞市政府2009年、2010年和2011年分別發行地方政府債券0.92億元、0.79億元和0.57億元，一定程度上支持了地方經濟增長。但從融資規模來看，非金融企業股票及債券融資額仍然較小，2011年僅4.7億元，占社會融資規模的比重為3.1%。

三、三亞市社會融資規模與三亞市經濟發展關系的實證分析

（一）三亞社會融資規模、新增人民幣貸款與GDP之間的相關性分析

本文采用2003―2011年的年度數據，對三亞市社會融資規模、新增人民幣貸款與三亞市GDP分別進行相關性分析，結果表示，三亞市社會融資規模與三亞市GDP之間存在較強的正相關關系，并且相關性顯著優于新增人民幣貸款。

（二）社會融資規模與經濟發展關系的實證分析

因為上述相關性分析的結果表明，三亞市社會融資規模與三亞市GDP的關聯度比新增人民幣貸款更高，因此，本文選擇2003-2011年各年三亞市社會融資規模與三亞市GDP數據，對這兩個時間序列取對數以后，建立回歸方程，Yt=β0+β1Xt+Ut（t=2003，…，2011），其中Xt代表三亞市社會融資規模取對數以后的序列，Yt代表三亞市GDP 取對數以后的序列，再利用普通最小二乘法（OLS）進行參數估計，得出：

從上表可以看出，模型擬合情況較好。擬合優度為0.9249，t檢驗在5%的顯著性水平上統計顯著。DW檢驗可以確定不存在序列自相關。因此我們得出一元線性模型y=2.86+0.52x，這就表明，社會融資規模每增長1%，三亞市GDP將增長0.52%；而推動三亞市經濟增長1%，社會融資規模要增長1.92%。

四、當前三亞市社會融資存在的主要問題

（一）三亞市社會融資規模較小，不能滿足未來經濟發展的需要

根據三亞市“十二五”發展規劃，2011―2015年三亞市全社會固定資產投資五年累計 2000 億元，年均需投資400億元。但按照本文計算，2011年三亞市社會融資規模僅為151.53億元，即使這些資金全部轉化為固定資產投資，年均資金缺口仍然高達248.47億元。另外，根據三亞市“十二五”發展規劃，2011―2015年年均經濟增長預期為14%以上，按照本文實證分析的結果，要推動三亞市年均經濟增長14%，社會融資規模年均要增長26.88%，而2011年三亞市社會融資規模為151.53億元，同比下降6.13%，遠不能滿足未來經濟發展的需要。

（二）三亞市社會融資結構嚴重失衡，間接融資占比過高

三亞市直接融資發展緩慢，間接融資占比過高，經濟增長依然呈現出較為明顯的信貸推動特征，股票融資規模非常小，尚無企業債券融資。2003―2011年銀行部門融資占三亞市社會融資規模的比重從2003年的98.1%下降至2011年的94.14%，雖然占比略有下降，但仍居于社會融資的主導地位。而債券和股票融資等直接融資，占社會融資規模的比例不到1%，直到2011年海南瑞澤上市融資4.13億元，債券和股票的融資總額占三亞市社會融資規模的比例才上升到3.1%，并且三亞市目前尚無企業債券融資，地方政府債券發行量也很小。

（三）三亞市以外的銀行對當地經濟支持較大，本地銀行對當地經濟支持不足

2003―2011年，外地銀行貸入占新增人民幣貸款的比例從0增長到69.63%，其中占比最高的年份2008年，最高占比達95.4%①。2011年，新增人民幣貸款104.68億元，其中外地銀行貸入72.89億元，外地銀行貸入占新增人民幣貸款的比例為69.63%。這表明外地銀行對三亞市經濟支持較大，本地銀行對當地經濟支持相對不足。

五、相關建議

（一）保持三亞市社會融資規模合理增長，促進三亞市經濟平衡健康發展

保持合理的社會融資規模，應該既能滿足經濟平穩健康發展合理資金需要，又能保持有利于價格總水平基本穩定的適宜貨幣條件。因此，要繼續執行好穩健的貨幣政策，合理運用資源，增加有效信貸投放，保持社會融資規模合理增長。既要支持旅游、房地產等傳統主導產業發展，又要保證戰略性新興產業、總部經濟、海洋經濟、創意產業園、高新技術產業園發展所需的資金，同時又要加大對“三農”和小微企業的金融支持力度。

（二）在保持合理社會融資規模的同時，千方百計推動三亞市社會融資結構改善

為降低企業融資成本，豐富融資渠道，要千方百計推動三亞市社會融資結構改善，大力發展資本市場，提高直接融資比重。通過進一步加大上市后備企業輔導力度和進一步完善推進企業上市的優惠政策，擴大股票融資比重，推動企業在主板市場上市融資，扶持和引導中小企業特別是高新技術企業在中小企業板市場上市融資。支持和鼓勵企業利用債券市場進行融資，積極推動企業發行短期融資券和中長期企業債券，推進中小企業集合債發行工作，積極支持與基礎設施、民生工程、生態環境建設等相關的債券發行。大力發展產業投資基金、創業投資基金和股權投資基金等各類基金，通過政府引導、扶持和有限參與，鼓勵企業、金融機構、個人、外商等各類投資者積極參與產業投資、創業投資和股權投資。

（三）加大本地金融機構對當地經濟的支持力度，并積極爭取外地金融機構對三亞市經濟的支持

為了讓金融機構加大力度支持本地企業和項目，建議市委市政府出臺引導和激勵措施，以金融機構對三亞市經濟發展的貢獻度為標準，實施差別化的金融激勵政策，合理設置財政性賬戶及調配財政性存款，對支持三亞市經濟發展力度大的銀行類金融機構適當提高財政性資金的存放比例，有效引導金融機構最大限度地支持三亞市經濟發展，使財政性資金資源和金融資源的經濟效益最大化。同時，要改善金融生態環境，吸引更多資金流入，積極爭取外地金融機構對本地經濟的支持，轄區金融機構應配合三亞市政府積極改善本地區金融生態，構建“誠信”三亞，贏得商業銀行對本地區較高的內部評級，獲得商業銀行在資金調度、信貸授權、信貸最終決策方面對本地區的最大優惠。把三亞市金融機構潛在的資金優勢變為助推三亞市經濟快速發展的強大動力。

參考文獻：

[1]鐘俊.關于“社會融資總量”指標內涵的深度剖析[J].新金融，2011（11）.

篇（5）

一、前言

2008年北京奧運會不僅蘊藏著巨大的商機，而且將直接推動我國體育產業的巨大發展。奧運會將為中國體育產業的國際競爭力帶來機遇與挑戰，加速體育產業與資本市場的融合，培育中國體育產品知名品牌，提高科技含量。同時奧運會的舉辦可以使我國在短時間內加速城市建設，拉動內需，帶動體育產業、體育文化、城市文化的發展，使城市的品位、知名度在短時間內得到迅速提高，并帶來相當可觀的社會效益和經濟效益。近年來我國體育產業雖然發展很快，也形成了一定規模，產業的質量也有所改善。然而就全國總體而言，還存在產業

規模小，發展很不平衡，結構不夠合理等問題。我們應該利用奧運會這一發展平臺，面對挑戰，抓住機會，采取對策，解決各種存在的問題，從而加快我國體育產業的發展進程。

二、我國體育產業發展現狀

1.我國的體育產業還未適應整體市場經濟發展的需要。我國的體育產業現在仍處于自發、過渡階段。在體育傳媒和廣告市場、大型賽事、俱樂部投資等方面還有發展空間；我國體育產業對GDP的貢獻不足0.5%。美國體育產業的年產值為2100億美元是汽車制造業總收入的兩倍，占GDP的2%；英國體育產業年產值達70億英鎊，超過汽車制造業、煙草業的產值，政府每年從中獲得24億英鎊的稅收。

2.我國現階段體育產業規模小、體育產業市場化程度較低；缺少國際競爭力的體育企業或企業集團。

3.體育產業區域發展不平衡。在我國體育產業的開發和發展上，地區差異很大，發展極不平衡。經濟比較發達的東南沿海地區體育產業的發展明顯快于中西部內陸地區。

4.產業結構不合理。體育本體產業所占比重小于相關產業尤其是體育用品產業。

5.市場體系不健全。體育的管理體制和運行機制整體上仍然是行政集權、高度封閉的部門管理模式，體育產業的行業管理體制沒有形成。體育市場的管理尚缺乏高層次立法，在管理中，部分體育經營項目存在著權限交叉，尚未普遍建立行業管理標準。

三、2008年奧運會后我國體育產業發展對策

2008年北京奧運會將成為中國體育產業發展的加速器，奧運會成為當今全球體育最大的開發項目，應把握奧運機遇趁勢而上，實現體育產業的跨越式發展。根據我國經濟發展的總體部署,結合中國體育發展的實際情況，到2010年左右逐步形成與社會市場經濟體制相適應，符合現代體育運動發展規律，門類齊全、結構合理、規范發展的體育產業體系，形成以體育服務業為基礎，多業并舉，多種所有制并存，共同發展的新格局。”圍繞這個目標我們必須從以下幾個方面加以關注：

1.深化我國體育運行機制改革

努力為體育產業發展營造良好的外部環境，有步驟地推進各級單項體育協會實體化進程,加強體育社團的行業自律，理順各種管理關系，加快建立公開透明的管理規范和市場準入制度,完善市場監管體系，建立體育標準管理體系。

2.借助資本市場，拓寬體育融資渠道

通過走公司化、股份化的發展道路，落實企業的經營自，推動生產要素的合理流動和優化組合。加快實現銀行、保險和體育產業的對接，改革雙方的管理體制，改變金融和體育產業在一些方面存在著脫節的局面。另一方面，中國商業體育俱樂部應加快實現產權改革，形成多元化的股權制衡結構，科學決策機制和風險分擔機制，對盈利的目標把握更清晰，實現體育產業的市場化運作，徹底改變國內體育界“作坊式”的運作模式。

3.加強體育產業發展的法制化建設

建立健全的體育市場管理的相關法規。根據體育市場發展的現狀，應該及早出臺全國性的體育市場管理條例，明確管理部門的職能、管理范圍、管理權限、界定進入市場的專業技術條件、資格及審批程序，規定各類市場主體的法律地位、權利和義務，規范體育市場的主體、維護市場秩序，加強對體育市場的管理、監督和調控。

4.促進體育產業結構調整

要積極利用奧運經濟對我國體育產業結構的調整，促進體育產業國際化，充分發揮優勢，進行專業化、規模化的整合。從整體上提升體育產業的競爭力。優先發展體育信息技術和體育高新技術。大力培育本體市場，積極引導體育消費，進一步完善體育市場體系。建立一個門類齊全、結構合理、功能齊備的體育市場體系是優化體育產業結構的需要，也是體育產業蓬勃發展的基礎。應該重點加快引導健身娛樂市場的擴張，把健身娛樂、競賽表演兩類市場作為龍頭,并進行重點培育和發展。

5.體育企業向品牌化、規模化發展，提高國際競爭力

改革開放以來,我國體育產業總體上處于行業集中度低、經營方式落后、整體競爭力低的狀況。改變這一狀態，必須努力培育一批具備一定規模的大型體育企業，全面提高我國體育產業的整體規模和競爭力，形成以若干大型體育產業集團為核心、以中、小企業為基礎、經營項目相對完整的體育產業體系，提高我國體育產業整體運作水平和國際競爭力。

參考文獻：

[1]韓智.中國體育產業的現狀及發展趨勢[J].中國成人教育，2007，（8）：57.

[2]周映春等.淺析奧運經濟與體育產業的互動關系[J].集團經濟，2007，（7）：280.

篇（6）

受訪歐盟企業對中國經濟充滿信心

調查報告顯示，接受調查的313家在華歐盟企業，幾乎沒有一家免受金融危機沖擊。有98%的受訪企業稱“金融危機影響了他們在中國的業務”，其中有30%的受訪歐盟企業表示“深受危機影響”。

調查表明，對于大多數受訪的在華歐盟企業來說，他們在中國所受的金融危機影響，相比于他們在本土市場所遭遇的沖擊要小得多。71%的受訪在華歐盟企業指出，“相比歐洲或是其他會員企業總部所在地的傳統市場，中國經濟的恢復能力更強”。

一些歐盟企業正在改變他們的全球戰略，以便更好地適應世界經濟新格局。調查顯示，雖然世界經濟危機給中國帶來了負面影響，大多數行業的在華歐盟企業仍然對中國充滿信心。在華歐盟企業對中國經濟增長潛力所表現出來的信心，印證了歐盟企業對中國的戰略重視程度。

調查還顯示，一些歐盟企業認為，中國的重要性日益突出，應不斷對中國這個重要市場加大投入。盡管正值金融危機，但仍有39%的受訪企業表示在今年將考慮新的投資。同時，在華歐盟企業期待中國政府創建更加自由、公平競爭的市場。

“中國將在明年上半年擺脫危機”

調查顯示，超過一半的受訪企業認為，中國將成為第一個從經濟下行中走出來的主要經濟體。中國所遭受的危機影響將在2010年上半年結束，中國將比世界其他地區提早一年走出危機陰影，而全球其他市場所受到的危機沖擊可能將在2011年上半年才開始消退。

受訪企業認為，雖然中國還不能取代美國或者歐盟成為世界經濟的引擎，但在企業發展的全球戰略中，中國變得愈發重要。調查顯示，大約37%的企業表示中國市場的重要性在增加，只有3%的企業認為中國在其整體戰略中的地位有所下降，而36%的企業認為沒有顯著變化，主要是因為在他們看來中國已經是一個重要的市場。

從中國經濟刺激計劃中獲益

在被問及中國經濟現狀及確保增長的措施時，61%的受訪企業認為，中國政府提出的4萬億元經濟刺激計劃能夠發揮重要作用，但仍需其他措施共同促進。經濟復蘇。13%的受訪企業則表示，中國政府提出的4萬億經濟刺激計劃，足以確保經濟持續增長。

篇（7）

成人高等教育是指對已具有中等教育水平的成年人實施的屬于高等教育水平的教育，成人高等教育是成人教育中最為重要和活躍的部分。具有鮮明時代特征的我國普通高校成人高等教育，經過幾十年的歷練和發展，不論在基礎設施、教學設備投入，師資隊伍建設，管理隊伍建設方面，還是在辦學規模、辦學效應、社會影響方面，在整個成人教育系統中一直扮演著重要的角色，它對提高社會生產力水平，促進經濟發展，社會進步，推動現代社會文化建設，構建學習型社會等方面具有舉足輕重的作用。《國家中長期教育改革和發展綱要》中提出了要構建學習型社會的發展藍圖，成人高等教育必然擔當重要角色。成人高等教育在云南打造綠色經濟強省、民族文化強省和中國面向西南開放的“橋頭堡”，推進工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化建設中將發揮著重要的作用，發揮云南成人高等教育的特色性、邊疆性、民族性、西部性優勢，加強云南成人高等教育的研究具有非常重要的意義。

一、云南普通高校開展成人高等教育現狀

（一）建立了較完善的普通高校成人教育辦學體系

云南省普通高校成人高等教育已初步形成了多層次、多形式、多學科和多門類的辦學體系，并分為學歷教育和非學歷教育兩大部分，其中學歷教育包含高起專、高起本、專升本和在職研究生課程班等。非學歷教育包含各類培訓班、研修班、證書班等；學習形式主要有函授、業余、夜大學、自學考試等，函授、業余是當前云南省普通高校成人高等教育辦學的主要式，為適應云南社會經濟發展的需求，開設了文史、財經、法律、理工、農業、醫學、管理、美術、藝術等200多個本、專科專業。

（二）形成了規模大，形式多的辦學格局

云南省各普通高校均舉辦有成人高等教育，學生主要來自在職從業人員、待業青年，以及普通高考落榜生。各高校成人教育的辦學形式、科類、層次均向多元化發展，教學方法從面授、電教到多媒體、網絡化教學發展，招生規模不斷擴大，云南省近六年成人高等教育實際招生數為：2006年46457人，2007年53700人，2008年58256人，2009年61297人，2010年55775人，2011年62765人。

非學歷教育不斷發展。如云南財經大學繼續教育學院依托云南財經大學優質的辦學資源和優勢，積極開展干部素質培訓，先后與云南省經貿委、云南省國資委、云南省審計廳、云南省財政廳、云南省工業與信息化委員會、云南建工集團、云南省監獄管理局、云南鹽化股份公司、貴州六盤水國稅局、黔西南國稅局、重慶忠縣地稅局、浙江紹興地稅局、新疆畜牧局、安徽宣城地稅局等單位長期合作，2007年至2011年，共舉辦干部素質提升培訓班74期，培訓學員5051人，取得了較好的社會聲譽。

（三）辦學管理模式各具特色

云南省普通高等學校在長期舉辦成人教育的辦學過程中形成了各具特色的辦學管理模式。

1.一級管理一級辦學模式，即成人（繼續）教育學院既是管理主體，又是辦學實體。成人（繼續）學院負責本校成人教育的全部工作，既是學校成人教育的組織管理者，同時又是具體教學工作的實施主體。從招生到畢業，從制定教學計劃到組織實施教學，從管理規章的制定到實施管理，從教學投入、教學質量監控到學生管理、畢業等各個環節，均由成人（繼續）教育學院完成，如昆明醫科大學、云南中醫學院等實行這種辦學管理模式。

2.一級管理二級辦學模式，即成人（繼續）教育學院為管理主體，學校的其他二級學院為辦學實體。實施成人教育教學工作的主體是二級學院，二級學院負責按成人（繼續）教育學院制定的教學計劃實施教學，從課表制定、任課教師選聘、具體教學過程、考試組織管理、學生日常管理等工作均由二級學院自主安排實施。有的學校二級學院還負責生源的組織工作。成人（繼續）教育學院對教學過程只實施檢查監督的管理職能，履行統一招生、學籍管理、畢業生辦證等管理工作。如云南農業大學、大理學院等實行這種辦學管理模式。

3.混合辦學管理模式，即成人（繼續）教育學院既是管理主體，又是辦學實體，同時二級學院也是辦學實體。混合辦學管理模式是一級管理一級辦學模式和一級管理二級辦學模式的互相交叉的模式。混合辦學管理模式能很好地利用學校辦學資源，充分地發揮各二級學院辦學的積極性和主動性，如云南財經大學、昆明理工大學等實行這種辦學管理模式。

二、云南普通高校成人高等教育存在的問題分析

（一）成人參與高等教育的迫切需求與各成人高校的辦學實際之間存在矛盾

篇（8）

[中圖分類號] F323 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）04-0033-01

我國一直都是農業大國，農業對于我國經濟發展以及社會穩定具有十分重要的作用，農業發展必須要依靠科學技術，科學技術推廣應用以及科研成果轉化必須要依靠農業技術的推廣體系。自從改革開放至今，我國的農業取得了值得稱贊的成就，我國的農業技術在其中起到了十分重要的支柱作用，尤其是進入到二十一世紀以來，我國的農業進入到了快速發展的階段中，農業技術推廣體系是我國農業社會化服務體系主體的內容，更加是國家對于我國農業支持保護體系中十分重要的組成部分，。為當今市場經濟環境下的農業生產和農業發展奠定了堅實的基礎，提供了有力的保障以及有力的支撐。所以，加強我國農業技術推廣體系建設勢在必行。下面，筆者就對農業技術推廣的現狀及改善對策進行探析。

一、農業技術推廣的現狀

所謂的農業技術推廣就是要通過指導服務、咨詢服務、培訓服務、示范服務以及實驗服務等等多種方式方法，使農民朋友能夠充分認識到農作物自身所具有的重要作用，對農作物所具有的經濟價值以及使用價值進行充分了解，并且將正確、優秀的種植技術普及到我國農業生產全過程活動之中，提升農民自身的經濟收入，促進社會可持續發展和穩定發展。縱觀我國農業技術推廣工作，我們不難發現，我國農業技術推廣人員自身的專業能力比較低，缺少一定的積極性人，意識的認識不足，這些都從本質上影響和阻礙我國農業技術推廣的質量和效率，目前情況下，我國仍然缺少高素質的農業技術人員，在人才分配以及人才儲備等方面仍然存在著一定的缺陷，那些被分配到農業技術推廣隊伍之中的工作人員，其專業能力和專業素質都比較低，對于一些在推廣過程中的專業問題不能正確解決，直接導致推廣隊伍自身積極性不高。

實施農業技術推廣的主要范圍就在邊遠農村地區中，農民居住的地方比較分散，消息閉塞，信息落后，這些都為農業技術推廣工作帶來了很大的困難，再加上農民自身的文化程度比較低，對于現代化種植手段以及新型農作物缺少認識，對于在農業技術推廣過程中所遇到的問題以及現代化技術手段不能正確理解，使得農業技術推廣工作不能取得良好的效果。

二、農業技術推廣改善對策

1.農業技術推廣要進一步加強宣傳

實施農業技術推廣是利民利國的大事，不管是相關領導還是農民自身，都必須要積極配合農業技術推廣工作，要求工作人員必須要進一步加強我國農業技術推廣宣傳的工作，使得所有人都能夠真正意識到我國農業技術推廣所具有的重要性和重大意義，從本質上轉變他們的思想觀念，促使他們能夠積極配合農業技術推廣工作，進而將農業技術推廣工作自身的效率提升，盡快將農業技術推廣工作目標完成。將農民對于技術需求所具有的主體地位確認，提升農民接受新技術所具有的自愿性。農民是我國實施農業經營的主體，更加是農業技術需求的主體，是市場的主體，對新型的農業技術進行采納應該是廣大農民市場經營理性的選擇，要求相關部門必須要注重讓農民參與到選擇推廣技術之中。

2.農業技術推廣要推進組織創新

在農業技術推廣過程中實施組織創新，能夠從本質上發揮出政府農業技術推廣隊伍所具有的骨干作用。農業技術推廣體系一直都具有不可替代的重要工作，并且發揮社會公益性的職能。農業技術推廣體系已經成為了農業社會化服務體系中的主體，由我國政府建立起一支對公益職能進行履行的農業技術推廣的隊伍，這不僅僅是我國農村經濟發展以及我國農業經濟發展客觀的需求，同樣是大多數國家發展農業共同的經驗。我國各級推廣的機構必須要在切實履行自身公益性職能這一前提和基礎之上，興辦經營的實體，實行股份合作制、股份制以及一站兩制等新型的管理運行機制。大力培育多種形式和多種成分的農業技術服務組織，使其能夠形成社會力量積極參與的一種農業技術社會化的服務體系。農業技術推廣的主體必須要實現多元化，教育單位、農業科研單位要積極開展農村的科技成果開發和推廣活動，各種農民技術協會也要作為我國農業技術推廣服務領域中主要的力量，發揮自身的職能和作用，對農民實施技術上的指導和培訓。

三、結語

本文中，筆者首先對農業技術推廣的現狀進行了闡述，接著又從農業技術推廣要進一步加強宣傳以及農業技術推廣要推進組織創新這兩個方面對農業技術推廣改善對策進行了探討。

參考文獻

[1]周曙東，等.市場經濟條件下多元化農技推廣體系建設[J].中國農村經濟， 2003（ 4） ： 57- 62.

篇（9）

（一）天津自貿區與國家經濟整體戰略布局的關系

根據國家對自由貿易區的規劃，上海自貿區仍是我國自由貿易區的主體，天津、廣東和福建自貿區面對的是不同方向。天津自貿區面對主要是東北亞地區，而廣東自貿區面對的是港珠澳，福建自貿區面對的則是臺灣。本文認為，國家新審批通過的3個自由貿易區布局體現了國家經濟整體戰略布局。

天津自貿區的成立正是國家經濟整體戰略布局新的舉措之一，是國家對天津經濟發展的認可與期盼。天津濱海新區的發展充分證明了其對我國東北部地區經濟發展的促進作用。同時，天津自貿區的成立也有助于加快推進國家經濟戰略整體布局，其與上海自貿區、廣東自貿區和福建自貿區一道，形成面向全球的高標準自由貿易區網絡，實現黨的十八屆三中全會提出的“以周邊為基礎加快實施自由貿易區戰略”。

（二）天津自貿區的發展優勢

需要特別注意的是，在這第二批獲批的自貿區的名字中去掉了“試驗”二字，這就充分說明了天津自貿區作為我國北方目前為止唯一獲批的自貿區，并不主要承擔類似于上海自貿試驗區的綜合改革功能，而是要其發揮在我國北方經濟發展中的功能。

關于天津自貿區采用何種建設模式，目前據公開信息顯示有三種初步構想：一是建設單獨的東疆自由貿易區;二是東疆保稅港區與協同天津港保稅區一體化發展;三是包括東疆保稅港區、天津港保稅區和濱海新區中心商務區三大區域。不論政府最終采用何種建設方案，東疆保稅港區都將占據自貿區的主體地位。

隨著天津經濟的迅速發展，東疆保稅港區在租賃、貿易和航運等產業上已經有了深厚的發展基礎，這也是天津自貿區的主要發展優勢。由于在自貿區的建設上，招商引資是不容忽視的重要方面，天津在融資租賃業務上的領先優勢將是天津自貿區發展建設的優勢基礎。

（三）天津自貿區與環渤海經濟圈的關系

環渤海經濟圈，是指以遼東半島、山東半島、京津冀為主的環渤海濱海經濟帶，同時延伸輻射到山西、遼寧、山東以及內蒙古中東部，是中國北方經濟最活躍的地區。其中，天津在環渤海經濟圈中起著龍頭作用，濱海新區近年的經濟發展建設也成為環渤海地區經濟發展的新引擎，天津自貿區的成立必將進一步鞏固強化其在環渤海經濟圈中的地位。

天津自貿區的建設將在環渤海經濟圈中發揮幾個優勢：一是天津港在物流上的優勢;二是生產制造工業上的優勢;三是多年保稅區建設上的優勢。隨著環渤海經濟圈成為我國經濟發展的第三極，天津作為區域經濟的主體之一，其自貿區的建設對于加快帶動環渤海和北方的經濟能夠起到很好的融合作用。

二、天津自貿區建設的路徑構想

（一）圍繞實體經濟，適當放開政策限制

目前為止，在整個沿海的大城市之中，只有天津將現代制造業作為城市的主要定位，并且在此定位的基礎上擁有全國先進的制造業，這是天津最大的優勢之一。天津自貿區的建設應依據天津實體經濟優勢的特點，在政策上進一步對其進行放寬。應在天津實體建設的整體布局的基礎上，適當放開政策限制，制定調整負面清單，使得天津的實體經濟更加充滿活力。但自貿區在政策適當放開的同時，應關注當前天津工業經濟整體下行的趨勢，對存在諸如產能過剩、項目儲備不足，產業集中程度不夠高、產業鏈條不夠長，體制機制不夠完善等問題的實體經濟工業，還是要在政策上加以適當引導。

（二）創新金融租賃，聯通海外金融市場

相比于上海自貿試驗區注重以建設國際金融中心為目標，天津自貿區可借助天津在租賃、貿易和航運等實體產業上的發展優勢，建設國家級金融和租賃產業園，實現金融與租賃產業聚集，發揮自貿區內的輻射效應，使得金融切實為實體經濟服務。

當前天津的各類金融機構總數已突破千家，天津自貿區在建設中應依據天津金融租賃的發展現狀及發展趨勢。由于經濟一體化的關鍵是金融一體化，而互聯網金融具備打破被物理時空和行政區分割的天然優勢，能使現有的金融體系結構更具活力，更加服務于實體經濟，也能更加為中小微企業解決融資難的困境，為此，應將互聯網金融作為天津自貿區金融創新的重要組成部分加以發展。

（三）打造現代物流，發揮天津港口優勢

從世界范圍來看，物流是自由貿易區的重要功能之一。天津港作為京津冀現代化綜合交通網絡中的重要節點和對外貿易的主要口岸，是中國北方最大的綜合性港口，是世界上等級最高的人工深水港，2014年貨物吞吐量突破5.4億噸。天津自貿區建設的重點方向之一，應借助天津港的優勢，打造現代物流，使得天津自貿區發揮海關監管功能，加強進出區域的便利，從而使其在整個物流的鏈條中，港口、海關、檢驗檢疫環環相扣，高效銜接，提高企業效率、降低物流成本、增強競爭實力。

（四）加強服務行業，優化地區產業結構

目前天津服務業的比重不足46%，而北京、上海、廣州一般均超過50%，甚至接近80%。天津在環渤海經濟圈中的優勢則主要體現在工業上，其經濟增速也主要依托于工業上的高投資，但隨著產能的逐漸過剩，加之現有東疆保稅港區在貨物貿易上所獲得的政策已經非常接近于自貿區的要求了，繼續在工業上追加投資的意義已不多，為此需要在服務行業和金融的開放上加以突破。

自貿區的服務業開放，應當充分利用天津地區服務業發展的巨大空間，天津加強服務行業建設應當站在戰略的高度對整個地區的產業結構進行優化，既注重引進技術含量高、帶動作用強的項目來推動產業向高端化發展，又應當注重能夠發展民生的服務行業。但天津自貿區服務貿易的開放是在天津地區整體服務行業并不發達的情況下展開的，相比于服務業發達地區有著一定的劣勢，這就需要自貿區在建設中進行充分合理的設計，既要解決自貿區服務貿易開放上存在的很多需要單項批報的商業問題;又要切實以自貿區的服務業開放來輻射引導天津其他地區的服務業發展。

三、對天津自貿區建設的幾點建議

（一）在戰略布局上堅持全局化視野

“戰略布局”一詞原是戰略上的專用術語，現在軍事領域、外交領域、經濟領域等諸多領域得到了廣泛的應用。戰略布局是指在一定的時間和空間內，圍繞特定對象而進行戰略實力的調動、分配和投送等。在任何戰略的實施中，戰略布局的主要作用是塑造戰略態勢，從而影響戰略交流。我國在上海自由貿易試驗區之后，將天津、廣東和福建作為第二批自貿區，體現了國家在全國范圍內對自貿區的數量和方向的宏觀調控。天津自貿區在建設的過程中，需要從以下兩個方面進行戰略布局：一是在對自身進行清晰定位的基礎上，尊重客觀實際，注重大局，既要以京津冀區域一體化經濟促進天津自貿區發展，又要以自貿區的發展帶動整個環渤海經濟圈的發展。這是在自貿區外部發展上需要堅持全局化的布局。二是在天津自貿區內部的布局上要堅持全局化視野。自貿區園內各個產業的分布應當依據濱海新區以及天津本地的物流優勢、金融優勢、現代工業優勢等，使得進入園區的企業優質化、數量合理化、協作高效化。

（二）在政府監管上進行創新化探索

隨著天津自貿區的成立，如何在建設中有效實施政府監管是需要進行研究的一個重要問題。上海自貿區的管理模式可為天津提供相關的經驗借鑒，但由于定位、優勢及地域的不同，在政府的監管模式上，天津自貿區需要進行創新化探索。為此，在天津自貿區的監管策略上應當堅持 “一線放開，二線管住”。可根據自貿區發展目的，將落腳點放在自由貿易上，通過建設綜合信息平臺，對自貿區內的貨物、服務貿易、金融、信息、人口等進行通盤監管，使得各要素形成自由、快速的流動。盡管有上海自貿試驗區的管理模式可以復制，但天津自貿區在監管上應當結合自身實際，在當前“半市場化”的背景下，將頂層設計與基層創新相結合，做好開放、市場和政府監管的有效融合。不但要明確各部門的監管職責，解決以批代管、監管不力或是過于干涉市場化運行，同時要更多地運用市場化、法制化、國際化、信息化等方法手段，做到信息公開、評估科學、管理協同。

篇（10）

一、研究背景

現代經濟的增長是以產業結構變動為核心的增長。經濟增長總是在產業結構的不斷調整中實現的，產業結構的調整演變是經濟增長永恒的主題。產業結構調整也是近年來我國經濟發展中不變的經濟發展方針之一。

湖北省經濟的發展作為中部崛起戰略重要的一環，在我國經濟社會發展格局中占據著重要地位。雖然近年來湖北省的經濟發展取得了喜人的成績，但是同樣面臨著產業結構發展不合理的問題，阻滯了湖北省經濟的健康發展，也制約著湖北省作為中部崛起戰略一部分的發展與實現。《2014年湖北政府工作報告》中強調要“充分利用市場倒逼機制，加快經濟結構調整步伐”。

基于以上背景條件，分析探討湖北省產業結構發展歷程與現狀能更好地認識湖北省的經濟發展情況。通過數據分析，可以得出湖北省現階段的產業結構發展模式；通過對產業結構升級率指標和產業結構優化指標的分析，可以進一步地深入探討湖北省現階段產業結構發展現狀及提出未來的發展模式建議。

二、湖北省近年來的經濟發展概況

近幾年來，隨著國家經濟的穩步發展，湖北省也迎來了經濟發展的春天，近年來湖北省的經濟得到了突飛猛進的發展。

短短14年，湖北省的GDP由2000年的3545億元上漲到2013年的24668億元，在2010年省內生產總值增幅超過23%，平均增幅達到16.2%，并且在所有年份里湖北省的經濟增速是遠高于國家平均增長速度8%的。

但是湖北省經濟在跨越式發展的過程中也存在著一系列問題，分產業來看其增長情況無論是從總量上看還是從增長速度上看，三大產業都呈非均衡增長。從增長總量上看，第二產業似乎實現了真正的跨越式增長，短短14年其產值增加了接近7.5倍；第三產業也緊隨其后，發展得較為迅速；相比而言第一產業則發展稍慢，14年里其產值只增長了2300億元左右。從增長速度上看，第二產業的平均增速最快，第三產業其次，第一產業增長得最慢。另外，就增速而言，第二產業和第三產業的增速除了個別年份增長起伏較大以外，大多數年份里比較平穩，特別是第三產業，而第一產業產值的第三產業增加值從2004年開始一直低于第二產業增加值，但是都遠高于第一產業增加值在增長速度方面則呈現出典型的波浪式的增長形態，其增長特別不平穩。

由此可見，湖北省近14年來的經濟發展速度是驚人的，但各產業增長不均衡，總的來看，第二產業的增長速度高于第三產業的增長速度，第一產業的增長速度稍慢。

三、湖北省現階段產業結構發展模式

按照美國著名的經濟學家庫茲涅茨的觀點以三次產業分類法為出發點，按照產業的貢獻率大小進行分類如下：

Ⅰ類：第三產業>第二產業>第一產業；

Ⅱ類：第二產業>第三產業>第一產業；

Ⅲ類：第二產業>第一產業>第三產業；

Ⅳ類：第一產業>第二產業>第三產業；

Ⅴ類：第一產業>第三產業>第二產業。

按照庫茲涅茨的規律，產業結構不斷演變的規律是：ⅤⅣⅢⅡⅠ。

從世界各國的經濟發展情況看，產業演進的基本規律是：第一產業所占份額存在不斷減少；由于工業化的進程，第二產業所占份額由于生產力發展和機械化的使用，存在著迅速增加、然后趨于穩定的趨勢；第三產業即服務業所占份額存在不斷提高的趨勢。

本文運用2000～2013年14年的時間序列數據來分析21世紀以來湖北省的產業結構發展模式。

圖1是湖北省2000～2013年三大產業增加值各占當年GDP的比值的數據折線圖。

從圖1不難看出湖北省近些年來仍然是以第二產業為主導產業。第一產業產值占比呈緩慢下降的趨勢；第二產業產值占比則在緩慢上升，從2010年開始，其占比接近甚至超過了50%；第三產業產值占比在2000～2003年超過第二產業產值占比，但是從2004年開始呈緩慢下降的趨勢，逐漸失去了其在湖北省經濟發展結構中的主導地位，第三產業產值占比在2012年達到了最低值36.89%。總的來看，湖北省的產業結構隨著GDP的不斷上升處于相對穩定狀態，屬于典型的庫茲涅茨規律中的第Ⅱ類產業結構類型。

但是，就其產業結構的發展趨勢而言是不太符合科學的發展規律的，也是與我國當今所提倡的產業結構發展模式相違背的。在科學發展觀的指導下，我國逐漸在轉變經濟發展方式，隨之帶來的是我國產業結構的科學化調整，即向著“三、二、一”的模式發展。雖然就全國范圍來看，實現這種發展尚需時日，但是湖北省的產業結構發展卻明顯背離了這種發展模式。湖北省的第三產業產值占比不斷下降、第二產業產值占比卻不斷上升，如果就這樣發展下去，湖北省的產業結構只會離“三、二、一”的模式越走越遠。這種現象是值得我們深思的，也是特別值得關注的。

究其原因，可能是因湖北省三大產業非均衡增長、非科學增長直接導致。要使產業結構模式呈“三、二、一”的狀態，則必須提升第三產業的增長值。而無論是從增長總量上看還是從增長速度上看，湖北省第三產業的發展都沒跟上第二產業的發展，最終的結果是直接導致湖北省產業結構離理想模式越走越遠。

四、湖北省近年來產業結構調整現狀

通過前文的分析，我們不難看出湖北省在經濟高速發展的背景下，其產業結構模式卻沒得到同步提升。根據配第―克拉克定理，在經濟發展到一定程度之后，產業結構變動應該表現為經濟結構中第二產業和第三產業產值比重上升，第三產業比重最終超過第二產業所占比重。這與庫茲涅茨的觀點是有相通之處的，他們都強調第三產業在經濟發展中的重要作用和地位，都體現了產業結構調整過程中“質”和“量”同時調整的重要性。

由此本文用產業結構優化率ISR（第二產業與第三產業的產值之和與當地GDP 之間的比率）和產業結構升級率ISU（第三產業產值與第二產業產值的比率）來衡量產業結構調整狀況。試圖通過這兩個變量更清晰、更直觀地闡述湖北省產業結構調整的現狀。

從圖2不難看出湖北省近年來產業結構優化率呈緩慢上升的趨勢，也就是說湖北省第一產業產值比例相對在不斷下降、第二產業和第三產業產值相對在不斷上升。單純從產業結構優化率這一點來看，湖北省的產業結構似乎正朝著更科學化的方向發展。但是從產業結構升級率這一指標來看，湖北省近年來產業結構升級率從2003～2012年一直呈下降趨勢，然而與這些年份相呼應的2000～2003年及2013年這五年剛好是第三產業增加值或者增長速度超過第二產業增加值或者增長速度的年份。由此可以見得第三產業的發展對區域產業結構調整起著特別重要的作用。如果第三產業發展得相對更快，那么產業結構就會朝著更加科學、更加有效的方向調整。

通過對產業結構調整的進一步探討，更清楚地看到湖北省產業結構存在的一些問題。比如第三產業發展不足。這說明湖北省產業結構的調整空間還有很大，結合湖北省的地域優勢和可利用的資源優勢，配合正確的政策引導，將湖北省的產業結構調整到更先進、更科學的模式是有很大的可能性的，也是指日可待的。

五、辯證看待湖北省的產業結構發展現狀

通過前文可以看到湖北省的經濟在過去的十幾年里發生了翻天覆地的變化，但同時產業結構卻似乎并沒有向著經濟學家們期望的科學模式發展，湖北省不僅產業發展不均衡，產業結構的發展似乎也不科學、低效益。但是，我們不能全盤否定湖北的這種產業結構發展模式，我們部門片面追求高比例發展第三產業。三大產業的構成比例是產業結構科學與否的直觀表達，提升產業結構的最終途徑也是改變三大產業的構成比例。看似簡單，但其背后關乎著湖北省經濟、社會、政治、地域、資源稟賦等方方面面。

首先，產業結構與一定的生產力發展水平緊密相聯，具有明顯的階段性特征。從前文闡述能很清楚地了解到第三產業比重高于第二產業并不一定就是發展的最好時期。從2000年到2003年湖北連續4年第三產業比重高于第二產業，但那時的GDP總量不到5000億元，生產力低下。但是剛好從2004年到2013年，雖然第三產業比重低于第二產業，但GDP卻連續高速發展，在這十年間平均增速達到17.96%，最高增速在2010年達到23.2%。GDP總量也接近增長2萬億元人民幣。湖北省的生產力在這段期間得到很大提升。另外，從全國范圍來看，第三產業比重高于第二產業并不一定是發達地區的標志。2012年全國31個省（區、市）中，北京、上海、貴州、海南、5省（區、市）的第三產業比重高于第二產業，其中的貴州、海南、顯然并非經濟發達地區。從國際經驗看，也并不一定是第三產業比重越高越好。美國作為目前世界第一大經濟體，第三產業高度發達，但實體經濟的發展卻相對而言沒有發展充分，使其不得不實行“再工業化”；新興市場國家如巴西，經濟增速從2010年的7.5%下降到2012年的0.9%，主要就是在經濟轉型中忽視了工業。可見，第三產業比重高于第二產業，并不是經濟發達、結構優化的唯一標準。

然而不得不承認的是第三產業特別是服務業發展不夠是湖北經濟發展中的一大短板。眾多學者認為提升區域經濟發展，調整產業結構顯得尤為重要，第三產業的發展對產業結構調整的作用則不容小覷。要想提升湖北省的產業結構、加快湖北省經濟又好又快發展，必須得重視第三產業的發展。

另外，在重視各大產業間比例的同時不能忘記調整各產業的內部結構。對于第一產業，要在穩定發展農業生產的基礎上，重視培植具有高經濟附加值的、市場前景廣闊的農產品。對于第二產業，需要堅決淘汰產能落后的工業企業，比如“兩高一資”企業；加快推進重點行業企業兼并重組，提高產業集中度，培育行業領軍企業；重視信息技術在工業化過程中的重要作用，實現工業能級提升。對于第三產業，利用湖北省的獨特優勢大力發展旅游業，高科技、高技術含量的高精尖產業和交通運輸業。隨著互聯網和物聯網的發展，物流行業將會是中國經濟發展中的一顆新星，并且將會在很長一段時間內成為一項朝陽產業，湖北省則可以憑借其得天獨厚的地理區位優勢大力發展交通運輸業，提升物流業在第三產業中的比重，進一步優化第三產業的內部結構。

只有依托湖北省特有的資源優勢，對各產業內部結構進行調整，進而促進省內產業結構向著科學、高效、均衡的方向發展，在不久的將來，湖北省的經濟不僅會發展得更快，也會發展得更好。

參考文獻：

[1]方智勇.中部崛起背景下湖北經濟發展現狀及地位分析[N].湖北成人教育學院學報，2009（01）.