高校教育評估匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇高校教育評估范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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中圖分類號：G640 文獻標識碼：A

高等學校本科教學評估是國家教育部對普通高等學校本科辦學水平和教育質量高低進行評判的一種形式。我國的高等教育評估始于20世紀80年代中期，自2003 年我國建立5 年一輪的普通高等院校本科教學工作水平評估（ 以下簡稱本科教學評估） 制度以來， 由于事涉政府對各高校教學質量的評價和高校在社會上的形象、聲譽問題， 教學評估工作成為社會各界普遍關注的高等教育領域的“熱點”和“焦點”之一的同時， 一度也承受著諸如“形式主義”、“弄虛作假”、“好大喜功”和“勞民傷財”等非議和壓力。

一、我國高校本科教學評估的基本情況

（一）教育評估內容不全面

從范圍上看，教育評估范圍一般涉及院校、學科、專業及主題這幾方面，院校評估是對高校所有活動進行的評估，內容包括教學、科研、管理、設施等；學科評估通常是對專業課程中某一學科的教學質量進行評價；專業評估是對專業課程學習過程中的所有活動進行評估；主題評估主要針對教育過程中某一特定主題的實施和效果。但是我國目前專業評估仍然處于探討階段， 針對教育過程的某一特定主題（如學生咨詢工作的實施與效果）開展的評估更是少有涉及。其次，從辦學類型與層次上看，我國高等教育目前的辦學層次包括博士、碩士、本科與?？扑膫€層次，辦學類型主要包括普通高等教育、高等職業教育、成人高等教育、遠程高等教育等，目前的高等教育評估主要側重于普通高等學校本科教學工作水平評估，對其他辦學類型和教育層次的評估重視不足。

（二）教育評估主體力量失衡，政府強制性色彩濃烈。

一直以來，我國高等教育評估工作都是由政府主管部門開展，從評估標準、政策的制定到評估實施過程，以及評估結果的公布都是由政府一手包辦，表現出一種自上而下的、直接的行政控制，社會力量在高等教育評估中的作用不強。隨著我國教育評估事業的發展， 一些專業性的相對獨立的民間教育評估機構相繼產生。但由于目前還缺乏一個公平競爭的環境，評估市場無法真正開放。

（三）評估標準缺乏科學性

目前我國高等教育質量評估標準存在某些不科學、不合理的地方，主要體現在指標體系的設計上我國目前的評估指標體系過于單一，與各高校的教學實踐和辦學目標適切度不高，既不能反映高等學校層次結構和類型的多樣性，又不能反映高等學校辦學模式的多樣性；既不能反映高等學校辦學特色和辦學經歷的不同，又不能體現學校生源的差異。指標的代表性與合理性不高，指標體系對一些不宜和不易量化的指標和觀測點， 如教師的師德修養和敬業精神，學生的思想道德素養與文化心理素質，學生的創新精神與實踐能力，以及社會聲譽等指標，缺乏相關的內涵說明和清晰的概念描述， 因此評估專家很難把握其區分度，給評估工作帶來了不便。

（四）教育評估機構監督力度不強，專業性不夠

我國教育評估機構從類型上大概可以分為三種：官方機構、半官方機構、民間機構。目前無論是官方的還是非官方的教育評估機構，都尚未有專業化的高校評估人員。我國本科教學工作水平評估的專家一般是教育部高等教育評估中心從各個高校抽調的教師與管理者，以行政命令的方式組建，評估專家的身份只是一個臨時性的身份。雖經過短期的培訓，但其專業程度還遠遠不夠，評估相關的理論與政策可以短期進行熟習， 但是評估過程中的訪談技巧及評估經驗必須經過專業的鍛煉和大量的實踐才能獲得。而專家培訓結束后又沒有進行專家資格認證考核的工作，評估人員的確定把關不夠嚴實，導致評估人員的質量得不到保證，影響了高等教育評估的質量和權威性。其次，評估專家的人員構成過于單一， 缺乏高等教育系統外部專家的參與。高等教育質量保障工作是一項艱巨和復雜的任務，因此，專家的來源需要多樣化，需要不同觀點的碰撞，使整個評估過程更具權威性。

二、完善我國普通高校本科教學評估的對策

隨著我國高等教育體制改革的深入，行政審批越來越少， 各種評估越來越多，面對各種問題的不斷涌現， 不管是國家還是普通高校， 探討高校本科教學評估的對策已顯得十分重要。

（一）消除傳統文化對本科教學評估的負面影響

要有敏銳的問題意識、不竭的創造意識和審慎的科學意識。當前，每一位評估工作者都應該在高等教育評估理論與實踐的結合點上充分發揮自己的創造才能，敢于超越舊的觀念。完善和發展一支真正懂得高等教育評估科學地精良的管理專家隊伍，一批能有效地探索與發現高等教育評估科學規律并能付諸實踐的一流學科專家、同時團結廣大既懂評估科學又有完善評估技能的評估專家。要不斷激發學校自我評估的積極性，由“要我評估”變為“我要評估”，達到以評促建，以評促改。

（二）加強本科教學評估理論研究和國際交流

擴招和加入WTO給我國高等教育帶來了新的挑戰。大眾化高等教育與精英化教育相比，人才標準發生了深刻的變化，培養目標、教學方式、管理模式等也因而產生多個標準，這些變化需要相應的評估指標出臺。隨著世界高等教育的快速發展與國際化，教育評估理論與實踐發展也是突飛猛進的，特別是美國高等教育評估指標體系與標準以及更深刻的評估理論的探討。高等教育發展的國際化必然帶來高等教育評估的國際化，我們必須立足中國國情，參照國際標準，融入國際高等教育評估主流，形成中國特色。

（三）明確政府、社會、高等學校在本科教學評估中的地位與作用

政府作為外部保證的重要主體，應加大宏觀調控與監督力度，切實轉變職能，將政府工作重點轉移到建立一個合理、公正、公平、透明和權威的高等教育質量評估、認可機制上來，并通過立法、撥款、獎懲、指導獨立評審機構決策，任命部分評審機構決策人員等手段，主導和影響評估進程。高等學校作為內部保證的主體，應充分發揮其主動性，對自身的教育教學質量進行控制和自我評價，不斷調適高校內部的自我發展、自我約束機制，建立健全高等學校與社會、市場良性循環的內部教育質量保證體系。社會應在學校和政府之間建立一種民間性質的、有一定學術權威、相對獨立的教育質量保證的社會中介組織，以利于調節學校與政府之間的矛盾，保證教育質量評估工作的客觀性、公正性和科學性。這樣以來，政府、社會和高校各司其職，有利于保證行政部門制定和執行高等教育政策的力度，調動社會各界與高等教育評估的積極性，增強學校自我約束和自我發展的能力。

（四）改進評估的技術和方法， 評估方案多元化

我國高等學校教育評估， 多采用指標體系及加權求和的方法進行。在對被評客體進行某項評估時， 僅把指標體系量化的做法， 具有很大的局限性。應采取評估方案的多元化。比如在第一次評估時，對一些落后省份的學校和新建的本科院校， 可以采取標準低些的方案， 讓他們先規范各種管理， 找準定位， 明確努力的方向就可以了。然后教育部根據評估時掌握的這些學校的實際情況， 督促有關部門加大投入和檢查力度。等到第二輪評估時（ 5年一輪） ， 再按全國統一的標準來嚴格要求。從而真正實現教育部本科教學水平評估的初衷。

三、結語

中國的高等教育正在迅速發展， 雖然中國的大學與世界一流大學相比我們還存在著較大的差距， 但只要我們堅持正確的辦學方向， 正視自己的不足， 用科學發展觀努力建設我們的大學，我們一定能縮小與發達國家的差距， 逐漸向世界一流大學靠攏。就我國本科教學水平評估而言，成績是主要的， 存在某些缺陷也不足為奇。本文以分析探討本科教學工作評估的有關問題為出發點， 以有利于完善評估工作為目的。深切希望國家主管部門和教育界的同行們廣泛聽取和分析各種意見， 尤其是不同的意見， 重視評估工作中的熱點問題和社會輿論， 在實踐中不斷改進評估工作的內涵與形式， 使得評估工作越來越科學和完善， 越來越符合我國高等教育發展的實際需要，從而推動我國高等教育的順利發展。（指導教師：陶高粱）

參考文獻：

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[2] 周遠清主編. 世紀之交的高等教育：大學本科教學評估[M]. 北京： 教育科學出版社， 2005.

篇（2）

教學評估的定義有廣義與狹義之分。廣義的教學評估是指對影響教學活動的所有因素的評估。狹義的教學評估則是指根據一定的教學目標和標準，對教師的教進行系統檢測，并評定其價值及優缺點，以求改進的過程。它既是教學過程的重要組成部分，亦是所有有效教學與成功教學的基礎。教學評估的目的在于通過評估加強國家行政部門對高等學校教學工作的宏觀管理和指導，促使各級教育主管部門重視和支持高等學校的教學工作，促使學校自覺地按照教育規律不斷明確辦學指導思想、改善辦學條件、加強教學基本建設、強化教學管理、全面提高教學質量和辦學效益。

1 關于高校教育教學評估的三點認識

1.1 對評估存在認識上的誤區

一般來講，人們對高校教育教學評估存在的誤區不外乎定位誤區、流程誤區、主體誤區和操作誤區。這些認識上的誤區在有些將要接受評估的高校里以各種不同的方式這樣或那樣存在著，因此，加強對教學評估理論的學習，深入理解教學評估的意義，樹立正確的評估觀來消除這些認識上的誤區，是高校有效合理開展教學評估的首要工作。

1.2 教育教學評估的作用與反作用

從實際效果來看，教育教學評估在我國，一方面發揮著良好的作用，同時也由于歷史和社會的種種因素，從認識層面到操作層面，會帶來許多負作用。因而，如何充分且恰當地認識和發揮某項教育教學評估的作用，積極并科學地預測和防范教育教學評估可能產生的負作用，也應該是我們對高校教育教學評估必須認識到的重要內容。

高校教育教學評估表現出的一項重要功能和作用，就是它起到的導向作用。高校的教育教學活動應該朝哪個方向努力？應該怎樣努力？在現有的理論上，教育教學的方向是明確的，白紙字寫的很清楚，但這些往往還只是停留在形式意義上。而只有在實踐中，在評估中體現出來的一項項具體的指標，才是真正具有功能性的指標，才具有真正的實際意義的導向作用，使高校的教育教學活動有明確的目標和方向，能一步步踏著成績前進，這是值得推崇的。

高校教育教學評估的作用還表現在其具有的強大的激勵功能。通過對某高校的教學評估，或者該高校為了自身的發展，為了能順利的通過評估，其管理者、教師、學生、職工等，所有與該校評估相關的主體，都可以從該校的被評估中獲得信息，獲得肯定的或否定的評價。積極正面的評價表明了對相關評估主體付出的勞動和努力的認可和贊賞；負面的評價表明了對他們勞動和努力的更進一步的期待。肯定的評價可以給人以精神上的滿足與享受，從而正面的增強其勞動和努力的積極性；否定的評價雖然往往會使人產生失落和焦慮，但適當的焦慮會轉化為進一步努力改進的動因。

1.3 高校教育教學評估要注意的幾個問題

一是正確處理好評估與建設的關系。例如本科教學工作水平評估的20字方針“以評促改”、“以評促建”、“以評促管”、“評建結合，重在建設”，是為了使學校明確自己的辦學理念，確立教學工作在學校各項工作中的中心地位，在接受評估的過程中，針對自身的差距與不足，找到原因來努力搞好改進。本科教學工作水平評估往往分三個階段，即自評自建階段、專家考察階段和整改階段，這三個階段的工作歸結到底都是圍繞著教學建設進行的。

二是處理好評估工作的主導思想與學校辦學理念的融合問題。評估工作的主導思想主要是指“三個符合度”，所謂“三個符合度”，即學校確定的目標（如學校的定位、人才培養目標等）與社會要求、經濟現狀和學校的實際情況符合程度；學校的實際運轉狀態與確定的目標符合程度；學校所培養的人才質量與自定目標符合程度。不同的高校要從不同的實際出發，根據自身條件和經濟社會發展的需要，在發展目標、學校層次、學科類型、專業設置等方面合理定位，不同層次類型的高校，是完全可以在它自己的層次類型上辦出一流的水平和質量來的。

三是評估建設工作中關于“軟件建設”與“硬件建設”的問題。辦好一所學校，硬件固然重要，但軟件也不容忽視，而且從某種意義來說，“軟件建設”“比“硬件建設”更難。學校在評估建設階段，投入大量資金來購置教學儀器設備，進行教學基本設施的建設，這些“硬件建設”對于改善辦學條件來說是非常必要的，與此同時，只有抓好這些“硬件”的使用和管理，充分發揮“硬件”的作用和使用效率，才能使“硬件”資源的效益最大化。因此，在評估建設工作中要重視“硬件建設”，也要重視“軟件建設”，軟件硬件要一起抓，最好是能達到“硬件不要有硬傷，軟件必須要優秀”的要求。

2 關于高校教育教學評估的兩點思考

2.1 如何推進高校教育教學評估的專業化建設

推進高校教育教學評估的專業化建設的方法，可以從以下這些方面著手，即：進一步完善評估法律法規，為依法評估提供保障；加強分類指導，促進高校多樣化發展；強化評估機構的中立性質，保證評估的公平公正；建立專家資格認證和工作反饋機制，提高專家隊伍整體水平；改變以專家進校考察為主的評估方式，加強現代信息技術在評估中的應用；提高評估理論與實踐研究水平，加強研究成果在評估中的應用；擴大評估國際交流，深化評估國際合作等等。這些措施的一一落實與實施，是需要花費時間和在實踐中調整完善的，所以高校教育教學評估的專業化建設，將會是一個長期和較為復雜的系統工程。

2.2 如何進行教育教學評估的改革

伴隨著高校教育教學評估工作在全國各所院校的的全面開展，以及教育部后續人才培養工作水平評估的啟動，高校教育教學評估體系中一些不完善的地方逐一慢慢表現出來，主要包括評估理念沒做到與時進、評估指標體系還不夠完善和評估結果未能被合理運用等方面。

要改革和更新評估理念，其實就是就是要樹立能力本位的評估理念、樹立教育全過程的評估理念和樹立學校與社會相結合的開放型評估理念。不能太局限于一定的條條框框里面，改革總是與打碎枷鎖相應而生的。

完善評估指標體系，包括評估內容和方法，則是要堅持人本位思想，堅持發展性評估理念，堅持高校畢業生就業導向性，注重畢業生就業能力評估，同時關注教師的專業業務能力發展，以促進教師的發展來協助實現和推動學校的發展目標；還要開展高校各分專業的教學質量評估，更加完善高校教育教學評估體系，有效發揮教學評估對教學質量的保障與促進作用；還可以開發高校教育教學評估專用軟件，使高校教育教學評估網絡化、標準化。

科學合理的運用和處理評估結果，要做到以發展為目的，采用形成性評價，確保評價結果的可行性和科學性；還可以籌建評估人員資料庫，吸收社會力量或企事業的高級管理人員或技術人員參與，選擇這樣無利害關系的評估人員，可以避免引起不必要的誤會，從而影響評估結果的客觀性與公正性。

【參考文獻】

[1]李延保，等.對新一輪本科教學工作水平評估的思考[J].教育發展研究，2006（10）：9-12.

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國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）中說：未來十幾年，是我國人才事業發展的重要戰略機遇期。我們必須進一步增強責任感、使命感和危機感，積極應對日趨激烈的國際人才競爭，主動適應我國經濟社會發展需要，堅定不移地走人才強國之路，科學規劃，深化改革，重點突破，整體推進，不斷開創人才輩出、人盡其才的新局面。

改革開放以來，我國專業技術人才隊伍建設雖然取得了長足進步，但從整體來看，專業技術人才隊伍的整體規模、素質能力、結構分布、體制機制以及發展環境與經濟社會發展和建設創新型國家的要求還有一定差距，主要表現在：自主創新能力不強;高層次人才尤其是世界一流的拔尖人才和領軍人才匱乏;基層一線專業技術人才短缺，專業技術水平亟待提高;隊伍結構、分布不盡合理，人才的培養與快速發展的經濟社會需求結構不相適應;人才發展的體制機制障礙依然存在，人才投入不足、激勵不夠;人才成長發展的社會環境還需要進一步改善，等等。

1 高校教師繼續教育的必要性

高校教師作為人才培養的主力軍，其自身尤其需要繼續教育。繼續教育是“對已獲得一定學歷教育和專業職稱的在職人員進行的教育活動。是學歷教育的延伸和發展，是使受教育者不斷更新知識和提高創新能力，以適應社會發展和科學技術不斷進步的需要，是現代科學技術迅猛發展的產物?！备咝＝處熇^續教育的效果也就直接地影響著我國人才培養的效果，因此對于高校教師繼續教育的效果進行評估就顯得尤其重要。

高等教育要面對挑戰，沖出重圍，其首要任務就是加強師資隊伍建設，而師資隊伍建設的關鍵一環就是進一步加強繼續教育的力度。國家各級政府已經意識到加強高校教師繼續教育的重要性。陜西省人力資源和社會保障事業發展“十二五”規劃中提出：開展各種形式的職業培訓。健全面向全體勞動者的職業培訓制度，緊密結合市場需求和就業要求，推進職業技能培訓，強化職業技能鑒定。整合各項財政補貼政策，加強對職業培訓的資金投入，實施青年技能就業和技能成才培訓計劃，將城鄉就業求職青年全部組織到勞動預備制培訓之中。實施企業職工技能提升培訓計劃，根據產業升級和企業技術發展要求，組織企業員工開展新一輪崗位提升培訓。針對失業人員、農村轉移就業勞動者、農村居民進城落戶者、退役士兵等群體的特點和需求，開展有針對性的培訓，切實提高職業培訓質量，增強培訓促進就業的實效。實施就業培訓基地建設示范工程。

教師專業發展是當前教師發展的共識。1996年聯合國教科文組織和國際勞工組織的《關于教員的地位和建議》中提出教師專業化的問題。它指出“教師應被視為專門的職業，教師應通過專門的教育和訓練掌握已經被證實的認識以及具有一定基礎理論的技能，從而為社會公共服務?！?/p>

2 高校教師繼續教育項目評估及存在的問題

任何一個項目培訓的評估都分為四個層面，即反應（reaction），學習（learning），行為（behavior）和結果（results），這四個層面都很重要，都應該被教育、培訓、發展方面的專業人才在進行計劃，協作或者教學時所了解，不管培訓內容是技術的還是管理的;不管參與培訓者是否是管理人員;也不管培訓項目是在教育、 商業，或者企業。在有些情形下，尤其是在學術機構，培訓的目的并不需要改變行為。最終的結果僅僅是增加知識，改進技巧，改變態度，在這種情形下，只需要前面的兩種層面來進行評估。

評估的原因就是為了確定一個培訓項目的效果。在計劃和實施一項有效的項目培訓時，下面的每一個因素都值得考慮：1.確定需求;2.確立目標;3.確定培訓內容;4.挑選參與培訓人員;5.確定最好的培訓時間安排;6.挑選合適的培訓設施;7.挑選合適的培訓師;8.挑選及準備好聽音錄像設備;9.協助好項目培訓;10.評估項目。

高校教師繼續教育項目評估不同于其他項目培訓的評估，它培訓的目的主要是一種知識和觀念的更新，最終的結果僅僅是增加知識，改進技巧，改變態度，只需要對前面兩個層面即反應和學習進行評估。

通過學院暑期對我校高校教師繼續教育的培訓看出，此次培訓從計劃到實施，沒有進行系統的評估，沒有對高校教師的培訓需求做調查，第一個要素確定需求就沒有做，不了解高校教師需要什么樣的培訓。這就導致有的培訓內容不符合教師需求，也就無法確立目標和培訓內容。在培訓時間安排上，挑選了假期剛放假的幾天，有的教師有抵觸情緒，加之天氣炎熱，教室學員多卻沒有空調設備，學員無法集中精力學習，導致不到一半時間學員退課人數達到三分之二。學員的挑選幾乎是強制性的，主要通過政策的硬性規定而不是出自教師自愿，因此效果也會大打折扣。

高校教師的專業發展主要應該是一種自覺的自我發展，在當今科技迅速發展和社會迅速變化的時代，高校教師本身的知識需要更新，高校教師需要不斷地接受繼續教育和終身學習。

3 解決方案

造成這些問題存在的主要原因是繼續教育管理制度的不健全。繼續教育管理制度的建立和完善是保證教師繼續教育培訓工作健康發展的基本前提。一套完善的管理制度理應包括確定繼續教育目標、 制訂培訓計劃、實施教育方案以及評估學習成效等。

高校教師繼續教育的評估應該是貫穿在整個教育過程中的，而不應該僅僅是教育結束時僅僅了解學員的滿意度上，從教育開始之初就要有合適的調查問卷了解高校教師想要什么樣的繼續教育，他們最想要的，最缺乏的是什么？這樣才可以確立教學目標和教學內容，才會有良好的教育效果。

【參考文獻】

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[3]陜西省人力資源和社會保障事業發展“十二五”規劃[Z].2011-9-19.http：///infoDetails.jsp？infoId=197.

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[5]洪璇娜.高校教師繼續教育的現狀與對策[J].黑龍江教育學院學報，2012年第31卷第6期.

[6]黃健毅.高校教師繼續教育的有效形式[J].廣西民族師范學院學報，2012，第6期，p143-145.

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2.高校思想政治教育評估體系的研究成果評述

（1）概念界定研究。①整體論。該觀點認為思想政治教育評估指標體系是一個有機整體。[1]例如，羅洪鐵在1999年西南師范大學出版社出版的《思想政治教育學專題研究》中，將其內涵界定為“各個評估指標相互區別、相互聯系、相互制約、相互作用構成的能夠反映思想政治教育效果的指標整體”。②價值論。楊國輝定義為：“運用測量、統計、系統分析等一系列先進技術等定性定量分析法對思想政治教育活動的參與者、現象、活動程序的價值判斷過

程?！?[2]③集合論。江樂園等認為其概念是“思想政治教育評估所依據的標準和尺度、規定和準則，是反映思想政治教育現象本質屬性的因素集合，是經過層層分解直至具體可測、可操作的指標集合?！?[3]④方法論。張玉海等人認為即“采用一定的手段對思想政治教育進行調查、總結和評定的工作，是以促進思想政治工作的改革和完善的一種方法”。 [4]

（2）內容設計研究。對評估內容設計的研究，目前主要有以下五種代表性觀點：①兩指標說。江樂園認為主要包含達標性內容和水平性內容。[5]②三指標說。張耀燦、鄭永廷等人主張將其內容分為三類：思想政治教育主體狀況評估、教育過程評估、教育效果評估。[6]

③四指標說。社會科學研究與思想政治工作司高等教育出版社1999年出版的《思想政治教育學原理》[7]認為主要包括思想政治教育工作部門、工作隊伍、教育效果和思想道德素質四項指標。[8]

④五指標說。蔡海生等人認為從主體評估、客體評估、教育環境評估、實施過程評估、教育效果評估五個指標構建思想政治教育評估體系。[9]⑤六指標說?！度珖髮W生思想政治教育工作測評體系》和《普通高等學校大學生思想政治教育工作測評體系》提出，大學生思想政治教育工作測評指標體系包括5個定量化的一級指標和 1個定性化的一級指標 。[10]

（3）評估體系設計原則研究。評估體系設計原則的代表性觀點主要有以下幾種：①三原則說。建構科學的思想政治教育評估指標體系應堅持科學性、整體性（全面性）、可測性（方向性）[11]②四原則說。江樂園等學者認為，要堅持時代性和導向性、系統性和科學性、相對獨立性和相容性、公平性和有效性；[12] 劉瑞平等人強調導向性、操作性、系統性、動態性原則。[13]③五原則說。即張巖提出的科學性、獨立性、可測性、可比性、可接受性等基本原則。[14]

（4）高校思想政治教育評估體系目前存在的問題及研究趨勢。目前學者對思想政治教育評估體系存在問題的研究，主要集中在以下四個方面：①思想政治教育評估體系的范圍和內容需要與時俱進。隨著以網絡為代表的科技的發展及思想政治教育環境的不斷復雜化，高校思想政治教育評估體系的范圍和內容也應相應發生轉變。②思想政治教育評估的性質有待進一步明確。其性質是重政治還是重道德，直接關系到高校思想政治教育的發展方向。③評估的方法和技術需要進一步科學化。④評估價值研究有待加深。現實中，對于衡量評估價值的標準還未統一，評估結果是否可以被用來作為國家地區為高校撥款的依據，仍有待商榷。

參考文獻：

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[3][5][12]江樂園.淺析高校院系學生思想政治教育評估指標體系構建中的問題[J].中國電力教育，2008（10）： 173―174.

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[6]張耀燦，鄭永廷.現代思想政治教育學[M].北京：人民大學出版社，2001.

[7][11]張耀燦.推進高校思想政治理論課的科學發展[J].思想理論教育，2007（07）.

[8]邱柏生.思想政治教育學科評估指標體系問題[J].學校黨建與思想教育，2003（11）：17.

[9]蔡海生，邱隆云，陳家興，等.高校思想政治教育評估指標體系分析[J].北京印刷學院學報，2005（z1）.

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印度是當今世界增長最快的經濟體之一，在擴展教育規模的同時，正不斷意識到高等教育對科技發展和全球知識經濟的重要性。面對逐漸擴展的高等教育系統，為保證高質量教育供給，力爭通過評估制度的頂層設計來形成高等教育質量保障體系。

（一）日漸增長的高等教育發展規模

印度與我國高等教育同處于高等教育大眾化初級階段，均面臨著質量、擴張和公平的重大難題。作為世界上的兩個人口大國，入學人數的快速增長，國際化程度不斷增強，尤其在大眾化階段逐年遞增，這讓其他國家難以企及，但兩國的發展方式卻有所不同。相比我國以公立大學為主的院校數量和招生規模擴大不同，印度高等教育規模增長以隸屬于大學的本科學院為主（據統計，2014年多達36671所學院，大學僅712所，見圖1，2）?！氨M管其中的極少數學院已通過立法來許可高質量的學院與其所附屬的大學分離，并且給予它們以自主授予學位的權力，但這些學院之間仍沒有什么差別。” [1]絕大多數學生就讀于邦立學院或私立學院，而近十年新興私立院校的建立是隨著工程、商業、醫學等專業技術教育的快速發展而增長的。這些院校一方面由于政府資金投入不足導致軟硬件配套措施跟不上教育需求；另一方面自身內部管理權力缺乏有效的制度共識，導致辦學聲譽備受爭議。

（二）政府與高校之間利益矛盾的角力助推

高等教育規模大幅擴大對印度的經濟發展和現代化進程起到了積極作用，但也帶來了嚴重的教育浪費、失業、人才外流和質量下降等問題。1951年，印度教育部起草的《大學標準管理議案》賦予了中央政府管理和控制高等教育的較大權力，但卻遭到印度社會和各大學的強烈反對。為了緩和中央政府和大學之間的沖突，印度政府隨后成立了大學撥款委員會 （UGC），負責“在全國范圍內促進和協調大學教育，確定并維持大學中教學、考試和研究的標準，調查各大學的經費需要并向各大學分配政府的撥款” [2]。但UGC在發揮其協調和維持高等教育標準的首要職能方面，成效不盡如人意。因為印度高等教育機構具有多樣化和低權力重心的特點，建立和推動統一和兼容的質量標準常常遇到很多阻力。到了20 世紀 90 年代初期，在國家與邦政府、地方高校的博弈過程中，印度國家評估與認證委員會（NAAC） 應運而生，幾乎所有高校都建立了內部質量保障機構（IQAC），而且在整個評估或認證過程中享有的權利逐步擴大。面對多樣化的社會需求，印度開始尋找如何在大學自治、市場競爭、政府介入三方利益中進行調適的高等教育質量管理的可行道路。

?比較教育?政府與高校教育評估治理關系的印度經驗

（三）高等教育質量的國際競爭壓力日趨嚴峻

印度擁有世界一流的科學技術機構，但是綜合大學的實力在國際上并不強，這突出地表現在大學的國際排名和留學生的吸引力上。據高等教育英國高校信息咨詢機構Quacquarelli Symonds公布的金磚五國大學排行榜顯示（自2013年以來，已連續舉辦三屆，見圖3），中國在該排行榜前100名中基本保持占據40%的比例，而印度只占15%左右，不足中國的一半，相比其他金磚國家成員也略顯遜色，這也說明了印度和中國在高等教育上所取得成就的鮮明對比。“絕大多數印度大學生都就讀于辦學質量差強人意的私立或邦立學院，這些學院既沒有研究設施，也沒有可靠的師資力量。盡管印度私立高等教育機構在法律上屬非盈利性機構，但事實上它們追求商業化和利益最大化?！?[3]此外，大部分邦立大學存在“地方性資金不足，政治干擾，經常在學術任命、有時在入學和考試方面的嚴重腐敗現象，還有設施的不足以及管理不善” [4]等諸多問題，本國生源流向美國、新西蘭、澳大利亞等國家的狀況也讓國內高等教育的發展雪上加霜，再加上監管附屬學院的沉重負擔也大大削弱了絕大多數大學的精力和創造力，直接導致高等教育發展后勁乏力。

二、印度高等教育評估制度中政府與高校治理關系的調適舉措

任何一項制度的創新與落實，都會損及原有受益者，有利于新制度的潛在受益者，從而形成利益博弈。高校在高等教育評估領域中擁有話語權，它與政府在高等教育領域進行合作，分擔政府的高等教育評估管理權力和責任。由于高等教育評估制度的創立者，未必完全與舊制度受益者立場一致，這就導致治理關系調適的成效完全取決于政府、高校之間均衡的聯解。

（一）高等教育利益相關者主體的多元分權體系逐步形成

（二）院校評估內容的實證信息獲取與適度公開并重

從印度的經驗來看，國家可以主導高等教育評估，但逐步以政府為主體轉向以社會為主體，讓社會參與監督和評估，吸納同行專家、利益相關者參與到評估活動中，加強了新方案的適應性和可信度，保證了質量評估的公正和科學性。雖然我國教育部已經開始每年定期公布學校教學基本狀態數據，但只有特定賬號才能登陸系統了解質量狀況，受眾范圍及數據信息非常有限?！氨緛砀叩冉逃盏臒o形性、非標準性和差異性，就已經使得對高等教育服務的過程與質量的高低以及消費者所獲效用的大小難以測度和準確評價，再加上高校在學校建設和學生培養的目標制定上朦朧，高校師生出于自身利益保護也不會主動披露對學校不利的信息?！?[7]我國可依照相關指標開放這些收集來的質量數據，彌補大學內外信息的不完全和不對稱的缺陷，同時把民間組織大學排行榜事宜納入高等教育評估制度的管理范疇，把民間組織大學排行榜導向社會監督高等教育機構的軌道上來。

（三）院校自評行為與政府外部審核機制的協同推進

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SNS是Social Networking Services的簡稱，即社會性網絡服務，是指旨在幫助人們建立社會性網絡的互聯網應用服務。哈佛大學心理學教授Stanley Milgram（1933-1984）于1967年創立了六度分割理論，其基本涵義為：“你和任何一個陌生人之間所間隔的人不會超過六個”，即最多通過六個人你就能夠認識任何一個陌生人。按照六度分割理論，每個個體的社交圈都不斷放大，最后成為一個大型網絡。這是社會性網絡（Social Networking）的早期理解。目前世界上最有影響力的SNS是創建于2004年的Facebook，中文名為“非識不可、臉譜、臉書（港臺）”，其每月活躍用戶已達到11.9億。在美國、日本的高校內，任課老師運用SNS技術和選課學生之間進行廣泛而深入的即時溝通也日益成為一種趨勢。可以預見，SNS在中國將呈現爆發式的增長。另一方面，越來越多的世界名校和中國一流大學紛紛加入MOOC（MassiveOpen Online Courses，大型開放式網絡課程）大家庭，MOOC對包括高校公共藝術教育在內的傳統課程教育，將帶來革命性的挑戰。因此，如何與時俱進地把SNS應用于高校公共藝術教育，提升相關課程對學生的吸引力，是我們應該關注并進行深入研究的課題。

一、SNS的“井噴”與高校公共藝術教育的信息化

近年來，微信（We chat）、新浪微博、LINE（B我）等SNS迎來了“井噴”時代：2011年1月12日推出的微信，到2013年10月23日的用戶數已突破6億，其中海外用戶超過1億且呈快速增長趨勢；截至2013年3月底，新浪微博注冊用戶數達到5.36億。隨著互聯網和移動通信的快速發展，微信、新浪微博等SNS正在以超常規的速度嵌入人們的日常生活，用戶數量和影響力與日俱增。

教育部的《教育信息化十年發展規劃（2011-2020）》強調，要把“推動信息技術與高等教育深度融合，創新人才培養模式”作為一項重要內容，明確提出“加快課程和專業的數字化改造，創新信息教學與學習方式，提升個性化互動教學水平”。有高校將公共藝術教育和新媒體技術進行深度融合，就提升高校公共藝術教育的信息化水平進行了有益的探索。國內也有學者在探討應用SNS網站構建網絡學習環境的途徑。也有學者提出運用Web2.0技術與高校音樂專業教學相結合的建議。清華大學有學者提出一個支持個人知識管理、個人和團隊知識分享的校園社交網絡解決方案。針對當前SNS在中國呈現出特有的欣欣向榮景象，有必要對SNS運用于高校公共藝術教育的可行性和前景進行分析，并在具體的高校公共藝術教育過程中進行嘗試，然后對其應用效果進行科學的評估，以進一步加強高校公共藝術教育的信息化建設。

二、當前SNS應用于高校公共藝術教育的基本思路

在美國、日本、臺灣、香港等國家和地區，Facebook和Youtube等SNS在高等教育領域已得到廣泛的運用。最近，隨著智能手機的日益普及和移動技術的迅猛發展，微信、新浪微博、LINE、來往等正以迅雷不及掩耳之勢飛速擴增。越來越多的在校大學生對微信、新浪微博等SNS逐步產生依賴感。作為高校公共藝術教育工作者，應該充分運用SNS技術，擴充豐富課堂教學內容。我們對在校大學生使用頻度最高的SNS進行了調查，發現微信和新浪微博的普及率最高。因此，我們擬選擇微信和新浪微博這兩個SNS開展SNS應用于高校公共藝術教育的實證研究。

我們開展SNS應用于高校公共藝術教育實證研究是兩門藝術類選修課，其中一門課用微信平臺，另一門課用新浪微博平臺。研究的第一步，是在微信和新浪微博中開通相關課程的帳號，并根據選課學生人數申請提高微信群上限人數，將選課學生加入相關SNS群中。第二步是準備擬上傳到微信和新浪微博的選修課程基礎性資料，包括與課程相關的文字、音頻、視頻等等。在項目實施過程中，根據課程進展，把相關資料上傳至群里。選課學生在SNS群中參與討論的次數和內容，將作為課程平時成績的依據之一。第三步是在課程結束后，對所有選課學生進行問卷調查，問卷的主要內容是學生對利用SNS開展課程教學的主觀滿意度和教育教學效果，然后對調查結果進行統計分析。評估內容包括兩個部分，一是評估將SNS應用于相關藝術類選修課程的總體效果，二是比較微信和新浪微博這兩個SNS之間的教學效果差異，以作為今后選擇SNS開展藝術課程教育教學的依據。

三、微信、新浪微博應用于高校公共藝術教育的可行性調查

課題組對參與高校公共藝術教育課程《歌唱藝術》和《外國音樂欣賞》的153名（其中男生86名，女生67名）學生進行了問卷調查，專業領域涉及文科、理科、工科、社科、醫學、農生、科創等七大類。

調查對象使用社交網絡頻次的前四位依次是微信（123，80.4%）、QQ空間（96，62.7%）、人人網（71，46.4%）和微博（61，39.9%）。課題組認為相較于微博，微信、QQ空間、人人網因其社交網絡的內容查看需要個人認證，從而保證了社交網絡個體的隱私而備受青睞。但高校公共藝術教育課程SNS的建設應用屬于大型開放式網絡課程MOOC的范疇，目的是讓更多學生或其他受眾獲益，并不涉及隱私，因此微信、微博等都是開展SNS建設很好的網絡平臺載體，而且微博更具開放性。

調查對象中有67.3%的學生每天使用社交網站平臺的時間超過30分鐘，39.2%的學生超過1小時。主要關注的內容為朋友近況（139，90.8%）、新聞資訊（114，74.5%）、藝術欣賞（63，41.2%）、科學前沿（27，17.6%）和教育教學（25，16.3%）。社交網絡平臺的藝術欣賞和教育教學日漸成為大家關注的熱點，但網絡平臺上優質的、成體系的藝術欣賞教育平臺還很欠缺，適應需求的公共藝術教育社交網絡平臺亟需建設和拓展。

調查對象中57.6%的學生愿意與老師或同學進行面對面的溝通與交流，34.7%的學生愿意通過社交網絡進行溝通，而通過手機或郵件的方式進行溝通的僅占20%和2%。但面對面交流受到時間和空間的限制有諸多不便，因此社交網絡平臺的溝通成為眾多學生的選擇。社交網絡平臺的優勢主要在于可實現更多網絡資源的共享（120，78.4%）、藝術資源的在線學習和欣賞（115，75.2%）、打破課堂教學空間與時間的局限性（91、59.4%）、最新教學資源的獲取（75，49.0%）、溝通互動的便利（52，34.0%）和課堂作業的網絡化（32，20.9%）等。

四、微信和新浪微博用于高校公共藝術教育的初步成效

課題組利用微信和新浪微博兩大SNS平臺進行了藝術教育模塊的試運行，將高校公共藝術教育課程《歌唱藝術》和《外國音樂欣賞》的相關課程內容課件和擴展資料，包括最新音頻、視頻材料等上傳的網絡平臺，為SNS平臺在高校公共藝術教育地更好推廣積累了經驗。

課題組對參與SNS平臺藝術教育課程的153名學生進行了調查（其中男生86名，女生67名），92.7%的學生對這一課堂外教育的新模式表現出了極大的興趣，平均每位學生每周使用SNS平臺進行藝術欣賞、學習和交流的時間達50.7分鐘，其中藝術欣賞的時間最長平均達31.5分鐘。有97.9%的學生對SNS平臺的藝術教育課程表示滿意，79.8%的學生將自己獲取的優秀藝術資源通過社交平臺和大家分享，54%的學生在社交網絡上分享了自己的學習心得，58.1%的學生在社交網絡上與老師或同學提問互動?？梢奡NS在高校公共藝術教育的推廣已經具有很好的基礎，也符合當代學生獲取學習信息的趨勢和習慣。

但SNS公眾平臺的維護、簡短精致素材的推送等都對教育工作者的課外時間奉獻和最新信息獲取能力有了更高的要求和新的挑戰。五、微信和新浪微博用于高校公共藝術教育中前

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一、高校圖書館文獻資源建設在迎評工作的重要性

近年來，教育部按照“以評促建，以評促改，以評促管，評建結合，重在建設”的原則，逐步開展了全國高等院校的辦學水平評估工作，其主要任務是對高校教學基礎設施、師資隊伍、管理水平、教學質量進行綜合性的評估。圖書館作為為教學、科研服務的重要部門，自然也在評估之列。面對評估，圖書館都會經歷一個自我審視、改革發展的過程，在迎接挑戰的同時，也贏得了發展的機遇。圖書館能否在評估中過關,能否取得好的成績,關系著評估的最終結果，對學校辦學聲譽和發展前景有著重大的影響。因此,水平評估必然會促使學校各級領導對圖書館工作的重視與關心,使其從財力,物力和人力上給予大力的支持。這是改善辦館條件的重要決定因素，為圖書館的發展提供了有力的保障條件。

圖書館應不失時機地抓住機遇，一方面積極準備迎評資料，另一方面以評估為契機，努力改善辦館條件，在迎評中找差距、求發展，不斷完善圖書館的業務工作，提高現代化管理水平，加大力度搞好硬件及軟件建設，為學校順利通過教學工作合格評估發揮積極的作用。

二、高校圖書館在迎評工作中存在的問題

為了迎接國家教委的教學評估，各高校圖書館把增加藏書數量作為迎評的一項重要任務，但是由于缺乏監督力度，一些高校采取各種辦法在數量上大做文章，這些做法帶來了一系列的問題。

1.文獻購置的不合理

為了迎接評估，文獻購置行為容易演變成非常時期的救急行為。為了使藏書量達標，各高校都給圖書館增加了購書經費。但是，在短時間內買到大量適用圖書十分困難。由于時間緊，任務重，書源有限，因此，打破了圖書館制訂的藏書發展規劃和年度購書計劃，采購原則和標準也無法執行。買處理書、低價書、剔舊書充數為了迎接評估，使藏書量在規定的時間內達到評估指標要求，一些學校圖書館把增加冊數作為最終目標。圖書館根據學校撥給的購書經費和藏書的缺口數量進行測算，一部分經費用于買新書，另一部分經費用于買處理圖書。由于有限的經費無法買到足夠的新書，一些圖書館將買處理圖書作為應急手段。而處理圖書普遍存在應用價值不高、印刷質量差等問題。

2.捐贈圖書質量難把關

一些高校圖書館在資金十分困難的情況下，動員學校師生捐贈圖書。但是，捐贈的大部分圖書的質量不高，內容過時的書和復本數很多，小說和用過的教材所占比例比較大。圖書館面對這些使用價值不大的贈書，棄之可惜，留之無用。但是，為了迎接評估，增加藏書冊數，又不得不花費人力進行處理，造成人力、物力的浪費。

3.停止藏書剔除

在高校教學評估把圖書館印刷本藏書的數量作為一項硬指標時，一些圖書館將長期堅持的藏書剔舊工作停了下來，知識老化、陳舊的圖書占據大量的書庫空間，且因與新書排列一起，影響了讀者選書。

三、以評估為契機改善高校圖書館文獻資源建設

1.以評估為契機建立多元化的文獻資源格局

首先，圖書館文獻資源包括館藏資源和網絡資源，也就是說包括傳統的印刷型文獻和新型載體的視聽資料、電子出版物等。作為電子文獻和其他載體的文獻的網絡資源可以是館藏資源的一部分，作為紙質文獻的館藏資源也可以是網絡資源的一部分，且兩者在一定條件下可相互轉化；其次，樹立“兼顧文獻載體和使用權的購買”等新觀念，在信息網絡飛速發展的今天，方便、快捷的網絡資源日益受到人們的青睞，圖書館作為各種文獻信息的采集、處理的中心，理應順應歷史的發展趨勢，為讀者提供盡可能豐富的網絡資源；再次，圖書館應充分利用信息技術，通過搭建文獻資源加工平臺進行文獻資源建設，逐步實現資源加工、存儲、傳遞、利用的自動化、數字化和網絡化，提高文獻資源的利用率。

2.以評估為契機提升文獻資源建設的規劃理念

長期以來，高校圖書館在制定文獻資源建設規劃時，受傳統觀念的束縛，強調的是“大而全”或“小而全”，文獻資源建設雖有數量的增加，但難以形成自己的特色。面對文獻量的激增和網絡環境，高校圖書館在規劃文獻資源布局時，應逐步向按“需”收藏方向發展，文獻資源建設更強調專業化、特色化，更注重針對性和有效性。文獻資源建設應強調以“應用為主”。

隨著網絡技術的發展，高校圖書館的文獻類型日益增多，這必將導致館藏文獻獲取方式的多元化。許多高校圖書館在加強印刷型文獻采集同時，加強了電子文獻和網上資源的采集，注重館藏資源文獻收藏、電子文獻和網上資源的采集，注重館藏資源文獻收藏與網上資源采集的均衡發展，尤其對相同文獻信息的不同載體的文獻要有選擇地取舍。

在現代網絡環境下，圖書館文獻資源的質量評價已不能局限于本館實際收藏為評價依據，同時還要看其在網絡上獲得國際、國內信息資源的能力。因為信息的需求者更注重的是圖書館及時、快捷的信息服務。根據這樣的評價標準，高校圖書館的館藏質量不僅取決于它的規模結構以及借還的服務質量，更重要的是利用館藏文獻和網絡文獻的質量是否能夠滿足讀者的需求。所以在網絡環境下，高校圖書館都不可能在量上“大而全”，在收藏策略上應該發揮各個院校的優勢，向專業特色方向發展，要有自己的院校特色、學科特色、人文特色。

3.以評估為契機全面提高文獻資源建設質量

評估的關鍵在于“以評促建，重在建設”，提高藏書量必須以保證質量為前提，做到質量與數量并舉。高校圖書館要抓住教學水平評估的有利時機，提高擴大文獻收藏的范圍、確定本校重點學科文獻收藏的范圍。要根據學校學科發展規劃，做到對重點學科文獻資源全面系統收藏，相關學科有選擇收藏，形成較為完整、有一定水平的文獻資源體系。

圖書館要抓住評估這一千載難逢的發展機遇，不失時機地要求學校加大文獻資源建設經費的投入，制定科學的藏書建設規劃，不僅要從藏書的等級、學科結構、層次結構、語種結構、類型結構等方面滿足本科教學及科研需求，而且要結合學院辦學宗旨、教學及科研水平、師生人數、學科專業設置，加強和提高藏書質量，極大地豐富館藏，促進圖書館建設，為提高科研水平及本科教學質量奠定良好的物質基礎。

抓住機遇，提高擴大文獻收藏的范圍、確定本校重點學科文獻收藏的范圍。根據這幾年學校學科的發展規劃，重點學科的設立，碩、博士點的設立，做到對重點學科文獻資源全面系統收藏，相關學科有選擇收藏，形成較為完整、有一定水平的文獻資源體系。要達到高質量的藏書體系，就應加強對重點圖書文獻、原版圖書及核心期刊的采集。在當今的信息時代環境下，要逐步加大電子文獻的采集力度，不斷調整館藏的種類，保證讀者對重點學科的文獻使用。

四、在迎評工作中完善文獻資源建設的思考與對策

（1）圖書館全體工作人員共同參與，真抓實干，把評估的責任落實到工作目標中去

將做好評估工作與實現學校的創建目標結合起來，將做好評估工作與狠抓文獻資源建設結合起來，加大宣傳力度，充分調動大家的積極性和主動性，克服“等、靠、要”的無所作為思想，要樹立一盤棋思想，要心往一處想，勁往一處使，一切為了評估，一切服從評估。

（2）圖書館必須順應高等學校教學科研的要求不斷地進行變革和進取

本科教學水平評估是一項系統工程，它要求參評院校在較短時間內準備評估，對參評院校來講，平時工作非常關鍵，要用科學的發展觀來管理，在日常工作中下功夫，不斷積累文獻資源，不斷提升辦館水平。評估是一場硬仗，要想取得好成績必須建立在實事求是的基礎上，建立在實際建設成果上，建立在所付出的智慧和汗水上。與最后的結果相比，建設的過程更為重要。

（3）處理好短期行為與長期建設的關系

文獻資源建設是一個日積月累的過程，需要長期投入，長期建設，以形成本校資源特色。切忌為了評估達標，只顧數量、不顧質量的做法，造成資源的浪費。實際上，文獻資源數量上的不足帶有普遍性，應該在重視質量的基礎上增加數量建設，注重內涵建設，使有限的評估經費落在實處。

（4）不僅要增加紙質文獻的數量，還應加強電子文獻和其他載體文獻的采集

圖書館應根據自身的性質、任務和讀者對象，系統地收集各種類型的藏書，經過科學的加工整理，合理地排列組織，成為有層次的多元化圖書館藏書體系，并作為評估圖書館的一個重要指標。

（5）以評估為契機，積極爭取學校投入

由于辦學規模的不斷擴大，教育資源全面吃緊，教育經費短缺，圖書館經費普遍不足。教學評估為圖書館帶來了機遇，必須以此為契機，積極爭取學校支持，補充、完善圖書館文獻資源。事實證明，通過評估，圖書館得到上級主管部門的政策支持與財力支持，豐富和拓展了文獻資源的同時，圖書館也得到了較好的建設與發展。

五、總結

總之，高校圖書館應乘教育水平評估的東風,高瞻遠矚,長遠規劃,整體部署,科學組織，建立健全水平評估的規章制度。對圖書館各項工作嚴格考核，全面落實評估指標內涵,本著實事求是的原則使自評自建與時俱進地貫穿圖書館建設的始終，真正達到以評促改，以評促建，以評促管,評建結合，重在建設的目的，對圖書館文獻資料建設進行合理的修正、補充和完善，更好地促進高校圖書館事業的不斷向前發展。

參考文獻：

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[3]陳光華.水平評估給高校圖書館帶來的發展契機及負面影響.圖書館建設.2006年第2期

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[作者簡介]倪勝巧（1982- ），男，浙江金華人，四川大學計算機學院，講師，在讀博士，研究方向為思想政治教育。（四川 成都610065）

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）20-0051-02

一、高校學生思想政治教育工作績效評估機制的內涵

1.績效評估的科學內涵?？冃гu估又叫績效考評或績效評價，是人力資源管理中的一個概念，是指評估的主體根據一定的工作目標或績效標準，采取某種評估手段，來評定員工的工作完成情況、員工的工作職責履行程度以及員工的發展情況等，并將評估結果酌情反饋的活動。在績效評估過程中，必須具備明確的評估目標和標準、合理的評估方法以及全面完整的評估信息，進而構建某種企業評估機制，形成績效評估體系，為企業和員工的長期發展而服務。

2.高校學生思想政治教育工作績效評估機制。將人力資源管理學中的績效評估概念引入到高校思想政治教育工作中，這是觀念和思路的創新。以往我們研究思想政治教育中的評價環節時，一般將思想政治教育活動取得的實際效果進行認識和評價的過程叫“思想政治教育評估”，它是思想政治教育活動的重要組成部分，是思想政治教育活動得以延續的一個承上啟下的環節，它是按照一定的評價標準和原則，針對思想政治教育活動體系的一系列要素，包括主客體、內容、方法、載體、環境、組織和管理等，進行綜合的認識評估和科學反饋，總結經驗教訓，進而回答“思想政治教育工作究竟做得怎么樣”的現實問題，以求影響今后的思想政治教育活動主客體，推動思想政治教育工作的長足發展和價值的實現。

二、高校學生思想政治教育工作績效評估機制創新的重要意義

從目前我國思想政治教育評估的現狀來看，評估活動的確在進行，但是實際效果有限，有的流于形式，有的缺乏科學的標準?？傮w來說，目前我國的高校學生思想政治教育工作是“有評估”而“缺機制”，沒能充分發揮績效評估的認知和反饋功能。由于思想政治教育工作的評估是正確決策的基礎，也是對思想政治教育實行有效管理的關鍵，因而思想政治教育績效評估機制的構建、創新和優化工作，關系到思想政治教育的理論發展和實際效能的發揮。

1.在學術上，為進一步推進思想政治教育工作提供依據。思想政治教育工作的有效反饋，可以促進對思想政治教育工作效能的進一步認識，為進一步推進思想政治教育工作提供依據。思想政治教育學科的發展，客觀上需要能夠構建一個合理有效的評估機制，而目前評估機制的松散和低效，迫切需要評估標準、觀念、方法的一系列創新，補充和豐富思想政治教育評估理論體系。高校學生思想政治教育工作的評估機制創新，能夠持續促進思想政治教育學科的科學化發展，不斷對理論和實際進行新的判斷、選擇和矯正，推動學科體系的完善。

2.在實踐上，有利于進一步調整工作決策。思想政治教育工作的評估活動能夠回答思想政治教育究竟進行的好與壞，是否達到預期的效果，有益于思想政治教育活動的長足發展。隨著國際國內大環境的不斷變化，高校教育理念和高等教育體系的更新，高校思想政治教育活動也要以人為本，與時俱進，不斷推進教育內容和方法、教育環境和載體、教育評估的改革。如果教育活動能夠創新而評估體系不隨之創新，那么持續性的教學活動效能就會大打折扣，事倍功半。

三、高校學生思想政治教育工作績效評估機制的創新

1.原則和標準。對學生思想政治教育工作的評估機制創新，能夠帶動整個思想政治教育學科理論和實踐的創新。在以往的學生思想政治教育工作的評估體系中，有的以學生的道德操守和實際行為表現為標準，有的以教育實踐的社會效果為標準，不一而足。我們認為評價標準應該是思想層面與實踐層面兼顧的，理論與實際緊密結合的，“知、情、意、行”四個環節連續統一的、內化與外化過程循環往復的?？偨Y起來就是讓學生知識上“真懂”，實踐上“真用”，思想信念上“真信”。創新常常需要顛覆傳統，需要思想的解放，但創新又不是隨意的、無根據的遐想，也不應是舊觀念的沉渣泛起，更不應該是對已有成果改頭換面的重復。所以，針對高校學生思想政治教育工作進行評估機制的創新時要堅持一些原則，幫助我們把握工作的性質和方向。一是歷史的、具體的原則：任何思想政治教育工作離不開當時當地的國情、校情和學情，我們要堅持歷史唯物主義的具體問題具體分析的方法，不僅要密切結合學校和學生的實際，也要根據社會大環境以及時代特征進行宏觀的把握，我們要把學生思想政治教育工作放到具體的、特殊的歷史條件中去考量，從而找到規律，避免用割裂歷史的、靜止的、絕對的觀點看問題。二是以人為本的原則。我們推動思想政治教育評估機制的創新，是為了更好地判斷和反饋思想政治教育工作的實際效果，為改革高校學生思想政治教育工作提供動力，進而更切實滿足學生成人成才的需要。學生的需要，是教育的最高標準，高校必須落實教書育人、管理育人、服務育人的功能，以學生為本，這樣就可以在創新的自由空間中找到方向和工作重點。

2.評估觀念的更新。目前，我國高校思想政治教育評估機制主要由以下幾個部分構成：對主體的評估、對教育效果的評估、對教育活動過程的評估，其中主體評估還可以分為對教育者的評估和對受教育者的評估。這種劃分方法對思想政治教育評估的工作起到了積極的作用，取得了一定的效果，但是隨著實踐的發展，我們更要著眼這幾個部分的相互聯結關系和彼此之間的互動作用，因為“機制”不同于“體系”，機制是更加動態的，更加著眼于事物的發展和未來的，我們要通過改革創新使高校思想政治教育工作的評估體系成為一個動態的系統。

另外，我們要避免思想認識中將高校學生思想政治教育的評估機制看作是一個可有可無的環節，在觀念層面只要突出了評估機制的作用，就可以有效地遏制實踐中的形式主義、走過場、應付領導檢查的現象，落實以學生為本的育人理念，通過他評和自評相結合，找到工作中的疏漏和不足，為今后的發展提供依據。

3.評估主體的創新。思想政治教育工作的主體無疑是從事思想政治教育教學工作的“兩課”教師，同時還有高校輔導員、行政管理服務人員等。這些主體同時也是思想政治教育評估工作的主體，這就導致了“自己評估自己”的怪現象，使得評估沒有約束力和說服力。所以要創新思想政治教育工作的主體，不僅要發展“多元主體”，還要實現“主體交叉”。從層次性上考量，評估應該是校內與校外、課內與課外、自評與他評結合的，所以我們也應該用分層的方法確定評估的主體。首先，教育主管部門評估高校思想政治教育工作。接著，高校的相關管理部門評估教師的思想政治教育工作，而教師和管理人員評估學生的思想政治教育素質的客觀狀況，同時進行自我考評和反思。這種環環相扣的評估主體層次也可以逆向發展，學生評價教師的思想工作做得如何，教師評估學校的思想工作有沒有做到正確的領導，高校也可以對教育部門的宏觀定位和教育政策提出意見和建議，這樣就形成了良性的互動和循環。

4.評估方法的改革。高校思想政治教育工作的與時俱進要求我們的評估手段、途徑都要不斷地創新和改革，突破以往的傳統模式，繼承和發揚具有實效性的評估方法，探索新的評估方法。例如評估活動不僅要像“考試”一樣對實際工作起到檢驗作用，也應該像“實驗”一樣吸引多元主體的廣泛參與，不僅僅是上級評估下級，還可以學生自己評價自己，教師自己反省自身，通過信息時代的多元信息手段，采用校內與校外、課上與課下、顯性與隱性、自評與他評多種手段相結合的評估方式，充分、客觀地反映高校學生思想政治教育工作的績效成果。

5.評估內容的整合。目前，我國高校針對學生的思想政治教育內容不斷多元化、層次化，并隨著時代變遷、社會的發展呈現一種動態的、不斷更新的體系，我們的評估內容也應該推陳出新并且有效整合。例如我們的教學目標和育人目標中包括這幾個部分：知識目標――的基本原理、我國的基本歷史和國情、道德和法律常識等；情感目標――培養學生對國家的認同感和愛國主義情懷，使學生理解中國歷史的走勢和美好生活的來之不易，使學生領會理論的地位和價值；在意志品質上有堅定的政治立場和信仰，有分辨善惡是非的能力，有科學的世界觀、人生觀、價值觀；在行為層面上能夠控制情緒、合理安排學習和生活，并將道德觀、信仰、政治理念付諸行動。這種知、情、意、行的目標體系就是整合評估內容的一個基本標準。所以，評價高校學生思想政治教育工作究竟做得如何，就是要檢驗學生有沒有掌握基本原理和方法、有沒有深入了解中國的歷史和國情，在情感上是否熱愛、認同自己的國家民族，在意志品質上是否有道德和信仰，在行為上能不能踐行健康科學的世界觀、人生觀、價值觀。思想政治教育的評估內容是豐富多元的，但是評估機制又必須是系統化的、精簡有效的。

6.評估環境的優化。思想政治教育的評估工作不僅需要主客體的一致努力，也需要評估環境的有效保障。不論是大環境還是小環境、軟環境還是硬環境、學術環境和管理環境、校內環境和社會環境都要相互影響和作用，都要進入我們評估工作的考慮范圍。首先，相關的領導機構和管理人員要時刻把育人工作擺在高校職能的首要位置，不要等出了問題才責怪思想政治教育工作不到位。其次，各個參與高校思想政治教育工作評估的部門和成員要相互配合、發揮合力，形成良好的校內評估環境，評估要做到有良性機制、有權威、有章法、有效果。另外，思想政治教育工作者要善于理順和調整國際國內大環境，尤其是社會風尚對校園內部思想政治教育工作的影響，避免理論和實際“兩張皮”的問題，引導學生正確認識社會現象，及時把握時展的新趨勢，使教育更加可信。

目前我國高校思想政治教育工作的評估機制存在形式化、過于籠統的問題，但隨著我國高校思想政治教育教學改革的推進，相關主體對思想政治教育工作的評估機制問題愈發地重視?？梢灶A見，今后高校思想政治教育工作的評估應該是朝著數字化、科學化、系統化和動態化的方向發展，將量化考評和定性分析相結合，對實際工作的檢驗更加有針對性和實效性。

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在我國，雖然政府對網絡學院的辦學資格進行了規定和限制，但并非所有的網絡學院都是按照政府的規定行事，各標準也不統一，網絡高等教育質量有待進一步改善。提高和保障我國網絡高等教育質量直接關系著我國高校網絡教育的健康發展，教育質量評估不僅是教育質量監控的重要手段，也關系到整個教育教學改革的長遠發展。

一、我國高校網絡教育質里評估的原則

評估體系是評估的依據，制定符合我國高校網絡教育人才培養特色的評估體系十分重要。科學合理的評估體系有助于促進學校的教育質量提高，反之則起到較大的反作用。具體應遵守以下原則:(1)一致性原則是制定評估體系的關鍵性原則。一致性在這里主要是評估標準與總體評估目標相一致，下級評估指標與上一級及總目標相一致。(2)可測性原則指評估體系中的評估內容應該是具體可測量的，即要求具有可操作性。(3)獨立性原則指同一層次的評估標應相互獨立，不能相互包含，同一級評估指標的含義應明確。(4)可比性原則指考慮評價對象的共同屬性，評估標準的尺度必須在同值的基礎上比較。(5)科學性原則是制定評估體系的基礎性原則。科學性在飲里主要是指評估體系的構建必須建立在真實、合理和可行的基礎之上。(6)完備性原則是制定評估體系的前提。高校網絡教育中的要素如教學條件、師資隊伍、學生的因素、教學環境、課程設置等都是獨立的因素，但又互相聯系，構成高校網絡教育這一有機的整體，所以應以全面提我國高校網絡教育質量為目標，構建我國高校網絡教育質量評估體系。

二、我國高校網絡教育質且評估系統的構成

(一)網絡教育質量的評估主體

評估的主體可以是政府、學?；驅W生。政府作為評估主體，主要評估學校是否具備辦學條件;評估學校的教育教學質量是否滿足社會及用人單位的需要;學校作為評估主體，是因為學?？紤]自身發展需要以及培養的畢業生是否滿足用人單位的需要而開展的自我評估，評估的主要目的是通過評估促進學校辦學效益和教學質量的進一步提高;學生作為評估主體，是評估他所選擇的學校和專業能夠為他提供多少知識和能力。在這三三位一體的評估系統中，政府評估具有指導和導向作用，學校自身評估起檢查和管理作用，學生對學校的評估，將對學校的自身建設起到積極的促進作用。

(二)我國高校網絡教育質量評估體系構建

網絡教育是采用一種新的方式和手段不斷重復地培養人才的新生事物，只有依據培養目標，制定出網絡教育人才培養質量標準，才能有效地把網絡教育各個環節中的各種要素合理地組織起來，以保證教學質量、提高教學的效率和效益，真正實現網絡教育的科學化、標準化、規范化。因此，質量標準是網絡教育質量評估系統的基礎和依據，也是評價和衡量網絡教育教學、管理和服務質量的一個尺度。沒有網絡教育的各類標準，就無從進行管理，也就談不上質量保證體系。

網絡教育的質量標準可以直接采用國際或國家標準，國際標準如ETB質量研究“歐秒財政部瀏覽器項目質量研究項目”，ISO 9000(1944)映射“美國地方授權委員會網絡教育指南與ISO 9000 (1994)條款的對照”、DESIRE“歐洲研究與教育信息服務的開發”、ECC標準網絡課程認證標準。也可根據自己的教學實際，以科學、技術和實踐經驗的綜合成果為依據，制定本校、本部門的質量標準。

將網絡教育的各種質量標準按其內在聯系形成一個有機整體，就形成了一個網絡教育的質量評估體系。網絡教育質量是衡量網絡教育工作的綜合指標，它幾乎涉及到網絡教育的各方面，概括起來主要包括如下方面。

1.教學管理。教學管理標準是對網絡教育的教學設計、教學過程、技術支持以及其他管理事項所使用或制定的標準。高水平的教學管理是提高教學質量的前提，尤其是根據國際教育發展提出的教學理念和根據自己學校的定位與培養目標提出的適合自己學校教學的指導思想，更是教學工作的靈魂。在此前提下制訂的培養計劃、課程設置、教學大綱及一整套嚴格規范的對教學過程每個環節的管理措施是抓好教學質量的前提。

2.網絡教學過程。網絡教學的根本目的是支持學生學習。一個完整的教學過程包括教學準備、開展教學活動、評價反思三個基本環節。教學準備和評價反思是成功教學的基礎，教學活動開展的過程是師生交互的過程。(1)教學準備。包括明確教學目標、教學內容的加工、教學方法策略的選擇以及教學設計方案的編寫等。教學準備既包括教師，也包括學習者。教師要了解、明確教學任務和學習者的特征;學習者的任務是明確學習目的，為學習活動作好物質和心理的準備。(2)開展教學活動。即師生圍繞要達到的教學目標開展有意義的交互活動，這是教學過程中最復雜、最關鍵的環節。(3)評價反思。其目的是發現教學過程存在的問題，從而優化教學和學習效果。教師通過評價學習者對新知識、新技能的掌握情況，來判斷教學目標、教學方法、教學內容、教學媒體、教學活動的恰當性。學習者需要對自己的學習狀況進行自我監控，調整自己的學習策略。

3.網絡技術支持。網絡技術作為支持網絡教育的輔助手段，具有非常重要的地位。網絡技術支持包括網絡硬件技術支持和網絡軟件技術支持。網絡硬件技術主要指網絡儀器設計的建設，如服務器、客服端、路由器、網關、網橋、網線、網絡教室等的架設。網絡軟件技術支持是開展網絡教育的核心，包括通信協議、網速、網絡教育資源建設技術規范、網絡教育系統體系結構等。

網絡教育資源建設技術規范主要從以下幾方面進行規范:(1)從資源的技術開發方面考慮，提出一些最低技術要求;(2)從方便用戶使用考慮，需要對素材的屬性進行標記，因而對屬性的數據類型及編寫類型進行規范;(3)從管理者的角度，提出對資源管理系統以及遠程教學支持平臺所應具備的功能要求。(4)網絡教學支持系統的功能要求，網絡教學支持系統不僅是先進計算機科學和技術水平的體現，更重要的是要符合現代化教育的一般規律，使得網絡教育成為一個真正高效的現代化教育手段。

網絡教育系統建設包括四個層次:(1)教育資源庫建設，教學資源應包括:豐富的題庫、多媒體素材庫、網絡課件庫、案例庫;(2)網絡課程庫建設;(3)教育資源管理系統的開發;(4)通過網絡教學支持平臺的開發。所有教學資源的建設應該圍繞課程這個核心來組織，統一服從網絡課程的建設要求，在網絡課程建設中所用到的媒體素材、題庫、網絡課件、案例和文獻資料等，應該納人到網絡教學資源庫中統一管理岡。

三、我國高校網絡教育質且評估的實施

(一)我國高校網絡教育質量評估的具體實施步驟

成立該評估體系的評估小組。評估小組應該是多維的，不能只單一包括某一層級的人員，應包括管理人員、教師、學生。評估小組應根據評估體系的要求，制訂詳細的實施計劃，要做到目標明確，分工落實，進行有序，限期完成。

評估工作應由主管部門領導，成立下屬的專家組，專家組由評估組根據待評估的指標項的性質聘請若干專家組成。評估專家組應該在評估實施正式開始前召開準備工作會議，就評價尺度作統一認識。評估專家組應采取專訪、審查材料、現場考查和召開座談會等多種方式，全面了解被評對象的各項指標水平，并根據評估體系中各評估要素的要求逐個量化打分，進行對比分析，對被評對象進行評級、有針對性的教學改革、努力方向等寫出詳細評估報告。

評估結束后，應再次召開會議，由專家組向綜合評估小組通報評估結果和有關情況，并征求多方面的意見，以便對評估體系進行修改再實施，直至達到盡量完善。

(二)我國高校網絡教育質量評估的作用

1.通過對高校網絡教育質量評估工作，促進我國高校網絡教育基礎建設。

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中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）12-0281-03

一、國內外高校思想政治教育評估的理論基礎比較

（一）國內外高校思想政治教育評估工作的指導思想

“以人為本”作為國內高校思想政治教育評估工作的主要指導思想，是指社會的一切發展既依賴人的發展，也為了人的發展，人的發展是目的也是手段，是整個思想政治教育的價值取向和主線。思想政治教育以人為本的理念就是要求教育者把受教育者當做正在發展中的人，根據社會與人的發展規律，通過有效的方式把他們培養成全面完整的人。

國外思想政治教育的本質在于實現其國家政治目標，這一目標是根本性和方向性的問題，是思想政治教育工作的出發點，決定了思想政治教育的內容、方式以及評估等一系列問題。國外的學校非常多元化，學生的文化背景、都存在著不同，不能用某一種方式去籠統的概括，所以多元化的指導思想就是國外高校進行思想政治教育的指導思想之一，主要包括品德教育、宗教教育、歷史教育、政治教育以及國際教育。

（二）國內外高校思想政治教育評估指導思想的比較

1.國內外高校思想政治教育評估思想的共性。統治階級重視思想政治教育工作，各自有明確的指導思想來規范思想政治教育評估工作，通過豐富的活動，課內課外相結合，充分利用網絡，建立完善的教育模式。國內外高校都十分重視思想政治教育評估的方式。科技發展為國內外的思想政治教育評估工作帶來了新的契機?？萍及l展對思想政治教育工作的傳播是功不可沒的，傳統思想政治教育向現代思想政治教育轉變的重要標志就是現代化手段的運用。思想政治教育評估手段的現代化，不是對高科技的簡單照搬，而是一個創造性運用的過程，涉及到教育的方方面面，也體現了思想政治教育工作的現代化發展。

2.國內外高校思想政治教育評估思想的差異。西方國家中，宗教教育是普遍的思想政治教育方式，有明顯的宗教性。對于大多西方人來說基督教作為一種信仰，參加宗教活動已經成為他們生活中的一部分，不可缺少。但在中國，多民族多信仰作為一種特殊的國情，決定了宗教教育在中國發揮不了很大的作用，宗教世界觀與科學的世界觀是根本對立的。國外注重滲透式教育，而中國則偏向灌輸式教育。這兩種方式在不同的國家同時存在，各自發揮著不可替代的作用。滲透式教育是建立在其社會和個人主義文化的基礎上，重視對個體的教育，為個體的發展創造條件，提供寬松的教育氣氛，實行彈性管理。在中國，高校思想政治教育評估工作更強調系統性、理論性的灌輸和規范，強調政治性，是有目的、有計劃地向受教育者進行理論教育，或者由受教育者系統學習理論，進而樹立科學的世界觀。國外德育的方式更加多樣化，中國則相對單一。國外的思想政治教育研究較為深入，道德教育和思想行為控制的理論與方法各異，選擇、使用的方法多樣化。中國則處在研究起步階段，總體水平不高，主要利用專門的途徑進行直接公開的思想政治教育，評估體系雖然已經形成，但是評估的參考因素還有待完善，評估結果的準確性還有待提高。

3.國內外高校思想政治教育評估思想比較的結論。國內外高校思想政治教育評估工作的指導思想和方式方法，因為有相同的教育目的所以存在著共性，都是統治階級為了達到思想政治教育目的而推行的，一定程度上對思想政治教育的普及起到巨大的作用，很多方法可以相互借鑒，互相補充，進而各自完善。又由于中外不同的文化背景、思想政治理論基礎的不同也存在著差異。因指導思想的指向有同有異，導致在評估體系建構、評估方法實施等方面也有同有異。

二、中國高校思想政治教育評估體系的狀況分析

（一）高校思想政治教育評估體系的構成

思想政治教育評估體系發展幾十年，其中較為權威的是在20世紀90年代初提出的指標體系構成這一說法，指出評估體系應該被分為三類：一是思想政治教育的主體評估指標；二是思想政治教育過程的評估指標；三是思想政治教育效果的評估指標。思想政治教育評估組織體系是指在思想政治教育評估活動中從事不同活動的各個主體，為了實現某項價值判斷而組合起來協調行動的集合，由評估領導決策機構統領的，由評估管理組織和操作組織具體運作評估活動的系統組織。有調控性、規范性、分權性和復雜性四個特性。思想政治教育評估方法是指為了達到某種評估目標，根據評估原則選定有利于協調各種評估力量和工作的一系列活動以及操作工具。思想政治教育評估方法系統是思想政治教育評估的重要組成部分，包括以下幾個方面：第一，系統分析法。第二，比較法。第三，效益評定法。第四，接受程度評定法。思想政治教育評估指標體系是整個思想政治教育評估體系的核心，具有導向作用，是有一定難度的。其內在含義是指表明思想政治教育評估對象整體特征狀態的一種形式，是評估人員進行評估時依據的標準，遵循一定的價值和目標。但是對于抽象的思想政治教育評估的目標我們無法進行直接的判斷和分析，這就需要把抽象的目標具體化，這種目標就是思想政治教育評估指標，而這些指標的集合就是思想政治教育評估指標體系。

（二）高校思想政治教育評估體系的不足

1.高校思想政治教育評估體系的范圍和內容有待拓寬。明確體系的范圍和內容是整個體系的基礎，這樣才能使高校思想政治教育評估更具針對性和目標性。隨著社會進步和時展，高校學生越來越被外界新的因素所影響，生活方式多元化、價值取向復雜化使高校思想政治教育不能再停留原地，把教育的內容靜止在課本中，高校思想政治教育的內容和范圍也應相應發生轉變。

2.高校思想政治教育評估的性質有待明確。中國的高校思想政治教育需要明確是以行政為主還是以道德為主，這直接關系到高校思想政治教育的發展方向。目前中國高校思想政治教育評估體系的內容和德育評估的內容發生了重疊，思想政治教育作為意識形態教育的重要手段，是為經濟基礎服務的，所以思想政治教育評估體系的重點應該突出政治的層面，而德育評估的重點則在于道德。兩者之間沒有特別明顯的區別，所以如何將二者區別開，是我們現在需要研究的內容。

3.高校思想政治教育評估的方法有待科學化。方法是實現目標所必須的途徑，越科學的方法越可以讓評估的過程合理化。在當前進行的高校思想政治教育評估的實踐中，很多地方和高校只是在運用查閱文件等傳統的評估方式。當然傳統的評估方式有其優勢在，但是隨著時代的發展，本來固有的方法就顯得不夠“與時俱進”。

4.高校思想政治教育評估效益的研究有待加深。高校思想政治教育評的價值是什么，是關系到評估存在合理性的重要問題，也是評估過程中最困難的一部分?，F實生活中用什么標準來衡量評估價值是眾多學者和專家一直在思考的問題，思想政治教育評估很重要也很必要。但是如何讓切實的效益發揮最大的作用，為思想政治教育評估的順利開展提供堅實的基礎，是目前亟待解決的問題。

三、完善中國高校思想政治教育評估所要關注的幾個方面

（一）充分認識高校思想政治教育評估的意義

高校思想政治教育工作是一個復雜而又系統的巨大工程，有鮮明的政治性和強烈的意識形態色彩，要保障思想政治教育工作的順利進行少不了思想政治教育評估的約束和督導作用。各高校都建立了相應的思想政治教育評估體系，在當前中國社會轉型的特殊時期以及國際環境不斷變化的情況下，高校的思想政治教育評估就被賦予了新的時代色彩，對思想政治教育行為有著重要的意義。

1.高校思想政治教育評估是保障思想政治教育工作最基本的環節。中國一向重視高校思想政治教育工作，國家出臺了一系列法律法規來明確和規范高校的思想政治教育工作。但是高校教育的思想政治教育工作往往走形式不落實，說的比做的多，其效果怎樣，只有在評估中經過實地調研才能準確把握。所以要定期的考核評價高校大學生思想政治教育工作的實際狀況，發現問題，查找薄弱環節，明確努力的方向，推動思想政治教育工作不斷深入。

2.高校思想政治教育評估是及時解決思想政治教育工作最有效的方法。近幾年中國高校采取了專項的評估工作，通過評估對思想政治教育工作進行全面的檢測，客觀準確的了解各方面情況，從而發現問題，解決問題。高校在培養人才時就應該把提高學生的思想政治素質明確的列為目標之一，保證人才培養的政治方向。樹立立體的教育觀念，全方位的把正確的思想政治教育滲透到學生當中。

3.高校思想政治教育評估是制定思想政治教育工作的最客觀的依據。如何評定思想政治教育工作實施的效果是一個難題，必須有一套行之有效科學合理的方式來對思想政治教育工作進行衡量和判斷，不斷的加以完善。思想政治教育目標的確立、方案的選擇、計劃的制定等決策活動，都要從實際出發，對具體的思想政治教育的對象、環境等做出實事求是的分析和評估。如果沒有這種方向性的評估，思想政治教育決策的正確性和科學性極易受到影響。通過評估所獲得的信息最客觀，所作出的分析判斷也最具有科學性、權威性。在此基礎上的決策也最有針對性。

4.高校思想政治教育評估是正確引導思想政治教育工作最有力的保障。思想政治教育評估是手段不是目的。其自身有一定的特殊性，效果并不是立竿見影的，也不會帶來經濟效應。對于部分領導來說不能帶來政治績效，所以存在一定的應付態度。但是高校是培養人才的地方，大學生是國之棟梁，是民族未來的希望，如何把建設社會主義核心價值觀，增強社會主義意識形態的培養真正貫徹落實到大學生當中，是當前的一項重大任務。而思想政治教育評估就是正確引導思想政治教育工作開展，完成這一歷史使命最有力的保障。

（二）進一步完善高校思想政治教育評估的幾條措施

1.確立思想政治教育評估新目標。思想政治教育評估反映的是行為的變化，這種變化要通過多次的評估活動對比之后才能得到反映，所以需要確立明確的目標。思想政治教育目標作為評估的主要依據其關鍵環節就是將教育目標層層分解，從而構成一個完備的目標體系。確立思想政治教育評估的新目標，就是要依據思想政治教育評估自身的質量和效力進行設立，通過新目標的設立便于人們通過對照評估目標，了解思想政治教育評估活動與實現其預期目標的差距，能夠檢驗評估活動的科學性、客觀性和有效性。

2.運用現代的先進的評估手段和方法。當前高校思想政治教育的方法過于傳統，有些甚至只是形式工程，很少用到現代化的評估手段。高校的思想政治教育評估不僅僅需要重視原始材料的收集檢查，還要把現代化的技術和方法運用其中。當前客觀現狀不斷發展變化，高校也應該根據實際情況創新評估手段和方法，以達到增強評估效果的目的。運用成熟的網絡技術，幫助高校落實評估過程，不流于表面，方便管理。

3.在方法研究上強調定性與定量的統一。強調定性評估與定量評估的統一，就是要求在對思想政治教育進行有效評估時，綜合分析定性評估與定量評估的優缺點，將二者結合起來的一種評估方法。這種強調定性和定量評估相結合的評估方法是由思想政治教育學科的特點和內在規律決定的。純粹運用定量評估方法的評估范圍很少，大多時候是通過定量評估的方法來評估客體的。思想政治教育評估因為摻雜了人的復雜思想所以有一定的觀念性，很難進行精確的量化，也就無法通過單純的定量評估來獲得結果。所以二者是辯證統一、相輔相成的關系，不可以孤立任何一方而單獨評估。

4.建立適應高校思想政治教育的評估主體。評估主體是指評估行為的實施者由不同的評估主體評估會產生不同的評估結果。過去的評估主體通常是教育行政部門，但是隨著教育客體的多樣化發展，評估主體也應隨之豐富起來，主體不應當只限于教育主管部門，還應包括教育領域中的中間力量。為了評估結果的真實客觀，應加強評估主體的培訓，建立完善的評估主體制度，結束評估過程以后，把評估結果反饋給政府機構和高校，以達到評估的真正目的。

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YANG Qian