高校教育評估匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇高校教育評估范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

高等學(xué)校本科教學(xué)評估是國家教育部對普通高等學(xué)校本科辦學(xué)水平和教育質(zhì)量高低進(jìn)行評判的一種形式。我國的高等教育評估始于20世紀(jì)80年代中期，自2003 年我國建立5 年一輪的普通高等院校本科教學(xué)工作水平評估（ 以下簡稱本科教學(xué)評估） 制度以來， 由于事涉政府對各高校教學(xué)質(zhì)量的評價和高校在社會上的形象、聲譽問題， 教學(xué)評估工作成為社會各界普遍關(guān)注的高等教育領(lǐng)域的“熱點”和“焦點”之一的同時， 一度也承受著諸如“形式主義”、“弄虛作假”、“好大喜功”和“勞民傷財”等非議和壓力。

一、我國高校本科教學(xué)評估的基本情況

（一）教育評估內(nèi)容不全面

從范圍上看，教育評估范圍一般涉及院校、學(xué)科、專業(yè)及主題這幾方面，院校評估是對高校所有活動進(jìn)行的評估，內(nèi)容包括教學(xué)、科研、管理、設(shè)施等；學(xué)科評估通常是對專業(yè)課程中某一學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評價；專業(yè)評估是對專業(yè)課程學(xué)習(xí)過程中的所有活動進(jìn)行評估；主題評估主要針對教育過程中某一特定主題的實施和效果。但是我國目前專業(yè)評估仍然處于探討階段， 針對教育過程的某一特定主題（如學(xué)生咨詢工作的實施與效果）開展的評估更是少有涉及。其次，從辦學(xué)類型與層次上看，我國高等教育目前的辦學(xué)層次包括博士、碩士、本科與專科四個層次，辦學(xué)類型主要包括普通高等教育、高等職業(yè)教育、成人高等教育、遠(yuǎn)程高等教育等，目前的高等教育評估主要側(cè)重于普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估，對其他辦學(xué)類型和教育層次的評估重視不足。

（二）教育評估主體力量失衡，政府強(qiáng)制性色彩濃烈。

一直以來，我國高等教育評估工作都是由政府主管部門開展，從評估標(biāo)準(zhǔn)、政策的制定到評估實施過程，以及評估結(jié)果的公布都是由政府一手包辦，表現(xiàn)出一種自上而下的、直接的行政控制，社會力量在高等教育評估中的作用不強(qiáng)。隨著我國教育評估事業(yè)的發(fā)展， 一些專業(yè)性的相對獨立的民間教育評估機(jī)構(gòu)相繼產(chǎn)生。但由于目前還缺乏一個公平競爭的環(huán)境，評估市場無法真正開放。

（三）評估標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性

目前我國高等教育質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)存在某些不科學(xué)、不合理的地方，主要體現(xiàn)在指標(biāo)體系的設(shè)計上我國目前的評估指標(biāo)體系過于單一，與各高校的教學(xué)實踐和辦學(xué)目標(biāo)適切度不高，既不能反映高等學(xué)校層次結(jié)構(gòu)和類型的多樣性，又不能反映高等學(xué)校辦學(xué)模式的多樣性；既不能反映高等學(xué)校辦學(xué)特色和辦學(xué)經(jīng)歷的不同，又不能體現(xiàn)學(xué)校生源的差異。指標(biāo)的代表性與合理性不高，指標(biāo)體系對一些不宜和不易量化的指標(biāo)和觀測點， 如教師的師德修養(yǎng)和敬業(yè)精神，學(xué)生的思想道德素養(yǎng)與文化心理素質(zhì)，學(xué)生的創(chuàng)新精神與實踐能力，以及社會聲譽等指標(biāo)，缺乏相關(guān)的內(nèi)涵說明和清晰的概念描述， 因此評估專家很難把握其區(qū)分度，給評估工作帶來了不便。

（四）教育評估機(jī)構(gòu)監(jiān)督力度不強(qiáng)，專業(yè)性不夠

我國教育評估機(jī)構(gòu)從類型上大概可以分為三種：官方機(jī)構(gòu)、半官方機(jī)構(gòu)、民間機(jī)構(gòu)。目前無論是官方的還是非官方的教育評估機(jī)構(gòu)，都尚未有專業(yè)化的高校評估人員。我國本科教學(xué)工作水平評估的專家一般是教育部高等教育評估中心從各個高校抽調(diào)的教師與管理者，以行政命令的方式組建，評估專家的身份只是一個臨時性的身份。雖經(jīng)過短期的培訓(xùn)，但其專業(yè)程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，評估相關(guān)的理論與政策可以短期進(jìn)行熟習(xí)， 但是評估過程中的訪談技巧及評估經(jīng)驗必須經(jīng)過專業(yè)的鍛煉和大量的實踐才能獲得。而專家培訓(xùn)結(jié)束后又沒有進(jìn)行專家資格認(rèn)證考核的工作，評估人員的確定把關(guān)不夠嚴(yán)實，導(dǎo)致評估人員的質(zhì)量得不到保證，影響了高等教育評估的質(zhì)量和權(quán)威性。其次，評估專家的人員構(gòu)成過于單一， 缺乏高等教育系統(tǒng)外部專家的參與。高等教育質(zhì)量保障工作是一項艱巨和復(fù)雜的任務(wù)，因此，專家的來源需要多樣化，需要不同觀點的碰撞，使整個評估過程更具權(quán)威性。

二、完善我國普通高校本科教學(xué)評估的對策

隨著我國高等教育體制改革的深入，行政審批越來越少， 各種評估越來越多，面對各種問題的不斷涌現(xiàn)， 不管是國家還是普通高校， 探討高校本科教學(xué)評估的對策已顯得十分重要。

（一）消除傳統(tǒng)文化對本科教學(xué)評估的負(fù)面影響

要有敏銳的問題意識、不竭的創(chuàng)造意識和審慎的科學(xué)意識。當(dāng)前，每一位評估工作者都應(yīng)該在高等教育評估理論與實踐的結(jié)合點上充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造才能，敢于超越舊的觀念。完善和發(fā)展一支真正懂得高等教育評估科學(xué)地精良的管理專家隊伍，一批能有效地探索與發(fā)現(xiàn)高等教育評估科學(xué)規(guī)律并能付諸實踐的一流學(xué)科專家、同時團(tuán)結(jié)廣大既懂評估科學(xué)又有完善評估技能的評估專家。要不斷激發(fā)學(xué)校自我評估的積極性，由“要我評估”變?yōu)椤拔乙u估”，達(dá)到以評促建，以評促改。

（二）加強(qiáng)本科教學(xué)評估理論研究和國際交流

擴(kuò)招和加入WTO給我國高等教育帶來了新的挑戰(zhàn)。大眾化高等教育與精英化教育相比，人才標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了深刻的變化，培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)方式、管理模式等也因而產(chǎn)生多個標(biāo)準(zhǔn)，這些變化需要相應(yīng)的評估指標(biāo)出臺。隨著世界高等教育的快速發(fā)展與國際化，教育評估理論與實踐發(fā)展也是突飛猛進(jìn)的，特別是美國高等教育評估指標(biāo)體系與標(biāo)準(zhǔn)以及更深刻的評估理論的探討。高等教育發(fā)展的國際化必然帶來高等教育評估的國際化，我們必須立足中國國情，參照國際標(biāo)準(zhǔn)，融入國際高等教育評估主流，形成中國特色。

（三）明確政府、社會、高等學(xué)校在本科教學(xué)評估中的地位與作用

政府作為外部保證的重要主體，應(yīng)加大宏觀調(diào)控與監(jiān)督力度，切實轉(zhuǎn)變職能，將政府工作重點轉(zhuǎn)移到建立一個合理、公正、公平、透明和權(quán)威的高等教育質(zhì)量評估、認(rèn)可機(jī)制上來，并通過立法、撥款、獎懲、指導(dǎo)獨立評審機(jī)構(gòu)決策，任命部分評審機(jī)構(gòu)決策人員等手段，主導(dǎo)和影響評估進(jìn)程。高等學(xué)校作為內(nèi)部保證的主體，應(yīng)充分發(fā)揮其主動性，對自身的教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行控制和自我評價，不斷調(diào)適高校內(nèi)部的自我發(fā)展、自我約束機(jī)制，建立健全高等學(xué)校與社會、市場良性循環(huán)的內(nèi)部教育質(zhì)量保證體系。社會應(yīng)在學(xué)校和政府之間建立一種民間性質(zhì)的、有一定學(xué)術(shù)權(quán)威、相對獨立的教育質(zhì)量保證的社會中介組織，以利于調(diào)節(jié)學(xué)校與政府之間的矛盾，保證教育質(zhì)量評估工作的客觀性、公正性和科學(xué)性。這樣以來，政府、社會和高校各司其職，有利于保證行政部門制定和執(zhí)行高等教育政策的力度，調(diào)動社會各界與高等教育評估的積極性，增強(qiáng)學(xué)校自我約束和自我發(fā)展的能力。

（四）改進(jìn)評估的技術(shù)和方法， 評估方案多元化

我國高等學(xué)校教育評估， 多采用指標(biāo)體系及加權(quán)求和的方法進(jìn)行。在對被評客體進(jìn)行某項評估時， 僅把指標(biāo)體系量化的做法， 具有很大的局限性。應(yīng)采取評估方案的多元化。比如在第一次評估時，對一些落后省份的學(xué)校和新建的本科院校， 可以采取標(biāo)準(zhǔn)低些的方案， 讓他們先規(guī)范各種管理， 找準(zhǔn)定位， 明確努力的方向就可以了。然后教育部根據(jù)評估時掌握的這些學(xué)校的實際情況， 督促有關(guān)部門加大投入和檢查力度。等到第二輪評估時（ 5年一輪） ， 再按全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求。從而真正實現(xiàn)教育部本科教學(xué)水平評估的初衷。

三、結(jié)語

中國的高等教育正在迅速發(fā)展， 雖然中國的大學(xué)與世界一流大學(xué)相比我們還存在著較大的差距， 但只要我們堅持正確的辦學(xué)方向， 正視自己的不足， 用科學(xué)發(fā)展觀努力建設(shè)我們的大學(xué)，我們一定能縮小與發(fā)達(dá)國家的差距， 逐漸向世界一流大學(xué)靠攏。就我國本科教學(xué)水平評估而言，成績是主要的， 存在某些缺陷也不足為奇。本文以分析探討本科教學(xué)工作評估的有關(guān)問題為出發(fā)點， 以有利于完善評估工作為目的。深切希望國家主管部門和教育界的同行們廣泛聽取和分析各種意見， 尤其是不同的意見， 重視評估工作中的熱點問題和社會輿論， 在實踐中不斷改進(jìn)評估工作的內(nèi)涵與形式， 使得評估工作越來越科學(xué)和完善， 越來越符合我國高等教育發(fā)展的實際需要，從而推動我國高等教育的順利發(fā)展。（指導(dǎo)教師：陶高粱）

參考文獻(xiàn)：

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[2] 周遠(yuǎn)清主編. 世紀(jì)之交的高等教育：大學(xué)本科教學(xué)評估[M]. 北京： 教育科學(xué)出版社， 2005.

篇（2）

教學(xué)評估的定義有廣義與狹義之分。廣義的教學(xué)評估是指對影響教學(xué)活動的所有因素的評估。狹義的教學(xué)評估則是指根據(jù)一定的教學(xué)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對教師的教進(jìn)行系統(tǒng)檢測，并評定其價值及優(yōu)缺點，以求改進(jìn)的過程。它既是教學(xué)過程的重要組成部分，亦是所有有效教學(xué)與成功教學(xué)的基礎(chǔ)。教學(xué)評估的目的在于通過評估加強(qiáng)國家行政部門對高等學(xué)校教學(xué)工作的宏觀管理和指導(dǎo)，促使各級教育主管部門重視和支持高等學(xué)校的教學(xué)工作，促使學(xué)校自覺地按照教育規(guī)律不斷明確辦學(xué)指導(dǎo)思想、改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)、強(qiáng)化教學(xué)管理、全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。

1 關(guān)于高校教育教學(xué)評估的三點認(rèn)識

1.1 對評估存在認(rèn)識上的誤區(qū)

一般來講，人們對高校教育教學(xué)評估存在的誤區(qū)不外乎定位誤區(qū)、流程誤區(qū)、主體誤區(qū)和操作誤區(qū)。這些認(rèn)識上的誤區(qū)在有些將要接受評估的高校里以各種不同的方式這樣或那樣存在著，因此，加強(qiáng)對教學(xué)評估理論的學(xué)習(xí)，深入理解教學(xué)評估的意義，樹立正確的評估觀來消除這些認(rèn)識上的誤區(qū)，是高校有效合理開展教學(xué)評估的首要工作。

1.2 教育教學(xué)評估的作用與反作用

從實際效果來看，教育教學(xué)評估在我國，一方面發(fā)揮著良好的作用，同時也由于歷史和社會的種種因素，從認(rèn)識層面到操作層面，會帶來許多負(fù)作用。因而，如何充分且恰當(dāng)?shù)卣J(rèn)識和發(fā)揮某項教育教學(xué)評估的作用，積極并科學(xué)地預(yù)測和防范教育教學(xué)評估可能產(chǎn)生的負(fù)作用，也應(yīng)該是我們對高校教育教學(xué)評估必須認(rèn)識到的重要內(nèi)容。

高校教育教學(xué)評估表現(xiàn)出的一項重要功能和作用，就是它起到的導(dǎo)向作用。高校的教育教學(xué)活動應(yīng)該朝哪個方向努力？應(yīng)該怎樣努力？在現(xiàn)有的理論上，教育教學(xué)的方向是明確的，白紙字寫的很清楚，但這些往往還只是停留在形式意義上。而只有在實踐中，在評估中體現(xiàn)出來的一項項具體的指標(biāo)，才是真正具有功能性的指標(biāo)，才具有真正的實際意義的導(dǎo)向作用，使高校的教育教學(xué)活動有明確的目標(biāo)和方向，能一步步踏著成績前進(jìn)，這是值得推崇的。

高校教育教學(xué)評估的作用還表現(xiàn)在其具有的強(qiáng)大的激勵功能。通過對某高校的教學(xué)評估，或者該高校為了自身的發(fā)展，為了能順利的通過評估，其管理者、教師、學(xué)生、職工等，所有與該校評估相關(guān)的主體，都可以從該校的被評估中獲得信息，獲得肯定的或否定的評價。積極正面的評價表明了對相關(guān)評估主體付出的勞動和努力的認(rèn)可和贊賞；負(fù)面的評價表明了對他們勞動和努力的更進(jìn)一步的期待。肯定的評價可以給人以精神上的滿足與享受，從而正面的增強(qiáng)其勞動和努力的積極性；否定的評價雖然往往會使人產(chǎn)生失落和焦慮，但適當(dāng)?shù)慕箲]會轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步努力改進(jìn)的動因。

1.3 高校教育教學(xué)評估要注意的幾個問題

一是正確處理好評估與建設(shè)的關(guān)系。例如本科教學(xué)工作水平評估的20字方針“以評促改”、“以評促建”、“以評促管”、“評建結(jié)合，重在建設(shè)”，是為了使學(xué)校明確自己的辦學(xué)理念，確立教學(xué)工作在學(xué)校各項工作中的中心地位，在接受評估的過程中，針對自身的差距與不足，找到原因來努力搞好改進(jìn)。本科教學(xué)工作水平評估往往分三個階段，即自評自建階段、專家考察階段和整改階段，這三個階段的工作歸結(jié)到底都是圍繞著教學(xué)建設(shè)進(jìn)行的。

二是處理好評估工作的主導(dǎo)思想與學(xué)校辦學(xué)理念的融合問題。評估工作的主導(dǎo)思想主要是指“三個符合度”，所謂“三個符合度”，即學(xué)校確定的目標(biāo)（如學(xué)校的定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)等）與社會要求、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和學(xué)校的實際情況符合程度；學(xué)校的實際運轉(zhuǎn)狀態(tài)與確定的目標(biāo)符合程度；學(xué)校所培養(yǎng)的人才質(zhì)量與自定目標(biāo)符合程度。不同的高校要從不同的實際出發(fā)，根據(jù)自身條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，在發(fā)展目標(biāo)、學(xué)校層次、學(xué)科類型、專業(yè)設(shè)置等方面合理定位，不同層次類型的高校，是完全可以在它自己的層次類型上辦出一流的水平和質(zhì)量來的。

三是評估建設(shè)工作中關(guān)于“軟件建設(shè)”與“硬件建設(shè)”的問題。辦好一所學(xué)校，硬件固然重要，但軟件也不容忽視，而且從某種意義來說，“軟件建設(shè)”“比“硬件建設(shè)”更難。學(xué)校在評估建設(shè)階段，投入大量資金來購置教學(xué)儀器設(shè)備，進(jìn)行教學(xué)基本設(shè)施的建設(shè)，這些“硬件建設(shè)”對于改善辦學(xué)條件來說是非常必要的，與此同時，只有抓好這些“硬件”的使用和管理，充分發(fā)揮“硬件”的作用和使用效率，才能使“硬件”資源的效益最大化。因此，在評估建設(shè)工作中要重視“硬件建設(shè)”，也要重視“軟件建設(shè)”，軟件硬件要一起抓，最好是能達(dá)到“硬件不要有硬傷，軟件必須要優(yōu)秀”的要求。

2 關(guān)于高校教育教學(xué)評估的兩點思考

2.1 如何推進(jìn)高校教育教學(xué)評估的專業(yè)化建設(shè)

推進(jìn)高校教育教學(xué)評估的專業(yè)化建設(shè)的方法，可以從以下這些方面著手，即：進(jìn)一步完善評估法律法規(guī)，為依法評估提供保障；加強(qiáng)分類指導(dǎo)，促進(jìn)高校多樣化發(fā)展；強(qiáng)化評估機(jī)構(gòu)的中立性質(zhì)，保證評估的公平公正；建立專家資格認(rèn)證和工作反饋機(jī)制，提高專家隊伍整體水平；改變以專家進(jìn)校考察為主的評估方式，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)在評估中的應(yīng)用；提高評估理論與實踐研究水平，加強(qiáng)研究成果在評估中的應(yīng)用；擴(kuò)大評估國際交流，深化評估國際合作等等。這些措施的一一落實與實施，是需要花費時間和在實踐中調(diào)整完善的，所以高校教育教學(xué)評估的專業(yè)化建設(shè)，將會是一個長期和較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

2.2 如何進(jìn)行教育教學(xué)評估的改革

伴隨著高校教育教學(xué)評估工作在全國各所院校的的全面開展，以及教育部后續(xù)人才培養(yǎng)工作水平評估的啟動，高校教育教學(xué)評估體系中一些不完善的地方逐一慢慢表現(xiàn)出來，主要包括評估理念沒做到與時進(jìn)、評估指標(biāo)體系還不夠完善和評估結(jié)果未能被合理運用等方面。

要改革和更新評估理念，其實就是就是要樹立能力本位的評估理念、樹立教育全過程的評估理念和樹立學(xué)校與社會相結(jié)合的開放型評估理念。不能太局限于一定的條條框框里面，改革總是與打碎枷鎖相應(yīng)而生的。

完善評估指標(biāo)體系，包括評估內(nèi)容和方法，則是要堅持人本位思想，堅持發(fā)展性評估理念，堅持高校畢業(yè)生就業(yè)導(dǎo)向性，注重畢業(yè)生就業(yè)能力評估，同時關(guān)注教師的專業(yè)業(yè)務(wù)能力發(fā)展，以促進(jìn)教師的發(fā)展來協(xié)助實現(xiàn)和推動學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)；還要開展高校各分專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量評估，更加完善高校教育教學(xué)評估體系，有效發(fā)揮教學(xué)評估對教學(xué)質(zhì)量的保障與促進(jìn)作用；還可以開發(fā)高校教育教學(xué)評估專用軟件，使高校教育教學(xué)評估網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

科學(xué)合理的運用和處理評估結(jié)果，要做到以發(fā)展為目的，采用形成性評價，確保評價結(jié)果的可行性和科學(xué)性；還可以籌建評估人員資料庫，吸收社會力量或企事業(yè)的高級管理人員或技術(shù)人員參與，選擇這樣無利害關(guān)系的評估人員，可以避免引起不必要的誤會，從而影響評估結(jié)果的客觀性與公正性。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李延保，等.對新一輪本科教學(xué)工作水平評估的思考[J].教育發(fā)展研究，2006（10）：9-12.

篇（3）

國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）中說：未來十幾年，是我國人才事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，積極應(yīng)對日趨激烈的國際人才競爭，主動適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，堅定不移地走人才強(qiáng)國之路，科學(xué)規(guī)劃，深化改革，重點突破，整體推進(jìn)，不斷開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。

改革開放以來，我國專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)雖然取得了長足進(jìn)步，但從整體來看，專業(yè)技術(shù)人才隊伍的整體規(guī)模、素質(zhì)能力、結(jié)構(gòu)分布、體制機(jī)制以及發(fā)展環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：自主創(chuàng)新能力不強(qiáng);高層次人才尤其是世界一流的拔尖人才和領(lǐng)軍人才匱乏;基層一線專業(yè)技術(shù)人才短缺，專業(yè)技術(shù)水平亟待提高;隊伍結(jié)構(gòu)、分布不盡合理，人才的培養(yǎng)與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會需求結(jié)構(gòu)不相適應(yīng);人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，人才投入不足、激勵不夠;人才成長發(fā)展的社會環(huán)境還需要進(jìn)一步改善，等等。

1 高校教師繼續(xù)教育的必要性

高校教師作為人才培養(yǎng)的主力軍，其自身尤其需要繼續(xù)教育。繼續(xù)教育是“對已獲得一定學(xué)歷教育和專業(yè)職稱的在職人員進(jìn)行的教育活動。是學(xué)歷教育的延伸和發(fā)展，是使受教育者不斷更新知識和提高創(chuàng)新能力，以適應(yīng)社會發(fā)展和科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步的需要，是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的產(chǎn)物。”高校教師繼續(xù)教育的效果也就直接地影響著我國人才培養(yǎng)的效果，因此對于高校教師繼續(xù)教育的效果進(jìn)行評估就顯得尤其重要。

高等教育要面對挑戰(zhàn)，沖出重圍，其首要任務(wù)就是加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，而師資隊伍建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)就是進(jìn)一步加強(qiáng)繼續(xù)教育的力度。國家各級政府已經(jīng)意識到加強(qiáng)高校教師繼續(xù)教育的重要性。陜西省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中提出：開展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，緊密結(jié)合市場需求和就業(yè)要求，推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定。整合各項財政補貼政策，加強(qiáng)對職業(yè)培訓(xùn)的資金投入，實施青年技能就業(yè)和技能成才培訓(xùn)計劃，將城鄉(xiāng)就業(yè)求職青年全部組織到勞動預(yù)備制培訓(xùn)之中。實施企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)計劃，根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)技術(shù)發(fā)展要求，組織企業(yè)員工開展新一輪崗位提升培訓(xùn)。針對失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、農(nóng)村居民進(jìn)城落戶者、退役士兵等群體的特點和需求，開展有針對性的培訓(xùn)，切實提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的實效。實施就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)示范工程。

教師專業(yè)發(fā)展是當(dāng)前教師發(fā)展的共識。1996年聯(lián)合國教科文組織和國際勞工組織的《關(guān)于教員的地位和建議》中提出教師專業(yè)化的問題。它指出“教師應(yīng)被視為專門的職業(yè)，教師應(yīng)通過專門的教育和訓(xùn)練掌握已經(jīng)被證實的認(rèn)識以及具有一定基礎(chǔ)理論的技能，從而為社會公共服務(wù)。”

2 高校教師繼續(xù)教育項目評估及存在的問題

任何一個項目培訓(xùn)的評估都分為四個層面，即反應(yīng)（reaction），學(xué)習(xí)（learning），行為（behavior）和結(jié)果（results），這四個層面都很重要，都應(yīng)該被教育、培訓(xùn)、發(fā)展方面的專業(yè)人才在進(jìn)行計劃，協(xié)作或者教學(xué)時所了解，不管培訓(xùn)內(nèi)容是技術(shù)的還是管理的;不管參與培訓(xùn)者是否是管理人員;也不管培訓(xùn)項目是在教育、 商業(yè)，或者企業(yè)。在有些情形下，尤其是在學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)的目的并不需要改變行為。最終的結(jié)果僅僅是增加知識，改進(jìn)技巧，改變態(tài)度，在這種情形下，只需要前面的兩種層面來進(jìn)行評估。

評估的原因就是為了確定一個培訓(xùn)項目的效果。在計劃和實施一項有效的項目培訓(xùn)時，下面的每一個因素都值得考慮：1.確定需求;2.確立目標(biāo);3.確定培訓(xùn)內(nèi)容;4.挑選參與培訓(xùn)人員;5.確定最好的培訓(xùn)時間安排;6.挑選合適的培訓(xùn)設(shè)施;7.挑選合適的培訓(xùn)師;8.挑選及準(zhǔn)備好聽音錄像設(shè)備;9.協(xié)助好項目培訓(xùn);10.評估項目。

高校教師繼續(xù)教育項目評估不同于其他項目培訓(xùn)的評估，它培訓(xùn)的目的主要是一種知識和觀念的更新，最終的結(jié)果僅僅是增加知識，改進(jìn)技巧，改變態(tài)度，只需要對前面兩個層面即反應(yīng)和學(xué)習(xí)進(jìn)行評估。

通過學(xué)院暑期對我校高校教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)看出，此次培訓(xùn)從計劃到實施，沒有進(jìn)行系統(tǒng)的評估，沒有對高校教師的培訓(xùn)需求做調(diào)查，第一個要素確定需求就沒有做，不了解高校教師需要什么樣的培訓(xùn)。這就導(dǎo)致有的培訓(xùn)內(nèi)容不符合教師需求，也就無法確立目標(biāo)和培訓(xùn)內(nèi)容。在培訓(xùn)時間安排上，挑選了假期剛放假的幾天，有的教師有抵觸情緒，加之天氣炎熱，教室學(xué)員多卻沒有空調(diào)設(shè)備，學(xué)員無法集中精力學(xué)習(xí)，導(dǎo)致不到一半時間學(xué)員退課人數(shù)達(dá)到三分之二。學(xué)員的挑選幾乎是強(qiáng)制性的，主要通過政策的硬性規(guī)定而不是出自教師自愿，因此效果也會大打折扣。

高校教師的專業(yè)發(fā)展主要應(yīng)該是一種自覺的自我發(fā)展，在當(dāng)今科技迅速發(fā)展和社會迅速變化的時代，高校教師本身的知識需要更新，高校教師需要不斷地接受繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)。

3 解決方案

造成這些問題存在的主要原因是繼續(xù)教育管理制度的不健全。繼續(xù)教育管理制度的建立和完善是保證教師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作健康發(fā)展的基本前提。一套完善的管理制度理應(yīng)包括確定繼續(xù)教育目標(biāo)、 制訂培訓(xùn)計劃、實施教育方案以及評估學(xué)習(xí)成效等。

高校教師繼續(xù)教育的評估應(yīng)該是貫穿在整個教育過程中的，而不應(yīng)該僅僅是教育結(jié)束時僅僅了解學(xué)員的滿意度上，從教育開始之初就要有合適的調(diào)查問卷了解高校教師想要什么樣的繼續(xù)教育，他們最想要的，最缺乏的是什么？這樣才可以確立教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容，才會有良好的教育效果。

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篇（4）

2.高校思想政治教育評估體系的研究成果評述

（1）概念界定研究。①整體論。該觀點認(rèn)為思想政治教育評估指標(biāo)體系是一個有機(jī)整體。[1]例如，羅洪鐵在1999年西南師范大學(xué)出版社出版的《思想政治教育學(xué)專題研究》中，將其內(nèi)涵界定為“各個評估指標(biāo)相互區(qū)別、相互聯(lián)系、相互制約、相互作用構(gòu)成的能夠反映思想政治教育效果的指標(biāo)整體”。②價值論。楊國輝定義為：“運用測量、統(tǒng)計、系統(tǒng)分析等一系列先進(jìn)技術(shù)等定性定量分析法對思想政治教育活動的參與者、現(xiàn)象、活動程序的價值判斷過

程。” [2]③集合論。江樂園等認(rèn)為其概念是“思想政治教育評估所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和尺度、規(guī)定和準(zhǔn)則，是反映思想政治教育現(xiàn)象本質(zhì)屬性的因素集合，是經(jīng)過層層分解直至具體可測、可操作的指標(biāo)集合。” [3]④方法論。張玉海等人認(rèn)為即“采用一定的手段對思想政治教育進(jìn)行調(diào)查、總結(jié)和評定的工作，是以促進(jìn)思想政治工作的改革和完善的一種方法”。 [4]

（2）內(nèi)容設(shè)計研究。對評估內(nèi)容設(shè)計的研究，目前主要有以下五種代表性觀點：①兩指標(biāo)說。江樂園認(rèn)為主要包含達(dá)標(biāo)性內(nèi)容和水平性內(nèi)容。[5]②三指標(biāo)說。張耀燦、鄭永廷等人主張將其內(nèi)容分為三類：思想政治教育主體狀況評估、教育過程評估、教育效果評估。[6]

③四指標(biāo)說。社會科學(xué)研究與思想政治工作司高等教育出版社1999年出版的《思想政治教育學(xué)原理》[7]認(rèn)為主要包括思想政治教育工作部門、工作隊伍、教育效果和思想道德素質(zhì)四項指標(biāo)。[8]

④五指標(biāo)說。蔡海生等人認(rèn)為從主體評估、客體評估、教育環(huán)境評估、實施過程評估、教育效果評估五個指標(biāo)構(gòu)建思想政治教育評估體系。[9]⑤六指標(biāo)說。《全國大學(xué)生思想政治教育工作測評體系》和《普通高等學(xué)校大學(xué)生思想政治教育工作測評體系》提出，大學(xué)生思想政治教育工作測評指標(biāo)體系包括5個定量化的一級指標(biāo)和 1個定性化的一級指標(biāo) 。[10]

（3）評估體系設(shè)計原則研究。評估體系設(shè)計原則的代表性觀點主要有以下幾種：①三原則說。建構(gòu)科學(xué)的思想政治教育評估指標(biāo)體系應(yīng)堅持科學(xué)性、整體性（全面性）、可測性（方向性）[11]②四原則說。江樂園等學(xué)者認(rèn)為，要堅持時代性和導(dǎo)向性、系統(tǒng)性和科學(xué)性、相對獨立性和相容性、公平性和有效性；[12] 劉瑞平等人強(qiáng)調(diào)導(dǎo)向性、操作性、系統(tǒng)性、動態(tài)性原則。[13]③五原則說。即張巖提出的科學(xué)性、獨立性、可測性、可比性、可接受性等基本原則。[14]

（4）高校思想政治教育評估體系目前存在的問題及研究趨勢。目前學(xué)者對思想政治教育評估體系存在問題的研究，主要集中在以下四個方面：①思想政治教育評估體系的范圍和內(nèi)容需要與時俱進(jìn)。隨著以網(wǎng)絡(luò)為代表的科技的發(fā)展及思想政治教育環(huán)境的不斷復(fù)雜化，高校思想政治教育評估體系的范圍和內(nèi)容也應(yīng)相應(yīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。②思想政治教育評估的性質(zhì)有待進(jìn)一步明確。其性質(zhì)是重政治還是重道德，直接關(guān)系到高校思想政治教育的發(fā)展方向。③評估的方法和技術(shù)需要進(jìn)一步科學(xué)化。④評估價值研究有待加深。現(xiàn)實中，對于衡量評估價值的標(biāo)準(zhǔn)還未統(tǒng)一，評估結(jié)果是否可以被用來作為國家地區(qū)為高校撥款的依據(jù)，仍有待商榷。

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[3][5][12]江樂園.淺析高校院系學(xué)生思想政治教育評估指標(biāo)體系構(gòu)建中的問題[J].中國電力教育，2008（10）： 173―174.

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篇（5）

印度是當(dāng)今世界增長最快的經(jīng)濟(jì)體之一，在擴(kuò)展教育規(guī)模的同時，正不斷意識到高等教育對科技發(fā)展和全球知識經(jīng)濟(jì)的重要性。面對逐漸擴(kuò)展的高等教育系統(tǒng)，為保證高質(zhì)量教育供給，力爭通過評估制度的頂層設(shè)計來形成高等教育質(zhì)量保障體系。

（一）日漸增長的高等教育發(fā)展規(guī)模

印度與我國高等教育同處于高等教育大眾化初級階段，均面臨著質(zhì)量、擴(kuò)張和公平的重大難題。作為世界上的兩個人口大國，入學(xué)人數(shù)的快速增長，國際化程度不斷增強(qiáng)，尤其在大眾化階段逐年遞增，這讓其他國家難以企及，但兩國的發(fā)展方式卻有所不同。相比我國以公立大學(xué)為主的院校數(shù)量和招生規(guī)模擴(kuò)大不同，印度高等教育規(guī)模增長以隸屬于大學(xué)的本科學(xué)院為主（據(jù)統(tǒng)計，2014年多達(dá)36671所學(xué)院，大學(xué)僅712所，見圖1，2）。“盡管其中的極少數(shù)學(xué)院已通過立法來許可高質(zhì)量的學(xué)院與其所附屬的大學(xué)分離，并且給予它們以自主授予學(xué)位的權(quán)力，但這些學(xué)院之間仍沒有什么差別。” [1]絕大多數(shù)學(xué)生就讀于邦立學(xué)院或私立學(xué)院，而近十年新興私立院校的建立是隨著工程、商業(yè)、醫(yī)學(xué)等專業(yè)技術(shù)教育的快速發(fā)展而增長的。這些院校一方面由于政府資金投入不足導(dǎo)致軟硬件配套措施跟不上教育需求；另一方面自身內(nèi)部管理權(quán)力缺乏有效的制度共識，導(dǎo)致辦學(xué)聲譽備受爭議。

（二）政府與高校之間利益矛盾的角力助推

高等教育規(guī)模大幅擴(kuò)大對印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程起到了積極作用，但也帶來了嚴(yán)重的教育浪費、失業(yè)、人才外流和質(zhì)量下降等問題。1951年，印度教育部起草的《大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)管理議案》賦予了中央政府管理和控制高等教育的較大權(quán)力，但卻遭到印度社會和各大學(xué)的強(qiáng)烈反對。為了緩和中央政府和大學(xué)之間的沖突，印度政府隨后成立了大學(xué)撥款委員會 （UGC），負(fù)責(zé)“在全國范圍內(nèi)促進(jìn)和協(xié)調(diào)大學(xué)教育，確定并維持大學(xué)中教學(xué)、考試和研究的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查各大學(xué)的經(jīng)費需要并向各大學(xué)分配政府的撥款” [2]。但UGC在發(fā)揮其協(xié)調(diào)和維持高等教育標(biāo)準(zhǔn)的首要職能方面，成效不盡如人意。因為印度高等教育機(jī)構(gòu)具有多樣化和低權(quán)力重心的特點，建立和推動統(tǒng)一和兼容的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)常常遇到很多阻力。到了20 世紀(jì) 90 年代初期，在國家與邦政府、地方高校的博弈過程中，印度國家評估與認(rèn)證委員會（NAAC） 應(yīng)運而生，幾乎所有高校都建立了內(nèi)部質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)（IQAC），而且在整個評估或認(rèn)證過程中享有的權(quán)利逐步擴(kuò)大。面對多樣化的社會需求，印度開始尋找如何在大學(xué)自治、市場競爭、政府介入三方利益中進(jìn)行調(diào)適的高等教育質(zhì)量管理的可行道路。

?比較教育?政府與高校教育評估治理關(guān)系的印度經(jīng)驗

（三）高等教育質(zhì)量的國際競爭壓力日趨嚴(yán)峻

印度擁有世界一流的科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu)，但是綜合大學(xué)的實力在國際上并不強(qiáng)，這突出地表現(xiàn)在大學(xué)的國際排名和留學(xué)生的吸引力上。據(jù)高等教育英國高校信息咨詢機(jī)構(gòu)Quacquarelli Symonds公布的金磚五國大學(xué)排行榜顯示（自2013年以來，已連續(xù)舉辦三屆，見圖3），中國在該排行榜前100名中基本保持占據(jù)40%的比例，而印度只占15%左右，不足中國的一半，相比其他金磚國家成員也略顯遜色，這也說明了印度和中國在高等教育上所取得成就的鮮明對比。“絕大多數(shù)印度大學(xué)生都就讀于辦學(xué)質(zhì)量差強(qiáng)人意的私立或邦立學(xué)院，這些學(xué)院既沒有研究設(shè)施，也沒有可靠的師資力量。盡管印度私立高等教育機(jī)構(gòu)在法律上屬非盈利性機(jī)構(gòu)，但事實上它們追求商業(yè)化和利益最大化。” [3]此外，大部分邦立大學(xué)存在“地方性資金不足，政治干擾，經(jīng)常在學(xué)術(shù)任命、有時在入學(xué)和考試方面的嚴(yán)重腐敗現(xiàn)象，還有設(shè)施的不足以及管理不善” [4]等諸多問題，本國生源流向美國、新西蘭、澳大利亞等國家的狀況也讓國內(nèi)高等教育的發(fā)展雪上加霜，再加上監(jiān)管附屬學(xué)院的沉重負(fù)擔(dān)也大大削弱了絕大多數(shù)大學(xué)的精力和創(chuàng)造力，直接導(dǎo)致高等教育發(fā)展后勁乏力。

二、印度高等教育評估制度中政府與高校治理關(guān)系的調(diào)適舉措

任何一項制度的創(chuàng)新與落實，都會損及原有受益者，有利于新制度的潛在受益者，從而形成利益博弈。高校在高等教育評估領(lǐng)域中擁有話語權(quán)，它與政府在高等教育領(lǐng)域進(jìn)行合作，分擔(dān)政府的高等教育評估管理權(quán)力和責(zé)任。由于高等教育評估制度的創(chuàng)立者，未必完全與舊制度受益者立場一致，這就導(dǎo)致治理關(guān)系調(diào)適的成效完全取決于政府、高校之間均衡的聯(lián)解。

（一）高等教育利益相關(guān)者主體的多元分權(quán)體系逐步形成

（二）院校評估內(nèi)容的實證信息獲取與適度公開并重

從印度的經(jīng)驗來看，國家可以主導(dǎo)高等教育評估，但逐步以政府為主體轉(zhuǎn)向以社會為主體，讓社會參與監(jiān)督和評估，吸納同行專家、利益相關(guān)者參與到評估活動中，加強(qiáng)了新方案的適應(yīng)性和可信度，保證了質(zhì)量評估的公正和科學(xué)性。雖然我國教育部已經(jīng)開始每年定期公布學(xué)校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，但只有特定賬號才能登陸系統(tǒng)了解質(zhì)量狀況，受眾范圍及數(shù)據(jù)信息非常有限。“本來高等教育服務(wù)的無形性、非標(biāo)準(zhǔn)性和差異性，就已經(jīng)使得對高等教育服務(wù)的過程與質(zhì)量的高低以及消費者所獲效用的大小難以測度和準(zhǔn)確評價，再加上高校在學(xué)校建設(shè)和學(xué)生培養(yǎng)的目標(biāo)制定上朦朧，高校師生出于自身利益保護(hù)也不會主動披露對學(xué)校不利的信息。” [7]我國可依照相關(guān)指標(biāo)開放這些收集來的質(zhì)量數(shù)據(jù)，彌補大學(xué)內(nèi)外信息的不完全和不對稱的缺陷，同時把民間組織大學(xué)排行榜事宜納入高等教育評估制度的管理范疇，把民間組織大學(xué)排行榜導(dǎo)向社會監(jiān)督高等教育機(jī)構(gòu)的軌道上來。

（三）院校自評行為與政府外部審核機(jī)制的協(xié)同推進(jìn)

篇（6）

SNS是Social Networking Services的簡稱，即社會性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，是指旨在幫助人們建立社會性網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)。哈佛大學(xué)心理學(xué)教授Stanley Milgram（1933-1984）于1967年創(chuàng)立了六度分割理論，其基本涵義為：“你和任何一個陌生人之間所間隔的人不會超過六個”，即最多通過六個人你就能夠認(rèn)識任何一個陌生人。按照六度分割理論，每個個體的社交圈都不斷放大，最后成為一個大型網(wǎng)絡(luò)。這是社會性網(wǎng)絡(luò)（Social Networking）的早期理解。目前世界上最有影響力的SNS是創(chuàng)建于2004年的Facebook，中文名為“非識不可、臉譜、臉書（港臺）”，其每月活躍用戶已達(dá)到11.9億。在美國、日本的高校內(nèi)，任課老師運用SNS技術(shù)和選課學(xué)生之間進(jìn)行廣泛而深入的即時溝通也日益成為一種趨勢。可以預(yù)見，SNS在中國將呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長。另一方面，越來越多的世界名校和中國一流大學(xué)紛紛加入MOOC（MassiveOpen Online Courses，大型開放式網(wǎng)絡(luò)課程）大家庭，MOOC對包括高校公共藝術(shù)教育在內(nèi)的傳統(tǒng)課程教育，將帶來革命性的挑戰(zhàn)。因此，如何與時俱進(jìn)地把SNS應(yīng)用于高校公共藝術(shù)教育，提升相關(guān)課程對學(xué)生的吸引力，是我們應(yīng)該關(guān)注并進(jìn)行深入研究的課題。

一、SNS的“井噴”與高校公共藝術(shù)教育的信息化

近年來，微信（We chat）、新浪微博、LINE（B我）等SNS迎來了“井噴”時代：2011年1月12日推出的微信，到2013年10月23日的用戶數(shù)已突破6億，其中海外用戶超過1億且呈快速增長趨勢；截至2013年3月底，新浪微博注冊用戶數(shù)達(dá)到5.36億。隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動通信的快速發(fā)展，微信、新浪微博等SNS正在以超常規(guī)的速度嵌入人們的日常生活，用戶數(shù)量和影響力與日俱增。

教育部的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》強(qiáng)調(diào)，要把“推動信息技術(shù)與高等教育深度融合，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”作為一項重要內(nèi)容，明確提出“加快課程和專業(yè)的數(shù)字化改造，創(chuàng)新信息教學(xué)與學(xué)習(xí)方式，提升個性化互動教學(xué)水平”。有高校將公共藝術(shù)教育和新媒體技術(shù)進(jìn)行深度融合，就提升高校公共藝術(shù)教育的信息化水平進(jìn)行了有益的探索。國內(nèi)也有學(xué)者在探討應(yīng)用SNS網(wǎng)站構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境的途徑。也有學(xué)者提出運用Web2.0技術(shù)與高校音樂專業(yè)教學(xué)相結(jié)合的建議。清華大學(xué)有學(xué)者提出一個支持個人知識管理、個人和團(tuán)隊知識分享的校園社交網(wǎng)絡(luò)解決方案。針對當(dāng)前SNS在中國呈現(xiàn)出特有的欣欣向榮景象，有必要對SNS運用于高校公共藝術(shù)教育的可行性和前景進(jìn)行分析，并在具體的高校公共藝術(shù)教育過程中進(jìn)行嘗試，然后對其應(yīng)用效果進(jìn)行科學(xué)的評估，以進(jìn)一步加強(qiáng)高校公共藝術(shù)教育的信息化建設(shè)。

二、當(dāng)前SNS應(yīng)用于高校公共藝術(shù)教育的基本思路

在美國、日本、臺灣、香港等國家和地區(qū)，F(xiàn)acebook和Youtube等SNS在高等教育領(lǐng)域已得到廣泛的運用。最近，隨著智能手機(jī)的日益普及和移動技術(shù)的迅猛發(fā)展，微信、新浪微博、LINE、來往等正以迅雷不及掩耳之勢飛速擴(kuò)增。越來越多的在校大學(xué)生對微信、新浪微博等SNS逐步產(chǎn)生依賴感。作為高校公共藝術(shù)教育工作者，應(yīng)該充分運用SNS技術(shù)，擴(kuò)充豐富課堂教學(xué)內(nèi)容。我們對在校大學(xué)生使用頻度最高的SNS進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)微信和新浪微博的普及率最高。因此，我們擬選擇微信和新浪微博這兩個SNS開展SNS應(yīng)用于高校公共藝術(shù)教育的實證研究。

我們開展SNS應(yīng)用于高校公共藝術(shù)教育實證研究是兩門藝術(shù)類選修課，其中一門課用微信平臺，另一門課用新浪微博平臺。研究的第一步，是在微信和新浪微博中開通相關(guān)課程的帳號，并根據(jù)選課學(xué)生人數(shù)申請?zhí)岣呶⑿湃荷舷奕藬?shù)，將選課學(xué)生加入相關(guān)SNS群中。第二步是準(zhǔn)備擬上傳到微信和新浪微博的選修課程基礎(chǔ)性資料，包括與課程相關(guān)的文字、音頻、視頻等等。在項目實施過程中，根據(jù)課程進(jìn)展，把相關(guān)資料上傳至群里。選課學(xué)生在SNS群中參與討論的次數(shù)和內(nèi)容，將作為課程平時成績的依據(jù)之一。第三步是在課程結(jié)束后，對所有選課學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，問卷的主要內(nèi)容是學(xué)生對利用SNS開展課程教學(xué)的主觀滿意度和教育教學(xué)效果，然后對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計分析。評估內(nèi)容包括兩個部分，一是評估將SNS應(yīng)用于相關(guān)藝術(shù)類選修課程的總體效果，二是比較微信和新浪微博這兩個SNS之間的教學(xué)效果差異，以作為今后選擇SNS開展藝術(shù)課程教育教學(xué)的依據(jù)。

三、微信、新浪微博應(yīng)用于高校公共藝術(shù)教育的可行性調(diào)查

課題組對參與高校公共藝術(shù)教育課程《歌唱藝術(shù)》和《外國音樂欣賞》的153名（其中男生86名，女生67名）學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，專業(yè)領(lǐng)域涉及文科、理科、工科、社科、醫(yī)學(xué)、農(nóng)生、科創(chuàng)等七大類。

調(diào)查對象使用社交網(wǎng)絡(luò)頻次的前四位依次是微信（123，80.4%）、QQ空間（96，62.7%）、人人網(wǎng)（71，46.4%）和微博（61，39.9%）。課題組認(rèn)為相較于微博，微信、QQ空間、人人網(wǎng)因其社交網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容查看需要個人認(rèn)證，從而保證了社交網(wǎng)絡(luò)個體的隱私而備受青睞。但高校公共藝術(shù)教育課程SNS的建設(shè)應(yīng)用屬于大型開放式網(wǎng)絡(luò)課程MOOC的范疇，目的是讓更多學(xué)生或其他受眾獲益，并不涉及隱私，因此微信、微博等都是開展SNS建設(shè)很好的網(wǎng)絡(luò)平臺載體，而且微博更具開放性。

調(diào)查對象中有67.3%的學(xué)生每天使用社交網(wǎng)站平臺的時間超過30分鐘，39.2%的學(xué)生超過1小時。主要關(guān)注的內(nèi)容為朋友近況（139，90.8%）、新聞資訊（114，74.5%）、藝術(shù)欣賞（63，41.2%）、科學(xué)前沿（27，17.6%）和教育教學(xué)（25，16.3%）。社交網(wǎng)絡(luò)平臺的藝術(shù)欣賞和教育教學(xué)日漸成為大家關(guān)注的熱點，但網(wǎng)絡(luò)平臺上優(yōu)質(zhì)的、成體系的藝術(shù)欣賞教育平臺還很欠缺，適應(yīng)需求的公共藝術(shù)教育社交網(wǎng)絡(luò)平臺亟需建設(shè)和拓展。

調(diào)查對象中57.6%的學(xué)生愿意與老師或同學(xué)進(jìn)行面對面的溝通與交流，34.7%的學(xué)生愿意通過社交網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行溝通，而通過手機(jī)或郵件的方式進(jìn)行溝通的僅占20%和2%。但面對面交流受到時間和空間的限制有諸多不便，因此社交網(wǎng)絡(luò)平臺的溝通成為眾多學(xué)生的選擇。社交網(wǎng)絡(luò)平臺的優(yōu)勢主要在于可實現(xiàn)更多網(wǎng)絡(luò)資源的共享（120，78.4%）、藝術(shù)資源的在線學(xué)習(xí)和欣賞（115，75.2%）、打破課堂教學(xué)空間與時間的局限性（91、59.4%）、最新教學(xué)資源的獲取（75，49.0%）、溝通互動的便利（52，34.0%）和課堂作業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化（32，20.9%）等。

四、微信和新浪微博用于高校公共藝術(shù)教育的初步成效

課題組利用微信和新浪微博兩大SNS平臺進(jìn)行了藝術(shù)教育模塊的試運行，將高校公共藝術(shù)教育課程《歌唱藝術(shù)》和《外國音樂欣賞》的相關(guān)課程內(nèi)容課件和擴(kuò)展資料，包括最新音頻、視頻材料等上傳的網(wǎng)絡(luò)平臺，為SNS平臺在高校公共藝術(shù)教育地更好推廣積累了經(jīng)驗。

課題組對參與SNS平臺藝術(shù)教育課程的153名學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查（其中男生86名，女生67名），92.7%的學(xué)生對這一課堂外教育的新模式表現(xiàn)出了極大的興趣，平均每位學(xué)生每周使用SNS平臺進(jìn)行藝術(shù)欣賞、學(xué)習(xí)和交流的時間達(dá)50.7分鐘，其中藝術(shù)欣賞的時間最長平均達(dá)31.5分鐘。有97.9%的學(xué)生對SNS平臺的藝術(shù)教育課程表示滿意，79.8%的學(xué)生將自己獲取的優(yōu)秀藝術(shù)資源通過社交平臺和大家分享，54%的學(xué)生在社交網(wǎng)絡(luò)上分享了自己的學(xué)習(xí)心得，58.1%的學(xué)生在社交網(wǎng)絡(luò)上與老師或同學(xué)提問互動。可見SNS在高校公共藝術(shù)教育的推廣已經(jīng)具有很好的基礎(chǔ)，也符合當(dāng)代學(xué)生獲取學(xué)習(xí)信息的趨勢和習(xí)慣。

但SNS公眾平臺的維護(hù)、簡短精致素材的推送等都對教育工作者的課外時間奉獻(xiàn)和最新信息獲取能力有了更高的要求和新的挑戰(zhàn)。五、微信和新浪微博用于高校公共藝術(shù)教育中前

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一、高校圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)在迎評工作的重要性

近年來，教育部按照“以評促建，以評促改，以評促管，評建結(jié)合，重在建設(shè)”的原則，逐步開展了全國高等院校的辦學(xué)水平評估工作，其主要任務(wù)是對高校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊伍、管理水平、教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行綜合性的評估。圖書館作為為教學(xué)、科研服務(wù)的重要部門，自然也在評估之列。面對評估，圖書館都會經(jīng)歷一個自我審視、改革發(fā)展的過程，在迎接挑戰(zhàn)的同時，也贏得了發(fā)展的機(jī)遇。圖書館能否在評估中過關(guān),能否取得好的成績,關(guān)系著評估的最終結(jié)果，對學(xué)校辦學(xué)聲譽和發(fā)展前景有著重大的影響。因此,水平評估必然會促使學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)對圖書館工作的重視與關(guān)心,使其從財力,物力和人力上給予大力的支持。這是改善辦館條件的重要決定因素，為圖書館的發(fā)展提供了有力的保障條件。

圖書館應(yīng)不失時機(jī)地抓住機(jī)遇，一方面積極準(zhǔn)備迎評資料，另一方面以評估為契機(jī)，努力改善辦館條件，在迎評中找差距、求發(fā)展，不斷完善圖書館的業(yè)務(wù)工作，提高現(xiàn)代化管理水平，加大力度搞好硬件及軟件建設(shè)，為學(xué)校順利通過教學(xué)工作合格評估發(fā)揮積極的作用。

二、高校圖書館在迎評工作中存在的問題

為了迎接國家教委的教學(xué)評估，各高校圖書館把增加藏書數(shù)量作為迎評的一項重要任務(wù)，但是由于缺乏監(jiān)督力度，一些高校采取各種辦法在數(shù)量上大做文章，這些做法帶來了一系列的問題。

1.文獻(xiàn)購置的不合理

為了迎接評估，文獻(xiàn)購置行為容易演變成非常時期的救急行為。為了使藏書量達(dá)標(biāo)，各高校都給圖書館增加了購書經(jīng)費。但是，在短時間內(nèi)買到大量適用圖書十分困難。由于時間緊，任務(wù)重，書源有限，因此，打破了圖書館制訂的藏書發(fā)展規(guī)劃和年度購書計劃，采購原則和標(biāo)準(zhǔn)也無法執(zhí)行。買處理書、低價書、剔舊書充數(shù)為了迎接評估，使藏書量在規(guī)定的時間內(nèi)達(dá)到評估指標(biāo)要求，一些學(xué)校圖書館把增加冊數(shù)作為最終目標(biāo)。圖書館根據(jù)學(xué)校撥給的購書經(jīng)費和藏書的缺口數(shù)量進(jìn)行測算，一部分經(jīng)費用于買新書，另一部分經(jīng)費用于買處理圖書。由于有限的經(jīng)費無法買到足夠的新書，一些圖書館將買處理圖書作為應(yīng)急手段。而處理圖書普遍存在應(yīng)用價值不高、印刷質(zhì)量差等問題。

2.捐贈圖書質(zhì)量難把關(guān)

一些高校圖書館在資金十分困難的情況下，動員學(xué)校師生捐贈圖書。但是，捐贈的大部分圖書的質(zhì)量不高，內(nèi)容過時的書和復(fù)本數(shù)很多，小說和用過的教材所占比例比較大。圖書館面對這些使用價值不大的贈書，棄之可惜，留之無用。但是，為了迎接評估，增加藏書冊數(shù)，又不得不花費人力進(jìn)行處理，造成人力、物力的浪費。

3.停止藏書剔除

在高校教學(xué)評估把圖書館印刷本藏書的數(shù)量作為一項硬指標(biāo)時，一些圖書館將長期堅持的藏書剔舊工作停了下來，知識老化、陳舊的圖書占據(jù)大量的書庫空間，且因與新書排列一起，影響了讀者選書。

三、以評估為契機(jī)改善高校圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)

1.以評估為契機(jī)建立多元化的文獻(xiàn)資源格局

首先，圖書館文獻(xiàn)資源包括館藏資源和網(wǎng)絡(luò)資源，也就是說包括傳統(tǒng)的印刷型文獻(xiàn)和新型載體的視聽資料、電子出版物等。作為電子文獻(xiàn)和其他載體的文獻(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)資源可以是館藏資源的一部分，作為紙質(zhì)文獻(xiàn)的館藏資源也可以是網(wǎng)絡(luò)資源的一部分，且兩者在一定條件下可相互轉(zhuǎn)化；其次，樹立“兼顧文獻(xiàn)載體和使用權(quán)的購買”等新觀念，在信息網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展的今天，方便、快捷的網(wǎng)絡(luò)資源日益受到人們的青睞，圖書館作為各種文獻(xiàn)信息的采集、處理的中心，理應(yīng)順應(yīng)歷史的發(fā)展趨勢，為讀者提供盡可能豐富的網(wǎng)絡(luò)資源；再次，圖書館應(yīng)充分利用信息技術(shù)，通過搭建文獻(xiàn)資源加工平臺進(jìn)行文獻(xiàn)資源建設(shè)，逐步實現(xiàn)資源加工、存儲、傳遞、利用的自動化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，提高文獻(xiàn)資源的利用率。

2.以評估為契機(jī)提升文獻(xiàn)資源建設(shè)的規(guī)劃理念

長期以來，高校圖書館在制定文獻(xiàn)資源建設(shè)規(guī)劃時，受傳統(tǒng)觀念的束縛，強(qiáng)調(diào)的是“大而全”或“小而全”，文獻(xiàn)資源建設(shè)雖有數(shù)量的增加，但難以形成自己的特色。面對文獻(xiàn)量的激增和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，高校圖書館在規(guī)劃文獻(xiàn)資源布局時，應(yīng)逐步向按“需”收藏方向發(fā)展，文獻(xiàn)資源建設(shè)更強(qiáng)調(diào)專業(yè)化、特色化，更注重針對性和有效性。文獻(xiàn)資源建設(shè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)以“應(yīng)用為主”。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，高校圖書館的文獻(xiàn)類型日益增多，這必將導(dǎo)致館藏文獻(xiàn)獲取方式的多元化。許多高校圖書館在加強(qiáng)印刷型文獻(xiàn)采集同時，加強(qiáng)了電子文獻(xiàn)和網(wǎng)上資源的采集，注重館藏資源文獻(xiàn)收藏、電子文獻(xiàn)和網(wǎng)上資源的采集，注重館藏資源文獻(xiàn)收藏與網(wǎng)上資源采集的均衡發(fā)展，尤其對相同文獻(xiàn)信息的不同載體的文獻(xiàn)要有選擇地取舍。

在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，圖書館文獻(xiàn)資源的質(zhì)量評價已不能局限于本館實際收藏為評價依據(jù)，同時還要看其在網(wǎng)絡(luò)上獲得國際、國內(nèi)信息資源的能力。因為信息的需求者更注重的是圖書館及時、快捷的信息服務(wù)。根據(jù)這樣的評價標(biāo)準(zhǔn)，高校圖書館的館藏質(zhì)量不僅取決于它的規(guī)模結(jié)構(gòu)以及借還的服務(wù)質(zhì)量，更重要的是利用館藏文獻(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)的質(zhì)量是否能夠滿足讀者的需求。所以在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，高校圖書館都不可能在量上“大而全”，在收藏策略上應(yīng)該發(fā)揮各個院校的優(yōu)勢，向?qū)I(yè)特色方向發(fā)展，要有自己的院校特色、學(xué)科特色、人文特色。

3.以評估為契機(jī)全面提高文獻(xiàn)資源建設(shè)質(zhì)量

評估的關(guān)鍵在于“以評促建，重在建設(shè)”，提高藏書量必須以保證質(zhì)量為前提，做到質(zhì)量與數(shù)量并舉。高校圖書館要抓住教學(xué)水平評估的有利時機(jī)，提高擴(kuò)大文獻(xiàn)收藏的范圍、確定本校重點學(xué)科文獻(xiàn)收藏的范圍。要根據(jù)學(xué)校學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，做到對重點學(xué)科文獻(xiàn)資源全面系統(tǒng)收藏，相關(guān)學(xué)科有選擇收藏，形成較為完整、有一定水平的文獻(xiàn)資源體系。

圖書館要抓住評估這一千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，不失時機(jī)地要求學(xué)校加大文獻(xiàn)資源建設(shè)經(jīng)費的投入，制定科學(xué)的藏書建設(shè)規(guī)劃，不僅要從藏書的等級、學(xué)科結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、語種結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)等方面滿足本科教學(xué)及科研需求，而且要結(jié)合學(xué)院辦學(xué)宗旨、教學(xué)及科研水平、師生人數(shù)、學(xué)科專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)和提高藏書質(zhì)量，極大地豐富館藏，促進(jìn)圖書館建設(shè)，為提高科研水平及本科教學(xué)質(zhì)量奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

抓住機(jī)遇，提高擴(kuò)大文獻(xiàn)收藏的范圍、確定本校重點學(xué)科文獻(xiàn)收藏的范圍。根據(jù)這幾年學(xué)校學(xué)科的發(fā)展規(guī)劃，重點學(xué)科的設(shè)立，碩、博士點的設(shè)立，做到對重點學(xué)科文獻(xiàn)資源全面系統(tǒng)收藏，相關(guān)學(xué)科有選擇收藏，形成較為完整、有一定水平的文獻(xiàn)資源體系。要達(dá)到高質(zhì)量的藏書體系，就應(yīng)加強(qiáng)對重點圖書文獻(xiàn)、原版圖書及核心期刊的采集。在當(dāng)今的信息時代環(huán)境下，要逐步加大電子文獻(xiàn)的采集力度，不斷調(diào)整館藏的種類，保證讀者對重點學(xué)科的文獻(xiàn)使用。

四、在迎評工作中完善文獻(xiàn)資源建設(shè)的思考與對策

（1）圖書館全體工作人員共同參與，真抓實干，把評估的責(zé)任落實到工作目標(biāo)中去

將做好評估工作與實現(xiàn)學(xué)校的創(chuàng)建目標(biāo)結(jié)合起來，將做好評估工作與狠抓文獻(xiàn)資源建設(shè)結(jié)合起來，加大宣傳力度，充分調(diào)動大家的積極性和主動性，克服“等、靠、要”的無所作為思想，要樹立一盤棋思想，要心往一處想，勁往一處使，一切為了評估，一切服從評估。

（2）圖書館必須順應(yīng)高等學(xué)校教學(xué)科研的要求不斷地進(jìn)行變革和進(jìn)取

本科教學(xué)水平評估是一項系統(tǒng)工程，它要求參評院校在較短時間內(nèi)準(zhǔn)備評估，對參評院校來講，平時工作非常關(guān)鍵，要用科學(xué)的發(fā)展觀來管理，在日常工作中下功夫，不斷積累文獻(xiàn)資源，不斷提升辦館水平。評估是一場硬仗，要想取得好成績必須建立在實事求是的基礎(chǔ)上，建立在實際建設(shè)成果上，建立在所付出的智慧和汗水上。與最后的結(jié)果相比，建設(shè)的過程更為重要。

（3）處理好短期行為與長期建設(shè)的關(guān)系

文獻(xiàn)資源建設(shè)是一個日積月累的過程，需要長期投入，長期建設(shè)，以形成本校資源特色。切忌為了評估達(dá)標(biāo)，只顧數(shù)量、不顧質(zhì)量的做法，造成資源的浪費。實際上，文獻(xiàn)資源數(shù)量上的不足帶有普遍性，應(yīng)該在重視質(zhì)量的基礎(chǔ)上增加數(shù)量建設(shè)，注重內(nèi)涵建設(shè)，使有限的評估經(jīng)費落在實處。

（4）不僅要增加紙質(zhì)文獻(xiàn)的數(shù)量，還應(yīng)加強(qiáng)電子文獻(xiàn)和其他載體文獻(xiàn)的采集

圖書館應(yīng)根據(jù)自身的性質(zhì)、任務(wù)和讀者對象，系統(tǒng)地收集各種類型的藏書，經(jīng)過科學(xué)的加工整理，合理地排列組織，成為有層次的多元化圖書館藏書體系，并作為評估圖書館的一個重要指標(biāo)。

（5）以評估為契機(jī)，積極爭取學(xué)校投入

由于辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，教育資源全面吃緊，教育經(jīng)費短缺，圖書館經(jīng)費普遍不足。教學(xué)評估為圖書館帶來了機(jī)遇，必須以此為契機(jī)，積極爭取學(xué)校支持，補充、完善圖書館文獻(xiàn)資源。事實證明，通過評估，圖書館得到上級主管部門的政策支持與財力支持，豐富和拓展了文獻(xiàn)資源的同時，圖書館也得到了較好的建設(shè)與發(fā)展。

五、總結(jié)

總之，高校圖書館應(yīng)乘教育水平評估的東風(fēng),高瞻遠(yuǎn)矚,長遠(yuǎn)規(guī)劃,整體部署,科學(xué)組織，建立健全水平評估的規(guī)章制度。對圖書館各項工作嚴(yán)格考核，全面落實評估指標(biāo)內(nèi)涵,本著實事求是的原則使自評自建與時俱進(jìn)地貫穿圖書館建設(shè)的始終，真正達(dá)到以評促改，以評促建，以評促管,評建結(jié)合，重在建設(shè)的目的，對圖書館文獻(xiàn)資料建設(shè)進(jìn)行合理的修正、補充和完善，更好地促進(jìn)高校圖書館事業(yè)的不斷向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]陳光華.水平評估給高校圖書館帶來的發(fā)展契機(jī)及負(fù)面影響.圖書館建設(shè).2006年第2期

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[作者簡介]倪勝巧（1982- ），男，浙江金華人，四川大學(xué)計算機(jī)學(xué)院，講師，在讀博士，研究方向為思想政治教育。（四川 成都610065）

[中圖分類號]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）20-0051-02

一、高校學(xué)生思想政治教育工作績效評估機(jī)制的內(nèi)涵

1.績效評估的科學(xué)內(nèi)涵。績效評估又叫績效考評或績效評價，是人力資源管理中的一個概念，是指評估的主體根據(jù)一定的工作目標(biāo)或績效標(biāo)準(zhǔn)，采取某種評估手段，來評定員工的工作完成情況、員工的工作職責(zé)履行程度以及員工的發(fā)展情況等，并將評估結(jié)果酌情反饋的活動。在績效評估過程中，必須具備明確的評估目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、合理的評估方法以及全面完整的評估信息，進(jìn)而構(gòu)建某種企業(yè)評估機(jī)制，形成績效評估體系，為企業(yè)和員工的長期發(fā)展而服務(wù)。

2.高校學(xué)生思想政治教育工作績效評估機(jī)制。將人力資源管理學(xué)中的績效評估概念引入到高校思想政治教育工作中，這是觀念和思路的創(chuàng)新。以往我們研究思想政治教育中的評價環(huán)節(jié)時，一般將思想政治教育活動取得的實際效果進(jìn)行認(rèn)識和評價的過程叫“思想政治教育評估”，它是思想政治教育活動的重要組成部分，是思想政治教育活動得以延續(xù)的一個承上啟下的環(huán)節(jié)，它是按照一定的評價標(biāo)準(zhǔn)和原則，針對思想政治教育活動體系的一系列要素，包括主客體、內(nèi)容、方法、載體、環(huán)境、組織和管理等，進(jìn)行綜合的認(rèn)識評估和科學(xué)反饋，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)而回答“思想政治教育工作究竟做得怎么樣”的現(xiàn)實問題，以求影響今后的思想政治教育活動主客體，推動思想政治教育工作的長足發(fā)展和價值的實現(xiàn)。

二、高校學(xué)生思想政治教育工作績效評估機(jī)制創(chuàng)新的重要意義

從目前我國思想政治教育評估的現(xiàn)狀來看，評估活動的確在進(jìn)行，但是實際效果有限，有的流于形式，有的缺乏科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。總體來說，目前我國的高校學(xué)生思想政治教育工作是“有評估”而“缺機(jī)制”，沒能充分發(fā)揮績效評估的認(rèn)知和反饋功能。由于思想政治教育工作的評估是正確決策的基礎(chǔ)，也是對思想政治教育實行有效管理的關(guān)鍵，因而思想政治教育績效評估機(jī)制的構(gòu)建、創(chuàng)新和優(yōu)化工作，關(guān)系到思想政治教育的理論發(fā)展和實際效能的發(fā)揮。

1.在學(xué)術(shù)上，為進(jìn)一步推進(jìn)思想政治教育工作提供依據(jù)。思想政治教育工作的有效反饋，可以促進(jìn)對思想政治教育工作效能的進(jìn)一步認(rèn)識，為進(jìn)一步推進(jìn)思想政治教育工作提供依據(jù)。思想政治教育學(xué)科的發(fā)展，客觀上需要能夠構(gòu)建一個合理有效的評估機(jī)制，而目前評估機(jī)制的松散和低效，迫切需要評估標(biāo)準(zhǔn)、觀念、方法的一系列創(chuàng)新，補充和豐富思想政治教育評估理論體系。高校學(xué)生思想政治教育工作的評估機(jī)制創(chuàng)新，能夠持續(xù)促進(jìn)思想政治教育學(xué)科的科學(xué)化發(fā)展，不斷對理論和實際進(jìn)行新的判斷、選擇和矯正，推動學(xué)科體系的完善。

2.在實踐上，有利于進(jìn)一步調(diào)整工作決策。思想政治教育工作的評估活動能夠回答思想政治教育究竟進(jìn)行的好與壞，是否達(dá)到預(yù)期的效果，有益于思想政治教育活動的長足發(fā)展。隨著國際國內(nèi)大環(huán)境的不斷變化，高校教育理念和高等教育體系的更新，高校思想政治教育活動也要以人為本，與時俱進(jìn)，不斷推進(jìn)教育內(nèi)容和方法、教育環(huán)境和載體、教育評估的改革。如果教育活動能夠創(chuàng)新而評估體系不隨之創(chuàng)新，那么持續(xù)性的教學(xué)活動效能就會大打折扣，事倍功半。

三、高校學(xué)生思想政治教育工作績效評估機(jī)制的創(chuàng)新

1.原則和標(biāo)準(zhǔn)。對學(xué)生思想政治教育工作的評估機(jī)制創(chuàng)新，能夠帶動整個思想政治教育學(xué)科理論和實踐的創(chuàng)新。在以往的學(xué)生思想政治教育工作的評估體系中，有的以學(xué)生的道德操守和實際行為表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)，有的以教育實踐的社會效果為標(biāo)準(zhǔn)，不一而足。我們認(rèn)為評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是思想層面與實踐層面兼顧的，理論與實際緊密結(jié)合的，“知、情、意、行”四個環(huán)節(jié)連續(xù)統(tǒng)一的、內(nèi)化與外化過程循環(huán)往復(fù)的。總結(jié)起來就是讓學(xué)生知識上“真懂”，實踐上“真用”，思想信念上“真信”。創(chuàng)新常常需要顛覆傳統(tǒng)，需要思想的解放，但創(chuàng)新又不是隨意的、無根據(jù)的遐想，也不應(yīng)是舊觀念的沉渣泛起，更不應(yīng)該是對已有成果改頭換面的重復(fù)。所以，針對高校學(xué)生思想政治教育工作進(jìn)行評估機(jī)制的創(chuàng)新時要堅持一些原則，幫助我們把握工作的性質(zhì)和方向。一是歷史的、具體的原則：任何思想政治教育工作離不開當(dāng)時當(dāng)?shù)氐膰椤⑿Ｇ楹蛯W(xué)情，我們要堅持歷史唯物主義的具體問題具體分析的方法，不僅要密切結(jié)合學(xué)校和學(xué)生的實際，也要根據(jù)社會大環(huán)境以及時代特征進(jìn)行宏觀的把握，我們要把學(xué)生思想政治教育工作放到具體的、特殊的歷史條件中去考量，從而找到規(guī)律，避免用割裂歷史的、靜止的、絕對的觀點看問題。二是以人為本的原則。我們推動思想政治教育評估機(jī)制的創(chuàng)新，是為了更好地判斷和反饋思想政治教育工作的實際效果，為改革高校學(xué)生思想政治教育工作提供動力，進(jìn)而更切實滿足學(xué)生成人成才的需要。學(xué)生的需要，是教育的最高標(biāo)準(zhǔn)，高校必須落實教書育人、管理育人、服務(wù)育人的功能，以學(xué)生為本，這樣就可以在創(chuàng)新的自由空間中找到方向和工作重點。

2.評估觀念的更新。目前，我國高校思想政治教育評估機(jī)制主要由以下幾個部分構(gòu)成：對主體的評估、對教育效果的評估、對教育活動過程的評估，其中主體評估還可以分為對教育者的評估和對受教育者的評估。這種劃分方法對思想政治教育評估的工作起到了積極的作用，取得了一定的效果，但是隨著實踐的發(fā)展，我們更要著眼這幾個部分的相互聯(lián)結(jié)關(guān)系和彼此之間的互動作用，因為“機(jī)制”不同于“體系”，機(jī)制是更加動態(tài)的，更加著眼于事物的發(fā)展和未來的，我們要通過改革創(chuàng)新使高校思想政治教育工作的評估體系成為一個動態(tài)的系統(tǒng)。

另外，我們要避免思想認(rèn)識中將高校學(xué)生思想政治教育的評估機(jī)制看作是一個可有可無的環(huán)節(jié)，在觀念層面只要突出了評估機(jī)制的作用，就可以有效地遏制實踐中的形式主義、走過場、應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)檢查的現(xiàn)象，落實以學(xué)生為本的育人理念，通過他評和自評相結(jié)合，找到工作中的疏漏和不足，為今后的發(fā)展提供依據(jù)。

3.評估主體的創(chuàng)新。思想政治教育工作的主體無疑是從事思想政治教育教學(xué)工作的“兩課”教師，同時還有高校輔導(dǎo)員、行政管理服務(wù)人員等。這些主體同時也是思想政治教育評估工作的主體，這就導(dǎo)致了“自己評估自己”的怪現(xiàn)象，使得評估沒有約束力和說服力。所以要創(chuàng)新思想政治教育工作的主體，不僅要發(fā)展“多元主體”，還要實現(xiàn)“主體交叉”。從層次性上考量，評估應(yīng)該是校內(nèi)與校外、課內(nèi)與課外、自評與他評結(jié)合的，所以我們也應(yīng)該用分層的方法確定評估的主體。首先，教育主管部門評估高校思想政治教育工作。接著，高校的相關(guān)管理部門評估教師的思想政治教育工作，而教師和管理人員評估學(xué)生的思想政治教育素質(zhì)的客觀狀況，同時進(jìn)行自我考評和反思。這種環(huán)環(huán)相扣的評估主體層次也可以逆向發(fā)展，學(xué)生評價教師的思想工作做得如何，教師評估學(xué)校的思想工作有沒有做到正確的領(lǐng)導(dǎo)，高校也可以對教育部門的宏觀定位和教育政策提出意見和建議，這樣就形成了良性的互動和循環(huán)。

4.評估方法的改革。高校思想政治教育工作的與時俱進(jìn)要求我們的評估手段、途徑都要不斷地創(chuàng)新和改革，突破以往的傳統(tǒng)模式，繼承和發(fā)揚具有實效性的評估方法，探索新的評估方法。例如評估活動不僅要像“考試”一樣對實際工作起到檢驗作用，也應(yīng)該像“實驗”一樣吸引多元主體的廣泛參與，不僅僅是上級評估下級，還可以學(xué)生自己評價自己，教師自己反省自身，通過信息時代的多元信息手段，采用校內(nèi)與校外、課上與課下、顯性與隱性、自評與他評多種手段相結(jié)合的評估方式，充分、客觀地反映高校學(xué)生思想政治教育工作的績效成果。

5.評估內(nèi)容的整合。目前，我國高校針對學(xué)生的思想政治教育內(nèi)容不斷多元化、層次化，并隨著時代變遷、社會的發(fā)展呈現(xiàn)一種動態(tài)的、不斷更新的體系，我們的評估內(nèi)容也應(yīng)該推陳出新并且有效整合。例如我們的教學(xué)目標(biāo)和育人目標(biāo)中包括這幾個部分：知識目標(biāo)――的基本原理、我國的基本歷史和國情、道德和法律常識等；情感目標(biāo)――培養(yǎng)學(xué)生對國家的認(rèn)同感和愛國主義情懷，使學(xué)生理解中國歷史的走勢和美好生活的來之不易，使學(xué)生領(lǐng)會理論的地位和價值；在意志品質(zhì)上有堅定的政治立場和信仰，有分辨善惡是非的能力，有科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀；在行為層面上能夠控制情緒、合理安排學(xué)習(xí)和生活，并將道德觀、信仰、政治理念付諸行動。這種知、情、意、行的目標(biāo)體系就是整合評估內(nèi)容的一個基本標(biāo)準(zhǔn)。所以，評價高校學(xué)生思想政治教育工作究竟做得如何，就是要檢驗學(xué)生有沒有掌握基本原理和方法、有沒有深入了解中國的歷史和國情，在情感上是否熱愛、認(rèn)同自己的國家民族，在意志品質(zhì)上是否有道德和信仰，在行為上能不能踐行健康科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀。思想政治教育的評估內(nèi)容是豐富多元的，但是評估機(jī)制又必須是系統(tǒng)化的、精簡有效的。

6.評估環(huán)境的優(yōu)化。思想政治教育的評估工作不僅需要主客體的一致努力，也需要評估環(huán)境的有效保障。不論是大環(huán)境還是小環(huán)境、軟環(huán)境還是硬環(huán)境、學(xué)術(shù)環(huán)境和管理環(huán)境、校內(nèi)環(huán)境和社會環(huán)境都要相互影響和作用，都要進(jìn)入我們評估工作的考慮范圍。首先，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理人員要時刻把育人工作擺在高校職能的首要位置，不要等出了問題才責(zé)怪思想政治教育工作不到位。其次，各個參與高校思想政治教育工作評估的部門和成員要相互配合、發(fā)揮合力，形成良好的校內(nèi)評估環(huán)境，評估要做到有良性機(jī)制、有權(quán)威、有章法、有效果。另外，思想政治教育工作者要善于理順和調(diào)整國際國內(nèi)大環(huán)境，尤其是社會風(fēng)尚對校園內(nèi)部思想政治教育工作的影響，避免理論和實際“兩張皮”的問題，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識社會現(xiàn)象，及時把握時展的新趨勢，使教育更加可信。

目前我國高校思想政治教育工作的評估機(jī)制存在形式化、過于籠統(tǒng)的問題，但隨著我國高校思想政治教育教學(xué)改革的推進(jìn)，相關(guān)主體對思想政治教育工作的評估機(jī)制問題愈發(fā)地重視。可以預(yù)見，今后高校思想政治教育工作的評估應(yīng)該是朝著數(shù)字化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和動態(tài)化的方向發(fā)展，將量化考評和定性分析相結(jié)合，對實際工作的檢驗更加有針對性和實效性。

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篇（9）

在我國，雖然政府對網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的辦學(xué)資格進(jìn)行了規(guī)定和限制，但并非所有的網(wǎng)絡(luò)學(xué)院都是按照政府的規(guī)定行事，各標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，網(wǎng)絡(luò)高等教育質(zhì)量有待進(jìn)一步改善。提高和保障我國網(wǎng)絡(luò)高等教育質(zhì)量直接關(guān)系著我國高校網(wǎng)絡(luò)教育的健康發(fā)展，教育質(zhì)量評估不僅是教育質(zhì)量監(jiān)控的重要手段，也關(guān)系到整個教育教學(xué)改革的長遠(yuǎn)發(fā)展。

一、我國高校網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)里評估的原則

評估體系是評估的依據(jù)，制定符合我國高校網(wǎng)絡(luò)教育人才培養(yǎng)特色的評估體系十分重要。科學(xué)合理的評估體系有助于促進(jìn)學(xué)校的教育質(zhì)量提高，反之則起到較大的反作用。具體應(yīng)遵守以下原則:(1)一致性原則是制定評估體系的關(guān)鍵性原則。一致性在這里主要是評估標(biāo)準(zhǔn)與總體評估目標(biāo)相一致，下級評估指標(biāo)與上一級及總目標(biāo)相一致。(2)可測性原則指評估體系中的評估內(nèi)容應(yīng)該是具體可測量的，即要求具有可操作性。(3)獨立性原則指同一層次的評估標(biāo)應(yīng)相互獨立，不能相互包含，同一級評估指標(biāo)的含義應(yīng)明確。(4)可比性原則指考慮評價對象的共同屬性，評估標(biāo)準(zhǔn)的尺度必須在同值的基礎(chǔ)上比較。(5)科學(xué)性原則是制定評估體系的基礎(chǔ)性原則。科學(xué)性在飲里主要是指評估體系的構(gòu)建必須建立在真實、合理和可行的基礎(chǔ)之上。(6)完備性原則是制定評估體系的前提。高校網(wǎng)絡(luò)教育中的要素如教學(xué)條件、師資隊伍、學(xué)生的因素、教學(xué)環(huán)境、課程設(shè)置等都是獨立的因素，但又互相聯(lián)系，構(gòu)成高校網(wǎng)絡(luò)教育這一有機(jī)的整體，所以應(yīng)以全面提我國高校網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量為目標(biāo)，構(gòu)建我國高校網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量評估體系。

二、我國高校網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)且評估系統(tǒng)的構(gòu)成

(一)網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量的評估主體

評估的主體可以是政府、學(xué)校或?qū)W生。政府作為評估主體，主要評估學(xué)校是否具備辦學(xué)條件;評估學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量是否滿足社會及用人單位的需要;學(xué)校作為評估主體，是因為學(xué)校考慮自身發(fā)展需要以及培養(yǎng)的畢業(yè)生是否滿足用人單位的需要而開展的自我評估，評估的主要目的是通過評估促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)效益和教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高;學(xué)生作為評估主體，是評估他所選擇的學(xué)校和專業(yè)能夠為他提供多少知識和能力。在這三三位一體的評估系統(tǒng)中，政府評估具有指導(dǎo)和導(dǎo)向作用，學(xué)校自身評估起檢查和管理作用，學(xué)生對學(xué)校的評估，將對學(xué)校的自身建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用。

(二)我國高校網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量評估體系構(gòu)建

網(wǎng)絡(luò)教育是采用一種新的方式和手段不斷重復(fù)地培養(yǎng)人才的新生事物，只有依據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，制定出網(wǎng)絡(luò)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能有效地把網(wǎng)絡(luò)教育各個環(huán)節(jié)中的各種要素合理地組織起來，以保證教學(xué)質(zhì)量、提高教學(xué)的效率和效益，真正實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。因此，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量評估系統(tǒng)的基礎(chǔ)和依據(jù)，也是評價和衡量網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)、管理和服務(wù)質(zhì)量的一個尺度。沒有網(wǎng)絡(luò)教育的各類標(biāo)準(zhǔn)，就無從進(jìn)行管理，也就談不上質(zhì)量保證體系。

網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以直接采用國際或國家標(biāo)準(zhǔn)，國際標(biāo)準(zhǔn)如ETB質(zhì)量研究“歐秒財政部瀏覽器項目質(zhì)量研究項目”，ISO 9000(1944)映射“美國地方授權(quán)委員會網(wǎng)絡(luò)教育指南與ISO 9000 (1994)條款的對照”、DESIRE“歐洲研究與教育信息服務(wù)的開發(fā)”、ECC標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)課程認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。也可根據(jù)自己的教學(xué)實際，以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為依據(jù)，制定本校、本部門的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

將網(wǎng)絡(luò)教育的各種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成一個有機(jī)整體，就形成了一個網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量評估體系。網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量是衡量網(wǎng)絡(luò)教育工作的綜合指標(biāo)，它幾乎涉及到網(wǎng)絡(luò)教育的各方面，概括起來主要包括如下方面。

1.教學(xué)管理。教學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)是對網(wǎng)絡(luò)教育的教學(xué)設(shè)計、教學(xué)過程、技術(shù)支持以及其他管理事項所使用或制定的標(biāo)準(zhǔn)。高水平的教學(xué)管理是提高教學(xué)質(zhì)量的前提，尤其是根據(jù)國際教育發(fā)展提出的教學(xué)理念和根據(jù)自己學(xué)校的定位與培養(yǎng)目標(biāo)提出的適合自己學(xué)校教學(xué)的指導(dǎo)思想，更是教學(xué)工作的靈魂。在此前提下制訂的培養(yǎng)計劃、課程設(shè)置、教學(xué)大綱及一整套嚴(yán)格規(guī)范的對教學(xué)過程每個環(huán)節(jié)的管理措施是抓好教學(xué)質(zhì)量的前提。

2.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過程。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的根本目的是支持學(xué)生學(xué)習(xí)。一個完整的教學(xué)過程包括教學(xué)準(zhǔn)備、開展教學(xué)活動、評價反思三個基本環(huán)節(jié)。教學(xué)準(zhǔn)備和評價反思是成功教學(xué)的基礎(chǔ)，教學(xué)活動開展的過程是師生交互的過程。(1)教學(xué)準(zhǔn)備。包括明確教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容的加工、教學(xué)方法策略的選擇以及教學(xué)設(shè)計方案的編寫等。教學(xué)準(zhǔn)備既包括教師，也包括學(xué)習(xí)者。教師要了解、明確教學(xué)任務(wù)和學(xué)習(xí)者的特征;學(xué)習(xí)者的任務(wù)是明確學(xué)習(xí)目的，為學(xué)習(xí)活動作好物質(zhì)和心理的準(zhǔn)備。(2)開展教學(xué)活動。即師生圍繞要達(dá)到的教學(xué)目標(biāo)開展有意義的交互活動，這是教學(xué)過程中最復(fù)雜、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。(3)評價反思。其目的是發(fā)現(xiàn)教學(xué)過程存在的問題，從而優(yōu)化教學(xué)和學(xué)習(xí)效果。教師通過評價學(xué)習(xí)者對新知識、新技能的掌握情況，來判斷教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)媒體、教學(xué)活動的恰當(dāng)性。學(xué)習(xí)者需要對自己的學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行自我監(jiān)控，調(diào)整自己的學(xué)習(xí)策略。

3.網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為支持網(wǎng)絡(luò)教育的輔助手段，具有非常重要的地位。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持包括網(wǎng)絡(luò)硬件技術(shù)支持和網(wǎng)絡(luò)軟件技術(shù)支持。網(wǎng)絡(luò)硬件技術(shù)主要指網(wǎng)絡(luò)儀器設(shè)計的建設(shè)，如服務(wù)器、客服端、路由器、網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)橋、網(wǎng)線、網(wǎng)絡(luò)教室等的架設(shè)。網(wǎng)絡(luò)軟件技術(shù)支持是開展網(wǎng)絡(luò)教育的核心，包括通信協(xié)議、網(wǎng)速、網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)技術(shù)規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)等。

網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)技術(shù)規(guī)范主要從以下幾方面進(jìn)行規(guī)范:(1)從資源的技術(shù)開發(fā)方面考慮，提出一些最低技術(shù)要求;(2)從方便用戶使用考慮，需要對素材的屬性進(jìn)行標(biāo)記，因而對屬性的數(shù)據(jù)類型及編寫類型進(jìn)行規(guī)范;(3)從管理者的角度，提出對資源管理系統(tǒng)以及遠(yuǎn)程教學(xué)支持平臺所應(yīng)具備的功能要求。(4)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支持系統(tǒng)的功能要求，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支持系統(tǒng)不僅是先進(jìn)計算機(jī)科學(xué)和技術(shù)水平的體現(xiàn)，更重要的是要符合現(xiàn)代化教育的一般規(guī)律，使得網(wǎng)絡(luò)教育成為一個真正高效的現(xiàn)代化教育手段。

網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)建設(shè)包括四個層次:(1)教育資源庫建設(shè)，教學(xué)資源應(yīng)包括:豐富的題庫、多媒體素材庫、網(wǎng)絡(luò)課件庫、案例庫;(2)網(wǎng)絡(luò)課程庫建設(shè);(3)教育資源管理系統(tǒng)的開發(fā);(4)通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支持平臺的開發(fā)。所有教學(xué)資源的建設(shè)應(yīng)該圍繞課程這個核心來組織，統(tǒng)一服從網(wǎng)絡(luò)課程的建設(shè)要求，在網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)中所用到的媒體素材、題庫、網(wǎng)絡(luò)課件、案例和文獻(xiàn)資料等，應(yīng)該納人到網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫中統(tǒng)一管理岡。

三、我國高校網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)且評估的實施

(一)我國高校網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量評估的具體實施步驟

成立該評估體系的評估小組。評估小組應(yīng)該是多維的，不能只單一包括某一層級的人員，應(yīng)包括管理人員、教師、學(xué)生。評估小組應(yīng)根據(jù)評估體系的要求，制訂詳細(xì)的實施計劃，要做到目標(biāo)明確，分工落實，進(jìn)行有序，限期完成。

評估工作應(yīng)由主管部門領(lǐng)導(dǎo)，成立下屬的專家組，專家組由評估組根據(jù)待評估的指標(biāo)項的性質(zhì)聘請若干專家組成。評估專家組應(yīng)該在評估實施正式開始前召開準(zhǔn)備工作會議，就評價尺度作統(tǒng)一認(rèn)識。評估專家組應(yīng)采取專訪、審查材料、現(xiàn)場考查和召開座談會等多種方式，全面了解被評對象的各項指標(biāo)水平，并根據(jù)評估體系中各評估要素的要求逐個量化打分，進(jìn)行對比分析，對被評對象進(jìn)行評級、有針對性的教學(xué)改革、努力方向等寫出詳細(xì)評估報告。

評估結(jié)束后，應(yīng)再次召開會議，由專家組向綜合評估小組通報評估結(jié)果和有關(guān)情況，并征求多方面的意見，以便對評估體系進(jìn)行修改再實施，直至達(dá)到盡量完善。

(二)我國高校網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量評估的作用

1.通過對高校網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量評估工作，促進(jìn)我國高校網(wǎng)絡(luò)教育基礎(chǔ)建設(shè)。

篇（10）

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）12-0281-03

一、國內(nèi)外高校思想政治教育評估的理論基礎(chǔ)比較

（一）國內(nèi)外高校思想政治教育評估工作的指導(dǎo)思想

“以人為本”作為國內(nèi)高校思想政治教育評估工作的主要指導(dǎo)思想，是指社會的一切發(fā)展既依賴人的發(fā)展，也為了人的發(fā)展，人的發(fā)展是目的也是手段，是整個思想政治教育的價值取向和主線。思想政治教育以人為本的理念就是要求教育者把受教育者當(dāng)做正在發(fā)展中的人，根據(jù)社會與人的發(fā)展規(guī)律，通過有效的方式把他們培養(yǎng)成全面完整的人。

國外思想政治教育的本質(zhì)在于實現(xiàn)其國家政治目標(biāo)，這一目標(biāo)是根本性和方向性的問題，是思想政治教育工作的出發(fā)點，決定了思想政治教育的內(nèi)容、方式以及評估等一系列問題。國外的學(xué)校非常多元化，學(xué)生的文化背景、都存在著不同，不能用某一種方式去籠統(tǒng)的概括，所以多元化的指導(dǎo)思想就是國外高校進(jìn)行思想政治教育的指導(dǎo)思想之一，主要包括品德教育、宗教教育、歷史教育、政治教育以及國際教育。

（二）國內(nèi)外高校思想政治教育評估指導(dǎo)思想的比較

1.國內(nèi)外高校思想政治教育評估思想的共性。統(tǒng)治階級重視思想政治教育工作，各自有明確的指導(dǎo)思想來規(guī)范思想政治教育評估工作，通過豐富的活動，課內(nèi)課外相結(jié)合，充分利用網(wǎng)絡(luò)，建立完善的教育模式。國內(nèi)外高校都十分重視思想政治教育評估的方式。科技發(fā)展為國內(nèi)外的思想政治教育評估工作帶來了新的契機(jī)。科技發(fā)展對思想政治教育工作的傳播是功不可沒的，傳統(tǒng)思想政治教育向現(xiàn)代思想政治教育轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志就是現(xiàn)代化手段的運用。思想政治教育評估手段的現(xiàn)代化，不是對高科技的簡單照搬，而是一個創(chuàng)造性運用的過程，涉及到教育的方方面面，也體現(xiàn)了思想政治教育工作的現(xiàn)代化發(fā)展。

2.國內(nèi)外高校思想政治教育評估思想的差異。西方國家中，宗教教育是普遍的思想政治教育方式，有明顯的宗教性。對于大多西方人來說基督教作為一種信仰，參加宗教活動已經(jīng)成為他們生活中的一部分，不可缺少。但在中國，多民族多信仰作為一種特殊的國情，決定了宗教教育在中國發(fā)揮不了很大的作用，宗教世界觀與科學(xué)的世界觀是根本對立的。國外注重滲透式教育，而中國則偏向灌輸式教育。這兩種方式在不同的國家同時存在，各自發(fā)揮著不可替代的作用。滲透式教育是建立在其社會和個人主義文化的基礎(chǔ)上，重視對個體的教育，為個體的發(fā)展創(chuàng)造條件，提供寬松的教育氣氛，實行彈性管理。在中國，高校思想政治教育評估工作更強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性、理論性的灌輸和規(guī)范，強(qiáng)調(diào)政治性，是有目的、有計劃地向受教育者進(jìn)行理論教育，或者由受教育者系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論，進(jìn)而樹立科學(xué)的世界觀。國外德育的方式更加多樣化，中國則相對單一。國外的思想政治教育研究較為深入，道德教育和思想行為控制的理論與方法各異，選擇、使用的方法多樣化。中國則處在研究起步階段，總體水平不高，主要利用專門的途徑進(jìn)行直接公開的思想政治教育，評估體系雖然已經(jīng)形成，但是評估的參考因素還有待完善，評估結(jié)果的準(zhǔn)確性還有待提高。

3.國內(nèi)外高校思想政治教育評估思想比較的結(jié)論。國內(nèi)外高校思想政治教育評估工作的指導(dǎo)思想和方式方法，因為有相同的教育目的所以存在著共性，都是統(tǒng)治階級為了達(dá)到思想政治教育目的而推行的，一定程度上對思想政治教育的普及起到巨大的作用，很多方法可以相互借鑒，互相補充，進(jìn)而各自完善。又由于中外不同的文化背景、思想政治理論基礎(chǔ)的不同也存在著差異。因指導(dǎo)思想的指向有同有異，導(dǎo)致在評估體系建構(gòu)、評估方法實施等方面也有同有異。

二、中國高校思想政治教育評估體系的狀況分析

（一）高校思想政治教育評估體系的構(gòu)成

思想政治教育評估體系發(fā)展幾十年，其中較為權(quán)威的是在20世紀(jì)90年代初提出的指標(biāo)體系構(gòu)成這一說法，指出評估體系應(yīng)該被分為三類：一是思想政治教育的主體評估指標(biāo)；二是思想政治教育過程的評估指標(biāo)；三是思想政治教育效果的評估指標(biāo)。思想政治教育評估組織體系是指在思想政治教育評估活動中從事不同活動的各個主體，為了實現(xiàn)某項價值判斷而組合起來協(xié)調(diào)行動的集合，由評估領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)統(tǒng)領(lǐng)的，由評估管理組織和操作組織具體運作評估活動的系統(tǒng)組織。有調(diào)控性、規(guī)范性、分權(quán)性和復(fù)雜性四個特性。思想政治教育評估方法是指為了達(dá)到某種評估目標(biāo)，根據(jù)評估原則選定有利于協(xié)調(diào)各種評估力量和工作的一系列活動以及操作工具。思想政治教育評估方法系統(tǒng)是思想政治教育評估的重要組成部分，包括以下幾個方面：第一，系統(tǒng)分析法。第二，比較法。第三，效益評定法。第四，接受程度評定法。思想政治教育評估指標(biāo)體系是整個思想政治教育評估體系的核心，具有導(dǎo)向作用，是有一定難度的。其內(nèi)在含義是指表明思想政治教育評估對象整體特征狀態(tài)的一種形式，是評估人員進(jìn)行評估時依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，遵循一定的價值和目標(biāo)。但是對于抽象的思想政治教育評估的目標(biāo)我們無法進(jìn)行直接的判斷和分析，這就需要把抽象的目標(biāo)具體化，這種目標(biāo)就是思想政治教育評估指標(biāo)，而這些指標(biāo)的集合就是思想政治教育評估指標(biāo)體系。

（二）高校思想政治教育評估體系的不足

1.高校思想政治教育評估體系的范圍和內(nèi)容有待拓寬。明確體系的范圍和內(nèi)容是整個體系的基礎(chǔ)，這樣才能使高校思想政治教育評估更具針對性和目標(biāo)性。隨著社會進(jìn)步和時展，高校學(xué)生越來越被外界新的因素所影響，生活方式多元化、價值取向復(fù)雜化使高校思想政治教育不能再停留原地，把教育的內(nèi)容靜止在課本中，高校思想政治教育的內(nèi)容和范圍也應(yīng)相應(yīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。

2.高校思想政治教育評估的性質(zhì)有待明確。中國的高校思想政治教育需要明確是以行政為主還是以道德為主，這直接關(guān)系到高校思想政治教育的發(fā)展方向。目前中國高校思想政治教育評估體系的內(nèi)容和德育評估的內(nèi)容發(fā)生了重疊，思想政治教育作為意識形態(tài)教育的重要手段，是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的，所以思想政治教育評估體系的重點應(yīng)該突出政治的層面，而德育評估的重點則在于道德。兩者之間沒有特別明顯的區(qū)別，所以如何將二者區(qū)別開，是我們現(xiàn)在需要研究的內(nèi)容。

3.高校思想政治教育評估的方法有待科學(xué)化。方法是實現(xiàn)目標(biāo)所必須的途徑，越科學(xué)的方法越可以讓評估的過程合理化。在當(dāng)前進(jìn)行的高校思想政治教育評估的實踐中，很多地方和高校只是在運用查閱文件等傳統(tǒng)的評估方式。當(dāng)然傳統(tǒng)的評估方式有其優(yōu)勢在，但是隨著時代的發(fā)展，本來固有的方法就顯得不夠“與時俱進(jìn)”。

4.高校思想政治教育評估效益的研究有待加深。高校思想政治教育評的價值是什么，是關(guān)系到評估存在合理性的重要問題，也是評估過程中最困難的一部分。現(xiàn)實生活中用什么標(biāo)準(zhǔn)來衡量評估價值是眾多學(xué)者和專家一直在思考的問題，思想政治教育評估很重要也很必要。但是如何讓切實的效益發(fā)揮最大的作用，為思想政治教育評估的順利開展提供堅實的基礎(chǔ)，是目前亟待解決的問題。

三、完善中國高校思想政治教育評估所要關(guān)注的幾個方面

（一）充分認(rèn)識高校思想政治教育評估的意義

高校思想政治教育工作是一個復(fù)雜而又系統(tǒng)的巨大工程，有鮮明的政治性和強(qiáng)烈的意識形態(tài)色彩，要保障思想政治教育工作的順利進(jìn)行少不了思想政治教育評估的約束和督導(dǎo)作用。各高校都建立了相應(yīng)的思想政治教育評估體系，在當(dāng)前中國社會轉(zhuǎn)型的特殊時期以及國際環(huán)境不斷變化的情況下，高校的思想政治教育評估就被賦予了新的時代色彩，對思想政治教育行為有著重要的意義。

1.高校思想政治教育評估是保障思想政治教育工作最基本的環(huán)節(jié)。中國一向重視高校思想政治教育工作，國家出臺了一系列法律法規(guī)來明確和規(guī)范高校的思想政治教育工作。但是高校教育的思想政治教育工作往往走形式不落實，說的比做的多，其效果怎樣，只有在評估中經(jīng)過實地調(diào)研才能準(zhǔn)確把握。所以要定期的考核評價高校大學(xué)生思想政治教育工作的實際狀況，發(fā)現(xiàn)問題，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確努力的方向，推動思想政治教育工作不斷深入。

2.高校思想政治教育評估是及時解決思想政治教育工作最有效的方法。近幾年中國高校采取了專項的評估工作，通過評估對思想政治教育工作進(jìn)行全面的檢測，客觀準(zhǔn)確的了解各方面情況，從而發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。高校在培養(yǎng)人才時就應(yīng)該把提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)明確的列為目標(biāo)之一，保證人才培養(yǎng)的政治方向。樹立立體的教育觀念，全方位的把正確的思想政治教育滲透到學(xué)生當(dāng)中。

3.高校思想政治教育評估是制定思想政治教育工作的最客觀的依據(jù)。如何評定思想政治教育工作實施的效果是一個難題，必須有一套行之有效科學(xué)合理的方式來對思想政治教育工作進(jìn)行衡量和判斷，不斷的加以完善。思想政治教育目標(biāo)的確立、方案的選擇、計劃的制定等決策活動，都要從實際出發(fā)，對具體的思想政治教育的對象、環(huán)境等做出實事求是的分析和評估。如果沒有這種方向性的評估，思想政治教育決策的正確性和科學(xué)性極易受到影響。通過評估所獲得的信息最客觀，所作出的分析判斷也最具有科學(xué)性、權(quán)威性。在此基礎(chǔ)上的決策也最有針對性。

4.高校思想政治教育評估是正確引導(dǎo)思想政治教育工作最有力的保障。思想政治教育評估是手段不是目的。其自身有一定的特殊性，效果并不是立竿見影的，也不會帶來經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。對于部分領(lǐng)導(dǎo)來說不能帶來政治績效，所以存在一定的應(yīng)付態(tài)度。但是高校是培養(yǎng)人才的地方，大學(xué)生是國之棟梁，是民族未來的希望，如何把建設(shè)社會主義核心價值觀，增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的培養(yǎng)真正貫徹落實到大學(xué)生當(dāng)中，是當(dāng)前的一項重大任務(wù)。而思想政治教育評估就是正確引導(dǎo)思想政治教育工作開展，完成這一歷史使命最有力的保障。

（二）進(jìn)一步完善高校思想政治教育評估的幾條措施

1.確立思想政治教育評估新目標(biāo)。思想政治教育評估反映的是行為的變化，這種變化要通過多次的評估活動對比之后才能得到反映，所以需要確立明確的目標(biāo)。思想政治教育目標(biāo)作為評估的主要依據(jù)其關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是將教育目標(biāo)層層分解，從而構(gòu)成一個完備的目標(biāo)體系。確立思想政治教育評估的新目標(biāo)，就是要依據(jù)思想政治教育評估自身的質(zhì)量和效力進(jìn)行設(shè)立，通過新目標(biāo)的設(shè)立便于人們通過對照評估目標(biāo)，了解思想政治教育評估活動與實現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo)的差距，能夠檢驗評估活動的科學(xué)性、客觀性和有效性。

2.運用現(xiàn)代的先進(jìn)的評估手段和方法。當(dāng)前高校思想政治教育的方法過于傳統(tǒng)，有些甚至只是形式工程，很少用到現(xiàn)代化的評估手段。高校的思想政治教育評估不僅僅需要重視原始材料的收集檢查，還要把現(xiàn)代化的技術(shù)和方法運用其中。當(dāng)前客觀現(xiàn)狀不斷發(fā)展變化，高校也應(yīng)該根據(jù)實際情況創(chuàng)新評估手段和方法，以達(dá)到增強(qiáng)評估效果的目的。運用成熟的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，幫助高校落實評估過程，不流于表面，方便管理。

3.在方法研究上強(qiáng)調(diào)定性與定量的統(tǒng)一。強(qiáng)調(diào)定性評估與定量評估的統(tǒng)一，就是要求在對思想政治教育進(jìn)行有效評估時，綜合分析定性評估與定量評估的優(yōu)缺點，將二者結(jié)合起來的一種評估方法。這種強(qiáng)調(diào)定性和定量評估相結(jié)合的評估方法是由思想政治教育學(xué)科的特點和內(nèi)在規(guī)律決定的。純粹運用定量評估方法的評估范圍很少，大多時候是通過定量評估的方法來評估客體的。思想政治教育評估因為摻雜了人的復(fù)雜思想所以有一定的觀念性，很難進(jìn)行精確的量化，也就無法通過單純的定量評估來獲得結(jié)果。所以二者是辯證統(tǒng)一、相輔相成的關(guān)系，不可以孤立任何一方而單獨評估。

4.建立適應(yīng)高校思想政治教育的評估主體。評估主體是指評估行為的實施者由不同的評估主體評估會產(chǎn)生不同的評估結(jié)果。過去的評估主體通常是教育行政部門，但是隨著教育客體的多樣化發(fā)展，評估主體也應(yīng)隨之豐富起來，主體不應(yīng)當(dāng)只限于教育主管部門，還應(yīng)包括教育領(lǐng)域中的中間力量。為了評估結(jié)果的真實客觀，應(yīng)加強(qiáng)評估主體的培訓(xùn)，建立完善的評估主體制度，結(jié)束評估過程以后，把評估結(jié)果反饋給政府機(jī)構(gòu)和高校，以達(dá)到評估的真正目的。

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