產(chǎn)業(yè)振興調(diào)研匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇產(chǎn)業(yè)振興調(diào)研范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

項(xiàng)目建設(shè)不破壞原有水系和植被，按照花園式工廠布置，實(shí)現(xiàn)人和自然的和諧統(tǒng)一。項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)年銷售收入22154萬元，稅收1605萬元。將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益同步和諧發(fā)展。

一、政策優(yōu)勢明顯

水泥行業(yè)為高污染行業(yè)，近年來，國家為治理水泥行業(yè)的小、散、亂及污染嚴(yán)重的問題，采取了嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入政策。四川省相應(yīng)采取了淘汰落后產(chǎn)能，以大換小，產(chǎn)能等量置換的行業(yè)政策，基本不新批、新增水泥產(chǎn)能。堅(jiān)決杜絕重復(fù)建設(shè)及嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入政策，為資中縣東方紅水泥有限責(zé)任公司日產(chǎn)2500噸水泥項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)經(jīng)營奠定了政策基礎(chǔ)。

四川省資中縣東方紅水泥有限責(zé)任公司為了執(zhí)行“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、淘汰落后、上大壓小”的戰(zhàn)略方針和提高旋窯水泥比重的產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)水泥工業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展，決定利用當(dāng)?shù)刎S富的原料資源，在位于距資中縣約13km處的興隆街鎮(zhèn)三皇廟村11社，緊鄰東方紅水泥有限責(zé)任公司老廠區(qū)建設(shè)一條2500t/d熟料的新型干法水泥生產(chǎn)線，同時(shí)，為了充分利用2500t/d新型干法生產(chǎn)線的廢氣余熱，還建設(shè)一座額定功率為4.5mw的純低溫余熱電站。這項(xiàng)目得到了資中縣委政府、內(nèi)江市委政府的高度重視，將項(xiàng)目列為市重點(diǎn)項(xiàng)目，推薦為四川省重點(diǎn)項(xiàng)目，將項(xiàng)目的建設(shè)寫入了兩會(huì)的政府工作報(bào)告。

二、市場優(yōu)勢突出

（一）內(nèi)江水泥行業(yè)現(xiàn)狀與趨勢

現(xiàn)狀：水泥的供求基本平衡。從市場需求與設(shè)計(jì)產(chǎn)能看：截止2018年，內(nèi)江市全部水泥企業(yè)總設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1154萬噸，其中旋窯生產(chǎn)能力760萬噸，立窯生產(chǎn)能力394萬噸，水泥的供求基本平衡。從市場價(jià)格與庫存情況看：價(jià)格走勢平穩(wěn)，水泥企業(yè)基本沒有庫存。目前，資中幾家水泥公司所有水泥現(xiàn)款現(xiàn)貨，無滯銷，無欠款。

趨勢：將出現(xiàn)供小于求的現(xiàn)狀。淘汰落后產(chǎn)能帶來的供給不足。到2012年，內(nèi)江地區(qū)將要淘汰的立窯設(shè)計(jì)產(chǎn)能達(dá)394萬噸/年,而實(shí)際產(chǎn)能在600萬噸以上。四川省要淘汰的落后產(chǎn)能為4500萬噸/年。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的需求增加。gdp的增長與水泥需求具有正相關(guān)性。如XX年，四川省1萬元投資需要消費(fèi)水泥1.2噸。十二五期間，我們周邊的幾個(gè)地方的gdp仍將是兩位數(shù)的增長，其增長仍將是靠投資拉動(dòng)。內(nèi)江、資中等加速城市化、工業(yè)化進(jìn)程需要大量投資，尤以是城鄉(xiāng)住房建設(shè)、道路交通建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)等的大量動(dòng)工，帶來巨大的水泥需求。

（二）優(yōu)質(zhì)水泥供小于求

從川南地區(qū)水泥供給的現(xiàn)狀來看，一是優(yōu)質(zhì)水泥產(chǎn)量低。大型水泥廠和新型干法生產(chǎn)線生產(chǎn)的水泥不能滿足本地區(qū)對優(yōu)質(zhì)水泥的需求量。二是銷售價(jià)格上優(yōu)質(zhì)水泥、品牌水泥價(jià)格每噸要高出幾十元。三是東方紅公司生產(chǎn)的干法水泥質(zhì)量很好，只是生產(chǎn)時(shí)間短，還沒有形成品牌優(yōu)勢。

（三）東方紅水泥公司的主要用戶及用量

東方紅公司有二十多年的水泥經(jīng)營歷史，具有成熟的銷售市場，生產(chǎn)的水泥主要銷往成都、資陽、內(nèi)江、瀘州、宜賓、永川、遂寧等地。所有銷售現(xiàn)款現(xiàn)貨，主要用戶為各地房地產(chǎn)開發(fā)商和道路橋梁建筑公司，東方紅公司一直以來庫存無積壓。

（四）全省的干法水泥亟待大力發(fā)展

四川省新型干法所占的比重遠(yuǎn)低于全國平均水平。從總體上看，四川省水泥工業(yè)總量基本平衡，但旋窯水泥所占比例不大，新型干法水泥的比例更小，水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)很不合理。在這種情況下，優(yōu)質(zhì)旋窯水泥，特別是新型干法水泥亟待大力發(fā)展。東方紅公司投建的生產(chǎn)線，在內(nèi)江以至周邊城市形成較強(qiáng)的競爭力。

三、礦山資源充足

(一)資中石灰石資源優(yōu)勢突出

資中具有豐富的水泥資源優(yōu)勢?？h委政府依托資源優(yōu)勢，把資中水泥行業(yè)的建設(shè)融入四川全省的產(chǎn)業(yè)大格局中，發(fā)揮優(yōu)勢，振興資中的水泥產(chǎn)業(yè)。

縣委政府提出了建“年產(chǎn)1000萬噸的水泥生產(chǎn)大縣”的奮斗目標(biāo)。據(jù)地質(zhì)勘查成果和估算，資中的石灰石資源總儲量在30億噸以上，可利用資源儲量約10億噸，正常情況下，能滿足年產(chǎn)1000萬噸水泥的原料供應(yīng)30年以上。

資中的石灰石資源開發(fā)利用，始于上世紀(jì)60年代（燒石灰），到目前已形成年400—500萬噸的生產(chǎn)能力，支撐縣內(nèi)形成了近300萬噸水泥生產(chǎn)能力，直接創(chuàng)稅約XX萬元。 解決部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，群眾勞務(wù)收入超過XX萬元。加之，以資中為中心的有效運(yùn)輸半徑內(nèi)，僅資中擁有相對豐富的石灰石資源，周邊有的市、縣甚至根本沒有這種資源，這是資中提出在四川盆地中心區(qū)域打造年產(chǎn)1000萬噸水泥生產(chǎn)基地的重要依據(jù)。

(二)自備礦山資源充足

白石為水泥的主要原料，資中縣擁有豐富的石灰石資源，儲量398億噸。資中縣人民政府將興隆街鎮(zhèn)紅廟子、金星、三皇廟、高峰、華光五個(gè)村6個(gè)礦山的石灰?guī)r礦產(chǎn)資源掛牌拍賣給予項(xiàng)目業(yè)主做自備礦山，用于新型干法水泥生產(chǎn)線。正式采礦權(quán)按照法定程序已辦理三個(gè)，另外三個(gè)正在辦理之中。為新項(xiàng)目的建設(shè)提供給了充足的資源，可供該項(xiàng)目建成后使用1XX年以上。四川省絕大多數(shù)企業(yè)沒有自備礦山，周邊城市大多缺乏石灰石礦山資源，東方紅公司具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢。

（三）自備礦山勘察結(jié)果

篇（2）

中圖分類號：F235文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言：我國城鎮(zhèn)化是在人口多、資源相對短缺、生態(tài)環(huán)境比較脆弱、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的背景下推進(jìn)的，這決定了我國必須從社會(huì)主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際出發(fā)，遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。

一、分析當(dāng)前城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀

1 大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口難以融入城市社會(huì)，市民化進(jìn)程滯后。目前農(nóng)民工已成為我國產(chǎn)業(yè)工人的主體，受城鄉(xiāng)分割的戶籍制度影響，被統(tǒng)計(jì)為城鎮(zhèn)人口的2.34億農(nóng)民工及其隨遷家屬，未能在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、保障性住房等方面享受城鎮(zhèn)居民的基本公共服務(wù)，產(chǎn)城融合不緊密，產(chǎn)業(yè)集聚與人口集聚不同步，城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化。城鎮(zhèn)內(nèi)部出現(xiàn)新的二元矛盾，農(nóng)村留守兒童、婦女和老人問題日益凸顯，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2 “土地城鎮(zhèn)化”快于人口城鎮(zhèn)化，建設(shè)用地粗放低效。一些城市“攤大餅”式擴(kuò)張，過分追求寬馬路、大廣場，新城新區(qū)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)占地過大，建成區(qū)人口密度偏低。一些地方過度依賴土地出讓收入和土地抵押融資推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，加劇了土地粗放利用，浪費(fèi)了大量耕地資源，威脅到國家糧食安全和生態(tài)安全，也加大了地方政府性債務(wù)等財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。

3 城鎮(zhèn)空間分布和規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理，與資源環(huán)境承載能力不匹配。東部一些城鎮(zhèn)密集地區(qū)資源環(huán)境約束趨緊，中西部資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)地區(qū)的城鎮(zhèn)化潛力有待挖掘；城市群布局不盡合理，城市群內(nèi)部分工協(xié)作不夠、集群效率不高；部分特大城市主城區(qū)人口壓力偏大，與綜合承載能力之間的矛盾加劇；中小城市集聚產(chǎn)業(yè)和人口不足，潛力沒有得到充分發(fā)揮；小城鎮(zhèn)數(shù)量多、規(guī)模小、服務(wù)功能弱，這些都增加了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境成本。

4 城市管理服務(wù)水平不高，“城市病”問題日益突出。一些城市空間無序開發(fā)、人口過度集聚，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)，重城市建設(shè)、輕管理服務(wù)，交通擁堵問題嚴(yán)重，公共安全事件頻發(fā)，城市污水和垃圾處理能力不足，大氣、水、土壤等環(huán)境污染加劇，城市管理運(yùn)行效率不高，公共服務(wù)供給能力不足，城中村和城鄉(xiāng)接合部等外來人口集聚區(qū)人居環(huán)境較差。

二、新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)

1 城鎮(zhèn)化格局更加優(yōu)化。“兩橫三縱”為主體的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局基本形成，城市群集聚經(jīng)濟(jì)、人口能力明顯增乾東部地區(qū)城市群一體化水平和國際競爭力明顯提高，中西部地區(qū)城市群成為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新的重要增長極。城市規(guī)模結(jié)構(gòu)更加完善，中心城市輻射帶動(dòng)作用更加突出，中小城市數(shù)量增加，小城鎮(zhèn)服務(wù)功能增強(qiáng)。

2 城市發(fā)展模式科學(xué)合理。密度較高、功能混用和公交導(dǎo)向的集約緊湊型開發(fā)模式成為主導(dǎo)，人均城市建設(shè)用地嚴(yán)格控制在100平方米以內(nèi)，建成區(qū)人口密度逐步提高。綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)成為城市經(jīng)濟(jì)生活的主流，節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、再生利用產(chǎn)品和綠色建筑比例大幅提高。城市地下管網(wǎng)覆蓋率明顯提高。

3 城市生活和諧宜人。穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施更加完善，消費(fèi)環(huán)境更加便利，生態(tài)環(huán)境明顯改善，空氣質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)，飲用水安全得到保障。自然景觀和文化特色得到有效保護(hù)，城市發(fā)展個(gè)性化，城市管理人性化、智能化。

4 城鎮(zhèn)化體制機(jī)制不斷完善。戶籍管理、土地管理、社會(huì)保障、財(cái)稅金融、行政管理、生態(tài)環(huán)境等制度改革取得重大進(jìn)展，阻礙城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的體制機(jī)制障礙基本消除。

三、新型城鎮(zhèn)化背景下的房地產(chǎn)調(diào)控之策

我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展總方向還是要走市場化改革的道路，但市場化和宏觀調(diào)控不僅不相矛盾，而且宏觀調(diào)控是市場經(jīng)濟(jì)理性健康發(fā)展的題中應(yīng)有之義。要使我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展軌道，納入新型城鎮(zhèn)化的正確方向，發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)增長的引擎作用，就必須進(jìn)一步堅(jiān)持和改善房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控。

1健全城鎮(zhèn)住房制度

市場跟著預(yù)期走，預(yù)期跟著政策走，是一條顛撲不破的真理。要穩(wěn)定市場，控制房價(jià)，調(diào)控政策必須從供給和需求兩方面著眼和著手，用經(jīng)濟(jì)的甚至行政的各方面的措施，對房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行積極的、堅(jiān)決的、斷然的調(diào)控。建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，推動(dòng)形成總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房價(jià)與消費(fèi)能力基本適應(yīng)的住房供需格局，有效保障城鎮(zhèn)常住人口的合理住房需求，加快中小套型普通商品住房項(xiàng)目的供地、建設(shè)和上市，盡快形成有效供應(yīng)，控制房價(jià)上漲幅度，使普通居民包括農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口家庭能買得起、住得起。

2深化土地管理制度改革

實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和集約節(jié)約用地制度，按照管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量的原則，創(chuàng)新土地管理制度，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率，合理滿足城鎮(zhèn)化用地需求。

3改革完善城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制

加強(qiáng)制度頂層設(shè)計(jì)，尊重市場規(guī)律，統(tǒng)籌推進(jìn)人口管理、土地管理、財(cái)稅金融、城鎮(zhèn)住房、行政管理、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機(jī)制改革，形成有利于城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的制度環(huán)境。

4 優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)

根據(jù)土地、水資源、大氣環(huán)流特征和生態(tài)環(huán)境承載能力，優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局和城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)，在《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》確定的城鎮(zhèn)化地區(qū)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分工協(xié)作、以大帶小的原則，發(fā)展集聚效率高、輻射作用大、城鎮(zhèn)體系優(yōu)、功能互補(bǔ)強(qiáng)的城市群，使之成為支撐全國經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、參與國際競爭合作的重要平臺。構(gòu)建以陸橋通道、沿長江通道為兩條橫軸，以沿海、京哈京廣、包昆通道為三條縱軸，以軸線上城市群和節(jié)點(diǎn)城市為依托、其他城鎮(zhèn)化地區(qū)為重要組成部分，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局。

5 建立城市群發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制

優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)功能，加快發(fā)展中小城市，有重點(diǎn)地發(fā)展小城鎮(zhèn)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和資源環(huán)境對人口的承載能力，有效預(yù)防和治理“城市病”，建設(shè)和諧宜居、富有特色、充滿活力的現(xiàn)代城市。

6 優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和管理格局

按照統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)、集約緊湊、疏密有致、環(huán)境優(yōu)先的原則，統(tǒng)籌中心城區(qū)改造和新城新區(qū)建設(shè)，提高城市空間利用效率，改善城市人居環(huán)境。加強(qiáng)市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增加基本公共服務(wù)供給，增強(qiáng)對人口集聚和服務(wù)的支撐能力。適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，提高城市規(guī)劃科學(xué)性，加欽間開發(fā)管制，健全規(guī)劃管理體制機(jī)制，嚴(yán)格建筑規(guī)范和質(zhì)量管理，強(qiáng)化實(shí)施監(jiān)督，提高城市規(guī)劃管理水平和建筑質(zhì)量。

7 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

合理確定中央與地方分工，建立健全城鎮(zhèn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制。中央政府要強(qiáng)化制度頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌重大政策研究和制定，協(xié)調(diào)解決城鎮(zhèn)化發(fā)展中的重大問題。國家發(fā)展改革委要牽頭推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施和相關(guān)政策落實(shí)，監(jiān)督檢查工作進(jìn)展情況。各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，根據(jù)本規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)和政策措施，研究制定具體實(shí)施方案。

8 強(qiáng)化政策統(tǒng)籌

根據(jù)本規(guī)劃制定配套政策，建立健全相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)部門間政策制定和實(shí)施的協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)人口、土地、投融資、住房、生態(tài)環(huán)境等方面政策和改革舉措形成合力、落到實(shí)處。城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用結(jié)束語

總結(jié)：新型城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)離不開房地產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要與城鎮(zhèn)化的進(jìn)程相適應(yīng)。研究新型城鎮(zhèn)化與房地產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，正確處理好城鎮(zhèn)化與房地產(chǎn)業(yè)的關(guān)系具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

連續(xù)兩天來，縣委書記陳xx分別到烏烈鎮(zhèn)、石碌鎮(zhèn)及叉河鎮(zhèn)調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作，并開展遍訪脫貧戶活動(dòng)，進(jìn)一步抓好脫貧成果鞏固提升，高質(zhì)量推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

 

Xx日下午，縣委書記陳xx到烏烈鎮(zhèn)白石村，與該鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)深入交談，了解他們在鄉(xiāng)村振興工作開展情況和推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，要求相關(guān)部門、鎮(zhèn)村干部及工作隊(duì)要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果這篇文章，以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為抓手，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展“回頭看”工作，找準(zhǔn)有效銜接的著力點(diǎn)，做好返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，以及脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作，確保脫貧群體就業(yè)有崗位、勞動(dòng)有收入、生活有保障，保障脫貧不返貧。駐村工作隊(duì)要增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)示范引領(lǐng)的作用，調(diào)動(dòng)村民的積極性，合力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

 

在白石村，陳xx詳細(xì)了解白石黑米的種植、銷售等情況。據(jù)了解，“白石黑米”被列入縣政府“一村一品”發(fā)展項(xiàng)目，2013年注冊成地域性商標(biāo)“白石黑米”，目前全村種植面積約1000畝。他強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎(chǔ)，要加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好產(chǎn)業(yè)幫扶，充分發(fā)揮白石村的區(qū)位優(yōu)勢，做大做強(qiáng)黑米產(chǎn)業(yè)，努力打造具有本地特色和競爭力的產(chǎn)業(yè)品牌，提高黑米知名度，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

 

陳xx還遍訪了片石村脫貧戶符群芳。

 

xx日上午，縣委書記陳xx到石碌鎮(zhèn)片石村，查看村莊規(guī)劃、房屋建設(shè)、人居環(huán)境，聽取鎮(zhèn)村干部匯報(bào)鄉(xiāng)村振興工作開展情況,詳細(xì)了解群眾生產(chǎn)生活、就業(yè)增收、村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及當(dāng)前推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作重點(diǎn)、難點(diǎn)等情況。他強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)銜接政策，結(jié)合實(shí)際推動(dòng)政策落地生效，全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果扎實(shí)有序銜接鄉(xiāng)村振興。要科學(xué)謀劃，找準(zhǔn)發(fā)展路徑，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入。要改善村莊人居環(huán)境，提升群眾幸福感。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，組織做好迎接國家、省考核評估工作。

 

在孔車村，陳xx實(shí)地調(diào)研了昌江富寶鴿子養(yǎng)殖專業(yè)合作社，了解合作社產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營模式、市場行情、發(fā)展前景，以及吸納村民就業(yè)增收等情況。他強(qiáng)調(diào)，相關(guān)部門要積極做好政策保障和技術(shù)、資金支持，助力農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。合作社要提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，吸納和帶動(dòng)更多群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展群眾增收渠道。要因地制宜，培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提振干部群眾干事創(chuàng)業(yè)發(fā)展的信心，增強(qiáng)村民參與發(fā)展的積極性，形成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。

 

陳xx還遍訪了片石村脫貧戶劉因越、劉亞出，以及孔車村脫貧戶張育民。

 

xx日下午，陳xx到叉河鎮(zhèn)叉河村和坎頭村開展遍訪脫貧戶活動(dòng)，詳細(xì)了解他們的生產(chǎn)生活情況，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作向縱深發(fā)展。

 

在叉河鎮(zhèn)叉河村的脫貧戶豹英嬌家里，陳xx與她親切交談，詳細(xì)了解其住房保障、教育資助等政策落實(shí)情況。得知豹英嬌夫婦目前在昌江海螺水泥有限公司務(wù)工，家里還圈養(yǎng)牛和豬，人均年收入約有2萬元，并獲得省脫貧光榮戶的稱號，陳xx十分高興，鼓勵(lì)她和家人要堅(jiān)定信心，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，依靠勤勞的雙手過上更加幸福的生活。

 

在坎頭村脫貧戶林燕英家里，陳xx認(rèn)真詢問其住房、務(wù)工、子女接受教育及種養(yǎng)殖情況，鼓勵(lì)她繼續(xù)保持積極樂觀的心態(tài)，勇敢面對生活中遇到的各種挑戰(zhàn)，讓生活越過越好。

篇（4）

到鎮(zhèn)報(bào)道后鎮(zhèn)政府派出專人和服務(wù)隊(duì)對接，為服務(wù)隊(duì)提供了辦公場所、住宿場所和物質(zhì)保障，妥善安置了服務(wù)隊(duì)成員的工作和生活，讓服務(wù)隊(duì)成員沒有了后顧之憂，可以全身性的投入到鄉(xiāng)村振興的工作中去。放下行囊后，服務(wù)隊(duì)顧不得休息，馬上和鎮(zhèn)黨委書記和班子成員展開了座談，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況和對下一步工作的建議。鎮(zhèn)位于新泰市西部，是和圣柳下惠的故里。交通便利，自然條件優(yōu)越，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)。轄區(qū)內(nèi)以玻璃纖維、旅游、設(shè)施農(nóng)業(yè)、食品釀造加工、林果、蔬菜等為主，是山東省科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山東省和融文化創(chuàng)意鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

篇（5）

  惟農(nóng)是務(wù) 凝聚鄉(xiāng)村振興合力 在XX鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)園的種植大棚，XXX與正在參加暑期勞動(dòng)實(shí)踐的同學(xué)們親切交流，詳細(xì)詢問同學(xué)們的勞動(dòng)和生活情況。“多到鄉(xiāng)親們家里走一走，多和村里的孩子們交流交流，在科技方面提供一些力所能及的幫助”。在聽到同學(xué)們用溫度傳感器幫助解決大棚恒溫問題后，校領(lǐng)導(dǎo)對同學(xué)們主動(dòng)思考、積極尋求優(yōu)化方案的行為表示充分肯定，鼓勵(lì)同學(xué)們發(fā)揮所學(xué)所長，用科技創(chuàng)新為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)賦能。

XX鎮(zhèn)是XX校友XX院士的故鄉(xiāng)。結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、教育、資源特點(diǎn)，學(xué)校積極對接協(xié)調(diào)資源、提供智力服務(wù)，幫助XX鎮(zhèn)形成了建設(shè)“納米小鎮(zhèn)”的鄉(xiāng)村振興方案。校領(lǐng)導(dǎo)一行在實(shí)地走訪考察“納米小鎮(zhèn)”籌建基地后表示，學(xué)校將繼續(xù)深入對接，挖掘拓展定點(diǎn)幫扶領(lǐng)域，幫助落實(shí)落細(xì)建設(shè)方案，深入促進(jìn)教育資源互聯(lián)共享，為“納米小鎮(zhèn)”建設(shè)及當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展給予持續(xù)有力支持。

青春奉獻(xiàn) 集聚人才振興活力

在XX鎮(zhèn)XX村金銀花產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，作為學(xué)校勞動(dòng)教育實(shí)施方案中的重要一環(huán)，本次勞動(dòng)實(shí)踐課程一經(jīng)，就有800多名同學(xué)踴躍報(bào)名。竹園1號書院XXX同學(xué)便是其中之一，“大家挎著籃子開始采摘，心里都在暗暗努力，都想多采摘一些。走進(jìn)美麗鄉(xiāng)村，我們學(xué)到了書本中沒有的知識，體驗(yàn)了勞動(dòng)的辛苦，收獲了勞動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，感受到了勞動(dòng)的快樂”。

XXX為參加勞動(dòng)實(shí)踐的同學(xué)們講述了學(xué)校幫助XX村做大做強(qiáng)金銀花產(chǎn)業(yè)脫貧致富的歷程。他指出，XX村人均收入從2014年底的不足4000元，到2020年的21000元，整體脫貧致富，正是中國千千萬萬個(gè)貧困村脫貧的縮影，充分體現(xiàn)了我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得的偉大成就。他表示，自2013年被確立為中央定點(diǎn)幫扶單位以來，學(xué)校始終把定點(diǎn)幫扶工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好，充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢，與地方共同打造特色產(chǎn)業(yè)，幫助人民群眾脫貧致富，為國家打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了西電貢獻(xiàn)。

XXX勉勵(lì)同學(xué)們珍惜參加勞動(dòng)實(shí)踐的寶貴機(jī)會(huì)，深入鄉(xiāng)村、走近群眾，親身感受人民生活和鄉(xiāng)村面貌發(fā)生的巨大變化，更加深刻地理解鄉(xiāng)村、理解社會(huì)，牢固樹立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念，同時(shí)還要關(guān)注農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民實(shí)際需要，結(jié)合所學(xué)為國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略積極貢獻(xiàn)力量。

篇（6）

土興鎮(zhèn)位于平昌縣城西北部，距縣城12公里，幅員面積73.74平方公里，轄12個(gè)村民委員會(huì)，3個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，140個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，9236戶36528人。近年來，土興鎮(zhèn)按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興的總體部署，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、狠抓基礎(chǔ)配套、強(qiáng)化社會(huì)治理穩(wěn)步推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。

二、主要做法

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，把握工作方向

土興鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、業(yè)態(tài)振興、組織振興”的總要求，聘請成都來也旅游發(fā)展股份有限公司等專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全方位規(guī)劃。專業(yè)人員通過實(shí)地開展鄉(xiāng)村振興規(guī)劃課題調(diào)研，深度分析區(qū)域資源情況，科學(xué)編制了《土興鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》，為土興鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了準(zhǔn)確定位，明確了工作目標(biāo)，細(xì)化了工作內(nèi)容。明晰了“黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)村相融、因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)”的思路，通過實(shí)施農(nóng)村新型社區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)“三區(qū)同建”，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”，生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生同步”。

（二）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，增強(qiáng)振興動(dòng)力

一是精準(zhǔn)定位抓產(chǎn)業(yè)。圍繞“一核三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，大力發(fā)展青花椒為主的特色產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)回引業(yè)主34人，組建專業(yè)合作社34個(gè)，規(guī)模流轉(zhuǎn)土地2.6萬畝，種植青花椒1.8萬畝，發(fā)展水產(chǎn)1500畝，水果3000畝，巴藥1800畝，蠶桑1200畝，建設(shè)平昌縣青花椒主題公園1個(gè)，青花椒初加工廠8個(gè)，實(shí)現(xiàn)了村村有特色產(chǎn)業(yè)園，戶戶有增收致富項(xiàng)目。二是利益聯(lián)接促增收在優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶土地，使用貧困戶勞動(dòng)力，增加群眾收入的基礎(chǔ)上，探索“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，做實(shí)貧困戶現(xiàn)金、支農(nóng)資金、業(yè)主投入、村集體資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)折資等量化入股，建好產(chǎn)業(yè)園區(qū)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，有效解決業(yè)主投入壓力，拓寬群眾增收渠道和集體收入來源，實(shí)現(xiàn)貧困群眾有增收、業(yè)主有效益、集體有收入。三是鞏固提升促旅游。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，不斷抓產(chǎn)業(yè)的鞏固提升轉(zhuǎn)型發(fā)展，通抓基礎(chǔ)、建特色，按照產(chǎn)旅結(jié)合的思路，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成旅游景區(qū)，在華山、圣諭等村率先建成“1+6”綜合體、游客中心、停車場、旅游廁所等公共服務(wù)設(shè)施，配套打造“華山”民宿、麻花博物館、土坯房博物館等文化旅游項(xiàng)目，開發(fā)紅燒團(tuán)魚、平昌青花椒雞、土興麻花等特色美食，實(shí)現(xiàn)文旅融合發(fā)展。

（三）堅(jiān)持基礎(chǔ)配套，夯實(shí)振興保障

將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，以改善路、水、電、網(wǎng)、房、廁及垃圾污水處理為重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村綠色發(fā)展，在抓好脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力，為鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。一是構(gòu)建內(nèi)暢外達(dá)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。在建好江土快捷道路的基礎(chǔ)上，加寬黑化土興—錢家灣主干道，把土興與縣城、元山、五木、得勝、靈山的旅游景點(diǎn)連成一線，極大改善了土興的區(qū)位優(yōu)勢和集散能力。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、清單管理，2019年共加寬改造鄉(xiāng)村公路51.2km，建設(shè)通組、入戶道路56km。全鎮(zhèn)“一軸三環(huán)”的路網(wǎng)基本形成，群眾出行、物流方便快捷。二是全力抓好集中供水的水利建設(shè)。以雙橋水庫縣城飲用水源保護(hù)為重點(diǎn)，依托政策支持充分發(fā)動(dòng)群眾參與，在各村同步開展小集中供水和城鄉(xiāng)一體化供水（骨干供水），實(shí)現(xiàn)95%的農(nóng)戶與城鎮(zhèn)居民同網(wǎng)同價(jià)吃上了安全自來水。三是抓牢電網(wǎng)升級改造。圍繞15個(gè)村（居）委陣地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、村落組團(tuán)等重要點(diǎn)位實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，全面實(shí)現(xiàn)居民生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用電保障。四是提升網(wǎng)絡(luò)通訊。大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)通信提升工程，完成電視網(wǎng)絡(luò)戶戶通。五是強(qiáng)化安全住房保障。全鎮(zhèn)實(shí)施易地搬遷402戶，農(nóng)村危房改造2688戶，地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷49戶，參與土地增減掛鉤建新252戶，拆舊1200余戶，各項(xiàng)住房保障政策落地落實(shí)，確保全鎮(zhèn)群眾住房安全有保障。六是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。利用“廁所革命”、土地整理等項(xiàng)目推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，有效改善了群眾生產(chǎn)生活條件，提升群眾生活質(zhì)量。截止目前，全鎮(zhèn)生活垃圾得到有效處理，村村配備保潔員，投資2000萬元的污水處理廠正在加快建設(shè)，有望在8月投入使用，兩個(gè)場鎮(zhèn)和雙橋水庫上游污水將集中收集處理，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。

篇（7）

序號

走訪類型

走訪對象

問題、意見及建議

即知即改當(dāng)場銷號

備注

①

轄區(qū)居民

我鎮(zhèn)部分企業(yè)春節(jié)不停產(chǎn)，企業(yè)執(zhí)行輪休制度，企業(yè)人少，存在安全隱患。

鎮(zhèn)政府和企業(yè)制定春節(jié)期間安全生產(chǎn)輪班

②

貧困戶

我鎮(zhèn)金銀花、映霜紅桃等特色種植產(chǎn)業(yè)僅限于幾個(gè)村，范圍比較小，也希望種植特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

③

貧困戶

希望村里大街小巷都能修上公路。

④

貧困戶

鎮(zhèn)扶貧政策有哪些？

當(dāng)場講解扶貧政策

⑤

個(gè)體工商戶

建議小額貸款流程能簡化，減少保人的要求。

⑥

企業(yè)

希望鎮(zhèn)政府能多支持牧業(yè)發(fā)展。

開展春節(jié)期間“大調(diào)研大走訪”活動(dòng)記錄單

調(diào)查人：                                              時(shí)間：2020年1月4日

序號

走訪類型

走訪對象

問題、意見及建議

即知即改當(dāng)場銷號

備注

①

轄區(qū)居民

希望多出臺好的政策推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

②

貧困戶

多建光伏，收益好。

③

貧困戶

希望“三資清理”工作能助力貧困戶的收益。

④

貧困戶

醫(yī)療扶貧的政策有哪些呀？

當(dāng)場講解扶貧政策

⑤

個(gè)體工商戶

希望政府多宣傳將炮肉名氣打出去。

⑥

企業(yè)

希望鎮(zhèn)政府能多引進(jìn)智能產(chǎn)業(yè)。

開展春節(jié)期間“大調(diào)研大走訪”活動(dòng)記錄單

調(diào)查人：王育學(xué)                                                時(shí)間：2020年1月4日

序號

走訪類型

走訪對象

問題、意見及建議

即知即改當(dāng)場銷號

備注

①

轄區(qū)居民

洪新

提高處理問題的工作效率。

②

貧困戶

多下村組了解民情，為民排憂解難。

③

貧困戶

多關(guān)注民生，多關(guān)注教育，多關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

④

貧困戶

一

要把深入基層、密切聯(lián)系群眾作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的具體實(shí)踐。

篇（8）

為助力我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照縣委、縣府、縣人大工作要求，組織我鄉(xiāng)人大代表開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研，通過實(shí)地調(diào)研，積極為我鎮(zhèn)發(fā)展建言獻(xiàn)策、針對性地提出方法和舉措，充分發(fā)揮人大代表作用。

二、調(diào)研內(nèi)容

有機(jī)循環(huán)區(qū)建設(shè)、稻田綜合種養(yǎng)區(qū)建設(shè)等具有代表性產(chǎn)業(yè)。

三、活動(dòng)時(shí)間

2020年12月28日

四、調(diào)研人員分組安排

一組：

二組：

五、總結(jié)形成調(diào)研報(bào)告

篇（9）

2008年，民革西安市委在西安市政協(xié)第十二屆二次會(huì)議上正式提出加快紡織城地區(qū)振興改造步伐議案后，加快振興紡織城地區(qū)就已經(jīng)成為西安社會(huì)各界的一種共識。

紡織城風(fēng)光不再

最初的紡織城建于上世紀(jì)50年代初。作為國內(nèi)重要的紡織工業(yè)發(fā)展基地之一，當(dāng)時(shí)的西安東郊灞橋區(qū)一帶地面寬廣、村落較少、水源豐富、水質(zhì)適宜。不僅如此，該地區(qū)還西通市區(qū)，北鄰發(fā)電廠，距隴海鐵路僅3公里，附近各縣盛產(chǎn)棉花，因此，在這里建設(shè)棉紡織廠便成了最佳的選擇。

1952年，國營西北第五棉紡織廠(后更名為西北國棉三廠)正式開建，這是國家“一五”期間在陜籌建的第一個(gè)中型棉紡織廠。隨后，其他幾家紡織企業(yè)陸續(xù)開工，1954年國營西北第四棉紡織廠(后更名為陜西唐華四棉責(zé)任有限公司)開始籌建，1956年國營西北第五棉紡織廠(后更名為陜西五環(huán)集團(tuán))建成，1961年國營西北第一印染廠(后更名為陜西一印有限責(zé)任公司)建成，與此同時(shí)，國營西北第六棉紡織廠(后更名為陜西唐華六棉責(zé)任有限公司)的建設(shè)也如期完工。

在隨后的幾十年中，紡織城也逐步發(fā)展成為西北地區(qū)最大的紡織工業(yè)基地，形成了以國棉三、四、五、六廠，西北一印等五座大型紡織印染企業(yè)為支柱，以西北電建四公司、紡織科研所等10余家大中型國有企業(yè)為主體的現(xiàn)代工業(yè)集群。

蓬勃發(fā)展的紡織城盡享計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的各種便利，并為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。即便是在上世紀(jì)80年代，紡織城依然顯示出了其優(yōu)勢慣性，每年兩千萬的利潤，高于西安當(dāng)時(shí)工資平均水平的收入，使之成為西安流行風(fēng)尚的發(fā)源地，就連紡織女工也成為當(dāng)時(shí)西安市民的最佳求偶對象，這也讓紡織城一度成為西安的“小香港”、“小上?！?。

陜西的紡織工業(yè)總產(chǎn)值幾乎占到全省工業(yè)總產(chǎn)值的14.5％，多年來一直是全省第一大行業(yè)和第一利稅大戶、創(chuàng)匯大戶。

然而隨著改革開放的深入以及我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步建立，以國企為主導(dǎo)的傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)迅速顯現(xiàn)出競爭疲態(tài)，紡織城也不例外，管理落后，負(fù)擔(dān)沉重，創(chuàng)新緩慢幾乎成為該區(qū)域企業(yè)的通病。尤其是進(jìn)入上世紀(jì)90年代中期以來，紡織城擁有先進(jìn)裝備的比重已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國平均水平，紡織城在沉寂中迅速被邊緣化了。

改造振興勢在必行

2010年6月26日，艷陽高照，持續(xù)的高溫讓古城西安變得像個(gè)“火爐”。然而，位于西安東郊的紡織城依然是那么的熱鬧，和主城區(qū)不同的是，這里到處可見的是一種被稱之為“山寨版QQ”的三輪車，城市里最常見的出租車幾乎成了配角。

作為灞橋區(qū)的行政、經(jīng)濟(jì)、文化中心，這個(gè)面積5.3平方公里的地區(qū)擁有常住人口13萬，轄區(qū)內(nèi)分布著省部級駐地單位以及各類企事業(yè)單位80多家。隨著區(qū)內(nèi)紡織企業(yè)的相繼衰落以及失業(yè)下崗人員逐年遞增，紡織城地區(qū)的發(fā)展明顯落后于西安其他地區(qū)。

“以前紡織城有過小香港之稱，但現(xiàn)在落伍了，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施老化，城市面貌破舊，整個(gè)區(qū)域連一條通暢的道路都沒有。”西安市灞橋區(qū)區(qū)長聶仲秋坦言。

作為西安市的一個(gè)行政區(qū)，灞橋區(qū)卻至今仍享受不到西安城區(qū)的市政設(shè)施，路、水、電等幾乎都是自成體系，“像是西安城東的孤島”聶仲秋說。紡織城地區(qū)整體落后問題開始引起社會(huì)各界的關(guān)注。

承擔(dān)紡織城地區(qū)振興規(guī)劃方案設(shè)計(jì)的西安建筑科技大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院通過調(diào)研也明確提出，紡織城地區(qū)的發(fā)展面臨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整、與城市總體發(fā)展融合、弱勢群體解困、形象重塑、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等問題。必須對紡織城大中型企業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo)，綜合治理，通過就地改造和搬遷并舉的方式，促進(jìn)紡織城地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

政府助力紡織城振興

2007年，西安市委書記孫清云、市長陳寶根專程來到灞橋區(qū)紡織城地區(qū)就解決困難企業(yè)、困難職工生產(chǎn)生活情況和促進(jìn)發(fā)展問題進(jìn)行調(diào)研，并明確提出了“采取綜合措施，促進(jìn)紡織城地區(qū)全面振興”的戰(zhàn)略性指示，從而也拉開了紡織城地區(qū)振興改造的序幕。

當(dāng)年10月，西安市委、市政府正式提出，將通過實(shí)施舊城改造，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度等措施，將紡織城打造成西安市未來的商貿(mào)新都、宜居新地、生態(tài)新城。隨之，涉及紡織城改造振興的相關(guān)工作開始在更大的范圍內(nèi)展開。

2008年4月，陜西省委常委、西安市委書記孫清云主持召開專題會(huì)議，研究并原則通過了《紡織城地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)施紡織城地區(qū)振興改造，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體舉措，是一項(xiàng)改善人居環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧的民生工程。

2009年7月29日，陜西省委書記趙樂際在調(diào)研紡織城地區(qū)綜合發(fā)展工作時(shí)指出，紡織企業(yè)的破產(chǎn)與重組，紡織產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與振興，對改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提振困難企業(yè)職工信心意義重大。

在決策者一連串腳步的后面，是一個(gè)紡織新城的藍(lán)圖的逐漸成形。

西安市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人王嚴(yán)明說，最新的城市總體規(guī)劃已將紡織城列入主城區(qū)，紡織城的明天也被重新描述為“宜居新城、物流新都、商貿(mào)新區(qū)”。

將紡織城列入城市主城區(qū)

隨著《紡織城地區(qū)的總體規(guī)劃》的出爐，商貿(mào)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及旅游業(yè)等新興行業(yè)則成為將來紡織城地區(qū)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

堡子村商業(yè)圈、新寺十字商業(yè)圈是紡織城地區(qū)現(xiàn)在和今后的兩個(gè)中心發(fā)展地帶，隨著西安地鐵一號線、城東客運(yùn)站的建成及紡織城核心區(qū)綜合改造步伐的啟動(dòng)，灞橋區(qū)將在這兩個(gè)中心區(qū)域重點(diǎn)建設(shè)集購物、餐飲、娛樂等于一體的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶、潮流商業(yè)圈。

目前，貝斯特物流項(xiàng)目已初具規(guī)模，位于堡子村商圈的紡織城地區(qū)開發(fā)建設(shè)公司綜合樓項(xiàng)目也已啟動(dòng)；位于新寺十字商圈的江浩國際商城項(xiàng)目已經(jīng)簽約，西安公路樞紐紡織城客運(yùn)站已經(jīng)啟動(dòng)。

現(xiàn)代物流業(yè)依托紡織城地區(qū)及周邊鐵路、公路、高速公路網(wǎng)狀穿越、四通八達(dá)的區(qū)位交通優(yōu)勢，在東三環(huán)沿線、灞橋科技工業(yè)園區(qū)和紡織城舊城區(qū)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，逐步形成集運(yùn)輸、倉儲、包裝、加工、配送、信息等于一體的物流產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)一體化、信息化、高效化運(yùn)營。

房地產(chǎn)業(yè)則依“水”傍“綠”，在滬、灞河兩岸，依托空間優(yōu)勢、突出生態(tài)特色，建成一批親水型、園林型高尚

住宅區(qū)，打造西安最適宜人居的區(qū)域；圍繞老社區(qū)、廠區(qū)和城中村改造，置換整合資源，集約利用土地，適當(dāng)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，改善現(xiàn)有居民居住條件，促進(jìn)人口集中。

尤其值得一提的是洪慶高科技工業(yè)園項(xiàng)目是正在建設(shè)的紡織城企業(yè)外遷承接工業(yè)園。該園區(qū)以紡織企業(yè)外遷承接工業(yè)園為重點(diǎn)，堅(jiān)持走新型高科技工業(yè)化發(fā)展道路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合、資產(chǎn)重組和企業(yè)創(chuàng)新，在承接紡織企業(yè)外遷及東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的同時(shí)，集中引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)紡織企業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)換代升級，變原來單一的紡織工業(yè)為多個(gè)產(chǎn)業(yè)并舉。

根據(jù)規(guī)劃，建成后的洪慶高科技工業(yè)園區(qū)將以紡織服裝、航天科技、新型材料、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，與洪慶北部能源化工基地和中部慶華、向陽公司老工業(yè)基地聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成產(chǎn)值過百億元的環(huán)保型工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，成為西安新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的旅游業(yè)將依托世園會(huì)、廣運(yùn)潭，建立旅游二次消費(fèi)承接區(qū)。充分發(fā)揮半坡遺址、灞河自然風(fēng)景，紡織城工業(yè)遺跡、白鹿原生態(tài)農(nóng)業(yè)、洪慶山國家森林公園等資源優(yōu)勢，規(guī)劃旅游線路、策劃包裝旅游項(xiàng)目，形成集遺跡游覽、生態(tài)體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)觀光、文化品鑒等于一體的系列城市假日旅游景觀帶，打造西安最理想的假日旅游目的地。

謀建西部紡織服裝基地

2009年4月28日，隨著11個(gè)項(xiàng)目在灞橋紡織企業(yè)外遷承接工業(yè)園內(nèi)同時(shí)開工，醞釀已久的紡織城改造振興規(guī)劃開始全面啟動(dòng)。

西安市灞橋區(qū)政府則向國家開發(fā)銀行陜西省分行借貸10億元，用于紡織城核心區(qū)5.3平方公里的綜合改造，這也被稱為紡織城振興的開篇之作。

紡織城舊城核心區(qū)北至紡北路，南至咸寧路東延伸路，西至半坡路，東至紡織城東側(cè)建成區(qū)，面積5.3平方公里，綜合改造采用政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作的方式來進(jìn)行。

根據(jù)規(guī)劃，此次改造中擴(kuò)大紡織城范圍，建立大紡織城區(qū)，即東至白鹿原坡底，西至河?xùn)|岸，北至隴海鐵路，南至繞城高速河橋。即從現(xiàn)在的5.3平方公里的老城區(qū)控制范圍擴(kuò)大至32.39平方公里(其中水域1.91平方公里)。改變過去單一的以紡織工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)形式，形成高新技術(shù)、商貿(mào)物流、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及旅游業(yè)等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綜合型園區(qū)。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局的劃分，未來的大紡織城也將按照“一核、兩帶、三軸、六區(qū)”來建設(shè)。“一核”是指商貿(mào)核心區(qū)；“兩帶”指灞河生態(tài)景觀帶；“三軸”指沿三環(huán)、紡西街及紡北路形成的功能景觀軸；“六區(qū)”指南部、中部、北部三個(gè)居住片區(qū)、工業(yè)改造區(qū)和東部生態(tài)居住區(qū)及工業(yè)區(qū)等六個(gè)功能片區(qū)。努力將紡織城建設(shè)成為全省、乃至全國“老工業(yè)基地綜合改造示范區(qū)”。

大紡織城呼之欲出

2008年5月9日，隨著西安紡織城地區(qū)綜合發(fā)展辦公室的正式掛牌，“以灞橋區(qū)為主，市級相關(guān)部門配合，享受市級開發(fā)區(qū)待遇”的區(qū)、辦共建城市的全新發(fā)展模式開始運(yùn)行。灞橋區(qū)政府相關(guān)部門、街道按原有體制，繼續(xù)行使相應(yīng)管理職能；西安市紡織城地區(qū)綜合發(fā)展辦公室則集中審批管理以外的其他市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，由區(qū)級相關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理，實(shí)現(xiàn)了管理機(jī)制的大膽創(chuàng)新。

2009年6月11日，西安市建委向紡織城地區(qū)綜合發(fā)展辦公室移交了《建設(shè)管理和行政執(zhí)法委托書》，這意味著西安紡織城地區(qū)綜合發(fā)展辦將在規(guī)劃范圍內(nèi)獲得建設(shè)工程招投標(biāo)管理、工程質(zhì)量監(jiān)督及安全管理、工程建設(shè)和建筑市場執(zhí)法監(jiān)察等13項(xiàng)建設(shè)管理權(quán)限，一個(gè)發(fā)展區(qū)獲得城市建設(shè)管理和行政執(zhí)法權(quán)，這在全市尚屬首次。

篇（10）

通過調(diào)研數(shù)據(jù)對比分析不難看出，陜甘寧革命老區(qū)陜西7縣，僅財(cái)政總收入增長速度一項(xiàng)說明，彬縣、旬邑、長武三縣以能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)波動(dòng)或下滑的影響下，縣域經(jīng)濟(jì)的影響較大。2012年財(cái)政總收入增長速度分別為26.8%、21.5%、36.5%，到2013年這項(xiàng)指標(biāo)分別為15.9%、4.5%、9.7%，對比可以看出，2011―2012年間，這三縣以煤、電為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)了當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)的增長，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的大幅度提高，但到了2013年，經(jīng)濟(jì)下滑，以煤為主要產(chǎn)業(yè)的這三縣財(cái)政收入瞬間降低，原有的經(jīng)濟(jì)水平在內(nèi)外因素的影響之下難以維持。就涇陽縣而言，2012年財(cái)政總收入的增長速度為1.8%，但到2013年增長速度達(dá)到了20.6%，這主要是因?yàn)?013年以來西咸新區(qū)的闊步發(fā)展，西咸新區(qū)涇河新城的全部，秦漢新城、空港新城的部分在涇陽境內(nèi)，把地?cái)U(kuò)張成為涇陽財(cái)政收入的一大來源。

通過以上現(xiàn)象說明，陜甘寧革命老區(qū)彬縣、旬邑、長武、涇陽四縣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，沒有穩(wěn)定長足發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，靠煤、靠地的經(jīng)濟(jì)增長方式只是滿足一時(shí)的GDP需求，永續(xù)性、持久性難以為繼。

而淳化、三原和富平三縣，從地區(qū)生產(chǎn)總值增長速度和財(cái)政總收入的增長速度來看，2013年分別為13.0%、14.7%、12.7%和23.6%、17.8%、12.0%，從數(shù)據(jù)分析看，淳化縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是淳化振興發(fā)展的主要途徑，也是目前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的核心優(yōu)勢。三原縣的地區(qū)生產(chǎn)總值增長速度有小幅增長之外，財(cái)政總收入增長速度有明顯下降，這與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢有關(guān)。富平縣同樣在地區(qū)生產(chǎn)總值增長速度上有較小增長外，財(cái)政總收入增長速度除過涇陽的特有狀況外有明顯提高，這說明兩縣目前有較為相對的穩(wěn)定性，當(dāng)然這有其中的區(qū)域背景，在《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》對于富平涉及的項(xiàng)目多且有相應(yīng)的國家支持。而三原作為老工業(yè)縣，具有長期形成的市場優(yōu)勢。

縱觀以上咸陽6縣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，記者認(rèn)為咸陽6縣要實(shí)現(xiàn)一體化共贏發(fā)展，重在產(chǎn)業(yè)升級，要破除行政的壁壘，突破交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人才的種種難題，增強(qiáng)互動(dòng)和一體化發(fā)展的基礎(chǔ)，變各縣之間的競爭為合作，可以依照長武、彬縣、旬邑、淳化、涇陽、三原這一咸陽東線為主，形成這一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)整合發(fā)展，在這一大區(qū)域內(nèi)形成長武、彬縣、旬邑；淳化、涇陽、三原兩條小區(qū)域，這兩條小中心區(qū)域作為這一大區(qū)域線的兩條腿，實(shí)現(xiàn)小線一體，大線共融的思路，才可實(shí)現(xiàn)陜甘寧咸陽6縣的一體化振興。

另外，陜甘寧革命老區(qū)咸陽6縣、渭南1縣，要在《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》的統(tǒng)一指導(dǎo)下，積極融入“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)”，努力開拓絲路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)疆土，保持互通有無的區(qū)間聯(lián)系和協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，破除行政壁壘，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)，建立科學(xué)合理的利益分配機(jī)制，才能真正實(shí)現(xiàn)一體化共贏振興。