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（中國葛洲壩集團股份有限公司西南分公司 650000）
【摘要】隨著我國經濟技術的快速發展，鐵路建設工程已經成
為我國經濟發展的重點，同時也步入了一個歷史性的快速發展時期。
為了能夠使我國的鐵路建設走向更高層次，鐵路建設工程施工技術
能夠走在世界的前列，我們必須要將原有的鐵路建筑工程施工技術
進行創新。本文主要闡述了鐵路建筑工程施工技術的發展與如何創
新該工程技術。
【關鍵詞】鐵路建筑；技術創新；發展
引言
近年來，我國鐵路建筑工程施工技術逐漸完善，建筑工程的總
體戰略初見成效。新建的鐵路建筑工程相繼開通投入使用對拉動我
國經濟快速發展發揮了積極的作用。為了能夠是我國鐵路建筑行業
走向更高的層次，鐵路建筑施工計生戶能夠走在世界的前列，我們
必須要將原有的施工技術進行創新與發展，只有這樣才能使我國鐵
路建筑行業逐漸趨向于世界化。
1. 鐵路建筑工程施工技術的發展
1.1 鐵路建筑技術的應用
鐵路建筑技術以一個比較系統、復雜的工程，而鐵路建筑工程
技術的資料管理在建筑工程中占據著重要的地位。鐵路建筑工程的
技術管理是一項基礎工作，同時也是施工、設計等工作的勞動成果。
考核鐵路建筑施工單位的管理水平與組織能力的有效手段就是要具
有完善、準確的鐵路建筑工程技術資料。因為鐵路建筑工程技術資
料的管理可以有效保證鐵路工程在建筑過程中達到標準的要求，從
而保證鐵路建筑工程的任務可以按時完成。因此，從一些方面來說，
施工技術的資料管理將直接影響到鐵路工程建筑施工的管理水平，
從而影響鐵路建筑工程是否能夠按時、按質量的完成任務。
1.2 在不斷創新中求發展
鐵路建筑工程施工技術是在不斷創新、不斷吸取其他部門的新
經驗、新技術中發展起來的。20 世紀60 年代我國生產了潛孔鉆機，
在巖石中穿孔的速度比較長期使用的繩索式旋轉、沖擊的鉆機效果
要高好多倍，同時我國外礦山部門以及水利等其他不問的建筑單位
都有條件、廣泛的采用先進的鐵路建筑施工技術。鐵路部門在新建
筑工程中也購置了很大的隧道、橋梁等工程機械。只有這樣才能為
實現鐵路建筑施工機械化創造必要的有利條件。但是適合鐵路施工
的流動性比較大，再加上工作面比較狹小，我們只有自己著手改裝
成鐵路用的深孔鉆機，才能方便深孔預裂，才能實現鐵路建筑工程
施工技術更具有機械化。
1.3 降低鐵路建筑工程施工的風險
在鐵路建筑工程施工過程中，尤其是承攬鐵路營業線施工的擴
建工作的作業風險程度遠比鐵路工程多出十幾倍。因此在鐵路建筑
工程施工之前必須要進行安全評估，根據施工作業項目的評價與辨
識對重大風險的作業項目進行全程的監控與實施。對于成精引起鐵
路教頭剛事故的施工地點重點分析其主要原因，并且制定出專項安
全防范的措施，從而有效避免類似事件發生。作為鐵路建筑工程施
工管理的工作必須要全程監控，嚴密落實，只有這樣才能有效保證
鐵路建筑工程的安全與質量。
2. 鐵路建筑工程施工技術的創新
2.1 鐵路建筑施工技術的現狀
改革開放之后，鐵路建筑工程經歷了從借鑒國外經驗到總結出
自己時間經驗的過程，在科學實驗的基礎上制定了施工標準并且逐
步完善發展的過程。新型的鐵路建筑工程施工標準主要由勘察設計、
質量的驗收等部分組成。其中新理念的施工技術要求與標準還具有
一定的差距，并且在存在部分問題。比如：管理職能交叉比較多、
層次劃分不清、標準體系不健全等。下圖是我國鐵路建筑工程企業
的組織結構圖。鐵路建筑工程企業具有高組織、高效率的工作能力，
才能走在世界的前列。
2.2 運用先進的成熟技術，綜合創新
鐵路建筑工程施工技術應該掌握運行一些先進的成熟技術來迎
接鐵路建設的新。我們需要根據鐵路建筑工程施工過程中的施
工特點，有機的將深孔、淺孔、洞室等與施工技術結合起來，按照
施工技術的要求加以推廣應用，從而充分補充在各種地質、地形的
條件下都能運用的綜合施工技術。充分估計在今后每一段時期內鐵
路的發展趨勢，從而及時掌握世界鐵路建筑發展的動向，使我國鐵
路建筑工程施工的標準體系不僅內容全面，而且結構比較完整、層
次清楚。總之，增強鐵路建筑工程系統內部的協調性，關鍵在與尋
求通用與專用的需求，按照有關的標準建立起協調一致、獨立靈活
的標準體系，從而更有利于維修鐵路建筑工程施工標準。
2.3 廣泛應用現代化成果
在貫徹和落實科學發展觀的前提下，廣泛利用現代化技術成果，
創新鐵路建筑工程施工標準體系。一般情況下，多采用衛星定位系
統、全鉆儀、激光測距儀等先進裝備，有效實現高精度測量的自動
化選擇。在地質勘探方面，應該廣泛推行地質勘探施工技術，從而
建立環境和諧型與資源節約型的社會。鐵路建筑工程需要進一步明
確鐵路建筑的長期目標，主要施工技術裝備將會到達國際的先進水
平，運輸能力能夠滿足國民經濟的發展。另外，繼續提高鐵路建筑
工程施工技術的管理水平，建設世界一流的客運專線鐵路。因為鐵
路建筑工程的關鍵就在與客運的建設。總之，想要縮小差距就必須
以謙虛的態度，吸取國外的實踐經驗，并且結合自己的特點，堅持
引進與自主創新相互結合的道路。只有這樣，鐵路建筑工程才能持
續、穩定生存與發展。
3. 結語
經過上述論證，鐵路建筑工程施工技術是一個相對比較復雜的
系統，其要點是置身于鐵路建筑工程施工人員能在集體中一道工作
來完成預定的工作和實現目標，其中涉及到很多鐵路建筑工程施工
技術，因此我們采用的鐵路建筑施工技術要具有創新、科學、完善
的手段。只有這樣，才能使我國鐵路建筑行業持續、穩定生存與發展。
參考文獻
[1] 李成龍；劉智躍；產學研耦合互動對創新績效影響的實證
研究[A] ；第七屆中國科技政策與管理學術年會論文集[C] ；2011
年
1.鐵路工程項目管理體系框架模型的構建
1.1 框架模型的構建依據
1.1.1系統控制理論
按一定的秩序或因果關系相互聯系、相互作用和相互制約著的一組事物所構成的體系，稱為系統。從系統論的觀念看來，在自然界和人類社會中有相當數量的系統是受控系統，這是系統控制論的主要研究對象。對受控系統分析的任務，除了研究它的結構、歷史和預測發展趨勢以外，最重要的是研究系統可能的受控方式和受控行為，即以何種方式控制或影響系統演化或變化進程，使之向最有利于人們所期望的目標發展。任何控制工作都是以既定的系統目標為出發點的。
1.1.2目標管理理論
目標管理是以泰勒的科學管理和行為科學理論為基礎形成的先進管理方法，具有層次性、關聯性、動態性和系統性。目標管理的工作內容包括：目標設定、目標分解、目標執行、目標評價。
1.1.3項目管理理論
項目管理知識體系（PMBOK)把項目管理知識劃分為9個知識領域（集成、范圍、時間、成本、質量、人力資源、溝通、風險和釆購)，每個知識領域包括數量不等的項目管理過程。PMBOK把項目管理過程分為啟動、計劃、執行、控制和結束5類，并根據重要程度又把項目管理過程分為核心過程和輔助過程兩類。
我國鐵路工程項目管理水平的提高，必須推行鐵路工程項目管理專業化、職業化、社會化，還需要有完善的、科學的、先進的項目管理知識體系作指導。
1.2 鐵路工程項目管理體系的框架模型
目前鐵路工程項目管理體系在我國還遠未成型，系統性的研究成果還很少，國外關于鐵路建設管理的體制和模式與我國也有很大差別，可以直接借鑒的研究成果也相對較少。因此，構建科學的鐵路工程項目管理體系框架模型，對推動鐵路工程項目管理創新具有重要意義。本文構建的鐵路工程項目管理體系框架模型由內核(項目目標管理體系）、中間層（項目管理支撐保障體系)和外層(運行動力機制)三大模塊組成，如圖1所示。
(1)內核是由“質量、投資、工期、健康安全、環保”五大目標控制要素構成的有機體系 “項目目標管理體系”。鐵路工程建設的核心是明確項目的總目標，要制定科學的建設方針，確立先進的建設理念，貫徹一流的指導思想。在建設管理過程中，要圍繞實現項目的總目標，確立“五大控制目標”，形成科學的“項目目標管理體系”將各目標要素視為矛盾統一的有機體進行整體綜合控制，以達到對項目管理的全局優化。
(2) 中間層由“信息管理、資源管理、組織管理、技術創新管理、合同管理、風險管理”六大要素構成，形成了“項目管理支撐保障體系”。中間層為內核目標管理體系提供有力的支撐系統，并為項目實施提供全面的管理措施保障。
(3) 外層由“激勵機制、約束機制、協調機制”三大要素構成。系統并不是一個孤立的體系，需要認識和把握其各部分、各環節之間的作用關系與過程，建立有效的“運行動力機制”作為支持，使得整個系統有序而高效地運行，促進系統不斷地優化和完善。
2.項目目標管理體系
鐵路工程項目作為一個復雜開放的動態系統，面臨規模大、技術要求高、干擾因素眾多、計劃實施難度大的問題，在項目管理中實施有效的目標管理控制，是實現項目總目標和各項具體目標的關鍵。因此要對目標進行分解，建立“自上而下層層展開、自下而上層層保證，全員參與、全方位落實、全過程控制”的目標管理體系，指導項目的實施[1]。鐵路工程項目目標管理的流程和基本方法分別如圖2和圖3所示。從本世紀初開始，鐵路工程項目推行“五大控制”同傳統的“三大控制”相比，“五大控制”體現了以人為本、可持續發展的理念，更加符合科學發展的時代要求。
以青藏鐵路建設管理為例，2001年7月1日青藏鐵路剛開工，即提出該工程項目總體目標是:建成世界一*流高原凍土鐵路。依據研究成果確定了路基穩定性、砼結構耐久性、設備可靠性及列車運行速度等具體目標。隨后，制定了工程質量、健康安全、環境保護、工期、投資“五大控制目標”[h。2006年7月1日青藏鐵路勝利建成，全面實現了總目標和各項具體目標的要求。這一成功經驗，已在全國鐵路工程項目管理中得到推廣，效果甚為顯著。青藏鐵路建設目標管理體系如圖4所示。制定了項目目標管理體系后，工作的關鍵在于目標控制的執行和落實。要在明確具體目標的基礎上，通過制定科學的標準、程序、方法等，并建立責任制，提高項目管理控制的規劃性、協調性和有效性，使項目管理控制內容落實到位。
(1) 質量控制要重點把握的內容包括:優化工程設計，完善質量保證，嚴格流程控制，加強工程監理和政府監督，確保工程質量合格、優良。
(2) 安全控制要重點把握的內容包括:健全安全制度，完好設備狀態，加強人員培訓，改善工作環境，確保工作人員健康安全。
(3) 環保控制要重點把握的內容包括:依法規范環保管理，依靠科技突破難點，落實全員環保要求，把建設對環境的影響減到最低限度。
(4) 工期控制要重點把握的內容包括：總體部署，合理安排，突破重點，加強協調，實現合理工期，防治盲目趕工。
(5) 投資控制要重點把握的內容包括:嚴格概算管理，控制變更設計，規范資金使用，加強審計檢查，把總投資控制在總概算以內。
3.項目管理支撐保障體系
3.1 信息管理
工程項目管理的成功高度依賴于其信息的溝通與交流，項目的實施過程總是伴隨著對信息進行收集、整理、分析、處置、儲存和使用等信息管理過程15。信息是各級項目管理人員決策、計劃和進行控制的依據。
在項目管理過程中，以項目管理軟件為核心的工程信息管理系統的引入是一個人機合一的有層次的系統工程6]。目前國際上開發推廣的工程項目管理軟件有美國Primavera公司的P3(PrimaveraProjectPlan?ner)、STPM以及Microsoft公司開發的小型項目管理軟件等。國內開發的具有代表性的建設項目管理軟件有三峽工程管理信息系統、鐵路建設項目管理信息系統(RCPMIS)等。
現階段我國鐵路工程建設管理的信息化水平，與國際上運用現念和信息技術、實施現代化信息管理的建設領域相比，仍存在較大差距。必須大力推進信息化管理進程，建立以計算機、網絡通信、數據庫作為技術支撐的項目管理信息系統。對項目整個生命周期中所產生的各種數據及時、正確、高效地進行管理，提供高質量的信息服務和信息支撐。
3.2 資源管理
鐵路工程項目生產力的組合與項目施工的管理存在著矛盾，生產要素配置粗放，不能適應項目管理的動態需求，致使要素效率低下，閑置浪費嚴重，影響施工的形象進度、質量、安全和效益。特別對于人力資源來說，項目部工程技術和工程管理力量不足，施工企業必須建立科學的資源管理系統，尋求企業資源生產要素的優化配置。使其既能滿足鐵路工程項目管理的需要，動態配置調整、實現最佳組合;又能保證在企業整體上得到最大限度的開發利用。資源管理的主要措施見表1。
3.3組織管理
優質的組織管理能夠使得項目組織結構更為合理，管理更加科學，組織職能更加集中有效，組織運行高效順暢。對于高效、優質、低耗地完成鐵路工程建設任務，實現項目的目標具有極其重要的意義。鐵路項目組織管理的對象主要包括組織架構、組織職能、組織流程等要素：
(1) 組織架構選擇。從傳統管理到現代管理，組織架構有多種模式，要根據這些組織形式的特點結合鐵路建設項目的具體條件確定組織架構模式。
(2) 組織職能界定。責任、權力、利益三者之間是相互制約、相互聯系、協調的、平衡的、統一的關系。必須科學界定組織職能，逐級分解，落實到人，實現責權利相統一，保證組織高效順暢運行，以促進組織目標任務的實現。
(3) 組織工作流程設計。為了確保組織結構能正常運行，還必須對鐵路工程項目施工過程中所涉及的所有職能管理工作都進行詳細的工作流程設計，明確工作進行的各個階段、階段之間的約束條件，明確項目團隊相關人員在各個階段的工作程序，為項目各項管理工作的順利進行奠定堅實的基礎。
3.4技術創新管理
隨著現代鐵路技術的發展，專業共性和關鍵技術要求越來越高，不同專業技術系統集成任務越來越重，鐵路工程項目實施技術創新管理將為加快施工進度、提高施工質量、減少施工費用、確保施工安全和環境保護方面提供技術方法和有力的技術支撐。
在項目技術創新管理實施中，鐵路工程重大關鍵技術應由鐵道部組織聯合攻關，同時設計施工企業的技術創新需要加強，并從以下幾個方面著手落實：
①做“架子隊，，技術骨干短缺，是普遍現象。1ElecttonicPublis好選題的論證和評價，實現先進性與可行性的統一;
②研究落實經費，為推動技術創新開展提供資金保障；
③組織研究力量集成管理，著力構建以政府為主導，以企業為主體，產學研相結合的鐵路技術創新體系;④分階段評審科研成果，及時應用于工程實踐，使得技術創新成果轉化為生產力。
3.5合同管理
鐵路工程項目管理的五大目標值來源于合同的約定。合同既是項目管理目標的來源，又是實現管理目標的約束條件，合同是目標管理的基礎。
合同管理在鐵路工程建設的各階段中都起著舉足輕重的作用，它關系著合同雙方的經濟利益，也關系著合同雙方的發展。只有一切從合同出發，將合同管理作為項目目標控制的關鍵手段，通過經濟與法律相結合的方法，使項目參建各方在平等互利的原則上建立多方的權利義務關系；并且項目和有關單位之間建立有機的聯系，相互協調、默契配合，共同實現五大目標，才能保證項目取得成功。
3.6風險管理
鐵路工程項目的風險包括經濟風險、施工管理風險(質量風險、工期風險、安全風險、合同風險）、自然風險和技術風險等，風險管理的框架如圖5所示。
鐵路工程項目風險管理要首先在質量、安全、環境、技術等風險大的重要工程項目強制推行，并貫穿于項目實施的全部過程。應合理利用項目風險管理的工參考文獻.具和方法，有針對性地化解風險，并不斷探索預防、控制、轉移工程項目風險的有效途徑和方法。鐵路工程項目風險管理的應對和監控手段如圖6所示。
4 項目運行動力機制
4.1 激勵機制
有效的激勵機制是項目運行和發展的推進器。對鐵路工程項目管理而言,設計激勵機制時應充分考慮項目目標體系和行為規范、分配制度、信息溝通、社會環境影響等因素;激勵機制運行時應注意團隊與成員間的相互交流、階段性評價、年終考評與獎酬分配以及信息的再溝通等方面，從而保證項目的穩定、高效運作。
4.2約束機制
健全的約束機制是保證項目高效、有序、規范運作的監控器。鐵路工程項目管理實施過程中，要通過牽制、監督、檢查、考核、懲戒等方法，制定制度、組織、合同、法律法規等約束，從而規范項目組織成員的行為。充分發揮項目組織的作用，確保項目管理體系規范、有序的運轉。
4.3協調機制
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
一、前言
鐵路工程的造價管理工程造價
就是指完成某項工程建設，從項目規劃至工程施工完畢辦理的驗收及交付使用所實際開支的全部固定資產投資費用總和。鐵路工程的造價管理，具體地講，就是以鐵路建設項目為對象，為確保鐵路建設工程的經濟效益和有關各方的經濟權益，在滿足工程項目合理的質量標準前提下，在統一目標、各負其責的原則下，通過運用科學技術原理、經濟及法律等管理手段，將投資決策階段、設計階段，及建設項目的實旌階段、竣工決算階段中所發生的各種工程項目投資控制在批準的限額內。
二、高速鐵路工程造價管理的重要性
高速鐵路工程施工是一個周期長、消耗量大的生產過程，不但受科學技術條件的限制，而且受客觀條件的發展及其表現程度的限制，工程造價常常出現概算超估算、預算超概算、決算超預算的問題，通常成為“三超”現象，給國家經濟建設及日常基本建設投資帶來損失，因此，加強鐵路工程造價管理是對施工企業的經濟效益和國家投資的保障性措施。對施工企業來說，工程造價管理是施工管理的重要組成部分，它貫穿于施工的壘過程。工程造價管理的宗旨，就是要以合理的投入，換取建設單位所期望得到的建筑物的全部有用功能和質量。工程造價管理的好壞直接影響著企業經濟效益的好壞，是企業管理的最終體現。
三、設計階段鐵路工程造價控制
1、鐵路工程設計階段工程造價控制的意義．
長期以來，鐵路建設都把施工階段作為工程質量和工程造價的重點控制階段，而對設計階段投資的控制重視程度明顯不夠。實際上，在大的線路走向和投資規模初步確定后，如何控制好工程投資主要靠優秀的設計來保證。控制鐵路工程造價的關鍵同樣在于施工以前的投資決策階段和設計階段，而在項目做出決策后，控制鐵路工程造價的核心就在于設計。
2、鐵路工程設計階段工程造價控制的方式
鐵路工程設計階段主要包括可行性研究、初步設計和施工圖。由于鐵路工程相對比較復雜，涉及到線路、軌道、路基、橋梁、隧道、站場、房建、四電、機務、車輛、給排水等多個專業，投資的控制需要各專業精心設計、緊密配合、共同協作，其中尤以線路方案對投資的影響最大。線路是鐵路設計的龍頭，線路方案一旦確定下來，相關專業即圍繞確定的方案開展設計、計算工程數量并編制設計概算確定設計投資，因此線路方案優劣與否直接影響了設計階段投資的控制。在地形困難、地質復雜地區，應根據沿線實際情況，通過紙上定線、現場勘測、多專業配合，提出多個線路方案，計算工程數量和投資，詳細分析各方案的優缺點，以確定最佳方案。我院正在勘測設計的黔張常鐵路，途經地區山高溝深，地形陡峭，地質情況復雜，廣大技術人員通過辛勤的勘測設計，進行了數十處的線路方案比選。線路比選方案長度遠大于正線長度，并成功地將超過百米的高橋從19座減少到10座，減少投資約5億元。在線路方案確定后，各專業應嚴格根據設計標準展開設計，特別是應推進工程技術創新，進一步提高鐵路設計的技術含量，大力開發應用新技術，新材料，新工藝，促進勘測設計一體化，智能化。如：材料是所有工程結構的基礎，也是科技發展的焦點之一，材料的創新帶來廣泛的技術創新，近幾年，超微材料、生物材料、陶瓷材料、智能材料、土工材料的使用，節約了大量的成本。在鐵路工程設計階段運用工程價值理論對投資控制也是十分必要和有效的，其核心就是通過對具體鐵路工程項目的功能分析，研究如何以最低的造價去實現工程的必要功能。據統計，應用價值工程可以降低整個建設項目初始投資額的5％～10％，同時可以降低項目運行費用的5％～10％，在某螳情況下，節約可以高達35％，而整個價值工程活動的經費僅為項目建設成本的0．1％～0．3％。在各階段設計中應廣泛推行限額設計，因為它充分體現了設計標準、規模、原則的合理確定，通過層層限額設計實現投資限額的控制與管理，也同時實現了對設計規模及投資方面的控制。
3、加強成本控制管理．達到成本投入與產出量大
（一）制定切實可行的旋工方案
施工方案的制定．重要的是施工方法的確定．編制先進可行的施工方案并組織實施。施工方案包括四個內容：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工工序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同。工期就會不同，所需機具也不同。因此。施工方案的優化選擇是施工企業降低工程成本的主要途徑。針對工程實際情況編制相應的施工方案，反復斟酌．優化方案．更為重要的是在施工過程中應嚴格按所選擇的施工設計或施工方案組織實施，為保證技術組織措施計劃的落實并取得預期效果．工程技術人員、材料員、現場管理人員應明確分工．形成落實技術組織措施的系統體系。
（二）簽訂最優的材料采購工程分包合同
承包商因工期、技術力量等原因可以將非主體工程或部分特殊作業項目合理地委托給第三方從而將主合同中擬分包工程所承擔的風險合理地轉移給分包商。合同的簽訂，由企業組織經營、工程、材料、財務等部門與項目經理部人員進行．并對合同進行詳細評審。就合同價格和相應條款進行協商討論。選擇信譽好、技術硬、服務優的單位作為分包商。同時合理安排監督、協調好平行承包商、指定分包商的進度計劃以及材料供應商的供貨計劃．以免發生窩工和誤工，以至影響總工期。增加成本。
（三）進行嚴格的成本核算
在項目施工過程中。按照所選的施工技術方案．嚴格按照成本計劃進行實麓和控制，主要是材料費、人工消耗和覡場管理費用的控制，嚴格控制工程變更。施工前。要組織施工人員到現場踏勘。并對圖紙進行會審和技術交底，避免施工中出現不應有的返工，特別是對那種涉及費用較高的設計．必須經設計單位、建設單位、監理公司、施工單位等幾方現場核實，并進行技術及經濟分析，盡量減少合同外費用。
四、施工階段鐵路工程造價控制
1、鐵路工程施工階段工程造價控制的意義
施工階段是項目的具體實施階段，項目能否達到設計要求，投資是否控制在設計的投資范圍內，都是由施工階段來體現的，因此施工階段工程造價的控制是整個投資控制的關鍵。
2、鐵路工程施工階段工程造價控制的方法
施工單位要通過招投標來選拔，施工招標價格應嚴格控制在批復的總概算內，施工過程由監理單位負責監督控制，以確保工程保質保量按時完成，施工階段的造價控制主要集中在優化施工組織、加強合同管理等。實施性施工組織設計是指導擬建工程項目進行施工準備、組織施工、指導施工活動、保證擬建工程項目正常進行的重要技術經濟文件，是對擬建工程項目在人力和物力、時間和空間、技術和組織等方面所做出的全面科學合理的安排。施工組織在優化后，工程工期、工程成本、環保等方面具有明顯經濟效益和社會效益。建設單位應在施工企業進場前做好征地拆遷工作和甲供材料招標，避免施工企業進場后因無法施工造成的窩工以及延誤工期造成的財務費用等。施工企業在實際施工過程中，必須牢固樹立成本意識，積極推進新技術、新工藝、新方法的使用，合理降低成本。同時還應加強與設計人員的溝通和聯系，針對現場發生的實際情況，及時采取有效措施，提出優化方案在有關部門批準后實施，通過現場方案的優化以更好地控制投資。
結論
如何做好鐵路建設，是投入鐵路事業建設者們義不容辭的使命和責任。鑒于管理、控制好鐵路工程造價是關系到國計民生的重要措施之一，鑒于鐵路工程造價的管理與控制領域還存在諸多問題，因此，鐵路的投資、建設管理體制及相關單位和部門應與時俱迸、抓住機遇、敢于創新，不斷加快、深化改革，采取切實有效的方法和措施管理好、控制好工程造價，并將此工作始終貫穿于項目的全過程，同時予以不斷加強和完善。
我國工程監理行業發展現狀
工程監理是指工程監理單位接受建設單位的委托，依據法律、行政法規及有關的建設工程技術標準、設計文件和建設工程合同，對工程建設實施的監督管理。工程監理制度在國際上已有很長的發展歷史，西方發達國家已經形成了一套完整的工程監理制度，工程監理已成為建設領域的一項國際慣例。自1998年開始，我國也在工程建設領域實行了監理制度，并已發揮了重要作用。
目前，我國的工程監理隊伍日漸復雜，從業人員素質也參差不齊，人員素質平均水平較低，主要是缺乏經濟管理、法律知識和組織協調能力，監理人員大多只能運用技術手段進行質量檢查，而不能運用經濟手段和合同手段進行全方位、全過程控制。在新形勢下，企業對監理專業人才的素質要求越來越高，提高監理隊伍的素質和監理能力更為迫切。因此，加強監理專業人才的培養，構建監理專業人才培養體系，提高監理人員專業水平刻不容緩。
工程監理專業人才應是具備工程技術知識、經濟和管理知識和實踐經驗的高素質復合型專業人才。根據工程項目的不同特點、不同崗位、不同性質及所從事的業務范圍，實際工作需要的建設工程監理專業人員可劃分為三個不同的層次：基層人才——建設工程基層監理專業人員；中層人才——注冊監理工程師；高層人才——高級專業管理人員。高等職業教育的主要培養目標為基層業務人才，該層次的從業人員應具有工程施工和工程管理的基本知識，主要從事建設工程監理旁站與資料整理工作，并且能對施工現場提出合理化建議。其基本人員組成就是分布于大量監理企業、有上崗資質的工程監理員。
我國工程監理專業人才需求情況
我國工程監理企業資質分為綜合資質、專業資質和事務所資質。其中，專業資質按照工程性質和技術特點劃分為以下14個工程類別：房屋建筑工程、冶煉工程、礦山工程、化工石油工程、水利水電工程、電力工程、農林工程、鐵路工程、公路工程、港口與航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、機電安裝工程。
大量企業資料顯示，多數工程監理企業的經營范圍都不會只局限于一個工程類別，而是會涵蓋若干相近工程類別，業務范圍較廣。我們專門成立了課題組，經過一個多月的時間，對近30家工程監理企業進行了調研。調研結果顯示，所有企業普遍認為高職高專層次的工程監理人員按“綜合專業人才”培養更適應市場需求，如按“不同專業方向”培養，則畢業生只能適應較單一專業的工作崗位，對不同專業監理崗位的適應能力較低，就業競爭力大大減弱。同時，其中90%的單位認為未來5年內對該專業的人才需求呈增長趨勢。
目前我國部分高職院校工程監理人才培養情況分析
我們課題組共調研分析了二十多所開設“工程監理專業”的高職院校，這些院校中該專業的培養目標和畢業生就業方向基本相似，主要開設課程也較相近，大多側重于“房屋建筑工程”方向，少數側重于“公路工程”方向，綜合專業性方向較少。另外，由于各院校淵源不同，有些側重于工程技術，有些則側重于工程管理。
可見，目前高職院校培養的工程監理專業人才不能完全滿足用人單位的需求，亟需構建一種適合不同行業需求的工程監理專業人才培養新模式。當然，由于各專業的差異性較大，全面覆蓋專業資質中14個工程類別是不可能的，但我們認為將其中的土建類專業，包括房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程（其中的城市道路工程和地鐵輕軌工程）統一考慮具有一定的可行性。
培養“適應不同行業（限房建、鐵路、公路、
市政）需求的工程監理專業人才”的可行性
人才需求及崗位特點方面本專業畢業生主要從事工程施工階段監理工作，也能從事一般工程施工項目管理等工作，職業崗位定向為工程施工監理員、質量檢驗員、材料試驗監理員、測量監理員、計量監理員、安全監理員等。房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程等不同行業工程監理崗位所從事的工作基本相似。
崗位能力方面各崗位要求從業人員具有工程施工和工程管理的基本知識，主要從事建設工程監理旁站與資料整理工作。房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程等不同行業對該崗位從業人員的能力要求差異不大，尤其是工程管理方面的知識和技能基本相同，區別僅在于工程施工技術方面。
課程設置方面在工程監理專業課程設置中，根據土建類不同行業特點可分為公共課和專業專向課兩大類。（1）主要公共課程。工程制圖與CAD、工程材料、工程測量、土木工程力學、施工組織與進度控制、工程造價與投資控制、工程質量控制、工程安全管理和控制、工程監理概論、工程招投標與合同管理、工程建設法規等。（2）不同專業專向課程。房建：建筑結構、建筑施工；鐵路：鐵道概論、鐵路施工、地基基礎；公路：公路概論、公路施工；市政：城市道路概論、給排水工程。
可見，不同專業方向開設的公共課程較多且基本相同，主要區別僅在于少量的專業專向課程，即不同工程類別的工程構造和施工技術。所以，在工程監理專業人才培養模式中選擇我國工程監理企業專業資質14個工程類別其中的4類，包括房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程（其中的城市道路工程和地鐵輕軌工程），構建高職工程監理人才培養新模式，以適應不同行業的需求，具有較強的可行性。
構建適應不同行業需求的
高職工程監理人才培養新模式的探討
工程監理基層人才是監理工作的一線人員，要求具備的知識體系應該以應用能力為主線，圍繞這條主線加強人文素質、專業素質、綜合素質的培養，構建的知識結構應使學生具有知識更新、技術創新、與人合作、協調施工現場各方面關系的能力。所以，我們在該專業人才培養模式構建中嘗試性地將課程體系分為專業基礎模塊、工程技術模塊和施工管理與控制模塊三大部分，見表1：
專業基礎模塊不分行業，主要培養學生土建類專業共有共享的基礎知識。工程技術模塊分專業分別培養學生房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程等專業的施工技術。 施工管理和控制模塊不分行業，主要培養學生土建類各專業施工管理和控制方面的技能。主要針對工程監理的工作內容，即“三控（質量控制、投資控制和進度控制）、兩管（合同管理、信息管理）、一協調”進行課程設置。此外，還考慮了施工安全方面開設“施工安全的控制與管理”課程。值得一提的是，我們針對監理崗位的特殊性，探索開設了“公共關系與溝通技巧”，注重培養學生的組織與協調能力，受到所有企業的一致肯定。
為構建適應不同行業需求的高職工程監理人才培養新模式，我們專門成立了課題組進行研討和研究，并在我院工程監理專業中試行，收到了良好的效果，得到了用人單位的一致好評。截至2010年8月，我院2011屆工程監理專業96名畢業生的簽約率已達100%，出現了供不應求的可喜局面。目前，這批學生已全部到企業頂崗實習，反饋情況良好，基本都能迅速適應工作崗位。
工程監理專業人才培養模式的改革任重而道遠。我們相信，在大家的不懈努力下，我國工程監理從業人員的素質將有很大的提高。
參考文獻：
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中圖分類號：TU71文獻標識碼： A
引言
鐵路工程項目的快速發展發展為我們帶來了一系列的進步，但我們在發展的過程中一定要注意我們的日常鐵路信號工程項目發展，鐵路信號工程項目是一個事件發展的指示，也是我們鐵路發展的不可或缺的一個指向燈。在我國鐵路發展的歷史上，我們很大程度上的依賴于我們社會的進步和人們的創新，但是，我們的創新一定要是合理的，接下來，即將介紹關于鐵路信號工程項目在發展的過程中應該注意的問題，并且在鐵路信號工程項目施工的過程中，應該有哪些鐵路信號工程項目技術上的注意點和質量上的監控情況，這都是本文在敘述上的重點，希望讀過以下的介紹，能夠簡單的了解有關鐵路信號工程項目建設這方面的知識，開拓自己的交通發展意識，促進其快速發展。
一、鐵路的發展狀況
鐵路作為國民經濟的支柱產業，鐵路工程的發展速度越來越快，在新體制下鐵路工程計量管理工作正如火如荼的展開，并且近年來鐵路工程正迎來新一輪的跨越式發展，既有線上列車運行速度大幅提高，朝發夕至列車、動車組大面積開行，客運專線、高速鐵路工程的建設也在不斷的增多，與鐵路工程項目配套的各種先進設備日新月異不斷創新應用，可以說，鐵路工程的發展不僅方便了出行還帶來了巨大的經濟效益及社會效益。
與此同時，鐵路部門對鐵路信號施工的要求越來越多，對鐵路信號監控的要求也越來越嚴，對新技術下的鐵路信號施工提出了更高的要求。
二、實施鐵道信號工程的優勢
從我國的國情來看，鐵路事業的發展極有力的帶動了我國經濟的發展，促進各地經濟、文化的交流，便于各地物資的流通互補，極大的方便了人們的生活。由于我國地域眾多，且鐵路事業發展較晚，所以大力發展鐵路事業勢在必行。我國現階段運用比較成功的例子就是1951年在京廣鐵路上裝設的進路繼電式集中聯鎖，這個設備是我國知己開發設計、自己制造并且順利投入使用的。隨著計算機的發展，信息化、自動化的設備也越來越受歡迎。我國也相繼在鐵路線上裝設自動閉塞、調度集中控制和調度監督等設備。此外，在北京地鐵還成功地裝設行車自動指揮和列車自動控制系統。
三、提高鐵路信號工程的施工管理水平
在鐵路信號工程實施的過程中為了避免影響鐵路運輸的故障出現，應該提高鐵路信號工程的施工管理水平。
（一）施工準備
1、做好施工前的儲備，為順利開工及完工打好基礎
1.1由項目總工牽頭組織專業技術人員對設計圖進行審核，了解設計意圖，特別對涉及新技術、新材料的進行重點核對和研討。
1.2根據審核情況，編制詳盡且有針對性的施工調查提綱，為到施工現場調查做好技術準備。
1.3按照調查提綱的安排，組織技術、勞資、后勤等人員對施工現場進行逐一調查，調查提綱中漏項的重點核對。
1.4現場調查完畢，組織相關人員編寫施工調查報告，對涉及新技術、新材料的項目提出可行性方案。
1.5依據設計圖和調查報告編制物資需求計劃，同時編寫實施性施工組織設計及涉及新技術、新材料領域的專題施工方案。
2、既有線設備換裝前的施工準備
2.1根據設備到場情況，審核設計圖和換裝設備內部圖、實際盤面布置是否一致，同時核對與既有換裝設備設計是否有出入，新零層及電源配線圖是否與既有一致。
2.2調查既有換裝設備是否有設計外的電源或其他用途的線過路，比如：閉塞電纜、通信電源、通信通道等。
2.3按設計圖將換裝設備至組合零層及電源屏控制電纜、電源線布置到位。
2.4換裝設備方將所有電纜、電源線按審核后的設計配線圖施工完成，并完成通道校核。
2.5組合架零層及電源屏按審核后的設計配線圖施工到位，并完成通道校核，同時逐一用銘牌做好增設標示，同時將端子用絕緣膠布逐一可靠防護，防止與既有端子接觸。同時將組合架校核后需拆除配線做好拆除標示。增設標示用綠色粘膠帶，拆除標示用紅色粘膠帶，并標明用途、來向、去向。
（二）加強對人的管理
任何機器或者設備，無論有多么先進，都是服務于人且受到人的控制的，所以要加強對人的管理，這里所說的人，主要是指領導層以及具體的操作人員。首先，要提高領導者的素質。領導層的整體素質越高，相應的，他們的決策能力就會越強，即在最短的時間內能拿出處理問題的最優的方法，這樣工作效率就得到了保證。其次，要提高操作人員的專業技能，提高他們對施工質量的重視，并且保證他們的心理素質和身體素質都達到良好。這樣保證操作人員作為施工的主體技術技能過關，工作作風嚴謹，工作狀態良好。提高領導及操作人員的素質可以從定期開展技能培訓，提高各方面的執行能力；通過物質鼓勵等方式調動人的主觀能動性，培養愛崗敬業的工作態度。
（三）加強對材料的管理
在信號工程施工的過程中，材料是必不可少的物質條件，同時也是影響整個工程開通的關鍵。據統計材料物資所消耗的費用占總投資的比例高達70%，材料質量的好壞決定著整個工程的好壞。對材料的管理可以從以下幾個方面入手。
1、一定要技術管理人員要編制詳盡準確的物資供應計劃，讓物資部門人員
組織材料時做到有據可依，同時減少應溝通不暢影響材料供應。
2、一定要挑選高素質的采購人員，讓采購人員能夠有一定的眼力，分辨能
力，挑選合適的，高質量的材料。同時，也要確保采購員不會在采購的過程中為自己謀取私利。
3、一定要挑選可合作的信譽好的供應商，達成合作意向。既要保證材料物
質的質量，也要確保在信號工程施工時各類材料物資能夠及時供應，不影響施工進度。
4、一定要做好材料的進場驗收、材料報檢、設備檢測及中間的轉運交接手續，確保物資質量。
（四）加強對設備的管理
信號工程施工過程中設備也起到了很大的促進作用，提高工作效率。在信號工程施工的過程中，在綜合考量施工現場的條件以及施工方法、施工的組織與管理后，選用合適的機械設備，并且物盡其用，爭取做到效率與質量的穩步提高。同時結合新材料、新技術及各條線施工特點的要求，進行技術創新，采用新的機具設備，確保施工安全，提高施工效率，實現效益增長。
（五）對環境因素的控制
影響鐵路信號工程項目質量的環境因素有:鐵路信號工程項目技術環境，如鐵路信號工程項目水文、地質、氣象等；鐵路信號工程項目管理環境，如鐵路信號工程項目質量保證體系、質量管理制度等；勞動環境，如勞動工具、勞動地域、工作面等。所以說鐵路信號工程項目的施工環境因素的控制和鐵路信號工程項目施工方案與技術措施息息相關，例如，雨季鐵路信號工程項目施工方案的制定，在雨后土質松軟的情況可以進行必要的鐵路信號工程項目施工預防處理，這點對于行車安全及鐵路信號工程項目質量控制有著重要的影響。
（六）過程控制管理
1.對于施工準備階段的過程控制管理
在施工準備階段要對鐵路信號工程項目施工設計圖紙進行審核，找出鐵路信號工程項目設計圖紙中的錯誤及遺漏，并提出合理的鐵路信號工程項目施工圖紙改進措施，針對鐵路信號工程項目設計圖紙各個方面細心研究，在鐵路信號工程項目施工之前解決其中存在的問題，保證鐵路信號工程項目施工順利進行。此外鐵路信號工程項目現場調查與鐵路信號工程項目施工定測、復測并組織相關的技術人員根據鐵路信號工程項目設計圖紙對工程項目設備位置和鐵路信號工程項目電纜徑路進行反復測定和核對，這對鐵路信號工程項目施工的順利實施有極大的促進作用。
2.鐵路信號工程正常施工階段的過程控制管理
這方面主要包括兩點，一是嚴把鐵路信號工程項目產品的試驗測試關，二是嚴把鐵路信號工程項目設備驗收交接關。信號產品交付使用的質量檢驗始終穿插在鐵路信號工程項目施工中，其中檢驗批作為鐵路信號工程項目施工質量過程控制重要的一環，也是鐵路信號工程項目施工質量驗收的基礎，提高鐵路信號工程項目檢驗批驗收的操作水平，是貫徹強化鐵路信號工程項目驗收過程控制的基本點。
3．鐵路信號設備倒接換裝過程控制
鐵路信號設備換裝，通常是在既有信號設備正在使用，不影響鐵路運輸或
盡量對鐵路運輸影響最小的情況下進行。具有時間短、工作量大，外部干擾大，投入人力、物力大的特點。這就要求在設備換裝過程中做好以下幾方面的工作
3.1 根據倒接換裝施工內容，結合既有設備及本次設計情況對倒接的各個接口進行詳盡的調查，并對新舊設計方案進行核查，確保新舊設計方案能完全結合，同時做好施工準備。
3.2根據核查情況，制定專項的設備倒接換裝專項方案，并組織建設、運輸、電務、監理等單位進行會審，優化施工方案，做到方案操作性強，減少對鐵路運輸的影響。
3.4嚴格按照會審通過的施工方案進行各階段的天窗和封鎖施工，在技術、物資、人員組織上確保每階段工作圓滿完成，做好下一階段的準備。
3.5 各階段的天窗和封鎖施工完成后，設備倒接換裝前，徹底清理倒接工程量，再次與設計人員、電務人員對技術條件和過渡內容進行核對。對應急物資供應、人員組織、技術保障等方面進行再次梳理，確保設備倒接換裝正點完成。
結束語
如今鐵路信號工程項目也成為提高鐵路區間和車站通過能力、增加鐵路信號工程項目運輸經濟效益、改善鐵路信號工程項目員工勞動條件的一種現代化科學管理手段和技術。而伴隨科技進步，相信我們對鐵路信號工程項目施工管理會更加完善與科學，從而使鐵路信號工程項目質量控制水平得到更加全面地提高，促進其快速發展。
參考文獻：
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[2]廖蔚祁.淺談鐵路信號工程施工質量控制[J].科技傳播,2011,08:91+86.
關鍵詞： 鐵路建設；施工技術資料；管理
Key words： railway construction；construction technology materials；management
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）26-0158-02
0 引言
隨著國民經濟的迅速發展，鐵路建設工程的發展是是國民經濟發展的又一重要實現，比如以往建設的西康線、京九線、青藏線等，又比如近幾年開始建設的高鐵客運專線如：鄭西、武廣、京石、滬杭、哈大等，這些重要的鐵路干道都是促進物流運輸、金融融通的重要渠道。因此，要更有效地促進國民經濟的發展，加強鐵路施工技術資料的管理也顯得尤為重要，故本文對施工技術資料的相關管理作出了分析探討，現分析如下：
1 施工技術資料管理在鐵路建設中的價值
所謂資料檔案，其是國家機構、社會組織或者個人在社會活動中直接形成的有價值的各種形式的歷史記錄，有著重要的參考作用和憑證作用。而作為施工技術資料管理而言，檔案管理的部門不僅要做好檔案的收集、整理、歸檔等相關管理，而且也要對管理內容中涉及到的各項工作提供服務，故此現代化、規范化的資料管理是實現科學管理的基礎性措施。作為鐵路建設而言，其施工技術資料的管理是建設質量實現的重要因素，之所以是質量實現的重要因素，其因有三點：①作為鐵路建設這項工程，其是一項系統復雜的建設工程，要把復雜的事物細節化、明朗化，就需要對施工技術資料實行系統規范的管理。②施工技術資料涉及鐵路建設的設計、施工、科研等多方面的內容成果，如果施工技術資料缺乏完整性、科學性，那么在編制竣工文件和施工總結等方面文件時，其會使文件失去真實準確性，也可能造成對鐵路經濟效益的損害。③施工技術資料中涉及鐵路建設的多方面內容，是保障鐵路工程建設各個分項工程按技術標準和要求達到驗收標準的依據，也是真實考核施工單位技術質量管理水平和施工組織能力的重要手段，是保證整個工程按質、按時完成的重要文件。
總的來說，施工技術資料管理在鐵路建設中的價值尤為重要，其不僅是工程竣工驗收和施工總結的重要依據，也是反映施工管理水平的文件型依據，假如施工技術資料不夠準確完善，技術資料管理不夠到位，會損害企業聲譽，造成對企業一定的經濟破壞，因此，施工技術資料的規范管理是企業生產經營的重要組成部分，也是實現科學管理、提高企業管理水平的重要實現。
2 工程技術資料的規范管理
2.1 完善鐵路施工技術資料的管理機制 要完善鐵路施工技術資料的管理機制，那么首先應該建立起鐵路工程建設的有效機制，機制應科學有效，避免職能重復、管理范圍狹窄、上下級溝通無法迅速直接等現象出現，應盡可能在必要級層中實現扁平化管理，比如由高層領導負責全面領導，具體事務負責由總工程師監管，各個技術部門設有專職人員對施工技術資料管理，對于施工技術資料紙張式的存儲要有專門的保管設備進行保管。對于信息式資料的存儲，應該加強信息安全管理的相關措施。其次，作為鐵路施工資料的管理，應完善相關的管理制度，制度文件應該有切實可行的操行性，并且要有管理的規范性，制度的制定可以由施工項目領導、總工程師、各方面施工部門統一協商制定，并且把制度納入到《公司科技管理辦法》中，通過各方面人員的商討協定，可以建立起標準、規范、統一的施工技術資料管理制度。
2.2 技術資料的構成和具體管理的實施 技術資料的構成，其主要是由工程設計、施工和科研等多方面成果內容而構成，其具體表現在：施工設計圖紙、設計文件、有關協議紀要、變更設計、施工記錄、施工總結、現場調查報告等等技術資料，也包括施工中應遵守的法律法規、建設行業的規范標準等資料。在日常的資料管理中，要對文本形式的紙質檔案按照保管期限及類別進行劃分整理。劃分性質的時候要按鐵路工程項目來歸類，對于一些補充資料和原設計資料配套、變更設計要在原圖上標明，并合并存放，然后編寫出歸檔案卷的檢索目錄，便于人工查找和存放。對于信息類文件的管理，應加強網絡安全管理，同時對計算機硬件設施也要注重定期檢查和維護，并且對文件要有備份，防止硬件損壞造成文件丟失的情況發生，保證計算機正常運行，實現文件管理的安全。
2.3 聲像檔案管理 作為聲像檔案的管理，其不同于其他文本形式的管理，文本形式的檔案管理有文字的具體描述，可以方便記憶、歸類和查找，因此在聲像檔案的管理上，要對這些檔案進行文字標注，并且把這些檔案進行系統歸類，系統以下的各個分支檔案也要有明確劃分，應禁止文字標注有重復，避免使聲像檔案歸類劃分工作產生混淆。特別是一些時效性強的聲像檔案，如果沒有及時地對檔案進行文字標注而直接歸類，那么在之后的檔案查找和運用中，由于缺乏文字的描述，軟件搜索無法查出，工作人員自身無法有效記憶，那么會增加檔案管理的工作負擔。
2.4 完善資料管理的軟硬件建設 隨著信息技術的高速發展，運用信息技術來做檔案管理已經是一件普及大眾的事情，那么如何在普及中求生存，生存之中求優質，其應該加強資料管理的軟硬件建設。要加強這方面的建設，可以對實體化的檔案做虛擬錄入工作，通過運用鍵盤錄入、計算機掃描等措施，把這些檔案有效錄入到計算機之中。其次應該購置相關的檔案檢索軟件，把檔案錄入之后進行系統完整的歸類，通過軟件檢索可以迅速獲取檔案信息。此外，要加強網絡安全管理，防止遭受網絡攻擊導致文件損壞或流失的情況，在計算機硬件維護方面，要有定期的檢查和維護，通過加強這方面的建設，其不僅能夠保證文件的安全統一、整齊規范，也能夠通過硬盤存儲節省不少實體存儲空間，可以減少檔案柜、密集架等設施的購置，減少資金投入的同時，也能擴大資料管理辦公室的運用面積。
2.5 加強資料管理人員的專業水平 作為鐵路施工技術資料的管理人員而言，其不僅要具有鐵路施工的相關專業素質、文員素質，也應具有信息技術的專業素質，人員綜合素質的保證是編制資料管理目錄、提供資料迅速獲得渠道和保證文件安全的基礎。特別是在信息技術管理這一塊，如果文件安全性得不到保證，可能造成重要文件外泄，是對企業聲譽和經濟效益的重大破壞，因此，資料管理人員在信息技術素質這一塊尤其要提高網絡安全、計算機基礎知識的管理素質，只有這方面的素質得到保證，那么才能使資料登記工作效率得到提高，使企業內部人員查找資料獲得更高效率，同時保證企業內部文件不外泄，保證企業信譽和經濟效益實現。
3 結語
綜上所述，施工技術資料的管理是鐵路建設質量實現的重要因素，具有其特殊的價值，要實現工程技術資料的規范管理，那么應該完善相關管理機制，加強施工資料的細節內容管理，并且提高資料管理人員的專業素質，從而實現科學規范的鐵路施工技術資料管理。
參考文獻：
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[2]張國安.鐵路工程項目技術創新動力機制及實證研究[D].中南大學，2012.
0前言
電氣工程建設研究從傳統電磁學發展到了現代階段，并形成電氣自動化科學。而現今，我國現代社會事業發展已經進入到了全新階段，社會經濟發展也取得了前所未有的進步。電氣工程及其自動化能為現代化建設帶來更多機遇和可能性，尤其是鐵路建設。本文從鐵路施工中的電氣工程以及自動化技術概述著手，并對實際操作階段形成的主要問題展開分析，并根據實際情況提出具體解決對策。希望能夠促進鐵路施工中的電氣工程及其自動化技術的進一步發展。
1鐵路施工中的電氣工程以及自動化技術概述
隨著電氣工程技術的不斷發展，電氣工程及其自動化技術從傳統技術領域進入到全新技術領域當中，電氣工程技術經歷了從電磁學理論的建立到新技術革命時期電氣工程技術學科的形成這樣一個形成與發展的過程，為中國時間工業快速發展打下了重要的技術基礎，為我國現代科學發展做出了貢獻。現在電氣工程與相關自動化建設已經開始形成了完全獨立，更加方便，更加完善的系統。為電氣工程走進商業領域奠定了基礎。現在中國在處于工業主導經濟階段，工業的快速發展對我國經濟發展具有重要意義。需要大力促進電氣工程以及自動化的發展。外出務工人員和流動人口增加了對鐵路交通運輸的需求，能源資源分布的不均衡也決定了我國鐵路交通運輸在經濟發展中的重要地位。相比其他牽引方式，鐵路電力牽引無論是在高速、重載、環保等方面都表現出更大的優勢，因而奠定了未來鐵路交通運輸行業主要發展的牽引模式[1]。“九五”后期，隨著我國鐵路進入高速發展階段，大批客貨共線鐵路客貨這些鐵路和客運專線鐵路的建成。這些鐵路多采用信息技術控制和管理，對鐵路牽引供電專業提出了更高要求：要求作為鐵路自動化、現代化和科技化代表的牽引供電系統要從可靠性到先進性滿足高速鐵路建設的要求；要求現代的電力牽引供電要向專業化、科技化和信息化的方向發展[2]。
2電氣工程以及自動化建設與發展中的主要問題
2.1企業成本提升受到需求影響
由于電氣工程建設以及自動化建設目前階段仍然處在一種綜合領域當中。將電氣工程及其自動化技術應用于鐵路施工中的獨立性會受到一定程度的影響，即鐵路建設相關技術人員只能應用已經形成的技術成果，經濟成本重復增加的浪費不可避免。創新，是當前社會對電氣工程以及自動化建設提出的新要求。
2.2電氣工程與自動化建設方面工作效率相對不高
現代社會，工作效率的提高是必然的要求。一旦電氣工程與自動化建設方面工作效率低下，就直接影響到工程建設。電氣工程建設以及自動化技術水平應當考慮從工作效率方面入手，同時鐵道部門也需要做好技術創新工作。
3電氣工程自動化建設的優化措施
作為工業技術領域當中的重要部分，電氣工程自動化技術的發展對工業發展具有重要意義，能為社會經濟帶來巨大的效益。盡管目前階段的電氣工程自動化技術不是最完善的，但是只要通過不斷提高和解決問題，就一定能取得輝煌的成績。
3.1形成具有獨立性、統一性的技術平臺
根據上訴提到的第一點問題，鐵路部門應該結合自身的情況，根據現有的技術水平和條件，形成具有獨立性、統一性的技術平臺。鐵道部門技術人員也應該致力于改善技術，完成自動化方案的實現[2]。電氣工程自動化技術操作人員在開始進行設計之前應當對需要進行設計的行業以及用戶方面的特征進行研究，再根據實施過程、運行以及相關維護確定研究目標后，需要確定設計方案。同時，還需要考慮運行成本以及時間。一定需要控制在鐵路企業允許的范圍當中。努力降低企業實際投入的運行成本。
3.2形成電氣工程自動化建設的通用性網絡系統
鐵路建設中鐵路企業之間有效信息的交流，準確性以及安全性的交互的實現也是極其重要的，電氣工程自動化建設的通用性網絡系統能夠更好幫助完成對資源方面的優化配置。要想確保鐵路建設中設備控制以及技術監管等多個方面的管理步驟與環節，就需要確保設備控制以及技術監管等多個方面的系統通過網絡完成關聯。能夠幫助促使各個系統彼此之間獲得的信息數據能夠得到高效優質利用，最終促使鐵路建設的發展。
3.3形成電氣工程自動化建設的數據標準對接
除了實現電氣工程以及自動化建設方面的數據信息標準化對接，同時也需要保障電氣工程以及自動化建設當中的系統相關信息傳遞的安全性。在電氣工程以及自動化建設發展階段，為了降低電氣工程開發當中時間與費用的損耗。我們需要建立更加完善的程序接口[3]。
4結語
電氣工程以及自動化建設對工業的推動對整個社會具有非常重要的意義。在現代鐵路建設發展過程中，電氣工程以及自動化技術的發展作為一項極其重要的技術，它的發展的每一個環節都對鐵路建設有重要的推進作用。并且隨著相關技術平臺的搭建，電氣工程以及自動化技術與鐵路建設的進一步發展也得到了保障。鐵路施工中需要結合自己的實際情況，解決產生的技術難題，不斷推進鐵路建設，為社會經濟的發展助燃。
參考文獻:
[1]宋平崗,倪勇,吳文輝,王勛.電氣工程及其自動化專業鐵路特色應用型人才培養[J].電氣電子教學學報,2010,S1(05):139-142.
中圖分類號：U29 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973(2011)009-023-02
1 引言
據全國鐵路工作會議透露，截至2009年底，我國鐵路營業里程達到8.6萬公里，躍居世界第二位。2009年是我國鐵路歷史上投資規模最大、投產最多的一年。全年完成基本建毆投資6000億元，超過“九五”和“十五”鐵路建設投資總和，為拉動內需、促進經濟增長發揮了重要作用。實踐表明，鐵路提速是吸引旅客的有效措施，其效益十分顯著。日本鐵路東海道新干線開通后，在與民航運輸的競爭中，招攬了大批旅客，致使民航班次減少。歐洲一些國家鐵路提速后，客運量也明顯增加。中國鐵路的六次大提速，也取得了明顯的社會效益和經濟效益。
鐵路技術創新要以市場需求為導向，以經濟效益為中心，以保障安全為重點，以全面提高鐵路發展質量和市場能力為目的。鐵路企業是市場競爭主體，也是技術創新的主體。
高速鐵路在現代交通中不可替代的地位，取決于它在高速，安全和舒適等方面表現出來的綜合優勢。所以，高速鐵路必然會在世界交通運輸領域占據一席之地。我國高鐵在最近幾年也有了飛速發展。高鐵是我國工業化和城市化發展到一定階段的必然產物，是都市帶和經濟圈發展的結果。
將來隨著經濟發展的延伸和與之相關的客運需求的增加，我國將繼續修建時速200公里及以上的高速鐵路或高速客運鐵路專線。預計到2020年，中國200公里及以上時速的高速鐵路建設里程將超過1.8萬公里，屆時，我國高鐵里程將占世界高速鐵路總里程的一半以上。
2 我國的高速鐵路技術水平
高鐵技術包含的層面非常之廣，不僅僅局限于鐵路工程技術，還依賴于工務工程、通信信號、牽引供電、客車制造技術等。我國依靠自主創新，在世界一流的高鐵技術領域取得了舉世矚目的成就，目前我國已經全面系統地掌握了動車組組成、車體、轉向架、牽引電機、牽引變壓器、牽引變流器、牽引控制、列車網絡控制和制動系統九大關鍵技術和十項配套技術，整車國產化率超過85％。這意味著中國鐵路客運裝備制造已經跨入世界高速技術的最前沿。2011年6月30日投入運營的京滬高鐵就是一個很好的詮釋。京滬高速鐵路運用具有世界先進水平的動力分散型電動車組，設計時速380公里，最高時速480公里，是我國目前投資規模最大、技術含量最高的一項工程，也是我國第一條具有世界先進水平的高速鐵路。
我國的高速鐵路技術水平正是處于領先世界。在引進消化吸收再創新模式引導下，我國構建了一系列客專高速鐵路技術研究、開發和應用平臺，其有力促進了我國相關產業發展和技術升級，具有顯著的前向效應、后向效應和旁側效應。中國的高鐵技術具有的不是個別領域的優勢，而是集成優勢，能提供一攬子服務。而且，同德國、日本等國家相比，中國的高鐵價格更為合理，成本要比其他國家更低。
過去的幾年，是高速動車組列車、高速鐵路建設等重大技術進一步深化完善的一年，是技術創新成果集中收獲的一年，重大技術領域達到世界先進水平。中國南車集團青島四方研發的CRH380A車組先導段跑出時速486.1公里；中國北車集團唐山軌道客車公司制造的，成功創造了每小時487.3公里的世界鐵路運營試驗最高速度。兩車標準時速都為380公里，大大縮短了乘車時間。
在高速鐵路建設方面，充分利用京津城際鐵路技術創新成果，依托京滬高速鐵路、武廣高速鐵路等重大工程，在線路基礎、通信信號、牽引供電、列車控制、調度指揮、旅客服務等方面深化重點技術攻關，我國高速鐵路技術標準體系進一步完善。從2010年起至2040年，用30年的時間，將全國主要省市區連接起來，形成國家網絡大框架。考慮現實，線路東密西疏，照顧西部，站點東疏西密。所有高鐵線路的規劃和建設，全部由中央政府集中組織實施，建成后的營運，交中國高鐵公司集中管理。本方案除京廣和京滬線外，所有線路建設應采用磁浮懸技術方案。從2040年起至2070年，再用30年的時間、最遲到2100年前全部建成。實現東部加密、西部連通成網(即連通西部主要交通樞紐)，連接全國主要交通節點城市和旅游景點，使西部地區主要城市可通達任何沿海省區。國內客運主要依靠高速鐵路和高速公路。
3 京滬高速鐵路的提速技術
由于列車受曲線半徑和外軌超高設置的限制，其速度只能增大到一定限度。而且，現有線間距也大幅度地限制了貨車速度。此外，當列車的速度大于160公里／小時時，蓬布等設備就會掀起來，嚴重危及行車與貨物的安全。所以說，既有線提速的幅度有限，不能從根本上解決人們對提速與擴能的需求。
京滬線是中國鐵路客、貨運輸量最繁忙的干線。所以，京滬高速鐵路不宜采用擺式列車技術。如果采用開行擺式列車，會產生因客、貨列車速差增大而帶來的扣除系數增加，而將最終降低區間通過能力。此外，京滬線列車密度大、區間通過能力利用率高，如采用開行擺式列車進行技術改造，會對日常運輸生產帶來較大干擾。
在客、貨混運及客流量較大，而且線路運輸能力比較緊張的，例如京滬線發展高速客運，高速技術模式已被證明是較為先進和成熟的新建專線的列車技術模式。目前，中國已能自行設計、制造高速列車。可以說，京滬高速鐵路在技術上是合理并可行的。
4 京津城際列車的精確技術
京津城際列車采取流線型、輕量化設計技術。車體最薄處僅僅1.5毫米，是高技術的集成。時速350公里動車組主要由電腦控制，采用高速轉向架、防撞車體結構和獨特的防火設計結構，其安全性能相當高；而且它還配備有車載技術診斷系統，此系統可以高效率地檢測、預報和排除各種功能設備故障；還裝有防災報警系統，在列車遇到自然災害時，就會自動地實施防護，行駛速度也會根據天氣情況自動控制。
而且，京津城際鐵路采用了無碴軌道技術，與傳統的有碴軌道相比，結構穩定更好、維修工作量更小、使用壽命更長，還確保了它的平順性和高穩定性。它的設計、制造、安裝要求相當高，軌道板在預制加工、鋪設時進行編號，嚴格按照設計的幾何尺寸、結構以及規范的制作工藝，精度誤差可以精確到毫米級。另外，無碴軌道在鋪設時需要采用專門施工機械和測量設備，要求也十分嚴格。
5 高速鐵路發展趨勢
高速鐵路存在優勢顯而易見，它速度快、運送量大、經濟性好、舒適。由于這些特點，高速鐵路才發展地如此迅速。然而，要想引領未來的交通，高速鐵路也將向著更快、更經濟、更環保、更節能的方向繼續發展。
然而，就目前來說，在高速鐵路在運行時的噪聲過大仍是一個問題，也是一個薄弱點。因此，在將來，應該集中力量就減少噪聲及衰減噪聲等方面進行研究。這也是未來高速鐵路需要努力的一個主要方向。
6 結語
高速鐵路在現代交通中已經有了不可替代的地位。本文在介紹我高速鐵路發展概況過程中，結合我國實際，對中國高速鐵路的工務工程、牽引供電、通信信號、高速動車組、信息系統及運用維修六大技術體系的主要技術條件、特點及其各項子技術體系進行了一個簡單概括地論述。說明中國鐵路客運裝備制造已經跨入世界高速技術的最前沿。在中外高速鐵路技術對比中發現，我國高速鐵路已經走在了世界的前列。高速鐵路技術模式的轉變以及我國的自主創新成果等促進了我國高速鐵路的發展。國外高速動車組發展趨勢可為中國高速鐵路的修建、運營以及我國發展高速鐵路的技術趨向等提供新的思路。我們有理由相信，隨著告訴鐵路的不斷發展完善，安全高效的高速鐵路必將在促進我國經濟建設和方便人民出行等方面起著積極作用。
參考文獻：
管理為達到高標準、講科學、不懈怠的鐵路建設總體要求和高速度高質量高標準的建設目標，鐵道部對工程建設提出了嚴格的技術質量標準。施工企業的工地試驗室建設與運行管理，是一個企業內部質量管控體系有效實施的集中體現，如何正確認識工地試驗室的作用，充分發揮其功能，是項目技術質量管理工作中的重要環節。
1對試驗檢測工作的認識
1.1外部環境要求
近年來我國的建設工程質量管理行為更加規范和嚴格，對試驗檢測單位和檢測人員的管理已納入國務院批準的轉變質量管理方式的項目，通過資質審批改為資質認定、人員管理辦法實施和持證上崗，對試驗室盲樣管理、比對試驗、考核監督審查等方式加強檢測單位管理。在施工現場建設，監理單位采取見證試驗、平行試驗、外部檢測等綜合方式來控制施工質量、規范施工行為，作為實施主體的施工企業工地試驗室，是各級建設管理、質量管理監督部門關注的焦點。
1.2施工企業內部現狀
在目前項目管理水平參差不齊的情況下，施工企業的現場試驗檢測工作往往得不到過多的關注和重視。由于工程建設的流動性較大、施工現場客觀條件的限制等因素，工地試驗室的建設與運行還存在這樣那樣的困難與缺陷，工地試驗室建設的好壞，取決于項目管理層的決策者對工程質量的重視程度和對試驗檢測工作的認識程度，這種重視不是停留在文字或口頭上，而是體現在整個項目管理的全過程，即全員參與的質量管理行為，也是項目的管理文化所在。特別是工地試驗室作為職能部門，在項目上經常處在壓力的風頭浪尖上，既要堅持標準，實事求是，又要把握分寸，保證質量，經常會處在一種困惑和尷尬處境。從實施效果來看，凡重視試驗檢測工作的項目，工程質量就能得到有效保障，就能促進項目工作的順利開展;凡忽視檢測工作的項目，質量上容易出問題，進度上也得不到保證，經營效果也差。
2工地試驗室的功能與定位
2.1工地試驗室功能工地試驗室的功能是為施工企業施工過程質量控制而臨時建立的，具有臨時性特點，其承擔著以下任務。
(1)施工現場由始至終全過程的檢測試驗。
(2)配合比設計、各種土料、混合料等標準試驗，它是施工過程質量和檢測試驗的控制基準。
(3)用科學的檢測手段進行料場普查和原材料的選型工作。
(4)承擔著各類工藝性試驗的檢測工作，為確定經濟合理的施工工藝和施工參數提供依據。
(5)為項目的新工藝、新技術、新材料的研究和應用提供與檢測有關的科學理論依據。
(6)對檢測結果定期進行統計分析，科學評價施工質量并為項目動態質量管理提供依據。?5?
(7)參與項目分部工程、單位工程及竣工驗收資料整編工作。
(8)參與項目工程質量檢查、工程質量事故的調查分析，為質量缺陷判定提供檢測數據。
(9)做好各類檢測資料的歸檔保管工作，為實現施工過程質量行為和檢測數據重現提供依據。
2.2工地試驗室的定位
工地試驗室作為企業現場質量檢測機構，對內是施工質量管理的重要部門，對外展示著企業的質量管理水平和形象，從行政隸屬關系上受其母體試驗室和項目雙重領導，從檢測業務和質量體系運行上受母體試驗室和政府監督部門的管理，檢測結果不受行政方面的干預。
3工地試驗室的建設
工地試驗室的建設和管理，要在思想上高度重視，從企業的生存發展、質量信譽的高度上去認識，從高效實用、利于管理的角度上去建設，用嚴謹科學、規范可靠的標準去配置，保證試驗檢測工作的可靠性。
3.1準備工作
3.1.1熟悉技術文件和設計標準試驗室在組建前首先要熟悉承擔項目的結構特點，收集技術文件、圖紙、與本項目有關的技術規程、驗收規范、試驗規程，在規范的采用上遵循兩個原則，一是執行招標文件和設計要求已明確的規范;二是招標文件和設計未明確時執行現行最新最高有效標準，同時編制適用本工程的試驗檢測工作規范清單。其次全面熟悉圖紙、技術規程及驗收規范中明確的各項技術質量指標，掌握實施本工程質量控制所需進行的所有試驗檢測活動類別，編制“試驗室檢測參數一覽表”。
3.1.2確定檢測設備配置規模檢測設備配置規模分為設備功能等級和數量，設備功能配置依據檢測參數涉及的類別和試驗要求的精度等級進行，在滿足檢測功能的條件下優先配置性能穩定、自動化程度較高的設備類型，設備廠家一定要選擇質量優良、性能穩定、信譽好、有良好售后服務的正規生產廠家;設備數量配置根據項目高峰期試驗檢測任務量大小和設備使用頻率高低進行選擇。
3.1.3確定人員配備工地試驗室人員基本配置由試驗室主任、技術負責人、質量負責人、檢測人員組成，其中試驗室主任、技術負責、質量負責必須由具備中級或中級以上技術資格的專業技術人員擔任，所有檢測人員須取得本行業檢測工程師或檢測員資格證。
3.2試驗室規劃與建設
試驗室規劃按照一次到位、功能齊全、利于管理的原則進行。按照試驗檢測類別一般分為土工類、原材料類、混凝土類、瀝青類、化學類、耐久性能類、現場檢測類7大部分，分別設立辦公室、檔案室、土工物理室、粉劑室、混凝土成型室、標準養護室、現場檢測室等15個部門。不同功能的檢測室按照檢測設備配置進行面積規劃，由專業人員進行設備安裝調試，并在混凝土拌和系統、澆筑現場、土料施工現場、瀝青混合料施工現場分區域設試驗站或試驗組，以滿足施工過程的現場檢測、試件制作等工作需要。
3.3試驗室質量管理體系的建立
按照試驗室計量認證評審準則和母體試驗室質量管理體系建立工地試驗室質量管理體系，根據項目特點，把影響檢測工作質量相關的技術、設備、人員、管理等各要素進行細化和分解，形成責任明確、相互協助、相互促進的有機整體，實現試驗檢測工作的標準化、規范化管理。
3.4工地試驗室資質授權與驗收
工地試驗室經母體試驗室驗收授權后具備授權項目的檢測試驗資格，經監理、建設單位最終驗收通過后方可正式開展項目檢測試驗工作，檢測過程中超出授權參數外的檢測結果視為無效，若需增項必須申請母體試驗室再次授權并報驗通過。
4工地試驗室的運行管理
工地試驗室的規范組建與配置僅僅是為檢測試驗工作打下良好的基礎，如何在動態的施工現場有效開展檢測試驗工作，實現工程施工質量持續有效可控，是工地試驗室運行管理的關鍵所在。
4.1試驗工作管理試驗工作管理主要從3個方面進行，一是部門內部管理，包括制度建設、工作流程、接口管理、業務培訓、安全管理等，做到分工明確，流程清晰，責任到人，建立激勵機制，獎優罰劣，充分調動每個試驗人員的工作積極性;二是建立試驗臺帳系統和報表制度，臺帳系統由樣品入室臺帳、標準試驗臺帳、室內檢測臺帳、現場檢測臺帳、委托試驗臺帳等組成，各類臺帳按照項目劃分和檢測類別獨立建帳;三是加強項目各有關部門、施工現場的溝通聯系，避免少檢、漏檢、不檢、事后檢測等行為，杜絕試驗檢測與施工兩張皮現象。
4.2制定檢測試驗工作細則不規范和隨意的檢測行為導致失真的檢測結果，誤導施工影響質量，工地試驗室應根據工程實際情況的復雜性、多樣性和不同引用標準規范之間、規范與設計指標之間存在的差異及檢測的細節問題，制定針對性較強的試驗檢測工作細則，以達到應用標準有效統一、嚴謹完整，試驗檢測環境受控，操作規范，檢測數據處理符合要求，檢測結論明確，并通過內部比對試驗消除試驗誤差，提高檢測精度。
4.3設備管理設備管理主要目的是保證整個檢測過程設備運行處于良好的受控狀態，以降低試驗的重復性誤差。主要包括:建立設備臺帳，制定儀器操作規程，建立設備檢定制度，，建立儀器設備運行制度，建立維護保養、維修制度，做好儀器狀態標識管理，制定儀器異常情況處理辦法等7個方面。
4.4人員管理通過對檢測人員的有效管理，實現試驗結果的再現性。一要加強個人素養修養，養成科學、嚴謹的工作態度，對檢測結果的真實性負責;二要強化檢測人員業務水平，通過培訓、考核、對比試驗等方式，人人達到熟悉規程、操作步驟，做到規范操作，能把握重點和難點，善于總結提高。
4.5檔案管理檔案管理包括管理文件、技術文件、檢測資料。管理文件以試驗室質量體系運行和工程施工管理信息為主要內容，體現試驗室從組建到運行全過程的活動內容和與試驗室工作有關的各類管理文件，是試驗工作的基礎;技術文件由規范規程、設計文件、監理文件、項目工程技術文件等組成，是試驗工作的依據;檢測資料由檢測報告和記錄組成，它反映從材料進場到進入實體全過程的質量信息，是試驗成果的集中體現。檔案資料由專人歸檔保管，做到科學分類，便于查詢，齊全完整，及時準確。
5常見問題及糾正措施
(1)忽視小型材料和特種材料進場前的審查程序，容易出現實物、質量保證資料、檢測報告三者信息不對應，有時還會造成不合格或無出廠資料的材料用于工程實體，需要加強物資部門的管理，及時履行材料進場報檢程序。
(2)抽樣過程不規范、樣品代表差。糾正措施是配備合適的抽樣工具，固定抽樣人員，加強業務培訓，提高認識，加強管理監督。
(3)部門與試驗室的協作溝通。試驗室工作涉及從材料選擇到形成實體的全過程，其間涉及物資部、工程技術部、質量部、測量隊、中間產品加工場、施工現場班組等施工管理部門、作業單位，各部門之間的良好協作和及時溝通才能達到事前預防、過程受控的目的，這就需要明確與各部門之間的接口管理工作流程并嚴格貫徹執行。
(4)重施工輕試驗現象存在普遍。工地試驗室作為企業的自檢機構，施工過程往往存在自己人好說話的現象而忽視檢測，導致試驗檢測工作容易出現漏檢、不檢現象，造成不必要的返工，甚至給工程質量造成隱患，需要嚴格執行質量管理程序，確保檢測工作及時開展。
(5)試驗成果的應用問題。大多數施工企業僅把試驗檢測當作控制施工過程質量是否符合設計、規范要求的工作，未能對階段性試驗成果進行技術和統計分析，從中發掘技術創新、方案優化、成本控制的潛力。
6結語
工地試驗室在鐵路建設方面發揮著非常重要的作用，鐵路建設項目工地試驗室的建設與運行管理是搞好質量管理工作的重要保障，通過科學規范嚴謹的建設與管理，對進一步提高檢測試驗工作質量，保證工程實體質量，促進建設項目質量管理水平提升有著重要意義。
參考文獻
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《意見》提出，“十二五”期間將以目前國內近60個科技興貿創新基地為依托，重點扶持新能源、電子信息、生物醫藥、現代農業、交通運輸、節能環保、航空航天等新興產業領域的企業開展對外貿易和國際合作。同時加大財政支持力度，完善金融促進手段，加強出口秩序管理和知識產權保護。
政策上還將扶持新能源、智能電網、生物醫藥、軌道交通等25個重點行業100家排頭兵企業在境外建立營銷網絡，培育和認定200個出口基地和2000家基地企業，培育若干個具有較強科技創新能力和自主核心技術的跨國企業集團，積極推動企業“走出去”。
據了解，目前這些科技興貿創新基地已與芬蘭、意大利、韓國、以色列簽定了雙邊高技術領域合作備忘錄，重點合作領域包括電子信息、生物醫藥、現代農業、交通運輸、節能環保、航空航天等，已經具備了較好的對外高技術領域經貿合作平臺。該人士表示，下一步將繼續推動各基地落實合作項目，提出新的合作意向。
分析人士認為，目前國內新興產業領域如風電、光伏、特高壓輸變電設備、軌道交通等國際化發展已現端倪，隨著《意見》的出臺落實，這些領域相關龍頭企業的海外業務有望快速增長，成為新的業績增長點。同時，國際技術合作支持力度的不斷加大，有助于優勢企業大規模引進吸收國外技術，促進產品毛利率提高和市場競爭力增強。(來源：中國證券報)
創業板支持戰略性新興產業任重道遠
7月28日，創業板與戰略性新興產業研討會在深交所召開，有官員批評目前創業板上市存在的問題就是企業家、投資者都浮躁功利，盯著同一個投資點，政府功利色彩很重，引導基金有點變味。
創業板開板以來，非議最多的就是創業板的“三高”問題，科技部科研條件與財務司副司長鄧天佐認為，創業板處于高發行率，因為這個市場機制的作用，可投資源少，資金多，其風險因此高，但發展中存在的問題都是正常的。
鄧天佐認為，目前創業板上市存在的問題就是企業家、投資者以及政府都太功利。他稱，企業家、投資家都浮躁，盯著同一個投資點，建議他們提升眼力與本領，切勿功利心太重，中國風投的成功率比國外高，因為中國政府推動創新，把資源圈到一個區內，風險被過濾，增值卻不一定高于國外。
同時，他還指出，政府也太浮躁、功利色彩很重，政府引導基金有點變味，如不準失敗，主要投IPO等；設立基金的目的不夠明確。他強調，政府最應該承擔培育前期風險高的產業的責任。
國家發改委宏觀經濟研究院產業所所長王昌林也建議政府，要擴大新興產業創業投資資金規模，建立政府創業投資引導基金；進一步引導和扶持社會發展天使投資、創業投資。（來源：新浪科技）
張志宏：電動車正處于由科研向產業轉化過程中
在能源與環境的雙重壓力之下，新能源汽車無疑將成為未來汽車發展的方向。科技部高新技術產業司副司長張志宏在2011全球節能與新能源汽車產業峰會上指出，我國電動汽車發展目前仍然處于由科研向產業化轉化的過程當中，還存在著技術不夠成熟，一致性、可靠性、耐檢性、成本高等不完善的狀態和困難。
據張志宏透露，“十二五”期間，科技部規劃的主要目標將圍繞純電動汽車，重點支持純電動汽車和插電式混合動力車，同時兼顧燃料電池和混合動力關鍵技術的研發。
張志宏指出，電池、電機、電控和相關輔助系統是實現我國汽車工業轉型的基礎和關鍵，技術標準、檢算能力和基礎配套設施應該相應加快，基礎研究、前沿探索必須持續穩定扎實的推進。“特別是在電動車的基礎研究和基礎能力的積累方面，我國與國際水平相比處于弱勢，我們還有相當多的工作要做。”
張志宏介紹了“十二五”期間科技部的布局重點。
一是關鍵技術的研發突破，開發高舒適型、高可靠性的純電動汽車和混合動力車。科技部于上半年啟動了第一批“十二五”項目，安排資金9億元。“近期，科技部專門啟動了一個高性能、小型化的純電動車設計研究項目，整車企業、大學研究機構均參與其中，他們的熱情很高。”張志宏介紹說。
二是加大基礎設施建設力度、支持相關城市的示范工程、建設基礎設施規劃，同時適度超前布置充電網絡。
三是加快標準研究和完善標準體系。我國的新能源汽車標準體系建立的基礎較好，未來科技部將聯合相關部門繼續建立一套與中國自主研發的產品技術特征相配套的電動汽車標準體系。同時加大與國際電動汽車標準化通道的協調。據張志宏介紹，在電動汽車領域，我國已經建立起與德國標準化委員會的對話機制。
與此同時，加強新能源汽車的示范與商業模式研究、支持組建產業技術創新聯盟、完善公共服務平臺、加強人才培養、深化國際技術交流合作等，都是科技部未來5年在這個領域的工作重點。（來源：科學時報）
嚴陸光：把磁浮交通作為戰略性新興產業
“將磁浮交通列入國家戰略性新興產業和‘十二五’規劃，對其繼續培育和發展十分重要。”近日，中國科學院院士嚴陸光在西南交通大學作了題為《作為國家戰略性新興產業大力培育與發展磁浮交通的建議》的報告。
“我國磁浮交通已具備良好的發展基礎。”嚴陸光介紹，我國自上世紀80年代開始磁浮列車有關研發工作，90年代中后期，建成了高速示范運營線并開展了國產化與創新研究。
嚴陸光表示，磁浮列車與其他已有的客運交通方式相比具有速度高、噪音小、能耗低、爬坡能力強、起動停車快、選線自由度較大等一系列優越性。以上海磁浮列車運營為例，至2010年3月共運營740萬公里，載客2300萬人次，列車正點率達99.6%，從未發生任何傷害旅客和職工的安全事故，證實了整個技術與裝備的實用性和安全性。
同時，嚴陸光也表示，磁浮列車目前還存在技術與規模產業化兩大瓶頸。“至今尚未能進入國家交通規劃。”嚴陸光建議，將磁浮列車作為新興的運輸方式，進入國家綜合交通系統規劃，明確主管部門，以交通發展帶動產業發展與技術進步。
“高速磁浮交通是整個新興產業發展的核心，應該給予重點安排和部署。”嚴陸光希望，國家能大力支持磁浮交通國產化與創新的研發、試驗與示范工作。努力推進非黏著驅動的中低速磁浮列車與直線電機驅動輪軌車在城市軌道交通的應用，逐步提升份額，使之成為新興產業的重要組成部分。
磁浮交通作為新興產業還可能在許多方面產生新應用，比如用于航空母艦飛機的彈射系統；用于發射衛星取代一級火箭等。“在大力培育與發展此新興產業的同時，應積極開拓有關新興技術與產業在國防與其他領域中的應用，帶動整個產業更快更好地前進。”嚴陸光說。
（來源：《科學時報》）
2011年度“高速鐵路基礎研究聯合基金”項目指南
國家自然科學基金委員會（以下簡稱自然科學基金委）和鐵道部于2011年4月27日共同設立了“高速鐵路基礎研究聯合基金”（以下簡稱高鐵聯合基金）。7月25日，自然科學基金委了《“高速鐵路基礎研究聯合基金”2011年度項目指南的通告》。
鐵路科學研究涉及國家重大公共利益，設立高鐵聯合基金旨在發揮國家自然科學基金的導向和協調作用，促進產學研結合，吸引和調動社會科技資源開展以我國高速鐵路發展為背景的相關領域基礎研究工作，推動我國鐵路行業自主創新能力提升。本聯合基金面向全國，重點資助高速列車和鐵路工程技術領域的基礎理論研究。
本聯合基金作為國家自然科學基金的組成部分，其申請、評審和管理按照《國家自然科學基金條例》和有關管理辦法執行。國家自然科學基金委員會和鐵道部共同管理，工程與材料科學部負責受理申請并組織評審。
本聯合基金2011年度資助經費3000萬元，以“培育項目”和“重點支持項目”兩種方式予以資助。
其中，“培育項目”研究領域主要圍繞高速鐵路安全和建設等方面的關鍵科學問題，開展高速鐵路土木工程、牽引供電技術、高速列車機械與結構強度、新材料及工程環境等領域相關課題研究；“重點支持項目”研究領域包括：基于可靠度的高速鐵路工程結構設計理論與方法、高速鐵路軌道結構檢測理論與方法、高速鐵路交叉隧道動力特性及變形控制理論、轉向架結構損傷載荷譜編制方法、實驗驗證及安全設計方法、高速列車車體典型焊接結構疲勞分析與設計基礎研究、高速列車空氣動力學行為與減阻降噪機理研究、高速列車輪軌接觸與粘著行為和磨耗機理研究、高速鐵路電力牽引系統的安全性預測與控制、高速鐵路路基沉降變形規律與控制方法、河(海)床演變與橋墩沖刷對高速鐵路跨河橋安全影響的研究等項。
根據申請與評審情況，擬資助“培育項目”10項，平均資助強度60萬元/項（資助期限3年）；擬資助“重點支持項目”8項，平均資助強度300萬元/項（資助期限4年）。
“培育項目”資助期限為3年，申請書中的研究期限應填寫“2012年1月-2014年12月”；“重點支持項目”資助期限為4年，申請書中的研究期限應填寫“2012年1月-2015年12月”。
本次公布的高鐵聯合基金申請報送日期為2011年9月5～9日。（來源：國家自然科學基金委網站）
我國寬帶資費為發達國家3倍速率不到1/3
近日，國家信息化專家咨詢委員會、北京市信息化專家咨詢委員會和社科文獻出版社聯合的2011年中國信息化藍皮書顯示，我國寬帶速率僅為全球平均水平的三分之一，而資費卻是發達國家的三倍。
藍皮書顯示，截至去年年底，中國寬帶網民達4.5億，占全球網民總數的23.2%，占亞洲網民總數的55.4%。按照目前的發展勢頭，“十二五”末期，中國的網民數量可能增至6億至7億。不過與如此龐大的寬帶用戶規模不匹配的是我國的寬帶接入水平。報告顯示，全球寬帶接入平均水平為5.6Mbps，而中國平均下行速率僅1.8Mbps，排名全球第71位；同時由于我國的寬帶市場競爭不夠充分，資費比較高，平均每Mbps接入速率費用是發達國家平均水平的3至4倍。
另外，該報告還表示，我國網民互聯網應用呈現三大特點：一是搜索引擎成為網民第一大應用；二是商務類應用用戶規模繼續領漲，網絡購物用戶年增長48.6%，團購用戶規模達到1875萬人，在網民中占比4.省略”
近日，合眾思壯召開“中國位置從云到端”2011技術會，姚明作為合眾思壯的股東及形象代言人，意外出現在會現場，并為合眾思壯啟動了“中國位置.com”上線儀式。
合眾思壯了首次實現跨平臺、跨網絡、跨行業的“位置云”典型技術Minisun4.省略”上線儀式后，姚明悄然離場，沒給媒體留下采訪機會。盡管有姚明助陣，但合眾思壯股票昨天未走出漂亮行情，收報32.39元，微跌0.92%。
事實上，自上市以來，姚明作為公司的股東與形象代言人，一度助推其股票躋身“百元股”陣營，引發了股市“名人效應”。但隨著“名人效應”降溫，合眾思壯股價日漸下滑。姚明所持股份的市值也隨之迅速縮水，按67.5萬股的持股量計算，現在姚明所持合眾思壯股份的市值已由最高時的7693萬元縮水至2186萬元，賬面損失超過5500萬元。（來源：京華時報）
廣州“十二五”將打造2個規模超2000億的新興產業
今年廣州地區生產總值預期增長目標為11%，投資將繼續成為主要推手。今年，廣州將安排101個重點建設項目，確保全年重點建設項目完成投資826億元，帶動全社會固定資產投資約3600億元。101個重點建設項目中，總投資在20億元以上特大項目有60個，其中年度投資超10億元的項目27個，這些項目今年計劃投資約598億元，占重點項目年度投資的72.4%。
重大項目的順利推進，為廣州“十二五”進一步發展奠定堅實基礎。今年廣州將以經濟結構戰略性調整為核心，加快轉變經濟發展方式,提升商貿會展、金融保險、現代物流、文化創意、信息產業、汽車制造、石油化工、重大裝備、生物、新材料等十大核心產業競爭力。
廣州的國家中心城市科學發展實力不斷增強，有了明確方向的廣州更有著對未來發展的信心與決心。廣州力爭通過5年左右的努力，在“十二五”期末，打造2個產值規模超2000億元、2個產值規模超1500億元的新興產業。通過產業轉型升級，全面提升產業核心競爭力和中心城市綜合服務輻射功能，圍繞全面建設國家中心城市，全面推進國際商貿中心、國家創新型城市建設。（來源：《廣州日報》）
我國系統級航天產品項目首次出口俄羅斯
記者近日從中國航天科技集團公司獲悉，由該集團公司所屬第五研究院總裝與環境工程部為俄羅斯研制的GVU-600空間環模器項目，近日順利通過俄方驗收并正式交付。這是中國航天首次向世界航天強國出口系統級航天產品項目并取得圓滿成功。該項目的交付標志著中國航天國際合作取得了又一新突破。
據介紹，GVU-600空間環模器是俄羅斯最新一代的衛星試驗設施，直徑8米，長10米，關鍵技術指標均代表了世界先進水平。該項目在俄方完成相應配套建設后，將于今年9月為新一代格洛納斯導航衛星等型號提供熱真空試驗服務。
俄方在交付驗收會上表示，西方國家建設同等規模的設施需要5~6年時間，而中方團隊克服各種不利條件，創新設計、優化管理，僅用21個月便高質量地完成含8個分系統的復雜項目，創造了同類項目研制周期的奇跡。這標志著中方在此領域的技術水平和組織管理能力已經達到國際領先水平。該項目的交付將進一步加深中俄雙方的互信，為后續長期合作奠定堅實基礎。（來源：科技日報)
蘋果資金擁有量達762億美元 超美國政府
