時間:2023-07-11 16:49:03
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇合同管理事跡范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
中圖分類號:C816
隨著我國建筑市場的發(fā)展和成熟,工程建設的順利實施主要是通過合同來保障和規(guī)范的。而當前的建筑市場施工企業(yè)之間競爭激烈,利潤空間也越來越小,因此施工企業(yè)要想在嚴酷的競爭中生存和發(fā)展,除了提高生產(chǎn)效率、降低成本等措施外,科學的合同管理技巧也將是決定企業(yè)市場競爭成敗的關鍵。
一、合同條款的擬定應慎重、嚴謹
施工企業(yè)在研究和擬定合同條款時往往對一些直接涉及其利益的條款十分重視,如合同價款的調整、工程款支付方式和時間等條款,但是對于其它很多條款的擬定往往不夠嚴謹,甚至會出現(xiàn)錯誤和漏洞。例如:某小區(qū)分三期建設,第一期工程施工合同中關于三通一平的約定條款是這樣表述的:“開工前具備三通一平,小區(qū)內的三通由承包方負責完成”。此條款的本意是施工場地內的三通由施工方負責,但卻把“施工場地”誤寫成“小區(qū)”,一期施工場地在小區(qū)的東南角,而市政主水管開口在小區(qū)的西北角,臨時水管幾乎穿過整個小區(qū),給施工方造成了很大的損失。因此,施工企業(yè)在擬定合同條款時一定要做到對每一項條款都仔細研究,慎重對待,盡量降低合同風險。
二、合同談判時要靈活、策略
如今的建筑市場基本是發(fā)包商處于優(yōu)勢地位,而施工企業(yè)居于劣勢,因此靈活、策略的談判技巧是爭取權益、降低風險的重要手段。首先,合同談判前要做好充分的準備,調查發(fā)包商的資信情況、履約能力,摸清其底線,深入研究合同條款,盡量準備幾套談判方案,針對可能出現(xiàn)的情況制定應對措施。其次談判時不要急于求成,輕易讓步。當在關鍵問題上雙方出現(xiàn)分歧時,可以另辟蹊徑,在小的問題上適當妥協(xié),以爭取原則性問題談判時的主動權。例如:某施工合同談判時,發(fā)包商與施工企業(yè)在“合同價款及調整”條款的約定上出現(xiàn)了分歧,根據(jù)施工企業(yè)對市場材料價格趨勢的預判,施工期間材料上漲的概率較大,因此施工企業(yè)提出合同應約定主要材料價格變化超過±5%時可以調差,但發(fā)包方不同意。此時如果施工企業(yè)讓步,則材料漲價的市場風險將全部由其承擔,如果不讓步,則合同談判就無法進行。針對此情況,施工企業(yè)采用了抓大放小的談判技巧,提出了兼顧甲乙雙方利益的合同條款,即:“當材料價格上漲超過6%時,超過部分可以調整材差,當材料價格下降,降幅超過3%時,低于3%的部分發(fā)包商可以扣減材差”。最后矛盾得以化解,合同也順利簽訂。
三、合同履行時的全過程管理
建設工程往往規(guī)模大、周期長,不可預見因素多,而施工企業(yè)為了中標往往競爭壓價,合同價幾乎逼近成本,導致施工企業(yè)在履行合同時不能有半點疏忽,否則就可能面臨嚴重虧損。因此合同履行時的全過程管理尤為重要!
首先,施工企業(yè)必須詳細了解和分析合同,注重合同交底,使相關人員均能熟悉合同的承包范圍、主要內容、責權利以及履約中應注意的問題和風險等。再針對具體項目特點,認真做好履行合同過程中的組織和管理工作,通過合同管理實現(xiàn)合同約定的進度和質量目標,防止因質量達不到要求或工期拖延造成的發(fā)包商反索賠的發(fā)生。其次,施工企業(yè)在規(guī)范自身履約行為的同時,還應時刻對發(fā)包商的履約行為進行監(jiān)督,如發(fā)包商的工作是否符合合同約定?甲供材是否按合同要求按時供應?工程進度款有無惡意拖欠等等,一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)包商有違約行為即及時采取相應措施,防止損失擴大。
常言道:中標靠壓價,賺錢靠索賠。施工企業(yè)要想實現(xiàn)自身的效益目標,一定要加強索賠意識。工程施工現(xiàn)場情況千變萬化,引起索賠的原因以及索賠內容也各有不同,例如,由設計變更引起的索賠,由發(fā)包商拖延支付工程款引起的索賠,由發(fā)包商安排合同外任務引起的索賠等等。索賠內容就更多了,像人工費、機械臺班、管理費、利息等。有的索賠事件不僅只涉及費用索賠,同時還導致工期索賠;還有在計算索賠費用時,不僅只計算直接損失,還應計算因索賠事件而導致的間接損失。總之,要想成功獲得索賠,不僅要熟悉合同,掌握專業(yè)知識,善于發(fā)現(xiàn)索賠機會,注意收集索賠證據(jù),嚴格按照合同約定的索賠程序和時限提交索賠報告,還要靈活運用索賠策略和技巧,正確計算索賠額。
關鍵詞:
合同管理;實踐;探索;制度
隨著中國特色社會主義經(jīng)濟的快速發(fā)展,各種經(jīng)營與貿易模式層出不窮,合同變成企業(yè)與個人,企業(yè)和企業(yè)之間經(jīng)濟合作的主要樞紐,它也成為企業(yè)管理內部是否成功的重要衡量指標之一。只有企業(yè)能夠對經(jīng)濟合同進行科學的管理,才可以有效控制與規(guī)避經(jīng)濟活動過程中的風險,是提高企業(yè)管理水平與經(jīng)濟利益的重要保障,所以加強企業(yè)經(jīng)濟合同管理是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的不可忽視的問題。本文針對目前經(jīng)濟活動中合同管理的情況進行剖析,并提出針對性的解決方案,從而幫助企業(yè)提高其管理水平。
一、加強企業(yè)經(jīng)濟合同管理的必要性
自從中國加入世界貿易組織以來,隨著國內市場經(jīng)濟制度的建立和不斷完善,經(jīng)濟合同管理制度已成為企業(yè)進行依法管理、經(jīng)營的重要保障,其不僅可以保障企業(yè)合法權益,同時也防止企業(yè)陷入各類糾紛,它有效的提高了企業(yè)經(jīng)濟效益,同時也增強了企業(yè)的市場競爭力。所以經(jīng)濟合同管理在企業(yè)經(jīng)營活動中扮演著不可或缺的角色。
二、企業(yè)經(jīng)濟合同管理存在的問題與現(xiàn)狀
改革開放近四十年來,國內企業(yè)發(fā)展不斷進步,同時經(jīng)濟合同管理也不斷加強,但是在經(jīng)濟合同管理制度中依然存在著一定問題,它不僅阻礙了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,同時甚至可能造成極大的經(jīng)濟損失。根據(jù)往年有代表性的經(jīng)濟合同管理案例和本人實際工作經(jīng)驗,國內企業(yè)經(jīng)濟合同管理存在著以下幾個方面問題:
1.對經(jīng)濟合同當事人情況了解不詳實。
主要指對合同當事人簽訂合同的資格、履行合同的能力、履行合同的信譽了解不徹底,即對經(jīng)濟合同當事人的資信情況沒有進行充分了解。或者在經(jīng)濟合同簽訂過程中,出現(xiàn)簽訂經(jīng)濟合同的主體無法人資格或不具備法人資格,或者不具備法人資格,但以獨立法人的資格簽訂合同,給企業(yè)造成經(jīng)濟損失。
2.對經(jīng)濟合同文本內容審查不嚴格。
一是對經(jīng)濟合同主要條款內容審核不嚴格;二是對經(jīng)濟合同簽訂目的有錯誤認識,未引起足夠重視。為實現(xiàn)收益,搶工期,認為先開工,再簽訂合同,出現(xiàn)不簽或事后補簽合同的情況;三是對經(jīng)濟合同嚴密性、可行性及合法性審核不嚴格。
3.用章管理不規(guī)范,很多企業(yè)用章審批手續(xù)不規(guī)范
常以內部行政章替代合同專用章。例如,有些單位個別工作人員沒有經(jīng)過集體討論研究,對私自用印給予方便,給企業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損失。
4.企業(yè)內部經(jīng)濟合同管理制度不完善,有待進一步健全。
工作流程不明確導致管理措施無法執(zhí)行到位。如多個高層領導管理,內部審批權限不明確,導致工作職責模糊不清,在實際管理和執(zhí)行過程中出現(xiàn)推卸責任。
5.經(jīng)濟合同簽訂與執(zhí)行都處在相對封閉狀態(tài),各管理部門相對獨立,其執(zhí)行情況無后續(xù)跟蹤記錄。
企業(yè)有的經(jīng)濟合同從簽訂到履行結束,企業(yè)其它管理部門并不了解。各管理部門銜接的不好,管理也十分凌亂,審計過程中缺少經(jīng)濟合同簽訂、履行的一些文檔資料,最終只能到相關部門那里尋找合同和相關附件,很容易出現(xiàn)錯誤或漏缺,還缺乏總體控制。
三、如何加強企業(yè)經(jīng)濟合同的管理
為了保障企業(yè)經(jīng)濟往來,保障其經(jīng)濟利益不受侵犯,使企業(yè)長足發(fā)展,就必須加強企業(yè)經(jīng)濟合同管理。首先要健全企業(yè)內部經(jīng)濟合同管理制度和服務機構,同時強化風險意識。企業(yè)應該按照其自身的條件來設置法律機構或部門,安排專門的法律專業(yè)人員或者聘請法律顧問,同時與專業(yè)科室保持合作關系,在各項經(jīng)濟活動與經(jīng)濟合同簽訂過程中充分與其溝通咨詢,從而避免出現(xiàn)失誤,造成經(jīng)濟損失。第二,加強經(jīng)濟合同基礎知識的學習,定期進行培訓。企業(yè)法律部門專業(yè)人員應及時關注法律法規(guī)新動態(tài),充分了解與掌握最新的法律規(guī)定,同時企業(yè)還應該定期安排法律部門專業(yè)人員進行法律知識的學習培訓,及時對企業(yè)經(jīng)濟活動進行分析,為其提供有效和切實的法律意見。第三,加強與規(guī)范經(jīng)濟合同管理制度,同時強化與實施監(jiān)管制度。經(jīng)濟合同檔案管理過程中,應該做好基本的資料登記、搜集管理工作,切實對每個環(huán)節(jié)的檔案資料進行及時的整理與歸檔,同時對合同簽訂過程中的商洽信函資料及附件與合同文本一起進行統(tǒng)一保管,必要時進行掃描或者復印,如此一來在合同發(fā)生經(jīng)濟糾紛的時候,企業(yè)就能夠提供充分有效的證據(jù)材料。同時企業(yè)還應該嚴格經(jīng)濟合同印章的審批使用流程和登記管理制度,嚴格遵循用章制度,一旦出現(xiàn)問題要及時采取相應的措施,查找用章登記信息表,避免對企業(yè)造成負面影響以及經(jīng)濟損失。此外,加強企業(yè)內部檢查與考核制度,及時對經(jīng)濟合同執(zhí)行情況進行核查和總結。企業(yè)應不定期對經(jīng)濟合同管理過程中的各項環(huán)節(jié)的履約情況進行核查,上級主管部門重點檢查經(jīng)濟合同簽訂與執(zhí)行環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)有不依據(jù)條約履行的,應及時有效糾正,并視情節(jié)嚴重程度進行處理,從而維護經(jīng)濟合同管理在企業(yè)經(jīng)濟活動中的權威性。
四、結束語
經(jīng)濟合同是目前企業(yè)與企業(yè)間之間經(jīng)濟往來與合作的紐帶,經(jīng)濟合同管理也成為了企業(yè)管理是否成功的重要衡量指標。系統(tǒng)的經(jīng)濟合同管理是目前企業(yè)達到經(jīng)濟效益和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。所以建立健全的企業(yè)經(jīng)濟合同管理制度和法律服務機構,明確經(jīng)濟合同管理過程中的各項職責與工作,不斷改進與優(yōu)化經(jīng)濟合同管理步驟,提高企業(yè)經(jīng)濟合同管理的重視度,是保證當代企業(yè)長足發(fā)展的有效途徑。
作者:張鳳青 單位:大慶油田工程有限公司
參考文獻:
1引言
隨著我國石油化工事業(yè)的高速發(fā)展,項目建設參與各方的項目管理水平和執(zhí)行能力不斷提高,多種項目管理模式得到廣泛的應用和實踐。其中,在國際石油化工建設領域占據(jù)主流地位的設計、采購和施工總承包(EPC)合同模式,近年來被越來越多的國內項目所采用,國內石化工程公司(承包商)通過拓展國內外市場的探索和實踐,也積累了較為豐富的EPC項目執(zhí)行經(jīng)驗。石油化工項目具有投資規(guī)模大、技術復雜、建設周期長、管理界面多,設計、采購和施工深度交叉、管理難度大等特點,采用EPC合同模式,可充分發(fā)揮承包商在設計、采購、施工以及項目管理等方面的專業(yè)優(yōu)勢和集成優(yōu)勢,有效地調動承包商的主動性和積極性,從而更好地實現(xiàn)項目各項建設目標,并且減輕業(yè)主的項目管理強度和負擔。與此同時,無論業(yè)主還是承包商均面臨較大風險:承包商面臨項目執(zhí)行過程中難以預料的未知因素的影響,以及自身水平和能力短板所帶來的合同履約風險;業(yè)主則面臨項目整體駕馭和管理能力不足,承包商對輸入條件缺陷、技術要求和工作范圍發(fā)生變化提出索賠的風險。因此,EPC合同模式下,業(yè)主和承包商都需要重視的一個重要風險管理環(huán)節(jié)是合同管理,特別是對項目執(zhí)行過程中變更的管理。如何提升合同意識和履約意識、公平、高效地處理合同變更,保障項目順利執(zhí)行、維護自身利益并實現(xiàn)“共贏”的目標,是業(yè)主和承包商都需要認真研究和時刻面對的重要課題。
2石油化工項目EPC合同的特點
在國際石油化工建設市場,項目業(yè)主或者其人委托承包商提供設計、采購、施工集成式一體化服務的總承包合同模式,也就是EPC合同模式,是廣泛被接受并普遍采用的項目建設模式。如果進一步擴展承包商的服務范圍,包括試車(到具備投料條件)、試運行(到裝置性能考核通過)等內容,也稱EPCC(最后一個C指Commissioning,即試運行)項目或交鑰匙工程。國內石油化工項目EPC合同模式始于2090年代,經(jīng)過近30年的發(fā)展,目前已逐步成熟并且被越來越多的項目業(yè)主接受和采納。綜合國內外不同項目的情況和特點,石油化工項目EPC合同普遍具有以下特點:1)EPC合同模式下,業(yè)主普遍采用招投標的形式來選擇承包商,國內外大型石油化工公司通常具有自己的招投標體系和標準的合同文本。承包商由于面臨被選擇和激烈的競爭,往往處于弱勢地位,也就是說合同的天平并不是完全平衡的。在招投標階段,承包商往往需要投入本公司最精銳的力量參與競標,在爭取勝出的同時,充分認知合同中存在的各種風險并且盡可能采取化解或緩解風險的措施,是招投標階段的一項重要工作。2)EPC項目啟動工作的前提是,項目已完成定義階段或基礎工程設計工作,業(yè)主管理層或項目股東方已批準項目的實施。EPC合同所約定輸入條件通常包括批準后的前端設計文件(FEED)或基礎工程設計文件以及業(yè)主組織編制的各類工程規(guī)定,并且場地和有關的臨時設施滿足承包商入場施工的需求。3)EPC合同模式下,承包商按照合同約定的工作范圍,負責開展設計、采購和施工以及合同約定的其他工作,并承擔項目進度、質量、HSE等方面的責任,一般采用固定總價合同。在承擔責任與風險的同時,承包商憑借自身的資源、經(jīng)驗和能力,通過高效的組織實施,統(tǒng)籌優(yōu)化開展設計、采購、施工等各項工作,在完成合同約定任務和項目目標的同時,獲取一定的利潤收益。4)鑒于石油化工項目的系統(tǒng)性和復雜性,業(yè)主除了承擔法定和合同約定職責和義務之外,傾向于對承包商項目工作的若干中間環(huán)節(jié)設置檢查和批準點;只有在業(yè)主檢查或審批通過后,承包商才能進入下一個工作環(huán)節(jié),從而增加業(yè)主對項目執(zhí)行的過程控制,保證工程質量和業(yè)主的權益。由于立場、角度和理解的差異,業(yè)主的審查、批準以及承包商的反饋往往需要多個回合、消耗大量時間,安排項目進度計劃時需要給予充分的考慮,5)由于石化項目具有投資規(guī)模大、技術復雜、建設周期長、管理界面多,設計、采購和施工深度交叉、管理難度大等特點,EPC合同簽署之時,僅完成了定義階段工作或基礎工程設計,不可能對項目執(zhí)行過程的所有事項和情況做出完整和準確的判斷并加以約定,項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏離合同約定的內容或發(fā)生變化無法避免,制定公平、高效的合同變更程序并嚴格執(zhí)行,是維護業(yè)主和承包商雙方權益,確保項目順利實施的重要措施。綜上所述,EPC合同模式下,項目執(zhí)行的風險基本在承包商一方,但承包商可以憑借自身能力和優(yōu)勢,將風險轉化為機遇,從而獲取受益。業(yè)主將項目實施階段的設計、采購和施工工作以及相應責任整體上交付給承包商,實際上也就是將項目實施的成敗寄托在承包商身上,在履行合同規(guī)定職責、加強過程管理的同時,業(yè)主需要擺正心態(tài),以公平合理為原則,積極給予承包商各方面的支持和幫助,以實現(xiàn)項目成功和共贏的目標。
3石油化工項目EPC合同管理的要點
項目工作以合同簽署生效為起點,以合同關閉為終點,合同是業(yè)主和承包商所有項目工作或活動的出發(fā)點和落腳點。前已述及,石油化工項目EPC合同的執(zhí)行是一個動態(tài)過程,相對于初始簽署的合同,項目開展過程中發(fā)生變化是必然的。因此,合同管理特別是變更管理,直接涉及業(yè)主和總承包商雙方的切身利益,是項目管理的關鍵與核心環(huán)節(jié),也是最高層次的項目管理,需要在以下幾個方面給予關注:1)在項目經(jīng)理的領導下以及公司相關部門的支持下,擬定合同管理程序,并在項目組織機構中設置專職合同經(jīng)理及合同管理人員。根據(jù)合同與項目的復雜程度,必要時建議聘用外部有經(jīng)驗的律師等專業(yè)人員參與合同管理或者提供咨詢服務。2)招投標階段即做好合同執(zhí)行的分析和策劃。由于石油化工項目的復雜性,招投標過程往往設有多輪的澄清環(huán)節(jié),承包商針對招標文件提出疑問或問題,招標人或業(yè)主予以回答,澄清問答內容作為招標文件的組成部分,和招投標文件一起將作為EPC合同的有效組成部分。業(yè)主和承包商都需要利用好招投標的澄清環(huán)節(jié),盡可能明確合同的工作范圍、內容和要求以及雙方的責任,以避免在執(zhí)行過程中出現(xiàn)糾紛。承包商對于招標文件中難以實現(xiàn)或含混不清的要求,可以依據(jù)規(guī)則在報價文件中列出偏差或明確承包商的主張,以規(guī)避風險。3)做好EPC輸入文件的驗證工作。EPC工作啟動或合同生效后,業(yè)主將向承包商提供FEED或基礎工程設計等輸入文件,文件的質量和完整性是EPC工作能否順利開展的前提條件,通常約定1-3個月的驗證期。收到輸入文件后,承包商應立即組織開展驗證工作,對于疏漏、矛盾或者違背合同條款的內容及時向業(yè)主提出,業(yè)主負責協(xié)調解決,必要時對合同進行變更。這也是確保EPC工作順利啟動和承包商維護自身權益的重要環(huán)節(jié)。4)合同是業(yè)主和承包商所有項目工作或活動的出發(fā)點和落腳點,而EPC合同作為固定總價的總承包合同,項目的每一項工作或者活動均直接涉及到合同雙方的利益和責任。因此,EPC合同管理的一個顯著特征是全員性,合同雙方的每名項目成員都是合同的執(zhí)行者和管理者,在仔細研讀和理解合同條款和內容的基礎上,每項工作、活動以及交付物都應做到有據(jù)可依、有案可循。如果發(fā)生偏離,需要及時采取糾偏或變更措施。5)鑒于EPC項目具有較大風險,在招投標、合同簽署以及項目執(zhí)行過程中,需要考慮開展風險識別、風險分析、風險控制和處理等風險管理工作。由于業(yè)主和承包商所面臨的風險不同,風險管理的對象和內容也不盡相同。對于承包商而言,合同中的違約和賠償條款通常具有較大風險,需要特別留意。此外,在合同簽署之時,如果識別出的某個風險在后續(xù)執(zhí)行可以采取不同的應對措施,那么雙方在合同中可將其暫列為風險項,再根據(jù)項目執(zhí)行過程中實際選擇的解決方案,按約定據(jù)實結算。
4EPC合同變更的典型工作流程
國內石油化工項目EPC合同的條款中,通常包含以下有關合同變更的條款和說明:在履行合同過程中,業(yè)主向承包商做出要求改變的變更指示,承包商應遵照執(zhí)行。承包商可以提出合理化建議,承包商對業(yè)主提出的合理化建議,業(yè)主決定是否采納建議;建議被采納并構成變更的,業(yè)主應向承包商發(fā)出變更指示。此外,合同中一般還有關于索賠的條款,由于索賠的處理更接近于爭議的解決,目前業(yè)主和承包商普遍傾向于將索賠事件納入合同變更管理的范疇。國際或合資石油化工項目,通常在EPC合同中設有合同變更導則或程序,業(yè)主和承包商均可以按照程序發(fā)起合同變更,包括后續(xù)變更處理流程。相對而言,國際或合資石油化工項目對于合同變更的處理更加客觀和公平,國內EPC項目應該更多地借鑒和采納。
4.1變更意向書
合同變更程序的第一步工作是發(fā)起變更意向書。在項目執(zhí)行的全過程,業(yè)主和承包商均可以發(fā)起變更意向書。業(yè)主發(fā)起變更意向書通常由3部分組成。第一部分,需要業(yè)主填寫變更說明,包括:變更原因和依據(jù)、變更內容和范圍說明、參考文件等內容。業(yè)主變更的原因,通常是隨著項目EPC工作的進展,專利商對工藝設計方案進行了局部調整,裝置生產(chǎn)、操作和運行增加的需求,以及項目質量和HSE等方面更新要求所帶來的詳細工程設計方案修改、項目工程規(guī)定的調整以及承包商工作范圍和內容的增加。承包商收到業(yè)主發(fā)起的變更意向書后,應立即開展相關影響的評估工作,填寫第二部分,內容包括編制下一步變更建議書所需要的人工時及費用、需要的工作時間以及是否對項目工期帶來影響。通常約定承包商在10個工作日內完成并返回業(yè)主。業(yè)主在收到承包商對變更意向書的反饋后,對承包商填報的變更影響內容進行評估并進行決策,在變更意向書第三步部分向承包商說明是否開展下一步變更建議書的工作。承包商同樣可以向業(yè)主發(fā)起變更意向書,名稱可能有所不同。承包商提出的變更意向書通常包括兩部分,承包商填寫造成變更的事件或原因,變更的依據(jù)、變更內容說明,以及編制下一步變更建議書所需的費用、時間以及是否對項目工期造成影響。業(yè)主在收到承包商變更建議書后,進行評估和決策,填寫說明是否要求承包商開展下一步變更建議書的工作。通常約定業(yè)主的答復期限是10個工作日。承包商發(fā)起變更的原因,通常包括與合同約定存在差異的合理化建議,對項目工作帶來實質影響的法律、法規(guī)和標準規(guī)范變化以及項目執(zhí)行過程中承包商難以預料但可歸結于業(yè)主原因的變化。值得注意的是,合同中通常對于變更或索賠有時效性的規(guī)定,通常為知道或應當知道相關事件28天內提交變更意向書,承包商對此需要特別留意。
4.2變更建議書
根據(jù)變更意向書的工作流程,如業(yè)主否定,則此項工作關閉;如得到業(yè)主批準,則承包商繼續(xù)開展編制變更建議書的工作。承包商編制變更建議書的內容通常包括:變更的詳細說明,變更的依據(jù),對項目工期是否造成影響及詳細的影響說明,對合同費用的影響及相應的付款計劃,還應包括變更的工作是否對項目其他工作以及裝置的性能保證和質量保證等方面帶來影響。根據(jù)需要,承包商應附上其他詳細的支持材料,包括文件、圖紙、信函、會議紀要、廠商報價資料,等等。其中,費用影響需要按人工、材料和設備進行逐項分解及說明,以便業(yè)主評估和決策。如果費用影響與承包商的分包商相關,承包商還需要提供分包合同中費用或費率的證明文件。如果合同有相關約定,承包商還可以在變更建議書中單獨計列利潤和不可預見費。收到承包商的變更建議書后,業(yè)主應進行審查并將有關決定返回給承包商,一般包括以下情況:1)直接批準變更建議書2)與承包商就工期和費用影響進行談判3)通過承包商,就第三方報價進行談判4)撤更建議書根據(jù)業(yè)主對于變更建議書出具的意見,承包商和業(yè)主分別或共同開展后續(xù)工作,而最終的結果是業(yè)主批準或者撤更建議書。
4.3合同變更單
關鍵詞:
合同管理;技術管理;建筑工程項目;項目施工
國家建筑行業(yè)不斷發(fā)展,相應的建筑體系也不斷地完善,針對項目施工過程中的最重要的兩個環(huán)節(jié):合同管理和技術管理,也展開了更加系統(tǒng)的研究。在研究中發(fā)現(xiàn),目前在國內建筑行業(yè)中,工程項目在合同管理以及技術管理中還存在著非常大的漏洞,有效的進行查缺補漏,將更加有利于建筑項目的順利完工。
1合同管理和技術在管理概述
1.1工程項目施工過程中的合同管理和技術管理
合同管理是項目施工過程中最具核心內容,合同中涉及了有關項目開發(fā)商、項目承攬、項目工期、項目環(huán)節(jié)等內容,有效的對合同進行管理可以準確應對施工事件,像是延誤工期處理情況、超出額定施工費用、施工質量驗收不合格等。這些問題都關系著整個建筑項目是否順利完工,所以在合同中必須進行細致化說明。如果說有效的合同管理是統(tǒng)籌整個項目順利開展的,那么關系建筑項目順利運行的關鍵就技術管理系統(tǒng)了。作為整個工程時間推進的保證技術管理的完善與否直接關系著工程是否能如期保質保量的完工,這與建筑企業(yè)的成本將會直接掛鉤。
1.2兩者之間存在的關系
合同中涵蓋了建筑工程項目的施工成本、工人管理、項目完工細節(jié)等在施工過程中的各方面。技術則是支撐項目建成的關鍵,良好的技術管理能很好的把控整個項目的進度。由此可以看出兩者之間是相互管理,相互制約的。一個建筑工程項目順利的落地,需要根據(jù)實際的市場情況以及技術分析制定合理的設計方案,再考慮在施工過程中的細節(jié)問題,像是安全性、規(guī)范操作、人員管理等,結合實際的情況制定具有法律效益的合同。而這就是最常見的合同管理和技術管理之間的銜接點。合同是確保簽訂雙方利益的利器,技術則是提高利益的重點。良好的技術能夠創(chuàng)造工程施工的亮點,合同則可以合理規(guī)避施工過程中的潛在風險,兩者相互作用確保企業(yè)的利益。
2在項目施工過程中合同管理出現(xiàn)的問題以及解決辦法
2.1合同的條款不明確
合同具有法律效應,里面的每一項條款都擁有相應意義,在目前的建筑工程項目的合同管理中,就經(jīng)常由于合同條款不明確,施工過程中的問題無法找到責任人的情況,影響項目的順利進行,嚴重者則將導致項目停運,延誤工期,成本超值。解決辦法:最大程度細化合同條款是合同雙方保證自己權益最有效的方式。另外在簽訂合同時,需要對整個項目進行評估,采用規(guī)范化的合同格式,在制定關鍵的成本、工期等條款內容時,需要雙方達成一致,并且由專業(yè)的法律人士進行審核,確保合同的合法性。
2.2合同缺乏基本執(zhí)行力
制定合同是為了保證簽訂雙方的合法權益,同時也對雙方的義務進行了約束,但在項目實施過程中還是出現(xiàn)了單方/雙方不按照合同履行職責的情況,而出現(xiàn)這一情況的原因歸根還是由于違約條款的不明確或者是責任過輕導致的。解決辦法:明確違約條款細則,保證項目的順利實施,安排專門的工作人員進行項目施工進展跟進,按照合同上的條款對施工過程中的行為進行約束。
2.3合同管理系統(tǒng)不完善
項目施工企業(yè)的合同管理系統(tǒng)存在合同管理制度不明確、管理人員素質較低等問題。經(jīng)常出現(xiàn)一個合同問題,很多部門同時進行解決、復查情況,合同管理職責不明確。另外在職的工作人員由于不具備基礎的法律常識,也會影響整個合同管理系統(tǒng)。解決辦法:在企業(yè)內部制定明確的合同管理制度,各部門職責進行劃分,引進合同管理方面的人才,增加崗前培訓內容,定期組織相關法律的學習,提升工作人員的整體水平。
3在項目施工過程中技術管理出現(xiàn)的問題以及解決辦法
3.1技術管理人員缺乏主觀能動性
技術管理的工作人員負責項目施工過程中的施工指導、制定安全技術方案以及建檔歸類內部技術資料。由此可以看出技術管理人員的效率直接影響了技術管理工作的進行。目前在施工過程中會出現(xiàn)施工人員不按照要求進行施工指導,或者是在崗無法給出合理安全技術方法的情況。這兩者不論是誰出現(xiàn),都能讓建筑工程項目產(chǎn)生巨大的安全隱患。而沒有系統(tǒng)的整理技術資料,則意味著在應對突發(fā)的技術問題時,技術管理人員無法找到相應的解決辦法,影響整個建筑工程項目的施工進度。解決辦法:無規(guī)矩不成方圓,技術管理人員需要明確的管理制度,建設專門的管理部門,針對項目的技術管理進行系統(tǒng)完善的建設。對在崗人員有統(tǒng)一的調配,明確職責,確保工作質量。對重要的技術資料,需要進行系統(tǒng)性的整理,以防止在項目實施過程中的突況。另外為了激勵技術管理人員,企業(yè)內部還可以進行優(yōu)秀員工的評比,明確獎懲制度。
3.2技術管理重復性工作過多
在一個建筑工程項目施工階段,可能會出現(xiàn)很多次的技術管理問題,其中包含很多同類型的問題。針對這些問題,由于技術管理沒有系統(tǒng)的總結完善技術問題,導致每一次出現(xiàn)都需要從頭再來,耗費了大量人力物力資源。對于企業(yè)來講這樣周而復始的工作內容,降低了利益的同時也影響了企業(yè)的技術管理水平。解決辦法:首先作為企業(yè)要重視建筑工程項目的技術管理這一環(huán)節(jié),明確其重要地位。對每一的技術問題進行規(guī)范化的整理并總結,專題小組跟進并優(yōu)化技術問題處理方法,同類問題歸納建檔,縮短處理技術問題的時間,增強業(yè)務人員的技術能力,提高整個企業(yè)的技術管理水平。
4總結
國家建筑行業(yè)不斷發(fā)展,相應的建筑體系也不斷地完善,經(jīng)過研究證實建筑工程項目施工過程中合同管理和技術管理是確保項目順利完成的關鍵,他們也是在市場開放前提下確保企業(yè)利益的重要內容。通過明確合同內容、最大程度細化合同條款、制定明確的合同管理制度、技術管理制度以及注重技術管理總結的方式,可以解決合同管理和技術管理中的問題。
作者:段志勇 單位:江西省高速公路投資集團有限責任公司泰和管理中心
參考文獻
一、落實日常合同管理
針對日常發(fā)生的合同履約行為,設置經(jīng)營合同部門,并聘任尼泊爾高級員工負責日常合同管理,其設專職記錄計量人員。其主要職責在于監(jiān)督項目是否嚴格遵照合同進行實施,詳細記錄過程實施過程中的各項合同事件,一方面避免承包商違約,另一方面對工程師、業(yè)主履約形成督促機制。內容包括:
1.1、按照合同規(guī)定的時間及格式,及時提交各種保函,如預付款保函、履約保函等,避免造成延誤費用。
1.2、督促并管理合同要求提交的任何承包商文件。協(xié)助采購部門完成清關資料整理和關稅分攤計算工作,充分發(fā)揮尼泊爾雇員的合同職能和語言優(yōu)勢,做到每一批次物資債權分明、賬務清晰。
1.3、根據(jù)合同規(guī)定的付款條件及項目進度,協(xié)同財務部門準備好結算用的各類憑證,及時辦理收款結算。尤其是加強報稅工作,依據(jù)合同條款和尼泊爾法律預先籌劃稅務工作,依據(jù)合同規(guī)避稅務損失。
1.4、對合同實施進行跟蹤,對項目部工程進度、質量和費用執(zhí)行情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調各相關部門,并督促責任部門進行糾正。
1.5、按照合同要求及項目部自行選擇的投保要求及時辦理保險。收集并保存原始記錄以備保險索賠。
1.6、牽頭并組織相關部門對合同實施過程中的突發(fā)事件進行處理。
1.7、配合項目部其他有關部門做好工程移交及驗收工作事宜。整理保管好各種驗收報告、移交證明等文件。
1.8、函件及文件管理:處理并保存項目部、業(yè)主與其他各方之間因合同實施而產(chǎn)生的所有的來往信函、傳真、電報、郵件、會議紀要等文字交往憑證。保管好與合同有關的各類文件。項目部提出原則是:專人專版、齊備完善。
二、合同事件的管理
合同管理涉及到的方面很多,在做好日常合同管理的同時,如何抓住合同管理的重點,項目部提出要抓好合同履約中重要事件的管理,合同事件主要包括變更管理、索賠管理、分包管理、合同爭議管理等內容。
2.1、合同變更管理:
所謂合同變更就是指在合同簽訂之后,雙方對合同條款所作的,任何由于非承包商過錯的原因而引起的而且會對合同實施帶來變化的更改。具體表現(xiàn)為合同工作范圍的變動;標準規(guī)范的調整;付款條件的變化、工程師要求的工程變更如設計變更;非承包商的原因而造成的進度變更、合同價格的調整等等。承包商做好該項工作的關鍵就在于及時準確地評估該變更對承包商的進度、成本的影響,及時上報變更單價和費用,積極與業(yè)主溝通交流,在達成一致后,由工程師變更并將其作為合同不可分割的部分,重要變更項目一定要督促工程師審批變更費用后再行施工。為此項目部將廠房灌注樁作為復工后重要變更,認識到變更項目的難度后,推薦業(yè)主使用當?shù)胤职蹋椖坎繀f(xié)助施工提取30%的管理費。合理處理了變更項目為項目部增加了收益。
2.2、索賠管理:
對承包商而言,索賠事件不僅局限于承包商與業(yè)主之間,還包括承包商與供貨商、與分包商、與保險公司之間的索賠。引發(fā)索賠的原因包括由地質條件變化引起的索賠、工程變更令引起的索賠、業(yè)主拖延付款引起的索賠、業(yè)主要求的趕工引起的索賠、增減工程量引起的索賠、業(yè)主要求停工引發(fā)的索賠等等不一而足。項目部意識索賠應作為承包商維護自身正當權益取得合理補償?shù)挠欣ぞ撸歉咝У摹百嶅X工具”。結合庫里卡尼的實際情況研究部署以廠房延期和引水隧洞不利地質條件為重要索賠的突破口,詳細收集資料,充分聽取公司和專家的意見,反復查找索賠報告漏洞,合理提出了費用和工期索賠。
2.3、分包管理:
由于總承包商要為其分包商向業(yè)主負完全責任,加之分包商的素質直接影響到工程進度、質量及成本,所以,分包合同管理相比于其他合同管理對象顯得尤為重要。分包合同管理應注意以下幾方面的問題:第一,總承包商應在與業(yè)主簽約之前,就應著手進行分包商的選擇工作。應從技術經(jīng)濟實力、工程經(jīng)驗、管理水平、工程業(yè)績及社會信譽還有報價合理性等各方面進行綜合考慮,審慎選擇。第二,按照主合同有關對標準、進度、質量及缺陷責任等方面的要求,編制分包合同。要對分包范圍、雙方的權責劃分界定清楚。還應善于利用分包保函及“背對背”式分包索賠等條款來降低總承包商的風險。第三,應派專人對分包合同的實施進行跟蹤和管理。做好對分包商工程進度及付款進度的監(jiān)控。加強對分包工程質量的檢查及驗收。此外,還應重視分包商適應國外市場的運行能力。
三、經(jīng)營合同管理過程中的人員管理
公司對國際項目的管理與國內項目相比較使用內部的人員不到30%,并且一人多崗,要求知識全面,素質高而且獨立工作和動手能力強。目前公司依然缺乏從事國際項目管理人員。企業(yè)對待人才問題,都要面臨三個主要問題:一是引進和培訓,一般企業(yè)都比較重視;二是留住人才,重視青年人才,一般企業(yè)對此都不去認真地思考,不做努力去改進。三是推薦高能力人才到社會上的更高層上繼續(xù)為企業(yè)做服務。公司作為實施國際化的施工企業(yè),怎樣留住需要的人才將變得越來越重要。對這樣的社會大氣候必須有清晰地認識,要徹底扭轉用人的思想觀念,對企業(yè)用人的環(huán)境進行改革,否則自己的企業(yè)將成為輸送社會上所需要的高級人才的福利學校,給競爭對手不斷地輸送高級人才。
國外合同管理在60年前就有管理方法,自1959美國就成立了合同管理協(xié)會NCMA,專門為企業(yè)做依據(jù)和參考。早期合同狀態(tài)分為七個部分,①合同執(zhí)行,即合同準備、合同分析、合同類型、合同付款、合同執(zhí)行文件、合同執(zhí)行計劃。②日常合同執(zhí)行。③合同變更,即變更基礎、加個變更、主題名稱變更及協(xié)議。④轉包合同和權利義務分配。⑤糾紛解決。⑥合同效力補救和終止。⑦合同結束。
國內合同主要研究關注點大多是建筑工程、勞動合同、項目合同、招投標等。隨著信息技術的飛速發(fā)展,國內企業(yè)合同數(shù)量日益增加,計算機系統(tǒng)在企業(yè)管理中的作用日益突出,以企業(yè)需求為基礎,IT技術為支撐,通過構建信息管理系統(tǒng),提供及時、準確、完整的合同數(shù)據(jù),為管理者增添決策依據(jù),從而提高公司運營效率和管理水平,已成為各類企業(yè)生存發(fā)展的必要條件。
二、開發(fā)思路
合同管理與銷售、項目實施、財務、物資、客戶關系等都有所關聯(lián),涉及到相關部門問的協(xié)同。傳統(tǒng)的管理模式下,各部門間信息的一致性與溝通的及時性,往往是影響相關人員協(xié)同作業(yè)效率、進而影響公司效益的重要因素。合同管理系統(tǒng)通過信息化手段建立公共的合同相關數(shù)據(jù)平臺,對合同生命周期內所有信息及關聯(lián)操作進行了整合和控制,改善了部門之間的信息交互和作業(yè)協(xié)同,不僅使運營與管理更為規(guī)范、更為有效,而且有助于提高履約率、提高客戶滿意度、縮短合同收款周期等,為企業(yè)帶來直接和間接的效益。IT技術的革新,為合同管理系統(tǒng)的實現(xiàn)提供了新手段。B/S架構的興起對應用架構帶來了重大變革,統(tǒng)一將瀏覽器做為客戶端大大降低了開發(fā)難度及維護成本。服務端方面SSH框架越來越受到開發(fā)者的青睞成為Java開發(fā)的主流。異步腳本(AJAX)技術使得前后臺數(shù)據(jù)交互時不必刷新頁面從而提升了用戶體驗。JSON格式減少了前后臺交互的數(shù)據(jù)冗余。企業(yè)管理軟件開發(fā)經(jīng)驗的日益豐富,使得業(yè)務需求越來越明確。功能展現(xiàn)不再能僅是簡單的數(shù)據(jù)堆積,更需要有意義的數(shù)據(jù)組合,并通過圖表、列表等形式,對比、多維度等手段,給用戶最直觀最友好的展現(xiàn)。ExtJs是在Js的基礎上進行封裝成為一組可擴展的頁面展現(xiàn)控件,統(tǒng)一了頁面風格,增強了開發(fā)效率,提升了展現(xiàn)效果。另外,相關技術能夠滿足合同管理系統(tǒng)其他系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互需求,支持一體化的管理方案,并滿足對擴展性和可維護性的更高要求。本文針對一套B/S架構,基于SSH框架,采用ExtJs控件,適用于企業(yè)級應用的合同管理系統(tǒng),依次就發(fā)展背景、核心技術、功能設計以及技術實現(xiàn)企業(yè)所要求的功能。
三、功能需求及設計實現(xiàn)
(一)權限要求
管理員具有最高級別權限,能夠開設、新增普通合同用戶,管理能夠對所有合同信息、包含新增處理、變更處理、違約處理等,對于刪除合同信息請謹慎使用,刪除時提示2次是否確認,同意后合同即被刪除;部門管理權限,對企業(yè)部門進行信息維護;合同類型維護,由于合同具有不同類型,且可以自定義類型,定義后普通用戶在新增合同的時候即可以選擇合同類型;付款方式維護,為規(guī)范付款方式,管理員對該信息字段進行維護,定義后普通用戶在進行合同結款的時候選擇付款方式。
普通用戶能夠對合同進行正常維護,具有新增功能、變更功能、違約功能、續(xù)簽功能;進入合同系統(tǒng)后,在首頁能夠掌握合同基本數(shù)據(jù)信息,如合同總數(shù)、正常進行合同數(shù)、結束合同數(shù)量、延期合同數(shù)量等;合同起始需新增信息,編寫合同開頭編碼、合同編號、名稱、類型簽署部門、合同項目、金額、生效日期、終止日期等合同信息;新增合同乙方聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息;合同信息較多,用戶在使用的過程中需要各種查詢功能,為此,該系統(tǒng)應提供合同編號、合同名稱、乙方名稱、進展情況、終止日期、結束日期、使用部門、簽署部門、付款方式、是否預提的組合查詢,并且支持模糊搜索;針對合同信息量較大,在生成查詢結果后,導出excel存檔;預提合同,在合同維護里有預提合同維護,該維護里有預提資金記錄,此功能模塊針對合同未簽署前的資金流動。
(二)客戶管理
客戶為創(chuàng)建合同時的必選對象,基本資料共有兩個部分:客戶資料和關聯(lián)信息。基本信息包含客戶基本信息、開票信息、聯(lián)系人、客戶備忘、客戶附件等。
關聯(lián)信息有多項內容,含合同信息、合同標的、審批信息等;對于客戶的基本資料和關聯(lián)信息此處設置必要的打印和查詢關聯(lián)。
對客戶基本信息進行增、刪、改、查功能;查詢條件:客戶名稱、客戶編號、開票名稱、行業(yè)等。
(三)發(fā)票管理
發(fā)票管理用于發(fā)票在系統(tǒng)上的記錄。發(fā)票按來源分為兩類,接收、開具。
接收類的發(fā)票根據(jù)對象不同分為合同類發(fā)票,非合同類發(fā)票,此類發(fā)票接收后,商務確認后,記錄接收發(fā)票記錄。
開具類發(fā)票,根據(jù)對象不同分為合同類發(fā)票,非合同類發(fā)票,此類發(fā)票經(jīng)領導審批后,才可開具,審批的同時登記開具發(fā)票記錄。
相關功能:發(fā)票增、刪、改、查功能;查詢條件,發(fā)票類型、開票日期、發(fā)票對方、納稅識別號。
(四)統(tǒng)計查詢
合同簽訂數(shù)量進行統(tǒng)計,根據(jù)年月和簽訂數(shù)量進行計算,生成折線圖; 根據(jù)合同簽訂狀態(tài),正在進行、延期、已結束的狀態(tài)進行計算,生成餅狀圖; 根據(jù)合同歸屬部門,對自定義部門的合同數(shù)量進行計算,生成錐形圖。
四、非功能需求
(一)授權和認證
Φ鍬加沒身份信息,反復認證,并提供數(shù)據(jù)庫認證,LDAP認證,USB-key(數(shù)字證書認證及串號驗證)認證等多種身份認證的方式,本課題主要采用LDAP認證方式。
對已登錄用戶經(jīng)行全局會話控制,認證會話超時或注銷時,實現(xiàn)門戶及其他應用統(tǒng)一注銷,為單點登錄功能開發(fā)相應的認證接口。
(二)約束與安全
1. 需求約束:
系統(tǒng)中跟其他系統(tǒng)的接口,統(tǒng)一使用webservice模式;界面要使用公司統(tǒng)一的軟件操作界面。
2. 軟件質量:
正確性:以軟件需求為準,實現(xiàn)所有功能模塊;
高效性:能夠在以秒計的時間中返回用戶操作響應。避免反應時間過長的情況;
可靠性:系統(tǒng)中顯示的數(shù)據(jù)必須是正確的,能夠給用戶提供決策依據(jù)的數(shù)據(jù);
安全性:跟數(shù)據(jù)庫的交互只能通過軟件進行。系統(tǒng)中各個部分要包含身份驗證功能,不能通過頁面直接訪問;
可維護性:系統(tǒng)主要采取模塊方式開發(fā),降低不同模塊間的耦合度;
可移植性:能夠在Windows、Linux、Solaris等多種服務器上進行部署。
3. 隱含約束:
系統(tǒng)中的各個模塊中的子功能也要相互獨立,如:增刪改查都要作為單獨的功能分開,便于管理員的權限分配;盡量減少彈出窗口的使用。
隨著數(shù)據(jù)整合的深入,在建立數(shù)據(jù)中心的同時,對信息來源數(shù)據(jù)實現(xiàn)抓取操作,將抓取后的數(shù)據(jù)作為身份認證的依據(jù),以用戶身份用戶名舉例,用戶在數(shù)據(jù)整合之前記憶多個用戶名,在增加業(yè)務系統(tǒng)的同時也增加用戶身份的負擔。因此,建設認證服務來實現(xiàn)統(tǒng)一用戶管理勢在必行,隨后權限管理和身份認證也提升到日程。這樣,合同管理在企事業(yè)單位信息化平臺實現(xiàn)單點登錄尤為重要。
中圖分類號:TP311.52
隨著網(wǎng)絡技術的日趨成熟,網(wǎng)絡在人們的生活和工作中大放異彩,發(fā)揮出了十分積極的作用。在此背景下,基于網(wǎng)絡環(huán)境的考勤管理系統(tǒng)應運而生,為企業(yè)更加高效地進行考勤管理提供了有力的技術支持,很大程度上減少了企業(yè)的管理費用,因而受到了各類企業(yè)的廣泛重視。
1 基于網(wǎng)絡環(huán)境的考勤系統(tǒng)可行性分析
技術分析:現(xiàn)如今,計算機網(wǎng)絡技術正在以一個驚人的速度在發(fā)展,個人電腦亦可承擔過去大型服務器才能勝任的一些工作,這為基于網(wǎng)絡環(huán)境的考勤系統(tǒng)的實現(xiàn)提供了有力的技術支持。
收益分析:相較人工考勤模式而言,基于網(wǎng)絡環(huán)境的考勤模式能夠大幅降低人工成本,能夠提高工作效率,還能夠提高考勤的真實性和準確性,從而促進企業(yè)管理朝著科學化、規(guī)范化的方向不斷邁進[1]。
風險分析:該類系統(tǒng)屬于一種實時管理系統(tǒng),由于不同企業(yè)在管理模式上存在較大差異,所以,該類系統(tǒng)通常不具有廣泛適用性。所以,在設計過程中,應予以積極調研,使其功能和企業(yè)需求更加契合,從而為企業(yè)考勤管理提供有力的技術支持。
2 考勤系統(tǒng)需求分析
對于企業(yè)而言,基于網(wǎng)絡環(huán)境的考勤管理系統(tǒng)在性能方面應滿足如下需求:(1)數(shù)據(jù)精確度。考勤系統(tǒng)是企業(yè)管理應用系統(tǒng)的核心組成部分,因而其在數(shù)據(jù)管理方面應具有高度的精確度;(2)時間特性。該系統(tǒng)通過對時間的相關分析以實現(xiàn)對員工的出勤情況的考察,所以,對時間有一定的要求,尤其要提供基于時間的應用查詢;(3)適應性。采用通用語言進行編寫,賦予其廣泛適應性,使其能夠在不同操作平臺上正常工作。另外,僅需要通過簡單編輯方法便可實現(xiàn)該系統(tǒng)相關軟件的更新升級;(4)靈活性。當用戶提出相關要求(如運行環(huán)境發(fā)生變化等)時,該系統(tǒng)能夠做出針對性調整,即具有理想的靈活性;(5)故障處理。無論在開發(fā)階段,又或者是在運行階段,均可基于實際需要予以相應調整以便故障的及時有效解決。
3 系統(tǒng)設計
3.1 設計方案
采集以用戶出退勤時間為代表的一系列基礎信息,以此為基礎構建內容全面且架構合理的考勤數(shù)據(jù)庫。
在該系統(tǒng)中,如果是上班時間、下班時間、外出時間,那么以小時為單位進行計算,如果是出差時間、請假時間,那么以“天+小時”為單位進行計算。日勤登記被劃分成3個獨立階段:階段一、由上午到及上午退組成;階段二、由下午到及下午退組成;階段三、由晚上到及晚上退組成。在出退勤存在異常的情況下(包括出差),事后予以相應的注銷操作之后才允許退勤。考勤系統(tǒng)在運行過程中,以登記信息為基礎自動執(zhí)行相關計算,如工作時間段等。為兼顧非正常情況,晚上到及晚上退這兩大塊允許反復登記,如此一來,便能夠有效處理晚上非正常反復出退勤登記的問題。在請假登記或者出差登記中,需要用戶準確輸入與之對應的信息,如地點等,接下來系統(tǒng)便會執(zhí)行后續(xù)計算,提供有關信息,如天數(shù)等。為方便瀏覽操作,以零星請假為代表的一些時間將會被統(tǒng)一放置在基礎考勤表中[2]。
利用考勤數(shù)據(jù)庫,對企業(yè)全體員工的上下班等諸多信息予以瀏覽、查詢、匯總和分析,如此一來,便能夠系統(tǒng)而準確地掌握全體員工的實際考勤情況。
3.2 系統(tǒng)開發(fā)運行環(huán)境
(1)硬件要求。網(wǎng)絡運行環(huán)境:1)Windows2000服務器計算機;2)和服務器配套的IC讀卡器或者指紋采集儀。(2)軟件要求。Access數(shù)據(jù)庫:1)安裝Windows2000操作系統(tǒng);2)以指紋采集儀的應用為例,安裝相應的軟件開發(fā)包;3)ASP技術;4)基于B/S模式進行系統(tǒng)平臺的構建和完善。
4 系統(tǒng)的功能及特點
4.1 考勤登記
登記操作過程中,如果遇到某個非正常情況,系統(tǒng)便會即時發(fā)出與之對應的提示,且需要予以相關輸入。如果前1天不小心忘記退勤,那么第2天做出勤登記時,系統(tǒng)便會有所提示,同時使用“00:00:00”對缺退勤時間進行標記,并要求提供相關原因說明,不僅如此,將該段時間隔離開來,不納入數(shù)據(jù)庫。
采用指紋考勤,因為該考勤方式能夠從根本上解決代簽考勤的弊端。值得一提的是,為避免日常使用指紋發(fā)生損傷而影響簽到,系統(tǒng)應具備并提供多個指紋注冊功能。綜合考慮,指紋考勤是現(xiàn)階段一種較為先進的考勤模式。
4.2 瀏覽查詢
(1)系統(tǒng)設有3級權限,即1級權限、2級權限、3級權限;(2)瀏覽者點擊目標對象姓名,便能即時且準確地查看其相關內容;(3)允許用戶在自身權限許可的情況下制定一些更具針對性的查詢條件,以獲取目標信息。
4.3 匯總統(tǒng)計
和瀏覽權限有類似之處,在匯總統(tǒng)計這一塊同樣需要給予一定的權限限制,一個是匯總統(tǒng)計,另一個是基于員工個體的統(tǒng)計,不僅可以進行年統(tǒng)計,而且可以進行月統(tǒng)計,同時還可以進行日統(tǒng)計。
4.4 系統(tǒng)維護
為保證考勤管理系統(tǒng)正常發(fā)揮作用,需要重視并做好系統(tǒng)維護工作,由最高級管理人員對其展開統(tǒng)一管理以及維護。企業(yè)可結合自身實際情況,賦予最高級管理人員與之職責相應的權限,可對整個企業(yè)的考勤信息進行必要的操作,如添加操作、刪除操作、修改操作等,還能賦予下級管理人員相應的權限。
5 系統(tǒng)的實現(xiàn)
5.1 Web數(shù)據(jù)庫的訪問技術
ADO數(shù)據(jù)訪問對象是現(xiàn)階段較為先進的一種數(shù)據(jù)訪問對象。考勤系統(tǒng)通過對該數(shù)據(jù)訪問對象的有機運用,能夠實現(xiàn)對Access數(shù)據(jù)庫的即時訪問,如此一來,便能夠在遠程條件下以實現(xiàn)對數(shù)據(jù)庫的相關訪問。數(shù)據(jù)庫處理信息存入和提出過程中,將會涉及兩大常見對象的應用,一種被稱之為Connection對象,另一種被稱之為Recordset對象(二者均屬于ADO對象集合)[3]。
setcomm=Server.CreateObject(“ADODB.Connection”)
設置1個Connection對象:conn
conn.open“driver={MicrosoftAccessDriver(*.
mdb)};dbq=”&一
Server.MapPath(“AdvWorks.mdb”)
通過conn.Open方法的運用以實現(xiàn)AdvWorks.mdb數(shù)據(jù)庫的有效打開
setrs=conn.Execute(“Customers”)
基于conn.Execute函數(shù)以實現(xiàn)Recordset對象的建立:rs,調
取Customers表相關數(shù)據(jù)以構成Recordset對象。
5.2 系統(tǒng)與IC卡和指紋采集儀的接口功能
為實現(xiàn)系統(tǒng)和指紋之間的理想匹配,借助AxtiveX控件技術來達成這一目的,將AxtiveX控件有機嵌入服務器端所對應的Html頁內,那么在訪問該頁的過程中,瀏覽器便會通過自動方式完成控件的下載,同時在用戶計算機上完成相應注冊,并駐留在該計算機上,再次執(zhí)行相同頁面的訪問操作時,瀏覽器便會直接啟動該控件。所以,僅需要在每1臺瀏覽器端設置讀卡器以及指紋采集儀等相關硬件設施便能夠很便捷地運用IC卡方式或者是指紋方式實現(xiàn)考勤操作。
6 結束語
在應用過程中,基于網(wǎng)絡環(huán)境的考勤管理系統(tǒng)的優(yōu)越性得到了有效證實,不僅可以實時且準確地查看員工出勤信息,同時也提供了不同條件下的統(tǒng)計功能、查詢功能、分析功能。總之,基于網(wǎng)絡環(huán)境的考勤管理系統(tǒng)將在企業(yè)中迎來更為廣泛的應用,為企業(yè)管理提供強大的技術支持。
參考文獻:
[1]龔悅.連鎖餐飲企業(yè)考勤管理系統(tǒng)設計與實現(xiàn)[D].北京郵電大學,2012.
1系統(tǒng)設計
1.1系統(tǒng)設計原則
1.1.1業(yè)務完整性原則
設計系統(tǒng)的主要目的是實現(xiàn)業(yè)務優(yōu)化功能。因此設計業(yè)務系統(tǒng)的時候要先了解企業(yè)的業(yè)務流程和業(yè)務規(guī)則,然后根據(jù)業(yè)務流程設計可以滿足人力資源管理和未來需求的具有一定功能的板塊,在系統(tǒng)設計上要保證板塊的完整性,將所涉及的所有業(yè)務都要匯集在系統(tǒng)內以體現(xiàn)自主開發(fā)系統(tǒng)的優(yōu)勢。
1.1.2開放及擴展性原則
設計系統(tǒng)時要在滿足用戶的需求的同時,還要遵循開放性原則。想要達到設計開放性系統(tǒng)的原則,應該在設計系統(tǒng)框架的時候采用平臺框架,還要有功能模塊和客戶化配置的思想配置作為系統(tǒng)的設計思想,設計的系統(tǒng)可以支持多種軟硬件設備,還會在接口采用標準數(shù)據(jù)配合,因此達到能管理系統(tǒng)信息和各類互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的目的,給用戶以后的二次開發(fā)帶來的方便。
1.1.3安全可靠性原則
信息安全是人力資源管理系統(tǒng)的重要功能,在這一系統(tǒng)功能中會存在大量的信息還會有商業(yè)機密,所以設計及信息系統(tǒng)時要把信息保密工作作為重點設計對象。設計并建立可以保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全的物理網(wǎng)絡和網(wǎng)絡架構,在系統(tǒng)中采用安全技術來確保系統(tǒng)在運行中數(shù)據(jù)安全和系統(tǒng)運轉的穩(wěn)定。
1.1.4友好易用性原則
設計系統(tǒng)不但要考慮它的功能性還要考慮它的實用性,建立針對公司全體員的管理系統(tǒng),要考慮實際情況在設計系統(tǒng)入口時采用Web瀏覽器和移動端App兩種方式,系統(tǒng)設計要簡單清晰好理解,保證用戶在使用和進入系統(tǒng)時操作簡單,容易掌握。
1.1.5經(jīng)濟實用性原則
從需要設計公司的實際情況做出設計系統(tǒng)的運算,例如給房地產(chǎn)經(jīng)濟行業(yè)做預算時,考慮到房地產(chǎn)行業(yè)激烈的競爭行情和利潤空間大幅度下滑的情況,在為房地產(chǎn)公司設計系統(tǒng)時要降低預算成本的同時還要保證系統(tǒng)可以正常運行。
1.2系統(tǒng)總體結構設計
1.2.1系統(tǒng)邏輯架構設計
構建人力資源信息管理系統(tǒng)時采用的是B/S結構,它屬于系統(tǒng)設計的一種,能將客戶端功能綁定到Web瀏覽器,將系統(tǒng)功能集中在Web服務器上,并在Web服務器上安裝數(shù)據(jù)庫[1]。這樣設計系統(tǒng)的好處是讓系統(tǒng)開發(fā)變得不再復雜,在日后使用和維護時的效率也會更高。表示層、業(yè)務邏輯層、數(shù)據(jù)訪問層是B/S結構中主要的三個層次。
1.2.2系統(tǒng)物理架構設計
人力資源信息管理系統(tǒng)的設計,主要是以分析架構為依據(jù),完成物理架構的搭建。在設計這個系統(tǒng)的時候,將架構設計分為了Web服務器、數(shù)據(jù)服務器和客戶端設備三部分。在系統(tǒng)登錄方式的設計過程中,主要選擇兩種方式,分別是內網(wǎng)登錄和外網(wǎng)登錄。通過互聯(lián)網(wǎng),利用筆記本電腦、平板電腦、手機等設備實現(xiàn)系統(tǒng)登錄,稱為外網(wǎng)登錄;不需要互聯(lián)網(wǎng)連接,而是通過電腦之間連接完成系統(tǒng)登錄,稱為內網(wǎng)登陸[2]。內網(wǎng)登錄和外網(wǎng)登錄的區(qū)別是外網(wǎng)登錄需要互聯(lián)網(wǎng)的輔助,要經(jīng)過防火墻的阻隔。外網(wǎng)登錄系統(tǒng)要注意防范木馬病毒的入侵,確保維護系統(tǒng)的安全。外網(wǎng)和內網(wǎng),只要其中任何一個可以成功登錄,就可以對客戶端進行訪問,進而處理數(shù)據(jù)庫服務器以及Web服務器的訪問,也可以處理其他相關業(yè)務[3]。
1.3系統(tǒng)功能模塊設計
(1)完成人事信息管理功能的設計。目的是提高工作效率,實現(xiàn)員工信息、工資信息、企業(yè)信息的訪問、更正等功能。(2)完成行政審批功能。員工可以通過系統(tǒng)模板自行建立相關信息,進行轉移處置申請、離崗申請、懲處申請、獎勵申請、薪酬調整申請、休假申請等,管理者也可以通過系統(tǒng)批準這些項目。系統(tǒng)在管理者完成審批后可以及時反饋給員工,大大地節(jié)約了此項工作的時間和物資耗損,滿足員工和管理者各自的需求。(3)控制人力成本。根據(jù)公司、分公司或子公司的預算匯總及公司政策執(zhí)行情況,實時跟蹤處理企業(yè)經(jīng)營的相關數(shù)據(jù),從整體上分析公司的人力成本并對其合理估量和分析,輔助管理層完成公司的決策。(4)系統(tǒng)管理。為了確保新系統(tǒng)正常運行,系統(tǒng)管理員要實現(xiàn)對系統(tǒng)中用戶管理、群組設置、科目設置和權限設置等功能的監(jiān)督和完善工作。
2系統(tǒng)實現(xiàn)
2.1系統(tǒng)環(huán)境介紹
2.1.1開發(fā)環(huán)境
開發(fā)軟件是系統(tǒng)開發(fā)過程中必不可少的部分,人力資源信息管理系統(tǒng)的開發(fā)軟件主要包括JDK、MySQL數(shù)據(jù)庫以及IDEA環(huán)境開發(fā)平臺。在JAVA進行語言轉換的過程中,JDK是將其他語言轉換為類語言所需的軟件,需要通過火狐瀏覽器和IE瀏覽器來實現(xiàn)系統(tǒng)開發(fā)的調試。該系統(tǒng)的開發(fā)必須以Windows系統(tǒng)為基礎運行環(huán)境,同時必須有足夠的內存(不低于512M),但因為系統(tǒng)的功能調試是在本地完成的,所以不會對網(wǎng)絡環(huán)境有較高的要求[5]。
2.1.2運行環(huán)境
運行環(huán)境主要包括軟件安裝、訪問條件以及運行環(huán)境的硬件配置,每種運行環(huán)境及其具體詳情的介紹。
2.2登錄功能實現(xiàn)
用戶在處理系統(tǒng)信息之前,需要先登錄系統(tǒng),完成系統(tǒng)登錄是所有系統(tǒng)的硬性要求。本次研究的系統(tǒng),在用戶完成注冊之后,系統(tǒng)管理員需要為每類用戶分配相應的權限,用戶若想繼續(xù)進行操作,就必須獲得相應的權限[6]。用戶名和密碼是系統(tǒng)登錄時必須輸入的信息,信息輸入之后點擊“確定”進行登錄,若用戶名和密碼不對應或是錯誤的,那么就會有錯誤提醒顯示在頁面上,這種情況下就不能完成系統(tǒng)主界面的登錄。
2.3員工管理功能實現(xiàn)
所謂企業(yè)員工管理,主要內容就是管理員工的基本信息以及工作信息,工作信息包括工作的年限、職務等。企業(yè)完成員工招聘工作后,新入職員工要在系統(tǒng)中進行信息錄入。同時管理員要對新員工的級別進行分類設置,新員工獲得權限后能夠在系統(tǒng)中查閱相關信息。新員工信息添加界面如圖2所示。
2.4組織人事管理功能實現(xiàn)
組織人事管理是指針對員工的組織關系、人事關系和人化進行工作的調配,同時也可以管理員工的引進和信息查詢,以人事規(guī)劃詳情為依據(jù),企業(yè)領導者可以完成所需人才類型及數(shù)量的確定。當員工因為崗位調動發(fā)生職位變更,需經(jīng)過相關部門領導或人員的批準,員工才可以根據(jù)批準完成調換,同時還要進行信息權限的變更,最終實現(xiàn)崗位及信息的匹配。
3系統(tǒng)測試
代碼檢驗屬于靜態(tài)檢驗,在檢驗之后,可以確定的是系統(tǒng)代碼不存在邏輯錯誤和語法錯誤,在人力資源信息管理系統(tǒng)的測試當中,利用黑盒子測試法進行功能測試,以下是功能測試的主要內容。(1)通過測試用例測試本系統(tǒng)中各個子系統(tǒng)的功能。在此次測試當中,選取典型用例進行主要功能的測試,完成初始條件的設定之后,將數(shù)據(jù)輸入待測試區(qū),以測試結果為依據(jù),和預期結果進行對比。這時候,需要與實際結果進行比較,以檢驗其一致性。如果測試結果與實際結果不一致,則需要根據(jù)錯誤情況,做出相應功能模塊的修正。根據(jù)測試,本系統(tǒng)Web模塊的文檔應用功能的測試結果與理想狀態(tài)相匹配,并通了相應的測試;系統(tǒng)薪酬查詢功能模塊的APP實際結果與預期結果一致,并通過了該功能的測試;系統(tǒng)人力成本管理模塊,通過對比實際結果與預期結果發(fā)現(xiàn),系統(tǒng)對預算的填寫準確無誤,順通過測試。(2)在系統(tǒng)中輸入不合理數(shù)據(jù)檢驗系統(tǒng)是否會拒絕并在界面上彈出錯誤提示,并向用戶顯示出錯的原因。
中圖分類號:F42 文獻標識碼:A
1、概述
當前我國市場經(jīng)濟體制已經(jīng)逐步建立并正迅速發(fā)展,水利水電建筑施工企業(yè)面臨著更加激烈的市場競爭。企業(yè)能否在市場競爭中謀求發(fā)展,關鍵在于能否為項目業(yè)主提供質量優(yōu)、工期短、成本低的產(chǎn)品。而企業(yè)能否獲得應有的經(jīng)濟效益,成本控制管理是水利水電施工過程中至關重要管理內容。然而,在實際施工中施工技術管理與合同管理脫節(jié),造成無謂的成本增加是目前水利水電工程施工中存在的普遍現(xiàn)象。
向管理要效益已成為各企業(yè)的共識,而搞好工程項目管理則是建筑施工企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)濟效益目標的有機細胞。施工企業(yè)要做好項目成本管理,涉及經(jīng)濟、人工、環(huán)境等諸多因素,而施工技術管理與合同管理的有機結合是實現(xiàn)成本有效控制的關鍵。在項目合同單價固定的條件下,項目管理應將成本控制的重點放在施工階段如何采取有效措施和技術手段,在確保工程質量、工期和安全的前提下,降低成本、減少消耗、提高資源利用。
對此,分別從施工技術管理和合同管理兩個方面,分析其各自在施工項目管理中的作用、相應的管理制度,然后提出施工技術與合同管理相結合的管理措施,分析所產(chǎn)生的效益,探討其可行性、實現(xiàn)方式和經(jīng)濟效益。
2施工技術管理
工程施工技術管理是經(jīng)營管理中的重要組成部分,工程施工技術水平的逐步提高,是工程質量、安全、進度保證的有力支持,也是工程項目利潤增長的有力支持,能充分體現(xiàn)“科學技術是第一生產(chǎn)力”。
2.1施工技術管理基本任務
施工技術管理的基本任務包括:貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)技術、安全、質量、環(huán)保政策;執(zhí)行施工合同約定的技術規(guī)程規(guī)范和質量標準;貫徹建設單位的技術管理、質量方針和安全文明施工管理制度,保持建設單位質量體系在項目工程上的持續(xù)、有效運行;熟悉、研究和掌握施工合同,優(yōu)化施工方案和措施,提高技術對項目工程經(jīng)營成果的貢獻率等。
2.2施工技術管理制度
結合建設單位在建工程項目施工技術管理的實際,為了進一步完善和規(guī)范在建工程施工技術管理制度,促進和提高建設單位施工技術水平,積蓄具有競爭力的施工技術資源,發(fā)揮技術優(yōu)勢,提高企業(yè)效益,制定一系列管理制度。
2.3項目施工技術歸口管理制度
工程技術部作為項目施工技術歸口管理部門,對工程的施工方案的制定、技術交底、施工試驗、材料試驗、分項工程預檢和竣工驗收等進行系統(tǒng)的過程控制管理,對工程中的技術糾紛、爭議進行協(xié)調和解決,以保證工程的全面履行。
2.4施工技術質量安全制度
制訂質量計劃、安全管理目標;審定工程項目質量安全管理制度、實施細則、獎罰細則;參與工程重大的施工技術、質量事故和安全問題的調查、分析和處理;促使工程施工嚴格按照施工技術文件所有制定程序、方法科學有序地進行。
2.5、施工技術資料歸檔制度
自施工準備階段起始,就應建立由項目部總工程師主管、工程技術和質檢部門主辦,其他有關部門配合的施工技術文件分級管理責任制度,做好技術資料的收集、整理和歸檔工作。工程上應設置施工技術資料管理員,建立施工技術資料檔案。施工技術文件和資料包括質量手冊、程序文件、作業(yè)文件、質量計劃、技術文件、管理文件等企業(yè)自頒文件和與形成產(chǎn)品質量有關的外來文件(包括相關的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、合同、設計文件及設計變更、顧客提供的圖紙、圖樣等)。并按照有關要求進行編號,列入“清單”,由技術負責人簽認,文件和資料管理員負責進行控制,移送建筑單位檔案管理部門存檔保存。
2.6施工技術人員要求
(1)要熟悉工程施工技術、懂得各項專業(yè)知識;要了解合同文件,了解有關法律法規(guī),能夠負責工程建設、施工的日常工作。
(2)注意施工過程中的安全問題,監(jiān)督施工方案及施工計劃的執(zhí)行情況。對照設計圖紙拿出施工方案、對施工中出現(xiàn)的技術問題進行及時的指出,探討可行方案并監(jiān)督改正。要有一定處事能力,能夠處理好現(xiàn)場施工隊伍之間的關系,特別是處理好外部監(jiān)理工程師和業(yè)主的關系;要有一定應變能力,思想敏捷,條理清楚,能隨機處理問題,維護施工企業(yè)的利益。
(3)要有一定的文字表達能力,對外提供的各類技術上的施工進度計劃和施工組織措施,要簡明扼要,文理通順,論理切中;對施工內外的工程計量文件,要認真審核避免與施工合同內容有所沖突。
施工技術的是企業(yè)標準化的重要組成部分,是企業(yè)開發(fā)應用新技術工作的重要內容,是衡量企業(yè)技術水平和施工能力的重要標志。施工技術的科學發(fā)展,施工中對原施工方案的優(yōu)化重組、對現(xiàn)場工作中的施工計量技巧的有效運用、對設計圖紙或變更圖紙的認真研討定案,從而使得合同成本的有效降低,達到控制成本的宗旨。
3、合同管理
合同管理是指從項目合同簽訂后,至項目完工驗收止。根據(jù)合同責任制及相關的合同管理規(guī)程對合同風險進行預測,并對合同執(zhí)行的實際情況進行跟蹤、對比、糾偏,進行合同變更、索賠管理,來保證合同目標的實現(xiàn)。
3.1合同管理基本任務
合理地控制施工成本、施工分包單價,使施工技術合理性與施工經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)相互銜接,密切配合,人、財、機各種要素合理結合,充分利用,以盡量少勞動消耗和物質消耗,以最優(yōu)化的施工方案來完成控制建筑施工成本的最終目標。
3.2合同管理的制度
合同責任制是根據(jù)職位、崗位的不同,將合同管理的責任落實到不同部門和個人,做到人人有責可負。
(1)項目合同歸口管理制度
經(jīng)營管理部(合同管理部)作為項目合同歸口管理部門,對合同的實施、變更、解除進行監(jiān)督、檢查,對合同糾紛、爭議進行協(xié)調和解決,以保證合同全面履行。
(2)合同變更管理制度
合同變更導致的承包方損失,由發(fā)包方承擔,且承包方有權對延誤的工期進行索賠。
承包商提出的合同變更程序如下圖所示:
(3)合同臺帳統(tǒng)計、資料歸檔制度
建立合同臺帳,對合同履行情況進行統(tǒng)計分析:包括工程合同份數(shù)、設計金額、履約率、違約原因、糾紛次數(shù)、變更情況等,及時發(fā)現(xiàn)問題,提高利用合同進行生產(chǎn)經(jīng)營的能力。已簽訂的合同以及與合同有關的補充協(xié)議、會議紀要、業(yè)務往來傳真、信函、索賠報告、對帳單、合同臺帳等資料應由合同管理部門專人保管,分類登記成冊;對于合同履行和竣工結算已完成的工程,應將竣工報告連同合同、決算書以及一切往來文書、經(jīng)濟簽證、變更記錄、竣工驗收證書等裝訂成冊,移送建筑單位檔案管理部門存檔保存。
3.3對合同管理人員要求
(1)、要熟悉工程,懂施工技術、懂各項業(yè)務管理;要熟悉合同文件,了解施工現(xiàn)場情況,了解有關法律法規(guī)并不斷調研、總結、學習其他系統(tǒng)的經(jīng)驗和方法。要求管理人員加強自身能力的培養(yǎng),提高管控能力以及具備團隊精神。
(2)、要有一定公關能力,能夠處理好內外關系,特別是處理好外部監(jiān)理工程師和業(yè)主以及地方施工環(huán)境等關系;要有一定應變能力,思想敏捷,條理清楚,在對外聯(lián)系、商討和談判中,能靈活處理問題,維護企業(yè)的利益。
(3)、要有一定的文字寫作能力,對外提供的各類函件、報告,要簡明扼要,文理通順,論理切中,能夠反映出本單位的水平,提高企業(yè)聲譽。
合同管理工作要與工程進度、工程技術、質量管理及工地實驗、材料供應、財務結算等工作密切結合,了解工程施工過程的全面情況,促使全面有效地履行合同,并利用合同有關條款,保護企業(yè)的合法權益。通過合理的合同管理才能有效的降低成本。
4施工技術與合同管理相結合
施工技術與合同管理相結合是控制工程造價最有效的手段。要有效地控制工程造價,應從組織、技術、經(jīng)營風險預測與預控、合同收入分析、成本測算和分析、資金優(yōu)化等多方面采取措施。從組織上采取的措施,包括明確項目組織機構,明確造價控制者及其任務,明確管理職能的分工;從技術上采取措施,包括重視設計多方案選擇,嚴格審查監(jiān)督初步設計、技術設計、施工圖設計、施工組織設計,深入技術領域,研究節(jié)約投資的可能;從經(jīng)濟上采取措施,包括動態(tài)地比較造價的計劃值和實際值,嚴格審核各項費用支出,采取對節(jié)約投資的有力獎勵措施。
從以往的實踐經(jīng)驗中,不難看出,施工技術與合同管理相結合是控制造價最有效的手段。對現(xiàn)場的施工項目來說,經(jīng)濟就是合同管理部門的職責,技術就是施工技術管理部門的職責,但長期以來,在我國工程建設的領域中,技術與經(jīng)濟即合同管理于技術管理是相分離的。項目的復合型人才缺乏,項目管理創(chuàng)新意識不強,成本管理意識仍停留在口頭與會議上,沒有具體的實施細則和考核標準。技術人員把如何降低工程造價看成與己無關的,認為那是合同管理人員的職責。而合同管理人員的主要任務是根據(jù)合同管理、財務管理制度辦事,他們往往不熟悉工程知識,也較少了解施工進展中的各種關系和問題,往往從單純的合同管理、財務管理制度上去審核項目的費用開支,照本宣科,紙上談兵,難以有效的控制工程的造價。在施工中我們不難發(fā)現(xiàn)很多因為技術管理人員不了解合同,對分包出去的項目單價所包含的施工工作內容不全面理解,而給出了重復單價內容的計量,從而造成了施工成本的無畏增加;而合同管理部門也因為不了解現(xiàn)場施工的具體情況、環(huán)境、條件,而理論的按照定額盲目的選擇定價,造成了施工項目單價過低,而引起了施工成本的虧損。因而在施工現(xiàn)場工作中,管理人員應該加強自身多方面知識的學習,不單只是本專業(yè)的知識,其他部門的知識也應該去了解,管理人員應該多交流溝通,多互相監(jiān)督學習,這樣才能有效的控制成本。
結語
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以建設工程招投標為主要特征的建筑市場已經(jīng)形成,水電行業(yè)市場的競爭越來越突出體現(xiàn)在造價競爭上。施工企業(yè)如要提高市場競爭力,最重要的是在項目施工中以盡量少的物化消耗和勞動力消耗來降低企業(yè)成本,把影響企業(yè)成本的各項耗費控制在計劃范圍之內。所以施工企業(yè)必須加強成本管理,進行成本控制,以企業(yè)的高效、科學、有序、受控、管理創(chuàng)新的理念增強市場適應能力和競爭能力。工程建設過程中把技術與經(jīng)濟有機的結合起來,即在建設工程施工過程中從工程的合同管理與施工技術管理上進行對成本的有效控制。通過技術比較、經(jīng)濟分析和效果評定,正確處理技術先進與經(jīng)濟合理的兩者之間的對立與統(tǒng)一的關系,力求在技術先進的條件下的經(jīng)濟合理,在經(jīng)濟合理的基礎上的技術先進,把控制工程成本的觀念滲透到各項設計和施工技術措施中。
參考文獻
[1]夏清東、劉欽.工程造價管理[M].北京:科學出版社.2004(6).
引言
電力系統(tǒng)通信網(wǎng)是電網(wǎng)的重要組成部分,是確保電網(wǎng)安全優(yōu)質、經(jīng)濟運行的重要手段,也是電網(wǎng)高度自動化和管理現(xiàn)代化的基礎。是集傳摘、交換、終端為一體的有多個環(huán)節(jié)構成的復雜系統(tǒng),包括載波、微波、光纖、程控交換、圖像監(jiān)控、電源監(jiān)控和錄音等系統(tǒng)。如何提升電力通信網(wǎng)的管理水平、豐富電力通信網(wǎng)的管理手段,進一步為電網(wǎng)提供高品質的通信服務,是電力通信網(wǎng)規(guī)劃建設綜合管理系統(tǒng)的主要目標。電力通信網(wǎng)承擔的主要任務是傳遞各種電力生產(chǎn)和管理業(yè)務信息。隨著通信智能化水平的提高和通信業(yè)務需求的增長,通信網(wǎng)規(guī)模越來越大,網(wǎng)絡節(jié)點越來越多,網(wǎng)絡功能越來越強,網(wǎng)絡結構越來越復雜,對網(wǎng)絡本身的管理要求越來越高,面對這樣一個復雜的網(wǎng)絡,必須建立具有綜合業(yè)務功能的電力通信網(wǎng)綜合管理系統(tǒng)。
1.系統(tǒng)設計
系統(tǒng)設計必須遵循可繼承性、標準化、開放性、先進性及成熟性、可靠性原則。
隨著計算機技術、網(wǎng)絡技術、自動化技術和通信技術的飛速發(fā)展,建立電力通信綜合網(wǎng)管系統(tǒng)的技術已成熟。電力通信網(wǎng)綜合監(jiān)控系統(tǒng)包括監(jiān)控中心,監(jiān)控子站,規(guī)約轉換器,采集模塊,數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)五個主要功能模塊。綜合網(wǎng)絡管理是在各單個網(wǎng)關系統(tǒng)之上建立統(tǒng)一的網(wǎng)管平臺,實現(xiàn)對整個所轄區(qū)域的通信網(wǎng)絡和網(wǎng)絡節(jié)點上的通信設備的統(tǒng)一管理。
1.1實時監(jiān)控管理子系統(tǒng)的功能設計
實時監(jiān)控管理子系統(tǒng)的主要組成部分就是通信電源系統(tǒng)和機房環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。網(wǎng)管系統(tǒng)的功能結構采用國際流行的四層模式,即網(wǎng)元管理層、網(wǎng)絡管理層、服務管理層、事務管理層組成。網(wǎng)元管理層直接管理單個的網(wǎng)元(設備),主要面向設備、單個電路,是網(wǎng)管的系統(tǒng)的基礎,包括數(shù)據(jù)介人、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),同時支持上級的網(wǎng)管層。監(jiān)控系統(tǒng)實時監(jiān)測通信設備的運行情況,協(xié)調網(wǎng)元(設備)之間的關系,創(chuàng)建、中止和修改網(wǎng)絡的能力,分析網(wǎng)絡的性能、利用率等參數(shù),為定時維護提供資料。對網(wǎng)絡環(huán)境異常進行檢測并記錄,通過異常數(shù)據(jù)判斷網(wǎng)絡中故障位置、性質,確定其對網(wǎng)絡的影響。當設備發(fā)生異常情況時,能夠快速發(fā)出警告提醒值班人員,并進一步采取相應的措施。網(wǎng)管系統(tǒng)各功能與網(wǎng)管的功能模塊的關系如圖1。
通信電源系統(tǒng)是通信系統(tǒng)的心臟,在局、站中具有不可比擬的地位。通過性能管理網(wǎng)管系統(tǒng)實現(xiàn)對全網(wǎng)及網(wǎng)絡中的各種設備的性能進行監(jiān)視、分析和控制,保證網(wǎng)絡中的各設備處于正常運行狀態(tài)。通信電源系統(tǒng)必須具有“三遙”(遙信、遙測、遙控)的基本功能,數(shù)掘的存儲及處理(包括各種報表)、告警的查詢分析和統(tǒng)計等功能。數(shù)據(jù)庫采用大型面向對象的關系數(shù)據(jù)庫SQL,rver 7.0(server 20)數(shù)據(jù)庫、SYBASE 數(shù)據(jù)庫。對于數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)模塊,考慮的重點是如何在滿足系統(tǒng)設計目標的前提下把現(xiàn)有的傳輸網(wǎng)絡和新配置的功能模塊更好的耦合。數(shù)據(jù)傳輸方式往往不是單一的,根據(jù)通信網(wǎng)實際情況決定采用何種傳輸方式,必要時也可以采取將兩者結合起來的綜合傳輸方式,如圖2所示。
監(jiān)控主機采用的操作系統(tǒng)大多為多用戶、多任務的網(wǎng)絡操作系統(tǒng),與集中式數(shù)據(jù)庫和現(xiàn)有的通信網(wǎng)絡一同為監(jiān)控系統(tǒng)開發(fā)強大的管理功能提供了可能。
1.2系統(tǒng)的網(wǎng)絡設計
綜合管理系統(tǒng)必須同時解決交換設備、電源系統(tǒng)、電纜系統(tǒng)等多種設備的接入問題,對存在監(jiān)控單元的設備采用破譯接入,不存在監(jiān)控單元的設備通過采集單元加以解決。在監(jiān)控中心的設計中通過網(wǎng)絡分層、“虛擬IP地址綁定”等技術可以使網(wǎng)絡擁塞減少到最小,同時實現(xiàn)網(wǎng)絡負荷均衡的目的。在通信網(wǎng)絡中對象實體就是通信設備及其設備上的卡板、端口、各種狀態(tài)指示燈等等,通過邏輯關系將這些對象實體和通信網(wǎng)絡相關聯(lián),實現(xiàn)網(wǎng)管系統(tǒng)對通信網(wǎng)絡運行狀態(tài)的分析和管理。監(jiān)控子站的所有信息通過采集子網(wǎng)匯集后,變成“熟數(shù)據(jù)”再發(fā)到監(jiān)控子網(wǎng)上。通信網(wǎng)監(jiān)控管理系統(tǒng)作為電力通信網(wǎng)的監(jiān)視、控制和管理的專網(wǎng),對電力通信網(wǎng)的所有相關設備實施監(jiān)控。通過“虛擬IP地址綁定”技術,將原有的主備雙網(wǎng)“虛擬”成一個外部可見的IP地址和網(wǎng)絡,對外部系統(tǒng)來說,相當于只有一個網(wǎng)段,對內部卻可以通過網(wǎng)絡“協(xié)同”軟件將其承載的網(wǎng)絡流量進行均衡分割。電力通信網(wǎng)監(jiān)控管理系統(tǒng)與電力通信網(wǎng)之間的關系如圖3所示。
2.綜合管理系統(tǒng)的應用實現(xiàn)
2.1系統(tǒng)架構
系統(tǒng)采用客戶端/服務器模式,系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息存儲在數(shù)據(jù)庫服務器上,用戶端計算機安裝資源管理軟件,并通過以太網(wǎng)與數(shù)據(jù)庫服務器通信,完成數(shù)據(jù)的交換和共享。電力通信網(wǎng)綜合監(jiān)控系統(tǒng)拓撲分為監(jiān)控主站和監(jiān)控子站兩級。實時監(jiān)控管理子系統(tǒng)由前置機程序、遠程工作站、后臺機管理程序應用構成。其中監(jiān)控主站和各監(jiān)控子站通過MSTP網(wǎng)絡進行通信,同時各監(jiān)控子站信息通過當?shù)夭杉筮€需傳送至站內的綜合系統(tǒng),實現(xiàn)遠端監(jiān)控功能和本地監(jiān)視功能。數(shù)據(jù)庫設置:此選項共有三個選項分別為前臺工作站配置、前臺設備配置如圖、前臺采集量配置。
2.2信息采集
系統(tǒng)中通信電源通過RS232口接入監(jiān)控,對類似于NOKIA PCM的不具備網(wǎng)管及智能接口的接入設備直接采集機架告警信息,送至監(jiān)控主站。后臺機采用電力通信網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)PowerCom2000的專用軟件,實現(xiàn)對電力通信網(wǎng)的監(jiān)控功能。對地網(wǎng)SDH或華為、烽火PCM等具備網(wǎng)管或智能接口的設備,通過協(xié)議轉換獲取設備告警信息、配置信息、性能信息。數(shù)掘庫的配置除了在前置機配置外,也可以在后臺機罩配置,然后通過網(wǎng)絡傳送到前置機的配置表里。
2.3軟件結構