食品經營主體業態匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇食品經營主體業態范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

國內商業搶速度

國內大型連鎖公司開始更大規模、更快速度地發展，在業態發展上仍以大型超市為主。上海聯華、北京華聯和華潤萬佳等都在進行全國擴張，尤其是華潤萬佳的全國發展戰略的實施更為引人矚目，因為它的發展戰略是超常規發展和持續性優化的雙輪驅動戰略，這一戰略給人的印象是，它汲取了過去很多中國公司在發展上只講速度，不講質量的經驗教訓，在做大的同時必須做強。由于中國的連鎖超市的供應商是地區性的，消費需求也是地區性的，這一點與家用電器連鎖商的發展有著很大的不同。因此，跨地區的供應鏈整合就顯得特別的重要，整合的重點是國際和國內的大品牌商，只有他們才有能力支持連鎖企業的跨地區發展，小制造商和小供應商的整合策略是在保證地區性消費特性滿足的基礎上實行規模的集中和品牌的提升，要大大地整合掉一批小制造商和小供應商。

國外商業加速度

國外商業實行加速度發展。沃爾瑪在今后的5年里共要開設500家連鎖店。今年沃爾瑪就向上海有關部門提交了開設3家店的計劃，顯示了沃爾瑪要強勢進入高競爭地區的決心。針對沃爾瑪開始進入家樂福的最強的勢力領地，家樂福幾乎在同一時刻向上海有關部門提交了開設7家店的征詢計劃。國外的商業明確地把他們在中國加速度發展建立在供應鏈的整合上，并放在與加速開設大量的店鋪同樣重要的戰略地位上。供應鏈的整合第一是開始發展工業品的定牌生產，第二是開始在中國建立生鮮類農副產品的供應鏈。沃爾瑪在上海建設生鮮食品配送中心，家樂福也有計劃在上海建立農副產品生產基地，發展定單農業。整合供應鏈，而不是一味地追求開店的速度，這對中國的商業是一個極大的啟迪和警示！國外商業另一個動向是用參股的方法為收購兼并國內的連鎖商業做準備。在國外商業加速發展的時候，有必要提出這樣兩個問題：一是，在對國外商業開放的程度上必須按照中國對世貿組織承諾的時間表進行，不要提速；二是，對國外商業不要盲目崇拜給予超國民待遇。目前國內彌漫著一股對世界零售巨頭沃爾瑪、家樂福等盲目崇拜的風氣，一些政府官員為了招引世界零售業巨頭顯示政績，給足了他們能給的一切優惠政策，超出了國民待遇，這也是違反世貿組織的原則，也造成了對公平競爭環境的破壞。

百貨商店痛定思變

2003年會有許多優秀的百貨商店在超級市場的競爭壓力下，在痛苦里不斷地創新。創新使百貨商店在中國仍有很大的發展空間。從全國來講百貨商店的創新發展做得最好的是北京王府井百貨，他們經歷了6到7年的艱苦創新開始進入良性發展的通道。中國百貨商店可能走的是繼續大型化、綜合化和連鎖化的道路。主要趨勢是，以百貨商店為經營主體的、更大容量的城市商業中心（體量在5到7萬平米）一般在大城市的中心城區開設，也可在特大型城市的商業副中心開設。近年來一些百貨商店開到了大城市的居民社區，叫做社區購物中心，但以百貨商店為主體的社區購物中心是進不了社區的，實踐會證明這是失敗的。

業績與政績終將脫鉤

在中國連鎖企業中出現了令人擔憂的狀況，在業績和政績互動下，一些連鎖企業上報的經營業績與實際的經營業績相差很大，這雖然會提高這些企業在全國連鎖企業中的排名位置，為企業帶來很多的榮耀，但也潛伏著深刻的危機。2003年政治體制改革和法制的強化（統計法和稅法執行的嚴格性）會促使連鎖企業的業績與政績脫鉤。從中國連鎖經營短暫的歷史來看，當連鎖經營開始發展時，一批國營商業企業抓住機會發展了起來，有一大批沒抓住機會的國營商業企業倒了下去，今天這批發展起來的國營連鎖商業企業若再不實行政企分開和企業改制，就勢必在與國內外強手的競爭中倒下去。

商業軟件春天來到

有統計資料表明，中國連鎖企業店鋪規模的增長要快于經營績效的增長，中國連鎖企業的發展走的還是外延規模擴大的路，靠外延規模擴大的發展是不能長久的。2003年連鎖企業會加大對信息系統的投入，提高運用信息技術的能力。目前連鎖企業投在信息系統中的資金只占到銷售額的0.1%―0.3%左右，國外一般占到1.2%―2%，投入的硬件與軟件之比一般是5比1，國外一般是1比1或1比1.2。今天，當中國的連鎖企業已充分認識到對信息系統的投入和運用是我們形成核心競爭力的重中之重時，也預示著中國商業軟件企業發展的春天到來。

催生新業態

消費者已經不滿足于在食品和一般日用品的一次性購足商店中的低價商業，而是要求在具有價格競爭力的商店中能夠買到時尚和個性化的商品。消費者的改變對商業業態的創新提出了新的更高的要求，一是要求創新的商業業態提供價格低廉且時尚和個性化的商品，二是在一般食品和日用品方面要求創新的商業業態提供比現有的商業業態更低的價格。500―800平方米的食品折扣店在中國有發展空間，百貨折扣店沒有空間。食品折扣店要求開設者有很強的供應鏈整合能力。食品折扣店有限的商品品種是否能使中國消費者接受有待檢驗。開折扣店不要頭腦發熱一哄而上。

購物中心開啟商業未來

中國商業2003年又一個發展熱點是購物中心的發展。以大型超市為主體的社區購物中心發展速度最快。以大型百貨商店為主體的購物中心，會成為中心城區的商業中心。還有一種是ShoppingMall，這種購物中心是綜合性和超大型的，這種購物中心里的商業形態以三種商業業態為鼎足之勢，即百貨店、超市和專業專賣店，再輔以餐飲娛樂業的店鋪，它可以涵蓋所有零售業和服務業的內容。購物中心孕育著商業理性化發展的萌芽：一、現代商業的發展開始進入一個專業化分工的階段，即商業設施的建設和經營專門化；二、創造了各商業業態功能資源共享的最大化特別是消費者人流資源，在土地資源節約和環境保護方面貢獻也不小；三、在購物中心里創造了各種商業業態和服務業態共生的營業環境。使得傳統的你死我活的商業競爭在購物中心里演變成相對理性的與差異化的競爭。

專業連鎖店來勢洶洶

零售業的豐富多彩在很大程度上依靠各異的專業專賣店來實現，在食品雜貨領域超市和便利店已發展到相當的規模，專業店會隨后開始繼起性的發展。專業連鎖店（如家電、家居、建材）的發展會和傳統的百貨商店和超市搶奪細分市場。下一輪的專業連鎖店會在服裝等個性化較強的領域有較快發展。專業性的生鮮食品連鎖店不久會向大型超市的核心部分發動進攻，搶奪這一重要的細分市場。當某一商業業態成為主力化業態時，幾乎所有的零售業態都會描準它的弱點進行攻擊，因此連鎖超市特別是大型連鎖超市要不斷地研究新的競爭對策，2003年這種細分市場搶奪戰開始激烈。

便利店自成體系

中國便利店的起始發展是食品超市的小型化。2003年便利店發展的黃金時期到來了，因為它的目標顧客規模化地形成了，即老三屆的子女進入自主消費行列并開始主導消費潮流。2003年全國會新增加2000家左右，總數會超過6000家，這個規模數和獨有的市場定位（不同于超市的商品結構、店址、營業時間和配送方式）標志著便利店從超市中徹底分離出來了。2003年我國的連鎖便利店公司將大規模地推行特許加盟連鎖，對已開的便利店推進內部委托加盟，此項工作如做得好的話，2003年這些公司將會有真正的盈利。中國是全世界小商店的王國，便利店的加盟市場巨大。

超級市場回歸中間

超級市場在中國由于國外成熟模式進入的帶動迅速地向大型化發展，由于大型超市發展實在太快，壓縮了食品超市的發展空間，小型的便利店又發展起來了。中國超級市場這種向兩極發展的速率在全世界是最快的。2003年超市的規模會從大小兩極向中間回歸?；貧w的第一臺階是4000―5000米的綜合性超市；第二臺階是2000―3000米的生鮮加強型食品超市。綜合性超市在立地條件上更適合中國非特大和大型城市的市場，生鮮加強型食品超市在購物中心里有很大的空間。中國超級市場12年的規模大小變化，是在濃縮超級市場在全世界70多年的發展歷史。真是精彩的中國商業！

商業組織化程度再上臺階

篇（2）

開展農村食品安全“掃雷”行動。加強農村食品風險隱患排查力度，以食品加工小作坊、批發市場、鄉鎮集貿市場、農村中小學校園及其周邊食品經營者和學校（含托幼機構）食堂、農村集體聚餐等高風險業態為重點業態，以農村食品消費高風險時段和節日期間為重點時段，開展重點治理行動。

全面清理農村食品生產經營者的主體資格，依法查處無證無照生產經營食品的違法行為。重點取締違法黑工廠、黑窩點和不符合衛生規范、生產制售假冒偽劣食品的黑作坊。同時，打擊非法添加非食用物質和超范圍、超限量使用食品添加劑等違法行為，以及銷售使用無合法來源食品和原料，使用劣質原料生產或加工制作食品、經營腐敗變質或超過保質期的食品等違法行為。

提升大宗消費食品的質量。全省重點圍繞肉制品、豆制品、水產加工品、白酒、調味品等食品種類，通過抓住企業主體責任、原料質量、出廠檢驗、監督抽檢、追溯體系等制度措施，加強對大宗消費食品的監管。全省各級食藥監部門將結合本地食品生產消費特點，選取本地區消費量大、百姓關心的食品種類集中監管，通過對食品生產小作坊的集中改造等措施，提高全省食品安全水平。

全省70%學校食堂改造成“明廚亮灶”。目前，遼寧省各類學校食堂開展明廚亮灶共2264家，占持證學校食堂總數的35.8%。今年，遼寧省各級食藥監部門將通過嚴格落實學校食堂主體責任，嚴格規范學校食堂許可管理、承包經營管理，持續推進量化分級管理，強化日常監管和大宗商品可追溯體系建設等方法，切實保障廣大師生飲食安全。并將明廚亮灶與行政許可、量化分級、示范創建、日常監管有機結合，確保2016年底實現全省70%以上學校（含托幼機構）食堂、20%以上大型餐飲單位實施明廚亮灶的目標。

提升批發市場農產品質量安全。以大型農產品批發市場為重點，通過落實市場開辦者的義務和市場銷售業主的遵守要求，以及加強遼寧省食藥監部門監管責任，實現市場食品安全管理機構、市場食品檢驗檢測設備更加完善健全，市場開辦者的主體責任、銷售者進貨查驗記錄責任落實明顯提高，產地準出與市場準入銜接程度更加順暢。

篇（3）

改革開放以來，中國零售商業取得了長足進展，尤其是進入20世紀90年代，各種零售業態的導入、變遷與整合給中國流通經濟注入了非凡的活力，但在業態變遷過程中也存在不少弊端與誤區。本文利用制度經濟學的工具，對經濟全球化條件下中國零售業態變遷的特色予以概括，并就加入WTO以后零售業態的合理變遷與創新提出相關對策與建議。

一、中國零售業態變遷的路徑及其發展趨勢

“變遷”是制度經濟學的概念，往往指兩種制度的替代、交易或轉換，筆者不妨將這一概念借鑒到零售業態的調整與轉換上來，所謂業態變遷是指對構成業態的商品、價格、環境、服務等要素組合所作的邊際調整。

20世紀50年代初期至70年代末，反映計劃經濟要求的大中型百貨商場加小型零售專業商店在中國一統天下，業態結構相對固化。20世紀80年代初期至90年代中期，大型百貨商店在數量及規模上不斷發展壯大、繁榮擴張，創下了“百貨商店”業態的神話。但由于過分強調單體規模擴張，忽視了業態本身的邊際調整與創新，到1995年一些大型百貨商店的銷售額、利潤增速開始趨緩，個別企業開始出現負增長，標志著百貨商店業態的早熟，并預示著該業態衰退期即將到來。在這一階段，中國零售業態變遷的另一個顯著特征是新型業態開始導入，逐步衍生、發展，并日益成為傳統業態的巨大威脅。其中最突出的是超級市場迅速發展，并表現出極強的競爭力和威懾力。20世紀90年代后期至21世紀初，中國零售業態的變遷集中表現在兩個方面：首先，傳統百貨商店舉步維艱，漸入歧途。其次，新業態“百花齊放”，連鎖超市獨領。在外資零售業的下，超級市場、專賣店、購物中心等新業態相互角逐，并不斷蠶食著傳統百貨業的原有領地，其中連鎖超市發展最為迅猛。1999年，全國117家銷售額過5000萬元以上的超市，總銷售額達612億元，比1998年增長50%，遠遠超過商品零售總額增長速度，已成為零售業中發展最快的業態。

在中國的零售市場上，百貨店等傳統業態仍占有一席之地，從一定程度上看，仍然居于主流業態地位。但從發展趨勢來看，大型綜合超市等新業態將全面趕超百貨商店等傳統業態，進入重組、擴張、創新的新時期。隨著零售市場開放力度逐步加大，中國食品零售業的傳統業態將逐漸退出舞臺；糧店、大中副食品店、雜貨店，大部分將被食品超市所替代；小型副食品店、個體食品店將為便利店替代；農貿市場、菜場逐漸被標準生解食品超市和大型綜合超市所替代。百貨商店目前的業態組合不能適應社會主義市場經濟發展的需要，必須及時調整經營方略，進行業態轉型。據專家估計，今后5-10年，便利店、大型綜合超市和倉儲式超市將成為連鎖經營的主流業態，專業超市、商業街購物中心等新業態將得以大發展。企業對利潤最大化的追求和消費者對購買成本最小化的選擇，從客觀上刺激了業態的變遷與創新。隨著流通體制改革的不斷深化，在不久的將來，這種趕超現象會快速蔓延，到時，連鎖超市尤其是大型綜合超市將會全面趕超傳統業態，成為中國零售業的第一主力業態，隨著外資零售業的大規模進入，中國將提前進入早熟的后超級市場，即大型綜合超市成為主導業態的階段。

二、中國零售業態變遷的特征

1958年美國零售學權威梅爾科爾姆·P·麥克奈爾教授提出了“零售之輪”假說，他認為，“低成本、低毛利、低價格”的競爭優勢始終驅動著零售之輪使新型零售業態不斷替代舊的零售業態。美國、日本、英國等發達國家新型業態的發展，基本是按照這一路徑發展起來的。1996年日本的中西正雄教授提出了“新零售之輪”，該理論揭示了“低成本、低毛利、低價格”不是業態變遷與創新的唯一原動力，任何層面上的競爭優勢，都有可能催化新業態的產生。改革開放23年來，尤其是最近10年，我國對國外的所有主要零售業態幾乎都作了嘗試，在西方國家幾十年才能發展成熟的業態一股腦兒都進入了中國零售市場。由于我國正處于社會轉型期，市場對資源的基礎性配置效應還很不顯著，零售業態的發展與變遷并不完全遵循世界零售業態變化的一般規律，在存在局部一致性的同時具有極強的中國特色。

1、新型零售業態的導入沒有階段性。由于中國是發展中國家，經濟的增長與社會發展具有較強的后起性。產生于西方發達國家不同經濟發展階段的零售業態，隨著中國的對外開放幾乎在同一歷史階段涌入中國零售市場，彼此同臺競技，原有的時空層次被完全掩蓋，其結果只會是多種業態相互混戰，在淺層次上多元并存，低效率運營。

2、業態變遷的原動力并非競爭優勢。很多企業為了擺脫困難或者出于對高收益的追求不斷嫁接新型業態形式，而無絲毫技術革新，新業態原本的競爭優勢無從體現。個別企業頻繁地進行業態轉型，陷入進退維谷的境地。另外，我國經濟的運行帶有較強的行政干預特色，開放、統一、競爭、有序的國內市場沒有建立起來，過度的政府行為往往會使零售業態的發展變遷偏離內在的路徑。例如20世紀90年代中期我國大型百貨商場的超常規膨脹，是完全違背客觀規律的，與當時的社會經濟條件背道而馳，從而把百貨業推向了作繭自縛的境地。

3、業態定位空心化。近10年來，我國一些新型業態的導入基本上按照“依葫蘆畫瓢”的方式進行，其結果貌合神離。就超級市場而言，除商品大類結構、品種、數量沒有太大差別之外，國內超市與外資超市的營業額、客流量、人效、地效等的差距十分明顯。零售業態的變遷與創新，并非僅僅是業態形式的變化，而是市場細分及營銷組合不斷調整的結果。目前，外資零售商的進入主要憑借資本和技術優勢，一旦完成“本土化”戰略轉變之后，國內超市的本土優勢將不復存在，如果不及時進行定位，將遭受致命打擊。如我國連鎖超市的檔次定位非常模糊，幾乎所有的連鎖超市都是面向全部消費者，沒有形成一定的檔次，這在超級市場發展初期是可以理解的。但隨著超市不斷普及，不同收入的消費者對業態組合的具體要求將發生變化。像我國上海、北京、深圳等發達地區的超市定位在中檔的過分集中，缺乏“優質高價”和“價廉物美”的超市。

4、優化業態制度環境。業態創新的原動力在于企業和顧客對各自收益最大化的追求，但這兩個層面上的原動力必須基于一定的、社會、經濟制度環境。我國不少零售企業穿著新業態的外衣，但卻不能主宰自己的命運，也很難對其既定的業態進行適時、合理的邊際調整。這主要由于我國一些零售企業法人主體地位空缺，不具備獨立的市場地位。如一些連鎖超市公司的投資主體是已經上市了的國有商業公司，母體公司效益大幅下滑從而稀釋了新業態公司的高額投資回報，新業態與母體公司傳統業態在戰略決策、機構設置、人事安排、營銷策劃方面經常產生沖突，使新業態的客觀優勢無法發揮，導致資源大量閑置。另外，政府對業態的創新不能因勢利導，現行的制度環境不能保證業態創新獲得較高收益，企業和顧客的原動力沒有得到有效激發。 三、加入WTO以后零售業態合理變遷的應對措施

我國政府承諾，加入WTO以后，將在5年左右的時間內，逐步開放除個別商品外的零售市場，對外商設立合營公司的數量、地域、股權比例和設立方式的限制，也逐步取消。DAN但，外商零售的銷售總額只占全國消費品市場份額的2.5%，外資零售企業數只占全國零售企業總數的1/1000，網點數比重更低，大約1/100000，中國零售企業的回旋空間還較大，就業態而言，具體應從以下幾個方面著手，做好充分準備。

1、提高零售業態的市場適應力。一個零售企業能否在市場競爭中取勝，既決定于企業的內在競爭力，又取決于企業所選擇的主力業態的市場適應力。加入WTO以后，我國企業必須遵循WTO框架下的三個基本原則：透明度；最惠國；國民待遇。這三項原則就確保所有成員國企業之間的競爭都是公平、公正、公開的。在此條件下，零售業態首先必須提高市場適應力才能具備競爭優勢。市場適應力的提高在于不超越條件和生產力水平的業態要素組合的邊際調整。在此調整過程中，企業既不能死守傳統業態固步自封，也不能人為超前轉換業態。政府部門應努力變革制度安排，從而增強業態的創新與擴張欲望。

2、優化零售業態結構。我國傳統的零售業態結構非常單一，隨著零售業逐步對外開放，新型業態不斷涌入，業態結構日趨多元化。“入世”以后，一些跨國零售商將以朝陽業態大規模進入中國市場，在同一規則下運作，在給國內零售企業帶來顯著示范效應的同時，也加速了業態結構優化的進程，傳統業態如不加快步伐進行調整、轉換，將會走向窮途末路。加入WTO以后，中國零售業態結構受到的沖擊，新業態要大于傳統業態。面對WTO應相機抉擇，對不同業態實施差異化策略。

傳統百貨店要重塑核心競爭力，加速業態要素組合調整。從長期看，新型業態必然替代百貨店，就如同百貨店替代雜貨店一樣，是符合經濟發展的。從短期看，傳統百貨店仍然具備特定的業態優勢，擁有特定的消費群體，由于其業態發展時間長，業態要素組合相對比較穩定，在3-5年內受外資百貨店的沖擊可能不會太大。國內百貨店應盡快提高商品能級、造市集客能級和盈利能級。實力較強的可向大型購物中心發展，探索百貨連鎖經營，實力較弱的中、小型百貨商店可考慮向其他新型業態轉型。普通超級市場要立足社區，穩定市場份額。我國大中城市500-1000平方米左右的普通超級市場競爭度較高，3年以內所受沖擊不會很大，這一業態企業應以穩定市場份額為目標，努力提高服務水平，降低成本。至于便利店，加入WTO以后，其主要對策應是提高服務檔次，整合服務功能。嚴格地說，我國目前的便利店其實只是小型超市，真正意義上的便利店還沒有得到充分發展，但是這些小型超市由于房租低廉或免交房租，大大降低了流通費用，加上運營機制靈活，可以通過提高服務水平、改善購物環境、整合服務功能，在很短時間內培養起較高的市場競爭力，與外資便利店抗衡。

以上論述的主要是一些面臨WTO沖擊較小的業態的應對措施。結合其他國家對外開放的經驗，像大型綜合超市、專業性大賣場、倉儲式超市、大型專業超市等新型業態企業所受的沖擊則很大，往往處于極其不利的地位。目前，許多國際知名零售商已紛紛進入中國市場，并大展攻勢，經營初具規模?！叭胧馈币院髧H商業資本的勢頭將更加迅猛，國內的大型綜合超市將很難與其正面交鋒，而專業性大賣場、大型專業超市由于起步較晚，更無法招架。對于選擇這些業態的零售企業當務之急是重組業務流程，加強供應鏈管理，優化物流系統，降低流通成本，構筑競爭優勢。同時要防止急躁情緒，形式上與國際接軌并不很難，關鍵在于核心競爭力的提高。

3、積極發展無店鋪經營，強化流通管理與商務的整合。我國不少企業在發展無店鋪銷售的過程中，存在這樣一個誤區：似乎只要建立一個網站或開發一個管理軟件，就能降低流通成本，事實上，如果沒有將電子商務與流通管理有機整合，其結果將適得其反。我國發展無店鋪銷售的前景是十分廣闊的，據美國波士頓咨詢公司的一份調查顯示，到2005年中國將有超過1/5的人口成為電子商務的交易主體。加入WTO以后，中國的零售企業應該利用基于連鎖經營和特許經營的零售為網上商店提供物流服務，對網上商品進行合理定位，強化物流管理與電子商務模式的有機結合，尋找傳統企業與電子商務的最佳結合點，努力提高機技術的效率，合理應用BPR及ERP軟件，切實提高流通速度，加快零售資本周轉，最大限度降低流通成本，才能不斷增強業態創新的內在動力。

四、加入WTO以后中國零售業態的創新方略

業態創新是指以全新的業態要素組合替代原有的業態要素組合，其原動力在于業態創新的純收益，當某個個人、企業甚至政府部門發現一種業態出現不均衡并且預期創新業態的純收益為正值時，創新主體將遵循利潤最大化原則，對預期收益為正值的幾種創新方案予以選擇，從而導致創新業態的出現。加入WTO以后，中國零售業態的創新可從以下幾方面著手。

1、實施積極的業態組織政策，進行業態戰略布局創新。建立既具規模又富于活力的競爭機制是優化客觀業態環境的基礎，目前，我國政府在制定行業組織政策時，應以避免惡性競爭，追求規模經濟為主要目標。在發達地區，一方面，通過優勢超市兼并劣勢超市，減少超市數量，提高市場集中度發揮規模經濟效應。另一方面，實施超市聯合與重組，組建跨地區的大型超市公司，減少內部摩擦，實現有效競爭。在落后地區，政府可采取一定直接管制政策，直接控制大中型超市的數量，鼓勵中小型連鎖超市的發展?！笆濉逼陂g，北京為防止盲目發展和惡性競爭，將加強對零售業的規劃與調控，創新戰略布局，據北京市商委透露：二環路以內近期不再新發展大型百貨店；新開營業面積在1萬平方米以上的大型商場只能布局在市級商業中心和大型多功能購物中心內；營業面積1萬平方米以上的大型倉儲商場只能布局在三環路以外的商業中心；新開5000平方米以上的大型超市，與相鄰大型超市之間的距離不得小于4000米。這一規劃也借鑒了國外經驗，值得其它地區和借鑒。

2、實施S&B戰略。所謂S&B（Scrap and Build）戰略，是指企業為了重新調整某地區或商圈內商店的組織和結構，以建立高效、快速的銷售網絡，從而裁撤、重建某一種店鋪或某一處店鋪以及將店鋪集中于某一地區或商圈的基本目標與對策。我國業態的發展有著極強的自增慣性，只顧盲目投資，較少考慮裁撤與重建。根據國際經驗，一般地，開店后10至15年，會產生冗店，因此10年以上的老店需要進行自查，考慮是否該裁撤，另外企業要不定期至少3~5年對自己進行評估，降低市場風險。S&B戰略的動因一般在于：成本合理化；消費者市場發生變化；業態間或企業間合作關系的改變；、社會、經濟環境的變化。我國城市化進程日益加快，人民生活收入需求彈性不斷變化，企業必須經常審視自己的業態類型以及店鋪的發展情況，及時實施裁撤與重建戰略。

篇（4）

零售業態，即零售店鋪的營業形態，是零售業的經營者在店鋪這一零售業經營的具體場所，采用或實行的各種經營戰略的總和。經營者以特定目標市場為對象，針對店鋪的選址、備貨、規模、價格策略、銷售方法、附加服務和設施等經營內容進行決策。這些決策的結果形成了零售業態。不同的經營內容，不同的決策組合，可以形成不同的業態，這些業態又可以表現出不同的組織形態，如同一企業的多店鋪經營、連鎖經營，不同企業的自由連鎖、商業集聚（如購物中心）等。因此，在理論上，零售業的形態可以無限增多。

在多數情況下，主導業態的界定并不明確，甚至由于經濟環境和具體表現形態的不同，對同一業態的界定也有所差異，如百貨店和大型綜合超市、小型超市和便利店等，因而時常會出現同一業態有不同名稱，而同一名稱又不是相同業態的情況。因此，在實際操作中，要根據店鋪的具體經營決策形成對應的業態和評價分析，而不是根據業態的定義造就零售業態。

零售業態與經濟發展階段和技術水平相適應

一般說來，在成熟的市場經濟中，新業態的出現是與當時的經濟發展階段和技術水平相適應的。

國外零售業態發展的經驗表明，不同的經濟水平下，居民的消費水準和消費需求會有明顯的差異，而消費行為的變化恰恰引發了店鋪營業形態的變化。表1就表明了不同業態和國民經濟水平之間的相互關系。

在消費行為變化的內在推動下，新業態的出現還伴隨著流通技術的創新。如百貨店的產生，出現了明碼標價、分部門經營的流通新方式；超市的興起，引發了薄利多銷、自我服務、統一結算、標準化包裝的流通變革；便利店的設立，則帶來少量多次配送、溫度帶管理、共同產品開發等新技術。流通技術的創新，使商品流通的效率提高而成本降低，從而使店鋪原有的費用結構發生變化，增強了店鋪的競爭優勢。在此基礎上，一些業態在零售市場快速增長，并逐步成為一定階段中零售業態發展的趨勢和潮流，占據領先的市場份額，被稱之為主導業態或主力業態。

中國特色也在規律之中

在通常的市場經濟體制下，一個國家的零售業態發展，是按照經濟發展階段順次出現的，如日本（圖1）。

發達國家現有的零售業態格局，歐美傳統市場經濟國家用了100多年才形成，日本作為后發展的發達國家，從戰后開始也用了差不多60年的時間。而我國，隨著改革開放后的經濟騰飛，這些發達國家在漫長歲月中逐步發展起來的主要零售業態，僅十多年就全部涌入我國尚不成熟的市場經濟中，因而在推動經濟變革的同時也出現一些問題，表現在我國零售店鋪的業態特征不明顯、傳統百貨店的大眾化、超市業態功能混合等方面。

引起這些問題的一個重要原因是由于我國新業態的登場，并非技術革新帶來費用結構的競爭優勢，而僅僅是追求銷售方式的花樣翻新，以吸引顧客。很多企業只是模仿新業態的表面形式，并不具有銷售技術革新的內在實質。如連鎖超市加盟店數量少，發揮不出規模優勢，配送中心缺位和集中配貨比重低，富余人員過多，使得連鎖超市在降低成本、提高效率方面的核心技術優勢未能體現。在這種情況下，超市“自選”的銷售方式并不作為節約勞動、降低成本的技術創新，而更多的意義似乎是給予消費者接近商品的自由。同樣，便民連鎖店也沒有體現共同配送的技術優勢，而在于貼近居民、方便快捷。也正因如此，我國才會出現百貨店中開設自選商場以及統一企業在短時期內幾易業態的獨特現象。

另一方面，在我國經濟發展過程中，體現著極強的行政干預，過多的政府行為使我國零售業態的興起更多是基于行政力量而非企業內部的革新動機，導致零售業態的發展追求外在形式多于內在實質，偏離了業態發展的一般規律。也是由于政府給予企業的這種錯誤信號，使企業忽略了規律的一般性和客觀性，盲目追求外在形式的“求異”、“創新”，推動了我國的新型業態的超前導入。

盡管如此，但從零售業態的長遠發展來看，形式的模仿是實質變革的必經階段，在市場需求的引導下這些業態會逐步完善，順應發展規律。如食品超市、大型綜合超市在經歷了前幾年大張旗鼓地建設之后，才剛剛踏入主力業態行列；便利店引進國內好幾年，無論是政府還是大型企業集團推動，都未能成氣候；郊外購物中心雖然被商家熱炒了一陣，但也還未到發展時機。

市場經濟體制下商業網點規劃的特征

市場經濟的商業網點規劃特點

市場經濟簡言之，就是以市場為導向，根據價值規律將生產要素進行合理配置的經濟運行體制。市場經濟下的商業網點規劃，其主要任務就是在市場機制作用下對作為市場構成的商業網點設施進行調整、引導和規范，使城市功能得以充分發揮，這種規劃與以往計劃經濟體制下城市規劃中的商業規劃有著很大的差異。

市場經濟體制下，商業網點的主體和客體相對獨立，店鋪完全自行選址、自主經營和自負盈虧，顧客自由選擇、自由購物，政府無權也無力干涉企業的合法投資。

商業網點規劃與城市規劃有著本質的不同。城市規劃主要以土地等稀缺資源為對象，對城市公共設施和空間結構的發展進行規劃。其內容的實施，主要依賴政府的公共投資，如道路交通、廣場綠地、環保衛生和水電氣熱等市政工程建設，是政府壟斷控制的。所以，無論是在計劃經濟體制或市場經濟體制下，規劃內容在邏輯上并不沖突，其中商業布局的規劃，也主要是對商業用地區域和總體規模的控制。而商業網點規劃，實際上是店鋪設址布局，其商業設施的建設主要依賴經營主體的自主投資，商業集聚和商貿區的形成也是經營主體自發選擇的結果，政府難以控制。

政府職能的轉變

許多政府主管部門的同志對規劃能否順利實施存有諸多擔心和疑慮，這是正常的。因為用計劃經濟的思想來做市場經濟的規劃在邏輯上就不通順，自然會遇到執行的問題。

市場經濟是由市場這只“看不見的手”，通過供需關系傳遞信息，牽制市場主體實現資源配置。市場經濟下，政府職能由直接干預調配轉變為合理的宏觀調控，在制訂和實施政策時遵循的大原則是：市場能做的政府不做，不可越位；市場不做的政府來做，不可缺位；該是哪個職能部門來做的就由哪個部門來做，不可錯位。

在市場經濟下，政府與市場間存在著三方利益關系：資本的利益、公眾的利益和政府的利益。政府的利益體現于社會整體水平的和諧提升、謀求公眾利益的最大化。然而資本的本性是逐利，對利潤極其敏感，為了利潤會采取一切行動，甚至不惜破壞競爭秩序、自然環境和損害消費者利益。在這種情況下單純依賴市場的自動調節會造成社會資源的巨大損失，即市場失靈，因而需要政府的政策法規對市場行為加以規制和引導。

市場經濟下政府調控商業的職能

市場經濟下政府調控商業的職能主要是：糾正市場失靈，規范市場秩序；挖掘商業文化特色，投資建設商業公共設施；增加信息服務和政策指導，方便市場主體決策；減少對市場機制的干擾，避免過度引導等。

具體到商業網點規劃工作上，首先應從城市可持續發展的角度出發，改善市民的居住環境，提高城市的可居住性；保護和沿承城市的歷史文化傳統及城市特色風貌；恢復振興傳統商業街區老化的城市功能；積極完善商業公共設施；定期商業統計數字、店鋪結構及行業競爭態勢分析、消費者需求動向分析等市場信息。其次，政府要充分認識市場經濟下商業網點規劃的特點，減少對店鋪選址和業態結構的具體行政干預，而主要著眼于店鋪規模結構的控制。在商業網點規劃的指導工作中，政府政策引導應該適度，避免過度引導，更不可誤導。

我國零售業態的發展目前呈現出超前的發展傾向，如Shopping Mall的引進，“農改超”的實施以及零售店鋪的整合等，這些現象在一定程度上都是由于政府倡導、政策扶植、輿論造勢等產生的誤導。事實上，過度強調新業態而忽略老業態，會使舊的業態經營資源尚未利用殆盡就被廢棄，造成社會資源的浪費；而中小型商業具有“勞動力蓄水池”的作用，可以調整經濟周期波動勞動力供求平衡、吸納失業，安定社會。據統計，我國目前的零售業，很大部分是由小店鋪組成的，現在全國零售餐飲業大約有5000多萬家，95%以上都是小店鋪，其中3人以下店鋪占到80%，在世界流通業也存在這樣的狀況，這表明零售業有其分散性、細小性的一面，并且這些特性隨著消費需求的個性化發展，不僅不會削弱，還會有所增強。因此在進行商業網點規劃和布局時，不能一味重視零售業的集中度和規模化而忽略其分散性、細小性特征，要重視業態生存發展的客觀規律。

避免陷入商業網點規劃的誤區

空間布局均衡并非商業網點布局的理想狀態

許多城市的商業網點規劃在分析網點布局存在問題時，都強調空間結構的“不均衡”，認為空間布局均衡才是網點分布的理想狀態，其實這是一個很大的誤區。

市場經濟條件下，店鋪的設置并非人為擺布，而是交通、區位、人流、購買力等多種要素相互作用的結果。一般說來，交通便利、客流密集的地方，店鋪集聚程度就高；交通閉塞、客流稀疏的地方，店鋪集聚程度就低。此外，消費水平越高的區域，方便品（購買頻率高的日用雜貨食品類）的店鋪密度越低、店鋪規模越大，而選購品（購買頻率低的高級時裝電氣奢侈品類）的店鋪增加；消費水平低的區域，這一狀況正好相反，這一規律叫做“福德效應”。所以，不能要求新開發城區與老的商業中心商業區網點密度相同，也不能要求高收入區域和低收入區域有相同的業態和業種結構。另外，商圈結構不僅是重疊的，還會是幾層重疊的，上位大商圈通常包含多個下位小商圈，它們在店鋪規模和業態上都會有所不同。

由此可知，網點布局空間結構“不均衡”是正常狀態，試圖避免大型店商圈重疊的均衡布點思路，是計劃經濟下網點布局的思路，是網點規劃的誤區。零售店之間的競爭關系，構成相互之間的依存關系，其集聚效應會增大零售吸引力。

避免沿城市交通干道兩旁設址

許多城市的商業開發項目中，都有沿城市交通干道兩側設址的傾向，甚至提出“商貿帶”的概念，這也是網點規劃中的一個誤區。

這些規劃中，往往認為主干道交通便利，人流量大，可以提供商業發展的客源，卻忽略了“人流”與“客流”和“商流”之間的差異，使得許多商貿帶出現人流“過而不買”的現象。寬闊的交通干道上的人流、車流通常處于快速行駛狀態，停留時間短，不利于購物行為的發生；同時，過于寬闊的交通干道增大了消費者從一端到達另一端購物的距離阻力，破壞了兩側店鋪形成商業集聚的完整性，削弱了集客能力；此外，網點的設置還會影響道路正常的交通秩序，因此，在商業網點的選址中，應避免在城市交通干道的兩側設址。

對大型店規制的意義――規模規制而非業態規制

在發達國家，大型店的設立幾乎沒有不受政策規制的，像法國的《魯瓦耶法》，日本的《大店選址法》，英國、德國以及美國等也都有相應的法律條例。但是，這些法制政策都不是作為商業競爭調整的規制，而主要是從城市規劃的角度，基于土地利用計劃的規制，從保護居民生活環境的目的出發進行的規制。日本用《大店選址法》取代原來的《大店法》正是出于這一目的，是與原來的大店法在性質和目標上完全不同的大店規制政策。

大型店之所以會受到如此規制，是因為零售業是區域性產業，其自身的設址會給區域社會帶來很大的影響。店鋪規模越小，這種影響越?。环粗?，巨型店鋪即使是單店，也會給所在區域帶來很大影響，如該地區客流的變化，商業重心的移動，以及由此帶來的交通體系的變化等。所以，從城市發展和市民生活環境的角度對大型店加以規制是有必要的。

大型店的設立雖然也會帶來競爭結構的問題，但試圖以商業網點規劃避免大型店重復建設和過度競爭也是一個誤區。大型店的過度投資重復建設，是由于企業投資決策過程中所依賴的市場信號扭曲，來自于市場外部的干擾因素太多，信息相對不充分。對大型店過度競爭和不正當競爭的控制，僅從空間布局和規模上控制并不能解決問題，而企圖通過業態的控制避免競爭的思路依然是計劃經濟下政府一廂情愿的做法，如前文所述，店鋪對業態的選擇應當是市場行為。因此，要實現市場經濟對競爭的控制，應當立足市場秩序的建設而不是對市場行為的干預，規避競爭是競爭法（反壟斷法、反不正當競爭法）的職能，而不是商業網點規劃的職能。

參考文獻：

篇（5）

1、維持

維持現在的狀況，電子商務對連鎖超市的影響在于，大賣場更少，社區食品超市更多，線上購買長尾百貨商品，到線下超市購買食品生鮮快消商品成為常態。

2、融合

線上線下結合，出現某種新業態（O2O），傳統連鎖超市門店是這種新業態的主體組成部分。比如線上平臺和傳統超市門店結合，顧客可在任何地方（包含門店）用任何工具（PC、移動端、門店服務）訂購線上商品，也可在線上訂購門店商品，可選擇送貨上門，也可到門店自提。與線上融合，營銷、售后、服務、個性化將會體驗更好，成本更低。

3、顛覆

出現某種新的電商零售業態，它完全舍去傳統超市門店形式，可能沒有實體店，也可能變成居民社區網點形式。比如“密集社區網點+區域倉庫+線上平臺”的形態，把干線配送延伸到最后一公里。

未來出現哪種結果的可能性最大？目前已經處于“維持”狀態，部分傳統超市們正在試錯“融合”戰略。相當多的傳統零售人認為，不會出現“顛覆”這種可能，筆者認為可能出現“顛覆”商業模式，并提供以下論據：

1、對比

2007年某電器連鎖調研電商，結論是電器電商化不可行，流程復雜，物流問題和購物習慣等無法解決。2010年蘇寧董事長張近東對媒體說，互聯網只是一個資訊平臺，不適合做成交易平臺，未來消費的主流絕對不可能是網購。

現在再看，電器起家的京東2013年銷售額達1000億，蘇寧全面互聯網轉型。也許現在的超市行業就像當年的電器行業，并不是電商不會顛覆超市，而是時機未到，每次顛覆之前總是風平浪靜，顛覆之時突如其來，顛覆之后又那么理所當然。當連鎖超市們真正看到這種顛覆時，才發現為時已晚。

2、量變

不可否認，目前在經營的生鮮及食品方面，超市比電商效率更高，體驗更好。但這種優勢未來可能逆轉。

現代商業社會像不斷累積沙堆，沙堆某處何時崩潰不可預見，也不能歸罪于某一粒沙子。幾年前誰會想到諾基亞有今天，曾經國美蘇寧也沒有想到電商對自己的沖擊如此迅猛。

2012年網購零售占零售總額6.2%，馬云和王健林打賭10年內，網絡零售額能否占總零售額的一半以上。誰也不能否認網購還將高速增長，量變還有巨大空間，而量變往往帶來質變。網購人群，網購品類，小區域網購者密度，網購工具等各種量變累積，加上創業者們不斷試錯各種商業模式，量變質變規律決定可能出現顛覆變化，出現某種新業態，它在經營生鮮快消商品方面比超市更高效率，更好體驗。

3、互聯網時代

互聯網是基礎技術，和“電”一樣，必將全面改變我們的生活，造成的結果是“強制拆遷，異地重建”，是顛覆，而不是改良。上文提到的“維持”和“融合”，是“改良”而非“顛覆”。

傳統紙媒是最重視互聯網沖擊的行業，多年前各大報紙雜志就開始建網站，推出com服務，以為這樣就能順應時代。結果，微薄、微信這種全新的媒體渠道，才是更符合互聯網時代特性。幾年前沒人相信互聯網會顛覆駕駛員這個職業，現在谷歌的無人駕駛技術已經成熟，等它普及后，隨時隨地租車才更高效方便，汽車零售市場和整個汽車行業必將被顛覆。筆者相信，互聯網也將顛覆零售業態，互聯網時代的終極零售模式還在醞釀，淘寶、京東等也許只是這個過程的某個階段而已。

4、影響

電商對超市行業已經產生影響，2013年是超市結構變革的一年，社區超市和便利店發展明顯比大賣場業態更快。曾經大賣場是購物中心的標配，現在大賣場在購物中心中的地位大大降低。

如果超市決策者們理解電子商務，那么這個趨勢應該提前預料。大賣場的賣點是商品齊全，價格實惠，百貨商品占比較大。但電子商務比大賣場商品更齊全，價格更優惠。由于配送成本和時限，生鮮食品等快消商品是電子商務不善經營的。現在新開的社區超市生鮮食品占比更高，部分社區超市幾乎變成了食品超市。

目前流行的打車軟件是顛覆汽車行業必經階段，目前流行的B2C模式是未來C2B模式的必經階段，目前互聯網對超市行業的影響，也可能是未來顛覆模式的必經階段。

篇（6）

第一條　為規范食品經營許可，根據國家食品藥品監督管理總局《食品經營許可審查通則(試行)》，結合本自治區實際，制定本細則。

第二條　本細則適用于本自治區食品藥品監督管理部門(以下簡稱食品藥品監管部門)對食品經營許可申請的審查。

第三條　食品藥品監督管理部門按照主體業態、食品經營項目，并考慮風險高低對食品經營許可申請進行分類審查。

第四條　主體業態包括食品銷售經營者、餐飲服務經營者、單位食堂。

食品銷售經營者，包括食品批發商(一級批發商、其他)、商場超市、便利店、食雜店、食品貿易商、食品自動售貨銷售商、網絡食品銷售商、其他食品銷售經營者。

食品銷售經營者申請通過網絡經營的，應在主體業態后以(網絡銷售)標注。

餐飲服務經營者，包括普通餐飲、中央廚房、集體用餐配送單位。設立中央廚房、集體用餐配送單位在主體業態后以括號標注。

單位食堂，包括學生食堂、托幼機構食堂、職工食堂、工地食堂等。依據供餐形式標注是否含集體用餐配送或中央廚房，在主體業態后以括號標注。

第五條　食品經營項目分為：

(一)預包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)。申請酒類銷售的，應當填寫《酒類經營特別標注登記表》，并在預包裝食品銷售項目后以括號標注。

(二)散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)。申請散裝熟食銷售的，應當在散裝食品銷售項目后以括號標注。

(三)特殊食品銷售(保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)。

(四)其他類食品銷售。(應當報國家食品藥品監督管理總局批準后執行，并按品種明確標注)。

(五)熱食類食品制售。

(六)冷食類食品制售。

(七)生食類食品制售。

(八)糕點類食品制售(含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕)。

(九)自制飲品制售(不含使用壓力容器制作飲品)。

(十)其他類食品制售。

(一)、(二)、(三)、(四)為食品銷售經營項目，應符合本細則第二、三章要求。

(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)為食品制售經營項目，應符合本細則第二、四、五章相關要求。

第六條　申請者應根據實際經營情況申報一種主體業態，由食品藥品監管部門依據經營面積、經營項目風險類別等進行確定。多項目經營的，按實際經營的所有項目申報。

第七條　食品藥品監管部門應當根據主體業態和食品經營項目進行分類審查，包括對申請材料的書面審查和經營地點的現場核查。

現場核查時，核查人員不得少于2名執法人員。核查人員應當填寫《食品經營許可現場核查表》、制作《現場核查意見》(見附件1)，經申請人核對無誤后，核查人員和申請人在核查意見上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應當注明拒簽情況。

第八條　食品經營許可現場核查項目按其對食品安全的影響程度，分為關鍵項、重點項和一般項，其中關鍵項是對食品安全有重大影響的項目，重點項是對食品安全有較大影響的項目，其余項目為一般項?，F場核查結果實行綜合判定。

第二章 許可審查基本要求

第九條　食品經營企業(含單位食堂)應當配備專職或兼職食品安全管理人員，食品安全管理人員應當經過培訓和考核。取得國家或行業規定的食品安全相關資質的，可以免于考核。

中央廚房、集體用餐配送單位應當配備專職食品安全管理人員。

餐飲服務食品安全管理人員應當具備2年以上餐飲服務食品安全工作經歷，并持有國家或行業規定的相關資質證明。

第十條　從事接觸直接入口食品工作的從業人員應當取得健康證明(體檢合格)方可上崗工作。

第十一條　食品經營者應當建立健全食品安全管理制度，明確食品安全主體責任，落實崗位責任制。

食品經營者應當制定的食品安全管理制度包括：從業人員健康管理制度、食品安全自檢自查與報告制度等。

食品經營企業還應當制定從業人員培訓管理制度、食品安全管理員制度、食品經營過程與控制制度、場所及設施設備清洗消毒和維修保養制度、進貨查驗和查驗記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、不合格食品處置制度、食品安全突發事件應急處置方案等。

從事食品批發的企業還應當建立食品批發銷售記錄制度。

從事制售類的食品經營者，使用食品添加劑，應當制定食品添加劑使用公示制度。

第十二條　食品經營者在經營場所外設置倉庫(包括自有和租賃)的，申請時應當提供倉庫地址、面積、設備設施、儲存條件等說明文件。并注明倉庫的詳細地點。

倉庫與經營場所不屬于同一個許可轄區的，申請人應當報倉庫所在地食品藥品監督管理部門進行現場核查，并將核查結果報經營場所所在地食品藥品監督管理局進行審查。

第三章 食品銷售的許可審查要求

第十三條　申請預包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)，許可審查應當符合本章第一節一般要求。

申請散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)，許可審查除應當符合本章第一節一般要求外，還應當符合本章第二節的相應規定。

申請特殊食品銷售(保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)，許可審查除應當符合本章第一節一般要求外，還應當符合本章第三節的相應規定。

第一節 一般要求

第十四條　應當具有與銷售的食品品種、數量相適應的銷售場所和貯存場所。

(一)食品銷售場所和食品貯存場所不得設在易受到污染的區域，與糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、動物養殖場所、旱廁等污染源保持一定距離，并與粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源保持一定距離。貯存、銷售散裝食品的，應當與糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等污染源保持25米以上距離。

(二)食品銷售場所和食品貯存場所應當環境整潔，衛生狀況良好，有良好的通風、采光、照明。

(三)地面、墻面、頂面應采用不滲水、不吸水、無毒、易清洗材料鋪砌或涂覆，下水道出口應閉合嚴密。

(四)與生活區分(隔)開。

(五)有貯存場所的，食品存放應設專門區域，不得與有毒有害物品同庫存放。貯存的食品應與墻壁、地面保持適當距離，防止蟲害藏匿并利于空氣流通。食品與非食品、生食與熟食應當有適當的分隔措施，固定的存放位置和標識。貯存冷藏冷凍等有溫度要求的食品，貯存場所應有降溫或調節溫度的設施。

第十五條　應當具有與銷售的食品品種、數量相適應的設備或者設施。

(一)有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設施。

(二)配有食品陳列或擺放設備。

(三)直接接觸食品的設備設施、工具、容器和包裝材料等應當具有產品合格證明，應為安全、無毒、無異味、防吸收、耐腐蝕且可承受反復清洗和消毒的材料制作，易于清洗和保養。

第十六條 食品銷售過程需要運輸食品的，運輸工具應當符合下列要求：

(一)應當使用符合食品安全國家標準的運輸工具，運輸車廂的內倉應當抗腐蝕、平整、防潮、易清潔消毒;

(二)配備與經營食品品種、數量以及貯存要求相適應的封閉式專用運輸冷藏車輛;

(三)散裝食品運輸應當采用符合食品安全國家標準的食品容器或包裝材料進行密閉包裝;

(四)冷藏食品運輸車輛的中心溫度保持在5℃以下。加熱保溫食品運輸車輛的中心溫度保持在60℃以上。

第十七條　應當具有合理的設備布局和經營流程，防止銷售的食品品種間形成交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

銷售場所應布局合理，食品銷售區域和非食品銷售區域分開設置，生食區域和熟食區域分開，待加工食品區域與直接入口食品區域分開，經營生鮮畜禽、水產品的區域與其他食品經營區域分開，防止交叉污染。

第十八條　申請銷售有溫度控制要求的食品，需配備與經營品種、數量相適應的冷藏、冷凍設備，并帶有溫度指示裝置。設備應當保證食品貯存銷售所需的溫度等要求。

第十九條　利用自動售貨設備從事食品銷售的，應當在自動售貨設備的明顯位置公示經營者名稱、住所、聯系方式、《食品經營許可證》。

放置自動售貨設備的地點應當具備符合食品貯存的必要條件。

第二十條　利用冷凍(藏)倉庫(柜)從事食品銷售的，應當符合下列要求：

(一)整潔，地面硬化，有良好的通風，保持干燥，并避免日光直射;

庫房應當密封，有防蟲、防鼠、防霉等措施。

(二)應當具備貨架、托板等設備設施，食品不得直接接觸地面。設備設施應當保持清潔，無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂等，不得存放有毒有害物質及個人生活用品。

(三)應當有溫度自動調節和顯示裝置。冷藏庫(柜)溫度保持在-2~5℃;冷凍庫(柜)溫度保持在-18℃以下。

(四)應當配備專職食品安全管理人員。

(五)冷凍食品應按類別分區域放置，防止串味和交叉污染，不得與有毒、有害、有異味的物品或其他雜物混存。冷庫內產品堆放應穩固、整齊、適量，遵守先進先出原則。

第二十一條　食品經營者在實體經營的同時通過互聯網從事食品經營的，應當具有可現場登錄申請人網站、網頁或網店等功能的設備設施。

第二十二條　無實體門店的互聯網食品經營者應當具有與經營的食品品種、數量相適應的貯存食品的場所，貯存場所視同經營場所，并應當具有可現場登錄申請人網站、網頁或網店等功能的設備設施。

無實體門店的互聯網食品經營者不得申請所有食品制售項目以及散裝熟食銷售。

第二十三條　網絡食品銷售商，申請時應當提交銷售食品的網站、網頁或網店主頁的展示圖，展示圖上應標明經營者名稱、地址、聯系方式、《食品經營許可證》等信息公示的具置。

第二十四條　從事食品貿易的食品銷售經營者，應當有固定、獨立的食品經營活動場所。經營場所內不銷售食品，僅作為經營管理辦公場所使用。

第二十五條　有條件的食品銷售經營者應當設置與食品品種相適應的檢驗室，配備檢驗檢測設備和經過培訓的檢驗人員。

第二節 散裝食品銷售許可審查要求

第二十六條　申請散裝食品銷售應當配備與其銷售的食品品種相適應的洗滌消毒設施。

散裝食品銷售應當配有洗手、消毒以及處理廢棄物的設備或者設施。

洗手消毒設施附近應當設有相應的清洗、消毒用品和干手設施。員工洗手消毒設施應當有洗手消毒方法標示。

第二十七條　散裝食品應有明顯的區域或隔離措施，生鮮畜禽、水產品與散裝直接入口食品應有一定距離的物理隔離，直接入口的散裝食品應當有防塵防蠅等設施，直接接觸食品的工具、容器和包裝材料等應當保證食品安全。

第二十八條　申請銷售需冷藏冷凍散裝食品的，需配備冷藏冷凍設備，設備應當保證食品貯存銷售符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求。

第二十九條　銷售直接入口的散裝熟食應有專門銷售區域;擺放熟食的專用設備設施具有防止消費者直接觸及熟食、保證熟食應有溫度的功能;配備無毒、清潔的容器、售貨工具夾取及售賣。

第三十條　申請銷售散裝熟食制品的，申請時還應當提交與掛鉤生產單位(供貨商)的合作協議(合同或意向書)，提交生產單位的《食品生產許可證》或登記備案證明、供貨商的《食品經營許可證》等有效證明文件復印件。

第三十一條 從事食品貿易的食品銷售經營者申請銷售散裝食品的，應當在食品安全管理制度中制定關于散裝食品的包裝形式、貯存和運輸的措施。

第三十二條 銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期以及生產經營者名稱、地址、聯系方式等內容。

第三十三條　貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期以及生產經營者名稱、地址、聯系方式等內容。

第三十四條　申請銷售進口散裝食品的，還應當提交出入境檢驗檢疫部門出具的檢驗檢疫合格證明等相關憑證。

第三節 特殊食品銷售許可審查要求

第三十五條 申請保健食品銷售、特殊醫學用途配方食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售、嬰幼兒配方食品銷售的，應當在經營場所劃定專門的區域或柜臺、貨架擺放、銷售，并在銷售柜臺、貨架處顯著位置設立銷售專柜提示牌。

提示牌應注明****銷售專區(或專柜)字樣，提示牌為綠底白字，字體為黑體，字體大小可根據設立的專柜或專區的空間大小而定。

第三十六條 申請銷售保健食品的，還應當符合下列要求：

(一)嚴格執行索證索票管理規定。索取保健食品生產企業和供貨商的保健食品生產許可和經營許可證明文件或其他證明材料;保健食品批準證書或備案憑證(含技術要求、產品說明書等);供貨商出具的銷售發票或相關憑證。

(二)保健食品的標簽標識、說明書、宣傳資料的內容符合要求，不得含有虛假內容，不得涉及疾病預防、治療功能，并與保健食品批準文件一致。

(三)保健食品按標簽、說明書的貯存條件貯存，并在有效期內，不得經營過期、變質、污染的保健食品。

(四)進口保健食品要有中文標識(標簽、說明書)，除按第一點索證索票外，還需索取檢驗檢疫合格證明。

(五)經營的保健食品須建立購進驗收、銷售臺賬。

(六)建立從事保健食品經營活動人員的培訓制度，必須經過食品藥品監督管理部門組織的保健食品有關法律、法規和相關知識的培訓，并建立培訓記錄和個人培訓檔案，培訓合格人員方可從事保健食品的經營活動。

第四章 餐飲服務的許可審查要求

第三十七條　申請熱食類食品制售，許可審查應當符合第二章和本章第一節一般要求。

申請冷食類食品制售、生食類食品制售及糕點類食品制售、自制飲品制售的，許可審查除應當符合第二章和本章第一節一般要求外，還應當符合本章第二節的相應規定。

申請內設中央廚房、從事集體用餐配送的，許可審查除應當符合第二章和本章第一節一般要求外，還應當符合本章第三、第四節的相應規定。

其他類食品制售許可審查應當符合第二章和本章第一節一般要求的相應規定，具體品種應當報國家食品藥品監督管理總局批準后執行，并明確標注。

第一節 一般要求

第三十八條　加工經營場所應當選擇地勢干燥、有給排水條件和電力供應的地區，不得設在易受到污染的區域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等污染源25米以上，并與粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源保持一定距離。

第三十九條　應當設置與制售的食品品種、數量相適應的粗加工、切配、烹調、主食制作以及餐用具清洗消毒、備餐等加工操作場所，以及食品庫房、更衣室、清潔工具存放場所等。各場所應設在室內。場所內禁止設立圈養、宰殺活的禽畜類動物的區域。

食品處理區面積與加工食品的品種和數量相適應。

第四十條　食品制售活動推薦將關鍵部位和重要環節通過明廚亮灶方式進行展示。

第四十一條　食品處理區應當按照原料進入、原料處理、加工制作、成品供應的順序合理布局，防止食品在存放、操作中產生交叉污染。

第四十二條　食品處理區地面應當無毒、無異味、易于清洗、防滑，并有排水系統。

第四十三條　食品處理區墻壁應當采用無毒、無異味、不透水、平滑、不易積垢、易清洗的材料制成。

第四十四條　食品處理區門、窗應當采用易清洗、不吸水的材料制作，并能有效通風、防塵、防蠅、防鼠和防蟲。

第四十五條　食品處理區天花板應當采用無毒、無異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫的材料涂覆或裝修。食品暴露場所屋頂若為不平整的結構或有管道通過，加設平整易于清潔的吊頂(吊頂間縫隙應嚴密封閉)。

第四十六條　食品處理區內應當設置相應的清洗、消毒、洗手、干手設施和用品，員工專用洗手消毒設施附近應當有洗手消毒方法標識。食品處理區應當設存放廢棄物或垃圾的帶蓋容器。

第四十七條　食品處理區應當設置食品原料清洗水池，動物性食品、植物性食品、水產品三類食品原料的清洗水池(容器)應分別設置并標識用途。

烹調場所應當配置排風和調溫裝置。

第四十八條　應當配備足夠數量，能正常運轉的清洗、消毒、保潔設備設施并專用。餐用具清洗消毒水池應當專用，與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開，不交叉污染。設專供存放消毒后餐用具的密閉保潔設施，標記明顯，利于防塵、清潔。

提倡使用熱力消毒等物理消毒方式。

第四十九條　用于盛放原料、半成品、成品的容器和使用的工具、用具，應當有明顯的區分標識，存放區域分開設置。

第五十條　使用直接接觸食品的設備、工具、容器、包裝材料及一次性餐飲具應當保障食品安全。

用水應當符合國家規定的生活飲用水衛生標準。

第五十一條　食品和非食品(不會導致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫房應當分開設置。

冷藏、冷凍柜(庫)數量和結構應當能使原料、半成品和成品分開存放，有明顯區分標識。冷凍(藏)庫設有正確指示內部溫度的溫度計。

第五十二條　更衣場所與加工經營場所應當處于同一建筑內，有與經營項目和經營規模相適應的空間、更衣設施和照明。

集體用餐配送單位、中央廚房、單位食堂的更衣場所應設置在工作人員進入操作場所入口處。

第五十三條　就餐場所內設置廁所的，其出口附近應當設置洗手、消毒、烘干設施，廁所門不能正對食品處理區。

食品處理區內不得設置廁所。

第五十四條　提供自釀酒的經營者在申請許可前應當先行取得具有資質的食品安全第三方機構出具的對成品安全性的檢驗合格報告。

自釀酒不得使用壓力容器，自釀酒只限于在本門店銷售。

第二節 食品制售專間及專用操作場所許可審查要求

第五十五條　制售冷食類食品、生食類食品及裱花蛋糕等應當分別設立相應的制作專間。

第五十六條　各類專間要求：

(一)專間內無明溝，地漏帶水封。設置可開閉式食品傳遞窗口，除傳遞窗口和人員通道外，原則上不設置其他門窗。專間門采用易清洗、不吸水的堅固材質，能夠自動關閉。

(二)專間內設有獨立的空調設施、工具清洗消毒設施、專用冷藏設施和與專間面積相適應的空氣消毒設施。專間內的廢棄物容器蓋子應當為非手動開啟式。

(三)專間入口處應當設置獨立的非手動式洗手、消毒、更衣設施。

第五十七條　冷食類食品中僅制售蔬果拼盤、現場制作糕點類食品(不含裱花蛋糕)、自制飲品可設置專用操作場所。

第五十八條　專用操作場所要求：

(一)與其他場所設置物理隔斷。

(二)場所內無明溝，地漏帶水封。

(三)設清洗消毒設施和專用冷藏設施。

(四)入口處設置洗手、消毒設施。

第三節 中央廚房審查要求

第五十九條　中央廚房加工配送配制冷食類和生食類食品，食品冷卻、包裝應按照第五十六條的規定設立分裝專間。需要直接接觸成品的用水，應經過加裝水凈化設施處理。

墻角、柱腳、側面、底面的結合處有一定的弧度。

第六十條　配備與加工食品品種、數量以及貯存要求相適應的封閉式專用運輸冷藏車輛，車輛內部結構平整，易清洗。

第六十一條 食品檢驗及人員要求：

(一)設置與加工制作的食品品種相適應的檢驗室。

(二)配備與檢驗項目相適應的檢驗設施和檢驗人員。

實驗室設置及檢測項目參見附件2。

第六十二條　配備留樣專用容器、冷藏設施以及留樣管理人員。

第四節 集體用餐配送單位許可審查要求

第六十三條 集體用餐配送單位需要分餐的應當按照第五十六條的規定設立分餐專間。

第六十四條 采用冷藏方式儲存的，應配備冷卻設備。

第六十五條　運輸設備要求：

(一)配備封閉式專用運輸車輛，以及專用密閉運輸容器。

(二)運輸車輛和容器內部材質和結構便于清洗和消毒。

(三)冷藏食品運輸車輛應配備制冷裝置，使運輸時食品中心溫度保持在10℃以下。加熱保溫食品運輸車輛應使運輸時食品中心溫度保持在60℃以上。

第六十六條　食品檢驗及人員要求：

(一)設置與加工制作的食品品種相適應的檢驗室。

(二)配備與檢驗項目相適應的檢驗設施和檢驗人員。

實驗室設置及檢測項目參見附件2。

(三)沒有條件設置檢驗室的，可以委托有資質的檢驗機構代行檢驗，申請許可時應當提交相關委托協議等證明文件。

第六十七條　配備留樣專用容器、冷藏設施以及留樣管理人員。

第五章 單位食堂許可審查要求

第六十八條　申請單位食堂的，許可審查除應當符合第二章和第四章第一、第二節要求外，還應當符合本章相應規定。

單位食堂的供餐形式包括中央廚房或集體用餐配送的，還應當符合第四章第三節、第四節的要求。

第六十九條　供餐人數在100人以上(含100人)的單位食堂集中備餐應當按照第五十六條的規定設立專間;供餐人數在100人以下的單位食堂集中備餐應當按照第五十八條的規定設立專用操作場所。

第七十條單位食堂應當配備留樣專用容器和冷藏設施，以及留樣管理人員。

第七十一條　普通中等學校、小學、特殊教育學校、托幼機構的食堂原則上不得申請冷食類、生食類、裱花蛋糕的食品制售項目。職業學校不得申請生食類食品制售項目。

第六章 附 則

第七十二條　本細則下列用語的含義：

食品批發商，指向生產企業、商或其他經營者購進食品，批量售給零售商、生產企業或其他組織，一般不直接服務于終端消費者的經營者。

商場超市，指采取柜臺銷售和開架銷售相結合的方式銷售食品，實行統一管理，分區銷售，集中收款，經營方式以零售為主的一種經營形式。商場超市的食品銷售區域經營面積不小于200m2。

食雜店，指以柜臺式或與自選式相結合方式銷售酒、飲料、休閑食品為主，獨立、傳統的無明顯品牌形象的，以零售為主的一種經營形式。食雜店的食品銷售區域經營面積一般小于200m2。

便利店，指以自選式或與柜臺式相結合方式銷售食品，收銀臺統一結算貨款，有明顯統一連鎖品牌形象，經營方式以零售為主的一種經營形式。便利店的食品銷售區域經營面積一般小于200m2。

食品貿易商，指主要經營方式是以向其他從事食品批發或食品零售的食品生產經營者批量銷售食品的一種經營形式(包括委托生產保健食品的企業)。

食品自動售貨銷售商，指利用自動售貨設備從事食品銷售的經營者。

網絡食品銷售商，指利用互聯網從事食品銷售的經營者。

普通餐飲，指有固定經營場所，通過即時加工、制作、銷售食品，并直接向消費者提供服務性勞動的經營方式。

第七十三條　場所及區域定義：

(一)加工經營場所：指與食品制售直接或間接相關的場所，包括食品處理區、非食品處理區和就餐場所，其面積為使用面積。

(二)食品處理區：指食品的粗加工、切配、烹調和備餐場所、專間、食品庫房(包括鮮活水產品儲存區)、餐用具清洗消毒和保潔場所等區域。

(三)非食品處理區：指辦公室、廁所、更衣場所、非食品庫房等非直接處理食品的區域。

(四)就餐場所：指供消費者就餐的場所，但不包括供就餐者專用的廁所、門廳、大堂休息廳、菜肴展示臺(區域)、歌舞臺等輔助就餐的場所。

第七十四條　尊重不同民族飲食特色、風俗文化，設區的市食品藥品監管局可以對本地區的民族特色食品、地方特色食品另行制定許可審查條件。

第七十五條　本細則由自治區食品藥品監管局負責解釋和調整，并向社會公布。

第七十六條　本細則自20xx年12月 日起施行。

篇（7）

中圖分類號： F270.7 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）21-135-2

0 引言

零售業是近年來我國發展最快、最具有生氣的行業之一。隨著外資的大舉進入，零售業的發展表現為新興業態大批涌現，舊業態在新興業態的沖擊下艱苦求存，市場集中化程度有了一定的改善，但是與國外零售業相比，國內零售業仍存在著諸多問題，如零售業規模偏小、企業現代化管理水平存在一定差異、內資零售業缺乏企業競爭力等。

本文通過對廣州零售業發展現狀的分析，在搜集資料和分析比較之后，找出目前廣州市零售業發展中所存在的問題，并針對其存在的問題進行分析，繼而提出具有合理的、科學地的建議及意見，希望此研究成果能促進廣州零售業在日后的發展，并為中國零售業的發展提供一個富有建設性的參考。

1 廣州零售業發展現狀及結構分析

1.1 廣州零售業經營現狀

目前，在廣東省，零售行業勢如破竹，連鎖經營的規模正不斷地擴大，呈現出多種業態并行發展的大好局面，其發展前景可謂開闊。而作為廣東省的省會，廣州憑借其優越的地理環境以及不容小覷的人口流動量，長久以來一直積極推動著為零售業的發展。外資的引進使廣州零售網點增長迅速，已逐步呈現出零售主體多元化的趨勢，廣州居民的消費結構正在改善，而其消費能力與消費水平也在不斷提高，使零售業在廣州具有了相當可觀的生存潛力。

1.2 廣州零售業連鎖經營的結構

與資本主義發達國家不同，長期以來，我國的零售業是按業種來劃分的，業種缺乏多樣性，造成了零售業態的單一性。直到九十年代初期，國外先進的新型零售業態才開始被我國引進。而此時，廣州的零售業態開始有了多樣化的趨勢，各種新型零售業態紛紛嶄露頭角，為廣州零售業帶來了一片勃勃的生機。現今，廣州零售業呈現百花爭艷之勢，多種零售業態并存，主要分為以下幾種：

1.2.1 百貨店

在改革開放以前，百貨店占據了廣州零售業態的主體地位，其銷售額在零售業中亦占了極大的比重。當時，以廣州友誼商店為首的百貨店，時至今日也依然是很多老一輩心中對零售業最為深遠的象征。但隨著零售業多元化的發展，新型業態的出現和興起，極大程度上沖擊了百貨店在零售行業中的地位，其市場份額逐漸減小，經濟收益也逐漸下降，百貨店作為一種傳統的零售業態，在新型零售業態的浪尖上已很難站得住腳，在消費市場上開始呈現出一種飽和的趨勢。

1.2.2 超級市場

超級市場作為一種新的商業零售業態問世以后，被譽為“現代化的零售方式”，至二十世紀九十年代初在中國興起，并迅速在廣州零售業間卷起了一陣浪潮。與百貨店不同，超級市場采用顧客自選商品模式，主要以銷售食品、生鮮品以及日用品為主，商品品種齊全且價格相對低廉，因此深受消費者青睞?，F在沃爾瑪、家樂福、易初蓮花等超級市場在廣州比比皆是，超級市場已成為廣州零售業態中的一個必不可少的部分。

1.2.3 便利店

相對于超級市場，便利店的店鋪面積不大，因此在店鋪選址上較超級市場容易，在市場上的分布也較超級市場廣泛，但其提供的產品種類遠遠不及超級市場豐富，創造的經濟效益也不及超級市場大。在廣州，商業旺區或地鐵口附近總是不乏7-Eleven和喜士多的身影，它們小巧而精致的身影總能成為廣州零售業態的一抹亮色。

1.2.4 專賣店

專賣店吸引的消費群體一般為某個特定品牌的青睞者，這些消費者對特定品牌有著一定的認同感以及消費習慣，一般不會輕易變更偏愛的品牌，所以這種零售業態的消費群體大都較其他業態固定。專業店一般選址在繁華的商業區，而在廣州，你可以在北京路步行街等商業旺區看到很多專賣店。

1.2.5 倉儲式商場

倉儲式商場注重連鎖經營管理，其特點為批發性強、成本低、規模大。它與超級市場類似，但其目標客戶主要是工薪階層，商品價格更為低廉實惠，因此商場裝修大多簡單樸素，以倉儲式貨架陳設產品，并以會員制招納顧客。在廣州，“萬客隆”、“好又多”等倉儲式商場的代表競相斗技，分店如雨后春筍，紛紛崛起，在羊城零售業內揚起了新的一波熱潮。

1.2.6 個體店

自改革開放以來，個體店便以一種蓬勃向上的生機，迅速在廣州站穩了腳步，它雖然店鋪面積小，但數量繁多，分布極廣，經營方式靈活，因此它亦在廣州多元化的零售業態中謀得了一席之位。

2 廣州零售業發展存在的問題

篇（8）

（一）武漢市內資超市概況

武漢市內資大型超市有武漢中百集團股份有限公司下屬的九家中百倉儲超市，武商集團下屬的武商量販公司七個大賣場，中商集團開辦的徐東平價廣場和小東門量販店以及亞貿集團下屬的金江超市等，中小型超市有知音超市，麗紅超市和中百集團下屬的中百便民超市等。

由于發展時間短，而且有一部分商家開辦超市缺乏慎重嚴謹的發展戰略，因此武漢市內資超市還很幼稚，普遍存在以下特點：

1.業態選擇集中以大型綜合超市和大賣場為主，定位模糊。

2.自身特色不明顯，價格戰成為主要的競爭手段。

3.連鎖規模小，單店效益偏低。

4.選址布局不科學，過于集中在主要商業區域。

（二）武漢市外資超市概況

在我國政府對外資零售企業進入中國尚存諸多限制的時候，各零售企業以各種變通的方式進入武漢市場。目前市內外資超市有兩家法國家樂福超市，兩家德國麥德龍超市和一家泰國正大倉儲式會員店，而正在搶建的超市還有家樂福武昌店、正大寶豐店和武泰閘店以及美國普爾斯馬特超市等，美國沃爾瑪則已經在漢口完成選點工作。外資超市合圍武漢的局面已經形成，其咄咄逼人的氣勢使武漢市內資超市企業感到了巨大的壓力。

根據我國政府承諾，入世后首先開放武漢和鄭州的零售服務?？梢灶A見，在中國加入世界貿易組織，所有企業享受國民待遇后，更多的國際商業巨頭會攜巨額資金和現金的管理技術進軍武漢市場，競爭將空前激烈。因此，如果說其他城市的內資超市企業還可以居安思危的話，武漢市的內資超級市場現在必須以居危思危作為調整定位和發展戰略的動力。 二、外資超市的進入對武漢市內資超市的影響

（一）外資超市帶來的威脅

1.外資超市的資金優勢威脅

進入中國的外資超市企業經濟實力極其雄厚，如1999年家樂福的年銷售額就高達540億美元。充足的資金能夠保證外資超市企業在其看中的黃金地段開店，不斷擴大連鎖規模。

2.外資超市的價格優勢威脅

大多數外資超市都本著“低價采購，低價銷售”的原則經營，其天天平價的經營原則不由得消費者不動心，嚴重分流了內資超市的客源，使得內資超市銷售額普遍下降。

3.外資超市的技術優勢威脅

高科技的運用、先進的采購分銷的信息系統的功能，使外資超級市場比內資超市更能應付顧客不斷改變的需求，增加對顧客的了解，提高競爭力。

4.外資超市的人力資源優勢威脅

外資超市十分重視人力資源的開發，對高級管理人員不惜重金進行專門培養，對職工則從利益上促使他們關心企業。武漢市內資超市企業本來人才就比較缺乏，外資超市在武漢開店，勢必會有一大批優秀的管理人才從內資超市企業跳槽，造成人才的嚴重流失。

（二）武漢市內資超市的差距

1.連鎖經營規模小，尚未形成規模優勢

武漢市內資超市企業連鎖規模普遍偏小，無法獲得規模效益，即使是目前網點最多的中百集團也只有9家大型綜合超市和100家食品超市的連鎖規模。這種局面的出現固然有資金、體制、經驗等方面制約的原因，但也與武漢市內資超市企業不善于開拓潛在市場大有關系。

2.管理水平低下，管理手段落后，僅停留在簡單的模仿學習階段

相比外資超市，武漢市內資超市發展時間短，不少管理人員不熟悉國際通行的管理方法和管理技術，許多從業人員不習慣超市中新的服務方式。目前武漢市大部分內資超市商品的標準條形碼普及水平很低，整個銷售時點實時信息管理系統有名無實，僅僅利用了其收款及采集銷售信息的功能，在進一步利用采集的信息、分析銷售動向和建立顧客檔案方面幾乎還沒有做，電子訂貨系統還不見蹤影，計算機信息管理系統對商業自動化給經營帶來的飛躍和巨大利益利用不夠。

3.與上游制造商、批發商和下游顧客缺乏合作

武漢市市場組織化程度低，企業的合作意識淡漠，超市之間和超市與供應商之間普遍存在著惡性競爭，缺乏深層次的合作。相比之下，國外的超市企業都與制造商建立良好的合作關系，一些知名的企業如沃爾瑪、家樂福等都與制造商合作開發相當數量的自有品牌或定制品牌，增強了自己的差異化優勢。另外，武漢市的內資商業企業習慣于等貨上門，而不會主動進行深入的市場調研，商品結構滯后于消費者需求的變化，面對外資超市企業優質顧客服務的壓力，武漢市的內資超市企業急需建立良好的顧客關系。 三、武漢市內資超級市場的市場定位

業態的選擇定位過程實際上是超級市場的市場定位過程。業態的選擇決定了目標顧客的選擇、適應什么樣的消費生活方式和購買方式的選擇、商品結構的選擇、商品組合和銷售方式的選擇以及經營方式和管理方法的選擇。業態定位準確，才能在激烈競爭中取得一席之地。

外資超市在業態選擇上采取多元化的策略，根據店鋪所在地的實際情況選取具體業態，同時實行差異化定位，通過提供鮮明的商品和服務來吸引顧客，不同業態超市的特點非常鮮明，相同業態超市之間的差別也很明顯，不會相互混淆。

目前，我國超市業態類型已經由原來千店一面逐漸分化出不同種類型，而武漢市居民消費需求的差異化為各類超市的發展提供了土壤，目前適合于武漢市內資超市企業發展的業態有傳統食品超市、標準食品超市、大型綜合超市、大賣場、倉儲式商場和便利店。

武漢市的內資超市企業也應采取多元化和差異化的市場定位策略。目前在武漢市區內的某些區域，大型綜合超市和大賣場已經相對飽和，因此，武漢市的內資超市企業除在武漢光谷地區這樣新的經濟增長帶發展這兩種業態外，對其他幾種業態也應有所考慮，尤其應重點建設以食品和生鮮蔬菜為主要商品的標準食品超市和在武漢市幾乎是空白的便利店，深入社區，取代條件簡陋甚至是占道經營的小菜場和傳統小商店。這樣既能在武漢市形成一個在經營時間、商品品種、便利性等方面相互補充、并行共存的業態組合，為消費者的日常生活需要提供高效便捷的購物空間，也有利于內資超市企業探索新的市場空間，尋求新的利潤增長點，避免與外資超市的正面交鋒。 四、武漢市內資超級市場的發展戰略

武漢市內資超市企業應借鑒國外零售業巨頭的先進經驗，結合中國國情和武漢市具體情況，摸索出適合自身的長遠的發展戰略體系：以發揚本土優勢，突出經營特色，加強內部管理，提高服務質量，人無我有，人有我優為戰略思想；以在兩三年內做大做強，爭取在各種超市業態上都出現能夠在湖北省內與外資超市相抗衡的市場競爭主體作為戰略目標；以擴大市場占有率作為戰略重點；實施規?；洜I戰略、市場開發戰略、品牌開發戰略和人力資源開發戰略四大發展戰略。

（一）規?；洜I戰略：擴大規模，提高連鎖質量

實現超級市場規模效益的重要途徑是發展連鎖集團，積極開展連鎖經營。但在通過連鎖擴大企業規模的同時，要注意以下幾點：

1.慎重選擇連鎖經營形式。對大型超市業態來說，一般都采取直營連鎖的經營方式。對中小型超市來說，當通過直營連鎖方式達到了相當經營規模的時候，可以利用自己的管理中心和配送中心資源來發展特許加盟連鎖，廣開加盟店。對便利店來說，從日本、我國臺灣省和上海市的便利店發展實踐來看，當用直營連鎖經營方式開設了100多家的便利店后，就可以開始考慮用特許加盟連鎖的方式來發展了。

2.積極開辟多種融資渠道。武漢市內資超市企業只有通過加快資本市場的并購迅速提高資金實力，或采取其他靈活的融資手段加速資金的自由流動，才能應對外資超市的挑戰。

3.注重管理與效益。規模擴大不等于自然地增加效益，連鎖企業效益的提高還依賴于科學的管理及人員素質的提高，連鎖的實質不是簡單地追求規模而是效益，效益來自規模，更來自科學的管理。

4.建立現代化商品配送中心。武漢市內資超市企業要從規模經營上獲取規模效益，必須努力創造以配送中心為龍頭，大規模、多連鎖、低成本、廉售價的經營體系。同時加強配送中心自身功能的完善，以減少各分店的負擔，真正讓其享受到共同配送的好處，不再自行組織貨源，自然就提高了商品的配送率，從而達到良性循環。

（二）市場開發戰略：合理布局，占領市場空白

作為市場挑戰者的武漢市內資超市企業在籌劃開設新店時，應注重布局的合理性，積極發掘、迅速占領外資超市尚未顧及的空白市場。從武漢市地圖上來看，與超市林立的漢口相比，武昌和漢陽的商業發展空間大得多。

在自身條件成熟時，武漢市內資超市可由市區向郊區、郊縣甚至湖北省內其他縣市拓展，尤其是農村市場，以求得更大的發展空間。目前國外零售業巨頭主要在省會武漢市區內開店，尚無暇顧及小縣市和農村市場。實際上，這些地區的絕對消費總額遠遠超過城市，市場潛力巨大。隨著農民負擔的減輕、增加農民收入的各項措施的落實，以及國家增加基礎設施建設的投入，在我省一些地區，消費出現了持續增長，某些地區農民收入甚至高于城市居民，小城鎮和農村居民的購買力越來越強。與湖北省內農村市場傳統的商業業態相比，超級市場，尤其是連鎖超市在商品品種、商品質量、售后服務、企業形象和經營成本五個方面具有競爭優勢，這使得武漢市內資超市企業必定能在農村市場上發展壯大。

但要在農村市場獲得成功，武漢市內資超市企業要注意以下四點：

1.應以效率為先，力求“開一家，火一家”，達到示范的效果，而不應盲目追求開店的速度和數量，導致“開一家，垮一家”。

2.謹慎選址，應先從省內地縣級城市入手，進而向農村集鎮發展，而且是人均收入比較高的地區。

3.在業態選擇上應以大型綜合超市為主，因為其商品線的深度和廣度高，能全方位地滿足消費者的基本生活需要，成為該地區的“購物第一站點”。經營模式不能照搬城區內超市的做法，在開店前必須做好充分的市場調研工作，在組織貨源、廣告促銷、售后服務等方面推出適合當地要求的模式。

4.積極尋求合作伙伴，垂涎農村市場的不只是零售企業，還有眾多的生產企業，超市企業應與這些生產企業攜手，共同開拓農村市場，以節約成本，達到雙贏的目的。

（三）品牌開發戰略：聯合廠家，發展自有品牌

在企業形成規模后，建立和發展自有品牌（Private Brand，PB），充分發揮品牌效應便成為大型連鎖超市發展的必由之路。自有品牌無論淡旺季，都可充分滿足市場供應。而且可以利用無形的附加值與形象創造品牌商品，比起同類產品，更能激發購物者的忠誠度，并會使超市企業的規模化發展呈現出縱向化發展優勢，為企業帶來更多利潤。自有品牌的產生目前在國內主要是定牌，即商家收集市場需求信息，選擇合適的生產企業，向廠家提出產品的性能、規格、質量、包裝等要求，商品收購后以商家的品牌上架銷售。

武漢市的中小型生產企業很多，尤其是在輕工業品制造方面，但這些企業受實力所限，難以開拓自己的品牌。內資超市企業應積極與這些企業合作，發揮對消費者信息掌握程度高的優勢，開發可供超市出售的產品，尤其是美食、土特產等帶有湖北氣息的商品，以超市的品牌銷售，將外資超市沒有或少有的東西做成自己的特色，必將成為一個重要的利潤來源。建立和發展自有品牌，充分發揮品牌效應，應該成為武漢市內資超市企業發展戰略的一個重要方面。

（四）人力資源開發戰略：強化激勵，建立人才高地

篇（9）

緊緊圍繞全域旅游示范縣創建標準及相關要求，進一步健全和完善餐飲行業、農家樂、特種設施（設備）登記臺賬，食品安全抽檢、特種設施（設備）安全專項檢查以及日常檢查、巡查記錄、企業（經營者）信用情況等相關基礎類檔案資料，全面掌握全縣涉旅相關經營主體基本狀況，為創建全域旅游示范縣奠定堅實的基礎。目前全縣涉旅企業43戶（含旅游接待、酒店），涉旅農民專業合作社27戶（含旅游接待、酒店），農家樂10戶，涉旅個體工商戶1816戶（含旅游接待、酒店、旅店、賓館、及其他涉旅行業）。

二、強化安全監管，有力維護旅游市場經營秩序。

認真履行市場監管職責，嚴把涉旅重要食品生產經營企業準入關和重要食品入市關，強化食品經營主體責任，嚴格落實進貨查驗和索證索票等制度；進一步加強對涉旅企業、旅游景點食品經營戶的日常監管，加大對旅游景點及食品經營戶、農家樂等旅游消費重點區域的排查力度，強化食品抽檢工作，堅決排除食品安全隱患；強化對旅游市場主體的動態巡查監管，加大對景點無照經營的取締力度，嚴格明碼標價。規范景區經營主體秩序。加大旅游市場違法行為的查處力度，堅決打擊銷售假冒偽劣旅游商品行為；依法查處旅游市場中的虛假廣告、虛假宣傳、利用合同格式條款侵害消費者合法權益的違法違規行為。

三、加大維權力度，有效保障旅游消費者合法權益。

篇（10）

現代物流業不僅促進著區域經濟的發展，而且促進著經濟全球化的進程，已成為一個地區乃至一個國家經濟發展的先導性力量。然而，作為西部欠發達地區的寶雞市現代物流業，特別是農村現代物流業則剛剛起步，它的發展正面臨著許多問題和難點，需要我們去研究和探討。

一、寶雞農村物流業發展的重大意義

現代物流業在我國城市出現后，改變著市民的消費方式和企業的生產方式，促進了城市經濟的發展，現在我們將其引入農村必將對農民生活、農業生產、新農村建設以及和諧社會的構建等都會產生一系列重大影響。

1、發展農村物流業有利于加速農村剩余勞動力的轉移，擴大就業，增加農民收入。農村物流業的發展，必將運用現代組織和管理方式，對生產、運輸、倉儲、包裝、加工、配送、信息、銷售等環節進行整合，實現一體化經營，為農戶生產提供多功能綜合，這就必然會促進農村新的社會分工的形成，從而吸納更多農村勞動力就業；還可以通過調整品種結構，減少生產的盲目性和風險性，從而降低社會經營成本，增強農民市場談判能力和討價還價能力，既可以使農民得到生產環節的收益，又可得到加工和銷售環節的收益，實現多渠道增加農民收入。

2、發展農村物流業有利于推進農業產業化進程，促進現代農業發展。發展現代農產品物流業，可以利用電子商務及其組織管理方法，通過龍頭企業的橋梁作用，有機連接種植、加工、銷售環節，適應消費需求的快節奏，嚴格按照客戶的個性化要求組織生產和流通，推廣訂單農業，不斷擴大專業化種植基地規模，從而有利于推進農業產業化進程。現代物流業由于采用專有的物流配送體系，能夠保質保量地為農民提供包括種子、化肥、農藥、飼料、農膜以及鋼材、水泥、農機具、柴油等農用物資，從而滿足農業生產發展需要，促進現代農業不斷發展。

3、發展農村物流業有利于拉動寶雞特色農產品進入國內外市場大循環。近年來，寶雞的乳品、果品及深加工產品已率先進入了國內市場大循環，但其它特色農產品還未大量的走出關中，廣大農民迫切需要提供各種信息與技術服務。承擔特色農產品流通角色的龍頭企業，具有經營網絡覆蓋面大、輻射帶動作用強的優勢，通過農產品物流體系強大的信息功能，引導農戶生產符合出口國衛生標準、品質標準的綠色農產品。龍頭企業統購統銷，變分散為集中，把千家萬戶的個體生產行為與千變萬化的大市場對接起來從而有序進入國內外市場。

4、發展農村物流業有利于解決日益突出的農產品消費安全問題。傳統農產品營銷體制下，經營者小規模購銷、分散運輸，生產流通環節的農產品安全問題得不到保障。而大型加工型或貿易型企業的社會信用成本高，在市場拼搏中形成的企業形象力和品牌號召力，本身就是商品品質的承諾。由若干龍頭企業分工協作承建的農產品流通體系，為了確保產品品質，必須采取封閉型流通通道，以確保產品從生產、收購、運輸、庫存、加工、配送諸環節的產品安全質量，這就從經營體制上建立了從田間到餐桌的安全流通通道，為居民食品的安全消費提供了制度性保障。

5、發展農村物流業有利于縮小城鄉差距，統籌城鄉發展，構建和諧社會。發展農村物流業，采用統一采購、集中配送，連鎖經營，既有利于工業品下鄉，并保證質量，降低經營成本，擴大農村消費，提高農民的生產質量；又有利于將鮮活農產品及時送往城市，滿足城鎮居民生活需要，縮小城鄉差距，統籌城鄉發展。另外，現代物流業作為無邊界的大流通，其觸角不僅要伸向農村甚至還要伸向國外，借助現代物流業，不僅可以將本地農產品打入國內外市場，也可以將國內外農業先進技術引入本地區，從而更好地發展外向型經濟。這一切必將有利于和諧社會的構建。

二、寶雞農村物流業發展的現狀及存在的主要問題

近年來，寶雞市委、市政府根據其區位優勢和產業優勢，提出了大力發展現代物流業，加快形成以寶雞為中心的大交通、大物流、大旅游區域經濟圈，把寶雞建設成為陜甘川寧毗鄰地區商貿物流中心的目標。在此目標指導下，寶雞農村物流業也取得了長足發展，以農業特色資源為重點的農產品加工、貿易體系已初步形成，現代流通業態正在逐漸使用。然而寶雞農村物流業也剛剛起步，它的發展還存在著許多問題。

1、傳統市場比重過大，流通業態缺乏創新。在市、縣、鄉農產品批發市場中，交易手段、場地設施、管理方式等比較落后，質量檢驗、分級包裝、電子屏幕滾動顯示交易價格、供求信息即時等功能尚未建立，市場交易應有的規范功能極不完備。第三方物流業務微乎其微，連鎖經營剛剛起步，連鎖店達不到規模經濟要求，雖然使用了統一企業標志、統一形象設計、統一店鋪布置，但是統購分銷體制還未形成，農產品的綠色安全流通渠道發展滯緩，網絡營銷還是空白。

2、市場布局不合理，基礎設施簡陋。寶雞農產品批發市場大多按行政區域建設布點，基礎設施建設普遍落后，加工、冷藏保鮮、運輸、信息等服務設施不配套，限制了開展大宗農產品交易。專業化經營特色不突出，綜合性市場多，專業性市場少，規模化經營市場更少，規模小、檔次低，交易方式落后，有些基本上還是馬路市場或圈地為場。這種狀況影響了市場的聚集、輻射和帶動作用，也降低了投資市場的效益回報。

3、農村市場體系不夠健全，流通方式陳舊落后。目前，寶雞農村市場體系從主體來看，以農戶為主，缺乏大型流通企業參與；從客體來看，以農產品綜合市場為主，專業市場較少；從時間來看，以現貨交易為主，期貨交易很少；從空間來看，以個體市場為主，區域市場、全國市場、國際市場依次遞減。從流通環節來看，以零售為主，批發數量有限。從流通方式來看，以農戶直接銷售為主，中間商、商應用不夠廣泛，市場中介服務組織嚴重缺乏。4、缺乏質量檢測手段，農產品消費安全存在較大隱患。近年來，寶雞的食品消費安全問題日益突顯，根本原因是從生產到流通環節都沒有建立食品質量監督機制。生產模式本身就隱藏著極大的食品安全隱患，農產品生產基本上以個體農戶為主，種植、施肥、管理技術、加工無統一標準，內在品質參差不一。從市場質量檢測功能來看，由于檢測儀器設備種類不全、數量不足，部分儀器設備老化和食品加工、運輸、存儲、銷售環節的不規范，致使質量計量無法保證。規范化的品牌營銷沒有發展起來，出了問題總是說不清原因、查不明責任。

5、農貿市場存在的功能缺陷限制了物流業的進一步發展。目前，寶雞市區及各縣城的農產品銷售渠道大多以農貿市場為主，但是農貿市場供應方式存在著明顯的功能性缺陷。首先，市場經營環境惡劣，臟、亂、差現象普遍，馬路市場占道經營，沒有專門場地和地下水管道，環境污染嚴重。其次，流通秩序混亂，質量、計量無保證，以次充好、缺斤少兩、價格欺詐現象司空見慣。再次，農產品來源渠道不穩定，缺乏食品安全衛生保障機制。這些功能性缺陷限制了其進一步的發展，阻滯了農產品銷售規模的擴大，更不能滿足消費者安全衛生、多元化、全方位的需求。

三、寶雞農村物流業發展的思路和對策

寶雞農村物流業要以市場為導向，以農貿企業為主體，以名優特色農產品為主要對象，以建設物流中心，采用現代物流方式，發展培育新型流通業態為重點，不斷發展狀大，使寶雞成為陜甘川寧毗鄰地區區域性的承接東中部、輻射西南、西北地區的現代物流中心城市。

1、加快農村物流業基礎設施建設步伐。市政府應根據寶雞區域交通優勢，搞好農村物流園區、物流中心規劃，以市區為中心，以交通干線為樞紐，在鐵路、國道、省道所經過的城鎮以及省界相鄰鎮都要建立規模不同的農產品物流園區或物流配送中心，要嚴格按照市物流發展規劃組織實施，兼顧近期需要和長遠發展，利用現有物流資源，避免重復建設，注重硬件建設與軟件管理相結合。要充分考慮物資集散通道、各種運輸方式銜接，以及物流功能設施的綜合配套。政府應引導省內外投資企業參與物流園區建設，鼓勵以土地使用權、固定資產、無形資產作為資本投資，采取多種形式，參與物流設施建設和經營。對符合市場準入條件，具有一定經營規模的物流企業，進入市規劃的物流園區投資、經營均可享受有關稅費優惠政策。對按照發展規劃組建的大型物流園區及相關的公益性物流基礎設施建設，要在土地、資金、稅費等方面提供政策優惠。

2、積極培育農村物流業的市場主體。政府應采取多種形式鼓勵專業化、社會化物流服務企業的發展，一是鼓勵從事運輸服務、倉儲服務、貨運服務的批發配送業務的企業，允許它們根據自身業務優勢，圍繞市場需求，延伸物流服務范圍和領域，逐漸成為部分或全程物流服務的供應者；二是在規范市場準入標準基礎上，鼓勵多元化投資主體進入物流服務市場；三是對工商登記、稅收征管制度等進行必要的調整，鼓勵企業實現跨區域經營；四是培育大型物流企業，鼓勵一些已經具備一定物流服務業務專長、組織基礎和管理水平的大型企業加速向物流領域轉變，盡快形成競爭優勢，成為寶雞物流發展的領先者。要積極鼓勵交通運輸、倉儲、貨運、多式聯運、郵政等企業發揮自身比較優勢，打破傳統運作模式，整合現有物流設備、設施，將單一服務提升轉化為優質高效的現代物流服務。還要大力培育會計事務所、審計事務所、律師事務所等市場中介服務組織，為農村現代物流業的發展提供良好的服務。