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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇電子商務(wù)的法律風(fēng)險范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
商業(yè)銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)使用的是紙質(zhì)流通工具,與此相適應(yīng),傳統(tǒng)法律也是建立在對紙質(zhì)流通工具進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)之上的。而電子化銀行業(yè)務(wù)使用的是以電磁信息為載體的流通工具,因此電子化銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展給傳統(tǒng)的法律原則、法律規(guī)則帶來了挑戰(zhàn)。
基于平等性、自愿性、互換性為基礎(chǔ)的,以特定主體的特定交易為前提的傳統(tǒng)民法,由于電子化的發(fā)展,已越來越不適應(yīng)以集中交易、不特定主體為基礎(chǔ)的金融法發(fā)展的需要,傳統(tǒng)民法中的主體平等、契約自由原則正受到限制。在金融法領(lǐng)域,金融機構(gòu)與其客戶之間(如銀行與客戶)的關(guān)系是不平等的,這種不平等不僅表現(xiàn)在主體間實力的巨大差異上,而且由于銀行等金融機構(gòu)擁有法律賦予的特許權(quán)即行業(yè)壟斷權(quán),以致客戶不得不與金融機構(gòu)打交道。同時,在傳統(tǒng)民法中,交易和交易主體都是特定的,因而大陸法系民法確立了契約自由原則,并且建立了一套完整的以要約、承諾為核心的合同法規(guī)則。而電子化銀行業(yè)務(wù)中,各國金融監(jiān)管機構(gòu)為了防范和化解風(fēng)險,進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)管和權(quán)力干預(yù),從而產(chǎn)生了新的調(diào)控金融領(lǐng)域的法律規(guī)則。而這種嚴(yán)格監(jiān)管和權(quán)力干預(yù),都屬于對私法自治、契約自由的限制。
電子化銀行業(yè)務(wù)中許多業(yè)務(wù)交易采用金融電子化數(shù)據(jù)交換(EDI),也就是無紙化的電子合同的方式進(jìn)行,即在EDI電腦上按事先約定的編碼進(jìn)行,這與傳統(tǒng)法律中的書面和口頭合同有著顯著的不同。合同形式往往是作為民事法律行為能否產(chǎn)生預(yù)期法律后果的形式條件,但各國傳統(tǒng)的合同法中并未對這種電子化的合同形式作出明確規(guī)定。同時,基于因特網(wǎng)上的金融業(yè)務(wù)沒有地域限制,在因特網(wǎng)上達(dá)成的金融電子化合同通常難以確定合同的簽訂地和履行地,從而很難確定電子化合同糾紛的管轄權(quán);而且即使確定了合同糾紛的管轄權(quán)而在選擇準(zhǔn)據(jù)法時也會發(fā)生強烈的法律沖突,這就向因特網(wǎng)上金融交易適用一國國內(nèi)法律的規(guī)則提出挑戰(zhàn),從而迫切需要立法的全球化。
銀行電子化對法律帶來了空前的挑戰(zhàn),法律只有改變自身才能適應(yīng)新的形勢。只有通過法律的規(guī)制,才能嚴(yán)格把好基于銀行電子化而產(chǎn)生的新金融機構(gòu)的市場準(zhǔn)入關(guān),才能確保不致于產(chǎn)生法律真空,才能嚴(yán)厲打擊破壞電子化銀行業(yè)務(wù)的犯罪分子,從而確保電子化銀行業(yè)務(wù)的安全,保證電子化銀行業(yè)務(wù)走上良性運行軌道。同時也只有通過制定全球一體化的法律,才能適應(yīng)世界經(jīng)濟一體化、金融市場全球化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,確保各國金融市場的開放和金融機構(gòu)的公平競爭,保護(hù)弱小的發(fā)展家金融業(yè)的成長。基于上述原因,各國及聯(lián)合國均對銀行電子化業(yè)務(wù)立法十分重視且做出了積極不懈的努力。
在美國,電子化銀行業(yè)務(wù)立法分為調(diào)整小額資金劃撥和大額資金劃撥的法律。調(diào)整小額資金劃撥的法律有:聯(lián)邦《電子資金劃撥法》(Electronic Fund Transfer Act),聯(lián)邦儲備系統(tǒng)理事會頒布的D條例(Federal Reserve‘s Regulation D)、E條例(Federal Reserve’s Regulation E)、Z條例(Federal Reserve‘s Regulation Z),《借貸誠實法》(Truth in Lending Act),各州關(guān)于電子資金劃撥的法律,聯(lián)邦及各州的關(guān)于設(shè)立分支機構(gòu)的法律(branching laws)以及反托拉斯法等。調(diào)整大額貸記劃撥的法律主要是美國《統(tǒng)一商法典》的4A編。
在英國,調(diào)整電子化銀行業(yè)務(wù)的法律框架是建立在19世紀(jì)中期的商業(yè)管理和調(diào)整紙面工具的支付系統(tǒng)的法律之上的。這些法律和管理包括1879年《銀行薄記證據(jù)法》(Banker‘s Books Act )、1957年《支票法》(Cheques Act )、1968年《民事證據(jù)法》(Civil Evidence Act)、1974年《消費信貸法》(Consumer Credit Act)、1977年《不公平合同條款法》(Unfair Contract Term Act)、1982年《貨物和服務(wù)供應(yīng)法》( Supply of Goods and Services Act)等法律,以及1992年由民間團(tuán)體共同公布、并于1994年修訂的《銀行業(yè)慣例守則》(Code of Banking Practice)。《銀行業(yè)慣例守則》雖然不是法律,但實際上具有了法律效力。
1992年5月15日聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會第25屆會議通過了《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會國際貸記劃撥示范法》(UNCITRAL Model Law on International Credit Transfers) ,供各國在進(jìn)行電子資金劃撥立法時。
我國銀行電子化立法相對滯后,尚沒有專門調(diào)整電子化銀行業(yè)務(wù)的法律,僅有的相關(guān)金融行政規(guī)章也局限于對銀行的約束和管理,而對電子化銀行業(yè)務(wù)中銀行和客戶的權(quán)利義務(wù)關(guān)系則基本未涉及。在實踐中,電子化銀行業(yè)務(wù)一般都是依據(jù)銀行的一些內(nèi)部規(guī)章、銀行制定的格式合同進(jìn)行的,但是銀行內(nèi)部的規(guī)章和一些格式條款的法律效力存在一定的不確定性。而電子化銀行業(yè)務(wù)涉及金額巨大,法律關(guān)系復(fù)雜,涉及當(dāng)事人眾多,包括客戶、參與電子資金劃撥的金融機構(gòu)、通訊線路提供者、機軟件、硬件供應(yīng)商、電力公司等。一旦發(fā)生糾紛,如何確定當(dāng)事人之間的法律責(zé)任是比較棘手的。
目前銀行電子化業(yè)務(wù)實踐中已發(fā)生了為數(shù)不少的糾紛,其中較多的是銀行卡糾紛和電子匯兌糾紛,全國很多省市均有發(fā)生。據(jù)報道,僅廣西就發(fā)生此類銀行卡糾紛上百起,涉及標(biāo)的額數(shù)千萬元。在上述糾紛解決過程中,如何確定銀行和客戶的責(zé)任承擔(dān),全國各地法院差別較大。如同是銀行卡存款被冒領(lǐng)糾紛案件,有的法院判決客戶承擔(dān)全部責(zé)任、銀行不承擔(dān)責(zé)任,有的法院判決銀行承擔(dān)全部責(zé)任、客戶不承擔(dān)責(zé)任,還有少數(shù)法院判決銀行與客戶共同承擔(dān)責(zé)任。立法的滯后、法院判決的不統(tǒng)一給銀行電子化業(yè)務(wù)帶來了較大的法律風(fēng)險。
二、商業(yè)銀行電子化業(yè)務(wù)法律風(fēng)險的防范
如上所述,我國銀行電子化業(yè)務(wù)立法比較滯后,存在較大的法律風(fēng)險,因此銀行應(yīng)加強電子化業(yè)務(wù)法律風(fēng)險的事前防范,防患于未然。筆者認(rèn)為銀行應(yīng)從以下幾方面防范銀行電子化業(yè)務(wù)中的法律風(fēng)險。
(一)增強新業(yè)務(wù)品種推出時的風(fēng)險防范意識。
信息技術(shù)大大拓寬了銀行服務(wù)的范圍,使新的金融產(chǎn)品和服務(wù)不斷涌現(xiàn)出來,從而降低了客戶的交易成本,縮短了交易時間,提高了客戶的資金收益,增強了交易的靈活性。但電子化銀行業(yè)務(wù)的開放性、無邊界性和交互性也削弱了交易的可控性。因此,在信息技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上推出新業(yè)務(wù)品種時,一定要注意防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險,不能片面強調(diào)業(yè)務(wù)創(chuàng)新而忽視銀行風(fēng)險的防范。此外目前業(yè)務(wù)實踐中,銀行為了競爭優(yōu)質(zhì)客戶,提供更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù),開始針對不同客戶的需要,提供基于電子技術(shù)基礎(chǔ)上的差別服務(wù),如為集團(tuán)客戶設(shè)計提供電子化資金清算網(wǎng)絡(luò)等。在此過程中銀行也應(yīng)重視法律風(fēng)險的防范,不能片面強調(diào)競爭優(yōu)質(zhì)客戶而放松風(fēng)險防范。
(二) 高度重視完善業(yè)務(wù)章程及業(yè)務(wù)協(xié)議。
電子化改變了傳統(tǒng)銀行的運營模式,改變了銀行交易的過程與方式,這樣就客觀上要求有新的立法來規(guī)范新的業(yè)務(wù)行為。沒有相應(yīng)的立法,行為各方當(dāng)事人權(quán)責(zé)不清或權(quán)利、義務(wù)不對等,不僅業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,客觀上也容易造成大量糾紛,并且在糾紛處理中司法裁判容易產(chǎn)生隨意性。由于我國目前尚未制定專門調(diào)整電子化銀行業(yè)務(wù)的有關(guān)法律,在實際操作中,商業(yè)銀行電子化業(yè)務(wù)一般都是依據(jù)商業(yè)銀行的一些內(nèi)部規(guī)章、格式合同等一系列契約性文件進(jìn)行,通過上述契約性文件對客戶和銀行在商業(yè)銀行電子化業(yè)務(wù)中的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行事先約定和明確。這些約定是銀行與客戶之間的重要權(quán)責(zé)依據(jù),成為調(diào)整銀行與客戶之間的重要約束規(guī)范,具有法律效力。
對于我國商業(yè)銀行電子化存在的立法滯后風(fēng)險,銀行可以通過與各當(dāng)事人之間的一系列的契約性文件將其分?jǐn)偝鋈ィ?/p>
1、商業(yè)銀行與用戶之間的協(xié)議。銀行應(yīng)針對不同的業(yè)務(wù)品種擬訂有關(guān)銀行和客戶之間權(quán)利義務(wù)的合同規(guī)范文本,并應(yīng)盡可能詳盡地規(guī)定雙方的具體權(quán)利義務(wù)。合同條款應(yīng)重視對銀行與客戶之間的有關(guān)責(zé)任的分擔(dān)的規(guī)定。如就因供電、通訊系統(tǒng)方面的故障所導(dǎo)致的損失應(yīng)如何補償問題,因交易指令傳遞方面出現(xiàn)錯誤應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任問題等等,在協(xié)議中作出明確規(guī)定。同時為避免在發(fā)生糾紛后糾纏不清,促成當(dāng)事人之間糾紛的迅速解決,減少損失,并降低糾紛對銀行信譽的影響,銀行還應(yīng)注意在服務(wù)協(xié)議中和客戶明確約定合同成立地、合同生效時間、解決糾紛的具體方式及法院的管轄權(quán)等。
中圖分類號:F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1003-949X(2009)-03-0064-03
一、我國傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)的現(xiàn)狀
(一)傳統(tǒng)企業(yè)信息化基礎(chǔ)較弱,管理現(xiàn)代化程度低
傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展與現(xiàn)代化程度直接關(guān)系到電子商務(wù)的應(yīng)用。我國傳統(tǒng)企業(yè)正在改制中,現(xiàn)代企業(yè)制度尚未普遍建立,信息化基礎(chǔ)比較薄弱。目前,我國企業(yè)信息化只是處于起步階段,許多傳統(tǒng)企業(yè)的管理處于主觀、隨意的經(jīng)驗管理階段,不規(guī)范的管理,使計算機簡單模擬原來的手工操作流程,從而加大系統(tǒng)實現(xiàn)的難度,增加投資成本,降低電子商務(wù)的投資收益率。
(二)傳統(tǒng)企業(yè)對電子商務(wù)的需求非常低,用戶還沒有大量出現(xiàn)
目前我國大多數(shù)傳統(tǒng)企業(yè)對電子商務(wù)還缺乏足夠的認(rèn)識,不了解電子商務(wù)對傳統(tǒng)企業(yè)有什么重要意義,沒有明確的發(fā)展電子商務(wù)的目標(biāo)和實際步驟。我國相當(dāng)一部分傳統(tǒng)企業(yè)還沒有自己的網(wǎng)址。據(jù)《計算機世界》的統(tǒng)計,到2006年底,在全球2900萬個互聯(lián)網(wǎng)站點中,中國只占16322個,不到全球的千分之一。大部分傳統(tǒng)企業(yè)對企業(yè)電子商務(wù)沒有明確的發(fā)展方向,只是希望通過互聯(lián)網(wǎng)對現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行整合,來與國際商務(wù)接軌,但對于如何切入、如何整合等具體事項缺乏了解。
(三)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源應(yīng)用不足
大部分傳統(tǒng)企業(yè)雖然建立了網(wǎng)站,但是以自我為中心而不是以客戶為中心。雖然有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)文化、辦公大樓的信息一應(yīng)俱全,但面向客戶的、基于知識的服務(wù)幾乎沒有。網(wǎng)頁制作質(zhì)量普遍不高,內(nèi)容單調(diào)、無特色,更新、反饋不及時,沒有發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)高速、互動傳遞信息的作用;信息的可用性不強,雜亂無序,檢索很不方便,致使用戶滿意程度較低。
(四)電子與商務(wù)脫節(jié)
傳統(tǒng)企業(yè)還沒有樹立使用網(wǎng)絡(luò)、駕馭網(wǎng)絡(luò),通過網(wǎng)絡(luò)獲得更多信息的意識,沒有真正認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)帶來的重重商
機,沒有將電子商務(wù)與企業(yè)的總體生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系起來,而僅僅是停留在接受”網(wǎng)絡(luò)很有用“這個概念的層次上。
二、傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)的風(fēng)險分析
(一)傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)外部風(fēng)險
傳統(tǒng)企業(yè)外部環(huán)境是所有企業(yè)共同面對的大環(huán)境,所以因外部環(huán)境不完善所產(chǎn)生的風(fēng)險是所有傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)具有共性的風(fēng)險,即系統(tǒng)風(fēng)險。具體來說,傳統(tǒng)企業(yè)面臨以下風(fēng)險:
一是信息風(fēng)險。信息風(fēng)險指信息虛假、信息滯后、信息不完善、信息過濫、信息壟斷等有可能帶來的損失。在信息傳遞過程中,如果市場行為主體不能及時得到完備的信息,就無法對信息進(jìn)行正確的分析和判斷,無法做出符合理性的決策。而信息虛假、信息滯后和信息不完善性對電子商務(wù)的運行安全也會產(chǎn)生威脅。此外,信息作為一種資源在電子商務(wù)的開展中起到了決定性的作用,但同時也帶來了信息過濫的問題。
二是信用風(fēng)險。電子商務(wù)的運行,必須以社會成員之間高度的信用依賴和信用確信為基礎(chǔ)。一個社會的信用保障體系越完善,其經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)就越堅實。因此從一定意義上說,電子商務(wù)也是信用商務(wù)。沒有信用安全,就沒有電子商務(wù)。由于電子商務(wù)是虛擬世界,交易雙方不直接見面,在身份的判別確認(rèn)、違約責(zé)任的追究等方面都存有很大困難。因此,信用風(fēng)險在傳統(tǒng)企業(yè)中發(fā)生的概率大。
三是法律政策風(fēng)險。電子商務(wù)法律和政策方面的風(fēng)險,主要起因于相關(guān)電子商務(wù)立法的滯后和全球化環(huán)境下各國法律和制度的差異。立法的滯后嚴(yán)重制約電子商務(wù)的發(fā)展,在法律不健全的條件下,企業(yè)只能做到盡量不違背現(xiàn)行法律,但企業(yè)會擔(dān)心今后遇到法律沖突。另外,企業(yè)即使能夠完全做到符合本國法律和制度,也難免會與他國法律發(fā)生沖突,各國法律和制度的差異使企業(yè)陷于風(fēng)險中。
(二)傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)內(nèi)部風(fēng)險
一是技術(shù)風(fēng)險。技術(shù)風(fēng)險指由于技術(shù)原因給企業(yè)帶來的運作風(fēng)險。它主要包括技術(shù)選擇風(fēng)險和數(shù)據(jù)存取風(fēng)險。電子商務(wù)出現(xiàn)的技術(shù)風(fēng)險對傳統(tǒng)企業(yè)的威脅主要有:中央系統(tǒng)安全性會被破壞;入侵者假冒合法用戶改變用戶數(shù)據(jù);接觸用戶訂單或生成虛假訂單;客戶商業(yè)秘密被其競爭者獲悉;消費者提交訂單后不付款;競爭者可檢索企業(yè)的產(chǎn)品狀況;不誠實的競爭者以他人的名義來訂購商品,從而了解有關(guān)商品的狀況和貨物的庫存狀況;獲取他人的機密數(shù)據(jù)等。雖然這些現(xiàn)象在所有企業(yè)中都可能存在,但在傳統(tǒng)企業(yè)中表現(xiàn)得尤為突出。
二是投資風(fēng)險。傳統(tǒng)企業(yè)采用電子商務(wù)這種新交易模式,所面臨的投資風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.電子商務(wù)相關(guān)的固定資產(chǎn)折舊快,淘汰率高,變現(xiàn)能力差,需要持續(xù)不斷的后續(xù)投資,加大了企業(yè)的運營成本,增加了企業(yè)的投資風(fēng)險。
2.電子商務(wù)無形資產(chǎn)投資比重大。由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的快速發(fā)展,新技術(shù)變革日新月異,使得傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)要獲得生存發(fā)展必須在信息和技術(shù)兩個方面跟上整個行業(yè)的發(fā)展,稍微落后即遭淘汰,企業(yè)需要不斷的投入資金進(jìn)行技術(shù)開發(fā),這更增加了傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的投資風(fēng)險性。
3.電子商務(wù)收益的增加是長期的、逐步的,企業(yè)在短期內(nèi)很難收回投資,同時具有不可估算性。這些都使得電子商務(wù)投資的回報難以確定,加大了傳統(tǒng)企業(yè)的投資風(fēng)險。
三是人力資源風(fēng)險。加入WTO后,傳統(tǒng)企業(yè)人力資源管理薄弱日益嚴(yán)重,人力資源風(fēng)險不可避免地成為企業(yè)風(fēng)險的中心。首先,傳統(tǒng)企業(yè)不重視企業(yè)家的培養(yǎng)和造就,對管理者缺乏有計劃地進(jìn)行知識技能的更新、提高。其次,缺乏高效率的人力資源管理體制,員工不能獲得良好的培訓(xùn),這往往不能提高員工的技能和對企業(yè)的忠誠度。同時,落后的管理思想使員工不能夠公平競爭,導(dǎo)致人才不能合理流動,優(yōu)秀人才大量流失。這種高人才流動率一方面使企業(yè)人員穩(wěn)定性降低,不利于電子商務(wù)技術(shù)的推廣及應(yīng)用,也就相應(yīng)降低了系統(tǒng)的穩(wěn)定性;另一方面造成企業(yè)內(nèi)部的商業(yè)信息和技術(shù)秘密的泄漏,可能給企業(yè)帶來巨大的損失。
三、傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)的風(fēng)險防范措施
(一)傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)外部風(fēng)險防范
1.建立信息管理平臺,防范信息風(fēng)險
傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)化的前提是信息化。首先是企業(yè)運營在一個基于完善的管理思想和工作流程的系統(tǒng)之上(如ERP),然后利用互聯(lián)網(wǎng)、Web網(wǎng)站實現(xiàn)業(yè)務(wù),從基礎(chǔ)到高端,完成傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的進(jìn)程。具體應(yīng)包含以下四個步驟:一是構(gòu)建企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施;二是實現(xiàn)辦公自動化(OA-Official Automatic);三是建設(shè)企業(yè)核心的業(yè)務(wù)管理和應(yīng)用系統(tǒng),這里最有代表性的是建立ERP和外部網(wǎng)站;四是針對傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營三個直接增值環(huán)節(jié)設(shè)計客戶關(guān)系管理(CRM-Customer Relationship Management)、供應(yīng)鏈管理(SCM-Supply Chain Management)、以及產(chǎn)品研發(fā)管理(PLM-Product Lifetime Management)。
2.建立完善的信用評價體系,有效抑制信用風(fēng)險
(1)營造社會信用環(huán)境,建立信用評價體系
首先成功的電子商務(wù)常常需要信用的支持,即交易雙方互相信任,信守承諾。只有在全社會形成一種自己守信用、人人必須守信用、也相信別人守信用的氛圍,電子商務(wù)信用風(fēng)險才有了防范的基礎(chǔ)。其次,參考發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,建立完善的信用評價體系。在美國,無論交易主體是企業(yè)還是個人,都有相關(guān)的信用機構(gòu)來對交易雙方的信用進(jìn)行評價。第三,發(fā)達(dá)國家的信用卡制度也值得借鑒。
(2)傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)加強自身誠信建設(shè)
首先,企業(yè)應(yīng)將誠信落實到企業(yè)的實際行動中去,慎重對待企業(yè)的每個訂單、每個客戶,細(xì)微之處見真情。要做到不僅讓客戶滿意,還應(yīng)該讓客戶持續(xù)滿意,以不斷提高客戶的忠誠度。其次,信用是企業(yè)發(fā)展的根本,企業(yè)不僅要在服務(wù)上做到誠心,還應(yīng)在思想上樹立誠信為本的傳統(tǒng),上到領(lǐng)導(dǎo)下到基層員工,必須時刻牢記誠信,做到待人以誠,交易為信,這才是由傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部規(guī)避信息風(fēng)險的根本所在。
3.運用法律手段規(guī)范、保證電子商務(wù)的正常運作
實際當(dāng)中,很多傳統(tǒng)企業(yè)對風(fēng)險的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這就要求我們從觀念上重視法律風(fēng)險,用法律手段來保證電子商務(wù)的正常運行。針對目前各國對電子商務(wù)認(rèn)識的不一致,有關(guān)電子商務(wù)的法律、法規(guī)正在不斷完善,傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的情況做出相應(yīng)的調(diào)整以規(guī)避風(fēng)險,并且需要逐步建立和完善法律風(fēng)險防范的控制系統(tǒng),為企業(yè)正常運作尋找法律依據(jù),避免因為法律不清等原因而使企業(yè)陷入不必要的糾紛或遭受不必要的損失。
在防范電子商務(wù)法律風(fēng)險上,政府應(yīng)為企業(yè)提供有力的法律保證。法律體系的完善有利于防范法律風(fēng)險,所以政府應(yīng)及時制訂相應(yīng)的法律、法規(guī),用法律的手段嚴(yán)懲那些惡意獲取他人機密信息和違反商業(yè)道德的犯罪行為。
(二)傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)內(nèi)部風(fēng)險防范
1.利用可靠的電子商務(wù)配置避免技術(shù)風(fēng)險
為了避免技術(shù)風(fēng)險的發(fā)生,降低風(fēng)險,提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力,傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)在電子商務(wù)進(jìn)入在線服務(wù)之前保證做到電子商務(wù)系統(tǒng)的可靠性。
(1)要保證軟件平臺的可靠性
它是電子商務(wù)正常運行的前提,傳統(tǒng)企業(yè)可以自行開發(fā)也可以購買軟件,通常購買軟件平臺的費用與電子商務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)費用相比低得多。用大量的經(jīng)費開發(fā)電子商務(wù),舍不得花相對較少的費用購買正版軟件是錯誤的。傳統(tǒng)企業(yè)絕不能使用未經(jīng)授權(quán)的軟件,這是電子商務(wù)系統(tǒng)可靠運行的前提和保障。
(2)多方面地防范數(shù)據(jù)存取風(fēng)險
程序控制--在電子商務(wù)程序設(shè)計時,應(yīng)充分采用多種方法避免操作失誤,降低出險率。建立健全規(guī)章制度,明確分工,明確職責(zé);加強使用人員的考察、考核和管理;定期對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的可靠性進(jìn)行檢查;保管好相關(guān)文檔;及時備份等。
2.電子商務(wù)投資風(fēng)險的防范
(1)傳統(tǒng)企業(yè)實施電子商務(wù)之前,要做好可行性分析,在充分論證的前提下進(jìn)行電子商務(wù)投資。電子商務(wù)投資對傳統(tǒng)企業(yè)來講是一種戰(zhàn)略投資,它的成功與否甚至可能關(guān)系到企業(yè)的生死存亡,因此,詳盡、確實、可靠的可行性分析是至關(guān)重要的。同時,企業(yè)在股票市場或者債券市場融資才能獲得更多的機會,也可以吸引喜好高風(fēng)險、追求高回報的風(fēng)險投資家的投資,從而解決傳統(tǒng)企業(yè)融資難的問題,防范電子商務(wù)融資風(fēng)險的發(fā)生。
(2)在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天,傳統(tǒng)企業(yè)在進(jìn)行電子商務(wù)投資的過程中,要不斷更新電子商務(wù)技術(shù),隨時跟上本行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的步伐。傳統(tǒng)企業(yè)可以通過考察一些先進(jìn)企業(yè)的電子商務(wù)開展?fàn)顩r,尋求最佳技術(shù)方案。
3.加強人才管理,防范人力資源風(fēng)險
傳統(tǒng)企業(yè)要想有效開展電子商務(wù),一定要重視人力資源管理,將人才視為企業(yè)之本,做到用待遇吸引人,用感情凝聚人,用事業(yè)激勵人,從而有效地預(yù)防人才流失的風(fēng)險。同時也要敢于主動出擊,到跨國企業(yè)中引進(jìn)自己所需要的人才。
同時,不斷加強人才的培養(yǎng),使傳統(tǒng)企業(yè)能夠擁有源源不斷的新鮮血液。傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)高瞻遠(yuǎn)矚,將培養(yǎng)電子商務(wù)人才提升到企業(yè)戰(zhàn)略層次上。從企業(yè)的決策層到管理層,再到操作層,采購、生產(chǎn)、銷售、財務(wù)、運輸?shù)人胁块T的人員都應(yīng)受到關(guān)于電子商務(wù)知識的培訓(xùn),以使所有人員都能積極參與到電子商務(wù)實施中來,使企業(yè)業(yè)務(wù)流程的每個環(huán)節(jié)都適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的要求。
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當(dāng)前我國電子商務(wù)正在步入迅速擴張的階段,并成為拉動經(jīng)濟增長與消費、推動產(chǎn)業(yè)升級的重要引擎。電子商務(wù)應(yīng)用范圍的不斷擴展以及動態(tài)的發(fā)展變化都需要有相應(yīng)的風(fēng)險控制手段作為保障,對電子商務(wù)風(fēng)險進(jìn)行有效的管理是其健康發(fā)展的必然需求。
一、我國電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀
電子商務(wù)從興起至今,短短幾年時間已跨入密集創(chuàng)新的發(fā)展階段,無論是市場交易規(guī)模的攀升,還是行業(yè)分布的擴展,都體現(xiàn)出電子商務(wù)的蓬勃之勢。
(一)交易規(guī)模
我國電子商務(wù)的迅猛發(fā)展首先體現(xiàn)在市場交易規(guī)模的持續(xù)增長。從艾瑞咨詢的2014年度互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟核心數(shù)據(jù)顯示,2014年我國電子商務(wù)市場交易規(guī)模12.3萬億元,同比增長21.3%;其中,B2B電子商務(wù)市場占比超七成,網(wǎng)絡(luò)購物占比超兩成,網(wǎng)絡(luò)購物占比有明顯提升;中小企業(yè)B2B電商市場營收增長超三成,可見電子商務(wù)已成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量。回顧近幾年來電子商務(wù)的交易規(guī)模可以看出,其交易規(guī)模的增長率每年均超過15%,未來幾年的遞增趨勢也不難預(yù)見。
(二)行業(yè)動態(tài)
電子商務(wù)作為一種新型的交易方式,不僅能夠創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟價值,同時也在促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在國家大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合的環(huán)境下,我國服務(wù)行業(yè)、企業(yè)正在加快信息化建設(shè)步伐,電子商務(wù)應(yīng)用需求變得日益強勁。原先一些傳統(tǒng)行業(yè)通過應(yīng)用電子商務(wù)取得了較好的成績,例如蘇寧電商的興起,不僅使傳統(tǒng)的電器銷售向更加便捷、實惠的方向發(fā)展,而且實現(xiàn)了經(jīng)營領(lǐng)域的擴大。
從電子商務(wù)市場的行業(yè)結(jié)構(gòu)細(xì)分來看,中小企業(yè)B2B電子商務(wù)占絕對比重,其次是規(guī)模以上企業(yè)的電子商務(wù),網(wǎng)絡(luò)購物僅次之,在線旅游及本地生活服務(wù)O2O也占據(jù)一定的市場份額。根據(jù)艾瑞咨詢的信息,2014年電子商務(wù)交易中網(wǎng)絡(luò)購物增長48.7%,在社會消費品零售總額滲透率年度首次突破10%,成為推動電子商務(wù)市場發(fā)展的重要力量。另外,在線旅游增長27.1%,本地生活服務(wù)O2O增長42.8%,共同促進(jìn)電子商務(wù)市場整體的快速增長。盡管B2B始終居于主導(dǎo),但網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展?jié)摿涂臻g尤其值得關(guān)注。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示,我國網(wǎng)民規(guī)模及上網(wǎng)時長一直處于增長趨勢,網(wǎng)絡(luò)購物的網(wǎng)民使用率已超過50%。例如,國慶、雙十一時期支付寶成交額尤為突出。
此外,值得關(guān)注的是,電子商務(wù)不只在服務(wù)領(lǐng)域快速發(fā)展,其業(yè)態(tài)體系也在日臻完善。目前零售電子商務(wù)不僅展現(xiàn)出平臺化的趨勢,而且電子商務(wù)平臺的功能也更加全能化,例如阿里巴巴、京東、一號店等大型電子商務(wù)平臺憑借其強大的功能,正在逐漸拉開與中小電子商務(wù)平臺的差距。電子商務(wù)平臺之間日趨激烈的競爭使綜合性平臺、垂直型平臺都在向更為專業(yè)的方向發(fā)展。
(三)未來趨勢
中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的第35次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》指出,手機商務(wù)應(yīng)用異軍突起,使用手機進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購物、支付的用戶增長遠(yuǎn)高于其他手機應(yīng)用的增長,其中尤以移動購物的發(fā)展最為突出,移動購物在網(wǎng)絡(luò)購物中的占比持續(xù)上升。移動終端的普及以及上網(wǎng)應(yīng)用的創(chuàng)新都在推動移動電子商務(wù)的飛速發(fā)展。另外眾多從事貿(mào)易經(jīng)營的中小企業(yè)也將目光投向跨境電子商務(wù),這些都是今后電子商務(wù)值得關(guān)注和期待的領(lǐng)域。
二、加強電子商務(wù)風(fēng)險控制的必要性
從電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,其規(guī)模和速度甚至超乎人的想象。正是因為電子商務(wù)功能的日益強大,用戶規(guī)模的與日俱增,其相關(guān)風(fēng)險問題也受到前所未有的關(guān)注,加強對電子商務(wù)風(fēng)險的控制尤為必要。
(一)電子商務(wù)風(fēng)險損失嚴(yán)重
電子商務(wù)的投資與應(yīng)用價值毋庸置疑,但正是基于其價值空間的廣闊性,電子商務(wù)風(fēng)險帶來的損失亦是巨大的。電子商務(wù)的快速發(fā)展直接帶動了經(jīng)濟價值的增長,各大電子商務(wù)平臺集技術(shù)、資金于一體,日常運營也充斥著可觀的現(xiàn)金流。例如,淘寶網(wǎng)在為用戶提供網(wǎng)絡(luò)購物服務(wù)的同時,很多用戶會將用于購物的資金存儲于支付寶以及新興的余額寶中;企業(yè)采購過程中也會涉及大量的資金往來。所以無論是企業(yè)還是個人用戶,都在面臨電子商務(wù)風(fēng)險的考驗,電子商務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生與其價值之間呈現(xiàn)緊密的關(guān)聯(lián)。不法分子正是看到電子商務(wù)平臺潛藏的經(jīng)濟利益與風(fēng)險漏洞,往往將其作為攻擊的對象。例如,不法分子可以借助用戶登錄電子商務(wù)平臺、參與交易的環(huán)節(jié),設(shè)置陷阱,騙取資金。針對淘寶賣家賠付問題,就不乏各種欺詐誘餌。再如黑客和病毒等對電子商務(wù)系統(tǒng)的文件和數(shù)據(jù)的篡改和破壞,甚至可能導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰,引發(fā)不可挽回的損失。而且這種風(fēng)險損失的發(fā)生常帶有普遍性,受攻擊的并不僅僅是有限的個體,可見加強電子商務(wù)風(fēng)險控制是一項尤為艱巨的任務(wù)。
(二)電子商務(wù)風(fēng)險具有多元化特征
電子商務(wù)風(fēng)險不僅會帶來巨額的經(jīng)濟損失,而且在電子商務(wù)環(huán)境下,風(fēng)險還具有多元化的特征,無論哪一類參與主體,都會面臨風(fēng)險的考驗。首先從企業(yè)角度來看,企業(yè)使用電子商務(wù)模式進(jìn)行交易,可以提高交易的時效性,促進(jìn)信息的廣泛宣傳,并與用戶開展互動。但是企業(yè)對于電子商務(wù)平臺的開發(fā)不可避免地受技術(shù)、開發(fā)人員、市場環(huán)境的影響,電子商務(wù)平臺能否獲得用戶滿意,并且保證使用安全,都需要企業(yè)投入精力去研究,增加新的交易方式勢必會帶來新的風(fēng)險源。其次從消費者角度來看,通過電子商務(wù)購物、旅游、參與互動,不僅便捷而且形式多樣,網(wǎng)絡(luò)消費甚至成為生活中不可或缺的一部分。但是用戶在獲得便利、實惠、時間的同時,也要應(yīng)對來自各種欺詐、信息盜取、惡意攻擊的風(fēng)險問題。例如隨著移動網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展,越來越多的消費者使用手機支付功能,而手機銀行信息被盜取的問題更是時有發(fā)生。因此,電子商務(wù)風(fēng)險會因其不同的使用主體、不同的功能側(cè)重而存在很大差異,風(fēng)險控制成為一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程。
(三)電子商務(wù)風(fēng)險處于動態(tài)發(fā)展
電子商務(wù)本身處于動態(tài)的發(fā)展之中,信息技術(shù)的日新月異是電子商務(wù)創(chuàng)新的不竭動力。同時,電子商務(wù)風(fēng)險也會隨著服務(wù)功能的變化而發(fā)展 。智能手機、平板電腦等新一代移動終端的興起使電子商務(wù)不斷向新的方向邁進(jìn),如移動電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)。不難預(yù)見,今后電子商務(wù)還將向更多創(chuàng)新的方向發(fā)起挑戰(zhàn),以更好地滿足用戶需求,充分發(fā)揮信息技術(shù)的服務(wù)優(yōu)勢。這些電子商務(wù)的不同應(yīng)用需求、應(yīng)用環(huán)境也會使風(fēng)險呈現(xiàn)新的特征,并引發(fā)新的問題。只要電子商務(wù)處于這種動態(tài)發(fā)展的趨勢和潮流之中,風(fēng)險防范和控制就始終不會停息腳步。
三、電子商務(wù)風(fēng)險的控制策略
為有效控制電子商務(wù)風(fēng)險,企業(yè)在應(yīng)用電子商務(wù)平臺時應(yīng)當(dāng)細(xì)分各類風(fēng)險,如信用風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、安全風(fēng)險、法律風(fēng)險,并針對不同的風(fēng)險制定系統(tǒng)的控制舉措,從而更好地發(fā)揮電子商務(wù)的效能。
(一)信用風(fēng)險控制
電子商務(wù)是應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的交易活動,具有在線交易虛擬化的特點。企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)發(fā)展業(yè)務(wù)時,交易雙方并不需要當(dāng)面談判磋商、簽署文件,就可以達(dá)成交易。由于虛擬環(huán)境下企業(yè)和交易者所擁有的信息并不對稱,所以交易雙方的信用道德、信用意向、信用能力的不確定就有可能引發(fā)信用風(fēng)險。企業(yè)如果不能按照約定為交易者提供保質(zhì)保量的產(chǎn)品,并準(zhǔn)時送達(dá),就會有損企業(yè)自身的信譽形象。如果對方做出的承諾不能如期兌現(xiàn),企業(yè)也將遭受損害,例如交易者通過偽造個人或企業(yè)信息,以及銀行賬戶信息來騙取企業(yè)商品。
企業(yè)對信用風(fēng)險的控制,首先要注意樹立自身的信用形象,遵循誠信為本的經(jīng)營理念,規(guī)范交易流程。對通過電子商務(wù)達(dá)成的交易項目,企業(yè)要及時組織商品,發(fā)貨前對商品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗和數(shù)量核實,確保準(zhǔn)確無誤后按時發(fā)貨。其次,企業(yè)應(yīng)建立自己的信用評價體系,對電子商務(wù)交易客戶要進(jìn)行系統(tǒng)的信用審核,如對方的個人信息、注冊信息、資質(zhì)、銀行相關(guān)信息、合作經(jīng)歷、業(yè)內(nèi)信譽等指標(biāo)都應(yīng)納入評估體系當(dāng)中,然后根據(jù)評估結(jié)果確定是否要達(dá)成合作。最后,社會范圍內(nèi)還應(yīng)加強信用保障建設(shè)。我國應(yīng)盡快完善網(wǎng)上交易實名制,建立企業(yè)和個人信用檔案,實現(xiàn)一體化監(jiān)管,并成立電子商務(wù)信用投訴機構(gòu)。
(二)財務(wù)風(fēng)險控制
傳統(tǒng)交易方式下,交易雙方的資金往來都是以現(xiàn)實的資金票據(jù)為基礎(chǔ),避免了重要財務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)傳遞。電子商務(wù)模式下,互聯(lián)網(wǎng)采用的是開放式協(xié)議,企業(yè)對外傳播的信息有可能被攔截或是監(jiān)聽,網(wǎng)絡(luò)口令被盜竊,從而引發(fā)財務(wù)風(fēng)險,而傳統(tǒng)的財務(wù)管理方法并不能應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)信息失真的問題。由于企業(yè)財務(wù)信息具有高度的機密性,如果財務(wù)信息被竊取或是泄露,將會給企業(yè)帶來難以預(yù)計的損失,而且現(xiàn)有法律和技術(shù)條件對此類財務(wù)風(fēng)險還不能有效應(yīng)對。其次,企業(yè)決定開展電子商務(wù)交易,就會涉及投資。電子商務(wù)投資既包含技術(shù)設(shè)備的硬件投資,這需要企業(yè)不斷實現(xiàn)設(shè)備更新,另外也包括企業(yè)信譽形象、人力資源等無形投資,無形資產(chǎn)投資同樣要增加企業(yè)成本。
為控制財務(wù)風(fēng)險,企業(yè)首先應(yīng)加強財務(wù)信息管理。企業(yè)將財務(wù)信息在服務(wù)器和客戶端進(jìn)行傳遞時,要注意使用加密技術(shù)。財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任制,對電子商務(wù)交易活動認(rèn)真審核。其次,企業(yè)應(yīng)重視對財務(wù)數(shù)據(jù)的安全控制。盡管電子商務(wù)交易活動非常普遍,企業(yè)并非每次交易都有可能受到攻擊,但企業(yè)還是應(yīng)當(dāng)保持審慎態(tài)度,加強對數(shù)據(jù)輸入輸出和處理控制。如數(shù)據(jù)輸入要進(jìn)行源代碼和原始數(shù)據(jù)校驗,數(shù)據(jù)輸出要檢查接收者是否合法。而且財務(wù)人員要做好數(shù)據(jù)信息的備份。最后,企業(yè)應(yīng)開展電子商務(wù)投資的可行性分析。電子商務(wù)投資是一個長期的過程,企業(yè)在實施任何一項相關(guān)投資時,都應(yīng)對投資的可行性及風(fēng)險加以分析,制定科學(xué)的投資計劃。
(三)安全風(fēng)險控制
電子商務(wù)是信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物,其產(chǎn)生不僅受到市場需求的驅(qū)動,更離不開對信息技術(shù)的依托。電子商務(wù)運營需要計算機網(wǎng)絡(luò)的支持,而互聯(lián)網(wǎng)本身就是一種開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,因而電子商務(wù)必然要面臨安全風(fēng)險的威脅。近年來黑客通過入侵互聯(lián)網(wǎng)竊取企業(yè)以及個人用戶的數(shù)據(jù),使計算機系統(tǒng)癱瘓、用戶個人信息被盜用的問題屢見不鮮。信息技術(shù)在為電子商務(wù)提供支持的同時,也面對著黑客、病毒的蔓延,這種網(wǎng)絡(luò)安全攻擊早已普遍。從技術(shù)層面看,TCP/IP協(xié)議自身并非沒有缺陷,黑客正是利用這種安全漏洞發(fā)起攻擊。另外,電子商務(wù)環(huán)境下,各種網(wǎng)絡(luò)軟件的設(shè)計同樣存在漏洞。B2B電子商務(wù)中,企業(yè)規(guī)模越大,對于所應(yīng)用的軟件也提出更高要求,但軟件的測試并非輕而易舉,如果軟件測試過程中存在未發(fā)現(xiàn)的漏洞,就很有可能成為被攻擊的對象。加之電子商務(wù)系統(tǒng)中具有多種操作系統(tǒng),傳輸介質(zhì)不同,信息的泄露和丟失也就不難解釋。
為控制安全風(fēng)險,企業(yè)應(yīng)當(dāng)從技術(shù)、人員等方面進(jìn)行籌劃,努力降低安全風(fēng)險造成的隱患。一方面,企業(yè)要積極利用先進(jìn)技術(shù)的支持,對數(shù)據(jù)進(jìn)行加密控制,通過口令信息、密鑰等識別用戶身份。對于各種入侵和攻擊,企業(yè)可以使用防火墻及殺毒軟件加以防護(hù),形成保護(hù)屏障。另外數(shù)字簽名也是鑒別原始報文的有效手段。另一方面,企業(yè)在電子商務(wù)平臺的設(shè)計、應(yīng)用、維護(hù)過程中,也需要高素質(zhì)技術(shù)人員的配合,從軟件設(shè)計之初就要盡量杜絕風(fēng)險漏洞,使用和維護(hù)工作也應(yīng)持續(xù)開展,從而對新出現(xiàn)的風(fēng)險問題給予有力的應(yīng)對。
(四)法律風(fēng)險控制
企業(yè)從事電子商務(wù)交易還必須關(guān)注市場銷售、知識產(chǎn)權(quán)、信息安全環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險問題。首先,企業(yè)通過電子商務(wù)開展銷售活動必須在法律約束的范圍內(nèi),企業(yè)銷售不同類別的商品,都要根據(jù)相應(yīng)的法律進(jìn)行。如果企業(yè)在商品配送和服務(wù)環(huán)節(jié)違規(guī),也會使自身的聲譽形象受損,并帶來客戶的流失。而且企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營銷過程中所運用的搜索引擎、電子郵件等工具如果超越法律規(guī)定,也需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。其次,電子商務(wù)環(huán)境下,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有可能受到侵害,如盜用企業(yè)標(biāo)識、圖片的行為,另一方面企業(yè)本身也必須遵守知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)。最后,企業(yè)不僅要維護(hù)自身的信息安全,也要注意對客戶信息的安全保障。
為控制法律風(fēng)險,企業(yè)首先要增強員工的法律意識,組織員工學(xué)習(xí)電子商務(wù)交易活動所要遵守的法律法規(guī),并建立崗位責(zé)任制和激勵機制,使各部門員工積極履行應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,嚴(yán)格按照法律規(guī)定開展市場銷售活動,注重知識產(chǎn)權(quán)和客戶信息的保護(hù)。而且企業(yè)可以聘請法律專家,專門對電子商務(wù)交易環(huán)節(jié)的法律風(fēng)險加以評估,制定標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)程,員工在執(zhí)行相關(guān)業(yè)務(wù)活動時可對照操作規(guī)程,以確保各項業(yè)務(wù)活動的合法合規(guī)。
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目前,電子商務(wù)風(fēng)險的表現(xiàn)形式主要包括以下幾種類型:
(一)商業(yè)風(fēng)險
商業(yè)風(fēng)險主要表現(xiàn)在消費者對產(chǎn)品的期望值過高,使得在運營過程中存在很大風(fēng)險,雖然電子商務(wù)的最大優(yōu)勢是便捷和快速,越來越受廣大青年朋友的喜愛,不出家門就可以買到自己喜歡的商品,便捷的物流使得第二天就能收到貨。然而當(dāng)消費者真正收到貨時,與自己期望的落差過大,導(dǎo)致電子商務(wù)已不能滿足消費者的需求,更為嚴(yán)重的是還會失去老顧客。這就要求電商在進(jìn)行電子商務(wù)時不能只顧網(wǎng)上銷售平臺的建立,而忽視客戶服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量等售后工作,要站在消費者角度宏觀把控,力爭將這種商業(yè)風(fēng)險降到最低,避免給企業(yè)帶來損失。
(二)技術(shù)風(fēng)險
由于電商企業(yè)的特殊性,在進(jìn)行運營時勢必會大量使用各種信息技術(shù),在享受這些新技術(shù)帶來利益的同時也面臨著相應(yīng)的技術(shù)風(fēng)險。主要表現(xiàn)在信息技術(shù)的基礎(chǔ)措施沒有完善,導(dǎo)致計算機硬件出現(xiàn)故障;還有就是對軟件技術(shù)的使用,由于操作不當(dāng),使得程序里的信息全部泄露,特別是一些重要的客戶信息和電商企業(yè)的內(nèi)部機密被盜,給企業(yè)帶來巨大損失,嚴(yán)重者會導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn),可想而知不完善的程序設(shè)計給電子商務(wù)帶來巨大的技術(shù)風(fēng)險。
(三)法律風(fēng)險
由于電子商務(wù)形成的時間較晚,相應(yīng)的法律法規(guī)還未正式立法,而且適用法律的界限較為模糊,使得電商企業(yè)在發(fā)展時受到很大局限,加上電子商務(wù)是全球性的,導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行交易時只能不違規(guī)現(xiàn)行法律的規(guī)定,卻又害怕與今后的法律相沖突,嚴(yán)重制約著企業(yè)的健康發(fā)展。電子商務(wù)主要是在虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行交易,在進(jìn)行交易時許多的電子合同,電子商務(wù)認(rèn)證和網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)都沒有明確的法律法規(guī),給企業(yè)造成相應(yīng)的法律風(fēng)險,合法權(quán)益得不到有效保障,不利于企業(yè)的正常發(fā)展和壯大。
二、電子商務(wù)風(fēng)險的主要控制方法
(一)從技術(shù)層面規(guī)避風(fēng)險
根據(jù)上面所說的技術(shù)風(fēng)險,就需要電子商務(wù)企業(yè)在技術(shù)方面進(jìn)行規(guī)避風(fēng)險帶來的損失。首先電商企業(yè)需要在總體的安全策略方面制度一個有效可行的方案,先熟悉和掌握保證安全性所需具備的基礎(chǔ)性技術(shù),然后配備相應(yīng)人力和物力;其次是要制定具體的戰(zhàn)略性方針,讓相應(yīng)的人力落實到位,從而建立起一套完善的管理控制架構(gòu)來確保降低企業(yè)技術(shù)風(fēng)險。建立虛擬專用網(wǎng)絡(luò)供企業(yè)員工進(jìn)行電子交易,同時還要將公共安全網(wǎng)絡(luò)設(shè)置相應(yīng)權(quán)限,給企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行加密,做到專用網(wǎng)絡(luò)性能的服務(wù),真正提高網(wǎng)絡(luò)安全。當(dāng)然,培訓(xùn)企業(yè)的集體防毒意識更重要,確保每部電腦上都安裝可靠的殺毒軟件,將企業(yè)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)建立防火墻,避免遭到黑客攻擊,只有這樣才能真正從技術(shù)層面確保企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全,降低風(fēng)險帶來的損失。
(二)從制度層面規(guī)避風(fēng)險
企業(yè)在進(jìn)行重大決策時,首先需要從財務(wù)的專業(yè)角度去預(yù)測風(fēng)險,以及風(fēng)險帶來的損失,合理把握企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟收益,這時就需要每個部門進(jìn)行協(xié)助,將各個部門存在的風(fēng)險都一一上報財務(wù),以便做好防范準(zhǔn)備工作。其次,還需要建立風(fēng)險識別系統(tǒng),一旦發(fā)現(xiàn)有風(fēng)險,確保每個部門都識別出并及時做出應(yīng)急措施,提前可以進(jìn)行多次演練,確保真實發(fā)生時做到有條不紊的降低風(fēng)險,同時,當(dāng)出現(xiàn)風(fēng)險時,技術(shù)部門需要及時進(jìn)行總結(jié)和分析,找出風(fēng)險存在的原因和如何規(guī)避下次再出現(xiàn)此類現(xiàn)象,從而建立起完善的機制,確保降低企業(yè)風(fēng)險。
(三)從稅收層面規(guī)避風(fēng)險
電子商務(wù)中的信用在大多數(shù)網(wǎng)上消費者看來是動態(tài)的和變化的。信用是基于購買經(jīng)歷慢慢形成的。對于每個購物網(wǎng)站,網(wǎng)上消費者都是從初期的初步認(rèn)知,到前期的瀏覽了解,然后到中期的購買嘗試,最后才形成成功購買后的基本信任。這個信任度會隨著成功購買經(jīng)歷的增加而逐步增加,即網(wǎng)上購物商家在每個網(wǎng)上消費者眼中的信用隨著其成功購買經(jīng)歷同步形成和穩(wěn)定。而在信用形成的過程中,初步嘗試是消費者決定信任網(wǎng)站最重要的一步,而網(wǎng)站信用一旦形成,對于保持既定購買者數(shù)量有重要的作用因此,網(wǎng)上消費者對商家的信用是伴隨著消費過程培養(yǎng)出來的,同時也在心理上不斷消除在此過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險。
一、四種風(fēng)險
1.財務(wù)風(fēng)險:購買中損失金錢或者支付過多金錢的風(fēng)險。 消費者可能由于信用卡信息泄漏,病毒影響網(wǎng)站銀行轉(zhuǎn)賬或丟失賬號密碼,以及購買支付后商家惡意或由于履行能力喪失導(dǎo)致的不發(fā)貨都有可能導(dǎo)致消費者的財務(wù)風(fēng)險。
2.業(yè)務(wù)風(fēng)險:收到錯誤或者故障商品的風(fēng)險。 由于電子商務(wù)商家的物流體系不完善或者信息處理不及時等原因,可能導(dǎo)致消費者購買后收到錯誤的、延期的或者故障商品的風(fēng)險。
3.社會風(fēng)險:由于購買使購買者受到不好社會影響的風(fēng)險。 消費者可能在購買中被要求填寫個人信息,而這些信息由于網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫技術(shù)問題或者商家為了商業(yè)利益而泄漏,便存在消費者由于信息泄漏而遭到惡意侵害或者廣告煩擾的社會風(fēng)險。
4.物理風(fēng)險:購買到對身體有害商品的風(fēng)險。
二、電子商務(wù)及信用體系之間究竟存在著什么樣的關(guān)系
目前我國電子商務(wù)的政策法律環(huán)境將對信用體系的建立完善造成怎樣的影響等等?都是值得我們進(jìn)一步探討的問題。
1.信用體系大象無形。長期以來,對于如何規(guī)范電子商務(wù)活動,人們確立了幾種基本模式,那就是技術(shù)手段、行政管理、法律制裁與信用保障。在電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的初期,人們更多地偏重于從技術(shù)上進(jìn)行規(guī)范,如加密、認(rèn)證等安全措施,都是以技術(shù)為核心的。但很快人們就認(rèn)識到了過于依賴技術(shù)手段解決電子商務(wù)中的問題存在著弊端,便開始更多地考慮行政管理和法律制裁。而信用保障與技術(shù)手段、行政管理、法律制裁相比,又具有十分鮮明的特點,那就是從一定意義上看,信用保障主要是創(chuàng)造一種可信賴的商業(yè)環(huán)境,尤其是與法律制裁相比較,它既是一種“軟環(huán)境”,具有法律制裁所難以具備的防患于未然的功效,又不會面臨技術(shù)手段難以解決的交易安全性與便捷性的矛盾。電子商務(wù)的生命就在于其快速和便捷性,如果過多地利用技術(shù)手段和行政干預(yù)手段對網(wǎng)上交易進(jìn)行管理,雖然可以在一定程度上增加安全性,但卻恰恰限制了網(wǎng)絡(luò)交易方便快捷的特點,使其優(yōu)勢喪失殆盡。所以,總的來看,在規(guī)范電子商務(wù)活動的四種主要措施中,信用體系可以說是一種最為靈活且最有可能與電子商務(wù)本身實現(xiàn)良性互動的規(guī)范模式,它可以無處不在卻同時能做到大象無形。正如我們前面分析的,由于電子商務(wù)與信用體系在本質(zhì)上的一致性,它們可以很容易地做到無縫連接,這種無縫連接所帶來的效率和便捷正是電子商務(wù)所必需的。而在行政管理及法律制裁中,我們發(fā)現(xiàn),要實現(xiàn)它們與電子商務(wù)的無縫連接還是十分困難的。
2.四種信用模式的利與弊。電子商務(wù)作為虛擬經(jīng)濟、非接觸經(jīng)濟,如果沒有完善的信用體系作保證,其生存和發(fā)展都將十分困難,個人和企業(yè)的交易風(fēng)險都將提高。比如,買家付款后不能及時得到商品、賣家賣出商品不能保證收到貨款、商品質(zhì)量問題、網(wǎng)上重復(fù)拍賣等等問題,都難以避免。
三、如何對電子商務(wù)的信用問題進(jìn)行監(jiān)管
1.監(jiān)管問題是一個在制度層面上影響著電子商務(wù)在中國應(yīng)用和發(fā)展的關(guān)鍵性因素,同時它也如同系統(tǒng)支持方面的相關(guān)技術(shù)因素一樣,制約著我國電子商務(wù)的發(fā)展。電子商務(wù)是一種全新的商務(wù)模式,其生存和發(fā)展所必需的法律、道德和其他公共政策問題仍處在不斷發(fā)展和變化中。法律和道德是所有商業(yè)環(huán)境監(jiān)管部分的關(guān)鍵組成部分。事實上,電子商務(wù)發(fā)展中的最大障礙就是法律、道德及相關(guān)的公共政策問題。
(一)隱私風(fēng)險
由于用戶在進(jìn)行商務(wù)交易的過程中,大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)驗者都會要求消費者在交易的過程中登記個人信息資料。但是如果企業(yè)并沒有對用戶的私人信息進(jìn)行保密而有所泄露,從一定程度上會引起消費者的不滿情緒,造成消費者對企業(yè)產(chǎn)生不滿情緒。同時在境外電子商務(wù)過程中,企業(yè)會將消費者的個人信息進(jìn)行整理從而建立起消費者信息資料數(shù)據(jù)庫,并且還會通過一種有價的形式向第三方出售,這就違反了電子商務(wù)活動的相關(guān)法律制度。
(二)知識產(chǎn)權(quán)法風(fēng)險
隨著電子商務(wù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)銷售書本和報刊已經(jīng)被眾多的企業(yè)所應(yīng)用,從一定程度上就會隱藏著關(guān)于著作權(quán)的法律風(fēng)險。由于傳統(tǒng)的著作權(quán)法是以實物為著作載體,而境外電子商務(wù)開始出現(xiàn)一種電子文檔和課件瀏覽的銷售方式。在進(jìn)行電子交易過程中,企業(yè)無法從根本上保證購買者對書本和報刊信息的隨意傳播,同時也無法保證對其他用戶的復(fù)制和拷貝,極易對原作者的著作權(quán)造成一定的侵犯,從而引發(fā)著作權(quán)法律問題。
(三)商務(wù)交易風(fēng)險
電子商務(wù)作為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的產(chǎn)物,在交易的過程中需進(jìn)行電子支付,從一定程度上就會面臨著巨大的虛擬詐騙風(fēng)險。境外電子商務(wù)中的交易風(fēng)險主要是一種國際性的非法交易活動,參與境外電子商務(wù)的企業(yè),并沒有按照合法的方式來進(jìn)行貿(mào)易交易,造成企業(yè)與用戶之間經(jīng)濟利益的損害。根據(jù)實際數(shù)據(jù)資料顯示,大約有1億的境內(nèi)在線消費者受到虛假信息的侵害,所騙取的金額也是相當(dāng)?shù)母摺S捎诳缇畴娮由虅?wù)在國際上并沒有建立一個統(tǒng)一的信用評判標(biāo)準(zhǔn),從一定程度上給許多的不法企業(yè)以及個人提供了洗錢的可能性。由于我國第三方支付的平臺比較多,從而給個別機構(gòu)提供了p騙和違法違規(guī)的機會,使得銀行和第三方支付平臺在跨境消費上存在較大的安全漏洞,導(dǎo)致境外電子商務(wù)交易存在法律風(fēng)險。
(四)貨物稅收風(fēng)險
由于跨境電子商務(wù)在郵遞物品的過程中會存在個體小,以及總量大和種類比較分散的現(xiàn)象。企業(yè)為了能夠逃避稅收問題,開始進(jìn)行多次郵遞以及螞蟻搬家的形式進(jìn)行運送大量的貨物。而小型電商開始以混淆自用物品與代購物品的方式來逃避稅收。從整體問題上來看使得海關(guān)征稅難度系數(shù)變高,導(dǎo)致國家的征稅問題存在較大的漏洞。針對規(guī)模較大的企業(yè),為了能夠減少生產(chǎn)成品,降低稅費,不惜采取一種走私的方式來進(jìn)行逃避稅收,導(dǎo)致國家稅款流失現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,對整個國家經(jīng)濟運行安全會產(chǎn)生巨大的影響。
(五)電子支付風(fēng)險
一是不同國家之間風(fēng)險監(jiān)管法律制度沖突的風(fēng)險以及國家法律與國際電子支付風(fēng)險監(jiān)管規(guī)則之間的沖突,跨境電子商務(wù)中適用哪個國家的監(jiān)管法律體系還存在爭議和模糊的地方。二是傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)法律不能適應(yīng)電子商務(wù)、電子支付發(fā)展的需要。在電子支付服務(wù)中出現(xiàn)了許多新的問題,如發(fā)行電子貨幣的法律界定及范圍,電子支付服務(wù)主體資格的確定,電子支付服務(wù)活動的監(jiān)管缺少技術(shù)性高、層次較高的法律規(guī)定等等。三是洗錢的風(fēng)險,犯罪分子利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行洗錢活動具有更強的隱蔽性,這給電子支付造成法律上的連帶風(fēng)險。此外,電子支付還面臨客戶隱私權(quán)、網(wǎng)絡(luò)交易等其他方面的法律風(fēng)險,這就要求銀行在從事新的電子支付業(yè)務(wù)時必須對其面臨的法律風(fēng)險進(jìn)行認(rèn)真分析與研究。
二、跨境電子商務(wù)法律風(fēng)險防范對策
(一)構(gòu)建中國境外電商法律制度,細(xì)化防范對象
針對我國境外電子商務(wù)存在的風(fēng)險問題進(jìn)行總結(jié)和分析,在構(gòu)建中國特色的電子商務(wù)法律制度,必須要滿足當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的要求,同時也需要適應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展的新格局。由于我國跨境電子商務(wù)在發(fā)展的過程中,法律政策的制定具有滯后性,而且結(jié)構(gòu)框架散落程度較高,從一定程度上嚴(yán)重制約了電子商務(wù)國際發(fā)展步伐。電子商務(wù)的發(fā)展具有一定的時代性和全球性的特色。中國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對世界電子經(jīng)濟的拉動具有至關(guān)重要的作用。因此,在法律的建立上也必須要順應(yīng)世界電子商務(wù)立法要求,盡最大可能的以經(jīng)濟的互動性來拉動法律法規(guī)的呼應(yīng)性。中華人民共和國商務(wù)部于2009年的《電子商務(wù)模式規(guī)范》中的基礎(chǔ)理論部分,針對國際電子商務(wù)中所存在的基本問題以及電子商務(wù)操作流程中相關(guān)規(guī)范進(jìn)行了分析和概述,為我國境外電子商務(wù)法律法規(guī)的建立提供了理論基礎(chǔ)[4]。
(二)適時更新法律法規(guī),統(tǒng)一規(guī)范行郵渠道流程
由于電子商務(wù)的發(fā)展也是多變的,市場競爭比較的激勵。為了能夠盡最大可能的使法律法規(guī)適應(yīng)境外電子商務(wù)的發(fā)展步伐,就必須要適時進(jìn)行變革和更新保證法律法規(guī)的實用性和監(jiān)督性。針對跨境郵遞問題,需根本包裹的大小制定相應(yīng)精細(xì)化的完稅價格表。同時也需對跨境電商主要經(jīng)營的服飾以及母嬰和化妝品制定明確的自用合理數(shù)量范圍,對各類品牌進(jìn)行有針對性的區(qū)別定價,從而使各項價格標(biāo)準(zhǔn)能夠更加的具有科學(xué)性和合理性。針對郵遞問題一定要制定相關(guān)的法律統(tǒng)一規(guī)范行郵渠道流程,降低一線官員的自由裁量權(quán)利,從源頭上制止惡意虛報和瞞報的逃避稅款行為,從根本上降低相關(guān)工作人員在工作上的主觀隨意性,使我國境外電子商務(wù)各項流程能夠更加的合理化和標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)我國對外經(jīng)濟的增長。
(三)強化征稅監(jiān)管力度,建立電商企業(yè)信用評級系統(tǒng)
為了能夠提高境外電商企業(yè)的風(fēng)險防范意識,可對經(jīng)營跨境電子商務(wù)的各企業(yè)在行郵通關(guān)渠道上建立類似的信用分類評級制度,從而來設(shè)立相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)有效的對電商企業(yè)進(jìn)行公平公正的分類。海關(guān)單一的監(jiān)管模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的境外電商需求,必須針對實際情況建立綜合的監(jiān)管模式。針對高資鋅企業(yè)需提供一定程度的通關(guān)便利,提升整體的通關(guān)效率,是電商企業(yè)與海關(guān)之間實現(xiàn)雙贏的局面。將境外電子商務(wù)企業(yè)納入信息化通關(guān)管理系統(tǒng)從一定程度上能夠有效的解決跨境電商小額貿(mào)易無法獲取結(jié)匯的問題,有效的避免了境外洗錢的監(jiān)管風(fēng)險,提高了境外電商監(jiān)督管理效率。
作者簡介:張鑫(1981-),女,河北省安平縣,石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院,講師。研究方向:經(jīng)濟法,電子商務(wù)。
1.技術(shù)風(fēng)
險所謂技術(shù)風(fēng)險,是指電子商務(wù)實施的過程中因為技術(shù)原因造成的企業(yè)效益損失的風(fēng)險。其具體又可分為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境威脅、數(shù)據(jù)安全威脅、技術(shù)選擇風(fēng)險等。因為中小企業(yè)技術(shù)不完善,所以更容易受到波及。網(wǎng)絡(luò)是實施電子商務(wù)的基石,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境自身的不安全性也注定會給電子商務(wù)造成威脅。例如,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器時常會受到黑客的惡意攻擊,竊取商業(yè)機密或盜取企業(yè)電子資金,網(wǎng)絡(luò)軟件也經(jīng)常遭到破壞;數(shù)據(jù)的安全性是電子商務(wù)公平、高效實施的重要保障。數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)傳輸、存取過程中也經(jīng)常會被他人非法獲取、攔截或者修改。另外,企業(yè)相關(guān)人員也很有可能對重要數(shù)據(jù)庫錯誤操作而造成數(shù)據(jù)丟失、錯亂,造成巨大損失;技術(shù)的選擇風(fēng)險則可以簡單的概括為因為技術(shù)變革速度過快而造成企業(yè)選取的電子商務(wù)技術(shù)陳舊,或者技術(shù)革新速度跟不上時代步伐而造成競爭力不足、效率低下的風(fēng)險。
2.信用信息風(fēng)險
由于電子商務(wù)的高效性與快速性,通常,中小企業(yè)在實施過程中不會對合作伙伴深入的了解,也不會對其的信息的真實性進(jìn)行大量的考究。這就在交易過程中埋下了信用信息風(fēng)險。虛擬性是電子商務(wù)的重要特性之一,貿(mào)易雙方在通過電子商務(wù)的手段進(jìn)行貿(mào)易交流,通常不會直接見面。這就導(dǎo)致了電子商務(wù)實施過程中有網(wǎng)絡(luò)詐騙、虛假信息、篡改合同等不誠信的現(xiàn)象的發(fā)生。中小企業(yè)的防范意識和措施都相對較差,也就造成其電子商務(wù)實施過程具有更高的信用信息風(fēng)險。
3.企業(yè)管理風(fēng)險
高額、持久的利潤收入是企業(yè)追求的第一目標(biāo)。電子商務(wù)作為企業(yè)取得長久利益的手段,要求企業(yè)在戰(zhàn)略規(guī)劃中對其有足夠的考慮。而中小企業(yè)往往缺乏長期的戰(zhàn)略規(guī)劃,把電子商務(wù)當(dāng)作取得利益的直接手段,重視暫時效益,也就帶來了企業(yè)管理方面的風(fēng)險。具體包括項目管理風(fēng)險和企業(yè)文化風(fēng)險。電子商務(wù)實施過程中難以避免項目管理的風(fēng)險,特別對于中小型企業(yè),管理人員缺乏對相關(guān)問題的戰(zhàn)略思考,不同項目之間的沖突得不到協(xié)調(diào)解決,項目的時間往往要比預(yù)期長許多,想要通過電子商務(wù)集成完成最佳方案組合并不容易。由于電子商務(wù)手段的使用,不同部門間的協(xié)作也需要有一個革新過程,一定程度上限制了企業(yè)效益的最大化。從企業(yè)文化的角度來說,電子商務(wù)會給企業(yè)文化帶來巨大的沖擊。為適用電子商務(wù)帶來的變化,企業(yè)員工需要較長時間的培訓(xùn),增強其認(rèn)識與相關(guān)技能的掌控,以適應(yīng)顧客關(guān)系處理方式的改變、業(yè)務(wù)流程的轉(zhuǎn)變、營銷方式與采購方式的轉(zhuǎn)變。這就在無形中對企業(yè)文化產(chǎn)生了巨大影響。另外,管理方式的創(chuàng)新以及合作伙伴協(xié)作式工作模式的施行都將成為影響因素。相對于技術(shù)問題,中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的阻力更多來源于員工和企業(yè)文化的變革的困難性。
4.金融風(fēng)險
電子商務(wù)的普及加速了經(jīng)濟全球化的進(jìn)程,中小企業(yè)也不得不參與全球化的競爭當(dāng)中。自然,經(jīng)濟的全球化帶來的金融風(fēng)險也灌輸?shù)街行∑髽I(yè)中。全球化的金融波動也會對中小企業(yè)帶來不同程度的影響。電子商務(wù)具有迅速高效的特性,在金融電子化的浪潮下,短時間內(nèi)就可完成大規(guī)模的資金調(diào)動,電子商務(wù)在實施過程中就更加有可能因利率變動而蒙受損失。電子貨幣可能會產(chǎn)生劣勢的利率變動,也就是說資產(chǎn)的相對負(fù)債可能發(fā)生貶值,使企業(yè)單方面遭受損失。其次,電子商務(wù)及時廣泛的特性帶來了匯率變動的風(fēng)險,資金流流通過程中出現(xiàn)匯率變動可能使資產(chǎn)負(fù)債表中的項目出現(xiàn)虧損。電子貨幣還會產(chǎn)生金融的流動性風(fēng)險,即資產(chǎn)到期時不能全額保值變現(xiàn)的風(fēng)險。另外,開放化的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也為財務(wù)管理和稅收增加了難度,財務(wù)會計信息失真以及偷稅漏稅等現(xiàn)象會造成不公平的競爭環(huán)境,使中小企業(yè)的競爭劣勢更加明顯。
5.法律風(fēng)險
我國距離電子商務(wù)的大規(guī)模應(yīng)用還有一定的距離,政府的對于電子商務(wù)的立法仍在嘗試性的加強,相關(guān)法律體系還不健全。甚至法律條文中對通過電子商務(wù)貿(mào)易的雙方的權(quán)利和義務(wù)表述不清,不能有效的規(guī)范電子商務(wù)實施過程中的各種行為。從另一方面來看,中小企業(yè)對于相關(guān)法律的認(rèn)識也并不充分,其利用網(wǎng)絡(luò)提供金融服務(wù)、簽訂貿(mào)易合同、實施電子商務(wù)的過程中不可避免的產(chǎn)生法律風(fēng)險。
二、中小企業(yè)電子商務(wù)風(fēng)險控制對策研
究在經(jīng)過2008年世界經(jīng)濟危機后,許多中小企業(yè)把電子商務(wù)作為“救命稻草”來擴展業(yè)務(wù)。可是事物總是具有兩面性的,在電子商務(wù)還并不完全成熟的當(dāng)下,風(fēng)險總是與利益并存的。對中小企業(yè)來講,任何一個小小的風(fēng)險都可能會對其造成致命的打擊。如何在利用電子商務(wù)的同時規(guī)避、控制其風(fēng)險,成為每一個中小企業(yè)必須明了的事情。具體可以通過以下幾個方面開展實施。
1.建立完善安全防范系統(tǒng)
從技術(shù)層面上講,建立并不斷完善企業(yè)安全防護(hù)系統(tǒng)是非常有必要的。首先,利用防火墻加強訪問控制。防火墻是使內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和公共網(wǎng)絡(luò)相互分離的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,是企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全的重要保障。其通過建立網(wǎng)絡(luò)通信過濾原理來鑒別、控制來訪問,有效的提高電子商務(wù)過程的安全性。其次,可采取實施數(shù)據(jù)加密技術(shù)。其作為防止電子商務(wù)信息系統(tǒng)信息失真的基本控制技術(shù),經(jīng)常采用各秘鑰系統(tǒng)相互配合,經(jīng)過加密后的數(shù)據(jù)即使被非法竊取,也很難得知真實直觀的原始信息,大大提高了商業(yè)信息的安全性。再次,必須完善身份認(rèn)證系統(tǒng),控制人員訪問,防止非法竊取商業(yè)機密。通常有數(shù)字簽名、數(shù)字證書等身份認(rèn)證技術(shù)。最后,加強對系統(tǒng)漏洞的防范。漏洞是系統(tǒng)內(nèi)部的不安全性的具體表現(xiàn),是網(wǎng)絡(luò)攻擊的切入點,一旦被黑客利用,他們就有機會在系統(tǒng)中植入惡意程序,破壞、竊取商業(yè)信息。企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)及時的檢測、修復(fù)系統(tǒng)漏洞。
2.完善信用信息評價體系
中小企業(yè)對合作伙伴模糊的信用信息評價有可能會使其造成嚴(yán)重的利益損失。但是,信用信息風(fēng)險可通過相關(guān)手段進(jìn)行有效的控制。中小企業(yè)自身必須嚴(yán)格遵守道德法律規(guī)范,形成企業(yè)誠信文化。切不可只顧眼前利益而失信,否則將使自身陷入孤島窘境。獲取貿(mào)易信息時要通過專業(yè)化的平臺,同時需要有專門人員對網(wǎng)絡(luò)提供的貿(mào)易信息進(jìn)行篩選。企業(yè)對于初次合作的貿(mào)易伙伴應(yīng)對其進(jìn)行嚴(yán)格的審核,防范其失信行為的發(fā)生。對于多次合作的伙伴,可在企業(yè)內(nèi)部形成信用評級,以便針對不同信用等級的合作方實施不同的貿(mào)易策略。此外,應(yīng)與銀行展開密切合作,通過銀行的客戶資信信息庫,評估合作對象的信用程度,規(guī)避信用信息風(fēng)險。
3.不斷實施管理體制創(chuàng)新
電子商務(wù)的發(fā)展帶來的不僅僅是技術(shù)革新,相應(yīng)的,企業(yè)管理體制方面也必須跟隨技術(shù)的進(jìn)步不斷進(jìn)行創(chuàng)新。首先是安全管理制度方面。電子商務(wù)參與也就意味著企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化,必須將網(wǎng)絡(luò)信息的管理納入到企業(yè)管理當(dāng)中,以此保證管理的高效性和企業(yè)的安全性。其次是人員的管理方面。電子商務(wù)加速的貿(mào)易過程,精簡的人員參與更有利于貿(mào)易過程開展,這也就決定著貿(mào)易過程中少量的經(jīng)營管理人員在很大程度上決定著貿(mào)易成功與否,支配著企業(yè)未來的命運。人員管理的必要性可見一斑。最后不得不提保密管理。電子商務(wù)的施行,貿(mào)易的開展必定會有一定程度的信息公開性,很有可能透露企業(yè)的機密信息,嚴(yán)格的保密制度和保障措施可規(guī)范員工行為,保障信息安全。
4.建立金融風(fēng)險評估體
系電子貨幣的大規(guī)模調(diào)動為資本流動帶來了便利,也可能更加迅速的損害企業(yè)利益。企業(yè)的融資速度可能跟不上資金的輸出速度造成周轉(zhuǎn)問題,高額的國際貿(mào)易又要經(jīng)受匯率風(fēng)險。中小企業(yè)資金少,經(jīng)驗匱乏,因而更容易遭受損失。企業(yè)應(yīng)聘請相關(guān)人員或邀請相關(guān)金融機構(gòu)對金融風(fēng)險進(jìn)行合理評估,包括利率風(fēng)險、匯率風(fēng)險等。對國際金融的變動有一個動態(tài)的把握,時時明了利率、匯率的變動趨勢,分析對自身貿(mào)易的影響程度。同時與貿(mào)易對象進(jìn)行協(xié)商,做出明智的決策,選擇合適的貿(mào)易時間,將損失風(fēng)險降到最低。
5.重視利用法律武器
目前,我國的電子商務(wù)的發(fā)展如火如荼,雖然相關(guān)法律體系還并不完善,但我國政府為促進(jìn)電子商務(wù)的健康發(fā)展也制定了《電子簽名法》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》等一系列法律,以及《電子商務(wù)模式規(guī)范》、《網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范。如果在電子商務(wù)貿(mào)易過程中,中小企業(yè)的利益受到不法侵害,一定要堅定的拿起法律武器,維護(hù)自身權(quán)益。
(一)交易中的信用風(fēng)險
電子商務(wù)的成功與否取決于消費者對網(wǎng)上交易的信任程度,電子商務(wù)的信任風(fēng)險實質(zhì)是由網(wǎng)絡(luò)交易的虛擬化造成的。首先是買方信用風(fēng)險,在網(wǎng)絡(luò)中個人可以任意偽造信息,可以偽造假信用卡騙取賣方商品,從而給賣方帶來風(fēng)險。然后是賣方信用風(fēng)險,由于信息不對稱的原因消費者不可能全部掌握商家商品信息,賣方商品信息不完全、不準(zhǔn)確或商家過分誘導(dǎo)消費者從而誤導(dǎo)消費者購買行為。商家利用Cookie文件套取消費者信息,獲得身份識別碼、密碼、用戶在網(wǎng)絡(luò)站點上購物的方式或購物記錄,這些都會對消費者的利益產(chǎn)生影響。另外,賣家單方面毀約,不履行交易,也會對買方造成損失。
(二)運行環(huán)境的風(fēng)險
1.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境風(fēng)險
網(wǎng)絡(luò)是電子商務(wù)的運行基礎(chǔ),軟性、應(yīng)用操作系統(tǒng)是電子商務(wù)運行平臺。計算機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備硬件的質(zhì)量缺陷,相關(guān)的軟件應(yīng)用系統(tǒng)程序有漏洞,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提商中斷服務(wù),防火墻、殺防軟件的漏洞引起的病毒、黑客人侵,這些都會造成用戶的損失。所以,有75%的美國管理者認(rèn)為,由于因特網(wǎng)具有易攻擊的特性,他們對把因特網(wǎng)作為工具的電子商務(wù)缺乏信心,這些易攻擊性將給電子商務(wù)活動帶來風(fēng)險,從而影響顧客對電子商務(wù)活動的信任。
2.信息安全風(fēng)險
(1)冒名偷竊。
黑客為了獲取重要的商業(yè)機密、資源和信息,常常采取用源IP地址欺騙攻擊。人侵者偽裝成源自一臺內(nèi)部主機的一個外部地點傳送信息包,在電子郵件服務(wù)器使用報文傳輸中冒名他人,竊取信息。
(2)篡改數(shù)據(jù)。
攻擊者未經(jīng)授權(quán)進(jìn)人電子商務(wù)系統(tǒng),使用非法手段刪除、修改、重發(fā)某些重要信息,破壞數(shù)據(jù)的完整性,損害他人的經(jīng)濟利益.或干擾對方的正確決策,造成電子交易中的信息風(fēng)險。
(3)信息丟失,交易信息的丟失
一是因為線路問題造成信息丟失;二是因為安全措施不當(dāng)丟矢信息;三是在不同情況的操作平臺上轉(zhuǎn)換操作從而丟失信息。
(三)法律風(fēng)險
1.交易的法律風(fēng)險。電子商務(wù)是在網(wǎng)絡(luò)間進(jìn)行的,電子商務(wù)交易可以看作是無紙貿(mào)易,是一個虛擬環(huán)境的交易。現(xiàn)今對這些虛擬交易的法律監(jiān)管卻并不完善,例如對于交易雙方的身份問題、交易指令有誤時責(zé)任承擔(dān)問題、支付、劃撥電子資金問題、各銀行之間的責(zé)任問題、電子貨幣的發(fā)行、流通問題,這些問題使得電子商務(wù)認(rèn)證、交易會有不受法律保護(hù)的風(fēng)險。
2.知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展,在網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的同時一個新的問題擺在電子商務(wù)的面前,網(wǎng)絡(luò)是個開放的平臺,資源在網(wǎng)絡(luò)中的傳播是暢通的,在網(wǎng)絡(luò)中資源的共享性使得有知識產(chǎn)權(quán)的資源受保護(hù)的力度在目前比現(xiàn)實中更差。另外有關(guān)域名搶注也是現(xiàn)今電子商務(wù)中的常見糾紛,中國第一件涉外域名糾紛案“ikea”、“KFC”的域名搶注、寶潔P&G與上海晨鉉智能科技發(fā)展有限公司關(guān)于“舒膚佳”案都給電子商務(wù)法律提出了新的要求。
二、應(yīng)對策略
(一)加強論證和監(jiān)管機構(gòu)的建設(shè)
通過第三方機構(gòu)對商家和消費者的授權(quán),這樣就能有效減少無關(guān)人士的破壞。通過第三方機構(gòu)的認(rèn)證項目,可以對交易雙方的真實身份進(jìn)行檢驗,只有進(jìn)行了認(rèn)證的用戶才能進(jìn)行商務(wù)活動。在抵賴問題方面,有數(shù)字簽名和第三方監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管,全程對息、數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控,就能掌握交易證據(jù),就能有效遏制發(fā)生交易糾紛時缺少證據(jù)的問題。
(二)加強硬件防護(hù),構(gòu)建商務(wù)運行安全構(gòu)架
互聯(lián)網(wǎng)的普及改變了人們的生活方式、消費理念,隨著互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)的不斷普及,農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量與日俱增,通過互聯(lián)網(wǎng),他們既可以完成商品購買,也能夠?qū)崿F(xiàn)商品銷售。可以說,互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合,推動了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。所謂農(nóng)村電子商務(wù),就是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體(主要是農(nóng)民群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等)在網(wǎng)絡(luò)交易平臺進(jìn)行商品(多為農(nóng)產(chǎn)品)銷售的一種商業(yè)活動。從本質(zhì)上講,農(nóng)村電子商務(wù)意味著將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品銷售與購買過程中,借助于互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢來降低農(nóng)產(chǎn)品銷售成本,擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模,有效解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題。很顯然,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)有助于促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。但是,由于相關(guān)法律法規(guī)的滯后性,致使農(nóng)村電商面臨著一些問題,必須進(jìn)行法律規(guī)制,以保障互聯(lián)網(wǎng)+背景下農(nóng)村電商健康發(fā)展。
一、從法律層面規(guī)制農(nóng)村電子商務(wù)的緊迫性
新形勢下,農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展旨在促使更多的農(nóng)民群眾進(jìn)入到電子商務(wù)行業(yè),成為虛擬網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營主體,共享現(xiàn)代科技發(fā)展成果。我國農(nóng)村地區(qū)面積大、分布廣,農(nóng)產(chǎn)品需求量大且容易受地域影響。按照傳統(tǒng)的線下銷售方式,農(nóng)產(chǎn)品銷售需要先后經(jīng)過采購商、經(jīng)銷商等多個環(huán)節(jié),無形中增加了運輸時間與銷售成本,此外,因農(nóng)產(chǎn)品多為新鮮蔬菜、瓜果等,保鮮期短,銷售區(qū)域也受到很大限制。可以說,互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的融合為農(nóng)產(chǎn)品電商銷售提供了重要契機。農(nóng)村電子商務(wù)交易依托互聯(lián)網(wǎng),通過電子商務(wù)平臺實現(xiàn)產(chǎn)品銷售者與消費者的直接對話,打破了時間、空間限制,去掉了中間環(huán)節(jié),壓縮了中間成本,客觀上有助于增加銷售規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)民增收,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。毋庸置疑,農(nóng)村電子商務(wù)的優(yōu)勢明顯,的確為農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)品銷售帶來巨大商機。但是由于我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展時間較短,存在諸多問題,如交易主體數(shù)量龐大、法律意識淡薄、電商操作經(jīng)驗不足;交易平臺監(jiān)管不到位、貨款支付風(fēng)險高;交易商品質(zhì)量缺乏保障,存在偽劣假冒現(xiàn)象;交易糾紛不斷、消費者權(quán)益難以保障等等。要解決這些問題,就必須加強對農(nóng)村電子商務(wù)的法律保障,規(guī)范農(nóng)村電子商務(wù)主體的交易行為,保護(hù)農(nóng)村電子商務(wù)主體的合法權(quán)益。
二、農(nóng)村電子商務(wù)存在的法律風(fēng)險
在國家及政府的大力支持下,在市場經(jīng)濟的推動下,農(nóng)村電子商務(wù)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但同時還必須認(rèn)識到,目前我國農(nóng)村電子商務(wù)市場準(zhǔn)入門檻較低,交易主體良莠不齊,交易產(chǎn)品質(zhì)量安全難以保障,加上電商平臺存在惡性競爭,網(wǎng)上支付受到威脅,由于缺乏健全的法律制度及市場監(jiān)管體系,使得網(wǎng)絡(luò)消費者的消費意愿大打折扣。
(一)交易主體資格風(fēng)險電子商務(wù)交易中,主體資格的重要性總是在交易糾紛中能夠凸顯。一般而言,參與農(nóng)村電子商務(wù)的主體有農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)戶和農(nóng)民合作社。與農(nóng)戶和農(nóng)民合作社不同,農(nóng)村企業(yè)是依法在工商管理部門進(jìn)行注冊的法人主體,在法律層面能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任,處于國家法律監(jiān)督與管理范圍之內(nèi),并受國家相關(guān)法律的。在電子商務(wù)交易過程中,如果農(nóng)村企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)消費者之間產(chǎn)生糾紛,那么網(wǎng)絡(luò)消費者的合法權(quán)益則能夠得到有效保障。與此不同的是,農(nóng)戶、農(nóng)民合作社在參與農(nóng)村電子商務(wù)交易時,并未經(jīng)過國家工商管理部門的注冊登記,要成為電子商務(wù)主體,只需要在電子商務(wù)平臺上填寫個人信息進(jìn)行用戶注冊即可,由于他們不具備法人資格,所以很難被有效監(jiān)管。一旦網(wǎng)絡(luò)消費者與他們之間產(chǎn)生糾紛,其合法權(quán)益的維護(hù)則顯得較為困難。總而言之,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益,關(guān)鍵在于科學(xué)界定電子商務(wù)交易主體,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展的法律機制。
(二)交易產(chǎn)品法律風(fēng)險電子商務(wù)交易依賴于網(wǎng)絡(luò)平臺,網(wǎng)絡(luò)的特殊性提高了工商部門對電商交易的監(jiān)管難度。線下交易中,產(chǎn)品價格是圍繞價值上下波動;線上交易中,產(chǎn)品的價格則偏離價值規(guī)律,不論高價,還是低價,都是有可能出現(xiàn)的,這意味著,農(nóng)村電子商務(wù)交易產(chǎn)品價格是存在一定風(fēng)險的。除了產(chǎn)品價格風(fēng)險之外,產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險也是客觀存在的。前文提到,個體農(nóng)戶是農(nóng)村電子商務(wù)交易中的主體之一。個體農(nóng)戶在電子商務(wù)平臺上所展示的產(chǎn)品多數(shù)為自家種植,他們普遍缺乏產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,所經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品多為“三無產(chǎn)品”,無疑增加了交易產(chǎn)品的質(zhì)量風(fēng)險。從另一個角度上講,一些個體農(nóng)戶道德素質(zhì)不高,為了追求更大經(jīng)濟效益,置消費者利益于不顧,在電商平臺上交易的產(chǎn)品存在“以次充好”甚至是“弄虛作假”的現(xiàn)象,使得交易產(chǎn)品的質(zhì)量安全難以保障。
(三)交易平臺法律風(fēng)險作為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的載體,交易平臺同樣具備一定的法律風(fēng)險,其風(fēng)險來源主要有三個:其一是交易平臺欺詐注冊商家的風(fēng)險。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,電子商務(wù)平臺的數(shù)量與日俱增。在種類繁多的交易平臺中,不乏有一些不合規(guī)、不合法的平臺。由于農(nóng)村電子商務(wù)主體多為農(nóng)民,他們對網(wǎng)絡(luò)了解得不夠深入,缺乏對不法平臺的鑒別能力,當(dāng)他們在電商平臺上進(jìn)行注冊時,很可能會因為程序不合法而不具備合法主體資格,致使合法權(quán)益受到損害。其二是交易平臺之間惡意競爭引起的風(fēng)險。為了在競爭市場中贏得一席之地,一些交易平臺之間產(chǎn)生不正當(dāng)競爭,對商家進(jìn)行平臺限制,不允許同一商家在不同交易平臺經(jīng)營,這種做法嚴(yán)重?fù)p害了電商交易的公正性,且容易增加商家的交易成本。其三是基于交易平臺的第三方支付風(fēng)險。為了避免賣家收到貨款不發(fā)貨和買家收到貨物不付款,就需要有一個獨立于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者與消費者的第三方主體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)支付。第三方支付的流程是,買家通過電商平臺購買商品并提交訂單后,將貨款支付到第三方支付平臺,之后賣家發(fā)貨,直到買家收到商品,再經(jīng)由第三方平臺將貨款支付給賣家。毋庸置疑,第三方支付平臺的優(yōu)勢使得其在農(nóng)村電商交易中被普遍應(yīng)用,但其劣勢也極為明顯,一旦遇到木馬病毒、釣魚網(wǎng)站等,那么賬戶資金安全則會受到嚴(yán)重威脅。
三、農(nóng)村電子商務(wù)存在法律風(fēng)險的主要原因
農(nóng)村電子商務(wù)在發(fā)展過程中之所以會存在上述法律風(fēng)險,究其原因主要包括如下幾點:
(一)缺乏農(nóng)村電商相關(guān)法律規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的覆蓋面廣,參與主體數(shù)量龐大,商品種類多且更新速度快,在交易過程中難免會出現(xiàn)一些無法預(yù)料的新問題。與電子商務(wù)發(fā)展速度相比,國家在電子商務(wù)領(lǐng)域的立法進(jìn)程則相對緩慢。針對農(nóng)村電子商務(wù),目前并未專門的法律規(guī)范進(jìn)行調(diào)整,這并非代表農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展完全沒有法律依據(jù)。為促進(jìn)電子商務(wù)有序發(fā)展,雖然我國在2019年初正式頒布并實施了《電子商務(wù)法》,但其中的條款并未考慮農(nóng)村電子商務(wù)的特性,針對農(nóng)村電子商務(wù)中遇到的新情況也難以單純憑借《電子商務(wù)法》進(jìn)行調(diào)整,在電商交易中,一旦出現(xiàn)不法分子,那么網(wǎng)絡(luò)主體權(quán)益則容易造成侵犯。與此同時,與線下交易不同,線上交易中的糾紛常常因法律制度不完善而無法獲得妥善解決。換句話說,在電子商務(wù)模式下,網(wǎng)絡(luò)交易的經(jīng)營者與消費者之間出現(xiàn)爭議,因缺乏有效的爭端解決機制,使得任何一方利益受損時都會遇到維權(quán)困難問題。當(dāng)然,農(nóng)村電子商務(wù)交易的特殊性更加突出,這是因為交易產(chǎn)品多為水果、蔬菜、糧食等農(nóng)產(chǎn)品,保鮮期限短,容易變質(zhì)或者被損壞,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)消費者收到的問題商品時,很難判斷出是商家的責(zé)任還是物流公司的責(zé)任。
(二)農(nóng)村電商交易監(jiān)管力度不足農(nóng)村電子商務(wù)交易是在虛擬網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行的,要有效規(guī)范電商交易行為,除了要科學(xué)制定商業(yè)規(guī)則之外,還必須加強立法,建立專門的監(jiān)管制度,整合管理體系,盡可能做到對網(wǎng)絡(luò)交易的全方位監(jiān)管。但是現(xiàn)階段,農(nóng)村電子商務(wù)監(jiān)督存在制度不健全、方法陳舊、力度不足等問題,短時間內(nèi)無法適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求。必須承認(rèn),國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度有待完善,農(nóng)村電商監(jiān)管體制建設(shè)滯后于電商行業(yè)發(fā)展速度。隨著互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)的廣泛普及,農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展速度隨之提升,主要特征集中表現(xiàn)為數(shù)量多、規(guī)模小、分布分散等,要實現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)的有效監(jiān)管,勢必要消耗大量的人力、物力及財力,這顯然與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門有限的資源相矛盾。另外,農(nóng)村電子商務(wù)交易之所以存在監(jiān)管困難,很大程度上在于該行業(yè)的準(zhǔn)入門檻低、交易群體數(shù)量龐大、涉及地域范圍廣。經(jīng)營者要從事電子商務(wù)活動,一般只需要在電商平臺上進(jìn)行身份注冊即可,或者通過微信、qq等社交軟件同樣可以完成商品交易。這些虛擬的交易行為靈活多樣,將以往的監(jiān)管方式直接用于監(jiān)管農(nóng)村電子商務(wù)交易是難有成效的,容易出現(xiàn)監(jiān)管空白,最終使得電商交易陷入糾紛維權(quán)難的困境。
(三)農(nóng)村電商主體的法律意識淡薄從事農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營的主體中,個體農(nóng)戶所占比例較高,其中,相當(dāng)一部分個體農(nóng)戶受教育程度較低,道德及法律意識相對淡薄。具體來說,個體農(nóng)戶網(wǎng)上交易之前,需要在電子商務(wù)平臺上提交個人信息,一些農(nóng)戶道德素質(zhì)不高,填寫虛假個人信息,銷售假冒偽劣產(chǎn)品,出現(xiàn)糾紛時便溜之大吉,嚴(yán)重?fù)p害了網(wǎng)絡(luò)消費者合法權(quán)益。受經(jīng)濟條件、學(xué)歷水平等因素制約,個體農(nóng)戶普遍缺乏電子商務(wù)的相關(guān)知識,也未能熟練掌握操作技能,也缺乏對自身權(quán)利與義務(wù)的正確認(rèn)識,當(dāng)他們效仿城鎮(zhèn)居民進(jìn)行電商交易的時候,其無侵權(quán)意圖的行為可能會損害他人權(quán)益,或者其自身權(quán)益受到他人損害依然未能察覺,這也是法律意識淡薄的具體表現(xiàn)。
四、農(nóng)村電子商務(wù)法律規(guī)制的建議
在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供新的路徑。由于農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)法律制度不夠完善,使得農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展遇到諸多難題,采取積極措施規(guī)范農(nóng)村電子商務(wù)勢在必行。
(一)電子商務(wù)活動中的主要風(fēng)險
從總體上來看,電子商務(wù)的風(fēng)險主要來源于三個方面:
第一,電子商務(wù)活動環(huán)境的虛擬性。這種虛擬環(huán)境是對傳統(tǒng)交易方式的一次變革,使交易及商務(wù)活動從傳統(tǒng)的人與人之間面對面的交易發(fā)展到了一種以網(wǎng)絡(luò)為介質(zhì)和交流的方式。當(dāng)然,這種虛擬性只是表達(dá)了與傳統(tǒng)交易行為和交易方式的差別,即不受時空限制而完成的商務(wù)活動。“虛擬只是一種比喻,它只是描述不同于現(xiàn)實物理世界的網(wǎng)上世界,仍然是一種真實存在。法律上不承認(rèn)任何虛擬的東西。”[1]這種所謂的虛擬也就給網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的商務(wù)行為蒙上了一層神秘的面紗。
第二,電子商務(wù)參與人相關(guān)信息的不可確知性。電子商務(wù)改變了傳統(tǒng)的商務(wù)活動模式,雙方或者是多方的交流、聯(lián)絡(luò)完全是通過網(wǎng)絡(luò)來完成的,除了對商務(wù)信息的了解知情以外,對相對人的姓名、商業(yè)信譽等相關(guān)情況知之甚少,交易活動的完成完全是基于參與人自身的誠信以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中介商提供的有限的約束,這不僅增加了交易風(fēng)險,而且一旦發(fā)生糾紛也往往難于進(jìn)行救助。
第三,電子商務(wù)活動的后果不具有保障性。如果說電子商務(wù)活動是在“虛擬”的環(huán)境中完成的,而電子商務(wù)活動的后果卻是現(xiàn)實的,是參與人必須要面對和承受的。一旦出現(xiàn)問題,參與人的利益將難以保障。以網(wǎng)上購物為例,在多數(shù)情況下,與現(xiàn)實店鋪交易的實物了解不同,買方對貨物的了解完全是基于對方的語言文字和圖片描述,而這種描述是有偏差的,甚至是虛假的。當(dāng)貨物交到買方手中的時候,由于這種偏差帶來的后果往往將買方置于兩難的境地,導(dǎo)致交易成本增加。另外,在售后服務(wù)、維修等方面,電子商務(wù)也存在一定的風(fēng)險。
(二)電子商務(wù)法可以有效地控制和降低風(fēng)險
對于以上風(fēng)險,除了交易人自身的道德約束以外,法律是控制電子商務(wù)風(fēng)險的有效途徑。從發(fā)展趨勢上來講,盡管存在諸多的問題,電子商務(wù)由于其高效、便捷的特點,在商務(wù)活動中被普遍運用,并且被越來越多的民眾所接受和使用。因此,只能是在不斷的發(fā)展過程中通過法律途徑降低和防范風(fēng)險,換言之,法律可以為電子商務(wù)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。從世界范圍來看,由于電子商務(wù)發(fā)展時間較晚,電子商務(wù)法還是一個全新的領(lǐng)域,有諸多的問題還處在探索過程中。但是,相關(guān)國際組織以及經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家都在致力于電子商務(wù)立法活動,從而使得電子商務(wù)立法迅速發(fā)展,為電子商務(wù)活動提供了有力的保障。“從1995年世界上第一部電子商務(wù)立法即美國猶他州的《數(shù)字簽字法》問世以來,短短十余年時間,世界上有近百個國家和國際組織已經(jīng)制定或正在研究相應(yīng)的電子商務(wù)法,可以說各國基本上是同步進(jìn)行的。”[2]通過立法,對于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中介商、交易雙方的權(quán)利義務(wù)作出規(guī)定,使得這些“虛擬”主體成為法律上的真實主體,以維護(hù)交易安全,保障交易主體的利益。并且,通過立法還可以明確電子商務(wù)的范圍,對電子商務(wù)中的合法行為和違法行為作出區(qū)分,使交易主體能夠明確法律的許可范圍,避免由于自身認(rèn)識的錯誤而引發(fā)不必要的法律責(zé)任,例如,垃圾廣告、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)以及知識產(chǎn)權(quán)糾紛等方面都存在著參與者的錯誤認(rèn)識。而這些問題的解決都有賴于法律的明確規(guī)定。
(三)我國電子商務(wù)立法情況
隨著電子商務(wù)的發(fā)展,我國的電子商務(wù)立法也逐步發(fā)展完善。1999年頒行的《中華人民共和國合同法》首次確定了電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等數(shù)據(jù)電文為合同的形式。2004年頒行的《電子簽名法》成為我國電子商務(wù)領(lǐng)域的第一部專門法律。并且,2005年國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》明確要求加強電子商務(wù)法律法規(guī)建設(shè),并且提出了具體的立法目標(biāo):“認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國電子簽名法》,抓緊研究電子交易、信用管理、安全認(rèn)證、在線支付、稅收、市場準(zhǔn)入、隱私權(quán)保護(hù)、信息資源管理等方面的法律法規(guī)問題,盡快提出制訂相關(guān)法律法規(guī)的意見;根據(jù)電子商務(wù)健康有序發(fā)展的要求,抓緊研究并及時修訂相關(guān)法律法規(guī);加快制訂在網(wǎng)上開展相關(guān)業(yè)務(wù)的管理辦法;推動網(wǎng)絡(luò)仲裁、網(wǎng)絡(luò)公證等法律服務(wù)與保障體系建設(shè);打擊電子商務(wù)領(lǐng)域的非法經(jīng)營以及危害國家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動,保障電子商務(wù)的正常秩序。”[3]另外還有一些相關(guān)法律規(guī)范也在為創(chuàng)造一個良好的電子商務(wù)環(huán)境起到了不可忽視的作用。
二、電子商務(wù)法能夠保障電子商務(wù)主體的利益
商務(wù)交易以營利性為其本質(zhì)特征,電子商務(wù)亦不例外。在電子商務(wù)中,由于缺乏相應(yīng)的法律約束機制而帶來的交易風(fēng)險,電子商務(wù)主體的利益常得不到保障,容易受到侵害,這種利益以財產(chǎn)權(quán)益為主,同時還包括一部分人身權(quán)益。電子商務(wù)法在保障交易安全的同時也相應(yīng)地維護(hù)了電子商務(wù)主體的利益。
(一)電子商務(wù)法對交易主體的保護(hù)
電子商務(wù)法的主體從范圍上來講與民商法是一致的,主要包括自然人、法人與其他組織,所不同的是,這些主體具有一個共同的特征就是與網(wǎng)絡(luò)緊密相連,按照其在網(wǎng)絡(luò)中的地位可以分為網(wǎng)絡(luò)運營商、電子商務(wù)服務(wù)商與電子商務(wù)終端使用商。除了作為民商事法律活動的主體具備的一般性特征之外,電子商務(wù)的參加者還具有如下兩個特征:第一,參與主體身份的難以控制性。按照法律的一般原理,當(dāng)事人的身份信息非常重要,可以決定其能否參加相應(yīng)的民商事活動、合同的履行地點以及訴訟中的管轄等法律問題。由于電子商務(wù)活動是在虛擬的環(huán)境中完成的,缺乏對方當(dāng)事人的監(jiān)督和約束,即使提供虛假的身份信息對方當(dāng)事人也難以鑒別真?zhèn)味c之交易,例如,無民事行為能力人進(jìn)行的電子商務(wù)活動是無效的,但是在實際中基于電子商務(wù)活動的這一特性又有可能有效,與傳統(tǒng)的法律相悖。在這種背對背的交易活動中,還有可能引起域外法律適用,由于對對方的所在地?zé)o從了解,如果對方是在國外,在交易確定后,帶來的必然結(jié)果是交易成本的增加和交易風(fēng)險的提高。近年來,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及,非商務(wù)人士的電子商務(wù)和交易活動迅速增加,并且在年齡上呈現(xiàn)出參與行為的年輕化,很多未成年人參與其中,自己的利益和對方的利益都無法保障。第二,參與主體與網(wǎng)絡(luò)的緊密相連性。電子商務(wù)的參與人是借助網(wǎng)絡(luò)來完成交易的一部分或者是全部的,這在無形之中就擴大了電子商務(wù)活動參加人的范圍,將網(wǎng)絡(luò)運營商、網(wǎng)站服務(wù)商等主體都納入進(jìn)來,在方便交易的同時,也增加了商務(wù)活動的難度和風(fēng)險。尤其是對于一些網(wǎng)站服務(wù)商來講,基于利益的需要和監(jiān)管的缺失,在提供的信息服務(wù)中常包括虛假欺詐以及一些具有誘導(dǎo)性的信息,從而對對方形成誤導(dǎo)。一旦發(fā)生糾紛,除了傳統(tǒng)意義上的當(dāng)事人以外,與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的參與者也往往牽扯其中,使得糾紛復(fù)雜難斷。
(二)電子商務(wù)法對交易內(nèi)容的保護(hù)
從法律的角度來考察,電子商務(wù)法為交易主體提供的法律保障主要包括兩個方面:
一方面是財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。從電子商務(wù)活動的目的來看,主要是為了追求經(jīng)濟利益,表現(xiàn)在法律上是財產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)和取得。作為電子商務(wù)法的重要組成部分的《中華人民共和國合同法》在第一條便明確指出其立法目的是保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。在電子商務(wù)活動日趨復(fù)雜化的情況下,對參與人財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也凸顯重要。在此基礎(chǔ)上,電子商務(wù)法為參與人提供了訂約規(guī)則、履行規(guī)則、認(rèn)證規(guī)則以及擔(dān)保規(guī)則等交易(行為)規(guī)則,有效地降低了交易風(fēng)險。例如,我國的《電子簽名法》確立的電子認(rèn)證服務(wù)制度可以保證當(dāng)事人的身份以及個人信息的真實性。值得一提的是,在財產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容中,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境之下還誕生了一種新型的財產(chǎn)權(quán)利,即虛擬財產(chǎn)權(quán)。這種財產(chǎn)在屬性上由于具有交換價值與使用價值的雙重屬性,屬于法律上的財產(chǎn)權(quán)范疇,應(yīng)當(dāng)納入電子商務(wù)法的保護(hù)之下。另一方面是人身權(quán)的保護(hù),這是與傳統(tǒng)的商務(wù)活動不同的一點。在傳統(tǒng)的商務(wù)活動中一般不涉及人身利益的保護(hù)。但是在電子商務(wù)活動中,由于當(dāng)事人的個人信息是確定當(dāng)事人身份的重要標(biāo)識,因而需要在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中向?qū)Ψ奖砻鳎捎趯Ψ疆?dāng)事人或者是其他人的原因,這種信息又有可能在網(wǎng)上泄露公開,從而給交易人造成人身利益的損害。比較典型的是電子商務(wù)環(huán)境下的隱私權(quán)保護(hù)問題。因此,通過電子商務(wù)法可以有效地對人身權(quán)予以保護(hù)。
三、電子商務(wù)法能夠制裁電子商務(wù)中的違法行為
法律除了提供主體行為的規(guī)則外,另一重要作用是制裁違法行為,彌補受害者的利益。網(wǎng)絡(luò)在提高人們生活質(zhì)量的同時,也引發(fā)了侵權(quán)、違約,甚至是犯罪等違法行為。傳統(tǒng)的法律在對這些行為進(jìn)行制裁的同時,針對電子商務(wù)行為本身的特點也表現(xiàn)出了一定的弱點,對一些違法行為顯得無能為力,因此就急需制訂一部統(tǒng)一的電子商務(wù)法,以彌補法律的不足,保障電子商務(wù)市場的健康發(fā)展。
(一)通過電子商務(wù)法,可以明確違法行為的類型和形式
從目前來看,法律之所以對電子商務(wù)活動中的違法行為缺乏有效地約束和制裁,主要在于一些新型的侵害行為在法律的規(guī)定上還屬于立法空白,沒有被法律納入進(jìn)去。由于我國的電子商務(wù)發(fā)展起步較晚,相關(guān)機制還處于探索階段,法律制度尚不健全。從現(xiàn)有法律來看,主要是散見在相關(guān)法律文件中的一些規(guī)范,還沒有一部統(tǒng)一的關(guān)于電子商務(wù)的基本立法。根據(jù)《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》的規(guī)定,我國在電子交易、信用管理、安全認(rèn)證、在線支付、稅收、市場準(zhǔn)入、隱私權(quán)保護(hù)、信息資源管理等方面的立法還相對欠缺。這些制度的缺乏不僅不能給當(dāng)事人確立行為的規(guī)范,而且圍繞著這些問題發(fā)生的違法行為難以處罰,對于電子商務(wù)市場的孕育和發(fā)展極為不利。在現(xiàn)有法律的基礎(chǔ)上,制定以《電子商務(wù)法》為核心的電子商務(wù)法律體系對于整合現(xiàn)有法律資源,規(guī)制電子商務(wù)活動是解以上問題的有效辦法。我國的《電子簽名法》在這方面做出了有益的探索,對電子簽名人、電子認(rèn)證服務(wù)提供者等主體的法律義務(wù)和責(zé)任作出了明確的規(guī)定,有力地保護(hù)了電子交易的安全。