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科技查新的主要主體就是信息服務機構,其發展應用基礎是科技信息資源,研究的主要手段就是信息研究,在此基礎上提供新穎的科技項目等公開文獻為銜接方式,主要是一種查證服務型工作。能夠在專家評價科技項目的同時為其提供更為系統客觀的文獻檢索,能夠真正的提高專家的評價準確性。
科技查新的主要主體就是信息服務機構,其發展應用基礎是科技信息資源,研究的主要手段就是信息研究,在此基礎上提供新穎的科技項目等公開文獻為銜接方式,主要是一種查證服務型工作。能夠在專家評價科技項目的同時為其提供更為系統客觀的文獻檢索,能夠真正的提高專家的評價準確性。
一、查新行業管理體制現狀
科技查新咨詢機構眾所周知就是擁有科技查新業務方面規定資質的一種咨詢機構,主要是國家科技部和教育部對此類機構進行資格審核。改革開放以來,經濟和科技發展迅猛,各類創新主體逐步深入研究和關注科技查新領域,各類大專院校和研究所的科研人員開始重視科技查新咨詢的功能。科技查新咨詢越來越被更多人認可和推崇,逐步成為一個熱門行業。在需求增大的同時也推動創新的發展進程,科技信息咨詢一改傳統的單一查新工作,開始向科技信息咨詢體系完整化方向發展,以科技情報的市場調研、專利的咨詢和分析、競爭情報以及科技政策為主要的指導,逐步擴大業務范圍。與此同時在在地域分布上也是逐步在各級省市建立,科技查新咨詢機構的總體數目正在逐年增加。伴隨著機構數量的增多,如何實現各級查新咨詢機構的規范有效管理成為了各級政府管理部門面臨的重要問題。面對如此眾多龐雜,跨學科的不同查新機構,如何實現科學的規范化統一管理已經成為目前的首要問題。
專業素質的良莠不齊也是查新行業管理體制無法實現規范統一的重要原因,在專業知識方面,查新人員面臨著種類繁多,涉及范圍極廣的各類不同查新項目,自身的專業能力和專業學術水平如果不能及時得到提高勢必會影響查新工作的質量,隨著科技和學術領域信息的不斷更新和進步,如何快速掌握陌生專業的不同課題實質和內容要點對于工作人員具有一定的困難,很可能出現信息偏差,理解失誤,漏檢誤檢等問題,這都會影響查新結論的準確性和查新資料的參考價值。這些對于查新行業實現管理科學規范都極為不利,亟待解決。
二、查新行業管理制度建議
(一)政府部門參與管理
以省內的科技查新機構管理為分析案例,科技建立起專業委員會,或者以行業協會的形式來對省內的各級別不同領域查新機構進行統一規范化管理,制定統一的行業準則和行業要求,以此方法來達到整體提高科技查新咨詢機構服務水平和管理水平的目的。在規范的管理基礎上逐步實現服務擴大化,實現機構之間的良性競爭。科技查新咨詢工作的主要作用就在于,科研主體申報科技以及科研主體課程鑒定的時候,由科技查新咨詢機構出具專業的查新報告,提高科研管理部門的項目審核科學性和專業性,這份科研查新報告使政府實現科學決策的首要關鍵,查新工作人員要充分了解查新課題的國內外研究現狀如何,從而實現有價值的審核項目的順利實施,實現國家科技資金的高效利用,也防止政府忽視有意義的科技研究課題,實現對其有效的國家資金支持,從而實現資源利用的最大化。科技查新工作無論是工作內容還是工作性質都離不開政府的科技管理部門,只有實現科學管理和政府宏觀調控的配合才能實現科技查新服務工作的順利開展。
(二)各級科技查新機構參與管理
為了給各個學科的科研工作人員提供高質量的準確科研信息,科技查新行業的工作人員必須具有深度知識儲備和廣泛的學科涉獵,對于新興學科和技術具有敏感的洞察和理解能力。最近幾年來,地方性特色領域科研查新咨詢機構不斷增加,由此對于傳統的單一評價標準就完全不適用了,所以對科技查新員的素質和能力都有了更高的要求,對于管理應該實現參與的基礎上提出管理的意見,只有各級科技查新機構積極參與到行業管理制度的制定和審核中,才能保證制度的實際運行達到實效,建立起科學權威的評審標準。從而避免出現外行人員脫離實際的管理規定或者不切實際的政策要求和考評制度,從實踐中挖掘真理,從而為科技查新工作人員構建良好的發展和學習空間。
(三)建立健全的查新人員考核制度
根據人員的資質差異和能力不同,只有建立起從業資質級別評定和專業的資質評定制度才能健全查新行業的人員管理制度。為查新行業人員規范化和科學化管理提供良好的人員基礎。查新人員要嚴格執行掛牌上崗制度,實現人員素質透明,用戶可自主選擇查新人員。由此采取的市場化運作方式可以實現人員質量的保障和人員學習積極性的提高。從傳統的一般參考咨詢類服務向深入特色化服務轉變的同時,要求服務人員從查新的課題和內容入手,針對性的分析所需內容,通過學科和專業特色等不同角度全面評定。現代科學技術的迅速發展要求的就是有重點領域硬實力的專業性科技人才,對于查新人員更是如此,查新機構無論是專業性較強的還是綜合性較強的,都應該培養查新人員在單一學科的深入研究,和專業性的突出優勢,從而保證查新結果的高質量和專業性,建立健全查新人員專業領域考核與資質評定,從而保證人員高素質的基礎上,推動查新市場健康發展。
三、結語
我國的查新行業近幾年發展迅速,管理制度的規范和統一是實現更好更快發展的基礎和保障,在充分分析我國科技查新管理制度現狀的基礎上發現,只有規范查新從業資質的審核與評定,同時規范查新人員管理才能引領查新市場的健康有序發展,提高行業信譽,真正實現科技查新在國家科技管理中的重要決策保障作用。
參考文獻:
中圖分類號:G259.23 文獻標識碼:A
1 科技查新的定義
《科技查新規范》對查新作出了規范的定義:“查新是科技查新的簡稱,是指查新機構根據查新委托人提供的需要查證其新穎性的科學技術內容,按照本規范操作,并作出結論。”
2 科技查新的作用
科技查新工作在科技研究開發、科研管理和國民經濟建設中發揮著十分重要的工作。
2.1 為科研立項提供客觀依據
科研課題在論點、研究開發目標、技術路線、技術內容、技術指標、技術水平等方面是否具有新穎性,在正式立項前,首要的工作是全面、準確地掌握國內外的有關情報,查清該課題在國內外是否已有人研究開發過。通過查新,可以了解國內外有關科學技術的發展水平、研究開發方向;是否已研究開發或正在研究開發;研究開發的深度及廣度;已解決和尚未解決的問題等等,對所選課題是否具有新穎性的判斷提供客觀依據。這樣可防止重復研究開發而造成人力、財力、物力的浪費和損失。
過去對新上項目、重點項目的選擇不注意查新,導致重復研究。據統計,我國科研項目重復率達40%,而另外60%中部分重復又在20%以上,同時與國外重復也約占30%左右,其中大部分是國外已公開的技術,因而造成了人力、物力、財力的嚴重浪費。
2.2 為科技成果的鑒定、評估、驗收、轉化、獎勵等提供客觀依據
查新可以為科技成果的鑒定、評估、驗收、轉化、獎勵等提供客觀的文獻依據。例如某企業為成果鑒定,要求通過查新確認他們的“輕烴燃氣灶具”項目為國內首創,經查新證實,國內已有此報道,從而否定了“國內首創”的評價。該企業十分后悔在立項時未經項目查新而造成的人力、物力和財力的損失。
查新還能保證科技成果鑒定、評估、驗收、轉化、獎勵等的科學性和可靠性。在這些工作中,若無查新部門提供可靠的查新報告作為文獻依據,只憑專家小組的專業知識和經驗,難免會有不公正之處,可能會得不出確切的結論。這樣既不利于調動科技人員的積極性,又妨礙成果的推廣應用。高質量的查新,結合專家豐富的專業知識,便可防止上述現象的發生,從而保證鑒定、評估、驗收、轉化、獎勵等的權威性和科學性。
2.3 為科技人員進行研究開發提供可靠而豐富的信息
隨著科學技術的不斷發展,學科分類越來越細,信息源于不同的載體已成為普遍現象,這給獲取信息帶來了一定的難度。有關研究表明,技術人員查閱文獻所花的時間,約占其工作量的50%,若通過專業查新人員查新,則可以大量節省科研人員查閱文獻的時間。查新機構一般具有豐富的信息資源和完善的計算機檢索系統,能提供從一次文獻到二次文獻的全面服務,如通過國際聯機情報檢索系統提供世界著名的SCI(科學引文索引)、CA(化學文摘)、EI(工程索引)、NTIS(美國政府報告)、WPI(世界專利索引)等近千個科技、經濟、商業等資料的數據庫,內容涉及各種學術會議和期刊的論文、技術報告、專利、標準和規范、報紙、通告等,收藏的數據最早可追溯到十九世紀,最新可查到幾分鐘前公布的信息。
3 加強科技查新工作管理對策
3.1 加強宣傳,強化信息意識
通過宣傳,讓科技人員真正認識到科技查新的重要性。要指出科技查新可協助科技人員了解本查新項目所在領域的國內外研究現狀、進展動態以及發展趨勢;弄清項目的研究價值,并可以給科技人員提供大量與項目有關的文獻;科技工作者可以從中了解和借鑒許多相關、交叉學科的研究經驗,吸取別人的失敗教訓,幫助科技人員確立研究方向,提高選題針對性,增加成功的機會;同時可以節約科技人員大量的時間、精力,起到事半功倍的作用。
3.2 科技查新所用數據資源應全面、豐富,更新及時
查新機構擁有必要的信息資源和檢索工具是開展查新工作的基礎,且其完備程度,直接影響查新過程中的檢索及相關文獻原文的查找,進而影響查新工作的質量,所以擁有先進的檢索系統和完備的專業信息資源是建設高水平專業查新咨詢機構的必備條件。
作為查新機構,應擁有多個國內數據商提供的數據庫資源,至少擁有一個或一個以上大型國外文獻資源檢索系統(DIALOG或STN等)的使用權,并發展良好的館際互借關系,只有全面、豐富的資源為我們所用,才能確保查新的高查準率和高查全率。
3.3 建立健全科技查新工作的專家隊伍
由于查新是一項專業涵蓋面非常廣的工作,且隨著科技日新月異的變化,一些新專業、新領域也在不斷成長,而每一位查新人氈由于自己專業所限,不可能熟知所有專業的知識。為此,組建一支能為本查新機構所用的專家隊伍是非常必要的,建立不同專業的專家數據庫或專家咨詢系統,能夠及時地為本機構在查新中遇到的問題進行解答,有利于幫助我們對所查項目做出新穎性判斷的準確性和專業性。
3.4 建立全面、規范、長效的管理機制
在機構管理方面,從全國范圍內來看,對查新機構的管理是“政出多門”,從上到下對查新機構的管理松散,監控力度不夠,導致多年來查新行業在全國范圍內沒有組織過管理方面的監督檢查活動和業務方面的學術交流活動,各查新機構閉門造車,缺乏縱向的業務指導和橫向的學術交流,嚴重影響了查新行業的健康發展。
在質量管理方面,到目前為止,管理部門一直沒有出臺有關查新質量審核和評價的管理辦法或準則,缺乏對查新工作質量的監督與控制,未建立切實可行的、完善的質量管理體系。只提出要求,不檢查結果,這也是造成查新機構危機感不強、質量意識淡薄的最主要的因素之一。
因此,科技主管部門應建立全面、規范、長效的管理機制,以確保本行業的長遠、正規發展已顯的相當緊迫。
結語
總之,科技查新作為一項深層次的情報咨詢工作,要想發揮其更大的作用,促進其健康、長久的發展,需要我們主管部門和本行業全體人員的共同努力和呵護,不但要加強對該行業的宏觀管理,而且要注重本行業內的微觀修善。
參考文獻
〔Abstract〕Informatization in the field of sci-tech novelty search is the trend of the times.The meaning of novelty search informatization has multiple layers and different phrases,including novelty search technology,business process management of novelty search organizations,development and utilization of novelty search archives and new industrial ecology establishment.The surveys showed that information portal of novelty search organizations,public service platforms,commercial databases,and academic research have made a lot of progress.There are needs exploring and practicing in aspects of information resources,service culture,organizational management,service evaluation,promoting sound development of informatization in the field of sci-tech novelty search against problems of it in the new information environment.
〔Key words〕sci-tech novelty search;informatization;meaning;surveys
信息化是當今世界發展的大趨勢,從20世紀90年代開始,我國持續推進信息化應用,科研、教育、金融、農業、工業等各個領域的信息化工作取得了可喜的進展,信息化已成為當前國家發展的戰略舉措。在這樣的時代大背景下,開展科技查新工作的信息化建設是必然的、是大勢所趨。由于各個行業和領域存在不同特點,信息化需要有針對性地為不同行業和領域提供服務,也就是說科技查新領域的信息化應該具有特定的內涵。多年來全國各級各類圖書情報機構或多或少地參與到信息化的浪潮中,推動了科技查新領域的信息化工作,但其中存在的問題也值得我們探索和思考。
1科技查新領域信息化的內涵
信息服務業是信息產業的一部分,科技查新作為一種信息服務,已經經歷了30年的發展。國家科技創新戰略帶來巨大的用戶信息需求,目前全國已形成由國家各級科技行政部門認定的300多家查新機構共存的行業狀態[2]。可以說科技查新是國家信息化歷史進程中不可或缺的組成部分。在科技查新領域中,信息化建設的內涵涉及了科技查新本身、科技查新機構以及整個查新行業。科技查新技術的發展、查新機構業務流程的管理、查新檔案資源的開發利用以及查新行業新生態的建立構成了多層面的、分階段的信息化建設的內容。
11科技查新技術的發展
科技查新是以信息資源為基礎的,信息檢索與分析是科技查新工作中的核心技術,包括信息資源選擇、信息檢索、信息對比和分析等。隨著信息資源的不斷發展,查新人員一方面需要學習和掌握各種信息資源的使用方法;另一方面需要對信息資源進行收集、評價、組織,建立查新參考信息資源支撐體系,以滿足新的信息環境下查新工作的需求。
查新機構業務流程的管理
簡單來說,科技查新的業務流程為業務委托、業務處理、業務完成,可細分為查新委托、查新項目分析、信息檢索、信息對比分析、查新報告撰寫、查新報告審核、存檔等環節。通過信息技術的應用,實現查新機構業務流程的自動化管理,提高工作效率;同時通過業務數據統計和分析,為查新機構的業務規劃和管理決策提供信息支持。
根據科技部2000年公布的《科技查新規范》規定,查新文件歸檔內容包括查新項目的資料、查新合同、查新報告及附件、查新咨詢專家的意見、查新員及審核員的工作記錄等。應用信息化技術建立查新檔案數據庫、檢索系統等,可以實現對查新工作的監管、查新項目的等功能。做好查新檔案信息化工作不僅有利于查新人員之間隱性知識的共享,而且便于分析和把握查新機構的工作進展及其所在單位、區域乃至全國的科技創新活動。
14查新行業新生態的建立
在傳統的查新行業生態中,查新人員、查新機構通常是分散的、孤立的信息節點。通過建立信息門戶、公共服務平臺等信息化建設,不僅能夠使這些信息得到展示和宣傳,而且能夠使這些信息節點連接起來,形成區域性、全國性的查新服務“網絡”,在新的行業生態環境下,人與人、人與機構、機構與機構之間實現信息交流和共享,服務資源配置更加優化,服務更加多元化、個性化,服務質量和效率不斷提高。
科技查新領域信息化建設與研究情況的調查分析
本文采用網絡調研、文獻分析和工作實踐3種途徑對我國科技查新領域的信息化建設與研究情況進行調查和分析。具體調查結果如下:
查新機構信息門戶建設
首先筆者通過網絡收集由國家科技部、教育部、衛生部等行政管理部門審批的查新站以及科技查新聯盟會員單位等共188家查新機構信息[3-6],排除相同機構以及無法找到查新網站信息或者網站鏈接無效的情況,最終獲取有效的調研對象為153家查新機構,即這些機構(占比80%以上)已通過網絡公開相關的查新服務信息。信息門戶建立的基本模式是以依托單位網站、依托單位或其所在區域建立的文獻信息平臺為基礎的,查新信息門戶有的是網站的一部分,有的是在網站上建有相關鏈接并擁有獨立站點。
通過具體查詢網站內容發現,公開的信息主要涉及了查新機構簡介、查新知識介紹、查新工作流程、查新委托(如下載查新委托書、下載查新合同須知、在線填寫委托、查新委托系統、委托須知等)、政策法規、規章制度、查新反饋、查新資源、收費標準、聯系方式等。除5家查新機構的公開信息較為簡單,未提供必要的委托信息外,另外148家查新機構都提供了較為詳細的服務信息,但在信息的完整性和清晰度上各個查新機構之間存在一定的差異。
通過對上述148家查新機構提供的委托信息進行考察,結果顯示,目前查新委托方式多樣,有下載委托單或合同填寫后現場、傳真、郵寄、郵件發送進行委托,直接在線填寫委托單或注冊登錄查新管理系統提交委托(53家,占比30%以上)。在線委托方式中,有采用查新機構自主開發的委托系統,如清華大學科技查新系統,有引進現有系統(如甘肅省科學技術情報研究所開發的查新綜合管理系統)并進行個性化定制的,有借助聯合咨詢平臺的,如Balis聯合信息咨詢中心。
科技查新公共服務平臺建設
在科技查新公共服務平臺建設方面,值得一提的是教育部科技查新服務平臺以及全國科技查新網。
教育部科技查新服務平臺[3]于2010年開通,該網站設置了查新工作站、新聞動態、學科資源、政策法規、學習交流等欄目,是集宣傳、管理、信息共享等多項功能的一個平臺。網站上收集了教育部從2004年開始分7個批次認定的102家查新機構名單和鏈接以及16家查新站的風采展示,學科資源中匯集了由各個查新站上傳的近1 880條的數字資源信息,學習交流欄目中提供了27份查新報告案例。2014年之前教育部查新站需要通過該網站提交年檢報告電子版,在2015年12月最新公布的《關于規范高校科技查新工作的意見》中提出,今后各查新機構應當編制年度報告,由教育部科技發展中心匯總形成高校查新報告庫。
全國科技查新網[4]是由中國科學技術信息研究所建立,于2011年啟用,該網站是一個具有聯盟性質的科技查新共享平臺,聯盟會員由26家全國各省市情報所組成。其中23家聯盟會員與中信所共同參與建設全國科技查新事實型數據庫[8],在該網站上提供項目查詢和項目功能,在網站的交流培訓欄目中收集了2 723條關于科技查新的學術論文文摘信息以及年會論文信息等。
科技查新商業數據庫建設
科技查新是我國特有的信息服務類型,國內3個代表性的大型商業數據庫(萬方、中國知網、維普)對此都開發了相關的功能,在文獻導出方面三者均提供了查新格式,另外,三者還提供了EndNote、NoteExpress等適用于文獻管理工具的導出功能,為檢索文獻去重和格式處理提供了便捷。萬方和知網提供了期刊、會議、學位、成果、專利、標準等的跨庫檢索功能,在萬方數據庫中輸入一段文本(如科學技術要點),系統可以為用戶推薦檢索詞,知網提供了全文搜索功能,在文獻內容的深度標引、知識元鏈接方面也獨具特色。
4科技查新信息化的學術研究情況
縱觀20多年科技查新領域的學術研究,始終離不開科技查新的信息化這個主題,既有理論探索,也有實踐總結。具體內容主要涉及如下幾個方面:
在科技查新技術的發展方面,信息資源的變遷(從以紙本資源為主,到機讀光盤、網絡數據庫、網絡信息資源),科技查新技術手段的改變(從以手檢為主,到機檢、聯機檢索、全文檢索、跨庫檢索、智能檢索、知識發現等各種檢索手段的結合),新的信息環境下的檢索挑戰(從苦于信息資源匱乏和檢索手段落后,到如何科學選擇信息資源和利用越來越先進的檢索技術從海量信息中找到真正有價值的信息),這些都是查新技術領域需要持續探索的問題。另外從經濟效益角度考慮,開放獲取資源、特色數據庫建設、信息資源共享、信息資源保障體系等問題的研究都對查新工作的開展具有重要的意義。
在科技查新業務流程信息化方面,研究主要涉及了業務管理系統的功能設計與建設實踐[9-12],管理系統的基本功能包括用戶管理、查新委托、任務分配、業務統計等,有些系統功能開發還深入到查新工作具體環節,特別是針對查新中費時費力的文檔處理問題,如查新報告模板自動生成、檢索數據去重、文獻規范格式輸出等。在業務流程中,查新檔案管理也是備受關注的信息化研究熱點之一[3-16],有的研究將其作為查新信息管理系統一部分進行考慮,但絕大部分將其作為單獨的研究內容。無論是建立某一查新機構的檔案數據庫、基于檔案的查新人員知識共享系統還是國家性的查新報告數據庫和查詢系統等都是充分開發和利用檔案價值的重要途徑。
隨著科技查新工作的蓬勃發展,有研究者提出建立查新公共服務平臺[-18],此類平臺具有行政管理、業務開展、資源共享等功能,從而實現在互聯網環境下查新工作的規范化和標準化管理。信息通訊技術、云計算、大數據等是互聯網時代的技術元素[9]。新的互聯網技術將促使信息化進入新的發展階段,近年來的研究也主要探討了應用新技術實現科技查新的服務創新,包括科技查新的服務模式轉變、查新主體的動態協作、查新信息資源的共享等[20]。
3科技查新領域信息化的問題與思考
綜上所述,全國科技查新領域的信息化態勢是良好的,已經形成了一定的規模。隨著新的信息化時代的到來,科技查新領域的信息化工作面臨新的機遇和挑戰。
具體來看,在科技查新技術方面,當前查新機構基本上依賴于圖書館或各省市情報所的文獻資源開展工作,還未從學科或行業發展的高度,將查新工作和信息資源建設聯系起來,從而更好地為科技創新工作提供文獻信息支撐。在信息資源快速發展以及數據庫購買費用不斷增加的雙重壓力下,查新機構應該增強緊迫感和責任感,把對多樣化的信息資源、專業化的檢索工具的研究作為一項常態化和持續性的工作來抓,從符合查新工作需求的角度科學地收集、評價和組織信息資源,保證新的信息環境下查新服務工作的水平和質量。
在開發和引進業務信息化管理系統的過程中,查新人員和用戶均會面臨因技術因素帶來的挑戰,且可能出現各種不適應。從前述調研結果來看,大部分查新機構均已建立相應的信息門戶,但從服務用戶的角度來看,各個查新機構在信息揭示的清晰度方面并非都盡如人意,這無疑會對信息化條件下的查新服務帶來一定的影響。對于此,需要采取一定的方法和策略,培養查新人員和用戶信息化應用習慣,提升其信息化應用能力。在這個過程中,應處理好技術元素和人文精神的關系,這不僅是查新業務流程的再造,也意味著一種新的查新服務文化的形成。
查新檔案資料的開發與利用是一項基本的且非常重要的信息化建設內容,查新機構內部查新項目檔案的電子化已普遍實現,有些還建立了檢索系統。全國范圍的查新檔案數據庫建設方面也有一定的進展,如教育部查新站年檢中需提交當年的查新報告目錄,科技部查新站已開始建設查新報告事實數據庫。但在區域性、全國性的查新報告數據庫建設中,一方面需要加強開展知識產權相關的學術研究;另一方面需要建立一個統一化的管理組織,協調各個查新機構,同時負責制定相關的政策、法規和標準,為數據庫建設提供指導。
在查新行業新生態的構建中,不斷發展的網絡信息技術將使查新服務模式、服務方法發生改變,但服務質量仍然是基礎和關鍵。查新人員之間、查新機構之間、地區之間在服務質量方面存在差異是面臨的主要問題,需要建立服務評價標準,促進建立良好的行業生態。由于查新機構自身具體情況和實際所處的環境不同影響著信息化的進程,因此查新機構要在充分認識信息化發展趨勢的基礎上,找準各自的信息化發展目標。
信息化不是最終目標,只是社會發展的一個階段,應理性看待信息化工作。不能是為了信息化而信息化,而是要利用信息化推動科技查新工作的發展,使查新工作真正滿足國家科技創新戰略的需要,這是科技查新信息化的核心目標。信息化不是靜態不變的,是一個動態發展的過程。不能追求一蹴而就,而是不斷完善。我們應該秉承這些管理理念,促使科技查新信息化往正確的方向發展。
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1 調研目的
通過調查分析濟南市中小企業對科技文獻數據庫的購置、使用及其需求情況,尋求本單位對中小企業提供科技文獻資源數據庫服務的必要性和可行性。
2 調研結果
本次調研的樣本是從申報2014年度濟南市企業自主創新計劃的中小企業中所選取,總共有180家。通過調查發現購置科技文獻數據庫的企業為0家,而根據企業對科技文獻數據庫的使用情況及其獲取科技文獻的渠道分為以下3類:
(1)直接上網查資料,但沒有購買和使用任何網絡文獻數據庫的賬號。此類型的企業總共有86家,占所調查企業的45%。
(2)有一個或者多個網絡文獻數據庫的賬號,其付費方式多為充值。此類型的企業總共有16家,占所調查企業的9%。
(3)沒有購買和使用任何網絡文獻數據庫的賬號,但采用其他方式獲取科技文獻,如咨詢專家、借用大學圖書館、與同行業交流、訂閱專業類書籍期刊、咨詢科技情報服務部門等。此類型的企業總共有88家,占所調查企業的46%。
另外,調查中95%以上的企業表達了對科技文獻資源的強烈需求,而僅有7家企業表示目前不需要。
3 調研結果分析
(1)所調查的濟南市中小企業基本未購置任何科技文獻數據庫資源,而是通過購買賬號或者其他渠道獲取科技文獻資源。這與科技文獻數據庫購置所需花費不菲的價格有關。
(2)有45%的企業只是通過網上搜索來獲取科技文獻信息,這樣只能看到很少免費文獻的全文,絕大多數科技文獻的全文看不到,影響了企業對數據、研究方法和內容的獲取,不利于企業開展研發和市場競爭。且有部分小企業認為額外支出的文獻資源使用費用,增加了企業的成本,加重企業的負擔。
(3)有46%的的企業通過專家咨詢、借用大學圖書館等方式獲取科技文獻資源,這些獲取科技文獻資源方式比較繁瑣,影響效率,而且具有片面性和局限性,不如直接從科技文獻數據庫中獲取資源。
(4)只有9%的企業具有網絡文獻數據庫的賬號,其中大部分還是企業員工自己所有。由于是采用單個數據庫、單個賬號充值的方式,不利于獲取大量科技文獻資源的獲取,具有局限性。深入了解這類企業,發現這類企業注重高新技術應用,新產品研發,其創新研究意識強,對文獻資源需求大,利用率高,但未實現資源共享,造成資源和成本的浪費。
(5)所調查企業中絕大部分企業表達了對科技文獻資源的強烈需求,說明企業對科技文獻資源的需求高,但僅有部分企業使用網絡文獻數據庫和大學數字圖書館文獻數據庫獲取資源,說明科技資源的重要性還未引起企業的足夠重視。
(6)部分企業表示當前暫時不需要獲取科技文獻資源,經了解發現,這部分企業有的正處于起步階段,有的專注于專利技術等。
4 對策及建議
4.1 提高對科技文獻資源重要性的認識
科技部門應加大宣傳力度,提高政府和企業對科技文獻信息資源對中小企業發展重要性的認識,引起政府和企業的重視。科技文獻數據庫不僅為學術界進行科學研究提供便利,也是企業進行科技創新的一個重要催化劑。對于中小企業來說,利用現有的研究成果和最新進展進行研發和生產,是具有顯著經濟效益的方式之一。
4.2 整合資源,建立服務于中小企業的科技文獻數據庫平臺,實現資源共享
由于現有科技文獻數據庫在文獻收錄方面各有偏重,比如最為權威最常用的知網、萬方、維普,知網在期刊和專利收錄更新方面最有優勢,期刊收錄最全且更新及時;萬方的優勢數據庫為論文庫;維普中文期刊數據庫是多年來科技查新行業最為常用的數據庫。而企業所購買賬號往往只偏重于某個數據庫,文獻資源獲取渠道單一,不能滿足對文獻的需求,不能實現資源共享,造成資源和成本的浪費。整合上述科技文獻資源,建立起一個開放的、使用便利的、涵蓋各類科技文獻資源的網上文獻檢索和獲取平臺,為濟南市的科研、技術創新提供有效的科技文獻支持和保障。
4.3 申請財政專項資金支持,加強公益。
觀念創新是市場營銷創新的首要組成部分。為了實現諸如利潤、銷售增長率等目標,種子企業必須進行市場調研和品種開發與種子生產、貯藏、加工、銷售等一系列與市場有關的經營活動。從事這些活動時,以什么樣的理念為指南處理企業、用戶、社會之間的利益關系,就成為每個種子企業必須回答的問題。這一問題就構成一個種子企業的市場經營理念,也稱營銷管理觀或市場營銷觀。
目前,我國種子企業的營銷活本論文由整理提供動主要是跟隨營銷。就是企業跟在市場后面開展營銷活動,市場需求變了,營銷活動跟著變,即跟著需求走。跟隨營銷使企業被動的適應市場,這顯然是極不利于企業發展的。企業只有走在市場前面,才能在競爭中求生存,即做到牽著市場走。種子市場營銷是指為了滿足用戶的需求和欲望而實現種子使用價值的活動過程,種子經營者不僅要研究用戶的現實需求,更要研究用戶對種子潛在的需求。種子企業必須轉變營銷觀念,由跟隨營銷轉向創造營銷。創造營銷是在潛在市場未到來之前就摸準市場動態,按著市場需求發展走勢開展營銷活動,使企業的生產銷售與市場需求之間保持快半拍的狀態,從而牢牢掌握市場的主動權。
2.種業品牌創新
品牌創新是市場創新的重要組成部分。品牌建設是衡量企業經營水平的重要尺度,也是衡量整個產業發展水平的一個重要指標。種子企業要在提高產品質量、升檔、升級、系列延伸上求突破,在增強產品市場競爭力的同時,要加大創牌力度,塑造企業良好形象。名牌產品是市場上的旗幟,市場向名牌聚集,效益向名牌傾斜,這是市場競爭的必然結果。創建種子品牌是種子產業化的核心,是種子企業步入市場經濟,參與國內、國際市場競爭的首選戰略。已經定牌的企業尤其是規模企業,必須認真制定企業名牌戰略和計劃,深入開展創名牌活動。辦名廠,創名牌,要舍得花精力、花本錢,搞名牌宣傳,做名牌廣告,創名牌商標。要使產品在市場上擁有競爭優勢,必須在產品的成本、差異性上有所突破,使其獨具一格。
3.種業服務創新
種子企業的消費群體主要是廣大農民,各項服務也要適應廣大農民消費者的需求。
開展服務創新,一是通過公共關系,利用靈活多變、形式多樣的廣告宣傳(如報紙、雜志、電視等媒體及招貼畫等),提高品牌的知名度和認知度,樹立良好的企業形象和信譽,為廣大用戶提供種子營銷信息,讓廣大農民了解產品的特征特性、栽培要點及其他注意事項,做好新技術新成果的示范推廣及傳授工作,做好營銷前服務;二是簡化營銷過程和手續,本論文由整理提供想方設法滿足用戶要求,如提供精美的手提式小包裝、配貨上門等貼心服務,為用戶提供方便、簡捷、有效的營銷服務;三是建立健全售后服務體系,配備精良、高效的服務隊伍,隨時為廣大農民答疑解惑,指導種植技術及病蟲害防治等實用技術,為用戶提供及時、有效的售后服務。
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)10-0145-02
一、 農業機械化當前狀況及評價分析
農業機械化是現代農業發展的重要環節,是影響農業現代化進程的決定性因素。發展農業機械化是現代農業建設中帶有方向性的戰略任務。隨著社會經濟發展與城市化加深,農村務農人員逐步由農轉為非農,進入城市進行第二三產業。這一轉變使得務農人口老齡化,專門務農人口減少,農業機械化提高單產量在這個當口顯得尤為重要。改革開放以來,由于政府的大力支持、人民的積極實踐,農機的下鄉與農機化作業得到了穩健而長足的發展。
二、 當今農機化存在的問題
1.創新能力跟不上農機化發展
農業機械化科技創新條件體系不健全,在農業工程技術方面,不論是包括各種高精度三維測量儀的設計手段還是如田間作業參數無線遙測系統的實驗手段,就連新品試制和天健中試基地都由于多年投入人力物力的不足而在與國外同領域的較量中只能望其項背。
農機研究隊伍中,科技人才缺乏,嚴重影響了科技創新的發展。在當今利益先行的約定俗成就業選擇中,農機裝備科研方面與其他科技研究類行業間具有明顯的收入差距,這使得一大批骨干人員,特別是青年人才脫離農機科研創新行業。這是對農機裝備創新的一大打擊。
農機化一般來說都是以糧食作物為對象進行機械裝備創新,據資料統計,目前小麥生產已基本實現機械化。而經濟作物等非口糧作物的科技創新探究工作則相當于剛剛起步,難以與需求相迎合,也給實現農村經濟結構調整工作加大了難度。
2.經濟投入與實際發展需求不相適應
在過去相當長一段時期內,相對于農業其他領域,國家在對農業技術裝備領域投入偏低,現有的項目經費投入都是片面而短暫的,只能滿足短期應急性研究目標,對于需要不斷投入探究積累的科研項目,在很多情況下顯得尤為無力。這使得農機設備并不能在真正意義上取得質的進步和重大突破。科研機構經費嚴重短缺,造成了整體科研功能下降,特別是基礎性、長遠性、超前性項目難以開展,嚴重制約了我國農機科技創新發展。
除了國家對創新研究環節的投入不夠之外,由于農機的面向群眾是創造價值小、經濟收入少的農民,所以在農機的購買上缺乏大型裝備購買力。因此我國農機企業基本處于依靠微薄利潤和補貼支持的狀態,實難做出有效且較大的投入。
3.社會理論與實際發展不相協調的問題
由于我國地理條件、氣候條件存在著較大的空間差異,所以農業機械化的過程在全國不同區域、不同生產條件、不同農業基礎、不同經濟發展水平的條件下,也體現出了不同的發展特點。在較為發達的地區,農民收入較多,購買農機的數量較多且質量均趨上乘,農業機械化水平自然就高。相比而言,我國經濟發展緩慢地區由于地形地勢等劣勢方面,農機擁有量少,生產水平低,農民收入增長緩慢。據分析,我國中、部雖占地面積比重較小,但農業機械占有率缺高出西部和西北部經濟發展遲緩地區。
除此之外,我國農機化水平在不同生產方式以及不同作物上都顯現出了水平的較大差異。當今較為突出的問題是水田機械運作困難。我國水稻占全國糧食總量的較大比重,但由于缺乏水田機械,水稻生產仍然主要依靠人工耕作,局限性較大的單人或家庭作業方式嚴重限制了水稻生產的進一步發展,使機械化前景良好的水稻產業陷入尷尬的境地。
在與各個發達國家的農機對比中,我們可以很明顯地看到,我國的農機裝備大多屬于單一作業類型。機械利用率低且作業效率也不容樂觀。發達國家多采用復合式作業,一臺機器能夠同時完成多臺型機器要完成的作業量。既節省資源又可以減短操作時間。提高了社會勞動率。
三、機化發展對策
1.發展專業化的農機化生產
美國的專業化市場經營,全程機械作業服務是現今世界農機化比較成功的一個例子。生產企業按照內部服務網絡建立起一體化的流水型作業,即專業化了全程的農業生產。這樣既使工作細致不易出錯,又能達到少花時間但高效的成果。
2.農機工業市場的調整
首先應當加大對農機科研創新的投入,使農機的復合型功能增加,并不單一地制造某項功能的農機。增大機械利用率,不能單方面地減少制作成本以求銷售數量。要從結構上將農業機械從制造變為創造,大膽創新各式適應當地地形地勢的新型農機。在此基礎上,有關部門應當加強對農機工業市場的監管,主打質量牌,農業機械檢測和鑒定分內容為測量和評價農業機械的性能特性。追求了質量就可以打出品牌戰略,將銷售的目光投入海內外,利用本國優勢創造一定經濟利益。
3.建設農業生產專業片區
我國早先就存在國有農場以及商品糧基地,若在國有農場中實行機械化大規模專業化生產,將取得更加高效的產量。我國現在的土地經營模式基本上是小面積耕作,田地分散,各家獨立安排生產作業。這樣的模式在很大程度上制約了農機化的發展,也加大了農業機械作業的難度。在這種情況下,政府和農民可以考慮集體協商,集中種植相同農作物,統一安排等。這樣一來,在農業生產專業片區,農機化水平肯定能夠得到提升,并且節約勞動力的投入。
三 、研究展望
隨著我國農村經濟的不斷發展,農業生產率等等都在提高,農業機械化將在未來的日子里的到長足的發展。相對的,現在我們談到的問題將在一步步的發展中更加形象具體地展現出來,所以要想得完善和深化,不光局限于現今得到的數據和客觀資料,仍有諸多問題需要深刻地研究探討。
參考文獻
隨著中國經濟迅速與世界接軌,國內企業的各種技術水平也與世界接軌,國內企業原先所秉持的引進消化吸收再創新模式的作用空間也將越來越小。國內企業應率先改變創新模式,以人才為核心要素加強知識創新與探索的力度,實現企業以創新為驅動力的發展方式轉型。
沙鋼集團作為全國最大民營鋼鐵企業、國家創新型企業和世界500強企業,其科技創新戰略的成功經驗就在于凸顯人才核心要素的作用,強調知識創新、原始創新在企業創新體系中的地位,打造沙鋼式知識創新模式。2007年,江蘇省(沙鋼)鋼鐵研究院成立,著力進行低成本、高性能的先進鋼鐵材料及其成套生產技術的開發和利用,涉及工藝優化、質量控制與改進、高附加值鋼材的開發、品種鋼的研發與理論探究和建模分析等多個領域。為保證研究院達到“國內領先、接軌國際”的先進水平,沙鋼特聘請國際著名冶金專家江見俊彥教授出任院長,并成立了由4名中國工程院院士、7名教授或教授級高工組成的技術委員會以及管理委員會。鋼研院成立以來,充分發揮人才集聚優勢,取得了一系列自主創新成果,為沙鋼集團結構調整和轉型升級提供了重要的科技研發支撐平臺。
以人才為核心的知識創新戰略是沙鋼企業核心競爭力得以提升的關鍵,為企業實現新的發展戰略目標提供強有力的人才保障,是沙鋼能夠在復雜的經濟環境中逆流而上的成功經驗,是企業發展不竭動力的來源,是傳統產業改變發展方式的有效途徑。
二、以技術創新為支點,加快實體經濟轉型升級
隨著我國經濟發展長期積累的深層次矛盾日益突出,我國將進入以轉型升級促進工業持續健康發展的新階段。短時間內讓企業被動式地實現從傳統行業向新行業的跨越,構建并適應新的技術結構、組織結構、布局結構和行業結構,將超出一般企業的承載能力。而若以技術創新作為原發性沖動,按照創新需求主動進行要素配置,企業將可以實現技術結構、組織結構、行業結構和地區布局等的自然過渡,從而實現轉型升級的目標。
“十一五”期間,沙鋼多次承擔省級及以上科技項目。其中,“大型鏈篦機一回轉窯赤鐵礦氧化球團生產的關鍵技術開發和應用”項目,改善了圓筒造球機內球團運動學和成球動力學條件,提高了產量及生球落下強度,填補了我國圓筒造球工藝的空白,各項指標均優于傳統工藝,三年來實現累計總產值122.4億元,利潤11.02億元,該項目獲2010年度國家科學技術進步二等獎;鐵鋼工序界面鐵水“一包到底”流程的研發及應用項目,創造性地實現了從高爐到轉爐“一包到底”的生產工藝,使生產節奏明顯加快,減少鐵水熱損和倒包時的環境污染,節約了人力、能耗和生產成本,也節約了廠房空間;“高爐爐頂攝像裝置的開發與應用”項目,使高爐不再是黑匣子,為高爐操作人員準確判定爐況進行合理調劑創造了條件;圍繞企業轉型升級,沙鋼積極開展“兩化”融合,先后實施了“面向節能降耗的鋼鐵企業物料流程優化調度系統”項目、“現代化的5M寬厚板集成制造執行系統的開發與應用”項目、“鋼鐵企業冶金煤氣動態預測與優化調度技術”項目、“X80管線鋼、焊管、管件制造及集成技術”項目、“大壁厚高強韌性管線鋼的開發及批量生產”項目、“面向多產線的鋼鐵生產集成化制造執行系統研發與應用”項目等。
技術創新為沙鋼的發展找到了新的途徑,是企業擺脫傳統產業桎梏的成功經驗,是傳統實體經濟轉型升級的著力點和支點。
三、以管理創新為杠桿,提升實體經濟管控能力
面對信息技術的迅猛發展和國際市場的激烈競爭,單純的知識創新與技術創新根本無法滿足企業發展的需求。企業管理創新已成為決定企業生存與發展的關鍵,它如同杠桿一樣,將企業發展的源動力以一定的形式,通過一定的技術手段進行傳導,從而達到資源優化配置的目的。
有效的創新管理體系是提升和發展創新能力的重要保證,沙鋼結合企業的實際,圍繞提高工作效率,大力建設“產、學、研、用”為一體的創新體系。公司先后制定了《科技管理制度》、《小改小革四新應用管理制度》、《產品開發管理制度》、《研究院科技項目管理規定》等,明確對技術創新的管理辦法,組織開展各層次的技術難題攻關、QC、指標攻關、小改小革等項目立項評審、成果評定,為員工展示創新能力搭建平臺。沙鋼研發機構采取扁平化矩陣式管理模式,以保證各類研發活動和質量改進活動快速、高效地開展。對于研發和質量改進項目采取任務制和項目責任制,每個研究人員都有短期和長期研究項目。采用矩陣式的研究體系,即項目組成員來自不同的條線,同時項目組還負責研究成果在沙鋼盡快實現工業化應用。為了營造創新的良好氛圍,激勵廣大員工的創新熱情,沙鋼出臺了《項目獎管理制度》、《關于實行干股獎勵的暫行規定》、《關于發表科技論文的獎勵規定》等制度和規定。每年召開表彰大會,重獎創新有功人員,并將員工發明和總結的先進操作法以員工名字命名,如“華德明冶煉時間管理法”、“梅成躍控制卷形操作法”等,增強了員工的榮譽感,進一步激勵員工崗位創新。
管理創新為沙鋼營造了和諧的創新空間,維系著企業創新的方方面面,將各種創新要素緊密而有序地聯系在一起,是沙鋼創新效率得以提升的成功經驗,是提升實體經濟管控能力,實現資源有效配置的保障。
四、突破瓶頸,解決難題,重塑實體經濟
科技創新是企業發展的基礎,是企業提升核心競爭力的手段。但這并不意味著企業擁有了創新就將一片坦途,不再遇到難題。宏觀經濟的影響、生態環境的瓶頸、地區級別的差異,一直是困擾沙鋼發展的難題。
企業性質決定宏觀經濟的影響長期存在。2012年,中國鋼鐵工業遭遇了30年不遇的“寒冬”,全行業進入了微利甚至虧損的時代。面對行業的不景氣,沙鋼采取了開辟海外基地、減少產量,以及靈活多變的價格和市場策略等措施最大程度地提升主業效益;通過資本市場的大手筆運作,涉足物流、證券、新能源、新材料等領域,在分散企業運行風險的同時加快企業轉型升級。
中圖分類號:F323.3 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.201612331210
1990年,國家科技部發文要求抽檢全國首批科技成果檢索機構,是我國科技查新工作全面開展的標志性事件,1995年,熱帶農業科技查新中心建立,伴隨著《科技查新機構管理辦法》與《科技查新規范》的先后出臺,中心作為全國第一批科技查新單位,科技查新工作水平不斷提升,規范化、制度化程度不斷提升。此后,國家科技部逐步放松對科技查新機構的資質管理,科技查新工作的行政化色彩日趨淡化,開始采用市場化的管理手段,遵循“需求決定產出”的市場規律[1]。近年來,伴隨著經濟的發展與社會的進步,經濟領域越發重視科技研發的投入,科研活動日趨頻繁,科技查新的需求不斷增加,無論是科技查新機構還是科技查新人員都呈現“井噴式”的增長態勢。相關統計數據顯示,全國共有不同行業和專業的科技查新機構450多家,其中經農業部認定的農業領域的科技查新機構46家[2,3],其中包括熱帶農業科技查新中心。這些科技查新C構主要承擔農業課題立項、農業項目跟蹤、農業科學成果鑒定等查新檢索任務,此外還開展不同形式的科技檢索咨詢服務,比如農業課題的選定,農業專題的文獻檢索,農業技術的查詢等。
隨著農業科技市場的全面放開,農業科技信息的需求量不斷增加,農業科技查新機構的查新任務日趨嚴重,市場化經營的科技查新發展局面正在形成。在當前的科技查新市場中,競爭主體有位于相同省份、相同行業的,也有不同省份、不同行業的,市場競爭已經打破了之前的省域區劃的界限。因而,今后還會有更多的科技查新機構進入到農業科技信息檢索市場競爭中來,對于該機構而言,這既是千載難逢的市場機遇,也是競爭壓力陡增的發展挑戰。因此,對科技查新業務的盈利模式問題及市場推廣策略進行研究,具有一定的借鑒意義。
1 科技查新服務工作面臨的困境
1.1 滯后的科技查新支撐體系
2003年至今的13a里,國內的科技查新機構脫離了政府的審批和資質審查,不再受行政公權力的干擾和制約,開始遵循市場化的運行規律,這就導致科技查新工作得不到高效的統一管理,科技查新管理體系不夠系統全面,沒有健全的質量監管機制,質量考評各自為政,不能形成完整的工作流程。因而,熱帶農業科技查新支撐體系嚴重落后,無論是文獻資源、查新管理、查新質量管控,還是查新人員素質提升、科技查新服務都跟不上市場經濟的發展,因前期投入的制約,與國內其他地區的查新機構相比,在文獻數據庫,特別是外文全文數據庫的使用中存在缺陷,無法滿足科技查新日益多元化的要求,影響了科技查新質量的提升,降低了科技查新報告的準確度和科技含量,給科技查新業務的市場開拓造成了不利影響。
1.2 文獻資源的制約
早在20世紀90年代,Dialog系統就已經在國外的科技查新機構中得到了全面的應用,是當時西方國家文獻檢索的必選工具。因而,鑒于Dialog系統豐富的文獻資源,靈活的檢索設計以及快捷的反應速度,包括熱帶農業科技查新機構在內的國內的眾多科技查新機構都將其作為工作首選,并沿用至今。但是近年來,美國的《政府報告索引》,日本的《科技文獻速報》以及英國的《化學文摘》等權威數據資源陸續退出了dialog系統,給特定領域的科技查新造成了障礙和困擾[4]。因而如果相關熱帶農業科技查新涉及到上述數據資源所在的領域,就必須斥資購買相應的替代資源,確保外文文獻的重復率和覆蓋率不受影響,保障科技查新的質量,這是一筆額外的投資,增加了科技查新成本。或者就須停止特定領域科技查新業務的辦理,亦或是尋求其他科技查新機構的幫助,又會影響到查新項目的連續性。
1.3 管理缺失
目前,熱帶農業科技查新工作還不夠規范,缺乏完備的管理體制。早年頒布的《科技查新機構管理辦法》和《科技查新規范》是國內各大科技查新機構開展工作的依據和指導,但是上述2個文件并不具備嚴肅的法律約束力,特別是對于科技查新機構提供的查新報告,并沒有細化的標準要求和操作規范。管理的缺失導致沒有一個職能部門或者一部管理規范能夠有效的評價一份科技查新報告的質量。尤其是2003年以來,隨著經濟社會的全面發展,科技查新的業務不斷增加,查新范圍不斷擴大,新的查新點不斷增加,不同資源條件的科技查新機構給出的查新報告質量相差很大;隨著科技部取消對科技查新機構的資質管理,沒有一個權威部門對眾多的科技查新進行權威的管理和審查,間接導致了科技查新市場的混亂。
1.4 查新業務數量和質量的不穩定性
近年來,隨著科技興國戰略的實施,科研領域的投資規模不斷壯大,科研項目的種類更加繁多,數量更加龐大,給當前的科技查新工作帶來了嚴峻的挑戰,盡管業務量大幅增長了,但受理時間比較集中,時間要求更為緊迫,有限的科技查新人員面對時間要求緊迫的、任務量巨大的科技查新任務,要同時兼顧查新報告的質量和科技查新的速度,很可能會出現工作安排忙閑不均的狀態,因而,當前,科技查新機構普遍面臨著查新業務數量、質量不穩定的問題。
1.5 學科專家配備欠缺及不全面
農業科技查新機構的人員及圖書情報專業信息管理及涉農專業為主,但是近年來,不同專業和學科的科技查新任務都有出現,并且學科交叉帶有一定的模糊性,很難準確的判定科技查新的關鍵詞和查新點,對工作人員的專業技術要求不斷提高。但是任何一個科技查新機構,都不可能囊括全部學科的專業人才,也不可能僅僅因為一筆兩筆的科技查新業務,專門聘請偏冷專業的查新人才。因而,查新機構間的絕大部分業務都是通過查新員跨專業完成的。
2 科技查新贏利模式存在問題分析
2.1 查新資質認證與業務管理不規范
熱帶農業科技的查新資質源自農業部和所在省份的多重授權,尤其不能跨越授權范圍,查新機構要嚴格確保科技查新在授權范圍內進行,自覺接受相關部委及所在地有關部門的年度審查、業務抽檢。早在2003年,中國入世之后,科技部不再行使統一認證和全面管理查新機構資質的職責,正是因為此,很多查新機構誤以為科技查新降低了門檻,很多根本不具備查新能力的結構也進入了科技查新市場,引發了科技查新市場的混亂,這種現象也給熱帶農業科技查新機構開展正規的查新工作造成了困擾。這種困擾表現為:部分機構的查新報告出現不真實的欄目填報,隨意填寫中國知網、中國專利信息網、萬方數據庫等國內的知名數據庫,隨意填寫人為擴大的檢索數據庫,一些查新機構并沒有購買規定數量和類別的中文科技期刊,并未進行應有的手工檢索,也公然的填寫對某某核心期刊進行了手工檢索,導致熱帶農業科技查新機構的專業性和科學性很難體現;隨意的接受其他幾個的查新委托,隨意跨越原有的資質認證的授權范圍;對單位自有的科研項目進行自行查新,這同樣也是違反查新規范的;使用了少量不具備查新工作資質、未經過專業培訓的工作人員。
上述問題的存在,直接影響到了熱帶農業科技查新機構的專業信譽,阻礙了科技查新市場的全面開拓。作為一項能夠帶來經濟收益的公益性事業,科技查新難免會因為費用收取、查新時限等問題引發混亂的市場競爭,這對于熱帶農業科技查新工作的正常開展及業務擴張是極為不利的影響。
2.2 手工檢索的重要價值沒有得到體現
對于科技查新,應當遵循微機檢索為主、手工檢索為輔,二者高效結合的檢索業務規范。近年來,隨著互聯網技術的發展,電子文獻數量不斷增加,數據庫規模不斷擴大,微機檢索由于檢索速度快、存儲容量大等優勢,能夠實現短時間內完成大范圍的信息檢索,造成手工檢索的重要作用被逐漸淡忘,導致了科技查新的客觀性和全面性難以保證。具體到熱帶農業科技查新機構而言,對手工檢索的忽視表現為:熱帶農業科研工作對早期文獻的忽視,該領域的科技期刊出現電子版本的歷史較短,早期的科技文獻沒有全部收錄;相關匯報材料、工作通報及工作匯編中的科技信息被遺忘或忽視,電子文獻中并不包含這部分資料;產品信息被漏檢,鑒于科技期刊印刷版信息更新要超前于電子文獻的更新,刊登在印刷版科技期刊封面、插頁上的產品信息、特別是新產品信息得不到及時收錄。
綜上所述,只有通過手工檢索才能夠對完整的數據庫進行查新檢索,盡管手工檢索速度慢,操作繁瑣,但是能夠彌補微機檢索的疏漏和缺陷,是機檢的重要補充。今后,即使電子文獻數據庫會不斷擴大和更新,也依然不能減少必要的手工檢索,這是機檢所不能取代的。熱帶農業科技查新要嚴格遵循查新的規范要求,以高度負責的科學精神,充分挖掘手工檢索的重要價值,只有這樣,才能確保科技查新的質量。
2.3 查新人員綜合素質有待提高
該機構從事科技查新的工作人員的科技素質和從業態度直接決定了科技查新的質量。總的來說,合格的科技查新工作人員應當具備以下素質:文獻檢索專業而嫻熟,能夠熟練的運用現代化的檢索設備和檢索工具,外語純熟,具備一定的綜合分析能力,文字材料寫作能力過關,具有高度的職業熱情。具體到該機構,從事科技查新的工作人員主要包括外語專業人才、熱帶農業人才,教育背景不同,綜合素質各有不同,部分人員知識結構老化,檢索觀念落后,客觀上影響了科技查新工作的開展。事實上,作為主攻熱帶農業科技查新的機構,配備資質齊全的兼具專業知識和查新技能的工作人員團隊并不現實,甚至并非所有的查新人員都必須具備查新資質。因而,開展科技查新工作時,一旦面對其他門類的熱帶農業學科或者小眾的查新課題,檢索詞及檢測手段的選擇就可能出現偏差,導致出現誤檢或者遺漏,從而降低了科技查新的準確度。
隨著科技查新市場化進程的推進,查新機構的市場競爭不斷激烈,熱帶農業科技查新面臨著容量劇增和學科交叉的挑戰,現有的科技查新人員結構已經不能滿足全新的科技查新需求,查新人員的技術層次、知識結構、專業類型都應當階段性的提升和改造。
3 科技查新服務工作市場推廣策略
3.1 搭建多元化的科技查新支撐平臺
目前,國內針對科技查新支撐平臺的研究并不多,僅有少數學者從查新報告的質量、文獻數據庫以及科技查新服務管理等角度探索了科技查新支撐平臺的構建途徑,現有的研究成果缺乏應有的系統性,但是對科技查新支撐平臺的構成元素和籌建主體進行了全面的探索,對于搭建多元化的科技查新支撐平臺提供了有效的理論參考。搭建多元化的科技查新支撐平臺,要同步推進政府支撐、資源支撐、管理支撐和人才支撐,要注重對多元化、個性化的科技查新需求的滿足,要提高規范化管理水平,提升科技查新支撐平臺的科學化和規范化運行水平,從而幫助熱帶農業科技查新機構的工作上到一個更高的臺階。
3.2 牽頭成立科技查新行業聯盟
部分省份在這個領域已經做出了有益的嘗試,為了加強所在地(區域)的科技查新工作管理,提升科技查新單位的工作效益,促進科技查新工作質量的全面提升[5]。2014年,浙江省多所高等院校和研究C構聯合,建立了國內首個省域內的快捷查新行業協會,引進了內部競爭機制和行業規范機制。熱帶農業科技查新機構應當借鑒這一做法,牽頭籌建所在地的科技查新行業聯盟組織,加強所在地科技查新咨詢的行業管理,注重科技查新工作流程的規范與統一,形成統一的科技查新培訓體系,進而全面提升本省的科技查新工作質量和從業人員素質。同時要向農業部等主管部門呼吁,重視科技查新行業聯盟建設,以行業聯盟和行業協會為載體,加速科技查新管理質量的全面提升,結束各自為政、分散管理的陳舊局面。
3.3 拓展查新服務的新領域,開展多元化服務模式
3.3.1 開展嵌入式服務模式
當前,國外的高校圖書館、科研院校等各類機構,已經普遍的采用了嵌入式服務。當前,信息所在對嵌入式服務的使用還剛剛起步,要探索不同于圖書館嵌入式服務的“嵌入式信息服務”模式,以此作為科技查新工作開展的技術保障,以科技查新中心為平臺,向更多的科研機關、農業企業和種植戶提供“嵌入式文獻信息服務”,提供很廣泛的滲透式的科技查新衍生服務。熱帶農業科技查新機構要加強與熱帶農業產業及企業的科研合作力度,共同選定和承擔科研項目,在項目立項調研、課題選擇、研究過程以及成果檢驗的整個過程中提供全方位的文獻檢索服務。發揮信息過濾、文獻分析及報告檢測的作用,發揮科技查新的技術優勢,針對具體的熱帶農業項目,選擇最恰當的文獻數據庫,為科研工作提供全方位的信息支撐。同時還應當密切關注國外熱帶農業的行業技術發展、市場環境變化,關注國外大中型熱帶農業企業的發展動向,結合文獻檢索和科技查新工作,把握熱帶農業技術的發展趨勢,幫助國內的熱帶農業產業調整科技攻關方向,制訂恰當的市場營銷戰略。
3.3.2 開展查新預檢和查新后續跟蹤相結合的服務模式
熱帶農業的查新項目經常過于集中,并沒有布設科技查新預檢工序。所謂的科技查新審核只是針對查新的技術要素和查新點,簡單的審核之后即開始科技查新,將查新任務配發給查新工作人員。完成科技查新后,往往就不再關注之前的查新項目。也就是說,科研項目結束立項查新后,查新機構通常不會繼續開展信息檢索服務,后續的跟蹤服務到此為止。特別是查新報告給出之后,查新機構更是和查新項目完成脫離關系,很少繼續跟蹤項目的經濟效益、社會效益以及科研成果轉化情況。作為科技查新的重要環節,科技查新預檢的作用不可忽視,工作人員要依據預檢的結果判斷項目的創新點,形成系統的技術創新體系。因而,科技查新服務,預檢工作要全面充分的開展,只有這樣,才能確保查新的準確度和科學性,才能確保查新報告的質量。
此外,以熱帶農業信息服務為主的科技查新工作還要注重后續信息跟蹤服務的開展,要讓科技研發人員全面充分的掌握查新信息,進而把握科研項目的進度和技術創新點,為后續的深入研究提供全面的信息支撐。可以說,科技查新預檢和后續跟蹤是對傳統的科技查新的補充,之后實現了科技查新預檢和后續跟蹤服務的全面結合,才能保持參與科技查新的科研項目的完整與獨立,提高科技查新的工作質量,為開拓科技查新市場獨辟蹊徑。
3.3.3 搭建查新事實型數據平臺,提供增值型查新服務
為了規避市場上混亂無章的科技查新行為的影響,熱帶農業科技查新機構應當積極搭建科技查新成果共享體系,建立查新事實型數據庫平臺,避免查新單位及個人跨區域的重復查新,為其提供增值型的查新服務。所謂事實型查新數據平臺,指的是一個匯集了眾多實踐數據和理論指示的信息集合,是用已經獲得的科技信息搭建的特定的數據庫[6]。事實型查新數據平臺,能夠幫助查新單位更加便捷的獲取已有信息,對未知狀態進行科學的判斷。鑒于國內尚未建立起完備系統的事實型數據平臺,熱帶農業科技查新機構可以就此做出積極的探索,構建基于事實型數據資源的科研機構與企業合作的科技查新工作平臺,憑借各類信息分析工具,借助相關人才資源,搭建能夠提供科技查新增值服務的新型模型,對要求科技查新的科研機構及企業的科技創新活動進行科學的評估和準確的衡量,從而幫助熱帶農業科研事業建立科學完善的科技創新工作機制,更好的占據科技查新的市場份額。
參考文獻
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20世紀90年代以來,美國利用經濟全球化與信息化兩大趨勢,及時進行產業結構調整升級,服務業呈現強勁發展勢頭。近年來,美國生產業的增長遠遠超出其服務業的平均增長水平,占美國服務業總量的70%左右,約占美國經濟總量的二分之一,已成為美國的支柱產業,其中,信息服務業、專業服務業和商務服務業的增幅顯著。美國的專業服務業整體實力全球領先,如管理咨詢公司全球前50強總部全部設在美國;美國的信息服務業引領全球產業發展,其中信息技術服務外包產業主導全球市場,雅虎、谷歌、亞馬遜等一批美國互聯網企業引領整個互聯網產業,不斷推出新的服務形式和商業模式。上世紀80年代末,德國經濟逐漸向服務型經濟轉型。近年來,德國服務業中尤以貿易、旅游和會展業等發展最為迅速,如德國會展業居世界第一位,境內每年舉辦約150場國際性的展會,各行業的領先國際性展會中三分之二來自德國。德國擁有現代化的物流基礎設施和裝備,是當今世界現代物流經濟最為發達的國家之一。根據世界銀行2012年全球物流績效指數排名,德國排在第四位。
當前,各個國家都將服務業作為經濟發展中的主要推動力量,通過制定產業政策、優化發展環境、推動服務業開放等多種措施予以大力推動。
(一)制定實施產業、稅收優惠政策
通過制定服務業產業政策、形成服務業發展戰略來推動服務行業的快速發展,是很多國家和城市發展服務業的主要策略之一。日本政府2006年頒布的“新經濟成長戰略”提出服務業與制造業雙引擎帶動日本經濟實現可持續發展的新戰略,重點發展商務服務業、健康服務業等現代服務業,并將提高商業運營效率和生活質量作為服務業的發展目標。稅收優惠政策也是一些政府運用較多的產業扶持措施之一,各國根據服務業發展的目標,將稅收優惠的側重點放在本國具有競爭優勢的行業,尤其是生產業,較好地引導了服務業的發展。如韓國政府通過稅收減免支持服務業發展,擴大減免稅種,并增加特別稅額扣除,尤其對屬于現代服務業的中小企業給予了大力支持。
(二)構筑高端服務業集聚區
各國政府十分重視營造良好的服務業發展環境,努力打造特色服務,形成區域核心競爭力,帶動區域經濟發展。如美國服務業以金融、信息、創意等知識密集型行業為主,形成了紐約華爾街金融業、洛杉磯好萊塢電影業、加州硅谷電子業等完整的產業鏈區。歐盟各大都市將構建核心區域、形成產業集群作為發展服務業的主要策略。亞洲很多城市也高度重視服務業功能集聚,韓國首爾、日本東京、新加坡、中國香港等都形成了高端服務業集聚區。日本政府強調核心區服務業功能集聚的重要性,將東京定位于全球金融和商務中心,并將東京及其附近地區發展成以知識和信息為基礎的服務業基地,目前東京已經集中了金融、物流、信息服務和專業服務等生產業。
(三)積極推行服務業標準化
服務業的快速發展對標準的需求日益增強,因此國際標準化組織(ISO)和發達國家的標準化研究機構越來越重視服務標準化工作。為了給各國提供指導,ISO提出“服務標準化指南”,指出各國在制定服務標準時應主要考慮服務組織、服務人員、顧客、合同、支付方式、服務的交付、服務結果等12個要素。2007年以來,ISO加強了服務領域的標準化工作,相繼成立了若干新的工作機構。目前發達國家主要圍繞與消費者密切相關的行業開展服務標準化工作,如日本積極推行信息服務業中的信息技術標準化,在國內推行ISO制定的開放型系統互聯標準,推動了高度信息化社會的進程。
二、世界服務業發展的新趨勢
當前,全球服務業經濟延續增長趨勢。2012年12月,JP摩根全球服務業商務活動指數為54.8%,連續41個月保持在50%以上。其中,美國、俄羅斯、巴西、日本、愛爾蘭、印度、中國香港高于50%。2012年12月,全球服務業從業人員指數達到52.9%,環比上升2.8個百分點,指數創下自2012年3月以來的最高水平,服務業就業增勢強勁。當前服務業的發展態勢主要體現在以下幾點:
(一)生產業成為主導產業
生產業技術含量高、資源消耗少、環境污染小、發展潛力大,成為技術、知識密集型產業的典型,不僅改變了以往的服務業生產和經營方式,也帶動了傳統服務業的升級改造,成為現代產業鏈、價值鏈和創新鏈的高端環節。近年來,生產在發達國家已經成為支柱產業,其增長遠遠超出服務業的平均增長水平,金融保險、專業服務、信息服務等生產業的增加值占GDP的比重超過了三分之一,對世界經濟的發展和國際競爭具有重要作用。目前,發達國家已經形成了以服務業為主導的經濟形態,其產業結構呈現出生產業占絕對主體地位的格局。
(二)高新技術促進服務產業不斷提速
隨著全球技術的高速發展和信息化浪潮的興起,以信息技術為主導的高新技術對服務業的支撐和引領作用日漸增強,使服務業不斷向知識、技術密集型產業轉變。高新技術的加速發展使現代服務業新行業不斷涌現,同時使高新技術向傳統服務業產業不斷滲透。如以健康、教育、法律、咨詢、創意等為主的基于新技術、新管理方式、新經營模式而形成的新興服務業,正在發揮日益重要的作用;商貿、流通等領域由于廣泛應用信息技術,使人們的日常生產和生活更加便利,如可通過電子銀行付款、電子商務購物等;旅游、運輸等傳統服務業由于采用了先進技術手段,賦予了新的內涵。
(三)服務外包發展潛力巨大
服務外包作為推動全球產業結構轉型和經濟增長的重要力量,已經成為一些國家擴大服務貿易出口的重要途徑,對形成新的貿易格局具有重大作用。當前全球服務外包業正逐步擺脫金融危機、歐洲債務危機和全球性通貨膨脹的影響,處于產業恢復和快速發展時期,發展潛力巨大。目前,全球服務外包市場多元化發展十分明顯,傳統的ITO外包近幾年發展依然良好,但BTO和KPO外包迅速擴張,尤其是KPO展現出巨大潛力和升級空間。KP0專注于價值鏈的高端環節,其高速成長和縱深拓展的空間十分巨大,充分展示了服務外包高端化的趨勢。外包業務的技術復雜性將不斷提高,外包市場結構將不斷升級,服務外包逐步向高端化、科技化方向發展。
三、對我國發展服務業的啟示
近年來,我國政府高度重視服務業的發展。目前,北京、上海、深圳等地的服務業發展雖已初具規模,但與發達國家和地區相比,我國服務業在規模、結構和質量等方面仍存在較大差距。結合前文對國外發展服務業的經驗分析和全球服務業發展的新趨勢,并針對我國服務業發展現狀,總結出以下啟示。
(一)政府政策引導是發展服務業的重要保障
從現階段國際經驗看,眾多國家都出臺了相關政策措施推動服務業發展。政策涉及推動產業發展、稅收優惠減免、開放服務業市場等多個方面。日本政府2006年提出的以服務業與制造業作為雙引擎推動本國經濟發展的新戰略——“新經濟成長戰略”,明確了現代服務業的國家戰略地位。韓國政府為提升本國服務業競爭力水平,專門出臺了一系列有針對性的稅收優惠政策,旨在幫助本國企業尤其是中小企業發展服務業,如擴大減免稅種的范圍、增加特別稅額扣除以及增設稅收補貼項目等。我國服務業的發展較發達國家尚處在初級階段,更加需要各級政府在政策法規等方面的扶持,從而為其健康快速發展提供保障。
(二)高端專業人才是發展服務業的核心要素
現代物流、金融服務、商務服務、政務服務、信息技術與網絡通信服務等服務業具有高知識含量和高技術含量的特點,都屬于高端產業,其發展離不開相應的高端專業人才。國外經驗證明,只有加大高層次人力資本的投入,并制定積極的人才激勵制度,才能刺激行業工作效率的提升,例如德國的“綠卡”項目,主要就是為了推動高新技術服務行業的發展,大膽從國外引進人才并給予一定的優惠政策,該項目已為德國獲得了數萬名信息技術行業的外國高級人才。韓國企業則通過與高校合作,構筑產學研合作體系,為發展現代服務業培養了大批高素質人才。我國雖然擁有豐富的人力資源,但服務人才短缺,尤其結構性短缺現象較為嚴重,成為制約我國服務業發展的絆腳石。因此,我國應進一步加強服務業高端人才的培養和引進,研究探索吸引人才、穩定人才的措施,切實增強國內對各類高端人才的吸引力。
[DOI]1013939/jcnkizgsc201703025
目前,我國國民經濟發展迅速,政府越發重視風險投資對技術創新產生的推動作用,并適時地提出相關政策機制,以此來鼓勵和引導企業技術創新朝著更好的方向發展。以往實踐驗證明,要想從根本上提高企業技術創新能力,構建創新型國家,需要充分掌握風險投資對技術創新的作用及規律,完善相關策略,以最大限度激發風險投資積極作用,對現有資源進行重新調整,進而提高我國技術創新能力,掌握核心技術,最終在激烈的國際市場競爭中獲得更多機會。
1風險投資的概念
風險投資,是指由風險資本家出資將資金投向中小企業,多為科技創新企業,并參與企業管理,促進企業發展,待被投企業經營成功后,通過上市出售股票、回購等方式退出,最終獲取收益并進行下一輪投資。
2風險投資對技術創新的作用分析
21理論依據
目前,現有研究成果中關于風險投資對技術創新作用的研究較多,為本文研究奠定了堅實的理論基礎。如Peneder M認為接受風險資本融資的企業具有較為明顯的創新性特點,企業發展速度由技術創新速度決定。龍勇選取專利申請、高新技術產品出口額作為兩項指標對技術創新能力進行分析,發現其與風險投資存在關系[1]。王建梅等人研究發現風險投資額對國內發明專利申請量的影響并不明顯,而支出影響更為突出。
22指標選取及數據收集
根據上述理論結果,本文主要采用高新技術產業發明的專利量、風險投資額占比及研發支出占比三項指標,探索作用機理。本文數據主要來源于《中國風險投資年鑒》,從中選取1994―2015年統計數據,在實際研究中并未考慮通脹率的影響。
23構建模型
本文選取的是Kortum and Lemer提出的模型,并進行相應的轉換,設計具體的模型如下:
lnpi=β0+βilnRDy+β2lnVCi+μiα
模型中從左至右各要素分別代表的是專利申請量、支出、風險投資等。
24實證分析
按照上述模型進行計算,能夠計算的處相應的數值,其中lnRDy系數為11369,p值為00000,可見參數估計值具有顯著性特點,能夠說明,當資本投入量增加時,作為技術創新直觀表現形式的專利申請量將會增加。不僅如此,在研究過程中,如果保持投資額度保持不變,將支出上調1%,專利申請量也將隨之增加,上浮482%。
其中lnVCi風險投資變量系數為-01335
25模型檢驗
通過對上述模型進行回歸元之間關系數矩陣進行分析和評價發現,該模型存在的多重共性程度處于非常低的水平,基本接近于0。進行正態性檢驗,如下圖所示,能夠發現殘差估計值與正態分布基本處于一致性。
殘差直方
另外,針對顯著性和擬合優度進行檢驗發現,該模型能夠通過T檢驗,且F統計量值2564862,能夠通過F檢驗。此模型的擬合優度R2值較好。
26實證結果討論
經過二元回歸分析發現,風險投資對于技術創新的積極作用不夠明顯,遠低于研發支出產生的影響。尤其是與國外發達國家相比較來看,存在非常明顯的差距。我國目前在科技創新方面過于依賴相關機構。雖然風險投資額有所增長,但并未充分發揮出積極作用,存在很多阻礙和制約因素,如投資額變動過大,可能產生負面影響,降低風險投資對創新的作用。[3]此外,我國風險投資尚處于初級發展階段,還不夠成熟,加之復合型人才的匱乏,也會限制風險投資促進作用的發揮。
3相關建議及措施
結合上文研究結果來看,我國與國外情況存在一定差異性,因此在實踐中,還應完善相關措施,提高風險投資利用率,從而促進科技創新進一步發展。具體措施如下。
31完善企業運行機制
風險投資并非單純性資金投入,還會對被投資企業管理、財務及人力等各個方面產生一定幫助。目前,我國風險投資迅猛增長,給風險投資機構產生了諸多影響。風險投資機構在組織形式等方面存在一定滯后性,難以充分發揮自身積極作用。因此即便風險投資額度上漲,但未獲得預期效果,不利于我國技術創新進一步發展。所以說在增加投資的同時,還應鼓勵并引導企業對自身體制等方面進行調整和優化,從而實現共贏目標。
32積極引進人才
據相關統計發現,我國風險投資人才短缺,與風險資本增長速度存在一定差距。人才作為投資、技術創新的核心,其綜合素質、專業素質高低直接影響風險投資對技術創新產生的影響。因此要積極引進人才,在風險投資產業構建高效的人才培養機制,及時更新和優化人才知識結構,最大限度地挖掘人才潛能,從而為風險投資在技術創新中產生的積極作用奠定堅實的智力基礎。
33引導投資方向
近年來,我國風險投資將目光轉移到傳統行業,在一定程度上忽略了新興行業。通常來說,傳統行業創新能力整體競爭力較為薄弱,缺少強大的技術支持。因此這種投資傾向將會在一定程度上影響風險投資對技術創新產生的積極作用。現有研究成果中,風險投資對被投企業具有選擇效應,將會影響對技術創新產生的支持作用。因此我國應從政策等層面給予相應的支持,引導風險投資機構朝著創新能力更強的新興行業轉移,從而為技術創新企業提供更多支持。
34創建和諧的創新行業
創新型企業所處的創新環境,會對創新動機、能力等因素產生一定影響。另外,我國科技成果轉換率較低,不利于激發技術創新企業創新熱情。基于此,我國相關部門要發揮宏觀調控作用,從體制、教育等方面努力,加快科技創新進程,促使科技成果能夠更好地轉換,產生正向影響。
35拓展投資渠道
風險投資在國外發達國家發展歷史較長,且積累了很多成功的經驗,在管理投資等方面更具優勢。因此我國可以建立專門的投資小組,對現有資金進行研究,提出管理方案,同時加強國內外風險投資機構的溝通和交流,學習和借鑒對方的經驗,定期舉行座談會等,達到共贏目標,針對未加入的外資進行協商,使其能夠更加了解中國市場和環境,為我國高新技術企業帶來更多資金支持。
4結論
本文通過對中國風險投資對技術創新產生的作用進行分析和研究,了解并掌握風險投資在技術創新產生的影響不夠明顯。因此隨著高新技術發展,我國相關部門要采取不同的政策策略,樹立現資理念,引導風險投資機構朝著新興企業傾斜,成立專門的咨詢小組,優化創新環境等,激發風險投資在技術創新方面產生的積極作用,加快技術研發成果轉化進程,從而促進我國新興產業又好又快發展。
參考文獻: