檔案管理具體流程匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇檔案管理具體流程范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1.1 “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的檔案管理機(jī)遇

1.1.1 技術(shù)手段不斷豐富

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，檔案管理手段呈現(xiàn)出多元化特點(diǎn)，檔案管理技術(shù)手段日漸豐富，檔案管理信息系統(tǒng)作用下，大幅度降低了檔案信息管理難度，也減少了檔案管理人員工作量，提高了檔案管理效率與質(zhì)量。在日常工作中，檔案管理人員可以借助檢索功能，在最短時(shí)間內(nèi)查找各類檔案，分層管理檔案信息，促使各類檔案管理具有鮮明的關(guān)聯(lián)性特點(diǎn)。同時(shí)，在“互?網(wǎng)+”時(shí)代下，檔案存儲(chǔ)形式也日漸多樣化，比如，視頻、音頻，大幅度提高了檔案管理質(zhì)量，檔案信息數(shù)據(jù)也更加準(zhǔn)確，出現(xiàn)多樣化的檔案管理技術(shù)選擇平臺(tái)，各類管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間的合作、交流日漸增多，各類檔案管理系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生，電子檔案管理系統(tǒng)具有鮮明的時(shí)效性特點(diǎn)。

1.1.2 服務(wù)空間不斷拓展

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作用下，社會(huì)各類信息頻繁出現(xiàn)，檔案管理者借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，構(gòu)建出合理化的檔案管理系統(tǒng)，有著較大的管理空間，檔案管理呈現(xiàn)出數(shù)字信息化特點(diǎn)，在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中存儲(chǔ)著海量檔案信息，其存儲(chǔ)成本并不高。在日常工作中，檔案管理人員可以不受時(shí)空限制，查詢各類檔案數(shù)據(jù)信息，離線管理各類檔案，能夠?yàn)闄n案使用者提供優(yōu)質(zhì)的遠(yuǎn)程服務(wù)，檔案服務(wù)空間進(jìn)一步拓展。

1.1.3 檔案時(shí)效不斷提高

隨著社會(huì)不斷發(fā)展，檔案種類日漸增多，具有鮮明的時(shí)效性特點(diǎn)，傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理已無法有效滿足這方面的客觀要求，必須對其加以優(yōu)化完善。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，時(shí)效性是互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的顯著特征，檔案管理也具有較高的敏感度，可以動(dòng)態(tài)跟蹤各類檔案信息，檔案管理也具有較好的交互性、動(dòng)態(tài)性。同時(shí)，所構(gòu)建的檔案管理系統(tǒng)可以有效整合大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等，不斷開辟全新的檔案管理空間，大幅度提高檔案管理效率，檔案時(shí)效不斷提高。

1.2 “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的檔案管理挑戰(zhàn)

1.2.1 管理模式變革

站在客觀角度來說，傳統(tǒng)檔案管理過分注重管理人員已有的經(jīng)驗(yàn)，不注重檔案科學(xué)化與系統(tǒng)化管理，和傳統(tǒng)檔案管理相比，以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為中心的檔案管理系統(tǒng)有著明顯的區(qū)別，急需要優(yōu)化檔案管理流程、管理模式，對檔案管理人員也提出了新的更高要求。也就是說，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，檔案管理迎來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也需要更好地應(yīng)對來自各方面的挑戰(zhàn)，必須多層次優(yōu)化變革檔案管理模式，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理流程、檔案管理模式，不能再采用傳統(tǒng)單一化管理模式，才能有效滿足“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下檔案事業(yè)發(fā)展的客觀要求，確保一系列檔案管理工作有序開展。

1.2.2 檔案管理意識(shí)落后

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，檔案管理人員構(gòu)建檔案管理系統(tǒng)中，需要構(gòu)建合理化的檔案管理體系，對檔案管理人員也提出了更高的專業(yè)性要求。由于長期受到傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理的影響，檔案管理人員并不具備互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下的檔案管理意識(shí)，檔案管理意識(shí)落后，對互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)作用下的檔案管理系統(tǒng)流程缺乏正確的認(rèn)識(shí)，不具備較高的職業(yè)道德素質(zhì)，責(zé)任感不強(qiáng)，影響檔案管理工作的順利開展。同時(shí)，檔案管理人員不具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，檔案管理操作能力不高，無法有效發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)多樣化作用。

1.3 檔案管理難度不斷增加

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，傳統(tǒng)檔案受到巨大的沖擊，要求加強(qiáng)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理，加上檔案信息自身具有鮮明的差異性、動(dòng)態(tài)性，檔案信息數(shù)據(jù)不斷增加，檔案管理難度也大幅度增加，還要對檔案信息進(jìn)行一系列操作，比如，記錄、歸檔、查閱，檔案管理人員必須注重自身專業(yè)技能的提高，才能更好地管理各類檔案。同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)作用下，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)不具有較高的保密性，檔案數(shù)據(jù)信息具有較高的泄露風(fēng)險(xiǎn)，一旦沒有及時(shí)做好檔案信息備份工作，相關(guān)檔案信息丟失，會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的檔案管理途徑

2.1 強(qiáng)化檔案管理意識(shí)，優(yōu)化檔案管理制度

在檔案管理過程中，檔案管理者必須與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變自身傳統(tǒng)觀念，全方位正確認(rèn)識(shí)檔案管理，要多角度加強(qiáng)自身檔案管理意識(shí)。檔案管理者要多層次掌握各方面專業(yè)知識(shí)，比如，科技檔案管理、企業(yè)檔案管理、電子文件管理，將其靈活應(yīng)用到檔案管理中，科學(xué)管理各類檔案。同時(shí)，檔案管理者要增強(qiáng)自身責(zé)任感，具備終身學(xué)習(xí)意識(shí)，注重檔案安全性以及準(zhǔn)確性的提高，優(yōu)化利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，科學(xué)管理各類檔案信息。此外，在日常運(yùn)營中，檔案管理者必須嚴(yán)格按照“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下檔案管理具體要求，優(yōu)化檔案管理制度，明確檔案管理一系列內(nèi)容以及電子檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，全方位監(jiān)督檔案管理，提高檔案管理整體質(zhì)量。

2.2 優(yōu)化檔案管理模式與服務(wù)形式

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，檔案管理者必須優(yōu)化利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，結(jié)合其特點(diǎn)、性質(zhì)，優(yōu)化完善檔案管理模式，科學(xué)管理海量檔案信息數(shù)據(jù)。檔案管理者要圍繞網(wǎng)絡(luò)，在最短的時(shí)間內(nèi)有效組織網(wǎng)上海量信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)檔案網(wǎng)上服務(wù)，為檔案信息使用者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建合理化的檔案管理數(shù)據(jù)庫以及數(shù)據(jù)管理中心，科學(xué)管理檔案的基礎(chǔ)上，開展多樣化檔案管理工作，比如，查詢、服務(wù)、利用，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)檢索，取代傳統(tǒng)手工查詢，便于檔案管理者以及使用者更好地查詢所需的檔案信息數(shù)據(jù)。檔案管理者要借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，優(yōu)化檔案服務(wù)形式，比如，電子信箱服務(wù)、數(shù)據(jù)庫查詢服務(wù)、檔案匯編專題服務(wù)，為檔案信息使用者提供針對，有效滿足他們各方面客觀需求。

2.3 提高檔案工作者綜合素質(zhì)

篇（2）

1.1.1檢索速度快。與傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理相比，將信息技術(shù)應(yīng)用到檔案管理中，會(huì)顯著提高檔案管理的整體水平，在具體操作中，只需要將與檔案有關(guān)的關(guān)鍵字、關(guān)鍵詞放在檢索欄中，就能在很短時(shí)間內(nèi)檢索到信息，這會(huì)為相關(guān)人員工作節(jié)約大量時(shí)間。

1.1.2存儲(chǔ)量大。在信息技術(shù)的支撐下，檔案管理工作內(nèi)容已經(jīng)得到了優(yōu)化，不需要大量的紙張來記錄信息，自然也不需要消耗大量的空間儲(chǔ)存，保證了單位內(nèi)部空間利用效率。而隨著現(xiàn)代管理工作不斷發(fā)展，檔案管理已經(jīng)由傳統(tǒng)的文字檔案發(fā)展為圖片、文字、視頻、語音多種形式于一體的檔案，而這些檔案內(nèi)容也是紙質(zhì)檔案無法解決的，信息技術(shù)型檔案的出現(xiàn)有效的解決了這個(gè)問題。

1.2在檔案管理應(yīng)用信息技術(shù)中存在的問題

1.2.1系統(tǒng)操作不熟練。對檔案管理工作而言，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與檔案管理的融合雖然顯著提高了檔案管理水平，但在這種情況下，管理人員無法及時(shí)掌握有關(guān)檔案管理的技術(shù)，不利于保證工作效率。同時(shí)，近幾年信息技術(shù)的發(fā)展速度較快，信息化檔案技術(shù)也迎來了幾次更新，雖然進(jìn)一步提高了檔案管理系統(tǒng)質(zhì)量，但工作人員必須要面對系統(tǒng)操作不熟練的問題。

1.2.2資金安全問題。在應(yīng)用信息技術(shù)過程中，必須要面對互聯(lián)網(wǎng)所帶來的安全問題，包括漏洞、病毒入侵等，一旦上述問題發(fā)生，就可能導(dǎo)致系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫崩潰，一旦一些不可恢復(fù)的文件受到破壞，將會(huì)造成巨大的損失。

2、改進(jìn)檔案管理信息化的建議與方法

2.1注重檔案管理人員的服務(wù)意識(shí)與技術(shù)培養(yǎng)

優(yōu)化檔案管理的最終目的是為了能夠把檔案資料更方便、有效的提供給相關(guān)部門與相關(guān)人員參考。所以檔案管理工作人員應(yīng)當(dāng)牢記檔案信息化管理的最終目的，加強(qiáng)自身服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持服務(wù)相關(guān)部門與人員使用檔案的核心思想。更正以往的管理模式中只注重保管而忽視檔案利用價(jià)值管理理念，在保證檔案資料的安全有效的前提下最大程度上發(fā)揮出檔案資料價(jià)值，使得檔案資料能夠更好的服務(wù)社會(huì)大眾。檔案管理工作人員需要在更正傳統(tǒng)管理觀念的同時(shí)加強(qiáng)自身專業(yè)素養(yǎng)，建設(shè)信息化檔案需要相關(guān)工作人員具有足夠的專業(yè)才能得以實(shí)現(xiàn)，信息化檔案管理相關(guān)工作需要具有較高的專業(yè)素養(yǎng)的綜合型人才，提高相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)加強(qiáng)對管理人員的技術(shù)培養(yǎng)，對檔案信息化管理具有重大意義。

2.2提高檔案信息管理水平

在先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)下，通過使用計(jì)算機(jī)相關(guān)軟件能夠加快信息化檔案建設(shè)進(jìn)程。通過相關(guān)計(jì)算機(jī)管理軟件能夠?qū)π畔⒒瘷n案的管理工作起到積極作用。使得檔案管理的核心內(nèi)容朝檔案信息化方向發(fā)展，另外應(yīng)加大檔案信息化所用設(shè)備的投入，搭建高效的檔案信息化平臺(tái)系統(tǒng)，從而為檔案信息化管理活動(dòng)的開展打下良好基礎(chǔ)。建設(shè)電子檔案是信息化檔案建設(shè)的主要措施，電子檔案雖不能夠帶來實(shí)際效益，但是能夠在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)發(fā)揮其潛在的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)越來越多的電子檔案形成時(shí)，如何合理地管理這些電子檔案成為了主要問題。通過合理地選擇相關(guān)計(jì)算機(jī)管理軟件，是電子檔案得以有效利用的關(guān)鍵所在，但是也需要強(qiáng)化相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，前后兩者均對提高管理質(zhì)量起到重要作用。

2.3加強(qiáng)檔案信息管理

在進(jìn)行檔案信息化建設(shè)過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)提前制定好相關(guān)工作流程，在整個(gè)建設(shè)過程中都應(yīng)保持認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。信息化檔案建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前社會(huì)需求進(jìn)行規(guī)劃，在構(gòu)架檔案管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)所具有的擴(kuò)展性、靈活性等特點(diǎn)，以結(jié)合社會(huì)需求，拓展開發(fā)相關(guān)功能，更新軟件系統(tǒng)，保證檔案信息化硬件設(shè)施和軟件的有效配合，以此保證檔案信息化的正常開展。信息化檔案管理相關(guān)人員應(yīng)從以往的實(shí)物檔案管理向檔案信息化管理模式轉(zhuǎn)變。管理具有多樣性、多渠道、實(shí)時(shí)性的檔案信息化資料，另外應(yīng)注重對專業(yè)人才的培養(yǎng)，同時(shí)逐步改革相關(guān)培訓(xùn)與考評，提高檔案工作人員的專業(yè)素養(yǎng)與工作能力。另外充分結(jié)合計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過相關(guān)管理軟件提高檔案管理效率。電腦的廣泛使用以及網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)發(fā)展給檔案管理帶來了巨大的便利。采用相關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不僅能夠使得檔案資料更具真實(shí)性，還能夠有效提高檔案使用率，節(jié)約絕大多數(shù)人力資源。

3、檔案管理中信息技術(shù)應(yīng)用的重要性

3.1應(yīng)用信息技術(shù)是創(chuàng)新檔案管理工作的必要條件

人們?nèi)找尕S富和多樣化的信息需求給新時(shí)期檔案管理工作提出了新的要求，檔案管理工作必須加大創(chuàng)新力度才能適應(yīng)新的社會(huì)發(fā)展形勢，滿足人們的信息需求。在檔案管理工作中應(yīng)用現(xiàn)代化的電子信息技術(shù)，能夠打破傳統(tǒng)的檔案管理工作中時(shí)空的限制，人們可以利用現(xiàn)代化的信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行檔案信息資源的查閱和使用。同時(shí)檔案管理人員也可以利用先進(jìn)的電子信息技術(shù)和檔案管理理念完善檔案管理的工作模式，提高檔案管理工作的效率，從而為人們提供更優(yōu)質(zhì)的檔案信息資源服務(wù)，開創(chuàng)新的檔案管理服務(wù)模式。

3.2有助于實(shí)現(xiàn)檔案的精細(xì)化管理

篇（3）

中圖分類號(hào)： TV61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1 引言

1.1水利樞紐工程檔案管理的內(nèi)容

水利樞紐工程檔案管理的內(nèi)容是水利樞紐發(fā)電項(xiàng)目的全過程的記錄，包括立項(xiàng)、可研、初設(shè)、施工、竣工驗(yàn)收以及試運(yùn)行等各階段的資料。水利工程檔案的載體可以是文字文件、圖表和聲像資料等。

1.2水利樞紐工程檔案管理的重要性

水利樞紐工程的檔案管理為水利工程的建設(shè)施工提供決策資料，也為水利發(fā)電項(xiàng)目的正常運(yùn)營安全提供保障。水利樞紐工程檔案管理對我國水利工程建設(shè)的科學(xué)管理具有基礎(chǔ)保障作用。要加強(qiáng)水利檔案資料的收集和整理，做好水利工地竣工驗(yàn)收，這樣才能有效提高水利工程檔案的“歸檔率”、“完整率”和“準(zhǔn)確率”。水利工程檔案對工程施工的質(zhì)量評定、事故原因分析、竣工驗(yàn)收以及水利工程項(xiàng)目以后的運(yùn)行管理提供了必要的依據(jù)。

2大藤峽水利樞紐工程概況介紹

大藤峽水利樞紐工程的開發(fā)目標(biāo)為防洪、航運(yùn)、發(fā)電、水資源配置以及灌溉等綜合利用。大藤峽水利樞紐壩址位于珠江流域西江水系黔江河段大藤峽峽谷出口的弩灘處，下距廣西桂平市黔江彩虹橋6.6km，壩址控制流域面積為198612km2。樞紐建筑物主要包括擋水建筑物、泄水建筑物、發(fā)電建筑物、通航建筑物、過魚建筑物和灌溉取水口建筑物。大藤峽水利樞紐庫區(qū)淹沒土地面積為283579.2畝（含水域122984.77畝），淹沒區(qū)搬遷安置人口現(xiàn)狀年（2011年）9757人。

3 大藤峽水利樞紐工程檔案管理的特點(diǎn)分析

3.1水利樞紐工程檔案管理種類繁多

由于大藤峽水利樞紐工程施工建設(shè)期較長，這樣使得檔案收集管理周期變長。水利工程檔案覆蓋了水利工程項(xiàng)目的整個(gè)過程和各個(gè)階段的資料記錄。大藤峽水利工程項(xiàng)目由多個(gè)單項(xiàng)工程組成，光可行性研究階段就有二十多個(gè)專題項(xiàng)目，這樣就使得水利工程檔案種類繁多。

3.2 水利樞紐工程檔案管理具有時(shí)效性和復(fù)雜性

大藤峽水利樞紐工程檔案管理要反映項(xiàng)目施工建設(shè)的整個(gè)過程，并為工程竣工驗(yàn)收和日后的運(yùn)營提供依據(jù)和參考，這些檔案資料具有指導(dǎo)意義，需要長久妥善保管。另外，水利樞紐工程檔案管理包括了建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段，涉及眾多部門和單位以及技術(shù)領(lǐng)域，具有設(shè)計(jì)內(nèi)容和工程結(jié)構(gòu)功能的復(fù)雜性。

4 水利樞紐工程檔案管理存在的具體問題

4.1 水利工程檔案管理制度不健全，導(dǎo)致檔案管理質(zhì)量低

水利工程的發(fā)展需要相應(yīng)的檔案管理制度，要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理的方式和載體。然而，由于水利工程檔案管理制度不健全，造成了檔案管理業(yè)務(wù)流程的不規(guī)范，如資料的收集整理不及時(shí)，歸檔不規(guī)范。這些導(dǎo)致檔案管理質(zhì)量低，表現(xiàn)為檔案分類模糊，案卷形式不規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，部分文件內(nèi)容缺失，檔案檢索功能較弱，限制了檔案的使用。

4.2 缺乏水利工程檔案管理的專業(yè)人員

水利工程檔案管理需要專業(yè)性的人員，要懂水利施工工程、檔案管理專業(yè)、以及信息技術(shù)的復(fù)合型人才。否則，就造成水利工程檔案管理停留在表面，難以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的管理。非專業(yè)的檔案管理人員容易造成檔案資料的缺失，審核不清，整理不規(guī)范，交接手續(xù)不齊全，這樣就降低了檔案管理的質(zhì)量。

4.3 水利工程檔案管理意識(shí)較弱

由于一些水利項(xiàng)目對檔案管理不夠重視，缺乏對檔案管理制度的落實(shí)和監(jiān)督，對于檔案管理部門也沒有投入足夠的軟硬件設(shè)備設(shè)施和配備專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，將檔案管理作為了工程項(xiàng)目的附屬工作，正是這種輕視檔案管理的意識(shí)，使得檔案資料的整理不及時(shí)，凌亂堆放，在水利建設(shè)項(xiàng)目后期收集整理資料中導(dǎo)致原件收集困難和缺失，無法體現(xiàn)檔案管理的利用價(jià)值，影響了工程竣工驗(yàn)收。

5提高大藤峽水利樞紐工程檔案管理的有效措施

要提高大藤峽水利樞紐工程檔案管理質(zhì)量，確保水利工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。

5.1 健全水利工程檔案管理制度，提高管理質(zhì)量

要根據(jù)水利工程的特點(diǎn)不斷健全水利工程檔案管理制度，確保檔案管理實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化和規(guī)范化。建立檔案管理的監(jiān)督機(jī)制，明確檔案管理的責(zé)任，獎(jiǎng)罰分明，將檔案管理納入項(xiàng)目管理的議事日程，為檔案管理的開展創(chuàng)造制度保障，這樣才能提高檔案管理的質(zhì)量和服務(wù)水平。

5.2 提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)

為了保障水利工程檔案工作的效率和質(zhì)量，應(yīng)配備專業(yè)人員。要對檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高相關(guān)的技能和知識(shí)，培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)管理人才。要提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力，如分類、組卷等業(yè)務(wù)流程,并確保檔案資料的緊密性、延續(xù)性和完整性。

5.3 增強(qiáng)檔案管理的意識(shí)

領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視大藤峽水利樞紐工程檔案管理，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對檔案管理人員的工作進(jìn)行考核，增強(qiáng)員工工作的責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)對檔案管理方面的資源投入，購置先進(jìn)的辦公設(shè)備，提高工作效率。要制定員工的專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，提高員工的操作能力。要實(shí)時(shí)對檔案管理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)采取措施進(jìn)行解決，使得全體員工都重視檔案管理工作，各單位和工作人員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共同提高檔案管理水平。

5.4 提高檔案資源的開發(fā)利用水平

由于大藤峽水利樞紐工程檔案管理具有復(fù)雜性，必須通過先進(jìn)的技術(shù)和管理才能滿足實(shí)際服務(wù)需要。要購置先進(jìn)的設(shè)備、管理軟件，以及引進(jìn)專業(yè)人才。要提高檔案資源的開發(fā)利用水平，通過數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的檔案管理，構(gòu)建水利工程檔案資源的網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)，更好地收集整理和編制檔案文件。創(chuàng)新檔案編制方法，運(yùn)用信息技術(shù)整編檔案，科學(xué)地編排檔案數(shù)據(jù)，建立全面詳細(xì)的檔案數(shù)據(jù)查詢網(wǎng)絡(luò)，為大藤峽水利樞紐工程提供數(shù)據(jù)依據(jù)和參考，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

6 結(jié)論

通過對提高大藤峽水利樞紐工程檔案管理的有效措施進(jìn)行分析，得出水利樞紐工程檔案管理能夠?yàn)樗こ痰慕ㄔO(shè)和安全運(yùn)營提供資料。它是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對發(fā)展水利工程具有支持作用。要明確水利樞紐工程檔案管理的職責(zé)，加強(qiáng)水利樞紐工程檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化以及規(guī)范化，提高檔案質(zhì)量。因此，提高大藤峽水利樞紐工程檔案管理質(zhì)量，能夠提高工程建設(shè)的安全性，確保工程施工的質(zhì)量和進(jìn)度，要優(yōu)化檔案結(jié)構(gòu)、整合檔案資源，創(chuàng)新檔案資源的管理方式，促使檔案管理的高效服務(wù)。

[參考文獻(xiàn)]

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篇（4）

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作認(rèn)識(shí)不足。受傳統(tǒng)思維觀念和我國現(xiàn)行檔案管理四級體制的影響，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作認(rèn)識(shí)不足，未加強(qiáng)重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理在上級檢查工作時(shí)往往被忽略，主要領(lǐng)導(dǎo)們?nèi)绻挥H自遇到相關(guān)檔案的問題，一般不會(huì)重視檔案工作。有的檔案工作人員想負(fù)起責(zé)任，也會(huì)被繁重的其他兼職工作磨掉積極性。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中通常不包括檔案建設(shè)管理，導(dǎo)致檔案管理工作備受冷落，難以受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理的法制意識(shí)淡薄。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本沒有按照《中華人民共和國檔案法》的相關(guān)規(guī)定來安排檔案管理工作，出現(xiàn)了檔案管理各自為政的情況，重要的檔案資料有不少散存在個(gè)人或者是領(lǐng)導(dǎo)手里，給檔案工作的收集整理及查閱利用造成了困擾，不僅影響了檔案資料的完整性，同時(shí)給檔案的有效性帶來一定的影響。

（三）檔案管理人員專業(yè)知識(shí)較欠缺。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力及綜合素質(zhì)都較為欠缺，在進(jìn)行檔案管理時(shí)存在諸多問題，難以高效完成檔案管理的搜集、整理、歸納、入檔等流程，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作質(zhì)量和效率始終難以提升。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員流動(dòng)性較大，檔案管理銜接工作存在??題，往往存在管理滯后的問題。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理信息化程度較低、配套設(shè)施不到位。受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力及技術(shù)條件限制，雖然所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案管理，但很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分的重要檔案管理工作依舊為人工操作，沒納入單位綜合檔案室統(tǒng)一實(shí)行計(jì)算機(jī)全文數(shù)字化管理，不利于檔案的日后使用。對檔案的信息查詢也只局限于本地，檔案信息的共享程度較低。受鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件限制，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案存儲(chǔ)柜老化，檔案資料容易受空氣、雨水及鼠蟲影響，致使檔案資料發(fā)生破損。甚至還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本沒有條件設(shè)立專門存儲(chǔ)檔案的檔案室，檔案文獻(xiàn)隨意堆放，檔案管理難以有效進(jìn)行。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理的建議

（一）完善管理機(jī)制提升管理意識(shí)。要想做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作，首先要制定完全的檔案管理機(jī)制，落實(shí)檔案管理工作內(nèi)容，并進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理意識(shí)，重點(diǎn)在于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案管理工作的重視度，比如可以將檔案管理工作規(guī)劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作質(zhì)量和效率考評內(nèi)容當(dāng)中，以此來調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員的工作主動(dòng)性，并針對檔案管理工作制定相關(guān)競爭和獎(jiǎng)勵(lì)制度，激發(fā)管理人員的積極性。對有關(guān)部門檔案管理工作實(shí)行問責(zé)制度，建立起良好的檔案工作環(huán)境，使檔案管理工作有章可循，真正提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的質(zhì)量和效率。

（二）提高法律意識(shí)堅(jiān)持依法治檔。我國1987年在遵照相關(guān)立法程序基礎(chǔ)上制定并頒布了《中華人民共和國檔案法》，其目的是為了更好地實(shí)現(xiàn)檔案部門和其他相關(guān)使用部門的調(diào)整，確保社會(huì)、組織和公民三者在檔案方面關(guān)系的法律規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案行政管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)憲法和法律賦予的職權(quán)，在《檔案法》等法律規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)，按照法定程序，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)檔案事務(wù)實(shí)施管理，并對自身做出的檔案行政行為后果依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（三）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員素養(yǎng)。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況安排培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式。采用重點(diǎn)培訓(xùn)和輪流培訓(xùn)相結(jié)合的方的流程以及檔案管理的工作內(nèi)容。 其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增設(shè)專門的檔案管理部門，切實(shí)加強(qiáng)對檔案的管理工作，減少并逐步消除一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象。

篇（5）

檔案的歸檔主要會(huì)分為紙質(zhì)檔案歸檔和電子檔案的歸檔兩部分。充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)檔案歸檔工作，以實(shí)現(xiàn)信息化和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo)，著眼于建立高標(biāo)準(zhǔn)、高性能的系統(tǒng)。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，歸檔工作需要對每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行明確的規(guī)范，使各個(gè)層面達(dá)到一定的水平，這樣才能提歸檔工作的綜合能力，發(fā)揮出整體優(yōu)勢。

（二）醫(yī)院部門之間的共同協(xié)作

在辦公自動(dòng)化的背景下，檔案自身是相對獨(dú)立的。與傳統(tǒng)歸檔工作由個(gè)人或者部門承擔(dān)歸檔管理不同的是，醫(yī)院的自動(dòng)化檔案管理以文件為單位，處理好的文件直接歸檔。因此，電子化檔案的歸檔工作不僅僅只是一個(gè)檔案管理部門的工作，需要檔案部門和信息技術(shù)部門共同合作完成文件的歸檔，兩者缺一的話，這個(gè)檔案都是不完整的。而且在自動(dòng)化辦公系統(tǒng)建立起來的前端時(shí)期，就應(yīng)該將管理工作延伸到設(shè)計(jì)階段，系統(tǒng)的功能也需要涉及到前端控制。這就是檔案管理需要系統(tǒng)性的特點(diǎn)。

二、改善辦公自動(dòng)化環(huán)境下的醫(yī)院檔案管理工作的具體措施

（一）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的方式，促進(jìn)高效檔案管理

在辦公自動(dòng)化的背景下，文件自身是相對獨(dú)立的。與傳統(tǒng)歸檔工作由個(gè)人或者部門承擔(dān)歸檔管理不同的是，自動(dòng)化檔案管理以文件為單位，處理好的文件直接歸檔。因此，電子化檔案的歸檔工作不僅僅只是一個(gè)部門的工作，需要檔案部門和信息技術(shù)部門共同合作完成文件的歸檔，兩者缺一的話，這個(gè)檔案檔案都是不完整的。而且在自動(dòng)化辦公系統(tǒng)建立起來的前端時(shí)期，就應(yīng)該將管理工作延伸到設(shè)計(jì)階段，系統(tǒng)的功能也需要涉及到前端控制。這就是檔案檔案管理需要系統(tǒng)性的特點(diǎn)。

（二）制定標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的檔案管理制度

辦公自動(dòng)化下的檔案管理具有及時(shí)、方便、快捷等的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)伴隨著這些優(yōu)點(diǎn)下的問題就是檔案管理工作必須要標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一和規(guī)范化。第一，如果文件管理和檔案管理是分離的，那么兩者之間就會(huì)存在越權(quán)問題，尤其是文件歸檔的前期容易發(fā)生這樣的情況。因此，單位必須制定一套標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范檔案的管理工作。第二，在業(yè)務(wù)流程和技術(shù)操作過程中，文件處理、歸檔和一些著錄中都應(yīng)制定統(tǒng)一的格式和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)確保不同的接口類型中的檔案能順利、安全歸檔。

篇（6）

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）009-00-01

醫(yī)療保險(xiǎn)的檔案材料是一種信息資源，是記錄醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展的一手材料，是對醫(yī)保經(jīng)辦部門日常工作記錄下來的真實(shí)內(nèi)容。醫(yī)保檔案材料作為我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)的一項(xiàng)無形資產(chǎn)，在社會(huì)保障管理、人力資源管理等多領(lǐng)域發(fā)揮十分重要的作用。因此如何做好醫(yī)保的檔案管理成為各地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要工作環(huán)節(jié)。本文主要從我國醫(yī)保檔案的共性特點(diǎn)和完善我國醫(yī)保檔案管理提出以下幾點(diǎn)思考。

一、我國醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的特點(diǎn)

在我國，由于歷史的原因，醫(yī)療保險(xiǎn)工作起步較晚，且醫(yī)保各環(huán)節(jié)的管理制度和法規(guī)均有待完善，再加上我國醫(yī)保參保范圍廣和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的特殊性，決定了我國醫(yī)保檔案管理具有以下幾方面特點(diǎn)：

第一，醫(yī)保檔案管理的內(nèi)容豐富、復(fù)雜。主要包括“醫(yī)、保、患、藥”四大塊內(nèi)容。“醫(yī)”，指醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，具體包括醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂的服務(wù)協(xié)議、住院費(fèi)用結(jié)算清單、報(bào)銷憑證、門診慢性病、特殊病種的認(rèn)定資料、轉(zhuǎn)外治療的審批備案表，等等。“患”，即參保患者，包括以下一方面內(nèi)容：參保者基本信息、醫(yī)保基金賬戶轉(zhuǎn)移和關(guān)系轉(zhuǎn)接、參保個(gè)人賬戶每月劃入金額明細(xì)單據(jù)等。“保”即醫(yī)保經(jīng)辦部門、醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)。業(yè)務(wù)范圍：參保患者的檔案管理、參保單位基本情況、單位醫(yī)保基金征繳詳細(xì)情況以及醫(yī)保基金的支付檔案，等等。“藥”指定點(diǎn)零售藥房，包含與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂的醫(yī)保服務(wù)協(xié)議、醫(yī)保定點(diǎn)藥店資格認(rèn)證資料、結(jié)算費(fèi)用清單和憑據(jù)，等等。由此可見，我國醫(yī)保事業(yè)檔案管理涉及面廣，內(nèi)容豐富，且專業(yè)性強(qiáng)。

第二，我國醫(yī)保檔案管理涉及面廣、工作內(nèi)容豐富、類別多。目前，職工醫(yī)保的包括內(nèi)容主要是城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位、民辦非企業(yè)、單位里的社會(huì)團(tuán)體，等等。職工醫(yī)保輻射范圍廣、人員類別多，包括在職和退休人員、個(gè)體、建國前參加工作人員、離休干部、二級以上傷殘軍人、企業(yè)下崗工人等特殊人群均包含在內(nèi)，涵蓋范圍較廣。

第三，醫(yī)保檔案管理具有較強(qiáng)的實(shí)用性。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保存的參保者醫(yī)保檔案是其享受醫(yī)保報(bào)銷待遇的唯一依據(jù)和憑證，醫(yī)保參保患者享受醫(yī)保報(bào)銷主要經(jīng)過以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：首先要辦理醫(yī)保參保手續(xù)，按時(shí)交納醫(yī)保費(fèi)用，然后到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診（包括門診和住院），發(fā)生治療和藥品等方面的費(fèi)用，最后醫(yī)保結(jié)算，享受醫(yī)保報(bào)銷待遇。操作過程中還包括調(diào)整繳費(fèi)比例、繳費(fèi)基數(shù)以及診療項(xiàng)目的報(bào)銷范圍和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)等。以上所述工作環(huán)節(jié)均需要依據(jù)參保患者詳細(xì)、完整的個(gè)人信息資料，同時(shí)依據(jù)本地區(qū)所執(zhí)行的醫(yī)保政策才能完成。所以醫(yī)保檔案管理必須要做好詳盡、準(zhǔn)確，關(guān)系到廣大參保患者的切身利益。如果醫(yī)保檔案資料管理不當(dāng)，資料殘缺或者不準(zhǔn)確，將會(huì)引起諸多矛盾、糾紛，降低參保人員的滿意度。

二、完善我國醫(yī)保檔案管理的建議

第一，用科學(xué)的管理方法和管理工具，豐富醫(yī)保檔案管理的內(nèi)涵，強(qiáng)化監(jiān)管力度，構(gòu)建全民醫(yī)保檔案管理體系，并充分發(fā)揮其價(jià)值功能。各地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要將工作職責(zé)落實(shí)到檔案管理的具體部門和管理業(yè)務(wù)人員，要按照“收集―整理―歸檔”程序，保證醫(yī)保文檔資料的完整性，避免出現(xiàn)丟失、缺頁等情形，要確保醫(yī)保業(yè)務(wù)檔案的完整率。

第二，要建立真實(shí)、可靠、可查詢的工作體系。醫(yī)保事業(yè)具有很強(qiáng)的政策性和專業(yè)性，當(dāng)前，醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的各級負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員均需加強(qiáng)管理意識(shí)，要從根源上解決問題，真正從思想上認(rèn)識(shí)到檔案管理工作重要性，為確保醫(yī)保工作的有效推進(jìn)奠定基礎(chǔ)，對我國醫(yī)保事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。醫(yī)保檔案管理人員要熟悉和了解各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)，結(jié)合當(dāng)前我國醫(yī)保管理的現(xiàn)狀和存在問題，把醫(yī)保檔案管理納入檔案事業(yè)建設(shè)中，為全方位發(fā)展我國醫(yī)保檔案工作奠定政策上的基礎(chǔ)。

篇（7）

現(xiàn)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人事檔案由具有人事權(quán)利的單位自己管理，沒有采用現(xiàn)在社會(huì)上普遍使用的人事方式，實(shí)現(xiàn)對人事檔案的集中化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理。但是這種老的人事檔案管理方式也有著它自己的優(yōu)勢，對于人事的檔案，很多單位沒有掌控權(quán)，放在人才交流中心的人事檔案具有流動(dòng)性，對于相對比較固定的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，需要這種單位自主管理員工人事檔案的方式，這樣很多不必要的人員流動(dòng)才能進(jìn)一步被控制。

一、人事檔案管理存在的問題

（一）管理的方式相對落后。一些單位的人事檔案管理制度相對比較松散，沒有明確的專人管理，對于人事檔案一般職工可以輕松看到，甚至自己能拿到自己檔案。這就造成了很多管理方面的隱患，很多單位利用檔案的管理阻礙正常的人才流動(dòng)。例如，明文規(guī)定允許事業(yè)單位人員參加的正常的公開招聘，很多時(shí)候就是由于原單位扣著其檔案不放，阻礙了優(yōu)秀人才的正常流動(dòng)，這就是一種管理理念存在落后思想所造成的。

（二）管理的手段相對單一。很多單位由于辦公條件的影響，造成了很多地方的人事檔案管理缺乏手段，沒有專門的人事檔案管理的場所，甚至沒有專門的密碼柜。嚴(yán)重影響了人事檔案的嚴(yán)肅性和保密性，由于辦公條件所限，很多單位人員的檔案甚至出現(xiàn)了丟失，很多管理人事檔案的人員不是專業(yè)人員，對人事檔案的管理缺乏手段和方法，造成很多不必要的錯(cuò)誤和問題。很多單位的人事檔案沒有相對應(yīng)的電子化管理，需要大量的人工操作完成每年一次的人事檔案的常規(guī)管理。

二、利用搬遷機(jī)會(huì) 進(jìn)一步提升單位人事檔案管理

檔案室的搬遷是提高人事檔案管理的好機(jī)會(huì)，需要進(jìn)一步提高管理的理念和思想。檔案室條件的改善有利于人事檔案的有序管理，有利于人事檔案調(diào)閱、增減的規(guī)范化，有利于避免因?yàn)槿耸聶n案造成的管理糾紛，進(jìn)一步維護(hù)了人事檔案管理工作的嚴(yán)肅性，保障了人事檔案的真實(shí)性、可靠性。

（一）進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平。人事檔案管理具有很強(qiáng)的專業(yè)性，對管理人員的要求十分嚴(yán)格，不僅是業(yè)務(wù)能力方面，更是管理人員的政治性、黨性的體現(xiàn)，需要進(jìn)一步加大對管理人才的政治思想教育，要求其以對黨、對單位高度負(fù)責(zé)的態(tài)度管理人事檔案，不能因?yàn)榕c誰的關(guān)系好，就私自給誰看檔案，甚至篡改檔案。政治立場在保持高度的堅(jiān)定的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步增加業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，一個(gè)有著高度思想覺悟的人沒有專業(yè)的管理方法和手段，人事檔案還是會(huì)出現(xiàn)不必要問題的，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的人事檔案管理的培訓(xùn)，組織專業(yè)的教師開展培訓(xùn)，進(jìn)一步開展人事檔案互查活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)兄弟單位之間的取長補(bǔ)短。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理，促進(jìn)人事檔案管理的有序進(jìn)行。隨著檔案室的搬遷，管理?xiàng)l件的改善，可以進(jìn)一步促進(jìn)人事檔案管理相應(yīng)規(guī)章制度的完善，原來沒有條件的，現(xiàn)在有條件了，可以實(shí)現(xiàn)有序管理了。因此，可以以此為機(jī)會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范人事檔案調(diào)閱增減等操作的流程，對于需求調(diào)閱人事檔案的，需要有專門的文件，需要調(diào)出檔案的，需要有調(diào)檔函。需要查閱相應(yīng)檔案信息的，要有兩個(gè)人在場方可調(diào)閱，這些管理制度都可以借助檔案室條件的改善，進(jìn)一步規(guī)范起來，從而實(shí)現(xiàn)人事檔案的有序管理。

（三）進(jìn)一步拓展管理手段，實(shí)現(xiàn)電子管理的可能。檔案室的搬遷是一種硬件大環(huán)境的改善，由此可以進(jìn)一步提出電子化人事檔案管理的可行性方案，實(shí)現(xiàn)管理手段的進(jìn)一步拓展。因?yàn)楹芏鄦挝蝗藛T眾多，各種身份人員檔案管理有著不同要求，人工管理人事檔案的難度很大，一旦將主要的人員檔案信息電子化，將有利于人事檔案的調(diào)取和查閱，大大降低了人員的工作量。

三、結(jié)語

由于各種原因，有歷史遺留的問題、有人員管理更替的問題等等，造成了一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人事檔案管理出現(xiàn)很多問題，埋下了很多不必要的隱患。以檔案室的搬遷為機(jī)會(huì)，進(jìn)一步提升人事檔案管理人員的政治敏感性、專業(yè)素養(yǎng)，不斷增加規(guī)范化操作流程，有效拓展電子檢索管理，將有利于單位科學(xué)、合理地管理人事檔案。

篇（8）

1 關(guān)于企業(yè)行政機(jī)關(guān)電子文檔一體化管理的含義

雖然說文件與檔案是同一事物的兩個(gè)不同發(fā)展階段，但究其實(shí)質(zhì)，二者同源一體。可以說沒有文書工作就沒有檔案管理工作，文件是檔案的基礎(chǔ)，檔案來源于文書，文書工作的質(zhì)量決定著檔案工作的質(zhì)量，檔案是文書的變體、精華以及歸宿。因此，文件管理和檔案管理的物質(zhì)對象是一致的，也是統(tǒng)一的。

結(jié)合對企業(yè)行政機(jī)關(guān)文件、檔案一體化管理的認(rèn)識(shí)，綜合多方對文檔一體化的理解，電子文檔一體化管理的含義概況言之，可以科學(xué)地定義為：為實(shí)現(xiàn)企業(yè)行政機(jī)關(guān)現(xiàn)行文件乃至館藏檔案管理的高效和優(yōu)化，從系統(tǒng)論的角度出發(fā)，借助計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在文件生命周期理論的指導(dǎo)下，對企業(yè)行政機(jī)關(guān)文書工作和檔案工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)文檔管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化。

具體而言，這一含義包括四個(gè)方面的內(nèi)容：系統(tǒng)思維是文檔案一體化管理的科學(xué)指導(dǎo)思想，以計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息技術(shù)可以從技術(shù)方面保障文件、檔案一體化管理。

2 企業(yè)行政機(jī)關(guān)文檔一體化管理的意義

在企業(yè)行政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)文檔一體化管理有利于最大限度地開發(fā)文件和檔案信息資源。通過文檔一體化管理，人們不但可以通過辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，了解到現(xiàn)行的文件信息，而且可以借助超文本的鏈接方式查詢到相關(guān)的檔案信息。如此一來，大大提高了企業(yè)行政機(jī)關(guān)信息的共享程度，也便于最大限度地開發(fā)和利用文件與檔案信息資源。

文書工作與檔案工作進(jìn)行規(guī)范街接，這是企業(yè)行政機(jī)關(guān)辦公室的主要工作之一，也是提高檔案質(zhì)量的基礎(chǔ)工作。

隨著企業(yè)行政機(jī)關(guān)向電子政務(wù)的邁進(jìn)，電子公文在企業(yè)行政機(jī)關(guān)的管理中正發(fā)揮著日益重要的作用。相比于紙質(zhì)文檔，無論在形成過程、物理形式、還是存儲(chǔ)特性等方面，電子文檔的都與其有著本質(zhì)的區(qū)別。所以，在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，應(yīng)及時(shí)、適時(shí)地建立起新型的文檔管理規(guī)范。

企業(yè)行政機(jī)關(guān)文檔一體化管理適應(yīng)了文件和檔案工作的改革要求和發(fā)展規(guī)律，有利于提高機(jī)關(guān)文件和檔案管理的工作效率和管理水平。可以說，文檔一體化體現(xiàn)了企業(yè)行政機(jī)關(guān)管理信息網(wǎng)絡(luò)化程度及其行政管理水平。

3 企業(yè)行政機(jī)關(guān)文檔一體化管理中存在的問題

雖然企業(yè)行政機(jī)關(guān)文檔一體化管理具有重要的意義，但在其實(shí)際施行中，現(xiàn)狀卻不盡如人意，影響文檔一體化管理的實(shí)施即其存在的主要問題有：

3.1 缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和制度

由于長期以來文件工作和檔案工作沿用的一直都是文件和檔案工作分開管理體制， 文書、 檔案工作各自為陣，文件和檔案部門在文檔一體化管理問題上總是不一致。這種不一致及矛盾不但影響了文檔一體化管理進(jìn)程的實(shí)現(xiàn)，而且造成檔案服務(wù)于社會(huì)工作職能滯后。

3.2 文檔一體化管理軟件具有局限性

目前已有的文檔一體化管理軟件中，有很大一部分還停留在模擬手工文件管理的水平上。這就導(dǎo)致了如今文檔一體化管理軟件出現(xiàn)了如下一些共性問題，如低水平重復(fù)，功能雷同；檔號(hào)不統(tǒng)一，導(dǎo)致可讀性差；通用智性差，且安全性低，科技含量少，檢索質(zhì)量也不高。

3.3 文檔一體化管理隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低

在文檔一體化管理中，文檔管理人員不但要精通文件及檔案的管理業(yè)務(wù)，而且要能熟練操作計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備。可是大多由職工家屬或隨調(diào)人員等組成的文檔管理人員不僅缺乏文檔管理的專業(yè)背景而且知識(shí)結(jié)構(gòu)老化。不僅如此，文檔管理人員還更換頻繁。加之文檔人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、進(jìn)修提高的機(jī)會(huì)又偏少，所以在企業(yè)行政機(jī)關(guān)的文檔一體化管理中，兩者都懂的專業(yè)人員寥寥無幾。

3.4 企業(yè)文檔一體化管理案例試析

隨著中國海油信息化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，信息化手段在日常辦公、行政管理、公文處理等領(lǐng)域的運(yùn)用已經(jīng)日漸深入。為了更好的提升海洋在文件處理方面的效率與規(guī)范性，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)政務(wù)辦公現(xiàn)代化、信息資源化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化和決策科學(xué)化，海洋石油總公司于2009年啟動(dòng)文檔一體化系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，并于2011年1月正式發(fā)文向二級單位推廣系統(tǒng)。

2013年中海石油化學(xué)股份有限公司海南基地開展了文檔一體化管理系統(tǒng)的建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)了體系化公文管理。該項(xiàng)目完成了服務(wù)器配置、系統(tǒng)搭建、系統(tǒng)配置等工作，實(shí)現(xiàn)與化學(xué)公司總部系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對接，實(shí)現(xiàn)了與蘭臺(tái)系統(tǒng)、OA系統(tǒng)進(jìn)行集成，完成收發(fā)文件的實(shí)時(shí)歸檔及并在海南基地OA上集成系統(tǒng)入口。2013年8月30日系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。文檔一體化系統(tǒng)的建設(shè)，有力的支持海南基地的辦公現(xiàn)代化、信息資源化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)海南基地文件處理的全面信息化。公司文件的收、發(fā)、歸檔等完全實(shí)現(xiàn)線上流轉(zhuǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公，并且可以即時(shí)發(fā)送文件到各所屬單位，減少了中間傳輸環(huán)節(jié)的時(shí)間和成本。縮短了發(fā)文審核、會(huì)簽、簽發(fā)、排版、分發(fā)和收文登記、擬辦、閱批時(shí)間，由原來的公文處理全流程辦理時(shí)間2個(gè)工作日時(shí)縮短為現(xiàn)在半個(gè)工作日即可完成。海南基地全年大約收發(fā)文300余件，公司級會(huì)議紀(jì)要100余件，全年節(jié)約600個(gè)人天的工作量，可節(jié)省36萬元的人工成本。

文檔一體化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了上級與下級單位、平行單位間的公文傳輸，大大提高了公文傳輸?shù)男省Ｎ臋n一體化管理系統(tǒng)使用流程圖形化跟蹤技術(shù)，實(shí)現(xiàn)審批流程操作過程的可追溯性。根據(jù)用戶需求快速地對軟件系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整，降低了軟件開發(fā)、部署實(shí)施和維護(hù)過程中的成本和風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)別于以往公文系統(tǒng)與檔案系統(tǒng)的割裂性，文檔一體化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了文檔自動(dòng)歸檔到檔案管理子系統(tǒng)的功能，提供用戶對檔案進(jìn)行著錄、編研、銷毀、借閱和查詢等操作。

目前，文檔一體化管理系統(tǒng)已在總公司及十四家二級單位獲得良好運(yùn)行并也同時(shí)得到了用戶的充分認(rèn)可，特別是在中海石油化學(xué)股份有限公司海南基地獲得了良好應(yīng)用。

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中圖分類號(hào)：G270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）18-0352-01

一、企業(yè)檔案信息化管理的含義內(nèi)容及必要性

1.企業(yè)的檔案信息化管理內(nèi)涵

什么是企業(yè)的檔案信息化管理？通過字面理解很容易清除的知道，就是俗話說的電子存檔，就是把企業(yè)的檔案按照一定的分類，存在計(jì)算機(jī)中。傳統(tǒng)的檔案管理，就是講紙質(zhì)的檔案，按照一定的內(nèi)容，進(jìn)行分門別類，然后把那些紙張放在特定的地方的一種管理方式。傳統(tǒng)的管理方法，第一，需要大量的人力物力，浪費(fèi)紙張；第二，不便于人們對資料的查詢，想要從那么多資料中找到想到的內(nèi)容，不是一件容易的事情；第三，儲(chǔ)存效果不好。由于是紙質(zhì)的檔案，因此容易受房間溫度濕度的影響，紙張腐爛，導(dǎo)致檔案消失。因此，在高新科技發(fā)達(dá)的今天，特別是對于像哈爾濱熱力公司那樣的供熱企業(yè)來說，企業(yè)檔案管理的信息化非常必要，因?yàn)楣峁拘枰鎯?chǔ)的信息量較其他類型的公司更多更復(fù)雜。

2.企業(yè)檔案的信息化管理具體如何進(jìn)行

檔案的信息化管理具體是如何進(jìn)行管理的呢？具體分三個(gè)步驟，第一步，進(jìn)行資料數(shù)據(jù)的錄入。要想規(guī)范化管理，首先要將收集到的檔案信息數(shù)據(jù)，利用掃描儀，或者網(wǎng)絡(luò)其他軟件，把這些數(shù)據(jù)錄入到電腦中，為后面的工作做好準(zhǔn)備工作，需要值得注意的是，錄入的過程要把控好準(zhǔn)確性，這是管理做關(guān)鍵的步驟。第二步，通過專門的軟件，對錄好的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類和編排，這一步，要注意工作流程的規(guī)范，不能隨意讓外部人員進(jìn)行干預(yù)和改動(dòng)。為確保錄入檔案與現(xiàn)實(shí)記錄的一致性，一定還要注意電腦的自動(dòng)化系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)是兼容的；最后，為保證管理系統(tǒng)的應(yīng)用能夠準(zhǔn)確無誤的進(jìn)行，要試用查詢功能。

3.企業(yè)檔案信息化管理存在的必要性

一個(gè)企業(yè)檔案對于企業(yè)來說，是一項(xiàng)無形的資產(chǎn)，因此要做到很好管理，就需要運(yùn)用科學(xué)方法，利用高新科技。因?yàn)槠髽I(yè)檔案的存在形式有很多種，有文字說明，圖表描述，聲像呈現(xiàn)等，他們是企業(yè)重要的信息和動(dòng)力源泉，也是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做各項(xiàng)重要決策時(shí)利用的依據(jù)，雖然對企業(yè)來說，這是一項(xiàng)服務(wù)性的工作，但是他的重要性是不可低估的，對檔案保管的好壞決定了一個(gè)企業(yè)生存與滅忙的關(guān)鍵，他們對于企業(yè)的興衰成敗有著不可預(yù)計(jì)的重要意義，因此。企業(yè)檔案的信息化管理工作時(shí)非常重要的。

二、供熱企業(yè)檔案信息化管理的現(xiàn)狀及現(xiàn)存的問題

某熱力公司是哈爾濱一家大型供熱企業(yè)，公司有1個(gè)調(diào)度中心，1個(gè)物業(yè)公司，4個(gè)供熱分公司，3個(gè)熱力站及其他4個(gè)直屬獨(dú)立的基層機(jī)構(gòu)，有員工798人，為10多萬居民，30過萬人口供熱，面對如此紛繁復(fù)雜的數(shù)據(jù)，若用傳統(tǒng)的檔案管理方法，那得需要多大的房子才能裝的下如此多的檔案，因此，像哈爾濱熱力公司的供熱企業(yè)都有一套完整的信息化檔案管理方案。但是不是所有的方法都占有絕對的優(yōu)勢，其實(shí)這種管理辦法也存在許多現(xiàn)實(shí)問題.

1.檔案管理設(shè)備的陳舊及基礎(chǔ)設(shè)施的不完善

隨著時(shí)間的流逝，企業(yè)內(nèi)部許多設(shè)備老化陳舊，包括地下網(wǎng)管，計(jì)算機(jī)設(shè)備，存放檔案的庫房等，又因?yàn)榇蟛糠值墓崞髽I(yè)都存在巨額欠費(fèi)問題，企業(yè)流動(dòng)資金不足，導(dǎo)致新設(shè)備更新的配給不及時(shí)，許多檔案管理人員還在運(yùn)用運(yùn)行速度慢，內(nèi)存很小的電腦，給檔案管理的數(shù)據(jù)錄入工作帶來的麻煩，另又因?yàn)橛行┕崞髽I(yè)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)還沒完全，因此，檔案的信息化管理受到以上兩個(gè)問題的影響，需要有待改善。

2.檔案管理人員職業(yè)素養(yǎng)較低

在中國，有個(gè)不成文的規(guī)定，許多企業(yè)都愛用老職工或即將退休的員工，進(jìn)檔案管理部門，覺得檔案管理工作時(shí)一項(xiàng)很清閑的工作，許多供熱企業(yè)也不例外。這樣的舉動(dòng)就會(huì)使得檔案管理人員普遍業(yè)務(wù)素質(zhì)降低。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大部門檔案管理員工文化程度較低，會(huì)計(jì)算機(jī)操作的的人很少，又由于部門人數(shù)少，因此，一部分員工身兼數(shù)職，導(dǎo)致檔案的錄入和分類不能及時(shí)的完成，還有一個(gè)更重要的原因，檔案管理部門人員經(jīng)常受到調(diào)動(dòng)，總是出現(xiàn)新手，又不能及時(shí)的完成培訓(xùn)，對業(yè)務(wù)流程不熟，以上種種原因?qū)е缕髽I(yè)檔案的信息化管理受到極為嚴(yán)重的影響。

3.企業(yè)缺乏健全的管理體系和保護(hù)政策

檔案信息化管理的前提條件時(shí)必須有一套健全的管理體系，必須明確出臺(tái)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化方針，另外還需要有政策的保護(hù)，比如相關(guān)的法律文件，用來保障電子文件的安全存在，雖然現(xiàn)在企業(yè)還缺乏相應(yīng)的規(guī)范制度，也還沒有出現(xiàn)信息安全技術(shù)的保障法律法規(guī)，但是，這些都是企業(yè)保障安全運(yùn)營的必要工具。

三、企業(yè)面對檔案信息化管理出現(xiàn)問題應(yīng)采取的相應(yīng)措施

1.加快硬件軟件等設(shè)備的更新?lián)Q代

企業(yè)基本設(shè)施的不完善表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)硬件設(shè)施的不足，二是軟件設(shè)施的更新不夠及時(shí)。面對設(shè)備的陳舊老化，企業(yè)應(yīng)第一時(shí)間應(yīng)更換各種機(jī)器設(shè)備，該修的修，該換的換，該更新的更新，面對某些企業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不完善的軟件設(shè)施問題，企業(yè)應(yīng)及時(shí)修整網(wǎng)絡(luò)布置，確保信息的流暢，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全到位。

2.加強(qiáng)檔案管理部門人員的培訓(xùn)及人才的培養(yǎng)

其實(shí)檔案的信息化管理牽涉的技術(shù)能力很強(qiáng)，它不僅需要懂得計(jì)算機(jī)的人員，而且還需要素質(zhì)高的人員，在精通計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的同時(shí)，還需要懂得科學(xué)化的管理檔案。企業(yè)既然需要這種復(fù)合型人才，就需要對檔案管理部門的員工加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)還要注意努力培養(yǎng)專業(yè)的人才。

3.健全企業(yè)的檔案信息化管理體系增強(qiáng)保護(hù)措施

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要足夠重視到檔案管理信息化的重要性，然后出臺(tái)相應(yīng)的政策來確保信息化管理的安全性，制定完善的管理工作流程，建立相應(yīng)的規(guī)章制度，保證檔案管理工作能夠順利安全的進(jìn)行，其次，要加強(qiáng)員工對信息化安全性的意識(shí)的培訓(xùn)，只有法律法規(guī)的保障，才是信息化檔案管理安全性保障的后備力量。這是企業(yè)安全生產(chǎn)，長久發(fā)展的必要條件。

四、總結(jié)

檔案的信息化管理建立在高新科技發(fā)展的基礎(chǔ)之上，社會(huì)在進(jìn)步，計(jì)算機(jī)應(yīng)用的技藝能力在進(jìn)步，因此，總的來說，企業(yè)檔案的信息化管理是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢，是檔案管理工作的一場改革。對于企業(yè)來說，這場改革有利于企業(yè)自身的發(fā)展，它提高了企業(yè)員工工作的效率，保障了企業(yè)檔案管理的有效性，面對這種新方法的出現(xiàn)，企業(yè)要做好準(zhǔn)備，不論是在思想上還是在行動(dòng)上，積極努力充分利用高新科技手段，整合資源的最優(yōu)化配置，為企業(yè)的發(fā)展帶來堅(jiān)固的保障。因此，企業(yè)只有做好信息化的檔案管理，才能保障企業(yè)的安全發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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人事檔案指的是現(xiàn)在及過去的各類事件直接產(chǎn)生的對個(gè)人具有保存價(jià)值的物體，具體包括文字、圖片、錄像等不同記錄形式，可以詳細(xì)再現(xiàn)個(gè)人的發(fā)展與經(jīng)歷。一套科學(xué)的檔案管理系統(tǒng)對于公立醫(yī)院的人才管理具有重要意義，但是目前大部分公立醫(yī)院仍然保持著傳統(tǒng)人事檔案管理模式的使用習(xí)慣，這已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代社會(huì)對于公立醫(yī)院人事管理的要求了。

一、公立醫(yī)院人事檔案管理的現(xiàn)狀

（一）檔案內(nèi)容陳舊

隨著我國改革開放及人才化社會(huì)的不斷進(jìn)步與深化，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代中典型的“單位人”慢慢被市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代中的“社會(huì)人”所代替，以預(yù)防員工自由流動(dòng)為核心的人事檔案管理制度也逐漸開始松懈了。公立醫(yī)院中編內(nèi)員工的人事檔案管理制度雖然被納入傳統(tǒng)檔案管理系統(tǒng)中，但其管理并不到位，很大程度上引起了檔案材料的流失，降低了完整性。與此同時(shí)，隨著公立醫(yī)院人員流動(dòng)性的與日俱增，其醫(yī)務(wù)人員的聘用流程也逐漸被簡化，對其檔案審核的重點(diǎn)僅僅放在人員學(xué)歷及職稱等方面，對于其他檔案內(nèi)容并不嚴(yán)格要求。因此，公立醫(yī)院中使用的傳統(tǒng)人事檔案管理方式并不能完全反應(yīng)員工的真實(shí)情況，人事部門也無法根據(jù)檔案內(nèi)容對員工做出客觀的評價(jià)。

（二）人事檔案管理混亂

以“終身制”為核心思想的傳統(tǒng)人事檔案管理模式，是我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代中最具特色的人事管理管理方式之一，是提高公立醫(yī)院人員穩(wěn)定性的保障制度，并有利于人事檔案的完整性。但隨著這種“終身制”模式被打破之后，公立醫(yī)院逐漸出現(xiàn)了大批編外人員，人事管理的難度也日益增加，傳統(tǒng)的人事檔案管理模式已經(jīng)不能滿足復(fù)雜的人群管理需要，各種多樣化的人事檔案管理方式也層出不窮。在這種情況之下，正當(dāng)?shù)娜耸聶n案管理權(quán)并沒有得到有效地維護(hù)，其管理權(quán)也被非法分散，人事檔案管理陷入了混亂局面。

（三）人事檔案管理缺乏專業(yè)性，無法滿足信息化發(fā)展要求

人事檔案管理人員是檔案管理工作的主導(dǎo)者及操作者，其個(gè)人專業(yè)素質(zhì)及素養(yǎng)都會(huì)直接對人事檔案管理工作的質(zhì)量造成影響。然而目前在大部分公立醫(yī)院中，大部分醫(yī)院并沒有針對人事檔案管理崗位設(shè)置專門的人員，大部分都是由人事部門進(jìn)行兼任。有些公立醫(yī)院雖然設(shè)置了專門的崗位用于進(jìn)行人事檔案管理，但其管理人員往往是從其他部門調(diào)配過來的，并沒有接受過任何專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，嚴(yán)重影響了其專業(yè)性。與此同時(shí)，一些在人事檔案管理崗位從事管理工作且綜合素質(zhì)較高的人員，通常會(huì)認(rèn)為該崗位發(fā)展前景較小，從而選擇其他崗位，人員流動(dòng)較大，管理人員在短時(shí)間內(nèi)很難積累到相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，對人事檔案管理工作也造成了一定影響。

二、完善公立醫(yī)院人事管理創(chuàng)新與發(fā)展的對策

（一）規(guī)范建檔制度，完善檔案內(nèi)容

強(qiáng)化公立醫(yī)院人事檔案的規(guī)范性，應(yīng)根據(jù)公立醫(yī)院不同人員類型來進(jìn)行分類管理。對于公立醫(yī)院來說，編內(nèi)人員是目前最核心且最主要的群體，其穩(wěn)定性較高，流動(dòng)性較低。在對這類人員進(jìn)行人事檔案管理時(shí)，應(yīng)按照國家干部人事檔案管理的要求來進(jìn)行規(guī)范操作，并確保原始檔案材料的完整性及一致性，避免遺漏現(xiàn)象的發(fā)生。在對檔案材料進(jìn)行管理的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)缺失的檔案材料應(yīng)及時(shí)想補(bǔ)充，擴(kuò)大檔案材料的覆蓋領(lǐng)域，將所有能夠反應(yīng)員工經(jīng)歷、個(gè)性、特長及經(jīng)驗(yàn)的原始材料進(jìn)行存檔。當(dāng)然，公立醫(yī)院也不可忽視編外人員的人事檔案管理工作，在人才自由流動(dòng)的大環(huán)境中，公立醫(yī)院應(yīng)將自身位置擺正，嚴(yán)格按照國家人才管理的要求，對于已辭職人員的檔案進(jìn)歸檔、管理及交接。公立醫(yī)院在招聘大量人才的同時(shí)，首先應(yīng)使用正確的渠道來查找到該人員的人事檔案信息，并根據(jù)檔案中的具體內(nèi)容對該人員作出客觀評價(jià)，為醫(yī)院的人事決策提供合理的依據(jù)。成功聘用之后，人事檔案管理人員應(yīng)繼續(xù)按照相關(guān)規(guī)定，對該人員檔案材料缺失部分進(jìn)行補(bǔ)充，完善內(nèi)容。在檔案托管過程中，應(yīng)和托管機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，確保員工最新檔案材料的移交工作得到及時(shí)開展。

（二）建立統(tǒng)一的社會(huì)化人事檔案管理體系

現(xiàn)階段我國公立醫(yī)院所使用的人事檔案管理模式沿用了內(nèi)外有別的管理體系，編內(nèi)人員對應(yīng)的人事檔案是由具備人事檔案管理特權(quán)的行政組織或者人事單位，按照國家規(guī)定的干部人事檔案管理要求，進(jìn)行統(tǒng)一、集中的分類管理。縣 （區(qū)） 及以上 （含縣） 單位根據(jù)規(guī)定的人事檔案管理權(quán)限，分別設(shè)立檔案處、科、室等行政機(jī)構(gòu)對編內(nèi)人員的檔案實(shí)施統(tǒng)一化管理；縣 （區(qū)） 以下單位的人事檔案工作是由縣 （區(qū)）組織集中化管理，若不具有檔案報(bào)關(guān)權(quán)利或檔案較少的單位，其人事檔案都是由上級單位進(jìn)行統(tǒng)一管理的。公立醫(yī)院編外人員的檔案管理工作通常是由所在單位委托政府機(jī)構(gòu)或人才交流中心來進(jìn)行報(bào)關(guān)的。但筆者認(rèn)為公立醫(yī)院編外人員的人事檔案應(yīng)統(tǒng)一交由當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行倪M(jìn)行保管及歸檔，這種管理方式既可以充分發(fā)揮集中管理這一制度的優(yōu)勢，有可有效預(yù)防個(gè)別公立醫(yī)院通過各種非法手段扣留編外人員人事檔案，確保醫(yī)療人才人事檔案的自由流動(dòng)。當(dāng)公立醫(yī)院編內(nèi)人員由于某些個(gè)人原因需要放棄編內(nèi)工作時(shí)，其人事檔案可以通過一定的流程轉(zhuǎn)入人才交流中心。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊美玲.醫(yī)院人事檔案管理存在的問題和解決對策[J].山西醫(yī)藥雜志，2014