時(shí)間:2023-04-24 16:42:27
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇教育經(jīng)濟(jì)論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
長(zhǎng)期以來(lái),社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)校、教師的目光集中在了少數(shù)——在個(gè)別學(xué)校也可能是多數(shù)——“成功”學(xué)生的身上,而那些被遺忘的失敗者只有帶著沮喪的心情忐忑不安地走上社會(huì),那不甘的“升學(xué)情結(jié)”便會(huì)變本加厲地追加在下一代的身上。教育對(duì)于受教育主體——學(xué)生的意義到底應(yīng)在當(dāng)下的教育過(guò)程中展開(kāi),還是應(yīng)放在尚未觸及的未來(lái)實(shí)現(xiàn)?如果說(shuō)那些“成功”的學(xué)生雖然失去了很多,但畢竟也算成功了,而那些處于我們視線之外的學(xué)生,他們得到了什么?
受應(yīng)試?yán)_的基礎(chǔ)教育如此,那相對(duì)自由的高等教育如何呢?
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)已見(jiàn)端倪的背景下,作為直接面對(duì)就業(yè)市場(chǎng)和生產(chǎn)并傳播知識(shí)的大學(xué),浮躁之風(fēng)日漸盛行。教師忙于科研疏于教育,學(xué)生也急于投入社會(huì)一顯身手,沒(méi)有硝煙的應(yīng)試教育仍大行其道。專業(yè)化知識(shí)的加深,使人文知識(shí)相對(duì)貧乏,“快餐知識(shí)”卻炙手可熱。各種資格證書漫天飛舞,人格證書卻難覓蹤影。先天不良,后天欠補(bǔ),難怪有人驚呼,大學(xué)生的人文素養(yǎng)太貧乏了。不知是應(yīng)試教育的慣性使然,還是為了使迷航的心靈得到慰籍,投身新一輪更加實(shí)際的功利性追求成了大學(xué)生消除迷茫的必然選擇。
我們不妨再換個(gè)角度來(lái)看一下今天的教育。
隨著人力資本理論和知識(shí)經(jīng)濟(jì)概念的提出和實(shí)踐,教育活動(dòng)本身已經(jīng)逐漸成為知識(shí)要素和人力資本的生產(chǎn)性活動(dòng)。特別是生產(chǎn)資料所有權(quán)與使用權(quán)在一定程度上的分離,使專業(yè)化知識(shí)更顯示出了其優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。由于知識(shí)本身在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位不斷提高,教育在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用也愈來(lái)愈受到重視,教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系更加密切和直接。
于是乎,教育產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的呼聲日漸其高。教育成了刺激需求、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的手段,各級(jí)教育主管部門和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)也抓住了挽救教育補(bǔ)給不足,促進(jìn)教育規(guī)模發(fā)展的救命稻草。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念和運(yùn)行方式?jīng)_進(jìn)了校園,仿佛一夜之間,學(xué)校、教師、學(xué)生都裸地置身于追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的市場(chǎng)了。教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、辦學(xué)模式、培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、招生分配、內(nèi)外部管理體制等開(kāi)始轉(zhuǎn)向了經(jīng)濟(jì)的要求,學(xué)校創(chuàng)收、開(kāi)發(fā)不得不列入學(xué)校的主要工作日程。盲目的擴(kuò)招、合并、設(shè)立分校成了某些部門、某些人追求經(jīng)濟(jì)利益的合理的運(yùn)行方式。教育的這種功利性追求不但在形式上得到了體現(xiàn),同時(shí)也更深入的影響著教育的其他方面。
由此,教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系在教育與社會(huì)諸關(guān)系中正超乎尋常地凸現(xiàn)出來(lái),教育的功能被狹隘地以經(jīng)濟(jì)上的功利主義所涵蓋。正在膨脹的功利性追求越來(lái)越模糊和遮障著人們審視教育價(jià)值取向的視線。僅在教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系圈內(nèi)爭(zhēng)論的,經(jīng)濟(jì)決定教育還是教育與經(jīng)濟(jì)相互作用,無(wú)異于置身廬山而欲辨其本來(lái)面目,其結(jié)果是進(jìn)一步強(qiáng)化了教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的依附,使教育淪為經(jīng)濟(jì)的附庸,從而使教育喪失了其在建構(gòu)人的精神上的主體獨(dú)立性。教育的價(jià)值取向不得不服從于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,并受制于不健全的社會(huì)需求及評(píng)價(jià),從而導(dǎo)致教育的裂變。
綜上所述,我們不難發(fā)現(xiàn),教育的舉辦和發(fā)展正在以片面地追求和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為主要目標(biāo),經(jīng)濟(jì)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)行為日益滲透到了學(xué)校教育活動(dòng)中。在教育的諸功能中,過(guò)分強(qiáng)調(diào)教育的經(jīng)濟(jì)功能,相對(duì)忽視教育的其他功能的經(jīng)濟(jì)主義傾向已經(jīng)出現(xiàn)。
[摘要]成人教育價(jià)值是成人教育發(fā)展動(dòng)力之一,成人教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值是成人教育主體和客體經(jīng)濟(jì)價(jià)值的集中體現(xiàn)。文章在理論視角闡述了成人教育價(jià)值的形成,又通過(guò)實(shí)踐角度論述了成人教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值的存在與實(shí)現(xiàn)。時(shí)代的發(fā)展,價(jià)值的創(chuàng)造已越來(lái)越轉(zhuǎn)向智力勞動(dòng),成人教育特有的教育培訓(xùn)功能使成人教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值因此得到實(shí)現(xiàn)與提升。
[關(guān)鍵詞]成人教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值價(jià)值提升
一、成人教育價(jià)值及其形成
1.成人教育價(jià)值釋義。價(jià)值是一個(gè)哲學(xué)范疇,它是關(guān)系的客體與主體在一定的關(guān)系中所表現(xiàn)出來(lái)的效用性滿足或積極作用,是客體的屬性和功能同主體需要之間的吻合。客體價(jià)值的大小取決于其本身對(duì)主體的的滿足程度。
在成人教育范疇內(nèi),成人教育的主體是社會(huì)的人,成人教育的客體是成人教育活動(dòng)。成人教育的存在和發(fā)展,取決于作為社會(huì)的人有著接受教育、不斷發(fā)展的需要,而成人教育的存在、發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)的人的發(fā)展,滿足了這種需要。人們對(duì)于成人教育認(rèn)識(shí)不斷深化的根本因素在于人們?yōu)檫m應(yīng)社會(huì)生活的變遷,為實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)環(huán)境的改造,自身有著不斷發(fā)展的需要,而成人教育在特定的范圍內(nèi)使人的發(fā)展的需要得以實(shí)現(xiàn)。成人教育的主體和客體之間的價(jià)值關(guān)系表現(xiàn)于成人教育主體的需要,以及客體對(duì)主體需要的滿足。
由此,成人教育價(jià)值可以表述為:作為客體的成人教育活動(dòng)的屬性與作為社會(huì)實(shí)踐主體的人的發(fā)展需要之間的一種滿足關(guān)系。顯而易見(jiàn),成人教育價(jià)值存在于成人教育主體和客體的相互作用之中,是成人教育發(fā)展動(dòng)力。
2.成人教育價(jià)值的形成。已經(jīng)走上社會(huì)的人們由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化諸方面的發(fā)展,以及作為人本身生理與心理的發(fā)展,產(chǎn)生對(duì)成人教育的需求。有需求,也就有了創(chuàng)造價(jià)值活動(dòng)的動(dòng)力。在創(chuàng)造價(jià)值的實(shí)踐活動(dòng)中,主體的需求人對(duì)價(jià)值目標(biāo)的追求起主導(dǎo)作用,是成人教育價(jià)值產(chǎn)生的核心。而成人教育客體成人教育活動(dòng)有著促進(jìn)成人與社會(huì)相協(xié)調(diào)發(fā)展的功能,能使社會(huì)的人接受教育,得以生存和發(fā)展。沒(méi)有客體的存在和功能,就不可能產(chǎn)生價(jià)值,成人教育客體是成人教育價(jià)值產(chǎn)生的基礎(chǔ)。
成人教育價(jià)值是成人教育主客體相互作用的結(jié)果,成人教育主客體的相互統(tǒng)一,客體的功能滿足了主體的需要,才能形成成人教育價(jià)值。成人教育主客體相互作用的過(guò)程,就是成人教育價(jià)值形成的過(guò)程。成人教育主客體的相互運(yùn)動(dòng)的過(guò)程,表現(xiàn)為成人教育客體主體化和主體客體化兩個(gè)方面。
成人教育客體主體化,是指社會(huì)的人作為成人教育的主體,其需要作用于成人教育客體,使成人教育客體從培養(yǎng)目標(biāo)到教學(xué)內(nèi)容和方法,不斷適應(yīng)主體的需要,與主體的需要相接近。成人教育活動(dòng)在主體社會(huì)的人的需求導(dǎo)向下,被主體所制約,并具備了主體需求的特征。
成人教育主體客體化,是指成人教育有其自身的本質(zhì)特征和功能,它影響、限制、改造著社會(huì)的人,進(jìn)入主客體關(guān)系后,接受教育,被客體限制和改造,按客體所設(shè)置的教育目標(biāo),得到充實(shí)和發(fā)展,具備客體所規(guī)定的人才規(guī)格的特征。
成人教育客體主體化與主體客體化,是成人教育主體客體之間的雙向運(yùn)動(dòng),充分體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展對(duì)成人教育的制約,以及成人教育對(duì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。成人教育價(jià)值的產(chǎn)生是成人教育主體客體雙向運(yùn)動(dòng)的結(jié)果。某種意義上,成人教育價(jià)值是成人教育主體價(jià)值和客體價(jià)值的總和,主體因客體而獲得價(jià)值,客體價(jià)值因主體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)而體現(xiàn)。
二、成人教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值存在及其特性
在以前的研究中通常把教育價(jià)值分為社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是指通過(guò)教育提高勞動(dòng)者的專業(yè)知識(shí)和技能、勞動(dòng)能力和素質(zhì),提高整個(gè)社會(huì)的知識(shí)總量和科技文化水平,從而使勞動(dòng)者和物質(zhì)生產(chǎn)部門均取得收入的增長(zhǎng)。
成人教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值形成于成人教育過(guò)程之中。成人教育過(guò)程始終是圍繞增進(jìn)勞動(dòng)者的素質(zhì),發(fā)展從業(yè)人員的崗位技能,形成教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值而展開(kāi)的。人力資本理論認(rèn)為:人力資源是一切資源中最主要的資源,勞動(dòng)者能力的提高主要體現(xiàn)于智力的開(kāi)發(fā)和技能的訓(xùn)練。人們的科技水平、生產(chǎn)技能的提高有賴于教育和培訓(xùn)。
成人教育的教育培訓(xùn)功能與勞動(dòng)能力提高之間有著內(nèi)在的聯(lián)系,對(duì)勞動(dòng)者的能力增值,即勞動(dòng)者增值有著直接的作用。通過(guò)成人教育可使簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力加工為復(fù)雜的、較高級(jí)的勞動(dòng)力,這一過(guò)程實(shí)質(zhì)上是通過(guò)教育使勞動(dòng)者勞動(dòng)能力形成并增值的過(guò)程。成人教育可以為勞動(dòng)者提供不間斷的教育和培訓(xùn),使勞動(dòng)者的智能和技能在不同層次、不同水平、不同階段都能得到提升。勞動(dòng)者智能和技能的提高直接效益顯現(xiàn)于個(gè)人收益增加,同時(shí)生產(chǎn)效率提高自然會(huì)創(chuàng)造更多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,也是作為客體的成人教育實(shí)踐的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)形式。
時(shí)代的發(fā)展,價(jià)值的創(chuàng)造已越來(lái)越轉(zhuǎn)向智力勞動(dòng),在教育的基礎(chǔ)上所產(chǎn)生的科學(xué)發(fā)明、技術(shù)進(jìn)步,在價(jià)值的創(chuàng)造中顯示了決定性的作用。教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)有其自身的特點(diǎn),也是教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值的固有特性的表現(xiàn):
1.成人教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值的雙重性。成人教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值具有主體性和客體性的雙重特征。在成人教育活動(dòng)中,作為客體的成人教育本身和作為社會(huì)實(shí)踐主體的人同時(shí)都體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)價(jià)值。成人教育的多重(社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等)功能(作用、職能、功效、效用等),形成了成人教育的多重效益。總體上可分為兩大類:精神上的效益、物質(zhì)上的效益。成人教育的經(jīng)濟(jì)效益又可以分為兩大類:社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)訓(xùn)練的勞動(dòng)者,在社會(huì)生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,為社會(huì)創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富,增加國(guó)民收入;個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益受過(guò)教育的勞動(dòng)者個(gè)人能得到更多的勞動(dòng)報(bào)酬。成人教育主體實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值同時(shí),客體經(jīng)濟(jì)價(jià)值也得到了體現(xiàn)。
2.成人教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值的間接性。教育的直接效果不是經(jīng)濟(jì)價(jià)值或經(jīng)濟(jì)效益,教育的投資功效并不能在教育過(guò)程中得到實(shí)現(xiàn),而是必須在教育過(guò)程完成后在生產(chǎn)過(guò)程中得到更大的償還。和其他類型教育投資一樣,成人對(duì)教育投資變?yōu)榻逃芰Πl(fā)揮教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值需要一個(gè)時(shí)間和過(guò)程,成人教育培養(yǎng)出來(lái)的勞動(dòng)力和專門人才有一個(gè)知識(shí)能力轉(zhuǎn)化的周期。事實(shí)上,由于成人的學(xué)習(xí)特點(diǎn)的業(yè)余性也使學(xué)習(xí)到的技能可以相對(duì)較快地應(yīng)用于工作,與青少年學(xué)校教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值相比,成人教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值的間接性雖然不是很明顯。但相對(duì)于其他投資來(lái)說(shuō),間接性還是成人教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值的特點(diǎn)之一。
3.成人教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值的顯著性。20世紀(jì)以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速地發(fā)展,其中最主要的動(dòng)因是教育。依靠教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值支撐經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,是近現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的顯著特點(diǎn)和成功經(jīng)驗(yàn)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨計(jì)算出美國(guó)從1900年~1957年的50多年里,物質(zhì)投資所賺回的利潤(rùn)增加了3.5倍,而教育投資所增加的利潤(rùn)卻高達(dá)17.5倍。現(xiàn)在我國(guó)成人教育的教學(xué)組織,很大程度上是依托普通教育資源和閑置社會(huì)資源來(lái)進(jìn)行,成本低、需要投入相對(duì)小的特點(diǎn)也決定了成人教育無(wú)論是短期培訓(xùn)還是學(xué)歷教育的費(fèi)用相對(duì)較低。基于此,成人教育投資的高收益特點(diǎn)也是成人教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值顯著性的具體表象。
4.成人教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值的長(zhǎng)效性。現(xiàn)代教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的特征之一是持久顯現(xiàn)性,它不會(huì)突然顯現(xiàn)出來(lái),也不會(huì)很快消失,而是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的、漸進(jìn)的過(guò)程,它持續(xù)作用于現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中。雖然知識(shí)到技能和能力的轉(zhuǎn)化需要一個(gè)過(guò)程,但是經(jīng)由成人教育培養(yǎng)出來(lái)的社會(huì)勞動(dòng)力和專門人才,只要在物質(zhì)生產(chǎn)部門工作,就能長(zhǎng)效地發(fā)揮效用,即使從事非物質(zhì)生產(chǎn)部門的工作,受教育者所學(xué)到的知識(shí)和形成的教育能力也能發(fā)揮出明顯的經(jīng)濟(jì)效益。由教育把科學(xué)發(fā)明轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)技術(shù)的作用效果更長(zhǎng)久,成人教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值更持久地顯現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中。
三、成人教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值提升理論與實(shí)踐的思考
1.成人教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值提升的理論分析。馬克思關(guān)于教育將影響經(jīng)濟(jì)價(jià)值形成的思想,對(duì)于認(rèn)識(shí)教育的經(jīng)濟(jì)功能,有著極其重要的意義。馬克思指出,依靠教育和訓(xùn)練培養(yǎng)出來(lái)的熟練勞動(dòng)力或科技人才,是不同于簡(jiǎn)單勞動(dòng)力的。因要修改一般人的本性,使其在一定勞動(dòng)部門獲得熟練和技巧,變成發(fā)展和特殊的勞動(dòng)力,一定的教育和訓(xùn)練,無(wú)論如何是必要的。馬克思在論述勞動(dòng)力作用時(shí)說(shuō):這個(gè)商品具有一種獨(dú)特的特性:它是創(chuàng)造價(jià)值的力量,是價(jià)值的源泉,并且在適當(dāng)使用的時(shí)候是比自己具有的價(jià)值更多的價(jià)值的源泉。指出勞動(dòng)力才是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造力。
同時(shí)指出勞動(dòng)力能創(chuàng)造新價(jià)值絕不是自然形成的,而是與勞動(dòng)力的教育程度密切相關(guān)的。勞動(dòng)力創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富的多少,一般情況下,是與勞動(dòng)力的教育程度成正比的。因此,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的教育和訓(xùn)練,延長(zhǎng)勞動(dòng)力的教育年限,提高勞動(dòng)力的教育程度,那么勞動(dòng)力就會(huì)生產(chǎn)出更多的新價(jià)值,社會(huì)財(cái)富就會(huì)不斷增加,經(jīng)濟(jì)就會(huì)不斷增長(zhǎng)。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨和貝克爾創(chuàng)立的人力資本理論,開(kāi)辟了人類關(guān)于人的生產(chǎn)能力分析的新思路。人力資本理論的提出深化了人類對(duì)自身生產(chǎn)潛力和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)。
將人力歸結(jié)為人力資本,明確強(qiáng)調(diào)了人力資本的內(nèi)在質(zhì)量對(duì)于財(cái)富生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。人力資本之所以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力和關(guān)鍵因素是因?yàn)椋阂粋€(gè)國(guó)家的人力資本存量越大,即人口和勞動(dòng)者的科學(xué)技術(shù)知識(shí)水平和生產(chǎn)能力越高,勞動(dòng)力的質(zhì)量便越高,而勞動(dòng)力質(zhì)量的提高,一方面會(huì)直接提升勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率,另一方面通過(guò)要素更有效率的組合和應(yīng)用,還會(huì)導(dǎo)致物質(zhì)資本生產(chǎn)率的改善,減弱、抵消資本收益遞減規(guī)律的影響。
現(xiàn)階段人力資本理論的核心內(nèi)容為:人力資源是一切資源中最主要的資源,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,人力資本的作用大于物質(zhì)資本的作用;人力資本的核心是提高人口質(zhì)量,教育投資是人力投資的主要部分;不應(yīng)當(dāng)把人力資本的再生產(chǎn)僅僅視為一種消費(fèi),而應(yīng)視同為一種投資,這種投資的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)大于物質(zhì)投資的經(jīng)濟(jì)效益;教育是提高人力資本最基本的手段,所以也可以把人力投資視為教育投資問(wèn)題。
人力資本理論突破了傳統(tǒng)理論中的資本只是物質(zhì)資本的束縛,將資本劃分為人力資本和物質(zhì)資本,強(qiáng)調(diào)人的智力、素質(zhì)、道德修養(yǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
2.成人教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值提升實(shí)踐。闡述成人教育與經(jīng)濟(jì)二者的關(guān)系,是成人教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重點(diǎn)之一。經(jīng)濟(jì)是成人教育發(fā)展的基礎(chǔ),成人教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,二者協(xié)調(diào)發(fā)展則是成人教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要內(nèi)容。成人教育通過(guò)培養(yǎng)培訓(xùn)各類人才和高素質(zhì)勞動(dòng)力,積極推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展等體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)功能。同時(shí)成人教育應(yīng)該從更新服務(wù)觀念、拓寬服務(wù)渠道、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量等方面提升其服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代生產(chǎn)之所以向成人教育提出各種需求,其原因也是因?yàn)槌扇私逃龝?huì)生產(chǎn)勞動(dòng)能力,具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能。基于此,我們認(rèn)為構(gòu)建我國(guó)終身教育體系進(jìn)程中,成人教育發(fā)揮持續(xù)進(jìn)行勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)功能、有效實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化功能和促進(jìn)生產(chǎn)力全面發(fā)展功能,其自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值無(wú)疑也因此得到提升。
(1)就直接性而言,成人教育能夠通過(guò)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高,來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)的發(fā)展,具體表現(xiàn)為能夠把可能的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。例如,通過(guò)勞動(dòng)者的訓(xùn)練來(lái)改造工藝流程、生產(chǎn)技術(shù),提高生產(chǎn)效率,創(chuàng)造更多的財(cái)富。
(2)就間接性而言,成人教育作為一種特殊的社會(huì)生產(chǎn)性投入,提高了勞動(dòng)者的文化知識(shí)水平。突出的表現(xiàn)在于訓(xùn)練了全體勞動(dòng)者適應(yīng)知識(shí)和技能持續(xù)演變的能力,并培養(yǎng)了勞動(dòng)者適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的習(xí)性與態(tài)度。這樣的間接功能,在實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)整體發(fā)展目標(biāo)中起著極其重要的作用。
(3)在成人教育培訓(xùn)與生產(chǎn)勞動(dòng)結(jié)合日益密切的背景下,勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力開(kāi)發(fā)不僅有效地實(shí)現(xiàn)了科技知識(shí)由物的載體到人的載體的轉(zhuǎn)化過(guò)程,同時(shí)也加速科技知識(shí)由人的載體向物的載體的轉(zhuǎn)化進(jìn)程。有效發(fā)揮了其生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化功能。(4)成人教育通過(guò)對(duì)勞動(dòng)者尤其是在職勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力建設(shè),不僅可以作用于勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象,同樣也可以作用于包括科學(xué)技術(shù)在內(nèi)的其他各種非實(shí)體因素,而全面促進(jìn)成生產(chǎn)力的發(fā)展。
關(guān)于教育經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文二:中學(xué)教師教育經(jīng)濟(jì)學(xué)分析論文
[摘要]中學(xué)教師參加繼續(xù)教育的動(dòng)因能否由外在壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在需求,這是中學(xué)教師繼續(xù)教育能否保持永久生命力的關(guān)鍵。而這一轉(zhuǎn)化的實(shí)現(xiàn)取決于中學(xué)教師對(duì)繼續(xù)教育的偏好程度、支付能力及投資收益率等因素。因此,政府部門須確保并增加繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的投入,在教育這一行業(yè)切實(shí)引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,從推進(jìn)素質(zhì)教育評(píng)價(jià)體系的建立及探索多種繼續(xù)教育模式等方面去解決這一問(wèn)題。
[關(guān)鍵詞]中學(xué)教師繼續(xù)教育;動(dòng)因;需求;經(jīng)濟(jì)學(xué)。
一、問(wèn)題的提出
中學(xué)教師繼續(xù)教育在我國(guó)開(kāi)展已有十多年,取得了很大的成果,但也存在一些比較突出的問(wèn)題,其中之一便是中學(xué)教師參加繼續(xù)教育的動(dòng)因問(wèn)題。現(xiàn)在有許多觀點(diǎn)認(rèn)為,一些中學(xué)教師對(duì)繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)不夠及培訓(xùn)方所提供的繼續(xù)教育的質(zhì)量問(wèn)題是導(dǎo)致中學(xué)教師參加繼續(xù)教育動(dòng)因有偏差的重要原因。
然而,筆者以為,可以從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)分析中學(xué)教師繼續(xù)教育這一活動(dòng)。我們知道,教育具有鮮明的經(jīng)濟(jì)屬性,它會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)力,是一種產(chǎn)業(yè),是一種消費(fèi)性產(chǎn)品,更是一種生產(chǎn)性投資。作為新的教育實(shí)踐形式的繼續(xù)教育,雖然行政屬性濃厚,不能以市場(chǎng)行為視之。
但仍舊具有經(jīng)濟(jì)屬性,是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。中學(xué)教師則是這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,作為經(jīng)濟(jì)主體,他們具有完全的理性,他們參加繼續(xù)教育的動(dòng)因是由他們對(duì)繼續(xù)教育的需求程度決定的。需求程度越高,內(nèi)在動(dòng)因越明顯;反之,則外在動(dòng)因越明顯。經(jīng)濟(jì)學(xué)中,需求既包括消費(fèi)需求也包括投資需求,故本文擬運(yùn)用一般消費(fèi)需求規(guī)律和投資需求規(guī)律,對(duì)我國(guó)中學(xué)教師參加繼續(xù)教育的動(dòng)因做出經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。
二、中學(xué)教師對(duì)繼續(xù)教育消費(fèi)需求的分析
經(jīng)濟(jì)學(xué)上,消費(fèi)需求簡(jiǎn)稱需求,是指消費(fèi)者在一定時(shí)期內(nèi)愿意并能購(gòu)買的某種商品或勞務(wù)。由此可見(jiàn),需求是指既有購(gòu)買欲望又有購(gòu)買能力的有效需求,二者缺一不可。因此,影響需求的因素有以下幾方面:1.消費(fèi)者偏好(即購(gòu)買愿望)。消費(fèi)者對(duì)某種商品的偏好程度增強(qiáng)時(shí),就會(huì)增加對(duì)該商品的需求量,反之則相反。而消費(fèi)者的偏好取決于商品滿足消費(fèi)者需要的程度或商品對(duì)于消費(fèi)者效用的大小。某種商品越能滿足消費(fèi)者需要,其效用就越大,則消費(fèi)者偏好越強(qiáng),對(duì)該商品需求就越旺。2.消費(fèi)者支付能力。所謂消費(fèi)者支付能力是指消費(fèi)者收入水平與商品價(jià)格之差。一般來(lái)說(shuō),消費(fèi)者收入越高,商品價(jià)格越低,消費(fèi)者的支付能力就越強(qiáng),對(duì)商品的需求越大,反之則相反。對(duì)中學(xué)教師而言,他們對(duì)繼續(xù)教育的需求程度受以下幾方面因素的影響:
第一,中學(xué)教師對(duì)繼續(xù)教育的偏好程度。與高等教育相比,繼續(xù)教育是一種非學(xué)歷教育,它雖然使受訓(xùn)者的知識(shí)得到更新,技能得到增強(qiáng),但并不能給受訓(xùn)者帶來(lái)高學(xué)歷。在當(dāng)前文憑主義還盛行的條件下,繼續(xù)教育并不能給中學(xué)教師帶來(lái)社會(huì)地位的明顯提升,也不能給中學(xué)教師帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)收益。
同時(shí),由于平時(shí)工作緊張,壓力大,對(duì)中學(xué)教師而言,參加繼續(xù)教育不僅不是一種精神上的享受,反而成為一種心理上的負(fù)擔(dān)。正因?yàn)槿绱耍行┙處煵艜?huì)發(fā)出繼續(xù)教育是給教師增負(fù)的慨嘆。而且,如果培訓(xùn)方所提供的繼續(xù)教育的質(zhì)量不過(guò)硬,使中學(xué)教師參訓(xùn)后并無(wú)獲益,還會(huì)使他們產(chǎn)生強(qiáng)烈的排斥心理。當(dāng)然,不同地區(qū)、不同層次的中學(xué)教師,對(duì)繼續(xù)教育的偏好是有差別的。來(lái)自于城市的大多數(shù)教師,由于他們面臨的競(jìng)爭(zhēng)更激烈,教育教學(xué)改革的壓力也更大,危機(jī)意識(shí)濃厚,因此有著較為強(qiáng)烈的提高教育教學(xué)能力的需要。
繼續(xù)教育對(duì)他們而言,有著更大的效用,他們對(duì)繼續(xù)教育的偏好也就強(qiáng)烈一些。相反,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)、農(nóng)村地區(qū),教育教學(xué)改革的力度相對(duì)較弱,競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)較小,教師們對(duì)繼續(xù)教育的需求也就弱一些。高級(jí)中學(xué)的教師和初級(jí)中學(xué)的教師相比,中級(jí)職稱的教師和初級(jí)職稱的教師相比,由于其處境、素質(zhì)不同,前者比后者對(duì)繼續(xù)教育的偏好更強(qiáng)烈一些。但從總體上來(lái)說(shuō),中學(xué)教師對(duì)繼續(xù)教育是缺乏強(qiáng)烈偏好的。
第二,中學(xué)教師對(duì)繼續(xù)教育的支付能力有差異。繼續(xù)教育的收費(fèi)可能不算高,但加上食宿和交通費(fèi)用,也是一筆不小的開(kāi)支。因此,需要中學(xué)教師具有一定的支付能力。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看,繼續(xù)教育是一種準(zhǔn)公共物品。它具有競(jìng)爭(zhēng)性,即繼續(xù)教育提供服務(wù)的增加所引起的邊際成本并不為零,每增加一個(gè)教師來(lái)培訓(xùn),培訓(xùn)方就要多負(fù)擔(dān)一筆費(fèi)用,這說(shuō)明它不是純粹的公共物品。但它能產(chǎn)生巨大的外部經(jīng)濟(jì),即社會(huì)效益,表現(xiàn)為通過(guò)繼續(xù)教育從整體上提高了中學(xué)的師資水平,從而促進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,對(duì)于產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品提供者,須由政府部門付費(fèi)予以補(bǔ)償。但在實(shí)踐中,絕大部分教師是自費(fèi)或負(fù)擔(dān)大部分費(fèi)用的。如據(jù)對(duì)杭州中學(xué)教師繼續(xù)教育的一次調(diào)查中得知,有40.5%的教師經(jīng)費(fèi)完全或基本自理,只有5.5%的教師全部報(bào)銷,其余的報(bào)銷一部分。杭州還是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),其他地區(qū)就可想而知了。
這時(shí),支付能力就完全取決于教師的收入了。而不同地區(qū)教師收入的差異是非常大的。城市中學(xué)教師比農(nóng)村中學(xué)教師的收入(包括工資和福利)一般高出三分之一;經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與邊遠(yuǎn)地區(qū)的中學(xué)教師收入差距更懸殊,有些邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至還存在著拖欠教師工資的問(wèn)題。并且前者比后者的培訓(xùn)費(fèi)用往往更有可能得到報(bào)銷。因此,支付能力的差異就更加凸顯出來(lái),不同地區(qū)的教師對(duì)參與繼續(xù)教育的積極性也就大為不同了。
三、中學(xué)教師對(duì)繼續(xù)教育投資需求的分析
眾所周知,教育不僅是一種消費(fèi)需求,更是一種投資需求,即消費(fèi)者不僅從這種消費(fèi)中得到享受,同時(shí)也以此作為一種投資手段。投資是為了贏利,追求利益最大化。所以,投資需求主要取決于投資的預(yù)期收益率。預(yù)期收益率越高,投資需求就越旺,反之則相反。假定投資成本為c,投資收益為y,投資預(yù)期收益率為R,則R=(y-c)/c100%。
可見(jiàn),投資預(yù)期收益率與投資收益成正相關(guān),與投資成本成負(fù)相關(guān),投資成本越小,投資收益越大,投資預(yù)期收益率就越高,投資需求就越旺。同樣,繼續(xù)教育是中學(xué)教師人力資本投資的重要途徑,中學(xué)教師對(duì)其投資需求的強(qiáng)烈程度取決于繼續(xù)教育的收益率,或者說(shuō)其成本和收益的比較。
首先,我們來(lái)考查一下中學(xué)教師接受繼續(xù)教育的成本。其成本可以分為以下幾個(gè)方面:
一是實(shí)際成本,包括繼續(xù)教育的學(xué)費(fèi)、各種資料費(fèi)、住宿費(fèi)和交通費(fèi);
二是機(jī)會(huì)成本,即如果不來(lái)參加繼續(xù)教育而能掙到的額外收入。雖然,教師參加繼續(xù)教育,工資和基本福利照發(fā),但是某些補(bǔ)貼可能會(huì)失去。同時(shí),繼續(xù)教育大都放在雙休日或寒暑假,有些中學(xué)教師本來(lái)可能會(huì)在此期間掙一些額外收入,如給學(xué)生補(bǔ)習(xí)、兼課,甚至帶學(xué)生;還有一些農(nóng)村教師,平時(shí)要兼顧家里的農(nóng)活現(xiàn)在也兼顧不上了。
三是心理成本,由于中學(xué)教師平時(shí)工作量大,心理壓力重,一周工作下來(lái),都希望能好好休息一下。現(xiàn)在要去參加繼續(xù)教育,就得以犧牲閑暇為代價(jià)。即使繼續(xù)教育放在工作日,但學(xué)校里落下的工作,照樣要在空余時(shí)間補(bǔ)上,所以這個(gè)代價(jià)無(wú)論如何都是要付出的。此外,城市教師與農(nóng)村教師在實(shí)際成本的支付上也是有差別的。一般來(lái)說(shuō),培訓(xùn)地點(diǎn)主要集中在城市,導(dǎo)致后者在住宿費(fèi)和交通費(fèi)的支出上明顯高于前者。因此,正如有些農(nóng)村教師提出來(lái)的那樣,在參加繼續(xù)教育的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)上,二者是不平等的。這也是導(dǎo)致農(nóng)村教師參加繼續(xù)教育不如城市教師積極的原因之一。
其次,我們來(lái)考查接受繼續(xù)教育所獲得的收益。按理說(shuō),中學(xué)教師參加了繼續(xù)教育,其人力資本增值了,收益必然會(huì)提高。但實(shí)際上,在我國(guó)存在著一個(gè)人力資本投資收益率低下的問(wèn)題。據(jù)美國(guó)普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)系鄒莊教授等人的實(shí)證分析,中國(guó)個(gè)人教育投資收益率在城鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)各為3.29%和4.12%,總體教育收益率為3.34%,明顯低于其他國(guó)家和地區(qū)。
其中男性和女性的教育收益率分別為2.78%和4.46%,低于臺(tái)灣的8.4%和16.1%。同樣,中學(xué)教師繼續(xù)教育的投資收益率也不可能很高。我們假設(shè)培訓(xùn)方提供的繼續(xù)教育的質(zhì)量相當(dāng)高,態(tài)度積極的中學(xué)教師明顯地提高了自身的教育教學(xué)能力和教育科研能力,在教學(xué)中如魚得水,提高了教學(xué)效果,也可能在教育教學(xué)改革上有了一定的創(chuàng)新。但是即使這樣,教師最多早一點(diǎn)評(píng)上職稱,比別的老師多一點(diǎn)工資收益。據(jù)筆者了解,同一所學(xué)校中學(xué)教師之間收入的差異并不是很大,即使有差異,也主要是由于教師所帶的班級(jí)考入重點(diǎn)高中或大學(xué)的學(xué)生人數(shù)不同,因而獲得的獎(jiǎng)金數(shù)額不同而導(dǎo)致。也就是說(shuō),對(duì)初中教師而言,所教的學(xué)生考取重點(diǎn)高中的越多,其所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)就越多;對(duì)于高中教師而言,誰(shuí)教的學(xué)生考入大學(xué)的人數(shù)越多誰(shuí)的收入就越多。
因此,在目前應(yīng)試教育、整個(gè)教育教學(xué)評(píng)價(jià)體制未有根本性變化的情況下,衡量教師水平的標(biāo)準(zhǔn)仍舊是學(xué)生的分?jǐn)?shù),而學(xué)生的分?jǐn)?shù)靠大量的輔導(dǎo)材料及教師和學(xué)生大量時(shí)間的投入也能獲得。因此,那些態(tài)度消極的教師、甚至不參加繼續(xù)教育的教師通過(guò)對(duì)學(xué)生的強(qiáng)化訓(xùn)練、題海戰(zhàn)術(shù)照樣能提高學(xué)生的分?jǐn)?shù),照樣能獲取高額的獎(jiǎng)勵(lì)。因此,惟一迫使他們參加繼續(xù)教育的理由就是行政壓力、評(píng)職稱。假若培訓(xùn)方提供的培訓(xùn)質(zhì)量不盡如人意,則教師從中獲得的收益就更小了。
綜上所述,中學(xué)教師參加繼續(xù)教育的投資收益率總體上是低下的,有時(shí)甚至是負(fù)的收益率,在這種情況下,中學(xué)教師對(duì)繼續(xù)教育的投資需求狀況也就可想而知了。
四、對(duì)策建議
由上述分析可知,目前繼續(xù)教育尚未由中學(xué)教師外在被動(dòng)的需求轉(zhuǎn)化為其內(nèi)在自覺(jué)的需求,是由中學(xué)教師對(duì)繼續(xù)教育的偏好程度、支付能力及繼續(xù)教育的投資收益率所決定的。要促進(jìn)這一動(dòng)因的轉(zhuǎn)化,也須從這幾個(gè)方面去努力。具體對(duì)策如下:
1.教育行政部門必須確保并增加對(duì)繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的投入。據(jù)筆者了解,繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)原則上是由政府部門調(diào)撥一點(diǎn),中學(xué)教師所在學(xué)校負(fù)擔(dān)一點(diǎn),教師自負(fù)一點(diǎn)。但在實(shí)際操作過(guò)程中,往往政府部門負(fù)擔(dān)的那一塊經(jīng)費(fèi)不到位,更不用說(shuō)增加了。然而,充足的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是確保繼續(xù)教育順利開(kāi)展并真正吸引教師自覺(jué)參加的重要保證。因?yàn)橹挥信嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)充裕,才有可能降低中學(xué)教師參加繼續(xù)教育的成本,才有可能改善培訓(xùn)基地的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果,從而增強(qiáng)中學(xué)教師對(duì)繼續(xù)教育的偏好程度。
2.在教師這一行業(yè)引入市場(chǎng)機(jī)制并建立全面、合理的中學(xué)教師評(píng)價(jià)體系。公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不二法門。雖然我國(guó)教師這一行業(yè)早已實(shí)行聘任制,但只是流于形式,很少有教師因不能勝任教學(xué)工作而遭解聘,除非其有違法犯罪行為。因此要切實(shí)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)施真正的聘任制,合格者留用,不合格者下崗。
同時(shí),建立全面、合理的中學(xué)教師評(píng)價(jià)體系,定期對(duì)中學(xué)教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)進(jìn)行考核,以此為據(jù),不僅從精神上,更從物質(zhì)上獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,拉開(kāi)不同水平教師的收入差距。只有這樣,才會(huì)大大增加中學(xué)教師不參加繼續(xù)教育的成本,從而增加參加繼續(xù)教育的收益。為此,須進(jìn)一步提高教師待遇,并全面推進(jìn)教師資格證制度,讓更多的人愿意并有機(jī)會(huì)參與教師崗位的競(jìng)爭(zhēng),迫使現(xiàn)任教師為全面提升自身素質(zhì)而自覺(jué)地參加繼續(xù)教育。
當(dāng)前我國(guó)正處在新舊體制交替之際,學(xué)校德育工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)中學(xué)德育工作產(chǎn)生了巨大的沖擊和影響。它既有積極的一面,又有消極的一面。積極的一面主要表現(xiàn)在:其一,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平等競(jìng)爭(zhēng)法則,有利于增強(qiáng)學(xué)生的平等觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。其二,它有利于激發(fā)學(xué)生奮發(fā)向上,培養(yǎng)積極進(jìn)取的精神。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)要求每一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者只有頑強(qiáng)拼博,不斷進(jìn)取才能達(dá)到勝利的“彼岸”。其三,它有利于學(xué)生形成強(qiáng)大的的學(xué)習(xí)動(dòng)力。因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng),人才的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)掌握了知識(shí)和人才,誰(shuí)就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)。我們?cè)诳隙ㄊ袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)所起的積極作用的同時(shí),也應(yīng)看到它所起的消極作用。這主要表現(xiàn)在:其一是集體主義觀念淡薄。當(dāng)代青少年學(xué)生個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)日趨增強(qiáng),群體團(tuán)結(jié)協(xié)作精神逐步削弱,發(fā)展個(gè)性的要求日益強(qiáng)烈,自身的社會(huì)責(zé)任感、義務(wù)感逐步淡化;對(duì)個(gè)人利益,個(gè)體價(jià)值比較關(guān)注,對(duì)國(guó)家、集體利益有所忽視;個(gè)體的自信心不斷提高,對(duì)集體的力量和作用認(rèn)識(shí)不足等。二是享樂(lè)主義、拜金主義思想滋長(zhǎng)。社會(huì)上出現(xiàn)的追求享樂(lè),迷戀金錢,崇拜金錢的享樂(lè)主義、拜金主義,嚴(yán)重危害了青少年一代美好的心靈。有的學(xué)生一味講究吃好穿好,追求物質(zhì)上的享受;有的學(xué)生花錢如流水,肆意揮霍,錢花光了就去偷,騙、詐等。三是“讀書無(wú)用論”重新抬頭。當(dāng)前,社會(huì)的分配不公和知識(shí)貶值,腦體倒掛現(xiàn)象,使不少學(xué)生認(rèn)為不讀書,無(wú)知識(shí)也可以賺錢發(fā)財(cái),從而失去了學(xué)習(xí)的動(dòng)力,有些學(xué)生只求混個(gè)畢業(yè)證,早早沖出這所“牢籠”,去投身市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中賺錢發(fā)財(cái)。因此,在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的今天,學(xué)校德育工作面臨許多新情況和新問(wèn)題。
2
中華民族在幾千年文明中形成了許多優(yōu)良道德傳統(tǒng),是我們民族寶貴的精神財(cái)富,在大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的條件下,大力加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的優(yōu)良道德傳統(tǒng)教育,是新時(shí)期德育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其意義也是深遠(yuǎn)重大的。
首先,對(duì)青少年進(jìn)行傳統(tǒng)美德教育,是培養(yǎng)青少年集體主義思想的需要。中華民族歷來(lái)把“廓然大公”、“天下為公”、“克己奉公”作為價(jià)值理想。“天下興亡、匹夫有責(zé)”、“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”無(wú)不閃爍著集體主義精神的光輝。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,青少年一代集體主義觀念淡薄,個(gè)人主義,利己主義思想的滋長(zhǎng),學(xué)校應(yīng)大力弘揚(yáng)中華民族的“天下為公”、“克己奉公”的傳統(tǒng)美德,發(fā)揚(yáng)民族傳統(tǒng)美德的現(xiàn)代價(jià)值,培養(yǎng)青少年的集體主義觀念和情感,這是學(xué)校對(duì)青少年價(jià)值觀教育的核心內(nèi)容,也是學(xué)校德育內(nèi)容的重要組成部分。
其次,對(duì)青少年進(jìn)行傳統(tǒng)美德教育,是培養(yǎng)青少年正確的義利觀,抵制享樂(lè)主義和拜金主義思想侵蝕的需要。“義”,即道義;“利”即物質(zhì)利益,中國(guó)古代思想家特別是儒家認(rèn)為,如何處理好義和利的關(guān)系乃是道德教育、道德修養(yǎng)的頭等大事。在兩者的關(guān)系上,強(qiáng)調(diào)“先義后利”、“以義制利”,反對(duì)“見(jiàn)利忘義”,就人生價(jià)值而言,“有義”比“有利”更為可貴。在社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天,有的人卻陷入“金錢至上”、“金錢萬(wàn)能”的拜金主義泥坑,為了獲得金錢,不擇一切手段,置良心、道德于不顧,甚至以身試法。青少年學(xué)生也耳濡目染,深受其害。因此,在廣大青少年學(xué)生中大力弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)良道德傳統(tǒng),確定正確的義利觀,自覺(jué)抵制享樂(lè)主義、拜金主義的侵蝕,有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
第三,對(duì)青少年進(jìn)行傳統(tǒng)美德教育,是培養(yǎng)青少年胸懷大志,勤奮學(xué)習(xí),自強(qiáng)不息的高尚情操的需要。中華民族傳統(tǒng)道德對(duì)立志、求學(xué)、自強(qiáng)等方面都有明確具體的規(guī)范。荀子說(shuō)“無(wú)冥冥之志者,無(wú)昭昭之明”,朱熹的“命當(dāng)志存”,王勃的“窮且益堅(jiān),不墜青云之志”。孔子的“敏而好學(xué)”、“不恥下問(wèn)”,《三字經(jīng)》上講的“頭懸梁、錐刺骨”、“如囊螢、如映雪”的勤學(xué)苦讀,都強(qiáng)調(diào)了人要胸懷大志,勤奮學(xué)習(xí),自強(qiáng)不息的價(jià)值追求和道德情操。針對(duì)學(xué)生思想上存在的“知識(shí)無(wú)用”、“讀書無(wú)用”的錯(cuò)誤觀點(diǎn),弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,樹(shù)立良好的學(xué)風(fēng)是十分必要的。
因此,開(kāi)展中華民族優(yōu)良道德傳統(tǒng)教育,用具有民族特色的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范教育青少年,指導(dǎo)青少年健康成長(zhǎng),有著特殊重要的意義。
3
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了奇特現(xiàn)象。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì),既實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),又保持了低通貨膨脹率和低失業(yè)率:既能在相對(duì)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮,又能夠避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生,這是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論難以解釋的。探究其原因,經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究并發(fā)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的內(nèi)生要素——知識(shí)和科技的作用。1990年,聯(lián)合國(guó)研究機(jī)構(gòu)正式提出了“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的說(shuō)法。“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”所及的知識(shí),既包括科學(xué)技術(shù)知識(shí),又包括社會(huì)科學(xué)知識(shí),其中科學(xué)技術(shù)、科學(xué)管理和行為科學(xué)的知識(shí)是最重要部分。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建筑在知識(shí)和信息基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì),以知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用為直接依據(jù)的經(jīng)濟(jì),知識(shí)是提高生產(chǎn)率和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)器。這是按照知識(shí)和信息在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中地位和作用的飛躍來(lái)界定的嶄新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
同以往的經(jīng)濟(jì)形態(tài)相比,知識(shí)經(jīng)濟(jì)具有如下主要特征:第一,知識(shí)成為最重要的生產(chǎn)要素和最重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉。第二,世界經(jīng)濟(jì)一體化,一體化是知識(shí)經(jīng)濟(jì)依靠無(wú)形資產(chǎn)的投人實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提。第三,高速信息網(wǎng)絡(luò)成為最重要的基礎(chǔ)沒(méi)施。第四,由教育業(yè)、科研業(yè)、信息業(yè)構(gòu)成的知識(shí)業(yè)成為主要產(chǎn)業(yè)。第五,以科技企業(yè)為主的知識(shí)企業(yè)成為重要企業(yè)。第六,生活和消費(fèi)方式走向知識(shí)化和智能化。第七,企業(yè)、政府和大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)的全面互動(dòng)——以創(chuàng)新為特征的國(guó)家科學(xué)系統(tǒng)——國(guó)家創(chuàng)新體系是知識(shí)生產(chǎn)(發(fā)展和提供新知識(shí))、傳授(教育和開(kāi)發(fā)人才資源)和轉(zhuǎn)讓(傳播知識(shí)和提供解決問(wèn)題的方法)的主力軍。第八,以素質(zhì)教育、通才教育、終身教育為特征的全面教育是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的中心,學(xué)習(xí)成為個(gè)人或組織發(fā)展的有效工具。走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),中國(guó)也必然走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)。同志指出:“知識(shí)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新意識(shí),對(duì)于我們二十一世紀(jì)的發(fā)展至關(guān)重要”。“科技的發(fā)展,知識(shí)的創(chuàng)新,越來(lái)越?jīng)Q定著一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族的發(fā)展進(jìn)程。”知識(shí)經(jīng)濟(jì)最重要的升華是把關(guān)注的重心從物、資本、信息、知識(shí)產(chǎn)業(yè)等“身外物”轉(zhuǎn)到人本身,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的微觀或宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,制勝的不是資源量、資本量,甚至也不是知識(shí)量,而是知識(shí)人量,具有創(chuàng)新能力者的密集度決定企業(yè)和國(guó)家的命運(yùn),人力資源成為國(guó)家的最根本的資源。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)為動(dòng)力的經(jīng)濟(jì),教育和學(xué)習(xí)成了名副其實(shí)的發(fā)動(dòng)機(jī),教育的責(zé)任空前重大,教育必須改革。
1.加強(qiáng)基本理論與基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)的同時(shí)。高度重視學(xué)生智能的培養(yǎng)。隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),特別是信息科學(xué)和信息傳播手段的快速發(fā)展,知識(shí)量的急驟增長(zhǎng),使人的大腦來(lái)不及包容如此巨量的信息。只有讓學(xué)生掌握好寬厚的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí),借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,以簡(jiǎn)馭繁,觸類旁通,以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代瞬息萬(wàn)變的局面。要認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)的重要性,避免過(guò)早地把學(xué)生引入專門訓(xùn)練.然而,教育的職能,絕不可停留在單純傳播知識(shí)這個(gè)層面上,許多人把傳播知識(shí)作為“看得見(jiàn)的硬任務(wù)”,把培養(yǎng)智能看成是“摸不著的軟任務(wù)”。將素質(zhì)教育誤認(rèn)為非知識(shí)教育,非考試教育,非升學(xué)教育。非課堂教育。
可編篡的知識(shí)都可用編碼技術(shù)作成軟件,而難以表述的知識(shí)存在于稱之為濕件的個(gè)人大腦中。隨著未來(lái)信息技術(shù)的發(fā)展將把大部分的可編篡的知識(shí)由計(jì)算機(jī)來(lái)完成,人類自身主要生產(chǎn)難以表述的知識(shí)以及實(shí)現(xiàn)后者向前者的轉(zhuǎn)換。即生產(chǎn)觀念、創(chuàng)意和心智。培養(yǎng)學(xué)生的智能,有著不可替代的意義.面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的教育的核心不再是知識(shí),而是獲取、運(yùn)用和創(chuàng)造新知識(shí)的能力。教育的目的不僅是教“學(xué)問(wèn)”,而且要教“學(xué)習(xí)”,將從學(xué)“知識(shí)”轉(zhuǎn)向?qū)W會(huì)“學(xué)習(xí)”,培養(yǎng)獲取、運(yùn)用知識(shí)和創(chuàng)造新知識(shí)的能力。這種能力是每個(gè)個(gè)人和每個(gè)國(guó)家的國(guó)民整體素質(zhì)的核心。發(fā)展以培養(yǎng)獲取、運(yùn)用知識(shí)和創(chuàng)造新知識(shí)的能力為中心的素質(zhì)教育是當(dāng)前世界教育改革的中心內(nèi)容,也是新世紀(jì)的主導(dǎo)教育思想。
2.大學(xué)教育應(yīng)更加注重通才教育和綜合素質(zhì)的提高。迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),具有教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)三大功能的大學(xué),尤其是那些教學(xué)科研型大學(xué),利用人才資源和科學(xué)技術(shù)方面的顯著優(yōu)勢(shì),能夠很好地整合知識(shí)的創(chuàng)造、加工、傳播和應(yīng)用,對(duì)培養(yǎng)適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的跨世紀(jì)人才具有舉足輕重的作用。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,學(xué)科知識(shí)將向兩個(gè)方向縱深發(fā)展,即高度分化和高度綜合。這給教育帶來(lái)新的課題,即如何處理好培養(yǎng)“通才”與培養(yǎng)“專才”的關(guān)系,如何在培養(yǎng)“專才”同時(shí),注重抓好“通才教育”。努力培養(yǎng)通才,培養(yǎng)除具有較深的專業(yè)外,還要有知識(shí)面廣博并基礎(chǔ)扎實(shí)的“圖釘式”人才,這是跨世紀(jì)人才所必需的。依我國(guó)高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨向,應(yīng)注重如下幾個(gè)方面:第一,必須改革現(xiàn)有的高等院校系科結(jié)構(gòu),在深人調(diào)查研究和系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃按步驟、積極穩(wěn)妥地進(jìn)行學(xué)科調(diào)整。建立一批具有文科和理、工、醫(yī)、農(nóng)各科的真正綜合性大學(xué),這無(wú)疑會(huì)大大提高目前一些高等學(xué)校的整體水平。第二,建立跨學(xué)科的專業(yè)。如環(huán)境科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、生命科學(xué)、材料科學(xué)等專業(yè),并在現(xiàn)有課程內(nèi)容上向綜合化方向進(jìn)行改革。第三,強(qiáng)調(diào)不同學(xué)科的相互滲透和相互交叉。在試行學(xué)分制的基礎(chǔ)上,增加選修科目,允許學(xué)生在系際、校際選修課程,必要時(shí)應(yīng)同意中途轉(zhuǎn)系、轉(zhuǎn)校。第四,面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)厚基礎(chǔ)、寬專業(yè)、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的跨世紀(jì)人才.不僅要有很強(qiáng)的專業(yè)能力,還要培養(yǎng)其社交能力、心理承受能力、綜合思維能力、表達(dá)能力、組織管理能力。在教學(xué)管理和教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,強(qiáng)化綜合素質(zhì)的教育,實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳播與知識(shí)創(chuàng)新的統(tǒng)一、科學(xué)素養(yǎng)與人文精神的統(tǒng)一、德智體全面發(fā)展與人的個(gè)性化的統(tǒng)一。
3.推行“終身教育”。提高國(guó)民整體的科學(xué)文化素質(zhì)。當(dāng)今時(shí)代被稱為“知識(shí)爆炸的時(shí)代”。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起,知識(shí)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,知識(shí)總量快速膨脹,新知識(shí)大量涌現(xiàn),知識(shí)老化周期加速。新的知識(shí)將產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)和新的職業(yè),同時(shí)老的職業(yè)將被逐步淘汰。這促使人們不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),學(xué)習(xí)成為人們的第一需要,教育成為社會(huì)生活的中心。學(xué)習(xí)和教育將貫穿人的一生,“終身教育”是面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的教育發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)此應(yīng)注意做好以下幾點(diǎn)::第一,構(gòu)建大職教體系。在政府統(tǒng)籌下,發(fā)揮部門、行業(yè)參與職業(yè)教育的職能,促進(jìn)各類企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育的責(zé)任,深化教學(xué)改革。第二,我國(guó)業(yè)已實(shí)施高等和中等專業(yè)教育自學(xué)考試,十分有益。在今后的高等教育體制結(jié)構(gòu)改革中,進(jìn)一步探索實(shí)施“終身教育”的適當(dāng)形式,給予“終身教育”以更為重要的地位。第三,在各類專業(yè)人員的“終身教育”中,高等院校教師的“終身教育”至關(guān)重要。高等院校教師的進(jìn)修提高有待解決。第四,支持和引導(dǎo)社會(huì)教育機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)起從幼兒智力開(kāi)發(fā)到成年人的職業(yè)教育等一系列教育任務(wù)。第五,作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)教育的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)教育,不可能完全依靠學(xué)校的課堂,要充分發(fā)揮大眾媒介和公共文化設(shè)施的教育作用。
參考文獻(xiàn):
不均衡隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的持續(xù)加速,二元化經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)下導(dǎo)致教育的城鄉(xiāng)二元分化,集中體現(xiàn)在二者難以接受同等優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育。相對(duì)于農(nóng)村學(xué)前教育狀況而言,城市區(qū)域的財(cái)政支持、辦學(xué)條件、師資力量等都明顯處于優(yōu)勢(shì)地位。同時(shí),城鄉(xiāng)幼兒教育水準(zhǔn)的不均等帶來(lái)其個(gè)體發(fā)展的鴻溝,間接導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差距日益增多。
2教育政策中的“城市偏向性”
城鄉(xiāng)幼兒教育差距的根源就是二者對(duì)公共資源占有的不均衡性,公共資源由位于城市的政府部門進(jìn)行分配。“城市偏向”的公共教育政策引發(fā)了城鄉(xiāng)幼兒教育財(cái)政注入的巨大反差,城市幼兒教育在公共資金的支持下快速發(fā)展,農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展卻受各方面因素掣肘停滯不前。以教師待遇為例,城市幼教積極落實(shí)其教師地位和待遇,實(shí)行資格準(zhǔn)入制,幼師在進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)選先進(jìn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、工資等方面與小學(xué)教師同等待遇;農(nóng)村幼教則大多數(shù)無(wú)編制,非在編教職工的工資基本依靠收取保教費(fèi)來(lái)解決。遼寧省調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,160%的農(nóng)村幼師月工資在300元以下,37.22%的幼教月工資在301—500元之間,非在編幼師中高達(dá)983%享受不到社會(huì)保險(xiǎn),農(nóng)村幼師的待遇得不到保障。
3幼兒教育屬性的界定與公共產(chǎn)品
供給原則相悖幼兒教育具有一定的私人產(chǎn)品的排他性和競(jìng)爭(zhēng)性,決定了它可以由市場(chǎng)來(lái)提供;與此同時(shí)它又具有一定的非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性,政府應(yīng)該給予大力的支持并保證其健康發(fā)展。此外幼兒教育還存在利益外溢性,高質(zhì)量幼兒教育的消費(fèi)者還會(huì)回益與社會(huì)。2012年中國(guó)人口普查結(jié)果顯示,鄉(xiāng)村人口為64222萬(wàn)人,占全國(guó)人口的47.43%。據(jù)此估算農(nóng)村幼兒總數(shù)占全國(guó)幼兒的50%以上,形成大量幼兒教育的需求群體。當(dāng)前農(nóng)民工子女隨父母進(jìn)城的僅占總數(shù)的20%-30%[3],留守兒童的適齡需求數(shù)量巨大,農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該有更多的公辦園來(lái)滿足民眾的需求。雖然農(nóng)村幼兒園的數(shù)量不斷增加,2012年累計(jì)63091所。但是從辦園主體來(lái)看,27%由主辦教育部門、10%由村集辦,2%由事業(yè)單位主辦,超過(guò)半數(shù)(61%)屬于民辦園,辦園機(jī)構(gòu)比較復(fù)雜,對(duì)幼兒教育的城鄉(xiāng)均衡發(fā)展帶來(lái)消極影響。
4農(nóng)民自身經(jīng)濟(jì)困頓與教育公共選擇的缺失
我國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革之前,農(nóng)民是農(nóng)村幼兒教育的事實(shí)承擔(dān)者。對(duì)大多數(shù)農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō),收入水平不高仍是其子女入園的主要障礙。2012年中國(guó)農(nóng)村人均居民純收入7917元,其中工資性收入同比增長(zhǎng)16.3%,家庭經(jīng)營(yíng)純收入增長(zhǎng)9.7%,財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)9.0%,轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)21.9%�,農(nóng)村家庭用于子女上學(xué)的費(fèi)用寥寥無(wú)幾。
二公共經(jīng)濟(jì)視角下促進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒教育均等化的對(duì)策
1重塑公共經(jīng)濟(jì)理念
均衡配置幼教資源現(xiàn)階段中國(guó)努力建設(shè)公共服務(wù)型政府,必須將有限的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行城鄉(xiāng)分配的合理化,充分考慮到補(bǔ)償性公平,對(duì)農(nóng)村幼兒教育實(shí)行傾斜化政策。一方面中央、省級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育轉(zhuǎn)移支付的力度,另一方面加大縣級(jí)財(cái)政在該項(xiàng)目上的投入,以有效解決農(nóng)村幼兒教育發(fā)展所面臨的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)真正意義上的投入公平,不斷完善縣、鄉(xiāng)、村的幼兒園網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大農(nóng)村公立幼兒園的覆蓋面,重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)平衡,將普惠的陽(yáng)光灑向最需要的地方。
2明確政府職責(zé)
完善相關(guān)監(jiān)管制度政府在幼兒教育監(jiān)管的過(guò)程當(dāng)中,必須明確自身職責(zé)。首先公共部門要對(duì)生均占地面積嚴(yán)重不足的幼兒園應(yīng)監(jiān)管改建,對(duì)園舍條件不符合規(guī)定的村辦園進(jìn)行改造,嚴(yán)格把持幼兒園招生人數(shù)以適應(yīng)生均活動(dòng)需求;其次必須依照實(shí)際情況合理調(diào)配物資配置,改善農(nóng)村地區(qū)的辦園條件;再次以中小學(xué)校園布局調(diào)整為機(jī)遇,針對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū),重新配置教育資源,調(diào)整出部分閑置學(xué)校用于開(kāi)辦幼兒園,以此來(lái)改善農(nóng)村幼兒園資源缺乏的困境。
3發(fā)揮社會(huì)力量
供給主體多元化政府要加強(qiáng)對(duì)參與提供學(xué)前教育服務(wù)的民辦幼兒園資質(zhì)的鑒定,合理運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制以及契約機(jī)制讓幼兒園在競(jìng)爭(zhēng)中不斷提升自己的教育質(zhì)量。通過(guò)招標(biāo)活動(dòng)選擇最合適的教育中介組織提供服務(wù),擴(kuò)充農(nóng)村幼兒教育的優(yōu)質(zhì)資源,減小城鄉(xiāng)幼兒教育的差距,讓農(nóng)村適齡幼兒在有學(xué)上的基礎(chǔ)上,保證所受教育的質(zhì)量。
4渠道多樣化
強(qiáng)化農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)要提升農(nóng)村幼兒教育的質(zhì)量,就必須提高農(nóng)村幼師的專業(yè)水平和專業(yè)素質(zhì)。首先要明確農(nóng)村幼師的身份與地位,向農(nóng)村地區(qū)給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜,注重提高農(nóng)村學(xué)前教師待遇,確保農(nóng)村幼師隊(duì)伍穩(wěn)定。其次保證農(nóng)村幼兒教師的數(shù)量需求,將農(nóng)村幼兒園師生比維持在合理的范圍內(nèi),緩解幼兒享受優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會(huì)公平矛盾,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育“均衡、公平”的目標(biāo)。再次改善農(nóng)村幼兒教師專業(yè)素質(zhì)和能力,提高對(duì)農(nóng)村幼師甄選、聘用的資質(zhì)要求,提升農(nóng)村幼師的專業(yè)水準(zhǔn),通過(guò)多元化培訓(xùn)提高其專業(yè)水平和素質(zhì)。
學(xué)院目前有專業(yè)21個(gè),涉及文化教育、農(nóng)林牧漁、輕紡食品、旅游、土建、制造、財(cái)經(jīng)等九大門類。經(jīng)過(guò)多年辦學(xué),多數(shù)專業(yè)已具備良好的教學(xué)條件,有的已辦出一定特色。但專業(yè)間的發(fā)展不平衡,有的專業(yè)師資較弱、教學(xué)條件不足,有的專業(yè)缺乏特色,特別是與眉山支柱產(chǎn)業(yè)相對(duì)接的專業(yè)少,每年在眉山本地招收的學(xué)生人數(shù)也非常有限。
(二)存在的主要問(wèn)題
1.專業(yè)發(fā)展規(guī)劃不足,專業(yè)布局科學(xué)性不強(qiáng)在新專業(yè)開(kāi)設(shè)時(shí),學(xué)院對(duì)社會(huì)潛在人才需求缺乏充分的市場(chǎng)調(diào)研,在一定程度上帶有粗放性和盲目性特征;有的同屬一個(gè)門類的專業(yè)分設(shè)于不同的教學(xué)單位,不利于教學(xué)資源的統(tǒng)籌安排與合理利用,不利于專業(yè)集群的打造;有的專業(yè)市場(chǎng)需求面窄小,一旦社會(huì)需求發(fā)生變化將會(huì)對(duì)該專業(yè)的生存、發(fā)展和畢業(yè)生就業(yè)形成沖擊。2.專業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理,未能全面覆蓋區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群對(duì)長(zhǎng)線、品牌專業(yè)的建設(shè)重視不夠,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)設(shè)置與眉山產(chǎn)業(yè)集群的需求不配套。企業(yè)需要的一些專業(yè),或因資金短缺,基礎(chǔ)條件差;或因辦學(xué)觀念保守陳舊,專業(yè)設(shè)置缺乏特色,專業(yè)建設(shè)缺乏重點(diǎn),專業(yè)吸引缺乏亮點(diǎn),與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合度不高。3.人才培養(yǎng)模式老套,未能適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不少專業(yè)的人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、師資配備、教學(xué)實(shí)踐等基本沿襲本科教育的套路,校企合作機(jī)制不健全,與企業(yè)開(kāi)展“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”的工作說(shuō)得多,做得少,姓高名職的屬性沒(méi)有在人才培養(yǎng)工作中得到貫徹落實(shí)。
二、高職教育契合區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
職業(yè)教育在我國(guó)教育體系中與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系最直接、最緊密,具有明顯的行業(yè)性、地域性特征。為了充分發(fā)揮職業(yè)教育在促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和民生改善方面的作用,地方高職院校必須緊扣區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈搏,契合區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,抓住區(qū)域快速發(fā)展對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才需求大量增加的機(jī)遇,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,加強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的專業(yè)集群建設(shè),使學(xué)院在人才培養(yǎng)模式、專業(yè)課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、科學(xué)研究等方面契合區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(一)人才培養(yǎng)模式應(yīng)適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
學(xué)院應(yīng)積極爭(zhēng)取政府支持,組建“政行企校”職教聯(lián)盟,選派干部到政府產(chǎn)業(yè)部門掛職,促進(jìn)專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、課程內(nèi)容對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程對(duì)接生產(chǎn)過(guò)程,形成產(chǎn)教結(jié)合合作機(jī)制,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局,形成覆蓋區(qū)域現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的專業(yè)集群;深化工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)等人才培養(yǎng)模式改革,加強(qiáng)校企合作機(jī)制建設(shè),創(chuàng)設(shè)校中廠、校中所、校中站等,培養(yǎng)大批適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。[3]
(二)課程建設(shè)應(yīng)融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)企業(yè)工作崗位的要求
加大本土特色課程、特色教材的開(kāi)發(fā),課程設(shè)置應(yīng)立足于區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需,以開(kāi)發(fā)實(shí)踐類課程為主,體現(xiàn)“教學(xué)做”一體化;課程體系的構(gòu)建以職業(yè)能力的培養(yǎng)為導(dǎo)向,打破學(xué)科限制;對(duì)于課程的考核評(píng)價(jià)要實(shí)現(xiàn)課程標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接,使人才培養(yǎng)質(zhì)量更加貼近行業(yè)、企業(yè)的實(shí)際需要。
(三)教師應(yīng)成為連接區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶
建立健全專業(yè)帶頭人、專業(yè)骨干到行業(yè)主管部門掛職制度,定期對(duì)行業(yè)發(fā)展與人才需求進(jìn)行調(diào)研,不斷完善專業(yè)建設(shè)計(jì)劃。聘請(qǐng)企業(yè)專家擔(dān)任兼職專業(yè)帶頭人,實(shí)施企業(yè)專家和學(xué)校專業(yè)帶頭人會(huì)簽人才培養(yǎng)方案制度;完善教師下企業(yè)制度,收集一線工作案例,豐富教學(xué)內(nèi)容,提升教學(xué)實(shí)踐能力;選派教師帶項(xiàng)目下企業(yè)參與企業(yè)技術(shù)改造和新項(xiàng)目開(kāi)發(fā),練就一支師德高尚、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)實(shí)踐能力強(qiáng)的“雙師型”師資隊(duì)伍。
(四)實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)成為學(xué)院與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共享平臺(tái)
學(xué)院應(yīng)面向眉山產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,緊扣機(jī)電、物流、旅游、農(nóng)牧、食品加工、文化教育等產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批開(kāi)放型、生產(chǎn)型、共享型的實(shí)訓(xùn)基地。根據(jù)區(qū)域企業(yè)發(fā)展的需要,及時(shí)推出培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)其員工進(jìn)行培訓(xùn);根據(jù)企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的需要,對(duì)企業(yè)管理、產(chǎn)品營(yíng)銷、研發(fā)等人員進(jìn)行專題培訓(xùn);根據(jù)企業(yè)員工自身發(fā)展的需要,開(kāi)展學(xué)歷提升教育;根據(jù)改善民生、服務(wù)就業(yè)與再就業(yè)的需要,對(duì)無(wú)業(yè)、下崗失業(yè)、進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn);根據(jù)社區(qū)經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展的需要,開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)和服務(wù),提高社區(qū)成員的職業(yè)技能素質(zhì),密切學(xué)院與社區(qū)的聯(lián)系;積極發(fā)揮高職院校的引領(lǐng)示范作用,將實(shí)訓(xùn)基地向中職師生開(kāi)放,通過(guò)中、高職的緊密銜接,更好地為區(qū)域職業(yè)教育和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),使學(xué)院成為技術(shù)技能人才的培養(yǎng)基地、社區(qū)教育和服務(wù)的窗口、校企合作的載體、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的橋梁、地方高職院校和區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共享平臺(tái)。
(五)科研應(yīng)成為推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力
加強(qiáng)“政行企校”科研合作,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求為目標(biāo),大力推進(jìn)校地合作、校企合作、校行合作、校校合作等橫向科技項(xiàng)目研究,以科研成果服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)又將生產(chǎn)一線最新應(yīng)用成果融入人才培養(yǎng)方案,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。
(一)供給1.城市道路交通的公共性。公共物品是指具有非競(jìng)用性和非排他性特征的產(chǎn)品。筆者認(rèn)為,城市道路屬于準(zhǔn)公共物品,即具有有限的競(jìng)用性和排他性。對(duì)城市道路的使用存在一個(gè)最優(yōu)規(guī)模,超過(guò)這個(gè)規(guī)模以后,原有使用者的效用將受到影響。道路作為一種準(zhǔn)公共物品,由于社會(huì)邊際收益大于私人邊際收益,供給短缺長(zhǎng)期存在。2.供給因素。(1)意愿不足。城市道路具有準(zhǔn)公共性,建設(shè)周期長(zhǎng),投資數(shù)額大,其投資主體為政府。目前,太原市道路交通的資金來(lái)源渠道較為狹窄,政府面臨巨大的財(cái)政壓力。建設(shè)資金的匱乏導(dǎo)致城市交通基礎(chǔ)設(shè)施供給不足。(2)能力有限。一是交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。前文已述,太原市道路系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為方格網(wǎng)式道路網(wǎng),交通特征為平面混合交通,通行效率較低,立交橋結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、功能欠完備。快速路系統(tǒng)尚未完善,中環(huán)路通車之前,太原只有濱河?xùn)|路、西路兩條城市快速路。另外,太原市道路建設(shè)較為滯后,道路增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上機(jī)動(dòng)車的增速。道路交通的供給能力十分有限。二是城市空間結(jié)構(gòu)。太原市目前仍為單中心的城市結(jié)構(gòu),中心區(qū)集中在汾河以東中部老城區(qū),柳巷為太原傳統(tǒng)的商業(yè)中心,具有很強(qiáng)的向心交通吸引力。太原市城市形態(tài)停留于單中心圈層結(jié)構(gòu),呈現(xiàn)出同心圓式向外蔓延的特點(diǎn)。這種“攤餅式”的城市發(fā)展模式導(dǎo)致交通流大量集中在城市中心區(qū)域,造成了嚴(yán)重的交通擁擠。另外,停車位設(shè)計(jì)不合理也是造成交通擁擠的重要原因。城區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)建設(shè)不到位,缺乏專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)停車場(chǎng)。有資料顯示,城區(qū)近90%的車輛面臨無(wú)泊位停車的窘境,導(dǎo)致占道停車現(xiàn)象較為普遍。
(二)需求1.對(duì)公共品的需求過(guò)度。如圖1所示(見(jiàn)下頁(yè)),出行者按照私人行車成本(PMC)與私人邊際收益(即需求D)進(jìn)行決策,在二者的交點(diǎn)Q2達(dá)到了平衡。而帕累托最優(yōu)所要求的交通量應(yīng)為社會(huì)行車成本交點(diǎn)與需求曲線的交點(diǎn)Q1。由于道路正外部性的存在,使得出行者對(duì)道路交通的需求過(guò)度,產(chǎn)生“公地悲劇”。2.需求因素。(1)私人交通出行。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,太原市私家車保有量不斷增長(zhǎng)。如圖2所示(見(jiàn)下頁(yè)),近年來(lái)太原市民用汽車和私人汽車保有量增長(zhǎng)較快,私人汽車占民用汽車的比重不斷上升。據(jù)統(tǒng)計(jì),小汽車的道路負(fù)荷是公共交通的5—6倍,在承擔(dān)相同出行量的情況下,小汽車占據(jù)了絕大部分的道路資源。私人交通的快速發(fā)展導(dǎo)致對(duì)道路交通的需求增長(zhǎng)較快。(2)其他運(yùn)輸需求。隨著城市化進(jìn)程的加快,企業(yè)運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸、日常需求品運(yùn)輸?shù)刃枨蟛粩嘣黾樱彩窃斐山煌〒矶碌闹匾蛩亍?/p>
(三)其他因素道路瓶頸、天氣原因、信號(hào)配時(shí)不當(dāng)、突發(fā)交通事件、道路施工等偶然因素易造成臨時(shí)性和局部性的交通擁擠,不容忽視。
二、太原市道路交通擁擠改善路徑探究
作者:陳苡 單位:廣州工程技術(shù)職業(yè)學(xué)院
對(duì)非財(cái)經(jīng)類專業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程顯得尤為重要,而要想讓這些非財(cái)經(jīng)類專業(yè)學(xué)生更好地了解經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí),必須讓其更好地融入生活。與經(jīng)濟(jì)生活融合,是經(jīng)濟(jì)學(xué)最核心的教學(xué)方法之一由于經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)比較枯燥,理論內(nèi)容較多,對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的初學(xué)者來(lái)說(shuō),要想簡(jiǎn)單地通過(guò)看書、看圖來(lái)理解這些枯燥的理論是非常困難的,因此,迫切地需要任課教師能通過(guò)各種教學(xué)方法來(lái)引導(dǎo)學(xué)生。而這些方法中,最核心的一點(diǎn)就是將經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)與生活進(jìn)行融合,讓學(xué)生從自己身邊接觸的生活常識(shí)入手,從中體會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論知識(shí)。
通過(guò)以上幾點(diǎn)我們可以知道,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要更多的懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)的人才,經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教學(xué)范圍日益在擴(kuò)大,但是目前經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教學(xué)存在其缺陷,要想讓學(xué)生能更好地學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí),就必須對(duì)其教學(xué)進(jìn)行改革,而改革的核心就是將經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)與生活進(jìn)行融合。1.改革現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)內(nèi)容市場(chǎng)上有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)的教材很多,其中不乏著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的著作,但是這些教材對(duì)于一個(gè)初學(xué)者來(lái)說(shuō),顯得過(guò)于枯燥、理論化。因?yàn)閷?duì)于非財(cái)經(jīng)類專業(yè)學(xué)生來(lái)說(shuō),其學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)都是通過(guò)公共選修課來(lái)完成的,這就意味著其時(shí)間不可能多于專業(yè)課,在這有限的時(shí)間內(nèi)要想真正讀懂經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,是不太可能的。因此,在經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)中,首先要對(duì)其教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行改革,盡量做到以“應(yīng)知、夠用”為原則,使理論更加通俗化,有利于學(xué)生的理解和接受。按照現(xiàn)在高職教育中提出的項(xiàng)目化課程改革方法,經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容的改革可以通過(guò)項(xiàng)目化來(lái)完成。比如,筆者所在學(xué)校開(kāi)設(shè)的《經(jīng)濟(jì)與生活》課程,本身就是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與生活的融合,課時(shí)只有36學(xué)時(shí),不可能——去介紹經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論知識(shí),因此,我們將課程進(jìn)行項(xiàng)目化教學(xué),設(shè)置了幾個(gè)基礎(chǔ)的項(xiàng)目讓學(xué)生學(xué)習(xí),比如為了讓學(xué)生了解經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè),我們?cè)O(shè)置了項(xiàng)目:如果去飯?zhí)觅I飯時(shí),你會(huì)站在哪一個(gè)隊(duì)伍上?為了讓學(xué)生了解供求理論,我們?cè)O(shè)置了項(xiàng)目:請(qǐng)你對(duì)“十一”期間商品價(jià)格的變化進(jìn)行分析。為了讓學(xué)生了解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)波動(dòng),我們?cè)O(shè)置了項(xiàng)目:國(guó)際金融危機(jī)的到來(lái)是世界末日嗎?等等。通過(guò)對(duì)課程教學(xué)內(nèi)容的改革,讓學(xué)生能從淺顯易懂的生活中掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論知識(shí)。2.改革經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教學(xué)方法大部分學(xué)校在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教學(xué)時(shí),主要都是采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法。這些方法缺乏與學(xué)生的交流互動(dòng),忽視了學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。這樣,既不利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,也不利于學(xué)生創(chuàng)造精神的培養(yǎng)。同時(shí)導(dǎo)致學(xué)生只是死記硬背,了解了一些基本的知識(shí)點(diǎn),掌握一些結(jié)論性的原理,而對(duì)于原理的形成思路卻不甚了解,只會(huì)“紙上談兵”。因此,必須改革現(xiàn)有的課程教學(xué)方法。在經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教學(xué)中,最常用的方法就是案例教學(xué)法,這是一個(gè)很好的方法,但是我們不能只選取書本上已有的一些案例。筆者在教學(xué)中發(fā)現(xiàn),通過(guò)選取日常生活中我們經(jīng)常接觸到的生活案例進(jìn)行教學(xué)能起到事半功倍的效果。比如在解釋“邊際效用遞減原理”時(shí),可以結(jié)合我國(guó)的春晚現(xiàn)象。我國(guó)的春晚舉辦了三十年了,每年的節(jié)目都差不多,陷入了“年年辦,年年罵”的怪圈,這是為什么呢?而今年2012年的龍年春晚一改往年的風(fēng)格,立體感更強(qiáng),而且首次實(shí)行“零廣告”,這讓人們感覺(jué)到了不同,而這些不同又說(shuō)明了什么問(wèn)題呢?這是我們每個(gè)人在過(guò)年的時(shí)候都會(huì)討論的一個(gè)問(wèn)題,真實(shí)而又現(xiàn)實(shí)。
同時(shí)在教學(xué)過(guò)程中也可采取新聞時(shí)事介紹法,這是一個(gè)可行又實(shí)用的教學(xué)方法。方法是讓學(xué)生進(jìn)行分組,每一組在課后通過(guò)報(bào)紙或網(wǎng)絡(luò)了解當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)時(shí)事,每一次課上課前,用五分鐘時(shí)間介紹所了解的本周發(fā)生的具有較大影響的經(jīng)濟(jì)新聞,同時(shí)結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理解釋這一現(xiàn)象,介紹完后,教師對(duì)問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)。這一方法對(duì)非財(cái)經(jīng)類學(xué)生非常有用,因?yàn)樗麄儽旧砥綍r(shí)就少接觸經(jīng)濟(jì)類課程,通過(guò)這個(gè)方法,可以提高他們的自學(xué)能力和學(xué)習(xí)興趣。還有一個(gè)可和日常生活緊密融合的教學(xué)方法是市場(chǎng)調(diào)查法,這一方法在財(cái)經(jīng)類的很多課程中有采用,但在經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)中很少使用,這是一個(gè)了解學(xué)生學(xué)習(xí)效果的好方法。比如針對(duì)目前國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)整,究竟效果如何呢?可以讓學(xué)生分組進(jìn)行調(diào)查,從供求關(guān)系角度分析這一問(wèn)題。又比如針對(duì)春運(yùn)問(wèn)題,讓學(xué)生到汽車或火車站去調(diào)查了解,究竟春運(yùn)期間各地的運(yùn)力和車票價(jià)格有什么變化?等等,諸如此類的教學(xué)方法,都是要和生活密切融合才能有效使用的。改革現(xiàn)有的課程考核方法傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)課程考核方式都是通過(guò)閉卷的方式,這種方法主要是考核學(xué)生對(duì)理論的記憶而不是理解。但是,非財(cái)經(jīng)類學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)最重要的目的是掌握方法,能對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中的問(wèn)題進(jìn)行分析,因此,考核方式應(yīng)更注重過(guò)程考核。考查學(xué)生平時(shí)的課堂表現(xiàn)、課外調(diào)研、階段測(cè)試、自主學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí)等反映學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的各方面。可以進(jìn)行一些口試,比如分組進(jìn)行演講、辯論等;考核也不一定是試卷形式的,也可以是寫小論文等。這些方式都能很好地反映出學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。總之,經(jīng)濟(jì)學(xué)不是單純的一門研究理論的學(xué)科,它所研究的問(wèn)題可以用人類一般思維加以理解。只要在教學(xué)過(guò)程中利用學(xué)生的形象思維,充分借助經(jīng)濟(jì)生活案例,讓學(xué)生帶著興趣主動(dòng)地去學(xué)習(xí),這樣的教學(xué)就會(huì)事半而功倍,達(dá)到更好的教學(xué)效果。
(一)內(nèi)生變量。
一是環(huán)境污染程度(epd)。基于數(shù)據(jù)的可得性,本文利用工業(yè)廢水排放量、工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量、工業(yè)廢氣排放量以及工業(yè)廢氣中的工業(yè)二氧化硫排放量和工業(yè)煙(粉)塵排放量等5類環(huán)境污染排放指標(biāo)構(gòu)建環(huán)境污染綜合衡量指標(biāo)。參考Ma等的方法,采用熵值法計(jì)算環(huán)境污染綜合指數(shù)。二是經(jīng)濟(jì)集聚程度(agd)。經(jīng)濟(jì)集聚反映的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在單位空間內(nèi)的集中程度,傳統(tǒng)的集聚指標(biāo)有Herfindahl指數(shù)、Gini指數(shù)和地理集中度指數(shù)等,但這些指標(biāo)未考慮較小地理單元面積的差異所產(chǎn)生的空間偏倚。單位面積上承載的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)量被認(rèn)為是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)集聚的良好指標(biāo),因而本文采用單位面積的非農(nóng)產(chǎn)出來(lái)測(cè)度經(jīng)濟(jì)集聚。
(二)控制變量。
為了盡量減少因其他變量遺漏造成的估計(jì)結(jié)果的偏差,本文在計(jì)量模型中增加了影響環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)集聚程度的其他控制變量,主要有:①勞動(dòng)生產(chǎn)率(pro)。勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高有利于生產(chǎn)的集中和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集聚,同時(shí)在生產(chǎn)和環(huán)保技術(shù)一定的條件下,產(chǎn)生的污染也越多。本文采用人均非農(nóng)產(chǎn)出來(lái)測(cè)度。②對(duì)外開(kāi)放度(open)。采用人民幣表示的進(jìn)出口貿(mào)易總額占GDP的比重來(lái)測(cè)度。③環(huán)境規(guī)制(regul)。采用人均工業(yè)環(huán)境污染治理完成額來(lái)測(cè)度。環(huán)境規(guī)制會(huì)抑制企業(yè)的排污行為,同時(shí)過(guò)高的環(huán)境規(guī)制會(huì)影響企業(yè)的選址,從而影響經(jīng)濟(jì)集聚。④產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(lis)。采用各地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來(lái)測(cè)度。⑤經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(rgdp)。采用人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來(lái)測(cè)度。⑥人口規(guī)模(pop)。人口的擴(kuò)張和集中是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)集聚的原因之一,采用各市常住人口數(shù)量測(cè)度。⑦交通便利度(tran)。采用人均道路面積測(cè)度。便利的交通有利于區(qū)域?qū)ν饨?jīng)濟(jì)交流和要素的流通,吸引更多的投資,提高經(jīng)濟(jì)集聚水平。本文所選指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》,產(chǎn)出指標(biāo)均根據(jù)GDP平減指數(shù)調(diào)整為2002年不變價(jià)格。為了減少異方差和偏誤,在實(shí)證分析之前,對(duì)所有變量均進(jìn)行了自然對(duì)數(shù)處理。計(jì)量分析均采用EViews7.0軟件進(jìn)行。
二、實(shí)證結(jié)果及分析
(一)面板數(shù)據(jù)的單位根檢驗(yàn)
一般而言,用不平穩(wěn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸往往會(huì)出現(xiàn)“偽回歸”現(xiàn)象,因此在回歸之前須對(duì)數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)。本文分別采用LLC檢驗(yàn)法和Fisher-ADF檢驗(yàn)法進(jìn)行面板數(shù)據(jù)的同質(zhì)單位根和異質(zhì)單位根檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果顯示:各變量中除了環(huán)境污染指標(biāo)(epd)為平穩(wěn)序列之外,其他變量均接受“存在單位根”的原假設(shè),為非平穩(wěn)序列。對(duì)這些非平穩(wěn)序列進(jìn)行一階差分后,各檢驗(yàn)值均拒絕了原假設(shè),表明這些變量都是一階單整序列,體現(xiàn)出了一定的平穩(wěn)性。
(二)面板數(shù)據(jù)的協(xié)整檢驗(yàn)
雖然非平穩(wěn)變量經(jīng)過(guò)一階差分后為平穩(wěn)序列,但是還需對(duì)因變量與自變量之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。本文分別采用Pedroni檢驗(yàn)和Kao檢驗(yàn)進(jìn)行面板數(shù)據(jù)的協(xié)整檢驗(yàn),其中Pedroni檢驗(yàn)選取Panel-PP統(tǒng)計(jì)量和Group-ADF統(tǒng)計(jì)量。結(jié)果顯示,各統(tǒng)計(jì)量均顯著拒絕了“無(wú)協(xié)整關(guān)系”的原假設(shè),即各模型中的因變量與自變量之間存在長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系,因此,可對(duì)原值方程進(jìn)行回歸分析。
(三)聯(lián)立方程實(shí)證結(jié)果與分析
由聯(lián)立方程模型的工具變量個(gè)數(shù)大于其內(nèi)生解釋變量個(gè)數(shù)可以看出,聯(lián)立方程(2)和(3)均為過(guò)度識(shí)別。為了提高估計(jì)結(jié)果的有效性,本文采用系統(tǒng)估計(jì)法中的三階段最小二乘法(3SLS)對(duì)方程進(jìn)行整體估計(jì)。其顯著優(yōu)點(diǎn)是既考慮了內(nèi)生變量的潛在相關(guān)性,同時(shí)還考慮了各方程隨機(jī)誤差項(xiàng)之間可能存在的相關(guān)性。
1.環(huán)境污染方程估計(jì)結(jié)果分析。
經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)環(huán)境污染的影響在1%的統(tǒng)計(jì)水平下顯著為正,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)集聚在一定程度上會(huì)引起污染排放強(qiáng)度的增加,經(jīng)濟(jì)集聚每增長(zhǎng)1%,污染排放就增長(zhǎng)0.626%。長(zhǎng)三角地區(qū)的城市化依賴于工業(yè)化的推動(dòng),大量工業(yè)集中于城市,當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密度較高時(shí),必然伴隨著產(chǎn)出規(guī)模的擴(kuò)張和能源消耗的增加,產(chǎn)生更多的污染,從而影響環(huán)境質(zhì)量。勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)環(huán)境污染的估計(jì)系數(shù)在1%的統(tǒng)計(jì)水平下顯著為正,說(shuō)明勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高增強(qiáng)了污染排放。勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高意味著勞動(dòng)、資本、技術(shù)和環(huán)境等投入要素組合的優(yōu)化,其對(duì)環(huán)境要素具有一定的替代作用,相對(duì)減緩了污染排放。但是勞動(dòng)生產(chǎn)率伴隨著產(chǎn)出規(guī)模擴(kuò)大而引起的污染排放增加卻大于要素替代對(duì)污染的節(jié)約。污染排放的空間滯后項(xiàng)的估計(jì)系數(shù)顯著為正,表明污染排放強(qiáng)度與周邊地區(qū)的污染排放密切相關(guān)。對(duì)外開(kāi)放度和環(huán)境規(guī)制的估計(jì)系數(shù)均為負(fù)且顯著,表明對(duì)外開(kāi)放和環(huán)境規(guī)制整體上改善了長(zhǎng)三角城市的環(huán)境。大量的FDI和國(guó)際產(chǎn)業(yè)向長(zhǎng)三角轉(zhuǎn)移,外企的生產(chǎn)技術(shù)和污染處理技術(shù)相對(duì)較高,在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)上更傾向于執(zhí)行來(lái)源國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),加上近年來(lái)長(zhǎng)三角城市對(duì)環(huán)境保護(hù)重視度增加,環(huán)境治理投入不斷增加,因而整體上改善了長(zhǎng)三角城市的環(huán)境狀況。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的估計(jì)系數(shù)為正且通過(guò)5%的顯著性水平,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中工業(yè)份額比重越大,污染排放強(qiáng)度就越大,因此上海等地為了治理污染將大量污染產(chǎn)業(yè)外遷或者淘汰。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及其平方項(xiàng)的估計(jì)系數(shù)在5%的統(tǒng)計(jì)水平下分別為正和負(fù),說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與環(huán)境污染之間符合EKC假說(shuō),呈現(xiàn)出倒“U”型關(guān)系,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,污染排放強(qiáng)度隨人均GDP增長(zhǎng)而增加,當(dāng)達(dá)到一定的臨界點(diǎn)后,污染排放強(qiáng)度就隨人均GDP增長(zhǎng)反而下降。隨著長(zhǎng)三角各城市收入水平的提高,居民對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高,充裕的財(cái)政為環(huán)境治理提供了有利條件,這些均是形成拐點(diǎn)的重要原因。
2.經(jīng)濟(jì)集聚方程估計(jì)結(jié)果分析。
經(jīng)濟(jì)集聚方程中的環(huán)境污染強(qiáng)度和環(huán)境規(guī)制估計(jì)系數(shù)在1%的統(tǒng)計(jì)水平下顯著為負(fù),表明環(huán)境污染和環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)集聚具有一定的抑制作用。環(huán)境作為一種要素投入,企業(yè)需要為此付出成本,為改善環(huán)境質(zhì)量,政府不斷提高企業(yè)的排污費(fèi)用或者提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),那些污染費(fèi)用占總成本較高的企業(yè)會(huì)由于污染成本的增加而重新選址,從而影響經(jīng)濟(jì)集聚的程度。經(jīng)濟(jì)集聚空間滯后項(xiàng)的估計(jì)系數(shù)顯著為正,周圍城市的經(jīng)濟(jì)集聚水平每提高1%,本地的經(jīng)濟(jì)集聚水平提高幅度便為0.025%。長(zhǎng)三角城市群內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度較高,已形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)梯度,中心城市上海與周邊城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互依賴程度較高。勞動(dòng)生產(chǎn)率的估計(jì)系數(shù)顯著為正,即較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集聚。對(duì)外開(kāi)放對(duì)經(jīng)濟(jì)集聚的影響為正,表明大量的國(guó)外資本和產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入有利于形成更高的經(jīng)濟(jì)集聚度。人口規(guī)模、交通便利度的估計(jì)系數(shù)均為正且顯著,表明人口規(guī)模越大、交通越便利,就越有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集聚。近年來(lái),戶籍制度的松動(dòng)導(dǎo)致大量人口向東部沿海城市集聚,為城市的經(jīng)濟(jì)集聚創(chuàng)造了條件。同時(shí),長(zhǎng)三角城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善為城市間的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)提供了保障,有利于城市的經(jīng)濟(jì)集聚。
三、結(jié)論與政策建議
(一)主要結(jié)論
本文運(yùn)用2003-2013年長(zhǎng)三角16個(gè)核心城市的面板數(shù)據(jù),通過(guò)構(gòu)建面板聯(lián)立方程模型,考察了經(jīng)濟(jì)集聚與環(huán)境規(guī)制之間的交互影響,研究結(jié)果表明:
1)經(jīng)濟(jì)集聚在一定程度上會(huì)引起污染排放強(qiáng)度的增加,反過(guò)來(lái)環(huán)境污染對(duì)經(jīng)濟(jì)集聚產(chǎn)生一定的抑制作用。
2)經(jīng)濟(jì)集聚與環(huán)境污染均存在空間溢出效應(yīng),即城市的經(jīng)濟(jì)集聚程度與周圍臨近城市的經(jīng)濟(jì)集聚程度密切相關(guān),城市的環(huán)境質(zhì)量受到周圍城市環(huán)境質(zhì)量的影響。
3)勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)環(huán)境污染產(chǎn)生了正向影響,而對(duì)外開(kāi)放度的提高和環(huán)境規(guī)制的加強(qiáng)則有效改善了環(huán)境污染;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與環(huán)境污染之間呈現(xiàn)倒U形關(guān)系。
4)環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)集聚具有一定的抑制作用,而勞動(dòng)生產(chǎn)率、對(duì)外開(kāi)放度、人口規(guī)模以及交通便利度均有利于城市的經(jīng)濟(jì)集聚。
(二)政策建議
1.相互協(xié)調(diào)。
建立長(zhǎng)三角地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)組織,全面協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)保政策。由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是污染的主要來(lái)源,因而經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展是污染聯(lián)合治理的根本,長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)形成地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同為主、政策管理協(xié)同為輔的聯(lián)合治污格局,制定區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的共同行動(dòng)綱領(lǐng)。要依托各地發(fā)展優(yōu)勢(shì),做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)形成各具特色、互補(bǔ)互助的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),最大限度地發(fā)揮分工合作效應(yīng)。
2.監(jiān)督到位。
構(gòu)建長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間分布和環(huán)境污染聯(lián)動(dòng)預(yù)警機(jī)制。各地區(qū)在推進(jìn)城市化的進(jìn)程中不僅要關(guān)注城市的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)密度,而且要考慮到環(huán)境污染對(duì)經(jīng)濟(jì)集聚的負(fù)面影響。應(yīng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),分階段逐步提高環(huán)保、技術(shù)、質(zhì)量、安全等各類標(biāo)準(zhǔn)等級(jí),并建立嚴(yán)格的監(jiān)管和執(zhí)法體系。在此基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)密度與污染數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)監(jiān)控平臺(tái),引入排污權(quán)交易制度,建立健全資源要素的價(jià)格形成機(jī)制和資源收益的分配制度,利用市場(chǎng)機(jī)制有效控制污染排放。
在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地位日益突出。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大批應(yīng)用型高層次人才,而專業(yè)學(xué)位研究生教育是培養(yǎng)高層次人才的有效途徑。如何更好地發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)與專業(yè)學(xué)位研究生教育互動(dòng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量,是人們比較關(guān)注的問(wèn)題。
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)與專業(yè)學(xué)位研究生教育的關(guān)系
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)高層次應(yīng)用型專門人才,而人才的培養(yǎng)離不開(kāi)專業(yè)學(xué)位研究生教育。區(qū)域經(jīng)濟(jì)與專業(yè)學(xué)位研究生教育是相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展的。
1.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了專業(yè)學(xué)位研究生教育的發(fā)展。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)為專業(yè)學(xué)位研究生教育的發(fā)展提供了良好的空間,促進(jìn)了研究生教育質(zhì)量和效益的提高。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,各級(jí)政府逐漸認(rèn)識(shí)到專業(yè)學(xué)位研究生對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要促進(jìn)作用,在政策、財(cái)政上紛紛加大對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生教育的支持力度。如淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的徐州、微山、宿遷等政府紛紛與高校建立合作關(guān)系,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,組織推薦優(yōu)秀在職人員攻讀專業(yè)學(xué)位,并在經(jīng)濟(jì)上為在職攻讀專業(yè)學(xué)位人員提供支持,學(xué)員在取得碩士學(xué)位后可以從財(cái)政上報(bào)銷學(xué)費(fèi)。應(yīng)該說(shuō),如果沒(méi)有區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,地方政府很難有足夠的財(cái)力來(lái)支持專業(yè)學(xué)位研究生教育,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展。同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也增加了人們對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生教育的認(rèn)識(shí),促進(jìn)了對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生教育的需求。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下,人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到接受更高層次的教育,既能掌握更新更先進(jìn)的管理與技術(shù),又使自己在事業(yè)上更有作為,有更好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)回報(bào)。2006年12月的“北京高校畢業(yè)生就業(yè)薪酬調(diào)查報(bào)告”結(jié)果顯示,碩士生的工資要比本科生高近1倍。因此,人們更傾向于選擇接受更高層次的教育比如專業(yè)學(xué)位研究生教育,讓自己在從事的工作領(lǐng)域中更能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。另外,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,區(qū)域內(nèi)人們經(jīng)濟(jì)水平的顯著提高,為接受專業(yè)學(xué)位研究生教育提供了有力的經(jīng)濟(jì)保障。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和優(yōu)質(zhì)生源的增加,促進(jìn)了專業(yè)學(xué)位研究生教育的健康發(fā)展,保證了研究生培養(yǎng)質(zhì)量。
1.2專業(yè)學(xué)位研究生教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。
新增長(zhǎng)理論指出,人力資本溢出效應(yīng)的存在是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)不可缺少的條件,而研究生教育恰恰是人力資本溢出效應(yīng)最顯著的教育層次。通過(guò)接受研究生教育,不僅使個(gè)人在未來(lái)有良好的收益,還能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用,帶來(lái)巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,急需大批高層次的應(yīng)用型人才,而專業(yè)學(xué)位研究生教育恰恰是政府部門、企事業(yè)單位急需應(yīng)用型高層次人才的孵化器,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。目前,淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)既有專門培養(yǎng)工程技術(shù)人員的工程碩士專業(yè)學(xué)位,又有培養(yǎng)政府和非政府部門公共管理人員的公共管理碩士(MPA)專業(yè)學(xué)位;既有為企業(yè)培養(yǎng)管理人員的工商管理碩士(MBA)專業(yè)學(xué)位,還有為各類學(xué)校培養(yǎng)師資的高校教師碩士和教育碩士專業(yè)學(xué)位。這些高層次應(yīng)用型專業(yè)人才輸送到社會(huì)上后,逐漸成為了區(qū)域內(nèi)各行業(yè)的管理或技術(shù)骨干,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要人力資本和技術(shù)創(chuàng)新的主力軍,有效地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
2.采取有效措施,發(fā)揮專業(yè)學(xué)位研究生教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
目前,專業(yè)學(xué)位研究生教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展過(guò)程中還存在一定的問(wèn)題,如與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐的結(jié)合不夠緊密;專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;專業(yè)領(lǐng)域的課程設(shè)置不合理,不能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)專業(yè)人才的需求;在區(qū)域內(nèi)的科研成果轉(zhuǎn)化率不高,科技創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力有待提高等。因此,應(yīng)采取切實(shí)有效措施,發(fā)揮專業(yè)學(xué)位研究生教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
2.1加大專業(yè)學(xué)位教育的宣傳力度,增強(qiáng)社會(huì)的認(rèn)同度。
專業(yè)學(xué)位研究生教育主要是針對(duì)特定職業(yè)或崗位的需要來(lái)培養(yǎng)從事實(shí)際工作的高層次、應(yīng)用型專門人才;專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)性學(xué)位相比,雖處于同一層次,但規(guī)格不同,各有側(cè)重。由于設(shè)立時(shí)間較短,專業(yè)學(xué)位研究生教育不如學(xué)術(shù)性研究生教育影響大,在社會(huì)上還不完全被認(rèn)知,甚至被認(rèn)為是“不正規(guī)的研究生教育”,誤解為只要花錢就可以讀的研究生,是混碩士學(xué)位證的研究生教育。因此,應(yīng)加大對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生教育的宣傳力度,通過(guò)媒體、開(kāi)展招生宣傳等活動(dòng),走進(jìn)政府管理部門和廠礦企事業(yè)單位,讓社會(huì)加深對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生教育的認(rèn)識(shí)。
2.2明確辦學(xué)方向,發(fā)揮專業(yè)學(xué)位教育的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。
由于專業(yè)學(xué)位研究生教育屬于非全日制教育,招收在職人員在職攻讀碩士學(xué)位,這就使得人們基本上就近選擇接受專業(yè)學(xué)位研究生教育,以免影響工作。因此,高校應(yīng)明確專業(yè)學(xué)位研究生教育的辦學(xué)方向,把握專業(yè)學(xué)位研究生的生源特點(diǎn),為所在的區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。同時(shí),區(qū)域內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的騰飛需要?jiǎng)?chuàng)新型人才。高校依托教育資源優(yōu)勢(shì)、立足地方,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮人才培養(yǎng)的輸送作用。就淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)來(lái)說(shuō),高校應(yīng)立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)際,抓住區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn),建立聯(lián)合培養(yǎng)的生源基地。只有這樣,才能充分發(fā)揮專業(yè)學(xué)位研究生教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才的優(yōu)勢(shì),才能有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,也有利于高校抓住區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好機(jī)遇,促進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生教育事業(yè)的發(fā)展。
近年來(lái),中國(guó)礦業(yè)大學(xué)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)用型高層次人才的需求,明確專業(yè)學(xué)位研究生教育的辦學(xué)方向,立足于“兩個(gè)面向、兩個(gè)服務(wù)”,即面向能源科技主戰(zhàn)場(chǎng)、面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng),服務(wù)煤炭行業(yè),服務(wù)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)。相繼在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的兗州、新汶、濟(jì)寧、徐州、大屯、淮北、永城等礦區(qū)都建立了生源基地,招收工程技術(shù)人員攻讀工程碩士學(xué)位;與商丘、連云港、徐州、宿州、宿遷、淮北等地方政府合作,招收政府和非政府部門的公共管理人員攻讀公共管理碩士(MPA)學(xué)位;與徐工集團(tuán)、徐州電力、中聯(lián)水泥等企業(yè)合作,招收企業(yè)管理人員攻讀工商管理碩士(MBA)專業(yè)學(xué)位。
2.3發(fā)揮高校科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
高校是科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步的主力軍,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)群是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力。要發(fā)揮區(qū)域內(nèi)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)群對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力和輻射力,就必須通過(guò)科技創(chuàng)新來(lái)提升產(chǎn)業(yè)群的技術(shù)含量,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。一方面,高校應(yīng)充分發(fā)揮自身科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),讓科研成果進(jìn)入?yún)^(qū)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行孵化,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,高校也應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)域的聯(lián)系,積極承擔(dān)區(qū)域科技攻關(guān)項(xiàng)目,發(fā)揮高校科技創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的服務(wù)、促進(jìn)和輻射作用。中國(guó)礦業(yè)大學(xué)近年來(lái)圍繞淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展,突出辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和特色,構(gòu)筑以礦業(yè)工程和能源科技為核心的“大采礦”學(xué)科體系,既提升了學(xué)科建設(shè)水平,拓展學(xué)科發(fā)展空間,同時(shí)將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,為企業(yè)提供技術(shù)支持,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸入了創(chuàng)新血液。
2.4加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,是促進(jìn)專業(yè)學(xué)位教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。
產(chǎn)學(xué)研合作是高校與區(qū)域社會(huì)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的有效形式。通過(guò)高校與區(qū)域社會(huì)的產(chǎn)學(xué)研合作,不僅將高校的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,有效地促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化,從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;同時(shí),產(chǎn)學(xué)研合作也是提高專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量的有效途徑。專業(yè)學(xué)位研究生來(lái)自管理或生產(chǎn)實(shí)踐第一線,了解所在部門管理或生產(chǎn)過(guò)程中急需解決的問(wèn)題。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作,使專業(yè)學(xué)位研究生的論文選題與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求相結(jié)合,有針對(duì)性地去研究解決管理或生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題,培養(yǎng)出真正“留得住、用得上”的高層次應(yīng)用型人才,保證了專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。
另外,建立大學(xué)科技園或工程技術(shù)中心也是產(chǎn)學(xué)研合作的重要形式,是科研成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)的平臺(tái)。2005年在淮南礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司(產(chǎn)業(yè)化基地)和中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(研發(fā)基地)分別掛牌成立的煤礦瓦斯治理國(guó)家工程研究中心,是我國(guó)建設(shè)在煤炭企業(yè)的第一個(gè)國(guó)家工程研究中心,充分體現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則。國(guó)家工程研究中心的成立,既有利于高校科研成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)了應(yīng)用型高層次人才的培養(yǎng),又有利于直接服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。
參考文獻(xiàn):