造價(jià)投資論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇造價(jià)投資論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、加強(qiáng)石油工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資造價(jià)控制的對(duì)策

1.不斷強(qiáng)化設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)論證設(shè)計(jì)方案質(zhì)量高低與否直接決定了工程建設(shè)項(xiàng)目整體效益，所以應(yīng)安排專業(yè)的經(jīng)濟(jì)類人員加入設(shè)計(jì)階段，從技術(shù)上尤其要從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合基礎(chǔ)上來(lái)明確優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)方案。進(jìn)行一番功能細(xì)化后，將不需要的功能摒棄，高度重視造價(jià)高的功能控制，以此減少工程造價(jià)，從而獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益。加強(qiáng)技術(shù)比較，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，做好效果評(píng)價(jià)，保證既要有較高的技術(shù)水平同時(shí)又實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)合理性目標(biāo)。工程在達(dá)到實(shí)用功能后還應(yīng)具備良好的美觀，爭(zhēng)取用最少的投入贏得最大的經(jīng)濟(jì)效益。一直以來(lái)，人們?cè)诶斫庠靸r(jià)管理的含義時(shí)僅將目光放在了工程預(yù)結(jié)算上，這將導(dǎo)致工程造價(jià)管理無(wú)法系統(tǒng)準(zhǔn)確的進(jìn)行定位，缺乏全方位的動(dòng)態(tài)管理，只注重審核竣工結(jié)算階段，忽視了加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的控制。設(shè)計(jì)院應(yīng)設(shè)置專門的經(jīng)濟(jì)室，這樣造價(jià)管理工作者進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究過(guò)程中所提供的數(shù)據(jù)才更加的合理、準(zhǔn)確，使下達(dá)的投資與項(xiàng)目實(shí)際需求相適應(yīng)。關(guān)于技術(shù)進(jìn)步及修改設(shè)計(jì)而導(dǎo)致的造價(jià)變化情況，應(yīng)積極和設(shè)計(jì)人員溝通、協(xié)商，爭(zhēng)取在投資控制上得到設(shè)計(jì)人員必要的支持。

2.優(yōu)化井身結(jié)構(gòu)及施工參數(shù)井身結(jié)構(gòu)通常涵蓋了一口油氣井的套管層數(shù)、下入深度及相應(yīng)各井段的井眼直徑等。一個(gè)好的井身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不僅可以防止漏、噴、卡等事故問(wèn)題，推動(dòng)各鉆井工作的正常有序運(yùn)行，而且還節(jié)約了鉆井費(fèi)用，保證工程成本的合理性。當(dāng)前，在鉆井裝備的不斷完善和鉆井工藝技術(shù)良好發(fā)展下，過(guò)去那種經(jīng)驗(yàn)性的井身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)模式已滿足不了現(xiàn)代鉆井條件和要求，應(yīng)做相關(guān)的調(diào)整與改進(jìn)，為良好的井身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)提供便利，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的鉆探目的，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提升。定向技術(shù)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，使得施工井型呈現(xiàn)出了多樣化特點(diǎn)，分別有直井、定向井、水平井，施工組織方式也從之前的每個(gè)井場(chǎng)一口井生產(chǎn)變成了每個(gè)井場(chǎng)多口井生產(chǎn)，我們通常稱之為叢式井。相較于單井，叢式井節(jié)約了征地費(fèi)用、搬遷費(fèi)用，鉆井效率得到大幅提升，防止地面建設(shè)發(fā)生重復(fù)性投資，氣田開(kāi)發(fā)整體成本降到最低，這對(duì)完井后進(jìn)行油井的集中管理十分有利，減少了集輸流程，降低了人力、財(cái)力、物力投資，從而促進(jìn)了油田勘探開(kāi)發(fā)及時(shí)有效性，鉆井成本得到節(jié)省。

3.充分運(yùn)用新技術(shù)、新工藝加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度是成本管理工作中的核心舉措，應(yīng)加強(qiáng)研發(fā)先進(jìn)高效的設(shè)備與技術(shù)；對(duì)鉆井新技術(shù)研發(fā)時(shí)還必須注重鉆井過(guò)程的整體優(yōu)化設(shè)計(jì)。運(yùn)用鉆井新技術(shù)，不僅能夠優(yōu)化鉆井工藝、保證鉆井速率，而且還發(fā)揮著重要的挖潛增效、降低成本等作用。因此以新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)行定向井控制、鉆井液、優(yōu)快鉆井等核心技術(shù)的創(chuàng)新，增強(qiáng)創(chuàng)效能力，降低單位工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本控制目標(biāo)。

4.做好工程施工效果跟蹤評(píng)價(jià)及成本分析由于石油工程具有可重復(fù)性特點(diǎn)，一個(gè)工業(yè)區(qū)通常會(huì)打上幾十甚至幾百口的油井，因此做好工程施工效果跟蹤評(píng)價(jià)，分析成本變動(dòng)因素，跟蹤分析大額費(fèi)用、重點(diǎn)費(fèi)用、變動(dòng)異常費(fèi)用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)何種技術(shù)因素會(huì)導(dǎo)致成本上升，深入研究完善技術(shù)方案，節(jié)約成本，這些都有助于后續(xù)油井的施工與油田的開(kāi)發(fā)。

篇（2）

造價(jià)是投資的一個(gè)關(guān)鍵部分和主要內(nèi)容，它包括建設(shè)工程從建設(shè)籌備到竣工驗(yàn)收所需費(fèi)用的總和，它由建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和鋪底流動(dòng)資金等項(xiàng)組成。價(jià)格機(jī)制是造價(jià)管理的核心問(wèn)題，也是投資宏觀決策和提高項(xiàng)目投資效益的一個(gè)核心問(wèn)題。要加強(qiáng)造價(jià)管理，提高投資效益，必須形成一個(gè)國(guó)家宏觀調(diào)控下，以市場(chǎng)形成造價(jià)為主的價(jià)格機(jī)制。

傳統(tǒng)的預(yù)算定額制度在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，對(duì)加強(qiáng)計(jì)劃管理，減少投資浪費(fèi)等方面起到了一定的積極作用。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和發(fā)展，現(xiàn)行預(yù)算定額制度與之越來(lái)越不相適應(yīng)：定額中“量”和“價(jià)”沒(méi)有分開(kāi)，形成了“活市場(chǎng)”和“死單價(jià)”的矛盾，不能在市場(chǎng)中真實(shí)地、及時(shí)地、準(zhǔn)確地反映建筑產(chǎn)品的造價(jià)；現(xiàn)行預(yù)算定額中綜合程度較大，施工手段消耗部分統(tǒng)得較死，構(gòu)成工程實(shí)體消耗部分是由設(shè)計(jì)決定的，而施工消耗部分，如腳手方案、垂直運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容應(yīng)由施工企業(yè)在確保全面履行合同的前提下自行決定，現(xiàn)行定額中，把本應(yīng)屬于競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容凝固化了，不利于施工企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)取勝；現(xiàn)行預(yù)算定額帶有法定性質(zhì)和強(qiáng)制性質(zhì)，對(duì)預(yù)算定額直接費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)商和承包商都不得隨意改變，還是計(jì)劃定價(jià)為主；現(xiàn)行預(yù)算定額計(jì)價(jià)主要由直接費(fèi)、間接費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)、利潤(rùn)和稅金構(gòu)成，除直接費(fèi)外其余各項(xiàng)都以取費(fèi)率的形式出現(xiàn)，取費(fèi)固定化，不利于直觀地反映各項(xiàng)工程內(nèi)容的價(jià)格，并與國(guó)際報(bào)價(jià)方式差距也較大。

為了有利于投資宏觀決策和提高項(xiàng)目的投資效益，必須把計(jì)劃形成工程造價(jià)的價(jià)格機(jī)制，改為國(guó)家宏觀調(diào)控下以市場(chǎng)形成工程造價(jià)為主的價(jià)格機(jī)制，也就是要在統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和社會(huì)平均實(shí)物消耗量定額的基礎(chǔ)上，遵循商品經(jīng)濟(jì)價(jià)格規(guī)律，建立以市場(chǎng)形成造價(jià)為主的價(jià)格機(jī)制：一是全面實(shí)現(xiàn)“量?jī)r(jià)分離”。把政府量?jī)r(jià)合一的預(yù)算定額制度，改為政府工程消耗量定額，單價(jià)隨行就市，變目前指導(dǎo)價(jià)要大家執(zhí)行改為市場(chǎng)信息價(jià)進(jìn)行指導(dǎo)，從而使不斷變化的價(jià)格同相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)物消耗量相分離；二是統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則。要逐步按照國(guó)際習(xí)慣，統(tǒng)一工程量名稱、計(jì)量單位、計(jì)算規(guī)則、項(xiàng)目編號(hào)等，既有利于指導(dǎo)市場(chǎng)，又有利于同國(guó)際接軌；三是將工程實(shí)體消耗和非實(shí)體消耗（施工措施性消耗）相對(duì)分開(kāi)。這有利于承包商發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)取勝；四是簡(jiǎn)化繁瑣取費(fèi)。現(xiàn)行定額中各子目的造價(jià)不能直接反映，必須重新計(jì)算取費(fèi)后才能明了，各子目、各分項(xiàng)工程的造價(jià)與總價(jià)的關(guān)系模糊，簡(jiǎn)化取費(fèi)后，各分項(xiàng)及子目的造價(jià)與總價(jià)的關(guān)系變得清晰，有利于投資控制活動(dòng)和分包及設(shè)計(jì)變更部分的計(jì)價(jià)；五是保留政府對(duì)重要生產(chǎn)要素價(jià)格進(jìn)行干預(yù)的權(quán)力。如對(duì)市場(chǎng)某種資源緊缺時(shí)實(shí)行最高限價(jià)，規(guī)定最低日工資水平和部分工種最高日工資限價(jià)等。

造價(jià)確定與投資控制貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，而對(duì)項(xiàng)目投資影響最大的設(shè)計(jì)階段。在建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)壽命期內(nèi)，項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)基本上決定了建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、建筑標(biāo)準(zhǔn)和使用功能，形成了設(shè)計(jì)概算，確定了投資的最高限額。施工圖設(shè)計(jì)完成后，編制出施工圖預(yù)算，準(zhǔn)確地計(jì)算出建設(shè)工程造價(jià)。因此，工程設(shè)計(jì)是影響和控制建設(shè)工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要階段。

篇（3）

1.2加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)評(píng)審工作，強(qiáng)化設(shè)計(jì)評(píng)審集中管理利用三級(jí)電子化評(píng)審平臺(tái)，落實(shí)設(shè)計(jì)評(píng)審平臺(tái)系統(tǒng)在過(guò)程造價(jià)管控的深化應(yīng)用，覆蓋基建工程管控的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)可研、初步設(shè)計(jì)、工程結(jié)算等電子化評(píng)審，提高評(píng)審效率。建立覆蓋35kV及以上電壓等級(jí)輸變電標(biāo)準(zhǔn)化成果體系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一評(píng)審流程、統(tǒng)一評(píng)審原則、統(tǒng)一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有效提升了設(shè)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精益化。規(guī)范和落實(shí)設(shè)計(jì)內(nèi)容及深度要求，提高設(shè)計(jì)文件質(zhì)量。推廣和深化應(yīng)用典型方案，統(tǒng)一110kV及以上輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，形成施工圖深度的變電站、輸電線路通用設(shè)計(jì)方案。

1.3深化造價(jià)現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程管理，建立結(jié)算監(jiān)督集中管理機(jī)制規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程管理中工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證流程。規(guī)范結(jié)算審核要求，采用橫道圖細(xì)化了各單位結(jié)算節(jié)點(diǎn)時(shí)間要求，明確了各單位結(jié)算審核需提供的清單數(shù)據(jù)，為結(jié)算審核提供基本保證。加強(qiáng)結(jié)算審核協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)核查，每月召開(kāi)一至兩次專題結(jié)算協(xié)調(diào)會(huì)，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位及施工單位等，確保結(jié)算審核的順利推進(jìn)。同時(shí)，對(duì)于工程量、線路地質(zhì)等爭(zhēng)議較大的問(wèn)題，組織各有關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查確認(rèn)，確保竣工結(jié)算做到“量準(zhǔn)價(jià)實(shí)”。對(duì)初步審核后造價(jià)(未與施工單位核對(duì)前)、與施工單位初步核對(duì)后造價(jià)(未經(jīng)協(xié)調(diào)會(huì)協(xié)調(diào)前)、最終審定造價(jià)三個(gè)階段進(jìn)行對(duì)比分析原因說(shuō)清楚，統(tǒng)籌確保結(jié)算審核質(zhì)量。

1.4深入推行基建標(biāo)準(zhǔn)成本，有效控制工程造價(jià)全面推行工程標(biāo)準(zhǔn)成本，將工程標(biāo)準(zhǔn)成本管理作為公司內(nèi)部工程成本預(yù)測(cè)、分析、控制和評(píng)價(jià)的重要措施，強(qiáng)化工程成本管控。開(kāi)展跨專業(yè)協(xié)調(diào)，依托基建標(biāo)準(zhǔn)成本測(cè)算系統(tǒng)，在工程項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)務(wù)預(yù)算、工程實(shí)施及工程決算階段，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?nèi)控目標(biāo)的科學(xué)確定，并以此目標(biāo)作為工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行，降低工程造價(jià)。加強(qiáng)基建工程其它費(fèi)用管理，細(xì)化費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范費(fèi)用管理流程，統(tǒng)一基建與生產(chǎn)費(fèi)用管理，加強(qiáng)基建工程其它費(fèi)用的預(yù)算管控、會(huì)計(jì)核算和資金支付管理，切實(shí)提高工程項(xiàng)目資金使用效率。

1.5抓好造價(jià)管控源頭，全面推廣工程承包商激勵(lì)約束機(jī)制堅(jiān)持抓住設(shè)計(jì)龍頭，以輸變電工程設(shè)計(jì)競(jìng)賽和設(shè)計(jì)流動(dòng)紅旗評(píng)比為抓手，通過(guò)競(jìng)賽、評(píng)優(yōu)，激發(fā)工程設(shè)計(jì)人員創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力，以堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)方向?yàn)橐I(lǐng)，全面提高公司輸變電工程的設(shè)計(jì)水平，從源頭抓好造價(jià)管控。對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工作質(zhì)量和效果進(jìn)行全過(guò)程考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，引導(dǎo)工程各建設(shè)單位增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、提高工作質(zhì)量，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的能動(dòng)性和積極性，為控制和降低工程造價(jià)創(chuàng)造有利的條件。

1.6堅(jiān)持合理工期，嚴(yán)格控制趕工費(fèi)用遵循“均衡有序開(kāi)工投產(chǎn)”和“合理工期”原則，保證合理施工進(jìn)度和費(fèi)用。源頭上，各建設(shè)單位遵循均衡有序的原則編制電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，并充分考慮項(xiàng)目前期工作進(jìn)展、外部環(huán)境、建設(shè)規(guī)模、施工難度、停電安排等因素，安排項(xiàng)目開(kāi)工、投產(chǎn)時(shí)間和各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)剛性考核，保證合理工期，有效控制了趕工費(fèi)用。

2工作建議

2.1進(jìn)一步完善技經(jīng)管理制度體系認(rèn)真梳理技經(jīng)工作內(nèi)容要求，進(jìn)一步修編和整合公司輸變電工程設(shè)計(jì)變更管理辦法和結(jié)算管理實(shí)施細(xì)則以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理激勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則等管理制度，以規(guī)范和加強(qiáng)技經(jīng)管理流程；建立健全配電網(wǎng)工程技經(jīng)管理制度和管理實(shí)施細(xì)則。

2.2加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管控強(qiáng)化技經(jīng)人員參與工程建設(shè)過(guò)程造價(jià)管控，深入工程現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)造價(jià)管控。嚴(yán)格工程建設(shè)各個(gè)階段的工程量管理，全面開(kāi)展設(shè)計(jì)階段工程量文件、施工階段工程量文件、竣工階段工程量文件評(píng)審和管理工作。同時(shí)要充分發(fā)揮監(jiān)理的投資控制作用，配合業(yè)主項(xiàng)目部做好現(xiàn)場(chǎng)分部分項(xiàng)工程工程量確認(rèn)工作，提高造價(jià)過(guò)程控制能力和工程結(jié)算工作質(zhì)量、效率。

篇（4）

工程造價(jià)審計(jì)在政府投資項(xiàng)目的審計(jì)中，占有及其重要的地位，對(duì)節(jié)約資金、提高管理水平起到明顯的作用。近些年，投資審計(jì)備受關(guān)注，各級(jí)政府部門高度重視投資審計(jì)工作，但是政府的審計(jì)任務(wù)繁重而審計(jì)力量又不夠，因此，各種有效的審計(jì)方法對(duì)工程造價(jià)審計(jì)工作的開(kāi)展極其有利。

1、重點(diǎn)抽查法

此種方法的審計(jì)重點(diǎn)是：?jiǎn)蝺r(jià)高的或者工程量大的項(xiàng)目、有關(guān)的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。目前，政府在投資項(xiàng)目的結(jié)算中普遍存在高估冒算現(xiàn)象，“三超”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，重點(diǎn)抽查可以發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為并予以糾正，有效的節(jié)約了政府的財(cái)政資金。這種方法風(fēng)險(xiǎn)小、效果好、審計(jì)時(shí)間短。

例如，深圳某區(qū)的海關(guān)大廈進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)其投資較大，工程項(xiàng)目多，因此審計(jì)人員采用重點(diǎn)抽查進(jìn)行了工程造價(jià)審計(jì)。經(jīng)過(guò)排查，發(fā)現(xiàn)其天花進(jìn)口礦棉板的報(bào)價(jià)80元/㎡，比市場(chǎng)同類高出好多，審計(jì)人員要求單位提供該海關(guān)報(bào)關(guān)單、合同和發(fā)票，同時(shí)又實(shí)地進(jìn)行直接查詢，經(jīng)過(guò)多方取證，在證據(jù)面前，有關(guān)單位終于同意按56元/㎡結(jié)算，為政府節(jié)省了大量的資金。

2、典型法

在造價(jià)審計(jì)中，經(jīng)常會(huì)遇到不同的項(xiàng)目中出現(xiàn)類似的問(wèn)題，是工程結(jié)算的典型問(wèn)題。

2.1虛列工程項(xiàng)目、涂改原始簽證資料

有些單位在送審資料時(shí)私自涂改簽證，虛列項(xiàng)目，試圖蒙混過(guò)關(guān)。所以就要求審計(jì)人員認(rèn)真檢查核實(shí)每一份文件的真假。例如，某單位在某工程造價(jià)結(jié)算時(shí)，在資料中把土方改成石方，人為的把工程的造價(jià)抬高。

2.2增加工程

有的承包商中標(biāo)得到工程后，故意增加工程簽證來(lái)彌補(bǔ)損失，造成某些管理者為了利益亂簽證、補(bǔ)簽證，審計(jì)人員通過(guò)仔細(xì)審查，發(fā)現(xiàn)簽證的工作量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際。例如，一些管理者土石方的簽證中會(huì)用到“大約”等模糊字眼來(lái)計(jì)算，土方數(shù)據(jù)不經(jīng)過(guò)計(jì)算和說(shuō)明，其真實(shí)性就大打折扣。

2.3重復(fù)簽證

現(xiàn)場(chǎng)的管理人員對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，或者素質(zhì)不高，都會(huì)導(dǎo)致重復(fù)簽證的產(chǎn)生。例如，某單位在進(jìn)行潛水泵抽水臺(tái)班的簽證時(shí)，同時(shí)又簽證了普通工人工日，多少技術(shù)工人等。潛水泵抽水臺(tái)班價(jià)格中實(shí)際上包含人工工日價(jià)格，如果審計(jì)人員不清楚這些的話，很容易被這些人鉆了空子。

2.4變更項(xiàng)目不變通

變更增加的項(xiàng)目需要增加造價(jià)，但是減少了項(xiàng)目以后反而反復(fù)計(jì)算而不扣除。例如，有些單位的竣工圖紙上只標(biāo)了增加的項(xiàng)目，減少的項(xiàng)目不做標(biāo)注；有的拿走送審文件中的不利自己的資料，試圖騙取財(cái)政資金。

2.5私立獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、亂發(fā)獎(jiǎng)金

某些單位自己設(shè)立一些比如節(jié)約獎(jiǎng)、組織獎(jiǎng)、合格獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，通過(guò)檢查，會(huì)發(fā)現(xiàn)這些獎(jiǎng)項(xiàng)好多都屬于變相的自我嘉獎(jiǎng)，大都不屬實(shí)，所以不應(yīng)該計(jì)算入工程造價(jià)。例如，某單位在合同條款中的質(zhì)量要求等級(jí)為“合格”，但是同時(shí)又規(guī)定如果達(dá)到等級(jí)的話獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，工程建設(shè)達(dá)到合格是基本要求，本來(lái)就應(yīng)該做到，所以設(shè)立這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)是變相的套取公共財(cái)政資金。

3、指標(biāo)篩選法

該方法是通過(guò)常用配件、構(gòu)件的材料指數(shù)和造價(jià)指數(shù)來(lái)審計(jì)。審計(jì)人員在工作過(guò)程中要分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)狀況，找出誤差相對(duì)較大的項(xiàng)目審計(jì)。比如標(biāo)準(zhǔn)的住宅樓或者廠房的建設(shè)，通過(guò)對(duì)建筑面積和鋼筋的含量的具體分析，就能得出使用鋼筋的大概數(shù)量。此方法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速，審計(jì)效率高，但是必須要有相關(guān)的造價(jià)指數(shù)和工程指標(biāo)。例如在對(duì)某個(gè)村鎮(zhèn)的扶貧宿舍和廠房審計(jì)的時(shí)候，用此方法審計(jì)，發(fā)現(xiàn)廠房的造價(jià)成本較高，經(jīng)查證，單位為了在固定資產(chǎn)登記的時(shí)候向銀行貸到比較多的資金，所以把二次裝修的造價(jià)并到一起，從而增加了成本。

4、分組法

在工程預(yù)算上，把一些工程量相近或者，有某種關(guān)系的一些項(xiàng)目編成一組，通過(guò)計(jì)算某個(gè)項(xiàng)目從而判斷其他相類似的項(xiàng)目的工程量。例如樓面面積、裝飾層、找平層、天棚抹灰、腳手架等可以編成一組，把樓面面積計(jì)算出，其他工程就能得到類似的量。分組法雖然可以節(jié)約審計(jì)時(shí)間，提高效率，但是對(duì)預(yù)算項(xiàng)目分組要耗費(fèi)比較多的時(shí)間，對(duì)分組法實(shí)行成本效益的分析以后才考慮使用此種方法。

5、參照法

結(jié)算工程的時(shí)候，建筑材料的品種和價(jià)格差別大，很傷腦筋。所以，查閱價(jià)格表，并對(duì)之前的結(jié)論進(jìn)行借鑒吸收，通過(guò)比較，得到正確的數(shù)據(jù)。例如，某個(gè)信號(hào)燈工程中所用到的設(shè)備控制器價(jià)格參照了之前審計(jì)結(jié)論的價(jià)格；一些交通設(shè)施的價(jià)格的制定就是參照了交通管理部門的賠償價(jià)格。使用參照法質(zhì)量高、簡(jiǎn)單易操作，對(duì)建筑領(lǐng)域的新設(shè)備、新技術(shù)、新材料等都適用。

1、對(duì)招標(biāo)文件及相關(guān)條款要嚴(yán)格把關(guān)

為了防止在招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)一些不必要的索賠事件，在招標(biāo)時(shí)招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)，工程造價(jià)應(yīng)該盡可能的明確，按照招標(biāo)設(shè)計(jì)要求合理制定施工方案以及造價(jià)，把結(jié)算時(shí)可能產(chǎn)生的矛盾降到最低。

2、嚴(yán)密審核合同

應(yīng)關(guān)注招標(biāo)環(huán)節(jié)與合同環(huán)節(jié)的銜接，合同語(yǔ)言應(yīng)表述完整清晰，對(duì)于在結(jié)算過(guò)程中容易出現(xiàn)分歧和各類影響的問(wèn)題在合同中要提前明確。

3、工程量需要定期申報(bào)審批

建筑方在施工過(guò)程中的進(jìn)度要嚴(yán)格按照合同執(zhí)行，施工方工作量的申報(bào)有固定的時(shí)間，并不是自己隨意控制的，過(guò)期付款順延。

4、材料設(shè)備驗(yàn)收手續(xù)要完善

為了便于獲得供應(yīng)價(jià)格的優(yōu)惠，也方便以后更好的開(kāi)展維修保養(yǎng)工作，審核好的材料設(shè)備要辦理核對(duì)驗(yàn)收手續(xù)，以確保和買賣一致。不同的施工單位要給出相同或相近的價(jià)格。

5、材料批價(jià)的審核制度要健全

核價(jià)單的準(zhǔn)確與否，直接關(guān)系到申報(bào)廠家的產(chǎn)品能不能被使用，因此，材料的核價(jià)單不僅要精確，還要有統(tǒng)一的流程。

6、現(xiàn)場(chǎng)變更的技術(shù)審核要加強(qiáng)

現(xiàn)場(chǎng)變更要根據(jù)實(shí)際情況，避免后期施工造成的費(fèi)用增加等一系列不必要的麻煩。

7、現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核要加強(qiáng)

為了減少簽證發(fā)生，對(duì)隱蔽工程的簽證應(yīng)該客觀，隱蔽部位要標(biāo)示清楚，項(xiàng)目和質(zhì)量完成情況要標(biāo)明，現(xiàn)場(chǎng)簽證的數(shù)據(jù)要寫清晰。簽證必須嚴(yán)格按照合同處理，不得隨意更改。目前大多數(shù)甲方在辦理簽證后，缺少驗(yàn)收手續(xù)，對(duì)于乙方在獲得簽證后是

否按簽證要求去施工，則很少注意，這是應(yīng)該引起重視的環(huán)節(jié)。例如，在地下室施工中，乙方常常以地下室容易滲透為理由，要求將基礎(chǔ)部分素土回填改為3：7灰土回填，甲方在辦理簽證后，并沒(méi)有很注意乙方是否按照規(guī)定來(lái)完成，結(jié)果乙方僅用少量石灰粉，用挖掘機(jī)灑幾遍，用原土就回填了。8、竣工圖紙要認(rèn)真審核

為了不出現(xiàn)竣工后圖紙與實(shí)際不符的情況，在施工完成后施工單位、監(jiān)理單位等應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)竣工圖紙，以便結(jié)算的精確以及后續(xù)維修管理的便捷。

工程造價(jià)審計(jì)方法多，優(yōu)缺點(diǎn)不一,學(xué)會(huì)正確的選擇對(duì)提高審計(jì)工作起到很重要的作用。政府投資項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)難度不一樣，所以對(duì)審計(jì)方法進(jìn)行選擇時(shí)，要進(jìn)行多方面考慮，做到科學(xué)使用。

參考文獻(xiàn)：

篇（5）

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、概述

眾所周知，建設(shè)工程造價(jià)的合理確定,是各投資主體、施工企業(yè)和建設(shè)工程造 價(jià)管理部門共同關(guān)注的焦點(diǎn)。建設(shè)工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，“合理確定、有效控制”是其出發(fā)點(diǎn)和歸宿。建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益從不同的角度來(lái)考察有兩種不同的內(nèi)容：一是對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)，就是以盡可能少的投資或以同樣多的投資獲得較大的投資效益；二是對(duì)于承包商來(lái)說(shuō)，則是在建成符合業(yè)主或國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求的建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，盡可能地降低成本以賺取更多的利潤(rùn)。前者要求少花錢，多辦事；后者要求辦好事，多賺錢。工程預(yù)結(jié)算就是在這一矛盾的對(duì)立統(tǒng)一的運(yùn)動(dòng)過(guò)程中進(jìn)行的，它的每一個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字都代表著金錢，關(guān)系到業(yè)主和承包商的切身利益。過(guò)去在國(guó)家基建投資占主導(dǎo)地位的情況下，絕大多數(shù)是花國(guó)家財(cái)政的錢。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)基建投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本的變化，投資主體出現(xiàn)了多元化的趨勢(shì)，據(jù)我省近五年有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，國(guó)家投資比例大大減少，僅占社會(huì)總投資的20%，而中外合資、外商獨(dú)資、個(gè)人出資項(xiàng)目劇增，多達(dá)80%。不論是國(guó)家的投資還是私人的投資，業(yè)主與承包商的利益分配和效益核算都是不可回避的矛盾。如果這一矛盾解決不當(dāng)，就易造成工程偷工減料、以次充好，給竣工項(xiàng)目日后使用帶來(lái)了質(zhì)量和安全的問(wèn)題。解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，客觀、公正、科學(xué)地做好工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核。下面就這一問(wèn)題，結(jié)合自己多年來(lái)在工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作中的實(shí)踐，淺談個(gè)人的看法。

二、工程造價(jià)構(gòu)成與審核的意義

2.1工程造價(jià)構(gòu)成

工程造價(jià)是工程項(xiàng)目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求 和使用要求等全部建成并驗(yàn)收合格交付使用所需的全部費(fèi)用。根據(jù)原國(guó)家計(jì)委審定（計(jì)辦投資【2002】15號(hào)）發(fā)行的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》已經(jīng)建設(shè)部（建標(biāo)【2003】206號(hào)）頒布的“關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的通知”，我國(guó)現(xiàn)行工程造價(jià)的構(gòu)成主要?jiǎng)澐譃樵O(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)用（由設(shè)備原價(jià)、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)組成）、建筑安裝工程費(fèi)用（由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金組成）、工程建設(shè)其他費(fèi)用（由土地使用費(fèi)、與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用、與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用組成）、預(yù)備費(fèi)（由基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)組成）、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項(xiàng)[2]。

2.2工程造價(jià)審核的意義

工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段，也是控 制工程造價(jià)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過(guò)對(duì)預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，可及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問(wèn)題，使之更加合理的確定工程造價(jià)，達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的，保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。

三、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核

3.1審核前的準(zhǔn)備工作

收集并熟悉設(shè)計(jì)施工圖、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、工程施工合同、施工組織設(shè) 計(jì)等相關(guān)工程造價(jià)的有關(guān)資料，整理好會(huì)議記錄、設(shè)計(jì)變更和施工簽證單，以及相關(guān)的工程造價(jià)信息資料等。

深入工地現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工藝和材料使用進(jìn)行記錄、取證， 并與圖紙和招標(biāo)時(shí)的要求進(jìn)行比較，為工程結(jié)算審核提供依據(jù)。對(duì)工程施工過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行核實(shí)，對(duì)工程量確認(rèn)。掌握工程變更情況，核實(shí)工程量。

具體了解工程所在地區(qū)的綜合預(yù)算定額、建筑材料預(yù)算價(jià)格、間接費(fèi)用和計(jì) 取費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定文件。

3.2審核的內(nèi)容

主要包括以下幾個(gè)方面。

第一、審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與原工程預(yù)算是 否重復(fù)列項(xiàng)，簽證單的內(nèi)容是否合理，如有不當(dāng)之處，應(yīng)及時(shí)與簽證人員聯(lián)系補(bǔ)充修改。

第二、審查手續(xù)是否符合規(guī)定。凡設(shè)計(jì)變更和施工簽證單都應(yīng)有建設(shè)單位和施工單位的蓋章及現(xiàn)場(chǎng)人員的簽字。較重要的設(shè)計(jì)變更還應(yīng)有設(shè)計(jì)單位有關(guān)人員的簽字，方能生效。手續(xù)不全者不予計(jì)算。

第三、審查內(nèi)容是否清楚。設(shè)計(jì)變更和施工簽證單都應(yīng)資料齊全，內(nèi)容表達(dá)清楚。設(shè)計(jì)變更應(yīng)滿足做增減預(yù)算的要求。如有的變更內(nèi)容不清楚或過(guò)于簡(jiǎn)單，應(yīng)核實(shí)具體內(nèi)容情況，補(bǔ)充設(shè)計(jì)變更簽證。

第四、審查簽證是否準(zhǔn)確。有無(wú)把不屬簽證范疇的內(nèi)容列入簽證參與決算的情況。

結(jié)束語(yǔ):綜上所述，工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是一門專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性 很強(qiáng)的工作。因此除了不斷提高工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員的整體素質(zhì)外，還需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩鄬W(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。做到既專業(yè)又細(xì)心，當(dāng)然更要在遵循法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合正確的工作方法和豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)，才能收到事半功倍的效果。 京都名師論文中心成立于2000年，是中國(guó)最頂級(jí)的論文工作平臺(tái)，致力于為全國(guó)各類客戶提供論文指導(dǎo)、服務(wù)，以提供高品質(zhì)畢業(yè)論文服務(wù)為己任，是全國(guó)唯一一家依托北京各大高校學(xué)術(shù)資源、設(shè)置在北京大學(xué)校內(nèi)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。一直以來(lái)，京都名師致力于對(duì)高品質(zhì)會(huì)計(jì)畢業(yè)論文、會(huì)計(jì)學(xué)專科畢業(yè)論文的傳承與傳播，對(duì)中國(guó)高品質(zhì)原創(chuàng)論文事業(yè)的推動(dòng)，已得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可和贊譽(yù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所.《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》【M】. 北京:中國(guó)計(jì)劃出 版社,2003.

[2] 柯洪.《工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制》[M]，北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,2006.

篇（6）

工程造價(jià)控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，同時(shí)又要突出重點(diǎn)。工程造價(jià)的多少直接影響到投資效益，工程造價(jià)的控制關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目作出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。據(jù)國(guó)外的資料分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用（工程造價(jià)是全壽命費(fèi)用的組成部分）的1%以下，但正是這少于1%的費(fèi)用對(duì)于工程造價(jià)的影響卻占了75%以上。長(zhǎng)期以來(lái)項(xiàng)目管理論文，投資者普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制，而往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段，在審核施工圖預(yù)算、工

一、通過(guò)設(shè)計(jì)招投標(biāo)和設(shè)計(jì)方

工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)是指招標(biāo)單位就擬建工程的設(shè)計(jì)任務(wù)招標(biāo)公告，以吸收設(shè)計(jì)單位參加競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)招標(biāo)單位審查符合投標(biāo)資格的設(shè)計(jì)單位按照招標(biāo)文件要求，向招標(biāo)單位填報(bào)投標(biāo)文件，招標(biāo)單位從而擇優(yōu)確定中標(biāo)設(shè)計(jì)單位來(lái)完成工程設(shè)計(jì)任務(wù)的活動(dòng)。通過(guò)設(shè)計(jì)招投標(biāo)

設(shè)計(jì)方案競(jìng)選是指由組織競(jìng)選活動(dòng)的單位通過(guò)報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介競(jìng)選公告，吸收設(shè)計(jì)單位參加方案競(jìng)選，參加競(jìng)選的設(shè)計(jì)單位按照競(jìng)選文件，做好方案設(shè)計(jì)和編制有關(guān)文件。通過(guò)設(shè)計(jì)方案競(jìng)選，可

二、運(yùn)用價(jià)值工程理論

價(jià)值工程又稱價(jià)值分析，是二十世紀(jì)四十年展起來(lái)的一門技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)分析的新技術(shù)。價(jià)值工程發(fā)展到六十年代初已被公認(rèn)為一種成熟而行之有效的節(jié)約資源、降低成本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法。價(jià)值工程在工程方面的應(yīng)用，主要側(cè)重于設(shè)計(jì)階段，以提高產(chǎn)品價(jià)值為中心，并把功能分析作為獨(dú)特的研究方法。通過(guò)功能和價(jià)值分析項(xiàng)目管理論文，可將技術(shù)問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題緊密地結(jié)合起來(lái)龍?jiān)雌诳Ｒ话銇?lái)說(shuō)，提高產(chǎn)品的

以橋梁為價(jià)值分析對(duì)象，說(shuō)明價(jià)值工程在設(shè)計(jì)中的應(yīng)用。具體步驟是：1、對(duì)橋梁進(jìn)行功能定義和評(píng)價(jià)。把橋梁作為一種完整獨(dú)立的“產(chǎn)品”進(jìn)行功能定義和評(píng)價(jià)。從通行能力、牢固耐久、建筑造型、環(huán)境影響、便于施工、便于設(shè)計(jì)等這六種功能在橋梁功能中占有的不同的地位，確定相對(duì)重要系數(shù)。2、方案創(chuàng)造。根據(jù)地質(zhì)等其他條件，對(duì)橋梁設(shè)計(jì)提供了多種方案

不過(guò)在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程控制工程投資，并不是片面地認(rèn)為工程投資越低越好，而且要把工程的功能和投資兩方面綜合起來(lái)進(jìn)行分析。價(jià)值工程在我國(guó)還剛剛起步，但大量事實(shí)證明，它在工程設(shè)計(jì)中對(duì)于控制項(xiàng)目投資，提高工程“價(jià)值”，是大有可為的，特別是隨“勘察設(shè)計(jì)施工一體化總

三、設(shè)計(jì)方案的技術(shù)

設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的目的，是采用科學(xué)方法，按照工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)原則，用一個(gè)或一組主要指標(biāo)對(duì)設(shè)計(jì)方案的項(xiàng)目功能、造價(jià)、工期和設(shè)備、材料、人工消耗等方面進(jìn)行定量與定性分析相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)

設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣不僅要考慮投資時(shí)投資額的高低項(xiàng)目管理論文，還應(yīng)考慮項(xiàng)目投產(chǎn)后的生產(chǎn)成本高低和經(jīng)營(yíng)效益，即投資效益的好壞。例如同樣是高級(jí)路面，水泥混凝土路

目前相當(dāng)多的業(yè)內(nèi)人士還是認(rèn)為工程投資的提高是由于施工管理不善、施工費(fèi)率增加以及建筑材料漲價(jià)引起的，而從上論述可見(jiàn)由于設(shè)計(jì)原因所引起的工程投資的提高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前者。

作者單位：吉林省四平市公路工程定額站。

所以向來(lái)“重施工、輕設(shè)計(jì)”的傳統(tǒng)觀念必須克服。設(shè)計(jì)階段工程投資管理必須受到足夠重視，從而使方案的優(yōu)化選擇落到實(shí)處，這樣才可以為投資控制起到事半功倍的效果。

面后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用較瀝青路面要小，只有既考慮了建設(shè)時(shí)的投資控制，又考慮了投產(chǎn)后的生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)效益，以此取得的方案才是最佳的設(shè)計(jì)方案。

，從而擇優(yōu)確定技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果好的設(shè)計(jì)方案。常用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法有：投資回收期、凈現(xiàn)值法和計(jì)算費(fèi)用法等。通過(guò)工程經(jīng)濟(jì)理論計(jì)算投資回收期、凈現(xiàn)值和計(jì)算費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從而確定最佳方案。

經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

承包”嘗試和推廣，價(jià)值工程會(huì)越來(lái)越宣示出它對(duì)控制項(xiàng)目投資所能發(fā)揮的巨大作用。根據(jù)日本開(kāi)展價(jià)值工程活動(dòng)的資料，有組織的價(jià)值工程活動(dòng)可降低成本30%以上。根據(jù)另一項(xiàng)國(guó)外資料，價(jià)值工程活動(dòng)的投入產(chǎn)出比為1：12龍?jiān)雌诳？梢?jiàn)價(jià)值工程在投資控制中的作用是十分明顯的。

項(xiàng)目管理論文，選擇其一作為評(píng)價(jià)對(duì)象。3、求成本系數(shù)。某方案成本系數(shù)=某方案成本/各方案成本和。4、求功能評(píng)價(jià)系數(shù)。按照功能重要程度，采用10分制加權(quán)平分法。對(duì)各個(gè)方案的6項(xiàng)功能的滿足程度分別評(píng)定分?jǐn)?shù)。5、求出價(jià)值系數(shù)并進(jìn)行方案評(píng)價(jià)。按“價(jià)值系數(shù)=功能系數(shù)/成本系數(shù)”公式分別求出各方案價(jià)值系數(shù)。當(dāng)價(jià)值系數(shù)=1，方案即為最佳。

價(jià)值，主要有以下5個(gè)途徑：1、功能提高，成本降低。這是最理想的途徑。2、功能不變，成本降低。3、成本不變，提高功能。4、成本略提高，帶來(lái)功能的大提高。5、功能略有下降，帶來(lái)成本大降低。必須指出，價(jià)值分析并不是單純追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求正確處理好功能與成本的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，提高它們之間的比值，研究產(chǎn)品功能和成本的最佳配置。

優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

以起到：有利于多種設(shè)計(jì)方案的選擇和競(jìng)爭(zhēng)，從中選擇最佳方案龍?jiān)雌诳Ｓ欣诳刂祈?xiàng)目投資項(xiàng)目管理論文，中選的設(shè)計(jì)方案所做出的投資估算一般控制在競(jìng)選文件規(guī)定的范圍內(nèi)。能集思廣益，吸收多種方案設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn)。

篇（7）

 

隨著我國(guó)建筑業(yè)的快速發(fā)展和壯大，造價(jià)工程師在建筑業(yè)起著不可忽視的主要作用。尤其在整個(gè)項(xiàng)目的投資實(shí)施過(guò)程中擔(dān)當(dāng)著重要的角色。在此我就淺談一下造價(jià)工程師在工程施工過(guò)程中的造價(jià)控制：

作為審計(jì)單位的造價(jià)工程師接受建設(shè)單位的委托對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)，在此項(xiàng)目接受委托的造價(jià)工程師是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)工作中重要的負(fù)責(zé)人和組織者，對(duì)施工項(xiàng)目具體工程計(jì)量有審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核和工程造價(jià)審定權(quán)，對(duì)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，維護(hù)建設(shè)單位和施工單位雙方的利益，維護(hù)審計(jì)單位自身利益，有著不可替代的地位和作用。

造價(jià)工程師在施工階段的投資控制，就是把建設(shè)單位投資項(xiàng)目的計(jì)劃投資額作為投資控制的最高限額值，在施工過(guò)程中定期分析投資實(shí)際值和計(jì)劃投資值實(shí)際發(fā)生的偏差進(jìn)行分析，并采取有效措施加以主動(dòng)控制，保證實(shí)際投資額控制在最高限額以內(nèi)。

1、首先造價(jià)工程師進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)真審核，采用技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較方法進(jìn)行綜合評(píng)審，加強(qiáng)投資控制。論文參考。由于施工單位所采用施工技術(shù)方法的不同，對(duì)工程造價(jià)影響很大。造價(jià)工程師重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中存在各種不合理的施工方法及措施增加的費(fèi)用，防止各種索賠事件的誘因發(fā)生。這種投資的事前控制，對(duì)今后審計(jì)工作中的投資控制有事半功倍的功效。

2、在工程的施工過(guò)程中造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)工程進(jìn)度款的支付嚴(yán)格控制。工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段，是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保證。此時(shí)造價(jià)工程師應(yīng)認(rèn)真、仔細(xì)研究建設(shè)單位與施工單位簽訂的該項(xiàng)目的建設(shè)工程施工合同，合同中如界定進(jìn)度款的支付，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按圖施工，并通過(guò)監(jiān)理工程師計(jì)量核實(shí)工程量、質(zhì)量檢驗(yàn)合格，造價(jià)工程師按照合同的有關(guān)程序?qū)κ┕挝煌瓿傻捻?xiàng)目進(jìn)度款進(jìn)行審核支付。

若承包合同規(guī)定按月計(jì)算工程量支付進(jìn)度款，現(xiàn)場(chǎng)的形象進(jìn)度不能較直接地反映在工程實(shí)際形象進(jìn)度上，為了把工程進(jìn)度款的支付與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度緊密地聯(lián)系在一起，造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位按工程結(jié)構(gòu)劃分：基礎(chǔ)、一層梁板、二層梁板、三層梁板、…….主體封頂、砌體完成等形象進(jìn)度付進(jìn)度款，明確寫進(jìn)施工承包合同內(nèi)，使建設(shè)單位能直觀知道工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度至目前的形象進(jìn)度用了多少資金，應(yīng)撥付施工單位多少資金，這樣施工單位的積極性也能有效提高。論文參考。

3、由于多方面的原因，施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更較多，經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、材料代用等不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用，給工程造價(jià)留下活口因素，為有效的控制造價(jià)，造價(jià)工程師應(yīng)嚴(yán)格核查工程變更，保證總投資限額不被突破。造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位應(yīng)在施工合同中明確設(shè)計(jì)變更的簽證范圍、現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理制度。

在施工中，經(jīng)常會(huì)遇到由于設(shè)計(jì)工作不細(xì)致，或發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的事故及其他原因，造成工程變更的問(wèn)題。因此在很大程度上，對(duì)工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。造價(jià)工程師應(yīng)從工程使用功能、經(jīng)濟(jì)、美觀的角度協(xié)助建設(shè)單位確定是否需要進(jìn)行工程變更。在保證工程質(zhì)量及使用功能的前提下，避免使用性價(jià)比較高的材料。既能達(dá)到同樣的效果，又可使建設(shè)單位更有效的控制工程總投資額。

造價(jià)工程師必須依據(jù)工程變更的內(nèi)容認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價(jià)格，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析并加以比較，檢查每個(gè)子項(xiàng)單價(jià)、數(shù)量和金額的變化情況，依據(jù)建設(shè)工程施工合同中工程變更價(jià)格的條款確定變更價(jià)格，計(jì)算該項(xiàng)工程變更對(duì)總投資額的影響。只有規(guī)范工程變更，實(shí)行事前把關(guān)，主動(dòng)控制，工程變更的投資才能得到有效控制。

4、造價(jià)工程師應(yīng)正確處理和防范施工索賠。在施工過(guò)程中，引起索賠的原因很多，一些施工單位會(huì)尋找索賠的機(jī)會(huì)，希望索取得到費(fèi)用的賠償，更想得到利潤(rùn)和工期的賠償。這就要求造價(jià)工程師應(yīng)精通施工合同的各個(gè)條款，熟悉工程項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，公正的當(dāng)好索賠事件的“準(zhǔn)仲裁員”，維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。發(fā)生索賠事件時(shí)，施工單位一般會(huì)根據(jù)自己的記錄提出工期或費(fèi)用的索賠報(bào)告，造價(jià)工程師應(yīng)認(rèn)真研究合同條款，首先核查索賠報(bào)告是否在索賠事件發(fā)生后的有效期間28天內(nèi)提出，否則索賠事件不成立。若成立，則應(yīng)對(duì)索賠事件的要求進(jìn)行辨別和分析，由于監(jiān)理日志逐日如實(shí)的記載了工程的形象進(jìn)度和工程驗(yàn)收的部位及工程質(zhì)量，影響工程進(jìn)度的內(nèi)外、人為和自然地各種因素，包括暴雨、地震、非施工單位造成現(xiàn)場(chǎng)的停水、停電的起止時(shí)間。所以，造價(jià)工程師應(yīng)依據(jù)同期的監(jiān)理日志對(duì)索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分。由于建設(shè)單位或其他原因，致使施工單位在施工中付出了額外的費(fèi)用且有證據(jù)時(shí)，合同中有明確條款的，應(yīng)按索賠程序及時(shí)、合理地給予施工單位實(shí)際損失的補(bǔ)償，保證工期正常施工，防止綜合索賠的發(fā)生。

索賠事件處理難度大，花時(shí)間精力，造價(jià)工程師應(yīng)積極通過(guò)自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發(fā)生。1、造價(jià)工程師應(yīng)積累一切可能涉及索賠論證的資料，在研究技術(shù)、進(jìn)度或其他重大問(wèn)題的會(huì)議記錄中，要求與會(huì)者簽字，作為正式文檔資料。2、嚴(yán)格按監(jiān)理工作程序開(kāi)展監(jiān)理工作，避免工作延誤發(fā)生索賠事件。3、應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)修改和工程變更嚴(yán)格把關(guān)，仔細(xì)測(cè)算造價(jià)和分析可能帶來(lái)的索賠問(wèn)題。4、應(yīng)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)施工中工作的需要，比如對(duì)于非施工單位責(zé)任的工程延期，可能引起的雨季施工增加費(fèi)用的索賠，這就要求造價(jià)工程師能熟練計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的六個(gè)時(shí)間參數(shù)，分析工程延期是否對(duì)關(guān)鍵線路產(chǎn)生的影響，盡量避開(kāi)或減少防止索賠時(shí)間的發(fā)生，盡量為建設(shè)單位節(jié)約投資。5、協(xié)助建設(shè)單位及時(shí)完成與工程進(jìn)展密切相關(guān)的各項(xiàng)工作，如按期提供合格的施工現(xiàn)場(chǎng)，按質(zhì)、按量、按期提供施工圖紙和材料、設(shè)備等工作，避免因其延誤造成索賠事件。

造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位做好反索賠，促使施工單位履行合同義務(wù)，保證工程質(zhì)量和按期竣工。論文參考。

篇（8）

中圖分類號(hào)：TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一．引言。

工程造價(jià)是評(píng)價(jià)總投資和分項(xiàng)投資合理性和投資效益的主要依據(jù)之一。在評(píng)價(jià)土地價(jià)格、建筑安裝產(chǎn)品和設(shè)備價(jià)格的合理性時(shí)，就必須利用工程造價(jià)資料，在評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目?jī)斮J能力、獲利能力和宏觀效益時(shí)，也可依據(jù)工程造價(jià)。工程造價(jià)也是評(píng)價(jià)建筑安裝企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)成果的重要依據(jù)。工程造價(jià)的控制職能表現(xiàn)在兩方面：一方面是它對(duì)投資的控制，即在投資的各個(gè)階段，根據(jù)對(duì)造價(jià)的多次性預(yù)算和評(píng)估，對(duì)造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程多層次的控制；另一方面，是對(duì)以承包商為代表的商品和勞務(wù)供應(yīng)企業(yè)的成本控制。 

二.工程造價(jià)的控制。

對(duì)業(yè)主而言，首先要嚴(yán)格控制工程簽證。簽證是工程實(shí)施過(guò)程中對(duì)已簽定合同的彌補(bǔ)，是施工過(guò)程中的動(dòng)態(tài)調(diào)整，從合理控制造價(jià)的角度出發(fā)，對(duì)涉及費(fèi)用的簽證應(yīng)把握以下原則：

1. 正確把握簽證的計(jì)價(jià)原則，嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)價(jià)方式計(jì)算費(fèi)用，同時(shí)簽證要及時(shí)，尤其是一些隱蔽工程的簽證，最好在隱蔽之前核定，避免事后扯皮；

2. 簽證應(yīng)盡量做到有據(jù)可依，盡量把簽證圖紙化；

3. 業(yè)主要加強(qiáng)內(nèi)部管理機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目管理人員分工明確，權(quán)取明確。

對(duì)承包商而言，作為工程施工的實(shí)施主體，可從施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)制定多角度、多方面采取措施，加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量、縮短工期、降低成本。施工組織設(shè)計(jì)包含了材料的比選采購(gòu)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，施工準(zhǔn)備及人、材、機(jī)資源配備、分部分項(xiàng)施工方案、施工工藝、分包管理措施等，是對(duì)施工項(xiàng)目全面了解后制定的、統(tǒng)領(lǐng)項(xiàng)目施工管理的鋼領(lǐng)性文件。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，符合工程實(shí)際情況，具有可操作性，能夠切實(shí)用以指導(dǎo)施工過(guò)程中的各方面管理。本文僅以施工方案的選擇、質(zhì)量保證體系的建立和施工工藝的監(jiān)督、材料設(shè)備的采購(gòu)管理、合格人員的配備幾個(gè)方面來(lái)說(shuō)明施工階段的造價(jià)控制問(wèn)題。

1.施工方案的選擇。

施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)降低工程成本的措施，選用經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。如在基礎(chǔ)施工階段，土方機(jī)械的合理選用和配合、基坑圍護(hù)方案、井點(diǎn)設(shè)置等都對(duì)工程成本產(chǎn)生較大的影響。

2. 健全工程質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照施工工藝施工，防止返工造成浪費(fèi)和損失。

每個(gè)工程項(xiàng)目都要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的質(zhì)量保證體系，各工序要設(shè)有專職或兼職的質(zhì)檢員，對(duì)工程施工全過(guò)程的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制，質(zhì)量管理有章可循，落實(shí)到人。

3. 材料、設(shè)備的采購(gòu)和管理。

材料費(fèi)占工程總造價(jià)的60—70％，材料費(fèi)是工程項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容，必須加強(qiáng)材料在預(yù)算—計(jì)劃—采購(gòu)—簽收—領(lǐng)用—使用—監(jiān)督—回收等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任制，落實(shí)到人。采購(gòu)前應(yīng)掌握材料、設(shè)備的投標(biāo)報(bào)價(jià)和用量，采購(gòu)時(shí)要及時(shí)認(rèn)真地分析材料市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì)，對(duì)商品混凝土、鋼材、砂石料等大宗材料的采購(gòu)應(yīng)多家比選，大型的工程項(xiàng)目也可以組織供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo)，在質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格方面反復(fù)比較，從中選優(yōu)；材料設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要有嚴(yán)格的驗(yàn)收制度，對(duì)其數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行簽收，不符合要求的，堅(jiān)決拒簽；材料在使用過(guò)程中，要嚴(yán)格按照施工材料消耗定額和工程進(jìn)度安排用料，限額領(lǐng)用，并對(duì)材料使用量上進(jìn)行監(jiān)督，防止浪費(fèi)，合理使用資源。

4. 合格施工人員的配備。

一般說(shuō)來(lái)，人工費(fèi)約占工程造價(jià)的12％左右，人工費(fèi)主要根據(jù)工程項(xiàng)目所需用工量以及人工單價(jià)而確定。由于目前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的不斷增加，城市建筑勞動(dòng)力的主要來(lái)源是外來(lái)民工，在施工現(xiàn)場(chǎng)中以班組承包的方式較多。由于勞動(dòng)力來(lái)源不同，技術(shù)水平也存在較大差異，有必要對(duì)各個(gè)班組進(jìn)行篩選，選用技術(shù)熟練的班組承包各工種的施工作業(yè)，這樣能從現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)這第一道環(huán)節(jié)控制施工質(zhì)量、減少浪費(fèi)、縮短工期、降低成本和造價(jià)。

綜上所述，施工階段的造價(jià)控制與工程質(zhì)量、進(jìn)度、材料和人力的合理利用密切相關(guān)，需要業(yè)主、承包商共同努力，才能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)即定的各項(xiàng)目標(biāo)，取得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

三．工程造價(jià)的管理。

1.工程造價(jià)管理一是建設(shè)工程投資費(fèi)用管理，二是工程價(jià)格管理。

2.建設(shè)工程投資費(fèi)用管理是為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下，預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。

3.工程價(jià)格管理分兩個(gè)層次。在微觀層次上，是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場(chǎng)價(jià)格信息的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、訂價(jià)和競(jìng)價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。在宏觀層次上，是政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控，以及通過(guò)市場(chǎng)管理規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動(dòng)。

四．施工階段的管理控制。

1. 加強(qiáng)工程質(zhì)量管理 在施工中，返修工程越多，工程費(fèi)用就越多。必須實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制，搞好整修項(xiàng)目的單位工程、分部工程及隱蔽工程的檢查監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收，否則很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)和找出問(wèn)題，以保證工程質(zhì)量。 

2. 加強(qiáng)工程進(jìn)度控制 拖延工期時(shí)間越長(zhǎng)，管理費(fèi)、人工費(fèi)等各種費(fèi)用支出就越大。狠抓管理，控制住合理工期工程造價(jià)就有所降低。合理組織施工，正確安排施工工序是保證工期的重要條件。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)，把大型機(jī)械和中小型機(jī)械，把機(jī)械化和半機(jī)械化結(jié)合起來(lái)，合理確定材料、機(jī)械、資金及勞動(dòng)力等最佳組合方式，搞好物資的合理調(diào)運(yùn)，就可以避免不必要的重復(fù)工作，節(jié)省人力、物耗、降低成本。

3. 強(qiáng)工程變更管理，嚴(yán)格控制工程變更 做到不準(zhǔn)隨意變更批準(zhǔn)圖紙，不準(zhǔn)隨意提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。即使是必須進(jìn)行的變更，也要嚴(yán)格按程序進(jìn)行，避免發(fā)生工程管理人員只管簽證，不管算帳的問(wèn)題，造成投資失控的嚴(yán)重后果。 

施工階段的造價(jià)是工程建設(shè)中最主要環(huán)節(jié)，需要重點(diǎn)把握。

 細(xì)化施工造價(jià)管理，在工程造價(jià)的控制中，首要任務(wù)是材料價(jià)格的控制。首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，且品種價(jià)格繁多，應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情，掌握第一手施工情況及材料信息，為竣工結(jié)算提供有力的依據(jù)。其次，嚴(yán)格控制項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更，在施工過(guò)程中引起變更的原因很多，如工程地質(zhì)變化、設(shè)計(jì)變更、業(yè)主原因等等，為工程造價(jià)的變更留下了可能。因此，在施工過(guò)程中，必須嚴(yán)格把握變更關(guān)，對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位代表、監(jiān)理代表幾方共同簽字認(rèn)可。最后，要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證和隱蔽工程記錄的管理，避免因現(xiàn)場(chǎng)簽證不嚴(yán)導(dǎo)致結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象，影響工程造價(jià)的控制。

五.結(jié)束語(yǔ)。

加強(qiáng)工程進(jìn)度控制 拖延工期時(shí)間越長(zhǎng)，管理費(fèi)、人工費(fèi)等各種費(fèi)用支出就越大。狠抓管理，控制住合理工期工程造價(jià)就有所降低。合理組織施工，正確安排施工工序是保證工期的重要條件。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)，把大型機(jī)械和中小型機(jī)械，把機(jī)械化和半機(jī)械化結(jié)合起來(lái)，合理確定材料、機(jī)械、資金及勞動(dòng)力等最佳組合方式，搞好物資的合理調(diào)運(yùn)，就可以避免不必要的重復(fù)工作，節(jié)省人力、物耗、降低成本。 

參考文獻(xiàn)：

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【2】周峰 淺論房屋建筑工程造價(jià)管理與控制[期刊論文] 《大觀周刊》2012年10期

【3】桑天錕 探究房屋建筑工程造價(jià)現(xiàn)存問(wèn)題及解決措施[期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》2013年3期

【4】羅伯雅 房屋建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制成本[期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》2011年16期

篇（9）

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一.引言

隨著改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，社會(huì)投資的力度不斷加大，尤其是在當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的形式下，政府陸續(xù)啟動(dòng)了許多重大項(xiàng)目，有力的拉動(dòng)了內(nèi)需和推動(dòng)社會(huì)投資。在這種新的環(huán)境背景下，如何更好地發(fā)揮建筑工程投資的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益，越來(lái)越引起人們的高度重視。建筑工程造價(jià)管理的宗旨在于如何有效的控制造價(jià)和合理確定造價(jià)。而有效控制造價(jià)則貫穿在建筑工程建設(shè)的全過(guò)程當(dāng)中，是以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為導(dǎo)向的建筑工程建設(shè)十分重要的環(huán)節(jié)。

二.建筑工程造價(jià)控制中存在的主要問(wèn)題及原因

長(zhǎng)久以來(lái)，因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目的匆匆上馬，在很大程度上存在著概算超估算，結(jié)算超預(yù)算，預(yù)算超概算，投資失控的風(fēng)險(xiǎn)。究其發(fā)生原因，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.隨著不斷深入開(kāi)展基本建設(shè)管理體制改革，已打破了地區(qū)建筑市場(chǎng)的壁壘，跨行業(yè)承攬和異地承攬工程施工、設(shè)計(jì)的企業(yè)和單位正在逐年增加。由于目前有關(guān)預(yù)算編制、預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)基礎(chǔ)的規(guī)定因行業(yè)和地區(qū)的差別而有所不同，導(dǎo)致一些跨行業(yè)、跨地區(qū)承擔(dān)工程施工和設(shè)計(jì)的企業(yè)沒(méi)有清楚了解建筑工程所在地相關(guān)行業(yè)的規(guī)定，難免在實(shí)際編制建筑工程造價(jià)的過(guò)程中出現(xiàn)差錯(cuò)。

2.由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，建筑工程領(lǐng)域新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝不斷涌現(xiàn)，在編制建筑工程造價(jià)時(shí)，應(yīng)該經(jīng)常來(lái)實(shí)施定額換算。但由于目前我國(guó)的工程造價(jià)確定方法多為滯后、靜態(tài)的方法，定額消耗量往往是以幾年前材料、人工、機(jī)械臺(tái)班的統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，代表的是以往的工程建設(shè)水平，并不能真正反映現(xiàn)在及將來(lái)的真實(shí)情況。

3.現(xiàn)行的建筑工程造價(jià)管理大多還處在階段性的管理模式，缺乏對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程實(shí)施綜合管理。設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位往往缺乏相互溝通的機(jī)制以及統(tǒng)一的建筑工程造價(jià)管理目標(biāo)，建筑工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的進(jìn)度和質(zhì)量管理，很少介入投資決策分析階段。設(shè)計(jì)單位雖然在設(shè)計(jì)階段做了建筑工程預(yù)算和概算，但由于缺少控制和約束設(shè)計(jì)方案的造價(jià)指標(biāo)，容易導(dǎo)致投資偏高、設(shè)計(jì)保守。

4.施工階段設(shè)計(jì)變更的隨意性大。通常來(lái)說(shuō)，建筑工程項(xiàng)目在經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格的投資額度與可行性研究的審批程序后，在建筑工程建設(shè)實(shí)施的各個(gè)階段，只要科學(xué)合理地進(jìn)行組織實(shí)施、精心準(zhǔn)備、嚴(yán)格監(jiān)控，能夠?qū)⒔ㄖこ淘靸r(jià)的實(shí)際發(fā)生額控制在批準(zhǔn)限額范圍以內(nèi)。但是建筑工程建設(shè)單位往往盲目急于項(xiàng)目開(kāi)工，卻沒(méi)有做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，沒(méi)有對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的把握、投資額度的要求、設(shè)計(jì)深度的審查、承包合同和招標(biāo)文件的完善與合理程度嚴(yán)格把關(guān)，導(dǎo)致邊施工邊變更，對(duì)處在施工過(guò)程中的建筑工程想改就改，有的工程項(xiàng)目甚至是一改再改，對(duì)更改的合理性和必要性也缺乏監(jiān)督和研究，從而對(duì)更改造成的相應(yīng)損失沒(méi)有責(zé)任制約。

5.當(dāng)前在建筑工程建設(shè)的招投標(biāo)制度管理和設(shè)計(jì)中存在著很大漏洞。限額設(shè)計(jì)沒(méi)有能夠?qū)崿F(xiàn)全面推行，不夠重視設(shè)計(jì)工作，建筑工程建設(shè)單位沒(méi)有采取相應(yīng)的措施來(lái)使設(shè)計(jì)單位去限額沒(méi)計(jì)和精心設(shè)計(jì)。許多建筑工程項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行優(yōu)選設(shè)計(jì)方案，也沒(méi)有推行設(shè)計(jì)招標(biāo)。更有不少設(shè)計(jì)單位的管理體制不夠完善，片面的追求設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)效益和工作量。除此之外，在當(dāng)前的建筑工程市場(chǎng)管理體制下，很多承發(fā)包單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)或者是編制標(biāo)底時(shí)，故意抬高或者是壓低建筑工程預(yù)算造價(jià)，使得一部分建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)偏離了正常的平均水平軌道。

6.由于造價(jià)管理人員受到自身專業(yè)素養(yǎng)的制約，不能有效滿足建筑工程造價(jià)控制工作的需要。主要表現(xiàn)在：首先，由于缺乏專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)不能果斷獨(dú)立地處理復(fù)雜的建筑工程技術(shù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，對(duì)投資的預(yù)控能力不強(qiáng)，大量的工作仍然停留在事后的處理階段；其次，對(duì)項(xiàng)目本身缺乏深入了解，不能很好地協(xié)調(diào)、組織建筑工程項(xiàng)目各主體之間的關(guān)系；最后，由于缺乏法律和經(jīng)濟(jì)知識(shí)，對(duì)合同條件的理解不到位。

三.加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制的對(duì)策

1.加強(qiáng)對(duì)建筑工程建設(shè)造價(jià)的全過(guò)程管理。通過(guò)對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)算，從而制定出合理的建筑工程設(shè)計(jì)概算和投資估算指標(biāo)依據(jù)。通過(guò)推行限額設(shè)計(jì)和加強(qiáng)管理投資估算，充分預(yù)測(cè)動(dòng)態(tài)投資，合理的確定工程的靜態(tài)投資，從而保證建筑工程建設(shè)項(xiàng)目在決策時(shí)不缺資金。加強(qiáng)在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制工作，在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程和竣工驗(yàn)收完成時(shí)，應(yīng)該注意要同設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)照檢查，對(duì)建筑工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更，要通過(guò)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批認(rèn)可。未通過(guò)批準(zhǔn)同意，而擅自改變?cè)O(shè)計(jì)、進(jìn)行追加投資、擴(kuò)大建筑面積、提高標(biāo)準(zhǔn)的，在審查工程造價(jià)時(shí)不予承認(rèn)，還要追究相應(yīng)單位的責(zé)任。

2.建筑工程造價(jià)管理機(jī)關(guān)應(yīng)該對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理。首先，面對(duì)當(dāng)前建筑工程預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)十分混亂的情況，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑工程預(yù)算的指導(dǎo)工作。做好取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算及定額、材料及設(shè)備價(jià)格的研究和管理工作，完善相關(guān)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)。應(yīng)認(rèn)真審查報(bào)批的預(yù)算報(bào)告，嚴(yán)格跟蹤和監(jiān)控已批復(fù)的建筑工程投資與建筑工程實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。其次，需要定期預(yù)算編制的相關(guān)信息，從而滿足預(yù)算編制以及管理的要求。最后，還要將預(yù)算管理工作作為建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)督的重點(diǎn)，適時(shí)的組織檢查建筑工程預(yù)結(jié)算。

3.動(dòng)態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng)的應(yīng)用與開(kāi)發(fā)是控制投資的有效工具。利用當(dāng)代信息技術(shù)開(kāi)發(fā)高性能的動(dòng)態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng)，提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。可以通過(guò)采取回歸分析方法，依據(jù)收集到的歷史資料，來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)的價(jià)格走勢(shì)；通過(guò)企業(yè)實(shí)際的施工技術(shù)水平以及多種價(jià)格組合，實(shí)現(xiàn)真正意義上的制定施工企業(yè)動(dòng)態(tài)定額。通過(guò)動(dòng)態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng)的智能套價(jià)功能，可以快速導(dǎo)出清單綜合價(jià)格和實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)計(jì)算工程造價(jià)。

4.加強(qiáng)招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理工作。當(dāng)前工程建設(shè)單位為了能夠縮短招標(biāo)的時(shí)間，往往把編制招標(biāo)造價(jià)和工程量清單同時(shí)進(jìn)行。因建筑施工圖紙無(wú)法在施工招標(biāo)前進(jìn)行會(huì)審或者施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不到位問(wèn)題等因素；控制價(jià)編審和工程量清單時(shí)，對(duì)施工圖紙相矛盾或者不清楚的，編審時(shí)往往采用“暫估、暫按、暫定”原則。因此招投標(biāo)階段的造價(jià)管理工作應(yīng)重點(diǎn)做好以下兩個(gè)方面：第一，在確保招標(biāo)文件工程量清單中的工作內(nèi)容和項(xiàng)目特征描述準(zhǔn)確清晰的同時(shí)，要嚴(yán)格審查工程量清單的內(nèi)容與招標(biāo)文件是否相符；第二，工程造價(jià)管理機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)管理編審從業(yè)人員，通過(guò)定期召開(kāi)編制及管理學(xué)術(shù)研討會(huì)，舉辦工程預(yù)算培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，提高預(yù)算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德意識(shí)，以保證控制價(jià)的編審和工程量清單質(zhì)量。

四.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)本文的學(xué)習(xí)，我們了解到建筑工程造價(jià)管理改革之舉勢(shì)在必行，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律要求我們應(yīng)該舍棄原有不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念。要從如何有利于建筑工程的發(fā)展來(lái)考慮問(wèn)題，控制和規(guī)范建筑工程造價(jià)管理，從而更好的促進(jìn)我國(guó)建筑工程行業(yè)良好健康的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】：

1.徐海飛.建筑工程造價(jià)存在的問(wèn)題及對(duì)策探討[期刊論文]-才智 2012(4)

2.劉文娟.建筑工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題與對(duì)策措施[期刊論文]-商業(yè)經(jīng)濟(jì) 2011(3)

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篇（10）

全生命周期造價(jià)管理作為一種較為先進(jìn)的造價(jià)管理模式，在國(guó)內(nèi)外建設(shè)工程中已有所應(yīng)用，并取得了較為理想的效果。然而，無(wú)論是我軍建設(shè)工程管理實(shí)踐還是理論研究工作，都很少涉及到全生命周期造價(jià)管理的內(nèi)容。加強(qiáng)該方面的理論研究，既可以為現(xiàn)代營(yíng)房造價(jià)管理實(shí)踐提供理論指導(dǎo)，也可以為有關(guān)全生命周期造價(jià)管理的理論研究者提供借鑒和參考。

一、全生命周期造價(jià)管理的相關(guān)概念

（一）生命周期的階段劃分

中國(guó)建筑行業(yè)將建設(shè)工程的生命周期劃分為決策期、實(shí)施期和使用期，其中，決策期包括項(xiàng)目建議書、可行性研究，實(shí)施期包括設(shè)計(jì)工作、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)及竣工驗(yàn)收等。

根據(jù)中國(guó)建筑行業(yè)對(duì)建設(shè)工程生命周期的劃分，可以把現(xiàn)代營(yíng)房的生命周期劃分為以下幾個(gè)階段：決策期、實(shí)施期、使用期。其中，決策期包括規(guī)劃立項(xiàng)、報(bào)批建設(shè)地點(diǎn)和規(guī)模、編報(bào)設(shè)計(jì)任務(wù)書等三個(gè)階段；實(shí)施期包括編報(bào)設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等四個(gè)階段；使用期 包括運(yùn)轉(zhuǎn)（營(yíng)）維護(hù)及報(bào)廢拆除等兩個(gè)階段。

（二）全生命周期造價(jià)管理

全生命周期造價(jià)管理經(jīng)過(guò)英、美建設(shè)工程造價(jià)管理界的長(zhǎng)期研究和探索，已形成比較完備的理論體系。但關(guān)于其定義和核心思想的表述，學(xué)術(shù)界至今還沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范形式。筆者根據(jù)有關(guān)對(duì)全生命周期造價(jià)管理核心思想的闡述，將全生命周期造價(jià)管理定義為：綜合考慮各因素影響和各階段造價(jià)比較，最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程全生命周期（包括決策期、實(shí)施期和使用期）造價(jià)最小化的指導(dǎo)思想和實(shí)用方法。

二、文獻(xiàn)綜述

（一）國(guó)外建設(shè)工程全生命周期造價(jià)管理的研究綜述

上世紀(jì)70年代末，英、美建設(shè)工程造價(jià)管理界提出：造價(jià)管理不僅包括項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工等階段，還包括項(xiàng)目竣工后的使用維護(hù)階段。經(jīng)過(guò)一系列的研究和推廣，最終形成了以實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程生命期總造價(jià)最小化為目標(biāo)的全生命周期造價(jià)管理理論和方法體系。 關(guān)于國(guó)外建設(shè)工程全生命周期造價(jià)管理的研究，可以從以下兩個(gè)方面來(lái)闡述：

一是全生命周期造價(jià)管理理論的發(fā)展歷程。全生命周期造價(jià)管理理論的發(fā)展歷程大概可以分為萌芽期、形成期和發(fā)展完善期等三個(gè)時(shí)期。1974年到1977年：全生命周期造價(jià)管理概念和思想的萌芽期。1974年6月A.Gcordon 發(fā)表的《3L概念的經(jīng)濟(jì)學(xué)》和1977年美國(guó)建筑師協(xié)會(huì)發(fā)表的《全生命周期造價(jià)分析—建筑師指南》是早期使用全生命周期造價(jià)管理概念的重要代表作，其對(duì)全生命周期造價(jià)管理的概念進(jìn)行了簡(jiǎn)要的闡述，并提出了一些研究和分析的方法，對(duì)全生命周期造價(jià)管理的研究起到了重要的推動(dòng)作用。

1977年到20世紀(jì)80年代后期：全生命周期造價(jià)管理理論和方法體系的形成期。這一時(shí)期對(duì)全生命周期造價(jià)管理研究比較有代表性的文獻(xiàn)有《全生命周期造價(jià)管理：一個(gè)能夠使用的范例》、《建筑師全生命周期造價(jià)核算與初略設(shè)計(jì)手冊(cè)》、《建筑全生命周期造價(jià)管理指南》等行業(yè)專著和指南，這些文獻(xiàn)對(duì)全生命周期造價(jià)管理理論的推廣和應(yīng)用具有重要作用。 20世紀(jì)80年代后期至今：全生命周期造價(jià)管理理論與方法的發(fā)展完善期。這一階段，模型化和數(shù)字化開(kāi)始應(yīng)用到全生命周期造價(jià)管理中來(lái)，并且主要是應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理支持系統(tǒng)和仿真系統(tǒng)進(jìn)行全生命周期造價(jià)管理，比較有代表性的研究文獻(xiàn)有He Zhi的《項(xiàng)目全生命周期造價(jià)的仿真分析》，其深入探討了運(yùn)用計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)確定項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用的方法。

二是現(xiàn)階段全生命周期造價(jià)管理的研究重點(diǎn)。隨著全生命周期造價(jià)管理理論體系的逐步完善，國(guó)外對(duì)其研究也主要集中在造價(jià)管理技術(shù)方法和實(shí)際應(yīng)用等方面。首先是風(fēng)險(xiǎn)和不確定性因素的研究。一般來(lái)說(shuō)，建設(shè)工程的生命期較長(zhǎng)，受風(fēng)險(xiǎn)和不確定性因素的影響比較大，這對(duì)造價(jià)管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這方面有代表性的研究主要Monammed Kishk與A.AL-Hajj共同提出的LCC（Life cycle Costing）框架，該框架利用統(tǒng)計(jì)學(xué)、模糊集合論和人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)提高LCC作為一個(gè)決策制定工具的質(zhì)量。其次是實(shí)際應(yīng)用領(lǐng)域方面的研究。如美國(guó)交通部對(duì)公路工程全生命周期造價(jià)管理進(jìn)行了科學(xué)、全面、詳細(xì)地分析，為其他建設(shè)工程應(yīng)用全生命周期造價(jià)管理理論及方法提供了良好的經(jīng)驗(yàn)借鑒。再次是全生命周期造價(jià)計(jì)算軟件的研究。隨著全生命周期造價(jià)管理理論深入發(fā)展，出現(xiàn)了許多相關(guān)的軟件系統(tǒng)，如NIST的BLCC5.0和世界銀行的HDM4等。 最后是全生命周期造價(jià)與環(huán)境影響集成的研究。由于建設(shè)工程具有能源消耗較大、運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)用較高的特點(diǎn)，其不可避免地會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響，因此，經(jīng)濟(jì)成本與環(huán)境成本集成正成為國(guó)外全生命周期造價(jià)管理研究者的研究重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)。

（二）國(guó)內(nèi)建設(shè)工程全生命周期造價(jià)管理的研究綜述

長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)工程造價(jià)管理實(shí)際中，主要采用的是全過(guò)程造價(jià)管理的模式，因而對(duì)全生命周期造價(jià)管理的研究比較少。

主要著作有：知名學(xué)者戚安邦的《工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理》，該書在對(duì)當(dāng)今世界主要造價(jià)管理理論流派進(jìn)行介紹的同時(shí)引入了全生命周期造價(jià)管理的相關(guān)理論和方法。著名學(xué)者劉伊生的《建設(shè)工程全面造價(jià)管理》，在介紹全生命周期造價(jià)管理有關(guān)理論的基礎(chǔ)上，提出了完善我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理制度和組織體系、發(fā)展我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理咨詢隊(duì)伍的建議。軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院周述發(fā) 教授在其著作《建設(shè)工程造價(jià)管理》中對(duì)全生命周期造價(jià)管理的核心思想進(jìn)行了比較完整的描述和定義。該書中有關(guān)全生命周期造價(jià)管理核心思想的闡述，是目前國(guó)內(nèi)有關(guān)全生命周期造價(jià)管理研究較為全面、深入的認(rèn)識(shí)。

主要論文有：白冰的碩士學(xué)位論文《基于全生命周期理論的工程造價(jià)粗糙集估算方法研究》從粗糙集理論的角度提出了全生命周期造價(jià)投資估算方法，該文是國(guó)內(nèi)比較有代表性的利用數(shù)學(xué)模型對(duì)全生命周期造價(jià)管理進(jìn)行模型化分析的文章，對(duì)提高投資估算精確度和完善我國(guó)工程造價(jià)估算數(shù)學(xué)模型具有重要意義。任德瑜等的學(xué)術(shù)論文《淺議工程建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期造價(jià)管理》從我國(guó)現(xiàn)行全過(guò)程造價(jià)管理模式的局限性，建設(shè)工程全生命周期造價(jià)管理的內(nèi)涵、意義，建設(shè)工程全生命周期幾個(gè)關(guān)鍵階段的造價(jià)管理等方面對(duì)全生命周期造價(jià)管理進(jìn)行了簡(jiǎn)要探討。韓倩倩的學(xué)術(shù)論文《工程項(xiàng)目成本控制分析：

一個(gè)基于產(chǎn)品全生命周期的理論框架》從市場(chǎng)視角、生產(chǎn)者視角和用戶視角構(gòu)建了建設(shè)工程全生命周期框架體系，并提出了全生命周期各階段成本控制的措施。任國(guó)強(qiáng)、尹貽林的學(xué)術(shù)論文《基于范式轉(zhuǎn)換角度的全生命周期工程造價(jià)管理研究》從現(xiàn)行造價(jià)管理模式的弊端、全生命周期造價(jià)管理的優(yōu)越性、意識(shí)形態(tài)、利益格局、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多方面證明我國(guó)已經(jīng)具備了采用全生命周期造價(jià)管理模式的條件。

（三）軍隊(duì)建設(shè)工程全生命周期造價(jià)管理的研究綜述

目前，關(guān)于軍隊(duì)建設(shè)工程全生命周期造價(jià)管理的研究還比較少，還停留在以全過(guò)程造價(jià)管理為主的研究中。可以查閱到的有李松林的博士學(xué)位論文《大型軍事工程項(xiàng)目投資控制研究》，其用一個(gè)完整的章節(jié)重點(diǎn)闡述了大型軍事工程項(xiàng)目基于全生命周期的投資控制，詳細(xì)地介紹了大型軍事工程項(xiàng)目投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)施工階段和竣工驗(yàn)收階段的投資控制措施和模型方法。

相比而言，國(guó)外關(guān)于全生命周期造價(jià)管理的研究比較多，也比較深入和完善，而國(guó)內(nèi)關(guān)于全生命周期造價(jià)管理的研究則顯得遜色許多，尤其是關(guān)于軍隊(duì)建設(shè)工程全生命周期造價(jià)管理的研究更少。隨著軍隊(duì)對(duì)“生態(tài)營(yíng)區(qū)”、“節(jié)能營(yíng)區(qū)”建設(shè)的日益重視和“現(xiàn)代營(yíng)房”重大戰(zhàn)略的提出，如何在軍隊(duì)營(yíng)房工程建設(shè)中實(shí)現(xiàn)資源利用率高、能源消耗少、環(huán)境保護(hù)好、總成本費(fèi)用低的目標(biāo)，成為了急需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此，要在借鑒國(guó)內(nèi)外有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入研究全生命周期造價(jià)管理的理論和方法，用新理論、新方法解決現(xiàn)代營(yíng)房建設(shè)管理中的重大問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

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