教育與職業論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇教育與職業論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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（一）生源競爭

生源是教育發展的命脈，直接關乎一個學校的生死存亡。技工教育與職業教育間的競爭最突出表現為生源競爭。作為管理部門的人社系統和教育系統千方百計的采取措施推進各自學校的招生工作。一些地方的教育部門會將招生任務分配到中學，做為學校的考核指標之一；將技工學校排斥在中學之外；不將技工學校納入招生平臺中，或者限制其招生。一些地方人社部門則利用分布廣泛的基層人力資源和社會保障平臺，發動工作人員進村入戶招生，從根源上抓生源。在學校層面，許多學校將招生任務分攤到每一位教師身上，并配備相應的獎懲制度。一些地區甚至出現專門的招生，幫助學校招生并收取費。由于歸屬兩個系統，技工院校與職業院校在人才培養質量、師資水平、辦學實力等各方面缺乏橫向比較，一些學校在招生宣傳中對不同系統的學校甚至惡意中傷。同地區的技工院校和職業院校更是由于生源壓力，原本應該組成職業教育同盟，實現資源優勢互補，但現實中卻經常出現勢同水火的局面。

（二）經費競爭

技工教育與職業教育的經費來源渠道不同，除少數地方外，教育費附加用于技工教育的政策在絕大部分地區還沒有得到落實。以廣東為例，2003年廣東有技工學校186所，全省總的財政投入是3.73億元，而中專共有170多所，財政撥款達到8.08億元。技工學校生均財政撥款1559元，中專學校生均財政撥款3579元，差距懸殊[4]。2007年，中國社會科學院曾經對職業教育做過一個專題調研并在報告中指出，由教委主管的學校可以得到國家的教育經費，用于改善辦學條件和提高教師的待遇；而勞動和社會保障局主管的學校很少或沒有這種撥款[5]。在經費分配不均的情況下，人社部門和教育部門展開激烈搏弈，盡可能爭取到更多的財政經費投入。

（三）政策競爭

技工教育與職業教育雖然同屬于“大職業教育”范疇，但二者卻享有不同的政策待遇。技工教育因屬于人社系統管理，很早就將職業資格證書制度納入技工學校學生培養中，技工學校畢業生大多可以獲得畢業證和職業資格證“雙證書”。但是，技工學校的畢業生無法升入高等職業學校，高級技工學校、技師學院的學生無法直接晉升本科院校，也享受不到諸如在報考國家公務員、工資評定、職稱晉升、考核定級等方面的與大專學歷人員同等的政策待遇。與職業院校教師不同，技工學校教師至今仍不能評正高級專業技術職稱。

二、走向：并流或統一

技工教育與職業教育在歷史上有分有合，在當下的關系中也承受了巨大的張力。從整體來看其未來的關系走向，無非一種是依然維持雙方分頭管理現狀或者適度變革，姑且稱之為并流；還有一種是打破現有的管理體制，雙方統一起來。

（一）并流

“并流”是指技工教育與職業教育的關系維系現狀，或是在現狀的基礎上加以統籌協調。“并流”的支持者所持的基本觀點是適度競爭有利于保持技工學校和職業學校的危機感，有利于保持職業教育整體的活力。長期從事技工教育研究的黃景容先生在其論文《職業教育的路向之爭》中也認為，技工教育一以貫之的“培養職業技術工人”的培養目標定位更貼近于職業教育本質，也有利于掃除彌漫于職業教育中的“學歷化”傾向。隨著技工教育與職業教育競爭的加劇，完全維系已有的雙雄并立的生存格局已經十分困難，并且這種教育生態所衍生出的矛盾也越來越突出。因此，在維持兩種教育體系獨立的基礎上，統籌兩者的關系，創造公平競爭的環境成為更加妥當的道路，實現技工教育與職業教育兩條腿走路，雙輪驅動的戰略目的。如廣東省政府制定出臺了《廣東省職業技術教育改革發展規劃綱要（2011-2020年）》，該《綱要》的核心內容為“五個統一”，即統一發展規劃、統一招生平臺、統一經費投入、統一資源配置、統一培養標準?！毒V要》的主要目的是統籌技工教育和職業教育的政策環境，促進雙方的公平競爭，協同發展。

（二）統一

“統一”派堅持的最基本的觀點是技工教育與職業教育并流造成了資源的浪費，在國際上也沒有先例，是我國計劃經濟體制遺留的產物，必須予以革除。但是對于合并的路徑和統一的形式又各不相同，可以簡單歸為三類：技工學校劃歸教育部門；職業學校劃歸人社部門；雙方獨立出來組建新部門。

1．技工學校劃歸教育部門“技工學校劃歸教育部門”是三種聲音中呼聲最高的，其最主要的支撐觀點一是有利于實現教育管理的專業化，有利于理順教育體系。教育管理是一項專業化水平高的社會活動，與其他領域的管理存在本質不同。人社部門作為技工教育的主管行政部門，其主要的職能在于人力資源的調配和社會保障，因此把技工教育移交給教育部門更符合教育專業化的要求。長期以來，教育系統內部壁壘分明，條塊分立一直被人詬病。經過一段時間改革，教育系統內部體系已經逐漸理順，中高職銜接逐漸實現，職業教育與普通教育間的立交橋已經初步搭建。因此，把技工學校劃歸教育部門從而理順教育體系已經順理成章，并且在一些省市已經開始了初步探索。2009年，山東省曾經試圖把技工學校全部納入教育部門管理，實現普通職業教育與技工職業教育的融合和一體化。盡管最后沒有完全實施，改革中途停滯，但也成為一種勇敢嘗試，為以后的改革提供了有益借鑒。

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二、美術教育對于職業院校素質教育的意義

1.美術教育可以促進學生身心全面健康發展

全面發展是素質教育開展的基本要求，新的《美術課程標準》談到，美術課程中所包含的腦力與體力、情感與理性等因素對于人的全面發展意義獨特；我國著名教育家先生也曾經說過：“沒有藝術的教育,是不完全的教育。”換言之，美術教育對于學生身心全面發展有至關重要的作用。在美術學習的過程中，教育者向學生講述美術基本知識，引導學生充分調動自己豐富的想象力去感知美的存在，理解美的含義，評價美的表象，同時指導學生使用畫筆、寫生板等各種工具和材料去描畫自己眼中的世界。這一過程不僅可以逐漸培養學生發現美的能力，加深學生對美的理解，更是陶冶學生高尚的情操，磨練學生意志，開發學生的各種潛能，培養學生良好的學習興趣，激發其創新意識的一個重要過程。這對于職業院校學生素質教育的開展具有很好的促進作用。

2.美術教育可以提升學生的創新能力

如今的社會是人們在遵循自然規律的前提下，根據已有經驗進行不斷創造的結果，創造性正是人類社會不斷前進的根本動力。社會環境是否有利于人們創造性的發揮，最主要是通過教育表現出來的。美術作為一門不斷發展的藝術，創新性是其活力的源泉。美術教育將學生的綜合發展作為最終教育目標，它通過對學生進行知識的傳授、道德情操的陶冶、審美和創造美的能力鍛煉，開啟學生的心智，通過對學生講述美術創作的規律和特點，指導學生掌握必要的藝術表現手法和創作思路，培養學生的創新能力。只有學生具備了創新能力，才能在社會發展的進程中發揮其改造社會的重要作用?？梢哉f，職業院校學生的創新能力的培養離不開學校的美術教育。

3.美術教育可以提升學生的文化知識素養

美術作為記錄社會百態、表達人類情感的方式之一，是職業院校開展學校教育重要的文化資源，美術教育與其他專業學科有著錯綜復雜的聯系。美術教育作為一門專業課程，在學習的過程中不僅包括美術作品產生的相關背景，還有對于作品本身的品鑒。所以學生在這一過程中不僅可以得到文化知識的提升，而且學生本身的藝術鑒賞能力和創作能力都會有所提升，這也在一定程度上幫助學生形成分析事物的良好邏輯思維?？梢哉f，學校開展美術教育，不管是在美術作品的創作指導方面，還是在培養學生的藝術鑒賞能力方面，其最終目的都是為了提高學生的綜合素質。美術教育可以提升學生的文化知識素養還表現在美術對于其他學科知識表述的生動性方面。例如，在現行的語文課本中，里面穿插有許多生動形象的插圖，圖文結合的形式增加了學生對于課本的喜愛，也更能激發學生的學習興趣，這在一定程度上會促進該學科的教學效果。在英語、數學的教學課堂上，簡筆畫藝術給教師講課提供了很好的幫助，從另一側面可以提高學生文化知識素養。

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2從澳大利亞職業教育體系分析基礎教育與職業教育銜接機制

基礎教育與職業教育的銜接影響因素主要包括四個方面：法律因素、政策因素、社會因素與學校因素。與我國職業教育不同的是，澳大利亞的職業教育簡稱TAFE，是一個終身職業教育體系，影響范圍較為廣泛，有效地解決了非學歷教育與學歷教育之間的障礙，實現普通教育與職業教育之間的有效銜接，是我國學習的典范之一。

2.1法律因素分析

我國職業教育基礎薄弱，缺乏健全完善的教育體系，不能實現與基礎教育的有效銜接。受到多種因素影響，國家對職業教育重視不夠、資金投入不足等問題制約職業教育發展，導致職業教育缺乏自主性，不能實現與基礎教育的有效銜接。2001年，澳大利亞政府修訂了澳大利亞培訓質量框架，形成全國范圍統一的辦學質量保障體系，令職業教育具有良好的發展前景。我國職業教育法雖將職業教育作為促進國民經濟發展的重要基礎，但是仍沒有真正實施具有可行性的職業教育法。通過法律要素，為基礎與職業教育的有機銜接創造法律基礎，促進兩者之間的銜接，具有重要意義。

2.2政策因素分析

我國目前出臺一系列發展職業教育體系的相關法律法規，但是職業教育的政策環境與澳大利亞職業教育政策環境相比，仍不容樂觀。政策環境導致職業教育缺乏發展后勁，無法與基礎教育進行有機銜接。政策因素可以引導我國基礎教育學校開展一系列的職業教育課程，實現基礎教育課程內容與職業教育課程內容的部分統一，提高學生的專業技能，引導學生樹立正確的職業觀。澳大利亞于2005年宣布建立新職業教育培訓體系，并將培養國民高水平職業技能作為振興經濟的重要策略。通過政府政策引導，增強職業教育體系的靈活性與技能培訓水平，注重培養學生的就業能力與實踐能力，提高職業教育院校對學生的吸引力。

2.3社會因素分析

受到我國傳統教育思想理念影響，職業教育并沒有得到國民的重視，這影響了基礎教育與職業教育的有效銜接。筆者認為，文化傳統的影響在基礎教育與職業教育有效銜接之間發揮的阻礙作用較大。澳大利亞的職業教育面向所有接受再次教育的人群，具有普遍性。這一點需要我們學習，通過廣泛的宣傳，引導公眾樹立正確的職業觀念，糾正錯誤意識，塑造良好的社會氛圍。

2.4學校因素分析

基礎教育學校與職業技術學校之間需要進行充分的交流與互動，為學生職業技能提升提供良好的學校氛圍。可是目前存在的基礎教育與職業教育發展不協調的問題，阻礙了兩者之間的溝通與交流。前面提高的三要素：法律要素、政策要素與社會要素，都需要學校全面貫徹實施。澳大利亞的基礎教育與職業教學通過證書等銜接。學校建立統一標準的職業教育體系，協調與基礎教育之間的關系，為培訓者提供公平的培訓平臺。

篇（4）

二、高職院校圖書館開展教師職業教育理論閱讀學習活動的對策

高職院校圖書館如何為教師的職業教育教學理論閱讀創造條件，筆者認為可以通過以下途徑來實施：

1、設立職業教育學科館員，專人負責職業教育教學

相關圖書文獻的采編與參考咨詢工作為了針對性地為教師教學、科研活動提供幫助，高校圖書館設立“學科館員”。專職與某一個院系或學科專業建立聯系．以其作為服務對El單位，在院系、學科專業與圖書館之間架起一座服務橋梁，相互溝通，主動為服務對象有針對性地收集、提供文獻信息服務。高職院校按照往往按照專業大類設置“學科館員”，如我校設置了船舶、旅游、港口、航海等方面的學科館員，而針對于教師職業教育教學改革與理論學習研究需要的“職業教育”學科館員。則很少去關注。職業教育教學理論的閱讀是高職院校教師專業成長的途徑．職業教育教學研究也是高職院校科研工作的重要組成部分，因此高職院校圖書館應該重視“職業教育”學科館員的設置與培養工作，與教務處、科研處、高教所等學校教育教學研究的職能部門建立聯系，為教師職業教育教學點改革與研究提供信息服務。學科館員應熟悉所負責的職業教育教學相關館藏資源的分布情況，深入各教學單位與教育教學研究部門開展調查，收集意見，并積極推動藏書資源建設，并為教師的教學科研提供定題檢索與參考咨詢服務工作。

2、做好職業教育教學改革實踐與理論研究

圖書資料的采編與導讀工作當前，我國高職教育已經占據高等教育的半壁江山，高職教育的實踐與理論研究成果也不斷涌現，各地出版社出版了大量的相關圖書資料。高職院校要制訂職業教育教學研究的圖書采購計劃．不斷跟蹤職業教育研究的動態，通過網絡圖書電子商務平臺檢索采購相關的圖書資料。不斷豐富館藏資料。教師的職業教育教學研究的內容具有個性化，圖書出版信息的來源也呈現多元化，圖書館要為用戶提供針對性的服務?？梢蚤_展“教師點購圖書”活動，充分發揮教師的主動性，鼓勵教師自由點購自己需要的教育教學研究書籍，并享受優先借閱的權利和樂趣，“職業教育”學科館員負責收集讀者的點書要求，采購教師所需的圖書，一旦圖書采購送達后及時通過電話通知點書者來館辦理借閱手續。要做好職業教育文獻的收集工作。職業教育研究的許多文獻除了通過書店采購渠道獲得外，更多的是通過學術團體的會議材料發放途徑獲得大量灰色文獻，包括一些會議論文集、院校信息資料以及相關的教學改革光盤等。學校應該出臺教師參加學術會議的相關規定，一方面要鼓勵教師參加職業教育教學改革的學術會議，另一方面應要求參會教師通過各種渠道傳達職業教育教學改革信息，并將會議材料遞交圖書館。高職院校參加的各個學術團體數量很多，各個學術團體定期組織舉辦學術研究活動。如論壇、學術年會等。每年各個部門教師參加學術和等獲得的會議資料匯總起來也是一個非常大的數字。因此學校圖書館應在教師巾聘任職業教育文獻征集員，聘請一些校內的學術團體聯絡員擔任文獻征集員，征集職業教育相關的會議資料等灰色文獻。圖書館要積極宣傳文獻征集采編工作，形成文獻資源共享的良好氛圍。職業教育教學研究是高職院校教師科研活動的重要內容。近年來，關于職業教育的學術期刊和學術論著數量不斷增多，各學術期刊刊登的職業教育研究的學術論文數量也大幅度提高。一方面在海量的職業教育文獻中，良莠混雜。需要進行知識導航；另一方面處于改革期的職業教育的相關研究發展也比較快，不斷涌現許多熱點問題，如人才培養模式改革、職業教育立交橋問題、高職院校招生改革問題等等，如何讓老師們能夠關注職業教育的最新研究成果，找到高質量的學術文獻，是高職院校圖書館導讀工作的重要職責。高職院校圖書館及學科館員，要主動與學校教務部門、高教研究所(室)、科研部門以及教育督導(質量監控)部門等合作，聘請教育研究人員定期研討，跟蹤職業教育研究動態，定期編輯出版《高職教育動態》。將最新的職業教育研究成果的相關文獻以及職業教育政策介紹給教職員工，引導教師閱讀學習。要根據學校辦學實際情況，為學校教育發展以及教師的教育研究工作提供定題檢索與咨詢參考工作，服務學校的教育改革重點．服務教職員工的教育科研工作。如為教師的重大教育教學工作提供文獻檢索，通過圖書館館際交流、互借系統獲得更多相關文獻。

3、開展豐富多彩的閱讀活動

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世界正在朝著以信息為基礎的經濟轉變，在這種經濟中一個或國家的效益是由他所提供的產品和服務的質量所決定的。以新技術為基礎的生產體系具有更高的生產效率和靈活性，要求所有職工不斷更新、提高他們的技能，并且更富有創業、進取精神。現有證據清楚地表明生產力最強的國家都有一個共同的特點，他們的勞動力訓練有素而且機動靈活，擁有豐富的技能，不同技能搭配得很好，而且職工的技能終身不斷提高。正因為如此，本次大會的主題定為：終身學習和全員培訓是通向未來的橋梁。

技術和職業與培訓（以下簡稱TVET）同勞動世界──（包括正規的和非正規的，城鎮的和的）所需要獲取的知識和技能有著最直接的聯系。每個國家都必須調整其TVET計劃，使之適應21世紀勞動場所對技能的要求。我們已經認識到各國因所處的經濟發展階段不同，對上述技能的要求可能出入很大。

然而各國不管發展狀況如何，為了有效地解決下一世紀的就業和發展，都不得不重新設計他們各自的TVET計劃。正如最近的亞洲經驗證明的，經濟形勢可能突然發生巨大變化，造成大量職工失業，迫使許多年輕人將來走個體經營的路子。因此有必要使教育、培訓與就業幾方面的政策更加協調，有必要協調主管教育、勞動和社會福利的政府各部的工作。

再者，有個重要國際論壇強調指出，現在國際上流行的發展模式，由于對環境、教育以及社會福利都有不利，不能無限期地繼續下去。今后必須實行可持續發展模式，未來的TVET不僅要培養適應在信息社會就業的人，而且要使他們成為負責任的公民，他們必須關注環境保護和他人的福利。TVET計劃不僅是靠“需求驅動的”，而且還應當為“發展需求驅動”。在這里發展包括了社會的，經濟的，個人的以及環境的諸多方面。

TVET必須在普通教育階段就開始進行，以便讓兒童了解一系列有用的生活技能和經驗。尤其重要的是TVET計劃必須靈活地予以實施，以便各個社會集團和各個年齡組的人都有機會接受教育和培訓。換句話說，我們必須為所有的人提供終身學習的機會。對于許多發展家來說，為被正規教育體系排除在外的處境不利的青年提供基本的學習機會乃是一項艱巨任務。毫無疑問，TVET可以成為教育這些處境不利青年的可能渠道，動員他們在中小企業中一邊工作一邊學習。

許多發展中國家缺乏重新設計他們的TVET計劃所需要的技術和財力資源。不幸，近年來由化國家和國際資助機構提供的發展保障資金顯著減少。我們聽到了要求大大加強TVET方面的多邊和雙邊發展合作的呼聲。在今天這個相互依存的世界里，由工業化國家向發展中國家提供切實有效的援助，幫助他們開發人力資源，打破由貧困、不公、失業和暴力構成的惡性循環，是符合工業化國家自身利益的，這是毫無疑問的。失業現巳成為國際問題，成為不可能限制在國境線內的問題。

我們深信實施旨在培養合格技術員和熟練、半熟練技術工人的技術和職業教育與培訓應當成為所有國家發展議程中不可缺少的組成部分。TVET是通向未來的橋梁，但是必須有由TVET導向就業的道路，否則我們就是在制造新問題。由此可見，我們需要的不僅是重振活力和更加協調的TVET計劃，而且是TVET與就業結合的新局面；我們需要把TVET聯系起來的新模式，使教育、培訓、就業和社會福利幾個方面工作在一個國家內，在國際范圍內聯系起來。

UNESCO愿意借此大會召開之際，號召所有關心技術和職業教育與培訓的國際組織同我們合作，幫助所有國家，特別是發展中國家，改造他們的TVET制度。我們應當分享和發揮各自的專長，聯合采取具體行動來培養他們的勞動力以迎接21世紀的挑戰。應當采取協調一致的戰略以便使投入的資源和努力得到良好的協同效果。1989年UNESCO大會通過的技術和職業教育公約，可以成為各國際組織開展合作的一個有價值的。

二、面向未來的戰略目標和實施計劃

本次大會召開之前，已經分別開過若干地區性和亞地區性預備會議，以這些預備會議提出的建議和這三天的討論成果為基礎，我們將著手起草今后10年TVET領域發展的行動計劃草案。為了同這一行動相配合，UNESCO將提出自己在TVET領域的未來戰略和活動，以及與培訓的聯系，從而涉及與國際勞工組織（ILO）的聯系。我愿借此機會概述一下UNSCO的未來戰略中打算提出的主要目標。這一組目標絕不是一成不變的結論，也不是詳盡無遺的。他們只反映我們認為在UNESCO的職權和勝任領域內應予優先關注的事項。

目標之Ⅰ促成技術和職業教育（TVE）作為終身教育的一個有機組成部分迅速的全球化技術進步和不明確的經濟前景，向我們提出挑戰的，所有與技術職業教育有利害關系的各方非常有必要通力合作來制定和政策，建立合適的體制結構，并且重新設計教學計劃（課程）以便保證TVET能夠充分滿足所有社會成員就業和再就業的多種多樣需要。為此目的，應當給人們提供繼續不斷接受TVET的機會，以促進個人和社會的發展。因此，UNESCO的各項活動應當達到下述目的：

·在普遍中小學課程中設置職業課，使年輕一代獲得通用的技術知識和重要的職業預備教育的技術（prevocationalskills）從而使為所有人服務的TVET成為國家教育政策的有機組成部分；

·實現技術和職業教育與其他各類教育之間的銜接，要強調承認以前的學業和工作經驗，提高TVET在教育體系中的地位；

·促進正規教育與非正規教育之間的協調，促進負責教育、培訓、勞動和社會福利工作的政府各部之間的協調；

·促進有利害關系的各方的積極參與，特別是私營企業的參與，以便提供通向就業的TVET（譯者注：原文用TVETE表示此意，最后的E代表就業［employ－ment］），從而改善TVET與就業的聯系與合作。

目標之ⅡTVET的發展方向符合可持續發展的要求

為了使新的一代能夠迎接實現社會經濟的可持續發展的挑戰，TVET可以發揮應有作用。因此有必要在TVET的教授與學習中增加新的科目（題材）或者對之進一步加以強調，這對于我們所有想終身奮力學習的人是必要的。受到良好訓練、掌握技術的勞動力對于任何一個想實現可持續發展的國家都是必不可少的。所以UNESCO的活動要達到下述目的：

·保證TVET成為各國發展議程中的一個有機組成部分，成為各國教育與人力資源開發戰略中受到重視的不可缺少的組成部分；

·在所有TVET課程中都加進環保方面內容，以促進學員對可持續發展概念的了解；

·要強調把獲得創業技能、創造力，集體合作和交流技能當作TVET的一部分；

·在TVET的教授與學習過程中引進和新的信息和通信技術，同時注意不要拋棄傳統教學中

·促進靈活地提供終身學習和培訓的機會。

UNESCO各成員國為了迎接人力資源開發方面面臨的重大挑戰，要求UNESCO加強與提高他在TVE方面的活動并給各成員國更加有效的援助。UNESCO打算從2000—2001雙年度之始啟動一項國際技術和職業教育計劃以滿足成員國的要求。下面是這個計劃的建議框架。在本屆大會以后將依據諸位代表的評論和建議進行修改。關于這一新計劃的建議文件將提交1999年11月召開的第三十屆UNESCO大會審議批準。

該計劃的行動將通過下列方式予以設計和實施：

A加強各成員國的制定政策能力

擬以下列行動來協助各成員國把制定與發展TVET有關的政策納入國家發展議程：①給各國決策人員提供以下各方面的信息和資料：有關各國改革TVET體系的國家政策的比較和，各成員國實施TVET的模式的最佳實際經驗與有關科研成果；②召開國際的、地區性的和亞地區性的會議，吸收決策人員、專業人員和人員參加以交流不同觀點和經驗，交流TVET教學計劃和成套教學資料和思想；③弄清決定TVET質量和適切性的諸因素，以便提高TVET在教育體系中的地位和吸引力；④與各成員國合作，使與TVET有關的國家統計資料的收集更加合理、更加精確，并有助于在國家和國際層次進行決策、規劃和評估；⑤給各成員國提供有助于擬定國家的TVET立法框架的信息和援助。B援助各成員國具備建設TVE各類機構的能力

擬采取下列行動加強TVE機構的研究、開發和培訓能力：①支持開發培養TVE教學和培訓人員的地區性活動，在這方面給各成員國以指導；②援助各成員國在面授和遠距離教學中運用信息和通信技術；③對開發TVET體系和各種教學模式有用的現有方法、手段和工具進行清理，編輯出一份有評注的目錄；④為了開發適用于互聯網和內部網的示范性模塊式教材和交互式學習套件，實施有關的合作項目。

C加強國際合作

UNESCO促進TVE國際合作的行動將強調北南、南南之間的交流，以及在面臨類似問題的國家之間開展合作。在通信環境較差國家的聯合國教科文組織職業教育國際合作項目（以下簡稱為UNEVOC）中心，特別是在最不發達國家、小國以及非洲一些地區的UNEVOC中心急需加強其國際通信能力，UNESCO的行動也包括這方面的努力：①搜集和傳播與各國和各地區開發TVE課程能力有關的信息，以便使不同國家和地區的職業技能、能力資格和證件內容趨于一致和易于交流；②加強現有的UNEVOC并改善各國UNEVOC中心的能力，使之成為傳播信息和組織行動的有效中心；③與積極從事TVET事業的聯合國其他機構、資助機構、開發銀行和非政府組織建立密切的合作關系，爭取在他們之間建立起一個支助TVET（猶如支助全民教育）的聯盟，并支持尋求漢城會議所提出的新前景；④積極宣傳和支持把TVET納入雙邊和多邊資助機構和機構發展議程的努力，促進受援國在教育與培訓方面的債務沖抵和免除，促進優先重視各國的人力資源開發；⑤在各國TVE項目，資助機構和有關非政府組織之間進行溝通、結對；⑤發起有助于吸引公眾重視TVET的國際活動。

三、技術和職業的國際計劃簡要說明

UNESCO尋求建立一個支助TVET的國際聯盟，特別希望與ILO在扶貧和加強教育、培訓與就業之間的聯系等方面共同制定和實施有關政策和計劃，也希望吸收其他合作伙伴，如世界銀行，歐洲培訓基金會，東南亞國家教育部長組織（WEAMEO），韓國職業教育和培訓所（KRIVET），美洲國家職業教育研究和資料中心（CINTERFOR）等（只是舉例）。

UNESCO將在幾個重要雙邊資助機構（如德國聯邦合作部，美國國際開發署）的幫助下，在KRIV－ET以及澳大利亞、法國、希臘、巴西、韓國阿拉伯聯合酋長國以及其他國家的UNEVOC中心等合作伙伴的協助下，給UNEVCO以支持，將為屬于該網絡的190個國家中心給予可觀的支助，發放獎勵研究資金，組織旨在促進各國加強TVE能力的建設，并促進TVET改革的國際合作。

UNESCO在技術和職業教育方面實施的長期計劃的總體規劃和監督實施將由UNESCO總部的秘書處負責，UNESCO將同其他國際機構和合作伙伴進行合作，對地區和亞地區層次的合作和活動的組織將特別給予關注。UNESCO設在曼谷、貝魯特、達卡爾、圣地亞哥等地的地區辦事處和各地區的教育改革促進中心網絡將在實施漢城會議建議方面繼續發揮重要作用。

UNESCO將同ILO合作在互聯網上建立一個專門用于支持TVE的網站，將它命名為“TVET實施中心”。他將在網上有關TVET的重要信息和指針，最佳實踐范例等等，并對各成員國不同層次用戶搜尋信息給予指導和幫助。這個網站將同其它網站進行廣泛聯系，以便利用它們擁有的資源，使之得到進一步開發和利用。這個“實施工具”將提高UNESCO派出的工作組和咨詢機構的工作效率，這些工作組和咨詢機構將一如繼往地開展工作。

UNESCO擬在波恩建立國際技術和職業教育中心，德國政府已表示對此舉給予慷慨援助。這個中心預計將充當支持國際UNEVOC網絡的技術骨干，并將通過下列工作加強各國UNEVOC中心的建設：①提供信息情報交換服務，包括提供信息和開展研究工作；②培訓各國UNEVOC中心的工作人員。我愿借此機會對德國政府在技術和職業教育方面給UNESCO活動的支持再度表示感謝。

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二、融合教育技術，形成科學合理的教學實踐過程

在職業教育的教學實踐中，有效地應用現代教育技術，可以形成融合教育技術的各種教育能力的教學資源整合，從而結合教學過程中的設計、開發、利用、管理和恰當科學的教學評價。具體融合的過程主要體現在三個方面：

（1）以學習者為中心，創設與專業領域相關的教學實踐環節或情境，讓學生在實際的教學環境中，激發學習的興趣，形成長期記憶的知識、經驗或表象，從而達到知識與能力的內化。

（2）依靠教育技術資源，實施專業技能教學。職業學校的教育資源由人力資源和物力資源兩部分組成，其中物力資源以多媒體、信息技術相關設備為主要內容。職業學校常用的現代教育技術的教學媒體主要有：直觀型媒體、抽象型媒體、圖像型媒體、實物型媒體、音響型媒體、靜態型媒體、動態型媒體和視聽型媒體等。人力資源主要有計算機方面的老師、教育技術培訓的網絡機構人員，以及掌握一般教育技術的教學人員。

（3）結合學校的專業建設或教學特點，把傳統教學媒體與現代教學媒體優化組合，各展所長，組成多種媒體相互配合的媒體組合教學系統，優化專業教學結構，提高教學質量和效率。如數控專業，可以利用計算機軟件技術實現模擬編程，再由計算機模擬加工，解決數控機床數量不足的問題；市場營銷專業在教材教法課程的教學中，播放營銷場所的教學場景，并對營銷老師的教學過程進行細致分析，可使學生較快較好地掌握營銷策略與方法。

隨著現代教育技術的進一步發展，建立于網絡技術和網絡信息基礎之上的新型教學與學習模式得到了越來越多的應用，要運用系統整合方法，構建多元化、信息化和個性化的教學途徑。充分發揮老師的教學主導性，調動一切可以利用的授課手段和授課設施，為專業技能教學提供豐富的教學渠道，結合傳統教學中的情境式、互動式、體驗式教學方式，采用項目法、案例法、行為導向教學法等教學模式，進行融合各個不同專業理論與實踐的教學實踐。

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2006年10月23日，商務部、信息產業部、科技部在北京聯合給天津等首批11家“中國服務外包基地城市”授牌，這也標志著天津發展服務外包產業戰略的全面啟動。新戰略的實施無疑將對相關人才的培養提出新的更高的要求。本文擬就服務外包產業全面推動后，天津高等職業教育改革和發展問題做初步的探討。

一、服務外包對天津經濟及高職教育的影響

服務外包指技術開發與支持和其他服務活動（如客戶關系管理、企業各類資源管理、倉儲運輸物資管理、企業運營流程管理、服務管理等）的外包。服務外包產業是現代高端服務業的重要組成部分，具有信息技術承載度高、附加值大、資源消耗低、環境污染少、吸納就業能力強、國際化水平高等特點。是適應我國作為發展中國家國情的黃金產業。把握歷史機遇，大力承接國際（離岸）服務外包業務，已經成為今后幾年中國外經貿發展的戰略導向。

天津，作為中國北方傳統的制造業中心，有著承接國際服務外包業務得天獨厚的自然優勢?！笆晃濉逼陂g天津已把推動服務外包產業發展的若干目標確定為：把天津打造成世界一流的服務外包基地城市；到2010年吸納10萬名大學生就業，培訓12萬大學生，新增14萬個服務外包就業職位。力爭至2010年，天津服務外包總產值達300億元人民幣，其中服務外包出口達15億美元。天津服務外包產業的全面推進，無疑將為高等職業教育發展提供更加廣闊的發展空間。首先，高職院校承接的服務外包專業人才培養計劃，將從政策及融資渠道上得到了國家和地方政府大力的扶持。另外，在服務外包產業的拉動下，高等職業教育的發展將以更加靈活的人才培養模式來適應產業升級的需要，用盡可能多的形式和手段來滿足服務外包產業對人才多層次、多類型、多規格的需求。

二、天津高等職業教育的發展現狀

天津高等職業教育雖然起步時間不長，而且目前還處于探索階段，但其迅猛的發展態勢贏得了國內外的廣泛關注。目前天津已經初步形成了學科門類比較齊全、結構比較合理、設施比較先進、具有較高質量水平、基本適應天津經濟社會發展要求的高等職業教育體系和運行機制。截至2006年天津市有獨立設置的高等職業技術學校23所，在校生13萬人，占全市普通高等教育在校生總數的40％；9所高職院校被批準成為國家級現代制造業和現代服務業技能型緊缺人才培養基地。

天津的高等職業教育在迅速成長的同時，由于經驗不足，也暴露出了一些問題。如要么仍采用中等職業教育的辦學模式，發展思路狹隘；要么采用普通高校或普通高專的辦學模式，重理論而輕實踐。這些問題的出現都迫切要求高職教育要在辦學模式上做大膽的改革和創新。

三、天津高等職業教育改革初探

（一）與時俱進，更新高職辦學理念

2005年9月國務院總理主持召開國務院常務會議，研究部署加強職業教育工作，討論并原則通過了《國務院關于大力發展職業教育的決定》。《決定》指出：“進一步建立和完善適應社會主義市場經濟體制，滿足人民群眾終身學習需要，與市場需求和勞動就業緊密結合，校企合作、工學結合，結構合理、形式多樣，靈活開放、自主發展，有中國特色的現代職業教育體系?！边@是當前構建高職人才培養辦學模式的指導思想和基本理念。高職教育應適應社會和市場需求，樹立現代教育觀、人才觀和質量觀，不斷創新辦學模式。

1．樹立市場需求導向觀念。市場需求導向觀念就是人才培養的要求必須堅持以市場需求為導向。高職教育，就是就業教育，就是要“以崗定乾坤”。高職教育必須時刻關注產業發展的新動向，根據市場變化來調整專業設置和選擇辦學模式。

2．樹立能力本位觀念。能力本位觀就是要堅持以能力培養為宗旨的辦學理念。服務外包產業作為新型的知識密集型產業，它要求從業者不僅具有突出的職業技能，更要有吃苦耐勞、勤奮好學的堅毅品格。針對這種高規格的人才培養要求，學校在招生選拔環節就應該突出對學生綜合素質的考查。在學校的日常教學管理中更是要注重學生良好職業素養培育。

3．樹立實踐教學觀念。就是要求堅持以實踐教學作為手段的辦學觀念。高職教育既然是以培養學生實踐操作能力為主的教育，就必須更新傳統的教育觀念，改變重理論輕實踐的教育方式；按照不同能力培養方向，設置相應的實踐教學計劃，組合相應的能力模塊課程；注重采用各種有效的能力開發手段、教學方式、教學模式來組織教學。譬如：采用案例教學法、情景教學法、討論教學法、項目教學法、現場教學法等操作性、實踐性較強的教學方法。

4．樹立“零距離上崗”觀念?！傲憔嚯x上崗”是現代企業發展對人才需求

提出的新要求，是衡量現代高職教育人才培養的新標準。在市場經濟體制下，學校和企業都是獨立的利益主體，只有學校和企業雙贏才能使合作有效地進行?！傲憔嚯x上崗”的衡量標準就是零適應期，即高職學校培養出來的學生一到企業即能上崗，不需要企業花費人力、物力和財力再對新進員工進行長期或短期培養。要達到這種培養要求，就要求學校傳授給學生當前最新的專業知識和操作要領，讓學生既學得準確又學得扎實。

（二）產教結合，全面推動“訂單”教育

要辦好高職教育，除必須樹立先進的辦學理念和科學的發展觀外，還必須探索有效的辦學模式。目前我們正面臨著天津建設“中國服務外包基地城市”的歷史性機遇，這更迫切的需要我們把高職教育融入到服務外包產業的大格局中來，探索真正適合服務外包產業發展的最佳辦學模式?！坝唵问健迸囵B作為職業教育市場化的產物，無疑將會為推動天津的服務外包產業的全面發展發揮其獨特價值。“訂單式”培養模式，就是由用人單位根據其對不同規格的人才需求情況，提出訂單，跟學校簽訂培養協議，然后由學校按照用人單位提出的人才規格和數量進行培養，學生畢業后主要面向協議單位就業的教育模式。應該說，“訂單式”培養模式是高職教育產業化的結果，是人才需求與崗位需求的最佳契合的辦學模式。通過訂單式培養，可以使高職院校的辦學理念、教學內容和方式更貼近實際；可以使畢業生真正掌握實際工作所需的技能，從容地走上就業崗位；從而令高職院校同用人單位真正實現雙贏。作為一種適應市場需求的創新型教育模式，“訂單教育”最大特色就在于其靈活多變。學校在辦學實踐中可以根據人才供需雙方的實際情況，選擇多種訂單培養模式。實踐中根據生源的不同，“訂單式”培養大體可以分為以下兩類：

第一類是獨立招生型“訂單式”培養。這種訂單教學班，是用人企業根據其崗位需求下訂單，企校聯合編制培養方案，然后由學校根據企業要求自主招生，并對照崗位職責，以工學結合的方式組織教學。學生畢業后，成建制地到用人單位就業。這種“訂單式”培養模式做到了學生入口、培養過程及出口的有機統一，大大縮短了員工的成長過程。同時，按訂單要求培養的學生，由于既了解企業的實際，又熟悉企業的生產、經營、管理流程，具有較強的崗位操作能力，進入角色迅速，非常受企業歡迎。

第二類是企業選送型“訂單式”培養。通常是由用人單位或行業，選送培養對象到學校，由學校根據協議要求，組成訂單教學班。這種訂單教學班從進校開始組建，師資配備、課程設置都按用人行業或單位的人才需求進行安排。比如在師資方面，可以由校方選派教師任課，也可以由用人行業或單位選派人員授課；在教材使用方面，可以選用統編教材，也可以選用學校或用人行業自編教材。這種類型的訂單教學班，目標明確，針對性強，也同樣深得用人單位的青睞。

“訂單式”培養模式作為一種新生的教育事物，就其發展過程來看還處于探索階段，在探索中難免會出現新情況，產生新矛盾。比如：如何處理“訂單式”培養的畢業生提升了就業期望，“訂單”就業崗位難以滿足其職業發展需要的情況；如何平衡教育主管部門要規范培養模式，與學校依“訂單”進行市場化運作的矛盾等等。這些問題都是職業教育面向市場的過程中所必然遭遇的新問題，需要我們進一步在實踐中探討、研究。

（三）建章立制，加快“雙師”隊伍建設

高職教育是以能力為本位的教育，其目標就是培養應用型人才，其依托就是“雙師型”的師資隊伍。如果沒有一批高素質的“雙師型”教師作后盾，高職教學就會失去其本質特色?！半p師型”師資隊伍建設的一個重要舉措就是廣泛采取“走出去”和“請進來”相結合的培養模式。所謂“走出去”就是選派年輕教師，到國內外企業生產、經營、管理和服務一線進行頂崗實踐和鍛煉，讓教師參與企業經營管理，通過這些方式來提高教師的“雙師型”技能，從而使教師逐步達到一專多能。“請進來”就是積極從企事業單位引進具有豐富實踐經驗的業務骨干、部門經理或老總到學校當專、兼職教師，他們可以給學生帶來生產、經營、管理、科研第一線的新技術、新工藝及社會對從業人員素質的新要求，從而使高職教育更貼近實踐。

適應天津服務外包產業發展的新形勢，建立市場化的現代職業教育運行機制，是我市高等職業教育改革面臨的一項艱巨任務。只有面向市場，不斷研究新問題，探索新途徑，才能真正使我們的高職教育獲得旺盛的生命力。

參考文獻

[1]彭飛龍.關于職業教育師資隊伍建設的思考[J].中國職業技術教育，2002，（4）．

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從國際市場來看，以知識含量密集為特征的新技術和第三產業將取代傳統成為主導產業；腦力勞動逐步取代體力勞動將成為主導趨向，從而加快了職業更新的速度。美國在過去的15年中淘汰了8000種職業，同時誕生了6000種新職業，白領階層已占勞動力的59％，藍領僅占29％，知識更新速度加快，每年的淘汰率達20％，技術的周期壽命只有5年。職業在此變化的下也不斷發生著日新月異的變化。

然而，我國高新技術產業尚處于起步階段，傳統產業仍為主導地位。1994年，我國高新技術產業值占工業總產值的8.3％，計劃到2010年達到25％，這僅是發達國家的現有水平。我國現有職工1.2億，35歲以下的青年職工約8000萬人，其中初級工占80％，中級工占19％，高級工僅占1％。我國正處于經濟結構調整時期，落后的產業和技術必定要被淘汰。發展高新技術產業需要解決兩個方面的：一是要在提高我國勞動者素質的基礎上面向國際市場發展經濟，二是要解決現有勞動者的就業與再就業問題。

2．國外發達國家職業教育的成功經驗值得借鑒國外發達國家的職業教育專業化傾向明顯。澳大利亞有培訓和繼續教育學院287所，承擔了全國90％的職業教育和培訓任務。大中型的培訓機構除開展本企業的職工培訓外，還通過競標參與勞動力市場計劃的培訓，私營培訓機構也積極參與各種教育培訓。目前，澳大利亞已形成了由100余家集體培訓公司組成的全國性培訓，每年有17000余名青年接受培訓，3000余家小企業受益。日本企業教育受終身教育思想的影響，更加豐富。日本的職業教育趨于人才培養的個性化與體系化。美國的職業教育能夠迅速對當地勞動力需要作出反應，使其課程設置、培訓項目和教學跟上技術發展步伐。我國的職業教育應不斷研究國際職業與國際職業教育發展的動態，并以此為借鑒制定職業教育計劃，才能更快發展。

二、我國職業教育面向世界的局限

1．落后的體制和機制束縛職業教育發展面對職業教育市場的挑戰，政府和市場尚沒有達成有效的統一，現有政府的職能對職業教育還有相當程度的束縛力，如硬性要求職業教育必須達到50％－－60％的比例。這種忽視具體地區差異的指令，易于造成職業教育脫離實際，產生教育、效？quot；兩張皮"的后果。

2．觀念上的偏差是造成職業教育發展滯緩的重要因素過去，中國人是很重視技藝的。素有身懷絕技而走天下之說。但是，隨著市場經濟的發展和撲面而來的知識經濟，人們追求管理型、高新技能型人才的意識逐步強化，認為只有達到這樣的高度才是一個真正的人才，因而不屑于接受職業教育。再者，的分配機制不健全、不合理，使得技能人才沒有相應的社會地位，致使他們失去了繼續接受職業教育的信心。當人們對職業教育缺乏興趣的時候，職業教育必遭冷落。

3．國外人力資源開發機構將對我國職業教育產生沖擊

中國入世后，隨著國外更多人力資源開發公司進入中國市場，瞻前而實用的教育培訓觀念和措施將贏得用戶歡迎。而目前我國的職業教育體制仍然具有很強的傳統性，辦學規模、管理方式、招生渠道、收費標準等基本沒有脫離傳統約束。由此帶給職業教育的挑戰會出現兩種情況：一是及時借鑒，開拓求新，跨越式發展我國的職業教育，迅速縮短差距；二是迫于應付，無法與之競爭，以至于被擠出人力資源開發市場。

4．傳統的職業教育現依然是發展職業教育的瓶頸在傳統職業教育制約之下，我們還是從簡單的從業需要之角度來確立職業教育原則，讓接受職業教育者掌握一門技能。這種教育思想沒有看到當今世界發展之迅速，技能人才不斷提高自己之重要意義，從而忽視了培養全面發展型人才的迫切性。國外發達國家以人為本的職業教育傾向不僅使受教育者從中學到了技能，而且突出地發展了自我，提高了開發創新能力，增強了工作責任感。我國的職業教育應該在尊重受教育者、服務受教育者、滿足受教育者個體要求方面形成著力點，培養跨文化、跨學科的全面發展型人才，采用國際慣例設置教育培訓的評估標準，以期我國的職業教育走向國際化軌道。

三、加強我國職業面向世界的舉措

1．在職業教育各個層面加強國際交流各級職業教育學校和機構，在職業教育目標的確定、和形式的設計等方面應以國際標準作為參照，注重國際職業教育的趨勢。職業教育必須加強與世界各國的交流，積極與發達國家采取多種形式的合作，進一步了解發達國家的職業教育、現狀和優勢。職業教育機構和學?？刹捎们‘數拇胧﹣順淞⒆约旱膰H形象，政府應幫助職業教育機構和學校樹立這一形象，從發達國家中汲取有利于發展我國職業教育的經驗。

2．開展以知識和技能為基礎的、適應國際勞動力市場需求的職業教育我國的職業教育應致力于為學生擴大國際生存空間，讓學生畢業后適應國際勞動力市場需要。課程的開設應是適應國際市場豹通用課程；鼓勵教師和學生到國外接受培訓和工作實踐，獲得在國外、生活和工作的經驗，同時，加快參與國際互聯網上的職業教育活動，為學生的國際化教育增加機會；在課程的設置中，加強國外知識、語言和文化的含量，促進教師和學生熟悉相關國家的語言和文化；建立多國姊妹學校、合作公司，開展學生、教師互換交流和實習活動。

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（一）職業教育教學方法理論體系不完善

縱觀10年來職業教育教學方法研究歷程，研究的深度、廣度和西方現代職業教育還存在一定的差距，對若干理論問題都沒有進行的界定和分門別類的研究，完善的理論體系尚未形成。主要表現在以下幾個方面：①對西方現代職業教育教學方法的研究，缺乏完善的理論體系，人云亦云，在多篇研究中，在同一層次上闡述同一個問題，并不罕見。例如，關于行為導向教學方法的研究，很多文章介紹其內涵和幾種典型的教學方法，論述的深淺程度基本一致，沒有新意。②對現階段我國職業教育中普遍運用的典型教學方法研究力度不夠，單純就一種方法進行研究，缺乏系統的歸類、比較、，雖然強調了職業教育教學方法的多樣性，但忽視了綜合性和互補性。③某些基本概念認識模糊，甚至出現歧義。例如關于教學模式和教學方法、教學方式、教學手段等概念認識不清，在一些研究文獻中可見將教學模式混同為教學方法的現象。

（二）職業教育教學方法結構體系亟待健全

我國現代意義的職業教育起步已有20多年，在教學方法改革方面也進行了多方的探索，但至今我國還沒有一個較為完善、科學的職業教育教學方法分類體系。主要表現在兩個方面：（1）分類依據不夠科學。合理的分類是構建、完善教學方法體系的基礎。職業教育教學方法的分類注重教學外部形態和知識的呈現形式，忽視了教學目標與教學方法的關系，也忽視了教育對象的特殊性。教育對象是教學方法選擇的基本標準，選擇教學方法必須考慮教育對象，包括教育對象的規模、參與程度等等。（2）內部的教學方法沒有及時更新，尤其是從國外引進的新的教學方法沒能有機地融入我國職業教育方法體系之中，教學方法的顯得陳舊。教學方法分類體系是否科學，直接制約著教師對教學方法選擇的行為，也即教師能否正確選擇教學方法在很大程度上取決與教學方法分類體系的科學性、合理性程度。

（三）教學方法改革在職業教育教學改革中沒有受到足夠的重視

近年我國職業教育教學改革取得了顯著成績，專業建設、課程結構體系建設以及教材建設等方面都有長足進展。中等職業教育、高等職業教育相繼頒布了統一的專業目錄或指導性的專業目錄。近年教育部建構了中等職業學校新的課程結構體系，將傳統的三段式課程結構模式，變成模塊化課程結構，增強了職業教育課程結構的柔性化，同時編寫了相應的教材，改變了按原有學科體系構建教材的定勢，實現了教材內容體系綜合化、模塊化。相對專業建設和課程建設，職業教育教學方法改革進展很慢，在全國沒有形成自上而下的統一的行動，各級各類教育行政主管部門出于學校生存與的短期利益，把更多的精力和財力投入到專業建設和課程建設方面，從而忽視了對教學方法改革的人力、財力的投入，因此，教學方法改革長期以來處于徘徊不前的狀態。而日常的教學方法改革往往是任課教師自發地進行摸索，進行局部、點滴的方法革新，難以形成規模效應。

（四）我國職業教育以教師為主體的教學模式，制約了教學方法的改革

由于我國職業教育受普通教育，主要采用傳遞─接受教學模式，教師的職能是“傳道授業解惑”，而其他類型的教學模式都是輔助的，教師是主角，學生是配角，顛倒了現代教育理念中的師生關系。現代職業教育教學方法的內核是強調學生的中心地位，教師的作用是指揮、引導、協調。職業教育套用普通教育的教學模式，在教學方法改革方面很難出現突破性進展。教學模式不改變，新的教學方法難以實施。

（五）傳統的教學組織形式制約了現代職業教育教學方法的

我國職業教育大多是由普通教育改制而來，城市與縣級職教中心是我國中等職業教育的主體，這些學校一般是由城鎮或的普通中學轉制而來，而高等職業學校多是“三改一補”或是普通高等院校的二級學院、職教系。由于我國職業教育載體具有明顯的普通教育的特性，教學組織形式主要延續普通教育的模式，采取班級授課制，以課堂教學為主體，而現代職業教育教學方法適宜采用協作教學、現場教學、能力分組制、開放教學等組織形式。

（六）現行的升學制度影響了職業教育學方法的改革

我國高等職業教育招生采取高考制，而且近年中等職業教育就業困難，學生、家長、學校都把焦點集中到了升學率上。“3＋X”或“3＋綜合”考試，考核的主要內容是文化基礎和專業理論知識，技能考核只是附加項目。高考的方向、模式制約了職業教育教學的運用。為了提高升學率，怎么考，就怎么講；考什么，就講什么。如果改革傳統的教學方法，把以知識教育為主轉到以職業能力培養為核心的軌道，將會導致學生整體成績下降，學校升學率降低，這樣不僅影響學校的生存，也影響學生的前途。基于目前高等職業教育招生高考制的實施，任何一所職業學校也不敢放手大膽地對傳統職業教育教學方法進行徹底的革新，只能在實踐教學等環節進行局部的試驗，以滲透新的教學理念。

（七）現有職業教育師資素質難以適應新的教學方法

我國職業教育師資隊伍建設存在如下弱點，阻礙新的教學方法的實施：①我國職教師資隊伍有相當一部分人沒有經過系統、嚴格的教師培訓，教育教學理論與技能水平沒有達到要求，教師資格證書的獲得不是經過嚴格的考核，而只是經過常規的認證。②專業課教師雙師素質達不到應有的水平，而且在日常教學工作的運行中，專業理論課教師實踐能力低，實踐課教師專業理論水平不高。教師智能結構單一，難以全面實施現代職業教育教學方法?，F代職業教育教學方法理論教學與實踐教學常常是一體化的，理論教學與實踐教學是一個相輔相成的過程。例如行為導向教學法既教理論，又教技能，理論教學與實踐教學在同一個過程展開。

（八）學科本位的課程與教材體系制約了新的職業教育教學方法的實施

教學方法指向特定的課程與教學目標，受特定課程內容所制約。教育的價值觀決定課程的設置和教學目標的確定，與此同時也就決定了教學方法的選擇。此外，教學內容及教材與教學方法是統一的，方法總是特定教材的方法，教材總是方法化的。我國職業教育課程開發沒有完全擺脫學科體系。中等職業學校盡管改革力度較大，但在課程內容構建以及整體結構上仍然帶有學科課程模式的基本特征，高等職業教育課程基本是本科課程的壓縮，課程改革沒有明顯的進展。學科體系的課程與教材往往只強調教師的主導作用而忽視學生的主體地位，這在思想觀念上就給新教學法的引進帶來很大的障礙。從學生的角度來說，在知識結構和學習能力上普遍缺乏對新教學法的適應；從教師的角度來說，實施新教學法需要應付兩種不同的課程體系，這確實是一件相當吃力的工作。

二、職業教學改革對策

（一）加強，構建完善的職業教育教學方法理論研究體系

在全國范圍內形成一支穩定的研究隊伍，對職業教育教學方法展開全方位的研究與探討，從理論到實踐，從微觀到宏觀展開深入研究，完善職業教育教學方法研究的理論體系，依據職業教育教學改革的實際需要，及時更新研究，拓展研究領域，使專業建設、課程改革、教材建設的新成果能夠在優化的教學過程中得以鞏固。另外，我國有著悠久的教學理論研究，從春秋戰國到兩漢，以至唐宋，出現了許多知名教育家和享譽中外的教育理論家，研究中應充分利用這些寶貴的財富，并注意將這些理論與從國外引進的先進的職業教育教學論體系結合起來，構建符合我國職業教育教學改革實際需要的教學理論體系。

（二）對職業教育教學方法進行分類，完善教學方法體系

職業教育教學方法重新分類的依據要突出考慮以下兩個方面：（1）教育類型的特殊性。職業教育以傳授技術為主，培養學生的動手操作能力是教學的核心環節，知識傳授以必須夠用為原則；學科教育培養理論研究型人才，以傳授系統的學科知識為主要目標，而實踐教學主要目的是驗證理論。不同的教育類型需要建構不同性質的教學方法分類體系。職業教育方法分類要充分考慮學生動手能力的培養，實踐教學方法應該占有突出重要的位置；學科教育教學方法應突出知識傳授教學方法的重要地位。（2）教育對象的特殊性。職業教育的教育對象一般動手能力強，形象思維比較發達，而且興趣廣泛，具有較強的參與意識和風險意識，在教學過程中學生需要參與某個項目實施的全部過程；普通教育的學生理性思維能力較強，專注于書本知識的，以被動接受學科知識為主，因此，職業教育教學方法應該比普通教育更為豐富多彩，更為靈活多樣，以適合職業教育學生群體的特殊性。

（三）各級教育行政主管部門要加大投入力度，對職業教育教學方法改革進行監控和統籌

各級教育主管部門應盡早把教學方法改革同專業設置、課程建設、教材建設一同納入職業教育教學改革的軌道，充分重視教學方法的創新，為改革試點提供傾斜政策，鼓勵在教學中運用新方法。建議教育主管部門成立專門的機構和組織，開發研制職業教育教學方法，把教學方法改革納入職業教育教學改革的軌道，鞏固和提高職業教育教學改革的成果。

（四）加強師資隊伍建設，提高管理水平

在教師隊伍建設方面應該突出兩點：①提高教師素質，要求教師具有良好的道德修養和職業責任感以及執教的基本技能、技巧。參照國外的做法，非師范院校畢業的教師、外聘的兼職教師等必須經過一年以上嚴格的專業訓練，系統地學習教育學、心，并經過統一的考核才能夠上崗。②職業學校的教師必須具有兩年以上從事本專業實際工作的經驗，并且在日后的教學工作中，還要定期到、公司進行一段時間的鍛煉，永遠保持與企業之間的密切聯系。在發達國家職業院校一般不直接從大學畢業生中選擇教師，都是選具有一定實際工作經驗的從業人員到學校任教。我國職業院校的教師（兼職教師除外），一般都直接來自大專院校的畢業生。教師整體素質提高了，才能夠在教學中自由地運用各種新的教學方法，從而提高教學效果。

（五）構建教育立交橋，改變原有的職業教育升學考試制度

改革教學方法也要建立在改革高等職業教育招生考試制度基礎之上，逐漸取消高考制，實行開放制或證書制，發達國家普遍采取上述兩種入學制度，寬進嚴出，比如英國的開發大學、美國的社區學院等。實行開放制或證書制，教師不再為應付高考而集中全部精力向學生灌輸知識，學生也會從枯燥的課本中走出來，拓寬學習的空間，豐富學習內涵，教師將集中更多的精力選擇先進的教學方法，著力培養學生的職業技能、技巧。

（六）轉變傳統的辦學形式，創造適宜運用新的教學方法的教學環境

我國職業教育教學方法改革必須建立在整體辦學形式轉變的基礎之上，因為教學方法的運用與課程體系建設、教學模式的構建、教學組織形式的選擇等存在于同一統一體內部。職業教育應盡早建構模塊化的課程結構，轉變傳遞─接受教學模式以及傳統的班級授課制，為學生創造豐富多彩的學習空間，提供多樣化的學習模式，采用豐富多樣的教學組織形式，走出課堂，轉變師生角色，為靈活采用教學方法創造有利的教學環境。比如，行為導向教學方法，典型的教學方法是項目教學，完全不同于傳統的書本知識教育，擺脫書本、課堂的制約，學生自由分組、合作在教師指導下共同實施某個項目，小組成員團結、協作，師生關系發生根本的變化，教師是指導者、協調者，整個教學活動學生都是處于積極參與狀態，而不是被動的接收。因此，實施行為導向教學方法原有課程體系、教材體系、教學模式、教學組織形式等都需要發生結構的性的轉變，否則難以運行。

教學方法決不是孤立存在的，它與教學的其他環節構成了相輔相成的整體，相互制約，相互。所以教學方法是一個系統工程，教學方法體系的建立不單是教學論自身的，而是需要牽動教育教學的整體。

[1]邢輝等．中等職業教育教學方法．職教論壇，2001，（9）．

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二、職業技術教育對促進農村經濟的作用

職業技術教育通過向受教育者傳授其特定教育內容，使他們能很快提高其生產技能和操作水平，在提高勞動生產率和促進社會經濟增長方面發揮重要作用，直接促進社會生產力的提高和社會經濟的發展。通過發展職業技術教育可在較短的時間內提高農業勞動者技能，為農村經濟發展提供人才支持，為優化農業經濟結構提供人才基礎，可充分地開發當地農業資源，提高資源利用率，有效保護生態環境，實現農業經濟的可持續發展。

(一)發展職業技術教育是農民增收的基礎和前提

當前，由于這些民族地區的農民文化知識水平較低，技術水平和科技素質不高，影響了當地資源的有效開發和利用，當地特色資源不能發揮最大的經濟效益，最終影響農民的收入。要增加農民收入，培養當地農民具有不斷增收的能力，就需要通過農村職業技術教育提高農民的科技文化素質。

(二)通過職業技術教育提高農業從業人員的素質

推進民族地區農業現代化與發達地區相比，涼山民族地區農業發展落后，農業的科技含量相對較低，農業的現代化程度也相對較低。民族地區的農業要實現由高投入、低產出向低投入、高產出的轉變，由低層次的勞動密集型向科技知識型農業的轉變，這就迫切需要提高農民素質，需要掌握先進農業生產知識和生產技能的高素質勞動者。通過發展農村職業技術教育，提高民族地區農村勞動者的生產技能和知識水平，他們可將最先進的知識運用于生產，加快民族地區農業的現代化進程。

(三)發展民族地區農村職業技術教育有利于充分開發、利用當地資源

涼山州具有高海拔、低緯度的地形，冬暖夏涼，光照充足，年溫差小，日溫差大的特點。這些特點為動植物的生長提供了良好的條件，使該地擁有非常豐富的農業資源。但由于其歷史原因及地理位置的特殊性，這些地區生活條件艱苦，難以吸引高水平的農業專業人才，當地人又缺乏先進的農業生產職業技能，專門人才的缺乏造成了當地資源的開發利用程度不高，未能充分發揮農作物的經濟效益，束縛了當地經濟的發展。職業技術教育能夠立足當地實際，根據當地的資源優勢、社會需求有針對性地進行專業人才的培養，這樣可有效解決民族地區經濟發展中專門人才缺乏的難題，充分開發和利用當地特色農業資源。

(四)發展農村職業技術教育促進民族地區農村剩余勞動力的轉移

涼山州擁有人口400多萬，具有豐富的勞動力資源，但是很大一部分的勞動力受教育程度偏低，勞動力資源未得到充分利用，也影響了當地經濟的發展。通過農村職業技術教育，提升農村勞動力的知識和技能，將潛在的勞動力轉化為現實的勞動力，這樣不僅促進農村經濟的發展，同時也能促進農村剩余勞動力的順利轉移。

三、涼山州職業技術教育現狀

雖然職業技術教育在涼山州農村經濟的發展過程中起著十分重要的作用。然而。涼山州職業技術教育存在辦學效益低下，與當地農村經濟發展脫節等問題，這些都嚴重影響了職業技術教育服務當地農村經濟發展的功能的實現。

(一)辦學效益低下

涼山州共有1市16縣，其中9個縣市有職業學校，西昌市就有13所。地域分布極為分散。在這些學校的專業設置中，很多學校的專業都是重復設置，如計算機及應用、旅游與管理、電子技術應用等這造成資源的極大浪費。在這些職業學校中也很少涉及農業方面的專業。其次，據2008年的統計，涼山州共有公辦職業技術學校21所，這些學校主要培養中等專業人才。我州職業學校在校生人數達到10381人，其中涼山衛校1578人、鐵路技校1417人、德昌職中1253人，共占職業教育總人數的42%。而林業學校只有52人、喜德職中只有51人、州工業技校40人，共占職業教育總人數的14%。除學生人數較多的三所學校產出較高外，其他學校的發展難以為繼。

(二)師資水平較低

師資隊伍水平低是制約農村職業技術教育發展的重要原因。涼山州職業學校中，教師的學歷普遍較低，文化課教師較多，專業課和實踐課的指導教師普遍不足，“雙師型”教師缺乏。另外，一些老教師知識老化，接受新知識的能力較弱，知識更新緩慢，這些都不利于學校的發展。在職業技術學校中，農業類的職業技術學校辦學條件更為艱苦，教師待遇不高，難以留住高學歷、高職稱的人才，因此其師資情況更為糟糕。

(三)與當地農村經濟發展脫節

雖然涼山州的公辦職業技術學校在2008年就達到21所，但涉及農業方面的學校較少，設置與農業經濟發展相關的專業就更少。這些學校主要設置計算機專業、電子技術等專業，他們在設置專業時更多地是考慮能讓學生就業，促進農村剩余勞動力的轉移，而沒能考慮如何培養人才去充分利用和開發涼山州豐富的農業資源，促進農村經濟的發展。即使是在設置有與農業相關的專業的學校里，更多地是講授專業理論知識，不能有效培養學生的操作能力，因此，學用脫節，即使學生掌握了相關的理論知識但不能用于實踐，不能為農村經濟的發展服務。

四、民族地區發展職業技術教育的策略

(一)改變對職業技術教育的認識

當前，很多學生家長及用人單位重視普通教育而輕視農村職業技術教育。領導、群眾的觀念直接影響了當地農村職業技術教育的發展。因此，要讓領導、群眾樹立科學的教育觀，讓學生家長形成行行出狀元的人才觀，讓他們認識到，農業管理人員、技術人員也是人才。首先，政府應提高認識，重視職業技術教育在農村經濟發展中的重要作用。制定有效的職業技術教育發展規劃，并將此列入農村經濟發展與科教興國戰略，全盤規劃，長期實施。其次，民眾也應改變對職業技術教育的認識。不能僅僅只把普通高等教育作為跳出“龍門”的途徑，還應認識到職業技術教育在提高勞動者技能、科技水平等方面也具有重要作用，它同樣是人們獲得生產、生活技能的重要方式之一。

(二)增加投入，優化布局

經費的短缺是制約民族地區農村職業技術教育的重要因素。解決經費短缺的這一難題，不僅需要政府的努力，還需要學校、家長及社會各界的努力。首先，政府要規范撥款機制。在國家教育經費有限的情況下，不可能保證所有類型和層次的教育都獲得優先的發展，但是，應根據我國的實際情況確定什么教育需要優先發展，當前，發展農村經濟，縮小城鄉差距是我國全面小康社會需首先解決的問題。但農村地區由于各種原因難以吸引和留住人才，特別是在涼山州這種民族地區的農村地區。因此，政府應加大對農村職業技術教育投資的力度，在經費投入上適當向農村職業技術教育傾斜。其次，加強校企合作，吸引企業對農村職業技術教育的投資。企業行為的動機來自于對經濟利益的追求以及應對外部的競爭壓力。通過校企合作，學?？筛鶕髽I的實際需要為其提供專門人才，從而使企業在競爭中獲得優勢。因此，應增加企業對農村職業技術教育的投資。再次，增加個人對農村職業技術教育的投資。要吸引有經濟實力的個人對農村職業技術教育的投資，就要完善激勵個人投資辦職業技術教育的機制，制定相應的政策，為個人投資辦農村職業技術教育的創造一個良好的環境。涼山州人口分布不均勻，經濟發展不平衡。因此，在這種地區不應過分強調農村職業技術教育學校的數量，而應重視辦學的質量和效益。因此應集中辦好幾所基礎好的職業學校，對專業進行整合，充分發揮這幾所職業學校的優勢，在人口數量不多，沒有相應的經濟實力和師資條件開辦農村職業技術教育的縣，可以和附近的縣合作，集中財力、人力辦好一所農村職業技術教育學校，這樣既能保證教學質量又能提高辦學的經濟效益。另外，還可支持當地的普通高等院校通過內部專業調整或是與外部合作舉辦二級職業技術學院，開設當地需要的農村職業技術教育的相關專業。

(三)提高師資隊伍水平

提高涼山職業技術學校師資的現有水平，一方面要加強現有教師的在職培訓，不僅提高他們的理論素養同時要提高他們的操作能力。對在職教師進行定期培訓，加強與同行的交流，不斷更新教師的知識。組織教師到生產第一線進行鍛煉，提高教師解決問題的能力。另一方面，充實教師隊伍。通過制定各種優惠政策，吸引優秀人才到民族地區任教。同時，也可聘請各行業有豐富經驗的專業技術人才到學校任教，充實教師隊伍。

(四)因地制宜，設置專業

農村職業技術教育的專業設置應具有靈活性和針對性。一方面專業的設置要主動適應當地農村經濟發展和農村產業結構調整的需要。在農村經濟發展和農村產業結構調整的過程中，農村職業技術教育學校應根據社會發展對人才的需求對其專業進行適時地調整。另一方面，涼山州擁有豐富的自然資源，農村職業技術教育應針對當地的資源優勢，設置當地特色專業，培養相應的人才，對當地的自然資源進行有效的開發和利用。