時間:2023-03-17 17:57:25
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生產設施老化、簡陋缺乏,技術性能下降,再加上一些舊的生產設施不能適應生產發展的需要,從而造成安全生產事故。
2運輸設備管理
2.1井下防排水裝置礦井必須配備3臺水泵,水倉、泵房機電設備安裝必須符合《煤礦安全規程》第278條規定。主要排水設備應符合下列要求:水泵必須配備工作、備用和檢修的水泵,工作水泵必須保證在20h內排出礦井24h的正常涌水量;水管必須配備工作和備用水管,工作水管的能力應能配合工作水泵在20h內排出礦井24h的正常涌水量,備用的水管能力應配合工作和備用水泵在20h內排出礦井24h的最大涌水量;配電設備應同工作、備用以及檢修水泵相適應。對存在隱患的礦井,可另行增建抗災強排能力泵房,應每年進行1次性能測定。
2.2提升運輸機電設施
2.2.1立井、斜井提升機嚴格按照《煤礦安全規程》第427條規定裝設保險裝置,保險裝置應符合下列要求:一是防止過卷裝置。二是防止過速裝置。三是過負荷和欠電壓保護裝置。四是限速裝置。五是深度指示器失效保護裝置。六是閘間隙保護裝置。當閘間隙超過規定值時,能自動報警、自動斷電。七是松繩保護裝置。八是滿倉保護裝置。箕斗提升的井口煤倉滿時,能及時報警,自動斷電。
2.2.2提升裝置的滾筒纏繞的鋼絲繩層數要求:一是滾筒邊緣要高出最外1層鋼絲繩的高度,至少為鋼絲繩直徑的2.5倍。二是滾筒上必須設有帶繩槽的襯墊。三是鋼絲繩由下層轉到上層的臨界段外(相當于繩圈1/4長的部分),必須定期檢查。對現有不帶繩槽襯墊的在用絞車,只要在滾筒板上用1層鋼絲繩作底繩,可繼續使用。
2.2.3傾斜井巷內使用串車提升遵守《煤礦安全規程》第370條規定。提升裝置使用的鋼絲繩及連接裝置必須按規定進行檢驗,對磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝置必須及時更換,不得違章使用,嚴禁超載提升,箕斗提升必須采用定重裝載。
2.2.4鋼絲繩牽引帶式輸送機運輸遵守《煤礦安全規程》第374條規定:一是必須裝設保護裝置,并定期進行檢查。二是在傾斜井巷中,必須裝設彈簧式或重錘式制動閘,制動閘的性能應符合要求。
2.2.5采用鋼絲繩牽引帶式輸送機運送人員遵守下列規定:一是在上、下人員的20.0m區段內輸送帶至巷道頂部的垂距不得小于1.4m,行駛區段內的垂距不得小于1.0m。二是輸送帶的寬度不得小于0.8m,運行速度不得超過1.8m/s。三是乘坐人員的間距不得小于4.0m。四是上、下人員的地點應設有平臺和照明。上、下人的區段內不得有支架或懸掛裝置。五是運送人員前,必須卸除輸送帶上的物料。六是應裝有在輸送機全長任何地點可由搭乘人員或其他人員操作的緊急停車裝置。七是鋼絲繩芯帶式輸送機應設斷帶護裝置。
2.2.6使用滾筒驅動帶式輸送機必須使用阻燃輸送帶,巷道內應設照明裝置;必須裝設驅動滾筒防滑保護、堆煤保護和防跑偏裝置;應裝設溫度保護、煙霧保護和自動灑水裝置,并在主要運輸巷道內安設帶式輸送。
2.3煤礦供電及井下電氣礦井至少應有可靠的兩回路電源線路。當任意回路發生故障停止供電時,其他任一回路應能擔負礦井全部負荷。井下各水平中央變(配)電所、主排水泵和下山開采的采區排水泵房供電的線路不得少于兩條回路。主通風機、提人立井提升機、抽放瓦斯泵等主要設備應設置雙回路供電。
井下防爆電氣設備的運行、維護和修理,必須符合防爆性能的各項技術要求。防爆性能遭受破壞的電氣設備,嚴禁繼續使用。井下電纜必須選用帶有MA(煤礦安全)標志的阻燃電纜。電纜的聯結和鋪設必須遵守下列規定:一是電纜必須懸掛。二是水平巷道或傾斜井巷中懸掛的電纜應有適當的弛度,并能在意外受力時自由墜落。三是電纜懸掛點間距,在水平巷道或傾斜井巷內不得超過3.0m,在立井井筒內不得超過6.0m。四是沿鉆孔敷設的電纜必須綁緊在鋼絲繩上,鉆孔必須加裝套管。電煤鉆必須使用設有檢漏、漏電閉鎖、短路、過負荷、斷相、遠距離起動和停止煤電鉆功能的綜合保護裝置。井下照明和信號裝置,必須采取具有短路、過載荷漏電保護的綜合保護措施。
2.4礦井主通風機裝置礦井必須安裝兩套同等能力的主通風機裝置,其中1臺備用,備用的風機必須能保證10min內開動。對通風機必須3a進行1次性能測定。礦井的主要通風處必須裝有反風設施,并能及時改變巷道中的風流方向,改變后的供風量不應小于正常供風量的40%。通風機的機房必須安裝水柱計、電流表、電壓表、軸承溫度計等。部通風機和掘進工作面的電氣設備中,必須裝有風電閉鎖裝置。
3結束語
生產設施老化、簡陋缺乏,技術性能下降,再加上一些舊的生產設施不能適應生產發展的需要,從而造成安全生產事故。
2運輸設備管理
2.1井下防排水裝置礦井必須配備3臺水泵,水倉、泵房機電設備安裝必須符合《煤礦安全規程》第278條規定。主要排水設備應符合下列要求:水泵必須配備工作、備用和檢修的水泵,工作水泵必須保證在20h內排出礦井24h的正常涌水量;水管必須配備工作和備用水管,工作水管的能力應能配合工作水泵在20h內排出礦井24h的正常涌水量,備用的水管能力應配合工作和備用水泵在20h內排出礦井24h的最大涌水量;配電設備應同工作、備用以及檢修水泵相適應。對存在隱患的礦井,可另行增建抗災強排能力泵房,應每年進行1次性能測定。
2.2提升運輸機電設施
2.2.1立井、斜井提升機嚴格按照《煤礦安全規程》第427條規定裝設保險裝置,保險裝置應符合下列要求:一是防止過卷裝置。二是防止過速裝置。三是過負荷和欠電壓保護裝置。四是限速裝置。五是深度指示器失效保護裝置。六是閘間隙保護裝置。當閘間隙超過規定值時,能自動報警、自動斷電。七是松繩保護裝置。八是滿倉保護裝置。箕斗提升的井口煤倉滿時,能及時報警,自動斷電。
2.2.2提升裝置的滾筒纏繞的鋼絲繩層數要求:一是滾筒邊緣要高出最外1層鋼絲繩的高度,至少為鋼絲繩直徑的2.5倍。二是滾筒上必須設有帶繩槽的襯墊。三是鋼絲繩由下層轉到上層的臨界段外(相當于繩圈1/4長的部分),必須定期檢查。對現有不帶繩槽襯墊的在用絞車,只要在滾筒板上用1層鋼絲繩作底繩,可繼續使用。
2.2.3傾斜井巷內使用串車提升遵守《煤礦安全規程》第370條規定。提升裝置使用的鋼絲繩及連接裝置必須按規定進行檢驗,對磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝置必須及時更換,不得違章使用,嚴禁超載提升,箕斗提升必須采用定重裝載。
2.2.4鋼絲繩牽引帶式輸送機運輸遵守《煤礦安全規程》第374條規定:一是必須裝設保護裝置,并定期進行檢查。二是在傾斜井巷中,必須裝設彈簧式或重錘式制動閘,制動閘的性能應符合要求。
2.2.5采用鋼絲繩牽引帶式輸送機運送人員遵守下列規定:一是在上、下人員的20.0m區段內輸送帶至巷道頂部的垂距不得小于1.4m,行駛區段內的垂距不得小于1.0m。二是輸送帶的寬度不得小于0.8m,運行速度不得超過1.8m/s。三是乘坐人員的間距不得小于4.0m。四是上、下人員的地點應設有平臺和照明。上、下人的區段內不得有支架或懸掛裝置。五是運送人員前,必須卸除輸送帶上的物料。六是應裝有在輸送機全長任何地點可由搭乘人員或其他人員操作的緊急停車裝置。七是鋼絲繩芯帶式輸送機應設斷帶護裝置。
2.2.6使用滾筒驅動帶式輸送機必須使用阻燃輸送帶,巷道內應設照明裝置;必須裝設驅動滾筒防滑保護、堆煤保護和防跑偏裝置;應裝設溫度保護、煙霧保護和自動灑水裝置,并在主要運輸巷道內安設帶式輸送。
2.3煤礦供電及井下電氣礦井至少應有可靠的兩回路電源線路。當任意回路發生故障停止供電時,其他任一回路應能擔負礦井全部負荷。井下各水平中央變(配)電所、主排水泵和下山開采的采區排水泵房供電的線路不得少于兩條回路。主通風機、提人立井提升機、抽放瓦斯泵等主要設備應設置雙回路供電。
井下防爆電氣設備的運行、維護和修理,必須符合防爆性能的各項技術要求。防爆性能遭受破壞的電氣設備,嚴禁繼續使用。井下電纜必須選用帶有MA(煤礦安全)標志的阻燃電纜。電纜的聯結和鋪設必須遵守下列規定:一是電纜必須懸掛。二是水平巷道或傾斜井巷中懸掛的電纜應有適當的弛度,并能在意外受力時自由墜落。三是電纜懸掛點間距,在水平巷道或傾斜井巷內不得超過3.0m,在立井井筒內不得超過6.0m。四是沿鉆孔敷設的電纜必須綁緊在鋼絲繩上,鉆孔必須加裝套管。電煤鉆必須使用設有檢漏、漏電閉鎖、短路、過負荷、斷相、遠距離起動和停止煤電鉆功能的綜合保護裝置。井下照明和信號裝置,必須采取具有短路、過載荷漏電保護的綜合保護措施。
2.4礦井主通風機裝置礦井必須安裝兩套同等能力的主通風機裝置,其中1臺備用,備用的風機必須能保證10min內開動。對通風機必須3a進行1次性能測定。礦井的主要通風處必須裝有反風設施,并能及時改變巷道中的風流方向,改變后的供風量不應小于正常供風量的40%。通風機的機房必須安裝水柱計、電流表、電壓表、軸承溫度計等。部通風機和掘進工作面的電氣設備中,必須裝有風電閉鎖裝置。
3結束語
為保證工程項目安全生產目標的實現,必須建立合理而有效的安全管理組織機構,為安全生產決策、指令的實施提供必要的組織保證。因此,工程項目班子確定后,應由項目經理負責組織成立安全文明施工、消防保衛領導小組。機構由項目經理、項目施工副經理、總工、安全管理人員、分包單位負責人、作業班組長等人員組成。
1.2制定安全管理目標
為了更好地開展工程項目施工安全工作,確保達到安全文明施工要求,需合理制定項目安全管理目標。主要內容應包括:(1)杜絕重大工傷事故、杜絕火災、爆炸及設備事故。(2)按《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)對施工現場進行檢測考核,匯總表分值不低于85分。(3)安全隱患整改率100%。(4)職工三級安全教育率100%,作業人員進行全員進場安全教育培訓,特種作業人員持證上崗率100%。(5)粉塵、污水、噪聲符合項目所在城市規定要求。(6)爭創安全文明施工標準化示范工地。
2編制項目職業健康安全管理方案及應急救援預案
為了應對施工現場發生各種緊急意外情況,使職工的人身安全與健康切實得到保護,預防污染,減少緊急情況和事故帶來的損失,項目總工應組織工程技術和相關人員,根據項目安全管理目標,并結合工程特點,對環境、危險源進行辯識評價并確定重要環境因素、重大危險源清單,以此編制環境、職業健康安全目標、指標管理方案和應急救援預案。建筑工程項目施工過程中,常見的重要環境因素、重大危險源主要有以下幾個方面:
2.1重要環境因素
重要環境因素包括:噪聲排放、污水排放、固體廢棄物、粉塵排放、廢氣排放、能源消耗、化學危險品等。
2.2重大危險源
(1)高處墜落。在高層建筑施工作業中,由于作業人員的失誤和防護措施不到位,很容易發生作業人員的墜落事故。(2)物體打擊。包括高空作業時的墜落物,可能發生的砸傷、碰傷等傷害。(3)機械傷害。機械設備在作業過程中,由于操作人員違章操作或機械故障未被及時排除,發生絞、碾、碰、軋、擠等事故。(4)觸電傷害。施工現場用電不規范,如亂拉亂接,對電閘刀、接線盒、電動機及其傳輸系統等無可靠的防護,非專業人員進行用電作業等極易造成安全事故。(5)坍塌。主要是指在土方開挖中或深基坑施工中,造成土石方坍塌;拆除工程、及臨時設施等的部分或整體坍塌;腳手架坍塌、模板坍塌、拆除工程的坍塌、建筑物坍塌。(6)作業人員在施工現場,不能正確使用安全防護用具、用品也是發生人身傷害事故的原因。(7)特種作業人員未經培訓無證上崗,對所從事的作業規程似懂非懂,想當然做事而發生安全事故。(8)易燃、易爆及危險品不按嚴格的規章制度搬運、使用和保管時易發生安全事故。以上幾個方面的重大危險源是施工企業最常見的,也是重大事故隱患最突出的環節,在施工過程中如不認真識別并采取有效的防范控制措施,就有可能發生重大的安全事故。因此,項目部應根據重大危險源編制專項應急救援預案(內容見:《應急預案編制導則》GB/T29639-2013),并組織演練,檢驗其適宜性和實作性,達到不斷持續改進的目的。
3制定項目安全管理制度
為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,促進安全管理責任的有效落實,切實加強項目安全管理,保證從業人員在生產過程中的人身安全與健康,降低或減少各類安全事故的發生,確保項目安全生產,項目必須制定安全管理制度。主要安全管理制度有:三級安全教育制;安全技術交底制;班前檢查制;高大外腳手架、模板支護工程、大中型機械設備安裝、臨時用電安裝實行驗收制;周一安全活動制;定期檢查與隱患整改制;特種作業人員實行持證上崗制;實行安全生產獎罰制度與事故報告制;危急情況停工制;安全防火制度等。
4編制專項安全施工方案
為加強建筑工程安全生產監督管理,保障人民群眾生命財產安全,貫徹落實《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》以及《建設工程安全生產管理條例》,規范建筑施工安全管理工作。工程開工前,項目總工應組織工程技術人員編制專項施工技術方案,如:高處作業、施工用電、腳手架工程、模板工程、土方工程、起重吊裝方案等,危險性較大的分部分項工程需編制專項施工方案,規模達到需專家論證要求的還需組織專家論證,并完善審批手續。
5落實“一崗雙責”制度,確保安全管理“四大體系”有效運轉
“一崗雙責”是指項目負責人既要管理施工隊伍,認真完成項目履約任務,又要抓好安全生產工作,即一個崗位兩個責任。(1)企業應與項目經理、安全員簽訂安全文明施工責任書,并向管理團隊進行開工前的安全文明施工(告誡)交底,明確各自的崗位安全職責。(2)為確保工程項目安全管理“四大體系”(即:技術支撐、施工執行、安全監督、物資保障)有效運轉,項目負責人應與各職能人員、分包方負責人、工段、班組長簽訂安全生產責任書,層層落實安全職責,按月考核并與項目績效工資掛鉤。
6建立總分包安全共管體系
工程項目單位為完成安全管理目標,實現對業主、員工及相關方的承諾,總包與分包應建立安全共管組織機構。分包合同簽訂后,由項目部與分包單位簽訂安全文明施工協議,建立總分包安全共管體系,編制安全共管實施方案,明確雙方安全管理職責,組織召開安全會議進行安全交底,并履行雙方簽字手續,實行安全合署辦公。6.1總包方權利、義務主要內容(1)嚴格執行國家及地方有關安全生產的法律法規、標準規范和規定,對施工現場的安全生產負總責。(2)制定項目各項安全生產規章制度,建立施工現場安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員,建立現場安全動態管理資料檔案。(3)負責組織分包方編制施工安全、文明施工措施方案,審核、審批安全、文明施工措施方案和費用預算。(4)負責審核、審批分包方編制的工程項目生產安全事故應急救援預案。(5)對項目安全生產費用負總責,審批分包方的安全生產、文明施工費使用計劃,并根據其落實情況進行撥付。(6)負責對分包方作進場安全總交底。(7)負責監督分包方對其施工人員進行入場安全教育、專項安全教育及培訓考核。(8)總包方對分包方的各項安全設施、設備具有監督、管理和檢查權;對分包方施工現場存在的安全隱患以及違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為,有權進行糾正、教育和處分。6.2分包方權利、義務主要內容:(1)嚴格執行國家標準規范和規定以及總包方的安全生產規章制度,服從總包方的施工現場安全生產管理,并對本單位分承包的施工區域和作業活動的安全生產負總責。(2)分包方設立現場安全生產管理機構,按規定配備現場安全工程師、專職安全員和班組安全協管員。(3)按照總包方的要求及時準確上報安全管理資料。(4)負責根據本單位承擔的施工范圍和工作內容編制安全生產、文明施工方案和費用預算,報總包方審批。分包方必須嚴格按有關規定和方案落實安全措施,對本單位施工區域內安全防護設施、施工用電設備和臨時用電的搭設、拆除、維護和改造及其使用等負總責。(5)分包方進場機械設備、設施應符合有關安全技術標準,對機械設備、設施的安全性和使用、維修安全全面負責。使(租)用大型機械設備時,應在安裝使用前向總包備案,特種機械設備還必須按規定向當地建設行政主管部門備案。(6)負責根據本單位承擔的施工范圍和工作內容編制工程項目生產安全事故應急救援預案,設立應急救援小組,落實應急救援器材、物資,報總包方審批、備案,根據總包方的要求組織演練。(7)接受總包方的進場安全總交底,根據本單位承擔的施工范圍和工作內容特點,在作業前對本單位從業人員進行有針對性的安全技術交底,并報總包方備案。(8)負責做好本單位從業人員的入場安全教育,嚴格執行“三級安全教育”制度、安全技術交底制度班前安全講話制度,并做好跟蹤檢查管理工作分包方必須。(9)分包方負責建立特種作業人員檔案,特種作業操作證報總包方審查、備案,特種作業人員必須持有效證件上崗。(10)每日對施工區域進行檢查,發現隱患及時整改。(11)負責為本單位從業人員辦理合法用工手續和工傷保險;必須為現場作業的職工辦理意外傷害保險,并支付保險費用。(12)負責為本單位從業人員提供符合國家標準的個人勞動防護用品,并監督、教育其正確佩帶和使用。(13)有權對施工現場安全生產工作提出意見和建議;有權拒絕總包方違反安全生產法律法規的工作指令。(14)在施工現場內發生生產安全事故后,必須立即向總包方報告,并立即啟動事故應急救援預案參加應急救援,并按規定逐級上報。同時,有義務配合開展事故調查工作。
7堅持實行重大危險源每日匯報制度
為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,切實加強重大事故隱患、重大危險源的管理,有效預防重大危險源轉化為重大事故隱患或重大事故。項目安全管理人員,應根據工程不同時期的重大危險源以及采取的防護措施,通過各種通訊、QQ網絡或內部OA平臺,每日向企業安全主管部門匯報,便于上級實時掌握和了解施工現場安全生產狀況。
8加強現場安全監督檢查,糾正“三違”行為
在項目施工履約過程中,為了能夠及時發現和消除事故隱患,把可能發生的各種事故消滅在萌芽狀態,只有加強安全檢查,落實安全防護措施,糾正和處理“三違”行為,才是預防事故發生的重要手段,也是搞好安全管理工作的一種有效形式。(1)在工程項目實施過程中,每15天由項目施工經理組織安全文明施工領導小組人員,對所屬施工區域進行1次安全文明施工檢查,工段每周1次自查,發現問題及時糾正處理并作好書面文字記錄。(2)項目安全員必須認真履行安全職責,加強對施工現場重大危險源部位的監控和巡查,發現隱患及時糾正、處理,對習慣性違章行及屢教不改當事者,加大處罰力度,并作好書面文字記錄。(3)堅持領導檢查和帶班制度。為切實抓好安全生產,增強領導和職工安全意識,進一步落實安全生產責任制,加強對施工現場的安全管理,保障安全生產,項目負責人應在施工生產現場帶班生產,每月在現場帶班生產的實際時間不少于施工生產時間的80%(24天);分包負責人每月在現場帶班生產的實際時間不少于施工生產時間的90%(27天),不得擅自脫崗。項目負責人和分包負責人帶班施工生產時,應全面掌握工程項目質量、安全生產狀況,加強對重點部位、關鍵環節的控制,及時消除隱患。項目級負責人現場帶班記錄,由項目部和項目管理單位安全主管部門存檔備查。(4)工程項目的上級安全主管部門,每月應對在建工程項目的安全文明施工情況進行一次檢查,把安全隱患圖片刊登在“安全隱患曝光欄”上進行曝光,并納入項目季度考核,促使項目進一步加強對施工現場的安全生產管理,降低或減少安全事故的發生,確保施工生產安全,實現工程項目職業健康安全管理目標、指標。
從機電安裝的當前情況看,很多企業具有了一定的風險管理意識,可是還沒有形成一個良好的管理體系,導致在工程施工過程中經常會出現事故。
1.2關于風險識別問題
對于風險管理工作來說,首要的就是對風險進行識別,因此,需要對之前類似項目風險做好總結工作,但是,從當前情況看,很多施工企業這方面的資料數量比較少,無法滿足風險識別的順利進行。
1.3關于施工人員整體素質問題
對于機電安裝工程來說,施工人員一般都是技術含量比較低的人員,沒有良好的安全意識,也沒有接受良好安全培訓,對于風險進行控制的能力低,從而對風險管理工作造成影響。
2風險識別和評價
2.1關于風險識別
對于機電安裝工程來說,風險識別工作具有復雜性以及系統性。在對風險進行識別的時候,要利用風險分類這一方法,對工程施工過程中可能會導致的風險和風險等級進行預測。比如,將施工過程中的風險分成五類:一是人員,二是技術,三是材料,四是設備,五是環境,將其作為子系統,對風險因素的相關影響和不同因素之間的具體影響還有對安全管理進行規劃時的風險加以分析,對風險危害進行預測,將各項風險區分開來,采取有效措施做好風險管理工作。對于機電安裝工程來說,可以通過風險分類,對其中的風險進行識別。比如,在加工區中,主要的風險因素包括:第一,關于設備,沒有依據相關規范對其進行擺放,在使用完畢之后也沒有歸還或者是將其放在規定的位置上。第二,關于材料,在現場隨便擺放材料,沒有依據標準對材料進行擺放,使得材料在存儲過程中存在安全問題。第三,關于人為。施工人員在施工過程中沒有結合相關規范制度進行操作,個人防護措施沒有做好,在施工時違章操作現象普遍。第四,關于用電,在對機電進行安裝時,電力是一個重要的基礎保障,在加工區之中,有的設備是帶電的,如果不將安全防護工作做好,就會導致風險系數增加。第五,關于動火下料。在現場沒有對易燃易爆物品進行隔離。通過風險分類對施工過程中的風險進行有效識別,對風險級別以及發生率進行分析,能夠提出有效的管理措施。
2.2關于風險評價
一般情況下,定性風險評價的主要方法包括:一是安全檢查表的方法,二是作業條件具體危險性的相關評價方法,三是一般綜合評價的方法,四是模糊綜合評價的方法。在定量分析風險的時候一般采用的是概率風險評價,從而將五級風險等級確定下來。
3控制措施分析
(1)工程中的各個參與主體要提升自己的風險意識。在機電安裝工程中,參與主體主要包括建設單位以及設計單位還有施工單位和建監理部門等等,都需要有良好風險管理意識,在開展項目管理過程中,將其作為一項重要工作來做,企業中的員工也要有良好風險意識,盡可能減少風險的發生;
(2)全面執行風險管理的相關措施。對機電安裝工程來說,要評估風險程度,開展風險識別工作,在對項目進行施工時如果發生了安全事件,需要馬上利用科學措施盡可能減少損失,及時對施工計劃進行調整,防止由于風險事件對工程開展造成影響;
(3)采取回避風險的措施。在對風險進行評價后,如果風險太大,也沒有有效措施對其進行控制,就要主動放棄這一項目,也可以對實施方案進行改變,從而避免風險發生。這種規避風險方法是最為簡單的一種,但是需要的代價也很高;
(4)對工程中的風險加以轉移。在對項目進行施工的時候,要將其中的部分風險或者是全部風險都轉移到他人身上,使自己的風險降低。對于機電安裝工程來說,在對其進行施工的過程中,對風險進行轉移的主要方法包括兩種:一種是非財務性的,也就是說要把財務性風險以外的各種風險進行轉移,比如,出售以及分包還有利用合同。另外一種就是財務性的,也就是說施工單位要簽訂相關合同,將保險費交給保險公司,將風險轉移到保險公司身上;
(5)做好預防工作。主要就是在對機電進行安裝的過程中,利用防控措施避免風險,這種方法比較常用,主要包括有形的預防手段以及無形的預防手段。前者就是避免風險因素,并減少當前存在的各種風險。在施工開始之前,要利用有效措施使得機電安裝股構成中的各種風險因素減少。對于后者來說,就是要從空間上利用一定措施加以隔離;
(6)對風險要減輕并接受。從風險發生率以及發生以后造成的損失等方面看,需要減輕施工中的風險。在對機電進行安裝的過程中,需要利用有效管理制度對其加以控制,減少風險發生率,同時還要減少風險出現之后造成的損失。在風險出現以后,自己需要承擔相關后果,這就是接受風險,即風險自留。對于機電安裝工程來說,在施工過程中存在很多風險是無法回避以及避免的,而對于企業來說,工程的開展能夠獲得的經濟效益比較高,這個時候就要風險自留;
(7)對風險進行儲備以及監控。對于機電安裝工程來說,需要提早結合施工過程只用的安全風險具體特點以及規律,將有效應急方案制定出來,在實際開展施工工作之時,若是施工與計劃之間存在的偏差比較大,就要通過這一方案加以調整,從而確保工程施工質量以及安全,這也就是風險的儲備。
現在,我國經濟發展迅速,為了能夠促進電力系統平穩的運行,就必須實現電力系統自動化技術的發展,減少電力系統自動化技術在使用中出現的故障,提高其可靠性。科技的發展促進了電力系統自動化的發展,電力系統也朝著更加高級的方向發展,能夠實現整體的發展。為了能夠實現對電力系統的安全管理,要進行合理的安排,對管理方針進行優化,協調各項管理內容,完善相關的水平,促進綜合電網的發展。
1電力系統自動化技術的現狀和問題
1.1電力系統自動化技術設計存在問題
我國的電力事業發展起步比較晚,與一些發達國家相比還是比較落后的,我國也進行了幾次大規模的電力系統的改造,電力系統自動化技術還不夠成熟,導致了現在電力系統自動化在設計中還沒有形成標準化的范本,現在,我國在進行國家電網建設的過程中,由于電力系統自動化技術的局限性,導致了其不能提高效率,在電網的建設中還出現很多的事故。我國的電網建設還不成熟,雖然經過幾次大規模的改造,但是還是不能解決城鄉電網統一的問題。所以,在對電力系統自動化技術使用的過程中,電力系統自動化技術不能實現兼容性,在不同的設備上不能同時使用,其接口是不一樣的,而且出現了設備之間不能連接的問題。現在,國家電網的覆蓋范圍比較大,各個地區在進行電網建設的過程中使用的技術是不統一的,使用的電力設備也是不同的,在對電力系統自動化技術設計的過程中,在管理上就應該采取不同的方法,這也給管理帶來很大的難題。所以,在電力系統自動化技術設計的過程中,應該分析不同地區使用的電力設備的共同點,能夠使自動化系統具有兼容性,可以在不同的設備上使用。
1.2電力系統自動化技術中的設備存在問題
在使用電力系統自動化技術中,設備很容易出現故障,導致安全事故的發生。電力設備和電力系統自動化技術的各項指標和不合格,在選擇電力設備中,為了能夠減少經濟成本,他們就會忽視電力設備的性能,導致了一些實用性不強的電力設備也投入到使用中。在使用電力系統自動化技術的過程中,對技術的成分要求比較高,在工作的運行過程中沒有制定安全標準。尤其是工作人員在管理中缺乏責任感,他們的專業知識也不夠扎實,這就導致了他們在對自動化技術的操作上會存在失誤,在電力系統自動化設備運行中會出現這樣或那樣的故障,在對電力系統自動化技術的管理上存在著經驗不足的問題,對國家電網構成威脅。電力系統自動化技術在實際的使用中,會出現各類干擾問題,不能使系統穩定的運行,對電力系統產生很大的隱患。
1.3電力系統自動化技術在管理上存在問題
電力系統自動化技術在管理中需要高素質的人才,但是,在實際的管理中,這些管理人員的素質并沒有達到要求,當電力系統自動化技術出現故障的時候,都依靠廠家來維修。電力系統自動化技術的維護人員匱乏,導致我國國家電網的安全受到威脅。所以,要解決這個問題,就要注重對電力系統自動化技術維護人員的培養,促進安全的宣傳和教育,防止在使用中安全事故的發生。電力系統自動化技術的管理方案也不理想,這就導致了管理人員不負責任,相互推諉的現象發生。
2電力系統自動化技術的安全管理措施
2.1完善電力系統自動化技術的維護水平
在電力系統自動化技術維護方面,應該建立一支高素質的管理隊伍,定期對管理人員進行培訓,提高他們的綜合素質,使他們扎實的專業知識和良好的修養,在維護設備中要富有責任心,從而能夠從根本上解決電力系統自動化技術沒有人管理的問題。現在,隨著科學技術的進步,信息技術在各行各業得到了廣泛的應用,所以,在電力系統的應用中,應該結合信息技術共同使用,建立數字化的電網,完善數字化變電站的建設,促進我國電網的發展。電力系統自動化技術可以借助信息技術進行管理,實現了全面的管理,能夠進行數據的收集,防止數據在收集的過程中發生遺漏的問題,運用信息化技術實現電力系統自動化技術的綜合管理,提高管理的智能化和可視化的水平,使我國的電網在運行中減少故障的發生,使運行的經濟效益提高。
2.2強化電力系統自動化技術的管理
現在,隨著科學技術的發展,電力系統自動化技術的使用越來越普及,所以,在管理工作中一定要實現全面的管理,掌握電力系統自動化技術的發展方向。應該科學的對電力系統自動化技術的模式進行分析,在電力系統自動化技術中,應該結合我國的經驗,在規模建設上進行各種考慮,應該對電力系統自動化技術進行分布式的結構設計,能夠將電力系統的各個設備分別進行管理和控制,電力系統的各個單元應該是相互獨立的,防止各個單元的相互影響。在強化電力系統的可靠性時,應該實現系統使用的兼容性,在此基礎上,實現電網功能的擴充。運用簡化電力系統結構的方法,從而能夠方便管理,在電力系統的設計中,可以簡化二次接線,從而能夠進行分布式的設計。
3結語
現在,我國的電力事業在不斷的發展,但是,我國的電網建設還是存在一定的問題,容易導致停電問題,使人們的生活和生產受到影響,原因在于我國的電力系統自動化技術還存在一定的局限性,所以,應該強化對電力系統自動化技術的管理。
作者:朱坤雙 單位:國網山東省電力公司應急管理中心
參考文獻:
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2電力工程施工安全技術管理存在的問題
由于電力工程施工具有一定的特殊性,如:野外作業多、地形復雜多變、氣候影響、施工人員技術水平存在差距等等,都使得工程施工安全技術難度增大,同時電力工程施工單位存在著安全技術管理落實不到位,執行安全技術不徹底,安全生產責任劃分不明確,管理不到位的現象,致使出現重特大事故,據原國家電監會及國家能源局通報稱:2013全國發生電力人身傷亡事故60起,死亡(或失蹤)77人;其中,電力生產人身傷亡事故50起,死亡58人;電力建設人身傷亡事故7起,死亡(或失蹤)10人;損失超過100萬元的電力設備事故2起;電力安全事件27起。可見電力工程施工安全存在著諸多問題和漏洞,這些事故的發生究其問題原因主要有:
2.1對電力工程施工安全技術管理重視不夠的問題
2013年發生的60起電力安全事故盡管存在不同的客觀原因,但最主要的問題是相同的,那就是在工程施工的現場安全技術管理和措施沒有得到認真的執行和落實,特別是安全技術管理、監督、檢驗人員,對施工安全工作只是浮于表面,沒有從思想上樹立“安全第一”的管理觀念,特別是對于工程施工過程中所涉及到的安全技術管理重視不夠,存在著麻痹大意和應付心理,如:2013年1月5日廣東電網公司中山供電局在進行10kV變壓器遷移工作時,作業人員從梯子上跌落,造成1人死亡的安全事故,事后調查發現,事故發生的主要原因是該操作人員未使用安全繩造成的,而次要原因就是施工現場管理人員并沒有及時的提醒和要求該施工人員使用安全繩,這就是對安全技術管理重視不夠,疏忽大意造成的。
2.2電力工程施工安全技術管理專業人才缺失
在電力企業內部對于工程施工安全管理而言可以通過對各管理部門進行安排落實,也可以責任到人,而關鍵是很多負責施工安全管理的人員并不是專業的,甚至有的根本不懂施工安全技術,為了應付上級檢查和施工現場管理需要,有的施工安全技術管理崗位是由其他人兼職的,這就無疑造成了施工過程中安全技術落實不到位,安全技術管理流于形式,2013年7月13日,江蘇南通三建集團有限公司在中國華電貴港電廠脫硝技改工程氨區污水池內作業時,1名作業人員發生觸電,另4名作業人員因施救不當,相繼觸電,造成2人死亡,3人受傷的安全事故,究其原因主要是施救人員對施工安全技術掌握不夠造成的,這起事故從另一方面也暴露了施工單位對安全技術管理的缺失,可見沒有專業的安全技術管理人員負責安全技術指導、崗前培訓、施工過程監督檢查,就會留下安全隱患,嚴重的將釀成安全事故。
2.3對電力工程施工安全技術管理落實不到位
現代企業管理制度首先是“以人為本”的管理制度,要充分調動職工的積極性和創造性,通過完善的監督管理和績效考核,使管理制度得到落實,從而體現職工的主人翁責任感,由于電力改革較晚,電力企業化管理還不盡完善,因此電力施工企業對電力工程施工安全技術管理的落實沒有到位,沒有根據施工現場環境、地形、氣候、施工人員技術水平和操作能力的實際情況制定行之有效的安全技術管理規定和管理方案,沒有認真貫徹各項安全管理制度和安全工作規程,各項安全技術措施、安全技術管理人員沒有深入施工現場進行檢查、監督,沒有掌握第一手的、真實的、全面的現場信息,對現場安全技術防范措施是否準確有效,是否存在安全隱患不進行深入細致研究,特別是對未執行安全技術操作的人員睜一只眼閉一只眼。
3電力工程施工安全技術管理策略
3.1加強安全教育,從思想認識上重視安全技術管理
電力行業要通過內部安全教育放在各項工作的首位,通過對施工安全技術管理培訓、安全技術要點掌握、特殊施工環境安全技術管理知識學習等方式,提高全體職工對電力工程施工安全技術管理重要性的認識,從思想上重視安全技術管理,時刻繃緊頭腦中的安全繩,徹底擯棄對安全技術管理的淡薄觀念和浮躁思想,樹立“安全第一”的生產管理觀念,時刻保持清醒的和高度重視的安全頭腦,只有這樣才能從主觀意識上確保安全技術管理在電力工程施工中得到落實。
3.2大力培養專業的電力工程施工安全技術管理團隊
科技時代的到來和電力自動化的快速推進,使電力工程施工安全技術管理難度增大,安全施工專業技術性更強,特別是新材料、新工藝、新技術的廣泛應用,在一定程度上存在著很多未知的安全風險和技術隱患,因此要保證工程施工的順利進行,把安全技術管理落實到位,就必須建立一支專業的電力工程施工安全技術管理隊伍,讓懂安全技術、懂安全管理、會指導的專業人員對施工安全進行監督檢查,及時發現安全隱患,及時進行排除。
3.3強化崗位考核,真正落實安全技術管理
一直以來受計劃經濟體制下電力行業單一管理的影響,電力行業崗位責任制沒有落實到位,績效考核流于形式,這就造成了安全技術疏于管理,因此電力行業要積極借鑒其他企業管理經驗,認真落實崗位責任制和績效考核,在用制度約束人,用考核調動人的基礎上,為電力工程施工安全技術管理提供有利保障。
一方面,為了能更好地確保煤礦生產的安全性,并針對頻發的煤礦安全事故,國家相應部門制定了一系列的煤礦機電技術管理條例,嚴格規范了科學合理的機電技術管理制度,但是,在當前的煤礦實際生產過程中,這些條例都沒有落實到位。一些機電技術管理人員的知識水平較低,責任心不夠,這樣就很難按照相應的機電技術管理制度進行深入分析,導致不能及時地發現問題,給我國煤礦生產的安全留下極大的隱患。
1.2煤礦所采購的設備標準化程度不夠
在當前的煤礦生產過程中,煤礦安全生產設備的管理還存在很大的不足,在煤礦機電設備的選型采購和安裝以及使用過程中,都無法有效地落實相應的安全生產規定,這樣就會造成現實生活中的機電設備重要信息不全面,并且這種機電設備的更新和維護完成也不到位。
1.3煤礦機電技術管理素質有待提升
在煤礦生產過程中,有些煤礦缺乏相應的安全生產意識,或者沒有配備專業化的機電技術管理人員,所以即便安排了相應的機電技術管理人員,也只是流于形式,很難確保各項工作能夠正常進行,而且有很多人都不具備相應的專業機電知識和專業的技能素質,使得技術管理人員缺乏相應系統的學習和豐富的經驗。專業水平的參差不齊,在很大程度上造成了機電技術管理工作出現困難,這是誘發煤礦生產事故發生的主要原因之一。除此之外,機電技術管理人員在培養制度方面還處于空置的階段,并且在實際的培訓過程中,所培訓的內容往往都是與技術人員所學的知識沒有太大聯系,缺乏針對性,這樣就使員工難以有效地學習,更難調動員工學習的積極性。
2煤礦機電技術管理在煤礦安全生產中的運用
2.1切實加強煤礦機電技術管理的項目投資
當前煤礦事故頻發的原因之一就是對煤礦技術管理投入力度不足,管理技術上的落后將會直接影響我國煤礦的安全生產,而且,機電技術管理是以提高煤礦的安全管理水平為主要目標,并能夠切實根據具體情況,科學合理地安排相應的資金投入,這是保證煤礦機電設備安全的重要條件之一,并能不斷提高煤礦企業的實際效益。不斷加大科研技術的投入力度,從而可以安排專項的科研經費,才能更好地運用在改善煤礦安全生產中,確保項目資金落到實處。而且,各級煤炭安全生產管理部門必須要不斷落實相應的安全生產方針,進一步完善煤炭生產的各項規章制度,從而加大煤炭生產隊伍的建設,重視科研人才的培養,更好地加強對煤礦機電技術安全生產的科技投入。
2.2構建科學合理的供電體系
構建科學合理地煤礦機電結構體系,就必須要確保機電安全運行的前提,對于整體的煤礦機電設備系統而言,必須要確保電網的精干高效,從而實現電源供應的可靠。尤其是在設計過程中,為了能夠提高安全運行的可靠性,可以采用雙電源和雙回路進行供電,這樣才能更好地確保各項設備系統穩定性。
2.3對煤礦機電運行的安全監控
在對煤礦機電運行的過程中,為了能夠確保各項監控系統的安全性,就必須要加強煤礦機電運行的安全監控,同時,還要對電網的具體安全參數和設備的運行狀況進行實時監控,從而不斷提升其運行的自動化水平。例如,在一些煤礦資源條件相對復雜的地區,煤層的厚度不一致,這樣就難以實現煤炭的規模化生產。但是,煤礦企業所推廣的各種節能設備,可以安裝煤炭安全監督管控系統,并實現安全風險評估體系,這樣不僅可以有效地提升煤礦生產的安全性,還可以進一步提升煤礦生產的質量和整體的經濟效益,實現我國煤礦企業經濟利潤的穩步增長。而且,安全監控系統在管理中最為重要的不僅是可以對作業進行實時監控,還能夠及時排除可能存在的安全隱患,這樣不但有利于改善煤礦的生產情況,切實提升煤礦企業的整體效益,必須要引起煤礦生產企業的高度重視。
2.4切實加強煤礦機電設備安全制度的建設
為了能夠更好地實現煤礦的安全生產,這就必須從制度上著手,制定相對完善的煤礦安全生產責任制度,從而確保各項管理制度落到實處,不斷提升各項制度的執行力度。同時,相關部門還要重視對安全制度和安全管理的研究工作,而對于在實踐過程中遇到的新情況,必須要進行深入地分析,切實提升各個安全管理制度的執行力度,而且需制定出科學有效地對策,切實加強煤礦生產的工作,不斷落實通風區的管理制度,提升安全管理工作,加強管理人員的資質培訓,定期對煤礦開采人員開展相應的技術培訓,充實煤礦生產的專業力量,在這一過程中,還要不斷加大安全績效考核力度和安全事故的問責制度,確保各項工作能夠正常進行,從而為煤礦企業營造良好的安全生產氣氛,不斷提升員工的安全生產意識。
2冬季特殊氣候條件給安全生產帶來的影響
2.1對風機設備的影響
覆冰對風電機組的影響在歐洲、北美、澳大利亞和中國等地均發生過,是世界性的工程技術難題,主要影響有:①積冰凍結測風儀,影響機組控制系統靈敏度;②葉片覆冰改變葉片翼型,影響機組出力,功率曲線偏差較大;葉片覆冰的不均勻性還會影響葉輪的平衡,可能致使機組故障停機;③風機機艙、葉片及塔筒表面覆冰會影響設備正常使用的耐久性,同時還會損傷機組表面涂料,影響涂料正常使用的耐久性。
2.2對電場安全生產管理的影響
高濕度冰凍天氣對電場安全生產管理工作帶來諸多問題和困難。冰凍發生后,室外輸變電設備不同程度的覆冰。在覆冰超過設備設計防護標準的情況下,容易導致送出線路及10kV備用電源因覆冰嚴重停電,電場生產生活用電缺失;路面結冰、交通中斷導致生產生活物資無法送達、生產例行巡視維護工作中斷、人員及車輛出行存在安全隱患;生活供水水管冰凍導致生活水源中斷等一系列問題。冰凍消融后,又容易出現風機葉片墜冰、公路塌方等新的次生災害發生。
3冬季安全生產管理經驗措施
3.1風機設備運行管理經驗措施
對于風電場風機設備運行,如何保證既不因積冰造成風機振動過大、產生疲勞負荷從而影響風機壽命,又能達到發電量最大化的目的。通過3年的積累,已摸索和總結出一套較為科學的風機特殊運行方式經驗。
(1)冬季風電場凝冰嚴重,葉片凝冰時,葉片氣動特性變差,升力系數減小,阻力系數增加,葉片會進入失速狀態。由于翼型的阻力系數也不斷增加,葉片和機組將也會承受更大的載荷。凝冰期間啟機對機組輪轂內軸承也存在很大的影響,一是溫度過低會影響軸承尺寸和內部晶相組織;二是過高負荷會引起塑性變形引起過早失效。工況不對引起異常受力,每種軸承適合自己的工況,僅能受徑向力的,如果讓其受軸向力就會很快失效。所以融冰后啟機時功率也應慢慢的增加,機組各部分未進行預熱磨合對機組安全穩定運行不利。
(2)溫度接近0℃,空氣濕度80%以上,根據經驗機組葉片會發生凝冰,運行人員觀察風速與機組出力明顯不匹配,出力迅速下降至相應風速標準功率的30%以下,立即停機以保證風機安全(此時風機因覆冰極易產生疲勞負荷,同時產生共振,嚴重影響機組壽命)。
(3)融冰期間啟機限功率操作:根據實際溫度、濕度情況確定限功率時間長短(如:零上溫度,干燥天氣限功率時間相應簡短),實時風速3~5m/s建議不運行;實時風速6~12m/s建議限功率:如風速8m/s標準功率為750kW,實際只發300kW則限功率至300kW。實時風速12m/s以上必須限功率:實際輸出功率小于500kW不建議運行,大于500kW限功率運行,限至實際輸出功率。
3.2電場安全生產管理經驗措施
3.2.1安全管理
根據冬季潮濕冰凍天氣對設備的影響,每年三季度重點安排加大對壞境及設備的檢查和整治工作。加強危險點危險源識別,重點開展隱患排查,對生產現場隱患及遺留缺陷集中進行處理,并對措施落實情況進行檢查。
(1)對風機-箱變-線路-升壓站設備安全情況全面檢查,檢查內容主要應包括:風機油系統、水系統管路防結冰措施;風機內加熱除濕裝置完好情況;塔筒外變流器水冷裝置和箱式變壓器防風機葉片墜冰砸傷防護措施。35kV電纜是否因雨水沖刷等因素造成,電纜絕緣情況;風機塔筒門、電纜分支箱、箱式變壓器的密閉情況;升壓站重要設備間密閉情況及防凝露措施,重要設備間加裝工業除濕機;風機、升壓站消防設施完好情況等。
(2)完善各類冬季應急預案,入冬前及時組織開展相關事故應急演練。制訂《防寒防凍應急預案》、《生產區域火災事故應急預案》、《重大人身事故應急處理預案》等事故應急預案,并在入冬前完成事故應急預案演練,使生產人員熟練掌握全場事故應急操作及事故處理方法,切實提高生產人員應急處置能力。
(3)加強冬季安全培訓和事故預想工作。要加強冬季行車、設備冬季特殊運行方式、生產人員交接班及外出巡視等安全專項培訓。組織開展全場停電事故預想,覆冰造成線路開關跳閘等事故預想工作,提高生產人員安全意識,落實安全生產責任。
(4)及早完成冬季物資儲備工作。冬季會遭遇大雪封山,道路凝冰等特殊情況,入冬前一定要完成事故應急備品配件、安全工器具、保暖及防寒防滑用品、生活物資、醫藥物品等滿足風電場安全過冬的物資儲備工作。
3.2.2生產運行管理
冬季惡劣環境下如何快速、高效、有序進行冰凍應急處理,防止因雨雪冰凍災害造成重大停電和設備損壞事故,最大程度提高設備可靠性水平,保證風電場平穩過冬,運行管理工作至關重要,主要經驗措施有:
(1)如遇冰凍封山,風電場運行人員臨時停止交接班,待冰凍災害過后具備條件方可開始交接班。冬季交接班必須對升壓站、中控樓、宿舍安全用電情況以及危險品、柴油等存放情況進行重點檢查。每年三季度安排保安電源檢查及帶載試運行工作,安排柴油發電機的試啟動工作。
(2)冰凍過后外出巡視,要加強對風機葉片外觀檢查及箱變、轉接箱的檢查。確認機組除冰及加熱除濕完成,塔筒內環境溫、濕度,變流器網側電抗器溫度達到規定要求,機組檢查正常后方能重新啟動。
(3)冰凍過后對110kV升壓站內外設備進行逐一排查,檢查是否因雨雪造成設備損壞或其它異常現象,覆冰嚴重時應及時進行融冰處理;冰凍天氣升壓站夜間要進行關燈巡視,檢查110kV升壓站內設備是否有放電閃絡現象,若設備有污閃等異常現象,要及時采取合理方法處置。
(4)冰凍事故處理過程中電氣倒閘操作較多,須嚴格執行監護制度,防止誤操作。在進行升壓站內刀閘拉合操作時要做好安全防護,特別是防止人身觸電。要及時反饋冰凍災害處理進度,確保與外部聯系通訊通暢。
3.2.3生產人員與生產車輛管理
(1)冰凍期間生產人員及車輛禁止外出升壓站,升壓站內正常工作及巡視必須佩戴安全帽,穿防滑鞋,防止意外情況發生。
(2)冰凍過后對風機及附屬設備外出巡視檢查及其他工作需要出站人員,必須在中控室登記,2人以上出行,保證通訊暢通,應急設備需齊全(除冰工具、應急燈、對講機、防寒裝備等)。
(3)機組葉片覆冰未完全融化,運行維護人員又必須對風機進行檢查維護的特殊情況下,必須注意安全,維護車輛停靠必須確認與風機之間安全距離。維護人員需進入風機塔筒時,必須仔細觀察葉片覆冰跌落情況,選擇合適角度快速進入。
(4)生產人員對冰凍期間發現的危險點、危險源做好安全標示及防護,在主道路明顯位置及機組分支進出路口掛設警示牌“覆冰墜落、危險、請勿靠近”,以確保當地居民和其他外來人員安全。
(5)車輛必須全部裝配防滑鏈,四驅車輛必須掛四輪驅動,增強制動及防滑能力,車輛不準停靠在覆冰設備可能墜冰范圍內。車輛未經當值值長許可不得擅自使用。冰凍過后車輛外出如遇結冰路面,通過覆冰路段時,可在未覆冰路段提前制動,慢行通過。路面全部冰凍且冰凍厚度超過3cm(原則是車輛配帶防滑鏈不能壓透冰層)時嚴禁行車,保證人員及車輛安全。
論文關鍵詞:電網安全;穩定運行;管理
電力系統是一個非線性、高維數、分層分布的動態大系統,其網架結構、線路參數、負荷分布等對于系統的運行有著很大的影響,任何干擾因素都可能造成系統的振蕩,不穩定甚至崩潰。由此可見,保持電力系統的穩定運行,是電力系統最重要的任務。縣級供電企業所管轄的區域電網,存在諸多不可靠因素。一方面,由于縣級電網缺乏科學統一的規劃,沒有形成合理的網架結構,造成電網網絡結構薄弱,電磁環網交錯,很難充分發揮電網輸送能力。特別是部分輸電線路負載過重,負荷高峰時段滿負荷、超負荷運行,容載比低,電網“卡脖子”問題嚴重,極不利于電網的安全、優質、經濟運行。一旦有異常情況,容易引起連鎖反應,甚至導致大面積停電。另一方面,缺乏總體規劃的多電源點并網,電網的技術裝備水平不能滿足保護配置要求,增加了保護配合的難度。隨著電網規模的不斷擴大,系統短路容量逐年增加,部分開關的開斷容量已不能滿足要求,技術改造的壓力較大。一旦電網發生故障將會導致電網穩定破壞,甚至引發大面積停電事故。本文從電網安全的主要問題進行分析,闡述了建立和完善區域電網安全運行及應急機制的重要性和緊迫性,對區域電網安全運行管理提出幾點探討意見。
一、縣級電網安全運行管理的現狀
1.縣級電網規劃不合理,網架結構薄弱
縣級區域電網建設與地方經濟發展程度、經營管理狀況、資源分布、電網規劃和建設水平、資金投入息息相關。縣級電網建設初期,由于缺乏統一的規劃,各自為政,導致縣級電網發展不合理,高壓電網網架結構薄弱,電磁環網交錯,運行方式調整困難,很難充分發揮電網輸送能力;中低壓配電網容量不足,負荷高峰期易出現瓶頸現象,造成供電可靠性低、線損高、電壓質量低等一系列問題,不僅阻礙經濟的發展,還在一定程度上造成了電力資源的浪費,這一現象在縣級供電企業代管之前尤為突出。代管以后至上劃期間,雖然實行代管逐步完善了企業管理標準,人員得到有效控制,但電網建設資金投入不足問題一直未能得到徹底解決。經濟的發展與電網發展出現結構性矛盾,電網建設影響和制約著經濟發展。
2.電網無功補償不足
電網無功補償容量不足,部分變電站未嚴格按照無功補償配置標準配置,加之長久以來用戶無功補償力率標準為0.8~0.85,遠遠低于電力行業標準,特別是部分工業大用戶,忽視功率因數對生產成本的影響,無功投入嚴重匱乏,造成電網負荷高峰與低谷期間功率因數波動較大,影響電壓質量,從而導致部分供電區域電壓波動幅度大,影響人民生產生活用電需求。
3.自動保護動作裝置系統存在一定的安全隱患
隨著電網的快速發展,自動裝置及保護系統對電網安全的支撐作用越來越明顯,已成為確保現代電網安全穩定運行的技術支持中心。由于縣級電網結構相對比較薄弱,設備裝備水平、維護水平較低,電網設備故障和外力破壞事故較多,而電網安全對自動保護裝置可靠性的依賴程度較高,二次系統一旦出現問題,容易造成電網事故。目前,縣域電網電壓等級增多,35千伏線路故障就可能造成220千伏輸變電系統故障。長期以來縣公司二次系統的繼電保護、自動化、通信各個專業系統整體運作效率不高,加之二次系統的運營維護人才缺乏,二次系統的安全穩定運行存在一定的安全隱患。
二、縣級區域電網安全運行管理的意見探討
1.科學、合理規劃電網
保證電網安全首先必須保證電網規劃安全。加強電網建設、合理規劃電網是電網安全的第一步。供電企業作為電力管理部門、電力供應商,應主要從提高電網的供電能力、供電質量與供電可靠性等方面統籌考慮,科學合理規劃,建設合理的網架結構,充分發揮輸配電設備的負載能力,提高電網運行方式調整的靈活性。
(1)電源點的分布。在電網規劃中,對于變電站的選址問題筆者認為應從以下兩方面考慮:便于與電源或其他變電站的相互聯系,通過改善網絡結構,提高輸電系統運行的靈活性和可靠性;在選擇變電站的位置時,應當盡量靠近負荷中心,每個變電站既能獨立運行也能環網運行,增加配網環網率,從電網布局上來提高電網供電的可靠性。
(2)加強無功電壓管理,優化網絡結構。無功優化管理作為電壓無功管理的重要環節,對降低電網損耗、提高經濟效益和社會效益起著重要的作用。電力部門和各用電單位在無功補償現狀的基礎上結合實際情況,根據各個電壓等級的無功缺額情況,制定和實施無功優化補償方案,合理選擇調整各個電壓等級補償容量和補償方式,針對性地采取行之有效的技術措施和管理措施,推廣隨機隨器補償,實現各個電壓等級無功就地平衡,達到網損最小、供電質量最好的目標。
(3)加強二次系統安全管理,防范電網事故擴大。電力二次系統安全防護工作堅持安全分區、網絡專用、橫向隔離、縱向認證的原則,保障電力監控系統和電力調度數據網絡的安全。加強直接調度范圍內的變電站輸變電部分的二次系統安全防護的技術監督,建立健全電力二次系統安全的聯合防護和應急機制,制定應急預案,負責統一指揮調度范圍內的電力二次系統安全應急處理,保證電網安全穩定運行。
2.完善電網應急機制,防止電網故障連鎖反應
“電網安全穩定運行”是供電企業的生命線,建設“一強三優”現代公司的企業發展目標,對電網調度運行管理提出了更高要求。必須加強電網運行應急預案管理,不斷提高電網運行、調度、檢修管理部門對電網緊急事件快速反應和正確處置能力,確保電網安全穩定運行,為提升公司經濟效益和社會效益提供堅實的基礎保障。電網運行應急管理工作,應本著“安全第一、預防為主”的原則,建立調度員為第一參與人,生產、安監、運行等相關部室監督檢查、共同促進的電網運行應急預案管理工作常態運行機制。 轉貼于
3.加強內控機制建設,提高安全內控機制水平
為進一步強化縣級電網安全運行管理,提升電網安全運行管控水平,防止發生大電網穩定破壞事故、大面積停電事故和調度人員責任事故,充分發揮縣級電網輸變電設備的輸配電能力,保證縣級電網安全穩定運行。
(1)按《電力系統安全穩定導則》要求,加強電網運行方式和穩定狀況的分析,及時發現電網存在的問題,提出解決的方案和有效措施,并做好相應的反事故預案。由于縣級電網建設初期缺乏合理規劃造成網架結構的不合理,因此應對縣級電網進行全面分析計算,為縣級電網規劃改造提供理論依據,使電網結構符合電力系統穩定導則與技術導則的要求,同時合理配置繼電保護與安全自動裝置,確保裝置在各種可能情況下正確動作,充分發揮三道防線的作用,有效制止事故時的連鎖反應。
(2)認真開展縣級電網風險分析及電網安全性評價工作,加強電網風險管控。以安全生產“三個不發生”為核心,以“N-1”風險分析為指導,合理安排檢修工作,實現電網及設備的動態管理,保證“電網調控有方案、運行風險有預見、控制處置有措施”,杜絕發生大面積停電事故和穩定破壞事故,從而保證電網安全、穩定運行,確保電網“可控、能控、在控”。
(3)加強業務技能及安全培訓,規范業務流程。首先,針對電網建設快速發展,新設備、新技術大量應用,網絡接線、運行方式不斷變化的特點,加強對調度專業人員的技術培訓,并結合工作和季節特點開展事故預想,進行反事故演習,不斷提高人員處理事故的應急處置能力。其次,規范各項工作程序和標準,全面分析各項工作流程及關鍵環節,制定切實可行的工作程序和標準,使各項工作規范化、程式化,從而規范調度專業員的行為,強化安全職責,保證調度運行安全。
4.完善相關法律法規,堅持電網統一調度
隨著電網的互聯和電網覆蓋范圍的擴大,縣域電網一旦發生事故而不能迅速消除就很可能導致大電網穩定被破壞和不可控的連鎖反應,從而造成長時間、大范圍的停電,對社會的政治穩定和經濟安全造成嚴重影響,國外幾次電網大面積停電事故教訓深刻。因此,我們必須建立全新的規章制度,完善電力法律法規體系,堅持電網的分級統一調度,以保證電網安全運行。
5.抓并網電廠協調管理,防止并網電廠失調威脅電網安全
(2)成立具有管理職能的機電運輸部門。礦井機電運輸管理部門是實施專業生產和安全管理的第一工作平臺,是機電運輸專業管理工作主要實施機構,應結合礦井的實際情況進行人員設置,并賦予職能。部門應設置一名正職和若干副職的行政負責人員,能夠有保證地承擔職責范圍內的管理工作,按照礦井系統裝備情況,配備充足分管技術工作的工程師,負責具體的技術管理工作,要按照業務需要,配備其它工作人員,完成具體的事務性工作。機電運輸管理部門既要完成礦井主要機電運輸系統安全運行的安全管理工作,還要承擔對礦井區隊專業工作的檢查和指導,是礦井機電運輸安全管理工作的中堅力量。
(3)建立專職的專業小組。一直以來,機電專業組是煤礦機電工作的重要基礎,專業組的工作直接影響著全礦井的機電運輸工作水平,專業組應實行專職化,數量上應涵蓋機電部門的主要業務,人員的技術素質達到〔2013〕99號文的要求。
2健全規章制度
煤礦安全生產規章制度是安全生產管理的標準和規范,是國家安全生產法律、法規的延伸。煤礦要根據國家安全生產法律、法規,結合本單位的實際,建立、健全各類安全生產規章制度,使安全生產的各項工作都有章可循。規章制度既要與本單位的安全生產系統實際相對應,能為本單位的安全生產起到規范作用,又要與本單位的人員素質和傳統習慣相適應,對安全工作起到推動作用。
(1)建立職責明確的崗位責任制。《安全生產法》規定:生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容。按照法律要求,從機電礦長、機電總工程師,到機電運輸部門的負責人、技術主管以及其它工作崗位,都應按照工作要求,合理、科學地制定各崗位工作職責,明確相互之間的工作關系,達到職責不重疊、無縫隙,整體工作全部覆蓋。使全體從業人員都知道“誰應干什么”或“什么事應該由誰干”,避免應干的事沒有人干,互相推諉,做到各在其位、各司其職、各盡其責。
(2)健全符合礦井實際情況的專業管理制度。按照礦井機電運輸系統和裝備的實際情況,從保證系統、裝備長期安全穩定運行考慮,建立從系統設備采購、到貨驗收、安裝、投運以及日常維護、檢修等一系列管理要求,明確什么人(崗位)、做什么事、什么要求及相關責任等,每項工作都應該有流程,完成情況有記錄,能夠實現閉環管理。規章制度應結合實際情況及時進行修訂和完善。
(3)制定具有針對性和操作性強的操作規程。對重要系統和裝備的正常操作,要根據其性能和特點,制定具體操作程序和方法,明確工作人員操作時應“怎樣干”,規范操作人員的操作行為,避免因不安全行為而導致發生事故或發現不了潛在的隱患。礦井操作規程的目錄應納入制度管理范圍,操作規程應按照規定的程序進行審核和批準,并對操作者進行培訓,操作人員必須熟練掌握。操作規程一旦制定,未經約定的工作程序審批,任何人不可擅自修改和變更操作,還應針對操作規程制定特別措施,應急處理操作失誤引起的異常情況,操作規程應簡練易記,便于操作者掌握,并設在現場操作方便看到的位置。
3配備完善管理手段
(1)搭建資料共享平臺。機電運輸系統所涉及的設備多,圖紙、資料種類繁雜,有的資料使用期限長而且頻繁,不易個人保管存放。對重要的資料進行科學管理,是機電運輸管理工作的重要組成部分。機電運輸管理部門內應建立檔案室,設專人對共用資料、設備檔案、相關報告和工作計劃等進行規范管理,實現資料共享。
(2)建立學習交流通道。當今社會科學技術發展日新月異,先進的管理理念不斷推陳出新,政策、法規、標準不斷更新,及時掌握和學習新技術、新規定和新要求,是任何人都需要解決的問題,安全管理工作更需要如此。因此應建立一種學習機制,在機電運輸管理團體內,定期進行學習、溝通和交流,及時了解和掌握最新的、多層面的信息動態,在內部及時最新的技術信息,使團隊內的每位成員工作方法和思路都能與安全發展的要求相適應。
(3)配備檢查試驗儀器裝備。設備系統現代化程度越來越高,維修、保養、檢查的要求也越來越高,僅靠簡單的工具和普通的儀器儀表難以滿足管理工作需要。應不斷更新、升級安全檢測手段,對重要的系統和裝備使用專用的儀器儀表進行檢查、檢測,準確采集數據,及時發現問題,確保工作質量。
4用好外部資源
(1)認真接受安全監管監察部門的業務指導。政府安全監管監察部門按照法律、法規和相關標準進行對企業進行安全檢查,發現的問題是違反了安全的基本要求,問題的存在對安全已經造成影響,是必須要解決的問題。這些問題有的是企業沒有意識到的,自己發現不了的,是習慣性問題;有的問題是管理工作不到位,應該發現而沒有發現的。因此,正確對待安全監察工作,深入分析問題存在的原因,不斷調整安全工作關注點和現場管理的切入點,及時消除事故隱患,不斷提升安全工作水平。