經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2防止由超量施用化肥變?yōu)椴皇┯没?/p>

過去，一些果農(nóng)受利益驅(qū)動(dòng)，靠經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣施肥，一味追求大果、高產(chǎn)，盲目施用化肥。現(xiàn)在，在提倡使用有機(jī)肥的積極宣傳下，使一些果農(nóng)走向了另一個(gè)極端，對果園只施用有機(jī)肥，不再施用化肥。殊不知，蘋果生產(chǎn)對土壤中養(yǎng)分消耗量大，僅靠有機(jī)肥的補(bǔ)充是不能滿足生長需要的，化學(xué)肥料的施用也是不可忽視的。要開展果園測土配方施肥，根據(jù)果樹生長狀況及果樹需肥規(guī)律，確定科學(xué)的肥料配比，制定合理的施肥方案。一是以有機(jī)肥為基礎(chǔ)，突出畜肥使用及綠肥生草培肥，使有機(jī)肥與無機(jī)肥相結(jié)合；二是以土壤培肥與土壤施肥為基礎(chǔ)，土壤培肥與各項(xiàng)營養(yǎng)調(diào)節(jié)技術(shù)相結(jié)合；三是調(diào)氮穩(wěn)磷補(bǔ)鉀配微相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)土壤養(yǎng)分的動(dòng)態(tài)平衡；四是以果園為單元、配肥為基礎(chǔ)，地塊配肥與單株調(diào)節(jié)相結(jié)合；五是化肥施用要掌握適時(shí)適量適法原則，以提高肥效，減少損失。

3要解決施肥方式方法不科學(xué)的問題

在實(shí)施果畜循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，發(fā)現(xiàn)一些果園存在施肥方式方法不科學(xué)的問題，有的果園將秋施基肥改為春施，打破了果樹的“生物鐘”。春施基肥在土壤中要經(jīng)過轉(zhuǎn)化，且因春天土壤溫度低而轉(zhuǎn)化慢，這樣肥效推遲，影響了新梢生長和花芽分化使花芽形成少，同時(shí)因春天施肥傷根，影響開花結(jié)果。有的果園施肥過淺或過深，造成浪費(fèi)；施用肥料過于集中，造成燒根；施肥點(diǎn)距離樹干太近，導(dǎo)致果樹不能很好吸收肥料中的成分。針對這些問題，一定要采取科學(xué)的方式方法施用肥料，一是宜采取秋施基肥方式，果實(shí)采收后愈早施愈好，此時(shí)土溫較高，含水量多，傷根易愈合并可產(chǎn)生新根，同時(shí)微生物活動(dòng)旺盛，有機(jī)質(zhì)有充分分解時(shí)間，第2年可及時(shí)供樹體吸收。二是施基肥應(yīng)在果樹行間或株間挖溝施肥，蘋果屬于深根性果樹，應(yīng)挖1~2條寬50厘米、深40~60厘米施肥溝，將表土與基肥混合施入。三是施肥一定要施在吸收根附近，即樹冠垂直投影向里15~20厘米處。

4要配套推廣果園沃土養(yǎng)根技術(shù)

通過實(shí)施果畜循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，增施有機(jī)肥是關(guān)鍵，但要配套推廣深翻改土、合理施肥、果園種養(yǎng)等沃土養(yǎng)根技術(shù)，這樣，才可以優(yōu)化果樹根系生長環(huán)境，達(dá)到養(yǎng)根壯樹、提高果樹抵御病蟲和自然災(zāi)害的能力。一是深翻改土，熟化土壤。每年結(jié)合秋施基肥，挖寬40~50厘米、深60~80厘米壕溝，逐年深翻擴(kuò)盤，同時(shí)深翻果樹行間，可以有效改善土壤結(jié)構(gòu)和理化性狀，活化土壤，提高土壤熟化程度和肥力，促進(jìn)根系橫向和縱深分布，提高吸收能力。二是膜下穴貯肥水。穴貯肥水是旱區(qū)果樹實(shí)施水肥一體化管理的最佳措施。初冬或早春結(jié)合果園深刨、施肥、整修樹盤等，在樹冠投影邊緣向內(nèi)挖穴4~6個(gè)，用玉米稈、麥秸、雜草等扎粗度20厘米左右、長比穴稍短些的草把，捆綁結(jié)實(shí)，在水中浸泡，使其充分吸水，然后放入穴中。草把周圍填土，同時(shí)與土混合施入過磷酸鈣100克及尿素50~100克，隨即每穴澆水4~5千克。穴上覆膜，并在穴洼處的膜上扎一小孔，孔上壓石塊，以利保墑和壓住薄膜。以后視干旱情況，可由膜孔向穴內(nèi)灌水。可節(jié)水70%，施肥穴每年易地1次，交替進(jìn)行。三是果園種草覆蓋。山區(qū)果園可人工種植白三葉草、百脈根、扁莖黃芪、油菜等，也可采用自然生草，割下的草覆蓋樹盤。四是采用水肥一體化技術(shù)。水肥一體化技術(shù)是借助壓力系統(tǒng)，將固體肥料溶解后或液體肥料，按土壤養(yǎng)分含量，果樹的需肥規(guī)律和特點(diǎn)，使肥液與灌溉水一起通過管道系統(tǒng)，均勻、定時(shí)、定量浸潤果樹根系，具有明顯的節(jié)水、節(jié)肥優(yōu)點(diǎn)。要特別注意，如果使用沼液或腐殖酸液肥必須要過濾處理，以免堵塞管道。

篇（2）

黑龍江省出口貿(mào)易近年來呈現(xiàn)明顯增長趨勢，這一趨勢也順應(yīng)了國家和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境。自2001年我國加入WTO之后，黑龍江省的出口貿(mào)易額顯著上升，但在2008年爆發(fā)的全球性的金融危機(jī)對黑龍江省的出口貿(mào)易產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，導(dǎo)致2009年的出口量急轉(zhuǎn)直下。為了應(yīng)對這一變化，從2008年11月起，我國和黑龍江省實(shí)施了近兩年的刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外貿(mào)易的政策，2010和2011這兩年黑龍江省的出口狀況基本恢復(fù)了金融危機(jī)之前的狀態(tài)。2011年中國開始由高強(qiáng)度的刺激政策變?yōu)闇睾偷闹行哉撸?012年黑龍江省的貿(mào)易出口額出現(xiàn)回落。但總體來說，黑龍江省的出口貿(mào)易一直處于增長的狀態(tài)。

2.出口商品科技含量低。

黑龍江省近幾年出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸得到優(yōu)化。具體表現(xiàn)為提高了技術(shù)密集型產(chǎn)品出口的份額。例如機(jī)電產(chǎn)品，在2002年的出口比重為17.31%，在經(jīng)歷了貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級后，其出口比重達(dá)到了30.4%。但低技術(shù)含量產(chǎn)品的比重仍然很大，除了少數(shù)的鐵道零部件、整機(jī)等附加值和技術(shù)含量較高的機(jī)電產(chǎn)品之外，余下的大部分機(jī)電產(chǎn)品都是勞動(dòng)密集型的初級加工產(chǎn)品。高新技術(shù)產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直到2009年才出現(xiàn)，說明在此之前高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重較小。

3.外商投資偏重高耗能出口企業(yè)。

雖然黑龍江省一直在調(diào)整并優(yōu)化各出口商品的比重，但是問題依然存在。以密集型勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的產(chǎn)品仍然占有最高份額，而高新技術(shù)產(chǎn)品出口狀況依舊不容樂觀。此外，其他國家逐漸將低附加值和能源密集型的行業(yè)遷移到黑龍江省。外商直接投資為黑龍江省改善了生產(chǎn)技術(shù)方面的缺陷和不足，推動(dòng)了黑龍江省出口貿(mào)易的發(fā)展，特別是有關(guān)高新技術(shù)商品的出口，這些都有助于黑龍江省提高出口產(chǎn)品的國際競爭力。此外，第二產(chǎn)業(yè)以制造業(yè)和采掘業(yè)為主導(dǎo)，然而這些產(chǎn)業(yè)會(huì)帶來大量污染，消耗大量能源。同時(shí)，外商大多會(huì)將目光集中在這類產(chǎn)業(yè)上并加大對其投資，這對于黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡負(fù)有不可推卸的責(zé)任，而產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)又有著密切的關(guān)系。外商投資的偏重導(dǎo)致黑龍江省出口產(chǎn)品的高碳化。

4.出口市場高度集中。

雖然黑龍江省的出口策略傾向于將產(chǎn)品出口到更多的國家，但實(shí)際情況表明最終出口地仍為某些常規(guī)地區(qū)，與其他地區(qū)并沒有更多交涉。黑龍江省對于歐美等發(fā)達(dá)國家的依賴程度較高。這些發(fā)達(dá)國家技術(shù)都先進(jìn)，國際社會(huì)上大多數(shù)貿(mào)易規(guī)則都由他們制定，比如綠色貿(mào)易壁壘的提出，低碳經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)等。這些發(fā)達(dá)國家會(huì)對出口到其地區(qū)的產(chǎn)品制定更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，而黑龍江省目前各方面發(fā)展都不完備，在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上仍以粗放型為主，商品生產(chǎn)上依舊以“三高”產(chǎn)品為主。因此，在未來一段時(shí)間內(nèi)黑龍江省應(yīng)該改善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下黑龍江省出口貿(mào)易發(fā)展的制約因素

1.低碳技術(shù)水平落后。

“低碳技術(shù)”的發(fā)展是以低耗能低污染為依托，可以分為三類：第一類是碳減排技術(shù)，指的是針對高能耗的節(jié)能減排技術(shù)，煤炭領(lǐng)域的高排放，以及清潔和高效的石油和天然氣資源的勘探和開發(fā)技術(shù)；第二類是無碳技術(shù)，如核能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和其他可再生能源技術(shù)；第三類是去碳技術(shù)，典型的是二氧化碳捕獲與埋存（CCS）。在當(dāng)前形勢下，黑龍江省的低碳技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家不僅有差異，與全國范圍內(nèi)的發(fā)達(dá)地區(qū)也有非常大的差距。環(huán)保技術(shù)和綠色能源是低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)基礎(chǔ)，而這兩項(xiàng)在黑龍江省的發(fā)展?fàn)顩r都不樂觀。環(huán)保技術(shù)雖已經(jīng)被很多從業(yè)人員提出，但很多公司、企業(yè)并沒有給予高度的關(guān)注度。黑龍江省蘊(yùn)藏著潛在的綠色能源，但是大多的廠商還是不愿放棄原有的生產(chǎn)模式和使用燃料的方式。因?yàn)槿绻艞壴械哪Ｊ剑褂镁G色能源，需要調(diào)整和更新各項(xiàng)設(shè)備機(jī)器，這種綠色能源的成本會(huì)比普通能源高出很多。第二種途徑是資源循環(huán)技術(shù)，是通過構(gòu)建資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，建立生產(chǎn)與更新循環(huán)資源壽命之間的渠道，最終達(dá)到資源的有效利用，減少對于自然資源的需求，以和諧的方式，尊重自然循環(huán)的方式，來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的共同發(fā)展。由于不同的行業(yè)和不同的生產(chǎn)過程之間，沒有接洽的聯(lián)系，或缺少相應(yīng)的必要關(guān)系，因此對資源的循環(huán)利用紐帶仍舊沒有建立起來。第三條技術(shù)途徑是廢棄物的處理后排放。這一途徑是利用對廢棄物的處理，降低生產(chǎn)與生存活動(dòng)對生態(tài)情況的負(fù)面。但目前仍有很多商家或企業(yè)不愿這樣去做，因?yàn)闊o害化處理需要特定的設(shè)備和人員，不同的有害物質(zhì)處理方式還有所不同。對于企業(yè)而言，這個(gè)過程會(huì)極大地增加產(chǎn)品的成品，最終反映在市場上的結(jié)果就是，該產(chǎn)品的競爭力被削弱。所以，很多商家寧愿污染環(huán)境，破壞可循環(huán)體系，也不愿邁出這正確的、科學(xué)的一步。上述因素都會(huì)成為阻礙黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，最終是對黑龍江省向低碳貿(mào)易轉(zhuǎn)型不利，也就是制約了出口商品的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

2.出口企業(yè)不具備低碳技術(shù)自主創(chuàng)新能力。

目前，黑龍江省發(fā)展低碳技術(shù)的能力欠缺，更談不上與國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)和國際企業(yè)相提并論。另外，大部分的外貿(mào)企業(yè)，缺少獨(dú)特的想法，很少有企業(yè)將目光放在創(chuàng)新上，即便少數(shù)的企業(yè)做到了，他們也不會(huì)去申請專利來保護(hù)自己團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)造。例如在低碳技術(shù)專利申請領(lǐng)域，很多外貿(mào)企業(yè)申請方向和種類很零散，某些年份根本就沒有申請。即便其他的一些企業(yè)花費(fèi)了足夠的精力去研究，但是大多結(jié)果均以理論的形式展現(xiàn)出來，或僅僅停留在試驗(yàn)階段，并沒有真正地投入到實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中，而且也難以達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。外貿(mào)企業(yè)欠缺自主創(chuàng)新能力會(huì)影響到低碳產(chǎn)品，使其系統(tǒng)化、技術(shù)水平和配套化水平不高。再加上節(jié)能減排措施不能夠有效、及時(shí)地落實(shí)，還有企業(yè)管理體制不健全，最終會(huì)體現(xiàn)在黑龍江省產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)上，商品的競爭力也會(huì)被大大的削弱。

3.礦產(chǎn)能源存量下降。

黑龍江省是礦產(chǎn)能源大省，目前已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)達(dá)131種，已探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)有74種。優(yōu)勢礦產(chǎn)中，大慶油田為大型油田，其儲(chǔ)量及開采量均居全國首位。煤礦儲(chǔ)量居全國第12位，但煤質(zhì)好。黃金儲(chǔ)量居全國第三位，其中砂金儲(chǔ)量居全國第一位。因此，黑龍江省的出口產(chǎn)品多以高污染、高排放、高耗能的為主。但隨著多年來的連續(xù)開采，黑龍江的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢已經(jīng)大不如從前，若是不改變生產(chǎn)方式，不調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，還是以“三高”產(chǎn)品作為主要的商品出口，對于黑龍江省得生態(tài)環(huán)境會(huì)造成很大的破壞。在能源越來越少的情況下，向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)絕對是必要的。

4.企業(yè)普遍缺少低碳經(jīng)濟(jì)意識。

當(dāng)前，黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，但是各方對與保護(hù)環(huán)境沒有產(chǎn)生共鳴。雖然國家早就出臺了相關(guān)政策，即在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也要及時(shí)關(guān)注環(huán)境問題，避免出現(xiàn)不可挽回的現(xiàn)象，政府機(jī)構(gòu)也在宣傳、呼吁環(huán)保節(jié)能。但是大多數(shù)的居民和企業(yè)，公司，并沒有對此事件顯現(xiàn)出太多的興趣。在某種程度上是因?yàn)槿藗儗Φ吞冀?jīng)濟(jì)的意識不強(qiáng)烈，認(rèn)識不充分，明顯缺少對低碳經(jīng)濟(jì)的重視。另外，缺少相關(guān)專業(yè)性文件，專業(yè)的測量等生產(chǎn)制造技術(shù)跟不上，加之原有的生產(chǎn)力得不到及時(shí)更新，嚴(yán)重地制約了低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。而且很多人認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)這個(gè)問題與黑龍江省關(guān)系不大，主要應(yīng)由各大一線城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)來承擔(dān)，有人甚至認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是國際政治行為。顯然他們沒有明白低碳經(jīng)濟(jì)的社會(huì)地位，以及將隨之而來的巨大轉(zhuǎn)變。因此，由于人們和企業(yè)意識的缺失，導(dǎo)致低碳經(jīng)濟(jì)不能正常或快速發(fā)展，最終會(huì)對黑龍江省的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生阻礙作用。

三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下促進(jìn)黑龍江省出口發(fā)展的對策

黑龍江省正處于老工業(yè)振興階段，又蘊(yùn)藏著豐富的化石燃料，這決定了未來一段時(shí)間，生產(chǎn)工廠和企業(yè)將不可避免地進(jìn)行大量的碳排放和能源消耗，這也說明了節(jié)能減排項(xiàng)目任重且道遠(yuǎn)，既需要大量的資金和科研活動(dòng)支撐，又需要大量的時(shí)間。碳排放，不僅僅對環(huán)境有巨大的傷害，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也具有負(fù)面作用。為了達(dá)到出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、出口貿(mào)易碳排放量降低與黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧，就要在注重發(fā)展的基礎(chǔ)上加大對科技的投入力度，真正達(dá)到出口產(chǎn)品技術(shù)含量的提升。

1.企業(yè)層面的對策。

（1）加速出口商品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

在這方面政府首先要加強(qiáng)監(jiān)管力度，幫助企業(yè)引進(jìn)環(huán)保型的設(shè)備和先進(jìn)的技術(shù)，限制污染嚴(yán)重的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)附加值低的商品進(jìn)行出口貿(mào)易。這個(gè)策略一方面能保證出口商品的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的合理。商品出口到別國，如果質(zhì)量或其他方面沒有達(dá)到出口要求的標(biāo)準(zhǔn)，那么出口商將面臨被退貨、或是降價(jià)處理等要求，最終對出口商會(huì)造成嚴(yán)重的打擊和經(jīng)濟(jì)損失。此外，在政府做出這個(gè)決定之后，那些因未達(dá)標(biāo)而不能夠進(jìn)行出口貿(mào)易的企業(yè)會(huì)加緊步伐，做出各種調(diào)整，以應(yīng)對政府的要求。在這種情況下，會(huì)有更多的商品質(zhì)量提高，更多的企業(yè)減少污染排放量。

（2）注重低碳技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)出口企業(yè)低碳化生產(chǎn)。

激勵(lì)黑龍江省外貿(mào)企業(yè)發(fā)展低碳化生產(chǎn)。相關(guān)企業(yè)應(yīng)建立高效、清潔、低碳的生產(chǎn)經(jīng)營模式，為達(dá)到ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)做好充分準(zhǔn)備。同時(shí)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料選用和工藝改進(jìn)等方面有應(yīng)該提倡低碳、環(huán)保、綠色。如果能達(dá)到國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對于企業(yè)來說將會(huì)是非常理想的生產(chǎn)狀態(tài)。此外，政府方面，對于出口低碳產(chǎn)品數(shù)量較多的公司、企業(yè)應(yīng)給予更多的經(jīng)濟(jì)支持、技術(shù)幫助和管理建議，全方位推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)建低碳生產(chǎn)模式。

（3）推進(jìn)市場多元化發(fā)展。

黑龍江省的商品出口多集中在俄羅斯、美國、歐盟和韓國等國家和地區(qū)。但是這些國家和地區(qū)的環(huán)保技術(shù)水平較為先進(jìn)，隨著低碳經(jīng)濟(jì)的興起，這些國家和地區(qū)對于進(jìn)口商品的檢驗(yàn)要求將更加嚴(yán)格，這對黑龍江省日后的出口產(chǎn)生了負(fù)面影響。因此，可以選擇一些發(fā)展中國家作為日后商品出口的新市場，擴(kuò)大黑龍江省出口市場的范圍，加強(qiáng)與這些新市場的貿(mào)易聯(lián)系并保持長期合作，以推動(dòng)出口市場多元化發(fā)展。

2.政府層面的對策。

（1）建立健全低碳經(jīng)濟(jì)投資融資機(jī)制。

政府應(yīng)該為高技術(shù)企業(yè)，特別是環(huán)保、節(jié)能、低碳企業(yè)提供相應(yīng)的優(yōu)惠和支持，提倡低碳項(xiàng)目貸款和金融機(jī)構(gòu)節(jié)能。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)支持，尤其是黑龍江省省地處中國內(nèi)陸而且相關(guān)技術(shù)不先進(jìn)，又缺乏經(jīng)驗(yàn)，政府的呼吁和帶頭作用是很必要的。另外，政府要實(shí)時(shí)監(jiān)管，以便及時(shí)改善和調(diào)節(jié)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資環(huán)境，創(chuàng)新融資方式。

（2）優(yōu)化出口退稅結(jié)構(gòu)。

政府應(yīng)降低“高污染、高耗能、低附加值”部門的出口退稅率或者取消有關(guān)部門的出口退稅，增加“低污染、低能耗、高附加值”部門的出口退稅率或者擴(kuò)大其出口退稅范圍，如技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、新能源項(xiàng)目和減排項(xiàng)目，并不斷優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。這是一個(gè)雙贏的策略。一方面政府將更多的出口退稅用在了有技術(shù)含量的產(chǎn)品身上，使出口退稅政策變得更有效果、效率。另一方面企業(yè)滿足了政府的要求，做到“低污染、低排放、高附加值”的要求，爭取到了出口退稅的機(jī)會(huì)，將來產(chǎn)品到了國際市場上競爭力會(huì)增強(qiáng)，既能夠增加銷量，提高黑龍江省品牌在國際上的聲譽(yù)，又能夠幫助企業(yè)更好地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，最終達(dá)到改善黑龍江省出口結(jié)構(gòu)的目的。

篇（3）

關(guān)鍵詞：基層基礎(chǔ)；規(guī)范化；建議；對策

統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的扎實(shí)程度決定著統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實(shí)程度直接關(guān)系著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的切身利益。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作建設(shè)的規(guī)范化工作，通過采取一系列行之有效的措施，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)范化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、任務(wù)落實(shí)制度化、統(tǒng)計(jì)調(diào)查法治化、統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)化和統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化工作機(jī)制，成為目前擺在各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和每一名統(tǒng)計(jì)工作者面前的一項(xiàng)重要而艱巨的政治任務(wù)。結(jié)合工作實(shí)際，對加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的談幾點(diǎn)淺薄的感悟和認(rèn)識。

一、基層基礎(chǔ)工作存在的問題

1、部分調(diào)查對象的認(rèn)識偏差導(dǎo)致配合程度偏離。一方面存在“七分統(tǒng)計(jì)，三分估計(jì)”的陳舊觀念依然在某些統(tǒng)計(jì)對象的腦海里存在，調(diào)查對象為了某種利益的驅(qū)動(dòng)，導(dǎo)致他們對統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性和重要性產(chǎn)生偏見，或者怕泄露自己的實(shí)底有意虛報(bào)或瞞報(bào)，故意不提供真實(shí)的第一手統(tǒng)計(jì)資料，人為地造成了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料來源的渠道受阻。另一方面基層單位報(bào)表的主動(dòng)性和及時(shí)性比較差，基層源頭數(shù)據(jù)搜集難度大。每當(dāng)臨近報(bào)表送審時(shí)間，縣（區(qū)）級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作人員就開始電話催表，一兩次還不行，得反反復(fù)復(fù)才能把報(bào)表催到手，無論是定期的報(bào)表還是抽樣調(diào)查表，催報(bào)難度及花費(fèi)時(shí)間和精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于報(bào)表錄入處理分析過程。

2、基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)力量薄弱，特別是縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的統(tǒng)計(jì)任務(wù)與人員力量過分懸殊。目前縣（區(qū)）、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集、審核、匯總?cè)蝿?wù)，特別是上級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)局、隊(duì)分設(shè)后，縣（區(qū)）級統(tǒng)計(jì)局在原有的在職人員和工作條件不變的情況下，必須同時(shí)承擔(dān)上級局、隊(duì)安排的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和調(diào)查任務(wù)，人員配備和力量與統(tǒng)計(jì)工作量之間矛盾日益突出。

3、基層統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不能完全滿足統(tǒng)計(jì)形勢和工作任務(wù)的需要，一定程度上使基層的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量受影響。按照統(tǒng)計(jì)工作對統(tǒng)計(jì)人員要求，真正達(dá)到會(huì)統(tǒng)計(jì)、會(huì)調(diào)研、會(huì)分析、會(huì)微機(jī)的“四會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)的人員為數(shù)很不樂觀，而懂政策經(jīng)濟(jì)、知法規(guī)、能統(tǒng)計(jì)、會(huì)預(yù)測的復(fù)合型人才更是稀少缺乏。

4、基層經(jīng)費(fèi)緊張成為制約基層統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。除上級業(yè)務(wù)部門僅有的一點(diǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)外，統(tǒng)計(jì)部門的經(jīng)費(fèi)主要來源于當(dāng)?shù)卣呢?cái)政資金，縣（區(qū)）級財(cái)政以保人員工資為根本，而滿足統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的需要舉步維艱。

5、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法舉步維艱。統(tǒng)計(jì)違法行為多發(fā)生在為單位工作的行為上，一般都是對單位進(jìn)行處罰，如果某單位受到違規(guī)處理，勢必有來自各方面的壓力。

二、對基層基礎(chǔ)規(guī)范化工作的建議和思考

1、強(qiáng)基固本夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。健全機(jī)構(gòu)和人員是夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)的關(guān)鍵。一是不斷完善壯大縣（區(qū)）、鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，充實(shí)、培訓(xùn)縣（區(qū)）鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員，在籌備成立市級調(diào)查總隊(duì)的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快考慮成立縣（區(qū)）級相應(yīng)的調(diào)查機(jī)構(gòu)，增加人員編制和經(jīng)費(fèi)投入，加大對基層工作的督導(dǎo)力度，提高局、隊(duì)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力，確保基層各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的順利組織實(shí)施。二是加強(qiáng)對部門統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)和管理，理順政府統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源共享，使部門統(tǒng)計(jì)成為統(tǒng)計(jì)部門依靠的重要力量；三是搞好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定，加強(qiáng)對基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德意識，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法律意識，提高統(tǒng)計(jì)從業(yè)水平，為統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)。四是建議上級業(yè)務(wù)單位要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的管理和各專業(yè)報(bào)表間的銜接，杜絕統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)重復(fù)統(tǒng)計(jì)，不隨意增加基層工作負(fù)擔(dān)。

2、質(zhì)效并重提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量重點(diǎn)從完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、簡便性和適用性等五個(gè)方面下功夫。一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)信息的采集范圍和內(nèi)容含量上的完整性。要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查覆蓋的范圍要完整，被調(diào)查對象的報(bào)表起報(bào)要完整。二是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)信息客觀真實(shí)性方面的準(zhǔn)確性。對基層報(bào)來的各類報(bào)表必須嚴(yán)格審查，是否按統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的指標(biāo)填報(bào)，計(jì)算方法是否正確，計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否符合基層單位的實(shí)際情況等，從數(shù)據(jù)采集的源頭把好質(zhì)量關(guān)。三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)信息時(shí)間價(jià)值上的及時(shí)性。以求真務(wù)實(shí)、不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作的手段和方法，縮短統(tǒng)計(jì)調(diào)查與數(shù)據(jù)結(jié)果的間隔時(shí)間，以最快時(shí)間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，建立和規(guī)范統(tǒng)計(jì)信息制度，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性。四是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)信息使用過程中的簡便性。一方面加強(qiáng)與政府各部門的合作，充分利用部門統(tǒng)計(jì)資料，減少重復(fù)統(tǒng)計(jì)，最大限度地減輕社會(huì)調(diào)查負(fù)擔(dān)。另一方面對外公布的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)圖表和統(tǒng)計(jì)分析文章，力求簡潔、清晰、明了，要把枯燥的數(shù)據(jù)、專業(yè)的圖表和術(shù)語轉(zhuǎn)化為貼近現(xiàn)實(shí)、貼近大眾的表達(dá)方式，便于各級領(lǐng)導(dǎo)、政府部門和社會(huì)公眾理解。五是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)信息價(jià)值實(shí)現(xiàn)上的適用性。及時(shí)了解、掌握各級領(lǐng)導(dǎo)決策和社會(huì)各界對統(tǒng)計(jì)信息的需求情況，在調(diào)查之初就要考慮收集的統(tǒng)計(jì)信息是否有用，是否符合用戶的需求，從而縮小統(tǒng)計(jì)信息供應(yīng)與需求之間的矛盾。只有這樣，才能生產(chǎn)出適銷對路的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品，才能使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)揮最大的效益回報(bào)。

3、轉(zhuǎn)變理念提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。一是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性。轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識，緊扣縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主題，主動(dòng)搞好服務(wù)，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活。積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的同時(shí)還要為企業(yè)服務(wù)、為社會(huì)公眾服務(wù)。二是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的針對性。在開展統(tǒng)計(jì)服務(wù)和統(tǒng)計(jì)分析時(shí)，除要滿足一定的數(shù)量要求的同時(shí)，更要注重分析的質(zhì)量。服務(wù)的角度要準(zhǔn)確，服務(wù)的內(nèi)容要充實(shí)。對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)方面的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真選題，做到分析問題透徹，提出的建議切合實(shí)際，有針對性，可操作性強(qiáng)。三是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的實(shí)效性。把握經(jīng)濟(jì)趨勢、科學(xué)預(yù)測，由事后分析為主向事后分析與事前預(yù)警預(yù)測并重轉(zhuǎn)變，改變過去單純反映情況、提供信息的做法，在深入研究問題、提供實(shí)用有效的產(chǎn)品上下工夫。

篇（4）

學(xué)習(xí)興趣是學(xué)生進(jìn)行一切學(xué)科學(xué)習(xí)的最基本動(dòng)力，也是保證初中信息技術(shù)教學(xué)有效性的關(guān)鍵，但是，從目前大多數(shù)學(xué)校的信息技術(shù)課實(shí)際情況來看，學(xué)生對信息技術(shù)學(xué)習(xí)的興趣并不是很高，教師宣布課程的內(nèi)容與網(wǎng)絡(luò)游戲相關(guān)，或者可以上網(wǎng)操作，學(xué)生就很積極，教師宣布要了解計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)內(nèi)容，學(xué)生就表示“無聊”。可見，學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)興趣來源狹窄，并不是真正喜歡學(xué)習(xí)信息技術(shù)。

（二）學(xué)生對信息技術(shù)學(xué)習(xí)存在認(rèn)知偏差

初中信息技術(shù)課的主要教學(xué)目標(biāo)是使學(xué)生掌握與信息技術(shù)相關(guān)的一些基礎(chǔ)知識，其中大部分都與計(jì)算機(jī)的基本應(yīng)用有關(guān)系。目前，計(jì)算機(jī)已經(jīng)成為必要的家庭設(shè)備之一，學(xué)生對計(jì)算機(jī)應(yīng)用并不陌生，因此，很多學(xué)習(xí)內(nèi)容對于學(xué)生來說無疑于“上網(wǎng)”和“玩游戲”，這使得初中信息技術(shù)課的實(shí)際教育作用減弱了，這說明學(xué)生對信息技術(shù)學(xué)習(xí)存在認(rèn)知偏差，他們不能理解學(xué)習(xí)信息技術(shù)對未來個(gè)人發(fā)展的必要性，這也是信息技術(shù)教學(xué)中亟待解決的一個(gè)問題。

二、在初中信息技術(shù)課堂中應(yīng)用情境教學(xué)法的實(shí)踐

（一）創(chuàng)設(shè)情境引出教學(xué)主題

負(fù)責(zé)信息技術(shù)教學(xué)的教師通常情況下是在課堂開始之初就明確指出本課要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，以使學(xué)生的注意力能夠集中在所要學(xué)習(xí)的知識上，但是，正是因?yàn)樘绯尸F(xiàn)目標(biāo)，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣就難以保持的太久，有些學(xué)生不喜歡某些知識內(nèi)容，一聽到教師要講“計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識”就熱情大減。在這種情況下，可以應(yīng)用情境教學(xué)法，為學(xué)生創(chuàng)造出一個(gè)關(guān)于計(jì)算機(jī)如何運(yùn)作的情境，而這個(gè)情境恰好是與枯燥的系統(tǒng)處理原理看似不相關(guān)的。學(xué)生會(huì)因?yàn)榻處熇L聲繪色的講述而提起學(xué)習(xí)興趣，由想象和表象引發(fā)的知識內(nèi)容，遠(yuǎn)比書本本身更容易使學(xué)生注意力集中。在進(jìn)行“計(jì)算機(jī)系統(tǒng)”講解時(shí)，我利用多媒體設(shè)備，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)了這樣一個(gè)情景：一個(gè)人要在堆滿谷子的倉庫里繼續(xù)打谷子。學(xué)生們紛紛表示“不可能”，我請學(xué)生想象一下，如何能夠?qū)崿F(xiàn)打谷子的工作。在這種生動(dòng)的情境中，學(xué)生很快接受了計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工作的各種設(shè)定，興致勃勃地討論起計(jì)算機(jī)也如何處理大量的數(shù)據(jù)的問題。計(jì)算機(jī)把大量的暫時(shí)不用以及有待處理的數(shù)據(jù)放在硬盤里，僅僅把需要立即處理的數(shù)據(jù)放在內(nèi)存之中，對其處理完畢之后立馬把其送回硬盤，然后調(diào)出下一部分?jǐn)?shù)據(jù)繼續(xù)處理，其中計(jì)算機(jī)的大倉庫就是硬盤,而計(jì)算機(jī)干活的場院就是內(nèi)存。這些原本枯燥的內(nèi)容，也很快被學(xué)生們接受并吸收了。

（二）給出情境性任務(wù)提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣

學(xué)生對信息技術(shù)學(xué)習(xí)缺乏興趣的另一個(gè)原因是，大多數(shù)教師在進(jìn)行計(jì)算機(jī)操作教學(xué)時(shí)，基本上都是在指導(dǎo)學(xué)生按照教材的步驟進(jìn)行實(shí)際操作，初中學(xué)生本來就熟悉計(jì)算機(jī)應(yīng)用，而且不喜歡受教材的拘束，一旦教師要求按照教材操作，很多學(xué)生都會(huì)產(chǎn)生厭煩心理，反而對網(wǎng)絡(luò)瀏覽和游戲更感興趣。為了扭轉(zhuǎn)學(xué)生對計(jì)算機(jī)操作的認(rèn)知偏頗，我采用給定任務(wù)情境的方法進(jìn)行情境教學(xué)，在進(jìn)行八年級下冊的“制作網(wǎng)站”部分內(nèi)容教學(xué)時(shí)，我給定了學(xué)生這樣一個(gè)情境，即舉辦一次全年級的“網(wǎng)站制作大賽”，將每個(gè)班的學(xué)生分成5個(gè)人一組的網(wǎng)站制作小組，先進(jìn)行班級內(nèi)部比賽，然后進(jìn)行全年級比賽，勝出者不僅能夠登上校園報(bào)，還能獲得信息技術(shù)相關(guān)的書籍。這樣一個(gè)任務(wù)無疑是給學(xué)生的學(xué)習(xí)設(shè)定了一個(gè)長遠(yuǎn)的“比賽”情境，從給定比賽信息之后，學(xué)生每次的信息技術(shù)課都表現(xiàn)得十分認(rèn)真，他們不僅積極為網(wǎng)站制作比賽做準(zhǔn)備，甚至還主動(dòng)向教師尋求指導(dǎo)和幫助，可見學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣確實(shí)提高了許多。

（三）進(jìn)行特殊情境下的學(xué)習(xí)突出信息技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用性

初中學(xué)生對信息技術(shù)學(xué)習(xí)存在認(rèn)知偏差，是因?yàn)槠渲泻芏鄡?nèi)容與學(xué)生日常應(yīng)用計(jì)算機(jī)的過程都似乎“不相關(guān)”，因此，學(xué)生并不重視一些與計(jì)算機(jī)運(yùn)行基礎(chǔ)相關(guān)的東西，對多媒體應(yīng)用和文字、圖片處理軟件應(yīng)用的理解也不夠。但這些知識恰是他們在以后學(xué)習(xí)中必須要應(yīng)用的內(nèi)容。為了突出信息技術(shù)的實(shí)用性，我聯(lián)合其他學(xué)科的教師，共同創(chuàng)設(shè)了“應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)”的情境，即其他科目教師要求學(xué)生應(yīng)用word、BLOG、powerpoint等軟件完成學(xué)習(xí)任務(wù)，在這種情景下，他們對計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識和常用工具型軟件的認(rèn)識更加深刻，久而久之，學(xué)生對計(jì)算機(jī)技術(shù)的認(rèn)知更傾向于學(xué)習(xí)，而不是游戲。

三、應(yīng)用情境教學(xué)法應(yīng)注意的問題

在初中信息技術(shù)教學(xué)中，能夠作為情境教學(xué)的素材有很多，但是，教師必須選擇那些與學(xué)生日常生活相關(guān)性較強(qiáng)的情境或者任務(wù)模型來進(jìn)行教學(xué)，一旦情境超出學(xué)生的能力范圍，信息技術(shù)學(xué)習(xí)就會(huì)變成壓力，而不是了解信息技術(shù)的動(dòng)力；另外，每個(gè)學(xué)生對信息技術(shù)的應(yīng)用需要不一樣，單純以技術(shù)應(yīng)用為主線的情境創(chuàng)設(shè)也會(huì)使學(xué)生在學(xué)習(xí)中獲得的樂趣減少，因此，寓教于樂的情境創(chuàng)設(shè)也是有必要的。

篇（5）

 

中級韓語學(xué)習(xí)者經(jīng)過初級階段的學(xué)習(xí)，一般已經(jīng)掌握1500～2000個(gè)詞匯，能夠聽、說、讀、寫基本的韓語，具備日常生活所需的語言能力，對韓國社會(huì)文化有了一定的了解。以零起點(diǎn)大學(xué)韓語專業(yè)學(xué)生年級來劃分，中級韓語大致是指韓語專業(yè)學(xué)生大二一學(xué)年的學(xué)習(xí)內(nèi)容。在各高校韓語專業(yè)開設(shè)的專業(yè)課程中，中級韓語精讀（以下簡稱中韓精讀）一般被指定為學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)必修課，是學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)必修課的重要組成部分。考慮到中韓學(xué)習(xí)者的水平和特點(diǎn)，筆者參考一些論文、專著，結(jié)合語言教學(xué)的規(guī)律以及自身教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，對中韓精讀教學(xué)進(jìn)行了一些思考和探索。

一、樹立科學(xué)的教學(xué)理念

樹立科學(xué)的教學(xué)理念是開展教學(xué)活動(dòng)的首要任務(wù)。在任何學(xué)習(xí)過程中，最關(guān)鍵的要素都在于學(xué)習(xí)者本身，韓語學(xué)習(xí)也不例外。在中韓精讀教學(xué)中，教師應(yīng)當(dāng)樹立“學(xué)生為主體，教師為輔助”的教學(xué)理念，做好學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的輔助者和引路人，對學(xué)生“授之以漁”，幫助學(xué)生樹立終生學(xué)習(xí)的理念教育論文，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。另外，在教學(xué)中教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行大量的聽、說、讀、寫練習(xí)，提高學(xué)生韓語應(yīng)用能力，這其中應(yīng)該以聽、說能力突破為教學(xué)重點(diǎn)。

二、采用靈活有效的教學(xué)方法

在中韓精讀教學(xué)中，采用以講授法為主，以討論法、練習(xí)法、任務(wù)驅(qū)動(dòng)法、角色扮演法、自主學(xué)習(xí)法等為輔的教學(xué)方法。

在中韓精讀教學(xué)中，教師應(yīng)盡量全部用韓語授課，到高韓時(shí)則全部用韓語授課，同時(shí)也要求和鼓勵(lì)學(xué)生在課堂和生活中盡量使用韓語。

在詞匯講解時(shí)，韓語單詞并非個(gè)個(gè)必講，但重點(diǎn)單詞、詞組或慣用語要講深講透并逐個(gè)舉例說明；同時(shí)舉一反三，將該詞匯的近義詞、同義詞、反義詞等加以歸納總結(jié)；重點(diǎn)講解并歸納單詞的構(gòu)詞方法和規(guī)律，比如“被動(dòng)詞”、“使動(dòng)詞”、“名詞化語尾”、“接頭詞”、“接尾詞”等的構(gòu)詞規(guī)律。

在語法教學(xué)時(shí)，教師要善于對語法進(jìn)行分類匯總，講清楚相似語法在意思和句法等方面的異同，比如連接詞尾“-(?)??”和“–?/?/??”在表示原因、理由時(shí)的異同，以及連接詞尾“–(?)?”和“-??”在表示假設(shè)時(shí)的異同等。在講解完后要讓學(xué)生背誦典型例句并利用所學(xué)語法造句，教師給以批改，以加深學(xué)生對語法的理解和記憶。

活用任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法，提高學(xué)生韓國綜合應(yīng)用能力。教師可以將班級學(xué)生分為若干小組，指定發(fā)表主題和發(fā)表小組，發(fā)表主題盡量與課程學(xué)習(xí)內(nèi)容相關(guān)，學(xué)生課下查閱資料，上課時(shí)由小組代表用韓語進(jìn)行發(fā)表，學(xué)生進(jìn)行提問，最后由教師進(jìn)行總結(jié)。以我系使用的中韓1精讀教材延世大學(xué)《韓國語教程3》為例，教材共分“?? ??”、“?? ??”、“??? ????”、“???????”、“?? ???”、“??? ??”、“??? ? ??”、“?????”、“??? ??”、“????”等10課。教師可以將班級學(xué)生分為10個(gè)小組，每組3人，由各小組輪流對每課相應(yīng)的主題進(jìn)行發(fā)表，各小組之間展開競賽。這樣既可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，也能取得較好的教學(xué)效果。

把語言教學(xué)和文化教學(xué)緊密結(jié)合。語言和文化密不可分，語言是文化的載體，其本身也是文化的重要組成部分。因此，在中韓精讀教學(xué)中，教師不僅要對授課內(nèi)容進(jìn)行語言知識層面的講解，還要對其所蘊(yùn)涵的社會(huì)文化進(jìn)行深度解讀教育論文，做到語言教學(xué)和文化教學(xué)的緊密結(jié)合。

注重模仿和背誦，要求學(xué)生多讀、多背。通過朗讀、背誦來模仿標(biāo)準(zhǔn)的語音、語調(diào)，增強(qiáng)語感，培養(yǎng)韓語思維能力，減少中式韓語的使用，提高韓語水平。

重視復(fù)習(xí)，溫故知新論文服務(wù)。韓語學(xué)習(xí)的重點(diǎn)不在于學(xué)了多少，而在于掌握了多少，復(fù)習(xí)在韓語學(xué)習(xí)中十分重要。每次講授新課前抽出幾分鐘時(shí)間對上次課所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)習(xí)，檢查教學(xué)效果，加深學(xué)生的理解記憶。對新課中出現(xiàn)的已學(xué)內(nèi)容，教師可以通過提問或再次講解等方式不斷復(fù)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)生的理解和記憶。

開展靈活多樣的教學(xué)活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)效率。比如每次課前由一名學(xué)生進(jìn)行不限主題的3分鐘韓語演講，課堂上開展角色扮演、情景對話，課外開展韓語第二課堂、校園韓語角、韓語演講比賽、唱歌比賽、韓語戲劇表演等活動(dòng)。

三、運(yùn)用多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)輔助教學(xué)

一本書，一支粉筆，一塊黑板，傳統(tǒng)的教學(xué)手段往往導(dǎo)致教學(xué)效率不高，教學(xué)效果不佳。在中韓精讀教學(xué)中，教師可以在課堂教學(xué)、學(xué)生自主學(xué)習(xí)以及網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)等方面利用多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來提高教學(xué)效率，增強(qiáng)教學(xué)效果，實(shí)現(xiàn)“教師面授+學(xué)生自主學(xué)習(xí)+網(wǎng)絡(luò)課堂+輔導(dǎo)、答疑”的全方位、立體化教學(xué)。

在講授新課前，教師可以制作或下載一些與授課內(nèi)容相關(guān)的背景介紹、圖象、視頻等資料，在授課前介紹給學(xué)生。這樣可以自然而然的引入正題，為學(xué)習(xí)新課做好鋪墊。在授課時(shí)，教師可以通過文字、圖片、音像和視頻等向?qū)W生演示各種實(shí)際場景，為學(xué)生創(chuàng)造出真實(shí)、生動(dòng)的韓語應(yīng)用環(huán)境，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)效果。對于課文中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，教師可以利用多媒體技術(shù)對重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行反復(fù)講解、練習(xí)。

課堂教學(xué)是最有效的教學(xué)模式，但對不同的學(xué)習(xí)者來講，它也存在著側(cè)重點(diǎn)和針對性不強(qiáng)的不足。多媒體教學(xué)軟件和網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)則很好的克服了這些不足，更有利于學(xué)生的個(gè)性化、自主化學(xué)習(xí)。各種專項(xiàng)隨教軟件可以快速提高學(xué)生相應(yīng)方面的水平，比如發(fā)音軟件、聽力與口語軟件、詞匯與句型軟件、韓語打字軟件、寫作軟件、韓國語能力考試輔導(dǎo)軟件等。另外，通過中韓精讀網(wǎng)絡(luò)課程教育論文，學(xué)生可以開展有針對性的自主學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)效果。

四、建立形成性評價(jià)為主、終結(jié)性評價(jià)為輔的評價(jià)體系

評價(jià)方法恰當(dāng)與否對于提高學(xué)生韓語水平和學(xué)習(xí)積極性關(guān)系很大，應(yīng)當(dāng)建立和完善以形成性評價(jià)為主、終結(jié)性評價(jià)為輔的評價(jià)體系。中韓精讀課現(xiàn)行的學(xué)生評價(jià)體系主要由平時(shí)評價(jià)、期中評價(jià)、期末評價(jià)三部分組成。平時(shí)評價(jià)的內(nèi)容主要包括上課出勤、課堂表現(xiàn)、作業(yè)和階段測驗(yàn)等；期中、期末評價(jià)以考試、考查為主，提交小論文為輔。平時(shí)評價(jià)成績和期中評價(jià)成績各占學(xué)期總成績的20%，期末評價(jià)成績占60%。由分值比率來看，平時(shí)和期中評價(jià)成績占學(xué)期總成績的比率偏低，應(yīng)當(dāng)對分值比率進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，平時(shí)成績占40%，期中、期末成績各占30%的比率較為合理。

教師在評價(jià)學(xué)生時(shí)，要帶著公正、公開、積極的態(tài)度來工作，對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行及時(shí)反饋和處理，及時(shí)解決評價(jià)結(jié)果所反映出的問題和不足，關(guān)心、幫助學(xué)生，使學(xué)生在韓語學(xué)習(xí)過程中不斷進(jìn)步。

五、結(jié)語

中韓精讀教學(xué)是中韓教學(xué)的重點(diǎn)。在中韓精讀教學(xué)中，教師應(yīng)當(dāng)樹立科學(xué)的教學(xué)理念，采用靈活有效的教學(xué)方法，運(yùn)用多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)輔助教學(xué)，建立和完善以形成性評價(jià)為主、終結(jié)性評價(jià)為輔的評價(jià)體系，提高教學(xué)效率，增強(qiáng)教學(xué)效果。

對于中韓精讀教學(xué)，我們可以參考借鑒其他高校韓語專業(yè)或者英、日、俄等其他語種的教學(xué)方法和經(jīng)驗(yàn)，其教學(xué)方法仍需進(jìn)一步探討。

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篇（6）

2007年3月末,中國的外匯儲(chǔ)備額達(dá)到了12020億，龐大的高額外匯儲(chǔ)備，勢必沖擊中國經(jīng)濟(jì)及中央經(jīng)濟(jì)政策，重慶作為我國重要的中心城市和全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，尤為需要關(guān)注中國外匯儲(chǔ)備過剩問題對重慶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

一、我國外匯儲(chǔ)備現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析

綜合我國學(xué)者近年來對外匯儲(chǔ)備適度規(guī)模的大量模型研究，使用以下幾種國內(nèi)外計(jì)算外匯規(guī)模的模型：

1、進(jìn)口比率法(特里芬模型)；

2、成本效益分析法(阿格沃爾模型)；

3、儲(chǔ)備與短期外債比率法(R／SD)；

4、外匯儲(chǔ)備模型ER=D1+D2+D3+D4=a1*IMP+a2*DEB+a3*FDI+a4*FEM[1]

據(jù)此估算我國合理外匯儲(chǔ)備的規(guī)模應(yīng)為3600億美元左右，目前我國外匯儲(chǔ)備已經(jīng)遠(yuǎn)超出國內(nèi)外公認(rèn)合理的范圍。

因此，我們既要肯定一定額度的外匯儲(chǔ)備對維護(hù)國家金融安全和保障國際支付能力的作用，但更要重視超過合理范圍外的高額外匯儲(chǔ)備所帶來的經(jīng)濟(jì)及政策風(fēng)險(xiǎn)。

綜合目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)者的觀點(diǎn)，當(dāng)前高額外匯儲(chǔ)備的主要風(fēng)險(xiǎn)有：

1、高額外匯儲(chǔ)備沖擊中央貨幣政策和財(cái)政政策調(diào)控能力。

2、基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)增加帶來的通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。

3、以美元和美國國債為主要儲(chǔ)備所帶來的高匯率風(fēng)險(xiǎn)。

4、投資結(jié)構(gòu)單一并且以短期為主所帶來的高金融風(fēng)險(xiǎn)。

二、中央政府及央行采取的政策措施及對重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊與影響

（一）中央銀行為保證貨幣供應(yīng)量的穩(wěn)定性,一直被迫采取對沖方式，其中以穩(wěn)定信貸總規(guī)模為目的對商業(yè)銀行的再貸款削減或回收操作將對重慶市的產(chǎn)業(yè)有如下沖擊：回收再貸款的沖銷操作改變了不同領(lǐng)域內(nèi)的貨幣供給結(jié)構(gòu)，人民銀行基礎(chǔ)貨幣投放的資金進(jìn)入了外貿(mào)和與外貿(mào)相關(guān)的部門，造成外貿(mào)部門和外貿(mào)相關(guān)部門的資金寬裕，而非外貿(mào)部門和非外貿(mào)相關(guān)部門出現(xiàn)資金供不應(yīng)求的現(xiàn)象。

這體現(xiàn)在一方面對于重慶的出口創(chuàng)匯的外向型企業(yè)通過結(jié)匯,可以輕易獲得人民幣資金；另一方面面對國內(nèi)市場的重慶內(nèi)向型企業(yè),由于中央銀行對商業(yè)銀行再貸款的回收,它們對信貸資金的需求可能無法得到有效滿足。

（二）我國高額外匯儲(chǔ)備導(dǎo)致了當(dāng)前貨幣流動(dòng)性泛濫問題，除了緊縮再貸款規(guī)模、增加特種存款數(shù)量、公開市場操作外目前還有兩種主要的手段可以使用——加息和提高存款準(zhǔn)備金。其中，加息的操作空間較小，央行可能主要采取提高存款準(zhǔn)備金的方式限制流動(dòng)性。

出于保持匯率穩(wěn)定的目的，中央銀行不得不保持中美之間的利息差，而隨著美國經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入新的一輪減息周期，中國再次調(diào)高利率的空間正在縮小，這使得央行在利率工具方面的操作性不大。調(diào)整準(zhǔn)備金率成為央行的主要貨幣政策工具。

外匯儲(chǔ)備作為比較劇烈的貨幣政策手段，2006年央行已經(jīng)3次提高存款準(zhǔn)備金率，而中投證券的報(bào)告認(rèn)為，央行在2007年仍有可能2－3次提高存款準(zhǔn)備金率。

調(diào)整存款準(zhǔn)備金率有遏制信貸擴(kuò)張的作用，但同時(shí)由于信貸規(guī)模的限制，又會(huì)產(chǎn)生以下的影響：

1、對于大中型業(yè)績優(yōu)秀的企業(yè)和有政府大力扶持的企業(yè)，將會(huì)受到銀行貸款的青睞。

2、重慶民營中小企業(yè)融資困難的問題將會(huì)雪上加霜。

目前重慶市民營中小企業(yè)融資的基本特點(diǎn)還是融資渠道狹窄。法律不允許中小企業(yè)以自身信用發(fā)行債券；中小企業(yè)板塊運(yùn)作不暢；主板市場又門檻太高。大部分中小企業(yè)都只能依賴于銀行信貸融資。據(jù)中國人民銀行的調(diào)查顯示，中小企業(yè)融資供應(yīng)的98.7%來自銀行貸款。而且，銀行貸款多為短期貸款，中小企業(yè)要得到中長期貸款非常艱難[2]。這將是重慶民營中小企業(yè)需要著重面對的問題。

（三）外匯儲(chǔ)備過剩，導(dǎo)致人民幣升值壓力劇增，沖擊中央貨幣政策和財(cái)政政策調(diào)控能力,匯率調(diào)整的可能性逐漸加大。

全球范圍內(nèi)原材料和能源價(jià)格的上漲，已經(jīng)說明中國目前流動(dòng)性泛濫的原因不僅僅是央行的和國家的貨幣政策以及外匯操作，而且還要加上世界性的流動(dòng)性過剩原因，外資追逐利潤的結(jié)果在現(xiàn)實(shí)中體現(xiàn)為對人民幣升值的預(yù)期，導(dǎo)致了更多熱錢的涌入。

持久的雙順差導(dǎo)致了央行不得不采取持久的對沖操作過程，中央銀行持續(xù)的正回購使央行持有的債券數(shù)量不斷減少，并迫使央行定期大量發(fā)行較長期限的票據(jù)回籠貨幣。2003年4月開始，央行通過滾動(dòng)發(fā)行央行票據(jù)回籠貨幣。2005年，央行共發(fā)行了27882億元的央行票據(jù)，共進(jìn)行了62次正回購操作和3次逆回購操作。央行票據(jù)一旦陷入下面的循環(huán)：央行票據(jù)發(fā)行-市場流動(dòng)性減少-央行票據(jù)到期-市場流動(dòng)性增加-央行票據(jù)發(fā)行。再加上利息的影響，實(shí)際上就宣告了流動(dòng)性問題不是得到了解決，而是被積累了。

對于重慶的企業(yè)界來說，實(shí)際上要關(guān)注兩個(gè)問題：

1、目前人民幣匯率的調(diào)整將是一個(gè)過程，流動(dòng)性過剩另外一方面也反映出國內(nèi)市場已經(jīng)出現(xiàn)需求不足，實(shí)際上提示重慶的投資者再對目前的低水平重復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行投資，將會(huì)有非常大的風(fēng)險(xiǎn)。

2、目前人民幣的升值將是不可避免的趨勢，重慶的出口型企業(yè)要努力改變出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，低附加值產(chǎn)品將很快被國外市場所淘汰。而對重慶的進(jìn)口型企業(yè)，則要合理安排進(jìn)口的數(shù)量和時(shí)間，避免匯率變動(dòng)帶來的機(jī)會(huì)成本損失。

（四）針對當(dāng)前國內(nèi)外匯儲(chǔ)備帶來的國內(nèi)和國際問題，中央政府將會(huì)加大涉外經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的力度，從“重流入、輕流出”轉(zhuǎn)為實(shí)現(xiàn)流入流出循序漸進(jìn)和保持基本平衡，以平抑巨額貿(mào)易順差。

目前對于上述國家政策的調(diào)整方向，可以估計(jì)國家將會(huì)有下面兩大舉措：

1、國家將利用外匯儲(chǔ)備批量定購能源及如石油、銅鐵、稀有金屬等國際市場價(jià)格看漲的原材料，并建立相應(yīng)的儲(chǔ)備體系，這一措施則既可保值，又可確保國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略安全。

2、國家將利用此次調(diào)整外匯儲(chǔ)備機(jī)會(huì)，建立高、精、尖技術(shù)的全球采購體系。

這兩條對于重慶企業(yè)發(fā)展來說，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，確切的說，是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇！

第一，如果重慶不抓緊建立原材料儲(chǔ)備體系，某些原材料成本占據(jù)主要成本的行業(yè)，將會(huì)受到全國市場競爭的沖擊。

第二，重慶制造業(yè)的整體研發(fā)水平仍然較為落后，在制造規(guī)模上的優(yōu)勢將可能由于研發(fā)的劣勢使得總體優(yōu)勢喪失殆盡。

對外開放程度高的東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),資金供應(yīng)相對充足,開放程度低的中西部內(nèi)陸地區(qū),資金會(huì)相對短缺。一旦國家建立高、精、尖技術(shù)的全球采購體系，如果重慶市的產(chǎn)業(yè)政策沒有采取相應(yīng)對策，如果重慶市的產(chǎn)業(yè)群不積極采取相應(yīng)措施，將使東西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)差距拉大，并最終影響到重慶制造業(yè)的競爭優(yōu)勢。

（五）從外匯管理發(fā)展的趨勢來看，中央銀行將可能逐步實(shí)行企業(yè)意愿結(jié)售匯制,適度放松銀行的外匯周轉(zhuǎn)額度。這樣,一方面企業(yè)可以持有一定量的外幣資產(chǎn),分流外匯儲(chǔ)備;另一方面企業(yè)的部分外匯需求由國內(nèi)銀行外匯信貸滿足,降低外匯儲(chǔ)備的增長幅度。在這種情況下,因外匯資源的分散,中央銀行將從被動(dòng)的干預(yù)中解脫出來,不再作為惟一的售匯來源而面臨巨大的兌換需求,不再獨(dú)自承擔(dān)匯率波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)和持匯成本,也不必因?yàn)榇罅拷Y(jié)匯而被動(dòng)投放基礎(chǔ)貨幣[3]。

此舉對重慶市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)有如下沖擊或影響：

企業(yè)可供掌控的外匯資源增多，從全國范圍來看，會(huì)加大企業(yè)資本品的進(jìn)口需求。需求擴(kuò)大的結(jié)果，對于重慶資本品進(jìn)口型的企業(yè)來說可能在短期會(huì)面臨成本增加的問題，從而影響到企業(yè)利潤增長。

同時(shí)，全國企業(yè)可供掌控的外匯資源增多，將可能導(dǎo)致以國內(nèi)市場為主的某些重慶中間產(chǎn)品的制造企業(yè)，面臨全球市場采購競爭的威脅而導(dǎo)致國內(nèi)市場萎縮。

三、重慶對中央政府及央行外匯政策操作的因應(yīng)政策建議

（一）以全球化的視角改善目前的就業(yè)結(jié)構(gòu)，迎接就業(yè)挑戰(zhàn)。

目前我國的進(jìn)口順差多集中與經(jīng)常項(xiàng)目中的有形貿(mào)易，從重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)分析發(fā)現(xiàn)就業(yè)彈性最好的是第三產(chǎn)業(yè)，最差的是第二產(chǎn)業(yè)。這說明第二產(chǎn)業(yè)增長對就業(yè)的拉動(dòng)作用最小，第一產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的拉動(dòng)作用高于第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的拉動(dòng)作用最大。一方面，我們要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在就業(yè)模式的選擇上，應(yīng)采用效率型、高技術(shù)型和勞動(dòng)密集型、第三產(chǎn)業(yè)偏重型并存的就業(yè)模式[4]；另外一方面結(jié)合重慶大城市、大農(nóng)村、大庫區(qū)的現(xiàn)狀，我們要積極鼓勵(lì)對外“勞務(wù)貿(mào)易”，向國外輸送勞動(dòng)力支援。

（二）重慶政府應(yīng)盡早建立能源及原材料儲(chǔ)備體系及高、精、尖技術(shù)引進(jìn)及研發(fā)基地。

目前全國的原材料儲(chǔ)備體系都較為薄弱，從全球市場上來看，原材料價(jià)格的上漲是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，國家利用外匯儲(chǔ)備建立能源及原材料儲(chǔ)備是必然選擇，重慶應(yīng)盡早建立能源及原材料儲(chǔ)備體系，這既是為將來重慶企業(yè)的發(fā)展控制成本風(fēng)險(xiǎn)，又是對長期重慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供后續(xù)保障。

在全球制造工業(yè)市場上，一個(gè)重要的規(guī)律就是，技術(shù)含量高的產(chǎn)品不斷淘汰技術(shù)含量低的產(chǎn)品，重慶主要支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程也無不是如此規(guī)律。重慶政府要利用此次國家外匯調(diào)整的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，盡快規(guī)劃針對重慶產(chǎn)業(yè)集群的高、精、尖技術(shù)引進(jìn)及研發(fā)基地，一旦錯(cuò)失此次機(jī)遇，重慶的幾大支柱產(chǎn)業(yè)都將會(huì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（三）加速重慶制造業(yè)由重生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)橹匮邪l(fā)型。

重慶市目前主要以汽車(摩托車)、化工(醫(yī)藥)、冶金作為支柱產(chǎn)業(yè)，機(jī)電、建材和食品為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢行業(yè)。從目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，主要是生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢和成本優(yōu)勢相結(jié)合形成了重慶制造業(yè)的整體主要優(yōu)勢，但毋庸置疑的，缺乏研發(fā)優(yōu)勢再加上全國市場形成的全球市場采購，前面的兩項(xiàng)優(yōu)勢將很快就會(huì)喪失。當(dāng)前重慶的制造業(yè)必須抓緊時(shí)間，利用目前已有的優(yōu)勢，盡快和盡可能地利用國家外匯儲(chǔ)備調(diào)整的歷史機(jī)遇，形成自己的研發(fā)優(yōu)勢。

（四）加速重慶制造業(yè)的成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楦吒郊又祪?yōu)勢。

國家高額外匯儲(chǔ)備，一方面造成人民幣的升值壓力，這是對以外銷為主的重慶制造業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；另外一方面國家針對高額外匯儲(chǔ)備的政策如前文分析也對內(nèi)銷為主的重慶制造業(yè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。無論是國內(nèi)還是國外市場，高額外匯儲(chǔ)備都將是引起颶風(fēng)的蝴蝶效應(yīng)。目前重慶制造業(yè)的成本優(yōu)勢往往意味著薄利，往往意味著研發(fā)優(yōu)勢的缺失，它可以取得一時(shí)的輝煌，但絕對不可能持續(xù)，高附加值產(chǎn)品才是重慶制造業(yè)在全球在壟斷競爭市場上的利器，才能從容面對競爭，從容控制匯率波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）抓住機(jī)遇，鼓勵(lì)重慶企業(yè)在原材料市場、中間產(chǎn)品市場和終端消費(fèi)市場上進(jìn)入全球產(chǎn)業(yè)鏈。

國家調(diào)整高額外匯儲(chǔ)備，是一個(gè)歷史機(jī)遇。重慶企業(yè)絕對不能固步自封在自己的市場上無所作為。一方面，重慶企業(yè)要利用可供使用的外匯資源，在全球市場上尋求生產(chǎn)資源和資本品；另外一方面，要積極引進(jìn)技術(shù)和人才，縮短和發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù)差距；第三方面，要利用機(jī)會(huì)擴(kuò)展全球市場版圖，主動(dòng)進(jìn)入全球產(chǎn)業(yè)鏈，不能局限和滿足于國內(nèi)市場，否則也就無法面對來自全球企業(yè)的挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]王若晨、廖儉．我國高額外匯儲(chǔ)備的風(fēng)險(xiǎn)及對策［J］改革與戰(zhàn)略，2006，（7）．

篇（7）

2007年4月美國全面爆發(fā)次級按揭貸款危機(jī)(簡稱次貸危機(jī)),這場危機(jī)后來演化成為全球信貸緊縮,并以驚人的速度蔓延,對全球金融市場造成巨大的沖擊。

次貸危機(jī)的全球蔓延降低了我國經(jīng)濟(jì)增長的外部需求,對出口企業(yè)產(chǎn)生巨大影響。同時(shí),次貸危機(jī)還導(dǎo)致全球股市震蕩,中國股市也出現(xiàn)了巨幅震蕩和急劇下滑,這些都對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生諸多不利的影響。

2008年l1月,國務(wù)院提出2010年底之前投資4萬億元刺激經(jīng)濟(jì)的10項(xiàng)措施。在當(dāng)前這種出口需求緊縮的‘隋況下,大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將有利于刺激內(nèi)需,對于現(xiàn)階段拉動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要性分析

1.有利于克服國際金融危機(jī)的負(fù)面影響,擴(kuò)大國內(nèi)需求保障國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢面對國際國內(nèi)的嚴(yán)峻形勢,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,防止出現(xiàn)大的起落,是當(dāng)前首要的任務(wù)。在這種情況下,通過對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資未實(shí)行擴(kuò)張型的財(cái)政政策,會(huì)為經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長提供一個(gè)有效的前提和基礎(chǔ)。通過政府加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,能夠進(jìn)一步拉動(dòng)更大的投資需求。根據(jù)世界銀行最近一份權(quán)威報(bào)告顯示,擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動(dòng)的投資需求系數(shù)將達(dá)到3.1~3.8,即政府對于基礎(chǔ)設(shè)施每投入1美元,就能拉動(dòng)社會(huì)投資需求3.1~3.8美元。這樣,不僅可以直接增加社會(huì)總需求中的投資比重,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長奠定基礎(chǔ),進(jìn)而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的后勁,而且在投資過程中還能將一部分投資轉(zhuǎn)化為居民的收入,提高居民消費(fèi)需求的總體水平。通過這種輪番作用,能夠進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面增長,為戰(zhàn)勝金融危機(jī)提供保證。

2.有利于加快和諧社會(huì)建設(shè)的步伐,克服影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁基礎(chǔ)設(shè)施作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和必備條件,在助推地區(qū)經(jīng)濟(jì)起飛發(fā)揮著不可替代的作用。沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和某些地區(qū)開發(fā)獲得成功,一條共同的經(jīng)驗(yàn)就是通過率先啟動(dòng)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為經(jīng)濟(jì)高速增長奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過近年未的大規(guī)模建設(shè),我國基礎(chǔ)設(shè)施在整體上有了很大的發(fā)展。然而,由于不同地區(qū)之間的差異,城鄉(xiāng)之間的差異,某些地區(qū)和鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些瓶頸因素仍未消除。要在新的起點(diǎn)上推進(jìn)這些地區(qū)實(shí)現(xiàn)新的跨越,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就顯得更加緊迫。

3.有利于促進(jìn)我國城鎮(zhèn)化水平的提高,我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,城市化水平還較低,目前僅有31%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家城市化率70%~90%的水平,也落后于世界平均45%的水平。這種狀況導(dǎo)致城市發(fā)展缺乏后勁,無法充分發(fā)揮城市經(jīng)濟(jì)的“聚集效應(yīng)”,造成城市資源的浪費(fèi)和整體利用水平的低下,束縛了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對周邊地區(qū)發(fā)展的帶動(dòng)輻射作用。加強(qiáng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可以有效增進(jìn)城市與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連接,進(jìn)而充分發(fā)揮市區(qū)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng),有效促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展。

4.有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化升級,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅可以改變我國基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌,也可以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。在各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及其配套建設(shè)中,如高速鐵路、通信網(wǎng)絡(luò)等建設(shè),就需要引進(jìn)更多的高科技產(chǎn)品,配套研發(fā)更多的自主核心技術(shù),讓更多的技術(shù)更新?lián)Q代,這將促進(jìn)高科技成果加快向生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化的步伐,從而也進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化。

二、我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行業(yè)領(lǐng)域分析

當(dāng)前,制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施包括許多方面,為此,不能搞“一刀切”,要針對實(shí)際需要有重點(diǎn)、有組織、有步驟地重點(diǎn)發(fā)展一些關(guān)鍵行業(yè)。

1.交通運(yùn)輸行業(yè)

交通運(yùn)輸業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是一切經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的載體。它把社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以正常進(jìn)行和發(fā)展的前提條件交通運(yùn)輸業(yè)一方面能夠最大限度地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及國防建設(shè)對運(yùn)輸?shù)男枨?另一方面又能夠推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因?yàn)閮?yōu)良的交通運(yùn)輸對充分開發(fā)利用各地區(qū)間、各國間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可能性起著重要的作用。

國內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,鐵路干線對經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力和影響力極強(qiáng)。如日本的北海道干線,俄羅斯的西伯利亞大干線法國的巴黎一里昂線,我國的哈大線、京廣線、京滬線、隴海線,都已成為重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸線,對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用。交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,將會(huì)有力地帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,這是被客觀歷史證實(shí)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。進(jìn)入“十一五”后,國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,對交通設(shè)施的需求也呈現(xiàn)出快速增長的趨勢,因此,在現(xiàn)階段必須加大交通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

2.通信行業(yè)

在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開大量的新知識、新信息的傳遞和利用。大力發(fā)展通信行業(yè),加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)通信產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,對拉動(dòng)內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長發(fā)揮良好的促進(jìn)作用。尤其是在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢勢不可擋的今天,各類科技信息、經(jīng)濟(jì)信息的市場競爭日益激烈,社會(huì)各界對信息交換的需求俞加旺盛,發(fā)展通信行業(yè)有利于促進(jìn)高新信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

3.電力行業(yè)

目前,我國的電力市場開發(fā)程度較低,制約了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速、穩(wěn)定發(fā)展。尤其是電力行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出,主要表現(xiàn)在電源結(jié)構(gòu)不合理,水、火、電比例失調(diào),電網(wǎng)建設(shè)滯后于電源建設(shè),電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理。2008年初的低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成國家電網(wǎng)線路停運(yùn)330多條、輸電桿塔倒塌196處,導(dǎo)致我國南方大面積斷電,同時(shí)致使國內(nèi)南北鐵路電氣化大動(dòng)脈的中斷。加大電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)電力行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,既可彌補(bǔ)電力行業(yè)薄弱環(huán)節(jié),拉動(dòng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又可增加電力供應(yīng),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

4.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域

與城市相比,農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施尤顯薄弱。按照國家新農(nóng)村建設(shè)總體部署,緊緊圍繞改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),要逐步把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。特別是要加強(qiáng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè),抓好農(nóng)田水利基本建設(shè),實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,建設(shè)和改造通鄉(xiāng)、通村公路,加快發(fā)展農(nóng)村清潔能源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我國作為農(nóng)業(yè)人口大國,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有著非常重要的戰(zhàn)略意義。

三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌措對策

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),首先要解決好資金籌措問題。當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)一步深化投資體制改革,建立和完善政府與市場相結(jié)合的多元化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體系,以“三個(gè)有利于”為根本出發(fā)點(diǎn)來進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的投資與建設(shè)。針對我國的國情和借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn),分析發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)階段宜采取如下途徑來進(jìn)行資金籌措。

1.由當(dāng)?shù)卣l(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債券

美國有許多州早已采取政府發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債券的資金籌措辦法,而且施行多年實(shí)踐檢驗(yàn)具有較強(qiáng)的適用性。通過發(fā)行債券,可以籌集到進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所必需的投資額。同時(shí),由于其具有追索償還權(quán),還會(huì)激勵(lì)當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理,努力提高資金的利用效率。

2.實(shí)行B0T融資方式

通過BOT融資方式的運(yùn)用,可以充分利用國外大企業(yè)的雄厚資金和先進(jìn)的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資的完成,而且由于在合同或協(xié)議中規(guī)定了在一定期限內(nèi)由外方來經(jīng)營并由其自身來承擔(dān)經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)和損失,這樣就可以迅速地促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的大發(fā)展。

3.鼓勵(lì)私人進(jìn)行投資

研究表明,未來私人投資將是我國城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)的重要資金來源,這將有利于提高社會(huì)資金的利用效率。在國外,私人對于基礎(chǔ)設(shè)施的投資比例一般占全部城市基礎(chǔ)設(shè)施投資總額的12%~18%。在阿根廷,私人對于基礎(chǔ)設(shè)施投資的比重則高達(dá)70%;在香港特別行政區(qū),一直有私人參與除供水之外所有基礎(chǔ)設(shè)施部門投資的傳統(tǒng);在菲律賓,私人投資也高達(dá)40%。因此,可以借鑒國外的作法,放開大部分的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金籌措限制,鼓勵(lì)私人參與投資。

篇（8）

一、重新審視合作經(jīng)濟(jì)組織的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值

（一）合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，在政治上有利于加強(qiáng)黨同人民群眾的聯(lián)系，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民自己的組織，因此，它最接近農(nóng)民，最了解農(nóng)民的利益和訴求，這就決定了它在溝通黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，收集民意、集中民智，協(xié)助政府貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策，實(shí)行科學(xué)決策、科學(xué)施政，提高黨和政府執(zhí)政水平等方面有著天然的橋梁和紐帶作用。因此，合作經(jīng)濟(jì)組織的廣泛發(fā)展也就是民主管理形式的廣泛發(fā)展，必將大大促進(jìn)農(nóng)村的民主政治建設(shè)。此外，合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展還為政府管理體制改革和職能轉(zhuǎn)變提供了有力支撐。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，政府將從直接組織和管理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到主要承擔(dān)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供公共服務(wù)上來，而直接組織管理經(jīng)濟(jì)的功能將轉(zhuǎn)由企業(yè)和中介服務(wù)組織承擔(dān)。目前，在市場經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶實(shí)施的各項(xiàng)支持保護(hù)政策大都是委托合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行的，并且取得了比政府直接實(shí)施還要好的效果。如日本和韓國的大米政策性收購就是政府委托農(nóng)協(xié)進(jìn)行的，政府扶持農(nóng)業(yè)的資金由農(nóng)協(xié)發(fā)放并負(fù)責(zé)收回，政府給予補(bǔ)助。因此，可以預(yù)言，合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展必將大大推動(dòng)農(nóng)業(yè)行政管理體制改革，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，合作經(jīng)濟(jì)組織也將逐步發(fā)展成為政府實(shí)施農(nóng)業(yè)政策的得力助手。

（二）合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)一步完善了市場主體結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新了農(nóng)村經(jīng)營體制，提高了農(nóng)民的組織化程度。為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了體制性基礎(chǔ)

合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，加強(qiáng)了農(nóng)戶之間的協(xié)作，延伸和強(qiáng)化了家庭生產(chǎn)經(jīng)營的能力，促進(jìn)了農(nóng)村雙層經(jīng)營體制的鞏固和完善；合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，使分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來，形成整體力量，參與市場競爭，大大增強(qiáng)了農(nóng)戶抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高了農(nóng)民進(jìn)入市場的能力；合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈和利益鏈等形式，把農(nóng)戶、企業(yè)和市場有效地連結(jié)起來，建立起新型的產(chǎn)品營銷、資金融通、風(fēng)險(xiǎn)防范和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，融生產(chǎn)、加工、銷售為一體，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)的發(fā)展，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

（三）合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，在文化上有利于培養(yǎng)廣大農(nóng)民群眾的互助合作精神，增強(qiáng)誠實(shí)、守信和關(guān)心他人的集體主義觀念，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)

合作經(jīng)濟(jì)組織是勞動(dòng)者的聯(lián)合，遵循以人為本、成員所有、民主管理的原則，有其獨(dú)特的運(yùn)行機(jī)制和價(jià)值取向。從根本上說，合作經(jīng)濟(jì)組織是以每個(gè)成員利益的最大化為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)的，農(nóng)民在追求個(gè)人利益的動(dòng)機(jī)下創(chuàng)建合作組織，在合作組織制度的基礎(chǔ)上形成集體利益，通過實(shí)現(xiàn)集體利益的最大化來實(shí)現(xiàn)每個(gè)成員利益的最大化。因此，集體主義與人文主義價(jià)值觀的統(tǒng)一就構(gòu)成了合作經(jīng)濟(jì)組織的基本價(jià)值取向。廣大農(nóng)民群眾在參與合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展過程中，不斷得到合作社文化的教育，接受合作社文明的熏陶，必然會(huì)增強(qiáng)抵御不良文化的能力，提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的和諧、文明和進(jìn)步。

二、合作經(jīng)濟(jì)組織是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的重要依托力量

（一）從國際上看，龐大的合作經(jīng)濟(jì)組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)力量

第二次世界大戰(zhàn)之后，隨著經(jīng)濟(jì)市場化、一體化、全球化進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織出現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，尤其是發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢地位，成為其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐力量。在美國和歐盟一些發(fā)達(dá)國家，80%以上的農(nóng)戶（農(nóng)場主）都參加了一個(gè)以上不同類型的合作社，農(nóng)民1／3以上的生產(chǎn)資料通過合作社采購，1／3以上的農(nóng)產(chǎn)品通過合作社加工和銷售。美國在1996年有農(nóng)業(yè)合作社3884個(gè)，平均每個(gè)社有社員1030人，年?duì)I業(yè)額2500萬美元，農(nóng)場主生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品有31%是通過合作社加工銷售的，所需要的生產(chǎn)資料有27%是由合作社供應(yīng)的。合作社還是農(nóng)民借貸資金的主要來源，20世紀(jì)70年代初，法國通過農(nóng)村信貸合作社提供的貸款占農(nóng)民借款總額的75%。1994年，美國240家農(nóng)業(yè)合作社銀行和協(xié)會(huì)提供的貸款占整個(gè)農(nóng)業(yè)貸款的25%。此外，合作社還通過共同購買和利用的方式，幫助中小農(nóng)戶用上大中型農(nóng)機(jī)具；通過無償提供咨詢、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，幫助農(nóng)戶提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量等。

在亞洲，以日本、韓國為代表，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在第二次世界大戰(zhàn)后得到了快速發(fā)展。到20世紀(jì)80年代，日本農(nóng)協(xié)總數(shù)已達(dá)1萬多個(gè)，入社農(nóng)民3000萬人，幾乎所有的農(nóng)民都加入了農(nóng)協(xié)組織。通過農(nóng)協(xié)銷售的農(nóng)產(chǎn)品、購買的生產(chǎn)資料和生活資料分別占91.2%、74.1%和60.9%。韓國農(nóng)協(xié)成立于1961年，到20世紀(jì)80年代形成了鄉(xiāng)和全國兩級組織體系，現(xiàn)有農(nóng)協(xié)1500個(gè)、專業(yè)農(nóng)協(xié)40多個(gè)，全國90%以上的農(nóng)戶都加入了農(nóng)協(xié)。韓國農(nóng)民使用的生產(chǎn)資料80%是農(nóng)協(xié)提供的，50%以上的農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)協(xié)銷售的，韓國農(nóng)協(xié)是全國第一大銀行。

近年來，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展中國家發(fā)展也很快，發(fā)揮的作用越來越大。如哥倫比亞合作社供應(yīng)的牛奶占全國產(chǎn)量的84%，咖啡占65%；印度目前農(nóng)戶人社率已達(dá)71%，而這個(gè)比例在20世紀(jì)80年代還不到30%。通過合作社銷售的化肥占全國的36.2%，采購的小麥占33.5%，生產(chǎn)的糖占50.5%，飼料占50%；越南到：1998年底有各類合作社17214個(gè)，其對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率已占越南國內(nèi)生產(chǎn)總值的’10%以上。

（二）從國內(nèi)看，合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展上發(fā)揮了積極的作用

與發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展明顯滯后。盡管在全國解放之后，我們也開展了轟轟烈烈的合作化運(yùn)動(dòng)，圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)組建了供銷、信用、生產(chǎn)合作社，但在運(yùn)行過程中沒有堅(jiān)持合作制的普遍原則，沒有很好地發(fā)揮組織農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民的作用，再加上長期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)行，因而逐漸喪失了合作的性質(zhì)。應(yīng)該說，真正意義上的合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展是在實(shí)行家庭承包制、農(nóng)民擁有自主產(chǎn)權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)之后。近年來，隨著特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展和農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)組織有了長足發(fā)展，據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，全國現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織15萬多個(gè)，加入成員2363萬戶，占全國總農(nóng)戶的10%左右。安徽作為大包干的發(fā)源地，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展較早，目前全省已發(fā)展到4588個(gè)，加入成員126萬，帶動(dòng)農(nóng)戶300多萬，兩類農(nóng)戶合計(jì)占全省總農(nóng)戶30%以上。

從各地的實(shí)踐看，合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展對促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，突出表現(xiàn)在：一是推進(jìn)了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，促進(jìn)了特色產(chǎn)品的規(guī)模經(jīng)營。合作組織改變了一家一戶分散經(jīng)營的局面，通過要素的集中配置和生產(chǎn)經(jīng)營上的聯(lián)合，有力地促進(jìn)了規(guī)模化、區(qū)域化生產(chǎn)。從安徽實(shí)際來看，凡是規(guī)模種養(yǎng)搞得好的地方，合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展就快；凡是合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展快的地方，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢就比較明顯。安徽省廣德縣近兩年通過大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，帶領(lǐng)農(nóng)戶發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，初步形成了肉雞、生豬、水果、蔬菜、苗木花卉、毛竹、繭絲綢、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其收入占全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的50%以上。二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。合作組織的建立，通過內(nèi)部自律、統(tǒng)一服務(wù)，能夠較好實(shí)施質(zhì)量安全控制，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；能夠及時(shí)推廣新品種，普及新技術(shù)，使農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力大大增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，安徽現(xiàn)有合作經(jīng)濟(jì)組織中，制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的占。70%，注冊產(chǎn)品商標(biāo)的占30%，并且還有很多組織申報(bào)了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證。有理由相信，今后推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)，合作經(jīng)濟(jì)組織將是主要依靠力量。三是促進(jìn)了產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。四是拓寬了家庭經(jīng)營空間，增加了農(nóng)民收人。

合作組織把農(nóng)戶的生產(chǎn)與市場和企業(yè)連結(jié)起來，有效地解決了一家一戶辦不了、辦不好的事，擴(kuò)大了家庭經(jīng)營能力，提高了生產(chǎn)水平，促進(jìn)了收入的增長。據(jù)對安徽部分市縣調(diào)查，凡是參加合作組織的成員收入普遍高于非組織成員，增收幅度達(dá)20%以上。

（三）國內(nèi)外實(shí)踐表明，合作經(jīng)濟(jì)組織在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧方面具有不可替代的作用

許多西方國家在處理農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)問題時(shí)十分注重發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織的作用，而且屢試不爽。我國的合作經(jīng)濟(jì)組織在這方面的作用也正在日益顯現(xiàn)。安徽省長豐縣近年來鼓勵(lì)和支持農(nóng)民組建各類用水協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)戶意愿，制定用水計(jì)劃，然后與農(nóng)業(yè)供水公司簽訂用水協(xié)議，對農(nóng)戶實(shí)行統(tǒng)一購水，有效地解決了長期以來農(nóng)業(yè)灌溉上的水難放、渠難管、錢難收的問題，做到了農(nóng)戶稱心、企業(yè)放心、政府省心。類似的例子還有很多。我們在農(nóng)村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，那些農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織搞得好的地方，大都經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，可以說這與合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮的特有作用是分不開的。隨著農(nóng)村綜合改革的不斷深入，政府將把那些不該管、不便管、管不了、管不好的事情更多地委托給合作經(jīng)濟(jì)組織去辦理，這樣，合作經(jīng)濟(jì)組織在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)方面的作用將會(huì)得到更好的發(fā)揮。

三、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)合作經(jīng)濟(jì)組織又好又快發(fā)展

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是一項(xiàng)政策性、群眾性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，涉及農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新、農(nóng)民群眾切身利益保護(hù)、農(nóng)村社會(huì)和諧、農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展等一系列重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展任重道遠(yuǎn)，既要通過自下而上的努力，又要堅(jiān)持由上而下的推動(dòng)；既要加快發(fā)展，又要依法規(guī)范；既要堅(jiān)定信心、常抓不懈，又要與時(shí)俱進(jìn)，不斷推出新思路、新舉措。

1.當(dāng)前，我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展與推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還存在很大差距，需要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，建立起廣大群眾積極參與、社會(huì)各界廣泛支持的發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的濃厚氛圍。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)是一項(xiàng)群眾性的活動(dòng)，沒有全社會(huì)的廣泛參與和支持，沒有濃厚的發(fā)展氛圍，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織只能在艱難中緩慢發(fā)展，這勢必會(huì)延緩我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

篇（9）

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中國經(jīng)濟(jì)論文擴(kuò)大內(nèi)需是中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路

以上就是我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備的“中國經(jīng)濟(jì)論文擴(kuò)大內(nèi)需是中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路”，更多內(nèi)容請點(diǎn)擊求學(xué)網(wǎng)論文頻道。

篇（10）

1.1 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一

新形勢下要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就必須得到調(diào)整。當(dāng)下，農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭越來越激烈，農(nóng)村對于農(nóng)產(chǎn)品市場缺乏足夠的認(rèn)識，農(nóng)產(chǎn)品的種植種類匱乏，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。例如，僅種植小麥和玉米的村莊，即使其整體產(chǎn)量得到保證，一旦市場對此類農(nóng)產(chǎn)品的需求銳減，或出現(xiàn)價(jià)格下跌的情況，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都會(huì)受到不同程度的影響，導(dǎo)致廣大農(nóng)村群眾收入減少。所以，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一會(huì)使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)承受較大風(fēng)險(xiǎn)，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

1.2 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移導(dǎo)致生產(chǎn)力下降

最近幾年，大量的農(nóng)村青壯年都進(jìn)入城市務(wù)工，農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力大多是老人和婦女，致使生產(chǎn)力大大下降。究其原因，主要是因?yàn)槌鞘心芙o大量進(jìn)城務(wù)工的青壯年提供更為廣闊的發(fā)展空間，給進(jìn)城務(wù)工人員帶來更高的收入。相對于城市來說，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，且農(nóng)村青壯年對于傳統(tǒng)農(nóng)活的傳承度越來越低，致使農(nóng)村的勞動(dòng)力流失更為嚴(yán)重，生產(chǎn)力嚴(yán)重下降，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。雖然國家針對農(nóng)村出臺了大量的支農(nóng)惠農(nóng)政策，但是，就實(shí)際效果來看，還是無法阻擋進(jìn)城務(wù)工人員的腳步。

1.3 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善

經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有良好的硬件設(shè)施作為配套，在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中也不例外。要保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，必須首先確保農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，為增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)水平提供保障。但是，就目前的情況來看，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待加強(qiáng)。諸如道路交通、供水供電以及互聯(lián)網(wǎng)溝通等服務(wù)都沒有與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃保持一致的步調(diào)。具體來說，道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品向外運(yùn)輸銷售。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展因交通環(huán)境受阻，大量的農(nóng)產(chǎn)品因此滯銷，給農(nóng)戶造成損失;供水供電設(shè)施建設(shè)不完善也導(dǎo)致農(nóng)村的現(xiàn)代化管理和種植模式難以有效展開;最后，互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)滯后會(huì)影響農(nóng)村與外界的信息交流，在瞬息萬變的市場競爭中失去信息資源和競爭力，致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響。

1.4 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格偏高

近年來，隨著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料的價(jià)格不斷攀升，農(nóng)民們因此也將承受更高的生產(chǎn)成本。整體上看，雖然市場上農(nóng)產(chǎn)品的需求量持續(xù)增加，且銷售價(jià)格不斷上漲，但是與此同時(shí)生產(chǎn)資料的價(jià)格也在不斷上漲，這部分資金的投入不斷增加，就會(huì)使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品市場上的收益持續(xù)降低，進(jìn)而使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長速度放緩。雖然政府就此出臺了很多補(bǔ)貼措施，但是受市場價(jià)格波動(dòng)的影響，生產(chǎn)資料的價(jià)格仍舊難以穩(wěn)定。逐漸上漲的生產(chǎn)資料價(jià)格將會(huì)提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，降低農(nóng)產(chǎn)品的整體收益率，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到影響。

2 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的相關(guān)對策

2.1 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性將直接決定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是由市場決定的，市場的供求關(guān)系是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的風(fēng)向標(biāo)，只有緊緊圍繞市場需求對農(nóng)作物種植規(guī)模和數(shù)量進(jìn)行調(diào)整，農(nóng)民才能從中獲益。首先，農(nóng)民應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)運(yùn)用先進(jìn)科技，為提升農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量提供技術(shù)支持，保證農(nóng)作物的產(chǎn)出和質(zhì)量能夠滿足市場需求。其次，面對市場上形形的農(nóng)作物商品，農(nóng)民們必須通過結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，進(jìn)而提升農(nóng)產(chǎn)品的整體銷售量。市場需求首先是講究農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，另外還要保證農(nóng)產(chǎn)品可以滿足大眾需求，能夠獨(dú)具特色，有賣點(diǎn)，這樣才有助于農(nóng)產(chǎn)品的銷售。最后，農(nóng)民們還要在銷售過程中注意對市場需求進(jìn)行觀察，發(fā)現(xiàn)市場上對于農(nóng)產(chǎn)品的潛在需求要及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從種植到銷售，滿足市場需求，為廣大農(nóng)民創(chuàng)收。

2.2 加快農(nóng)村的城市化步伐

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在正確的管理體系上，因此，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高不僅僅要依靠農(nóng)產(chǎn)品的增收及惠民政策補(bǔ)貼，還要從整體發(fā)展規(guī)劃上著手解決根本問題，只有這樣才能解決農(nóng)村勞動(dòng)力外流，生產(chǎn)力下降的問題。改革開放以來，城市的發(fā)展速度非常迅速，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)到文明建設(shè)，農(nóng)村都處于劣勢。所以，我們要推動(dòng)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快農(nóng)村的發(fā)展步伐。在新的發(fā)展格局下，使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生實(shí)效，留住農(nóng)村勞動(dòng)力。在籌劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中要利用中心城鎮(zhèn)的帶頭作用，使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平得到提升。其次，農(nóng)村還要與城鎮(zhèn)之間進(jìn)行互動(dòng)，找到農(nóng)村城市化的正確發(fā)展方向，為農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃指明方向。

2.3 加快農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依托于農(nóng)產(chǎn)品的銷售情況，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升將有效提升農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭力，使其受到消費(fèi)者的青睞。只要銷量得到保障，最終的收益率就會(huì)穩(wěn)定。在農(nóng)作物生產(chǎn)當(dāng)中，農(nóng)業(yè)科技對于推動(dòng)農(nóng)作物生產(chǎn)方式的創(chuàng)新，以及降低農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，減少農(nóng)作物病害損失等具有重要意義。加速科技支農(nóng)首先要建立一支高素質(zhì)的科研團(tuán)隊(duì)，就農(nóng)作物的栽培和生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)研究。同時(shí)還要有專門的市場研究人才，負(fù)責(zé)對市場的供求關(guān)系進(jìn)行研究，使農(nóng)民了解市場對于農(nóng)作物數(shù)量及種類的需求，及時(shí)采取應(yīng)對措施。另外，還要建立完善的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。不僅要引進(jìn)一流的人才隊(duì)伍，同時(shí)還要鼓勵(lì)廣大農(nóng)民參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新的活動(dòng)當(dāng)中，以豐富的種植經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的科學(xué)化發(fā)展。

2.4 完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)