時間:2023-03-15 14:50:31
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇紀委半年工作總結范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
1、強化了廉政知識學習。經常性利用早會和鄉村干部大會等機會,組織鄉村干部集中學習黨風廉政政策法規、中央八項規定等,強化黨性修養,領會黨風廉政建設及作風建設的重要性,增強黨風廉政建設和作風建設的自覺性。
2開展了主題教育活動。以黨的群眾路線等專題教育活動為契機,開展了“學《廉政準則》,做廉潔干部”等一系列廉政教育活動,學習了一系列重要講話精神、黨的十八屆三中全會精神、《廉政準則》、三嚴三實等精神,觀看了《筑夢之基》、《永恒的信念》、《焦裕祿》、第一書記》、《紅色故事匯》等先進影片。領導率先垂范,干部積極參與,使廣大黨員干部進一步增強了自警、自省、自勵、自律的意識。
(二)、健全了工作機制,懲防體系更加健全
1、完善制度。切實貫徹落實中央、省、市、縣關于黨風廉政建設的相關要求,健全領導干部個人重大事項報告、領導干部廉政自律承諾等制度,開展領導干部述職述廉活動并進一步明確了“三重一大”事項決策程序。完善了財務管理制度,完善農村“三資”管理辦法,建立健全長效管理機制。
2、落實責任。堅持把廉政責任制作為反腐倡廉各項工作的“總龍頭”、“總開關”,以構建責任體系為核心,通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究,建立了黨委書記總負責、分管領導具體負責、班子成員結合分管工作齊抓共管的責任體系,形成了層層抓落實的良好格局。如在村干部中,圍繞作風建設、落實中央八項規定等內容,建立村班子成員任期目標承諾制度和踐諾獎懲制度;在領導工作中,組織領導干部工作報告會,開展民主生活會,結合工作進行履職承諾和滿意度測評。
3、規范執行。堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人,在政府機關嚴格實行早會點到、財務支出內審、來客招待定標、公車管理等制度,規范操作程序,量化考核標準。健全招投標、農村基層干部財務管理。在全鄉10個村中嚴格實行村賬鄉管,落實報賬制,嚴控村組財務資金的使用權限,規范了村級財務支出審批程序,使村級財務工作更加規范,各項資金使用更加合理。
(三)、強化了監督檢查,發展環境更加優化
1、加強作風建設。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,糾正了少數干部工作簡單粗暴、作風不實、辦事不公和損害農民群眾利益等行為;督促鄉村便民服務中心嚴格實行坐班制度,實行一站式服務,簡化辦事程序,不讓群眾走回頭路,提升服務水平。注重及時了解干部作風情況,把握工作動態,捕捉不良苗頭,切實查處已顯露出來的不善學習、思想僵化、浮于表面、不抓落實、方法簡單、推諉扯皮、、與民爭利等問題,對所涉黨員干部實行誡勉談話,把問題消除在萌芽狀態。
2、強化了惠農政策落實。督促相關科室及鄉直單位及時兌現各項補貼,切實發放各項民政救扶資金,讓農民真正得到實惠,并針對群眾反映的鄉村建設、財務公開、產業致富、安全生產等難點問題,積極創造條件,尋找解決辦法,為黨委決策獻言建策。
3、調解矛盾確保了穩定。加強了對反映有輕微違紀問題黨員干部的監督教育,排查化解了舉報的突出問題及可能引發群眾性事件的苗頭隱患。
4、加大了案件查處力度。把查處違法亂紀案件作為弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣、促進干部作風建設的重要手段,積極配合上級紀檢監察機關對相關案件的查處,及時維護黨員隊伍的純潔性。
(四)、積極開展縣紀委專項整治活動
1、開展節假日期間落實八項規定做到廉潔過節自查活動。防止有違反八項規定、公款置辦節禮物品、公款送禮、公車私用、濫發錢物、公款吃喝、違規檢查評比等情況發生,開展“紅包”專項治理活動。
2、開展國家工作人員防止利益沖突專項治理工作。要求全鄉國家工作人員都要填寫《可能產生利益斗突的國家工作人員特定關系人從業情況登記表》并做好公示工作,接受群眾監督。
3、開展“轉職能、轉方式、轉作風”大討論活動。推動了鄉紀委轉職能、轉方式、轉作風,更好地適應了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢新任務新要求。
4、開展2014年度黨風廉政建設社會評價工作。組織開展以“服務基層,服務群眾,服務企業”為主題的大走訪活動。通過入戶走訪、企業走訪、召開座談會廣泛宣傳黨風廉政建設社會評價工作,征詢意見建議,營造了風清氣正的政治環境,樹立了風清氣正的良好形象。
二、存在問題
2014年上半年,我鄉紀檢監察工作雖然取得了一定成績,但還存在一些問題和不足:
一是組織各級干部學習黨風廉政相關知識的時間不夠多,干部廉潔從政的自覺性仍需加強。
二是對一些制度的落實,監督檢查力度不夠,尚存在部分薄弱環節。
三是少數機關工作人員在工作日或公務活動中辦事效率低下現象仍然存在,機關作風還有待進一步加強。
三、下步工作打算
(一)、加強干部隊伍廉政教育。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,大力開展警示教育和崗位廉政教育,推進廉政文化建設,針對易出問題的關鍵環節完善制度,加大檢查力度,確保干部既干事、干成事,又不出事。認真抓好黨風廉政責任制的執行力度,加大對全體黨員干部,特別是領導干部廉潔自律的監督力度。
3、學會工作。積極主動地按時完成市紀檢監察學會部署的各項工作任務。擬于下半年組織召開一次理論研討會,在會上交流論文。目前,各項籌備工作正在有序進行中。此外,將按照市紀委研究室的要求,及時交納會費和論文評審費。
二、具體做法
工作中我們主要做到以下三點:一是在思想上高度重視?!皼]有調查就沒有發言權”。調查研究是工作決策、制定政策的重要環節和基本工作方法,也是我們紀檢監察機關做好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要方式和基礎性工作。二是在調研質量上下功夫。不論是對哪一項反腐敗工作的研究,我們都堅持通過調查獲得豐富的第一手材料,即取得所要調查事物的各種現象、各個方面以及這一事物同其它事物的外部聯系的種種感性認識,經過反復研究、思考、去偽存真、去粗取精,由此及彼,由表及里,從而得到對事物的整體的、本質的內部聯系的理性認識,得出比較正確的結論,提出合理的意見、建議和對策,用來指導黨風廉政建設和反腐敗工作實踐。三是注重創新。沒有創新的調查研究,就不可能適應新形勢、新任務的需要。創新就是在前人基礎上的繼承和超載。我們在調研中注重向前人和他人的學習和借鑒,但又不是照抄照搬,而是結合當前勤政廉政的實際現狀,進行實際認真研究,提出我們自己的想法見解。既繼承前人又有所突破,既借鑒別人經驗又不照搬別人模式,始終從推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的現實任務出發,提出解決問題的新辦法和新建議,拿出切合實際的調研成果。
三、存在問題
為了更好的適應新__、新體制、新機制、新任務的發展要求,上半年,保衛部在各部門的大力支持下,緊緊圍繞“嚴格隊伍建設、創新專業管理、竭誠優質服務、樹立保衛形象”的工作方針,本著“創建和諧廠區,全心全意為公司服務”的宗旨,充分認識安全保衛工作的長期性、艱巨性和重要性,堅持抓好隊伍建設的同時,進一步深化管理職能,增強責任感、緊迫感和使命感,積極適應安全保衛工作的新形勢、新要求,與時俱進、開拓創新,為新__的生產建設營造了安全有序的發展環境。
上半年工作總結:
上半年,成功撲救火災36起,其中廠區10起,生活區26起,撲救成功率100%;運送生產、生活用水3713車,累計19011噸;為檢修、試車等監護執勤60余天;抓獲拿摸偷竊人員376人次;收繳廢鋼鐵等物資47.6噸,比20__年全年多收繳12.3噸;安全押運廢鋼、生鐵、錳鐵、焦炭等物資2192車;對偷盜人員罰款30310元;通過綜合治理考核對公司內部相關單位罰款27700元;執行各類警衛任務12次,較好地完成了各項工作任務。
一、加大保衛防范力度,嚴格安全管理
最大限度的減少公司的物資流失,全面服務公司的生產建設是保衛部義不容辭的責任。為此,我們從確保投資者利益和員工利益最大化的角度出發,堅持超前思維,提前介入,主動出擊,有效處置。今年以來,保衛部從人防、物防、技防、制防四個角度入手,全方位抓好內部治安防范、防火工作,加大公司生產保衛工作力度,認真貫徹落實“預防為主,管理從嚴,消除隱患,確保安全”的方針原則,不僅全面穩定了廠區的治安秩序,而且推動了內部防范工作的整體聯動。
1、嚴管細查,打防并舉,強化門衛安全管理。
堵塞管理漏洞,加強制度防范。針對自動化控制部等建址在廠區外的單位物資出廠不經過廠區大門,缺少二次查驗環節,管理上存在一定漏洞;與石油公司加油站相鄰的燒結料場南側圍墻墻體較矮,且墻體中間有一條橫帶和加油站的廁所形成階梯狀利于盜公分子進出的實際,及時建議公司規范物資出廠通道、加固部分地段圍墻。我們的建議很快得到了公司的回應,第二天,相關部門的人員便及時與保衛部溝通,研究落實整改措施。
公司改制后,原來的物資出門證管理制度已經不適應股份公司當前的物資持出管理。為了突出管理部門的管理作用,減少物資出門證管理使用上的漏洞,我們在多方征求意見的基礎上,結合實際運行中發現的問題,對原來的物資出門證管理使用制度進行了修訂,重新界定了有權開具出門證的單位,突出了對出門證發放的細化管理,加大了對違規開具出門證的處罰力度,并以公司文件下發。修訂后的出門證管理使用制度執行以來,保衛部統一標準,嚴格查驗,不僅提高了各單位對物資出門證管理使用的重視程度,有效的控制了關系證、人情證,避免了開具出門證的隨意性,而且減少了公司的物資流失。
認真履行職責,突出打防職能。廠區的五個大門是物資出廠的主要通道,每天都有大量的物資進出廠區。為了有效減少直至杜絕犯罪分子從廠區的大門向廠外偷盜物資,我們對進出廠車輛進行重點整治。首先是嚴格入廠通行證的辦理程序和手續,嚴格控制與生產無關的車輛進入廠區;其次是針對實際運行中發現的串證使用和造假作弊的車輛不予辦理通行證,并在各個門崗進行通報,形成震懾氛圍;第三是為了防止犯罪分子利用早、中、晚的上下班時間混水摸魚偷盜物資,嚴格執行高峰期避讓制,堅決禁止車輛在高峰期進出廠區;第四是加大對出廠車輛的查驗力度,無論是車廂還是駕駛室、后備箱一概不放過。由于門崗的防范意識增強,車輛查驗和案件查處力度加大,出廠物資的主要通道得到了有效的控制。20__年3月3日,犯罪嫌疑人張某等人合謀后,利用機動車在廠區盜竊角鋼軋廢10.83噸,運至五號門準備蒙混出廠時,被門崗護衛隊員及時扣下,僅此一項就為公司挽回損失2萬余元。第五是與公司審計監察部、紀委聯手,全面規范廢鋼管理,加大對大、要案的查辦力度,有力的震懾了犯罪分子。上半年,先后查獲了“1.09”、“3.03”、“3.31”、“4.08”、“5.10”五起有影響的偷盜廢鋼、檢斤漲重案件,為公司挽回了大量的損失。
2、防患未然,確保安全,加大對要害部門(部位)、重點工程的管理、保衛力度。
在要害部門(部位)的管理上,針對公司整體改制,要害崗位人員變動頻繁的實際,認真及時地做好要害部位崗位人員的錄用審批工作,對341名新調入的人員進行了認真審查,并按要害崗位錄用審批制度,對符合條件的進行了審批錄用,確保了要害部位人員的純潔,進一步夯實了管理基礎工作。與此同時強化日常的“四防”安全檢查,上半年共查出隱患82余項,對能現場整改的立即整改,對于不能馬上整改的,限期整改,并按期限進行跟蹤復查,從而保證了要害部門(部位)的安全。
在重點工程的保衛上,堅持經常深入到施工現場及周邊了解治安狀況,與工程指揮部人員進行工作銜接,及時了解工程保衛情況,并指導和督促組建治安聯防隊,進一步完善安全保衛措施,確保了重點工程建設在良好的環境下施工。
3、標本兼治,綜合治理,實現了內部治安防范工作的整體聯動。
以往的內部治安綜合治理工作主要靠保衛部直接管理,基層單位缺少積極性和主動性,從而造成了保衛部警力緊張,基層單位資源浪費、案件頻發的被動局面。為了使保衛部和基層單位兩個輪子同時轉起來,我們首先完善修訂了內部治安防范專業責任制,在原有的基礎上將破壞破嫌事故、責任事故、治安災害事故、物資出門證管理、機動車輛通行證管理納入考核范圍,與經濟責任制掛鉤加大處罰力度,縮短考核周期,加大考核頻次,由過去的每年考核一次改為現在的每月考核一次,把綜合治理專門部門與生產保衛、防火科聯合起來實行聯合檢查,考核結果當月通報。隨著管理力度的加大,部分偷盜人員也變得越來越狡猾,采取兜揣、懷藏、手提袋裝等辦法,每次僅偷盜少量物資。針對偷盜人員不斷變化偷盜手法的現狀,在加大廠區內巡邏檢查的密度和頻率,減少治安盲區的同時,對廠區內的可疑人員進行細心觀察,重點盤查,對盤查中發現的內部員工、外雇臨時工、外來施工人員偷盜公司物資不夠追究法律責任的,向所在單位下發員工偷盜集體物資
通知單,限期將本單位對員工的處理結果上報到保衛部。這些環環相扣的措施,不僅有效減少了公司的物資流失,而且增強了基層單位自主防范的意識和能力,真正實現了內部治安防范工作的整體聯動,使各項專業管理工作得到了全面的規范。通過近半年的實踐,其效果已經凸現出來,廠內的治安秩序明顯好于同期。4、預防為主,防消結合,從嚴抓好防火安全工作。
認真貫徹預防為主,防消結合,群防群治的方針,建立健全了各項消防安全規章制度,明確了治安、防火責任人職責,根據工作需要及時調整補充各單位的治安防火責任人,堅持誰主管,誰負責的原則,一級抓一級,層層抓落實。做到責任明確,制度落實,獎懲分明。消防大隊防火科人員經常深入冶金區各單位對消防狀況進行調查摸底,特別是對各廠的食堂、車間、倉庫等重點要害部位進行消防安全大檢查。對存在的消防安全隱患及不安全因素逐一登記造冊,下發《限期整改通知書》,責令限期整改,對損壞的消防器材,進行維修、更新,完善消防設施,保證各單位消防工作不出問題。上半年,共組織防火檢查8次,查出問題202項,下發火險隱患整改通知書4份,已經整改201項。共撲救各類火災36起,其中廠區內部10起,社會火災26起,火災撲救成功率達到了100%。上半年,未發生重特大火災事故。
二、加強保衛隊伍建設,熱忱服務公司
(一)在隊伍建設上,以“政治合格、作風過硬、紀律嚴明、形象美好、忠于職守、領導放心、員工滿意、盜竊分子害怕”為目標,實行準軍事化的管理手段,堅持從嚴教育,從嚴要求,從嚴管理,從嚴監督,使隊伍的綜合素質有了較大的提高。
集思廣益,準確定位,為理清工作思路奠定基礎。“要想適應新體制,必須首先實現保衛工作的準確定位”。班子成員達成共識后,按照這一想法,3月份,我們圍繞“面對新__、新體制、新機制、新任務,如何改變思維模式,把員工的思想統一到公司的共同愿景上來”、“如何定位保衛工作,怎樣才能更好地完成使命”、“在創建學習型企業過程中如何打造保衛文化”、“如何理解事事有人管、人人都管事”以及“如何實現企業與保衛部在打盜公上的整體聯動”五個思考題,組織員工進行了充分的討論交流。通過討論交流,使員工明確了應該從“預防、保衛、服務”的角度來定位保衛部的工作,忠誠保衛強盛__既是保衛部的神圣使命,又是必須長期培育和弘揚的理念,進一步加深了員工對保衛工作重要性的認識,增強了員工干好本職工作的責任感和使命感,而且使各部門的工作思路更加清晰,工作重點更加明確。
明確職責,健全制度,使員工工作有目標,行為有準則。為了避免出現工作職責交叉和工作責任模糊不清的現象,今年年初,按照編制定員中的崗位設置,結合保衛部的工作職能,我們組織人員對所有崗位的工作職責進行了重新修訂完善,并根據崗位責任的大小,分專業制定了崗位責任考核細則,對違反相關規定的處罰都作了明確的規定,并于3月份組織員工進行了考試,進一步加深了員工對考核細則的消化理解。為了更好的適應新體制,全面促進各項工作,我們先后制定了部務會、黨政班子聯席會、月工作例會等一系列規章制度,小到舉止言行,大到規范上崗,都提出了具體的要求,并責成相關部門進行嚴格的檢查考核,不僅確保了政令暢通,而且為完成各項工作任務提供了強有力的紀律保證。
突出重點,教育疏導,及時注射思想預防針。
今年以來,面對上游產品漲價、市場競爭激烈等因素的沖擊,鋼鐵行業的經營形勢普遍嚴峻??紤]到大部分員工比較年輕,參加工作時間短,家庭收入有限,思想活躍,在這種特殊時期如果對自己要求不嚴而又得不到及時的教育和引導,就很可能被犯罪分子拉下水。為了使員工能夠經受住各種誘惑和考驗,警示和激勵員工切實承擔起忠誠守衛強盛__的神圣職責,我們從對員工負責、對工作負責、對公司負責的角度出發,以我為新__的發展做什么、怎么做為主題,及時進行有針對性的教育疏導和討論交流,積極引導廣大員工走出思想誤區,把思想統一到實現公司的共同愿景上來。通過對監獄的參觀以及聽取服刑人員的現身說法,不僅讓員工看到了服刑人員悔恨交加的淚水和企盼新生的目光,而且使員工感受到了犯罪后給自己、家庭和親人帶來的危害,進一步促使員工更加珍惜“保衛__、服務__”這份來之不易的工作機遇;通過對三煉鋼、熱軋廠先進生產線的參觀,使員工看到了__改革建設的豐碩成果,感受到了新__煥發的活力和希望,進一步堅定了員工熱愛__、把責任感和使命感轉化為工作動力,認真站好每一班崗的決心。
精打細算,節能挖潛,打造節約型保衛隊伍。
改制以來,為了降低成本,提高抵御風險和參與市場競爭的能力,公司相繼出臺了一系列配套政策挖潛增效。在成本管理上,保衛部想公司之所想,一邊教育引導員工牢固樹立成本意識和過緊日子的思想,把有限的資金用在刀刃上,該花的錢盡量控制少花,不該花的錢堅決不花,力爭用最少的投入辦更多的事,一邊精打細算想盡一切辦法進行內部挖潛,從而有效降低了管理成本。
一是規范車輛管理,實行單車核算。為了便于工作,提高快速反應能力,公司為保衛部配備了相應的車輛,為了降低車輛管理成本,嚴控車輛消耗,先后制定了車輛管理規定、車輛維修規定,從車輛的運行區域到車輛維修等都作了明確的要求,并實行單車核算按月考核。在減少燃油消耗上,嚴控出車頻率,白天減少出車,嚴禁巡邏車輛出廠區。在降低維修成本上,建立維修逐級審批制,堅持自己修車,僅三月份以來就節約維修費用2萬余元。
二是規范服裝發放,實行統一管理。制定了服裝管理規定,從服裝的發放范圍、換裝標準和周期到服裝的調撥管理都做出了明確的規定,同時指定專人管理,對調離保衛部的員工的服裝予以收繳。
三是在辦公設備的簡單維修、網絡故障的簡單排除上,堅持利用內部員工進行維護,在固定電話費、水電費、辦公用品的領用發
放等方面實行全面控制,從而把各項管理費用降到了最低點。突出實用,強化訓練,全面提高員工的業務技能。
為了提高隊伍的整體素質和戰斗力,各部門圍繞保衛部隊伍建設的總體目標,結合實際工作,積極開展有針對性的練兵活動。護衛大隊從維護廠區安全、減少物資流失出發,以隊列、擒拿格斗、體能等實用的科目為內容,按照武警部隊有關軍事訓練的標準和要求,每天利用早晨和下午的時間積極開展練兵活動。消防大隊從保證火災撲救成功率、確保公司財產和員工群眾的生命財產安全出發,強化日常的演練。在練兵活動中健全考評制度,實行定期考核和不定期抽考相結合的方式嚴格考核,有效的提升了隊伍的業務素質和身體素質,為履行職責,干好工作,全面樹立保衛部的形象奠定了堅實的基礎。
(二)強化協調服務,為公司的生產建設提供優質服務,創造寬松環境。為此,我們始終堅持服務也是生產力,服務也是效益的理念意識,把公司放心不放心,職工滿意不滿意做為服務工作的出發點和落腳點。今年以來,我們努力提高服務的質量和水平,主動靠前服務。
主動承擔,靠前服務,努力改善廠內交通狀況。
為了加強廠區內的交通管制,杜絕機動車輛在廠區內亂停亂放,有效減少廠區內交通事故的發生,保證生產車輛的安全暢通,確保員工的安全,保衛部超前謀劃,提前介入,快速反應,在人員緊張的情況下及時成立了廠內交通稽查組,稽查組成員積極克服廠區路面復雜、車流量大、工作環境惡劣等困難,堅持每天早6點進入廠區路面,疏導進出廠區車輛,規范機動車輛的管理,協調相關部門、單位建立臨時停車場。在執勤的同時對廠區的交通狀況進行調查了解,結合廠區內的交通安全狀況制定了股份公司廠內交通安全管理規定。上半年,共疏導廠區交通堵塞68次,查獲交通違規駕駛255人次,為公司的生產建設營造了安全順暢的交通環境。
發揮優勢,有求必應,為單位解難排憂,創造服務效益。
針對各單位登高施工作業時存在的實際困難,保衛部消防大隊主動伸出援助之手,充分發揮登高消防車的資源優勢,無償為各單位提供便利,配合施工作業。今年以來,共為基層單位出動登高車達25次,切實為各基層單位解決了實際困難。每天,消防大隊都要為冶金區各單位、食堂運送大量的生產、生活水。上半年,共送水3713車,累計19011噸,其中為執行搶險任務運送生產水573車,確保了被搶險單位的正常生產,間接為公司創造了經濟效益;為各單位施工、大型文藝演出現場執勤21次,出動消防車輛26臺次,消防員100人次;居民群眾有困難,保衛部更是義不容辭,熱情接待,全力相助,上半年消防大隊為居民勾鑰匙做好事達29件,出動消防員58人次,這種無償的服務得到了公司、社會的信賴和好評。
下半年工作思路:
下半年是股份公司增產創效的關鍵時期,為了更好地為股份公司的生產經營保駕護航,確保公司的物資財產流失最小化,保衛部下半年工作思路要點是:繼續學習貫徹公司會議精神,統一思想,行動一致,搞好準軍事化、精細化、規范化和保衛特色文化建設,抓好隊伍管理,全面提升保衛部形象,保質保量的完成各項工作任務。為此,要重點抓好以下幾方面工作:
一、夯實基礎,進一步抓好隊伍建設,提高隊伍戰斗力。
一要注重提升現代知識素養,堅持抓好業務學習和技能訓練,加強市場經濟和現代企業管理知識的學習,加強法律、科技、文化等知識的學習,強化學習效果,促進隊伍整體素質的大提高;二要扎實開展思想政治工作,及時準確地把握員工的實際思想和精神狀態,有針對性和有效地去解決實際工作中的問題,促進隊伍穩定,增強凝聚力;三要加強精神文明建設和保衛文化建設,要與業務工作同部署、同落實、同考核,樹立保衛部全新形象。
二、圍繞中心,進一步深化管理職能,加大治本力度。
做好護衛防范要緊靠“前沿陣地”,結合各單位安全生產的實際,堅持落實安全防范長效機制,本著“抓管理、重監管、促防范、增效益”的原則,繼續堅持開展好隱患監察整改工作。通過深入細致的調研排查,隨時了解掌握保衛防范過程中出現的新情況、新問題、新特點,不斷堵塞管理防范中的漏洞;要繼續推行和深化車輛持證入廠制度,堅決打擊一切弄虛作假行為,切實保證閑雜可疑車輛禁止入廠;繼續堅持并不斷完善出廠車輛高峰制度,進一步加強對進出廠車輛的管理查驗工作。
三、整體聯動,全力抓好專項整治活動。
(二)政策法規工作穩步推進。
1、照顧再生一孩審批情況。上半年,共審批再生一孩事項461件,審批合格率100%。
2、獎特扶助工作。2月28日,在省市還沒布置相關工作的情況下,我們召開法規員會議,部署2015年上半年兩項扶助排查任務。同時,結合已經享受獎特扶助家庭,進一步做好信息復核工作。經統計,今年新增獎勵扶助168人,退出74人;特別扶助新增14人,退出2人。目前,獎特扶助總人數達2995人,其中獎扶2799人,特扶195人。所有人員信息已錄入系統上報省計生委。
持證企業退休職工一次性獎勵工作。2013年和2014年退休的共870人,落實獎勵資金261萬元,已全部發放到位。
3、規范行政許可工作情況。衛計合并后,嚴格按照“三定方案”要求,理順了相關科室職能以及審批事項辦理流程,明確了相關科室責任。上半年,對醫療機構設置審批5家,變更審批4家,校驗116家,停業3家,注銷1家,執業登記1家,開展口腔診所專項整治行動,對城區13家口腔診所牙椅設置、人員資質等進行規范,對23家過期未校驗醫療機構進行了集體約談,目前已全部提交申請材料。
4、安全生產工作。召開安全生產工作專題會議,貫徹落實安全生產工作會議和有關文件精神,并制定下發《關于做好2015年“元旦”“春節”期間安全生產工作的通知》和《關于印發全縣衛計系統安全生產檢查工作實施方案的通知》。嚴格落實安全生產工作責任制,促進各醫療機構主動做好安全生產工作。做好消防安全、醫療安全工作,和毒麻藥品的管理工作。
會同住建局,對全縣衛計單位液化氣使用情況進行全覆蓋檢查,共下達45份整改通知書,均按要求整改到位。
5、打擊非法行醫工作。半年以來共出動執法人員368人次,出動執法車輛154臺次,取締無證行醫14戶次,沒收藥品器械52件,立案查處案件7件,罰款累計2.5萬元。完成了對全縣48家一級醫療機構的全面監督檢查工作,并對2000多名衛生技術人員進行《傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》等法律法規的培訓,著力規范醫療執業行為。半年來,立案查處醫療機構違法案件43起,罰款26萬余元,案件辦結率100%。
(三)疾病預防控制工作認真開展。
一是積極做好埃博拉出血熱疫情防控及相關工作。做好應急管理動態信息上報工作。組織舉辦了預防接種知識培訓、傳染病與突發公共衛生事件信息報告管理和應急處置培訓班、人感染H7N9疫情防控督查工作并舉辦一期人感染H7N9防治知識培訓班。
二是認真謀劃__縣無主精神障礙患者和肇事肇禍等嚴重精神障礙患者管理救治實施辦法。開展肇事肇禍等嚴重精神障礙患者專項排查及匯總工作,共排查患者2219人其中再管患者2157人,非在管患者62人,對曾經有肇事肇禍行為和有肇事肇禍傾向逐一進行排查共排查152例列為重點管理對象并通知公安
機關加強管理同時上報縣政府;完成了嚴重精神障礙的特困家庭調查摸底工作,全縣共49戶100人。
三是做好學校開學后的傳染病防控工作及托幼機構預防接種證校驗工作的宣傳和疫苗補種工作。
(四)新農合和基本藥物制度不斷完善。1、參合率穩步提高。截至2015年4月底,我縣參合農民79.11萬人,與去年同比增加1.2萬人,增幅1.54%,參合率達99.99%,參合人數達歷年最高。2、新農合補償成效明顯。2015年1-4月,我縣累計支付新農合補償10491.69萬元,受惠人數155.05人次。其中,獲萬元以上住院補償986人,住院實際補償比達58.46%,縣鄉兩級政策補償比達76.04%;支付2014年度農村大病救助資金804.56萬元,救助大病患者367人次。同時,通過新農合平臺支付農村醫療救助資金379.23萬元,救助貧困患者1501人次。3、基本藥物采購結算工作有序推進。2015年1-4月,全縣村衛生室網上平臺采購基本藥物2027.55萬元,配送1962.14萬元,配送率96.77%?;舅幬镏贫仁艿缴霞壋浞挚隙?。今年一季度,在全市觀摩評比我縣基本藥物工作被評為第一名。
(五)120急救指揮中心運行平穩。2015年1-5月份,累計接聽求救和咨詢電話22187人次,日均接聽電話153余人次;實際出車4867臺次,日均出車達34余臺次;救治病人4251人次,日均救治病人29人次;與110、119聯動87次,并處理重大事故8起(受傷3人以上),有效地保障了人民群眾的生命安全,實現了預期目標。
(六)國家級衛生城市不斷推進。1.抽調系統內業務能力較強的工作人員參與創衛工作,充實創衛辦人員。按照創衛相關工作要求,制定督查計劃,完成各項創衛督查,并形成通報材料。2.按照縣委縣政府統一部署安排,對石集、城頭、臨淮三個鄉鎮的村莊環境綜合整治情況進行督查,及時匯總整理,共形成通報27期。3.在全縣范圍內開展愛國衛生先進單位、無煙單位、__省衛生鎮(村)創建活動,申報工作已于四月底結束,目前各單位正在積極爭創,愛衛辦分類做好創建工作的培訓和指導工作。
(七)農村改廁工作繼續開展。1.按照國家有關招投標的規定和法定程序,完成2015年農村改廁工程開標和公示,確定中標單位。按照《__縣2015年農村改廁實施方案》中的工作要求和目標任務,全縣23個鄉鎮依據實際進行了改廁項目申報,完成2015年改廁項目網絡申報工作。2.完成車門鄉、臨淮鎮、孫園鎮、峰山鄉、歸仁鎮、天崗湖鄉,共6個鄉鎮農村改廁工程,當前四河鄉、瑤溝鄉、金鎖鎮、魏營鎮的改廁工程正在實施中,截止5月29日,全縣共完成無害化衛生戶廁建設任務3562戶。
(八)計劃生育服務工作穩步推進。
1、發揮職能做好計劃生育技術服務工作。一是認真做好四項手術工作,截至目前共完成手術2753例,其中上環958例,取環657例,人流718例,藥流369例,引產51例;無一例手術并發癥和醫療糾紛,隨訪率達100%,群眾滿意率100%。二是穩妥推進機關婦檢工作,為全縣45個機關單位,共3168人進行檢查,截至目前已檢3097人次,參檢率為97.51%。
2、有效開展免費孕前優生健康檢查。我站高度重視育齡夫婦孕前優生健康檢查工作,因工作需要,自籌資金15萬元,新增了血球分析儀、白帶常規自動分析儀等檢驗設備。為營造宣傳氛圍,加大宣傳力度,先后印制了8萬余份宣傳折頁和服務指南等資料,發放到每個計劃生育對象手中。集中開展孕前優生健康檢查知識培訓2次,對鄉鎮孕檢負責人開展例會3次。截止目前,省下達全年總任務數為3200對,截至目前已完成2178對,完成率為68%,其中高風險566人,占已檢人數的13.8%.在計劃生育科的大力支持幫助下,孕前優生健康檢查的質量較以往有很大程度的提高。
2、重大傳染病病人救助和救治落實到位。積極開展結核病、晚期血吸蟲病、艾滋病等病人醫療救治與救助工作。上半年共實施醫療救治結核病病人25 人(任務數33人),救助資金22500元,救治救助艾滋病病人8人(任務數9人),救助資金35000元。對于重大傳染病病人,我局在嚴格保密其個人隱私的基礎上,以一對一的形式主動上門為其服務并積極幫助這些特困人群提高生活質量和水平,全區重大傳染病醫療救治和生活救助保障有力。
3、婦女兒童健康水平不斷提升。認真落實《中華人民共和國母嬰保健法》等法律法規,按照“兩綱”要求,大力發展婦幼衛生事業,完善服務體系,健全保障制度,為兒童、婦女提供有效、優質服務。婚前醫學檢查便民、實效,一站式服務,截止目前,共免費婚檢1820人(任務數2600人、婚檢完成率達70%),婚檢率達70%。認真實施擴大國家免疫規劃,適年兒童各規劃疫苗接種率均達省頒標準。不斷完善各衛生服務中心接種門診的條件和管理,強化流動兒童的預防接種工作,健全婦幼保健和預防接種網絡,婦女兒童健康水平不斷提升。
4、敬老工程惠及非戶籍老人?!熬蠢瞎こ獭钡膶嵤┦且环N“尊老惠老”的大愛之舉,我局將敬老工程落到實處,出臺《__區敬老工程實施方案》,召開專題會議,廣泛動員部署。今年,我局將常住我區非戶籍65歲以上老人也納入了免費體檢范疇,惠及廣泛群眾。截止6月16日,已為轄區內65歲以上老年人免費體檢10489人(魯港1510人、__1286人、__1129人、__橋1344人、南瑞1600人、__崗1860人、__1760人)。
1、完善和修訂基層醫療機構績效考核方案。在以往績效考核各項機制的基礎上,首次將社區衛生服務站和村衛生室的績效成績計入社區衛生服務中心績效考核成績,意在為中心/服務站(村衛生室)的一體化管理打下基礎。同時,增加了家庭醫生簽約服務和中醫藥服務相關內容。
2、加強藥品和醫用耗材管理力度。為加強我區實施基本藥物制度的基層醫療機構的監管,切實讓老百姓得到實惠,上半年出臺了《關于加強社區衛生服務中心藥品管理工作的通知》以及《__區社區衛生服務中心基本藥物制度考核評分細則》,改變以往基本藥物零差率補助經費不經考核一律撥付的做法,目的在于提高零差率補助經費的使用效益。同時,為理順全區社區衛生服務機構的醫用耗材管理,還出臺了《關于進一步規范和完善社區衛生服務中心醫用耗材管理工作的通知》,要求所有中心的醫用耗材全部由區醫院統一進行采購,在一定程度上進一步規范了全區醫用耗材的采購和使用。
3、強化村衛生室管理。今年初,我局首次組織全區村衛生室參觀先進村衛生室并舉辦了現場座談會,就今年如何提高村衛生室公共衛生服務水平廣泛征求了村醫的意見和建議。上半年將為21個一體化管理的村衛生室配置電腦、打印機等設備,目前正在招標采購中。
4、啟動基層衛生綜合改革重點聯系點工作。今年我區被國家衛計委確定為全國基層衛生綜合改革重點聯系點之一,意在過去幾年基層醫改的基礎上進一步深化基層衛生改革。目前,我局按照國家衛計委的要求和部署,已經初步擬定了《__區基層衛生綜合改革重點聯系點總體方案(20__-2016)》以及《
__區基層衛生綜合改革重點聯系點20__年工作安排》。同時,我區正積極配合國家衛計委衛生發展研究中心開展__區基線調查工作。1、提高公共突發應急事件處置能力。扎實推進基層衛生應急能力建設。健全衛生應急指揮與決策系統,加強突發公共衛生事件監測預警和綜合分析,針對人感染H7N9禽流感開展防控工作:強化宣傳工作,發放各類應急宣傳材料5萬余份,更新健康教育宣傳欄94期。對全區基層醫務工作人員開展突發公共衛生事件應急處置培訓2場,培訓人數200余人。配備應急搶救設備,加強突發公共衛生應急實地演練,確保各項突發公共衛生應急防控工作的落實。
2、均等化衛生服務項目實施卓有成效。認真落實市政府關于《促進基本公共衛生服務逐步均等化實施意見》,繼續促進基本公共衛生服務均等化。我局,今年在實施基本公共衛生服務均等化項目的有效保障機制和實施途徑上進行有效探索,出臺《__區20__年基本公共衛生服務實施辦法》,建立了基層醫療機構參與公共衛生服務的激勵機制。每季度考核組對公共衛生服務項目實施情況進行公正的考核并嚴格獎懲,對考核排名末五位的服務站(村衛生室)進行約談,幫助整改,努力實現基本公共衛生服務均等化的制度化、系統化、規范化和標準化。截止目前,城市居民健康檔案建檔人數260029人,建檔率83.88%;規范化電子建檔人數238151人,建檔率76.82%。其余各項公共衛生服務項目均扎實開展。20__年,我區基本公共衛生服務項目的落實得到了國家衛生計生委基層衛生司的認可,我區被確定為國家基本公共衛生服務聯系區(國衛基層保便函[20__]61號,全國僅6個區)。
1、加大艾滋病預防力度。積極落實艾滋病“四免一關懷”政策,加大艾滋病防治宣傳教育力度,免費提供自愿咨詢檢測。對高危人群艾滋病行為進行干預,對艾滋病病人開展抗病毒藥物治療。到建筑工地、街道社區、公共場所利用播放、咨詢臺、發宣傳材料、張貼標語宣傳畫等多種形式,廣泛開展艾滋病防治知識宣傳教育。上半年共對娛樂場所服務人員行為干預1065人次,對社區、工地、高校宣傳2570人次,免費抽取血樣1100份,發放宣傳材料 4700份,發放安全套12006只。加大艾滋病防治力度,完善政府組織領導,部門各負其責,全社會共同參與的防治工作機制。
2、開展結核病防治。做好結核病歸口管理、健康教育和病人督導管理工作。加強對痰檢點的管理。主動和市結防科溝通,切實落實結核病人服藥督導工作。完成市疾控交給的結核病人追蹤任務,按時發放各種補助經費,規范結核病患者的發現、治療、追蹤和全程督導管理。
3、強化免疫規劃管理。加強業務培訓和常規接種管理。每季度定期對接種單位常規檢查指導,并對檢查結果進行通報。規范疫苗貯存和運輸過程的冷鏈管理。繼續做好各類免疫規劃監測工作。
4、加強血防防治。繼續鞏固血防阻斷省級達標成果,利用板報、展板、宣傳櫥窗、圖片、標語、發放資料等多種形式在群眾中宣傳血防健康知識,繼續聘用禁牧協管員6人并簽訂了聘用協議(任務數6人),協管員認真履職。上半年全區未發生急性血吸蟲病病例。
5、強化母嬰保健工作。繼續實施“母嬰安全”項目,加強婦幼保健人員培訓,不斷提高服務能力,切實提高住院分娩率,確保孕產婦生育安全,落實婦幼管理,積極開展婦幼保健規范化服務。上半年,孕產婦產前檢查率達96.8%,7歲以下兒童保健管理率達96%,住院分娩率100%,孕產婦死亡率0/10萬,高危孕產婦管理率100%,進一步實現降低出生缺陷和殘疾,提高人口素質目標。積極與鎮辦協作,利用墻報、宣傳欄等多種形式,開展母嬰保健法律法規宣傳和婦幼保健知識教育。
1、加強公共衛生監管。認真落實衛生部《關于衛生監督體系建設的實施意見》,構建了區級監督、辦事處協助管理的衛生監督執法體系。深入開展食品衛生、飲用水、公共場所專項整治工作。加大飲用水衛生日常性監督管理力度,加強機構改革期間的食品藥品安全工作并順利完成食品藥品職能的移交。
2.嚴格規范醫療市場。全面貫徹落實《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《護士管理辦法》和《醫療機構管理辦法》,堅持醫療機構按規劃設置、按法律管理、按標準評審,有效促進了醫療機構和醫護人員的規范化、法制化管理。積極開展“依法治區”等普法宣傳,提高衛生法律法規的普及率,嚴厲打擊非法行醫,截止目前,打擊非法行醫立案3起,有效凈化了我區醫療服務市場。
3、開展醫療機構綜合執法監督檢查,確保醫療安全。上半年,我局依據相關法律法規,對全區醫療機構依法執業方面、傳染病防治方面、母嬰保健等方面進行了一次全面的綜合執法監督檢查,對發現的問題,及時反饋,并責令、督查、幫助整改到位,為我區醫療安全提供了有效保障。
4、加強衛生監督協管工作。 上半年,在各中心聘用衛生監督執法協管員18名,每季開展一次衛生監督協管督查,不定期召開衛生監督協管員會議,加強衛生監督協管員培訓,并為衛生監督協管員配備了檢查服,衛生監督協管工作步入常態化,確保了全區衛生監督協管工作的全覆蓋。
1.落實國家基本藥物制度,緩解“看病貴”問題。將《__省基層醫療衛生機構用藥目錄》內的藥品全面納入區基本醫療保障目錄,不設自付比例;針對一些價格低、療效好的基本藥物實行直接掛網采購和零差率銷售;推行藥品統一招標、跟標采購,全區社區衛生服務中心、村衛生室已全部采購、使用全省統一招標的藥品,20__年上半年藥品招投標、跟標 22.9萬元,占醫療使用藥品100%,緩解群眾看病貴問題。組織醫藥費用控制情況檢查,及時對每人次門診收費,對每季度開展抽查醫療費用執行情況、大處方、大金額、用藥量大的前10種藥品和前5位醫生,將檢查結果與績效考核獎金掛鉤,并予以公示等,確保群眾的利益得到落實。
2、 公平合理醫療資源配置,解決“看病難”問題。想方設法籌集、爭取資金,加快區醫院新大樓裝修工程,按三級醫院要求進行配置,新醫院將開通預約診療服務,患者可撥打預約電話進行預約,由醫院導診臺負責具體辦理預約掛號手續、登記聯絡、領取預約就診號、提供咨詢等服務;區醫院新大樓即將投入使用,將設立收費處及西藥房自動排隊叫號系統。設立病人自動服務系統:新建HIS系統化驗結果自助查詢系統即將投入使用。區醫院已實行《門診病歷》通用。開展推行醫學檢驗、檢查互認工作,推行節假日門診。將區醫院努力打造成__市特色眼科醫院,緩解“看病難”問題。
3、 醫療糾紛預防體系進一步完善。 切實提高醫務人員對醫療糾紛防范與應對能力,提升安全責任意識和防范意識。完善醫患糾紛預防與處置預案,__區醫患糾紛專業調解委員會,建立預防和處置醫患糾紛的“五位一體”機制,推行醫療責任
保險,多方位創造和諧醫患關系。1.中醫藥先進單位創建工作全面完成。全國基層社區中醫藥工作先進單位創建任務的各項工作業已全部到位,目前等待上級驗收。
2、 無償獻血工作持續推進。今年我局一如既往高度重視無償獻血工作,多措并舉,廣泛動員,力爭順利完成今年目標任務數。據統計,截止__月31日,全區參加無償獻血人數累計達84人,完成比例為6.23%。
3.行業形象展現新面貌。認真開展創先爭優活動,努力建設一支“服務好、質量好、醫德好,群眾滿意”的衛生隊伍。全面推行黨風廉政建設責任制,切實加強衛生行業作風、效能建設,強化職工教育和隊伍管理,從制度建設著手,加強行業自律。認真辦理兩案工作。加強衛生信息化管理,及時答復辦理市民有關衛生的咨詢、投訴。認真抓好安全生產教育,落實安全生產目標責任制,堅持定期召開安全生產工作例會,開展安全生產檢查,杜絕安全事故。截止目前,全區醫療衛生系統未發生一起安全責任事故。
4.衛生系統人口和計劃生育綜合治理扎實開展。 認真開展打擊“兩非“行動,加強了對各級保健機構的管理與監督。健全了出生實名登記、報告制度。對轄區內開展計劃生育手術及設有B超的醫療保健機構進行了計劃生育綜合治理專項檢查。
1、關于局醫政科建設問題:
區境目前有102家醫療機構,現只有1名干部且非專業人員在對各醫療機構監管(實際只是組織培訓和辦理各類相關證照),存在很多安全隱患。行政許可是一項很嚴肅的政府工作職能,目前,因醫政科人手緊張且無專業人員,執業醫師證和護士證辦理,委托區醫院全權負責材料受理和審核工作,衛生局只負責蓋章。這種做法著實欠妥,而且不符合衛生行政許可有關規定。此問題也多次反映,至今未果。
2。關于衛生專業人才問題:
各衛生服務中心缺少執業醫師,醫護比嚴重失調。區醫院缺乏副高專業人才。人才問題也嚴重制約了我區衛生事業的進一步發展,成為我區醫療衛生發展的瓶頸,現行的用人機制很難覓得衛生專業人才,急需改革。
3. 關于無償獻血工作進展緩慢問題:
截止目前,全區無償獻血只完成全年任務的6.23%,工作進展極其緩慢。究其原因:無償獻血工作沒有得到各單位主要領導的高度重視;各街道辦宣傳動員招募公民參與無償獻血力度不足、缺乏得力措施;動員招募的公民身體素質很多不符合獻血要求,成功獻血比例小;區衛生局只能督促,缺少應有的抓手。對此,區政府若不引起足夠的重視,全年的獻血任務又將無法完成,直接影響政府目標考核。
1、加強公共衛生服務體系建設,認真做好衛生監督、疾病預防、婦幼保健、群眾健康宣傳教育,遏制重、特大傳染病暴發流行和醫療安全事故;
2、深化醫藥衛生體制改革,提高醫療服務質量和服務水平;加強衛生監督執法,做好飲用水、醫療、公共衛生等方面的安全保障工作;
3、認真做好基層衛生綜合改革聯系點工作。積極提升區醫院“龍頭”地位,努力構建無院級化管理模式;
4、夯實村衛生室、衛生服務站“網底”基礎,進一步健全社區衛生服務體系;
5、積極開展愛國衛生運動和衛生創建工作,提高全區城鄉整體衛生水平;
1、舉辦區級機關中層干部行政能力建設培訓班。5月15日—16日,與區委組織部聯合組織,區級機關80余名中層干部參加。課程分中層管理者“角色內涵”、“激發與引導”、“溝通與信任”、“問題與解決”4個部分,用一種全新方式激發機關干部干勁,“喚起了心海沉睡的激情”。
(二)組織相關征文活動
1、舉辦“祖國在我心中”征文競賽。競賽自4月開始,至7月底結束。參加對象為機關全體干部職工、青年及家屬、在校初高中學生等。列為“機關工作大練兵”活動內容。
(三)開展志愿服務活動
1、開展志愿獻血活動。年初,區機關各單位部門黨員干部積極參加,原計劃獻血160人,實際報名189人,區級機關73名志愿者到無錫市中心血站義務獻血。獻血人數在5人以上的單位部門有:惠山地稅局、惠山工商局、惠山公安分局、區法院、區衛生局、區交通局等。
2、開展志愿植樹活動。與區綠化委員會聯合發起“千人栽萬樹、綠化靚家園”主題義務植樹活動,3月中旬,機關各部門分別到各掛鉤鎮義務植樹。宣傳部、統戰部、農林局、黨工委、司法局、殘聯、城管局、工商局、藥監局等9個機關部門干部職工120多人,在陽山鎮陽山河畔栽下500多棵香樟。人大、政法委、審計局、國稅局等100余人,在堰橋街道寺頭港完成植樹400余株,營建義務植樹基地30畝。區委辦、發改局、檢察院、地稅局、教育局、質監局、環保局、規劃局、計生局干部,在玉祁鎮工業園區植樹1400余棵。
3、開展“人道萬人捐”活動。與區委宣傳部、團區委、區紅十字會聯合發文,以“匯聚人道力量、共建和諧無錫”為主題,機關各部門踴躍捐款。
(四)開展“機關工作大練兵”活動
活動時間5—6月,以“讀寫說做”為主要內容。讀:即組織讀書和心得體會交流、美文朗誦;寫:即開展“祖國在我心中”征文比賽;說:即開展“亮出閃光點,共敘成長路”先進事跡交流、組織思辯會;做:即組織ppt課件制作比賽、才藝展示活動等,共7項。通過崗位練兵,自覺踐行“強本領、盡本職、亮本色”先進性要求,錘煉崗位精兵,評選一批機關“崗位能手”。
(五)加強機關工會工作
2、開展女職工“健康互助計劃”。印發《2009年機關女職工“健康互助計劃”方案》等相關材料。
3、開展“古運萬人游”活動。區級機關工會主席48人參加了活動,暢游了古運河。
4、舉辦區第二屆運動會。從2009年4月—10月,將開展7個大類:即田徑、籃球、拔河、乒乓球、羽毛球、中國象棋、圍棋的比賽項目。運動會職工部分為鄉鎮街道組和區級機關系統組兩個層面捉對比拼。區級機關系統組有7支隊伍,即區級機關、教育系統、衛生系統、交通系統、政法系統、稅務系統和國土系統。
二、2009年下半年打算
1、組織開展大學校園體驗活動。組織區直機關部分學生及其家長參觀xx松江大學城,聽取大學校園建設及招生、志愿填報等情況、參觀松江大學城。
2、舉辦“老少齊唱”祖國好歌詠會。歌詠會初定于省錫中舉行。參加對象為省錫中分部部分學生、各局關工委主任、關愛團全體成員、區機關家屬代表等。
3、繼續進行區第二屆運動會。目前已進行部分比賽,繼續組織好運動會。
4、組織開展慶祝“七一”活動。今年是建國60周年,7月份開展慶祝“七一”活動,激發機
(三)做好經濟體制改革工作。一是貫徹自治區、__相關體改工作會議精神,結合__縣實際,指導和協調我縣經濟體制改革工作順利開展;二是探索有效推進改革的方式,繼續深化農村領域改革、國有企業改革、行政體制改革、民生和社會領域等方面的改革;三是繼續做好醫療衛生體制改革重點工作,健全基本醫療保障體系,爭取落實9個鄉衛生院附屬設施建設、維吾爾醫醫院住院樓項目建設資金。鞏固完善基本藥物制度,推進基層醫療衛生機構改革,力促基層衛生長效機制建立。四是按時上報下半年體制改革進展情況。
(四)做好糧食工作。一是做好糧食收購工作。今年我縣收購任務是6000噸,7月初至9月中旬全面投入到夏糧收購工作中,做好糧食庫存管理與銷售工作。二是糧庫建設。即將建設項目總投資150萬元的闊什薩特瑪鄉糧站。
1、舉辦區級機關中層干部行政能力建設培訓班。5月15日—16日,與區委組織部聯合組織,區級機關80余名中層干部參加。課程分中層管理者“角色內涵”、“激發與引導”、“溝通與信任”、“問題與解決”4個部分,用一種全新方式激發機關干部干勁,“喚起了心海沉睡的激情”。
(二)組織相關征文活動
1、舉辦“祖國在我心中”征文競賽。競賽自4月開始,至7月底結束。參加對象為機關全體干部職工、青年及家屬、在校初高中學生等。列為“機關工作大練兵”活動內容。
(三)開展志愿服務活動
1、開展志愿獻血活動。年初,區機關各單位部門黨員干部積極參加,原計劃獻血160人,實際報名189人,區級機關73名志愿者到無錫市中心血站義務獻血。獻血人數在5人以上的單位部門有:**地稅局、**工商局、**公安分局、區法院、區衛生局、區交通局等。
2、開展志愿植樹活動。與區綠化委員會聯合發起“千人栽萬樹、綠化靚家園”主題義務植樹活動,3月中旬,機關各部門分別到各掛鉤鎮義務植樹。宣傳部、統戰部、農林局、黨工委、司法局、殘聯、城管局、工商局、藥監局等9個機關部門干部職工120多人,在陽山鎮陽山河畔栽下500多棵香樟。人大、政法委、審計局、國稅局等100余人,在堰橋街道寺頭港完成植樹400余株,營建義務植樹基地30畝。區委辦、發改局、檢察院、地稅局、教育局、質監局、環保局、規劃局、計生局干部,在玉祁鎮工業園區植樹1400余棵。
3、開展“人道萬人捐”活動。與區委宣傳部、團區委、區紅十字會聯合發文,以“匯聚人道力量、共建和諧無錫”為主題,機關各部門踴躍捐款。
(四)開展“機關工作大練兵”活動
活動時間5—6月,以“讀寫說做”為主要內容。讀:即組織讀書和心得體會交流、美文朗誦;寫:即開展“祖國在我心中”征文比賽;說:即開展“亮出閃光點,共敘成長路”先進事跡交流、組織思辯會;做:即組織ppt課件制作比賽、才藝展示活動等,共7項。通過崗位練兵,自覺踐行“強本領、盡本職、亮本色”先進性要求,錘煉崗位精兵,評選一批機關“崗位能手”。
(五)加強機關工會工作
2、開展女職工“健康互助計劃”。印發《2009年機關女職工“健康互助計劃”方案》等相關材料。
3、開展“古運萬人游”活動。區級機關工會主席48人參加了活動,暢游了古運河。
4、舉辦區第二屆運動會。從2009年4月—10月,將開展7個大類:即田徑、籃球、拔河、乒乓球、羽毛球、中國象棋、圍棋的比賽項目。運動會職工部分為鄉鎮街道組和區級機關系統組兩個層面捉對比拼。區級機關系統組有7支隊伍,即區級機關、教育系統、衛生系統、交通系統、政法系統、稅務系統和國土系統。
二、2009年下半年打算
1、組織開展大學校園體驗活動。組織區直機關部分學生及其家長參觀*松江大學城,聽取大學校園建設及招生、志愿填報等情況、參觀松江大學城。
2、舉辦“老少齊唱”祖國好歌詠會。歌詠會初定于省錫中舉行。參加對象為省錫中分部部分學生、各局關工委主任、關愛團全體成員、區機關家屬代表等。
3、繼續進行區第二屆運動會。目前已進行部分比賽,繼續組織好運動會。
今年上半年,我局加快推進農村衛生服務體系建設。一是積極做好申請中央財政資助項目工作。今年3月初,召開了全市衛生局長工作會議,專門研究部署加快鄉鎮衛生院建設工作。在3月底,舉辦一期“全市鄉鎮衛生院省級財政補助申請材料撰寫學習班”,邀請省藥學院專家授課,并對調查和申報材料撰寫作具體指導。完成了對全市鄉鎮衛生院現狀摸底調查和鄉鎮衛生院房屋現狀情況調查表填報和鄉鎮衛生院總平面圖、業務用房平面圖及相關圖片資料采集,并制定了鄉鎮衛生院建設計劃。
二是多渠道籌措建設資金,加快鄉鎮衛生院改擴建工作。今年我市89個鄉鎮衛生院獲得了省財政補助,人員補助經費中80%用于在職員工工資補助,20%用于業務用房建設和設備裝備添置等。省財政對我市翁源龍仙、壩子等9所鄉鎮衛生院下撥了共900萬元用于業務用房建設、設備添置等的補助經費。中央拉動內需增加對基層衛生建設的資金,經過努力爭取,我市有4個鄉鎮衛生院獲得了第一期新增基層醫療衛生服務體系中央投資計劃各50萬元建設資金。有6所鄉鎮衛生院已上報中央爭取第二期新增基層醫療衛生服務體系中央投資計劃各50-90萬元建設資金。
二、大力推進社區衛生服務機構建設
三、積極推進醫療衛生區域中心打造
一是加快重點工程建設。粵北醫院門診醫技樓建設,積極做好用地拆遷、規劃設計等前期工程,到目前已全部完成拆遷戶簽定搬遷或補償協議,進入工程招投標程序,力爭在8月份動工。職業病防治中心大樓、中醫院醫技大樓等重點建設項目進入完善功能配套階段。市婦幼保健院新大樓和新中心血站建設正在進行選址和立項申報。
二是抓好醫療衛生專業人才隊伍建設,市直醫院根據本單位的實際情況分別出臺了加強人才隊伍建設的各項政策和措施,采取從外地引進、本院專家帶培和鼓勵自學成才等辦法,建設一支高素質的醫療衛生技術隊伍,全市具有副高及以上技術職稱的有567人,同比增加22人。同時,各醫院不斷完善績效激勵機制和分配機制,充分調動廣大醫務人員的積極性。如市一人民醫院今年初實行工資獎金與工作量和工作業績掛鉤,大大調動了廣大醫務人員的積極性。
三是加強專科建設,建立優勢學科群體和特色???。腫瘤防治、心血管疾病介入、肝膽外科等重點專科和特色??平ㄔO得到加強。
四是強化醫
院管理,不斷提高醫療服務質量和管理水平。在鞏固醫院管理年活動成果基礎上,繼續開展醫院管理年、創建“平安醫院”和醫療安全百日專項檢查活動。各醫療單位認真落實各項醫療核心制度,把三級查房制度,首診負責制度、疑難病例討論制度、分級護理制度、會診制度、交接班制度等作為醫療護理質量的重點,嚴格落實醫療護理缺陷、醫療糾紛、醫療事故和輸液反應等報告制度,防范于未然,杜絕醫療事故的發生。今年2月對部分二級以上醫院進行了督查。
進中醫強市工作。加強縣級中醫醫院、鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心中醫科、中藥房的規范化建設,抓好翁源縣中醫院改擴建工作。積極開展申報全國農村中醫工作先進縣和創建省中醫藥先進縣工作,曲江區在積極開展申報全國農村中醫工作先進縣工作,翁源縣積極開展創建省中醫藥工作先進縣工作。積極推動中醫藥繼承創新、發揮中醫藥特色優勢,繼續開展“韶關名中醫”學術經驗師承和“治未病”工作。
四、認真做好婦幼保健工作
今年,我們把做好婦幼保健工作作為衛生工作的一項重要任務,作為民生工程的重要內容抓緊抓好。一是全力推進免費婚檢工作。在市婦兒工委的協調下,衛生、民政、計生等部門積極配合,4月份在仁化召開了全市免費婚檢工作現場經驗交流會,6月份召開了全市衛生系統免費婚檢工作推進會,市政府出臺了《關于在全市推行免費婚檢的實施方案》。目前仁化、新豐等縣的婚檢率達70%以上,南雄市達40%,其余各地婚檢率均穩步提高。
二是實施婦女兒童發展綱要。召開了全市婦幼衛生工作會議,對我市實施“兩綱”的工作進行了總結,并對2012年全市婦女兒童工作進行了研究和部署。6月份召開了全市婦幼信息工作會議,對全市上半年實施“兩綱”目標情況進行了分析研究,確定提高婚前醫學檢查率和降低新生兒出生缺陷發生率作為下半年的工作重點,并對重點、難點問題進行了分析并制定了工作措施。
三是認真實施婦幼安康工程。省衛生廳已把市婦幼保健院為婦幼安康工程乳腺癌防治項目定點單位,并協助省保健院在我市組織了相關培訓,做好項目實施方案的擬定工作。
四是加強母嬰保健技術服務管理。對轄區內醫療保健機構母嬰保健執業許可證和從業人員的技術考核合格證進行考核驗證(發證),對全婚前醫學檢查的單位和個人資格進行了審核,并舉辦培訓班,保證依法提供技術服務。上半年組織發放出生醫學證明18100份,核查外省和本省簽發的出生醫學證明166份,發現無效證36份,其中假證9份。為綜合治理出生人口性別比偏高的問題,我局起草并下發了《韶關市衛生系統b超配備管理規定》。
五是加強基層婦幼保健的指導,組織專業力量重點對新豐、仁化婦幼保健院業務進行指導,提高基層婦幼綜合服務能力。六是針對我市孕產婦死亡率和5歲以下兒童死亡率較高的情況,積極開展調研,查找原因,積極采取措施降低死亡率,確保全年指標達到或優于全省平均水平。
五、進一步提高農村合作醫療水平
三是提高保障水平。住院報銷比例比去年相應提高,鄉鎮衛生院住院報銷的比例提高到70-80%,縣級醫院住院報銷比例提高到60%,縣外醫院住院報銷40%,縣(市、區)級定點醫院需轉診到縣外住院治療,經當地合作醫療辦公室同意,縣外補償比例可調整到60%,每年最高住院報銷封頂線5萬元。將慢性腎功能衰竭、肝硬化失代償期、癌癥、腦中風后遺癥、心肌梗塞恢復期、精神病、糖尿病、高血壓、肺結核、白內障手術等10種慢性病門診治療費用納入統籌基金補償范圍,年封頂金額與住院補償一并為5萬元。個人交費部分可直接用于門診費用,使農民真正享受到農村合作醫療的好處。
四是加強新農合信息化管理。將2012年全市農民補償情況在網上公布,湞江區合醫辦與農村信用社合作,投入100多萬建設局域網絡,實現全區新農合信息化管理,目前正試運行。全市縣、鎮合醫辦于8月15日開通了網絡直報b/s系統。五是市級財政配套資金及時到位。至5月31日止,全市新型農村合作醫療市級配套資金全部到位,全部資金已存入財政社保專戶,確保了合作醫療資金的正常運作。
六、狠抓創衛整改,迎接國家技術評估
今年上半年,重點圍繞國家級專家組提出的整改意見和市創衛創園辦檢查發現的問題,制定了整改方案,進一步落實整改責任人、整改要求、整改期限。同時成立了由局領導、各科室負責人、相關單位工作人員組成的創衛督導組,不定期地開展創衛督導工作。
一是加強農貿市場熟食檔及周邊食品經營單位的衛生監督。全面清理熟食檔內衛生死角、修復破損“三防”設施。尤其是針對推薦線路周邊100米范圍內的集貿市場,做到百分百過關。
二是抓好餐飲單位存在問題的整改。要求各單位做到食品衛生信譽等級牌匾上墻公示,落實餐飲具消毒措施,完善食品原料采購索證登記制度,杜絕使用非食品添加劑。
三是加強公共場所特別是小美容美發和小旅業的衛生監督。重點完善清洗消毒、登記制度和化妝品、床上用品清洗消毒索證制度,從業人員持健康證明,穿戴工作衣上崗,保持店內環境整齊清潔。
七、加強機關和行業作風建設,促進作風明顯好轉。
深入開展學習實踐科學發展觀活動,圍繞解決黨員干部黨性黨風黨紀方面等方面問題深入調研,分析原因,制定整改措施。深入開展紀律教育活動,筑牢拒腐防變的思想防線。局直各單位圍繞“加強作風建設,保障科學發展”的主題,廣泛開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從政、廉潔從業教育,筑牢拒腐防變的道德思想防線。落實反腐糾風任務,制定了
《韶關市衛生局黨風廉政建設和糾風工作牽頭任務分解表》,明確責任,同時把反腐糾風工作列入直屬單位領導班子考核和年度目標責任考核工作中。深入開展“抓作風,塑形象”整改活動,規范權力運行、規范干部選拔任用行為、規范行政審批和行政執法行為、嚴肅機關紀律和工作作風、規范采購招投標行為、規范醫療服務行為。認真對照省直機關暗訪專題片和韶關市機關效能察訪核驗《通報》中反映的問題,查找局機關作風建設的薄弱環節,制定了《關于嚴肅機關工作紀律的通知》并抓好落實,切實轉變機關工作作風,提高工作效率。加強行政審批服務窗口建設,完善便民措施,簡化辦事程序,規范衛生行政許可、衛生行政監督、衛生行政處罰等行為,落實行政許可事項網上審批、服務承諾和限時辦結制度。落實醫德考評制度,抓好診療、收費、采購三個關鍵環節的監督。積極開展醫療衛生機構信息公開工作,推進政務院務公開和民主管理。全市醫療投訴明顯減少,衛生局服務窗口上半年發放食品衛生許可證685個,公共場所衛生許可證195個,醫療機構執業許可證105個(含變更校驗),衛生行政許可提前辦結率達100%。
2012年下半年全市衛生工作要點
2012年下半年,以深化醫藥衛生改革為契機,著力加強基層衛生服務體系和能力建設,積極推進醫療服務區域中心打造,進一步完善公共衛生體系和醫療救治體系,提高公共衛生防控水平和突發公共衛生事件處置能力,不斷加強政風行風建設,為群眾提供優質、高效的服務,確保全年工作任務的圓滿完成。
一、積極探索公立醫療機構改革
成立市衛生局深化醫藥改革領導小組,按照國家和省的總體改革方案,逐步探索施行改革措施,積極配合發改委、勞動保障、物價等部門同步實施醫療保障體制改革,探索醫療保險總額預付、單病種收費、門診統籌等方式方法,建設基本藥物制度,改革醫療服務和藥品價格形成機制,體現醫務人員技術勞務價值。配合市物價局積極做好乳源縣藥品“零差率”改革試點工作。
二、加強農村三級衛生服務網建設
三、加快城市社區衛生服務中心建設
在總結、借鑒已完成的6家社區衛生服務中心改制改造工作經驗基礎上,下半年加快推進5家社區衛生服務中心規范化改造。出臺社區衛生服務機構管理辦法實施細則。
四、積極推進醫療服務區域中心打造
加快粵北醫院門急診醫技綜合樓建設,完成工程招投標工作,力爭在8月動工。推進市中心血站遷建、市中醫院醫技樓建設,盡快完成市職業病防治院職防中心大樓裝修工程,積極做好市婦幼保健院綜合樓和粵北三院擴建等工程項目報批。精心打造好已確定的5個重點學科和23個特色???,提高市直醫院醫療技術區域化水平和知名度。
五、強化醫療質量和醫療安全
繼續開展醫院管理年、創建“平安醫院”和醫療安全百日專項檢查活動。在第四季度開展全市督導檢查。進一步規范醫療行為,加強醫療機構藥事管理,落實三級醫師查房、死亡病例和醫療事故討論分析制度等各項核心醫療制度。
六、大力推進中醫強市工作
今年完成15個中心衛生院中醫科標準化建設,抓好翁源縣中醫院改擴建工作。抓好曲江區申報全國農村中醫工作先進縣和翁源縣創建省中醫藥工作先進縣工作。8月份完成國家級特色??粕陥蠊ぷ鳌?/p>
七、加強重大疾病的防控,提高應急處置能力
八、加強衛生監督工作
強化衛生綜合執法,推動全行業依法依規辦事。做好重大節假日食品安全,完善農村和社區基層衛生監督網絡。加強職業病防治工作。
九、扎實推進婦幼衛生工作
(一)著力推進工業經濟平穩增長。一是加強運行監測。強化對重點行業、重點企業、重點地區和新增長點、小微企業的監測分析,準確研判工業經濟走勢,提出應對措施和政策建議。二是強化要素保障。加強生產要素綜合協調。全面開展電力需求管理綜合試點工作,做好迎峰度夏。深入開展銀企對接,上半年合作日中銀企合作集中簽約項目91個,簽約金額--548億元。三是加強新增長點培育。以全市__個省級新增長點項目為重點,建立和完善市級項目數據庫,積極協調項目在資金、電力等生產要素方面的需求,力爭早產出、多見效。
(二)深入推進產業轉型升級。一是完善考核評價體系。為充分體現轉型升級的質量,側重于體現地效、能效、人效指標,注重考核體系再優化,完善評估機制,分解落實責任,強化督促檢查和組織考核。二是加快結構調整。依托29個戰略性新興產業基地,加大淘汰落后,進一步優化空間布局,優化資源配置,引導企業走差異化、精細化、高端化發展路線。三是推進重點項目建設。落實領導掛鉤聯系制度,推動投資重點項目早開工早建設。目前,觀致汽車、奇瑞捷豹路虎、康得新等重點項目進展順利,名碩等一批5億元以上新興產業項目即將開工。四是大力推動企業創新。著力推進企業技術中心、工程技術研究中心、科研院所重點實驗室等科技創業載體建設。組織實施重點技術創新計劃,確定省重點技術項目251個。啟動省“兩新”產品目錄,全市累計入圍項目84個,全省第一。品牌經濟深入發展,好孩子列為工信部質量標桿企業。
(三)著力推進節能降耗工作。一是組織實施重點節能項目。采用網上申報新模式,組織申報__年市重點節能和循環經濟項目,對技術先進、節能效果明顯的項目進行補貼扶持。制定了《__市半導體照明(LED)推進實施方案》,加快推進我市半導體照明產業發展。二是加強重點用能企業管理。開展萬家企業節能低碳行動, “十二五”前兩年累計完成節能量390萬噸標準煤,超額完成國家對萬企“十二五”節能量考核序時進度的目標要求。開展“能效之星”創建活動,篩選并確定96家為今年重點創建“能效之星”企業。實施合同能源管理,落實節能服務產業“營改增”后的稅收優惠政策。三是抓好節能產品惠民工程。認真落實高效節能產品惠民補貼政策,組織開展節能惠民產品推廣信息核查。組織開展高效照明推廣應用,積極實施綠色照明行動,完成高效照明產品推廣數量67萬支,在全省名前茅。
(四)加快信息化建設步伐。一是加快信息基礎設施建設。編制完成《__市信息通信基礎設施建設發展規劃(2013-2015年)》,明確發展思路和重點。啟動規劃新一輪蘇州市區無線局域網的布局和服務,在主要商業街區、重點園林景點等20個公共場所實現WIFI熱點覆蓋。二是推動企業信息化建設。組織開展省級示范試點企業兩化融合現狀抽樣調查,完成了省__年第一批兩化融合試點企業的申報,__綢都盛澤電子商務信息有限公司等4家企業被評為省兩化融合電子商務類示范企業,省海獅機械集團有限公司等4家企業被評為省兩化融合產品與裝備智能化類示范企業。啟動了市智能工業發展相關工作,加強前期調研論證,確定重點示范企業。三是推進社會信息化建設。研究并報市政府審批下發了蘇州市2013年度“智慧蘇州”重點推進項目23個。推進市民卡發卡及拓展應用工作,上半年累計發放市民卡A卡285萬張,改造完成累計*個服務網點、3個便民服務站。擴大__市家庭信息化云媒體項目的應用功能,加大網絡雙向化改造,進一步完善平臺建設,提升服務能力。
(五)加快社會信用體系建設。推進“一網三庫”建設,初步完成系統平臺數據庫及功能模塊的開發,已建成個人信用、企業信用和政府部門信用數據庫框架開發,前置機子系統、數據管理子系統等五大系統的開發。目前前期已歸集了16個部門*萬多家企業的基礎數據,企業失信記錄萬余條。推進工程建設領域項目信息和信用信息公開專欄建設,累計開通各級專欄78個,項目信息1.7萬條、信用信息30多萬條。同時,加快推動培育信用市場和第三方信用咨詢機構,舉辦“助理信用管理師國家執業資質培訓班”等。
二、下半年工作計劃
下半年全市經濟和信息化工作要圍繞市委、市政府確定的既定發展目標,繼續堅持穩中求進、穩中有為、穩中提質的要求,緊扣主題主線,狠抓落實,加快推進各項節點任務。
著力推進經濟平穩增長:進一步強化部門職能,突出運行監測分析,注重研究數據增減背后蘊含的區域發展、行業景氣、產業結構等深層次原因,及時發現新情況、新問題,提出對策建議。抓好新增長點培育,確保全市817個新增長點項目新增 銷售產值超過1600億元。抓要素保障,深入開展電力需求側管理綜合試點工作,組織煤、氣、運等要素協調,組織全市性銀企合作,努力緩解企業融資困難。加大市場開拓,繼續組織企業參加江蘇產品萬里行等影響力較大的綜合展會和專業展會,舉辦“蘇州名優新產品貴陽展銷會”,組織本地軌道交通產業企業與我市軌道項目對接等。
著力推進產業轉型升級:瞄準產業發展高端環節,擴大有效投入。以重大項目為著力點,全力推進新興產業發展和傳統產業提升,研究出臺我市新一輪推進企業技術改造的政策意見,實施以新技術、新工藝、新裝備、新材料推廣應用為主要內容的“四新”技改項目計劃。突出提升核心競爭力。堅持以創新為主驅動,全面推進企業開展以技術、品牌、管理和商業模式為主要內容的創新提升活動,實施千項創新項目、千項“兩新”推廣應用和千家研發機構能力提升的“三千工程”,加快推動創新成果產業化。加快國際化企業培育。打造一批面向國際資源和市場進行生產經營和創新的國際化企業,研究出臺推進企業兼并重組意見,培育一批納入全球制造體系、參與國際分工協作的“專精特新”中小企業。發展生產業。加快發展軟件與信息服務、現代物流、工業設計、電子商務、節能環保技術服務等生產業,著力培育一批競爭力強的服務業主體,加快推進現代生產業集聚集群發展,全面開展中國軟件名城創建工作。