時間:2023-03-03 15:42:33
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇水產(chǎn)品調(diào)研報告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品收購的普遍做法是農(nóng)產(chǎn)品收購加工企業(yè)按收購數(shù)量和金額自行填開發(fā)票,根據(jù)收購發(fā)票填開的金額和13%的扣除率,計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。這種做法雖然簡便,但收購發(fā)票的填開卻存在隨意性,交易內(nèi)容的真實(shí)性也難確定。
(一)收購發(fā)票難管理。收購對象難核實(shí),收購價格和數(shù)量難掌握,直接決定了稅務(wù)機(jī)關(guān)對收購發(fā)票的管理難度較大。一是擅自擴(kuò)大開具范圍。對一些不該開具收購發(fā)票的購進(jìn)貨物行為,或根本不屬于農(nóng)副產(chǎn)品收購范圍的開支,如:將收購人員的工資、差旅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、包裝費(fèi)以及招待費(fèi)等費(fèi)用,擠入收購價格,在發(fā)票開具上大做手腳甚至虛開收購發(fā)票,借此多抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。二是擅自擴(kuò)大收購對象。從農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營單位購入農(nóng)產(chǎn)品,未按規(guī)定取得普通發(fā)票,為了抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,便自行開具收購發(fā)票入賬抵扣,或者從一般納稅人企業(yè)購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品,即使能夠取得增值稅專用發(fā)票,為多抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,不主動向?qū)Ψ剿魅S冒l(fā)票,違規(guī)開具收購發(fā)票入賬抵扣。三是擅自擴(kuò)大收購價與量。不法企業(yè)為達(dá)到偷稅目的,在收購數(shù)量和價格上做手腳,或虛增收購數(shù)量,或虛提收購價格,或者二者兼而有之。一般在價格比較透明的情況下,就虛增收購數(shù)量;在數(shù)量易于盤點(diǎn)的情況下,就直接虛開收購單價,或收購低規(guī)格貨物按高規(guī)格貨物的價格填開,多抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
(二)物耗水平難掌控。一是農(nóng)產(chǎn)品大多有保管期限,在收購、儲備、生產(chǎn)環(huán)節(jié)上因管理不善易發(fā)生霉變,極易形成非正常損失。按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定,企業(yè)存貨發(fā)生非正常損失,應(yīng)作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理,但有的企業(yè)依仗農(nóng)產(chǎn)品難以盤點(diǎn)的特點(diǎn),對這一部分損失,不按規(guī)定作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理,從而多抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。二是農(nóng)產(chǎn)品由于其產(chǎn)地和等級不同,其成份含量有所區(qū)別,投入產(chǎn)出比也就不同,企業(yè)往往會以成份含量低為借口,擴(kuò)大投入量,虛增原材料生產(chǎn)耗用數(shù)量,虛增生產(chǎn)成本,容易造成賬外經(jīng)營難查處,或?qū)⑻撡彽脑牧线M(jìn)行賬面消化,制造購進(jìn)與耗用的假象平衡,最終達(dá)到偷稅的目的。
(三)審核檢查難定性。一是收購發(fā)票是企業(yè)自己開給自己抵扣,決定了其不可能和增值稅專用發(fā)票那樣建立一整套防偽稅控開票、認(rèn)證、稽核系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控。二是農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票的開票對象是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,他們來源分散,索要發(fā)票意識較差,導(dǎo)致手工交叉稽核工作無法及時有效實(shí)行,稅務(wù)機(jī)關(guān)很難一家一戶找到這些人,來驗(yàn)證發(fā)票開具內(nèi)容的真實(shí)性。三是農(nóng)產(chǎn)品收購交易大多采取現(xiàn)金結(jié)算方式,無法對其資金流進(jìn)行有效監(jiān)控。
二、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品收購加工企業(yè)稅收管理的對策
要消除上述問題,有效防止企業(yè)虛開收購發(fā)票,堵塞稅收管理漏洞,要從管理方法上著手:
(一)嚴(yán)把收購發(fā)票抵扣關(guān)。由于收購發(fā)票具有抵扣稅款的特性,因此,只要規(guī)范了收購發(fā)票的開具使用,就可以把握住農(nóng)產(chǎn)品收購、加工行業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)真正意義上的源頭控管。
1、加強(qiáng)收購發(fā)票的發(fā)售管理。一是在收購發(fā)票的領(lǐng)用上,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)從各個方面對申請使用收購發(fā)票的企業(yè),進(jìn)行資格認(rèn)定審查,嚴(yán)格把關(guān),對不具備收購條件的企業(yè),堅(jiān)決不予發(fā)售,確保使用收購發(fā)票資格的審批不流于形式。二是對取得發(fā)票領(lǐng)購資格的企業(yè),在發(fā)票發(fā)售上嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)舊購新、限量發(fā)售制度,強(qiáng)化對其票面填寫情況的監(jiān)管。三是要加強(qiáng)日常巡查,對賬簿不齊全、會計(jì)核算不健全,特別是收購農(nóng)產(chǎn)品的入庫單、過磅單、付款憑證等原始單證資料不完整的,一律不得領(lǐng)購和使用收購發(fā)票,已領(lǐng)購使用的,停止供應(yīng)并收回已領(lǐng)購的收購發(fā)票。
2、加強(qiáng)收購發(fā)票的審核檢查。一是建立收購價格采集機(jī)制。定期采集農(nóng)產(chǎn)品收購價格,并將采集信息進(jìn)行匯總對比,計(jì)算出各類農(nóng)產(chǎn)品的平均價格,作為稅務(wù)機(jī)關(guān)在審核檢查收購發(fā)票、納稅評估時的監(jiān)控參考值。二是建立部門之間協(xié)作機(jī)制。由于國家對農(nóng)產(chǎn)品種植戶實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼的政策,農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局等部門記載的有關(guān)數(shù)據(jù)比較齊全、真實(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過相關(guān)部門,采集各鎮(zhèn)、各村農(nóng)產(chǎn)品的種植品種和面積,掌握農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)計(jì)年產(chǎn)量,逐步建立起農(nóng)產(chǎn)品收購檔案,在日常管理中與收購企業(yè)填開收購發(fā)票上的數(shù)量進(jìn)行核實(shí)比對,防止虛抬收購數(shù)量。
3、加強(qiáng)收購對象真實(shí)性的核查。一是對納稅人發(fā)生大宗農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)派專人深入現(xiàn)場核查,審核該項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生的真實(shí)性。二是定期對開具的收購發(fā)票進(jìn)行一定比例的隨機(jī)抽查,由稅收管理員按收購發(fā)票上填開的銷售人、地址、身份證號等情況,下到鎮(zhèn)、村進(jìn)行必要的回訪和查驗(yàn)。
(二)加大納稅評估力度。建立科學(xué)的納稅評估體系,與同行業(yè)進(jìn)行定期對比,對收購價格偏高、收購量比同期大幅增加、稅負(fù)低于行業(yè)預(yù)警值、產(chǎn)銷能力不符等異常情況的農(nóng)產(chǎn)品收購加工企業(yè),要作為納稅評估重點(diǎn)對象。一是對企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額的評析,主要利用農(nóng)產(chǎn)品收購價格與市場合理價格是否相符、農(nóng)產(chǎn)品的物耗率測算企業(yè)當(dāng)期耗用的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,據(jù)以判斷企業(yè)當(dāng)期的農(nóng)產(chǎn)品收購價格和數(shù)量是否屬實(shí),是否存在虛增收購數(shù)量、虛報進(jìn)項(xiàng)稅額的問題。二是對企業(yè)銷售收入的評析,主要利用產(chǎn)成品的投入產(chǎn)出率來進(jìn)行測算企業(yè)當(dāng)期品的產(chǎn)量,據(jù)以判斷企業(yè)當(dāng)期的產(chǎn)成品銷售數(shù)量是否屬實(shí),是否存在瞞報銷售數(shù)量、少報銷售收入的問題。
附:優(yōu)秀調(diào)研報告、法律獲獎名單:
一等獎
關(guān)于城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全監(jiān)管工作問題的思考
作者:翁向華(工商局)
二等獎
1、關(guān)于對我縣無公害法律工作的調(diào)查
作者:祝禮洪(法律局)
2、武義縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全和監(jiān)管的現(xiàn)狀與對策
作者:盧錦揚(yáng)(水務(wù)局)
3、當(dāng)前實(shí)施“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程的現(xiàn)實(shí)問題和發(fā)展建議
作者:朱喜傳(經(jīng)貿(mào)局)
三等獎
1、淺議當(dāng)前我縣農(nóng)村食品安全監(jiān)管中存在的問題及對策
作者:劉小劍(衛(wèi)生監(jiān)督所)
2、創(chuàng)建農(nóng)村“放心店”與實(shí)行長效管理的對策
作者:葉偉文(工商局)
3、關(guān)于我縣畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)情況的調(diào)查
作者:李偉軍(農(nóng)業(yè)局)
4、校園食品安全監(jiān)管模式的探討
作者:鐘學(xué)文(衛(wèi)生監(jiān)督所)
5、關(guān)于食品安全預(yù)警體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考
作者:賀建國(質(zhì)量技監(jiān)局)
6、 我縣農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀及管理對策
作者:何偉靖(西聯(lián)鄉(xiāng))
優(yōu)秀獎
1、充分發(fā)揮市場和法律雙重懲戒作用加快我縣食品信用體系建設(shè)步伐——對我縣食品安全信用體系建設(shè)的初步探討
作者:賀建國(質(zhì)監(jiān)局)
2、完善流通領(lǐng)域食品質(zhì)量檢測體系之思考
作者:陳堅(jiān)(工商局)
3、從行政執(zhí)法角度看初級水產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理
作者: 盧錦揚(yáng)(水務(wù)局)
4、開展無公害林農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)管論證實(shí)踐與探討的調(diào)研報告
作者:吳生法(林業(yè)局)
5、豆制品行業(yè)集約經(jīng)營探索
作者:李春華(茭道鎮(zhèn))
6、校園食品安全監(jiān)管模式探討
1.活動背景
“三鹿奶粉”事件再次把中國的食品安全問題推向風(fēng)口浪尖。食品安全問題頻頻見諸于報端,這不禁使廣大消費(fèi)者心存疑慮,中國老百姓對于食品安全的信心急劇下降。食品安全問題首次提升到政府工作報告的高度。
南澳是廣東省唯一的海島縣和漁業(yè)縣,全縣海域面積達(dá)四千六百平方公里,盛產(chǎn)著魚、蝦、蟹、貝、藻五大類的海產(chǎn)品一千三百多種[1];并建成了四萬多畝的近海 “藍(lán)色牧場”,遍布三大漁鄉(xiāng)的水產(chǎn)品加工網(wǎng)絡(luò)和建成二大海產(chǎn)品專賣市場,使其成為海內(nèi)外游客購買海貨的“天堂”。近幾年,南澳縣從實(shí)施“海洋活縣”的發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),把水產(chǎn)品加工業(yè)作為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)開發(fā)平臺[2]。
2.活動概況
我們來到南澳島調(diào)研當(dāng)?shù)氐暮.a(chǎn)品加工現(xiàn)狀。參觀其加工流程,考察其加工過程是否衛(wèi)生,是否符合規(guī)定的加工標(biāo)準(zhǔn),一方面在學(xué)習(xí)過程中提高食品安全意識,另一方面探討當(dāng)?shù)厥欠窬邆浒l(fā)展海產(chǎn)品深加工業(yè)的條件,并提出一些合理的建議。
3.調(diào)查情況與分析
3.1南澳海產(chǎn)品狀況
南澳海域海洋生物資源,據(jù)我們從南澳縣海洋與漁業(yè)局給我們參考資料《南澳縣漁業(yè)資源調(diào)查與區(qū)劃報告書》及《南澳縣海洋與漁業(yè)發(fā)展調(diào)研報告》中,可以看出南澳海區(qū)的生物種類打7000中,其中經(jīng)濟(jì)魚類700多種,主要經(jīng)濟(jì)魚類有:
中上層魚類:藍(lán)園鲹(巴浪)、金色小沙丁魚(姑魚)、脂眼鯡(強(qiáng)魚)、鮐魚(花鯡)、頷園鲹(長腰巴浪)、竹筴魚(闊目巴浪)、羽鰓鮐(白面)、扁舵鰹(水棍)、干金槍魚(青甘)、鮪(陽棍)。
底層魚類:槍烏賊(魷魚)、帶魚、喬氏臺雅魚、金帶細(xì)鲹(白身仔)、二長棘周、長蛇鯔、星斑裸頰周、大頭狗母魚、條為鯡鯉(紅魚)、黃帶付鯡鯉(大紅魚)、短尾大目周、真周(赤鯮)、細(xì)鱗三梭鱸(厚鱸)、三線磯鱸、大頭白姑魚、高體若鲹、刺鯧(肉鯽)
島上淡水魚、蝦、蟹、貝類
島上已知淡水魚類有:青魚、草魚、鰱魚、鳙魚、鯉魚、鯪魚、鯽魚、福壽魚、非洲鯽、梭魚、烏魚、胭脂魚、鲴魚、鲃魚、麥穗魚、攀鱸魚、斗魚、中華鰻魚、日本鰻鱺、黃鱔、鯰魚、胡子鯰
淡水蝦、蟹、貝類有:長臂蝦、招蝦、田螺、石螺、蝸牛、中華絨毛蟹、河蟹、日本沼蟹等類品種。
主要種植植物:龍須草、海帶、紫菜
南澳縣的海產(chǎn)不僅種類繁多,并且水產(chǎn)品的總產(chǎn)量很高,xx年全縣的水產(chǎn)品總量達(dá)到了129105噸,其中海洋捕撈產(chǎn)量為75805噸,海水養(yǎng)殖產(chǎn)量為 52955噸,大大超出了當(dāng)?shù)氐乃a(chǎn)品需求量。因此當(dāng)?shù)負(fù)碛蟹浅XS富的海產(chǎn)品加工原料,且南澳到位于南海東北部、閩粵臺三省交界處,區(qū)位優(yōu)勢明顯,因此當(dāng)?shù)匕l(fā)展海產(chǎn)品有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢及地理優(yōu)勢。
3.2南澳海產(chǎn)品的加工現(xiàn)狀
在我們實(shí)地調(diào)研和對南澳縣海洋與漁業(yè)局工作人員采訪中發(fā)現(xiàn),島上沒有專門深加工海產(chǎn)品的加工廠,有的只有初加工的工廠、作坊。我們在后宅鎮(zhèn)西山村參觀了奇佳寶加工廠,該工廠收購當(dāng)?shù)貜漠?dāng)?shù)厥諘窀傻淖喜耍饕鰹槭称返奶砑游锶顼灨缮系暮LΓ喜说馁|(zhì)量只要根據(jù)廠家的要求選取,一般紫菜的質(zhì)量不會很高。紫菜的加工過程很簡單,用手把紫菜撕成較小的塊狀后,將其投入到攪拌器進(jìn)行攪碎。紫菜顆粒的大小,由商家的訂單決定。整個加工過程簡單,沒有任何化學(xué)添加物。加工成品主要銷往島外的加工廠進(jìn)行進(jìn)一步加工。據(jù)廠中負(fù)責(zé)人介紹,不僅是紫菜,當(dāng)?shù)氐暮А堩毑说纫彩侵苯訒窀苫驎窀珊笤贁囁椤?/p>
而在位于后宅鎮(zhèn)的前江碼頭的南澳縣水產(chǎn)綜合加工廠則主要對海產(chǎn)品進(jìn)行冷凍加工。該廠主要的工作為制冰。前江碼頭捕獲的海產(chǎn)品除了部分留在當(dāng)?shù)劁N售外,大多送到該廠進(jìn)行冷凍保鮮,然后銷往汕頭、福建等周邊地區(qū)。
除了專門的加工廠外,當(dāng)?shù)氐男∽鞣贿€將海產(chǎn)品如最常見的魷魚直接曬干,夏天在海邊經(jīng)常能看到成片的曬魷魚。但當(dāng)?shù)鼗静粚⑵溥M(jìn)行包裝而是散賣或運(yùn)到汕頭再進(jìn)行包裝。我們訪問了多家的海產(chǎn)店,店長都向我們介紹了,即使一些印有南澳產(chǎn)的漁副產(chǎn)品基本都是當(dāng)?shù)氐暮.a(chǎn)運(yùn)到汕頭或周邊地區(qū)加工包裝的而不是當(dāng)?shù)氐淖詈蠹庸こ善贰?/p>
根據(jù)我們的調(diào)研發(fā)現(xiàn)南澳加工流程簡單,海產(chǎn)品基本無添加防腐劑之類化學(xué)物,總的來說當(dāng)?shù)貙.a(chǎn)品進(jìn)行的加工仍停留在初級階段。
3.3現(xiàn)狀分析
當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)離大陸,受到外源性污染較小。海島這一特殊的地理環(huán)境,也為南澳筑起天然屏障,同時島上沒有工業(yè)廠,所以當(dāng)?shù)氐暮.a(chǎn)品污染小,肉質(zhì)鮮美,營養(yǎng)價值高,在周邊地區(qū)有良好的口碑,受到廣大人民的歡迎。南澳海產(chǎn)品加工處于初級階段,某種程度上也保持了“鮮”,減少了污染,因此南澳食品相對來說是較為安全的。
但是海產(chǎn)品的加工處于初級階段,特別是冷凍加工,保質(zhì)期極其有限,使南澳海產(chǎn)基本只能銷往周邊地區(qū),而無法銷往更遠(yuǎn)的內(nèi)陸,不利于打響當(dāng)?shù)睾.a(chǎn)品品牌,限制了海產(chǎn)品價格的上限。水產(chǎn)品加工落后已成為制約南澳漁業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的一個重要因素。眾所周知,深加工比初級加工的利潤多,商品附加值高,而且凈重小于初加工成品,這也將大大減少當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸不便帶來的昂貴運(yùn)輸成本,總的來說,在當(dāng)?shù)亟⑸罴庸S更利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.關(guān)于南澳發(fā)展深加工可能性的探究
4.1發(fā)展海產(chǎn)品的優(yōu)勢
4.1.1.地理優(yōu)勢[3]
南澳是廣東省唯一的海島縣,距汕頭市11.8海里,東距臺灣高雄160海里,北距廈門97海里,西南距香港180海里,處在高雄、廈門、香港的中心點(diǎn),瀕臨西太平洋國際主航線。南澳也是廣東省最靠近臺灣的突出部、是臺胞的祖居地、南澳的地理優(yōu)勢顯著,有利于海產(chǎn)品銷往各地。
4.1.2.品牌優(yōu)勢
南澳污染小,海產(chǎn)品純天然肉質(zhì)鮮美,質(zhì)量高,安全隱患小。可以充分發(fā)揮南澳海產(chǎn)的這一優(yōu)勢,打響品牌,有利于南澳海產(chǎn)的銷售。
4.1.3.成品優(yōu)勢
南澳交通不便,渡口是目前連接南澳島與內(nèi)陸唯一通道,于是交通成本高。海產(chǎn)品未加工時凈重大,加工后重量大為減少,有利于減低運(yùn)輸成本。
4.1.4.價格優(yōu)勢
海產(chǎn)品經(jīng)過深加工后,利潤遠(yuǎn)大于初級加工的海產(chǎn)品,有利于帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.1.5.解決就業(yè)問題
開辦深加工必然需要大量的勞動力,可以為當(dāng)?shù)厝嗽黾泳蜆I(yè)機(jī)會。
4.2發(fā)展海產(chǎn)品深加工的帶來的不利影響
4.2.1.加工業(yè)污染
進(jìn)行海產(chǎn)品的深加工無可避免的要引入加工廠,加工廠的運(yùn)行會給當(dāng)?shù)貛硪欢ǖ奈廴荆茐牧水?dāng)?shù)亓己玫淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境,給人們帶來危害的同時也削弱了當(dāng)?shù)睾.a(chǎn)品的品牌優(yōu)勢,影響深加工成品的銷售。
4.2.2.食品安全隱患
最近幾年食品安全隱患突出,“三鹿奶粉”事件再次把中國的食品安全問題推向風(fēng)口浪尖。要做到食品安全需要更大的投入及成熟的生產(chǎn)技術(shù),對于沒有辦廠經(jīng)驗(yàn)的南澳來說,要做到這一點(diǎn)實(shí)屬不易。
5.結(jié)語
通過我們的調(diào)研采訪,南澳當(dāng)?shù)氐暮.a(chǎn)品加工不夠發(fā)達(dá),只停留在初級加工上,海產(chǎn)品的加工通過冰凍保鮮、曬干、絞碎等方法、有一部分是由汕頭、福建的加工廠收購后統(tǒng)一加工。
南澳具備海產(chǎn)品深加工的優(yōu)勢,但是海產(chǎn)品深加工是一把雙刃劍。一方面它可以給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)帶來騰飛,人們轉(zhuǎn)向加工業(yè)后也會一定程度地減少捕撈,從而有利于減輕捕撈對海洋資源的壓力。但是另一方面,海產(chǎn)品深加工可能會造成環(huán)境污染,削弱品牌優(yōu)勢,使銷量大為減小;更可能得不償失,南澳畢竟是個小島,生態(tài)平衡較為脆弱,南澳和諧的生態(tài)一旦打破,必將給人們帶來滅頂之災(zāi)。
我們對南澳開展海產(chǎn)品加工進(jìn)行了探討,借鑒一些成功的事例,對南澳海產(chǎn)品深加工提出以下幾個建議,希望能減輕海產(chǎn)品深加工給當(dāng)?shù)貛淼母弊饔谩?/p>
1. 引進(jìn)環(huán)保工廠,從源頭遏制污染,避免辦廠導(dǎo)致的環(huán)境污染。
2. 用嚴(yán)格的相關(guān)法律法規(guī)對工廠的不法行為進(jìn)行約束。
3. 對食品定期進(jìn)行質(zhì)檢,保證食品安全。
4. 招商引資,引進(jìn)其他地方先進(jìn)的加工技術(shù)。
5. 在對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,要走以物理改變型為化學(xué)合成型之路。
6.致謝詞
本次關(guān)于“關(guān)于南澳農(nóng)村教育問題的調(diào)查研究”得到了華南師范大學(xué)團(tuán)委以及化學(xué)與環(huán)境學(xué)院的大力支持,在調(diào)研過程中也得到了南澳海洋與漁業(yè)局、人民、奇佳寶食品產(chǎn)、南澳縣水產(chǎn)品綜合加工廠等的大力支持,在此對所有支持和協(xié)助此次調(diào)研的單位和個人表示感謝!
7.參考文獻(xiàn)
根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一安排,我市召開專題會議,精心組織,周密部署,成立瓊海市農(nóng)民教育培訓(xùn)調(diào)研工作小組,按照調(diào)研方法要求,認(rèn)真選取上、中、下三個經(jīng)濟(jì)收入等級的鎮(zhèn),進(jìn)行入戶調(diào)研。
一、當(dāng)前我市農(nóng)村現(xiàn)狀與形勢
瓊海市國土面積1692平方公里,現(xiàn)有12個鎮(zhèn)189個村(居)委會,總?cè)丝?8.25萬人。改革開放以來,我市市委市政府始終高度重視三農(nóng)工作,緊緊圍繞提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和增加農(nóng)民收入,按照“調(diào)優(yōu)、調(diào)精”原則,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。目前,全市已形成瓜菜、水果、熱作、畜牧、海洋水產(chǎn)、糧食和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等七大農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè),并相應(yīng)建立起冬季瓜菜、名優(yōu)水果、橡膠、胡椒、檳榔和水產(chǎn)品等十大生產(chǎn)基地。2008年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值53.2億元,農(nóng)業(yè)增加值34億元,農(nóng)民人均純收入4891元。
1、農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)
全市農(nóng)村人口8.1萬戶33.44萬人,現(xiàn)有農(nóng)村勞動力19.53萬人。其中高中以上文化程度18748人,占農(nóng)村勞動力總?cè)藬?shù)的9.6%;初中及初中以下文化程度的133386人,占農(nóng)村勞動力總?cè)藬?shù)的68.3%;小學(xué)及以下文化程度的43160人,占農(nóng)村勞動力總?cè)藬?shù)的22.1%;外出務(wù)工人員5.27萬人,外出務(wù)工人數(shù)占農(nóng)村勞動力總數(shù)的27.03%。
2、農(nóng)村勞動力的發(fā)展趨勢
一是整體素質(zhì)偏低。高中以上文化程度的僅占9.6%,初中及以下文化程度的占到68.3%,導(dǎo)致外出務(wù)工農(nóng)民難以找到比較理想的工作,真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè);留守農(nóng)村務(wù)農(nóng)勞動力不僅文化低,而且年齡偏大,接受農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的能力差,難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二是接受教育培訓(xùn)的比例偏低。2008年接受職業(yè)培訓(xùn)17636人,還有90.97%的農(nóng)民未接受過技術(shù)培訓(xùn)。因此,農(nóng)民教育培訓(xùn)面臨的形勢仍不樂觀,農(nóng)業(yè)科技教育工作任重而道遠(yuǎn)。
二、存在的主要問題
1、社會認(rèn)識有待于進(jìn)一步提高
有些部門和單位對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,而對農(nóng)村教育是現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力卻認(rèn)識不足,認(rèn)為教育只是一種間接生產(chǎn)力,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,重經(jīng)濟(jì)建設(shè),重項(xiàng)目投入,忽視教育特別是輕視農(nóng)民教育的現(xiàn)象依然不同程度的存在。
2、農(nóng)民教育培訓(xùn)的體制、機(jī)制還不適應(yīng)發(fā)展的需要
農(nóng)民教育是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,盡管各有關(guān)部門在協(xié)調(diào)配合上做了不少努力,但仍存在多頭管理,統(tǒng)籌不夠、力量分散等問題。另外,當(dāng)前絕大多數(shù)的農(nóng)民從事的是個體生產(chǎn)勞動和個體經(jīng)營,組織開展教育培訓(xùn)的難度較大。
3、培訓(xùn)效果有待提高
中圖分類號:F290 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)10-0128-02
① 大連市統(tǒng)計(jì)年鑒,2007。
收稿日期:2010-01-18
基金項(xiàng)目:大連理工大學(xué)人文社科基金項(xiàng)目“新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)產(chǎn)品物流體系構(gòu)建與運(yùn)行機(jī)制研究 ”階段成果(DUTHS2008310)
作者簡介:宿長海(1968-),男,遼寧大連人,副教授,碩士研究生,從事國際貿(mào)易、國際物流研究;宋曉露(1985-),女,遼寧大連人,碩士研究生,從事國際貿(mào)易、國際物流研究。
引言
中國是一個農(nóng)業(yè)大國, 擁有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,同時也提供了一個龐大的農(nóng)產(chǎn)品物流市場, 農(nóng)產(chǎn)品物流在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于舉足輕重的地位, 對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮具有十分重要的作用。由于具有優(yōu)越的地理位置和氣候條件,大連市具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流市場的條件。作為一種新興的產(chǎn)業(yè), 大連市農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)雖然正在蓬勃發(fā)展,但也受制于各種因素制約,培育、完善和發(fā)展大連市農(nóng)產(chǎn)品物流市場非常迫切。
一、國外農(nóng)產(chǎn)品物流特點(diǎn)借鑒
20世紀(jì)初期,在一些發(fā)達(dá)國家,隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快和大批量生產(chǎn)和銷售的實(shí)現(xiàn),物流開始被人們注意。20世紀(jì)90年代后,現(xiàn)代物流得到不斷豐富和發(fā)展。目前,發(fā)達(dá)國家物流發(fā)展迅速,效益顯著。本文主要列舉美國、歐盟和日本在農(nóng)產(chǎn)品物流方面的特點(diǎn)加以分析。
第一,從農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展模式上看,由于歐美的超級市場發(fā)展很快,因此批發(fā)市場的部分功能逐漸受產(chǎn)銷一體化組織的沖擊被削弱,出現(xiàn)了市場外流通規(guī)模不斷擴(kuò)在的趨勢。而日本,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者規(guī)模普遍較小,超級市場尤其是綜合性的大型超級市場的發(fā)展落后于歐美國家,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場作用較為突出。總的來說,歐美模式流通環(huán)節(jié)少,效率高,日本比較復(fù)雜。
第二,從農(nóng)產(chǎn)品流通組織上看,美國的農(nóng)產(chǎn)品物流的主體主要是企業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)與零售企業(yè)以及農(nóng)戶聯(lián)合起來的協(xié)同組織,而非個人。同時,農(nóng)工商一體化經(jīng)營的程度較高。歐盟農(nóng)產(chǎn)品流通組織主體是流通合作社,合作社制度起源于歐洲,因此農(nóng)業(yè)合作制受到歐盟眾多國家的極力推崇,歐盟各國政府都有支持和扶持合作制的歷史。在日本,約有97%的農(nóng)戶加入了“農(nóng)協(xié)”,90%的農(nóng)產(chǎn)品由農(nóng)協(xié)銷售,80%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料由農(nóng)協(xié)采購。在發(fā)達(dá)國家,單獨(dú)的農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品物流組織體系中不占有重要地位。
第三,從物流配套設(shè)施上看,美國、歐盟和日本都擁有發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品物流的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備。美國的公路、鐵路、水運(yùn)四通八達(dá),高速公路遍布城鄉(xiāng),公路能夠直接通往鄉(xiāng)村的每家每戶。歐盟各國由于地理位置優(yōu)越,以德國為例,其領(lǐng)土面積不大,但高速公路非常發(fā)達(dá),擁有全世界第四長的高速公路網(wǎng)。同時高速鐵路聞名世界,完善的基礎(chǔ)設(shè)施為德國發(fā)達(dá)的物流產(chǎn)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。再如荷蘭的航運(yùn)、航空貨運(yùn)業(yè)非常發(fā)達(dá),并且擁有鹿特丹港、阿姆斯特丹港等世界性的重要港口。日本在大中城市、港口、主要公路樞紐都對物流設(shè)施用地進(jìn)行了合理規(guī)劃,高速公路網(wǎng)、新干線鐵路運(yùn)輸網(wǎng)、沿海港灣設(shè)施、航空樞紐港、流通聚集地等基礎(chǔ)設(shè)施完善。
第四,從農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)上看,發(fā)達(dá)國家的加工和包裝技術(shù)都非常先進(jìn), 例如日本在港口碼頭附近就有加工工廠,美國還發(fā)展起了一個現(xiàn)代化物流裝備體系,這個體系是以信息技術(shù)為核心,以儲運(yùn)技術(shù)、包裝技術(shù)等物流的專業(yè)技術(shù)為支撐的。歐盟物流專業(yè)的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)高,物流人員都具有很高的水平。
第五,從政府支持上看,美國和日本政府都致力于為物流的發(fā)展創(chuàng)造良性的運(yùn)營環(huán)境。從法律保障上,美國和日本針對農(nóng)產(chǎn)品物流頒布了許多法規(guī),規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的組織體系和操作規(guī)范。歐盟則更重視財(cái)政、信貸和技術(shù)支持。
二、大連市農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀
(一)大連市農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)
大連市素有“水果之鄉(xiāng)”的美譽(yù),盛產(chǎn)核果、漿果、仁果三大類100多個品種,水果年產(chǎn)量達(dá)百萬噸。蘋果是大連的傳統(tǒng)果品,占水果總產(chǎn)量的60%以上。① 大連還有三水梨、葡萄(包括紅、黑提葡萄)、李子、桃子、杏等優(yōu)質(zhì)水果,每年都有大量的出口。
大連市畜牧業(yè)發(fā)達(dá)。肉雞、蛋雞、生豬、肉牛等飼養(yǎng)規(guī)模較大。肉雞是大連的主要出口產(chǎn)品。全市擁有九家規(guī)模較大的肉雞養(yǎng)殖、屠宰、加工企業(yè)。大連“咯咯噠”雞蛋已經(jīng)進(jìn)入日本、香港市場,韓偉企業(yè)的蛋粉加工項(xiàng)目建成后其年產(chǎn)1萬多噸產(chǎn)品將全部出口。①
大連市水產(chǎn)資源豐富,水產(chǎn)品年總產(chǎn)量在200萬噸以上。水產(chǎn)品出口主要以魚類、貝類、藻類、蝦類、蟹類為主,產(chǎn)品銷往歐洲、美國、日本、臺灣、香港等國家和地區(qū)。②
(二)大連市典型農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀
1.糧食物流。大連現(xiàn)代糧食物流業(yè)起步早,擁有世界一流的糧食倉儲、運(yùn)輸和港口設(shè)施、糧食期貨交易市場和東北地區(qū)唯一的保稅區(qū)。東北糧食大部分通過大連實(shí)現(xiàn)北糧南運(yùn),內(nèi)銷到南方或出口到韓國、日本、東南亞及世界各地。2005年東北地區(qū)沿海港口完成糧食吞吐量2 809萬噸,其中散糧吞吐量約2 300萬噸。
2.水果物流。大連水果加工業(yè)比較發(fā)達(dá),大連的水果罐頭遠(yuǎn)銷歐洲、美洲、日本等20多個國家,其中,蘋果罐頭出口總量占全國蘋果罐頭出口總量的60%,每年速凍草莓出口在萬噸以上,是中國北方最大的草莓出口地區(qū)。①
3.水產(chǎn)品物流。根據(jù)對全球、全國及環(huán)渤海地區(qū)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)測,未來十年大連市的水產(chǎn)業(yè)將保持快速增長,大連市將成為全國水產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、市場交易量、進(jìn)出口量最大的城市之一。預(yù)計(jì)到2010年,大連市水產(chǎn)品總產(chǎn)量可達(dá)380萬噸,產(chǎn)值達(dá)170億元,市場交易量達(dá)500萬噸,其中國際貿(mào)易量達(dá)150萬噸。
三、大連市農(nóng)產(chǎn)品物流亟待解決的問題
1.農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施滯后,技術(shù)水平低。大連市物流設(shè)施相對落后,技術(shù)水平低,致使大量農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中因損耗過大而加大了成本。
2.主要農(nóng)產(chǎn)品加工率低,加工企業(yè)分布不平衡。據(jù)統(tǒng)計(jì), 目前大連市1 600多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,中等規(guī)模以上僅占1/ 3,企業(yè)平均規(guī)模較小,主要農(nóng)產(chǎn)品初級加工率在 35%左右,其中二次以上深加工比例僅占20%,與發(fā)達(dá)國家80%以上的加工率相比還有很大差距,而且,大連市對農(nóng)產(chǎn)品的深加工主要集中在水產(chǎn)品上,深加工地區(qū)也主要分布在南部地區(qū)。
3.農(nóng)產(chǎn)品物流信息化服務(wù)薄弱。大連市農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模普遍較小,市場主體分散,信息傳遞手段落后,導(dǎo)致產(chǎn)品流通時間拉長,農(nóng)戶在供應(yīng)鏈全過程中處于被動地位,無法及時獲得有效的供求信息,具體表現(xiàn)在:物流信息網(wǎng)絡(luò)缺乏,網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不全,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。
4.農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作組織不完善。具體表現(xiàn)在:(1)大型合作組織數(shù)量少。上規(guī)模、上檔次、被列入市級以上的合作組織僅占2.7%。(2)信息服務(wù)手段相對落后。信息來源與傳遞大多是依靠當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)部門,信息內(nèi)容主要停留在技術(shù)咨詢方面。(3)合作水平需進(jìn)一步提高。
四、發(fā)展大連市現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的對策
1.加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大連市農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然有了很大發(fā)展,但整體水平不高。因此,加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)載工具的開發(fā)生產(chǎn),發(fā)展與改進(jìn)各式農(nóng)用運(yùn)輸車;加強(qiáng)各種農(nóng)用倉庫的建設(shè);發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心;提升產(chǎn)地、銷地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場是當(dāng)務(wù)之急。
2.提高農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新能力。從大連的資源優(yōu)勢出發(fā),圍繞水產(chǎn)、畜牧、蔬菜、水果和花卉五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),整合力量,突出重點(diǎn),建設(shè)一批規(guī)模化、集約化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并實(shí)現(xiàn)由初加工向深加工、由粗加工向精加工的轉(zhuǎn)變,結(jié)合大連實(shí)際情況,全面部署農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃,確定重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和技術(shù)方向,定期組織各部門、各行業(yè)專家對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),加大高新技術(shù)研究和應(yīng)用力度,加快傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造步伐。鼓勵企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動,落實(shí)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策。
3.健全農(nóng)業(yè)信息平臺。建立權(quán)威性的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)產(chǎn)品的流通構(gòu)建信息平臺,及時、準(zhǔn)確地向農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售經(jīng)營者提供價格信息、市場供求信息、庫存信息及氣象信息,提供中長期市場預(yù)測分析,幫助生產(chǎn)者制定生產(chǎn)計(jì)劃,避免生產(chǎn)的盲目性。尤其要加強(qiáng)硬、軟件建設(shè),加快農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè), 推廣網(wǎng)上訂單、拍賣、配送等物流方式, 實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共用 [11]。
4.提高農(nóng)產(chǎn)品物流組織化程度。培育和壯大農(nóng)產(chǎn)品物流主體,發(fā)展多元化的農(nóng)產(chǎn)品合作組織模式,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)協(xié)會等各種農(nóng)業(yè)中介組織的建設(shè),發(fā)揮各種農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用,使農(nóng)民有組織依托,提高農(nóng)民參與市場的組織化程度,通過“公司 +中介組織 +龍頭企業(yè)”或者“農(nóng)戶 + 中介+組織+市場”等形式,就可以減少農(nóng)戶進(jìn)入市場的交易成本。
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農(nóng)產(chǎn)品是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品,它與工業(yè)品不同,具有種類多、規(guī)模大、季節(jié)性強(qiáng)等特點(diǎn)。長期以來,人們一直將農(nóng)產(chǎn)品物流視為農(nóng)產(chǎn)品流通中的運(yùn)輸、儲存和裝卸,這種認(rèn)識具有片面性,并非正確。隨著科技的迅猛發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品物流也正從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流過渡,它包含了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸、儲存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、配送、加工、分銷及信息采集等等一系列環(huán)節(jié),從而達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品價值不斷增值的目標(biāo)。
一、農(nóng)產(chǎn)品物流的特點(diǎn)及要求
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有別于其他行業(yè),在生產(chǎn)、流通過程中經(jīng)常受到自然條件及農(nóng)作物個體生命等因素的影響。同時,生鮮農(nóng)產(chǎn)品又是人們的生活必需品,需求彈性小,具有消費(fèi)普遍性和分散性的特點(diǎn)。由于農(nóng)產(chǎn)品的諸多特性,導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品物流不同于其他物流產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品物流的特點(diǎn)及要求表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、農(nóng)產(chǎn)品物流種類多、規(guī)模大
由于農(nóng)產(chǎn)品品種豐富,包括糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等,所以流通量非常大。加上我國生活消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品主要以鮮貨鮮銷形式為主,在分散的產(chǎn)銷之間要滿足消費(fèi)者在不同時空上的要求,使得我國農(nóng)產(chǎn)品物流面臨著時間、空間、數(shù)量和質(zhì)量的巨大挑戰(zhàn)。
2、農(nóng)產(chǎn)品物流季節(jié)性強(qiáng)
不同地區(qū)氣候、水土等自然條件存在差異,適宜種植不同的農(nóng)副產(chǎn)品品種。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較強(qiáng)的季節(jié)性,一方面表現(xiàn)在農(nóng)民生產(chǎn)資料的購進(jìn)具有季節(jié)性,另一方面表現(xiàn)在不同農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)出季節(jié)也有所不同。由此導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流具有較強(qiáng)的季節(jié)性。農(nóng)產(chǎn)品的自然屬性對其運(yùn)輸、包裝、加工等提出了特殊的也是更高的要求,經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品物流風(fēng)險較大。
3、農(nóng)產(chǎn)品物流難度大,要求嚴(yán)格
大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品具有易腐性、鮮活程度要求高的特點(diǎn),需采取一定的技術(shù)措施對其進(jìn)行防潮、防蟲、防腐、烘干等處理,以保證其品質(zhì)和質(zhì)量。這就要求有配套的物流設(shè)備設(shè)施,包括專門的倉庫、專用的運(yùn)輸車輛、專用的裝卸搬運(yùn)設(shè)備、專用的加工設(shè)備等。農(nóng)業(yè)物流更強(qiáng)調(diào)安全和無污染,要求實(shí)現(xiàn)“綠色物流”。
二、大連市典型農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀
1、糧食物流
大連現(xiàn)代糧食物流業(yè)起步早,基礎(chǔ)雄厚,擁有世界一流的糧食倉儲、運(yùn)輸和港口設(shè)施、糧食期貨交易市場和東北地區(qū)唯一的保稅區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代糧食物流業(yè)的優(yōu)勢條件非常豐富。大連背靠東北糧食主產(chǎn)區(qū),面向東南沿海,可以輻射全國乃至世界糧食市場,是我國北方最大的糧食流通樞紐和集散地,也是內(nèi)外貿(mào)易的主要口岸。東北糧食大部分通過大連實(shí)現(xiàn)北糧南運(yùn),內(nèi)銷到南方或出口到韓國、日本、東南亞及世界各地。2005年東北地區(qū)沿海港口完成糧食吞吐量2809萬噸,其中散糧吞吐量約2300萬噸。
2、水果物流
大連水果加工業(yè)比較發(fā)達(dá),有30多家水果罐頭、果汁及速凍水果加工企業(yè),所生產(chǎn)的產(chǎn)品可長年供貨。大連的水果罐頭遠(yuǎn)銷歐洲、美洲、日本等20多個國家,其中,蘋果罐頭出口總量占全國蘋果罐頭出口總量的60%,成為新西蘭亨氏、沃爾瑪、英國MAC的全球供應(yīng)商。每年速凍草莓出口在萬噸以上,是中國北方最大的草莓出口地區(qū)。
3、水產(chǎn)品物流
大連市具有發(fā)展水產(chǎn)品物流的許多優(yōu)勢,根據(jù)對全球、全國及環(huán)渤海地區(qū)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)測,未來10年大連市的水產(chǎn)業(yè)將保持快速增長,大連市將成為全國水產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、市場交易量、進(jìn)出口量最大的城市之一。預(yù)計(jì)到2010年底,大連市水產(chǎn)品總產(chǎn)量可達(dá)380萬噸,產(chǎn)值達(dá)170億元,市場交易量達(dá)500萬噸,其中國際貿(mào)易量達(dá)150萬噸。
三、大連市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品物流模式分析
1、直銷型物流模式
這種形式為“農(nóng)戶(企業(yè))+消費(fèi)者”,是最初級的農(nóng)產(chǎn)品物流模式,也是目前大連市農(nóng)產(chǎn)品的主要物流模式。該模式的主要特點(diǎn)是中間環(huán)節(jié)少,交易成本低,零售價格低,但流通范圍與輻射面較小,不利于農(nóng)產(chǎn)品市場占有率的提高。該種模式下農(nóng)戶或企業(yè)自行生產(chǎn),自行完成物流活動和銷售,不需要和第三方達(dá)成協(xié)議,操作簡單易行,目前農(nóng)戶或企業(yè)多采用該種模式。大連韓偉集團(tuán)部分產(chǎn)品就是采取這一模式,比如“咯咯噠”雞蛋經(jīng)過檢驗(yàn)合格后就直接進(jìn)入超市銷售。直銷型物流模式受市場供求關(guān)系影響較大,農(nóng)戶易受市場波動風(fēng)險。
2、契約型物流模式
這種模式是指公司與農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)合作社之間通過契約形式加以聯(lián)合,農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品,由合作社或加工企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)入市場。這也是目前大連市農(nóng)產(chǎn)品物流典型模式之一。契約型物流模式的優(yōu)點(diǎn):公司擁有穩(wěn)定的原料來源,提高了資源控制能力和生產(chǎn)穩(wěn)定性;農(nóng)產(chǎn)品有相對穩(wěn)定的銷售渠道;產(chǎn)品質(zhì)量控制力得到了加強(qiáng)。這種模式的弊端是:在與公司談判過程中農(nóng)戶始終處于弱勢地位,農(nóng)民的利益易受侵害;公司直接面對分散的農(nóng)戶,提高了市場交易成本;公司與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系非常松散,常常會出現(xiàn)違約現(xiàn)象。大連市水產(chǎn)品物流基本屬于這一模式。
3、聯(lián)盟型物流模式
這種模式的主導(dǎo)者是城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,參與者是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、批發(fā)商、零售商、運(yùn)輸商、加工保鮮企業(yè)等,通過利益聯(lián)結(jié)和優(yōu)勢互補(bǔ)形成了戰(zhàn)略聯(lián)盟。首先是能夠帶動各方參與;其次是降低交易成本;最后是為物流主體建立了公共交易平臺,使交易雙方有了更多的可選擇性。但其缺陷在于,一方面由于處于一個戰(zhàn)略聯(lián)盟下,隨著交易量的擴(kuò)大,管理效率比較低;另一方面中間批發(fā)商仍然會對直接生產(chǎn)者和消費(fèi)者進(jìn)行信息封鎖。大連市水果、蔬菜物流就普遍采取這一模式。
四、大連市農(nóng)產(chǎn)品物流模式優(yōu)化設(shè)計(jì)
鑒于大連市農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和我國農(nóng)村實(shí)行的是以家庭經(jīng)營為主的生產(chǎn)經(jīng)營形式,農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營的比重較小,加之農(nóng)產(chǎn)品種類繁多、屬性各異,物流技術(shù)比較落后, 所以短期內(nèi)很難形成一種完全通用的現(xiàn)代物流模式。因此,大連市農(nóng)產(chǎn)品物流在相當(dāng)長的時間內(nèi)會有幾種模式并存,這幾種主要模式構(gòu)成了大連市農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的綜合模式。借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn),大連市應(yīng)建立以批發(fā)市場為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品物流模式,以中介組織為中心的農(nóng)產(chǎn)品物流模式,以第三方物流為核心的農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作模式,見圖1。
五、打造大連市現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流對策
大連市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流,要以市場需求為導(dǎo)向,以滿足客戶物流需求為宗旨,充分發(fā)揮大連的口岸優(yōu)勢,整合各種物流資源,加快大連現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)功能建設(shè),深度開發(fā)物流需求市場,提高農(nóng)民的組織化程度,形成以國際物流為特色,以大宗骨干品種為重點(diǎn),帶動區(qū)域和本地生產(chǎn)物流和消費(fèi)物流的物流業(yè)發(fā)展格局,把大連建設(shè)成東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的國際物流中心,使現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流成為大連物流業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。
1、加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
農(nóng)產(chǎn)品物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括農(nóng)產(chǎn)品物流中心的建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲、交通運(yùn)輸條件和工具等設(shè)施的建設(shè)。大連市農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然有了很大發(fā)展,但整體水平不高。鐵路和物流樞紐建設(shè)相對滯后,各種運(yùn)輸方式缺乏有效銜接,成為物流發(fā)展的“瓶頸”。并且絕大多數(shù)的企業(yè)在物流方面技術(shù)裝備水平低,倉庫老舊,新技術(shù)、新裝備應(yīng)用較少。因此,加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)載工具的開發(fā)生產(chǎn),發(fā)展與改進(jìn)各式農(nóng)用運(yùn)輸車;加強(qiáng)各種農(nóng)用倉庫的建設(shè);發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心;提升產(chǎn)地、銷地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場是當(dāng)務(wù)之急。
2、提高農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新能力
從大連的資源優(yōu)勢出發(fā),圍繞水產(chǎn)、畜牧、蔬菜、水果和花卉五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),整合力量,突出重點(diǎn),建設(shè)一批規(guī)模化、集約化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并實(shí)現(xiàn)由初加工向深加工、由粗加工向精加工的轉(zhuǎn)變,結(jié)合大連實(shí)際情況,全面部署農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃,確定重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和技術(shù)方向,定期組織各部門、各行業(yè)專家對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),加大高新技術(shù)研究和應(yīng)用力度,加快傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造步伐。鼓勵企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動,落實(shí)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策。
3、健全農(nóng)業(yè)信息平臺
信息化建設(shè)是提高大連市農(nóng)產(chǎn)品流通效率的關(guān)鍵。國外農(nóng)產(chǎn)品物流之所以效率高, 其主要原因之一就是農(nóng)產(chǎn)品物流信息化程度高,例如,在日本,農(nóng)產(chǎn)品可以通過現(xiàn)代化的電子設(shè)備進(jìn)行拍賣交易, 迅速準(zhǔn)確地處理貨款結(jié)算。因此必須建立權(quán)威性的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)產(chǎn)品的流通構(gòu)建信息平臺,及時、準(zhǔn)確地向農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售經(jīng)營者提供價格信息、市場供求信息、庫存信息及氣象信息,提供中長期市場預(yù)測分析,幫助生產(chǎn)者制定生產(chǎn)計(jì)劃,避免生產(chǎn)的盲目性。尤其要加強(qiáng)硬、軟件建設(shè),加快農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè), 推廣網(wǎng)上訂單、拍賣、配送等物流方式, 實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共用。
4、提高農(nóng)產(chǎn)品物流組織化程度
培育和壯大農(nóng)產(chǎn)品物流主體,發(fā)展多元化的農(nóng)產(chǎn)品合作組織模式,可以提高農(nóng)產(chǎn)品物流的組織化程度,解決組織管理效率低下,缺乏競爭力的物流現(xiàn)狀。大連市農(nóng)民眾多,單獨(dú)的小農(nóng)戶進(jìn)入市場,勢必面臨相對較高的信息搜尋成本、協(xié)商談判成本和監(jiān)督執(zhí)行成本,為了降低小農(nóng)戶單獨(dú)進(jìn)入市場的風(fēng)險和交易成本,就必須注意促進(jìn)農(nóng)業(yè)協(xié)會等各種農(nóng)業(yè)中介組織的建設(shè),發(fā)揮各種農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用,使農(nóng)民有組織依托,提高農(nóng)民參與市場的組織化程度,通過“公司+中介組織+龍頭企業(yè)”或者“農(nóng)戶+中介+組織+市場”等形式,就可以減少農(nóng)戶進(jìn)入市場的交易成本。
(注:本文系大連理工大學(xué)人文社科基金(DUTHS2008310)項(xiàng)目部分成果。)
【參考文獻(xiàn)】
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1.信息宣傳:按照《*市水利局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利宣傳和信息工作的通知》(*通[20*]18號)和《*市水利局政務(wù)信息工作考核管理辦法(試行)》的要求,向市水利局每月報送水利政務(wù)信息3條以上,全年報送調(diào)研報告2篇以上。向縣級各部門報送信息50條以上。
2.招商引資:在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下立足行業(yè)積極開展招商引資工作。
3.水務(wù)改革:加快水務(wù)一體化改革步伐,結(jié)合新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,積極推進(jìn)縣級水務(wù)管理體制改革,逐步完成涉水職能調(diào)整,即對轄區(qū)內(nèi)防洪、水源、供水、用水、節(jié)水涉水行政事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
4.做好“四創(chuàng)兩爭”工作,針對各級檢查反饋的情況及意見,積極組織全局職工做好再檢查、再落實(shí)。
5.督促指導(dǎo)局屬各部門完成各類檔案資料的立卷歸檔并按照時限移交局檔案室。
6.配合建設(shè)管理辦公室做好各級財(cái)政審計(jì)部門對在建工程建設(shè)項(xiàng)目資金的使用及管理的各類檢查。
7.做好各類件的辦理及督辦工作。
8.做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作及各種目標(biāo)督查資料按時限上報工作。
(二)綜合執(zhí)法辦公室
1.水政水源管理:進(jìn)一步貫徹落實(shí)“五五”普法工作,積極開展“世界水日”“中國水周”宣傳;深入推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。不發(fā)生一起重大水事糾紛、水事違法案件;水事糾紛調(diào)處、水事違法案件結(jié)案率不低于80%;經(jīng)申請行政復(fù)議及提起行政訴訟案件被變更或撤銷具體行政行為的不超過30%。對水資源費(fèi)使用情況監(jiān)督檢查;水資源論證報告審查程序規(guī)范,審查結(jié)論符合《導(dǎo)則》要求;依法完成新版《取水許可證》換發(fā)工作;工業(yè)企業(yè)取水量設(shè)施安裝率達(dá)到80%,并正常運(yùn)行;取水許可證核發(fā)前,現(xiàn)場驗(yàn)收率達(dá)到100%;完成突發(fā)性水污染應(yīng)急預(yù)案編制,妥善處理突發(fā)性水污染事件;集中式供水水源地名錄;加強(qiáng)地下水管理,完成地下水功能區(qū)劃定工作;完成地下水井封停10口;完成飲用水功能區(qū)的確界立碑;規(guī)范入河排污口設(shè)置論證,嚴(yán)格入河排污口審批。
2.完成集中式飲用水水源區(qū)治理與保護(hù):編制完成集中式飲用水水源地保護(hù)總體規(guī)劃;抓緊完成集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)范圍劃定工作,制訂具體實(shí)施方案,逐級上報批準(zhǔn)實(shí)施;編制水源地一級區(qū)內(nèi)居民年度搬遷計(jì)劃,并組織實(shí)施。
3.漁業(yè)漁政:穩(wěn)定和提高水產(chǎn)品總產(chǎn)量,抓好特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖,抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)會,強(qiáng)化漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改造和新建,要求開展區(qū)域養(yǎng)殖規(guī)劃編制和完善養(yǎng)殖證發(fā)放工作;實(shí)行水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任目標(biāo)制管理,健全監(jiān)管制度、嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管,按時報送監(jiān)管信息,及時查處水產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為;做好禁漁、打非、增殖放流工作,有效保護(hù)水生動物資源,及時調(diào)查處理漁業(yè)污染事故,結(jié)案率不低于90%,開展?jié)O業(yè)安全督察工作。完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量2000噸。
4.協(xié)調(diào)做好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的相關(guān)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)服務(wù);掌握水務(wù)窗口各類接辦件的辦理情況。
5.完成市級安排的水法水規(guī)自由裁量權(quán)的修訂工作;完成未歸檔案資料的整理;完成信息上報6條。
(三)建設(shè)管理辦公室
1.完成市級安排的水利水電建設(shè)年度投資5200萬元,其中:水利投資5200萬元(基建投資4800萬元,農(nóng)水投資400萬元)。新增有效灌溉面積0.02萬畝;改善灌溉面積0.2萬畝,解決農(nóng)村飲水安全0.09萬人,治理水土流失面積25平方公里;完成“五小”水利工程600件;完成河道綠化2條(段)、5.47公里,完成蘆葦、柳樹種植532.2畝。
2.病險水庫除險加固:完成20*年下達(dá)計(jì)劃的2座中型、2座小(一)型水庫除險加固任務(wù);竣工驗(yàn)收20*年開工建設(shè)的2座小(一)型水庫除險加固工程;完成20*年開工建設(shè)的1座小(二)型水庫除險加固任務(wù),并做好竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作;開工建設(shè)1座小(二)型水庫除險加固任務(wù)。
3.根據(jù)省市農(nóng)田水利建設(shè)工作會議精神,及時抓好貫徹落實(shí)。工程建設(shè)做到有組織機(jī)構(gòu)、有部署、有檢查、有落實(shí),突出早計(jì)劃、早安排、早落實(shí),積極認(rèn)真做好工程建設(shè)中的組織宣傳工作。
4.抓好水利建設(shè)工程管理,嚴(yán)格控制質(zhì)量,杜絕重大安全生產(chǎn)事故,確保工程質(zhì)量和施工安全;確保水利項(xiàng)目順利通過各級、各部門的檢查、稽查及驗(yàn)收,水利工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府對工程建設(shè)管理“八個百分百”的規(guī)定。
5.做好河道綜合整治、滇池流域水土保持及生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)、各類突發(fā)預(yù)案的編制;配合有關(guān)部門做好滇池外海湖濱岸生態(tài)建設(shè)相關(guān)工作。
6.抓好區(qū)域內(nèi)水利統(tǒng)計(jì)工作,積極做好擴(kuò)大內(nèi)需新增投資周報統(tǒng)計(jì)、水利建設(shè)投資統(tǒng)計(jì)、水利綜合統(tǒng)計(jì)及各種專業(yè)統(tǒng)計(jì)等,強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量和成果,并按時報送各有關(guān)部門,確保全面、高效地完成全年水利統(tǒng)計(jì)任務(wù)。
7、完成未歸檔資料的整理;完成信息上報8條。
(四)工程管理辦公室
1.防汛抗旱工作:積極抓好區(qū)域內(nèi)防洪抗旱減災(zāi)工作,牢固樹立“抗大旱、防大汛”的思想,完善和落實(shí)防汛責(zé)任制,強(qiáng)化防汛抗旱工作統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的機(jī)制,提高防汛抗旱應(yīng)急管理能力,努力降低洪、旱災(zāi)害給人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)造成的損失;確保主要河流、中型及重點(diǎn)小型水庫、重點(diǎn)防洪設(shè)施的防洪安全;科學(xué)合理調(diào)度;認(rèn)真鞏固用水戶協(xié)會的成果,大力推進(jìn)用水戶協(xié)會組建工作。
2.水價改革與管理:全面推進(jìn)水價改革,適時進(jìn)行水價調(diào)整,加強(qiáng)水費(fèi)征收及水費(fèi)的使用管理,農(nóng)業(yè)供水價格力爭達(dá)到0.04元/立方米,非農(nóng)業(yè)供水價格力爭達(dá)到核定供水成本的85%,農(nóng)業(yè)水費(fèi)征收率達(dá)到65%以上,非農(nóng)供水費(fèi)征收率達(dá)95%以上;積極推行計(jì)量收費(fèi),完善水費(fèi)征收、使用管理和管理制度。全年水費(fèi)收入52萬元。
3.水利工程管理:進(jìn)一步深化水管單位內(nèi)部改革,鞏固水管單位改革成果,積極開展水利工程管理考核達(dá)標(biāo)工作,推進(jìn)水庫良性運(yùn)行。開展小型農(nóng)村水利工程管理體制改革,明確建設(shè)主體和管護(hù)責(zé)任,支持農(nóng)民用水合作組織發(fā)展。
4、完成區(qū)域內(nèi)各類水庫壩塘的重新統(tǒng)計(jì)調(diào)查及造冊登記備案工作;汛期適時組織人員對區(qū)域內(nèi)工程設(shè)施進(jìn)行防洪安全檢查,并將檢查情況及時上報。
5、做好抽水站日常管理及抽水設(shè)備的檢修維修工作,保證用水單位正常供水;完成市級下達(dá)的蓄水量指標(biāo)。
6.完成未歸檔資料的整理;完成信息上報5條。
二、*新區(qū)(縣)水務(wù)局責(zé)任
1.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),采取服務(wù)、監(jiān)督和檢查等各項(xiàng)有效措施,制定激勵機(jī)制,確保完成上述各項(xiàng)建設(shè)管理任務(wù)。
2.協(xié)調(diào)指導(dǎo)局屬各部門對外開展工作。
安康位于關(guān)中、成渝、江漢三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的幾何中心,南依大巴山北坡,北靠秦嶺主脊,漢江由西向東貫穿其中。境內(nèi)兩山夾一川的自然地貌和四季分明的亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候,蘊(yùn)育著豐富的農(nóng)業(yè)物料和野生動植物資源。近年來,各縣區(qū)依托本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造、煙草制品、紡織和醫(yī)藥制造等六大行業(yè)取得了較快發(fā)展,目前已成為帶動農(nóng)民增收、促進(jìn)財(cái)政增長的一支重要力量。
為有效探索農(nóng)產(chǎn)業(yè)加工業(yè)發(fā)展途徑,近期,市工信局組織開展了農(nóng)產(chǎn)品加工及其魔芋、黃姜、茶葉、生豬、油料、糧食、制藥、繭絲綢等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研,并撰寫出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告,供大家參考。
二、發(fā)展現(xiàn)狀 (一)全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
截止20xx年底,XX市全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)單位個數(shù)為12485戶,占全市工業(yè)的77.27%;從業(yè)人員46632人,占全市工業(yè)的43.98%;完成增加值31.81億元,占全市工業(yè)的38.65%;完成總產(chǎn)值88.67億元,占全市工業(yè)的29.02%;實(shí)交稅金6.22億元,占全市工業(yè)的49.15%;提供勞動者報酬7.77億元,占全市工業(yè)的34.43%;(20xx年XX市全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)表見附表1)。
(二)規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
截止20xx年底,全市年?duì)I業(yè)收入過500萬元的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)個數(shù)為109戶,占全市規(guī)模工業(yè)的32.63%;從業(yè)人員10877人,占全市規(guī)模工業(yè)的32.91%;完成增加值19.75億元,占全市規(guī)模工業(yè)的34.43%;完成總產(chǎn)值52.19億元,占全市規(guī)模工業(yè)的32.98%;實(shí)交稅金5.17億元,占全市規(guī)模工業(yè)的54.77%;實(shí)現(xiàn)利潤3.53億元,占全市規(guī)模工業(yè)的21.97%(20xx年XX市規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)表見附表2)。
(三)六大重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
XX市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)涉及到統(tǒng)計(jì)分類各個行業(yè)。20xx年,農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造、煙草制品、紡織和醫(yī)藥制造等六大行業(yè)完成總產(chǎn)值78.62億元,占全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的88.67%,已成為六大重點(diǎn)行業(yè)(20xx年XX市全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表見附表3,20xx年XX市規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表見附表4)。
1、農(nóng)副食品加工業(yè)。包括谷物磨制、飼料加工、植物油加工、制糖、屠宰及肉類加工、水產(chǎn)品加工、蔬菜加工和其它。截止20xx年底,全市共有單位數(shù)7589個,完成總產(chǎn)值36.51億元,占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的41.17%。
2、食品制造業(yè)。包括焙烤食品加工、糕點(diǎn)制造、方便食品制造、乳制品制造、調(diào)味品制造和其他。截止20xx年底,全市共有單位數(shù)784個,完成總產(chǎn)值9.86億元,占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的11.12%。
3、飲料制造業(yè)。包括酒的制造、軟飲料制造和精制茶制造。截止20xx年底,全市共有單位數(shù)954個,完成總產(chǎn)值6.22億元,占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的7.02%。
4、煙草制品業(yè)。截止20xx年底,全市共有煙草制品業(yè)單位數(shù)22戶,完成總產(chǎn)值8.06億元,占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的9.09%。
5、紡織業(yè)。截止20xx年底,全市共有紡織業(yè)單位數(shù)132戶,完成總產(chǎn)值8.31億元,占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的9.37%。
6、醫(yī)藥制造業(yè)。包括中藥飲片加工、中成藥和生物生化制品制造。截止20xx年底,全市共有單位數(shù)27個,完成總產(chǎn)值9.66億元,占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的10.89%。
三、主要特點(diǎn) (一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成
據(jù)專題調(diào)研資料顯示,目前,魔芋、黃姜、茶葉、生豬、油料、糧食、制藥、繭絲綢等產(chǎn)業(yè)已成為安康農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(各產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告見附件1-8),其中魔芋和繭絲綢產(chǎn)業(yè)在全國乃至全球都占有相當(dāng)份額。
(二)龍頭企業(yè)初具規(guī)模
20xx年,全市109戶年?duì)I業(yè)收入過500萬元的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)完成總產(chǎn)值52.17億元,占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的58.84%,其中魔東魔芋、江興醫(yī)化、雨潤集團(tuán)、新興米業(yè)、安康正大、金福海油脂等龍頭企業(yè)初具規(guī)模。
(三)發(fā)展速度不斷加快
20xx年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完成總產(chǎn)值88.67億元,較上年同期相比增長30.79%,其中,年?duì)I業(yè)收入過500萬元的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完成總產(chǎn)值52.17億元,較上年同期相比增長43.50%,保持了較高的增長態(tài)勢。
(四)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨向合理
20xx年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)涉及統(tǒng)計(jì)分類的各個行業(yè),但主要產(chǎn)品只有32種,大都是來自于農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè),并且都屬于國家扶持發(fā)展的產(chǎn)品,符合綠色發(fā)展理念,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷趨向合理(20xx年XX市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)表見附表5)。
四、存在問題 (一)企業(yè)規(guī)模小
20xx年,在全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中,個體經(jīng)營戶為11673戶,占全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總數(shù)的93.50%,而規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)僅占6.5%,其中,年?duì)I業(yè)收入過500萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)僅占0.87%。
(二)產(chǎn)品附加值低
從加工單位看,農(nóng)產(chǎn)品初加工單位數(shù)較多,深加工和精加工較少,增值能力差;從產(chǎn)品品質(zhì)上看,大多數(shù)產(chǎn)品檔次低,包裝差,產(chǎn)品品質(zhì)不高;從產(chǎn)品用途上來看,初級原料產(chǎn)品所占比重較大,產(chǎn)品附加值低。
(三)基地建設(shè)不配套
由于基地建設(shè)沒有跟上,可供加工的農(nóng)產(chǎn)品不足,造成加工企業(yè)生產(chǎn)能力過剩。據(jù)調(diào)查資料顯示,20xx年,僅食品植物油生產(chǎn)能力過剩近2萬噸,茶葉生產(chǎn)能力過剩近100噸。其中,秦東魔芋、江興醫(yī)化、金福海油脂等大部分龍頭企業(yè)都存在著生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩問題。
(四)共性問題尤為突出
人才短缺、融資困難和發(fā)展環(huán)境不盡人意等制約瓶頸一直是工業(yè)發(fā)展的共性問題,加之農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的規(guī)模小、底子薄、抗市場風(fēng)險能力弱等客觀因素的制約,這些問題在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展工作中表現(xiàn)得尤為突出。
五、建議意見 (一)發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
根據(jù)《全國主要農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《XX市國民經(jīng)濟(jì)和社會第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》,結(jié)合全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展實(shí)際,對今后一個時期全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,制定相關(guān)措施,大力發(fā)展魔芋、黃姜、茶葉、生豬、油料、糧食、制藥、繭絲綢等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
(二)做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)
鼓勵和引導(dǎo)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、帶動作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展,在規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目上,實(shí)行優(yōu)先審報,重點(diǎn)傾斜扶持;在企業(yè)融資上,積極組織開展銀企業(yè)合作,解決融資難題;在原料基地建設(shè)上,建立健全企業(yè)與農(nóng)民的利益分配機(jī)制,確保原料供應(yīng),著力培育一批具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。
(三)建立健全質(zhì)量體系
2、縣委縣政府南工北旅的政策機(jī)遇
新橋國際機(jī)場的興建以及合淮阜、合六葉高速公路的建成通車,縣委、縣政府結(jié)合本縣實(shí)際,審時度勢,提出“南工北旅”發(fā)展戰(zhàn)略,首批成立八公山風(fēng)景管/!/委會和安豐塘旅游管委會,這為安豐塘的旅游開發(fā)提供了難得的政策機(jī)遇,掀開了安豐塘旅游開發(fā)新的一頁。“南工北旅”戰(zhàn)略的提出和安豐塘旅游管委會的成立,將為安豐塘的開發(fā)提供很好的政策支持、資金扶持及智力保障。
3、安豐塘護(hù)堤及相關(guān)工程的順利實(shí)施
投資1億多元的安豐塘除險加固及配套工程順利實(shí)施,提高了安豐塘的防洪防澇標(biāo)準(zhǔn),新建了多處觀景點(diǎn),滿足了游客觀景需要,環(huán)塘路硬化、綠化、美化工作正在籌建之中,工程完工可實(shí)現(xiàn)晴雨通車,大大改善了交通狀況。
4、安豐塘鎮(zhèn)土地平整工程的開展
繼07年國投5千余萬元的土地平整工程完成之后,09年又投資4千余萬元資金,用于新一輪的土地平整工作,兩項(xiàng)工程的完工,安豐塘鎮(zhèn)將有80%的耕地得到平整,初步實(shí)現(xiàn)“田成方、路成框、渠成網(wǎng)、樹成行”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景象。土地平整和“村村通”工程的先后完工,使得全鎮(zhèn)的交通狀況大大改善,現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路,下一步將實(shí)現(xiàn)組組通砂石路。這為建立現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂休閑中心打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、有一支敢打硬仗,善打硬仗的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍
機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開展,使得鎮(zhèn)村干部的形象大大改善,工作效率大大提高,鎮(zhèn)黨委和村黨總支的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng)。07年的土地平整項(xiàng)目,難度之大,工作量之大,超乎人的想像,但敢打硬仗,善打硬仗的安豐塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部,硬是把它給完成了,而且無一例案件發(fā)生。這樣的一群干部隊(duì)伍一定能協(xié)助投資者開發(fā)好安豐塘,管理好安豐塘。
6、有著一群熱情好客,勤勞樸實(shí)的人民群眾
這里的人民群眾勤勞樸實(shí),熱情好客,聽黨話,跟黨走,盼安豐塘早日開發(fā)的愿望十分迫切,定會為安豐塘的旅游開發(fā)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
7、小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,服務(wù)功能日益完善
為滿足安豐塘旅游開發(fā)的需要,這些年鎮(zhèn)黨委政府加大了小集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和品位,使之于創(chuàng)建旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)相協(xié)調(diào)。今年投資10萬元的安豐塘街道亮化工程,已順利完工,方便了人們夜晚出行;小商品琳瑯滿目,充分滿足人們的購物需要;旅游接待舒適,價廉,給人以“家”的溫馨。小城鎮(zhèn)建設(shè)可為每位投資者、觀光者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),充分滿足人們食、住、行、娛、購的需要。隨著安豐塘旅游開發(fā)的不斷深入,新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃正在制定之中。
8、便捷的交通條件
安豐塘鎮(zhèn)毗鄰新橋國際機(jī)場,十迎路(十字路至迎河)、雙安路(雙橋至安豐塘)、陶建路(陶店至建設(shè))等省級公路縱貫全境,距合阜高速公路入口30公里,距合六葉高速公路六安北入口55公里,加上“村村通”土地平整工程的順利實(shí)施,使得該鎮(zhèn)的交通四通八達(dá),極為快捷方便,實(shí)現(xiàn)晴雨天鎮(zhèn)內(nèi)外交通無阻。
9、開發(fā)成本低廉
安豐塘旅游開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成,投資者只需在景點(diǎn)建設(shè)上再錦上添花,這里可為投資者提供一流的服務(wù)和低廉的土地和勞動力。
10、豐富的旅游資源
除環(huán)安豐塘景點(diǎn)外,這里還有馳名中外的席草、荷仁豆及各具特色的水產(chǎn)養(yǎng)殖,投資者可依托現(xiàn)有資源直接開發(fā)成旅游項(xiàng)目,如現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、各種休閑垂釣中心、農(nóng)家樂中心、各具特色的地方美食等。
(二)不利因素
1、安豐塘管理體制未理順
目前安豐塘水面由安豐塘分局管理,水面養(yǎng)殖由養(yǎng)殖場進(jìn)行管理、承包,由于利益的關(guān)系,兩者之間常產(chǎn)生矛盾。安豐塘旅游開發(fā)需要優(yōu)質(zhì)的水面,而為了養(yǎng)殖的需要,承包水面養(yǎng)殖的經(jīng)營者又不斷地向塘內(nèi)拋灑一些物質(zhì),嚴(yán)重污染本文來源:文秘站 了水面,這兩者矛盾常常 是不可調(diào)和,為了安豐塘旅游開發(fā)的需要,必須理順管理體制。
2、景點(diǎn)破壞嚴(yán)重
安豐塘環(huán)塘景點(diǎn),均承受到不同程度的破壞,有的破壞嚴(yán)重,已找不到昔日的感覺,這需要我們一邊保護(hù),一邊開發(fā),兩者要并舉,開發(fā)工作未進(jìn)行之時,對已有資源的保護(hù)顯得尤為重要,有關(guān)部門要出臺相關(guān)政策,制定保護(hù)的辦法。
3、投資不足,建設(shè)力度不夠,開發(fā)意識不強(qiáng)
也許是由于經(jīng)濟(jì)的原因,安豐塘旅游開發(fā)這些年也只是美好的設(shè)想,一直未付諸行動,地方 財(cái)政僅是吃飯型財(cái)政,安豐塘自主開發(fā)無能為力,因此等靠要思想嚴(yán)重,影響了安豐塘開發(fā)的進(jìn)度。
4、規(guī)劃定位不夠
旅游開發(fā)是一項(xiàng)長線投資工作,要求我們必須要先制訂好規(guī)劃,然后分年分項(xiàng)實(shí)施。安豐塘開發(fā)的長遠(yuǎn)規(guī)劃與近期目標(biāo)未制定出來,未給安豐塘開發(fā)一個準(zhǔn)確的定位。
5、人才短缺
鄉(xiāng)村旅游競爭的核心是人才的競爭。其中的關(guān)鍵,要處理好借助“外腦”與培養(yǎng)自身人才的關(guān)系。旅游事業(yè)在發(fā)展之初,特別是在進(jìn)行旅游規(guī)劃的時候,非常需要旅游專業(yè)人才的“外腦”,以引導(dǎo)旅游業(yè)走上正軌,對于日常的經(jīng)營管理人才,可以自己培養(yǎng),也可以引進(jìn),但是一般的服務(wù)人員和導(dǎo)游人員最好是自己培養(yǎng),這樣有助于增強(qiáng)服務(wù)特色,同時還能為當(dāng)?shù)靥峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會,而目前我鎮(zhèn)的旅游人才既無引進(jìn),也無自身培養(yǎng),突顯人才的短缺,制約了旅游業(yè)的發(fā)展。
6、宣傳影響不夠。
目前,安豐塘的旅游宣傳還是“羞答答的玫瑰靜悄悄地開”,僅僅靠“回頭客”及口碑傳播,影響小,見效慢。
二、思路與對策
透過安豐塘旅游發(fā)展的現(xiàn)狀,不難看出,當(dāng)前旅游要想實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須思維前瞻,著眼問題,尋找策略,這樣才能有效進(jìn)行重組、變化和提升,才不會使安豐塘旅游“新瓶裝舊酒”。
1、完善旅游開發(fā)相關(guān)規(guī)劃,有序開發(fā)
要緊緊圍繞縣委縣政府形成的“南工北旅”這一共識,深化“一業(yè)帶百業(yè)”認(rèn)識,按照“大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路,堅(jiān)持以“總體規(guī)劃,分步開發(fā),突出重點(diǎn),體現(xiàn)特色,面向市場,合理利用”為原則,切實(shí)加強(qiáng)旅游規(guī)劃工作,并積極 創(chuàng)造條件,有序開發(fā),要不僅建設(shè)觀光旅游,時機(jī)成熟還要發(fā)展成會議旅游、商務(wù)旅游、休閑度假旅游等為一體的綜合性旅游產(chǎn)業(yè)。
2、爭取政府資金投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐
目前,安豐塘除險加固工程已基本告一段落,但環(huán)塘路面的硬化、綠化、美化直至亮化工作還沒有啟動,希望政府繼續(xù)爭取項(xiàng)目資金,做好這一工作,為安豐塘旅游開發(fā)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、加大小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,提升旅游接待品位
目前,我鎮(zhèn)的旅游接待小而全,不能上檔次、上品牌,且富有地方特色的旅游產(chǎn)品少,無法滿足游 客的多種需求,今后要在提高接待規(guī)模和提升檔次、品位上下功夫,做文章。
4、積極推進(jìn)景區(qū)建設(shè),開發(fā)旅游景點(diǎn)
目前安豐塘旅游老景點(diǎn)有不同程度破壞,且配套開發(fā)的力度不夠,景點(diǎn)不精,新景點(diǎn)開發(fā)滯后,推出去的景點(diǎn)特色不明顯,沒有形成自己的特色,可游性、可參與性、可感染性不強(qiáng),農(nóng)家樂資源豐富,但開發(fā)不夠,加快景點(diǎn)建設(shè)刻不容緩。建設(shè)需資金,光靠政府投入非常有限,需要多渠道融資,多途徑參與開發(fā):(1)向上爭取項(xiàng)目資金;(2)招商引資。吸引客商前來投資參與安豐塘開發(fā)。(3)吸引捐助資金。(4)金融信貸資金。
5、加大旅游區(qū)域協(xié)作,制定精品旅游線路
我縣的旅游要形成一盤棋思想,淡化本位意識,形成資源共享,市場共有,優(yōu)勢互補(bǔ)的態(tài)勢,安豐塘的旅游開發(fā)要與瓦埠湖、八公山森林公園等景區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、管理,形成規(guī)模,打造壽州一日游,使分散的景點(diǎn)設(shè)施統(tǒng)一協(xié)調(diào),有機(jī)組合,使資源優(yōu)勢得到集中體現(xiàn),大小景區(qū)共享產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。
6、加大宣傳推銷力度
目前,很多人都只知道有天下第一塘------安豐塘,但安豐塘的具置、特產(chǎn)、人文歷史、自然景觀等都不清楚,這需要我們加大宣傳推銷力度,多與記者接觸,多渠道、多途徑宣傳安豐塘,既宣傳景觀,又宣傳政策,可統(tǒng)一編制宣傳材料,充分利用各種媒體、載體和多種形式,全方位、多角度、立體式地開展?fàn)I銷宣傳,吸引更多游客了解安豐塘,走進(jìn)安豐塘,感受安豐塘。
7、理順體制,建立天然無污染養(yǎng)殖
安豐塘的水面和養(yǎng)殖的管理體制必須理順,不能兩家單位各自從自身利益出發(fā),各自為政,必須統(tǒng)一管理,服務(wù)于旅游開發(fā)的大局。我認(rèn)為安豐塘的養(yǎng)殖要遵從自然生物鏈條,減少人為因素影響,保護(hù)好水質(zhì),涵養(yǎng)水質(zhì),把安豐塘變成一個天然養(yǎng)殖場。
8、加強(qiáng)旅游管理干部作風(fēng)建設(shè)
“人是生產(chǎn)力中最活躍因素”,旅游管理干部隊(duì)伍作風(fēng)的好壞,關(guān)系到一個地方的形象,反映了一個地方人的精神 面貌 和思想素質(zhì),必須加強(qiáng)旅游管理干部效能建設(shè),提高工作效率,樹立形象,引導(dǎo)旅游業(yè)向健康方面蓬勃發(fā)展。
三、未來3--5年的思考與打算
1、申報創(chuàng)建旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)
我鎮(zhèn)要積極配合有關(guān)部門做好旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報工作,爭取上級旅游項(xiàng)目專項(xiàng)資金支持。
2、建立 安豐塘旅游專抓隊(duì)伍 ,解決“有人管事、有人辦事”問題
3、因地制宜,做好農(nóng)家樂項(xiàng)目建設(shè)
依托本地資源優(yōu)勢,因地制宜,因勢利導(dǎo),做好農(nóng)家樂有關(guān)項(xiàng)目建設(shè),打造品牌,如利用席草、荷仁豆、甲魚、各種水產(chǎn)品等,加工成精美工藝品和美食。
4、繼續(xù)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),在“食、住、行、游 、購、娛”上做文章
要繼續(xù)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)模建設(shè)和亮化、美化工作,提升接待檔次和水平,著力開發(fā)適應(yīng)市場需求的系列旅游產(chǎn)品,特別是富有地方特色的旅游產(chǎn)品和紀(jì)念產(chǎn)品。
5、加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的素質(zhì)教育和旅游環(huán)境的治理
為進(jìn)一步提升我校社會實(shí)踐工作的層次和水平,今年4月份,校團(tuán)委積極組織開展了社會實(shí)踐活動前期需求調(diào)研,通過廣泛征求院系師生、校內(nèi)部門和實(shí)踐單位的建議和意見,最終確立30項(xiàng)重點(diǎn)課題供學(xué)生申報,申報重點(diǎn)實(shí)踐課題并通過立項(xiàng)評審的團(tuán)隊(duì)可直接確立為校級重點(diǎn)團(tuán)隊(duì),這種做法打破了原有的學(xué)生獨(dú)立組織申請、學(xué)校擇優(yōu)選拔重點(diǎn)的傳統(tǒng)模式,也使得調(diào)研課題更加符合學(xué)校師生和實(shí)踐單位的實(shí)際需求,再加上專業(yè)老師和相關(guān)部門的有力指導(dǎo),增強(qiáng)了調(diào)研課題的科學(xué)性和可行性,取得良好成效。
“探究水華、赤潮等水體富營養(yǎng)化現(xiàn)象對xx市沿海城市漁業(yè)的經(jīng)濟(jì)影響”“地質(zhì)學(xué)視角下棲霞蘋果的生長儲存與運(yùn)輸過程的研究”等重點(diǎn)課題是依托導(dǎo)師研究課題,成功實(shí)現(xiàn)學(xué)研對接。通過導(dǎo)師專業(yè)指導(dǎo),團(tuán)隊(duì)成員充分運(yùn)用專業(yè)知識,在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上獲取一手資料,經(jīng)過分析總結(jié)形成課題報告,同學(xué)們的實(shí)踐能力和專業(yè)素養(yǎng)都得以提高。同時,同學(xué)們通過調(diào)研得到的一手資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析也協(xié)助了導(dǎo)師課題的研究。
赴xx實(shí)踐服務(wù)團(tuán)則在學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心的指導(dǎo)下,深入企業(yè)一線開展實(shí)地調(diào)查并與企業(yè)管理人員、xx校友工作人員就企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、大學(xué)生就業(yè)問題進(jìn)行深入交流。通過調(diào)研,團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)一步了解企業(yè)的發(fā)展概況和企業(yè)運(yùn)營模式,同時為尋求高校與企業(yè)合作的共贏方式及高校與企業(yè)在人才輸送與科研合作等方面積極建言獻(xiàn)策。
校友工作志愿者協(xié)會等實(shí)踐團(tuán)則利用學(xué)校九十年校慶契機(jī),奔赴xx、xx、xx等地開展校友交流走訪活動,他們帶去了自己親手制作的視頻及在校生對校友們的問候,校友們則表示很懷念在xx難忘的歲月,感激母校的辛勤培養(yǎng),在踏上工作崗位后更能理解當(dāng)年老師對自己的良苦用心,也希望用自己的實(shí)際行動回報母校。
腳踏實(shí)地,助夢想起航
驕陽似火,擋不住對遠(yuǎn)方的向往;酷暑難耐,止不住對問題的求索。汗水里,承載著xx學(xué)子辛勤的付出,記錄著他們用青春刻下的難忘回憶。
“實(shí)踐出真知”是他們不懈的追求。赴xx實(shí)踐調(diào)研團(tuán)以一瓶農(nóng)藥的旅行日記為主題,生動調(diào)研農(nóng)藥生產(chǎn)流通使用及殘留影響情況,跟隨農(nóng)藥流通的腳步,先后走訪農(nóng)藥制作公司,蔬菜生產(chǎn)基地、蔬菜物流園和蔬菜水產(chǎn)品批發(fā)市場,檢測農(nóng)藥使用和殘留情況,從而探尋食品安全問題。實(shí)踐隊(duì)員對專業(yè)知識有了更深的了解,也為實(shí)踐地帶去了導(dǎo)師和同學(xué)的專業(yè)建議。
“奉獻(xiàn)愛心、服務(wù)社會”是他們最質(zhì)樸的心愿。xx年的暑期“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動,是xx大學(xué)xx行西部志愿者協(xié)會在西部支教的第十年。今年,xx行實(shí)踐團(tuán)一行9人在xx省xx縣xx鄉(xiāng)xx小學(xué)支教點(diǎn)開展了為期21天的支教活動。經(jīng)驗(yàn)告訴他們短暫的時間不能只傳授知識,讓學(xué)生們懂得學(xué)習(xí)的重要性,讓他們自發(fā)地喜歡學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),同時增加孩子們的自信和勇氣,使他們健康、樂觀、開朗地面對生活才是最重要的。除支教外,此次共捐贈圖書256冊、籃球1個、足球1個、羽毛球2副、課桌椅30套、學(xué)習(xí)文具若干,為優(yōu)困學(xué)生頒發(fā)獎學(xué)金共計(jì)3300元。這一點(diǎn)一滴的積累,只愿能幫助更多有夢想的孩子走出貧困,實(shí)現(xiàn)人生價值。
“傳承民俗文化,弘揚(yáng)民族精神”是他們堅(jiān)定的信念。赴xx三下鄉(xiāng)暑期實(shí)踐隊(duì)遠(yuǎn)赴xx調(diào)查首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)———楊柳青木板年畫,尋找傳統(tǒng)文化的現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)踐隊(duì)員積極參觀民俗館和博物館,感受楊柳青木板年畫的魅力;采訪當(dāng)?shù)孛耖g手工藝人,了解楊柳青木板年畫的傳承和發(fā)展現(xiàn)狀;走訪當(dāng)?shù)鼐用窈拖嚓P(guān)部門,調(diào)查楊柳青木板年畫的需求現(xiàn)狀,探尋楊柳青木板年畫的現(xiàn)實(shí)意義和發(fā)展現(xiàn)狀。而在實(shí)踐過程中,實(shí)踐隊(duì)員還在民俗館中積極做義工,并舉辦宣講會向民眾宣傳傳統(tǒng)文化意義,為傳承文化付出了自己的努力。
“擔(dān)當(dāng)環(huán)保使者,建設(shè)美麗中國”是他們義不容辭的責(zé)任。赴寧夏平羅的調(diào)研隊(duì)則著眼環(huán)保,不怕臟、不怕累,實(shí)地考察垃圾處理現(xiàn)場,走訪環(huán)保局工作人員,切實(shí)了解垃圾分類處理現(xiàn)狀。在了解垃圾分類投放在居民中普及度不高后,實(shí)踐隊(duì)員還積極向過往社區(qū)居民進(jìn)行垃圾分類指導(dǎo)、環(huán)保知識普及,并開展了形式新穎的環(huán)保猜謎活動,為大地增添了一筆綠色。