時(shí)間：2022-06-26 04:39:48
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇看守所工作要點(diǎn)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
為了提高團(tuán)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，組建一個(gè)有戰(zhàn)斗力、凝聚力的團(tuán)隊(duì)。校團(tuán)委在06級(jí)學(xué)生中進(jìn)行了三次的選拔，經(jīng)過各班預(yù)選、團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)內(nèi)競(jìng)職演說、答辯三輪競(jìng)職，最后選拔出30名新生團(tuán)干，保障了團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)的持續(xù)發(fā)展，促使學(xué)校工作的有效街接。同時(shí)，在平時(shí)工作中堅(jiān)持每小周一次學(xué)習(xí)，每大周一次工作經(jīng)驗(yàn)交流，通過此種方式，促進(jìn)了新生團(tuán)干的成長(zhǎng)與進(jìn)步，增強(qiáng)了團(tuán)干的服務(wù)意識(shí)、主人翁意識(shí)、責(zé)任感，培養(yǎng)了團(tuán)干愛校、愛國(guó)、愛集體、愛專業(yè)的精神。
二、突出特色，抓好團(tuán)委會(huì)常規(guī)工作
新學(xué)期以來，不但迅速組織團(tuán)委會(huì)組織部的學(xué)生，按轉(zhuǎn)團(tuán)員關(guān)系，整理注冊(cè)。而且還配合學(xué)校政教處搞好班級(jí)常規(guī)工作的考核。平面管理是我校的一大亮點(diǎn)，團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)保證這一亮點(diǎn)更亮。改變平時(shí)定期查的作法，變定期為不定期、抽查與檢查、通報(bào)與個(gè)別及時(shí)整改相結(jié)合的作法。這三個(gè)月以來，各團(tuán)干部在學(xué)生監(jiān)督崗上比老生做得更好。
團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)干部成立紀(jì)檢部，修訂完善《學(xué)生干部考核制度》。堅(jiān)持每日簽到，每天工作早安排，晚總結(jié)，及時(shí)張貼公布。不合格團(tuán)干經(jīng)過教育不改，予以請(qǐng)退團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)隊(duì)伍。
三、抓活動(dòng)，做好學(xué)生的養(yǎng)成教育文章
我校德育工作的基本思想就是：“圍繞養(yǎng)成抓德育，抓好德育促發(fā)展。”校團(tuán)委成為德育的一塊陣地。通過豐富多彩的活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好習(xí)慣的養(yǎng)成。主要是：國(guó)旗下講話，“三·五”青年志愿者活動(dòng)到第一看守所開展法制教育活動(dòng)，組織心理輔導(dǎo)，開展干部培訓(xùn)工作。配合政教處搞好了內(nèi)務(wù)整理比賽、體操考核、“知榮明恥，興我理工”的演講比賽；配合教務(wù)處搞好了第二屆技能節(jié)。
四、抓宣傳，營(yíng)造和諧良好的文化氛圍。
廣播臺(tái)的成員經(jīng)過“層層招聘——師生反饋——試用——錄用”四關(guān)，才能正式進(jìn)入廣播臺(tái)。廣播臺(tái)增設(shè)了實(shí)用欄目，開辟“詩詞朗誦賞析”、“互動(dòng)英語”等欄目，學(xué)生反映很好，并且評(píng)選出“十佳播音員”。文學(xué)社工作進(jìn)行了社員的競(jìng)選招聘工作，制訂本學(xué)期目標(biāo)。為了調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)教師的工作積極性，還制訂了《輔導(dǎo)教師工作考核方案》，本學(xué)期以來，出版報(bào)刊三期，從形式到質(zhì)量有很大提高，極大地促進(jìn)了文學(xué)社的工作。
五、創(chuàng)一流，更新工作形式與思路
在今年的團(tuán)委工作中，校團(tuán)委力求從“新”入手。學(xué)生干部競(jìng)選實(shí)行部長(zhǎng)談話制度，預(yù)選試用制度、引進(jìn)聘用制度，效果較有成效。在升旗活動(dòng)上，創(chuàng)新形式與內(nèi)容，每月有主題，主講為學(xué)校十佳干部，互動(dòng)效果較好。
一、強(qiáng)素質(zhì)，抓好團(tuán)干隊(duì)伍先進(jìn)性教育
為了提高團(tuán)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，組建一個(gè)有戰(zhàn)斗力、凝聚力的團(tuán)隊(duì)。校團(tuán)委在06級(jí)學(xué)生中進(jìn)行了三次的選拔，經(jīng)過各班預(yù)選、團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)內(nèi)競(jìng)職演說、答辯三輪競(jìng)職，最后選拔出30名新生團(tuán)干，保障了團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)的持續(xù)發(fā)展，促使學(xué)校工作的有效街接。同時(shí)，在平時(shí)工作中堅(jiān)持每小周一次學(xué)習(xí)，每大周一次工作經(jīng)驗(yàn)交流，通過此種方式，促進(jìn)了新生團(tuán)干的成長(zhǎng)與進(jìn)步，增強(qiáng)了團(tuán)干的服務(wù)意識(shí)、主人翁意識(shí)、責(zé)任感，培養(yǎng)了團(tuán)干愛校、愛國(guó)、愛集體、愛專業(yè)的精神。
二、凸特色，抓好團(tuán)委會(huì)常規(guī)工作
新學(xué)期以來，不但迅速組織團(tuán)委會(huì)組織部的學(xué)生，按轉(zhuǎn)團(tuán)員關(guān)系，整理注冊(cè)。而且還配合學(xué)校政教處搞好班級(jí)常規(guī)工作的考核。平面管理是我校的一大亮點(diǎn)，團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)保證這一亮點(diǎn)更亮。改變平時(shí)定期查的作法，變定期為不定期、抽查與檢查、通報(bào)與個(gè)別及時(shí)整改相結(jié)合的作法。這三個(gè)月以來，各團(tuán)干部在學(xué)生監(jiān)督崗上比老生做得更好。
團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)干部成立紀(jì)檢部，修訂完善《學(xué)生干部考核制度》。堅(jiān)持每日簽到，每天工作早安排，晚總結(jié)，及時(shí)張貼公布。不合格團(tuán)干經(jīng)過教育不改，予以請(qǐng)退團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)隊(duì)伍。
三、抓活動(dòng)，做好共青團(tuán)工作計(jì)劃，做好學(xué)生的養(yǎng)成教育文章
我校德育工作的基本思想就是：“圍繞養(yǎng)成抓德育，抓好德育促發(fā)展。”校團(tuán)委成為德育的一塊陣地。通過豐富多彩的活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好習(xí)慣的養(yǎng)成。主要是：國(guó)旗下講話，“三·五”青年志愿者活動(dòng)到第一看守所開展法制教育活動(dòng)，組織心理輔導(dǎo)，開展干部培訓(xùn)工作。配合政教處搞好了內(nèi)務(wù)整理比賽、體操考核、“知榮明恥，興我理工”的演講比賽；配合教務(wù)處搞好了第二屆技能節(jié)。
四、抓宣傳，營(yíng)造和諧良好的文化氛圍。
廣播臺(tái)的成員經(jīng)過“層層招聘——師生反饋——試用——錄用”四關(guān)，才能正式進(jìn)入廣播臺(tái)。廣播臺(tái)增設(shè)了實(shí)用欄目，開辟“詩詞朗誦賞析”、“互動(dòng)英語”等欄目，學(xué)生反映很好，并且評(píng)選出“十佳播音員”。文學(xué)社工作進(jìn)行了社員的競(jìng)選招聘工作，制訂本學(xué)期目標(biāo)。為了調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)教師的工作積極性，還制訂了《輔導(dǎo)教師工作考核方案》，本學(xué)期以來，出版報(bào)刊三期，從形式到質(zhì)量有很大提高，極大地促進(jìn)了文學(xué)社的工作。
五、創(chuàng)一流，更新工作形式與思路
1.擴(kuò)大法律援助覆蓋面。認(rèn)真貫徹執(zhí)行蚌政辦〔2015〕1號(hào)文件，擴(kuò)大法律援助事項(xiàng)，將法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的2.5倍，并將軍人軍屬、計(jì)生特困家庭、聘不起律師的申訴人等納入法律援助對(duì)象范圍。
2.提高法律援助經(jīng)費(fèi)保障水平。實(shí)行法律援助經(jīng)費(fèi)科目單列，專款專用。按照政府購買公共服務(wù)相關(guān)政策，推進(jìn)政府購買法律援助服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施。
3.提升公共服務(wù)溝通協(xié)作能力。充分發(fā)揮單位群團(tuán)法律援助工作站的作用，加強(qiáng)與工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)單位部門的協(xié)調(diào)配合，建立法律援助工作日常溝通協(xié)作機(jī)制。貫徹省高級(jí)人民法院、省司法廳《關(guān)于司法救助與法律援助相互銜接的若干規(guī)定的通知》，落實(shí)互免審查機(jī)制和告知義務(wù)。做好社會(huì)救助與法律援助等各項(xiàng)民生保障制度的有序銜接，提高公共服務(wù)能力和水平。
二、進(jìn)一步提高法律援助案件數(shù)量與質(zhì)量
4.保持辦案量穩(wěn)定增長(zhǎng)。以上年辦案總量為基數(shù)，實(shí)現(xiàn)案件數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，每萬人獲得法律援助案件數(shù)量達(dá)到14件（此人口數(shù)按照戶籍人口為基數(shù)計(jì)算）。各工作站每月辦理或轉(zhuǎn)交有效法律援助案件不少于4件，各律師事務(wù)所律師全年平均每人辦理援助案件不少于20件，法律服務(wù)工作者每人全年辦理援助案件不少于3件，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站全年辦理的訴訟類案件要占案件總數(shù)的50%以上，每月通報(bào)調(diào)度一次，全年的任務(wù)數(shù)要在11月底完成。
5.繼續(xù)優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步提高刑事法律援助案件量比重，穩(wěn)定律師事務(wù)所律師辦案量、訴訟類案件量比重。具體指標(biāo)是：刑事案件數(shù)占法律援助案件總數(shù)比重不低于19%、訴訟類案件數(shù)占已結(jié)法律援助案件總數(shù)的比重不低于55%、律師事務(wù)所律師承辦案件數(shù)占法律援助案件總數(shù)比重不低于35%。
6.加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督。貫徹落實(shí)《省法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（試行），設(shè)立案件質(zhì)量監(jiān)督人員，全程監(jiān)督案件辦理及結(jié)案歸檔，初評(píng)案件質(zhì)量等次。建立健全案件回訪、旁聽庭審等工作制度，對(duì)民事、非訴案件逐件進(jìn)行回訪，擴(kuò)大回訪覆蓋面，旁聽庭審案件不低于開庭審理案件的5%，實(shí)現(xiàn)辦案質(zhì)量流程控制的規(guī)范化和長(zhǎng)效化，提高法律援助案件結(jié)案率，規(guī)范案卷歸檔，開展案件質(zhì)量評(píng)查，探索同行評(píng)估辦法，建立辦案質(zhì)量和辦案補(bǔ)貼發(fā)放掛鉤制度。
7.加大刑事法律援助工作力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)市中級(jí)人民法院、市檢察院、市公安局、市司法局《關(guān)于做好刑事訴訟法律援助工作的具體意見》，完善刑事法律援助工作機(jī)制的銜接，進(jìn)一步發(fā)揮看守所工作站的作用，規(guī)范在縣看守所派駐律師志愿者值班制度，進(jìn)一步發(fā)揮在法院設(shè)立的法律援助工作站的作用。加強(qiáng)與公安和法院、檢察院的協(xié)調(diào)配合，做好被害人、申訴人法律援助工作。注重刑事法律援助案件質(zhì)量，嚴(yán)格把握承辦案件律師的資質(zhì)條件，指派具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師辦理無期徒刑、死刑案件，指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師辦理未成年人案件，引導(dǎo)資深律師辦理刑事法律援助案件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站全年轉(zhuǎn)交有效的刑事法律援助案件不少于3件。
三、進(jìn)一步深化法律援助便民服務(wù)
8.鞏固完善便民服務(wù)窗口、站點(diǎn)的公共法律服務(wù)功能。積極參與公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮法律援助在公共法律服務(wù)體系建設(shè)中的基礎(chǔ)性和前導(dǎo)性作用。借助公共法律服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范工作站點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，發(fā)揮工作站點(diǎn)方便、快捷服務(wù)困難群眾的功能。實(shí)現(xiàn)法律援助檔案二級(jí)達(dá)標(biāo)。
9.深化信息化應(yīng)用。以便民為導(dǎo)向，加強(qiáng)信息化深入應(yīng)用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站對(duì)咨詢和案件申請(qǐng)實(shí)行即辦即錄，按規(guī)定上傳相關(guān)材料。法律援助中心實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審查、審批和指派，普及電子印章的使用。完善在線服務(wù)功能，及時(shí)處理網(wǎng)上法律援助咨詢、申請(qǐng)。
10.充分發(fā)揮“12348”法律服務(wù)熱線平臺(tái)功能作用。按照省廳《“12348”法律援助服務(wù)熱線項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)意見》，完善系統(tǒng)的配套功能建設(shè)，安排專業(yè)人員解答熱線咨詢和日常運(yùn)行管理，確保熱線暢通使用和功能穩(wěn)定，充分發(fā)揮“12348”平臺(tái)在公共法律服務(wù)體系中的作用。做好“12348”熱線的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和輿情分析，按季度報(bào)送，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。
11、切實(shí)發(fā)揮基層站、點(diǎn)作用。落實(shí)《省法律援助工作站管理辦法》要求，對(duì)基層站、點(diǎn)統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，公開公示內(nèi)容和工作制度，明確專兼職工作人員，開展咨詢、辦案業(yè)務(wù)，建立工作報(bào)告制度。開展聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查聯(lián)絡(luò)員配備及其對(duì)法律援助知曉程度、法律援助明白人隊(duì)伍建設(shè)、法律援助常識(shí)宣傳及幫助聯(lián)系申請(qǐng)法律援助等情況。將工作站、點(diǎn)建設(shè)融入美好鄉(xiāng)村建設(shè)，協(xié)同發(fā)展。
四、進(jìn)一步提高法律援助管理水平
12.加大投訴案件查處力度。按照《法律援助投訴處理辦法》規(guī)定，向社會(huì)公示投訴地址、電話、傳真、電子郵箱及投訴事項(xiàng)范圍、投訴處理程序等信息，建立臺(tái)賬，及時(shí)受理和查處。投訴處理情況每半年一次報(bào)告上一級(jí)管理部門。投訴查處情況納入工作考核內(nèi)容。
13.加強(qiáng)法律援助經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理相關(guān)規(guī)定，建立法律援助經(jīng)費(fèi)使用收支臺(tái)賬，明確、細(xì)化法律援助經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目，法律援助經(jīng)費(fèi)專款專用，辦案經(jīng)費(fèi)支出占業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出總額比例不低于70%。
14.加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè)。采取招錄公務(wù)人員、實(shí)施政府購買公共服務(wù)項(xiàng)目、招聘公益崗位人員、聘用法律專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生等多種形式，充實(shí)法律援助機(jī)構(gòu)力量。強(qiáng)化培訓(xùn)，提高法律援助機(jī)構(gòu)管理能力和服務(wù)水平。安排申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員到法律援助中心實(shí)習(xí)，所有申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員均需在法律援助中心進(jìn)行不少于2個(gè)月的實(shí)習(xí)活動(dòng)。法律援助實(shí)務(wù)納入申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員考核內(nèi)容，在執(zhí)業(yè)起點(diǎn)培養(yǎng)律師的社會(huì)公益意識(shí)。
今天，我們?cè)谶@里召開隊(duì)伍建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)，就隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問題進(jìn)行分析，并提出整改意見。剛才，政治處主任就我局隊(duì)伍建設(shè)的情況作了會(huì)面的總結(jié)分析，下面我就如何進(jìn)一步抓好公安隊(duì)伍建設(shè)談幾點(diǎn)意見
一、正確認(rèn)識(shí)隊(duì)伍建設(shè)形勢(shì)，增強(qiáng)抓好隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任感
今年以來，我局按照年初確定的政治工作要點(diǎn)，以隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為主線，以開展全警“大學(xué)法”活動(dòng)為載體，緊緊圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”和“警力要下沉、保障要有力、班子要加強(qiáng)、素質(zhì)要提高、管理要規(guī)范”的要求，狠抓了基層所隊(duì)建設(shè)，隊(duì)伍素質(zhì)得到極大提高，總的講，基本實(shí)現(xiàn)了工作目標(biāo),取得了較好成績(jī)。一是積極探索新形勢(shì)下改進(jìn)思想政治工作的新方法和新路子，制定并推行了《XX市公安局激勵(lì)工作暫行辦法》，成立了“民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益保護(hù)委員會(huì)”，從優(yōu)優(yōu)待警的各項(xiàng)措施逐步得到落實(shí)。二是堅(jiān)持集中脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、“兩所兩隊(duì)”為重點(diǎn)和全警參與不動(dòng)搖的原則，扎實(shí)開展了“大學(xué)法”活動(dòng)，確保了參學(xué)率100，合格率達(dá)90。組織開展了漢字錄入競(jìng)賽，提高了全市公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。三是按照政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次全面考察，全年共調(diào)整、提撥使用11人。四是貫徹“文化育警”理念，豐富警察文化生活，成功舉辦了第八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。
在肯定取得成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)清醒地看到隊(duì)伍建設(shè)中也不同程度的存在一些不容忽視的問題和苗頭。主要表現(xiàn)在：
一是公安民警職務(wù)類違法違紀(jì)問題仍然存在。1月17日，看守所民警XX被檢察院以“幫助犯罪分子逃避處罰”刑事拘留，后因微罪不予。
二是部分單位工作秩序不規(guī)范，內(nèi)部規(guī)章制度執(zhí)行不力，管理松懈。2月9日，XX派出所發(fā)生一起造成1人死亡的交通事故。
三是少數(shù)民警工作責(zé)任心不強(qiáng)，為民服務(wù)意識(shí)還需進(jìn)一步提高。XX派出所戶籍窗口民警沒有打牢服務(wù)為民的意識(shí)被XX市局督導(dǎo)組暗訪。
四是民警執(zhí)勤執(zhí)法不規(guī)范，群眾投訴多。2月4日，XX派出所一民警因處理交通糾紛被投訴毆打當(dāng)事人。2月5日，一群眾到XX派出所辦理戶口投訴被民警打傷。
五是違反“五條禁令”現(xiàn)象依然存在。工作時(shí)間飲酒、酒后開車在個(gè)別單位和個(gè)別民警身上還不同程度的存在，還有的單位民警置市局的規(guī)定不顧，違規(guī)將警車停放在娛樂餐飲場(chǎng)所50米范圍內(nèi)。如XX派出所XA2273警車于8月10日19時(shí)許，將車停放在XX火鍋店旁。8月12日19時(shí)許，XX所XA0994警車停放在濱江路芷江鴨店外。
六是有的科、所、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”較差，不敢大膽管理。特別是XX派出所民警XX與本所同事發(fā)生矛盾，在場(chǎng)的所領(lǐng)導(dǎo)制止不力，事后市局紀(jì)委開展調(diào)查，該所領(lǐng)導(dǎo)不主動(dòng)配合，借故回避。
七是少數(shù)單位政令、警令不暢，執(zhí)行上級(jí)命令或決策不力。今年8月，XX局長(zhǎng)要求各單位組織學(xué)習(xí)公安報(bào)《農(nóng)村警務(wù)民族工作者的成功對(duì)接》并報(bào)學(xué)習(xí)討論情況，XX所、XX所、XX所和蔡家落實(shí)不好被督察整改。9月，國(guó)保大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)等17個(gè)單位未按時(shí)填報(bào)《裝備情況統(tǒng)計(jì)表》被督察整改。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來我局共發(fā)生涉嫌犯罪2起2人、誡免1起1人、通報(bào)批評(píng)14起、發(fā)督察整改通知書29份。這些問題的出現(xiàn)，嚴(yán)重的暴露了個(gè)[本文來源于文秘站網(wǎng)--文秘站網(wǎng)，幫您找文章]別單位領(lǐng)導(dǎo)自身表率作用不強(qiáng)，管理教育不嚴(yán)，落實(shí)遵守規(guī)章制度不堅(jiān)決等隊(duì)伍管理工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，切實(shí)增強(qiáng)抓好隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任感，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和民警的責(zé)任，按照隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的要求，抓好思想政治工作正規(guī)化、組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化、教育訓(xùn)練正規(guī)化、執(zhí)法值勤正規(guī)化、內(nèi)務(wù)管理正規(guī)化和監(jiān)督制約正規(guī)化建設(shè)，切實(shí)為公安業(yè)務(wù)工作的開展提供思
想和組織保證。二、扎實(shí)開展社會(huì)主義法制理念教育，牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民理念
今年在“大學(xué)法”活動(dòng)中，全市公安機(jī)關(guān)按照中央政法委、市委和市局黨委的要求，把社會(huì)主義法治理念教育作為一項(xiàng)重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，取得了明顯的成效，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)公安工作的開展。中央政法委前不久召開了深入開展社會(huì)主義法制理念教育電視電話會(huì)議，同志到會(huì)并作了重要講話，決定把集中教育階段的時(shí)間延長(zhǎng)到明年上半年。公安部、XX市公安局分別發(fā)出通知，對(duì)貫徹落實(shí)中央政法委的有關(guān)部署提出了要求，中央政法委還專門印發(fā)了《社會(huì)主義法治理念教育讀本》。從剛才所講到的問題來看，就充分反映了個(gè)別單位對(duì)開展社會(huì)主義法治理念教育重視不夠，工作開展緩慢，措施不得力；有的民警思想認(rèn)識(shí)不深，對(duì)自覺投身于教育活動(dòng)之中缺乏主動(dòng)性；有的單位聯(lián)系實(shí)際不緊密，工作措施不扎實(shí)，教育效果不明顯等。所有這些問題，都與對(duì)開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)不到位、理解不深刻密切相關(guān)。下一步，各單位要緊密結(jié)合民警的思想實(shí)際和公安工作實(shí)際，把教育活動(dòng)與當(dāng)前全市正在開展的“12.4全國(guó)法制宣傳日”宣傳活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,圍繞“落實(shí)‘五五’普法規(guī)劃，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)”這一主題，下大力在抓好社會(huì)主義法治理念教育上下功夫、見成效。
一要切實(shí)解決執(zhí)法突出問題。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不公正、不嚴(yán)格、不文明、不作為等突出問題和典型案例，對(duì)照社會(huì)主義法治理念的要求進(jìn)行深入反思。通過對(duì)突出問題、典型案件的剖析，查清思想根源，解決思想認(rèn)識(shí)中存在的問題，促使廣大民警自覺用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、衡量評(píng)估執(zhí)法，使執(zhí)法的過程成為人民群眾感受公平正義的過程。
二要把社會(huì)主義法治理念教育與解決問題緊密結(jié)合起來。通過解決案件，對(duì)廣大民警進(jìn)行生動(dòng)的社會(huì)主義法治理念教育。三要加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法行為的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要按照公安部《公安機(jī)關(guān)社會(huì)主義法治理念教育工作方案》和重慶市公安局《關(guān)于進(jìn)一步深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的通知》要求，繼續(xù)抓好執(zhí)法責(zé)任體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、執(zhí)法信息化體系、教育培訓(xùn)體系建設(shè)，大力推廣執(zhí)法資格認(rèn)證、建立執(zhí)法檔案等行之有效的做法，把社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)內(nèi)涵、基本要求，融入規(guī)范執(zhí)法行為的長(zhǎng)效機(jī)制中去。
三、引導(dǎo)民警在換屆選舉和撤市設(shè)區(qū)工作中保持隊(duì)伍的穩(wěn)定和思想統(tǒng)一
當(dāng)前，我市政治生活中有兩件大事。一是換屆選舉，二是撤市設(shè)區(qū)。換屆選舉的相關(guān)工作已經(jīng)啟動(dòng)，全市各級(jí)都在為換屆選舉工作做一些準(zhǔn)備，大家也比較關(guān)心，同時(shí)，撤市設(shè)區(qū)工作已經(jīng)全面啟動(dòng)，撤市設(shè)區(qū)后，我們?cè)谧拇蠹艺未龊徒?jīng)濟(jì)待遇都會(huì)得到提高。為了確保換屆選舉和撤市設(shè)區(qū)工作的順利進(jìn)行，各級(jí)黨委政府都比較重視，XX市局和XX市委、市府專門下發(fā)文件，要求各級(jí)一定要做好保持隊(duì)伍思想穩(wěn)定、干部隊(duì)伍的穩(wěn)定工作。為此，提出以下工作要求并抓好落實(shí)。
一是組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達(dá)有關(guān)文件精神，進(jìn)一步提高對(duì)換屆選舉和撤市設(shè)區(qū)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到換屆選舉和撤市設(shè)區(qū)工作上來，統(tǒng)一到市委市政府的要求上來，自覺服務(wù)服從于換屆選舉和撤市設(shè)區(qū)工作。
學(xué)校團(tuán)委個(gè)人工作總結(jié)范文參考一
20__年，校團(tuán)委在校委會(huì)、校黨支部和上級(jí)團(tuán)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞學(xué)校的中心工作，深入開展了一系列德育教育活動(dòng)，營(yíng)造了良好的校園文化氛圍，職業(yè)學(xué)校團(tuán)委工作總結(jié)。現(xiàn)將本學(xué)期工作總結(jié)如下：
一、堅(jiān)持黨系統(tǒng)和團(tuán)系統(tǒng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)
一年來團(tuán)委堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的前沿理論知識(shí)，認(rèn)真完成學(xué)習(xí)筆記，提高政治素質(zhì)。同時(shí)，團(tuán)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)也是非常重要的必不可少的部分。我們組織團(tuán)委人員從報(bào)紙，網(wǎng)絡(luò)等媒體查找資料，加強(qiáng)學(xué)習(xí)團(tuán)的基礎(chǔ)理論知識(shí)，緊跟時(shí)代主旋律，為以后培養(yǎng)適合企業(yè)的學(xué)生做好充分的理論準(zhǔn)備。
二、加強(qiáng)團(tuán)委常規(guī)工作
1、統(tǒng)計(jì)在校學(xué)生在冊(cè)團(tuán)員數(shù)量，組建各班級(jí)團(tuán)支部。
2、發(fā)展新團(tuán)員，用嚴(yán)格的組織程序培養(yǎng)入黨積極分子。
3、收繳團(tuán)費(fèi)。
三、深入開展德育教育
1、12月初校團(tuán)委按照?qǐng)F(tuán)市委的統(tǒng)一安排部署，組織我校本校區(qū)千余名學(xué)生聽取了中華優(yōu)秀文化講師團(tuán)解讀弟子規(guī)講座。受益匪淺，感悟頗豐。團(tuán)委以此次講座為契機(jī)，開創(chuàng)我校德育教育工作新局面。
2、12月中旬，為了全面貫徹中等職業(yè)學(xué)校把德育工作擺在素質(zhì)教育首要位置的教育方針，將中華優(yōu)秀文化講師團(tuán)走進(jìn)__校解讀弟子規(guī)講座加以延續(xù)，本著貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的原則，團(tuán)委舉辦了以“孝”為主題的征文比賽，學(xué)生踴躍投稿，用心感悟孝的真正含義，取得非常好的成效。
20__年，在較短的時(shí)間內(nèi)，在前任團(tuán)委扎實(shí)工作的基礎(chǔ)上，團(tuán)委有序開展了各項(xiàng)工作，但是在實(shí)際工作中也還有很多方面的不足，例如團(tuán)的基層組織還較薄弱、團(tuán)青工作的層次水平、管理方式、工作方法等還需要不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)等。在以后的工作當(dāng)中，我們將不斷地改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，本著求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，為廣大青年學(xué)生服務(wù)。20__年團(tuán)委將重點(diǎn)開展以下幾項(xiàng)工作：
1、切實(shí)加強(qiáng)共青團(tuán)的自身建設(shè)，充分發(fā)揮團(tuán)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和團(tuán)員青年的先鋒模范作用，增強(qiáng)團(tuán)的我站各類文章，行業(yè)內(nèi)，凝聚力和號(hào)召力。堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建，雙建促發(fā)展”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)、制度建設(shè)、增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、積極探索適合我校實(shí)際情況的德育教育新模式。
3、以德育教育為主線，營(yíng)造良好的校園育人環(huán)境。
大力發(fā)展健康向上、豐富多彩的文化活動(dòng)，打造校園文化品牌，提升校園文化品位。通過活動(dòng)，增強(qiáng)共青團(tuán)員組織意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的愛國(guó)主義，集體主義情操，培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞、勇于拼搏的精神，大力弘揚(yáng)社會(huì)主旋律。
學(xué)校團(tuán)委個(gè)人工作總結(jié)范文參考二
時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)眼間，已經(jīng)臨近期末，本學(xué)期我在校團(tuán)委的工作也即將接近尾聲，回想兩個(gè)月來的工作經(jīng)歷，心中也是感慨萬千。大約兩個(gè)月前，自己競(jìng)選了校團(tuán)委辦公室委員一職，并且進(jìn)入了團(tuán)委，其實(shí)一開始在自己的腦中對(duì)校團(tuán)委辦公室并沒有什么明確的概念，甚至是不了解，起初時(shí)不知自己應(yīng)該做些什么、不應(yīng)該做些什么，但是經(jīng)過兩個(gè)月來的工作與學(xué)習(xí)，自己仿佛進(jìn)步許多，無論是對(duì)辦公室職能的了解還是在其他的工作方面。在這兩個(gè)多月的工作中我學(xué)到了許多東西，我覺得在團(tuán)委學(xué)到的這些東西會(huì)在我今后的生活及工作當(dāng)中發(fā)揮重要的作用。
一、學(xué)會(huì)了團(tuán)結(jié)協(xié)作
我通過參與在辦公室的值班及一些活動(dòng)，我更加深深明白了團(tuán)隊(duì)力量在工作中的重要性。
二、學(xué)會(huì)關(guān)于辦公的新技能
我學(xué)會(huì)了打印、復(fù)印、制作表格等一些基本的辦公操作。雖然在別人眼里，這些都很簡(jiǎn)單，但是對(duì)我一個(gè)高中時(shí)很少接觸電腦的人來說就不是那么簡(jiǎn)單了，起初是根本摸不著頭腦，不能熟練操作，但是經(jīng)過多次實(shí)踐操作，自己對(duì)這方面的操作熟練多了，打字也變快了很多。同時(shí)，經(jīng)過一些事情，我明白了在工作中更需要多一份嚴(yán)謹(jǐn)，多一份責(zé)任心，這樣，工作才能更有效率更有質(zhì)量。
三、個(gè)人逐漸增強(qiáng)
我發(fā)現(xiàn)自己的溝通與協(xié)調(diào)的能力正在逐漸增強(qiáng)，在辦公室工作總要給一些老師或?qū)W長(zhǎng)學(xué)姐打電話通知一些事情，那么在這期間，我的溝通能力也在逐漸增強(qiáng)。
四、認(rèn)識(shí)許多的朋友
我在參加的各種活動(dòng)及平時(shí)的工作當(dāng)中，接觸了許多其他學(xué)院的人，自己的人際交際范圍更是擴(kuò)大了許多。
逐漸發(fā)現(xiàn)，自己干的工作多了，自己的學(xué)習(xí)時(shí)間就相對(duì)減少了，一開始兩方面協(xié)調(diào)的不是很好，感覺不是那么適應(yīng)，但在之后，逐漸適應(yīng)了就好多了，深深明白，學(xué)生干部不光要處理好自己的工作上的事情，還要協(xié)調(diào)好自己的學(xué)習(xí)，只有這樣才稱得上是合格的學(xué)生干部。這學(xué)期的工作即將結(jié)束，下學(xué)期將迎來新的工作，那么我會(huì)以更加熱情的態(tài)度去面對(duì)接下來的工作，我也會(huì)更加努力認(rèn)真對(duì)待并完成各項(xiàng)工作，并在工作與學(xué)習(xí)中尋找經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提高自己的素質(zhì)及能力，使自己成為一名更加優(yōu)秀的學(xué)生干部。
學(xué)校團(tuán)委個(gè)人工作總結(jié)范文參考三
一年以來，校團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)圍繞學(xué)校工作要點(diǎn)，深入開展了一系列教育活動(dòng)，營(yíng)造了良好的校園文化氛圍。現(xiàn)將本學(xué)期工作總結(jié)如下：
一、強(qiáng)素質(zhì)，抓好團(tuán)干隊(duì)伍先進(jìn)性教育。
為了提高團(tuán)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，組建一個(gè)有戰(zhàn)斗力、凝聚力的團(tuán)隊(duì)。校團(tuán)委在__級(jí)學(xué)生中進(jìn)行了三次的選拔，經(jīng)過各班預(yù)選、團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)內(nèi)競(jìng)職演說、答辯三輪競(jìng)職，最后選拔出30名新生團(tuán)干，保障了團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)的持續(xù)發(fā)展，促使學(xué)校工作的有效街接。同時(shí)，在平時(shí)工作中堅(jiān)持每小周一次學(xué)習(xí)，每大周一次工作經(jīng)驗(yàn)交流，通過此種方式，促進(jìn)了新生團(tuán)干的成長(zhǎng)與進(jìn)步，增強(qiáng)了團(tuán)干的服務(wù)意識(shí)、主人翁意識(shí)、責(zé)任感，培養(yǎng)了團(tuán)干愛校、愛國(guó)、愛集體、愛專業(yè)的精神。
二、突出特色，抓好團(tuán)委會(huì)常規(guī)工作。
新學(xué)期以來，不但迅速組織團(tuán)委會(huì)組織部的學(xué)生，按轉(zhuǎn)團(tuán)員關(guān)系，整理注冊(cè)。而且還配合學(xué)校政教處搞好班級(jí)常規(guī)工作的考核。平面管理是我校的一大亮點(diǎn)，團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)保證這一亮點(diǎn)更亮。改變平時(shí)定期查的作法，變定期為不定期、抽查與檢查、通報(bào)與個(gè)別及時(shí)整改相結(jié)合的作法。這三個(gè)月以來，各團(tuán)干部在學(xué)生監(jiān)督崗上比老生做得更好。
團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)干部成立紀(jì)檢部，修訂完善《學(xué)生干部考核制度》。堅(jiān)持每日簽到，每天工作早安排，晚總結(jié)，及時(shí)張貼公布。不合格團(tuán)干經(jīng)過教育不改，予以請(qǐng)退 團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)隊(duì)伍。
我校德育工作的基本思想就是：圍繞養(yǎng)成抓德育，抓好德育促發(fā)展。校團(tuán)委成為德育的一塊陣地。通過豐富多彩的活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好習(xí)慣的養(yǎng)成。主要是：國(guó)旗下講話，青年志愿者活動(dòng)到第一看守所開展法制教育活動(dòng)，組織心理輔導(dǎo)，開展干部培訓(xùn)工作。配合政教處搞好了內(nèi)務(wù)整理比賽、體操考核知榮明恥，興我理工的演講比賽；配合教務(wù)處搞好了第二屆技能節(jié)。
三、抓宣傳，營(yíng)造和諧良好的文化氛圍。
廣播臺(tái)的成員經(jīng)過層層招聘師生反饋試用錄用四關(guān)，才能正式進(jìn)入廣播臺(tái)。廣播臺(tái)增設(shè)了實(shí)用欄目，開辟詩詞朗誦賞析互動(dòng)英語等欄目，學(xué)生反映很好，并且評(píng)選出十佳播音員。文學(xué)社工作進(jìn)行了社員的競(jìng)選招聘工作，制訂本學(xué)期目標(biāo)。為了調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)教師的工作積極性，還制訂了《輔導(dǎo)教師工作考核方案》，本學(xué)期以來，出版報(bào)刊三期，從形式到質(zhì)量有很大提高，極大地促進(jìn)了文學(xué)社的工作。
四、創(chuàng)一流，更新工作形式與思路。
一、上半年工作完成情況
（一）抓好項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資
今年我局負(fù)責(zé)組織或協(xié)作實(shí)施的項(xiàng)目共58項(xiàng)，至6月底止，完工（基本完工）工程9項(xiàng)，完成工程投資額7.38億元，基本上按計(jì)劃推進(jìn)，具體情況如下：
1.協(xié)作類項(xiàng)目
（1）市日用陶瓷園區(qū)投資公司污水處理項(xiàng)目：管網(wǎng)及管道設(shè)計(jì)工作已完成，圖紙已交建設(shè)單位。
（2）鑫山工業(yè)集中區(qū)佳鑫廠至高速引道30米道路建設(shè)項(xiàng)目：管線施工圖已完成交建設(shè)單位。
（3）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)三、四期項(xiàng)目：建筑單體設(shè)計(jì)已完成。總的地塊與原規(guī)劃指標(biāo)稍有調(diào)整，已完成交施工單位。
（4）鑫山區(qū)到城區(qū)排污管工程：未見業(yè)主委托設(shè)計(jì)，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)室正與工業(yè)園區(qū)辦商議進(jìn)行測(cè)量，我局將盡快協(xié)調(diào)園區(qū)辦委托，以便盡快開展下一步工作。
（5）南部寵物產(chǎn)業(yè)園：已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
2.房地產(chǎn)類項(xiàng)目
（1）松木嶺小區(qū)二期舊城改造項(xiàng)目：1至5月完成投資額1500萬元，公房簽訂協(xié)議80%，私房未能簽訂。臨街鋪面要價(jià)高，無法簽訂，我局將督促抓緊落實(shí)。
（2）中央廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目：1至5月完成投資額5102萬元，方案已經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^，已辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建筑設(shè)計(jì)圖紙4月26日已完成施工圖。目前正在鉆探、打樁。
（3）皇冠假日建設(shè)項(xiàng)目：1至5月完成投資額1575萬元，目前建好圍墻、售樓部，平整好場(chǎng)地。規(guī)劃方案5月28日經(jīng)專家組評(píng)審?fù)ㄟ^。
（4）金富公寓建設(shè)項(xiàng)目：1至5月完成投資額1378萬元，目前基礎(chǔ)正在施工中。
（5）公園1號(hào)房地產(chǎn)項(xiàng)目：1至5月完成投資額1601.63萬元，目前商業(yè)中心的基礎(chǔ)正在施工。存在問題：地塊內(nèi)遷墳、拆遷房屋等問題嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。
（6）碧桂園房地產(chǎn)項(xiàng)目：1至5月完成投資額9600萬元。一期共81幢樓，9幢封頂，30幢施工到2層，其余的基礎(chǔ)施工中，完成工程40%。存在為題：一期有少部分房屋未拆遷；二期房屋拆遷未能按時(shí)完成。
（7）精通花園房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額1050萬元，目前完成工程量的95%。
（8）合源美地房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額460萬元，目前共34幢樓，1幢樓主體裝修，其余的已具備交付使用條件，即將竣工。
（9）金旺旺商貿(mào)城房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額6900萬元，b1、b2區(qū)具備交付使用條件，b3區(qū)9幢樓裝修完工， b4區(qū)8幢樓，2幢施工到3層，另5幢基礎(chǔ)已完工。
（10）新南城房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額1280萬元，目前共6幢樓，開工4幢， 3幢內(nèi)墻裝修中，1幢框架施工到15層；另2幢沒有開工。
（11）新城國(guó)際房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額9300萬元，目前一期11幢樓，10幢具備交付使用條件，二期8幢樓，框架封頂。存在問題：1）地塊內(nèi)5戶居民未搬遷；2）出讓的213畝土地有2畝地未征；3）地塊周邊道路未按時(shí)完成；4）市政配套未完善。
（12）清華園房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額3050萬元，一期7幢樓，6幢封頂，1幢施工到19層；二期8幢樓3層施工中。
（13）濱江華府建設(shè)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額7030萬元，目前共6幢樓，3幢正在開挖基槽，其余沒有開工。
（14）新天地商業(yè)街建設(shè)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額534萬元，二期具備交付使用條件。
（15）陽光華府建設(shè)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額20__萬元，目前正在建圍墻。存在問題：出讓界址不清無法辦理有關(guān)手續(xù)，影響工程進(jìn)度。
（16）地王國(guó)際房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額3200萬元，目前框架施工到7層。
（17）新興苑房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額1500萬元，目前施工到6層。
（18）喜仕登商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目：目前正在裝修中。
（19）日用陶瓷展覽館項(xiàng)目：1至5月完成投資額2272萬元，a區(qū)施工到3層，b區(qū)施工到2層，c區(qū)基礎(chǔ)完工。
3.市政拆遷類項(xiàng)目
（1）舊北寶路口至塘岸路口道路建設(shè)項(xiàng)目：荔枝場(chǎng)路段、精通區(qū)路段兩個(gè)工作面已同時(shí)開工。舊北寶路口至塘岸路口全長(zhǎng)3500米,需裝自來水水管4461米,已完成3000米主管安裝， 占主管工程量的100%。
（2）甘村路與玉容一級(jí)路之間的“金三角”改造：由于土地界址未確定，項(xiàng)目未開展。
（3）城北路改造項(xiàng)目：污水管網(wǎng)工程已按進(jìn)度施工，綠化、房屋立面改造方案正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中。
（4）舊糧食局、政府會(huì)堂改造項(xiàng)目：目前處于調(diào)查摸底、意見征詢階段。
（5）黨校、氣象局、看守所片改造項(xiàng)目：待政府確定開展工作。
（6）城區(qū)公交站點(diǎn)建設(shè)、改造：結(jié)合城北路改造，綜合考慮建設(shè)。
（7）城區(qū)污水處理項(xiàng)目建設(shè)完善及運(yùn)營(yíng)管理：1）廠區(qū)部分：累計(jì)完成投資5810多萬元，已通過自治區(qū)環(huán)保部門驗(yàn)收，目前污水廠運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定正常，出廠水達(dá)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到設(shè)計(jì)要求。2）管網(wǎng)部分：累計(jì)完成投資2493萬元，累計(jì)完成約8.2公里的污水主管網(wǎng)鋪設(shè)及原排污干渠改造修建。四標(biāo)段（大風(fēng)門至印塘路口段）正在進(jìn)行開工前的準(zhǔn)備工作。
（8）燃?xì)夤緮U(kuò)建工程：擴(kuò)建工程項(xiàng)目主要是面向荔枝場(chǎng)新區(qū)碧桂園項(xiàng)目，新區(qū)中壓支線鋪設(shè)資金缺口120萬元。 目前散戶安裝約600戶左右，投資約200萬元左右。
（9）城區(qū)給水管網(wǎng)建設(shè)：該工程9月開工，總投資7215萬元，目前完成投資1200萬元，十二倉至北高段、叢義到北寶路口段、工業(yè)大道段已完成供水，荔枝場(chǎng)段已完成管道安裝。
（10）市政基礎(chǔ)設(shè)施二期工程：目前城區(qū)給水工程完成投資600萬元，路燈安裝完成投資60萬元，供水管網(wǎng)安裝完成投資70萬元，合計(jì)完成730萬元。
（11）生活垃圾填埋場(chǎng)工程項(xiàng)目:填埋場(chǎng)子工程已完工，正在試運(yùn)行，但焚燒爐改造子工程、垃圾收運(yùn)系統(tǒng)改造子工程由于地方配套資金不到位而受阻。
4.創(chuàng)園類項(xiàng)目
（1）城西公園建設(shè)項(xiàng)目：池塘景觀改造已完成預(yù)算報(bào)財(cái)政局、審計(jì)局預(yù)審；環(huán)山路施工單位正在施工；林相改造方面已完成伐木工序，改造工程也已開工建設(shè)。
（2）金龜嶺公園改造建設(shè)項(xiàng)目: 初步規(guī)劃已完成。
（3）荔枝公園建設(shè)項(xiàng)目:已基本完工，計(jì)劃月底驗(yàn)收。
（4）花果山公園建設(shè)項(xiàng)目:完成園路、小廣場(chǎng)等設(shè)施，公廁、涼亭、植物景觀配置等未完成。
（5）大板塘公園改造建設(shè)項(xiàng)目： 6月21日已批準(zhǔn)工程預(yù)算控制價(jià)，下一步進(jìn)行工程報(bào)建，待招標(biāo)后即可開工
（9）銅鼓王公園建設(shè)項(xiàng)目：項(xiàng)目用地尚未落實(shí)。
（10）鬼門關(guān)風(fēng)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目：正在進(jìn)行規(guī)劃。
（11）植物園建設(shè)項(xiàng)目：大木塘面積測(cè)量完成出結(jié)果，水田測(cè)量初步結(jié)果已出。大木塘附近的空地、旱地有關(guān)租地測(cè)量地界結(jié)果已出，各種地類地界正在測(cè)繪中。
（12）印塘路口至大風(fēng)門路口道路建設(shè)和綠化工程：中標(biāo)公告到期，準(zhǔn)備與施工單位簽訂合同后，即可進(jìn)場(chǎng)施工。
（13）高速公路引道綠化美化工程：一期已完成。
（14）玉容一級(jí)公路綠化改造項(xiàng)目：全市21公里，移植荔枝樹3135株，開創(chuàng)了嶺南地區(qū)大規(guī)模移植鄉(xiāng)土大樹的先河。目前已基本完成。
（15）城西二路綠化改造項(xiàng)目：已完成。
（16）城西路西河橋至體育場(chǎng)旁道路綠化改造項(xiàng)目：已完成施工圖交城司。
4.規(guī)劃類項(xiàng)目
（1）城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃編制（①城市中心區(qū)控制性規(guī)劃編制②城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃編制③農(nóng)村危房改造規(guī)劃編制④城區(qū)周邊規(guī)劃編制⑤城區(qū)市場(chǎng)規(guī)劃編制）：因經(jīng)費(fèi)不到位，編制工作尚未完成。
（2）城區(qū)行車線路規(guī)劃：因經(jīng)費(fèi)不到位，規(guī)劃工作尚未完成。
（3）花果山至大板塘一環(huán)路規(guī)劃項(xiàng)目：正在計(jì)劃之中。
4.其它項(xiàng)目
（1）甘村廉租房項(xiàng)目：一期工程占地面積7657平方米，建筑面積16093.16平方米，4幢樓共228套住房，工程投資1570萬元；二期工程占地面積8000平方米，建筑面積15604.80平方米，4幢樓共256套住房，工程投資1380萬元。主體已驗(yàn)收，二期完成90%，進(jìn)入裝修階段。
（2）農(nóng)村危房改造工程：計(jì)劃安排改造戶，各建設(shè)站已做前期工作，因上級(jí)補(bǔ)助資金未到位，暫未能開工。區(qū)廳領(lǐng)導(dǎo)已向住建部匯報(bào)，提出對(duì)建房改造補(bǔ)助適當(dāng)提高和擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，尚無明確答復(fù)。
（3）城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程：全市城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造示范點(diǎn)鎮(zhèn)蘿村改造用地面積30203平方米，建筑占地面積5376.7平方米，綠化率14.6%。第一期改造總戶數(shù)30戶，投資約156萬元，完成了外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米，硬化道路258米，完成了住戶的改水改廁工作，建設(shè)籃球場(chǎng)、舞臺(tái)各一個(gè)，建設(shè)由衛(wèi)生院、圖書室、計(jì)生服務(wù)室組成的公共服務(wù)中心。第二期改造任務(wù)已下達(dá)，共317戶，共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村，初步設(shè)計(jì)方案已出臺(tái)。其中蘿村新興組完成投資190.5萬元，新圩梧村、西垠平地山完成現(xiàn)狀測(cè)量。
（4）城鄉(xiāng)清潔工程及南珠杯：1）對(duì)市“南珠杯”競(jìng)賽協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整，出臺(tái)了第七屆“南珠杯”屆末迎檢方案。2）從有關(guān)單位抽調(diào)了9名工作人員到南珠辦開展工作。3）進(jìn)行了屆末自檢，初步擬好了城市類申報(bào)材料。目前進(jìn)入材料收集整理階段。
二、抓好行業(yè)管理，保證各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)
1.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面。一是《市城市總體規(guī)劃調(diào)整方案》已上報(bào)審批。二是組織完成了公園一號(hào)、碧桂園詳規(guī)等26項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、測(cè)繪，完成了13萬平方米建筑面積的設(shè)計(jì)任務(wù)。三是組織召開規(guī)劃方案評(píng)審會(huì)10次，評(píng)審了項(xiàng)目規(guī)劃方案42個(gè)。四是辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》521份、用地面積14.5萬平方米，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》445份、建筑面積59.7萬平方米。五是在鎮(zhèn)一級(jí)逐步禁止“竹筒房”建設(shè)，目前新圩鎮(zhèn)新貴苑小區(qū)、新圩鎮(zhèn)園藝場(chǎng)小區(qū)已將原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房。
2.建筑市場(chǎng)管理方面。全市建筑施工企業(yè)承接建安產(chǎn)值20.5億元，竣工產(chǎn)值15.5億元。共審批《建筑工程施工許可證》22份，總造價(jià)10163萬元，總建筑面積11.7萬平方米；竣工備案項(xiàng)目6個(gè)，面積3.4萬平方米；進(jìn)入建筑交易市場(chǎng)項(xiàng)目共有14個(gè)，工程造價(jià)32155.88萬元，建筑面積28.0493萬平方米。加強(qiáng)新建建筑節(jié)能的管理，嚴(yán)把規(guī)劃許可、施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案關(guān)鍵環(huán)節(jié)，新建建筑在設(shè)計(jì)階段強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%，施工階段強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到95%以上；公建部份的建筑工程使用新型墻體材料已達(dá)到95%。
3.房地產(chǎn)市場(chǎng)管理方面。房地產(chǎn)開發(fā)施工面積74萬平方米，完成投資6.38億元。共辦結(jié)房地產(chǎn)抵押登記1596宗，房地產(chǎn)權(quán)屬登記1100宗，房屋轉(zhuǎn)移登記108起，房屋他項(xiàng)權(quán)利登 記1593起，完成白蟻預(yù)防施工面積23.2萬平方米。
4.市政公用事業(yè)管理方面。一是加大城區(qū)衛(wèi)生的清掃、保潔力度，及時(shí)清運(yùn)垃圾，確保城區(qū)垃圾不積壓，半年來共清運(yùn)垃圾2.59萬噸。二是改造路燈134基。三是加強(qiáng)城市街道的日常管理，及時(shí)清理下水道、沉沙井，確保城區(qū)汛期不出現(xiàn)大面積內(nèi)澇，修補(bǔ)道路0.34萬平方米。四是新增供水管網(wǎng)1758米，新增用水戶1225 戶，售水量379.9萬噸。五是查處違法建筑、亂擺亂賣案件17件，辦理臨時(shí)占道建設(shè)堆積許可證30多份，拆除亂搭亂蓋86處，清理亂占道擺設(shè)的攤點(diǎn)900多攤，處理運(yùn)輸散裝物品污染城市道路的案件2件，清理亂放置在道路上的廣告牌150多塊。
三、抓好安全生產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
今年，根據(jù)自治區(qū)住建廳、住建委和市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的統(tǒng)一部署，我局認(rèn)真組織貫徹落實(shí)工作，印發(fā)了住建局20__年汛期安全生產(chǎn)工作方案，共組織四次工程質(zhì)量、安全大檢查和一次建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、施工臨時(shí)用電、模板頂木支撐、樓梯、樓層臨邊、洞口圍護(hù)、高邊坡等部位的安全防護(hù)和治理工地亂象的狀況、建設(shè)業(yè)主、施工、監(jiān)理單位履行安全職責(zé)情況以及中小學(xué)危房安全檢查等。此外，對(duì)供水、排水、園林、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)狻⒙窡簟⒅惫芄康裙檬聵I(yè)開展汛期安全檢查。共下發(fā)安全隱患停工通知書5份，安全隱患整改通知書120份。通過檢查，各施工、監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)水平有了新的提高，安全生產(chǎn)情況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，上半年沒有發(fā)生重大安全質(zhì)量事故。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。積極開展 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在圭江大橋公園舉行了安全生產(chǎn)月活動(dòng)，發(fā)放安全生產(chǎn)資料3500份，受教育3500人；在施工現(xiàn)場(chǎng)舉辦農(nóng)民工夜校進(jìn)行培訓(xùn)，受培訓(xùn)教育人員500多人；舉辦了建筑施工企業(yè)關(guān)鍵崗位持證繼續(xù)教育培訓(xùn)共培訓(xùn)了290人。
四、指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程
加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)居住小區(qū)建設(shè)的調(diào)研，指導(dǎo)其開展工作，先后組織完成了隆盛鎮(zhèn)河西街等5個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、測(cè)繪，將新圩鎮(zhèn)新貴苑小區(qū)、新圩鎮(zhèn)園藝場(chǎng)小區(qū)原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市建制鎮(zhèn)居住小區(qū)健康有序發(fā)展。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，完成了8個(gè)村公共服務(wù)中心地形勘測(cè)和規(guī)劃。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程，完成了鎮(zhèn)蘿村新興組一期改造工程，外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米，硬化道路258米，完成了住戶的改水改廁工作，建設(shè)籃球場(chǎng)、舞臺(tái)各一個(gè)，建設(shè)由衛(wèi)生院、圖書室、計(jì)生服務(wù)室組成的公共服務(wù)中心；第二期改造任務(wù)已下達(dá)，共317戶，共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村，初步設(shè)計(jì)方案已出臺(tái)，新圩梧村、西埌平地山完成現(xiàn)狀測(cè)量。積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造，一期20戶改造任務(wù)已完成，二期正在統(tǒng)籌安排之中。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)，機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)效
積極開展“績(jī)效攻堅(jiān)年”活動(dòng)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)，出臺(tái)了相關(guān)活動(dòng)方案，按照 “強(qiáng)化執(zhí)行力、提高創(chuàng)新力、增強(qiáng)凝聚力”的目標(biāo)要求，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)實(shí)效，對(duì)外服務(wù)水平和質(zhì)量得到提高。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，年初與所屬下屬單位簽訂了年度廉政建設(shè)責(zé)任書，把廉政建設(shè)任務(wù)層層分解到各單位，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制；深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作，不斷提高廉潔自律意識(shí)。
二、存在問題和建議
回顧半年來的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作，整體上推進(jìn)有力，重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，取得了一定成績(jī)。但全面客觀的分析，工作中還存在一些不容忽視的困難和問題。一是項(xiàng)目界址不明確，影響了工程開展。比如陽光華房地產(chǎn)項(xiàng)目。二是項(xiàng)目用地或拆遷不及時(shí)，影響了項(xiàng)目推進(jìn)。比如合源美地、銅鼓王公園、碧桂園、松木嶺改造二期等項(xiàng)目就是因?yàn)檎鞯夭疬w問題受阻，企業(yè)投資信心受到影響。三是項(xiàng)目配套資金不到位，影響了項(xiàng)目的推進(jìn)。比如廉租房、污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、垃圾場(chǎng)等國(guó)債投資項(xiàng)目建設(shè)政策性強(qiáng)，下達(dá)的建設(shè)任務(wù)繁重，卻因地方配套資金不到位給項(xiàng)目的實(shí)施帶來極大的困難和壓力。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，影響了工程的建設(shè)步伐。比如部分創(chuàng)園項(xiàng)目因建設(shè)資金一減再減，出不了效果，也不能按時(shí)完工。五是城市維護(hù)日常經(jīng)費(fèi)不足，影響了城市管理水平的進(jìn)一步提高。環(huán)衛(wèi)臨時(shí)清掃工工資偏低、園林管護(hù)人員嚴(yán)重缺乏等遺留問題還未能解決，隨著作業(yè)區(qū)域的不斷擴(kuò)大增加養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)等新問題又接蹱而來，但近幾年城維費(fèi)幾乎一個(gè)樣，捉襟見肘，難以應(yīng)對(duì)日常養(yǎng)護(hù)支出。六是城市管理不到位。在治理“五亂”和查外違法建設(shè)等過程中，仍存在管理脫節(jié)、“臟亂差”回潮現(xiàn)象。七是廣大市民參與城市建設(shè)與管理的氛圍不濃，市政設(shè)施遭受破壞的情形時(shí)有發(fā)生，增大了管理難度。這些問題都有待于在今后工作中加以克服和解決。
建議：（一）市政府出面協(xié)調(diào)各相關(guān)部門積極開展工作，及時(shí)解決征地、拆遷等影響項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)的頸瓶問題，保證項(xiàng)目既能“落地”，也能“生根”、“開花”，增強(qiáng)企業(yè)投資信心。（二）解決地方配套資金問題，保證廉租房、垃圾、污水、供水等重大國(guó)債
項(xiàng)目按時(shí)完成。（三）重新調(diào)整城市維護(hù)費(fèi)使用范圍。認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政部《城市維護(hù)建設(shè)資金管理辦法》（財(cái)?shù)刈?996239號(hào)）的規(guī)定，將環(huán)衛(wèi)、園林、路燈等從業(yè)人員工資列入市財(cái)政預(yù)算支出，城市維護(hù)費(fèi)做到專項(xiàng)專用，主要用于市政公用設(shè)施的維護(hù)和城市公共設(shè)施建設(shè)投資，保證市政基礎(chǔ)設(shè)施逐年增長(zhǎng)。（四）加大城市管理力度。作為主管部門，我局將加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍自身建設(shè)，著力解決城市管理脫節(jié)、不到位等問題，進(jìn)一步提高城市管理水平。
三、20__年下半年工作要點(diǎn)安排
（一）繼續(xù)抓好項(xiàng)目推進(jìn)工作，堅(jiān)持開展每周一次的項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，查找問題，分析原因，主動(dòng)配合各業(yè)主單位推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、污水管網(wǎng)工程等國(guó)債項(xiàng)目以及城西公園、大板塘公園、植物園、金龜嶺公園等創(chuàng)園項(xiàng)目按時(shí)完成。
（二）突出抓好城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展城鄉(xiāng)清潔工程，全面整治市容市貌；積極做好第七屆“南珠杯”競(jìng)賽屆末迎檢工作，實(shí)現(xiàn)“保杯奪杯”的目標(biāo)。
（三）繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和報(bào)批工作，扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建審批工作，加強(qiáng)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)和管理。
（四）加強(qiáng)城市建設(shè)維護(hù)管理。結(jié)合城鄉(xiāng)清潔工程和第七屆“南珠杯”屆末迎檢工作，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)、園林綠化、給排水、路燈等建設(shè)管理，推動(dòng)城市管理工作上新的臺(tái)階。
經(jīng)過調(diào)查，我們認(rèn)為：《治安管理處罰法》頒布實(shí)施一年來，公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化治安管理措施，加大對(duì)違法行為的打擊力度，規(guī)范人民警察行使職權(quán)，保護(hù)公民合法權(quán)益等方面做了大量工作，有力地促進(jìn)了我縣社會(huì)治安穩(wěn)定和政治安定，為建設(shè)“兩個(gè)社會(huì)”作出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在：
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣泛開展宣傳教育。縣公安局非常重視《治安管理處罰法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育工作。一是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高民警的執(zhí)法能力。由縣局統(tǒng)一購買《治安管理處罰法》單行本和治安管理處罰法釋義，做到人手一冊(cè)，要求全體民警認(rèn)真自學(xué)。精心編制考題，局統(tǒng)一組織閉卷考試，并組織全體民警參加臺(tái)州市《治安管理處罰法》考試、知識(shí)競(jìng)賽以及人民警察崗位執(zhí)法資格考試。組織收看電視講座，邀請(qǐng)市局專家專題輔導(dǎo)，力求準(zhǔn)確、全面把握《治安管理處罰法》的立法背景、原則、特點(diǎn)和應(yīng)注意的問題。舉辦派出所兼職法制員、治安民警培訓(xùn)班，以民警親自辦的案，親手組的卷為教材，剖析問題，查找原因，整改糾正，做到“以案說法，執(zhí)法點(diǎn)評(píng)”。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，基層一線辦案民警的執(zhí)法能力得到提高，能基本適應(yīng)《治安管理處罰法》的要求。二是加強(qiáng)社會(huì)面宣傳教育，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。組織民警深入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民區(qū)，根據(jù)流動(dòng)人口、暫寄住人口、中小學(xué)生等不同群體，有針對(duì)性的開展宣傳教育。開展警民懇談，結(jié)合群眾意見建議進(jìn)行宣傳，教育廣大群眾自覺遵守《治安管理處罰法》。在仙居電視臺(tái)開辟《仙居警視》專欄，及時(shí)報(bào)道違法典型案例。三是邀請(qǐng)縣人大常委會(huì)張海平副主任發(fā)表《治安管理處罰法》電視講話，號(hào)召全社會(huì)學(xué)習(xí)該法，遵守該法，力促該法家喻戶曉。
2、強(qiáng)化治安管理措施，及時(shí)查處各類違法犯罪行為。一是全力打擊各類違法犯罪。以命案?jìng)善坪痛蚝诔龕簽辇堫^，集中開展了一系列的治理整頓統(tǒng)一行動(dòng)，始終保持對(duì)違法犯罪活動(dòng)主動(dòng)進(jìn)攻態(tài)勢(shì)。20__年移送560人,勞、少教18人。二是全力整治突出的治安問題。開展了賭博專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)物品專項(xiàng)整治、賓館等公復(fù)場(chǎng)所的專項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化正常性的治安監(jiān)管。20__年3月1日至20__年2月28日，縣公安局共受理治安案件1885起，辦結(jié)1370起，其中局裁366起，所裁417起，調(diào)解587起，在局裁案件中，查處了894人次，其中警告16人次，行政拘留284人次，罰款461人次，收、追繳133人次，76.35萬元，有力的打擊了各類違法行為，維護(hù)了社會(huì)的治安穩(wěn)定。三是全力開展維穩(wěn)工作。妥善處置了25起非正常死亡案件，化解了28起，積極做好節(jié)假日、重大節(jié)日和景區(qū)的穩(wěn)定工作。四是全力打拼“三基”工程建設(shè)。從抓
基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功入手，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)暫住人口和出租私房的管理，夯實(shí)治安管理基層基礎(chǔ)工作。去年新登記暫住人口8560多人，比前年同期增長(zhǎng)4倍，登記出租私房3959家，比前年同期增加3800家。為使警力向一線傾斜，積極探索警務(wù)機(jī)制改革，設(shè)立警務(wù)室，提出“品牌”建設(shè)口號(hào)，要求每個(gè)所、隊(duì)做到專案經(jīng)營(yíng)，努力提高公安隊(duì)伍的專業(yè)化水平。
3、嚴(yán)格辦案程序，規(guī)范執(zhí)法行為。縣公安局比較注重辦案程序，努力規(guī)范民警的執(zhí)法行為，辦案質(zhì)量與過去相比有了明顯提升。一是要求民警樹立“四種意識(shí)”，即樹立證據(jù)意識(shí)，克服過分重口供的現(xiàn)象；樹立程序意識(shí)，堅(jiān)決防止程序違法；樹立時(shí)限意識(shí)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；樹立人權(quán)意識(shí)，避免侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益。二是要求民警做到“四個(gè)能夠”。即能夠熟知常用條款，杜絕執(zhí)法不知法；能夠正確適用法律條文，杜絕執(zhí)法中的隨意性；能夠按要求制作法律文書和整理卷宗，杜絕執(zhí)法粗糙；能夠熟練運(yùn)用法言法語，杜絕執(zhí)法用語不規(guī)范。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。完善監(jiān)督機(jī)制，選聘兼職法制員，強(qiáng)化對(duì)民警執(zhí)法辦案的事前、事中監(jiān)督；建立健全執(zhí)法檔案，由法制部門對(duì)每起治安案件嚴(yán)格把關(guān)；實(shí)行每月一次的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)，考評(píng)結(jié)果全局通報(bào)。據(jù)了解，《治安管理處罰法》實(shí)施一年來，共有3起治安案件當(dāng)事人向縣政府提起行政復(fù)議，其中2起維持原裁定，1件不予受理；7起治安案件當(dāng)事人向市公安局提起行政復(fù)議，市公安局經(jīng)復(fù)議，全部維持原裁定。共有起6起治安案件當(dāng)事人向縣人民法院提訟，縣人民法院均維持原裁定。
二、存在的主要問題和困難。
為正確貫徹實(shí)施《治安管理處罰法》，縣公安局和廣大公安民警做了大量工作。但與法律的要求、人民群眾的期望還有一定的差距，還存在著一些值得重視并需要認(rèn)真加以解決的問題。
（一）宣傳教育還不夠廣泛深入，實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。《治安管理處罰法》與《治安管理處罰條例》相比變動(dòng)較大，擴(kuò)大了《治安管理處罰法》的調(diào)整范圍，增加了處罰的種類，大幅調(diào)整了罰款處罰的幅度，明確了公安機(jī)關(guān)及民警辦理治安案件應(yīng)當(dāng)遵守的基本行為規(guī)范，進(jìn)一步完善了處罰程序。這就要求公安機(jī)關(guān)加大宣傳教育力度，提高公民知法、懂法、守法能力。但從檢查情況看，宣傳教育還不夠廣泛深入，廣大群眾對(duì)哪些是違反治安管理行為、應(yīng)受到什么懲罰知之甚少，宣傳教育工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)，一些部門單位的治安保衛(wèi)人員、許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管政法的領(lǐng)導(dǎo)和從事政法工作的人員都不清楚治安管理處罰法的有關(guān)內(nèi)容，特別是農(nóng)村的宣傳教育還存在不少盲區(qū)。
（二）部分民警的執(zhí)法理念有待轉(zhuǎn)變，證據(jù)意識(shí)、時(shí)限意識(shí)、程序意識(shí)、人權(quán)意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。《治安管理處罰法》與舊條例相比，把保障人權(quán)寫進(jìn)總則，增加了處罰項(xiàng)目和種類，專章規(guī)范警察辦案，減少了執(zhí)法者的自由裁量權(quán)，處處體現(xiàn)了以人為本的服務(wù)理念，對(duì)公安民警的執(zhí)法提出了更高的要求。但從檢查情況看，部分民警的執(zhí)法理念還沒有完全轉(zhuǎn)變，在具體辦案中，證據(jù)意識(shí)、時(shí)限意識(shí)、程序意識(shí)和人權(quán)意識(shí)還不夠強(qiáng)。一是及時(shí)取證意識(shí)不強(qiáng)。一些民警在處警時(shí)不取證先調(diào)解，待調(diào)解不成想取證時(shí)，有些證據(jù)卻無法取得，導(dǎo)致案件不能及時(shí)了結(jié)。二是時(shí)限意識(shí)不夠強(qiáng)。《治安管理處罰法》對(duì)辦案期限作了嚴(yán)格的規(guī)定。公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過三十日；案情重大、復(fù)雜的，經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三十日。但在檢查中發(fā)現(xiàn)，辦案超期現(xiàn)象比較突出，許多治安案件都超過了法定的辦案期限，一些需要延長(zhǎng)期限的案件，也沒有按照規(guī)定經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，而是由縣局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就延長(zhǎng)了，沒有嚴(yán)格依法辦事。三是程序意識(shí)還不夠強(qiáng)。重實(shí)體、輕程序現(xiàn)象仍不同程度存在。如在制作筆錄時(shí)有時(shí)沒有全部告知被詢問人權(quán)利，告知送達(dá)不規(guī)范，有的治安拘留沒有釋放回執(zhí)等。四是人權(quán)保護(hù)意識(shí)還不夠強(qiáng)。在傳喚、詢問、檢查治安處罰當(dāng)事人時(shí)，有時(shí)存在侵害治安處罰當(dāng)事人的合法權(quán)益現(xiàn)象。如傳喚治安處罰當(dāng)事人后，有時(shí)不能及時(shí)將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬等。
（三）執(zhí)法行為還不夠規(guī)范，辦案質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。一是執(zhí)法的隨意性還比較大。如仙公處罰[20__]64號(hào)非法運(yùn)輸煙花爆竹案件，民警于20__年2月16日就已查清顧某非法運(yùn)輸、銷售煙花爆竹的行為，并對(duì)顧某進(jìn)行了詢問，固定了相關(guān)證據(jù)，卻于同年3月13日為顧某出具了“自首”材料。另外，由于治安管理處罰法對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)輕微”、“賭資較大”等無法做統(tǒng)一的具體規(guī)定，而地方立法機(jī)關(guān)又沒有制定相應(yīng)的實(shí)施辦法，導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)在具體辦案中存在很大的隨意性，不同的辦案人員對(duì)情節(jié)相同的案件在處理上會(huì)有很大的差別。如第七十一條規(guī)定：非法種植罌粟不滿五百株的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。由于沒有具體規(guī)定“情節(jié)較輕”的情形，導(dǎo)致案情相類似的當(dāng)事人，有的被處以十日以上十五日以下拘留，有的處五日以下拘留或者五百元以下罰款。二是執(zhí)法利益化、利益部門化傾向比較嚴(yán)重。如在處理賭博案件時(shí)，有的執(zhí)法單位在收繳和追繳上做文章，出現(xiàn)罰款500元，而追繳數(shù)千元、上萬元的情形。有的在作出罰款500元、并處治安拘留的決定后，為了能順利執(zhí)行罰款和追繳非法所得，甚至不執(zhí)行治安拘留的處罰。從抽查的案件中，有相當(dāng)數(shù)量的案件只執(zhí)行了罰款，沒有執(zhí)行已經(jīng)作出的治安拘留處罰。（如仙公處罰[20__]377號(hào)）三是辦案質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。雖然當(dāng)事人提起行政復(fù)議和行政訴訟的治安案件數(shù)量還比較少，也沒有出現(xiàn)被變更處罰決定的案件。但從檢查情況看，辦案質(zhì)量仍有待進(jìn)一步提高。如有的治安案件詢問筆錄中沒有詢問人簽名，有的案件只有一名承辦民警。有的案件適用法律不當(dāng)，如仙公處罰[20__]420號(hào)，該案發(fā)生在20__年9月4日，《治安管理處罰法》已正式實(shí)施，但公安機(jī)關(guān)沒有適用該法，而是適用《浙江省嚴(yán)禁活動(dòng)的規(guī)定》。法律文書制作還不夠規(guī)范。有的處罰決定書上多次使用“校對(duì)章”，有的處罰決定書沒有加蓋單位公章，有的未附保證人身份證明。有的案卷整理歸檔不規(guī)范，裝訂順序比較混亂。
（四）基層治安管理工作還比較薄弱，治安防控體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善。一是流動(dòng)人口管理工作還比較薄弱，特別是在取消暫住人口收費(fèi)后，有關(guān)部門對(duì)全縣流動(dòng)人口以及其中的高危人群，情況不明、底數(shù)不清。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（居）對(duì)流動(dòng)人口管理缺乏具體明確的職責(zé)、任務(wù)和有效的辦法，導(dǎo)致流動(dòng)人口管理處于失控狀態(tài)。二是對(duì)出租房屋管理還不夠到位。我縣有大量的出租房屋沒有登記，即使登記的出租房
屋，對(duì)承租人的登記也不全面規(guī)范，有些只登記了姓名，沒有登記身份證號(hào)和地址；對(duì)房東缺乏有效的管理，沒有進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是技防投入嚴(yán)重不足。由于經(jīng)費(fèi)原因，在社區(qū)街道、居民區(qū)的重要路段、重點(diǎn)部位、部分網(wǎng)吧、廢舊物品收購點(diǎn)、部分賓館等無法安裝監(jiān)控設(shè)施，銷贓渠道難以切斷，導(dǎo)致對(duì)犯罪分子形不成有效震懾。四是特種行業(yè)、網(wǎng)吧等公復(fù)場(chǎng)所的管理難以到位。網(wǎng)吧、賓館、酒吧等一些娛樂場(chǎng)所是違法犯罪的多發(fā)地，但其管理涉及工商、消防、文化、公安等多個(gè)部門，由于多頭管理，各部門形不成打擊的合力，管理難以到位。
（五）警力不足、經(jīng)費(fèi)緊張、裝備落后一定程度上影響了該法的正確實(shí)施。從檢查情況看，我縣現(xiàn)有警力還不能滿足現(xiàn)實(shí)需要，特別是基層一線派出所，既要承擔(dān)正常的警務(wù)工作，又要做好第二代身份證換發(fā)、基礎(chǔ)信息采集、配合當(dāng)?shù)攸h委政府中心工作等非警務(wù)工作，警力不足的矛盾更加突出。另外，我縣公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)十分緊張，有時(shí)連民警的出差費(fèi)也不能正常報(bào)銷；辦公條件較差，白塔派出所仍在使用二十多年前建造的房屋，許多辦案單位都臨時(shí)租用民房，以解決辦公用房不足。為了維持正常辦公和改善辦公條件，執(zhí)法單位查辦賭博、等能帶來收入的案件積極性較高，甚至刑警中隊(duì)、網(wǎng)監(jiān)中隊(duì)也去辦理賭博案件，而辦理其他不能帶來收入的案件積極性相對(duì)較低，影響了《治安管理處罰法》的正確實(shí)施。
三、幾點(diǎn)建議。
（一）要進(jìn)一步加強(qiáng)《治安管理處罰法》的宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效性。《治安管理處罰法》是與人民群眾生產(chǎn)生活有著密切關(guān)系的一部法律，也是一部維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的法律，要充分認(rèn)識(shí)正確實(shí)施《治安管理處罰法》的重要性，把《治安管理處罰法》的宣傳教育納入“五五”法制宣傳教育內(nèi)容，充分利用司法行政機(jī)關(guān)橫向到邊、縱向到底的宣傳網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，采取多種形式，廣泛深入地開展《治安管理處罰法》的宣傳教育活動(dòng)。要不斷創(chuàng)新和改進(jìn)宣傳《治安管理處罰法》的方式方法，采用以案說法、發(fā)生在群眾身邊的案例來教育群眾，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，努力增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效性，切實(shí)增強(qiáng)公民自覺遵守《治安管理處罰法》的意識(shí)，積極營(yíng)造貫徹實(shí)施《治安管理處罰法》的良好社會(huì)氛圍。
（二）要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為。一是要進(jìn)一步增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)、時(shí)限意識(shí)、程序意識(shí)和人權(quán)意識(shí)。要樹立取證優(yōu)先意識(shí)，在處警時(shí)要先固定證據(jù)，防止取證不及時(shí)而侵害公民的合法權(quán)利。要增強(qiáng)時(shí)限意識(shí)，詢問查證的時(shí)間不能超過8小時(shí)，適用行政拘留處罰的不超過24小時(shí)；普通治安案件的辦案期限不能超過30天，案情重大、復(fù)雜的，要經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，方可延長(zhǎng)，切不可為貪圖方便省事而不履行法定程序。要增強(qiáng)程序意識(shí)，做到實(shí)體、程序并重。要增強(qiáng)人權(quán)保護(hù)意識(shí)，自覺執(zhí)行《治安管理處罰法》規(guī)定的民警11項(xiàng)禁止性規(guī)定，正確理解未成年人、70周歲以上老人、懷孕、哺乳期婦女等治安案件當(dāng)事人不執(zhí)行行政拘留處罰的規(guī)定，詢問時(shí)應(yīng)當(dāng)全部告知被詢問人享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)，及時(shí)通知被傳喚人家屬，告知傳喚的原因和處所。二是要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。在與《治安管理處罰法》相配套的地方性法規(guī)出臺(tái)前，要根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H，統(tǒng)一、規(guī)范確定“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)輕微”、“賭資較大”的實(shí)際情形，努力減少執(zhí)法的個(gè)體差異性；要嚴(yán)格執(zhí)行生效的處罰決定，對(duì)罰款并處治安拘留的處罰決定，在執(zhí)行罰款的同時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行治安拘留，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和公安機(jī)關(guān)的權(quán)威性；要嚴(yán)格對(duì)“自首”等法定從輕、減輕情節(jié)的認(rèn)定，杜絕執(zhí)法的隨意性；要規(guī)范追繳、收繳行為，努力糾正執(zhí)法利益化、利益部門化傾向。三是要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。要準(zhǔn)確理解立法本意，正確適用法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；要提高法律文書制作水平，增強(qiáng)法律文書的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；要提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范案卷歸檔管理工作。
（三）要進(jìn)一步強(qiáng)化治安管理職能，加強(qiáng)社會(huì)防控體系建設(shè)。《治安管理處罰法》是一部維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公共安全的法律，也是一部規(guī)范公安機(jī)關(guān)及其民警依法履行治安管理職責(zé)的法律。因此，公安機(jī)關(guān)要按照《治安管理處罰法》的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化治安管理職能，加強(qiáng)對(duì)治安形勢(shì)的分析和治安狀況的調(diào)研，依法及時(shí)受理治安案件，加大對(duì)違反治安管理行為的打擊力度；加強(qiáng)槍支彈藥和民爆物品管理，全面清除治安安全隱患；加強(qiáng)娛樂服務(wù)場(chǎng)所管理，嚴(yán)厲打擊、賭博、吸毒販毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象；加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和重點(diǎn)人口的管理，重點(diǎn)打擊盜竊、銷贓等違法犯罪行為；積極開展網(wǎng)吧、學(xué)校周邊環(huán)境等突出治安問題的專項(xiàng)整治工作，以查處促穩(wěn)定。同時(shí)，要以“三基”工程建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步完善社會(huì)防控體系建設(shè)。加強(qiáng)警務(wù)室建設(shè)，使民警真正深入社區(qū)，和村（居）治調(diào)組織一起做好外來人口、糾紛調(diào)解、排憂解難等工作。加大技防投入，在縣城主要街道、居民區(qū)出入口、商店內(nèi)外、單位辦公場(chǎng)所安裝高清晰監(jiān)控裝置。加強(qiáng)人防措施，不斷探索完善警民聯(lián)防制度和義務(wù)治安防范工作，努力降低發(fā)案率。加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合，形成打擊合力，增強(qiáng)人民群眾的安全感。
（四）要進(jìn)一步加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是要牢固樹立執(zhí)法為民的思想觀念，切實(shí)加強(qiáng)思想政治作風(fēng)建設(shè)。要始終把政治建警放在首位，深入開展理想信念教育、職業(yè)道德教育、社會(huì)主義法治理念教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，牢固樹立以人為本的思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到《治安管理處罰法》規(guī)定的要求上來，切實(shí)承擔(dān)起鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣職責(zé)。二是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高公安民警的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》，采取集中封閉方式，繼續(xù)深化崗位練兵活動(dòng)，不斷提高民警的體能素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)；要采用“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的辦法，加強(qiáng)民警的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，聘請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)教師授課，努力提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)；要積極推進(jìn)科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，著力提高公安工作現(xiàn)代化水平，切實(shí)增強(qiáng)公安民警維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力、駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力、預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。三是要進(jìn)一步建立健全管理制度，加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)。要建立和完善民警思想狀況定期研判、談話誡勉、重大事項(xiàng)報(bào)告、督查、責(zé)任追究等制度，嚴(yán)肅查處民警違法亂紀(jì)案件，積極探索隊(duì)伍教育、管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，有效預(yù)防和減少民警違法違紀(jì)問題的
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，努力健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨的十六大把全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。縣委、縣政府高度重視，把這項(xiàng)工作納入縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃決策目標(biāo)，執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督、“三個(gè)體系”建設(shè)。縣委、人大、縣政府及時(shí)出臺(tái)了普法依法治縣工作第五個(gè)五年規(guī)劃和關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會(huì)暨“五五”普法依法治縣工作啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)“五五”普法依法治縣工作進(jìn)行安排部署，簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標(biāo)責(zé)任狀，明確了部門分工，強(qiáng)化了責(zé)任，把“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”。堅(jiān)持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點(diǎn)，確定每年召開一次以上專題工作會(huì)議，研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任組長(zhǎng)，縣委副書記、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)形式，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由司法局黨組成員、副科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)專任，從而增強(qiáng)了辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率，促進(jìn)了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。
（二）認(rèn)真抓好普法依法治理的關(guān)健領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié)，務(wù)求實(shí)效。
1、抓重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法，提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)法治化奠定思想基礎(chǔ)。“五五”普法期間，我縣深化領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質(zhì)考查制度、法律知識(shí)任職資格考試。目前，縣人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部都實(shí)行了法律知識(shí)任職資格考試。對(duì)一般公職人員，繼續(xù)推進(jìn)普法合格證制度，并將此與年度考核、晉職晉級(jí)和提拔使用掛鉤。三年來，全縣每年統(tǒng)一組織近1XX余名公職人員進(jìn)行年度學(xué)法考試。同時(shí)，組織和推動(dòng)司（執(zhí)）法人員崗位學(xué)法的經(jīng)常化、制度化，XX年至2009年，全縣每年都對(duì)行政執(zhí)法人員開展了崗位學(xué)法培訓(xùn)和考試，對(duì)考試不合格的進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。為了增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和法律知識(shí)，我們?cè)诿磕甑摹?.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國(guó)法制宣傳日期間持續(xù)開展大規(guī)模的群眾性法制宣傳教育活動(dòng)。三年來，我縣共征訂或免費(fèi)發(fā)放《“五五”普法干部讀本》、《習(xí)水縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》4萬多冊(cè)，發(fā)放宣傳資料8萬余份，出動(dòng)宣傳車輛600臺(tái)次，受教育群眾達(dá)49萬余人次。
2、堅(jiān)持三項(xiàng)制度，切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。第一，堅(jiān)持中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度，縣委建立健全了縣委中心組學(xué)法制度，通過擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題發(fā)言、集中自主學(xué)習(xí)、開展討論等方式，定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學(xué)法制度，堅(jiān)持做到每年至少2次以上學(xué)法活動(dòng)。第二，堅(jiān)持法制講座制度。堅(jiān)持每年組織2次以上的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)講座，并把此項(xiàng)工作列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。“五五”普法實(shí)施以來，我縣邀請(qǐng)了重慶市委黨校、西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)的教授專家多次到習(xí)水作了《物權(quán)法》、《人大常委會(huì)監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會(huì)與法治建設(shè)》等法制講座，全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了法制講座。第三，堅(jiān)持學(xué)法考試考核制度。長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度，每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開展干部法律知識(shí)考試考核。考試每年組織一次，參加考試合格，在《干部學(xué)法用法合格證》上進(jìn)行注冊(cè)登記，成績(jī)進(jìn)入干部檔案，作為干部職務(wù)晉升和考核部門工作成績(jī)的重要依據(jù)，還建立了干部任前法律培訓(xùn)和考核制度，凡擬提拔任用的干部，必須進(jìn)行任前法律知識(shí)培訓(xùn)并進(jìn)行嚴(yán)格的考試考核，合格者方可任用。
3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動(dòng)。針對(duì)青少年成長(zhǎng)和心理特點(diǎn)，實(shí)施分類別的法制宣傳教育，進(jìn)一步加強(qiáng)各類在校生的法制宣傳教育，通過開展法制主題班隊(duì)會(huì)、案例剖析、法制講座、普法知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，吸引青少年學(xué)生主動(dòng)參與普法教育活動(dòng)。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗(yàn)，組織犯罪犯錯(cuò)青少年進(jìn)行現(xiàn)身說法，開展青少年模擬法庭等活動(dòng)，將法律知識(shí)深入淺出地融入到青少年熟悉的社會(huì)生活中，使法制教育變成一種生動(dòng)直觀的生活體驗(yàn)。XX年11月開始至2009年5月，由教育局、縣法院、公安局、檢察院、團(tuán)縣委、依法治縣辦聯(lián)合開展的“青少年法制巡回宣講”活動(dòng)每年都要進(jìn)行一次，全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論，效果明顯。2009年在加強(qiáng)“送法進(jìn)校園”方面取得顯著成效，為全縣各中小學(xué)師生征訂《青少年法制教育教學(xué)參考》3500多冊(cè)，榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進(jìn)縣”．自從二郎鄉(xiāng)開展“三關(guān)工程”以來，切實(shí)加強(qiáng)了青少年法制宣傳和維權(quán)工作．全縣各中小學(xué)法制副校長(zhǎng)每年必須完成2至3節(jié)法制課時(shí)，并且要求有課時(shí)安排表及教案，各個(gè)學(xué)校要制定法制教育計(jì)劃和實(shí)施方案。三年來，共為青少年發(fā)放宣傳資料4萬余份，懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語328條，送法進(jìn)校園289次，觀看法制電影15場(chǎng)次，受教育12萬多人次。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)民工的法制宣傳教育。針對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際和農(nóng)民工面臨生產(chǎn)安全、工傷致殘、超時(shí)勞動(dòng)等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的事件。XX年年6月，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織編寫了《習(xí)水縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》5000多冊(cè)發(fā)放到農(nóng)村干部手中；XX年年8月，由依法治縣辦牽頭，縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣民政局、縣計(jì)生局等39家依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設(shè)立咨詢臺(tái)，通過開展法律咨詢、發(fā)放法律知識(shí)讀物、宣傳資料等形式，使農(nóng)民工熟悉依法維權(quán)的渠道，學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，適應(yīng)城市和企業(yè)的各項(xiàng)依法管理，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供保障和支持；2009年2月，縣司法局、縣委宣傳部、縣工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局和二郎鄉(xiāng)等六家單位在二郎鄉(xiāng)政府開展一場(chǎng)題為“促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，保障農(nóng)民工合法權(quán)益”的大型法制文藝演出宣傳活動(dòng)；2009年1月結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)抓好法制培訓(xùn)，增強(qiáng)了農(nóng)民工的法律意識(shí)，為農(nóng)民工依法維權(quán)奠定了基礎(chǔ)。2009年5月結(jié)合開展法制巡回宣講活動(dòng)，組建宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展法制宣講142次，受教育35000多人次。
5、抓重點(diǎn)領(lǐng)域法治化建設(shè)，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法公正司法，維護(hù)社會(huì)公平和正義。XX年以來，依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織開展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議工作，以解決職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民的相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，以引導(dǎo)和推動(dòng)行政執(zhí)法部門加強(qiáng)法制建設(shè)、提高執(zhí)法和服務(wù)水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度，執(zhí)法質(zhì)量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會(huì)上，縣畜牧局、工商局、計(jì)生局被表彰為“依法行政先進(jìn)單位”，在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的示范作用。
6、圍繞縣委政府中心工作，抓熱點(diǎn)問題的依法治理，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)各個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題，我縣組織開展了多個(gè)專項(xiàng)依法治理活動(dòng)。近幾年來，我縣大力開展了礦山安全整治、秩序整治工作，取得了一定的成效。2009年4月份以來，針對(duì)“8.15”案件暴露出來的干部管理和社會(huì)環(huán)境中存在的問題，開展為期三個(gè)月的社會(huì)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。縣司法局、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動(dòng)、督促檢查等工作。一是組建宣傳車，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟，組建“習(xí)水縣社會(huì)環(huán)境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工作動(dòng)態(tài)和工作安排布置進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，共出動(dòng)宣傳車86臺(tái)次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動(dòng)。4月18日，縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關(guān)部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的社會(huì)環(huán)境綜合整治集中宣傳活動(dòng)。發(fā)放宣傳資料XX0余份，宣傳手冊(cè)XX多本，展出展板60多塊、掛圖與圖片達(dá)400多張，受教育人數(shù)達(dá)8000多人次。三是精心安排、指導(dǎo)抓好社會(huì)環(huán)境綜合整治宣傳發(fā)動(dòng)工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標(biāo)語70多條，制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對(duì)集中的地方創(chuàng)辦社會(huì)環(huán)境綜合整治宣傳欄，并定期公布綜合整治工作動(dòng)態(tài)。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標(biāo)語200多條，增強(qiáng)宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標(biāo)語牌5塊400多平方米，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線制作大型宣傳標(biāo)語牌11塊100多平方米，形成了濃厚的宣傳氛圍。
7、辦好“紅城法治”欄目，擴(kuò)大法制宣傳效果。自XX年年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來，在經(jīng)費(fèi)困難的情況下，制作播出22期節(jié)目。尤其是2009年在未安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情況下，還制作播出6期，受到群眾歡迎，效果明顯。
（三）建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制和措施，促進(jìn)普法依法治理工作深入有效開展。
1、強(qiáng)化普法依法治理工作責(zé)任機(jī)制。一是每年根據(jù)普法依法治理工作任務(wù)和內(nèi)容，制定具體的考核辦法，并對(duì)考核結(jié)果作為普法依法治理工作評(píng)先的主要依據(jù)；二是將普法依法治理工作列入社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容，作為“一票否決”考核內(nèi)容；三是建立依法治理專項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲制度。每年由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組建檢查對(duì)普法依法治縣工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，針對(duì)存在問題及時(shí)進(jìn)行整改。
2、創(chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動(dòng)為契機(jī)，整合黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)、人民團(tuán)體、學(xué)校等單位開展法制宣傳教育活動(dòng)，形成普法合力；二是專家講座、邀請(qǐng)省外法學(xué)專家教授為科級(jí)干部作法制講座；三是集中培訓(xùn)。堅(jiān)持把法制教育納入干部培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí)；四是組織法制文藝演出，二郎鄉(xiāng)、仙源鎮(zhèn)等組織以文藝演出的形式向群眾進(jìn)行法制宣傳，發(fā)揮了潛移默化教育的效果；五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾，效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)。
3、加強(qiáng)督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經(jīng)常性的督查和年度工作考核檢查活動(dòng)。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭從公安局、檢察院、法院等依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組，開展專項(xiàng)檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來，檢查組先后到全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調(diào)研，對(duì)普法依法治理的發(fā)展起到了重要作用；二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執(zhí)法質(zhì)量案件評(píng)查制度，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
通過以上工作的扎實(shí)開展，XX年年、2009年我縣普法依法治縣工作連續(xù)兩年年終目標(biāo)考核獲全市一類縣位次。
二、存在的問題
三年來，我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績(jī)，但仍然存在一些不足：
1、保障措施不夠有力，考評(píng)機(jī)制有待健全。一是齊抓共管，整體聯(lián)動(dòng)的“大普法”格局還沒有完全形成，“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級(jí)財(cái)政體制問題，依法治縣辦要求落實(shí)的按普法對(duì)象人均每年0.5元的普法經(jīng)費(fèi)一直未落實(shí)到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)施差、經(jīng)費(fèi)少的問題，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有將普法經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨(dú)納入縣委、縣政府的綜合目標(biāo)考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)。
2、思想認(rèn)識(shí)有偏差，傳統(tǒng)觀念亟待更新。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為經(jīng)過二十多年的普法教育，人民群眾已基本掌握了一定的法制知識(shí)，普法工作可搞可不搞。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分執(zhí)法人員認(rèn)為普法的對(duì)象主要是老百姓，通過普法教育讓他們遵紀(jì)守法就行。少數(shù)公職人員帶頭學(xué)法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經(jīng)濟(jì)建設(shè)和普法工作的關(guān)系，把普法工作看成是可做可不做的“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”。
3、重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法有待加強(qiáng)，死角盲點(diǎn)仍然存在。一是少數(shù)行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的觀念淡薄，導(dǎo)致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢(shì)。二是受現(xiàn)有體制的制約，少數(shù)學(xué)校仍然沒有擺脫“應(yīng)試教育”的束縛，導(dǎo)致有的學(xué)校片面追求升學(xué)率，忽視了對(duì)學(xué)生的法制道德教育。三是有的企業(yè)往往只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽略了法制教育，管理人員法律意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致勞資糾紛不斷上升。四是大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商，對(duì)他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢(shì)頭。
4、普法教育輕重失衡，學(xué)法用法結(jié)合不緊。一是重義務(wù)灌輸，輕權(quán)利宣傳。在普法教育的內(nèi)容設(shè)定上，注重和強(qiáng)調(diào)義務(wù)性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育，忽略了權(quán)利性、許可性、保護(hù)性法律規(guī)范的宣傳。二是重計(jì)劃安排，輕落實(shí)檢查。有的部門和單位存在有計(jì)劃安排，無檢查落實(shí)的問題，對(duì)工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式，輕實(shí)際運(yùn)用。少數(shù)部門和單位法制宣傳教育重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象仍然存在，運(yùn)用法律手段集中解決群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題的力度不夠，效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點(diǎn)”還不多。
三、下步工作措施
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業(yè)工作之中，作為考核的重要內(nèi)容，同部署、同落實(shí)、同檢查。要進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，建立健全工作制度。
2、突出法制宣傳，加強(qiáng)陣地建設(shè)，創(chuàng)新法制宣傳形式和方法。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、宣傳欄等多種載體加強(qiáng)法制宣傳，迅速形成“大普法”格局和學(xué)法對(duì)象主動(dòng)學(xué)法用法的濃原氛圍。縣司法局要結(jié)合習(xí)水實(shí)際制定可行的運(yùn)作方案，負(fù)責(zé)辦好“紅城法治”欄目，確保每月播出2期自辦節(jié)目，把“紅城法治”欄目辦成習(xí)水“五五”普法依法治縣工作的品牌；縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織編寫農(nóng)村常用法律知識(shí)案例手冊(cè)；《今日習(xí)水》要開設(shè)“普法依法治理專欄”；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位要建立專門的法制宣傳欄，永久性法制宣傳欄規(guī)格為150厘米＊500厘米，面積不少于6平方米，并每月更新法制宣傳內(nèi)容；縣依法治縣辦公室配合縣城管局要在縣城人口相對(duì)集中的地方統(tǒng)一制作永久性依法治縣工作宣傳專欄；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣城出入口和鎮(zhèn)鄉(xiāng)公路沿線明顯的地方制作大型法制宣傳標(biāo)語牌，面積不少于12平方米，宣傳內(nèi)容為普法依法治理工作內(nèi)容，為普法依法治縣工作營(yíng)造良好的宣傳氛圍。
3、突出“法律八進(jìn)”，豐富形式，提升法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。細(xì)化“法律八進(jìn)”活動(dòng)的內(nèi)容、牽頭單位和協(xié)助單位。“法律八進(jìn)”活動(dòng)由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣人武部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)助配合完成。結(jié)合建國(guó)六十周年大慶活動(dòng)，由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣文聯(lián)等相關(guān)單位配合在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的送法制文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)，將文藝演出和法律知識(shí)融為一體，以群眾喜聞樂見的方式開展送法進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)．縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)“法律八進(jìn)”活動(dòng)的具體內(nèi)容和要求制定任務(wù)分解督查考核方案，并加強(qiáng)檢查考核，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型。