公共設施管理匯總十篇
時間：2023-03-02 14:58:24
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇公共設施管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
篇（1）
城市廣場是城市版圖不可分割的一部分，它的存在是城市現代化發展的需要，而為其配套的公共設施可以給廣大市民提供一個交流、娛樂、休閑等活動的公共平臺。
與城市廣場的建造相比較，已使用的城市廣場在管理方面問題頗多，重視建設而忽視管理的現象依然沒能解決。尤其是城市廣場公共設施的管理，設施損壞嚴重、廣場秩序混亂、市民愛護公共財產的意識薄弱等問題日益突出，因此，加強城市廣場公共設施的管理已迫在眉睫，這對城市廣場的正常運營、城市居住環境的改善以及城市形象的提高起著舉足輕重的作用。下面本文將從管理的角度對城市廣場公共設施進行探討。
一、城市廣場公共設施管理概述
1.城市廣場公共設施的功能分析
不同的公共設施可以提供不同的功能服務，它們的組合方式決定了城市廣場的服務內容。但當前主流的城市廣場公共設施的功能都具有以下四個方面的共同特性。(1)基本性，即廣場中的基礎設施能被人感知的性能。這些公共設施可以為人們提供使用、娛樂、防護等服務。(2)環境性，即通過對廣場公共設施的數量、類型、三維布局方式等進行設計與操作，使其運行效果符合人們的生活規范。(3)裝飾性，即在保障了廣場公共設施功能的前提下，對廣場環境進行優化與加強服務操作。它包括直接的藝術處理，還有根據廣場環境背景而進行的氛圍渲染。(4)復合性，即可以通過少量的公共設施實現更多城市廣場的使用功能。例如，廣場中看到的大石墩可以起到隔離和修飾的作用。
2.城市廣場公共設施管理的特點
(1)具備針對性。與廣場的管理不同，城市廣場公共設施的管理范圍小些，不再包括城市廣場中的環境管理、衛生管理、綠化管理以及人員秩序管理等，它只是管理內容的一部分。因此，城市廣場公共設施管理方案的制定更加專業化，而且具體的管理手段不具有廣泛性，針對性更強。
(2)管理人員的高素質要求。由于廣場的基礎設施是多樣化的，涉及到了各個領域技術的應用。在對廣場的基礎公共設施進行初次安裝與維護時，廣場的管理人員一般不會樣樣精通，這就需要城市廣場的工作人員在專業技能和管理能力方面都能兼顧。廣場管理團隊整體素質的提高不僅能節約管理成本的支出，而且便于設備的維護，延長其使用年限，進而提升工作效率。
(3)管理時間長。城市廣場的項目建設是短期性的，而城市廣場的管理是長久的，當然這個廣場消失時也就不存在管理一說了。每一個城市廣場的竣工并投入使用時，就是對廣場進行管理的初始時間。城市廣場得到了長期而全方位的管理，才能保證它的正常運轉。這里的管理具體表示為對廣場的公共設施的長期維護以及對廣場工作員工的定期培訓，而對廣場使用者是長期的教育與指導。
3.對城市廣場公共設施進行管理的意義
當前存在的市政廣場已不是主流，現代化的城市廣場是以商業廣場為骨干，其他類型的廣場為輔助。人們腦海中城市廣場的形象一般是人流集中、交通便利的大型公共區域，因為它在我國各大城市隨處可見。具有開放空間功能的城市廣場的設計理念符合廣大人民群眾的生活品味，它對優化城市環境、提高人民生活質量具有巨大的促進作用。城市廣場是城市形象的標志物之一，也是這個城市歷史、文化、經濟結合的產物，它創造了具有自然形態和藝術氣息的開放空間。因此，城市知名度的提高可以通過作為城市名片的廣場向外推廣，進而被人熟知。
城市廣場公共設施的管理模式類似于電氣設備的使用與維護，要使實際建成的城市廣場符合預定標準，并最大化發揮其用途，必須有與其對應的管理制度。有效的管理不但使城市廣場鮮明地呈現了城市樣貌、文化底蘊和建筑特色，而且增強了城市自身的凝聚力和對外信譽度，進而可以吸引更多的項目投資，解決城市的民生問題，最終穩定加速城市的現代化建設。
二、當前城市廣場公共設施管理的現狀與對策
1.城市廣場公共設施管理存在的問題
第一，城市廣場公共設施的管理體制不健全，過于死板。計劃經濟管理模式中統一管理、分級管理的思路已跟不上現代管理的步伐。統一管理易于資金的籌集，可以及時對廣場某個公共設施進行重點維修;分級管理工作目標明確，便于日常的簡單維護。但是，兩種管理方法的行使權限模糊，會在某些特殊情況下造成不必要的麻煩，工作效率低下。
第二，城市廣場公共設施的日常維護經費不足。城市財政補助是廣場公共設施維護資金的重要來源，因此，經費的多少與城市經濟發展情況緊密聯系，除非撥款環節出現漏洞。據不完全統計，有的城市實際財政撥款低于計劃撥款，使得廣場管理單位很難正常工作。
第三，城市廣場的管理工作內容局限，市民素質低。雖然我國已是全球第二大經濟強國，但仍有不少城市居民會有意或無意地破壞公共設施，比如在廣場建筑物上隨意涂鴉、踐踏草坪等。市民素質不高、城市環保宣傳力度不夠是造成這些現象的重要原因。
2.城市廣場公共設施的管理措施
首先，加大城市廣場設施維護資金的投入，嚴格監督費用的使用。國家新稅制的改革為城市廣場提供了穩定的補助資金，可是城市廣場公共設施的維護項目是長期而花費巨大的，加上人們對廣場設施要求不斷在上升，管理維護更難。因此，必須在維護費用上采取措施。除國家撥款以及明文規定的收費設施外，需要擴大資金來源渠道，比如通過為企業打廣告做宣傳的形式鼓勵企業、個體向城市廣場投資，還有社會的捐助等等。
其次，強化宣傳教育力度，提高城市居民素質。城市廣場公共設施的管理與市民的業余生活聯系密切，可以選擇發動全民參與此工作，積極摸索管理新策略?？赏ㄟ^成立廣場文明辦、廣場基礎設施管理意見辦等分支機構，結合懲罰與教育的方式，大力宣傳城市廣場公共設施管理的意義?？啥ㄆ陂_展環保公益活動，進一步提高市民基本素質，吸引更多人參與城市廣場公共設施的管理。
最后，運用信息技術管理城市廣場。利用前沿技術對城市廣場公共設施進行管理是社會發展的需要，城市廣場的管理部門可以根據需要新建一個數據庫管理系統，從而對廣場相關數據進行采集、處理、模擬等操作，實時提供動態信息，為城市廣場公共設施的維護節約成本。
另外，要健全城市廣場公共設施管理體制，從宏觀和微觀兩方面依法加強廣場公共設施的管理，走社會主義法制化道路。
三、結論
篇（2）
【 abstract 】 along with the development of urbanization in our country, this paper city square of public facilities management, to the city square the function of the public facilities, the characteristics of management and the management of the importance for the introduction and discussion. On the analysis of the public facilities in urban square management based on existing problems and corresponding countermeasures are given.
【 key words 】 urbanization; Public facilities management; square
中圖分類號：F291.1文獻標識碼：A 文章編號：
引言
如果把城市比喻為一枚戒指，那么城市廣場就是鑲嵌在戒指上的鉆石。城市廣場是城市版圖不可分割的一部分，它的存在是城市現代化發展的需要，而為其配套的公共設施可以給廣大市民提供一個交流、娛樂、休閑等活動的公共平臺。
與城市廣場的建造相比較，已使用的城市廣場在管理方面問題頗多，重視建設而忽視管理的現象依然沒能解決，尤其是城市廣場公共設施的管理。設施損壞嚴重、廣場秩序混亂、市民愛護公共財產的意識薄弱等問題日益突出，因此，加強城市廣場公共設施的管理已迫在眉睫，這對城市廣場的正常運營、城市居住環境的改善以及城市形象的提高起著舉足輕重的作用[1]。下面本文將從管理的角度對城市廣場公共設施進行探討。
1城市廣場公共設施管理概述
作為城市環境設施的重要分支之一，廣義的城市廣場公共設施是指在特殊區域內存在的城市環境設施，監控設備、桌椅、垃圾桶等都是城市廣場公共設施的實物體現[2]。
1.1 城市廣場公共設施的功能分析
不同的公共實施可以提供不同的功能服務，它們的組合方式決定了城市廣場的服務內容。但當前主流的城市廣場公共設施的功能都具有以下四個方面的共同特性。（1）基本性，即廣場中的基礎設施能被人感知的性能。這些公共設施可以為人們提供使用、娛樂、防護等服務。（2）環境性，即通過對廣場公共設施的數量、類型、三維布局方式等進行設計與操作，使其運行效果符合人們的生活規范。（3）裝飾性，即在保障了廣場公共設施的功能前提下，對廣場環境進行優化與加強服務操作。它包括直接的藝術處理，還有根據廣場環境背景而進行的氛圍渲染。（4）復合性，即可以通過少量的公共設施實現更多城市廣場的使用功能。例如，廣場中看到的大石墩可以起到隔離和修飾的作用。
1.2 城市廣場公共設施管理的特點
傳承了城市廣場管理特性的城市廣場公共設施管理對城市化基礎設施的建設非常重要，它的的特點有以下幾個方面[3]。
1）具備針對性
與廣場的管理不同，城市廣場公共設施的管理范圍小些，不再包括城市廣場中的環境管理、衛生管理、綠化管理以及人員秩序管理等，它只是管理內容的一部分。因此，城市廣場公共設施管理方案的制定更加專業化，而且具體的管理手段不具有廣泛性，針對性更強。
2）管理人員的高素質要求
由于廣場的基礎設施是多樣化的，涉及到了各個領域技術的應用。在對廣場的基礎公共設施進行初次安裝與維護時，廣場的管理人員一般不會樣樣精通，這就需要城市廣場的工作人員在專業技能和管理能力都能兼顧。廣場管理團隊整體素質的提高不僅節約管理成本的支出，而且便于設備的維護，延長其使用年限，進而提升工作效率。
3）管理時間長
城市廣場的項目建設是短期性的，而城市廣場的管理是長久的，當然這個廣場消失時也就不存在管理一說了。每一個城市廣場的竣工并投入使用時，就是對廣場進行管理的初始時間。城市廣場得到了長期而全方位的管理，才能保證它的正常運轉，這里的管理具體表示為對廣場的公共設施的長期維護以及對廣場工作員工的定期培訓，而對廣場使用者是長期的教育與指導。
1.3 對城市廣場公共設施進行管理的意義
當前存在的市政廣場已不是主流，現代化的城市廣場是以商業廣場為骨干，其他類型的廣場為輔助。人們腦海中城市廣場的形象一般是人流集中、交通便利的大型公共區域，因為它在我國各大城市隨處可見。具有開放空間功能的城市廣場的設計理念符合廣大人民群眾的生活品味。它對優化城市環境，提高人民生活質量有巨大的促進作用。城市廣場是城市形象的標志物之一，也是這個城市歷史、文化、經濟結合的產物，它創造了具有自然形態和藝術氣息的開放空間[4]。因此，城市知名度的提高可以通過作為城市名片的廣場向外推廣，進而被人熟知。
城市廣場公共設施的管理模式類似于電氣設備的使用與維護，要使實際建成的城市廣場符合預定標準，并最大化發揮其用途，必須有與其對應的管理制度。有效的管理不但使城市廣場鮮明地呈現了城市樣貌、文化底蘊和建筑特色，而且增強了城市自身的凝聚力和對外信譽度，進而可以吸引更多的項目投資，解決城市的民生問題，最終穩定加速城市的現代化建設。
2 我國城市廣場公共設施管理的現狀與對策
2.1 我國城市廣場公共設施管理存在的問題
由于城市廣場公共設施管理的對象固定，范圍有限，涉及的職能部門不多，從其管理的現狀來分析，主要有以下幾方面。
第一，城市廣場公共設施的管理體制不健全，過于死板。計劃經濟管理模式中統一管理、分級管理的思路已跟不上現代管理的步伐。統一管理易于資金的籌集，可以及時對廣場某個公共設施進行重點維修；分級管理工作目標明確，便于日常的簡單維護。但是，兩種管理方法的行使權限模糊，會在某些特殊情況下造成不必要的麻煩，工作效率低下。
第二，城市廣場公共設施的日常維護經費不足。城市財政補助是廣場公共設施維護資金的重要來源，因此，經費的多少與城市經濟發展情況緊密聯系，除非撥款環節出現漏洞。據不完全統計，有的城市實際財政撥款低于計劃撥款，使得廣場管理單位很難正常工作。
第三，城市廣場的管理工作內容局限，市民素質低。雖然我國已是全球第二大經濟強國，但仍有不少城市居民會有意或無意地破壞公共設施，比如在廣場建筑物上隨意涂鴉，踐踏草坪等。市民素質不高、城市環保宣傳力度不夠是造成這些現象的重要原因。
2.2 城市廣場公共設施的管理措施
針對我國城市廣場公共設施在管理上存在的問題，現提出幾點建設性意見。
首先，加大城市廣場設施維護資金的投入，嚴格監督費用的使用。國家新稅制的改革為城市廣場提供了穩定的補助資金，可是城市廣場公共設施的維護項目是長期而花費巨大的，加上人們對廣場設施要求不斷在上升，管理維護更難。因此，必須在維護費用上采取措施。除國家撥款以及明文規定的收費設施外，需要擴大資金來源渠道，比如通過為企業打廣告做宣傳的形式鼓勵企業、個體向城市廣場投資，還有社會的捐助等等。
其次，強化宣傳教育力度，提高城市居民素質。城市廣場公共設施的管理與市民的業余生活聯系密切，可以選擇發動全民參與此工作，積極摸索管理新策略。通過成立廣場文明辦、廣場基礎設施管理意見辦等分支機構，結合懲罰與教育的方式，大力宣傳城市廣場公共設施管理的意義。定期開展環保公益活動，進一步提高市民基本素質，吸引更多人參與城市廣場公共設施的管理。
最后，運用信息技術管理城市廣場。利用前沿技術對城市廣場公共設施進行管理是社會發展的需要，城市廣場的管理部門可以根據需要新建一個數據庫管理系統，從而對廣場相關數據進行采集、處理、模擬等操作，實時提供動態信息，為城市廣場公共設施的維護節約成本。
另外，健全城市廣場公共設施管理體制，從宏觀和微觀兩方面依法加強廣場公共設施的管理，走社會主義法制化道路。
結論
城市廣場公共設施的管理雖然不同于國家的一些大型項目管理，但其關系到城市的形象與市民的日常生活，因此必須要時刻關注其管理的每個細節。簡而概之，要做好城市廣場公共設施的管理，從城市廣場客觀情況出發，調動管理者的主觀積極性，按能力合理分配其職，保證城市廣場公共設施的管理有序執行。
【參考文獻】
[1]關洪濤. 城市廣場的管理[J]．天津建設科技，2010（S1）：441-442.
篇（3）
中圖分類號：F294文獻標識碼：A
工業區公共配套設施建設管理概述
我國從建國以來，一直把經濟建設作為核心國策之一。工業區的發展是其重要環節之一。而工業區公共配套設施建設管理是工業區發展的基礎與動力之源。所謂工業區公共配套設施，包括與工業區建設相配套的交通設施、娛樂休閑設施及教育、商業、飲食等各種公共建筑。在一定程度上，其建設管理決定了產業發展水平以及產業升級的過程。但是，由于種種原因，一些公共配套設施的建成難度較高，收回投資的周期較長，使得一些工業區的公共配套設施投資相對滯后一些。從而加大了公共配套設施建設管理的難度。所以，提高工業區公共配套設施建設管理水平是勢在必行的。一般情況下，工業區公共配套設施管理的重點是設施建設完成后,通過策劃和控制手段，達到建設的初衷。更加促進工業區的發展。
二、我國目前一些工業區公共配套設施建設管理現狀
從實際角度來說，我國各級政府對工業區中公共配套設施建設管理越來越重視。特別
是隨著新型工業化進程的推進。產業結構調整和升級成為工業產業發展的主題。因此人們明白了這樣一個道理：沒有絕對落后的產業，只有暫時未完全發育成熟的產業。一些地方政府把工業區產業配套設施作為一個不可或缺的工作領域來探討。比如說上海市莘莊工業區，配套設施建設管理做得很好。擁有國際網球俱樂部、國際高爾夫球場、室內滑雪場、國際保齡球中心、國際射擊場等一批國際性娛樂設施。區內還有兩所知名醫院。環境也是相當優美，綠化覆蓋率高。人均擁有公共綠地為15.4平方米。1999年首先獲得國家級獎勵。2002年在衣袋里奪得人居環境迪拜獎；2004、2005年連續兩年被評為全國科技進步先進；2006，2007年又連獲殊榮。還有蘇州工業園區，首先把工作區與生活區分開。加大力氣建設公共配套設施，并進行了行之有效的管理。從而取得了輝煌成果。由此可以看出，我國的工業區配套設施建設管理現狀自建國到現在已經有了長足的進步。但是，仍然有許多問題需要解決。比如南方一些工業區廠區與居民區混雜，配套設施不夠完善，管理混亂。環境，治安，生活均不便利，以至于高端人才流失地很嚴重。所以要腳踏實地地逐步解決問題，鼓勵并扶植產業升級，進一步加強工業區公共配套設施建設管理水平。
三、工業區公共配套設施建設管理發展建議
（一）完善交通配套設施
俗話說：要想富，先修路?？梢娊煌ㄅ涮自O施的完善是工業區公共配套設施建設管理發展的重中之重。近幾年來，隨著工業區規模的擴建。道路建設發展速度很快，干道之間呈網格狀分布，路面平整寬闊。出入方便快捷。對招商引資和本地經濟發展起到了強有力的助推作用。但是有些工業區在目前在車流相對寬松的情況下，道路安全情況卻不容樂觀，出現了一些人員傷亡情況。那么，究竟是什么導致了這一切呢？通過對比不難看出，主要還是因為后期硬件設施和管理未能及時到位。尤其是道路標志、標線的缺失等問題比較嚴重。
為了更好地解決這一難題，主要就是正確認真落實各項交通管理措施，對一些商販占用正常道路進行經營、一些車輛非法占道停放的現象要加大力度進行整治。還有就是進一步加強夜間照明設施，及時安裝好相關設備，保證良好的夜間照明與正常秩序。以便于盡可能減少交通事故發生的可能性。此外，還可以開通工業區特有的公共交通車輛，方便人們的出行，為工業區企業的員工們提供更好的配套服務。
（二）發揮政府引導作用 提高工業區公共配套設施建設管理水平
工業區公共配套設施建設是社會主義經濟建設的重要組成部分，因此離不開政府的大力支持。列寧曾經說過：政治是經濟的集中體現。而且從另一個角度來說。政府引導程度在一定程度上與工業區公共配套設施管理程度有著密不可分的關聯。而且，關系到政府在人民群眾中的形象，因此必須要時刻關注其實施過程中的每一個環節。實際上工業區公共配套設施的建設與管理涉及到兩類人群。第一類人群是設施的建設與管理者，第二類人群是設施的使用者或者受益者。針對第一類人群，政府可以提高其科學管理水平，加強其基本的業務素質培訓。強化他們的職業道德建設。而對于第二類人群來說，政府要加強素質教育，不僅要發動他們積極參與這項工作，更重要的是要教育他們愛護工業區公共配套設施，并合理使用和維護好工業區公共配套設施。
（三）進一步加強工業區公共配套設施建設管理體制的改革
隨著改革的腳步越邁越大，變化的大潮也是一浪高過一浪。由于現在世界經濟形勢的變化飛快。為了更好的生存與發展所以我們對于工業區公共設施建設管理的體制也要隨之變化得快起來。剛才提出了要加強政府引導，在管理模式上。政府的職能也要隨之發生變化，政府重點抓一些宏觀調控方面的工作，掌控全局。同時做好協調管理與推動服務工作。還有要對工業區公共配套設施屬性進行合理與科學劃分。根據市場化程度進行分類建設管理，這樣可以有效地提高管理效率。此外，還應該進一步加強工業區公共配套設施管理的法制建設，制定出一系列更加完善與健全的全國統一的法律法規，以便于規范工業區公共配套設施建設管理的各個環節，并要逐步建立起較為完善和可行的社會監督機制，使得工業區公共配套設施建設管理的各項工作能夠做到有法可依，使得違反工業區公共配套設施建設管理程序的行為能夠受到監督制約以及必要的處罰。
（四）構建合理的布局并進行科學規劃
工業區公共配套設施的布局問題關乎到工業區的未來發展以及經濟效率的問題，是工業區公共配套設施建設與管理過程中的一件大事。因此，必須要依靠科學。對其進行合理的規劃布局。在工業區公共配套設施的建設管理水平快速提高的同時，還要注意講究合法性，腳踏實地往前走，不要好高騖遠。要在規劃中更多地體現出合理性與科學性，綜合各方面因素，滿足人們的需求，從而獲得更加長遠的利益。
篇（4）
第二條本條例實用于本省行政區內的市、縣、建制鎮、獨立工礦區和開發區規劃區內的市政公用設施的建設和管理。
第三條本條例所稱市政公用設施，包括：
(一)城市道路及其設施：城市機動車道、非機動車道、人行道、公共停車場、廣場、管線走廊和安全通道、路肩、護欄、街路標志、道路建設及道路綠化控制的用地及道路的其它附屬設施。
(二)城市橋涵：城市橋梁、隧道、涵洞、立交橋、過街人行橋、地下通道及其它附屬設施。
(三)城市排水設施：城市雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水管道及溝渠、泵站、污水處理廠及其它附屬設施。
(四)城市防洪設施：城市防洪堤岸、河壩、防洪墻，排澇泵站、排洪道及其它附屬設施。
(五)城市道路照明設施：城市道路、橋梁、地下通道、廣場、公共綠地、景點等處的照明設施。
(六)城市建設公用設施：城市供水、供氣(煤氣、天然氣、石油液化氣)、集中供熱的管網，城市公共交通的供電線路及其它附屬設施。
(七)其它公共設施。
第四條縣級以上人民政府應加強對市政公用設施的管理，實行專業隊伍管理與群眾監督相結合的原則。
第五條縣級以上人民政府城市建設行政管理部門是市政用設施行政主管部門，負責本行政區內的市政公用設施管理和監察工作。各市政公用設施管理部門依據政府授予的職權和管理范圍，實施市政公用設施管理和維護的具體工作。
公安、交通、工商、水利、環保等行政管理部門應按照各自的職責，配合市政公用設施行政主管部門，共同做好市政公用設施管理工作。
第六條市政公用設施管理工作應當堅持統一規劃、配套建設、建設養護與管理。各市政公用設施管理部門應按照統一管理，加強養護，積極完善，逐步提高的方針，加強設施的維護和管理，保證所管理的設施處于完好狀態。
第七條任何單位和個人都有愛護市政公用設施的義務，有制止、檢舉、控告損壞市政公用設施行為的權利。
對保護和管理市政公用設施做出顯著成績的單位和個人應當給予表彰和獎勵。
第二章市政公用設施的建設管理
第八條各級人民政府應當將市政公用設施的建設納入城市規劃、國民經濟和社會發展計劃，市政公用設施行政主管部門應當根據城市經濟、社會發展的需要和城市規劃的要求，會同有關部門編制市政公用設施建設的專業規劃和年度實施計劃，經批準后組織實施。
第九條任何單位和個人進行市政公用設施建設和對市政公用設施的安全及使用有影響的工程施工必須經市政公用設施行政主管部門批準，并按有關規定辦理手續后，方可進行。
城市新區開發和舊區改造，必須把城市規劃確定的市政公用設施建設項目，納入綜合開發計劃、配套建設。
第十條市政公用設施的維護和建設基金，采取國家和地方投資、貸款、依法征收的稅費、市政公用設施有償使用以及受益單位自籌和依法集資等多種渠道籌集。
各級人民政府依法征收、籌集的市政公用設施維護和建設基金應當專款專用，任何單位和個人不得挪做他用。
第十一條市政公用設施建設工程的設計和施工，必須嚴格執行國家的技術標準、規范和操作規程，由取得相應資質證書的單位進行設計和施工，接受市政公用設施行政主管部門的監督檢查。
第十二條市政公用設施建設工程竣工時，應經市政公用設施行政主管部門驗收，并按城市建設檔案的有關規定建立完整的竣工資料和設施檔案，自籌資金建設的市政公用設施，建設單位應按規定上報設施檔案。市政公用設施管理部門應參加工程竣工驗收交接工作。
第十三條依法集資、自籌資金建設的市政公用設施，應當移交當地政府。由專業市政公用設施管理部門接管，并負責維護管理；建設單位要求自管的，應按有關規定，辦理自管手續，由自管單位負責設施維護管理。
第三章城市道路及其設施管理
第十四條市政公用設施管理部門和公安交通管理部門應加強對城市道路的管理，嚴格控制城市道路的占用和挖掘保證城市道路設施完好和交通暢通、安全。
第十五條在城市道路上禁止下列行為：
(一)擅自占用、挖掘道路；
(二)擅自進行有損道路設施的各種作業；
(三)擅自在道路上擺攤設亭、開辦市場；
(四)擅自行駛履帶車、超重車；
(五)擅自在人行道上行駛、停放機動車、畜力車；
(六)在非指定地段上停放、清洗、練試、修理機動車；
(七)擅自在道路及其設施上設制、懸掛、張貼廣告或標語；
(八)擅自建設各種地上、地下的建筑物、構筑物；
(九)攪拌混凝土和砂漿、排放污水、傾倒垃圾、渣土以及撒漏其它固體、流體物質；
(十)其它有損道路及其設施的行為。
第十六條需要臨時挖掘或占用道路的，需經市、縣市政公用設施管理部門和公安交通管理部門批準。辦理許可證。并向市政公用設施管理部門交納道路挖掘費、占用費及回填道路和恢復設施保證金。
第十七條城市道路自11月1日至翌年4月15日期間不得挖掘。新建道路5年內不得挖掘。因特殊情況需要挖掘的，除按本條例第16條規定辦理外，還需經市、縣人民政府批準。并按恢復道路費用標準的2倍交納道路挖掘費。
第十八條占用城市道路做為臨時停車場、存車處或自建向社會開放的公共停車場。存車處，由市政公用設施行政主管部門會同公安交通管理部門共同研究確定并核發許可證。
占用道路設集貿市場需經所在地市、縣人民政府批準。
凡批準占用道路組織經營性活動或設立停車場、存車處等實行管理收費的，由組織者統一交納占道費。
第十九條經批準臨時占用、挖掘道路的單位和個人，應當遵守下列規定：
（一）持有占道許可證或挖掘許可證。接受有關部門的監督；
（二）按照批準的地域、范圍、用途、時限占用或挖掘；
（三）挖掘現場應設置護欄、明顯標志等安全防護設施；
（四）臨時占用或挖掘道路期限屆滿，應及時拆除障礙物，清理平整場地，并接受市政公用設施管理部門的檢查驗收；確需延長期限的，必須事先辦理延期手續。
（五）服從管理部門因城市建設和交通管理的需要，依法作出的變更或終止占用、挖掘許可的決定。
第二十條因緊急搶修自來水、燃氣、供熱、通信、電力等設施需挖掘道路時，應立即通知道路設施管理部門和公安交通管理部門，并在24小時內補辦手續，交納道路占用費和挖掘費。
第二十一條市政公用設施管理部門應按照職責分工，做好各自管轄的道路設施的養護、維修、管理工作，及時養護、修復占用或挖掘終止后的道路設施。
第二十二條城市道路的養護維修及施工質量，應當符合國家規定的技術標準和技術規范。
設在城市道路上各類井蓋、護欄、路標等設施，應當符合道路養護及交通安全的要求，對丟失、損壞或影響車輛、行人安全的，設施管理單位必須立即采取安全防護措施，并盡快增補、更換或修復。
第二十三條對城市道路進行維護施工應當在規定期限內完成，在繁華路段，應避開交通高峰時間。
施工現場影響道路交通賓，施工單位應會同公安交通管理部門共同采取措施維護交通秩序。需封閉道路禁止通行的，必須事先通告。
施工現場必須設置明顯標志和安全防護措施，保障車輛和行人安全。
第四章城市橋涵及其設施管理
第二十四條市政公用設施管理部門應加強城市橋涵的維修養護，并經常監測、檢查橋涵結構變化情況積累資料，遇有橋涵重大隱患，必須及時向市政公用設施行政主管部門報告，預防發生意外事故。
城市橋涵管理范圍及安全區域為橋涵前后左右及上下游各五十米。
第二十五條在城市橋涵管理范圍及安全區域內，禁止下列行為：
（一）擅自占用城市橋涵及其附屬設施；
（二）損壞、移動城市橋涵附屬設施及測量標志；
（三）試車、超車、隨意停車；
（四）擅自挖沙取土、施工作業、堆放物料、裝置設施或進行經營活動。
（五）擅自設置、懸掛、張貼廣告；
（六）其它侵占、損害、盜竊橋涵及其附屬設施的行為。
第二十六條履帶車、超限車或裝載易燃、易爆物的車輛須通過橋涵時，應向市政公用設施管理部門辦理申請手續，經批準后，按規定采取安全防范措施，按指定時間和路線，在管理人員的監護下通過。
第二十七條車輛通過經批準收費的城市橋涵時，應按國家和省的規定交納通行費，服從管理人員的指揮和管理。
第五章城市排水設施管理
第二十八條市政設施管理部門應建立正常的管理、維修、養護、疏浚制度，經常保持排水設施完好通暢。
城市排水設施堵塞、滲漏時，市政公用設施管理部門，必須及時清掏、疏浚、修復。
第二十九條對城市排水設施，禁止下列行為：
（一）移動、損壞或盜用排水設施及其配件；
（二）擅自在排水管線上圈占用地或興建構筑物；
（三）向排水設施內傾倒糞便、泥水及易燃、易爆液體和垃圾、渣土、建筑砂漿等雜物；
（四）在排水設施內設閘堵水或安泵抽升；
（五）在排水系統采用分流制的管網中，將雨水和污水管道混接；
（六）擅自連接或更改排水管線；
（七）其他妨礙排水設施正常使用或影響其安全的行為。
第三十條因工程建設須跨壓排水設施，或在其技術規范要求的安全范圍內施工的，應經市政公用設施行政主管部門批準，并采取安全防護措施。
第三十一條需要鋪設、遷移、改建、連接戶外排水設施的，必須由市、縣市政公用設施行政主管部門批準，并經市政公用設施管理辦理手續，由市政專業隊伍施工，驗收合格后方可使用。鋪設、遷移、改建城市排水設施和增加城市排水設施容量所需費用，由建設單位承擔。
第三十二條排放污水應按照國家環境保護標準，需要通過城市排水設施污水的，應按國家的有關規定辦理排水許可證，并交納排水設施使用費。有毒、有害、還有易燃、易爆物質的污水，必須經過處理，達到國家《污水排入城市下水道水質標準》的方可通過城市排水設施排放。因特殊情況排放的污水超過標準的，需經市政公用設施行政主管部門同意，按高于排水設施使用費標準的2倍交納排水設施損害補償費，并責令其限期達到排放標準。
第三十三條城市污水應逐步實行集中處理。市政公用設施行政主管部門應積極搞好城市污水處理場的規劃、設計、建設和管理。
第六章城市防洪設施管理
第三十四條市政公用設施行政主管部門與水利等有關部門和單位要積極配合，維護管理好城市防洪設施。
市政公用設施管理部門對城市防洪設施應經常檢查，加強維修養護。遇有防洪設施重大隱患，必須及時報告市政公用設施行政主管部門和上級防汛主管部門。
第三十五條對城市防洪設施禁止下列行為：
（一）擅自在防洪設施保護范圍內取土、挖沙、破堤、設障、填埋、搭蓋、堆物、墾植等；
（二）擅自在防洪設施保護范圍內立桿、架線、埋設管道、設置機械設備；
（三）在防洪設施管理范圍內，砍伐樹木、傾倒垃圾殘土；
（四）在堤岸非碼頭區裝卸或堆放貨物；
（五）其他損害城市防洪設施的行為。
第三十六條因特殊情況須在防洪設施保護范圍內進行施工作業或其他活動的，必須經市政公用設施管理部門批準，并按城市防洪設施保護的要求進行。
第七章城市道路照明設施管理
第三十七條市政公用設施管理部門要搞好道路照明設施的維修、養護、定期擦試，經常保持設備的完好、安全、清潔、明亮、美觀。
第三十八條對城市道路照明設施禁止下列行為：
（一）擅自遷移、拆卸、改動城市道路照明設施；
（二）在路燈柱周圍一米內堆放各種物料；
（三）非路燈維護管理人員攀登燈柱；
（四）擅自在燈柱上張貼或安置廣告、標牌；
（五）損壞、盜竊燈具、電線等城市道路照明設施及附屬設備；
（六）其他損害城市道路照明設施的行為。
第三十九條因特殊情況須遷移、改動城市道路照明設施或在路燈線路、燈柱上拉線、接燈、安裝其他電器設備，應向市政公用設施行政主管部門提出申請。經批準后由城市道路照明設施專業隊伍施工，所需費用由申請單位承擔。
第八章城市建設公用設施管理
第四十條市政公用設施行政主管部門及各市政公用設施管理部門要按各市、縣人民政府確定的職責分工，做好城市公用設施的管理、維修、養護，保證設施完好、安全運行。
第四十一條對城市建設公用設施，禁止下列行為：
（一）損壞城市建設公用設施；
（二）干擾城市建設公用設施正常運行；
（三）擅自使用、聯接、移動各種城市建設公用設施；
（四）擅自在地下管線上部建筑房屋、堆放物資或進行施工挖土、爆破作業；
（五）擅自在城市建設公用設施保護范圍內進行施工。
（六）其他損害城市建設公用設施的行為。
第四十二條因工程建設需要聯接、移動城市建設公用設施或在城市建設公用設施保護范圍內進行施工的，須經市政公用設施行政主管部門批準，并由市政公用設施管理部門辦理手續，按規定采取防護措施后，由專業隊伍或在專業人員的監護下施工，聯接、移動、擴容及防護所需費用，由建設單位承擔。
第九章法律責任
第四十三條違反本條例第9條第一款規定的，由縣以上人民政府市政設施行政主管部門責令其停止建設、限期拆除、賠償損失。并可視情節，處1000至5000元罰款。
第四十四條違反本條例第十一條規定，對不具備相應資質進行工程設計或施工的，由縣以上人民政府設施行政主管部門責令其停止設計或施工，并按國家和省的有關規定處理。
第四十五條對違反本條例第15條、第25條、第29條、第35條、第38條、第41條規定的，責令其停止占用、排除妨礙，恢復原狀，賠償損失。并可視情節，處500元至1000元罰款。
第四十六條違反本條例第16條、第18條第一款、第二款規定，未經批準占用或挖掘道路的，責令恢復原狀，賠償損失，并可視情節，處500至3000罰款。
第四十七條違反本條例第19條、第26條、第30條、第31條、第32條、第36條、第39條、第42條規定的，責令補辦有關批準手續，繳納有關費用，并可視情節處1000元至4000元罰款。
第四十八條違反本條例受到行政處罰的。并不免除依法應當承擔的民事責任。
第四十九條對圍攻、謾罵、毆打市政公用設施管理人員和監察人員，妨礙執行公務及其它違反治安管理行為的，由公安機關依據了《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定，予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
篇（5）
今年管理處把城市道路的維護列為重要工作日程，對全市所有道路破損路面進行了測量，做出修復預算。共計修補破損水泥路面積2000多平方米；用瀝青灌靖和街、沿河街、龍源街、新安路、園丁路道路伸縮縫總長52553米；新鋪設了砼路面七條，面積8851平方米；對六0三隊、靖邊、高產等離市區比較偏遠處的巷道鋪設了彩磚,面積為36902.87平方米.徹底解決了多年來路面破損給人們出行帶來的諸多不便，同時也避免了車輛帶泥上路現象的發生，給我市道路的清潔奠定了堅實基礎。
為了避免各單位下線、接管等破壞道路，管理處今年在市區各條路口鋪設了預埋管。共計鋪設預埋管線長800多延長米。今后任何單位想要破路下管、連線都要從預埋管經過，這樣就避免了以往亂撅、亂挖道路現象的發生。
今年道路上的檢查井、雨水井具破損、丟失比較嚴重。造成的主要原因是重車的輾壓和不法之徒的偷盜。針對這些情況，管理處制定了多種補救方案。晚間派人輪流巡查、為雨水箅子安防盜鎖、從外地訂做不易丟失的水泥制做的井具和球墨鑄鐵井具等。管理處共維修檢查井26座；更換檢查井井具89套；更換檢查井蓋26個，徹底解決了路面上的檢查井破損給人們帶來的安全隱患。
2．汛期工作
為了安全渡汛，使汛期排水設施，防洪設施正常使用，管理處安排人員對所有排水管線、設施進行清掏、疏通、維修。共清掏雨水井550座、清掏檢查井520座；維修雨水井48座，更換雨水井具74套，更換雨水箅子65個，疏通雨污水管線長1090延長米。同時每月還下暗渠進行一次檢查，確保暗渠的正常使用。
針對汛期,管理處特制定了相應的排內澇預案，制作了汛期險要處使用的危險警示標志，準備了足夠防汛時使用的編織袋，設置了汛期24小時值班電話，并派人每天輪流值班。同時對往年積水嚴重的路段做出應急處理措施。特別是對靖和路商檢南側和血站北側進行了改造。在血站北側砌筑了防洪槽，使從靖邊流下來的水直接進入泄洪管；在商檢南側也砌筑了防洪槽，同時還把靖和路與站前街的排水管線連接上，這樣洪水下來可以分散流量。避免了洪水溢到靖和路上的現象。
3．車大人溝的防護
為了排除雨季車大人溝河兩側積水現象，管理處對河堤兩側的排水孔進行了擴大處理，路面較低的部位進行了超平，這樣使雨水不致于淤積在路面上，解除了河堤積水、浸泡現象。
今年車大人溝河的附屬設施損壞比較嚴重。如石柱斷裂、鐵鏈丟失等。管理處發現后及時進行了更換。共修復斷裂石柱65根、重新安裝鐵鏈19條，維修鐵鏈54條。同時對河堤新安橋至靖和橋兩側設置了車輛限重標志，避免了重車壓碎彩磚現象的發生，確保了車大人溝河所有設施的完好，給我市的人文環境增加了新的亮點。
二、加強理論學習、提高管理水平
1.管理處不但注重行業管理，更注重職工素質的培訓，每周五下午都進行業務知道、法律法規知識學習。管理處經常對職工進行思想政治教育和業務能力的培訓，還組織人員到外地參加業務培訓。使職工認清形勢，提高思想覺悟。同時，還認真組織參加局里舉辦的各種法律知識的培訓，以此來提高每個職工的執法水平。
2.為了更好的對各項公共設施進行管理和維護，管理處特制定了路段巡查責任制，責任落實到人，誰的路段發生情況誰負責，處理不了的要及時反饋給處領導，以便解決，用此約束每個職工，增加了職工的責任感、使命感，促進了工作，確保了各路段的公共設施正常、有效的發揮其應有的作用
三、以人為本，打造和諧小區環境
為了徹底解決群眾的疾苦，共建和諧社會，管理處按照局黨委的布署，對各社區多年來遺留下來的檢查井堵塞、倒塌、井具丟失現象做了無償修復，共計維修、更換檢查井具87套。同時，對永新、龍盛、迎春、龍源、民安等社區部份路面泥濘地方鋪設了彩磚，面積為7000平方米，這一行動得到了各社區的一致好評，同時對我們管理部門的工作也給予了高度評價。
管理處雖然在這一年中做了很多工作，但還有許多不足之處，今后管理處將繼續本著服務于民的原則，克服工作中的困難，查找工作中的不足，加大對公共設施的管理和維護，爭取和籌措更多的資金來完善各項公共設施，使其真正發揮應有的作用，更好的服務于民。
二零零八年的工作打算：
1．加大對各項公共設施的管理與維護，實行責任分工制，簽訂責任包保責任書。兩個副處長一個分管破路審批、新建樓房驗收另一個分管各項公共設施的管理和日常維護。
2.加大對車大人溝河的防護和維修工作。
（1）、預計投入資金5萬元資金對河堤墻體脫落處進行維修。
（2）、重新改造車大人溝河新安橋至靖和橋之間的路面鋪設，預計投入資金360萬元。
3.預計投入資金500萬元資金對沒有物業管理的老樓區路面、巷道未完成硬質覆蓋的進行彩磚鋪設。
4.完成北干渠接排水管工程，徹底解決靖邊村北干渠洪水溢到路面上的現象,預計投入資金1.5萬元。
5.對全市的排水、排污管網進行清掏、疏通，使其暢通無阻。
篇（6）
本研究涉及的個案小區為臺北市22個、臺北縣27個，共計49個已交屋同時公共設施已正式投入營運使用，且屋齡為二十年以下之集合住宅小區。根據小區型集合住宅設置之公共設施項目，將小區型集合住宅區分為“干式公共設施小區”、“I類濕式公共設施小區”、“II類濕式公共設施小區”類，實地進行集合住宅管理費用內容調查，解析不同類型公共設施對集合住宅管理費用的影響。
“干式公共設施”乃指住戶可以穿著便服直接進入使用之沒施；“濕式公共設施”則是住戶使用或設施本身的運作中。需運用到水資源方能正常運作的設施。而“濕式公共設施”根據其用途，可以再細分為“I類濕式公共設施”及“II類濕式公共設施”兩種：“I類濕式公共設施”主要為運用于景觀類的濕式公共設施，如景觀水池等；“II類濕式公共設施”為可供住戶親自使用之濕式公共設施，如游泳池、sPA水療池等。一般“I類濕式公共設施”屬于較小型之濕式公共設施，“II類濕式公共設施”則是較大型之濕式公共設施。
“管理維護費用”乃是為了對建筑物之軟、硬件設施，作有效機能維持及正常運作之監督控制，讓使用者擁有高質量之居住環境，并為購買住宅作為投資之消費者維持且保有住宅之最高價值所進行的必要消費。在小區型集合住宅的管理費用構成上，本研究根據調查小區型集合住宅管理維護支出項目的差異，將管理費用細分為人事薪資、設備維護費用、設施運轉費用、清潔維護費用、建筑修繕費用、雜項支出等六大項。
人事薪資
人事薪資為聘請小區內管理人員所支付之費用，其內容包括行政人員薪資、安全人員薪資、清潔人員薪資等三細項。
設備維護費用
設備維護費用為小區內設施進行定期維護檢查、更換固定耗材等所需之必要支出，其支出內容根據維護之設備項目可分為空調設備定期維護費用、電梯設備定期維護費用、水電設備定期維護費用、消防設備定期維護費用等四項；此外，部分小區聘任專門機電設備維護人員常駐于小區中，由于常駐機電設備維護人員薪資之支出內容與設備維護費用類似，且屬于定期支出項目，因此也將機電設備維護人員之薪資根據其機電設備維護種類，歸納于設備維護費用中。
設施運轉費用
設施運轉費用為維持集合住宅小區正常運作的建筑設備或公共設施，在正常運作狀態下，每月所需花費的能源費及濕式公共設施所需相關能源、耗材費用。其支出內容包括公共水費、公共電費、濕式設施運轉費用等三種。
清潔維護費用
清潔維護費用乃針對集合住宅小區內之環境清潔所進行之必要開銷，根據其清潔內容主要可分為公共區域清潔、垃圾清運、大樓消毒、水塔清洗、特殊清潔等五部分。但公共區域清潔部分主要仰賴小區所聘任之清潔人員定時進行清潔工作，因此將公共區域清潔歸納于人事薪資項目中。
建筑修繕費用
集合住宅小區之設施維護主要采用定期維護保養方式。但定期維護保養中，除了與維護廠商所簽訂之合約內有所載明之部分固定耗材汰換不另收取費用外，其余故障則必須支付維護廠商維修及零件費用，此部分支出即為建筑物修繕費用。而目前一般小區型集合住宅對于小區內大型設施的修繕或更新，其費用多以小區共同基金支付，一般小型設施之日常故障維修方由小區管理費用支出，因此本研究對建筑物修繕經費之界定乃為：小區內一般小型設施于故障、損毀時，修復或更換該設施零件所需之必要支出。
雜項支出
雜項支出通常指管理中心辦公室及警衛監控室等地點日常消耗用品及支出，例如電話、文具、影印、紙張等費用，以及小區清潔等耗材支出，如拖把、掃把、清潔劑、垃圾袋等。另外部分小區會于特殊節慶舉辦小區內活動，此部分開銷亦納入雜項支出內。
在小區型集合住宅的管理維護經費支出上，會隨著生活質量及整體經濟環境的變動產生變化，即住戶所繳交的管理費用會隨著物價指數的升降產生變化。雖然管理維護的經費金額會受物價指數的影響，但對于整體小區而言，管理費用構成的各大項支出還是存在一定的比例關系，這比例關系不易因整體經濟環境的影響產生變化。本研究對49個小區型集合住宅個案的管理費用大項支出進行統計整理，得出如下分析：
包含人事薪資的管理費用支出比例分析
由表1中可以看出人事薪資在小區管理費用的比例上占了將近50％，由此可知，人事薪資的支出在小區型集合住宅的管理費用中具有實質且相當重要的影響；其次于設施運轉的費用上，也將近于整體管理費用的23％，成為影響小區管理費用多寡的第二關鍵因素；若將小區管理費用中與公共設施項目有關的設施運轉費用、設備定期維護費用及建筑物不定期修繕費用三者合并后，其總費用可達小區管理費用的44.6％，幾近于人事薪資的比例，顯示小區管理人事數目及小區中公共設施的種類對于小區型集合住宅管理費用的支出，有著決定性的影響。進一步透過相關性分析后，更發現在公共設施項目中，以II類濕式公共設施對管理費用的影響程度最大，其相關系數為59％。
小區管理費用除上述項目外，尚含清潔維護及雜項支出兩大項，此兩大項支出的工作執行內容與周期，和小區管理委員會的決議有直接關系，各小區間無一定客觀標準，因而產生較大誤差范圍，然而，此兩大項支出所占整體管理費用的比例不到6％，于小區整體管理費用的影響程度也相對較小，所以因誤差所造成的影響幾乎可以忽略不計。
不含人事薪資的管理費用支出比例分析
在管理費用的大項支出中，由于人事薪資占據整體管理費用近50％，加上人事薪資的支出同時受到小區建成環境及管委會的主觀因素影響，因此各小區之人事薪資支出比例沒有一定的參考標準。為此，本研究擬將小區管理費用中關于人事薪資的部分剔除，降低各小區因人事經費的誤差所帶來的整體管理費用影響，并改以與小區內所設置的公共設施運
轉費用、設備維護費用及修繕費用等因素為主要導向，進行小區管理費用各大項支出比例的分析。
透過表2，可以發現小區管理費用在剔除人事薪資部分后，設施運轉費用占據小區管理費用近50％，明顯高于其他大項支出，其次為建筑物修繕經費及設備維護費用，也各高達20％以上，而此三項與集合住宅小區內公共設施項目相關之費用合并后，其比例高達90％，占據管理費用中的絕對主導地位。
此外，透過表3的比較，可以發現集合住宅管理費用各大項支出比例的標準偏差在刪除人事薪資項目后，其各大項支出的標準偏差均有所增長，設備維護費用由4.3％增加至10.8％，設施運轉費用則由9.1％增加至18.2％，建筑物修繕經費也由12.7％增加至17％，在雜項支出及清潔維護費用上也產生若干增長。
由此可見，在小區管理費用的大項支出上，人事薪資的支出與小區之建成環境等客觀條件，仍然存在一定關聯性，而非單純以管委會決議等主觀因素為主導，所以本研究在保留人事薪資的情況下對小區型集合住宅管理費用與公共設施種類的關系進行探討，其信賴度較高。
各類小區型集合住宅管理費用大項支出分析
本研究按前述公共設施的分類方式將所調查之集合住宅個案進行分類，并進一步統計各類小區型集合住宅其管理費用組成結構的異同；各類小區型集合型住宅的分布上，干式公共設施小區有7例，I類濕式公共設施小區有17例，II類濕式公共設施小區有25例。詳細統計資料如表4及圖1所示：
由統計圖表中可以看出小區型集合住宅管理費用的結構中，設施運轉費用、建筑物修繕費用及雜項支出等大項支出比例會隨著II類濕式公共設施的設置而遞增，顯示II類濕式公共設施不論是在運轉能源花費及設施維護上，均需負擔極大的營運成本。至于I類濕式公共設施，雖然和II類濕式公共設施同屬濕式設施，但由于I類濕式公共設施之屬性為景觀類濕式設施，在設施運轉花費及設施管理維護上，僅須負擔水費及少數濾材費用，和II類濕式公共設施所需能源及耗材經費有相當大的差距。由統計發現，II類濕式公共設施在設施運轉費用上高出其他類公共設施6％以上。
篇（7）
隨著城市建設的快速發展,市區環境得到政府與居民的重視,因此市政公用設施建筑質量也得到人們的重視。我市政府為推動城市建設發展,美化城市建設環境,投入大量資金,完善城市基礎設施,把建設“開放、繁榮、秀美、幸福新吉安”作為管理目標,在學習科學發展觀的過程中,運用其管理理念,完善其設施管理。
1 建設現狀
隨著改革開放的影響,科學發展觀的學習,我市在城市建設過程中,越來越重視公用設施的建筑質量控制,加強建筑工程質量管理,為保護城市環境、提高城市建設與發展水平、帶動經濟快速發展開了一個好頭。
1.1 城市環境綜合整治取得明顯成效
我市完善了中心城市生活垃圾的處理場地建設,對于垃圾分類管理、按需處理,同時,開展醫療廢棄物垃圾處理工作,防止醫療廢棄物垃圾的隨意堆放,造成污染或引來人員疾病。對于建筑垃圾、餐飲垃圾也進行規范管理,合理處理不同類型垃圾,解決了基本的環境問題,避免不必要的環境污染。與此同時,我市政府對于城市居民反應的一些影響生活質量的環境問題也采取了相應的措施,如在市區內禁鳴高音喇叭、限制建筑施工時間、白天對于重型建筑車輛禁止通行等。為了節約水資源,有效利用水資源,對于自來水取水口進行嚴格管理與保護,防止污染,對于影響水源的施工項目或餐飲經營活動要進行限制,避免其違規排放給贛江水資源質量造成不可挽回的影響,對于水源附近原有的工業企業,實行遷出或截污的政策,以保證水質,為居民生活提供安全飲用水,以保證人民身體健康。
1.2 俗話說“要想富,先修路”,所以,對于吉安市城市建設過程中,道路建設是一項必要的也十分重要的工程,得到了各級領導與政府的重視。我市政府對城市道路進行綜合改造,對于人行道,采用青石板鋪設,同時增設了文化板與專用盲道板,既方便了盲人行走,也為市民的行走提供了文化宣傳內容;對于各道路工程路面均采用玄武巖和改性瀝青材料,使得路面的性能更好,使用壽命得到延長;對于各主要路段增加了交通監控設施,為交通監控提供了可靠的證據支持;對于一些路段改造時,必要處建立了地下通道,方便了交通運輸?？傊?我市的各項道路施工措施的開展,解決了城市主干道路基礎軟化、路面破損、年年開挖、重復建設等一系列問題,為城市的建設與快速發展提供了基礎保障。
1.3 以改善民生為重點,著力豐富城市綜合功能
我市大力推進城鎮化進程,全面提高城鎮建設。中心城區突出拓展建設新城區、改造提升老城區、發展壯大開發區三大重點,使城市面貌發生巨大變化。
1.4 以綠化亮化為重點,著力完善城市基礎設施
我市積極策應鄱陽湖生態經濟區建設,堅持走綠色發展之路,大力加強生態建設,開展造林綠化“一大四小”工程,城市園林綠化邁上新水平,“森林城市”創建成功開啟。生態治理、天然林保護等生態工程取得重大成果,全市森林覆蓋率達到67.6%,穩居全省前列,全市到處青山綠水,生態優勢進一步凸顯,環境空氣質量持續向好。
2 存在問題及原因
2.1 建設資金不足,需進一步拓展資金來源
我市城市建設資金來源單一,都是以政府投資為主,政府財政收入限制使得資金投入不足,在進行城市建設時資金的投入很難滿足實際建設需要,致使城市建設工程難以開展,尤其對于城市園林綠化工程,政府的資金投入沒有辦法滿足使用需求,致使配套設施不全,規劃得不到實施,綠化無從談起。
2.2 管理體系有待完善
我市的公用設施管理體制不健全,對于城市居民反應的影響生活的質量問題,在解決過程中,不能系統的安排,總是就事論事,沒有完善的管理體系支持,使得管理出現混亂狀態。如,當城市燈具有損壞時,不能及時維修;當路面有破損時,不能很好的規劃、修復,使得交通受阻,經常出現堵塞;對于城市街道的亮燈時間不能按季節更替規范管理或實施等,這一系列問題,都需要建立完善的管理體系制度來規范,從而保證人們的正常生產生活。
2.3 完善共建共管模式
因為我市所處的地理位置和人文環境都比較復雜,使得百姓對意識和其他城市相比還相差很多。很多市民還沒有從根本上重視市政設施的建設,認為市政設施和自己無關,不去關心、不去愛護。只有充分的調動市民的積極性,讓廣大市民積極的參與到市政設施的建設中來,并從中得到受益,再發動廣大市民對公用設施進行監督、管理,這樣我們的市政公用設施才能得到發展和保護,國家財產才能不會受到損失。我們居住的生活環境才能得到改善。
3 對策與思考
3.1 拓寬融資渠道,強化資金監管
資金是市政建設的瓶頸,在依靠政府投入的基礎上,通過多渠道增加公共設施建設、維護經費的投入,同時加強資金的監管力度,確?！坝绣X辦事、多辦事、辦好事”,提高設施的配套水平和質量,不斷推進“百姓路”、“百姓燈”等各項工程的建設力度。一是充分利用市內部分民間資本實力雄厚的優勢,按照“誰投資、誰建設、誰受益”的市場化運作方式,積極引導市內建筑企業和房地產企業參與城市公用設施建設。二是盤活存量資產,提高城建投入效益。要把可以投入市場流動的城市基礎設施項目,如收費道路、污水處理廠、自來水廠、公交線路等的使用權和經營權,逐步推向市場,或將某個市政企業的全部或部分股權向民間投資者包括上市公司有償轉讓,經營性地增加收入,從而更好的服務于市政設施建設。三是加強對城建稅、城市建設管理費、城市公用事業附加以及國債資金等資金的管理,保證資金專項用于城市維護以及道路、污水垃圾處理、供熱等基礎設施建設,杜絕非法挪用、占有或者用作他用的現象。
3.2 推進管理創新,提升管理效能
篇（8）
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A
近年來，隨著我國城市的不斷發展，市政設施管理養護工作因其與人們生活密切聯系的特點而受到各界關注，使得市政設施養護工作得到空前的發展,市政建設與市政維護是城市建設與管理的基礎性工作.但由于我國目前還沒有形成科學系統的維護機制，市政設施的養護工作很難落實，使得城市存在輕維護、重建設問題。僅從城市排水管道方面看，淤堵、排水能力等現象就比較普遍，有些地區甚至還出現局部管網癱瘓、管道系統部分功能喪失的問題。在無法及時對市政設施進行養護的情況下，人們正常生產和生活受到嚴重影響。因此，良好的市政設施管理養護工作，是城市設施系統運行正常的保證，對城市居住環境的優化以及正常秩序的維護也具有重大的意義。
一、市政設施管理養護的現狀
（1）市政基礎配套設施有待完善
隨著城市的不斷擴建，農村人口涌入城市，使得城市的居住人口大大增加，為了滿足城市的居住要求，我國大部分城市都增加了新建的小區面積。這加劇了城市污水排放量，使得原市政的污水主管網無法得到滿足現有人口壓力的要求，其排放功能超負荷運行，使得污水聚集在排水管道中的檢查井內而無法及時排放，而那些滯留的待排水又大大影響管道的正常排水、疏通和維修，最終形成惡性循環，使問題越來越嚴峻。
（2）市政維護資金的配置不合理
首先，養護范圍過大。目前，我國市政維護資金的支出可以分為兩部分，一種是沒有直接收益的項目，包括城市道路、橋梁、綠化等，另一種則是有直接收益的項目，包括燃氣、供水等。但是一些城市在舊體制的影響下，依然對市政設施的建設維護費用進行包辦，沒有使有直接收益的項目實現市場化經營。其次，資金不足與浪費并存。維護資金的浪費現象主要表現為體制性浪費和重復建設，如機構臃腫、道路建設標準低等等。這些都使得階段性過剩與“欠賬”并存的矛盾存在于市政設施的建設中。
（3）道路管養工作不到位
對于城市交通來說，道路的管理和養護是城市交通流暢的保障。但目前許多城市普遍存在交通道路管養工作不到位的問題。具體來說候，城市交通道路的管養包括路邊石、路框石、路面的病害等。這些問題如果得不到及時解決，不僅會影響城市美觀，還會造成交通隱患，成為阻礙交通流暢的有害因素。因此，針對城市道路管養工作不到位的問題，必須要得到政府的重視才行。
（4）施工質量引起的城市排水管道問題
由于城市排水管道工程會影響城市道路、城市防洪排澇以及城市環保等城市功能的充分發揮，所以城市建設無法離開排水管道工程。但是，我國大部分城市都存在著排水管道問題，比如管道的滲漏水，這是由于基礎不均勻下沉造成閉水試驗不達標所產生的嚴重后果。除此之外，城市排水管道還存在著檢查井下沉甚至變形的問題，由于施工過程中不規定安裝井蓋，再加上井蓋的質量不達標，而鐵爬梯又存在隨意安裝的問題，這嚴重影響了檢查井的外觀及其使用質量。
對于市政設施管理養護工作的現狀，除了城市道路、城市排水管道以外，還包括城市綠化以及其他城市基礎設施建設等問題，這里就不再詳細分析。
二、 市政管理力度加強
（1）強化監督管理,提高工作質量
目前，功能完善、外形美觀的市政設施是市政設施養護管理工作的新目標，這就要求政府要重視市政設施養護工作的合理配置，使管道疏通、清理道路障礙等、城市綠化等養護工作得到有序進行，特別是其中的應急搶險工作，更要重視現場作業能力的提升。而要達到新目標，提升養護管理中人的素質成為必須.具體來說，就是使技術人員在獎罰分明的激勵政策下不斷樹立起主人翁意識和相應的責任感，并在人性化的管理模式下，增加技術人員的職業歸屬感，從而使維護工作的時效及質量得到保障。
（2）加強精細化管理,提高工程管理水平
強力推進市政設施精細化管理,積極打造“人文市政”全面提高工程管理水平，確保設施完好率在98%以上。首先，加強巡查察。不斷加大對市政設施的巡察力度，增加道路巡察力量，卻保及時發現問題，及時處理責任到人，網格化管理。其次，提高管理標注。制定各種養護作業流程，規范作業行為，從細節如手，不斷提高管理標注，使其更加精細化，比如，修補路面坑槽時，切縫順直，棱角分明，并且在坑槽四周刷熱瀝青等，使新的瀝青砼料與路面結合更加嚴密，做到嚴格精細。再次，控制成本。在成本控制上體現精細，不浪費一點一滴，爭取以有限的養護費用取得最大的社會效益。除此而外，還要延伸管理。擴大管理半徑，注重協調均衡，從側重城市主次干道維護向背街小巷延伸，逐步實現精細化、人性化、科學化。把握每一個容易出問題的關鍵點，定期進行檢查，把城市道路上的危險發生系數降到最低。
三、 對市政設施養護工作的思考
（1）扎實做好日常維護，保證市政在建設施的質量
對于已經建成的市政設施，要把重點放在養護工作上，做好日常檢查、維修和護理工作，而對于市政在建的設施部分，則需要加強對工程質量的控制和監督。筆者將以城市排水管道為例，具體談談這兩方面內容。
做好城市設施的常規檢查，也就是防患于未然
就城市排水管道而言，它是人們每天生產和生活的必需工具，要通過經常性的檢查來確定是否需要清洗管道，并對其損壞和損壞原因及時發現。定期檢查不僅可以盡量對昂貴的修繕工作避免，還可以通過檢查發現出容易發生問題的管道，制訂出相應的檢查計劃對其進行監控，并通過對此類管段的檢查頻率加大來使整個管網的安全性提高。檢查排水管道的方法大致可以分為兩種，包括如視覺法這樣的定性方法和測量法這樣的定量方法。實踐中，定性方法由于使用簡單而更為廣泛地應用。
合理配置市政設施維護的資金和組建技術隊伍
針對上文中出現的資金問題，需要以城市建設的市場化改革為背景，把資金進行科學的規劃和配置。在城市公用設施的維護中，把那些有收益的部分劃入市場范圍，而不是繼續占用城市維護中的資金。而對于那些沒有收益部分的公共設施，則主要利用城市的維護資金，比如城市的園林綠化、道路及橋梁等等。組建一只專業化程度高的技術隊伍，在任何一個行業，技術人員都是必須，市政設施管理和養護工作也是如此。要想保證市政設施管養工作的科學性和有效性，優秀的技術管理人員是必不可少的依靠力量。因此，政府應該從人才的培養上下功夫，并做好相應的管理工作，建立起多支專業化程度高的技術隊伍。同時，還要嚴格執行技術管理人員憑證上崗的制度，努力做好技術人員工作的管理科學性。
綜上所述，為了市政的管養工作能夠又好又快的發展，實現市政道路管網平化通化，市民群眾生活環境美化，社會發展環境優化，就要提高工作效率，以服務強管理，以服務樹形象，做好市政的管養工作，強化市政的管理職能，建設富裕文明和諧的城市，打造優美整潔靚麗的環境。
參考文獻：
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中圖分類號：G267文獻標識碼：A 文章編號：
將熱源所產生的蒸汽或熱水，通過管網向全市或部分地區的用戶供應生產和生活用熱，稱為集中供熱。集中供熱系統包括熱源、熱網和用戶三部分。熱網分為熱水熱網和蒸汽熱網，由輸熱干線、配熱干線和支線組成，其布局主要根據城市熱負荷分布情況、街區狀況、發展規劃及地形地質條件確定。
一、城市集中供熱的優點
提高能源利用率、節約能源。供熱機組的熱電聯產綜合熱效率可達85%，而大型汽輪機組的發電熱效率一般不超高40%；區域鍋爐房的大型供熱鍋爐熱效率可達80%-90%，而分散的小型鍋爐的熱效率只有50%-60%。
集中供熱有條件安裝高煙囪和煙氣凈化裝置，便于消除煙塵，減輕大氣污染，改善環境衛生，還可實現低質燃料和垃圾的利用。
集中供熱可以騰出大批分散的小鍋爐房和燃料、灰渣堆放的占地，用于綠化，改善環境衛生。
集中供熱易于實現科學管理，提高供熱質量。實現集中供熱是城市能源建設的一項基礎設施，是城市現代化的一個重要標志，也是國家能源合理分配和利用的一項重要措施。⑵
二、集中供熱下二次供熱系統設備的運行與管理
近些年來，隨著社會經濟快速發展和城市化進程高速推進，城市集中供熱事業迅猛發展，集中供熱面積和用戶快速增加，對人民生活水平提升發揮了重要作用。在集中供熱的城市中，通常將居住小區換熱站之后至用戶室內自用采暖設施之前的供熱二次網稱為二次供熱。目前，城市二次供熱存在設施老化、能耗高、浪費大等問題，嚴重影響了城市集中供熱居民用熱質量。其中二次供熱運行管理缺失是造成這些問題的重要原因。⑴
二次供熱管理缺失是影響集中供熱安全穩定的重要因素
根據太原市2012年12月集中供熱問題投訴的統計分析（圖1）,涉及二次網事故的投訴占51%，二次供熱問題已成為影響城市集中供熱安全穩定的重要因素。
根據對我國12個城市二次供熱的調研情況，發現二次供熱問題主要集中在城市老舊居民小區中，主要問題如下：（1）管網年久失修，為降低供熱成本，二次網供水往往不經軟化處理，導致管道老化腐蝕結垢嚴重，造成二次網泄露事故頻發，造成住宅室溫不達標，供熱質量得不到保障；（2）隨著集中供熱用戶的增加，不斷有新的用戶接入供熱二次網，使得供熱二次網超負荷運行；（3）用戶中散熱器（暖氣包）和地面輻射（地暖）采暖方式混合運行，造成地暖供熱過熱和暖氣包不熱的矛盾共存；（4）二次網缺乏有效調節與管理，采用“大流量、小溫差”方式運行，供熱效果差，能量浪費嚴重。二次供熱問題的存在極大地影響了城市居民集中供熱質量，一些城市發生的因二次供熱問題引起的群眾上訪事件，對社會和諧穩定造成了負面影響。究其原因，上述二次供熱問題很大程度上是由二次供熱運行管理的缺失導致的（圖2）。因此，為了更好地加強城市供熱管理工作，保障全市安全穩定供熱，解決供、用熱之間的矛盾，維護供、用熱雙方的利益，迫切需要確立適合城市實際的二次供熱管理模式，并盡快納入法制管理軌道。
供熱二次網管理缺失導致供熱質量問題流程圖
完善城市二次供熱管理的原則和思路
1、管理原則
供熱事業是直接關系公眾利益的基礎性公共事業。二次供熱管理的基本原則：一是保障城市安全穩定供熱，二是保障供熱事業持續健康發展。
2、管理思路
既然是管理問題，需要先了解管理規則。國家《物權法》和國務院《物業管理條例》是全國層面上的法規，但因兩者關于公共設施管理責任界定有沖突，因此選擇上位法律《物權法》作為二次供熱管理的法規依據；地方制定的《城市供熱管理條例（辦法）》也可作為二次供熱管理的參考。
二次供熱管理模式的建議
對兩種供熱模式進行了對比分析，結合多數集中供熱城市現狀，考慮到法律規定和管理可操控性，建議近期采取優化的行政條例決定二次供熱管理責任歸屬較為可行，遠期要逐步過渡到采取以物權決定二次供熱管理責任歸屬的方式。
二次供熱系統的應用現狀與優勢
二次供熱系統是將一次網二級泵和混水供二次網兩種供熱方式組合起來的。該系統與傳統的供熱系統相比，具有以下優勢。
第一、該系統與一次網二級泵相比，設計的理念是一樣的，它有較好的節能節電效應，比單純二級泵的節電量提高25%。
第二、該系統沒有應用熱交換器，因此熱損失少，可比單純二級泵減少熱損失10%，由于沒有使用熱交換器，因此提高了熱交換效率和減少了局部阻力，從而相應降低了能量的消耗量；第三，該系統與傳統供熱系統相比，占地面積小且不會產生噪音，不會對周圍環境造成影響。
針對二次供熱系統設備，要求相關人員加強對設備的管理，以最大的發揮二次供熱系統的效益。
第一、二次供熱系統只適合20層以下的建筑安裝，因為一般用戶的散熱器耐壓標準是低于1.0MPa級的。如果要在更高的樓層安裝，則需要設置換熱設備。
第二、二次供熱系統原則上只需要設置一個補水定壓泵點，該泵點是設計在鍋爐房的一次水回水干管中的，且水處理的水質與傳統供熱系統的水質要求是一樣的。但是如果供熱系統的網面積很大，熱力站數量很多，就要根據實際情況在區域中多設置幾個補水定壓泵點。
第三，由于二次供熱系統水泵吸水母管上傳統的除污器容易阻塞，造成污物的堆積，因此，最好選擇能夠手動或自動排污的立式旋轉除污器。
第四、該系統最大的問題就是存在失水現象，解決失水現象在供熱系統安裝熱計量裝置和溫度調控裝置，并且在用戶采暖的管道上安裝水表或熱表，以更好地監控失水情況。除此之外，還要加強群眾的供熱常識以及公共道德修養，健全各種法規，來嚴格規范供熱網的使用。
第五、二次供熱系統應用較多的安裝方式是串聯式一次環路，一次環路上安裝有跨越管，跨越管上安裝有平衡閥，可以平衡各個跨越管之間的水流量。二次環路通過緊湊型的三通與跨越管連接，這種方式有利于平衡各環路之間運行的水溫，而并聯式一次環路也適用于供暖系統，尤其是低溫的供暖系統。
二次供熱系統的設備管理
二次供熱系統的設備管理必須有專門的設備管理員執行該項工作，對設備的數量、使用狀態等充分了解和把握；在設備的選型以及采購、驗收中要嚴格把關，保證設備的質量，對設備的各種質量認證證書進行仔細的檢閱，發現質量問題時要及時與相關部門聯系并通過各項檢測制度的建立來對設備進行質量檢測；設備管理部門要制定嚴格的設備性能測試、管理及維護的計劃，并預留足夠的管理費用，以更好地保持設備的良好運行狀態；對購置的設備要進行建賬、建卡管理，如果設備停用一年以上則將其視為閑置設備，應該在每個季度將這些閑置設備清理一次，并上報企業的財務部門；對于批準報廢的設備，設備上的零配件不得隨意拆卸再用；做好設備的計劃性檢修工作，以使設備的完好程度達到90%以上，減少待修率和設備的事故率。⑶
（一）設備的定期檢修
設備的定期檢修制度的制定應該包含日常保養、定期維護和大修理。在日常保養中，要注意檢查供熱系統設備的運行狀態，并做好設備的清潔工作。在定期維修中，應該關注供熱設備的運行，并及時對設備出現的故障進行處理和維修。對不同的設備要制定時間長度不一樣的檢修計劃。大修理是指在長時間運行后要對設備進行全面的維修，對設備的重要部件進行更換等，以保證設備的良好狀態。
（二）設備的保養
設備保養是設備合理使用的關鍵，保養有利于降低設備損壞和老化的速度。設備的保養要堅持以預防為主的思想，保養可分為一級、二級以及三級保養。除此之外，還要制定季節性的保養工作，安排保養時間以及對使用過程中的故障進行跟蹤維修。
（三）設備的管理
二次供熱系統設備的管理要首先樹立起科學的管理思想，實現設備的現代化管理；其次要制定科學的管理制度，根據供熱系統的應用情況制定各種管理制度，調整設備的管理的結構，提出更好的管理方法；再者，可以結合信息技術實現自動化管理，提高管理效果；最后，要選擇先進的設備檢測方法。
三、結語
城市集中供熱是城市公益性、基礎性設施，是社會文明的表現。在我國能源結構中還大量使用燃煤為一次能源的現階段，如何發揮城市集中供熱的效益，努力降低其對環境的污染程度是人們共同關心的問題。二次供熱系統為目前綜合效益最好的供熱系統。因此必須加強二次供熱系統的設備管理，以提高設備性能。同時樹立科學的管理思想，研究二次供熱管理模式，完善管理制度和管理方法，規范工作程序，有效提升和保障城市供熱質量。
參考文獻
⑴ 城市二次供熱如何管理 《建設科技》2013年05期
⑵ 城市集中供熱存在的優勢及可行性分析 《黑龍江科技信息》2009年34期
⑶ 二次供熱系統設備管理工作 《中華建設》2012年09期
作者簡介：
賈衛歌女山西咸陽人1983年8月生
助理工程師中國電子科技集團公司第二研究所
馮彥生男山西晉城 1964年3月生
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1．2無專門設備管理機構設備前期管理與后期運行管理常出現脫節現象，通常單位工程設備的購置是由建設方負責，而建設方往往由于資金問題，單純追求在設備前期投入中降低投資，故時常發生購置設備不實用現象。同時建設管理雙方缺乏溝通，使設備原始技術資料交接混亂，常出現資料丟失或與實物不符現象，使后期設備維修常常出現推諉扯皮，增加管理難度。
1．3管護責任落實不到位由于傳統水利運行設備粗笨，技術含量低，品種單一，操作簡便許多設備不需經專業培訓比較容易掌握，工程運行過程中只要有人，便可使設備運轉而現代水利工程中所用設備技術含量高，規格品種多，雖然設備有人管理，但沒有把設備操作或管理工作落實到人，責任不清，容易造成人人都操作使用設備，人人又都不管設備維護的局面。
2水利工程施工設備管理的內涵
2．1安全管理安全管理從屬于單位工作的主體，是～項系統工程。近幾年來，重特大事故頻繁，給國家和人民生命財產帶來了重大損失，反映出安全生產管理工作存在的主要問題是制約不力、職責不明、意識淡化、僥幸心理等。安全工作能否全面運行與實踐，取決于單位領導層對安全工作的認識程度和整體意識，以及安全管理機構是否能把安全管理工作落到實處。
2．2施工工序的合理安排在進行單元工程分段作業的基礎上，可采取以下管理措施使各工序之間進行有機的結合：簏工機械進行工作時，施工員帶領班組及時進行初檢工作。第一段工作結束，施工員帶領施工機械去第二段進行施工，技術員帶領施工隊伍相關人員進行完工段復檢工作，質檢員及現場監理工程師進行必要的監督指導。質檢員及現場監理工程師對復檢結果核實后，找出薄弱環節進行重點抽檢工作。質檢合格后，對所檢驗工段及時下達完工通知。由于施工機械工作時間一般要比質檢工作時間長，因此以上工作程序可以順利進行，且互不干擾，各工序之間的工作也更具有條理性和針對性，對保證工程質量和降低工程造價提供了必要的保障，從而提高了工作效率及工程效益。
2．3配件供應管理供應管理是生產單位及時有效地修理機械設備的保障，是機械設備現場管理的一個重要環節。因此，必須結合當地市場供應配件的情況，做到按照“小庫房，大市場”的物資配件供應和管理原則，重視和加強機械物資配件的開拓和管理工作，重點設備和進口設備的易損件要有定量儲存，由于它們直接影響到旌工進度，適當儲備是必需的。同時采取批量訂購，從原廠定貨，這樣價格相對便宜，可以大大減少工程成本。對一般設備，僅訂一些維護保養件，如各種濾芯、密封件等，可以避免占用大量資金。拓寬當地市場，進駐工地后，對當地機械設備市場。機電修理進行廣泛的調查研究，深入市場了解情況，同一些供應商、商建立良好關系，開拓和建立機電產品、機械配件、機電設備維修、大宗物資易損材料的采購、修理供應網絡。并針對以上情況，對一些價格高、不常壞的零部件項目的配件不做庫存既降低了庫存，又減少了資金占用，也縮短了供貨周期。
2.4信息化管理要創造效益，必須提高機械利用率。目前水利系統的狀況是：一方面是在工程急需時，機械少，跟不上：另一方面是全年利用率低，機械閑置為提高機械設備利用率，必須加強市場信息交流，組建信息網，開展各種形式出租業務。首先，要收集自身的數據資料，如機械數量品種、性能參數、技術狀況、利用情況、能耗折舊、租賃等。上級主管部門還要收集設備先進程度、生產動態、配件供應、維修點布局、市場占有率、價格更新換代周期、折舊期、新產品等信息。其次，相互問利用計算機聯網隨時交流信息，以服務于機械設備的購置、使用維修、租賃處理等，以及管理所需進行的評估、參考、論證、考核等。此項工作極為重要。
3加強水利施工機械設備管理的對策
3.1加強組織領導，提高思想認識目前，水利施工企業實行項目經理負責制。由于機械設備是企業管理的一個重要方面，因此必須從思想上高度重視l組織上加強領導徹底扭轉只看中短期利益的行為，從經營管理利益分配上和各項制度上，堅決廢棄拼設備、吃設備，只用不修掠奪式的生產經營方式。從領導到職工都要有一個統一認識：機械設備是企業生存和發展的保障，只有強化企業設備，不斷更新，改造機械設備，才能增強企業活力。
3．2健全管理機構，真正發揮其職能作用水利施工企業在技術力量配備上，機構設立上都是以水工專業為主，有些企業的設備管理機構設在技術科，技術負責人一般由水工專業技術人員擔任，很難對機械技術全面負責，導致機械技術管理相對薄弱因此，水利施工企業必須設立專門的設備管理機構，配備設備專職管理人員(包括維修人員)，其比例以3％～5％為宜。設備管理部門可以對企業全部設備，進行物質運動形態和價值運動形態的統計分析和全面分析，掌握各類機械設備的狀況，進而科學地提出設備維修、使用計劃和更新改造方案，并具體負責組織實施，為企業決策提供依據。
3．3加強操作人員培訓操作手操作技能的高低，不僅影響到機械設備的使用壽命，而且還影響工程建設的經濟效益和設各的使用壽命。作為水利旅工企業，要認真抓好機械操作人員的管理，努力提高操作人員的綜合素質。嚴格規章制度，加強思想教育，制定切實可行的規章制度，明確獎罰措施，從制度上對操作手進行有效的管理，激發其維護保養機械的自覺性、主動性、積極性、注重理論和業務培訓、通過舉辦培訓班，現場操作技能觀摩機械操作技能比武和出去學習等途徑，經常對操作人員進行業務培訓和技術培訓，加強理論學習，提高每一位機械操作人員的文化理論和實際操作水平，使操作人員對機械做到天天檢查，實旋保養，出現問題及時排除，始終保持機械處于良好的狀態。同時，通過技術培訓，使操作技術員懂得和熟悉工程的旖工工藝和方法，做到合理使用機械，科學旌工，以最小的消耗來獲得最佳的經濟效益。
