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信息辦公自動化,作為一種新型的辦公方式,是現代化辦公和計算機網絡功能的一種有效結合,是當前新技術革命中一個非?;钴S和具有很強生命力的技術應用領域。作為人才培養、科學研究、社會服務重要陣地的高校,無論教學、科研還是管理、服務工作都有大量的業務、政務、事務、信息要處理,這些都需要辦公自動化的輔助。辦公自動化的實施和影響。給行政秘書的工作帶來了新的變革。
一、辦公自動化在高校行政管理中的作用
1.“上傳下達”科學化。辦公自動化作為信息處理與管理的數據庫。是決策的支持系統和信息工具。通常辦公室的業務,主要是進行大量文件的處理,起草文件、通知、各種業務文本,接受外來文件存檔,查詢本部門文件和外來文件,產生文件復件等等。所以,采用計算機文字處理技術生產各種文檔,存儲各種文檔,采用其它先進設備,如復印機、傳真機等復制、傳遞文檔,或者采用計算機網絡技術傳遞文檔,是辦公室自動化的基本特征。實行辦公自動化后。秘書工作的大部分業務都可以借助先進的辦公設備進行處理,可充分利用積累的文件數據,實行文字處理、信息傳遞、存貯與檢索的現代化管理,大大地提高了工作速度和效率。
2.“左右聯系”標準化。學院辦公室是學院工作的領導進行決策的場所。領導做出決策,指示,除了文檔上的往來之外,更深層的工作,實際上是信息的收集、存儲、檢索、處理、分析,從而做出決策,并將決策作為信息傳向各基層單位或校級相關部門。通過應用辦公自動化,可以將文檔格式、文檔管理編碼、信息、交換格式、名詞術語等標準化,有利于實現信息交換,擴大資源共享,提高工作效率。有效地保證信息的完整與安全性。
3.“內外溝通”窗口化。辦公自動化在高校行政秘書工作中充當著“窗口”的角色,辦公自動化程度的高低反映出行政秘書效率與質量的高低。首先,通過辦公自動化。行政秘書不僅能夠及時了解機關環境的變化,而且有利于機關領導及其他同事了解自身工作,拓寬對外聯系面。同時。通過郵件、聊天群等,秘書可以和單位的領導或其他同事進行信息傳遞、信息共享。使信息流動速度加快,避免因信息流動不暢而引起的矛盾,從而有效協調內部關系。其次,行政秘書通過互聯網可以不受時間和空間的限制去瀏覽網站,及時了解校內校外各類的相關信息或變化情況。
二、辦公自動化要求行政秘書必備的素質與技能
在新的辦公方式下,需使用新的辦公手段。行政秘書要適應這種快節奏和高準確度的工作,必須具備相應的素質與技能。這樣才能把部分行政工作進行有序化的管理,為領導進行決策提供科學有效的服務。
1.過硬的業務素質。實現辦公自動化,進行高效的辦公管理,就要求辦公人員必須具備相應的素質與技能。在高校教育改革日趨成熟的形式下,它對行政秘書的業務素質提出了嚴格要求。文件的收發、傳閱、執行完全靠計算機來完成,如沒有過硬的信息辦公自動化素質,就會在辦公室工作中出現種種失誤,使工作得不到及時有效地解決和處理。所以,要推進辦公自動化。首先要求辦公室工作人員打破傳統的思維模式,接受新的信息技術,加快自身信息化素養的提高,盡快跟上時代步伐,提高對辦公自動化的認識,走出認為辦公自動化不如手工、紙筆、容易出錯、安全性不高的誤區。
2.科學的管理觀念。辦公自動化,在某種程度上來說也可以看作是一種以信息處理為主要特征的辦公活動。它的基礎是計算機技術和通信技術,而物化人類思維中科學管理的內容是實現辦公自動化的關鍵,它體現管理智慧。并能真正意義上去實現辦公自動化。在具體的實施中要用科學的管理理念規范行政秘書的工作流程,建立一個符合現代化管理的組織體系,制定具體的管理辦法和規章制度,尤其是在安全性、保密性方面應做出嚴格規定。注重辦公工作的科學管理與現代化信息技術設備的結合。從領導分工、辦公室工作人員職責和工作績效等一一加強管理,做到職、權、責有機結合,提高辦公自動化的應用效率,最大限度地發揮其作用。
3.熟練的操作技能。隨著計算機技術的發展,辦公自動化從最初的漢字輸入、字處理、排版編輯、查詢檢索等單機應用逐漸發展成為現代化的網絡辦公系統。我們要確立發展意識、服務意識,并且必須定期組織培訓提高工作技能,熟練掌握如速記、打印、校對、使用照相機、打印復印機、傳真、音頻設備、投影設備等基本技能。同時具備一定的計算機硬件和軟件知識,能進行編輯、表格處理、圖像和圖形處理,并能編寫基本程序。能熟練使用電子郵政系統,進行信息的傳遞和交換。能適應信息社會對秘書工作高速度、高效率、高準確性的要求,為建立和實施辦公信息管理的自動化提供保障。
三、結論
信息辦公自動化給高校二級學院行政管理工作帶來了巨大了影響與變革。計算機和網絡技術不僅給行政秘書的工作創造了前所未有的環境條件,而且帶來了技術手段的更新和思維方式、價值觀念、生活方式的變化。而這一切的改變都要建立在良好的個人信息素養基礎上。作為行政秘書,應正確認識信息辦公自動化在高校行政秘書中的地位,在信息辦公自動化的環境中解放思想,端正工作態度,與時俱進,不斷創新,逐步培養與之相適應的能力。提高工作效率,從而更好的為學院服務。
【中圖分類號】G641 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2014)07-0164-01
一、杜威人性化思想政治德育工作的內容
哲學現在所處的困境之原因是:有用的知識越增加,哲學則越忙于完成其與人生無關的任務。[1]只有對傳統的道德教育進行改造,并通過正確和批判的思想清楚研究道德教育的不當態度,使道德教育在促進社會事物和人生問題的研究上真正起作用,成為探究解決人的問題的方法。如果人性是不變的,那么就根本不要教育了,一切教育的努力都注定要失敗了,因為教育的意義本身就是在于改變人性以形成那些異于樸質的人性的思維、情感、欲望和信仰的新方式。[2]實用的道德理論是在尊重人性的基礎上發展的,人性化道德教育就是尊重個體、提高個體的道德能力的實用道德教育。正如教育學家福祿培爾所說,教育應“把注意放在人身上,亦即我們孩子們身上的普通形式上,放在真正的人性上。而杜威正是如此,他的人性化道德教育思想的內容主要表現為以人為本的新個體思想、從做中學的知行觀、關注生活的道德價值觀。
二、杜威人性化思想政治德育工作的價值觀念
杜威的道德教育理論的最終目的和歸宿是回到現實的道德生活,道德教育的基本觀點由現實道德生活中的實際教育問題延伸和展開,并落腳于現實道德生活的實際教育問題。人性化道德教育應當解決現實道德生活中的矛盾,并促進個體實際道德經驗的不斷生長。杜威提出了“教育即生活”的道德教育觀念,主張道德教育不應該只停留在抽象的思辨概念之上,而是應把道德的探討與現實生活緊密地結合起來。
1.教育的起點是生活
杜威的教育理念是實用主義的傳統,即為了生活本身,更是為了當下的生活?!敖逃巧畹倪^程,而不是將來生活的預備?!痹趥€體和群體的生活經驗在教育中得不到不斷更新的時候,教育更多的是為了當下的生活,實際上,生活是一個不間斷、無間歇的過程。教育的根本價值是為了人的發展和完善而產生的,并且向前向上發展,它不針對某一個特定的具體的時間段,而是為了整個人生。
2.思想政治德育是一種社會生活
道德教育在道德生活中促進個體道德成長,道德教育通過教育過程引導個體面對實際的道德情景,激發和培養出相應的理智的反思能力,形成個體自身獨特的道德判斷能力,從而去解決實際的道德沖突。道德教育是道德經驗的傳遞和交流的過程,道德生活則是道德經驗不斷更新和成長的過程,道德教育與道德生活的過程是一致的,道德教育和道德生活一起開始,一起繼續,一起結束,并且道德教育也必須在社會生活中開展才有意義和價值。因此,道德教育貫穿于道德社會生活的始終。
三、杜威人性化道德教育對高校思想政治德育工作的啟示
1.發揮大學生在德育過程中主觀能動性
重視學生主體性的重要作用,就是發揮學生在德育過程中的主觀能動性作用。學生主觀能動性的發揮,不僅要通過批評性探究幫助大學生追求個人價值,還要提倡學生在符合其身心發展規律基礎之上的個性發揮。這意味著教師在教學中要尊重學生的人格,為學生創造一個相對自由的價值空間和心理氛圍,以寬容、珍視的心情看待學生的價值探索。[3]道德規范是一種內化的規范,只有它為人們真心誠意地接受,并轉化為人的情感、意志和信念時,才能得以實現。
2.創設體驗式活動學習的德育模式
我們道德教育低效能的一個十分重要的原因就是學校的德育工作是封閉的、孤立的,與社會相脫節。學生大多忙于學習書本知識,生活在學校的象牙塔里面,他們的自然體驗、社會體驗、生活體驗嚴重不足,直接關注社會、自然、文化的機會日益減少,而代替它們的是通過文字、符號、圖像等獲得的間接經驗增加。這樣學習的都是別人整理過的知識,會造成心靈成長的缺陷,造成了學生信息豐富、經驗貧乏的現象。因此,高校的德育工作必須走出封閉的課堂,推行體驗式和開放式的德育模式,體驗復雜多變的社會道德情境,嘗試進行道德抉擇,從而提高道德判斷力和選擇力。
3.創建生活化、實踐化的德育知識觀
現代學校道德教育迫切需要實現知識觀的轉換,使獲取知識的過程真正成為一個富有情趣的、有生命力的過程。傳統的道德教育觀念、教育方式與生活、現實嚴重的脫節,學生習得的知識脫離生活實際和周圍的環境。因此,現代學校道德教育迫切需要實現知識觀的轉換,創建生活化、實踐化的德育知識觀,不僅僅以更開闊的視野去理解道德,更與廣闊的社會生活緊密相連。
高校德育工作方法的改進,必須要把道德教育的重心轉移到學生的實踐上來,將學生自覺道德實踐為德育工作的出發點,克服傳統德育以說教和灌輸為主的方法的弊端。學校在進行德育工作的過程中,繼續加強道德理論課程的教授,理論課可以使學生系統地理解最基本的思想道德知識,給學生樹立人生觀、價值觀、世界觀的正確方向。但是,在授課的同時,讓學生積極的參與其中,比如,課上的案例分析討論,學生的自我展示、小組展示成果等。學校還應重視并組織豐富多彩、學生喜愛的社會實踐活動,通過具體的道德情景的體驗,讓學生獲得的感性認識上升為理性認識,進而內化自身品德,提升道德素質。例如,志愿者服務活動,社會觀察等,都是在具體的實踐中感受道德教育,從而提高自身素質。
社會實踐是高校德育工作的重要環節,要引導學生走出校門,積極探索和建立社會實踐與專業學習相結合、與服務社會相結合、與勤工儉學相結合、與擇業就業相結合、與創新創業相結合的管理機制,增強社會實踐的效果。不斷豐富社會實踐的內容和形式,讓學生在實踐中受教育、長知識,增強社會責任感。學校要積極拓寬學生社會實踐活動的渠道,積極聯系社會友好單位,為學生多提供實踐活動的平臺,組織學生全方位、多角度的觀察、認識社會,通過實踐認識社會,了解社會,提高自身的道德判斷力。
參考文獻:
我們通常所說的“目標”,是指單位或個人在一定時期內,要完成的工作任務和期望取得的成果。實行目標管理就是要將單位或系統在一定時期內的整體目標和任務,轉化為一個具有多級性的目標體系,將目標逐層展開,逐層落實,使每一層面、每一個人都有各自努力的方向和具體的目標。各級主管人員根據整個目標體系進行領導、組織、協調、監控和考核,以實現單位的總體目標。
應當看到,“共同目標”的實現與階段“工作計劃”的制訂、實施密切相關。比如,我們國家或事業單位的“十一五”事業發展規劃就與隨后制訂的“年度工作計劃”及該計劃的實施密不可分。從這個意義上說,“共同目標”的實施,實際上是在“共同目標”統領下,有效實施的工作計劃的制定過程和實施過程。由此可見,目標與計劃之間的緊密關聯。
計劃工作是行政機構管理職能中的最基本的一個職能,它所涉及的是要在未來的各種行政行為過程中作出抉擇和安排。計劃工作不僅是行政管理機構的一個基本職能,而且是行政機構其他職能的出發點,其他一些職能(組織職能、服務職能、領導指導職能、控制監督職能)都必須反映計劃的要求。計劃工作既包括選定行政工作的目標,又包括確定實現這些目標的途徑和方法。因而,預先確定目標就是計劃工作的前提。但是,目標的確定不是在真空中進行的,我們在進行計劃工作時要考慮到目標實施時所處的未來環境的特點。由于事物是發展變化的,誰也不能完全預料到目標實施過程中將會出現的諸種復雜多變的情況,這樣,在目標確定的同時,完全有可能出現不確定目標。
高校行政工作中目標管理的兩個難點
在現行的管理模式下,我國高校行政工作中目標管理的難點主要表現為以下兩個方面:
1.不確定目標的出現與存在
實行目標管理,最基本的要求是目標必須明確。目標明確有助于各級人員的自我定位、自我鞭策、自我約束和自我控制。但是在實施目標管理的過程中,存在著不確定目標,不確定目標的出現給整個行政工作中的目標管理帶來了負面影響。確定目標和不確定目標并行,形成雙重目標,它們之間就難免產生摩擦和沖突。如果處理不好,將會影響既定目標的實現,甚至造成整個管理系統的混亂。所謂不確定目標有以下幾種類型:
一是工作任務中的不確定目標,在學校的既定目標之外,由于隨機性任務的出現而轉化成的目標。如外來的大型或超大型活動的插入、安排等等。
二是工作范圍中的不確定目標,介于多個部門工作范圍之間的新任務、新情況所形成的目標。
三是工作重點中的不確定目標,原定的工作重點發生變化而形成的新目標。 這些不確定目標相對確定目標來說,一般具有時間短、任務重、難預測的特點。其產生的原因有以下幾個方面:一是由于形勢的發展變化;二是上級業務部門或領導部門臨時交辦的任務;三是職責不清。
2.長期目標與短期目標的脫節
一般說來,共同目標具有“長期性”的特點。因而,也可把“共同目標”視為長期目標。如果我們對此重視不夠,就會帶來工作上的松散和懈怠。
在我們的管理工作中經常會出現這樣的情形:
(1)對實現共同目標缺乏緊迫性。人們對中長期的“目標”抱有“不著急,慢慢來”的思想,或是“等忙完了手頭的工作再說”的想法,而不是認定“時不我待”,應抓緊當前,為實現共同目標創造必不可少的基礎和條件??状脑谒摹豆芾韺W》中說得好:“合理的計劃工作要確定一個未來的時限,這個時限的長度就是通過一系列措施來實現決策中所承擔的必需的時間?!?/p>
(2)缺少檢查監督的機制。責任歸屬、檢查標準等規章制度,不少時候是說在嘴上、貼在墻上,缺乏有效的監督及定期、不定期的檢查評估制度,以致做具體工作的同志并不把共同目標(長期目標)、應負的責任當回事,這勢必導致工作效率的低下和對目標任務的怠慢。誠然,如果我們手頭的工作是圍繞著共同目標或是為實現共同目標而做的,這自然有其實際的意義和價值。
現實生活中,長期目標與短期目標的脫節又是確實存在的。其表現為制定的目標空泛籠統。即使是目標非常明確,如到××年×高校規模要達到幾萬人等,但在宣布計劃時,該采取怎樣的措施,卻泛泛而談。結果是:目標頗吸引人,怎樣去完成卻不甚了然。另外,目標的完成期限過長。實現的目標多數為長期目標,使具體工作的同志難以捉摸到目標的實效性。我們習慣于講:“我們今年的目標是……”而不是:“從現在開始一個月內我們將完成……”甚至“一周內我們將完成……”。這種長期目標與短期目標的脫節,使得承擔具體工作的同志在工作的開始階段,就找到完不成任務、實現不了工作目標時推卸責任的理由。
高校行政工作中實現目標管理的對策及措施
在高校的行政工作中,實現目標管理的兩大障礙,一是對不確定目標的出現如何應對?尤其當不確定目標頻繁出現時,怎樣積極應對,以確保既定目標的實現不受影響(或把影響降到最低);二是對長期目標與短期目標的脫節如何處置?即長期目標和短期目標怎樣平衡、協調一致。筆者以為應采取如下對策:
關鍵是必須更新觀念。市場經濟時代的行政工作不能與過往的時代同日而語,必須適應改革和形勢發展的需要,把在行政工作中不時出現的不確定目標視為“常態”。由此,在觀念上,既要確保共同目標及為此而制訂的“計劃”的有效實施,又要兼顧到不確定目標的完成。其次,為確保共同目標的實現,為使“計劃”落到實處,建立健全監控的檢查評估制度是必不可少的。
一段時間以來,許多高校為加強行政工作的目標管理,紛紛建立了高校行政管理績效考核系統。但在實施的過程中,績效考核工作卻不能做到位。主要原因為:績效考核是一個動態過程,不同單位以不同目的以及同一單位在不同時期對員工評價的側重點不同。以往對員工績效考核指標權重的確定是由專家評定
或由主觀經驗法、兩兩比較、德爾菲法等方法確定。這種權植存在相對穩定性,但不能隨具體情況的變化而變化,較為單一,缺乏必要的靈活性。因而績效考核更多的是關注評價結果而不是評價過程,對于評價過程中的一些隨機任務,在考核的時候往往被忽視。所以,在績效考核工作的量化上一定要兼顧到臨時工作和創新工作這樣一些不確定因素,注意把臨時性、創新性與常規性的工作區別開來,有效地協調起來。
另外,我們往往忽視了一些心理情性。由于目標過于空泛,時限過長,使得長期目標和短期目標產生脫節,致使承擔具體工作的同志在實現不了工作目標時找到推卸責任的理由。要克服這種有礙目標實現的心理惰性,唯有靠明確的指示,具體的目標和實施的措施乃至實施的詳細步驟。將一個長期計劃化解為一連串可操作、能夠初見成效的短期目標,并且將短期目標的計劃層層分解,各項具體指標落實到各部門及個人,使每個單位和單位的個人明確在實現目標過程中自己應盡的責任,從而將行政人員的力量凝聚在一起,為實現長期目標提供組織上的保證。
當然,這樣做并不是讓我們放棄長期目標,擬出一系列具體明確的步驟(短期目標)正是服從于服務于長期的目標,正是為了逐步實現長期的目標。這樣,在實現了第一個乃至第二個短期目標后,開始積累了正面的經驗和反面的教訓,具體工作的同志就會知道如何為集體長期的共同目標而努力,如何調整工作模式,提高效率。從高校的行政工作層面講,在此基礎上,進而動員大家積極為下一個短期目標(更是為長期目標)的實現而努力。具體實施的措施為:
1.明確高校目標管理的基本原則
在高校行政管理中實行目標管理,需要符合量力而行原則、求實適度原則、激勵原則和民主決策原則等基本要求,在這個基礎上,高校行政管理中的目標管理才能獲得良好的績效。
量力而行原則是依據學校發展的總體目標,立足于學校的實際情況、管理者的素質、教師隊伍的狀況、生源等因素,綜合審慎考慮,制訂適應學校發展的管理目標。
求實適度原則要求在制訂目標時要腳踏實地,本著有利于學校自身發展、有利于管理者業務水平提高、有利于教師教學、科研水平提升、有利于促進學生全面發展的精神。防止和克服走極端的做法,即既不把目標定得過低,一蹴而就;又不好高騖遠,難以實現。
激勵原則要求在目標管理中兼顧學校的相關管理者,注意激發他們的進取心,爭取做到有利于教師成才、有利于管理人員成事、有利于學生成長、有利于管理者成功。
民主原則是必不可少的。在制訂目標前,除廣泛征求各方各層次人員的意見外,認真聽取管理人員的意見是十分必要的。因為他們工作在第一線,他們的一些見解、看法、感受是其他人員所不可替代的。這樣,集中了各方面意見和建議的目標定位,就能較好地體現目標的科學性、前瞻性和可操作性。
2.實行目標管理的滾動計劃法
在信息飛速發展變化的今天,高校提高行政工作中的應變能力顯得十分迫切。就共同目標而言,一旦審慎制定后,有其相對的穩定性是確定無疑的;但審時度勢,順應形勢的變化又在所難免。這就要通過滾動計劃法這樣一種行之有效的現代計劃方法來定期修改工作計劃,同時對制訂的長期目標依照新的環境變化逐步細化并進行必要的、適時的調整;對短期目標根據實施的結果和內外部因素的變動情況,對原計劃進行調整,然后依據同樣的原則逐期滾動,每次修改都向前滾動一個年份,使詳細的短期目標和粗略的長期目標能夠有效地銜接,確保了長期目標的指導作用,使得兩個時期的目標能夠保持一致,也保證了目標應具有的基本靈活性,提高了短期目標的工作質量,也增加了長期目標的準確性。
在目標實施的起始階段,就要對行政工作進行必要的監督。分階段對短期目標的實施情況進行研究,確保每一階段、每一環節分任務的完成。如此,就能穩妥地走向我們的長期目標。
根據滾動計劃法的運動性特點,遵循動態原則,必須具備三方面的要求:①前瞻意識――要系統分析過去和現在的情況,并由此充分預測未來,以便作出具有前瞻性的正確決策。②長遠意識一要協調好近期利益和長遠利益的關系,近期利益應當服從于、服務于長遠利益。③創新意識――隨著系統及其環境的不斷變化和運動,任何過去曾經行之有效的管理模式、管理措施和競爭策略都應當隨著時間的推移而不斷地更新。在筆者看來,前兩者必不可少,而第三者即創新意識則顯得尤為重要。高等學校的行政管理工作不能總是以一種模式去運作,在具有前瞻意識和長遠意識的同時,必然要和時代的發展與進步相一致,與時俱進,必然要接受和運用更科學、更先進的管理模式,才能有效地實現好長期目標,即共同目標。
當前高校承擔著教書育人,從事科學研究以及為社會發展提供服務的三大功能,是推動社會發展與進步的基地,為社會發展提供智力支持。隨著我國教育事業的不斷發展和知識經濟時代的來臨,社會對高校的關注不僅僅是教育培養人才的數量和質量問題,越來越多的人們開始關注高校的行政工作效率。
一、高校行政工作內涵
高校的行政工作是指高校為了達到學校的整體工作目標,以學校組織機構和各種規章制度為載體,以行政工作人員為主體,按照一定的工作方法和手段,利用學校教育資源,引導并對學校廣大師生及員工提供教學、科研等提供服務工作,從而達到學校工作目標的一系列活動。
目前,高校行政管理與以往的行政管理相比,具有更加明顯的時代特色,也提出了許多新要求,具體體現在:一是高校行政管理將更加專業化。當前高校行政管理部門作為一個專業部門,其管理工作涉及面將更廣,包括教學工作、科研工作、人事工作等,都需要行政部門負責管理。這些工作專業性較強,也就要求高校行政管理向專業化方向發展。高校行政管理部門必須提高自身專業化水平,做好行政指揮、組織和協調工作。高校行政管理人員必須要加強一般行政理論和技能的學習,還要加強教學科研專業知識的學習,努力向專業化方向發展。二是高校行政管理將更加復雜化。當前高校行政管理工作必須要轉變服務意識,必須要。樹立以人為本的服務意識,這將大大增加行政管理工作的難度高校行政管理服務的對象包括職工、教師和學生,這些群體在新時期也開始表現出一些新特點,必須要掌握好這些管理客體的特點,才能進行更有針對性的管理,這也意味著高校行政理工作將更加復雜。
二、我國高校行政管理的重要意義
我國要想發展,必須注重教育發展,以教育促發展,高校是學生學習的最終目標,也是學生讀書求學的人生理想。高?;痉较驗榻虝耍瑸樯鐣囵B專業型、技能型、綜合型人才。然而,高校不僅要培育學生成材,還需培育學生成人。因此,高校行政管理十分關鍵,其管理水平高低,對日常教學質量、學生培養具有重要作用。所以,優化高校行政管理,能夠保障教學成果與科研成果。因此,處于新形勢下,強化行政管理,改革行政管理體制是高校發展的重點研究課題。我國高校行政管理完整化、科學化,作為高校辦學質量的直接體現。唯有健全行政管理機制,制定完整行政管理規劃,方可確保日常教學工作能夠順利開展。隨著教育體制不斷深化改革,必須采取科學、合理的行政管理方法,方可促進教育水平上臺階,進而為社會培養優秀人才。
三、當前高校行政管理現狀分析
1.行政管理人員專業素質不高
目前高校師資隊伍建設,存在高校行政管理隊伍整體上業務素質能力不高,存在服務意識淡薄,思想觀念守舊,自我定位不明確,工作熱情不高,采用帶有管制色彩的管理工作作風,不能主動去研究新情況,常處于被動的工作狀態,不能面對新問題的出現。另外,高校的行政管理人員幾乎不能接受到正規的系統學習和培訓,他們多數是半路出家,面對現代先進的管理知識、經驗和辦公理念了解的少之又少。部分高校管理者的責任意識不強,從而使得高校資源遭到浪費,在一定程度上造成了行政管理工作的混亂,從而導致效率低,無法適應現代教學理念、科研、人才培養等高校中心工作開。
2.高校行政管理機構龐大渙散
雖然高等教育體制歷經了深刻歷史變革,但有些高校的行政管理機構依然接近飽和狀態,表現在行政管理人員增加,導致管理層次也不斷增加,這些讓很多高校職責重疊,權責分不清楚,副職、虛職等職位數目也隨之不斷增加,甚至達到過飽和狀態。高校管理層應該在自己特定的工作環境中,向專家和學者發展,他們發展的目標既面向業務方面也面向政治方面。由于高校對定編定崗沒有具體要求,高校行政管理機構的膨脹飽和問題也就制約了相應的管理效率提高,同時加大了教育資源浪費。
3.高校行政管理的現代化技術不高
保證高校行政管理效率的重要物質手段是先進管理技術的運用。關鍵是在提倡科學管理的今天,不應該忽視高校管理技術能起到的作用,但是面對現實,很多高等院校仍然正在采用傳統陳舊的工作方法,依靠單純的經驗管理。并且,在各層政管理部門之間仍舊是靠人工或者半人工的工作方式進行信息文件的處理、收集和運用。這種守舊的工作方式早已不能滿足,并適應如今信息量大、工作時間短、任務要求緊急的高校行政工作特點,嚴重影響了高校行政管理的工作效率與質量,也制約了高校改革與發展。
四、加強高校行政管理工作改革的對策
1.轉變觀念,樹立正確的目標
一是行政管理人員要堅持以人文本的理念,明確高校主體是廣大師生,因此一些行政工作的出發點和目的都為廣大教職員工和學生的需求服務。而是處理好服務和管理的關系,要加強服務意識。傳統的行政管理理念中,著重強調管理的職能,忽視了為師生服務的使命。高校行政管理工作的改革必須在理念上從管理型向服務型轉變。三是要樹立教學科研為重點的服務目標。高校的任務是為國家培養合格人才,教學和科研是高校的主要工作,行政管理工作不能喧賓奪主。
2.加強重視,提高行政工作效率
高校不僅要重視師資力量和教學水平,也要加強對行政管理的重視。相關領導要充分認識到行政管理的重要性,明確其能為高校發展帶來的積極作用,在考察規定工作內容基礎上,監督員工的工作效率和質量。提高對員工的管理力度是保證行政管理高效運行的有力手段,因此應實施全面管理的措施,在行政管理進行之前,制定預期目標和工作計劃,幫助員工樹立工作的主觀能動性,加強其對自身職位的認知和熟悉,以為工作的順利進行提供保障。
3.完善行政管理結構,明晰行政管理權責
面對當前高校行政管理機構龐大渙散所帶來的權利責任劃分不清,執行行政管理職能不到位的問題,筆者認為一定要以改革為先,結合高校自身的辦學層次進行準確定位,通過系統思考和進行科學的整體設計,進一步完善行政管理結構,明晰行政管理的權責。將沒有部門管理的問題以及多部門交叉管理的問題進行梳理,重新進行權力劃分并明確責任,并將各部門和各個崗位的權責通過制度化加以明確,要建立崗位工作責任制,來確保在實際的行政管理中形成科學化和規范化的管理。完善行政管理結構是高等教育體制改革的重要內容,在改革的過程中一定要有牽頭人,要把握好改革的方向,確立服務的目標,將行政管理工作真正改革成為高校發展的服務保障機構。
4.要處理好行政與學術的關系
高校應該合理定位行政與學術管理的界限,科學處理行政和學術權力的管理,必須減少行政權力對學術權力的干預和侵占。必須明確,行政管理工作的目的是為高校學術工作的繁榮和大學的發展提供保障,行政管理工作的主旨是為教育教學工作服務。高??梢猿闪iT的學生管理委員會,由獨立于行政管理體系的專家和學者組成,處理教師職稱評聘、科研項目評審、學科規劃建設等學術方面活動,避免行政領導的直接干預。同時應該將教學科研和行政管理人員的職責進行明確,避免教學科研工作者將精力分散在行政管理中,另外高校行政領導要專注于學生發展長遠規劃和目標的制定,為教學、科研、管理工作提供方向指導和服務。
5.穩定行政管理隊伍,引進先進技術
校長在學校起著火車頭的作用,在工作上必須充滿活力,應以火熱的激情投入到工作中去。不能無精打采、暮氣沉沉,或者高高在上,只聽匯報。校長工作有活力的具體表現在不但要在學校行政工作方面做好宏觀指導,而且會在學校教學工作上進行微觀調控,只會做行政工作而不懂教育的校長已經不適合現代教育、教學改革的需要。校長不應把抓教學工作的任務完全交給副校長或教導主任,而應積極參與對教學工作的指導。我在每個學期初,都親自制訂教學工作計劃。如增強教師素質應采取哪些措施,提高教師的教學水平都開展哪些活動等。還有教學研究課題的制定以及本學期教學改革的任務我都要親自部署。學校工作雖然是集體決策,但是校長的辦學思想是別人不能代替的。教學工作計劃制定以后,我就交給主管教學工作的副校長去監控,自己也密切關注教學動態。平時常下課堂聽聽課,親自掌握教學第一線的情況,摸準教學改革跳動的脈搏,為今后改進工作尋找依據。對教學中出現的問題及時著手解決。我始終以飽滿的熱情做好各項工作,校長的工作熱情必然影響到教師,老師們的工作也會變得積極主動,從而使整個學校的教學工作生動活潑。
二、思想應活躍
新世紀校長不但是一個教育家,而且也應是一個思想家。校長的思想必須活躍,不能墨守成規,故步自封。校長的思想活躍具體表現在不安于現狀,在學校工作中求異思變。首先校長應該熱愛讀書,常讀教育理論書籍和教育期刊,不斷接受新的教育思想,并把這種教育思想傳遞給廣大教師,而且身體力行運用新的教育思想推動學校的教育教學改革。對怎樣解決素質教育和應試教育之間的矛盾,面對注重分數造成的高分低能現象,應該有積極的對策。為了使學生在德智體幾方面都得到發展,我把所學得的教育教學理論在工作中積極實踐,善于在學校各項工作中不斷總結經驗,糾正失誤,揚長避短。如為了培養學生的能力,就加強對課外活動教學的管理,如開展書法、美術、寫作、等興趣小組活動,力求抓出實效。為了提高教師的素質,我非常重視以校為本的教學研究,親自制定研究專題,自己帶頭寫教學論文。校長的活躍思想能帶動學校整個領導班子,能激發廣大教師的工作積極性。從而使學校的校風校貌,學風班貌大為改觀,使素質教育真正落到實處。
行政管理是高校管理工作中不可缺少的組成部分,一方面它承擔著參謀助手的作用,另一方面具有協調各個部門、監督檢查和后勤服務等多種職能,促進高校各項工作任務的順利進行。高校行政工作由于受其服務對象、環境等因素的影響,具有不同于企業、政府部門行政工作的特殊性。隨著新形勢的不斷變化,高校行政工作也隨之變得復雜,必須加強高校行政管理中工作人員的培訓,不斷創新管理體制,才能推動我國高等教育事業的蓬勃發展。
1.加強高校行政管理人員的培訓
一支穩定、有活力、高效的行政管理隊伍是學校正常運行和穩定發展的基本保證之一。行政管理人員的素質如何直接決定了高校管理與服務水平高低。現代行政管理,應該培養行政人員現代管理意識,使其具備良好的政治素質和思想素質,同時還要有較高的科學文化素質。然而,目前從事行政人員的素質參差不齊,無法滿足現實的需要,有的行政人員文化水平有限導致的行政決策水平低,缺乏職業道德和行政責任意識,甚至逃避法律責任。另外,目前高校對現有的行政管理人員,學習、培訓扶持力度不大。一方面,高校都存在“重教學、輕管理”、“重使用、輕培訓”的傾向,對管理人員的學習、培訓不甚重視;另一方面,學校又對管理人員的專業化水平提出較高的要求,然而管理人員數量少,事務性工作多,導致管理人員“充電少、放電多”。長期的體力、智力透支,使管理人員疲于應付日常工作,又需要固定坐班,大多數人沒有時間也沒有精力投身于個人的學習與提高。所以,對于高校行政管理人員的選定、培訓要格外注重。
1.1 在人員錄用、定崗時應重視個體的職業興趣并提供較為現實的發展機會。學校在新員工錄用、定崗時既要強調崗位的要求,也應重視應聘者的職業能力、興趣,了解應聘者的職業發展計劃,這是高校正確使用人才的前提條件,把好“入口關”可為管理人員的職業發展奠定基礎,做到人盡其才,才盡其用。
1.2 提供階段性輪崗的機會。階段性輪崗一方面可以使管理人員在一次次新嘗試中了解自己的職業取向和職業能力,更準確地定位發展目標;另一方面,輪崗可以使管理人員經受多個崗位的鍛煉,拓寬視野,成為工作多面手,為將來承擔更重要的工作打下基礎;輪崗也可以使他們了解不同崗位的工作要求、工作內容和工作強度,在工作中更容易換位思考,互相補臺,工作配合更順暢。
1.3 提供多樣化、多層次的培訓。行政人員素質的提升對高校提高整體管理水平至關重要。目前,各高校普遍存在“重教學、輕管理”的傾向,除業務主管部門提供的業務培訓和常規的繼續教育外,管理人員的培訓、學習機會少之又少。管理人員素質的提高有賴于持續不斷的學習與培訓。學校在制訂教師年度培訓計劃時應考慮將管理人員的培訓納入其中,在經費、政策、時間上提供支持,使管理人員的培訓常規化。同時,管理人員的每一次輪崗都應得到相應的培訓,培訓內容可以涵蓋職業道德、業務方面、專項等,培訓可以在校內進行,也可以是校外舉辦的,甚至可以將管理人員外派與其他高校交流使用。
2.加強高校行政管理體制的創新
在高校中建立完善的管理及合理的流動機制使行政管理工作一直保持高效率,充滿活力,有必要建立一套管理人員的激勵機制,在行政部門,內部實現科學的人才流動。在行政部門根據工作性質和對象的不同,質量不同技能水平,分為不同的層次,水平是固定的,每一級的管理是不固定的。很容易找到最合適的位置,發揮自己最大的潛能,更有利于大學管理做更好的工作。
2.1 要建立以職業發展為導向的績效考核制度。各高?,F多已完成崗位設置和聘任改革,開始實行績效考核。對管理人員的績效考核應從“勤、政、德、廉、績”幾個方面入手??己说母灸康膽撌潜WC學校年度工作計劃的實現,激勵管理人員進取,進而實現人力資源開發的目標,而不是停留在為過去做結論的層面,重要的是要使每一位管理人員了解第二年的奮斗目標,幫助每一位管理人員發現自身存在的問題與不足,明確努力方向和改進方法,促進個人的成長與進步。績效考核的結果僅用于績效工資的發放和年度考核的依據,違背了績效考核的初衷。
2.2 要實行晉升與輪崗制度化。晉升與輪崗是管理人員職業發展的直接表現與主要途徑。高校應建立合理的晉升通道和輪崗機制,給予每一位管理人員公平競爭的機會和職業發展的舞臺。例如:制定學校中層干部選拔與任職計劃,提前物色和培養中層管理干部、內設科室干部的后備人選,實行競爭上崗;建立健全干部任用、管理的有關制度,使晉升與輪崗常規化、規范化和制度化。
2.3 要利用現代科學技術參與的管理。實行行政管理的現代化,運用現代科學技術參與管理,主要是指使用的計算機為代表的現代電子技術和相關的硬件和軟件設備進行具體的日常操作,提高操作的速度和準確性,降低了管理成本。改善工作環境和條件下,現代大學教育管理事務,大量的信息、速度,要求辦公環境的優化和現代化的辦公手段,如計算機,信息網絡,傳真機,數據庫被廣泛使用,以提高效率和行政溝通。學院和大學應該有計劃,有步驟,以改善高校教育管理的工作環境和工作條件,不斷更新管理手段,逐步完善行政工作的自動化和現代化水平。
2.4 要創造良好的干事創業環境和靈活的選人用人機制,能夠出凝聚力、出戰斗力、出生產力。領導班子要努力營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的良好氛圍,用活、用好選人用人機制。首先,要創新機制。樹立“不拘一格用人才”的理念,淡化在編與非在編、年齡等成分,進一步完善、創新干部管理體制和人才激勵機制,為想干事、能干事、干成事的人創造機會,為優秀人才脫穎而出搭建平臺。其次,要按需選人。由于崗位不同,所需的領導能力和專業知識水平也不同,特別是一些專門領域和專項工作,必須有一批對其有專門研究和具有實踐經驗的人來擔任;選人用人必須充分考慮職位需求和自身情況,盡量做到人適其位、位盡其才、才盡其用。
當今社會正處于高速發展之中,新事物、新問題、新情況層出不窮,“知識危機”、“能力危機”、“本領危機”無時不在、無處不在。這就要求高校的行政人員根據工作需要和崗位要求,制定系統的提升計劃,加強專業知識和技能的學習,不斷更新知識結構和技能體系,切實提升行政人員的專業技能和職業素養,更好地服務于教書育人、管理育人、服務育人、科學研究、社會服務等工作。
參考文獻
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現階段,高校為了自身加快發展,提高自身的影響力與知名度,自身不斷地建立長期的發展規劃、年度計劃等發展目標。與此同時,各種長期規劃的制定過程中,相應的績效考核工作卻沒有變化,與高校的發展戰略不能適應。相應的員工考核機制較為籠統,沒有和高校的發展戰略進行結合。高校的行政管理績效考核工作應該以高校發展規劃為基礎,按照高校的工作計劃進行分配,形成科學有效的考核體系和制度??己酥贫刃枰鶕咝0l展戰略和變化進行調整,提高考核工作的有效性。
1.2績效評價制度不恰當
目前,我國高校的行政管理部門績效評價制度不恰當,目前仍然沿用以往的考核分級制度,不能針對評價人員的職責、崗位進行分級評價和管理。對于部分崗位評價尺度不能達到客觀和準確的要求,統一的評價標準不能對行政工作的績效進行精準的考核。現階段的評價考核制度過于主觀,不能以量化的形式體現出工作的績效和水平,考核過于形式化,不能達到預期的目的。
1.3考核評價不夠準確
由于高校內部行政管理人員績效考核管理的量化水平較低,缺乏客觀的評價標準,考核評價工作主要是以主觀的評價為主,考核信用度較低,造成考核結果不準確,存在很大的誤差。在考核中,部分考核上容易出現得過且過、不得罪任何人等現象,對于行政人員的自身績效不能科學客觀地進行評價。考核評價不準確會對實際工作的人員產生影響,不利于管理工作的進行。
二、加強我國高校行政管理部門績效管理的關鍵點
2.1考核觀念的轉變
現階段,我國的高校行政管理考核工作發展處于剛剛起步的狀態,人們對于考核制度的認識不足,依然停留在以往的走形式的認識上,人為考核結果對于個人沒有什么特殊的影響。績效考核工作應該是一項非常有意義的工作,是對個人期望和工作能力的體現。相應的考核成果是對工作人員的工作效果的體現,應該是相應獎懲的依據。對于考核結果不理想的人員,應該根據考核結果,進行相應的改善,提高自身的工作水平。
2.2建立崗位管理制度
崗位管理制度是對考核進行明確的劃分,建立科學的考核評價標準,對崗位管理的核心工作進行劃分,對工作目的、職責、內容、資格等不同方面進行考核與管理。通過對崗位的說明,讓工作人員認清自己的職責、工作范圍、工作界限。通過崗位管理制度,讓行政人員在工作中嚴格遵守自身崗位的要求,完成相應的目標,客觀合理地做好自身工作。同時,崗位管理也有助于落實考核制度,讓考核制度更客觀準確地發揮自身的作用,加強高校行政管理人員的工作能力。
2.3建立準確的評價制度
準確科學的績效評價制度才是做好績效考核的關鍵,在目前的高校管理人員采用的評價制度上,大多數以主觀的評價方式為主。主觀的評價方式過于主觀化,不能正確地、量化地反映實際工作效果,不能有效地、客觀地體現考核效果。對于人員考核上,要根據考核目標建立考核制度,對于不同級別的管理人員應該建立不同的評價考核制度。對于中高層管理人員應該采用主觀的評價方式,對于基層事務性的管理人員應該采用相應的客觀化的考核評價方式。采用靈活的分級評價考核制度可以更好地對整體行政部門的工作績效進行考核,從而有效地提高工作效率。
三、提高我國高校行政管理部門績效管理的措施
3.1制定相應的考核目標
要想提高我國高校行政管理部門績效管理工作,需要建立和指定相應的考核目標。只有建立新的和實際情況相適應的考核目標,才能保證考核工作的適應性和科學性。在建立目標時,要根據高校的實際計劃和情況,先建立部門目標,然后建立個人目標。根據實際情況,建立和制定相應的考核標準和依據,并且根據實際情況作出年度性的調整。建立考核目標時,需要個人與部門管理者進行溝通,并且員工在績效管理計劃上進行認同和簽字,然后送往各部門的管理者。部門主管確認后進行提交并留存。
3.2加強績效考核工作
在進行實際的績效考核中,考核執行部門要根據制定的相應的考核目標,對考核成績進行評估工作,同時將評估結果提交各部門。人事部門在進行考核工作時,要做好計劃和通知工作,根據自身高校的學年安排等實際情況,合理安排考核時間,保證考核工作正常有序地進行。在考核進行時,提前發放考核安排的相關資料。在進行考核工作時,部門主管要根據考核結果做好排名,根據人動規則,對考核結果進行相應的調整,對人員進行晉升和相關處理,并確認相應的人事決策,真正地發揮出考核工作的效用。
3.3改善績效考核計劃
很多績效考核計劃是績效考核工作的標準,在高校的行政部門績效考核工作中,要建立一個完善嚴謹的績效考核機制,并且嚴格地執行和遵守。對于績效考核成績不合格的人員,做好相應的處理工作,進行跟蹤和執行,對實際工作情況進行評估,根據績效考核計劃進行相應的處理。對于績效不達標或者違反相關規定的人員進行相應的降級和一系列的處理工作。人事部門在進行績效管理時,要與員工進行討論,并且要及時通知員工考核的相關內容,做好告知工作。在考核計劃的改善和建立上,要加強良好的反饋機制的建立,將考核結果做好相應的反饋,使上下級及時地了解相應情況,為提高自身工作提供有效的基礎,加強溝通,形成良性循環。在考核中,還要建立良好的激勵機制,利用良好的激勵機制,鼓勵員工加強工作能力。將考核與實際相結合,利用物質和非物質的獎勵進行激勵,通過相應的培訓、晉升、獎金、津貼等措施,充分地調動工作積極性,提高高校行政部門管理工作的績效。
在我國高等教育快速發展和改革的背景下,高校的二級學院已逐漸發展成為教學、科研、管理為一體的相對獨立的單位個體,其在高校的位置和重要性也越來越凸顯。而行政秘書作為二級學院教育工作管理者,是行政管理的基層崗位,承擔了執行、聯絡、溝通、協調等大量事務性工作,而不再是單純的“收發文件,打打電話,抄抄寫寫”,從一名簡單的辦事員轉變成參謀員、協調員、服務員。
1 行政秘書的工作職責
一是文字工作。起草二級學院發展規劃、工作計劃、報告、總結、決議和行政規章制度;起草、審核、編號、校印、分發文件;整理和保存會議記錄、會議紀要;收集、整理、立卷、歸檔、保管和利用各類文件資料的服務工作;文秘、檔案等崗位的管理工作;按照學校管理的規定,使用和管理印章、介紹信、證明信;接洽及處理公函、電話、電報、電傳等政務工作。
二是人事工作。按照學院統一的教師工作量核定標準,做好教師工作量的考核工作,并上報學院教務處;計算和審核教師課時津貼和行政人員崗位津貼;負責教職員工的考勤、評教、年度業績考核工作;負責教職工崗位競聘、職稱申報評定、人事調動、獎懲等工作。
三是日常行政工作。在院領導的直接領導下,組織、協調與管理辦公室工作,檢查、督促落實情況,保證各項工作正常運行;開展院建設、發展和管理等重大問題的調查研究工作,為院領導決策提供依據和建議;籌備、協調、組織院各類會議,做好對外接待與聯絡、對外信息、對外宣傳工作;協助院領導處理日常行政事務工作,完成部門領導交辦的其他工作;負責院資產管理工作、辦公用品和辦公設施的領取和管理、發放和報刊雜志、信件的分送工作;處理其他一些突發事件和臨時性事務,并及時向院領導管理層匯報請示。
2 行政秘書的工作特點
一是政治性。堅持鮮明正確的政治導向是做好行政秘書的必要前提條件。高校行政秘書應該切實關心國家時事政治,及時了解國家教育發展和改革動向。遵守學校各項規章制度,貫徹學校各項精神和指示,掌握學校工作動態,學習和研究領導講話和文章,要以良好的精神風貌和思想狀態、強烈的事業心和工作責任感,愛崗敬業,忠于職守,無私奉獻,認真履行行政秘書的工作職責。
二是事務性。行政秘書的工作頭緒較多,涉及到二級學院的方方面面。每天工作量繁多且瑣碎,從會議的通知、文件的整理傳閱、來電來訪的接待到領導交待的各項工作、教師學生的聯系服務、資產管理、財務報銷等等“大大小小”、“婆婆媽媽”的事情,而且還要兼任黨務、工會等,工作不定性,幾乎包羅萬象,通常幾件事情一起干,每一件都要仔細認真對待,不能有半點馬虎。因此,行政秘書雖然天天忙,月月忙,可是年終總結確實忙忙碌碌一整年,兢兢業業無成績,顯現不出其重要性。但是,還是要求行政秘書要有科學的工作方法,提高工作效率,從大量瑣碎的工作中整理頭緒,統籌安排,為師生服務,為學校發展服務。
三是協調性。行政秘書工作涉及的范圍廣,交際的人多,從各級領導到學院教師學生,從各個職能部門到校外合作企業,這就要求其必備較強的溝通協調能力。在高校的二級學院里,行政關系呈現縱橫交錯的復雜網狀關系,行政工作要多個方面、多個部門相互配合協作才能完成,故行政秘書處在行政管理部門、師生的信息交匯點,同時也是各種行政矛盾的集中點,因此行政秘書必須協調好于上級領導、各個行政管理部門、師生、教研室、教學秘書、輔導員等關系,團結協作,責無旁貸地承擔起承上啟下、聯系左右的作用,與各個部門保持良好的合作關系,善于分析和處理復雜關系,政策靈活、行動果斷、處事穩妥、勤于思考,提高自己的溝通協調能力,創造一個和諧有序,相互協作的良好局面。
四是參謀性。行政秘書不僅僅只做好學院的行政事務工作,還應當充當領導的考察團和智囊團。在平時的工作中,通過各種途徑,深入要教科研、行政的第一線,了解各個工作環節,熟悉教研室、實驗室的教師隊伍建設、資源配置情況,熟悉各位老師、行政人員的秉性,取得第一手資料,及時收集、整理、解決各種問題和矛盾,認真總結,堅持從實際出發,實事求是向領導匯報,善于發現新經驗,提出中肯意見和方案,為領導決策提供最原始準確的資料。同時要注重全局性,多角度觀察,全方位思考,避免顧此失彼,努力促成決策的科學合理性。但是在工作中也要準確把我角色定位,只能“參與謀”,而不能“參與斷”,當好領導的助手和參謀,把為領導出謀獻策的思想深入到工作中,盡職盡責當好參謀員。
五是服務性。行政秘書要充分認識到工作的意義,樹立全心全意服務意識。一是服務領導,認真及時完成領導交待的各項任務,為領導提供直接的輔助服務,做好后勤服務工作,開拓思路,掌握和熟知領導工作程序,準確把握領導意圖,使學院的各項工作能夠有條不紊地開展,為學院的發展打下堅實基礎。二是服務師生。教學為立校之本,要切實為師生做好后勤保障工作,先其所想,急其所急,為教學活動順利開展做好前期準備。在為教師服務過程中,耐心細致,工作到位,確保年度考評工作、職稱評審、師資進修等工作順利開展。對待學生要以誠相待,愛護學生,及時幫助學生解決問題和困難,熱情為學生服務,做好管理育人。三是服務各級相關行政部門。高校二級學院行政秘書接觸的部門較廣泛,涉及到院辦、組織人事處、科研處、財務處、學生處、教務處、設備處、紀檢處、宣傳統戰部、工會、實訓中心、圖書館、后勤處、各二級學院等相關行政部門,要牢固樹立全校一整體的思想,學校整體利益優于二級學院,真正做到相互溝通交流、相互理解、相互配合,及時傳遞相關信息,落實各項日常工作,同時也要協調好與其他二級學院的關系,為二級學院更好地與其他部門合作打下基礎。
總之,要想成為一名優秀的高校二級學院行政秘書,首先要清楚認識到其工作本質,明確其自身職責,樹立良好的服務意識,端正工作態度,勤奮好學,認真掌握更多的工作技能,勤勤懇懇,踏踏實實,認真完成每項工作,為新時期學院發展貢獻自己的力量。
參考文獻:
中圖分類號:G64
文獻標識碼:A
文章編號:1006-0278(2013)04-202-01
行政秘書在高職院校的二級管理中是必不可缺少的,行政秘書的工作內容以學院運轉為主,工作內容多樣且繁瑣。行政秘書在二級學院的管理工作中起上傳下達的作用,是連接二級學院、教職工和學生的橋梁。隨著高職院校教學改革的深化,二級管理的逐步出現,會產生各種各樣的矛盾,行政秘書看似平凡而瑣碎的工作在這個時候起著至關重要的作用。
一、行政秘書的工作職責
高職院校行政秘書工作范圍寬廣,涉及事務繁雜瑣碎。主要有以下五個方面:
(一)日常行政
學院對內、對外文稿(如二級學院工作計劃和總結、各類通知和申請報告等)的起草和上報;學院會議內容的記錄和整理;學校各部門文件的收發和歸檔,教職工個人資料的審核和保管;固定資產管理、辦公設備維護、辦公用品的采購等。
(二)行政溝通
聯系學院領導與教職工、領導和領導、學校各職能部門之間的工作,承擔學院的公關和接待事務等。
(三)財務報賬
承擔學院活動,日常辦公、教職工培訓進修、教學科研費用等支出的報賬。
(四)人力資源
學院教職工的指紋考勤情況、年度考核評優、職稱評定,協助學院領導編制學院行政組織架構,如崗位設置、崗位職責、人才招聘計劃等。
(五)科研項目的申報
負責協助學院領導組織教師報科研項目,如教學成果、精品課程、教學立項、優秀公開課。
綜合以上的工作要求行政秘書在日常工作中必須有強烈的事業心和高度的工作責任感,認真仔細,作風正派、忠于職守、無私奉獻。
二、行政秘書工作存在的問題
(一)高校對行政秘書隊伍建設不夠重視
一部分人對行政秘書工作缺乏正確的評價和認識,輕視行政秘書在二級學院正常工作秩序中所發揮的重要作用。錯誤的認為行政秘書只是打雜的;在職稱評定、干部聘任、利益分配等方面都受到相對不公正的待遇;加之行政秘書平時工作繁雜、任務重、責任大,付出的勞動得不到應有的理解,由于工作繁忙,特別是當前很多高職院校實行“定崗定編”的崗位設置,緊緊地把行政人員綁在了工作崗位上,實行坐班制。這些原因最終導致行政秘書缺乏職業認同感,造成行政秘書工作積極性不高、心里不平衡、思想壓力大,很多人不安心行政秘書崗位,人員變動頻繁,行政秘書隊伍呈現不穩狀態。
(二)高校教師不愿意擔任行政秘書
由于行政秘書從事的工作大部分都是幕后工作,具有一定的隱蔽性、重復性和機械性,根本沒有多余的時間去進行教學工作和科學研究,而且工作時間遠遠超過正常的上班時間,經常會為了準備會議資料、完成某項任務,聯系各項事務來加班,而這些行為都是個人自發的,這些因素決定了很多教師不愿意擔任這項工作。
(三)行政秘書工作缺乏活力
行政秘書工作看似簡單,其實千頭萬緒,非常繁重而細致,在學校行政管理中處于橋梁和紐帶作用,上聽命與二級學院領導和各二級單位的領導,下服務于廣大教職工和學生,常常會處于各種具體繁雜事務的“糾纏”中。許多高職院校對行政秘書重使用、輕培養,導致其知識更新少,現代信息意識薄弱。面對突飛猛進的知識經濟時代和高職院校的迅速發展,行政秘書在相關管理方面的系統培訓觀念不能及時更新,大大制約了行政管理能力,工作效率大大降低。
(四)行政秘書專業素質不高
高職院校行政秘書隊伍素質普遍偏低。第一:現在社會的就業壓力巨大,使得先就業再擇業成為一種普遍的社會現象,很多畢業生畢業后不得已先從事行政秘書的工作,卻從來沒有從心底里想從事這項工作,而是當作擇業的一種權宜之計,因而不能靜下心來做這些繁雜瑣碎的行政工作;第二,大部分從事這項工作的人不是專業出身,由于專業背景不同,存在相應的局限性,行政秘書更多的是從事文字處理、信息交流工作,學歷高的人不一定就能做的很好;第三,政治和理論修養也存在一定的差距,由于行政秘書工作的特殊性,要求行政秘書必須具有一定的理論和政治思想覺悟,然而現在大部分高校的行政秘書人員都沒有經過業的培訓,以至政治和理論水平不高。
三、做好高職院校行政秘書工作的建議
(一)學習管理知識
行政秘書在二級學院從事的是一般管理崗位。管理是一門科學,也是一門藝術,這就要求行政秘書必須不斷學習管理學知識,掌握國內外先進的管理方法和理念,與時俱進,才能保證才從事秘書工作時卓有成效,事半功倍。
(二)重視行政秘書的繼續再教育
了解行政秘書的崗位職責,是做好行政秘書工作的第一步。二級學院行政秘書工作內容主要概括為以下四個方面。
(一)日常工作。日常工作包括教職工考勤,學院報刊雜志的征訂及各類印刷品、信件、文件的收發和管理,學院辦公用品的采購和保管,學院綜合性會議的安排,上級機關和兄弟單位的來訪接待。
(二)文書工作。文書工作是高校行政秘書的一項必不可少的工作,主要包括工作計劃、工作總結、行政規章制度的起草,請示報告的擬定、審核、校對,會議記錄及會議紀要的整理,文件的起草、印發等。
(三)檔案管理工作。負責收集整理有關文件材料,整理和保存學院工作計劃、工作總結、工作會議記錄、規章制度等,負責保管學院獲得的榮譽證書、獎杯、獎牌等實物檔案,負責學院教職工檔案資料的登記和保管。
(四)資產管理工作。負責學院辦公設備、辦公家具等固定資產的采購申請、賬物管理和清查,負責學院各類設備資產的入庫、報廢、報損及日常維護工作。
二、行政秘書角色定位
良好的角色認知是做好行政秘書工作的關鍵。高校院系行政秘書處理的是學院的綜合性事務,基于二級學院行政秘書工作的復雜性與多樣性,可將行政秘書的角色定位歸納為以下兩點:
(一)從屬性與輔。行政秘書處于行政管理層的從屬地位,是領導的助手和參謀,需要按照領導的指示來處理問題,不能超出自己的職責范圍擅自做主。在工作過程中行政秘書更多情況下發揮實施和輔助的作用。二級學院行政秘書在工作中既需要從事行政管理也需要深入教學科研,熟悉各個工作環節,善于發現新方法,提出創新性的意見和方案,為院系領導決策提供中肯的意見和方案。
(二)服務性與管理性。行政秘書工作的宗旨就是服務,即為學院領導服務,為學校職能部門服務,為學院師生服務,為學院開展教學、科研、對外交流等各項工作服務。高校二級學院行政秘書除了要為領導當好助手之外,還要在工作中堅持“以人為本”的服務宗旨,貫徹 “服務第一”的理念,樹立服務意識,提高服務效率及服務質量。行政秘書在院系行政管理中代表管理層行使職權,在管理層與教師之間溝通協調,面對細致而繁雜的工作,要充分發揮高效的統籌能力與管理能力,把握好服務與管理的統一。
三、行政秘書綜合能力培養
綜合能力是以高水平、高質量完成各項工作的保證。高校行政秘書應以積極的心態提升自我職業綜合能力,以便在工作中靈活、機動、高效。
(一)加強執行能力。高校院系行政事務的處理,不在于決策而在于執行,而執行的關鍵則體現在行政秘書的執行力上。執行能力首先要以良好的工作作風和端正的工作態度為根本,需要在工作中培養積極主動,細致高效,有責任感的工作精神。細節決定成敗,行政秘書的工作本身具有瑣碎繁雜的特點,而其中有些工作往往具有重要性,如果不細心很容易造成不良后果。對待每一項工作都應當具有高度的責任感和緊迫感,要強化效率意識,落實工作責任。
(二)增強統籌管理能力。統籌管理能力是指管理者面臨眾多問題和復雜情況時,將問題分出輕重緩急,合理排序制訂計劃,最終做到統籌安排。合理部署常規性工作是提升統籌管理能力的基礎。高校二級學院行政秘書的常規性工作主要圍繞學校工作開展,包括很多經常出現、反復進行的工作,如辦文、辦會、接訪等。此外,也包括周期性的工作,如年初計劃、年終總結、重大節日的活動安排等,在處理這些工作時需要有預見、有計劃,方可使工作一環套一環地進行。明確工作的重要性排序是提升統籌管理能力的關鍵。作為有效的行政管理工作者,首先要關注于最重要而緊要的事,切忌不分主次、機械地處理工作。
(三)提高學習能力。學習能力是核心競爭力的基礎,是促進行政秘書可持續發展的必要途徑。學習能力是行政秘書職業發展的重要因素。良好的職業發展需要不斷地學習,只有不斷適應社會提出的新要求才能有更長遠的職業發展。