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時(shí)間：2023-02-27 11:06:08
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇就業(yè)再就業(yè)工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
一、抓好工作落實(shí)，認(rèn)識(shí)上必須再提高
當(dāng)前，增加城鄉(xiāng)居民收入問(wèn)題是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)，作為執(zhí)政為民的第一要?jiǎng)?wù)提到了前所未有的高度，富民的重點(diǎn)與難點(diǎn)在于農(nóng)民的增收。中央經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會(huì)議都把農(nóng)民增收工作提到很高位置，強(qiáng)調(diào)指出：“三農(nóng)”問(wèn)題，核心是農(nóng)民增收，解決農(nóng)民增收，事關(guān)全局，意義重大，這既是當(dāng)前緊迫而繁重的任務(wù)，也是今后長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)；既是農(nóng)村工作的基本目標(biāo)，也是整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重大課題；既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。今年的中央1號(hào)文件，圍繞農(nóng)民增收提出了一系列政策措施，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收將起到積極的推動(dòng)作用。因此，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，已成為各級(jí)黨委、政府的中心工作和第一位責(zé)任。今天上午，縣委、政府召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，落實(shí)農(nóng)民增收的工作措施，對(duì)農(nóng)民增收工作提出了更高要求。今天這個(gè)會(huì)議，也是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收的動(dòng)員部署會(huì)。現(xiàn)階段，解決農(nóng)民增收，最根本、最有效的途徑就是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，讓更多的農(nóng)民從土地上解放出來(lái)，從農(nóng)村走出去，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，我縣的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)踐已充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。
剛剛過(guò)去的一年，在區(qū)、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的大力支持下，全縣各級(jí)組織堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)政策措施，大力組織推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，全民創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作取得了顯著成效。全縣全年共輸出務(wù)工人員12萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入5.9億元，人均勞務(wù)收入達(dá)1310元，比上年增長(zhǎng)260元。可以說(shuō)，全民創(chuàng)(來(lái)源：文秘站 ）業(yè)工作的扎實(shí)開(kāi)展，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們還應(yīng)該看到，20__年，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2944元，這個(gè)數(shù)字，還達(dá)不到全市的平均水平（2962元），與全區(qū)相比（全區(qū)是4048元），差距更大，達(dá)到1004元。縣委、政府提出今年全縣農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上，凈增300元，可以說(shuō)難度很大，壓力很大。全縣各級(jí)黨政組織必須進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任與使命，必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快農(nóng)民增收的緊迫感，必須深刻認(rèn)識(shí)到，我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了增加城鄉(xiāng)居民收入。加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，作用不僅僅是增加農(nóng)民收入，更重要的是大大緩解了就業(yè)壓力，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高農(nóng)民素質(zhì)，縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮穩(wěn)定。實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)全面小康社會(huì)的根本發(fā)展戰(zhàn)略。因此，我們必須堅(jiān)定不移地加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，必須繼續(xù)把增加務(wù)工收入作為農(nóng)民增收的重要渠道來(lái)抓，進(jìn)一步增強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定信心、鼓足干勁，乘勢(shì)而上，積極抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。
二、抓好工作落實(shí)，措施上必須再?gòu)?qiáng)化
今年是全面完成“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是我們推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的開(kāi)局之年。全縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作要緊緊圍繞農(nóng)民增收的總體目標(biāo)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，著力在“五個(gè)方面”下功夫，努力促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作再上新臺(tái)階。
一要在培訓(xùn)上下功夫。勞動(dòng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)顯示，現(xiàn)在在就業(yè)上存在著兩個(gè)矛盾，一方面，用工企業(yè)招不到工，另一方面，許多勞動(dòng)力找不到就業(yè)崗位，出現(xiàn)這個(gè)矛盾，除了因工資報(bào)酬因素外，一個(gè)很重要的原因在于勞動(dòng)力素質(zhì)跟不上，缺乏必要的崗位技能。在當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的情況下，低素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難度越來(lái)越大。由于勞動(dòng)力技能低，主要從事體力型的勞動(dòng)，收入低，且工作不穩(wěn)定，會(huì)產(chǎn)生多次就業(yè)的壓力。因此，加強(qiáng)勞動(dòng)力培訓(xùn)迫在眉睫。另一方面來(lái)講，加強(qiáng)勞動(dòng)力培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力就業(yè)技能，有利于促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從體力型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變，從低收入向高收入轉(zhuǎn)變，從短期性、不穩(wěn)定就業(yè)向穩(wěn)定性就業(yè)轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)村勞動(dòng)力 轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)層次和水平。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要摸清勞動(dòng)力資源底數(shù)、勞動(dòng)力的技能水平和特點(diǎn)，堅(jiān)持培訓(xùn)與技能鑒定、與就業(yè)相結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)與職業(yè)資格鑒定，努力實(shí)現(xiàn)由初級(jí)工培訓(xùn)向中、高級(jí)工轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升勞動(dòng)力培訓(xùn)層次和水平，提高勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。不斷完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。創(chuàng)業(yè)觀(guān)念和能力是全民創(chuàng)業(yè)中最關(guān)鍵、最活躍的因素，也是最大的制約因素，因此，一定要做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，努力解決好創(chuàng)業(yè)者想創(chuàng)業(yè)“不會(huì)創(chuàng)業(yè)”的問(wèn)題。
二要在中介組織和經(jīng)紀(jì)人引領(lǐng)轉(zhuǎn)移上下功夫。提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量，必須千方百計(jì)擴(kuò)大有組織轉(zhuǎn)移規(guī)模和中介組織與經(jīng)紀(jì)人引領(lǐng)轉(zhuǎn)移規(guī)模。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，千方百計(jì)培育和發(fā)展壯大中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍規(guī)模，加強(qiáng)與勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的對(duì)接，與經(jīng)紀(jì)人“交”朋友，多聯(lián)系，多溝通，準(zhǔn)確掌握經(jīng)紀(jì)人的引領(lǐng)輸出能力，千方百計(jì)解決經(jīng)紀(jì)人實(shí)際工作中的困難。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)等培訓(xùn)，引導(dǎo)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范服務(wù)，增強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)做好務(wù)工人員的生產(chǎn)、生活、工資、權(quán)益維護(hù)等管理服務(wù)工作，為務(wù)工人員的就業(yè)提供“紅娘式”的服務(wù)，為務(wù)工人員的權(quán)益保障提供“保姆式”的服務(wù)。勞務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中介組織的管理，擴(kuò)大中介組織規(guī)模，力爭(zhēng)年內(nèi)培育1至2家能引領(lǐng)轉(zhuǎn)移千人以上的中介公司。同時(shí)，要切實(shí)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高中介組織的經(jīng)營(yíng)能力，使勞務(wù)中介組織實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、維權(quán)服務(wù)”三位一體的運(yùn)作方式，真正實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作。
三要在基地建設(shè)上下功夫。近年來(lái)，全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展的一個(gè)重要因素就是大力開(kāi)辟勞務(wù)基地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣的勞務(wù)基地遍布全國(guó)各地，大大小小超過(guò)300個(gè)，上萬(wàn)人的基地5個(gè)，千人以上基地2個(gè)。應(yīng)該說(shuō)，全縣的基地不少、規(guī)模不小，但相對(duì)于45萬(wàn)人的農(nóng)業(yè)人口大縣來(lái)講，基地還需大力開(kāi)辟，規(guī)模還需擴(kuò)大。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極探索基地建設(shè)的思路，采取政府牽線(xiàn)搭橋，提供勞務(wù)基地的信息和服務(wù)，幫助勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人開(kāi)辟基地，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市和國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)地區(qū)的區(qū)外轉(zhuǎn)移，國(guó)家開(kāi)發(fā)的寧東能源化工基地和平羅、惠農(nóng)脫水蔬菜企業(yè)、中寧枸杞園區(qū)等季節(jié)性用工基地的區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)，縣內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、縣城基本設(shè)施建設(shè)等就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時(shí)，要加大創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”的方式，不斷提升下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)城、汽車(chē)修配創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)等已建創(chuàng)業(yè)基地的功能，完善相關(guān)配套設(shè)施，提升管理服務(wù)水平，著力打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、興隆鎮(zhèn)婆姨創(chuàng)業(yè)一條街和汽車(chē)美容修配創(chuàng)業(yè)園3個(gè)精品創(chuàng)業(yè)園區(qū)，努力為入園企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人員提供周到及時(shí)的服務(wù)，吸引更多的人員入園創(chuàng)業(yè)。
四要在推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)上下功夫。現(xiàn)在，我們的就業(yè)壓力，很大一部分原因在于就業(yè)要求高，而創(chuàng)業(yè)意識(shí)不足，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，創(chuàng)業(yè)比就業(yè)更重要，就業(yè)只能增收，創(chuàng)業(yè)才能致富，創(chuàng)業(yè)不僅解決就業(yè)，而且?guī)?dòng)和促進(jìn)就業(yè)。可以算這樣一本帳，一家再小的企業(yè)，用工都在二、三十人以上，如果一年能新增100家這樣的小企業(yè)，就能解決二、三千人就業(yè)，增加一個(gè)個(gè)體戶(hù)，至少可以解決一人就業(yè)，我們現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)不足，有政策的、有思想的因素，但更多是思想上的因素，因此，要堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)與就業(yè)并舉，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)典型宣傳、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)全民創(chuàng)業(yè)工作有大的突破。
五要在搞好服務(wù)上下功夫。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞動(dòng)力信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能，健全職業(yè)介紹、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、勞務(wù)派遣、就業(yè)培訓(xùn)等數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)信息搜集和工作，一方面要與勞務(wù)輸入地建立更密切的就業(yè)崗位信息溝通、機(jī)制，另一方面，要結(jié)合國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、維權(quán)服務(wù)等方面的政策措施，創(chuàng)新反擔(dān)保模式，降低反擔(dān)保門(mén)檻，切實(shí)解決好務(wù)工人員留守兒童教育、老人贍養(yǎng)等家庭生活困難和創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資難的問(wèn)題，對(duì)轉(zhuǎn)移就業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)企業(yè)要“扶上馬、送一程”，力推全縣全民創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作大發(fā)展。
關(guān)鍵詞：職業(yè)生涯規(guī)劃 作用 對(duì)策 高職生 就業(yè)指導(dǎo)
要保障高職畢業(yè)生成功有效地就業(yè)，并在職業(yè)生涯中獲得不斷地發(fā)展，高職院校不僅要做好專(zhuān)業(yè)技能教育工作，還要做好就業(yè)指導(dǎo)工作，通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)，開(kāi)展高職生職業(yè)生涯規(guī)劃教育，幫助高職生樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)，能夠根據(jù)自身的切實(shí)情況，選擇適合自己的崗位和職業(yè)。為此，高職院校要做好高職生職業(yè)規(guī)劃工作，為他們成功就業(yè)提供有效支持。
一、高職生職業(yè)生涯規(guī)劃的基本內(nèi)涵
職業(yè)生涯規(guī)劃是指?jìng)€(gè)體結(jié)合自身情況及能力，以及社會(huì)需要，有效設(shè)計(jì)自身職業(yè)的奮斗目標(biāo)，并能根據(jù)職業(yè)奮斗目標(biāo)做出較為細(xì)致的計(jì)劃和安排。對(duì)一個(gè)人而言，職業(yè)生涯是漫長(zhǎng)的人生旅程，每個(gè)人只有做好職業(yè)生涯規(guī)劃，才能保障在職業(yè)生涯中能有所收獲，保證自己職業(yè)活動(dòng)的有效性，從而實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。職業(yè)生涯規(guī)劃要求職業(yè)人清晰地認(rèn)識(shí)自己執(zhí)業(yè)過(guò)程中要達(dá)到的目標(biāo)及要完成的愿望，在明確自己奮斗發(fā)展目標(biāo)的情況下，能夠根據(jù)自己的需要，做好職業(yè)規(guī)劃。
職業(yè)生涯規(guī)劃需要職業(yè)人制訂好自己的職業(yè)終極目標(biāo)，并根據(jù)職業(yè)終極目標(biāo)詳細(xì)制訂長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和短期發(fā)展目標(biāo)，并保障每一個(gè)小目標(biāo)的制訂，都能夠與實(shí)現(xiàn)自己的終極職業(yè)發(fā)展目標(biāo)保持一致。
大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃是指，大學(xué)生在校期間，根據(jù)自己發(fā)展的需要，在就業(yè)指導(dǎo)教師的引導(dǎo)下，設(shè)計(jì)自己的理想職業(yè)，并根據(jù)自己的個(gè)性和學(xué)習(xí)情況，制訂個(gè)性化的學(xué)習(xí)目標(biāo)和計(jì)劃，為實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)做好準(zhǔn)備。
二、職業(yè)生涯規(guī)劃在高職生就業(yè)指導(dǎo)工作中的作用
做好職業(yè)生涯規(guī)劃，需要個(gè)體分析自己職業(yè)發(fā)展中的主觀(guān)和客觀(guān)條件，分析影響自己職業(yè)發(fā)展的主觀(guān)和客觀(guān)影響因素，再結(jié)合自身的興趣愛(ài)好、能力水平、價(jià)值取向，依據(jù)時(shí)代需要，準(zhǔn)確設(shè)計(jì)、定位自己的職業(yè)奮斗目標(biāo)，并根據(jù)職業(yè)的奮斗目標(biāo)做出具體的職業(yè)計(jì)劃與安排。
在高職生就業(yè)指導(dǎo)工作中，高職院校必須引導(dǎo)學(xué)生做好職業(yè)生涯規(guī)劃和設(shè)計(jì)，因?yàn)槁殬I(yè)生涯規(guī)劃不僅是指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)的重要內(nèi)容，還為學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作的順利開(kāi)展指明了正確的方向，保障就業(yè)指導(dǎo)工作的順利展開(kāi)。
在學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作中，很多高職院校把主要工作放在專(zhuān)業(yè)技巧指導(dǎo)培訓(xùn)、就業(yè)政策宣傳和相關(guān)就業(yè)信息等方面，沒(méi)有根據(jù)學(xué)生的興趣、愛(ài)好、特長(zhǎng)和個(gè)性需要等情況，對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃教育。這樣會(huì)影響學(xué)生建立正確的就業(yè)觀(guān)，進(jìn)而影響學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展和就業(yè)情況。高職院校開(kāi)展學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育，要兼顧學(xué)生的個(gè)體情況，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃。這對(duì)提升就業(yè)指導(dǎo)工作的質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生有效就業(yè)具有積極作用。
將職業(yè)生涯規(guī)劃融入大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作中，能有效彌補(bǔ)高職院校就業(yè)指導(dǎo)工作存在的不足，幫助高職生有效規(guī)劃自己的未來(lái)職業(yè)，使高職生能清晰地認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢(shì)和不足，正確認(rèn)識(shí)自己目前狀況和理想目標(biāo)間的差距。另外，通過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃教育，大學(xué)生能夠明確自己的奮斗方向與目標(biāo)，從而為這個(gè)目標(biāo)不斷努力，提升自身的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
三、高職生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃的對(duì)策
培養(yǎng)高職生職業(yè)素養(yǎng)和能力，培養(yǎng)高職生吃苦耐勞的精神和意識(shí)，培養(yǎng)高職生的誠(chéng)信意識(shí)和敬業(yè)精神，提升高職生的技能水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)是高職院校職業(yè)生涯規(guī)劃必須達(dá)成的目標(biāo)。目前，高職生遇到的最大問(wèn)題是就業(yè)難，究其原因是高職生把眼光只盯在高薪崗位上，而個(gè)人能力和技術(shù)素養(yǎng)不高、職業(yè)能力不強(qiáng)、敬業(yè)意識(shí)不足，無(wú)法達(dá)到高薪崗位的工作要求。因此，高職院校要不定時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和敬業(yè)精神，提升學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)能力水平，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和能力。只有做好高職生的職業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)和設(shè)計(jì)工作，才能保障人才的有效培養(yǎng)，才能保障高職生能夠有效就業(yè)。
1.完善高職生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系
高職院校要重視高職生就業(yè)信息服務(wù)機(jī)制的建設(shè)，依托現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)手段，高效、及時(shí)地向高職生傳遞就業(yè)信息，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)途徑，為高職生提供便捷的心理咨詢(xún)服務(wù)和職業(yè)測(cè)評(píng)服務(wù)，使高職生能在第一時(shí)間內(nèi)了解就業(yè)市場(chǎng)動(dòng)向，使高職生能夠健康成長(zhǎng)，盡快成熟起來(lái)。另外，高職院校要與相關(guān)企業(yè)合作，建立完善的人才市場(chǎng)信息合作平臺(tái)，為高職生就業(yè)提供具有針對(duì)性的信息服務(wù)。
2.加強(qiáng)高職生職業(yè)期望教育
在就業(yè)過(guò)程中，高職生存在一個(gè)重要問(wèn)題，即不能準(zhǔn)確把握自己的職業(yè)方向，對(duì)自己的職業(yè)期望值過(guò)高，嚴(yán)重影響自己順利就業(yè)。因此，對(duì)高職生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃教育時(shí)，教師要引導(dǎo)高職生構(gòu)建科學(xué)合理的職業(yè)期望，促使高職生根據(jù)自己的實(shí)際情況，以及企業(yè)的用人需求情況，合理規(guī)劃自己的職業(yè)，從而樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)和擇業(yè)觀(guān)，這對(duì)于高職生順利就業(yè)具有積極作用;高職院校要對(duì)正確地引導(dǎo)高職生樹(shù)立擇業(yè)價(jià)值觀(guān)，加大高職生職業(yè)期望值教育，促使學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)和職業(yè)觀(guān)，使學(xué)生能夠?qū)€(gè)人意愿與社會(huì)需要相結(jié)合，明確自己的職業(yè)方向，從而形成正確的職業(yè)價(jià)值觀(guān)。
3.加強(qiáng)高職生職業(yè)道德與職業(yè)理想教育
目前，職業(yè)道德已成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心支撐內(nèi)容。在職業(yè)生涯規(guī)劃教育中，高職院校要積極培養(yǎng)高職生的奉獻(xiàn)精神和誠(chéng)信意識(shí)，在提升高職生職業(yè)技能的同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，不斷提高職生的職業(yè)道德水平，培養(yǎng)高職生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和吃苦耐勞精神。只有這樣，才能提升高職生的核心競(jìng)爭(zhēng)力。不僅如此，高職院校還要加強(qiáng)高職生的職業(yè)理想教育，引導(dǎo)學(xué)生正確地認(rèn)識(shí)職業(yè)，使學(xué)生全面認(rèn)識(shí)社會(huì)就業(yè)情況。
總而言之，高職院校要引導(dǎo)高職生樹(shù)立正確的職業(yè)理想，結(jié)合社會(huì)需要和自身價(jià)值取向，明確奮斗方向。只有這樣，才能促進(jìn)高職生不斷增長(zhǎng)知識(shí)，發(fā)展智慧，才能保障高職生在職業(yè)生涯中有所貢獻(xiàn)和發(fā)展。
中圖分類(lèi)號(hào)：G720 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B
文章編號(hào)：1671-489X（2013）21-0107-02
每一個(gè)社會(huì)勞動(dòng)者都是社會(huì)進(jìn)步的重大推動(dòng)力量，其個(gè)人的發(fā)展進(jìn)步對(duì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。但是目前我國(guó)的教育現(xiàn)狀決定了大部分的社會(huì)工作人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)規(guī)劃教育，他們的職業(yè)生涯發(fā)展缺乏合理定位，更缺乏正確引導(dǎo)，而各用人單位由于人員眾多、資金問(wèn)題、體制問(wèn)題等，也不可能為員工提供科學(xué)有效的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)。
一部分人對(duì)于自己的人生有過(guò)規(guī)劃，但是由于受到各種外界影響，沒(méi)有真正履行對(duì)自己的承諾；另一部分人根本就沒(méi)有給自己制定過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃，跟著感覺(jué)走，靠慣性生活。這樣都無(wú)法實(shí)現(xiàn)自己的人生理想，無(wú)法順利走好自己的人生道路，更不會(huì)成就自己輝煌的人生。總之，目前中國(guó)社會(huì)中，在職工作人員的職業(yè)生涯規(guī)劃教育是缺失的，主要表現(xiàn)為國(guó)家和社會(huì)缺乏支持、用人單位沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的職能、個(gè)人沒(méi)有認(rèn)識(shí)到終生職業(yè)規(guī)劃的重要性等幾個(gè)方面。
1 國(guó)家和社會(huì)方面
個(gè)人工作以后的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃問(wèn)題已經(jīng)不再在教育系統(tǒng)的職責(zé)范圍之內(nèi)，更多的是要強(qiáng)調(diào)個(gè)人的自覺(jué)規(guī)劃和有效實(shí)施，以及用人單位發(fā)揮教育或者培訓(xùn)的主體職能。但是國(guó)家和社會(huì)的支持也是其得以實(shí)施的重要保障，而目前我國(guó)還沒(méi)有相關(guān)的激勵(lì)和保障機(jī)制。
美國(guó)政府曾兩次專(zhuān)門(mén)以政府法案的形式促進(jìn)職業(yè)生涯規(guī)劃教育，分別是20世紀(jì)70年代的《生計(jì)教育法案》和90年代的《學(xué)校—就業(yè)法案》，建立了從職業(yè)認(rèn)識(shí)到職業(yè)選擇的完整職業(yè)指導(dǎo)體系。中國(guó)可以借鑒國(guó)外的這種經(jīng)驗(yàn)，制定相關(guān)的法規(guī)制度，對(duì)學(xué)校和企事業(yè)單位進(jìn)行嚴(yán)格要求，規(guī)范職業(yè)生涯規(guī)劃教育模式，實(shí)現(xiàn)全民的終身職業(yè)生涯規(guī)劃教育。
另外，國(guó)家人事部門(mén)可以組建一批專(zhuān)業(yè)化的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)人員，作為第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為學(xué)校學(xué)生和企事業(yè)單位員工提供專(zhuān)業(yè)的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)與服務(wù)，此舉既能節(jié)約社會(huì)成本，又能彌補(bǔ)學(xué)校和用人單位專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)人員欠缺的不足，還能有效解決大部分職工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃問(wèn)題。
2 用人單位方面
目前，中國(guó)大部分企事業(yè)單位還沒(méi)有推行職業(yè)生涯規(guī)劃項(xiàng)目，工作對(duì)于員工來(lái)講只是謀生手段，工作單位對(duì)于員工來(lái)講沒(méi)有歸屬感和安全感可言，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的想法充斥著人們的頭腦。這種情況下，無(wú)論是單位還是個(gè)人，都不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的發(fā)展。
用人單位作為勞動(dòng)關(guān)系中的強(qiáng)勢(shì)一方，應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)起員工終身職業(yè)生涯規(guī)劃教育的重任，堅(jiān)持人本主義管理方法，幫助員工取得最適合的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，做到人盡其才、才盡其用，在提高員工滿(mǎn)意度、成就感和自我實(shí)現(xiàn)感的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)單位發(fā)展和員工發(fā)展的雙贏(yíng)。
2.1 建立科學(xué)合理的晉升機(jī)制
企事業(yè)單位應(yīng)該建立以?xún)?nèi)部晉升為主線(xiàn)、以能力為主要依據(jù)的人員選拔制度，為員工創(chuàng)造更寬廣的發(fā)展平臺(tái)，以提高員工的工作積極性，使有能力的員工能夠完成自我實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要按照人職匹配的原則進(jìn)行人力資源的合理配置，使得員工各司其職、各展所能，進(jìn)而愛(ài)上自己的職業(yè)和崗位，培養(yǎng)與企業(yè)同步的價(jià)值觀(guān)。這樣才能降低員工的跳槽率，為實(shí)現(xiàn)員工的終生職業(yè)生涯規(guī)劃創(chuàng)造有利條件。
2.2 建立健全員工培訓(xùn)制度
企事業(yè)單位實(shí)行人力資源管理的職業(yè)規(guī)劃導(dǎo)向，需要更加注重員工的教育培訓(xùn)，要根據(jù)單位的發(fā)展戰(zhàn)略和員工的職業(yè)生涯規(guī)劃，建立以目標(biāo)激勵(lì)為先導(dǎo)、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)為核心、利益激勵(lì)為后盾的人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。
2.3 加強(qiáng)員工職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)培養(yǎng)力度
員工的職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)需要進(jìn)一步培養(yǎng)和加強(qiáng)，才能實(shí)現(xiàn)個(gè)人和單位的更有效結(jié)合，每個(gè)個(gè)體的成功可以疊加為單位的巨大成功，各個(gè)單位的成功發(fā)展則可以推動(dòng)社會(huì)的高速發(fā)展，每個(gè)社會(huì)成員的成長(zhǎng)關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步。因此，單位要注重員工個(gè)體的成長(zhǎng)，幫助員工培養(yǎng)終生職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)，創(chuàng)造終生職業(yè)生涯發(fā)展條件。
3 個(gè)人方面
職業(yè)生涯規(guī)劃歸根到底還是對(duì)于個(gè)人自身的規(guī)劃，這種規(guī)劃的理論和方法可以在學(xué)校期間得到學(xué)習(xí)，但是最重要的還是自己工作過(guò)程中的實(shí)踐。沒(méi)有自身實(shí)踐，再好的規(guī)劃都是一紙空談，沒(méi)有任何意義。個(gè)人對(duì)于自身的規(guī)劃會(huì)在現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生變化：有些人開(kāi)始沒(méi)有規(guī)劃，但是工作之后開(kāi)始規(guī)劃了；有些人開(kāi)始規(guī)劃了，但是工作之后又改變了規(guī)劃內(nèi)容；有些人按照自己以前的規(guī)劃一直有目標(biāo)地走下去；還有一些人有過(guò)規(guī)劃，但是工作之后開(kāi)始隨波逐流，迷失了自我。
要實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的終身職業(yè)生涯規(guī)劃目標(biāo)，除了國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和工作單位的努力之外，個(gè)人還需要做到以下幾個(gè)方面才行。
3.1 提高個(gè)人執(zhí)行力
有沒(méi)有執(zhí)行力，或者執(zhí)行力的強(qiáng)弱直接決定了一個(gè)人能否實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)生涯目標(biāo)。眾所周知，一個(gè)成功的職業(yè)生涯規(guī)劃至少必須具備兩個(gè)基本的要素：一個(gè)是親自制定符合自身?xiàng)l件的規(guī)劃；另一個(gè)是堅(jiān)定不移地執(zhí)行自己的規(guī)劃。只有兩個(gè)條件同時(shí)實(shí)現(xiàn)的時(shí)候，才能真正實(shí)現(xiàn)自己的理想和追求。但是，大部分人沒(méi)有足夠的毅力來(lái)執(zhí)行自己的實(shí)施方案，淺嘗輒止，半途而廢，這也成為職業(yè)生涯規(guī)劃教育收效甚微的最主要原因。
3.2 健全自身職業(yè)規(guī)劃實(shí)施反饋與促進(jìn)機(jī)制
職業(yè)生涯規(guī)劃具有顯著的長(zhǎng)遠(yuǎn)性和獨(dú)立性。因此，需要每個(gè)人自己建立專(zhuān)業(yè)的職業(yè)生涯規(guī)劃評(píng)估反饋機(jī)制，做到定期總結(jié)、實(shí)時(shí)評(píng)估、及時(shí)反饋。在評(píng)估反饋過(guò)程中，根據(jù)自身?xiàng)l件和社會(huì)環(huán)境的新變化，不斷修正個(gè)人規(guī)劃的目標(biāo)和實(shí)施方案，并對(duì)規(guī)劃過(guò)程中遇到的困難和障礙提出有效的解決方案。
職業(yè)生涯規(guī)劃教育關(guān)系到每個(gè)社會(huì)成員的職業(yè)選擇和人生發(fā)展，是需要整個(gè)社會(huì)齊心協(xié)力來(lái)做好的一件大事，需要國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、家庭和個(gè)人的共同努力來(lái)完成。當(dāng)然，首先必須解決的問(wèn)題就是通過(guò)社會(huì)輿論的作用來(lái)培養(yǎng)民眾的終身職業(yè)生涯規(guī)劃教育理念，不能僅僅將職業(yè)生涯規(guī)劃教育局限于大學(xué)階段，要認(rèn)識(shí)到職業(yè)生涯規(guī)劃教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)性和復(fù)雜性，將教育的時(shí)間拓展到整個(gè)人生過(guò)程中，將教育的主體拓展到整個(gè)社會(huì)，將教育的對(duì)象拓展到每個(gè)社會(huì)成員。這才是真正意義上的職業(yè)生涯規(guī)劃教育，這樣才能教育好年輕一代規(guī)劃好自己的輝煌人生。
參考文獻(xiàn)
——市人民政府副市長(zhǎng)xxx
（20__年6月6日）同志們：
20__年12月，xx市按比例安置殘疾人就業(yè)工作正式開(kāi)始實(shí)施。兩年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)及社會(huì)各界的大力支持下，通過(guò)殘聯(lián)和地稅部門(mén)努力，按比例安置殘疾人就業(yè)工作取得了較好的成績(jī)。全市安置殘疾人就業(yè)近880人，收取殘疾人就業(yè)保障金800多萬(wàn)元。在此，我代表市政府對(duì)各位地稅和殘聯(lián)從事按比例安置殘疾人就業(yè)工作的同志們表示衷心的感謝！
下面我就如何進(jìn)一步做好按比例安置殘疾人就業(yè)工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、從保障人權(quán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)按比例安置殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的重要意義
自有人類(lèi)，就有殘疾人。殘疾，是人類(lèi)發(fā)展進(jìn)程中不可避免付出的一種社會(huì)代價(jià)。從一定層面上講，殘疾人的付出為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。殘疾人是特殊而困難的群體，國(guó)家和社會(huì)應(yīng)對(duì)殘疾人給予保護(hù)和扶助。給殘疾人這個(gè)社會(huì)弱勢(shì)群體特殊的扶持和幫助，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。
同志指出：“殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。”“殘疾人，有人的尊嚴(yán)和權(quán)利，有參與社會(huì)生活的愿望和能力，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的一支重要力量”。按比例安置殘疾人就業(yè)工作的實(shí)施，使越來(lái)越多的殘疾人走進(jìn)了機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位，有的邁進(jìn)了教育、科技、衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)技術(shù)含量較高的崗位，與健全人一起工作，共同為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。按比例安置殘疾人就業(yè)的實(shí)踐，提高了社會(huì)對(duì)殘疾人和殘疾人事業(yè)的認(rèn)識(shí)，改變了殘疾人不能就業(yè)或只能在福利企業(yè)就業(yè)的觀(guān)念，增強(qiáng)了用人單位的法制意識(shí)和各社會(huì)責(zé)任，殘疾人擇業(yè)的范圍日益擴(kuò)大，就業(yè)層次逐步提高。按比例就業(yè)工作不僅直接安置并穩(wěn)定了大量的殘疾人就業(yè)，而且為整個(gè)殘疾人就業(yè)工作帶來(lái)了生機(jī)與活力。
黨和政府歷來(lái)十分重視殘疾人就業(yè)工作，先后制定并實(shí)施了一系列法律、法規(guī)和政策，有力地推動(dòng)了殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的開(kāi)展。我國(guó)《憲法》第二章第四十五條規(guī)定：“國(guó)家和社會(huì)幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動(dòng)、生活和教育。”《殘疾人保障法》第三十條規(guī)定：“國(guó)家推動(dòng)各單位吸收殘疾人就業(yè)，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好組織、指導(dǎo)工作。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)組織、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)按一定比例安排殘疾人就業(yè)并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定具體比例。”《勞動(dòng)法》第十四條規(guī)定：“殘疾人、少數(shù)民族人員、退出現(xiàn)役的軍人的就業(yè)，法律、法規(guī)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。”《四川省〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉實(shí)施辦法》、《四川省按比例安置殘疾人就業(yè)辦法》、《四川省按比例安置殘疾人就業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》都規(guī)定了“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其它經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)按不低于本單位在職職工1.5％的比例安置有一定勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)。安置殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人勞動(dòng)就業(yè)保障金。”《xx市按比例安置殘疾人就業(yè)辦法》、《xx市按比例安置城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，對(duì)我市殘疾人就業(yè)作了更詳細(xì)的規(guī)定，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的重視與關(guān)懷。
二、按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，切實(shí)做好按比例安置殘疾人就業(yè)工作
我們要堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真履行好職責(zé)，切實(shí)做好按比例安置殘疾人就業(yè)工作。
（一）進(jìn)一步抓好基礎(chǔ)工作，開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人素質(zhì)
開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人職業(yè)技能和生產(chǎn)技術(shù)，是按比例安置殘疾人就業(yè)的基礎(chǔ)性工作，是實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)的重要條件。市政府有關(guān)部門(mén)，要重視殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)工作，將殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)納入整體職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。
政府各有關(guān)部門(mén)所辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)將殘疾人納入培訓(xùn)計(jì)劃隨班培訓(xùn)，可根據(jù)市場(chǎng)需要和殘疾人的具體情況單獨(dú)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班；殘疾人職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備特殊的培訓(xùn)和條件，為在普通培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中難以接受培訓(xùn)的殘疾人提供培訓(xùn)；其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)接收殘疾人參加培訓(xùn)。
政府各部門(mén)及企事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體，要切實(shí)抓好本部門(mén)、本系統(tǒng)、本單位的在崗與轉(zhuǎn)崗殘疾職工的職業(yè)培訓(xùn)，并為其在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)、生活提供保障。農(nóng)村殘疾人可以以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，開(kāi)展適合農(nóng)村殘疾人就業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。
（二）千方百計(jì)安置殘疾人就業(yè)
各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要把按比例安置殘疾人就業(yè)作為殘疾人就業(yè)的工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)《xx市按比例安置城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定：xx市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、外地駐攀機(jī)構(gòu)、企業(yè)（含外商、港澳臺(tái)商的合資、合作、獨(dú)資、私營(yíng)企業(yè)）以及城鄉(xiāng)集體、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體 工商戶(hù)，都要按職工總數(shù)1.5％的比例安置殘疾人就業(yè)。
各單位應(yīng)優(yōu)先安置本單位殘疾人就業(yè)。對(duì)有一定特長(zhǎng)的殘疾人，每年畢業(yè)回xx市的大、中專(zhuān)學(xué)生，要想盡一切辦法進(jìn)行安置，并選擇適合的工作崗位。殘疾人被錄用后，用人單位必須與殘疾職工簽訂勞動(dòng)合同或辦理錄用手續(xù)，支付合理的勞動(dòng)報(bào)酬，不得虐待和岐視殘疾人。
（三）依法收取殘疾人勞動(dòng)就業(yè)保障金
按比例安置殘疾人就業(yè)是以安置殘疾人就業(yè)為主，收取保障金為輔。殘疾人就業(yè)保障金作為一種經(jīng)濟(jì)手段，一方面用來(lái)調(diào)整社會(huì)各單位的吸收殘疾人就業(yè)的行為，同時(shí)，也為開(kāi)展殘疾人工作提供了物質(zhì)條件。
殘疾人就業(yè)保障金是政府性基金，是取之于民，用之于民的基金。未達(dá)到安置殘疾人就業(yè)比例的單位，必須按年度繳納殘疾人就業(yè)保障金。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、市財(cái)政局、市地稅局要依法收取殘疾人就業(yè)保障金。
殘疾人就業(yè)保障金的收繳實(shí)行分級(jí)管理的原則，中央、省、市所屬單位由市殘疾人服務(wù)中心收取，縣（區(qū)）所屬單位由縣（區(qū)）殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)收取。
殘疾人就業(yè)保障金的收取辦法是：財(cái)政撥款單位的殘疾就業(yè)保障金由財(cái)政部門(mén)代扣。企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織的殘疾人就業(yè)保障金由地稅局代收。
收到保障金后，一定要按照國(guó)家、省上的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理和使用，用這些錢(qián)多為殘疾人辦實(shí)事，要取之于社會(huì)，用之于殘疾人。要對(duì)社會(huì)、對(duì)殘疾人有一個(gè)負(fù)責(zé)的、明白的交待。
三、幾點(diǎn)要求
（一）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)
各級(jí)殘聯(lián)要把殘疾人勞動(dòng)就業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定編印成冊(cè)，分發(fā)到各單位，對(duì)按比例就業(yè)工作一時(shí)難以理解甚至有抵觸情緒的部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)，多上門(mén)宣傳講解有關(guān)法規(guī)、政策、做耐心細(xì)致的工作，我相信，我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)大力支持的。
新聞單位要廣泛宣傳殘疾人保障法，宣傳殘疾人事業(yè)和我市殘疾人現(xiàn)狀，困難和問(wèn)題，把殘疾人這個(gè)弱勢(shì)群體的疾苦向全社會(huì)講明白，把按比例安置殘疾人的方針、政策、目的、意義公諸于眾，讓大家都來(lái)改善殘疾人就業(yè)狀況，形成一個(gè)扶殘助殘的良好社會(huì)氛圍。各級(jí)殘聯(lián)要把殘疾人勞動(dòng)就業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定編印成冊(cè)，分發(fā)到各單位，對(duì)按比例就業(yè)工作一時(shí)難以理解甚至有抵觸情緒的部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)，多上門(mén)宣傳講解有關(guān)法規(guī)、政策、做耐心細(xì)致的工作，我相信，我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)大力支持的。
（二）進(jìn)一步健全、完善殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為殘疾人就業(yè)服務(wù)工作提供硬件依托。
各級(jí)殘聯(lián)要學(xué)習(xí)先進(jìn)地方的經(jīng)驗(yàn)，采取最有效的措施，把按比例安置殘疾人工作做得更好。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是為殘疾人就業(yè)提供服務(wù)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，是勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系的組成部門(mén)，在同級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。市、縣（區(qū)）政府和有關(guān)部門(mén)要重視和支持殘疾人就業(yè)服務(wù)，按照殘疾人就業(yè)“十五”計(jì)劃綱要的要求，結(jié)合殘疾人就業(yè)工作，加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的開(kāi)展提供必要物質(zhì)條件。
一、2009年就業(yè)工作基本情況
（一）就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利
預(yù)計(jì)2009年，全市可實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)人，就業(yè)困難人員再就業(yè)
人，分別占省指標(biāo)28700人的
、6800人的和1800人
。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以?xún)?nèi)；全市累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款
萬(wàn)元，占省指標(biāo)6200萬(wàn)元的；新增創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人，占省指標(biāo)2000人的
；農(nóng)村新增轉(zhuǎn)移就業(yè)人，占省指標(biāo)8000人的
，轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到
萬(wàn)人，建立標(biāo)準(zhǔn)化就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)試點(diǎn)鎮(zhèn)5個(gè)、試點(diǎn)村8個(gè)；開(kāi)展農(nóng)民工技能性培訓(xùn)人，占省指標(biāo)14400人的。預(yù)計(jì)到年底各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均可超額完成。
1.農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣效率不高
從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，由于我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的研究還存在很大差距，對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣體系也缺乏科學(xué)有效的制度進(jìn)行保障。在這種情況下給農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣造成了一定的阻礙。同時(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)要求比較高，而我國(guó)大部分的農(nóng)民朋友缺乏相對(duì)應(yīng)的機(jī)械技術(shù)，無(wú)法有效地針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)水平進(jìn)行掌握。在推廣過(guò)程中農(nóng)民宣傳工作不到位，這樣也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的開(kāi)展存在問(wèn)題。很多農(nóng)機(jī)站缺乏相應(yīng)的資金支持和政策投入，無(wú)法有效進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣，也無(wú)法促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的水平發(fā)展與完善。
2.農(nóng)民尚未掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的使用方法
由于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村人口基數(shù)比較大，很多的農(nóng)民受教育水平不高，所以對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的認(rèn)可程度不高。很多人依然會(huì)采用傳統(tǒng)人工的機(jī)械化生產(chǎn)工具，對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)不夠了解。一方面是因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)還存在整體性的發(fā)展不足，尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推廣效率一般。另一方面是農(nóng)民朋友受到自身的知識(shí)水平局限，缺乏對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)知識(shí)的獲取途徑。所以在很大程度上無(wú)法及時(shí)的了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械與生產(chǎn)工具的優(yōu)點(diǎn)，而且當(dāng)前很多的農(nóng)民朋友沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展具有重要的關(guān)聯(lián)，所以導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備的使用效率比較低。
二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中推廣策略
1.重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)機(jī)推廣項(xiàng)目
隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展水平不斷提高，信息化技術(shù)的發(fā)展給人們的生產(chǎn)與生活帶來(lái)了翻天覆地的變化。通過(guò)在農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣過(guò)程中廣泛的運(yùn)用信息化技術(shù)，能夠更好的幫助農(nóng)民朋友及時(shí)的獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的有利信息。并且可以直接將農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)使用的過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決，提高自身對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的應(yīng)用水平，更好的促進(jìn)對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣水平。
2.組織農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣人才培訓(xùn)
在農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣的過(guò)程中，必須要組建一批具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才隊(duì)伍，這樣才能夠更好的提高推廣人員的技術(shù)水平。首先在推廣過(guò)程中要選擇素質(zhì)過(guò)硬、思想過(guò)硬、技術(shù)過(guò)硬的人員，讓他們能夠自覺(jué)地接受先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化制技術(shù)，并且以身作則，在推廣過(guò)程中發(fā)揮重要作用。其次要加大對(duì)于推廣人員的培訓(xùn)工作，不斷在實(shí)踐的過(guò)程中提高農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的發(fā)展水平，建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣制度，保證農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣更加的規(guī)范和高效。
3.加大農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣調(diào)研的工作
農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)最主要的目的就是改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)的效率，所以通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣與普及可以為廣大人民群眾帶來(lái)更多的實(shí)惠。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣之前，必須要深入到農(nóng)村地區(qū)、走進(jìn)農(nóng)民，認(rèn)真的了解他們自身的意見(jiàn)和實(shí)際需求。通過(guò)詳細(xì)的調(diào)查能夠充分的獲得未來(lái)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣和改進(jìn)的方向。由于廣大農(nóng)民朋友思想意識(shí)具有很大的局限，對(duì)于新事物在短時(shí)間內(nèi)不可能順利接受，所以在農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)調(diào)研的過(guò)程中，必須要帶著科普的心態(tài)去幫助農(nóng)民朋友了解農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)。通過(guò)耐心細(xì)致的講解和現(xiàn)場(chǎng)演示，讓農(nóng)民朋友深刻的感受到農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)帶來(lái)的優(yōu)點(diǎn)。例如在演練農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，可以讓農(nóng)民朋友親自操作，進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的操作方式，提高宣傳質(zhì)量。
4.注重農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的示范作用
要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)化推廣與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的結(jié)合，必須要加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的展示工作，只有將農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)在示范基地或者是田間地頭進(jìn)行實(shí)際的操作，才能夠讓農(nóng)民朋友親眼看見(jiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的使用效果，更好的認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化工具的使用性。農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)示范基地的建設(shè)是推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的最有力武器。讓農(nóng)民朋友可以親眼所見(jiàn)農(nóng)作物的優(yōu)勢(shì)，也能夠吸引城市市民對(duì)于農(nóng)業(yè)種植的興趣。所以在建立農(nóng)作物種植示范基地的過(guò)程中，必須要克服傳統(tǒng)的種植觀(guān)念，通過(guò)采用現(xiàn)代化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的改革，讓市民能夠參與到農(nóng)作物種植的過(guò)程中，提高對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的宣傳與推廣。
5.加大資金支持力度
二、我社區(qū)20xx年勞務(wù)輸出工作目標(biāo)
1、完成富余勞動(dòng)力輸出150人，輸出370人次、又組織輸出32人、轉(zhuǎn)移就業(yè)人次76人。
不少人都說(shuō)，就業(yè)局變了。是的，__縣勞動(dòng)就業(yè)管理局在岳祥金同志帶領(lǐng)下，無(wú)論在形象上，還是在工作上都變了，過(guò)去辦公環(huán)境“臟、亂、差”不見(jiàn)了，展現(xiàn)在眼前是清潔、干凈、舒適的辦公環(huán)境，過(guò)去工作散漫現(xiàn)象沒(méi)有了，展現(xiàn)是嚴(yán)肅、活潑工作作風(fēng)，他還要求工作人員要做到誠(chéng)信服務(wù)、高效服務(wù)、滿(mǎn)意服務(wù)、貼心服務(wù)。__縣勞動(dòng)就業(yè)管理局一點(diǎn)一滴變化無(wú)不凝結(jié)著岳祥金同志的心血。
截至目前，我縣已完成新增就業(yè)崗位7650個(gè)，占全年任務(wù)的153；下崗失業(yè)人員再就業(yè)2300人，占全年任務(wù)的121；“4050”人員再就業(yè)840人，占全年任務(wù)的233；免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)946人，占全年任務(wù)的556，免費(fèi)提供職業(yè)介紹920人，占全年任務(wù)的108；全縣小額貸款發(fā)放75.5萬(wàn)元，占全年任務(wù)的107；《優(yōu)惠證》發(fā)放2230人，占全年任務(wù)的123；新增勞務(wù)輸出43000人，占全年任務(wù)的430；培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)小老板為52名，占全年任務(wù)的236；安置公益性崗位120人，占全年任務(wù)的120，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8。為了更好地服務(wù)下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力，做好就業(yè)再就業(yè)工作，縣勞動(dòng)保障局在就業(yè)局一樓籌建了勞動(dòng)力市場(chǎng)，已于11月18日正式投入使用。
二、措施
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。
勞動(dòng)保障工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系到群眾切身利益，為此，縣委、縣政府高度重視，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真研究、分析部署勞動(dòng)保障工作，成立了以縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)解杰昂為組長(zhǎng)，分管副書(shū)記、副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也成立了相應(yīng)組織，并制訂出臺(tái)了《今年就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)考核辦法》等一系列指導(dǎo)性文件，有力促進(jìn)了勞動(dòng)保障工作的開(kāi)展。
（二）抓輿論宣傳，促就業(yè)。
為認(rèn)真做好我縣就業(yè)再就業(yè)工作，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，讓群眾及時(shí)了解勞動(dòng)就業(yè)政策，傳遞就業(yè)信息，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，縣勞動(dòng)就業(yè)管理局內(nèi)部發(fā)行《__勞動(dòng)就業(yè)》簡(jiǎn)報(bào)，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各社區(qū)及時(shí)了解我縣就業(yè)再就業(yè)工作，截止目前已發(fā)行六期，受到社會(huì)各界一致好評(píng)。為了更好地保護(hù)外出民工合法權(quán)益，讓下崗職工及時(shí)了解國(guó)家的扶持政策，我們編寫(xiě)了《務(wù)工指南》和《再就業(yè)優(yōu)惠政策匯編》等宣傳材料。為了更好宣傳國(guó)家就業(yè)政策，3月8日我們舉行為期一周“再就業(yè)政策宣傳”活動(dòng)，出動(dòng)車(chē)輛50余次，發(fā)放傳單20__余份，4月25日舉辦“安徽省勞動(dòng)合同宣傳日”，受教育群眾達(dá)3000余人。
（三）抓勞務(wù)輸出工作，促就業(yè)。
為了認(rèn)真落實(shí)《中央一號(hào)》文件精神，切實(shí)維護(hù)民工合法權(quán)益。春節(jié)前夕，我們組織有關(guān)人員赴山東江浙一帶企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，先后與浙江上虞臥龍集團(tuán)、山東淄博、江蘇海寧等地知名企業(yè)簽訂長(zhǎng)期勞務(wù)合同。為了保障春節(jié)期間勞務(wù)輸出工作有序進(jìn)行，我們抓住春節(jié)后外出民工高峰期，精心謀劃，認(rèn)真組織，謹(jǐn)慎操作，積極疏導(dǎo)，已將5000多名我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸往沿海城市及全國(guó)各地，使我縣勞務(wù)輸出工作又上新臺(tái)階。目前已建立了浙江、江蘇、廣東勞務(wù)基地，切實(shí)緩解我縣當(dāng)前日益緊張就業(yè)壓力，獲得良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。為了提高勞務(wù)輸出工作的組織化程度，近期我們積極協(xié)調(diào)籌備資金開(kāi)設(shè)了勞動(dòng)力市場(chǎng)。為凈化勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境，9月15日，我們舉辦了為期三天的職業(yè)介紹所暨社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，帶領(lǐng)他們認(rèn)真學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》和《安徽省勞動(dòng)力市場(chǎng)條例》，并進(jìn)行了考核，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)能力。
（四）抓好社區(qū)平臺(tái)建設(shè)，促就業(yè)。
年初，為了做好社區(qū)就業(yè)工作，安置下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，我們圍繞“如何做，怎樣做”召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，理清思路，統(tǒng)籌全局，制定本年度工作計(jì)劃。年初，統(tǒng)一為12個(gè)社區(qū)統(tǒng)一配置了微機(jī)、辦公桌椅和
檔案柜等辦公設(shè)施，夯實(shí)了硬件設(shè)施。為了提高社區(qū)專(zhuān)管員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好的為下崗職工服務(wù)，8月初，我們?cè)诰蜆I(yè)局會(huì)議室，對(duì)城關(guān)各社區(qū)專(zhuān)管員進(jìn)行了為期兩天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，城關(guān)鎮(zhèn)與各社區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，會(huì)上我們要求各社區(qū)結(jié)合本社區(qū)實(shí)際拿出一套安置方案，服務(wù)于下崗職工。截止目前，已開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位6000多個(gè)，安置下崗職工2600人，超額完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。今年10月22日，市委書(shū)記邵國(guó)荷來(lái)__檢查時(shí)，對(duì)我縣就業(yè)和再就業(yè)工作給予高度評(píng)價(jià)。
（五）抓技能培訓(xùn)，促就業(yè)。
年初按照市局要求，我們精心組織全市職業(yè)技能培訓(xùn)會(huì)會(huì)議，并取得了圓滿(mǎn)成功。為了提高下崗失業(yè)人員再就業(yè)能力，我們認(rèn)定了陳俠電腦、銀燕縫紉學(xué)校為下崗失業(yè)人員培訓(xùn)基地，對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。同時(shí)加大了農(nóng)民工培訓(xùn)力度，不斷投入資金，積極扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技能培訓(xùn)班，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建立一個(gè)技能培訓(xùn)班，以提高外出民工就業(yè)能力，就業(yè)局扶持標(biāo)里鎮(zhèn)裁剪培訓(xùn)班已經(jīng)向江浙地區(qū)成功輸送縫紉人才600余人。為了提高培訓(xùn)質(zhì)量，八月份我們對(duì)縣內(nèi)所有社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓，堅(jiān)決取締非法辦學(xué)。
（六）抓再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)，促就業(yè)。
1、切實(shí)做好小額貸款發(fā)放工作。為了更好地扶持下崗職工創(chuàng)崗再就業(yè)，我們積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)行發(fā)放小額貸款，幫助58名下崗職工創(chuàng)崗就業(yè)，實(shí)際辦理58戶(hù)，貸款額75.5萬(wàn)元，超額完成了市下達(dá)70萬(wàn)元的任務(wù)。
2、切實(shí)做好優(yōu)惠證發(fā)放工作。為切實(shí)把再就業(yè)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，保障再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放有序進(jìn)行，我們首先按照上級(jí)要求，嚴(yán)格把關(guān)，做好優(yōu)惠證的發(fā)放工作。為此，縣政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放辦法的通知》，并成立再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放小組，協(xié)調(diào)工商、地稅部門(mén)，制定了發(fā)放辦法和實(shí)施意見(jiàn)。嚴(yán)格把關(guān)做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)，確保把國(guó)家優(yōu)惠政策落實(shí)到每個(gè)下崗職工身上。
3、切實(shí)做好稅費(fèi)減免工作。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，縣政府又召開(kāi)了工商、地稅、國(guó)稅、勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議，要求工商、地稅部門(mén)要不折不扣執(zhí)行國(guó)家稅費(fèi)減免政策。截止目前為止，享受優(yōu)惠稅收減免170戶(hù)計(jì)183人，每月減免稅款3.5萬(wàn)元，計(jì)22.5萬(wàn)元；豐盛飲食服務(wù)公司和興農(nóng)飼料公司每月分別減免稅款8500元和129萬(wàn)元；工商局費(fèi)減免87戶(hù)，共320人，免收登記費(fèi)2871元，免收工商管理費(fèi)7.6萬(wàn)元，免收農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)1.2萬(wàn)元，享受優(yōu)惠稅30萬(wàn)元。同時(shí)根據(jù)上級(jí)有關(guān)繼續(xù)辦好勞服企業(yè)文件精神，我縣新認(rèn)定了精工機(jī)械廠(chǎng)、雙慶酒業(yè)有限公司、豐盛飲食服務(wù)公司、泰豐塑料有限責(zé)任公司、祥偉鞋料廠(chǎng)五家勞服企業(yè)，安置從業(yè)人員260人，其中下崗失業(yè)人員78人。新辦服務(wù)型企業(yè)2家，安置人員52人（下崗失業(yè)人員23人），同時(shí)進(jìn)行崗位補(bǔ)貼78000元，免費(fèi)職介補(bǔ)貼6060元；社保補(bǔ)貼5722.6元，為我縣的下崗失業(yè)人員創(chuàng)造了良好的就業(yè)環(huán)境。
（七）抓再就業(yè)資金使用，促就業(yè)。
為完善社區(qū)平臺(tái)建設(shè)，我們?yōu)?7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個(gè)社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)保障所統(tǒng)一采購(gòu)微機(jī)設(shè)備用品，價(jià)值32.01萬(wàn)元，辦公桌椅22.93萬(wàn)元；建設(shè)勞動(dòng)力市場(chǎng)14.11萬(wàn)元；職業(yè)培訓(xùn)521人，10.42萬(wàn)元；27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所及12個(gè)社區(qū)開(kāi)展再就業(yè)工作辦公經(jīng)費(fèi)39.55萬(wàn)元，合計(jì)119.35萬(wàn)元。用于小額貸款擔(dān)保資金100萬(wàn)元，已劃撥到農(nóng)行。
（八）抓失業(yè)金征收，保發(fā)放。
去年我縣事業(yè)單位失業(yè)金由財(cái)政代扣代繳，取得顯著成效。今年以來(lái)，我們組織人員有目的、有針對(duì)性向大型國(guó)有企業(yè)征收失業(yè)金，反復(fù)宣傳，反復(fù)動(dòng)員，使企業(yè)認(rèn)識(shí)到交納失業(yè)金必要性和重要性，三星化工集團(tuán)、康達(dá)集團(tuán)兩個(gè)單位已經(jīng)同意補(bǔ)交失業(yè)金。截止目前，我縣失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)以按市局要求完成，中央及省屬企業(yè)參保率為達(dá)100，地方國(guó)有企業(yè)參保率達(dá)100，集體企業(yè)參保率達(dá)85，事業(yè)單位達(dá)100。臺(tái)帳建立達(dá)100，對(duì)應(yīng)參保企業(yè)實(shí)地稽核達(dá)到85。按市局下達(dá)任務(wù)，我縣今年1-11月份以完成基金征收的萬(wàn)元，占全年任務(wù)的。按照《安徽省失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》規(guī)定，我們對(duì)未登記的失業(yè)人員認(rèn)真進(jìn)行審核，對(duì)已交納失業(yè)金的人員逐月進(jìn)行審核，按月發(fā)放，沒(méi)有拖欠現(xiàn)象，已納入財(cái)政管理。
下步打算：
一、工作開(kāi)展情況
（一）進(jìn)一步規(guī)范和完善社保基金和就業(yè)再就業(yè)資金監(jiān)管內(nèi)控管理制度和辦法，確保基金和資金管理和操作流程的規(guī)范性。
為進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)基金及就業(yè)再就業(yè)資金支出，防范基金風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)各項(xiàng)支出特點(diǎn)并結(jié)合我市實(shí)際情況，在局黨組的安排下，在相關(guān)科室的支持協(xié)助下，重新組織修訂完善了社保基金各項(xiàng)支出及就業(yè)再就業(yè)資金具體操作流程，確保了基金管理和各項(xiàng)操作流程的規(guī)范性，有效防范操作風(fēng)險(xiǎn)。
（二）根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市社保基金和就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)際，擬寫(xiě)了《清鎮(zhèn)市社會(huì)保險(xiǎn)基金專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》、《清鎮(zhèn)市社會(huì)保險(xiǎn)基金和就業(yè)再就業(yè)資金安全宣傳教育活動(dòng)工作方案》并及時(shí)呈報(bào)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱，并及時(shí)開(kāi)展了社會(huì)保險(xiǎn)基金專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案。
（三）業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況 2、嚴(yán)格按照有關(guān)操作流程對(duì)就業(yè)再就業(yè)資金及社保基金各項(xiàng)支出進(jìn)行審核，并深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。一是從5月份以來(lái)，認(rèn)真審核每一筆醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)支出；二是每月下旬按時(shí)會(huì)同社保局退休科審核擬退休人員資料，并對(duì)擬退休人員有關(guān)情況深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，保證擬退休人員符合退休條件，確保基金支出安全完整；三是對(duì)2009年每季度、每月的公益性崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等有關(guān)支出進(jìn)行審核；四是及時(shí)組織召開(kāi)就業(yè)再就業(yè)資金使用管理聯(lián)席會(huì)議，保證有關(guān)資金的及時(shí)撥付。 3、加強(qiáng)與社保局、就業(yè)局相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)工作對(duì)接，對(duì)各項(xiàng)基金和資金操作流程各環(huán)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行熟悉了解，以便更能結(jié)合實(shí)際開(kāi)展監(jiān)督工作，使監(jiān)督工作落到實(shí)處，確保基金和專(zhuān)項(xiàng)資金安全。
4、采取多種形式開(kāi)展社保基金和就業(yè)再就業(yè)資金安全宣傳教育活動(dòng)及開(kāi)展社保基金專(zhuān)項(xiàng)治理工作等。
5、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力及下崗失業(yè)人員培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查力度。一是對(duì)2005年、2006年、2007年農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)及經(jīng)費(fèi)撥付情況進(jìn)行了詳細(xì)核查并及時(shí)報(bào)告檢查情況。二是對(duì)2009年每期開(kāi)班培訓(xùn)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察，及時(shí)填寫(xiě)培訓(xùn)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)表，及時(shí)準(zhǔn)確了解每期培訓(xùn)質(zhì)量等情況。
6、對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力分市場(chǎng)建設(shè)情況進(jìn)行檢查。一是會(huì)同市財(cái)政、審計(jì)有關(guān)部門(mén)對(duì)百花湖鄉(xiāng)勞動(dòng)力分市場(chǎng)建設(shè)工程進(jìn)行驗(yàn)收。二是對(duì)新店、衛(wèi)城、流長(zhǎng)勞動(dòng)力分市場(chǎng)建設(shè)有關(guān)事宜進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看。
（四）其他工作開(kāi)展情況。一是按時(shí)向局辦公室報(bào)送科室工作動(dòng)態(tài)信息、工作周報(bào)、月報(bào)及工作總結(jié)。二是積極參加市委市政府及本局組織的有關(guān)活動(dòng)。三是完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
二、政治理論及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)
（一）深刻認(rèn)識(shí)基金和就業(yè)再就業(yè)資金監(jiān)督管理工作的重要性，明確職能定位，不斷加強(qiáng)監(jiān)管人員的從業(yè)素質(zhì)。
社會(huì)保險(xiǎn)基金和就業(yè)再就業(yè)資金的管理使用具有很強(qiáng)的政策性、規(guī)定性和嚴(yán)肅性，只有熟悉掌握社保基金及就業(yè)再就業(yè)資金各項(xiàng)法律法規(guī)及實(shí)際業(yè)務(wù)操作流程，才能真正發(fā)揮基金監(jiān)督管理職能，確保基金及就業(yè)再就業(yè)資金安全運(yùn)行。工作之余，基金監(jiān)督管理科科室人員學(xué)習(xí)了大量有關(guān)法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，基本掌握有關(guān)業(yè)務(wù)處理要點(diǎn)及監(jiān)督管理過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。
（二）積極參加我局“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)”各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)做到“工作學(xué)習(xí)兩不誤，雙促進(jìn)”。
三、基金監(jiān)督管理工作中存在的問(wèn)題
（一）由于目前基金管理尚未制定統(tǒng)一規(guī)范的監(jiān)管體系和就業(yè)再就業(yè)資金會(huì)計(jì)核算辦法尚需進(jìn)一步完善，在基金監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)仍存在一些問(wèn)題，如：財(cái)務(wù)內(nèi)控制度還需進(jìn)一步完善、業(yè)務(wù)操作還需進(jìn)一步規(guī)范等。
（二）由于就業(yè)再就業(yè)資金及社保基金有關(guān)政策和規(guī)定較多，加上自身時(shí)間有限，對(duì)社保及就業(yè)工作的具體業(yè)務(wù)操作流程尚在熟悉中，導(dǎo)致對(duì)有關(guān)政策的把握尺度不準(zhǔn)，基金監(jiān)管工作力度不夠，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
（三）社保基金監(jiān)督管理工作主要是從社保
基金征繳、社保基金各項(xiàng)支出以及社保基金節(jié)余三方面進(jìn)行監(jiān)督管理，如何有效監(jiān)督基金征繳、各項(xiàng)支出以及基金節(jié)余一直是基金監(jiān)督工作中的重點(diǎn)內(nèi)容。在工作量較大、人員較少的條件下，要真正做到對(duì)每筆基金征繳、支出進(jìn)行有效監(jiān)督還存在一定困難。
（四）在日常監(jiān)管工作中，與社保和就業(yè)部門(mén)有關(guān)人員的交流溝通還不夠，對(duì)一些問(wèn)題的處理上溝通還需加強(qiáng)。
考評(píng)對(duì)象為各社區(qū)（村）勞動(dòng)保障工作站。
二、考核的內(nèi)容
對(duì)基層勞動(dòng)保障工作站所日常工作年度考核。視考核得分情況作為年度評(píng)先和獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)。
考核內(nèi)容包括三大方面：即日常工作、就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)、臨時(shí)性和突擊性工作等。
三、考核辦法
考核采取百分制，滿(mǎn)分為100分。根據(jù)各項(xiàng)工作完成情況得分。
1、日常工作（45分）
（1）開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)和就業(yè)援助月活動(dòng)；各社區(qū)每年召開(kāi)一二次就業(yè)再就業(yè)招聘會(huì)得10分。
（2）辦事效率工作（3分）。各社區(qū)（村）勞動(dòng)保障協(xié)管員認(rèn)真對(duì)待前來(lái)辦事的群眾，提高辦事效率和服務(wù)水平。接到群眾反映拖延時(shí)間和群眾投訴的，情況屬實(shí)的一次扣2分。
（3）業(yè)務(wù)工作情況（5分）。做到每月有工作計(jì)劃、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)安排，有學(xué)習(xí)、會(huì)議記錄等。沒(méi)有月工作計(jì)劃的，發(fā)現(xiàn)少一個(gè)月扣1分；每季度組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或工作交流，并有業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)記錄，每少一次扣0.5分，對(duì)已申請(qǐng)開(kāi)班的各類(lèi)培訓(xùn)班、要進(jìn)行三次以上不定期抽查，沒(méi)有檢查記錄的扣0.5分。扣完為止。
（4）就業(yè)信息工作（6分）。堅(jiān)持每月就業(yè)信息，就業(yè)信息內(nèi)容做到定期更新，就業(yè)信息每月不按時(shí)更新的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
（5）推薦就業(yè)工作（4分）。[見(jiàn)目標(biāo)任務(wù)分配表]勞動(dòng)保障協(xié)管員要積極做好城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力推薦就業(yè)工作，切實(shí)解決就業(yè)困難人員就業(yè)，認(rèn)真做好求職登記、推薦就業(yè)、企業(yè)錄用記錄。按月報(bào)送推薦就業(yè)企業(yè)錄用花名冊(cè)，完成全年招工任務(wù)得滿(mǎn)分，末完成的按完成比例得分。
（6）各類(lèi)報(bào)表一報(bào)工作（6分）
按時(shí)上報(bào)務(wù)類(lèi)報(bào)表，包括月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)和年報(bào)。務(wù)種報(bào)表數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，合乎邏輯，沒(méi)有差錯(cuò)。凡因漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)或遲報(bào)影響正常匯總的，每例扣1分。
（7）就業(yè)再就業(yè)宣傳報(bào)道工作（5分）
各社區(qū)（村）要大力宣傳就業(yè)再就業(yè)工作，涌躍投稿，稿件錄用按以下辦法計(jì)分，在區(qū)級(jí)章區(qū)就業(yè)、區(qū)人事勞動(dòng)保障網(wǎng)、區(qū)政府網(wǎng)站、區(qū)電臺(tái)、電視臺(tái)錄用的計(jì)0.25分;在市級(jí)州就業(yè)信息專(zhuān)報(bào)、州就業(yè)網(wǎng)、黨報(bào)刊、市電臺(tái)、電視臺(tái)、州勞動(dòng)保障網(wǎng)錄用的計(jì)0.5分；在省部級(jí)中國(guó)就業(yè)雜志、勞動(dòng)保障網(wǎng)、黨報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)錄用的計(jì)0.75分。滿(mǎn)分為7分。相同內(nèi)容的按最高級(jí)別錄用的計(jì)分。
（8）基礎(chǔ)臺(tái)賬工作（6分）
基礎(chǔ)臺(tái)賬包括：城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員臺(tái)賬、大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)臺(tái)賬、就業(yè)困難人員臺(tái)帳、就業(yè)困難人員就業(yè)臺(tái)賬、就業(yè)失業(yè)登記證臺(tái)賬、企業(yè)用工信息登記臺(tái)賬、求職登記推薦就業(yè)臺(tái)賬、社保補(bǔ)貼人員臺(tái)賬、零就業(yè)業(yè)家庭臺(tái)賬、城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員臺(tái)賬、就業(yè)培訓(xùn)人員臺(tái)賬、缺少一項(xiàng)臺(tái)賬扣1分；沒(méi)有紙質(zhì)文檔扣1分；沒(méi)有電子文檔扣1分；電子文檔沒(méi)有更新的扣1分；數(shù)據(jù)邏輯不符的扣1分。
2、就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)（50分）
完成就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)[具體見(jiàn)年各鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)分配表]得分，未完成任務(wù)的，按每項(xiàng)任務(wù)分值實(shí)際完成比例得分。每項(xiàng)任務(wù)的完成要提供真實(shí)的紙質(zhì)文檔數(shù)據(jù)資料，沒(méi)有資料的按未完成任務(wù)扣分。
3、其它臨時(shí)性、突擊性工作（5分）
認(rèn)真完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)臨時(shí)性、突擊性工作。包括人力資源調(diào)查、企業(yè)用工調(diào)查、配合上級(jí)工作檢查以及要求完成的其它配合工作等。視任務(wù)完成情況給分。未按規(guī)定時(shí)間完成的每次扣1分，不配合動(dòng)勞動(dòng)部門(mén)完成各項(xiàng)工作的不得分。
4、獎(jiǎng)勵(lì)措施
