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中圖分類號:F241 4 文獻標識碼:A 文章編號:1003―5656(2009)01―0044―06
改革開放以來,中國GDP年均增長率超過了9%,但就業率并未隨經濟增長而增長。學者們從不同側面來說明我國失業問題,但當代中國的失業問題十分復雜,需要系統的理論來解讀。
一、馬克思失業理論能夠解讀當代中國的失業問題嗎
馬克思失業理論是建立在科學勞動價值論基礎之上的,其主要內容是:第一,馬克思認為:資本主義社會失業的根源,來源于相對剩余價值的生產。“剩余價值的第二種形式是相對剩余價值,它表現為工人勞動力的發展,就工作日來說,表現為必要勞動時間的縮短,就人口來說,表現為必要勞動人口的減少。”即是說在資本主義條件下,資本家通過工人必要勞動時間的縮短,相對延長剩余勞動時間,使生產相同剩余價值的勞動力數量下降,必要勞動人口減少,使形成的過剩人口成為產業后備軍。第二,馬克思認為:資本主義失業人口產生的條件在于資本量及資本結構的變化。因為相對過剩人口是在資本積累過程中出現的,而隨著資本積累的加速,資本有機構成提高,由此引起對勞動需求的減少。“資本主義積累不斷地并且同它的能力和規模成比例地生產出相對的,即超過資本增值的平均需要的,因而是過剩的或追加的工人人口。”同時,“對勞動的需求,同總資本量相比相對地減少,并且隨著總資本量的增長以遞增的速度減少。”第三,馬克思認為:資本主義的失業,還與資本家通過在內涵方面加強對工人的剝削有關。因為當單個工人能夠較以前提供更多的勞動,則可變資本增大時,資本家無須招收更多的工人,就可以利用現有工人來推動更多的勞動。哪怕是可變資本相對減少了,也只會使就業人數減少得更多。“相對過剩人口的生產或工人的游離,此生產過程隨著積累的增進本身而加速的技術變革,比與此相適應的資本可變部分比不變部分的減少,更為迅速。”第四,馬克思認為:相對過剩人口有流動的形式、潛在的形式、停滯的形式,而長期失業者往往與產業結構、技術結構的調整有密切關系。處于長期失業的勞動力“不斷地從大工業和農業的過剩者那里得到補充,特別是從那些由于手工業生產被工場手工業生產打垮,或者工場手工業生產被機器生產打垮而沒落的工業部門那里得到補充”。第五,馬克思深刻地分析了技術進步形成機器排擠工人及其補償的問題。他認為資本家為了追求最大利潤而使用機器,主要是為了節約勞動成本,獲得最大的資本增值。“通過機器進行的資本的自行增值,同生存條件被機器破壞的工人的人數成正比。”特別是由于被機器排擠的工人,如果還受本身的技能制約,則社會總體的失業率還進一步地升高。同時馬克思并不同意“排擠工人的機器,會同時游離出相應地資本,從而可以如數雇用被排擠的工人”的觀點,并認為,可變資本減少,社會對生活資料的需求下降,長期下去會形成生產生活資料的工人失業。這樣,“機器不僅在采用它的生產部門,而且還在沒有采用它的生產部門把工人拋向街頭”。第六,馬克思認為社會分工對擴大就業或減少失業有重要作用,因為分工能增加生產力。“機器生產同工場手工業相比使社會分工獲得無比廣闊的發展,因為它使它占領的行業的生產力得到無比巨大的增加”。但分工既有正面效應的作用,又有負面效應的作用。例如,正面效應表現在“工場手工業的分工,又使所使用的工人人數的增加成為技術上的必要。現在,單個資本家所必須使用的最低限額的工人人數,要由現有的分工來規定。另一方面要得到進一步分工的利益,就必須進一步增加工人,而且只能按倍數增加”。而負面效應表現在它可以使工人長期處于技能單一,不能充分發揮才能,最后導致能力弱化,失業后難以再就業的境況。“大工業的本性決定了勞動的變換,職能的變動和工人的全面流動性。另一方面,大工業在它的資本主義形式上再生產出舊的分工及其固定的專業”。這里,馬克思揭示了不穩定的工作與失業后不易再就業的矛盾。第七,馬克思認為資本主義經濟中,勞動力的供求關系是受資本的支配及控制的。“勞動的需求同資本的增長并不是一回事,勞動的供給同工人階級的增長也不是一回事。”“資本的積累一方面擴大對勞動的需求,另一方面又通過‘游離’工人來擴大工人的供給,與此同時,失業工人的壓力又迫使就業工人付出更多的勞動,從而在一定程度上使勞動的供給不依賴于工人的供給。勞動供求規律在這個基礎上的運動成全了資本的專制。”
馬克思的失業理論有嚴密的邏輯內涵和關系:資本為了追求最大利潤,通過剩余價值特別是相對剩余價值的生產,迫使資本主義社會產生大量的產業后備軍。資本有機構成的提高,排擠出大量的失業工人。在資本積累過程中,社會分工、產業結構的調整,對單個工人內涵的剝削,資本結構的變化都是造成工人失業的直接原因。馬克思失業理論深刻地揭示了資本主義社會失業的根源、形成失業的原因、造成失業的手段、失業的表現形式以及失業的社會后果。
中國在計劃經濟時期實行的是“低工資、高就業”的政策,基本上不存在失業現象。盡管一些學者認為當時存在著嚴重的“隱性失業”,但這只是描述在計劃體制下,工人勞動效率低,未能發揮出勞動力應有作用的狀態。根據國際勞動組織關于失業、就業的界定,以及世界各國對失業的界定和統計口徑,特別是根據馬克思失業理論的失業內涵,這種“隱性失業”不是我們通常所指的失業。改革開放后,我國失業問題日益突出,大量失業現象難以用一般的理論來解讀,這也是學者們觀點不同的重要原因,也是我國失業問題多年來未能解決的原因。馬克思失業理論是科學而完整的理論,如果用馬克思失業理論來解讀當代中國的失業問題,必須要克服下列困難:第一,馬克思失業理論是否對當代中國失業問題有現實意義;第二,馬克思失業理論的內容,是否符合當代中國失業問題的現狀。
不可否認,馬克思的失業理論創立于100多年以前,而當今中國乃至世界形勢與馬克思所處時代相比,已發生很大變化。這個時差障礙成為其解讀中國當代失業問題的困難之一。筆者盡管不同意有的學者認為馬克思理論“過時了”的觀點,也不贊成有的學者要用“建設的”取代“革命的”的觀點,但要用馬克思失業理論解讀中國當代的失業問題,的確必須要說明其具有現實性。
此外,馬克思的失業理論,揭示的是資本為追求增殖所形成的一種必然的社會結果。當代中國的失業,是否也是根源于資本增殖,是否也符合相對剩余價值的生產及資本有機構成提高的現狀,是否仍然受社會分工、產業結構變化、技術結構調整、資本結構變化的影響呢?如是,則解決當代中國失業問題,其
理論指導作用將極為重大。
二、西方主流失業理論能夠解讀當代中國的失業問題嗎
西方主流失業理論有以下內容:
第一,認為技術進步促成的機器使用和勞動分工對勞動者技能造成損害及約束,從而限制了就業的數量,增加了失業的可能性。因為在壟斷資本主義階段,資本家通過管理,會盡量降低雇傭勞動的成本,提高工作效率。而在提高效率過程中,以大機器的使用為代表的技術掌握在資本家手中,它的應用不光促進分工的進一步發展,還造成了對工人潛能的束縛。“機器可能做到的事非常之多,其中不少可能性都被資本故意挫傷了,而不是發展了”“在科學技術革命的時代里,發展最迅速的大量職業部門是與科學技術關系最少的那些部門,機器的目的不是為了增加而是為了減少從屬于它的工人的數目。”即機器的使用,目的是為了減少成本,不是為了工人。這個觀點與馬克思失業理論的相關內容是類似的。
第二,認為工資高低會影響失業率。按照新古典經濟學的觀點,只要按照邊際收益產品來支付工資,就能保證充分就業,即不會出現失業。這個觀點與馬克思失業理論研究失業問題的視角不同,且使用的經濟范疇也不同。
第三,認為消費需求對失業狀況有重大影響。美國經濟學家謝爾曼認為,消費不足與投資過度將起到雙重作用,使生產成本上漲及價格下降,從而造成危機導致失業。按照另一經濟學家卡萊茨基的模型,低工資反而無助于高就業。因為由收入分配決定的低工資往往使得消費增加。Marclavoie認為,高工資產生失業的理論是錯誤的,因為在現有的有效勞動需求條件下,工資下降使工人的消費需求不足時,需要依靠來自利潤的消費和投資的增加,才能維持總的有效需求。但無論是資本家的自主花費或政府花費,都將最終伴隨工人工資的降低,使得“失業的最終解決還需要降低工資”。一些西方經濟學家的實證研究也得到相應的結果。Rowthorn及Glyn通過實證分析,認為在1979―1985年期間,一些人均消費大幅度出現負增長的國家,如西班牙、荷蘭、德國等,失業率也很高。
第四,認為經濟增長是解決失業問題的主要途徑。這是西方主流失業理論的重要觀點。宏觀經濟生產函數表明,經濟增長是由技術進步、資本積累和勞動力增加等因素共同作用的結果,因此,經濟增長與就業增長正相關。當然,降低失業率的主要途徑有賴于經濟增長。另一著名的理論是奧肯定律,這個定律表明經濟增長是解決失業問題的根本途徑。
西方主流失業理論著重分析了技術進步、勞動分工、工資高低及消費需求對失業的影響,指出經濟增長是解決失業問題的主要途徑。從現實性看,這些理論較之馬克思失業理論更符合當代時空條件。然而,其內容在解讀當代中國失業問題的現狀時,有著較大的缺陷。其一,這個理論本身與西方國家實際情況不能很好地吻合,使其理論的可信度差。其二,這個理論所描述的事實與趨勢,與當代中國失業的現狀不能很好地吻合,使其理論可信度進一步減弱。例如,在美國、德國、法國、日本等發達國家,科技進步盡管達到空前的地步,勞動分工也進一步細化,并形成了長達40年的資本主義經濟繁榮。但這種繁榮并沒有帶來失業率的下降,反而居高不下。英國中蘭開夏大學的高級講師密爾沃特2000年的統計數據表明,主要發達國家失業率不斷上升。英國1960年的失業率還不到2%,以后不斷升高,1983年甚至接近12%,1990年以來稍有下降,但至1997年,也僅下降到7.2%左右。在加拿大,1960年的失業率不到5.4%,1997年超過了12%。日本1960年失業率不到1.8%,1996年及1997年達到了3%的歷史高峰。德國1960--1966年基本上無失業,但以后失業率不斷上升,1995年達到13%左右,1997年仍在9%的高位。法國1980年的失業率為6%,1997年上升至12%。意大利1960年的失業率為4.1%,1997年升至12.5%。荷蘭在1970年,失業率僅為1.8%,1997年則達到6%。澳大利亞1960年失業率僅1.2%,1997年達到8,5%。在經合組織(OECD)20多個發達資本主義國家中,只有美國和愛爾蘭情況稍好,失業率時高時低,但總體水平仍較高。如美國在1982年和1983年,失業率超過9%,1997年也在4.8%左右。1997年以后,由于亞洲金融危機的影響,美國失業率還將持續走高。本人認為在2009年將達到7%左右。
根據《中國統計年鑒》數據計算,20世紀80年代以來,我國的經濟保持了較高的增長,年平均增長率達到9%以上,而就業增長率除了1990年達到15.5%以外,其他各年份均遠遠低于同期經濟增長的水平。就業增長彈性雖然在不同的年份有升有降,但是從長期看,仍然呈現出下降的趨勢。1979―1982年,GDP年平均增長率為7.425%,同期就業平均增長率為3.075%,GDP每增長1個百分點,就業增加O.414個百分點;1983--1988年,GDP年平均增長率為11.9%,同期就業平均增長率為3.07%,GDP每增長1個百分點,就業增加0.26個百分點;1991--2002年,GDP年平均增長率為9.76%,同期就業年平均增長率為1.19%,GDP每增長1個百分點,就業增加O.122個百分點;而2003--2005年,GDP年平均增長率為10.1%,同期就業年平均增長率為O.97%,GDP每增長1個百分點,就業僅增加0.096個百分點。2006年,GDP增長10.7%,GDP每增加1個百分點,就業僅增加0.092個百分點。數據顯示,1991年以來至今,我國GDP增長對就業的拉動作用大幅度降低,奧肯定律在中國出現嚴重不相符合的情況。
三、理論的困惑及實踐的出路:當代中國失業問題的解讀
西方主流失業理論把失業的主要原因歸結為技術進步、勞動分工、工資率及消費需求的不足,而這些在馬克思的失業理論中也早有論述,只不過其表述手段及方法不同罷了。如果考慮到兩種理論在“失業”這個經濟范疇的內涵上并無根本沖突和歧義,且考慮到時序的延續性及理論的發展性,也可以認為西方主流失業理論受到過馬克思失業理論的影響,或在一定程度上傳承了馬克思失業理論。
然而,在解決失業問題的途徑上,兩種理論產生了根本的沖突。馬克思失業理論要求從根源上解決資本無限地追求增殖而最大限度地進行剩余價值的生產,從而造成大量失業的問題。西方主流失業理論則希望通過經濟增長的途徑達到失業問題的解決。雖然,一些西方經濟學家提出通過刺激需求、改變工資率等作為擴大就業的途徑,但實際上他們主張解決失業問題的根本途徑,仍是倡導經濟增長。
馬克思失業理論既指出了資本主義社會失業的根源、原因、表現形式,又指出了資本家造成失業的手段及引發的社會后果,顯得系統而嚴密。西方主流失業理論,對失業的原因分析得多,對失業的根源揭示得少;對失業的表現形式論述得多,對失業的社會后果及資本家造成失業的手段論述得少,其系統性不如馬克思失業理論。
通過兩種理論的比較,可以發現,馬克思失業理論與西方主流失業理論在解讀中國失業問題的時候
均會出現理論困惑:馬克思失業理論揭示的是資本主義制度下的失業問題,而當代中國的失業問題是社會主義初級階段的失業問題;西方主流失業理論盡管形成于當代歷史條件之下,具有現實性,但其理論與當代中國的現實狀況乃至與世界的現實情況嚴重不合。解讀當代中國的失業問題,任何理論都需要有系統性、現實性、相符性三大要素,其中最關鍵的要素是相符性。再精致的理論,如果不能被現實證實或檢驗,即沒有相符性,其理論的指導作用將不存在。因此,西方主流失業理論不能解讀當代中國的失業問題,理所當然地不能作為解決當代中國失業問題的理論依據。
如何建設一個節約型社會,是全社會關注的重要話題,也是堅持和落實科學發展觀,實現經濟社會可持續發展,構建社會主義和諧社會的必然要求。對我國緩解資源壓力和環境壓力,實現全面建設小康社會目標的意義重大。
而創建節約型企業,是落實科學發展觀的必然要求,也是緩解可持續發展資源瓶頸的重要基礎。因此,創建節約型企業絕不是企業發展的權宜之計,而是企業適應整個社會發展,轉變增長方式,增強核心競爭力,依靠科技進步實現持續發展的根本要求。是企業自身“增效”的重要舉措之一。“節約型”企業沒有固定的含義,所謂“節約型”企業應該是資源消耗少、成本水平低、科技含量高、經濟效益好的企業。從這個含義上講,節約型企業是現階段我國各種類型的企業所應追求的目標。
建設節約型企業可以從很多方面人手,尤其以生產經營為重頭。在知識經濟條件下,通過采用知識管理,以及對技術的大量投入,在研發、產品、銷售、品牌建設、售后服務等方面不斷提升企業效率,對建設節約型企業的作用非常明顯。
一、知識管理與市場營銷
近年來,隨著知識經濟的發展,知識已經逐漸成為保持企業可持續發展和競爭優勢的重要來源。實踐知識管理,也成為企、世未來發展的一項有利保障:時知識的管理工作并不著重于知識本身(及圍繞著知識的各類技術)進行管理。而是更慢調把知識看作企業競爭力的核心,著重主張利用知識實現企業更好的經營管理模式。知識管理的過程可以粗略地分為三個基本環節:知識轉化、知識循環以及知識組織/存儲其中.知識轉化過程說明的是隱性知識和顯性知識之問的關系,知識循環則強調的是知識的共享和創新,知識組織/存儲是指將知識在組織內部沉淀下來,成為企業全體員工可用的共同資源。
在知識經濟時代,由于消費者的心理不斷成熟,消費觀念不斷更新、消費層次不斷提高,消費結構不斷優化,從而對企業的營銷活動提出了更高的要求。在這種大的背景下,企業要是固守原有的管理理念,進行“大量營銷”,其效果將會大打折扣,而且會造成許多不必要的成本支出。因此在企業營銷領域,充分實行知識管理,會有很大的作為。
在知識經濟條件下,企業營銷的工作對象就是客戶(包括合作者、分銷商和顧客等),并且從開始就有客戶參與,是協作伙伴關系,他們共同構成了組織外部網絡。根據價值鏈的分析,在市場營銷的重大行動、重大目標和其自然的聯系中,營銷組織必須利用知識管理在關鍵環節為顧客創造更多的價值,同時保證組織未來的創造力和創新精神。隨著信息技術的不斷進步,企業營銷的方式以及如何管理客戶信息的方式也在悄然發生著變化。越來越多的企業開始重視使用先進的信息技術掌握大量的客戶信息,以挖掘更多的市場機會。通過這種方式,不斷提高企業營銷的精準性。
二、以知識管理實踐“節約型”營銷
現代市場經濟條件下,企業面臨的競爭愈加激烈,因此在管理的諸多職能領域中,營銷對于企業的重要性是毋庸置疑的。但在實踐中,營銷浪費現象卻是普遍存在。市場營銷大師菲利浦·科特勒在2004年底,發表了題為《亟需改善營銷生產率》的講演。他指出,營銷的結果令人尷尬,廣告失效、促銷浪費、新品失敗、市場失控等現象屢見不鮮。此種情況在我們國內尤其普遍:過大過高的目標(全國第一、世界前列、世界500強等等不勝枚舉)、過度的包裝(如月餅)、耗資龐大的廣告和贊助、無時無刻不計血本的促銷等等。營銷的浪費反映的正是當前營銷的浮躁、盲目、冒進、急功近利等不理性的企業心態,也是中國本土企業總是無法實現超越、做大做強的一個原因。面對越來越國際化的趨勢,越來越激烈的市場競爭,越來越理性的消費者和市場,越來越注重成本競爭和資源優化的營銷時代,我們必須重新審視營銷的未來,樹立新的營銷觀念和理性營銷心態,實現營銷的全面改造和革命,首先就應告別“浪費營銷”,倡導“節約營銷”,走入理性營銷時代。
2.1通過有效渠道,向消費者傳遞產品及消費知識,培育節約型的消費者
現實的情況是節約的消費觀念在中國市場并不成熟,消費者對那些真正能夠節能的產品的認同度還很低,很多消費者盲目求新、求大、求高,對一些高耗能的產品趨之若鶩,例如買車一定買大排量的等等。面對這種消費現實,該如何培養具有節約觀念的消費群體呢?其實道理很簡單,第一,通過消費知識的傳遞,讓消費者真正了解產品、樹立正確的消費觀;第二,讓消費者能從消費節能型產品中真正得到益處,例如價格的降低、功能的改進以及使用成本的降低等等。消費者從中得到好處,自然會在消費中注意節約,形成一種新的消費觀念。企業經營的一切出發點和最終落腳點是市場,市場上存在什么樣的需求,決定了企業生產什么樣的產品、如何去生產。如果消費者普遍具有節約的觀念,就會迫使企業注重生產和消費過程中的“節約”。因此實踐“節約型”營銷,建設“節約型”企業,可以首先從市場人手,培育節約型的消費者。此外,企業在日常開展營銷過程中,應該奉行“社會營銷”的理念,將社會利益放在首位,以此帶動消費者觀念向注重節約和節能轉變。所以“節約型”營銷,首先不應該是一個企業微觀的營銷問題,而是涉及全社會的宏觀營銷問題,需要全體企業共同參與。同時,政府也應該通過制定相應的政策或法律等手段在其中扮演重要的角色。
2.2通過知識轉化,提高市場營銷活動的競爭力
1958年英國科學家、哲學家波蘭尼首先提出了“顯性知識”(明確知識)和“隱性知識”(緘默知識)的知識形態分類,這是企業知識管理的本源性對象要素。波蘭尼認為,所謂“顯性知識”(explicifknowledge)是指用“書面文字、圖表和數學表述了的知識”,通常是用言語、圖表等人為方式,通過表述來實現的,所以又稱為“言明的知識”(anicuIateknowledge,又譯“明確知識”)。而作為顯性知識的相輔相成的一類,隱性知識(implicitknow1.ed)是指尚未被言語或其他形式表述的知識,是“尚未言明的”、“難以言傳的”,尚處于“緘默”狀態的知識。
相對于顯性知識而言,隱性知識對于企業營銷的作用要更明顯一些,創造的價值最大,同時價值的流失也最大,因而也最關鍵。由于企業營銷面對的就是企業的所有客戶,所以隱性客戶知識的地位又是重中之重。企業通過各種手段和方式,例如投訴電話、銷售代表的走訪等,可以掌握大量的隱性客戶知識,這些隱性客戶知識對企業來講是不可多得的一筆寶貴財富。
但隱性客戶知識是很難直接為企業創造效益的,必須通過隱性客戶知識的轉化,才能形成對企業有用的信息,實現組織知識的創新,幫助企業準確地執行市場營銷戰略,管理客戶生命周期的各個階段,不斷提高競爭力。這種知識的轉化包括四類:隱性知識到隱性知識的轉化,隱性知識到顯性知識的轉化,顯性知識到隱性知識的轉化,顯性知識到顯性知識的轉化。
隱性知識到隱性知識的轉化。這是在個人間分享隱性知識,是知識社會化的過程。主要通過觀察、模仿和親身實踐等形式使隱性知識得以傳遞。例如不同銷售區域的客戶代表通過走訪調研來了解企業不同區域市場的特征。
隱性知識到顯性知識的轉化。這是對隱性知識的顯性描述,將其轉化為別人容易理解的形式,這個轉化所利用的方式有類比、隱喻和假設、傾聽和深度會談等。例如上述客戶代表通過走訪之后,企業可以組織不同區域市場的營銷人員召開區域市場營銷的“頭腦風暴”會議或區域市場營銷的“現場討論會”,幫助這些代表將自己的認識準確地表達出來,并與他人共享。顯性知識到顯性知識的轉化。這是一種知識擴散的過程,通常是將零碎的顯性知識進一步系統化和復雜化。經過隱性到隱性、隱性到顯性的轉化過程,人們頭腦中的顯性知識還是零碎的,也不是格式化的。將這些零碎的知識進行整合并用專業語言表述出來,個人知識就上升為了組織知識,能更容易地為更多人共享和創造組織價值。在上述例子中,企業肯定能將這些存儲于不同員工腦海里,散落在不同區域市場中的營銷知識提煉出來,建立屬于企業自身擁有的區域市場營銷知識。
顯性知識到隱性知識的轉化。這意味著,企業的顯性知識轉化為企業中各成員的隱性知識。也就是說,知識在企業員工間傳播,員工接收了這些新知識后,可以將其用到工作中去,并創造出新的隱性知識。上述例子中的客戶代表了解掌握了足夠的顯性知識后,就可以充分借鑒其他營銷區域中經驗,不斷改善自己的工作。
2.3利用數據挖掘準確進行細分,找準目標客戶
營銷大師科特勒曾說:“現代戰略營銷的中心,可定義為STP市場營銷——市場細分(segmentalion),目標市場(Targe.ting)和市場定位(Positioning)”。雖然目標市場營銷的理論在上個世紀就已經出現,但進入2l世紀以后,找準適合自己企業的目標顧客仍然是很多企業面臨的嚴峻挑戰。準確進行細分,找準目標客戶是企業戰略營銷的起點,企業的一切營銷戰略,都必須以此為出發點。沒有市場細分,找不準目標客戶,企業在經營時就如同“瞎子摸象、大海撈針”,營銷活動也會出現大量的浪費。這種盲目的背后,實際上就是因為企業不知道自己的目標群和目標市場之所在。而有的企業則在此方面做到了節約,例如英國連鎖超市TESC0L一共有l300萬客戶,一般的企業將客戶細分至三四個不同的群已經相當不錯,令人感到驚奇的是,它將這些客戶細分到5000個不同的群,形成不同的俱樂部,實際上建立了一個社會的紐帶。針對不同的客戶群體,超市可以選擇不同的營銷方式,這樣就避免了很多浪費。
在細分的過程中,可以充分利用知識管理中的數據挖掘技術,有效達到節約的效果。因此,數據挖掘技術在企業市場營銷中得到了比較普遍的應用。數據挖掘就是在企業的數據庫中,對數據進行一定的處理,從大量的、不完全的、模糊的、隨即的數據中提取隱含的、事先未知的、但又是潛在有用的信息知識的過程其基本假定是“消費者過去的行為是其今后消費傾向的最好說明”。它正是以市場營銷學的市場細分原理為基礎,通過收集、加工和處理涉及消費者消費行為的大量信息,確定特定消費群體或個體的興趣、消費習慣、消費傾向和消費需求,進而推斷出相應消費群體或個體下一步的消費行為,然后以此為基礎,對所識別出來的消費群體進行特定內容的定向營銷,通過提供有針對性的產品和服務來不斷降低營銷的盲目性,提高客戶滿意度。這與傳統的不區分消費者對象特征的大規模營銷手段相比,大大節省了營銷成本,提高了營銷效果,從而為企業帶來更多的利潤。此外,數據挖掘還可以在交叉銷售、建立和維護客戶關系方面發揮很大的作用。在市場經濟比較發達的國家和地區,許多公司都開始在原有信息系統的基礎上通過數據挖掘對業務信息進行深加工,以構筑自己的競爭優勢,擴大自己的營業額。
2.4利用知識挖掘提高促銷效率
在廣告界就有這么一句經典的話:我知道我的廣告費一半都浪費了,但我不知道是哪一半浪費了。這清楚地表明了傳統促銷方式精準性的欠缺。我們經常可以看到繁華商業街上一些廠商對來往行人不分對象地散發大量商品宣傳廣告,其結果是不需要的人隨手丟棄資料,而需要的人并不一定能夠得到。具有關資料統計,沒有運用數據庫技術進行篩選而發送郵寄宣傳品,其反饋率只有2%一4%,而運用數據庫技術進行篩選消費者,其郵寄宣傳品的反饋率可以高達20%~30%,有效地提高了企業營銷的效率。
現代營銷越來越注意信息技術的成分,信息技術的進步可以幫助解決一些營銷活動的欠缺,并且分析結果,企業就可以運用更經濟的促銷方式,從而降低成本,增強企業的競爭力。例如美國運通公司(AnericanExpress)有一個用于記錄信用卡業務的數據庫,數據量達到幾十億字符,并仍在隨著業務進展不斷更新。運通公司通過對這些數據進行挖掘,制定了’“關聯結算(RelalionshipBilling)優惠”的促銷策略,即如果一個顧客在一個商店用運通卡購買一套時裝,那么在同一個商店再買一雙鞋,就可以得到比較大的折扣,這樣既可以增加商店的銷售量,也可以增加運通卡在該商店的使用率、再如,居住在倫敦的持卡消費者如果最近剛剛乘英國航空公司的航班去過巴黎,那么他可能會得到一個周末前往紐約的機票打折優惠卡。
2.5通過知識共享,可以提高顧客響應速度,降低交易成本
焊接是保證設備致密性和強度的關鍵,是保證設備質量的關鍵,是保證企業正常生產和作業的重要條件。如果焊接存在著缺陷,就有可能造成結構斷裂、滲漏,甚至引起爆炸。據對脆斷事故調查表明,40%脆斷事故是從焊縫缺陷處開始的。在民營冶金企業中,設備的焊接質量問題尤為突出。在對設備進行檢驗的過程中,對焊縫的檢驗尤為重要。因此,應及早發現缺陷,把焊接缺陷限制在一定范圍內,以確保生產安全。
焊接缺陷種類很多,按其位置不同,可分為外部缺陷和內部缺陷。常見缺陷有氣孔、夾渣、焊接裂紋、未焊透、未熔合、焊縫外形尺寸和形狀不符合要求、咬邊、焊瘤、弧坑等。
一、氣孔
氣孔是指在焊接時,熔池中的氣泡在凝固時未能逸出而形成的空穴。產生氣孔的主要原因有:坡口邊緣不清潔,有水份、油污和銹跡;焊條或焊劑未按規定進行焙烘,焊芯銹蝕或藥皮變質、剝落等。此外,低氫型焊條焊接時,電弧過長,焊接速度過快;埋弧自動焊電壓過高等,都易在焊接過程中產生氣孔。由于氣孔的存在,使焊縫的有效截面減小,過大的氣孔會降低焊縫的強度,破壞焊縫金屬的致密性。預防產生氣孔的辦法是:選擇合適的焊接電流和焊接速度,認真清理坡口邊緣水份、油污和銹跡。嚴格按規定保管、清理和焙烘焊接材料。不使用變質焊條,當發現焊條藥皮變質、剝落或焊芯銹蝕時,應嚴格控制使用范圍。埋弧焊時,應選用合適的焊接工藝參數,特別是薄板自動焊,焊接速度應盡可能小些。
二、夾渣
夾渣就是殘留在焊縫中的熔渣。夾渣也會降低焊縫的強度和致密性。產生夾渣的原因主要是焊縫邊緣有氧割或碳弧氣刨殘留的熔渣;坡口角度或焊接電流太小,或焊接速度過快。在使用酸性焊條時,由于電流太小或運條不當形成“糊渣”;使用堿性焊條時,由于電弧過長或極性不正確也會造成夾渣。進行埋弧焊封底時,焊絲偏離焊縫中心,也易形成夾渣。防止產生夾渣的措施是:正確選取坡口尺寸,認真清理坡口邊緣,選用合適的焊接電流和焊接速度,運條擺動要適當。多層焊時,應仔細觀察坡口兩側熔化情況,每一焊層都要認真清理焊渣。封底焊渣應徹底清除,埋弧焊要注意防止焊偏。
三、咬邊
焊縫邊緣留下的凹陷,稱為咬邊。產生咬邊的原因是由于焊接電流過大、運條速度快、電弧拉得太長或焊條角度不當等。埋弧焊的焊接速度過快或焊機軌道不平等原因,都會造成焊件被熔化去一定深度,而填充金屬又未能及時填滿而造成咬邊。咬邊減小了母材接頭的工作截面,從而在咬邊處造成應力集中,故在重要的結構或受動載荷結構中,一般是不允許咬邊存在的,或到咬邊深度有所限制。防止產生咬邊的辦法是:選擇合適的焊接電流和運條手法,隨時注意控制焊條角度和電弧長度;埋弧焊工藝參數要合適,特別要注意焊接速度不宜過高,焊機軌道要平整。
四、未焊透、未熔合
焊接時,接頭根部未完全熔透的現象,稱為未焊透;在焊件與焊縫金屬或焊縫層間有局部未熔透現象,稱為未熔合。未焊透或未熔合是一種比較嚴重的缺陷,由于未焊透或未熔合,焊縫會出現間斷或突變,焊縫強度大大降低,甚至引起裂紋。因此,在船體的重要結構部分均不允許存在未焊透、未熔合的情況。未焊透和未熔合的產生原因是焊件裝配間隙或坡口角度太小、鈍邊太厚、焊條直徑太大、電流過小、速度太快及電弧過長等。焊件坡口表面氧化膜、油污等沒有清除干凈,或在焊接時該處流入熔渣妨礙了金屬之間的熔合或運條手法不當,電弧偏在坡口一邊等原因,都會造成邊緣不熔合。防止未焊透或未熔合的方法是正確選取坡口尺寸,合理選用焊接電流和速度,坡口表面氧化皮和油污要清除干凈;封底焊清根要徹底,運條擺動要適當,密切注意坡口兩側的熔合情況。
五、焊接裂紋
焊接裂紋是一種非常嚴重的缺陷。結構的破壞多從裂紋處開始,在焊接過程中要采取一切必要的措施防止出現裂紋,在焊接后要采用各種方法檢查有無裂紋。一經發現裂紋,應徹底清除,然后給予修補。焊接裂紋有熱裂紋、冷裂紋。焊縫金屬由液態到固態的結晶過程中產生的裂紋稱為熱裂紋,其特征是焊后立即可見,且多發生在焊縫中心,沿焊縫長度方向分布。熱裂紋的裂口多數貫穿表面,呈現氧化色彩,裂紋末端略呈圓形。產生熱裂紋的原因是焊接熔池中存有低熔點雜質(如FeS等)。由于這些雜質熔點低,結晶凝固最晚,凝固后的塑性和強度又極低。因此,在外界結構拘束應力足夠大和焊縫金屬的凝固收縮作用下,熔池中這些低熔點雜質在凝固過程中被拉開,或在凝固后不久被拉開,造成晶間開裂。焊件及焊條內含硫、銅等雜質多時,也易產生熱裂紋。防止產生熱裂紋的措施是:一要嚴格控制焊接工藝參數,減慢冷卻速度,適當提高焊縫形狀系數,盡可能采用小電流多層多道焊,以避免焊縫中心產生裂紋;二是認真執行工藝規程,選取合理的焊接程序,以減小焊接應力。
焊縫金屬在冷卻過程或冷卻以后,在母材或母材與焊縫交界的熔合線上產生的裂紋稱為冷裂紋。這類裂紋有可能在焊后立即出現,也有可能在焊后幾小時、幾天甚至更長時間才出現。冷裂紋產生的主要原因為:1)在焊接熱循環的作用下,熱影響區生成了淬硬組織;2)焊縫中存在有過量的擴散氫,且具有濃集的條件;3)接頭承受有較大的拘束應力。防止產生冷裂紋的措施有:1)選用低氫型焊條,減少焊縫中擴散氫的含量;2)嚴格遵守焊接材料(焊條、焊劑)的保管、烘焙、使用制度,謹防受潮;3)仔細清理坡口邊緣的油污、水份和銹跡,減少氫的來源;4)根據材料等級、碳當量、構件厚度、施焊環境等,選擇合理的焊接工藝參數和線能量,如焊前預熱、焊后緩冷,采取多層多道焊接,控制一定的層間溫度等;5)緊急后熱處理,以去氫、消除內應力和淬硬組織回火,改善接頭韌性;6)采用合理的施焊程序,采用分段退焊法等,以減少焊接應力。
六、其他缺陷
焊接中還常見到一些焊瘤、弧坑及焊縫外形尺寸和形狀上的缺陷。產生焊瘤的主要原因是運條不均,造成熔池溫度過高,液態金屬凝固緩慢下墜,因而在焊縫表面形成金屬瘤。立、仰焊時,采用過大的焊接電流和弧長,也有可能出現焊瘤。產生弧坑的原因是熄弧時間過短,或焊接突然中斷,或焊接薄板時電流過大等。焊縫表面存在焊瘤影響美觀,并易造成表面夾渣;弧坑常伴有裂紋和氣孔,嚴重削弱焊接強度。防止產生焊瘤的主要措施嚴格控制熔池溫度,立、仰焊時,焊接電流應比平焊小10-15%,使用堿性焊條時,應采用短弧焊接,保持均勻運條。防止產生弧坑的主要措施是在手工焊收弧時,焊條應作短時間停留或作幾次環形運條。
有些缺陷的存在對設備安全運行是非常危險的,因此一旦發現缺陷要及時進行修正。對于氣孔的修正,特別是對于內部氣孔,確認部位后,應用風鏟或碳弧氣刨清除全部氣孔缺陷,并使其形成相應坡口,然后再進行焊補;對于夾渣、未焊透、未熔合的缺陷,也是要先用同樣的方法清除缺陷,然后按規定進行焊補。對于裂紋,應先仔細檢查裂紋的始、末端和裂紋的深度,然后再清除缺陷。用風鏟消除裂紋缺陷時,應先在裂紋兩端鉆止裂孔,防止裂紋延長。鉆孔時采用8~12mm鉆頭,深度應大于裂紋深度2~3mm。用碳弧氣刨消除裂紋時,應先從裂紋兩端進行刨削,直至裂紋消除,然后進行整段裂紋的刨除。無論采用何種方法消除裂紋缺陷,都應使其形成相應坡口,按規定進行焊補。
對焊縫缺陷進行修正時應注意:1)缺陷補焊時,宜采用小電流、不擺動、多層多道焊,禁止用過大的電流補焊;2)對剛性大的結構進行補焊時,除第一層和最后一層焊道外,均可在焊后熱狀態下進行錘擊。每層焊道的起弧和收弧應盡量錯開;3)對要求預熱的材質,對工作環境氣溫低于0℃時,應采取相應的預熱措施;4)對要求進行熱處理的焊件,應在熱處理前進行缺陷修正;5)對D級、E級鋼和高強度結構鋼焊縫缺陷,用手工電弧焊焊補時,應采用控制線能量施焊法。每一缺陷應一次焊補完成,不允許中途停頓。預熱溫度和層間溫度,均應保持在60℃以上。6)焊縫缺陷的消除的焊補,不允許在帶壓和背水情況下進行;7)修正過的焊縫,應按原焊縫的探傷要求重新檢查,若再次發現超過允許限值的缺陷,應重新修正,直至合格。焊補次數不得超過規定的返修次數。
參考書目:
<<焊接殘余應力產生與消除>>中國石化出版社.宋天民著
1負債籌資概述
1、1負債籌資風險的概念
負債籌資風險是指由于資金供需市場、宏觀環境的變化,以及期限結構等因素的影響給企業財務成果帶來的不確定性。它一般表現為企業所有者權益下降,喪失償債能力、發生財務困難甚至面臨破產的風險。
1、2負債籌資的財務效應分析
1、2、1負債融資的正面效應分析
(1)利息抵稅效應。
企業負債應按期支付利息,根據會計制度的有關規定,負債的利息費用計入財務費用,可在企業稅前成本中抵扣,從而使企業能少交所得稅,在一定程度上降低了企業實際的籌資成本,使企業獲得潛在的收益。節稅額的計算公式為:節稅額=利息費用×所得稅率。由此可見,只要有債務資本,便可產生節稅效應,且利息費用越高,節稅額越大。
(2)財務杠桿效應。
在企業資本規模一定的情況下,從息稅前利潤中支付相對固定的債務利息,當息稅前利潤增加時,那么每一元息稅前利潤所負擔的債務利息就會相應降低,導致股權資本的利潤則會相應增加,從而給投資者帶來額外的收益。用定量描述為:權益資本凈利潤=[總資產報酬率+(總資產報酬率一負債利率)×負債資本/權益資本]×(1-所得稅率),當資產報酬率大于負債利率時,適當借入資金。就可以提高權益資本凈利率。
(3)負債經營可減少貨幣貶值的損失。
在通貨膨脹的情況下,利用舉債進行的擴大再生產比企業自身積累的資本進行的擴大再生產更有利。在通貨膨脹期間,貨幣不斷貶值,到償還日使債務人償還資金的實際價值比在通貨膨脹之前要小,原有負債額的實際購買力下降,將貨幣貶值的風險轉嫁到債權人的身上,減少了由于通貨膨脹造成的損失。
(4)債務融資可以降低資金成本。
企業借入資金,需要按期償還本息。由于利息是在成本中列支的,可以稅前扣除的,它有沖減稅金的作用,能帶來稅盾收益,而股權融資中,政府要對股東個人的資本利得和股息收入以及企業法人雙重征稅。因此,一般來說,債務的資本成本要低于權益資本成本,從而有利于降低綜合資金成本。
1、2、2負債融資的負面效應分析
(1)負債籌資經營增加了企業的財務風險。
企業進行負債經營的話,必須保證其投資要大于資金成本,否則,將出現收不抵支的現象。在負債數額不變的情況下,虧損的越多,用企業資產償還債務的能力就越低,財務風險就越大。債務融資到期必須還本付息,一旦企業無法到期償還債務,企業就可能出現債務危機,甚至被迫破產倒閉。
(2)過度的負債削弱了企業的再籌資能力。
企業過度負債,導致其債務負擔過重。企業債務到期時。若不能定期足額地還本付息,將影響到企業的信譽,再籌資能力也就降低了。
(3)負債籌資經營增加了企業的經營成本,影響資金周轉。
企業負債經營必定需要按期支付利息,這樣一方面增加了企業的經營成本,另一方面如果籌集的資金還款較為集中,短期內要求企業籌集大量的資金進行還債,就會影響企業資金的周轉和使用。
2企業負債籌資風險的成因
2、1負債籌資風險的內因分析
2、1、1負債規模
籌資規模取決于企業未來發展對資金的需求。借入資金與自有資金的比例,與企業的財務利益與風險有著密切的關系。當投資利潤率高于利息率時,企業擴大負債規模,適當提高借入資金與自有資金之間的比率,就會增加企業的權益資本收益率;在投資利潤率低于利息率時,企業負債越多,借入資金與自有資金比例越高,企業權益資本收益率越低,企業會發生虧損甚至破產。
2、1、2負債利率
從貸款企業的角度看,負債利率是其負債融資所付出的代價。在負債額既定的情況下,負債利息與負債利率成正比,負債的利率越高,企業所要負擔的利息費用就越多,從而增加了企業的財務風險。同時,負債利率越高,財務杠桿系數越大,對股東收益的變動幅度也有很大的影響。
2、1、3債務的期限結構
企業債務融資中短期債務與長期債務的融資成本不同,一般長期債務的利息會高于短期債務的利息。長期債務回收期比短期債務長,若考慮資金的時間價值以及復利計息,則企業必須以較高的利息率,否則資金所有者不會將資金出借給企業。另外,長期負債的收益因使用期限長具有不可預期性和不穩定性,而且企業從長期看也要經歷市場風險,各種意外都有可能導致企業不能如期還本付息。
2、2負債籌資風險的外因分析
2、2、1預期現金流入量與資產流動性
現金流入量反映的是企業現實的償債能力。如果企業投資決策失誤或信用政策過寬,不能及時支付到期的利息,企業就會面臨支付性籌資風險。資產的流動性反映的是潛在償債能力。當企業資產的整體流動性較強,變現能力強的資產較多時,就能及時支付到期的債務,其財務風險就較小;反之,當企業資產的整體流動性較弱,變現能力弱的資產較多時,企業就可能要面臨及時償還債務的壓力,其財務風險就較大。
2、2、2金融環境的影響
金融市場是資金融通的場所,企業負債經營要受金融市場的影響。當企業主要采取短期貸款方式融資時,如遇到金融緊縮,銀根抽緊,負債利息率大幅度上升,就會引起利息費用劇增,利潤下降,更有甚者,一些企業由于無法支付高漲的利息費用而破產清算。另外,金融市場利率、匯率的變動,都是企業籌資風險的誘導因素。
2、2、3經營風險
企業供、產、銷等各種經營活動都存在著很大的不確定性,都會給企業收益帶來影響,因而經營風險是普遍存在的。產生經營風險的因素既有內部因素,又有外部因素。如運輸方式改變、價格變動等會造成供應方面的風險;產品質量不合格、設備事故會造成生產方面的風險;消費者愛好發生變化、銷售決策失誤會帶來銷售方面的風險。所有這些經營方面的不確定性,都會引起企業的利潤或利潤率的變化,從而導致經營風險。
3負債籌資風險的防范措施
3、1樹立正確的風險觀念、建立風險防御機制
企業在生產經營的過程中,受到自身因素和外部環境的影響,導致實際結果與預期結果出現偏離的情況是難以避免的。如果企業在遭遇風險時,毫無準備、缺少對策、一籌莫展,必然會導致失敗,所以企業應樹立正確的風險觀念,做到未雨綢繆,有備無患,預防可能發生的風險,并且有效的應對風險。處于市場下的企業,應建立一套完善的風險預防機制和財務信息網絡,制定適合企業具體情況的風險規避方案,通過合理的籌資結構來分散風險,將先進的經營管理理念注入企業,避免由于決策失誤而導致的籌資風險,把風險最小化。
3、2合理安排資本結構
最佳資本結構是指加權資金成本最低、企業價值最大的資本結構,企業根據經營規模所擬定的資金需要量可以用多種籌資方式進行籌資,在資金總額既定的條件下,各種籌資方式不同的資金額就構成了不同的資本結構方案。分別計算各籌資方案的加權平均資金成本,然后對其進行比較,選擇其最低的籌資方案。而每股盈余分析法是根據各種籌資方式下的每股盈余的比較來進行資本結構決策的一種方法,它是利用每股盈余無差別點進行決策。所謂的每股盈余無差別點,是指能使兩個籌資方案相等的銷售水平,即當銷售水平無差別時,無論是采用債務籌資還是采用籌資都具有相同的效益。當預計銷售額超過每股盈余無差別點時,由于財務杠桿是正數,采用債務籌資下的每股盈余必定會高于籌資下的每股盈余,此時增加債務籌資則可優化資本結構。
3、3加強財務預算管理,選擇適當的籌資方式、期限、利率
企業應強化預算方面制度的建設。在保持合理負債比率的前提下,根據生產經營和基本投資需求來確定資金需求總量,合理安排自有資金和借入資金的比率。企業可根據自身的實際情況考慮各種籌資方式所能籌集到資金的數量、期限、成本以及所需辦理手續的繁簡程度等因素。掌握好籌資時間,使得籌資時間和資金的運用以及轉化緊密銜接,努力降低資金的占用額,縮短生產周期,降低應收賬款的回收期,使企業在充分考慮到影響負債各項因素的基礎上。謹慎負債。針對由利率變動帶來的籌資風險,應認真研究資金市場的供求情況根據利率走勢,把握其發展趨勢,并以此做出相應的籌資安排。在利率處于高水平時期,盡量少籌資或只籌資急需的短期資金。在利率處于由高向低過度時期,也應盡量少籌資,不得不籌集的資金,應采用浮動率的計息方式。
3、4利用財務杠桿原理,降低風險
財務杠桿是把“雙刃劍”,它既能對企業有著積極的作用,也能產生消極的影響。在企業預測投資報酬率大于債務利息率的前提下,無論企業息稅前利潤多少,債務利息都是固定的,當息稅前利潤增加時,在債務利息不變的條件下,息稅前利潤越大,財務杠桿系數越小,財務風險也就越小。相反,息稅前利潤越小,財務杠桿系數越大,財務風險也就越大。因此企業可以通過增加息稅前利潤和合理安排負債比率,使財務杠桿利益大于財務風險的不利影響,從而使普通股每股盈余逐步增長。另外財務杠桿可以與營業杠桿配合使用來降低風險,經營杠桿是通過銷售額的變動來影響息稅前利潤的,而財務杠桿是通過息稅前利潤變動來影響普通股每股盈余的。因此,企業在籌資決策中,通過合理使用經營杠桿和財務杠桿來達到提高每股盈余的目標。對于營業杠桿系數較高的公司可以使用較低的財務杠桿,而對于營業杠桿較低的公司則可以使用較高的財務杠桿。
參考文獻
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物流是與商品交換密切相關的一個概念,它源于美國,20世紀60年代中期為日本所引用,后傳入我國。物流作為市場營銷的一部分,不僅包括產品的運輸、保管、裝卸、包裝,而且還包括在開展這些活動的過程中所必須的信息傳播。在當前市場競爭激烈的情況下,物流管理被越來越多的中國企業所重視,在這其中,誰能更快地學習國際上先進的物流管理經驗,選擇適合自己的物流管理模式,誰就能在市場競爭中勝出。
一、國外先進的物流管理模式
沃爾瑪作為世界上最大的零售商,擁有最經典的、可與教科書媲美的物流管理系統;7-11則是應用先進物流的典范;臺灣由于其地域的原因,超市規模較小,同國內很多零售企業有相似之處,可供借鑒。
(一)沃爾瑪物流
同其他企業相比,沃爾瑪的物流管理有以下特點:
①沃爾瑪進行物流業務的指導原則是,不管在美國還是在世界上其他地方,都是百分之百一致和完整的物流體系。在美國國內,沃爾瑪自己做自己的物流和配送,它擁有自己的運輸車隊等相關設備,用沃爾瑪自己的后勤和物流方面的團隊,而它在國外的物流和配送則由飛馳公司來完成。
②在物流方面,為了節省成本,沃爾瑪為自己提出了一些挑戰。其中的一個挑戰就是要建立一個“無縫點對點”的物流系統,“無縫”的意思指的是,使整個供應鏈達到一種非常順暢的鏈接,沃爾瑪所指的供應鏈是說產品從工廠到商店的貨架,這種產品的物流應當是盡可能平滑,就象一件外衣是沒有縫的。我們都知道物流循環沒有結束,也沒有開始,它實際上是循環的過程,是一個圓圈。在這個循環過程中任何一點都可以作為開始,而且循環涉及到每一點。沃爾瑪就從顧客這一點談起。顧客到一個商店之中,他們買了一件商品,如果物流循環是比較成功的,那么顧客在購買了之后,這個系統就開始自動地進行供貨。這個系統中的可變性使得這些買方和賣方(工廠與商場)可以對顧客買走的東西和訂單進行及時地補貨。
③配貨中心實際上是一個中樞,有供貨方的商品,然后提供給商場。因此供貨商只需將貨物送到配送中心就可以了。而配送中心對商場的了解則是通過“補貨系統”。即通過對商品UPC代碼(沃爾瑪的所有商品都有一個統一的產品代碼叫UPC代碼)的掃描和匯總來實現對商品的管理。每一個商店都有這樣的系統,包括在中國的商店。它使得沃爾瑪在任何時間地點都可以知道,現在這個商店當中有多少貨品,有多少貨品正在運輸過程當中,有多少是在配送中心等等。同時它也使沃爾瑪可以了解,沃爾瑪某種貨品上周賣了多少,而且可以預測沃爾瑪將來可以賣多少這種貨品。
④沃爾瑪還有一個非常好的系統,可以使得供貨商直接進入到沃爾瑪的系統,沃爾瑪稱為零售鏈接。沃爾瑪的任何一個供貨商都可以通過“零售鏈接”系統來隨時了解沃爾瑪的商品庫存和銷售情況,據此來調整自己的生產情況。
(二)日本7-11先進物流
日本7-11是有著日本最先進物流系統的連鎖便利店集團。7-11原是美國一個眾所周知的便利店集團,后被日本的主要零售商伊藤洋華堂引入。自營的小型零售業,例如小雜貨店或小酒店在經日本7-11許可后,按日本7-11的指導原則改建為7-11門店,日本7-11隨之提供獨特的標準化銷售技術給各門店,并決定每個門店的銷售品類。現在,全日本有4000多家7-11商店。便利店依靠的是小批量的頻繁進貨,只有利用先進的物流系統才有可能發展連鎖便利店,因為它使小批量的頻繁進貨得以實現。典型的7-11便利店非常小,場地面積平均僅100平方米左右,但就是這樣的門店提供的日常生活用品達3000多種,雖然便利店供應的商品品種廣泛,通常卻沒有儲存場所,為提高商品銷量,售賣場地原則上應盡量大。這樣,所有商品必須能通過配送中心得到及時補充。為每個門店有效率地供應商品是配送環節的重要職責。
首先要從批發商或直接從制造商那里購進各種商品,然后按需求配送到各個門店。配送中心在其中起著橋梁作用。為了保證有效率地供應商品,日本7-11不得不對舊有分銷渠道進行合理化改造。在新的分銷系統下,一個受委托的批發商被指定負責若干銷售活動區域,授權經營來自不同制造商的商品。此外,7-11通過和批發商、制造商簽署銷售協議,能夠開發有效率的分銷渠道與所有門店連接。批發商是配送中心的管理者,為便利店的門店送貨。而日本7-11本身并沒有在配送中心上投資,即使他們成為了分銷渠道的核心。批發商自籌資金建設配送中心,然后在日本7-11的指導下進行管理。通過這種協議,日本7-11無需承受任何沉重的投資負擔就能為其門店建立一個有效率的分銷系統。為了與日本7-11合作,許多批發商也愿意在配送中心上做必要的投資;作為回報,批發商得以進入一個廣闊的市場。日本7-11重組了批發商與零售商,改變了原有的分銷渠道,由此,配合先進的物流系統,使各種各樣的商品庫存適當,保管良好,并有效率地配送到所有的連鎖門店。
(三)臺灣超市物流據
臺灣11家超市的調查顯示,生鮮物流的配送多是由生鮮中心接手操作,只有少數幾家由廠商負責配送。至于在干貨和低溫物流的配送方面,除了有物流中心、統倉、生鮮中心在做配送外,廠商配送扮演了舉足輕重的角色,尤其是低溫物流配送,除了一家以外,幾乎都少不了廠商的配送。由此可看出,生鮮中心在超市業態里,占有相當重要的地位。超市的面積雖說比便利商店大,但其連鎖體系卻沒有便利店的連鎖店數來得龐大,所以超市業者擁有自屬的專業物流中心之比例也較低。雖然調查的11家超市業者里,在生鮮配送方面,有7家超市擁有自屬的生鮮中心在做配送,但在干貨方面,由自己的物流中心在做配送的,就減少到4家;而自己擁有低溫物流中心在做低溫冷凍、冷藏配送的,就只有這一家超市了。這種現象表明,連鎖店數要達到相當規模時,業者才有可能發展完整的超市物流配送體系。沃爾瑪作為全球最大的零售企業,其物流管理體系是最為完備的;而7-11的先進物流則是在其連鎖店多,但店面面積較小的基礎上發展而成的;臺灣的現象與其地域面積較小不無關系。沃爾瑪同后兩者相比,最大的差異是自己建有自己的配送中心;而后兩者中,日本7-11是主動地選擇了使用供貨商配送中心這一方式,而臺灣超市則是在自己的配送中心難以建立的情況下采用了這一方式。
二、我國企業物流管理模式的抉擇
我國不同規模、不同地域的零售企業,應該根據自己的實際情況因地制宜地選擇自己的物流管理模式。
(一)沃爾瑪式的自建系統在沃爾瑪的系統中,倉庫充當庫存的協調點,而不是庫存的儲存點。其中最關鍵的技術是迅速分運,倉庫充當內部物流系統的中轉站。商品在倉庫停留的時間很短,通常不超過12小時。這種系統通過縮短儲存時間而限制了庫存成本和縮短了提前期。沃爾瑪的完整體系,是其用幾十年時間精心構筑的,是隨著沃爾瑪的不斷擴張逐步完善而成的。國內的零售商沒有一家達到沃爾瑪那樣的規模,也沒有那樣的在很大區域內進行物流管理的經驗,但作為世界上最大的零售商,其成功的閃光之處正是后來者刻意模仿的地方。我國國內具有較強實力的零售企業可以照此方向努力,或是聯合其他的零售商在市場上合縱連橫,建立自己的物流管理系統。
(二)日本7-11的先進物流7-11的管理模式是由制造商和供應商把商品直接運到零售商店,避免了零售商經營配送中心的費用,縮短了提前期,但否定了風險分擔效應,增加了制造商和分銷商的運輸成本。運用這種物流模式,可以節約零售商的投資,非常適合店面較多的加盟連鎖店使用,但這種方式對管理的要求較高,任何一個環節的失誤,都可能造成物流系統的不暢,進而影響利潤。我國的一些連鎖便利店可采用。
(三)第三方物流的運用所謂第三方物流,簡單地講就是利用一家外部公司完成企業的物流業務,是真正的戰略聯盟,明顯地比傳統的物流供應商關系更復雜。這種合作關系有兩個典型特征:其一,建立在合同基礎上;其二,受雇的公司往往只是具備特定的單一技能。第三方物流尤其適用于處于成長期的區域型零售企業,也可用于那些致力于發展主業的企業或自己的配送不能到達指定區域的企業,例如沃爾瑪在美國國外由飛馳公司配送就是第三方物流配送。
(四)共同配送共同配送是經長期的發展和探索優化出的一種追求合理化配送的配送形式,也是美國、日本等一些發達國家采用較廣泛、影響面較大的一種先進的物流方式。它對提高物流運作效率、降低物流成本具有重要意義。共同配送理念的實現,從微觀的角度而言,企業可以得到以下幾方面的好處:達到配送作業的經濟規模,提高物流作業的效率,降低企業營運成本;不需投入大量資金、設備、土地、人力等,可以節省企業的資源,企業可以集中精力經營核心業務,促進企業的成長與發展;擴大市場范圍,消除原有封閉性的銷售網絡,共建共存共榮的環境。
零售企業做到極點,也就是其物流管理發揮最大效力的階段,物流管理的應用,決定企業在激烈的市場競爭中的勝出與沉沒。在零售企業發展的每一階段,都有與其相適應的管理方法和手段,而最終可以把零售業務做得最好的,其物流管理也必是最佳的。
但是,作為一個新興的專業類型市場,我們的目光只停留在一個較為狹義的范圍是不夠的。應該從較廣義的和宏觀的角度對物業管理的各主客體及領域在較深層次上的實踐進行認識和探討。使物業管理市場培育和市場化發展能夠更廣泛、更深刻、更完善。
本文擬就物業管理區域化整合、物業管理規模擴張、專業化細分以及物業管理企業改制等方面的問題,談談物業管理市場結構調整的策略和途徑。
一、分散物業管理的區域性整合,是調整物業管理市場容量和供給關系的重要內容
物業管理市場容量小,供給關系不順暢是影響物業管理市場化進程的一個重要問題,說供給不足并不是說我們的房屋建筑存量小,而是由于城市規劃建設的零散性和一些開發商大而全、小而全的計劃體制、觀念等方面的原因,造成了物業管理企業數量不斷膨脹所帶來的。
現實中,與一些管理規模大、管理效果好的大型住宅區、工業區和大廈形成鮮明對照的是一些零星分散的物業。以及一些在一定規劃區域內分塊建設并實行多頭管理的物業項目。這類物業原本就缺乏在規劃和規模等方面的先天優勢,再加上多頭管理的高成本,以及相互間的不協調,從而一方面影響了服務質量,降低了服務標準,甚至帶來一些社會問題,另一方面使物業管理企業不能形成良性運作和產生有效利潤,嚴重地影響到物業管理市場發育及行業的發展。解決這一問題的有效途徑為:
(一)政府協調
區分不同情況和類型,一方面對于政府統一規劃的、由多家開發商分別開發的小區、工業區和特殊功能園區的物業管理最好應由政府出面直接協調或由政府牽頭,通過業主的參與進行公開招投標。深圳已有成功的經驗,如對深圳市住宅局一個20萬平方米規劃完整,但由12個開發商建設和12家管理單位管理的小區實行了整合,通過公開招投標在12家管理單位中選出了一家管理能力、服務水準和經濟實力都較強的甲級物業公司進行統一管理,接管后該公司在小區內拆除了隔障,進行了環境整冶,統一了區內形象,提高了服務質量和管理標準,理順收費標準和行為,受到了業主的好評,同時也降低了這家公司在這個小區的管理成本,形成了效益回報。另一方面,對于一些原本元統一規劃、無規則小區環境的老舊小區,政府可在進行區域整治或老區改造的過程中,統一規劃定區域的物業管理,進行物業管理的規模整合。另外,還可以結合房管所的轉制,本著少設機構,擴大規模,方便管理,提高效益的原則,將區房管所的管轄區域按照定的規模或區劃進行劃分,形成房管所轉,制后的高效、低耗、適應市場的良性局面
(二)市場調整
一方面,使開發商尤其是一些小開發商和只有單項開發權的開發商認識到物業管理并不一定能成為開發商項目開發后的利潤來源點。嚴格說,開發商如果沒有相應的自有物業留給物業管理公司,而物業管理公司又沒有其它的經營項目和能力的話,單憑某一項目的物業管理所收取的管理費是與開發商一點關系都沒有的,按現行規定在管理費中可提取不超過一定比例的傭金,也只是由管理處一級上交給物業管理公司一級。而且當一個項目的管理費總額(由于是政府訂價和政府指導價標準)尚不足以完成運作成本所需時,這個傭金實際上是空頭的。現在有的開發商不交給專業物業管理公司,也不成立物業管理公司而成立個管理部,實質是統管物業管理費用,使管理費該用的用不到位,物業管理該維護的維護不到位,而盡量使管理費剩余形成利潤,這是嚴重侵害業主利益的情況。如果開發商能明白這種關系,知曉不能長期侵占業主利益時,很多小型物業管理公司和大量非公司的管理機構就沒有存在的必要而進入合并和重組行列。另一方面,使業主認識到,有的小區雖然小環境不錯,但由于管理規模小,管理成本高,必然要使業主的支出增加,同時也會使管理服務水準下降。那么有效的辦法就是通過促進與周邊小區的整合,尤其是在業主大會成立后重新聘請物業管理企業時,要把能否進行區域整合和在周邊區域范圍內挑選比較好的物業管理企業做為主要內容來考慮,實現完全市場化的整合小區和選擇物業管理企業的模式。此外,隨著物業管理企業認識的提高,物業管理企業最應明白的就是規模、成本和效益的關系,在目前很多物業管理企業還依附在開發商膝下的時候,要看到市場經濟最主要的特征就是成本的最小化和利潤的最大化。開發商,尤其是小開發商和單項開發商是不會永遠給業主補貼的。那么小型物業管理企業的生存前景到底如何,要有一個充分的心理準備,盡早向聯合、重組或并購的市場化道路上靠攏。
總之,從事物發展的基本規律角度來看,市場或是任何事物的發生發展都是從出現、增長到調整、優化這樣一個循環過程。我們再做一個比較,以深圳為例,目前物業管理企業的數量為數近500,形成規模的公司不足100家,最大的公司本地管理面積不足500平方米,而從事物業管理的各類機構達700多家,深圳市的總人口只有400萬。相比較、香港物業管理公司總數亦為500家,形成規模的公司也是100家,而管理面積最多的可達1-2千萬平方米,香港基本沒有什么公司的管理機構,人口將近700。比較之下,深圳的物業管理企業或機構減掉3-5百家是一點都不多的。
二、物業管理規模擴張和專業化細分,是調整物業管理市場份額和重新劃分市場的必然。
時下,有一種認識認為,物業管理的市場化就是物業管理企業能否對外承接別人的項目或有否到外地去承接項目為標志。這是由于人們人為的把物業管理市場視為以管理面積為主的意識造成的,認為有了管理面積就有了物業管理市場的一切。同時,又在傳統計劃體制影響下,堅守大而全,小而全的做法,似乎要把計劃體制下的后勤管理改革需要推向社會的內容一古腦地全盤接收,把物業管理的社會化變成了物業管理的小社會。當然,物業管理發展過程中的這種全面的綜合發展也不能一概否定。比如,在90年代初社會上清潔公司的運作水平和能力不能滿足我們有些大物業公司的管理標準。到90年代中期一些物業公司又紛紛把包給專業公司的清潔工作收回來,自已重新成立清潔隊,但當清潔行業做為一個新興的專業類型市場形成后,其專業化、低成本、高標準的優勢一定會在這個市場中立足,現在又有很多物業公司采用了分包方式,有條件和能力的公司亦有組建專業公司的,將清潔工作在自己的具體操作內容中分離出
去。從這個例子中我們可以肯定物業管理的大而全、小而全或叫綜合一體化所起到的歷史作用。問題是:很多個原屬于物業管理大市場或相關市場的新興類型市場己經出現,我們如何抓住這樣的機遇,在新一輪類型市場劃分中占有一席之地,可以從以下途徑進行思考和實踐。
(一)、在物業管理的微觀范圍尋找市場
目前,一些有一定規模和有某些方面專業能力特長的公司已組建了一些獨立核算的如電梯公司、機電公司、綠化公司、清潔公司等,這些公司成立的基礎大都是原物業公司自有業務,能滿足專業公司的基本運作,再根據其經驗特長,向社會承擔相關業務。這個途徑并不是說讓大家都去一哄而上搞專業公司,搞了專業公司不走向市場沒有意義,走向市場,競爭不過別人就更沒有意義,所以搞不了專業公司的可以請專業公司來替我們打工。向專業公司分包具體操作項目,從理論上講,管理成本是會降低的。同時由于專業化公司形成了規模化和標準化的管理,也可使管理效果大大提升,在物業管理費標準不能輕易變動的情況下,效益應該是明顯的。
(二)、在物業管理的中觀范圍尋找市場
在上述物業管理直接操作的內容上再向探尋一下,不難發現,還有很多商機存在,我們沒有很好的介入和開辟新市場領域,比如大型商業物業的經營、會所的經營、幼兒園的經營等,如果說大型商業物業有時受開發商出售和直接出租的影響,我們介入不上,幼兒園也都直接租或交給相關部門去經營的話,會所可是大都交給了物業管理公司經營和管理,可現實是95%-98%以上會所都不能盈利甚至不能很好地開展活動。造成了有效資源的浪費。而包括幼兒園、大型商業物業的經營,如果能在我們物業管理范圍內進行有效開發,甚至投資或參股組建專業物業經營公司,并不是削弱了物業管理的實力和縮小了物業管理的范圍,而洽洽是擴大了物業管理的領域,開發出了新興的物業管理類型市場。其實,對物業的經營原本就是物業管理概念和內容中的主要組成部分,物業管理企業最有條件成為這一市場類型細分的主力。
(三)、從物業管理的宏觀范圍尋找市場
物業管理能不能參與高科技領域,能不能進入城市管理的市政領域,答案應該是肯定的。在深圳,除了早已有了專門為物業管理開發電腦軟件的高科技公司,也有物業管理企業開辦高科技實物產品--外墻清洗劑的專業化公司,最近更有高科技上市公司參股物業管理公司的事例。如果說物業管理介入高科技領域存在高、難、遠的問題的話,那么物業管理發展到今天已經成了城市管理的重要組成部分。物業管理與城市管理的具體操作內容也僅僅是一墻(圍墻)之隔,一線(紅線)相連,其很多市政管理如馬路清潔、市政設施的維護,市政綠化的管理等,都可以通過市場競爭的方式介入政府撥款管理的領域,而從市政管理的角度看,通過市場選擇管理者也必將成為城市管理體制改革的必然。但是,如果說城管體制改革亦需過程的話。那么,物業管理利用自我優勢和物業的便利,介入餐飲、娛樂業領域則早已有了成功的償試。
當我們看到香港的物業管理只用很少的人,而大部分業務都通過專業分包,把管理責任轉移到社會上去,美國的一個20多萬平方米的小區只有一名管理人員而驚嘆不已的時候,我們所能反應出來的一個主要問題就是真正的社會化不是把后勤體制的內容轉移到物業管理企業;真正的專業化也不是在物業公司內部擁有多少個職稱的專業人才;真正的規模化更不是不計成本和效益的元限擴大;而真正的市場化經營是在主營項目不斷擴大的同時,使專業項目和輔助配套項目形成新的分工,使市場成為由很多類似"納米"技術一樣的社會最小單位所構成。要知道波音飛機公司的最終產品是由成千上萬個獨立的"納米"性質的小公司的產品所構成的。
三、物業管理企業建立現代企業制度,是適應市場經濟和物業管理市場調整的需要
建立現代企業制度是我國企業尤其是國有企業所面臨的重大體制改革的課題,也是國有企業必須經歷的一場廣泛而深刻的變革,黨的十五屆四中全會決議指出"當前國有企業的體制轉換和結構調整進入攻堅階段,一些深層次矛盾和問題集中暴露出來"。由于我國物業管理企業絕大部分都是國有企業,也同樣受到傳統體制的影響,相當一部分物業管理企業還不適應市場經濟的要求,經營機制不活,管理水平落后,服務意識不強,技術創新能力差,虧損經營或上級補貼經營普遍,甚至沒有經濟上的獨立自和決策權,較嚴重地制約了企業走向市場和在市場上求生存、求發展的直路,也阻礙了物業管理市場的健康發展和物業管理市場化的發展進程。所以,物業管理建立現代企業制度勢在必行,其主要途徑有以下3個方面:
2.有利于我國參照國際規范深化農村經濟體制改革,建立符合市場經濟規則的農業宏觀調控體系。對實現農業兩個轉變,提高農業的比較優勢和國際競爭能力,以及增強農業的綜合生產能力,具有積極的促進作用。
3.可靈活運用WTO有關條款及爭端解決機制,保護國內農業生產和農產品市場,使之免受國外農產品大量進口的沖擊。而且,加入WTO后,我國也可以成員方身份,全面參加國際農業多邊貿易談判,維護國際農產品貿易秩序和廣大發展中國家的利益,遏制少數發達國家的單邊貿易行動和農業貿易保護主義。如在烏拉圭回合談判中,日本、韓國在各方面壓力下,終于有限度地開放了其大米市場,我國大米本來在日、韓市場上是有競爭力的,但美國等大米出口國則向WTO提出,日、韓開放大米市場是烏拉圭回合談判的成果,只有WTO成員方才能有權享受。因我國目前不是WTO的成員方,所以我國不能向日、韓市場出口大米。加入WTO后,上述問題將不復存在,相反,我國可動用WTO有關條款及爭端解決機制來保護本國利益。
4.有利于減少其他國家對我國農產品出口的非關稅限制措施等不公平待遇,促進我國農產品進入國際市場。〖HT〗烏拉圭回合后,無論是發達國家,還是發展中國家,都取消了非關稅措施,均以關稅及關稅配額的形式來管理農產品貿易,這樣就大大改善了農產品出口環境。目前,我國出口到歐洲的土豆,遭到歐盟歧視性的數量限制,這本不符合WTO農業框架的規定,但由于我國不是WTO的成員,因此,歐盟對我國采取的這一歧視性措施,不能被WTO紀律約束。加入WTO后,這一問題將不復存在。
5.擴大我國農產品的國際市場份額。烏拉圭回合后,由于發達國家削減農業保護水平和增加市場準入量,因此,有利于我國抓住機會擴大農產品出口。
加入世貿組織對我國農業的不利影響
農業是傳統產業,一般來說,由于發展中國家二、三產業不發達,多數人口集中在農業領域。農業不僅是這些國家發展的根據地,也成為社會穩定的保護地。現在的問題是,相當多的發達國家不僅二、三產業發達,農業也很發達,擁有大量的過剩生產能力,極力要把自己的農產品推向世界,特別是推向發展中國家。農產品與工業品有一個很大的區別,就是工業品在進入一個國家時,它總能帶進去一部分技術,而農產品往往就是產品,它所包含的技術和知識很難被進口國所利用。因此,所有發展中國家在進行"入世"談判時,都是把農業作為重要產業加以保護。在比較早的烏拉圭談判,就把農業問題作為一個特殊問題來對待,給發展中國家一些優惠政策。我國是一個發展中國家,人口的70%在農村,有50%的勞動力從事第一產業生產,因此,我國在一系列入世多邊談判中,盡了最大努力保持農業的穩定。
我國農業與國際發達農產品生產國相比,有兩個很難改變的不利因素。第一,我們的自然生產條件,比歐美主要國家差得很多。我國主要農業區受季風氣候影響,旱澇災害頻繁,需要進行大規模的農田基本建設,使農業生產成本大大提高。而歐美國家氣候溫暖,雨量豐沛,是農業生產的極好地區。第二,我國資源結構嚴重不合理,人多地少,生產規模小,是我國農業一個重要特征。美國一個農戶一般要種幾百公頃地,歐洲小一點也要幾十公頃到100公頃左右,而我國農戶生產規模,平均只有0.4公頃左右。我們知道,技術狀況是可以改變的,但是,自然條件差和生產規模小的問題,不是短時間就能解決的。
自然條件差,降低了競爭力,這個問題比較容易理解。那么,生產規模小又是如何影響農業的國際競爭力呢?第一,農業生產規模小,使得勞動生產率很低,采用程度更高的機械化生產并不經濟,因為由機械替代下來的勞動力,在沒有穩定就業出路的情況下,仍要分享農業收入,使成本大大提高。在手工勞動為主的情況下,農民的勞動強度很大,農民必然會與其他生產領域的勞動辛苦程度作比較,結果不是粗放經營,減少糧食生產,就是設法提高價格。第二,與小規模生產相聯系的低商品率也促使價格上漲。以糧食為例,發達國家家庭農場的產品商品率幾乎為100%,但我國生產規模小,糧食生產的商品率只有30%左右。而農民生產口糧中使用的化肥等價值投入,也要在商品糧銷售中收回,這樣就使商品糧的成本提高。商品率越低,這種影響就越大。第三,小規模生產的交易成本高,流通費用占糧食銷售價的比重很大。
農戶生產規模小使農產品生產的絕對收入很少,假設農戶以種植糧食為主,那么生產僅夠維持非常低的生活水平。1998年,按高于市場價的國家收購價計算,全國平均每畝生產糧食及其副產物的純收益只有134.47元,再加上用工作價135元,共有269.47元。若戶均種100畝地,收入尚可觀,但若戶均只有7畝地,收入僅1886.29元,按戶均4人計算,人均只有471.57元,屬極貧困人口。農業生產規模如此細小,決定了農業在整個國民經濟中弱質地位。
在這樣一種資源結構下,如果過量進口糧食,可能會產生嚴重的后果。僅從國內經濟看:第一,國外低價糧大量進入我國,會造成農民破產。我國特有的農民破產,不是指資不抵債而無法經營,而是指農業向自然經濟倒退,糧食生產商品率明顯下降。農民破產的直接后果是,大量農業勞動力向城市和非農產業涌入,擾亂正常的經濟秩序。第二,農民收入會明顯下降。糧食商品率每下降1個百分點,就意味著全國農民現金收入減少幾十億元,其中純收入也會明顯下降。更突出的是,如果農民以種糧為主,由于糧食的商品率只有30%,商品率每下降10%,種糧農民的現金收入就會減少30%,這無疑會迅速拉大城鄉收入差距,加劇城鄉矛盾。第三,對工業生產也會構成嚴重打擊。現在,我國農民每年要購買大約2000億元的農用生產資料,這是一個很大的市場,如果農業向自然經濟倒退,那么農民勢必大量減少農用生產資料的購置,加上農民收入下降所引起的消費品市場萎縮,工業生產會出現嚴重危機。如果在農村的工業品銷售減少500億元,那么由于相關產業的連鎖反應,整個社會就會出現上千億元工業產品的滯銷。
因此說,加入WTO對于我國經濟來說,是一種歷史性轉折,它雖會促使我國經濟體制,尤其是外貿體制在較短時間內發生變化,促進我國農業的國際化進程,但是,在生產條件明顯不利的情況下,農業國際化條件尚不具備的背景下,加入WTO會使我國農業部門不可避免地受到較大的挑戰。在入世談判中,農業問題成為我國加入WTO談判的難點之一,這從某種意義上反映了,加入WTO對我國農業雖有有利的一面,但同時也有很大不利的影響。
具體而言,由于在加入WTO的談判中,我國應根據WTO規則,在一定程度上讓出一部分國內市場,減少貿易保護,因而對我國農業直接的不利影響主要表現在以下幾個方面:
1.國內農
產品市場面
臨對外開放的壓力。過去,由于我國糧食等部分農產品的價格,長期低于國際市場價格,因而沒有進口關稅,對農產品的進口限制,主要采取如進口許可證、配額等非關稅措施,并通過國有進出口公司進行壟斷經營。但根據WTO農業協議的規定,今后各成員方只能通過關稅措施對農產品進口進行限制,不能再使用非關稅措施。進口保護方式的轉變,意味著我國將按國際規則逐步開放國內市場。因此,隨著我國加入WTO,國內農產品市場對外開放已不可避免,國內農產品將面臨世界市場的沖擊和挑戰。
2.對國內農產品生產將產生沖擊,這主要表現在兩個方面:
第一,在貿易保護相對減少的同時,我國農產品的低價優勢也隨著日益增高的農產品成本而逐漸消失,目前國內主要農產品價格(尤其是糧食價格)已接近或超過國際市場價格,國內農產品市場將面臨國際市場低價農產品的沖擊。
我們知道,“收入-費用=利潤”這是一個會計方程式。計劃經濟條件下,產品銷售價格和原材料采購價格基本上是固定的,而在市場經濟條件下,三者都是變量,是一個三元一次未定方程。因為都是變量,有無數個解,需“全員”來解。作為購銷價格是由市場供求關系等因素決定的,誰說了也不算,企業能控制的只有成本和費用。在企業管理、成本控制方面有很多典型經驗,但不是任何企業都能把“真經”學到手,下面介紹一種“易懂、簡便、實用”的成本、費用控制方法。
提及“糧本”,人們自然而然地會想到,那是計劃經濟的產物,即在計劃經濟條件下,商品糧、油定量供應的重要方式。在當時糧油緊張的情況下,起到了重要的控制作用,可謂功不可沒。隨著改革開放的不斷深入和市場經濟的建立及完善,糧食供需矛盾已經解決。“糧本”也隨之退出了歷史舞臺,完成了它的歷史使命,然而“糧本”這種管理形式,在企業管理的某些特殊時期是可以借鑒并發揮其獨特的作用的。
眾所周知,企業天生就是以盈利為目的組織形式,以追求利潤最大化為目標的。市場競爭說到底是成本競爭,在市場經濟激烈競爭的今天,如何控制成本費用已成為各個企業管理工作的重點。企業中的各生產環節及職能部門,圍繞著如何提高經濟效益,在管理方面的各種方法,應運而生,如模擬市場核算與成本否決、購銷比價管理、廠內銀行、定額限額管理、經濟承包責任制、目標成本管理等,這些方法都發揮了重要作用。為了把成本費用管理由事后考核變為事前控制,筆者便想到了“糧本”這種特殊的管理方法。在此就如何運作“糧本式”的管理方法,控制好成本費用,將其科學性和實用性,談談自己的做法:
一、“糧本”的重要作用:
“糧本”是典型的計劃經濟模式,是糧油供應的有效憑據,是被城鎮居民所接受的具有絕對權威性的定量管理方法,凡是在計劃經濟年代,用糧本買過糧的對此都記憶猶新,情有獨鐘。其作用是定量、限額控制,在批準的定量之內使用,但決不允許“寅吃卯糧”。糧食管理部門在管理糧本上可稱得上鐵面無私,嚴格控制。正是這種管理方法,使泱泱大國的市民增強了計劃意識,為生計周密安排,省吃儉用,自我約束。
“民以食為天”,既然糧本能控制與人們生活息息相關的糧食,這種方法也能控制企業管理中的關鍵問題——成本及費用。因此將這種管理方法運用到成本費用控制方面。過去人們生活離不開糧本,對這種管理方法非常容易領會,即易于被員工所接受,又可增強員工成本費用控制意識,所以推行起來很順利,象居家過日子一樣,把成本費用耗費當作計劃經濟下生活中定量供應的糧食,精打細算,從而達到費用控制目的。
二、“糧本”定量指標的確定
首先根據目標利潤確定目標成本也即確定定量指標,這是一項很關鍵的工作。如果制訂的目標是一個高不可攀、根本無法實現的目標,那么從一開始大家就放棄了努力;如果制訂的目標過低,即使實現了目標,也沒有實際意義。這就要求目標的制訂既要先進合理,又要切實可行。因此財務部門要會同企管等有關部門,搜集本企業近幾年的數據資料,并參照同行業先進成本指標確定目標成本,抓好以下中心環節:
第一,明確目標成本任務,全員分解指標。
確定成本指標范圍,定任務到崗位,將各項成本,特別是可控成本,分門別類細化到最末端是首要環節。分解指標的要求:一是控制范圍求廣。凡是構成成本要素的都要納入分解對象,從每個崗位算起,逐級匯總,“橫到邊,縱到底”,實行量化考核,不留死角和空白。二是指標分解求細。凡是影響成本升降,大到原材料,小到低值易耗品,都要確定控制目標。將成本項目考核指標層層分解、細化,責任到人,對責任人或單位進行考核。比如將電話費細化到每一部電話的使用部門,辦公費細化到每一位員工,制定出各部門、各處室,甚至每位員工的支出限額。三是指標制訂求嚴。只有“擰干水分”,把指標卡緊了,控制嚴了,員工才能思想上有觸動,工作上有壓力。對成本指標及時進行修改,指標每年都有新臺階,確保成本指標具有先進性。
第二、落實責任,層層簽訂合同。
目標成本確定后,廠部與各分廠、車間及處室簽訂承包責任制,分廠、車間再將成本指標分解承包到班組及崗位個人,形成上下聯動、利益一致的責任體系。
第三、逐筆登記,嚴格考核。
成本管理工作重在控制,貴在堅持。按照責任制考核,堅持硬指標結硬賬,在考核過程中,堅持不遷就、不照顧、不講客觀的原則,促使各部門自覺建立全員、全過程、全方位的成本控制體系,使各項成本費用都處于有效地控制之中。
三、操作方法:
首先按照與各承包單位簽訂的目標成本、費用所確定的各項費用指標,作為全年“定量”,按照各費用類別及定額分別記入“糧本”的右上方。然后將各類費用按月平均分攤,記入“糧本”中各相關費用賬頁的貸方,當月發生的費用逐筆記入借方,(期末如有余額應為貸方余額)由財務人員嚴格控制各單位的“糧本”定額,不允許超支,當月節約的費用可結轉到下月定額中累計使用。當月費用不足的次月再報,使各項費用始終處于受控狀態。
按照“糧本”的管理方法,各車間分廠由成本核算員負責,處室及發生業務較頻繁的單位指定專人管理“糧本”,集中報銷,就象用糧本買糧一樣在每次報銷簽字時,出示此本,以便各級領導及相關職能部門隨時翻閱,在“定量”范圍之內領導簽字。持本到財務部門,財務人員在處理報銷業務之前先在“糧本”相關的費用欄中登記,“對號入座”,結出余額,并加蓋經辦人章,然后再做賬務處理。對于由財務部門集中處理的費用如領料單、運輸勞務費、維修勞務費等,月末各單位持本到財務部門進行查詢、登記。
每月月初,各單位應主動持本到財務部門,由財務人員登記下月費用定額,并結轉上月未使用完的費用定額。每季度的正常業務結束后,各單位應及時把成本費用控制登記簿交到財務部門,由財務部門組織人員集中對本季度已發生的各類業務進行審查,并結合各單位工作中的實際情況及上報的資金預算計劃合理安排下一季度的費用計劃。
四、“糧本”使用注意事項:
1、各單位要嚴格按照糧本的管理方法辦理報銷、領用物品等業務。
2、此登記簿在辦理費用簽字時,供領導審查,憑此登記簿到財務部門辦理報銷手續。
3、該“定量”為各單位承包費用定額,當費用定額發生變化時,應持此登記簿由領導批準并簽字。
4、此登記簿除財務人員(倉庫發貨由保管員填寫)作記錄并蓋章外,其他部門不準填寫數字。
5、凡是“糧本”上沒有的成本費用項目,財務人員拒絕受理,提供勞務的部門,要看接受部門的“定量”,凡是“定量”中沒有的,財務部門一律不予辦理轉賬手續。
6、承包責任制的有關財務指標要與會計制度相吻合。
五、應用效果:
這種“糧本式”費用控制方法一提出,便得到領導的贊同和大力支持,專門召開會議,安排推行這一方法。平陰鋁廠財務處會計人員嚴格把關并制定了管理使用方法,貼在每個“糧本”的前面,此法易懂,便于操作,經濟實用。任何管理工作都要講求經濟效益,建立某項控制方法要花費一定的人力和物力,付出一定的代價。為了節省費用,按照“實質重于形式,一切從實際出發”的原則,財務處僅花了幾十元印制了“糧本”。這種方法的實施雖然增加了部分工作量,但是達到了控制費用的目的,改變了以前“秋后算賬”的做法,原來費用超不超問財務,現在費用超不超問自己。
平陰鋁廠通過推行此法已四年,收到了良好的效果。推行的當月就減少費用支出25萬元,如差旅費、辦公費等得到了很好的控制,并呈逐月下降的趨勢。員工精打細算,象花自己的錢一樣,觀念發生了變化,由“要我控制費用”轉變為“我要控制費用”,變事后控制為事前控制,變靜態管理為動態管理。
六、“糧本式”管理方法的特點:
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A 文章編號:1674-4144(2010)06-17(5)
作者簡介:王世軍 同濟大學社會學系 副教授;高飛 同濟大學社會學系碩士研究生
近年來,歷史街區的品質和價值吸引了越來越多人的關注。人們日漸達成了這樣一個共識,即歷史街區的復興對于城市的振興有著至關重要的影響。但顯而易見的是,把所有的歷史街區都變成博物館或博物館區加以保護并不是明智之舉,而通過復興歷史街區使其融入到城市的整體功能中去,才是具有遠見卓識的表現。然而,目前在復興歷史街區過程中所面臨的諸多問題――歷史街區的價值、歷史街區復興的目標、歷史街區復興的關鍵步驟、歷史街區復興的具體策略等都缺乏系統、科學的理論指導。因此,將史蒂文?蒂耶斯德爾的歷史街區復興理論進行梳理和介紹,以便為具體的歷史街區復興過程提供理論參考和依據。
一、歷史街區的價值
(一)歷史街區的定義
我們首先有必要理清歷史街區的定義,以便在特定的框架范圍內探討街區的相關特性和問題。史蒂文認為,歷史街區是指那些保留了歷史完整性和內聚性的街區,與那些更大空間范圍所遺留下來的文化碎片有本質區別。街區的范圍限定或確認可以通過三種方法――劃定物質邊界、獨特的街區個性和特色、功能和經濟方面的關聯性來完成。
1、邊界。歷史街區可以通過模糊或明顯的邊界來限定。邊界既可以通過地形地貌、自然的障礙物或地界來限定,也可以為了管理的方便而人為決定。清晰的邊界有利于強化街區的認同感,便于街區內部功能、經濟與社會等各個方面的互動,也有利于促進街區這些不同方面的共同發展。
2、特征與個性。歷史街區的特征與個性具有“內在的可識別性”和“外在的可見性”這兩重特點。所謂特征與個性既可以通過街區的磚塊或灰漿得以顯現,也可以經由街區的各種傳統活動形成,并且同時具有物質和功能這兩方面的尺度。
3、功能與經濟方面的聯系。經濟上的聚集性活動和功能方面的整合都可以成為一個街區的特征。因此,在街區復興的過程中,有必要在經濟整合與功能振興之間取得一種平衡。
(二)歷史街區的價值
史蒂文認為,歷史街區的品質和價值并沒有從一開始就得到正確的評價。在20世紀60年代,它們還只被認為是破舊不堪、應當予以拆除并實施綜合開發的地方。對歷史街區價值的認識和重視源自人們對現代城市趨于雷同、喪失個性的擔憂。在不斷抵制全球文化同質化的傾向中,人們逐漸意識到歷史街區至少具有以下幾個方面的價值:
1、美學價值。歷史街區獨特的品質構成了其內在的美學價值。歷史街區因其古老而珍稀,因其特有的場所感而令人回想起一個擁有真實技藝和個性魅力的時代,從而使人產生一種本能的認同感。
2、文化記憶的價值。歷史街區不僅體現了美學或視覺的連續性,還具有很重要的文化記憶的連續性,這種文化記憶構成了理解我們所生活的時代的基礎。保留特定的遺產和地方記憶不僅有利于人們建立文化認同感,更能夠使特有的社區精神和文化傳統得以延續。但由于保護什么樣的遺產完全由那些擁有選擇權的人按自己所認識的歷史來決定,因此保護工作難免包含一些特殊的意義和扭曲的價值觀,從而使得歷史街區變為一種政治化的“遺產”,這是在其復興過程中需要特別審慎定奪的。
3、經濟與商業價值。歷史街區不僅具有美學、社會和文化的價值,還具有實際的經濟或商業價值。歷史街區內建筑的稀缺性、實用性,以及市場上實際存在的需求和購買力使得歷史街區的經濟和商業價值得以實現。從現實角度來看,歷史街區的保護需要大量的經濟投入,而其經濟與商業利益不僅是大部分保護行為的動機,更是開展其他保護行為的基礎。
4、資源的價值。歷史街區資源的價值體現在其建筑、環境和功能的多樣性上。簡單地說,建筑整治比全部重建的代價要低廉得多,建筑的再利用也能促成對緊缺資源的保護,這就在很大程度上減少了建造過程中能源和材料的消耗,從而提高了資源管理的水平。
二、歷史街區的復興目標
歷史街區的保護政策經歷了一個從早期簡單化的注重限制性保護措施的制定到以后的推動街區振興與整合的演變過程。史蒂文認為,成功的歷史街區的復興應當在物質環境、經濟和社會諸方面表現出來,從而使歷史街區再度變成城市中十分活躍、充滿動感和生機勃勃的地方,成為一個具有吸引力、富有魅力的適合于投資、旅游、生活、工作和娛樂的地區。
(一)物質環境的振興
由于經濟社會等宏觀背景的變化,歷史街區不可避免地存在諸多不適應當前經濟社會發展需要的過時現象,或是由于建筑的布局不再適用于過去所設計的功能,或是因為不能適應當前及未來使用者的標準和要求。而成功的物質環境振興則意味著充分協調歷史街區和歷史建筑業已過時的功能與當代需求之間的矛盾,通過功能重組、功能更新使得其總體形象得以改觀,從而產生一個有吸引力的、維護良好的公共領域。
(二)經濟的振興
若僅有物質環境方面的更新,而沒有合理的經濟和商業目標的選擇,歷史街區的振興將是難以維持下去的。經濟方面的振興是歷史街區全面復興過程中關鍵性的引導因素和長期維持的基礎。成功的經濟振興意味著通過積極利用歷史建筑和歷史街區的空間來增加街區的經濟效益,這既需要進一步刺激歷史建筑和歷史街區資產的成長和充分的利用,也需要促進私人領域的生產性設施建設來支付維護公眾領域所需的費用。
(三)社會的振興
歷史街區社會的振興不僅僅需要活躍的物質環境和經濟活動,更需要保留生活于其中的社會階層,即保持多元化社會和本地居民,保持社會結構和當地族群的完整性。“把人和房子一起保護起來”有利于街區中公共領域的振興,使得其中的社會性活動場所富有生氣和活力。但史蒂文認為,“紳士化”過程是歷史街區復興過程中不可避免的,重要的是對于“紳士化”程度的控制和把握。
總之,歷史街區融入鮮活、動態的城市生活是實現其全面振興的有效方式。保護并不意味著將其封存在歷史里,而應該將其視為“城市文化發展到高級階段時所出現的以歷史文化資源為依托的、特殊的城市更新方式”。
三、歷史街區復興的關鍵:功能轉換
史蒂文認為,在經歷了從單體建筑保護到街區的保護這一變化之后,還必須從物質環境的保護進化到歷史街區社會經濟結構與功能的全面振興之上。如果說歷史街區保護的目的就是希望通過保留既定的歷史環境,使人們更好地認識和理解它們所反映的那個時代的社會生活狀態與文化特征的話,那就應當想方設法使具有很高文化價值的歷史空間成為能夠接納某些現代和未來城市功能的容 器,并通過合理而必要的保護、修復與整治措施,適當提高這個容器的適應能力。這才是一種可持續的保護與振興策略,也是歷史街區保護真實性原則的真諦所在。這就意味著在歷史街區復興的過程中,需要通過外在的物質環境的保護與內在的街區功能的更新,將歷史街區的景觀特色、傳統文脈與文化內涵嫁接到新的城市社會經濟基礎之上,從而使其獲得新的發展動力。功能的轉換是歷史街區重獲新生的必由之路,也是其全面振興的關鍵所在。而歷史街區新功能的定位與選擇則必須建立在以下認識之上:
(一)將歷史街區置于城市的整體環境中重新定位
歷史街區的形象特征和功能品質都與城市整體密不可分,因此不能孤立地對它們進行考慮,而應置于城市和區域整體的文脈中,即歷史街區的新功能定位必須是城市總體發展戰略中的一部分。振興歷史街區的目標應該是使它們融入到城市的整體功能中去,成為城市社會經濟結構及其功能變革的一部分。城市歷史街區作為這個經濟驅動力的一部分,它們極少能夠獨立于其他城市功能區,并且常常與城市的其余部分有著共生關系,因此它們的發展必須在城市背景下作為一個整體予以考慮。
(二)充分認識街區的資產和資源,確定街區的適當角色
為歷史街區確立新的角色和功能需要一種洞察力,成功的功能轉型是建立在對潛在需求的準確探查和街區自身資產和資源的考察之上的。因此,在振興歷史街區的過程中,必須把街區特有的歷史遺產、傳統和場所感與當代的經濟需求、政治和社會狀況結合起來。同時還要使街區固有的傳統活動順應時勢而變,根據其自身特點獲得新的功能、培育新的競爭力,利用新的經濟活動來替代或補充街區內那些業已衰落或已經消失的功能。
(三)創立一種多樣化的經濟基礎,并在不同的需求中取得平衡
單一功能的街區很難持續發展,而通過發展一系列功能來實現歷史街區的振興,才能確保其更長久的興旺。因此,歷史街區的振興必須追求一種多功能的發展策略。但發展多功能的混合街區也需要在“聚集特殊功能以形成地區特征并從經濟整合中獲得利益”與“通過一系列不同功能振興街區之間”取得一種平衡。
(四)有效管理“兩個不可避免的相互對立的過程”
歷史街區的振興包含著兩個不可避免的相互對立的過程,即建筑和街區的振興與保護。前者力求適應城市經濟結構的變化,而后者則試圖限制變化,以保護歷史建筑和街區的特點。這就要求決策者既不能拋棄過去,又不僵化地固守過去,而必須將遺產轉化為地方感的源泉和創造未來的基石。正如林奇所言:
“為了現在及未來的需要而對歷史及其變化進行管理并有效地加以利用,勝過對神圣過去的一種僵化的尊重。”實際上城市歷史街區的物質形態的變化是不可避免的:
“一個不能改變的環境會招致自身的毀滅。我們偏好一個以寶貴的遺產為背景并逐步改良的世界,在這個世界人們能追隨歷史的痕跡而留下個人的印記。”在一個快速變化的世界中,各種歷史建筑存在的街區是特定地區時代變遷的見證,場所感和連續性體現出特殊的價值,可以用保護政策來減弱物質環境的突變,要在保護過去歷史安全的前提下創造輝煌的未來。史蒂文反對僵化地理解歷史街區的保護,反對在某種程度上把遺產作為抵制變化的安全區和庇護所。同時他還警告,要避免盲目崇拜歷史精神,如果走入另一個極端,將整個建成的環境都保護起來,就會使城市的進化和發展完全停止,使城市肌理和結構陷入僵化。
四、歷史街區的多元化復興策略
在分析了歷史街區的價值、復興目標和復興的關鍵之后,史蒂文進一步提出了歷史街區復興的多元化策略,具體來說主要有以下幾種:
(一)產業發展模式
如前所述,歷史街區復興的關鍵是街區功能的轉換,而恢復其經濟的活力則是復興的基礎和動力,因此,產業發展模式的選擇和確立對于歷史街區實現功能轉換與經濟復蘇有著至關重要的影響。
1、以旅游和文化產業為先導的振興是許多歷史街區正在努力開辟的新功能。將街區中的歷史資本加以整合,并配以必要的措施用于旅游及文化產業的發展,這對于歷史街區經濟的發展和活力的恢復都不失為良策。但史蒂文提醒說,以旅游和文化產業為先導的振興模式必須培育鮮明的街區特色和品質,充分考慮街區環境以及基礎設施的承載能力,避免因急功近利而陷入發展的惡性循環圈。
2,以住宅建設為先導的振興是歷史街區復興的又一發展模式。居民24小時的日常生活對城市街區的活力具有決定性的作用,對城市中心的各種設施也形成了更大的內在需求,同時還豐富了街區功能,提高了用地的混合性。所以,為了振興歷史街區,許多城市都在努力發展居住功能。但歷史街區居住功能的恢復與發展必須妥善處理人口置換的問題,平衡好保留原有居民和吸引新居民之間的關系。另外,居住功能的開發還涉及對建筑遺產的功能轉換和有效利用問題,避免大規模的重建對原有建筑空間和環境的破壞。
3,工業和商業街區的振興是指通過吸引新的工業或商業活動來實現街區的功能重建。這些街區往往本身具有商業和工業功能,只是隨著時間的推移,這些功能在不同的程度上顯得過時,因此需要通過功能更新與重組來實現新的發展。工業和商業街區的振興是合理的法規制約、良好的資金周轉、潛在的市場需求以及有效的管理等各種因素綜合作用的結果,因而需要對這些影響因素進行科學系統的考察和完善。
總的來說,以旅游、住宅、商業為動力的復興策略從本意上說并沒有過錯,“因為它意味著在市場經濟條件下歷史街區所擁有的文化與經濟雙重價位都得到承認,有可能依托自身獨特的資源優勢并按照價值規律的作用來實現有序更新”,但在實施過程中會不可避免地出現伴生問題,這就需要我們在制定目標、策略以及進行實際開發的過程中審慎而行。
(二)小規模的開發方式
大規模的、相對單純的街區建設不可取。這樣的再開發模式不僅對于小企業和小型商業活動具有嚴重的破壞性,還會因為土地使用模式的簡單化而取消了原先的“角落”和“縫隙”這些雖然容納經濟功能不強、但對街區活力和吸引力有著重要影響的社會性活動空間,甚至還會瓦解街區原有的生活和交往模式。因此,小規模開發方式在保留歷史街區的場所精神和環境氛圍上顯現出了獨有的優勢。小規模的開發方式包括將歷史地段以較低的租金出租,以便為那些經濟效益低但有重要社會意義的活動在城市中提供一個生存空間;小規模的開發方式還鼓勵對建筑底層進行積極的利用,如零售、酒吧、俱樂部、畫廊以及其他文化設施,這既有助干活躍街道、提供繁榮的夜間經濟,也能夠使街區更安全。
(三)多元化的開發機制
物業管理產生于十九世紀的英國.伴隨工業革命逐漸興起.發展到今天已經有近二百年的發展歷程.因此它的理論、運作模式與西方經濟理論有千絲萬縷的聯系。我國的物業管理脫胎于國外為了能更好地適應中國的發展實際.就必須從各方面對其進行調整.開辟一條新思路。筆者在從事物業管理教學實踐操作中.認為從以下四方面可以進行新的嘗試:
一.物業維修基金的運作模式的改進
維修基金是物業企業對物業區域公共設施設備大中修的資金來源。關于它的收取國家有明確規定:由市住房資金管理中心.在業主交納售房款的時候由售房單位從住宅售房款中提取.多層住宅2O%.高層住宅3O%.然后再由業主按照房改成本價房價的2%交納。如果專項維修資金花光或者不到首次交納金額的3O%.就要啟動續籌機制。盡管如此.在實際操作過程中卻出現兩犬問題:(1)物業管理企業私自挪用占有:(2)業主無故拒繳續籌基金。由此產生的結果.公共部位年久失修小區整體環境破壞嚴重。我們認為應從以下方面改進
1明確基金使用程序
由物業公司確定維修計劃以及維修費用.確定要維修的工程.報業主大會同意后.通過信息管理系統分攤到維修工程涉及的各家各戶,到銀行的維修管理系統提取資金,銀行再從每家每戶中扣取專項維修資金。如果費用不高,經過業主大會直接授權業委會批準,到銀行支取就可以了,如果費用比較高就實行階梯性的交費,比如先預支30%,讓維修工程先運行起來,在維修期間分階段地支取最后留有5%的質保金,過了保修期后就可以全部交付。在業委會沒有成立之前.維修費用的使用則要求物業公司提出維修計劃和預算報告,政府相關部門受理.并指定專業鑒定機構進行評估,最終由市國土房管局批準到專戶銀行支取費用。
2建立基金審查制度
每個財政年度,由房地產行政部門牽頭,聯合財政、審計部門對各物業區域的維修基金賬戶進行審查。檢查內容包括:核查每筆資金支出程序是否合乎程序.核查每筆資金的使用過程。專項維修資金在存儲銀行時.所得的利息都存八相應的業主名下.利息由銀行操作系統分攤到各個業主的名下。除了維修工程外.其他任何的形式都不能提取專項維修資金。基金賬戶是在銀行備案的專用賬戶。根據1998年的213號文件.閑置的專項維修資金經過業主大會的決策可以委托銀行購買國債.但是有金額的限制.不能把所用的專項維修資金都用來買國債.同時專項維修資金不能用于風險較大的投資.如股票等。最終審查結束后.將審查結果在物業區域張榜公布.使每個業主及物業使用人都了解清楚.資金使用透明化。
3.建立續籌資金的籌集制度
對于續籌資金.應明確各戶繳納比例.通常是按建筑面積計算。繳納時刻有物業公司直接上門收取.也可直接存入維修基金專門賬戶.以匯款憑據為證。對于遲繳緩繳.應建立滯納金制度.每遲一日按一定比例收取滯納金。長期不交費的業主應具體情況具體分析:對確實經濟困難的應辦理緩繳手續.延長繳費期限并收取利息對長期無故拒繳的業主應有懲罰措施.如停止物業管理服務等。
二.創建新型物業管理模式
目前.絕大多數城市的物業管理都推行一種模式.即所有居住小區普遍由物業公司進行管理。這樣雖然能對整個小區實行集中統一管理.提高專業化程度。但也存在管理費用較高.很多中低收入居民承受不起的問題.是當前物業管理中存在的一個突出矛盾。為了解決這個矛盾.應該打破物業公司管理一種模式的體制.引入我國臺灣地區普遍實行的業主自營式物業管理.實行物業公司管理與業主自營式管理兩種模式并用的物業管理新體制。所謂業主自營式物業管理.就是將整個社區的建筑物分為兩部分一部分是私產(即居民的住房).由業主自己負責:另一部分是公產.包括庭院、各種公共活動場所和臨街的配套建筑物.由社區全體成員管理。他們自己選出一個比較精干的管理委員會.全權負責本管理純屬義務.沒有任何報酬。委員一般任期一年.每月開會一次.討論決定社區物業管理的重大問題。物業管理組織非常精干.專職人員只有兩位.一位是干事.另一位是門衛兼監控員他們的房間有對公產部分進行監控的先進電子設備:并且24小時錄像.保留2周).另外有少量的臨時工.如保潔員、修理工等.由干事根據需要聘請。管理經費來源是將公用房屋出租.從中收取管理費.所收的管理費在支付了人員費、設備費、公產運作費、衛生費.以及其他費用公共開支以后.一般還有節余。我國臺灣省各城市的經濟發展與居民收入水平均比內地高出許多.尚且普遍推行業主自營式的物業管理,而我們在大多數居民收入較低的條件下.卻普遍推行公司經營式的物業管理,其結果是許多中低收入者交不起物業管理費.而物業管理公司由于收入較少.出現經營困難.使小區物業管理難以開展。因此可以對現行的物業管理體制進行改革.由單一的物業公司管理模式.改為物業管理公司與業主自營式管理并用的兩種模式。
三、實現規模經濟在物業管理行業中的應用
物業管理是市場經濟的產物。它本應是一個科技含量高.專業性強的獨立的行業.但現在業界卻把它演變成單純的勞動密集性行業.成了以獸一手工勞動為主的管理行業。相當數量的物業企業基本上是小作坊式經營.服務產品單一管理項目和類型少服務手段原始、粗放經營等。原因主要有四點:一是行業準入門檻低:二是專業服務沒有形成市場;三是資源分割.物業管理區域規模小四是物業費偏低.收繳率不高。針對這些問題可采取以下措施:
1.加強行業監管.斷絕與房地產企業”父子關系”
很多小物業公司之所以能生存正是由于原所屬房地產公司供血.而由此出現大企業吃不飽.小企業吃不了.資源浪費嚴重的市場狀況。行政主管部門應從兩方面人手加強監管(1)每年進行財務審查.由政府的審計部門審計物業公司的經濟賬目.斷絕雙方的資金支持:(2)強制推行物業區域的招投標.每個小區的物業管理都要進行招投標.由政府組織向全社會公開.實現透明化。
2建立物業企業資質等級制度
制度應在注冊資本、專業人員管理經驗等多方面進行規定.不同資質的企業管理的區域規模有不同要求.達不到一定規模則不準注冊.從而提高了準入門檻。
3.有效整合物業管理資源
針對中小城市居住小區面積偏小、居民收入的特點.我們可以將物業區域按類型、位置進行聯合.統一進行招投標。區域面積大了.既能充分挖掘企業潛力.提高企業人員工作能力:同時又因為降低了經營成本:從而能減輕業主交費負擔。
四。全面提高各方的物業管理素質
物業管理雖然發展迅速.但畢竟只有二十多年的發展.人們在觀念上認識層次上還需要更大的提高。正是由于差距的存在.使得企業在實施管理過程中,業主在接受服務過程中產生了很多錯誤行為,提高各方素質刻不容緩。筆者認為應進行以下工作:
1對業主委員會人員進行崗前培訓
根據《物業管理條例》規定各類居住小區都應建立業主委員會.作為業主代表行使業利。加強業主素質教育就應從委員會成員做起.以點帶面.推動全員物業管理知識的普及。具體做法是(1)當地房地產行政主管部門每年定期免費開班培訓.凡是新成立的業委會均應派5O%以上成員參加.否則該業委會不予注艦(2)業委會在小區內定期培訓業主.宣傳物業管理方面的知識。
2對物業公司專業人員數量作硬性規定