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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇實(shí)習(xí)工作安排范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
實(shí)習(xí)方式采用集中為主和分散為輔,集中分散相結(jié)合的方式進(jìn)行,專業(yè)學(xué)生人數(shù)少,有條件集中的要盡量集中,并安排教師組織、管理和指導(dǎo)實(shí)習(xí),如藝術(shù)類、體育類、涉農(nóng)類專業(yè)。一個專業(yè)能在一個城市的幾個單位聯(lián)系到實(shí)習(xí)單位的要集中實(shí)習(xí),如計算機(jī)類專業(yè),管理類專業(yè),教師教育類人數(shù)不多的專業(yè)。人數(shù)多的大專業(yè)可考慮在一個縣的中小學(xué)、幼兒園實(shí)習(xí)。涉農(nóng)類專業(yè)實(shí)習(xí)可以打破時間限制,根據(jù)季節(jié)和農(nóng)作物生長規(guī)律靈活安排。各系從通知下發(fā)之日起要積極聯(lián)系實(shí)習(xí)單位,并制定切實(shí)可行的實(shí)習(xí)實(shí)施方案。分散實(shí)習(xí)的,各系必須在學(xué)生放假離校前,將《臨滄師范高等專科學(xué)校教育實(shí)習(xí)記錄本》印發(fā)到學(xué)生手中。集中實(shí)習(xí)選派實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的,待遇按績效方案執(zhí)行。
二、實(shí)習(xí)時間安排
教師教育類:實(shí)習(xí)時間兩個月,即2013年9月1日——10月31日,11月2日返校,11月4日上課。
高職類:實(shí)習(xí)時間半年,即2013年8月1日——2014年2月1日。2月底返校,與其它年級同時上課。
三、實(shí)習(xí)要求
(一)教師教育類專業(yè)
1、繼續(xù)實(shí)行實(shí)習(xí)前試講制度
(1)各系安排工作認(rèn)真負(fù)責(zé),富有教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗的指導(dǎo)教師對學(xué)生的備課和試講進(jìn)行指導(dǎo)。學(xué)生備課時間:7月7日;試講時間:7月8日—10日。
(2)每位試講指導(dǎo)教師指導(dǎo)的學(xué)生控制在12—15人。指導(dǎo)教師要對學(xué)生備課、試講環(huán)節(jié)進(jìn)行具體指導(dǎo)。力求通過指導(dǎo),使學(xué)生的分析教材能力、組織處理教學(xué)內(nèi)容能力和設(shè)計教學(xué)、編寫教案能力有較大提高。使學(xué)生的課堂教學(xué)導(dǎo)入技能、講解技能、板書設(shè)計技能、提問技能、小結(jié)技能等確實(shí)得到訓(xùn)練。
(3)指導(dǎo)教師要認(rèn)真填寫《臨滄師范高等專科學(xué)校試講記錄表》,對每一個學(xué)生的指導(dǎo)要做出完整記錄,指導(dǎo)結(jié)束交教學(xué)系,作為教學(xué)檔案留存。教務(wù)處將適時抽查指導(dǎo)記錄。
(4)7月2日前,各系將具有可操作性和較強(qiáng)針對性的試講指導(dǎo)方案和試講指導(dǎo)教師指導(dǎo)的學(xué)生名單報教務(wù)處。
(5)指導(dǎo)教師集中試講指導(dǎo)按0.5學(xué)時/學(xué)生計發(fā)課時。試講結(jié)束后,各系將應(yīng)發(fā)指導(dǎo)教師的課時費(fèi)造冊交教務(wù)處審核后報學(xué)校核發(fā)。
2、各系根據(jù)學(xué)生人數(shù)印發(fā)《臨滄師范高等專科學(xué)校教育實(shí)習(xí)記錄本》,學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中認(rèn)真填寫,并于實(shí)習(xí)返校后交教學(xué)系留存。
3、實(shí)習(xí)過程要求
(1)畢業(yè)實(shí)習(xí)包括中小學(xué)、幼兒園課堂教學(xué)實(shí)習(xí)和班級管理工作實(shí)習(xí)。
(2)實(shí)習(xí)過程中,必須先見習(xí)一段時間,在全面了解中小學(xué)相關(guān)課程課堂教學(xué)、熟悉學(xué)生基本情況的基礎(chǔ)上,在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下進(jìn)行課堂教學(xué)和班級管理工作實(shí)習(xí)。
(3)課堂教學(xué)實(shí)習(xí)課時不得少于30課時,且每課時必須有較詳細(xì)的教案。教學(xué)系負(fù)責(zé)檢查和保留學(xué)生教案,并作為考核依據(jù)和評估材料。
(4)實(shí)習(xí)結(jié)束后填寫《臨滄師范高等專科學(xué)校畢業(yè)實(shí)習(xí)鑒定表》,并請實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師和實(shí)習(xí)學(xué)校做出鑒定,加蓋公章,返校后隨實(shí)習(xí)材料交教學(xué)系。
(二)高職類專業(yè)
1、各系根據(jù)學(xué)生人數(shù)印發(fā)《臨滄師范高等專科學(xué)校實(shí)習(xí)記錄本》,學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中認(rèn)真填寫,并于實(shí)習(xí)返校后交教學(xué)系留存。
2、畢業(yè)實(shí)習(xí)必須緊密聯(lián)系專業(yè)實(shí)際和行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)實(shí)際,通過實(shí)習(xí)要進(jìn)一步確立專業(yè)思想,在理論與實(shí)際的結(jié)合中,聯(lián)系群眾、了解社會和了解行業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,將所學(xué)專業(yè)理論應(yīng)用于工作實(shí)踐,提高實(shí)踐技能,并在實(shí)踐中應(yīng)用、驗證、鞏固、充實(shí)所學(xué)的專業(yè)理論;加強(qiáng)理論與實(shí)踐的結(jié)合,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力,為就業(yè)競爭和適應(yīng)職業(yè)崗位群工作奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
3、實(shí)習(xí)過程中要尊重校內(nèi)外指導(dǎo)教師, 遵守實(shí)習(xí)單位規(guī)章制度和國家的法律法規(guī),認(rèn)真履行崗位職責(zé),為在實(shí)習(xí)單位就業(yè)奠定基礎(chǔ)。
4、各系安排一名校內(nèi)教師隨班指導(dǎo)和管理,同時印發(fā)《臨滄師范高等專科學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)記錄》,指導(dǎo)教師認(rèn)真填寫后交教學(xué)系留存。同時聘請一至二名校外導(dǎo)師實(shí)地指導(dǎo)。
5、校內(nèi)指導(dǎo)教師的交通費(fèi)(汽車費(fèi))由學(xué)校支付,指導(dǎo)費(fèi)按3學(xué)時/天標(biāo)準(zhǔn)核算。校外指導(dǎo)教師的指導(dǎo)費(fèi)由各系拿出方案報教務(wù)處匯總后報學(xué)校審批。
6、實(shí)習(xí)結(jié)束學(xué)生認(rèn)真填寫《臨滄師范高等專科學(xué)校畢業(yè)實(shí)習(xí)鑒定表》,并請實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)教師和實(shí)習(xí)單位做出鑒定,加蓋公章,返校后隨實(shí)習(xí)材料交教學(xué)系。
7、在做實(shí)習(xí)動員時,各系同時布置畢業(yè)論文(畢業(yè)設(shè)計),要求學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中,結(jié)合實(shí)踐選題、查找資料,做畢業(yè)論文(畢業(yè)設(shè)計)的基礎(chǔ)工作,完成初稿。指導(dǎo)教師要通過信函、電子郵件和電話等通訊手段給學(xué)生必要的指導(dǎo)。學(xué)生返校后再修改、完善畢業(yè)論文(畢業(yè)設(shè)計)。
四、實(shí)習(xí)報告要求
(一)實(shí)習(xí)報告內(nèi)容要求
1、各專業(yè)學(xué)生必須在完成規(guī)定實(shí)習(xí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,寫出實(shí)習(xí)報告,實(shí)習(xí)報告是對實(shí)習(xí)工作的全面回顧、反思與總結(jié),旨在為今后工作提供有益的借鑒,每個參加實(shí)習(xí)的同學(xué)都必須完成。實(shí)習(xí)報告內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)實(shí)習(xí)目的、實(shí)習(xí)時間、實(shí)習(xí)地點(diǎn);
(2)實(shí)習(xí)內(nèi)容及具體做法;
(3)實(shí)習(xí)效果及評價;
(4)實(shí)習(xí)體會等。
2、實(shí)習(xí)報告由學(xué)生獨(dú)立完成,要求卷面整潔、字跡工整、格式規(guī)范。文史類、外語類各專業(yè)實(shí)習(xí)報告字?jǐn)?shù)不少于2500字。理工類、藝術(shù)類、體育類各專業(yè)實(shí)習(xí)報告字?jǐn)?shù)不少于2000字。
(二)實(shí)習(xí)成績評定要求
1、實(shí)習(xí)成績由實(shí)習(xí)單位意見、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師意見、實(shí)習(xí)報告內(nèi)容三部分組成,教學(xué)系根據(jù)學(xué)生實(shí)習(xí)態(tài)度、情況、實(shí)習(xí)單位意見、指導(dǎo)教師意見、實(shí)習(xí)報告的內(nèi)容與文字表達(dá)給出系級學(xué)生實(shí)習(xí)成績。學(xué)校根據(jù)實(shí)習(xí)單位意見、指導(dǎo)教師意見和教學(xué)系意見最終評定學(xué)生實(shí)習(xí)成績。
2、實(shí)習(xí)成績評定標(biāo)準(zhǔn)為:優(yōu)、良、中、及格、不及格。其中優(yōu)、良比例不能超過50%。
3、每個學(xué)生都必須按規(guī)定參加實(shí)習(xí),完成實(shí)習(xí)任務(wù)。實(shí)習(xí)成績合格者,給予教學(xué)計劃規(guī)定的學(xué)分,未參加實(shí)習(xí)或?qū)嵙?xí)成績不及格者不予畢業(yè)。
五、實(shí)習(xí)安全要求
(一)實(shí)習(xí)前各教學(xué)系要對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的實(shí)習(xí)安全教育,確保學(xué)生安全實(shí)習(xí)。
(二)指導(dǎo)教師、班主任、輔導(dǎo)員要通過電話、短信、QQ、Email等多種形式聯(lián)系學(xué)生,及時掌握學(xué)生的動向和實(shí)習(xí)情況,有問題及時匯報。
(三)各系要與分散實(shí)習(xí)的學(xué)生簽訂相關(guān)協(xié)議,明確雙方責(zé)任和義務(wù)。
六、工作進(jìn)程
(一)教師教育類各專業(yè)
1、2013年6月25日前,教學(xué)系制定詳細(xì)的畢業(yè)實(shí)習(xí)方案報教務(wù)處;
2、2013年6月30日前,教學(xué)系進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)動員、實(shí)習(xí)紀(jì)律教育和相關(guān)培訓(xùn)等;
3、2013年7月7—10日學(xué)生備課、試講。
4、2013年9月1日—10月31日實(shí)習(xí),11月2日返校,11月4日正式上課。
吸濕排汗工服“呼之欲出”
剛剛過去的2013年確實(shí)給人們留下了一個“難忘”的夏季,各地高溫紛紛爆表,中國有42個縣市連續(xù)高溫天數(shù)破紀(jì)錄,南京這個“老牌”火爐城市也退出了前十名。當(dāng)然,白領(lǐng)階層可以在有中央空調(diào)的辦公間內(nèi)辦公,老板級人物也可以足不出戶。
但工廠里的工人似乎大相徑庭。記者曾經(jīng)在一家毛巾工廠看到過這樣一幅畫面,在昏暗的車間里,毛巾機(jī)器飛快地運(yùn)轉(zhuǎn)著,車間內(nèi)到處飄著著棉絮,像一層厚厚的棉被,排風(fēng)扇和水冷空調(diào)的嘈雜聲彌漫在整個車間,工人身上的衣服已經(jīng)濕透了,額頭的汗水還不停地滴下來。有人說水冷空調(diào)容易讓人得風(fēng)濕病,但至少可以讓汗水在皮膚上“駐足”。
一位工人告訴記者,即使開著水冷空調(diào),衣服還是濕漉漉的,因為汗水在衣服里很難蒸發(fā),而且衣服都緊貼著皮膚。像這樣的工廠中國還有很多,工人工作環(huán)境的改善迫在眉睫,當(dāng)然工作服的改善同樣重要,吸濕排汗工作服也有其存在的道理。
事實(shí)上,吸濕排汗產(chǎn)品的興起可追溯到上世紀(jì)70年代。通常,人體在從事劇烈運(yùn)動時才會明顯感到大量汗液的排出。其實(shí),即使在一般環(huán)境狀態(tài)下,人體也需不斷地“無感蒸泄”來釋放人體本身新陳代謝所產(chǎn)生的熱量和水汽,以維持體溫的恒定。
“因為衣服和皮膚之間存在一個被稱為‘微氣候’的區(qū)域,該區(qū)域處于最佳狀態(tài)時的溫度不是31℃,而是33℃;濕度也不是40%,而是60%。而一旦高于或低于這個范圍,尤其是在高溫、高濕度的環(huán)境下運(yùn)動就會使人產(chǎn)生不適感。假如‘微氣候’相對濕度約為100%,人體處于這種溫濕度環(huán)境下會極為不適。為此,吸濕排汗服裝的研發(fā)可以有效改善人體的‘微氣候’。” 西安精誠職業(yè)服裝有限公司王利祥經(jīng)理說。
如何借助與皮膚近距離接觸的紡織服裝,將體表的熱量和水汽向外界傳送,經(jīng)過“吸濕—傳導(dǎo)—蒸發(fā)”這一連串的過程,不僅構(gòu)成了紡織服裝吸濕排汗功能的核心,也是目前所有紡織產(chǎn)品吸濕排汗功能檢測方法發(fā)展的基礎(chǔ)。
隨身體設(shè)計,照原理“出牌”
一直以來紡織品吸濕排汗的功能主要是從幾個方面著手:一是從纖維原料的化學(xué)結(jié)構(gòu)改性入手,改善其吸濕性;二是通過纖維材料的物理形態(tài)結(jié)構(gòu)改性,借助毛細(xì)管效應(yīng)而改善其吸濕和導(dǎo)濕的性能,如中空、溝槽、異型截面、表面微孔、細(xì)旦化等纖維差別化技術(shù)的運(yùn)用;三是通過合理的織物組織結(jié)構(gòu)設(shè)計,達(dá)到增加吸濕排汗的功效;四是采用適當(dāng)?shù)暮笳砑夹g(shù)(包括涂層整理加工)賦予織物良好的吸濕排汗功能。
吸濕排汗工作服的發(fā)明人董強(qiáng)娜對記者說:“我們的這款吸濕排汗工作服主要采用了異性滌綸纖維制成的面料。在工作服的設(shè)計上,我們也做了大膽的改動,因為人體的腋下、后背、肩部和袖籠處是最容易出汗的部位,也不容易蒸發(fā),所以我們在這些地方設(shè)置了新型吸濕排汗面料。”董強(qiáng)娜說。
面料的纖維表面有許多內(nèi)外溝通的微孔或原纖維間隙和表面溝槽,使得水分容易進(jìn)入纖維間,同時,沿著纖維軸方向不少管狀的溝槽或毛細(xì)管,為水分的遷移提供通道,因此纖維有良好的吸水性,吸水之后也不會出現(xiàn)因吸水而膨潤的現(xiàn)象。
吸濕排汗工作服市場可觀
世界各大權(quán)威紡織機(jī)構(gòu)研究表明,功能性紡織品市場份額巨大。未來衣著用織物將朝舒適、健康的方向發(fā)展,以展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性、功能性和舒適性的特色。吸濕排汗織物即是其中最重要的項目之一,吸濕排汗相關(guān)功能性紡織品是未來消費(fèi)市場的一大趨勢。
二、結(jié)合實(shí)際突出重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)好會議精神
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位工作實(shí)際,結(jié)合全省半年人口形勢分析會上通報的問題和市、縣督查考核中指出的問題,認(rèn)真分析原因,尋找差距,強(qiáng)化措施,靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好當(dāng)前人口計生各項工作,以貫徹落實(shí)這次會議精神為契機(jī),進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo),強(qiáng)化工作措施,突出工作重點(diǎn),破解工作難題,切實(shí)抓好各項重點(diǎn)工作。
一是要把穩(wěn)定低生育水平作為當(dāng)前人口計生工作的重點(diǎn)工作抓緊抓好,不斷健全基層網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。
二是要大力實(shí)施“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”行動。精心打造一批“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”行動的精品亮點(diǎn),建立一批覆蓋城鄉(xiāng)、公眾、重點(diǎn)人群和功能個性化、服務(wù)溫馨化的陣地,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,推動計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)整體工作水平的提高。
三是要切實(shí)抓好“利益導(dǎo)向示范區(qū)建設(shè)”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的方案,強(qiáng)化部門責(zé)任,抓好人口計生各項優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實(shí)。
四是要抓好各項節(jié)育措施的落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村干部全員包村包對象責(zé)任制,認(rèn)真處理好節(jié)育措施知情選擇與落實(shí)長效節(jié)育避孕措施的關(guān)系,引導(dǎo)節(jié)育對象首選長效節(jié)育避孕措施,對應(yīng)節(jié)育和補(bǔ)救措施對象都要及時落實(shí)措施,并做到動態(tài)平茬。特別要加大對二女結(jié)扎戶的獎勵力度,同時采取得力措施,杜絕多胎生育。
年我街居“十大體系”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和區(qū)委三屆十二次全會精神,按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于縱深推進(jìn)年“十大體系”建設(shè)工作的意見》,結(jié)合街道實(shí)際,以推進(jìn)“十大體系進(jìn)社區(qū)”為主線,抓住政策法規(guī)、信息網(wǎng)絡(luò)、人力資源、社會保障等重點(diǎn)體系,加大宣傳力度,鞏固試點(diǎn)成果,著力在創(chuàng)新體制機(jī)制、加快成果轉(zhuǎn)化上取得更大進(jìn)展,為加快建設(shè)和諧穩(wěn)定、商貿(mào)繁榮、文化活躍、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的新江,在更高起點(diǎn)上推進(jìn)全街居經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)大動力。
二、主要工作和責(zé)任分工
(一)政策法規(guī)體系建設(shè)
1、進(jìn)一步完善應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)街道應(yīng)急分隊建設(shè),健全完善各種應(yīng)急預(yù)案,搞好應(yīng)急教育和訓(xùn)練,提升街居應(yīng)急工作水平,積極應(yīng)對和妥善處置各類突發(fā)公共事件。
2、健全完善機(jī)關(guān)干部業(yè)績綜合考核評價體系。制定出臺《江街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度》、《江街道辦事處管理制度》、《江街道2009年機(jī)關(guān)工作人員績效考核工作方案》和《江街道2009年社區(qū)居委會績效目標(biāo)管理考評方案》,在對社會治安綜合治理、計劃生育和安全生產(chǎn)實(shí)行“一票否決”的同時,將機(jī)關(guān)效能建設(shè)、擴(kuò)大就業(yè)、完善社會保障體系等指標(biāo)納入綜合考評目標(biāo),并作為機(jī)關(guān)干部業(yè)績考核的重要內(nèi)容。
3、加強(qiáng)政策文件的學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真抓好政策文件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,在每個社區(qū)設(shè)立政策文件信息公開欄,積極開展政策咨詢活動,擴(kuò)大街道政策法規(guī)體系的社會效應(yīng)。
4、強(qiáng)化政策文件的落實(shí)。開展政策文件貫徹執(zhí)行情況的調(diào)查和督查,確保政策落實(shí)到位;建立政策文件反饋意見箱和熱線,及時收集文件執(zhí)行落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題,并根據(jù)實(shí)際情況,對相關(guān)文件進(jìn)行修訂完善。
(二)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)
1、積極推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。積極抓好“全市政務(wù)公開示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作,按照《江街道辦事處政府信息公開指南》和《江街道辦事處政府信息公開目錄》,及時上傳更新信息內(nèi)容,圍繞政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事和政民互動不斷完善政府信息公開工作。
2、擴(kuò)大社區(qū)信息化示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)推廣人民巷、東郊路、姚府里社區(qū)示范點(diǎn)的經(jīng)驗作法,充分利用市、區(qū)、街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站四級社區(qū)網(wǎng)絡(luò),開發(fā)建設(shè)集社保、計生、就業(yè)、培訓(xùn)于一體的社區(qū)管理信息系統(tǒng),加快建設(shè)服務(wù)型街道。配合做好信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)寬帶惠民活動。
3、加強(qiáng)信息員隊伍建設(shè)。街道成立信息報道組,分設(shè)信息采集小組、信息編寫小組、審核修訂小組。圍繞提高信息工作隊伍寫作水平,增強(qiáng)信息的針對性、實(shí)效性,街道每年舉辦一次信息寫作培訓(xùn)班,每季度召開一次信息工作座談會,每月信息報道組成員至少安排2天以上時間下到各社區(qū)進(jìn)行信息采寫。
(三)人力資源體系建設(shè)
1、加強(qiáng)人才建設(shè)的針對性。緊密結(jié)合招商引資企業(yè)和我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求,科學(xué)制定街道公民職業(yè)化工程專項資金預(yù)算安排,切實(shí)加強(qiáng)技能型、應(yīng)用型、專業(yè)型等實(shí)用型人才的培訓(xùn)。
牽頭單位:辦事處社會事務(wù)辦公室、勞動保障所
2、積極完成公民職業(yè)化工程培訓(xùn)任務(wù)。進(jìn)一步完善企業(yè)用工信息反饋機(jī)制,及時了解各企業(yè)用工需求,并根據(jù)企業(yè)用工的實(shí)際情況,做好用工培訓(xùn),使“城鎮(zhèn)公民職業(yè)化”工作緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要,促進(jìn)企業(yè)用工與個人求職的有效鏈接。
3、深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。做好街道事業(yè)單位崗位聘用工作,認(rèn)真組織街居干部教育培訓(xùn),按照《區(qū)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)績效考核意見(試行)》和《江街道年機(jī)關(guān)工作人員績效考核工作方案》,組織好事業(yè)單位人員年度考核工作。
牽頭單位:辦事處黨政辦公室、勞動保障所
(四)社會保障體系建設(shè)
1、認(rèn)真做好基本養(yǎng)老保險征繳擴(kuò)面工作。充分發(fā)揮激勵機(jī)制和責(zé)任制的作用,以混合所有制非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn),擴(kuò)大社會保險覆蓋面。
2、提高醫(yī)療保障水平。積極做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險宣傳和參保人員信息資料、票據(jù)、金額的核對和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。大力貫徹實(shí)施《傳染病防治法》,加大結(jié)核病、艾滋病預(yù)防控制工作,提高公共衛(wèi)生應(yīng)急和保障水平。
3、嚴(yán)格實(shí)施《勞動合同法》。加強(qiáng)對企業(yè)用工的宏觀管理,實(shí)施“勞動合同制度三年行動計劃”,全面推進(jìn)勞動合同制度的實(shí)施,切實(shí)提高勞動合同簽訂率。
4、規(guī)范城市居民最低生活保障制度。科學(xué)確定“低保”范圍和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和完善申請“低保“對象的家庭收入評估制度,建立由居委會干部、居民小組長、居民代表以及駐片民警組成的低保審核小組,認(rèn)真核定“低保”對象,將所有符合條件的對象納入最低生活保障范圍,做到應(yīng)保盡保。
5、推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。積極開展“千企萬崗”幫促就業(yè)百日服務(wù)和送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為主要內(nèi)容的彩虹計劃活動。抓好小額貸款、社會保險補(bǔ)貼、失業(yè)保險和再就業(yè)援助政策的落實(shí),加大對困難行業(yè)困難群眾再就業(yè)援助的力度,促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。
(五)推進(jìn)“十大體系”進(jìn)社區(qū)工作
1、抓好“十大體系”進(jìn)社區(qū)宣傳工作。以出宣傳欄、掛橫幅、制作固定標(biāo)語牌、開展文藝演出、組織知識講座以及刊印宣傳單、簡報等形式,深入宣傳“十大體系”的內(nèi)涵、作用和重要意義,使“十大體系”深入人心。
2、抓好“十大體系”進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)經(jīng)驗的推廣。重點(diǎn)抓好蕻菜塘社區(qū)社會保障體系建設(shè)和人民巷社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)試點(diǎn)成果的總結(jié)推廣,不斷鞏固“十大體系”進(jìn)社區(qū)工作成果。
3、建立江街道社會保障服務(wù)中心。組建工作機(jī)構(gòu),健全組織網(wǎng)絡(luò),完善工作服務(wù)機(jī)制,提升服務(wù)功能,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,圍繞轄區(qū)居民社會保障基本要求,充分發(fā)揮街道“一站式”服務(wù)大廳的平臺作用,扎實(shí)做好轄區(qū)居民的勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、社保擴(kuò)面、城市低保、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房申報安置工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民難有所幫、住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),生活、就業(yè)有保障。
三、有關(guān)要求
要在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,影響推動殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深入分析形成問題的主客觀原因,特別是主觀原因,進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展的思路,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告,并在一定范圍內(nèi)公布,組織黨員、群眾進(jìn)行評議,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),自覺改進(jìn)提高。
二、時間安排
____年x月__日至x月__日為分析檢查階段。
三、方法步驟
分析檢查階段主要任務(wù)是征求意見,分析原因,明確方向,提出解決辦法。重點(diǎn)是抓好廣泛征求意見、查找分析問題、召開支部專題組織生活會、召開專題民主生活會、形成分析檢查報告、組織群眾評議等六個重要環(huán)節(jié)的工作。
(一)廣泛征求意見(x月__日—x月__日)
通過廣泛征求意見,掌握各個層面對黨組、理事會、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員個人的意見建議,掌握當(dāng)前全市殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的的主要矛盾問題和領(lǐng)導(dǎo)班子在思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、方法舉措、制度機(jī)制等方面存在的問題。具體方法:一是召開以黨小組為單位的座談會、退休老干部座談會、基層殘聯(lián)代表等三個座談會;二是發(fā)放調(diào)查問卷。發(fā)放范圍為殘聯(lián)主席團(tuán)成員,縣(市)區(qū)殘聯(lián),各專門協(xié)會,殘疾人運(yùn)動員代表,殘疾人自強(qiáng)模范代表,殘疾人代表。三是緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步推動殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展這個主題,黨組主要領(lǐng)導(dǎo)與黨組成員、黨組成員與黨組成員、黨組成員與分管科室負(fù)責(zé)人、支部成員與黨員之間相互談心,交換看法,虛心聽取意見,溝通思想,相互理解,相互幫助;四是在機(jī)關(guān)辦公樓設(shè)立意見箱;五是梳理意見和建議。對征求到的意見,進(jìn)行認(rèn)真梳理,原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)班子和個人反饋,不回避問題。
(二)查找分析問題(x月__日—x月__日)
會黨組、黨支部和各黨小組及領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員個人著重從五個方面查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的深層次問題。一是從思想觀念上查;二是從執(zhí)政為民上查;三是從影響發(fā)展上查;四是從作風(fēng)建設(shè)上查;五是從能力素質(zhì)上查。通過全面查找,結(jié)合近幾年來的工作情況,形成領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科以上黨員干部的個人書面材料。黨員個人的分析報告提交黨支部書記審閱,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組成員的個人分析報告送市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)組和市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
(三)召開黨小組專題組織生活會(x月__日—x月__日)
以各黨小組組織黨員參加所在黨小組的專題組織生活會,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,結(jié)合殘聯(lián)自身工作實(shí)際,開展批評與自我批評,交心談心,溝通思想,相互提醒,增進(jìn)團(tuán)結(jié),并形成書面分析材料,查找自身差距和不足,明確今后的努力方向。
(四)召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(x月__日—x月__日)
領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,帶領(lǐng)殘疾人共同奔小康這個主題,深入查找個人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動殘疾人事業(yè)發(fā)展等方面存在的突出問題,查找黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,吸取教訓(xùn),自覺改進(jìn)提高。專題民主生活會重在分析問題,重在總結(jié)經(jīng)驗,重在明確方向,對領(lǐng)導(dǎo)干部以往工作中的成績和問題要?dú)v史地、辯證地看待,不糾纏歷史問題,不糾纏個人責(zé)任,形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。專題民主生活會由黨組書記主持,黨組成員參加,邀請市紀(jì)委、市委組織部、市委第五指導(dǎo)組、市殘聯(lián)主席團(tuán)部分委員、部分各專門協(xié)會主席及基層殘聯(lián)負(fù)責(zé)人等人員列席會議,列席人員可以發(fā)言,對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出批評或建議。
(五)形成分析檢查報告(x月__日—x月__日)
領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要緊密聯(lián)系實(shí)際,在回顧十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展殘疾人事業(yè)方面存在的突出問題,深刻分析形成問題的主客觀原因,特別是主觀原因,確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。黨組主要負(fù)責(zé)人要全程主持分析檢查報告的起草工作,要廣泛聽取意見,通過反復(fù)修改完善,使班子的分析報告充分反映群眾意見,更好地凝聚集體智慧,進(jìn)一步形成領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工對殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的共識。領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的分析報告應(yīng)在x月__日之前完成,并報市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(六)組織群眾評議(x月__日—x月__日)
領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后,組織群眾進(jìn)行評議,廣泛征求意見。參評人員著重評議領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒有針對性和操作性等方面進(jìn)行評議。群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中。評議可根據(jù)實(shí)際情況采取召開座談會或書面評議等形式進(jìn)行,將分析檢查報告發(fā)給市殘聯(lián)主席團(tuán)委員、各專門協(xié)會主席,邀請列席黨組民主生活會的同志座談,召集機(jī)關(guān)和部分基層殘聯(lián)的黨員群眾進(jìn)行評議,黨員群眾和列席代表對本人所提意見和建議的處理結(jié)果有權(quán)了解,黨組負(fù)責(zé)地給予答復(fù)。實(shí)行整改承諾制、整改公示制,接受黨員群眾和列席代表的監(jiān)督。通過組織群眾評議,使領(lǐng)導(dǎo)干部分析檢查報告更好地反映實(shí)際情況,更好地體現(xiàn)群眾意愿,更好地凝聚集體智慧,廣泛地形成領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部在科學(xué)發(fā)展觀上的共識,在一定范圍公布分析檢查報告和評議結(jié)果。
四、工作要求
二、認(rèn)真抓好四個環(huán)節(jié)的工作
(一)找準(zhǔn)突出問題。一是廣泛征求意見。要采取多種形式多渠道征求各層面的意見。局通過以下方式征求意見:(1)征求省直有關(guān)部門和市直有關(guān)單位對我局農(nóng)業(yè)工作科學(xué)發(fā)展和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見;(2)向各縣級農(nóng)業(yè)部門征求對我局的意見建議;(3)向局屬各企事業(yè)單位征求對局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及各黨委成員的意見建議;(4)向局機(jī)關(guān)各處室、站、所征求對局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及各黨委成員的意見建議;(5)征求離退休老同志的意見;(6)征求派和群眾意見;(7)設(shè)立意見箱征求意見。二是開展談心活動。黨委書記與其他黨委委員之間、黨委委員之間、黨委委員與分管的部門領(lǐng)導(dǎo)之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間要廣泛開展談心交心活動,加強(qiáng)思想交流,通過開展談心活動,達(dá)到消除誤會、增進(jìn)團(tuán)結(jié),互相提醒、共同進(jìn)步,找準(zhǔn)問題、形成共識的目的。三是開展“三對照、三查找”。查找發(fā)展觀念、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問題;查找局及各處室在建立健全配套制度、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新發(fā)展模式、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展等方面存在的突出問題;對照農(nóng)民群眾的新期待新愿望,查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)基層群眾、促進(jìn)社會和諧等方面存在的突出問題
(二)撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。局領(lǐng)導(dǎo)班子和局屬各企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子各完成一份分析檢查報告。撰寫分析檢查報告,要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研的成果,結(jié)合征求到的意見建議,突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個重點(diǎn),緊密聯(lián)系實(shí)際,圍繞本單位的工作特點(diǎn)和工作實(shí)際,回顧黨的十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,分析主客觀原因,提煉出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),全程主持分析檢查報告的撰寫。局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦負(fù)責(zé)撰寫局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。形成報告后,還要通過一定的方式廣泛征求意見,經(jīng)充分討論后,反復(fù)修改完善
(三)召開專題民主生活會和組織生活會。局黨委在6月中旬召開專題民主生活會,與2009年的民主生活會合并召開。民主生活會的主題是“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”。(局屬各企事業(yè)單位的專題民主生活會務(wù)必于6月20日前召開),市委組織部、市紀(jì)委、市委第八指導(dǎo)檢查組將列席我局專題民主生活會并作指導(dǎo)。局黨委辦、監(jiān)察室、局實(shí)踐辦等部門要按照《局黨委2009年度民主生活會工作方案》要求,會前分別做好征求意見、形成上年度征求意見整改措施落實(shí)情況匯報,會后撰寫黨委班子民主生活會情況報告等有關(guān)工作。局黨委委員要結(jié)合分工,通過“三對照、三查找”,結(jié)合黨員、干部、職工反映的意見和建議,重點(diǎn)查找個人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,查找在發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng),遵守廉潔自律規(guī)定等方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源,深刻分析原因,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評,并針對存在問題提出整改措施和努力方向。在廣泛征求意見、深刻分析原因的基礎(chǔ)上認(rèn)真撰寫發(fā)言材料或提綱,做好會前充分準(zhǔn)備。
(四)組織開展群眾評議。根據(jù)《局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》要求,組織開展群眾評議活動。通過召開座談會,組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工,評議領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,對分析檢查報告進(jìn)行評議。
局領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)群眾評議中提出的正確意見,認(rèn)真修改完善分析檢查報告。局領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告經(jīng)市委第八指導(dǎo)檢查組審核后,報市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;局各企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告經(jīng)局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審核后,報局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。分析檢查報告和評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。
三、要把握好幾個問題
(一)要把深入學(xué)習(xí)貫穿始終。要正確把握黨員干部受教育的要求,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)中央和省委有關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的文件精神,引導(dǎo)廣大黨員全面深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和本質(zhì)要求,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展道路的自覺性和堅定性,提高黨員整體素質(zhì),增強(qiáng)黨員搞好分析檢查的自覺性,增強(qiáng)黨員利用科學(xué)理論分析問題的能力,找準(zhǔn)影響我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的突出問題,深刻分析主客觀原因,提出促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路對策。
(二)要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。局黨委委員和各支部的負(fù)責(zé)人是分析檢查的重點(diǎn),要起模范帶頭作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,帶頭征求意見,帶頭開展批評和自我批評,帶頭總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),帶頭貫徹群眾路線,更好地帶動黨支部和廣大黨員干部認(rèn)真扎實(shí)完成好各環(huán)節(jié)工作。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),全程主持好分析檢查報告的起草工作,認(rèn)真查找班子和個人存在的突出問題,深刻分析產(chǎn)生問題的原因。
機(jī)關(guān)各黨支部以“爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵”為主題召開一次組織生活會,按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份主動參加所在黨支部的組織生活會
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段,是鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果,夯實(shí)整改落實(shí)階段工作的重要基礎(chǔ),起著承前啟后的重要作用,在圓滿完成學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項任務(wù)后,我社區(qū)黨支部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動從11月初開始轉(zhuǎn)入分析檢查階段。根據(jù)《桃園路街道黨工委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作安排意見》文件精神和《金光門社區(qū)黨支部關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作安排》部署,為做好分析檢查階段各項工作,特制定如下工作安排:
一、目標(biāo)要求:
要牢牢把握“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”總體要求,緊扣“雙評晉級、科學(xué)發(fā)展”實(shí)踐載體,在繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果基礎(chǔ)上,著力抓好征求意見、召開專題民主生活會和組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查材料撰寫等環(huán)節(jié),就進(jìn)一步影響、制約社區(qū)發(fā)展、黨支部建設(shè)及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在突出問題進(jìn)行分析探討,開門納諫,廣泛征求居民、駐地單位合理化意見,剖析問題成因,明確解決問題具體措施,理順科學(xué)發(fā)展思路,明確今后努力方向,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。
二、方法步驟:
1.征求意見方式。通過采取召開座談會、交流會、設(shè)置征集民意意見箱、發(fā)放征求意見表、入戶訪談等多種形式,廣泛搜集、征詢居民、駐地單位黨員干部關(guān)于社區(qū)建設(shè)和今后發(fā)展提出的合理化意見或措施;
2.征求意見內(nèi)容。一是科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識方面突出問題和建議,二是影響、制約社區(qū)科學(xué)發(fā)展突出問題和建議;三是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面突出問題和建議;四是黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈問題和建議;五是服務(wù)群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)方面問題和建議;六是社區(qū)干部工作能力、工作績效、工作態(tài)度方面問題和建議;
3.征求意見范圍。要積極與轄區(qū)駐地單位、共建單位、廣大居民群眾、流動黨員討論交流,傾聽他們意見,凝聚智力,發(fā)揮合力,共同謀劃社區(qū)建設(shè)新途徑。
(二)認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會(12月10日前);
圍繞“堅定科學(xué)發(fā)展、走在桃園前列、構(gòu)建和諧社區(qū)”要求,結(jié)合社區(qū)實(shí)際工作和居民迫切要求解決重大問題,精心組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會,尋找差距擺問題,自覺抵制與科學(xué)發(fā)展不相符思想觀念,理清思路,破解難題,為居民辦實(shí)事、辦好事,認(rèn)真撰寫專題民主生活會個人發(fā)言材料,主動溝通思想,增進(jìn)理解,深入查找班子和個人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在突出問題,開展批評與自我批評,切實(shí)做到問題找的不準(zhǔn)不上會,原因分析不透不上會,整改措施不實(shí)不上會,努力方向不明不上會,確保專題民主生活會和黨員專題組織生活會開出高水平。
分析檢查材料是學(xué)習(xí)調(diào)研的成果和共識,是整改落實(shí)的依據(jù)和方向,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的核心成果,社區(qū)黨支部要吸收前一階段調(diào)研討論、本階段征求意見、專題民主生活會和黨員專題組織生活會成果,集中時間,由黨支部主要負(fù)責(zé)同志主持分析檢查材料起草工作。
1.分析檢查材料要充分反映前階段社區(qū)在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中實(shí)際情況,簡明扼要概述取得成效、主要做法及經(jīng)驗,總結(jié)存在突出問題,明確下一步學(xué)習(xí)實(shí)踐活動方向、主要舉措。
2.分析檢查材料要以檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施、創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn),以查找解決保增長、保民生、保穩(wěn)定、干部隊伍建設(shè)、干部作風(fēng)等方面問題為主要內(nèi)容,以社區(qū)黨建工作情況、為群眾解難題等方面工作為抓手,全面分析工作中存在問題,進(jìn)一步明確思路,完善措施。
3.分析檢查材料要做到“六個講清楚”。把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況講清楚、把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中形成科學(xué)發(fā)展共識講清楚、把影響、制約科學(xué)發(fā)展突出問題講清楚、把存在問題主客觀原因特別是主觀方面原因講清楚、把推動科學(xué)發(fā)展總體思路、主要舉措講清楚、把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)良好作風(fēng)具體措施講清楚。
4.分析檢查材料初稿形成后,要召開支部黨員大會、社區(qū)黨支部委員會進(jìn)行充分討論,征求黨員群眾各方建議、反復(fù)修改完善形成定稿,提交主要領(lǐng)導(dǎo)審閱,最終定稿通過一定形式在群眾中公示,采取靈活多樣方式組織支部黨員、群眾對分析檢查材料進(jìn)行民主評議,將評議結(jié)果與分析檢查材料及時報送桃園路街道黨工委。
三、具體要求:
全體社區(qū)黨員干部要充分認(rèn)識到分析檢查階段工作重要性,按照桃園路街道黨工委統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力宣傳,認(rèn)真落實(shí),做到把理論學(xué)習(xí)貫穿始終,把解放思想貫穿始終,把保增長、保民生、保穩(wěn)定貫穿始終,把推動科學(xué)發(fā)展上水平貫穿始終,把邊學(xué)邊改貫穿始終,把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終,在結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為引領(lǐng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化等各項事業(yè)發(fā)展重要契機(jī),努力解決居民反映重點(diǎn)難點(diǎn)問題,注重樹立典型,發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),發(fā)揮以點(diǎn)代面、整體推進(jìn)效用,推動社區(qū)黨支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動上新水平。
中圖分類號:D92文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1006-0278(2015)07-091-02
一、網(wǎng)上司法拍賣的流程
網(wǎng)上司法拍賣是指人民法院在純粹的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺上,以電子競價的方式依法自行處置涉訴財產(chǎn)的拍賣方式,旨在以信息化手段最大限度公開、公平、公正的實(shí)現(xiàn)涉訴財產(chǎn)的價值。網(wǎng)上司法拍賣的競拍流程主要分以下四個步驟。
1.公告拍品。執(zhí)行法院在淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺上拍賣公告,包括拍品情況、拍賣時間、起拍價、評估價、增價幅度、保證金數(shù)額、優(yōu)先購買權(quán)、咨詢電話等各要素。拍品用文字、圖片或視頻等方式描述展示。公告期動產(chǎn)一般為7天,不動產(chǎn)為15天。此間競買意向人可以到現(xiàn)場查看實(shí)物。
2.參拍報名。競買人只要授權(quán)支付寶凍結(jié)其賬戶中一定的金額作為保證金后,即可獲得一個系統(tǒng)自動生成的競買號,用于參拍。無論是在公告還是開拍期間,只要拍賣還沒結(jié)束,競買人都可以交納保證金報名參拍。
3.出價競拍。公告確定的時間屆滿后,系統(tǒng)準(zhǔn)時自動開拍,競拍人輸入出價金額進(jìn)行出價。在拍賣網(wǎng)絡(luò)頁面上,只顯示競買號和報價,不顯示具體的競買人信息,在拍賣未成交前,淘寶和法院的后臺系統(tǒng)均無法得知競買人信息。競價時間一般為動產(chǎn)12小時,不動產(chǎn)24小時。出價最高者競拍成功。為充分競價,防止在拍賣預(yù)設(shè)截止時間前競價擁堵,系統(tǒng)還設(shè)置了延期報價功能,即預(yù)定截止時間前2分鐘有新的報價的,競價時間自動延展5分鐘。此外,系統(tǒng)還設(shè)計了專門程序保護(hù)優(yōu)先購買權(quán)。
4.付款交接。競價成功的競買人可以通過支付寶或線下支付兩種方式付款,聯(lián)系法院交接拍品。其他競買人的保證金在競價結(jié)束后24小時內(nèi)自動解凍。
二、淮安市兩級法院網(wǎng)拍基本情況
2014年1-9月份,淮安市兩級法院共上網(wǎng)拍賣標(biāo)的物1430件/次,涉及標(biāo)的物702件,涉及執(zhí)行案件223件,拍品評估價值共計133214.18萬元。兩級法院上線拍賣標(biāo)的物總數(shù)位列全省第一,在全國也僅次于浙江寧波。其中,房產(chǎn)594件,評估價值62006.09萬元;土地6件,評估價值11989.39萬元;房地產(chǎn)整體拍賣33件,評估價值48509.74萬元;房地產(chǎn)設(shè)備整體拍賣3件,評估價值7692.59萬元;車輛41件,評估價值363.11萬元;機(jī)器設(shè)備14件,評估價值1525.09萬元;其他11件,評估價值1128.17萬元。
網(wǎng)上司法拍賣成交標(biāo)的物總計79件,成交率11.25%,成交價值共計8554.27萬元,平均溢價率6.44%。從標(biāo)的物拍賣成交種類看,房產(chǎn)拍賣成交43件,成交價值3976.66萬元,成交率7.24%;土地拍賣成交2件,成交價值918.35萬元,成交率33.33%;房地產(chǎn)整體拍賣成交4件,成交價值2941.28萬元,成交率12.12%;機(jī)器設(shè)備拍賣成交3件,成交價值396.5萬元,成交率21.43%;車輛拍賣成交25件,成交價值285.05萬元,成交率60.98%;其他標(biāo)的物拍賣成交2件,成交價值36.43萬元,成交率18.18%。
三、網(wǎng)上司法拍賣存在的問題及原因分析
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作畢竟是件新生事物,通過近一年的實(shí)踐,總體上來說,淮安市兩級法院進(jìn)展情況較好,但由于多種因素,尤其是一些主觀原因,工作中不可避免的存在許多亟待解決的問題。
1.成交率、溢價率偏低。成交率方面,全市法院網(wǎng)上司法拍賣總成交率為11.25%,其中中院拍賣成交率最低,僅為3.13%。溢價率方面,全市法院網(wǎng)上拍賣平均溢價率為6.44%,淮安區(qū)法院和漣水法院的網(wǎng)上拍賣平均溢價率分別為0.5%、0.75%,基本無溢價。
造成拍賣成交率、溢價率低的原因是多方面的,但主要的因素大致有以下三個方面。一是宣傳力度不夠。網(wǎng)上司法拍賣工作僅在啟動這項工作時在媒體上做過大幅宣傳,后續(xù)的宣傳工作沒有跟上。而且上線拍品僅通過淘寶網(wǎng)、人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)拍賣公告和網(wǎng)拍信息,覆蓋范圍還存在大量盲區(qū),社會知曉度還有一定的局限性。二是競買人融資渠道不暢。上網(wǎng)拍賣的702件標(biāo)的物,評估價值共計133214.18萬元,平均每件拍品189.76萬元。僅整體房地產(chǎn)和整體房地產(chǎn)設(shè)備這兩類36件拍品,數(shù)量只占上線拍品的5.13%,而評估價值達(dá)56202.33萬元(平均1561.18萬元/件),占上線拍品評估總價的42.19%。由于標(biāo)的物價值較高,融資渠道不暢,競拍成交后,要求競拍人在短期內(nèi)全額支付拍賣價款,這就把很多原想?yún)⑴c競拍的人擋在了司法拍`````````````````````賣的門檻之外。三是部分拍品評估價格較高。由于拍賣中的起拍價和保留價都是依據(jù)評估公司出具的評估價格確定的。當(dāng)前拍賣標(biāo)的物都是由法院的司法鑒定部門委托評估公司完成的,評估公司的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又是依據(jù)其評估結(jié)果即評估價格確定的,而評估公司的盈利性本質(zhì)往往使其評估價格偏高,有的甚至大幅高于市場均價。
2.拍品缺乏必要的包裝。有的上網(wǎng)拍品,房屋圖片東倒西歪,門前小廣告、蜘蛛網(wǎng)占據(jù)近半個畫面;車輛外觀灰塵密布,輪胎癟氣;住宅門前或廠區(qū)院落雜草叢生,垃圾成堆;有的拍品甚至連圖片都沒有,視頻更是鳳毛麟角。
造成這一現(xiàn)狀的主要原因,有主客觀兩方面的因素。主觀上,承辦法官的認(rèn)識不到位。大多數(shù)干警只是把上網(wǎng)拍賣當(dāng)作走程序,很少對拍品進(jìn)行精心包裝。客觀上,網(wǎng)拍人員配備不足。網(wǎng)上司法拍賣工作不僅僅是把拍品掛到網(wǎng)上,其前置、后續(xù)仍有大量工作要做。但目前各家法院都沒有配備專職人員來完成這項工作,導(dǎo)致一些重要環(huán)節(jié)的工作都是一帶而過,草率應(yīng)付。
3.成交拍品交付問題較多。有的車輛拍賣成交后過戶才發(fā)現(xiàn)該車有多條違章記錄沒有處理;有的車輛經(jīng)過大修后,發(fā)動機(jī)號碼與原始登記不符,無法過戶;有的拍賣成交房屋欠繳數(shù)額較大的水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi);有的房屋已經(jīng)出租,租賃期長達(dá)10年以上,且租金已付;有的房產(chǎn)、土地證照不齊。
出現(xiàn)這些問題的主要原因是承辦法官的責(zé)任心不強(qiáng),事前對拍品的基本情況沒能深入的調(diào)查和了解,沒有將瑕疵情況在拍賣公告中充分說明,導(dǎo)致成交后拍品交付矛盾顯現(xiàn),將法院置于被動地位。
四、對策建議
1.增強(qiáng)司法網(wǎng)拍工作責(zé)任心。對于拍賣成交后特別是交付過程中遇到的問題,大多是由于拍賣前置工作不充分造成的,如對拍賣標(biāo)的物沒有做詳細(xì)的調(diào)查了解,或?qū)ε馁u公告的審查不夠細(xì)致,沒有對拍賣標(biāo)的物的瑕疵以及競拍人資格、拍賣法院和競拍人的責(zé)任分配做詳細(xì)說明等。因此首先應(yīng)強(qiáng)化承辦法官和網(wǎng)拍工作人員的工作責(zé)任心,在主觀上重視司法網(wǎng)拍工作,其次應(yīng)分清承辦法官和網(wǎng)拍工作人員的工作職責(zé),對于網(wǎng)拍前、網(wǎng)拍過程中以及網(wǎng)拍結(jié)束后三個階段的具體工作范圍作出列表式規(guī)定,明確承辦法官和網(wǎng)拍工作人員的職責(zé)分工,強(qiáng)化司法網(wǎng)拍工作的責(zé)任心。
一、各級政府要進(jìn)一步提高對做好教育科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排和確保教師工資按時發(fā)放的認(rèn)識。要充分認(rèn)識到,加大教育、科技投入和保證教師工資按時發(fā)放,是實(shí)現(xiàn)“科教興國”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要措施。
第一責(zé)任人是校長
應(yīng)選擇安全防護(hù)條件完備、專業(yè)對口的單位組織學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)
規(guī)定指出,學(xué)校要明確管理頂崗實(shí)習(xí)的工作機(jī)構(gòu),校長是學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作的第一責(zé)任人。職業(yè)學(xué)校原則上應(yīng)選擇具有獨(dú)立法人資格,依法經(jīng)營、管理規(guī)范,安全防護(hù)條件完備,提供崗位與學(xué)生所學(xué)專業(yè)對口或相近的企(事)業(yè)單位組織學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)。學(xué)生要求自行選擇頂崗實(shí)習(xí)單位的,必須由學(xué)生本人提出申請,提供實(shí)習(xí)單位同意接收該學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的公函及實(shí)習(xí)協(xié)議(未成年學(xué)生還應(yīng)提供監(jiān)護(hù)人知情同意書),并經(jīng)學(xué)校備案后方可進(jìn)行實(shí)習(xí)。學(xué)校對自行選擇頂崗實(shí)習(xí)單位的學(xué)生應(yīng)定期進(jìn)行實(shí)習(xí)過程檢查。
中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作按學(xué)校隸屬關(guān)系,由學(xué)校舉辦方進(jìn)行管理。其中行業(yè)部門舉辦的學(xué)校,學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作由行業(yè)部門會同教育部門管理。高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作由學(xué)校舉辦方管理。省級教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理。
實(shí)習(xí)環(huán)境安全健康
不得從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆的勞動
近年來,個別學(xué)校與中介聯(lián)手侵害學(xué)生權(quán)益的消息屢見報端,有的學(xué)校為了榨取學(xué)生用工報酬,甚至強(qiáng)制學(xué)生實(shí)習(xí)。規(guī)定要求,不得安排和接收16周歲以下學(xué)生頂崗實(shí)習(xí);不得通過中介機(jī)構(gòu)有償組織、安排和管理學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作;學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家在勞動時間方面的相關(guān)規(guī)定。
學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供必要的頂崗實(shí)習(xí)條件和安全健康的頂崗實(shí)習(xí)勞動環(huán)境。不得安排中職學(xué)生從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆,以及其他具有安全健康隱患的頂崗實(shí)習(xí)勞動,不得安排中職學(xué)生從事國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的頂崗實(shí)習(xí)勞動;不得安排中職學(xué)生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所頂崗實(shí)習(xí)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的單位、崗位進(jìn)行實(shí)地考察。考察內(nèi)容應(yīng)包括:學(xué)生實(shí)習(xí)崗位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作時間、工作環(huán)境、生活環(huán)境以及健康、安全防護(hù)等方面。
學(xué)生到實(shí)習(xí)單位頂崗實(shí)習(xí)前,學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生應(yīng)簽訂三方頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議,明確各自責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。學(xué)生應(yīng)及時將協(xié)議內(nèi)容告知家長。對于未滿18周歲的學(xué)生,還應(yīng)提供監(jiān)護(hù)人知情同意書。
不得收取實(shí)習(xí)費(fèi)
應(yīng)為學(xué)生投保,保險責(zé)任范圍覆蓋實(shí)習(xí)全過程
規(guī)定指出,實(shí)習(xí)單位培訓(xùn)實(shí)習(xí)學(xué)生所發(fā)生的費(fèi)用,可以在企業(yè)成本中列支。鼓勵有條件的實(shí)習(xí)單位向頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生按工作量或工作時間支付合理的實(shí)習(xí)報酬。支付給頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的報酬,按照國家有關(guān)規(guī)定在計算繳納企業(yè)所得稅稅前扣除。