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序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇試點(diǎn)教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）06-0301-02
一、獨(dú)立學(xué)院實(shí)踐教學(xué)的定位
獨(dú)立學(xué)院是中國(guó)2002年按照新機(jī)制、新模式在原來(lái)大學(xué)二級(jí)學(xué)院基礎(chǔ)上創(chuàng)建的一種新型的辦學(xué)模式，是高等教育大眾化條件下的新事物。2008年2月，教育部出臺(tái)26號(hào)令《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》，明確了獨(dú)立學(xué)院未來(lái)的發(fā)展方向。截至2010年3月25日，全國(guó)共有獨(dú)立學(xué)院322所，在校生超過(guò)100萬(wàn)人。國(guó)家教育主管部門(mén)將獨(dú)立學(xué)院定位為三類(lèi)本科，培養(yǎng)有理論、懂管理、實(shí)踐應(yīng)用能力強(qiáng)的應(yīng)用型人才是獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)的定位，應(yīng)用型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵因素就是學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
畢業(yè)生的職業(yè)能力和崗位能力是社會(huì)對(duì)一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的核心指標(biāo)。社會(huì)的需要是獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的力量源泉，要培養(yǎng)出社會(huì)需要的應(yīng)用型人才，必須進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的研究，重視和加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的管理和指導(dǎo)，正確認(rèn)識(shí)實(shí)踐教學(xué)的重要地位和作用，擺正理論知識(shí)與專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)之間的關(guān)系，積極探索實(shí)踐教學(xué)的方法與途徑，構(gòu)建具有獨(dú)立學(xué)院特色的實(shí)踐教學(xué)體系。
二、市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)人才素質(zhì)的要求
從會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才近年就業(yè)情況來(lái)看，用人單位一般都比較青睞有工作經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)人才，因此招聘時(shí)要求數(shù)年的工作經(jīng)驗(yàn)，換句話(huà)說(shuō)要求應(yīng)聘者無(wú)須上崗培訓(xùn)就立即能夠?yàn)閱挝粠?lái)經(jīng)濟(jì)效益，事實(shí)上，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的今天企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)人的必然選擇。然而目前中國(guó)多數(shù)院校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是：培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展，具備經(jīng)濟(jì)、管理、財(cái)會(huì)等方面的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，掌握會(huì)計(jì)基本理論和應(yīng)用技能，熟悉會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)操作技術(shù)，具備較強(qiáng)實(shí)踐能力，能在各類(lèi)企事業(yè)單位和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)團(tuán)體從事各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的具有創(chuàng)新精神的高等技術(shù)應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才。
考察上述情況可以發(fā)現(xiàn)，目前中國(guó)大多數(shù)學(xué)校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)仍然側(cè)重理論培養(yǎng)而對(duì)學(xué)生的實(shí)踐和動(dòng)手能力重視不夠，這種目標(biāo)模式事實(shí)上已經(jīng)很難適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)會(huì)計(jì)人才的要求。根據(jù)國(guó)家教委提出的“厚基礎(chǔ)，寬口徑，高素質(zhì)”的培養(yǎng)要求，本科會(huì)計(jì)教育應(yīng)培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬的應(yīng)用型人才。學(xué)生應(yīng)具備實(shí)用性、創(chuàng)新性、通用性和外向性的素質(zhì)特征。其中實(shí)用性即所學(xué)知識(shí)用于實(shí)際工作的能力應(yīng)成為會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生必須首先具備的能力，相應(yīng)也應(yīng)成為會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)首要的或基本的目標(biāo)。而提高實(shí)際工作能力需要會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教育和教學(xué)內(nèi)容必須緊扣社會(huì)實(shí)際需求，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué)，這樣才能培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)所需的會(huì)計(jì)人才[2]。
三、構(gòu)建獨(dú)立學(xué)院特色的會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)體系
根據(jù)中國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)中的問(wèn)題，結(jié)合獨(dú)立學(xué)院的培養(yǎng)特色，我院采取了增加實(shí)踐教學(xué)課時(shí)，每學(xué)期從理教課時(shí)中取出3周作為實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，第7學(xué)期用整個(gè)學(xué)期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)，構(gòu)成了培養(yǎng)有獨(dú)立學(xué)院特色的會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)體系。
1.專(zhuān)業(yè)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)。專(zhuān)業(yè)認(rèn)識(shí)是獨(dú)立學(xué)院學(xué)生進(jìn)入專(zhuān)業(yè)、了解專(zhuān)業(yè)，為以后專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)進(jìn)行鋪墊的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其結(jié)果的好壞直接影響到學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)的認(rèn)同感和熱情。為達(dá)到實(shí)習(xí)的最佳效果，我院會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)經(jīng)過(guò)精心安排和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，采用了“專(zhuān)業(yè)導(dǎo)論+專(zhuān)業(yè)資料查詢(xún)分析+小組討論發(fā)言+基礎(chǔ)常識(shí)”的模式。新生入學(xué)第一周，就針對(duì)還在軍訓(xùn)的學(xué)生進(jìn)行兩個(gè)課時(shí)的專(zhuān)業(yè)教育，使之了解我院會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)方案、三類(lèi)人才培養(yǎng)模式、開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)相關(guān)課程、專(zhuān)業(yè)稱(chēng)職證書(shū)等。經(jīng)過(guò)一學(xué)期《初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)》的學(xué)習(xí)，為了使學(xué)生后續(xù)的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐教學(xué)工作的展開(kāi)，在專(zhuān)業(yè)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)中增加了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)常識(shí)這一個(gè)重要環(huán)節(jié)，主要是指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)諸如各種支票、增值稅專(zhuān)用發(fā)票等外來(lái)原始憑證并掌握如何填寫(xiě)，熟悉常用的自制原始憑證的種類(lèi)、編制要求和常設(shè)項(xiàng)目，熟悉各類(lèi)賬簿各類(lèi)及其各自的作用。專(zhuān)業(yè)資料查詢(xún)的內(nèi)容有：專(zhuān)業(yè)特色及定位、行業(yè)狀況、法規(guī)變革、各種會(huì)計(jì)相關(guān)證書(shū)的考試、就業(yè)趨向、考研定位、會(huì)計(jì)典型案例分析等。學(xué)生自由結(jié)合組隊(duì)，按實(shí)習(xí)內(nèi)容分模塊收集資料，在規(guī)定的時(shí)間每組派代表發(fā)言，陳述本組相關(guān)內(nèi)容的觀點(diǎn)，指導(dǎo)教師當(dāng)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)并給予成績(jī)，該成績(jī)作為平時(shí)成績(jī)的依據(jù)。實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)每人上交一份手寫(xiě)實(shí)習(xí)報(bào)告，寫(xiě)出心得體會(huì)。學(xué)生通過(guò)收集、整理、分析資料，學(xué)生準(zhǔn)備了大量的發(fā)言稿件及獲取了豐富的專(zhuān)業(yè)相關(guān)知識(shí)的準(zhǔn)備，為后續(xù)的專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習(xí)樹(shù)立了信心，堅(jiān)定了未來(lái)學(xué)習(xí)、就業(yè)的方向。
2.會(huì)計(jì)崗位模擬實(shí)訓(xùn)。《會(huì)計(jì)崗位模擬實(shí)訓(xùn)》是會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)一年級(jí)學(xué)生必修課，是學(xué)生接受會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)的第一步，學(xué)生主要掌握原始憑證的審核、記賬憑證的填制和審核、賬簿的登記、對(duì)賬及結(jié)賬、更正錯(cuò)誤、試算平衡、編制簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)基本的實(shí)務(wù)工作。實(shí)習(xí)的任務(wù)是通過(guò)課程設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)，結(jié)合剛學(xué)過(guò)的《初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)課程》，了解會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作程序，掌握實(shí)際操作方式和方法，初步培養(yǎng)學(xué)生會(huì)計(jì)核算的能力，為今后學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)打下一定的感性認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)；培養(yǎng)學(xué)生的務(wù)實(shí)敬業(yè)精神和堅(jiān)持原則、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、刻苦鉆研的工作作風(fēng)；加強(qiáng)基本技能的練習(xí)，使學(xué)生熟悉財(cái)會(huì)部門(mén)各崗位之間以及與其他職能部門(mén)、不同單位之間的聯(lián)系。
3.會(huì)計(jì)電算化模擬實(shí)訓(xùn)。通過(guò)《會(huì)計(jì)電算化模擬實(shí)訓(xùn)》，了解會(huì)計(jì)電算化在實(shí)務(wù)中的具體應(yīng)用；掌握會(huì)計(jì)電算化專(zhuān)業(yè)軟件的操作方法。以《會(huì)計(jì)崗位模擬實(shí)訓(xùn)》中的資料為建賬資料，利用財(cái)務(wù)軟件實(shí)現(xiàn)手工賬的業(yè)務(wù)，并與手工賬實(shí)訓(xùn)流程進(jìn)行對(duì)比，使學(xué)生在加深對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)核算流程掌握的同時(shí)，進(jìn)一步了解和體會(huì)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的意義，使學(xué)生對(duì)電算化的優(yōu)缺點(diǎn)有一直觀的認(rèn)識(shí)。在掌握用友ERP-U8財(cái)務(wù)軟件的基本操作的同時(shí)，還能夠處理會(huì)計(jì)核算工作中常見(jiàn)的問(wèn)題為，以能夠獨(dú)立操作該軟件系統(tǒng)為最終目標(biāo)。
4.ERP沙盤(pán)模擬實(shí)訓(xùn)。在實(shí)訓(xùn)模擬中學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)ERP沙盤(pán)及其在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的重要性，了解真實(shí)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程。通過(guò)模擬企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作全過(guò)程，直探經(jīng)營(yíng)本質(zhì)，要求學(xué)生根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和未來(lái)市場(chǎng)環(huán)境變化，分別做出發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)等方面的決策，提高學(xué)生的綜合知識(shí)的理解、掌握和運(yùn)用能力，為學(xué)生將來(lái)選擇就業(yè)崗位提供一定基本知識(shí)。
5.會(huì)計(jì)手工賬綜合實(shí)訓(xùn)。實(shí)際工作中的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是綜合的、全面的，在培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)的能力同時(shí)，使他們能夠勝任實(shí)際工作單位的所有會(huì)計(jì)工作。會(huì)計(jì)手工賬綜合實(shí)訓(xùn)是在《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》課程完成后的實(shí)踐，主要是配合會(huì)計(jì)教學(xué)的需要，從進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作，到綜合運(yùn)用所學(xué)的會(huì)計(jì)學(xué)、稅法等知識(shí)，在校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室里進(jìn)行成本核算、納稅申報(bào)表的填寫(xiě)、財(cái)務(wù)報(bào)告的分析等，通過(guò)對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)進(jìn)行模擬練習(xí)，既可扎扎實(shí)實(shí)掌握會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)課程的各個(gè)知識(shí)點(diǎn)，又有助于學(xué)生對(duì)該課程體系的理解，從而建立起該課程的完整性、系統(tǒng)性及科學(xué)性。
6.網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。《網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)》是為培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才模式而設(shè)置的實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)與提升學(xué)生綜合職業(yè)能力的實(shí)訓(xùn)。通過(guò)本實(shí)訓(xùn)，目的是將學(xué)生培養(yǎng)成具有復(fù)合型特征的、高技能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，使學(xué)生能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展的要求。實(shí)訓(xùn)的宗旨在于：將必要的理論知識(shí)融入到相關(guān)的項(xiàng)目中去，以項(xiàng)目任務(wù)為驅(qū)動(dòng)，以學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐完成項(xiàng)目任務(wù)為過(guò)程。以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)行動(dòng)能力為目標(biāo)，以阿里巴巴淘寶網(wǎng)為電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，為學(xué)生提供了網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一流的全真的實(shí)訓(xùn)環(huán)境。
7.財(cái)稅會(huì)計(jì)綜合設(shè)計(jì)。財(cái)稅會(huì)計(jì)綜合設(shè)計(jì)是我院從2008級(jí)才開(kāi)始試點(diǎn)進(jìn)行的實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，具體實(shí)訓(xùn)內(nèi)容為：選擇一家一般納稅人的制造企業(yè)的3個(gè)月的業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理，每人為一個(gè)單位，用12周的時(shí)間，分別對(duì)該企業(yè)的業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)綜合處理、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)實(shí)訓(xùn)、納稅申報(bào)、納稅籌劃、公司財(cái)務(wù)報(bào)告分析等工作，使學(xué)生掌握會(huì)計(jì)各個(gè)崗位在企業(yè)的具體任務(wù)。之后是為期4周的企業(yè)崗位實(shí)習(xí)。
8.畢業(yè)實(shí)習(xí)。雖然在模擬情況下進(jìn)行了綜合設(shè)計(jì)的實(shí)習(xí)，但模擬的結(jié)果畢竟與現(xiàn)實(shí)的工作環(huán)境有一定的差距。為彌補(bǔ)模擬實(shí)習(xí)和實(shí)地實(shí)習(xí)相比在某些方面的不足，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生對(duì)實(shí)際工作的了解，使學(xué)生的實(shí)踐技能充分達(dá)到勝任會(huì)計(jì)工作的程度，在畢業(yè)學(xué)年共安排8周的時(shí)間，赴校外進(jìn)行全方位會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)實(shí)習(xí)。積極利用企業(yè)資源，在畢業(yè)班中開(kāi)展三方人才定制培養(yǎng)，直接為企業(yè)輸送人才，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。
四、展望
一個(gè)地區(qū)的實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建和實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)水平，取決于該地區(qū)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)和人才培養(yǎng)模式的調(diào)整程度。中國(guó)教育文化的傳統(tǒng)、社會(huì)對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的功利性期望、教育體系的不完善、教師與學(xué)生的素質(zhì)不高等多種因素制約著實(shí)踐教學(xué)體系和實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)的實(shí)施。解決這些問(wèn)題，將是一項(xiàng)較為長(zhǎng)期的工程，需要各界的共同努力。特別是校企合作，建立校外實(shí)訓(xùn)基地真正落到實(shí)處，其方法和模式還需要進(jìn)一步研究和總結(jié)。此外，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，就業(yè)形勢(shì)的變化、外部企業(yè)資源平臺(tái)的擴(kuò)展，我院所構(gòu)建的實(shí)踐教學(xué)體系還需在以后的實(shí)踐教學(xué)進(jìn)程中不斷完善。
參考文獻(xiàn)：
[1] 博迪.從實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)談會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2007，(1).
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中圖分類(lèi)號(hào)：G40文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-5349（2017）10-0118-02
西南交通大學(xué)希望學(xué)院是教育部批準(zhǔn)成立的獨(dú)立學(xué)院，是西南交通大學(xué)與華西希望集團(tuán)按照教育部《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》共同舉辦的全日制普通本科高等學(xué)校，2009年學(xué)院首次面向全國(guó)招生，目前在校學(xué)生14000余人。根據(jù)西南交通大學(xué)希望學(xué)院上報(bào)四川省教育廳的《地方本科院校整體轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)》實(shí)施方案，成立了以院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)為主的學(xué)院整體轉(zhuǎn)型改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定了整體規(guī)劃、部署與督促的相關(guān)工作，并成立了學(xué)院評(píng)建辦公室，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)型工作的具體規(guī)劃、追蹤檢查、提出整改建議以及轉(zhuǎn)型工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。為了配合學(xué)院的轉(zhuǎn)型改革工作，各職能部門(mén)也務(wù)必增強(qiáng)服務(wù)于學(xué)院整體改革的意識(shí)，及時(shí)出臺(tái)符合整體改革要求的政策或采取相應(yīng)舉措，以便形成合力，這也對(duì)我院的教育管理工作提出了更高要求。
一、我院學(xué)生教育管理工作的現(xiàn)狀
（一）學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)快，層次結(jié)構(gòu)復(fù)雜，教育管理難度大
2016年9月，經(jīng)歷了學(xué)院辦學(xué)以來(lái)規(guī)模最大的一次迎新工作后，我院學(xué)生規(guī)模達(dá)到14000余人。學(xué)院分本、專(zhuān)科兩個(gè)辦學(xué)層次，經(jīng)調(diào)查學(xué)生的錄取分?jǐn)?shù)線從200多分至400多分不等，學(xué)生素質(zhì)良莠不齊，學(xué)生層次結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化也使得教育管理的難度增大。雖然從入學(xué)初始就對(duì)學(xué)生進(jìn)行了應(yīng)有的養(yǎng)成教育、誠(chéng)信教育以及服務(wù)基層的就業(yè)導(dǎo)向教育，但仍有很大一部分學(xué)生的日常行為嚴(yán)重失范，校內(nèi)亂張貼、亂扔垃圾、隨地吐痰、抽煙、使用不文明語(yǔ)言等現(xiàn)象司空見(jiàn)慣，各類(lèi)教育的最終成果并沒(méi)有達(dá)到十分滿(mǎn)意的效果。
（二）管理思想缺乏創(chuàng)新，管理隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)不足
學(xué)生教育管理工作要適應(yīng)學(xué)院當(dāng)前轉(zhuǎn)型改革發(fā)展的趨勢(shì)，要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，更要對(duì)學(xué)生教育管理體制、手段和方法等進(jìn)行創(chuàng)新，才能最終實(shí)現(xiàn)為學(xué)生教育管理服務(wù)的目標(biāo)。因此，在轉(zhuǎn)型改革背景下構(gòu)建的學(xué)生教育管理模式必須有利于學(xué)校及學(xué)生的全面發(fā)展，以便形成良性的運(yùn)行機(jī)制。然而目前我院的教育管理思想雖有所創(chuàng)新，但力度不夠；再加上新晉的學(xué)生教育管理隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)不足，工作上照搬照抄以往的工作經(jīng)驗(yàn)，未能充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性進(jìn)行學(xué)生教育管理工作的創(chuàng)新，工作效率不高。
二、轉(zhuǎn)型改革背景下學(xué)生教育管理工作困難化的原因
（一）管理缺乏獨(dú)立性
我院是教育部批準(zhǔn)成立的獨(dú)立學(xué)院，所謂“獨(dú)立”，就是學(xué)院的法人資格具有獨(dú)立性，學(xué)院有獨(dú)立的財(cái)務(wù)預(yù)算、獨(dú)立的招生計(jì)劃，獨(dú)立的教學(xué)組織和管理等，但實(shí)際上，我院并沒(méi)有完全實(shí)行獨(dú)立制，相反我院處于學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的雙重領(lǐng)導(dǎo)之下，缺乏獨(dú)立性的管理，領(lǐng)導(dǎo)體制的多樣性與不規(guī)范性，不利于我院的穩(wěn)定和發(fā)展。同時(shí)，我院過(guò)多地聘任母體高校――西南交通大學(xué)的工作人員或畢業(yè)生，這些人員會(huì)受到母體高校的影響，照搬原來(lái)的管理方法，缺乏探索和建立全新的、有效的、適用于我院的教育管理運(yùn)行機(jī)制。
（二）學(xué)生教育管理隊(duì)伍不穩(wěn)定
我院的學(xué)生教育管理隊(duì)伍主要由學(xué)生工作管理隊(duì)伍（即輔導(dǎo)員隊(duì)伍）以及教師隊(duì)伍構(gòu)成，由于學(xué)院辦學(xué)歷史較短，輔導(dǎo)員隊(duì)伍及教師隊(duì)伍主要以青年教師為主，同時(shí)返聘有部分西南交通大學(xué)的退休教授任管理和教學(xué)工作，教師隊(duì)伍呈兩頭大中間小的趨勢(shì)，沒(méi)有形成中堅(jiān)力量，管理、教學(xué)及科研水平都有待提高。由于資金成本限制，學(xué)院青睞于招聘剛出校門(mén)的應(yīng)屆畢業(yè)生充任學(xué)生教育管理工作的一線人員，缺乏學(xué)生工作及教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生教育管理質(zhì)量不高。此外，人們對(duì)獨(dú)立院校的人事機(jī)制以及社會(huì)保障制度有所擔(dān)憂(yōu)，使得我院在引進(jìn)高水平師資方面也面臨著重重困難，再加上工資待遇、生活福利以及工作條件都與公辦院校存在一定差距，部分學(xué)生教育管理工作者并不安心在我院工作。
（三）校區(qū)搬遷頻繁、學(xué)生散、管理難
我院雖對(duì)學(xué)生進(jìn)行了應(yīng)有的養(yǎng)成教育、誠(chéng)信教育以及服務(wù)基層的就業(yè)導(dǎo)向教育，但因集團(tuán)管理體制原因，工作上的溝通交流以及實(shí)施都存在一定的問(wèn)題。學(xué)院成立之初先在南充設(shè)校區(qū)，2013年又設(shè)立了成都校區(qū)，之后成都、南充校區(qū)分工不分家進(jìn)行統(tǒng)一管理。2015年下半年成都校區(qū)又進(jìn)行了校區(qū)內(nèi)搬遷工作，但由于基礎(chǔ)設(shè)施以及合用校區(qū)等問(wèn)題，我院校內(nèi)與四川天一學(xué)院的部分學(xué)生合用學(xué)生宿舍以及教學(xué)樓，以致校內(nèi)宿舍床位不夠，我院部分男生不得不入住到校外的高層電梯公寓中，使得學(xué)生的教育管理工作面臨一定的困難。2016年7月開(kāi)始，南充校區(qū)整體搬遷至成都校區(qū)，兩校區(qū)合并，這一切都對(duì)我院的學(xué)生教育管理工作造成了一定的困擾。
三、轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下學(xué)生教育管理工作的發(fā)展創(chuàng)新
（一）合理定位，明確培養(yǎng)目標(biāo)
根據(jù)《地方本科院校整體轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)》實(shí)施方案，以及社會(huì)對(duì)職業(yè)技術(shù)人才需求的增加，我院設(shè)立了土木工程、交通\輸、機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、會(huì)計(jì)學(xué)、物流工程等特色專(zhuān)業(yè)，按照“基礎(chǔ)好、知識(shí)新、能力強(qiáng)、上手快、素質(zhì)高”的人才培養(yǎng)目標(biāo)，創(chuàng)辦了“地鐵訂單班”“京東訂單班”等新型培養(yǎng)模式，進(jìn)行了校企合作的深入探索，力圖為學(xué)生的就業(yè)做好充分準(zhǔn)備。在轉(zhuǎn)型改革發(fā)展的大形勢(shì)下，必須堅(jiān)持以“現(xiàn)場(chǎng)工程師”精神為核心，加大力度進(jìn)行非專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。針對(duì)低年級(jí)的學(xué)生主要以加強(qiáng)養(yǎng)成教育為主，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣，并加強(qiáng)成才教育和職業(yè)規(guī)劃教育，制定學(xué)生的學(xué)業(yè)規(guī)劃和職業(yè)生涯規(guī)劃。針對(duì)高年級(jí)的學(xué)生則以加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)為主，注重培養(yǎng)學(xué)生的服務(wù)意識(shí)與能力，做好服務(wù)基層的就業(yè)導(dǎo)向。
（二）完善教育管理制度，轉(zhuǎn)變教育管理觀念，注重對(duì)學(xué)生的人文關(guān)懷
在實(shí)際的教育管理工作中，要從學(xué)生的成長(zhǎng)成才、學(xué)生最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，幫助他們克服W習(xí)和生活中的種種困難，以幫助他們解決思想上的困惑。隨著高等教育的發(fā)展，現(xiàn)代大學(xué)生的權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，學(xué)生對(duì)自身權(quán)益的維護(hù)越來(lái)越注重。因此，建立系統(tǒng)健全的學(xué)生教育管理規(guī)章制度是我院開(kāi)展教育管理工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，它不僅有利于規(guī)范我院學(xué)生的日常行為，維護(hù)我院的穩(wěn)定發(fā)展，而且有利于培養(yǎng)我院良好的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀與世界觀。在具體的教育管理工作中，要注重對(duì)學(xué)生的人文關(guān)懷，尊重學(xué)生獨(dú)立個(gè)性的發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行獨(dú)立思考與自我表達(dá)，要把握好學(xué)生的心理特點(diǎn)，努力營(yíng)造輕松、和諧與自由的校園氛圍，積極為學(xué)生搭建展現(xiàn)自我的平臺(tái)。
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行交叉任職，提高學(xué)生教育管理工作者的綜合素質(zhì)
我院學(xué)生教育工作者普遍存在年輕化的問(wèn)題，但年輕并不可怕，年輕才能拉近與學(xué)生之間的距離，才能使學(xué)生教育管理工作更具有活力。雖然年輕，但并不能成為工作經(jīng)驗(yàn)的缺乏與不足的借口，我院應(yīng)該重視學(xué)生教育管理隊(duì)伍的建設(shè)，鼓勵(lì)教育管理人員接受更高層次的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)具備跨專(zhuān)業(yè)與跨學(xué)科知識(shí)的教育管理人員，并利用進(jìn)修、組織培訓(xùn)與學(xué)術(shù)交流等方式來(lái)加強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。同時(shí)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍與青年教師隊(duì)伍可實(shí)行交叉任職，輔導(dǎo)員主要在課下對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育管理，而教師能夠?qū)崿F(xiàn)在課堂上對(duì)學(xué)生的教育管理，交叉任職可達(dá)到雙管齊下的目的，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生課上、課下的全面教育管理，這也要求學(xué)生教育管理人員必須樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，提高自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平與工作技能。
（四）掌握新媒體通訊工具，提升自身的人格魅力
人格魅力在學(xué)生教育管理工作中起著非常重要的作用，教育管理工作者能夠通過(guò)自身人格魅力的展示對(duì)學(xué)生進(jìn)行正面的引導(dǎo)。這要求教育管理工作者必須根據(jù)工作需要不斷調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，不僅要努力提高個(gè)人的學(xué)識(shí)與綜合素質(zhì)，使自己具有淵博的學(xué)識(shí)和深厚的人文涵養(yǎng)，做到為人師表、言傳身教，以自己高尚的人格魅力和道德情操去影響學(xué)生，為學(xué)生樹(shù)立良好的學(xué)習(xí)榜樣。同時(shí)必須掌握必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代科學(xué)技能，了解新媒體通訊工具的特點(diǎn)，提高學(xué)生教育管理工作的技能，例如充分利用微信、微博、貼吧等新媒體通訊工具，建立健全學(xué)生信息管理系統(tǒng)，將新媒體通訊工具轉(zhuǎn)化為自身的工作工具，實(shí)現(xiàn)學(xué)生教育管理工作的信息化。
從學(xué)校培養(yǎng)人的首要任務(wù)來(lái)看，我院培養(yǎng)的人才是思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心素質(zhì)三者協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性、應(yīng)用型技術(shù)人才。在學(xué)院轉(zhuǎn)型改革背景下，學(xué)生的教育管理工作必須從研究角度進(jìn)行日常學(xué)生教育管理服務(wù)，系統(tǒng)地推進(jìn)新時(shí)期的學(xué)生工作，做到管理方法的新轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新學(xué)生的教育管理工作需要搭建以新媒體通訊工具為依托的新模式，從內(nèi)涵發(fā)展、提升管理水平的角度思考，去構(gòu)建西南交通大學(xué)希望學(xué)院特色的學(xué)生教育管理體系，做到與時(shí)俱進(jìn)，才能把我院的學(xué)生教育管理事業(yè)推向新的階段。
參考文獻(xiàn)：
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2．增強(qiáng)德育工作的前瞻性和科學(xué)性。召開(kāi)*學(xué)校德育工作會(huì)議，制定《*學(xué)校德育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)德育研究，組織實(shí)施市哲學(xué)社會(huì)德育系列課題（市德育理論研究課題、市德育決策咨詢(xún)課題、市德育實(shí)踐研究課題）的申報(bào)評(píng)審工作。舉辦*高校思想政治研究年會(huì)，承辦第二屆全國(guó)高校思想政治教育工作創(chuàng)新論壇。
3.深化中小學(xué)德育工作。完善“兩綱”課內(nèi)體系，實(shí)施《*市中小學(xué)21門(mén)學(xué)科分層實(shí)施學(xué)科德育的指導(dǎo)意見(jiàn)》，注重學(xué)科德育的有效性。完善“兩綱”課外體系，召開(kāi)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐工作會(huì)議和校外教育工作表彰會(huì)，推進(jìn)校外教育課程化建設(shè)。完善創(chuàng)新人才素質(zhì)培養(yǎng)體系，制定《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)德育工作促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。召開(kāi)*市中小學(xué)心理健康教育工作會(huì)議,推進(jìn)“溫馨教室”建設(shè)。完善師德建設(shè)與教師人文素養(yǎng)提升工程。加強(qiáng)班主任、德育骨干隊(duì)伍培訓(xùn)培養(yǎng)，建好“班主任帶頭人工作室”，設(shè)立勞技課、信息技術(shù)課、自然課、科學(xué)課等德育實(shí)訓(xùn)基地。
4.加強(qiáng)中職校德育工作。貫徹落實(shí)*市中等職業(yè)學(xué)校德育工作會(huì)議精神，認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)*市中等職業(yè)學(xué)校德育工作的實(shí)施意見(jiàn)》，制定并實(shí)施中職德育工作專(zhuān)項(xiàng)督查指標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范中職德育課教學(xué)管理，深化德育課教學(xué)改革。制定《*市中職學(xué)生成長(zhǎng)手冊(cè)》。舉辦首屆*市中職校園文化節(jié)。建立*市中職校網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)把握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，積極構(gòu)建中職校校園網(wǎng)絡(luò)文化。制定《*市中等職業(yè)學(xué)校班主任工作職責(zé)》，進(jìn)一步規(guī)范班主任工作。建設(shè)*市中職德育師資培訓(xùn)基地，加大骨干教師的培養(yǎng)力度。
5.推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)高校思政課建設(shè)，積極推進(jìn)《六個(gè)“為什么”》進(jìn)課堂試點(diǎn)工作。制定*高校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展教學(xué)督導(dǎo)，組織名師巡講，舉辦教學(xué)論壇、教學(xué)比賽，推進(jìn)教學(xué)科研，創(chuàng)新教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。出臺(tái)思政課教師隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃，加大培訓(xùn)力度，組織結(jié)對(duì)帶教，建設(shè)名師工作室，實(shí)施“陽(yáng)光計(jì)劃”，著力培養(yǎng)思政教育專(zhuān)家和學(xué)科帶頭人。進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生形勢(shì)與政策教育。推進(jìn)輔導(dǎo)員培養(yǎng)工作向縱深發(fā)展，加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地建設(shè)力度，建立輔導(dǎo)員境外研修基地，設(shè)立優(yōu)秀輔導(dǎo)員工作室，推廣輔導(dǎo)員博客，拓展輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化發(fā)展方向，繼續(xù)開(kāi)展高校學(xué)生思想政治教育教師職務(wù)聘任工作,舉辦年度輔導(dǎo)員論壇。組織高校思政課教師、輔導(dǎo)員、大學(xué)生年度人物評(píng)選活動(dòng)，推出一批先進(jìn)典型。加強(qiáng)大學(xué)生人生指導(dǎo)。推出《*學(xué)校心理健康教育三年規(guī)劃》和《*高校心理健康教育與咨詢(xún)區(qū)域示范中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，組織心理健康教育達(dá)標(biāo)中心和示范中心遴選、驗(yàn)收工作。開(kāi)展“心理健康教育活動(dòng)月”，推進(jìn)學(xué)校心理咨詢(xún)師培訓(xùn)和認(rèn)證工作。制定開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，做好畢業(yè)生思想政治教育工作，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀。以慈善愛(ài)心屋為抓手，推進(jìn)高校幫困育人工作。召開(kāi)研究生思想政治工作研討會(huì)，出臺(tái)《加強(qiáng)和改進(jìn)研究生思想政治教育工作的若干意見(jiàn)》。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，抓好民族學(xué)生、留學(xué)生、民辦高校學(xué)生等不同群體學(xué)生的思想政治教育工作。
二、編制實(shí)施規(guī)劃綱要，深入推進(jìn)教育改革發(fā)展
6.完成《*市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式實(shí)施。修改完善《*市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》文本，適時(shí)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。做好報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)審議批準(zhǔn)工作，完成《*市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式頒布實(shí)施。研究制定輿論宣傳方案，利用新聞媒體進(jìn)行準(zhǔn)確解讀，加強(qiáng)引導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)規(guī)劃綱要實(shí)施。
7.編制《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。按照市政府統(tǒng)一部署，圍繞應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化空間布局、加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展、深化改革開(kāi)放等重點(diǎn)，根據(jù)本市教育實(shí)際，結(jié)合中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要的階段性目標(biāo)，完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的編制工作。
8.全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》任務(wù)。依據(jù)規(guī)劃確定的總體目標(biāo)，實(shí)施和諧均衡、創(chuàng)新提升、人才強(qiáng)教和開(kāi)放合作等四大戰(zhàn)略，確保落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)，全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)。
9.啟動(dòng)部市合作共建國(guó)家教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)工作。配合做好*市人民政府和教育部共建國(guó)家教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)的協(xié)議簽訂等相關(guān)工作，制定實(shí)施細(xì)則，試驗(yàn)區(qū)工作有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。
三、堅(jiān)持均衡發(fā)展，全面提升基礎(chǔ)教育水平
10.加大幼兒園園所建設(shè)力度，深化學(xué)前教育內(nèi)涵建設(shè)。應(yīng)對(duì)入園高峰，科學(xué)規(guī)劃、合理布局學(xué)前教育資源，加大學(xué)前教育新五年發(fā)展規(guī)劃的推進(jìn)力度，2010年全市新增50所幼兒園，并做好教師需求的預(yù)測(cè)與配備工作。重視農(nóng)民工同住子女接受學(xué)前教育需求，指導(dǎo)區(qū)縣做好民辦三級(jí)幼兒園的建設(shè)與審批工作，制定學(xué)前農(nóng)民工同住子女看護(hù)工作管理要求和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)民工同住子女學(xué)前教育工作。召開(kāi)幼兒園教學(xué)工作會(huì)議，加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范，切實(shí)提升保教質(zhì)量。研究制訂幼兒園質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展新一輪市示范園建設(shè)認(rèn)定工作，進(jìn)一步加強(qiáng)保教隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。深入開(kāi)展“0―3歲教養(yǎng)活動(dòng)”質(zhì)量研究，提高早教指導(dǎo)工作水平。建立城郊幼兒園結(jié)對(duì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，提升郊區(qū)農(nóng)村幼兒園辦園水平。推進(jìn)學(xué)前教育信息化建設(shè)的力度，制定學(xué)前教育信息化標(biāo)準(zhǔn)。
11．加快郊區(qū)學(xué)校建設(shè)步伐，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射力度。認(rèn)真落實(shí)本市郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作會(huì)議精神，指導(dǎo)各區(qū)縣根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和人口增長(zhǎng)、分布及流動(dòng)趨勢(shì)，合理調(diào)整學(xué)校布局設(shè)點(diǎn)，并大力推進(jìn)郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作。組織中心城區(qū)品牌學(xué)校赴市大型居住基地學(xué)校對(duì)口辦學(xué)，落實(shí)當(dāng)年交付使用的中小學(xué)和幼兒園的開(kāi)辦工作，努力提升這些學(xué)校的辦學(xué)起點(diǎn)。推進(jìn)新一輪區(qū)縣教育對(duì)口合作交流，提高對(duì)口合作交流工作的水平。做好44所委托管理學(xué)校的過(guò)程管理和中期評(píng)估工作，推進(jìn)郊區(qū)相對(duì)薄弱學(xué)校教育質(zhì)量的提升與辦學(xué)水平的提高。
12.大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。以推進(jìn)素質(zhì)教育為抓手，引導(dǎo)義務(wù)教育階段學(xué)校向輕負(fù)擔(dān)、有特色、高質(zhì)量方向發(fā)展。總結(jié)交流義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全市義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展。圍繞校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力、教師教學(xué)有效性，分別舉辦初中、小學(xué)教學(xué)展示活動(dòng)，提升義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量。推進(jìn)農(nóng)村400所義務(wù)教育階段學(xué)校的信息化與課程整合水平，逐步改變農(nóng)村學(xué)校教師的專(zhuān)業(yè)生活狀態(tài)和文化環(huán)境。
13.加強(qiáng)高中教育發(fā)展的分類(lèi)指導(dǎo)。完成12所市實(shí)驗(yàn)性示范性高中的發(fā)展性評(píng)估，引導(dǎo)市實(shí)驗(yàn)性示范性高中找準(zhǔn)內(nèi)涵發(fā)展的定位，形成辦學(xué)風(fēng)格，培育辦學(xué)特色。探索特色高中建設(shè)，開(kāi)展對(duì)完中教育情況的調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)完中的引領(lǐng)和指導(dǎo)，初步形成一批具有鮮明辦學(xué)特色的完中。進(jìn)一步探索高中階段創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的不同模式和途徑，構(gòu)建創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)。啟動(dòng)高中學(xué)業(yè)水平考試，組織普通高中信息技術(shù)和地理學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試。
14.推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。修訂《*市普通中小學(xué)課程方案》和各學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》，提高學(xué)科內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教學(xué)基本要求的描述精度，切實(shí)提高課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)科教學(xué)、評(píng)價(jià)等的指導(dǎo)作用。實(shí)施提高校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力三年行動(dòng)計(jì)劃，從課程規(guī)劃、實(shí)施、管理、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和支持，推動(dòng)中小學(xué)開(kāi)展校本化實(shí)施新課程的研究和實(shí)踐。進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范，規(guī)范教學(xué)各環(huán)節(jié)的管理，指導(dǎo)教師正確把握教學(xué)基本要求，有效轉(zhuǎn)變教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，扎實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。健全體制機(jī)制，激發(fā)基層活力，鼓勵(lì)各區(qū)縣因地制宜，創(chuàng)造區(qū)域推進(jìn)素質(zhì)教育經(jīng)驗(yàn)，形成一批各年段的特色學(xué)校和典型經(jīng)驗(yàn)。以建設(shè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室行動(dòng)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作，構(gòu)建一批科技、藝術(shù)、語(yǔ)言、人文類(lèi)的實(shí)驗(yàn)室和學(xué)校課程，豐富學(xué)校課程文化內(nèi)涵。積極開(kāi)發(fā)和利用各類(lèi)課程資源，拓展教育時(shí)空，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)豐富的課程學(xué)習(xí)和體驗(yàn)經(jīng)歷。開(kāi)展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)研究和實(shí)踐，規(guī)范區(qū)縣學(xué)業(yè)測(cè)試的內(nèi)容與次數(shù)。推進(jìn)網(wǎng)上教研活動(dòng)，構(gòu)建網(wǎng)上教研新模式。形成一批以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的教育改革項(xiàng)目。在部分學(xué)校探索利用“電子書(shū)”開(kāi)展教學(xué)。研究制定學(xué)校教育教學(xué)管理、學(xué)籍管理的信息化標(biāo)準(zhǔn)。
15.認(rèn)真做好農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作。繼續(xù)擴(kuò)大公辦學(xué)校接收農(nóng)民工子女就讀比例，基本完成農(nóng)民工子女學(xué)校納入民辦教育管理工作，基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民工同住子女全部進(jìn)入公辦學(xué)校或政府委托民辦小學(xué)免費(fèi)就讀任務(wù)。制訂并頒布《進(jìn)一步加強(qiáng)以招收農(nóng)民工同住子女為主民辦小學(xué)規(guī)范管理的若干意見(jiàn)》，引導(dǎo)以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為，提升教育質(zhì)量。繼續(xù)改善此類(lèi)民辦小學(xué)辦學(xué)條件，為每一所此類(lèi)民辦小學(xué)建設(shè)一個(gè)符合規(guī)范的圖書(shū)室，并按基本標(biāo)準(zhǔn)配備體育運(yùn)動(dòng)器材。規(guī)范此類(lèi)學(xué)校的招生工作，切實(shí)保障農(nóng)民工同住子女接受義務(wù)教育權(quán)益。
16.大力實(shí)施特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃。召開(kāi)*市特殊教育工作會(huì)議，扎實(shí)推進(jìn)特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)特殊教育領(lǐng)域醫(yī)教結(jié)合工作的穩(wěn)妥推進(jìn)。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校、學(xué)前特殊教育機(jī)構(gòu)和特殊教育康復(fù)指導(dǎo)中心的建設(shè)，健全隨班就讀的支持保障體系。充分發(fā)揮*特殊教育資源中心的作用，加大研究和咨詢(xún)服務(wù)力度。
17.切實(shí)提高民族班學(xué)生綜合素質(zhì)。貫徹落實(shí)教育部等擴(kuò)大內(nèi)地新疆高中班和內(nèi)地高中班招生規(guī)模的文件精神，認(rèn)真做好內(nèi)地中學(xué)民族班擴(kuò)招工作。大力加強(qiáng)民族班學(xué)生思想政治教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一的觀念。加強(qiáng)民族班教學(xué)工作，提高課堂教學(xué)的針對(duì)性和有效性。組織匯編民族班（校）教育教學(xué)工作案例集，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。
四、堅(jiān)持大力發(fā)展，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力
18.推進(jìn)職業(yè)教育體系改革，深化職業(yè)教育集團(tuán)化建設(shè)。推進(jìn)中高職教育的銜接與貫通，整體構(gòu)建職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。繼續(xù)推動(dòng)有條件的區(qū)縣組建區(qū)域職業(yè)教育集團(tuán)，推動(dòng)機(jī)電數(shù)控、化工、建筑和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)組建職業(yè)教育集團(tuán)。建立保障職業(yè)教育集團(tuán)持續(xù)發(fā)展機(jī)制，建立職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步深入開(kāi)展形式多樣的校企合作項(xiàng)目。努力拓展職業(yè)教育集團(tuán)服務(wù)功能。
19.持續(xù)保持中等職業(yè)教育規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)持普職比大體相當(dāng)，保持中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模穩(wěn)定。改革中職校自主招生辦法，試行航空、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)和自薦生網(wǎng)上錄取工作，吸引本市優(yōu)秀初中畢業(yè)生報(bào)考中職校。繼續(xù)完善本市招收農(nóng)民工同住子女就讀中職校的招生辦法，擴(kuò)大農(nóng)民工同住子女招生計(jì)劃，探索建立在滬農(nóng)民工同住子女中職教育后升學(xué)制度。積極開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校多模式、多形式和多元化職業(yè)教育與培訓(xùn)。
20.全面推進(jìn)中等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)。全面落實(shí)《*市中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃（2009－2013年）》，全面開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作，研究制定大類(lèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)施設(shè)備裝備配置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加快中職校教育教學(xué)改革，建立和完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系、保障機(jī)制和評(píng)價(jià)指標(biāo)，用三到五年時(shí)間在本市中職校開(kāi)展全面的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作，2010年上半年先行試點(diǎn)，下半年對(duì)20%的學(xué)校進(jìn)行評(píng)估。完善新設(shè)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)上登錄備案工作，建設(shè)中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估信息服務(wù)平臺(tái)。在實(shí)施已頒布的42個(gè)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再選擇5個(gè)左右的專(zhuān)業(yè)，啟動(dòng)專(zhuān)業(yè)課程改革，制定相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定“*市中等職業(yè)學(xué)校精品課程建設(shè)操作指引”和“*市中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師培訓(xùn)包開(kāi)發(fā)指引”。開(kāi)展*市中職校第二屆校本教材展示交流評(píng)比工作。推進(jìn)教研網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)更新工作，研究制定網(wǎng)上教學(xué)指導(dǎo)實(shí)施方案與意見(jiàn)。
21.加強(qiáng)高等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)，提高高等職業(yè)教育質(zhì)量。全面推進(jìn)*高職高專(zhuān)院校專(zhuān)業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整工作，以*社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向、以職業(yè)崗位（群）為依據(jù)、以技術(shù)要求或服務(wù)規(guī)范為要素推進(jìn)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，2010年重點(diǎn)扶持建設(shè)50余個(gè)強(qiáng)勢(shì)型專(zhuān)業(yè)、特色型專(zhuān)業(yè)或急需型專(zhuān)業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展高職高專(zhuān)院校師資教學(xué)能力提升工作，在數(shù)控、電子電工等招生數(shù)較大的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)一批既掌握專(zhuān)業(yè)技能又具備大眾化高等教育教學(xué)方法的高職雙師型教師，采用國(guó)內(nèi)項(xiàng)目學(xué)習(xí)和國(guó)外進(jìn)修的方式重點(diǎn)對(duì)教學(xué)理念、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方法、實(shí)踐能力進(jìn)行培訓(xùn)。全面啟動(dòng)新一輪高職高專(zhuān)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估，完成*市高職高專(zhuān)院校網(wǎng)上教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)教學(xué)質(zhì)量的有效評(píng)估和監(jiān)控，引導(dǎo)學(xué)校把工作重心放到內(nèi)涵建設(shè)上來(lái)。
22.加強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)能力建設(shè)。按照教育部有關(guān)要求，根據(jù)本市社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求導(dǎo)向，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)示范性中職校創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取三分之一的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職校達(dá)到國(guó)家示范性中職校的基本標(biāo)準(zhǔn)。完成江南造船（集團(tuán)）技校異地新建工程，加快臨港科技學(xué)校新建校舍進(jìn)度，支持新聞出版技校、電力學(xué)校等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合、實(shí)效明顯、具有品牌優(yōu)勢(shì)的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職校進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)*市中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)放實(shí)訓(xùn)中心運(yùn)行績(jī)效評(píng)估工作。全面建成*中等職業(yè)學(xué)校基本情況信息資源庫(kù)。繼續(xù)進(jìn)行高職職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地第六期建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)示范性高職院校建設(shè)，完成第一、第二批示范高職驗(yàn)收。
五、堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，不斷提升高等教育發(fā)展水平
23.繼續(xù)開(kāi)展高校發(fā)展定位規(guī)劃工作。繼續(xù)開(kāi)展市屬本科高校和高職高專(zhuān)院校發(fā)展定位規(guī)劃認(rèn)定工作，啟動(dòng)開(kāi)展部屬高校發(fā)展定位規(guī)劃和學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作。主動(dòng)創(chuàng)新管理制度，調(diào)整宏觀管理模式，進(jìn)一步尊重和維護(hù)高校依法自主辦學(xué)，促進(jìn)高校建立健全民主管理制度，營(yíng)造良好學(xué)術(shù)氛圍。
24.加強(qiáng)共建高校重點(diǎn)建設(shè)。結(jié)合*高校內(nèi)涵建設(shè)“085”工程的實(shí)施，推進(jìn)“985工程”三期建設(shè)；加強(qiáng)“211工程”三期建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)、高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)。
25.繼續(xù)實(shí)施研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃。開(kāi)展學(xué)位授權(quán)審核工作，完善和優(yōu)化學(xué)位授權(quán)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。推進(jìn)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育工作。搭建研究生教育資源共享平臺(tái)，舉辦研究生學(xué)術(shù)論壇和暑期學(xué)校。設(shè)立研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金；開(kāi)展全國(guó)優(yōu)秀博士論文省級(jí)初選及*市研究生優(yōu)秀成果（學(xué)位論文）評(píng)選工作。深入開(kāi)展專(zhuān)業(yè)學(xué)位建設(shè)工作。
26.落實(shí)本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革。實(shí)施2010年度（第六期）市教委重點(diǎn)課程建設(shè)，評(píng)選第8批市級(jí)高校精品課程，推動(dòng)課程教學(xué)改革。建設(shè)好市級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革。做好教育高地建設(shè)工作，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革。開(kāi)展優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)和高校教學(xué)名師獎(jiǎng)的評(píng)選。進(jìn)一步完善本科新專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理工作，做好年度專(zhuān)業(yè)設(shè)置審批工作。
27.深化高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。堅(jiān)持“一流學(xué)科帶動(dòng)一流大學(xué)發(fā)展”理念，深化重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和績(jī)效評(píng)價(jià)，制定具體落實(shí)舉措，著力推進(jìn)國(guó)際一流學(xué)科建設(shè)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，建立并完善國(guó)家、省市、學(xué)校三級(jí)重點(diǎn)學(xué)科體系。按照“扶需、扶特、扶強(qiáng)”的原則，強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)科優(yōu)勢(shì)，突顯學(xué)校特色，形成“校校有特色、校校有發(fā)展”發(fā)展格局。繼續(xù)推進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃，加強(qiáng)高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)、啟動(dòng)實(shí)施精品計(jì)劃和專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)等建設(shè)。
28.推動(dòng)高校產(chǎn)學(xué)研合作。繼續(xù)貫徹加快推進(jìn)*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，布局并重點(diǎn)建設(shè)一批與“四個(gè)率先”和“四個(gè)中心”建設(shè)目標(biāo)相銜接的高校知識(shí)服務(wù)中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)基地。鼓勵(lì)和支持學(xué)校與企業(yè)設(shè)立聯(lián)合研發(fā)基地，以興辦大學(xué)科技園、共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基地等多種形式，推進(jìn)構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。著力提升高校知識(shí)服務(wù)的能力，研究部署知識(shí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施方案。進(jìn)一步推進(jìn)*高校技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)，深化技術(shù)市場(chǎng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
29.繼續(xù)推進(jìn)本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和基本建設(shè)工作。繼續(xù)推進(jìn)本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)，重點(diǎn)抓好*金融學(xué)院浦東校區(qū)、*電力學(xué)院平?jīng)雎沸^(qū)擴(kuò)建及*出版印刷高等專(zhuān)科學(xué)校、*醫(yī)療器械高等專(zhuān)科學(xué)校浦東新校區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目。認(rèn)真執(zhí)行和完成2010年投資計(jì)劃安排，繼續(xù)做好高校建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。
六、堅(jiān)持形成合力，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)
30.推進(jìn)終身教育和學(xué)習(xí)體系基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步探索社區(qū)學(xué)院功能，探索社區(qū)教育教師職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化制度試點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)指導(dǎo)與組織開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)工作，組織開(kāi)展*市社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和*市社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的評(píng)估工作。拓展和加強(qiáng)“*市市民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)”建設(shè)，進(jìn)一步辦好“*老年人學(xué)習(xí)網(wǎng)”，督促加強(qiáng)收視點(diǎn)的規(guī)范管理，年內(nèi)爭(zhēng)取老年人網(wǎng)上收視點(diǎn)布局達(dá)到居（村）委數(shù)的80%。繼續(xù)開(kāi)展街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)。制定《*市街道社區(qū)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，年內(nèi)對(duì)20所街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校開(kāi)展達(dá)標(biāo)評(píng)估。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建示范性老年大學(xué)（學(xué)校）評(píng)估工作。完善以“學(xué)分銀行”為基礎(chǔ)的繼續(xù)教育立交橋，從辦學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式、學(xué)校招生等方面探索建設(shè)“*開(kāi)放大學(xué)”以及開(kāi)放教育的體系。
31.深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作。按照黨的十七屆四中全會(huì)提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，會(huì)同相關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型組織3711創(chuàng)建工作，即組織推選300個(gè)機(jī)關(guān)，70個(gè)街鎮(zhèn)，100家企事業(yè)單位，1000戶(hù)家庭開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建單位的骨干，組織相關(guān)專(zhuān)家和專(zhuān)職工作人員對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行評(píng)估。召開(kāi)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。組織創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織先進(jìn)單位介紹典型經(jīng)驗(yàn)，交流優(yōu)秀創(chuàng)建成果，表彰先進(jìn)集體，引導(dǎo)創(chuàng)建工作深入持久開(kāi)展。
32.積極開(kāi)展群眾性學(xué)習(xí)活動(dòng)。舉辦第六屆全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周、第四屆學(xué)生與市民網(wǎng)上讀書(shū)評(píng)書(shū)活動(dòng)、第四屆市民詩(shī)歌創(chuàng)作比賽和家庭講故事比賽、第三屆市民好書(shū)換好書(shū)活動(dòng)。完善市民優(yōu)秀學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合作推進(jìn)機(jī)制，不斷提高品牌學(xué)習(xí)活動(dòng)的影響力和感召力。探索建立優(yōu)秀學(xué)習(xí)項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)制，更好地指導(dǎo)基層開(kāi)展群眾性學(xué)習(xí)活動(dòng)。
七、加強(qiáng)教師教育和培訓(xùn)，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展
33.加強(qiáng)中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)“雙名”工程，從首批名師名校長(zhǎng)后備人選中遴選優(yōu)秀人選，授予“東方名（教）師”稱(chēng)號(hào)。拓展國(guó)內(nèi)教師培養(yǎng)基地，創(chuàng)立海外校長(zhǎng)教師培養(yǎng)基地。加大優(yōu)秀青年校長(zhǎng)和教師培訓(xùn)力度，形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深入推進(jìn)區(qū)級(jí)骨干校長(zhǎng)教師培養(yǎng)工程。加大農(nóng)村教師的培養(yǎng)力度，針對(duì)各年齡段農(nóng)村教師，分別實(shí)施不同類(lèi)型培訓(xùn)項(xiàng)目。構(gòu)建教師教育資源聯(lián)盟，整合機(jī)構(gòu)、課程、師資和信息等資源，確立區(qū)縣教師進(jìn)修院校作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主體，建立教師教育課程資源庫(kù)，形成可共享的優(yōu)秀教師資源庫(kù)，整合遠(yuǎn)程教育集團(tuán)教師教育網(wǎng)、各區(qū)縣教師進(jìn)修院校培訓(xùn)網(wǎng)和雙名工程基地網(wǎng)，形成互聯(lián)、互通、互用格局。構(gòu)建開(kāi)放、高效的教師終身學(xué)習(xí)體系，學(xué)分互通互認(rèn)機(jī)制。建立和完善中小學(xué)教師職務(wù)評(píng)聘與崗位聘用相結(jié)合的用人制度。
34.加強(qiáng)和完善中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。逐步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校特聘兼職教師資助工作范圍，進(jìn)一步推動(dòng)校企合作、工學(xué)結(jié)合，深化職業(yè)教育教學(xué)和人才培養(yǎng)模式改革。建設(shè)旅游服務(wù)與管理、現(xiàn)代物流、模具設(shè)計(jì)與制造、國(guó)際商務(wù)、烹飪及德育等6個(gè)骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，滿(mǎn)足相關(guān)專(zhuān)業(yè)骨干教師業(yè)務(wù)提升和素質(zhì)提高的要求。完成200年度骨干教師市級(jí)培訓(xùn)，啟動(dòng)培訓(xùn)400名專(zhuān)業(yè)骨干教師。籌建*市師資培訓(xùn)中心職業(yè)教育分部，組織和協(xié)調(diào)指導(dǎo)本市職業(yè)教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)工作，提高本市中等職業(yè)教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)能力和水平。
35.實(shí)施高校教師隊(duì)伍建設(shè)工程。開(kāi)展“東方學(xué)者”工作評(píng)估，完善“東方學(xué)者”崗位與地方和國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃對(duì)接辦法，編印《“東方學(xué)者”崗位目錄指南》。設(shè)立“*高校教師出國(guó)留學(xué)進(jìn)修資金計(jì)劃”，選派學(xué)術(shù)帶頭人、領(lǐng)軍人才及優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)骨干出國(guó)深造。設(shè)立“*高校中青年骨干教師國(guó)內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者計(jì)劃”，選派*高校青年骨干教師赴國(guó)內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)高校進(jìn)行訪問(wèn)研修。設(shè)立“*高校教師產(chǎn)學(xué)研踐習(xí)計(jì)劃”，提高高校教師尤具有企業(yè)、科研院所以及政府等實(shí)際部門(mén)工作經(jīng)歷的比例。繼續(xù)實(shí)施“*高校優(yōu)青科研專(zhuān)項(xiàng)基金”項(xiàng)目，開(kāi)展五年工作總結(jié)與評(píng)估。
八、堅(jiān)持以人為本，關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展
36.全面推進(jìn)學(xué)生體育衛(wèi)生藝術(shù)科普工作。完成學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)和布局建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)高校體育精品課程和中小學(xué)示范課程建設(shè)，實(shí)施體育教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和體育名師工作室建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)提高體育課的質(zhì)量，落實(shí)每天鍛煉一小時(shí)。開(kāi)展本市2010年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研工作，實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康公告及健康干預(yù)制度，開(kāi)展體育衛(wèi)生工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)學(xué)生陽(yáng)光體育聯(lián)賽品牌化、市場(chǎng)化運(yùn)作。繼續(xù)推進(jìn)游泳項(xiàng)目的普及。啟動(dòng)學(xué)校衛(wèi)生保健室建設(shè)計(jì)劃，啟動(dòng)中小學(xué)校專(zhuān)業(yè)醫(yī)生進(jìn)校園計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“一校一醫(yī)”，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生保健人員培養(yǎng)，提高衛(wèi)生保健隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。開(kāi)展近視眼防控工作。完成學(xué)校食品衛(wèi)生、傳染病防控的網(wǎng)絡(luò)化管理建設(shè)工作。加強(qiáng)藝術(shù)、科普課程體系建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生原創(chuàng)藝術(shù)作品的創(chuàng)編，規(guī)范重點(diǎn)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)的管理。完成全國(guó)第三屆藝術(shù)展演活動(dòng)承辦工作及迎世博系列活動(dòng)。全面完成中小學(xué)教室燈光亮化改造工程。
37.加強(qiáng)學(xué)校安全后勤保衛(wèi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)高校及周邊安全管理，提高綜合防控能力，確保世博會(huì)期間高校安全穩(wěn)定。制定《*高校反恐防范指導(dǎo)性意見(jiàn)》以及各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案匯編。適時(shí)組織高校開(kāi)展反恐防范專(zhuān)項(xiàng)檢查和安全演練。進(jìn)一步加強(qiáng)高校保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，健全常規(guī)培訓(xùn)制度，開(kāi)展高校保衛(wèi)干部專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。完善高校技防系統(tǒng)建設(shè)，提高技防系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)能力。進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生安全教育。繼續(xù)開(kāi)展本市教育系統(tǒng)安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善學(xué)校后勤服務(wù)績(jī)效評(píng)估體系建設(shè)，研究制訂實(shí)施細(xì)則。推進(jìn)學(xué)校后勤安全設(shè)施和技術(shù)防范建設(shè)。做好學(xué)校節(jié)能減排工作，研究制訂《*市實(shí)施〈教育部節(jié)約型校園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉細(xì)則》，進(jìn)一步推進(jìn)本市高校節(jié)約型校園創(chuàng)建工作。
38.做好青少年保護(hù)工作。進(jìn)一步完善中小學(xué)安全管理制度和學(xué)校傷害事故預(yù)防處置機(jī)制，推進(jìn)師生防災(zāi)自護(hù)技能演練活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)納入民辦教育管理的農(nóng)民工子女學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)勘查和安全監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)校車(chē)安全管理。完善網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人信息抄告制度。繼續(xù)推進(jìn)預(yù)防犯罪格局建設(shè)工作，舉辦第七屆工讀教育論壇，推進(jìn)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市行為不良未成年學(xué)生教育轉(zhuǎn)化工作的若干意見(jiàn)》，重點(diǎn)抓好中職校預(yù)防犯罪工作，舉辦第五屆*市網(wǎng)上禁毒知識(shí)競(jìng)賽，繼續(xù)開(kāi)展系列預(yù)防教育活動(dòng)。做好本市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例的修訂工作。
39.穩(wěn)步推進(jìn)*高校招生考試改革。重點(diǎn)做好高考報(bào)名梳理規(guī)范工作。加強(qiáng)對(duì)本市專(zhuān)科層次依法自主招生工作指導(dǎo)，引導(dǎo)院校在自主招生中凸顯院校特色與定位。做好部屬院校自主招生試點(diǎn)工作。研究與高中學(xué)業(yè)水平考試配套的高招政策。積極推進(jìn)成人高考改革工作。
40.進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。進(jìn)一步完善就業(yè)機(jī)制，鞏固就業(yè)工作局面，開(kāi)辟就業(yè)渠道，全力推進(jìn)*高校畢業(yè)生就業(yè)工作。繼續(xù)實(shí)施并努力擴(kuò)大*各專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃規(guī)模，進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生面向基層就業(yè)渠道。全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育，積極推進(jìn)*高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持，加大創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)力度，進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。繼續(xù)加大推進(jìn)大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的力度。進(jìn)一步做好特殊學(xué)生群體的就業(yè)幫扶工作。完善高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作，逐步建立完善高校、用人單位供求信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
41.進(jìn)一步健全完善學(xué)生資助體系。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，落實(shí)各項(xiàng)助學(xué)政策，建立長(zhǎng)效資助機(jī)制。建立快速應(yīng)對(duì)突發(fā)事件資助工作制度。積極籌建*市學(xué)生資助工作研究會(huì)，推進(jìn)*高校學(xué)生資助工作問(wèn)題調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流等工作。進(jìn)一步完善和細(xì)化中職校農(nóng)村、海島家庭學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免費(fèi)教育政策。
九、堅(jiān)持依法行政，提高教育管理規(guī)范化水平
42.促進(jìn)民辦教育健康規(guī)范發(fā)展。實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)落實(shí)民辦高校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)工作，對(duì)民辦高校進(jìn)行分類(lèi)梳理和指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并穩(wěn)步推廣實(shí)施。修訂《*市促進(jìn)民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，進(jìn)一步發(fā)揮公共財(cái)政對(duì)民辦教育的引導(dǎo)和扶持作用。重點(diǎn)推進(jìn)民辦中小學(xué)年金制度相關(guān)工作。建立科學(xué)規(guī)范的民辦高校成本核算的規(guī)范和機(jī)制，健全民辦高校辦學(xué)成本核算和審批制度。組建*市民辦教育指導(dǎo)服務(wù)中心，承擔(dān)民辦教育各項(xiàng)指導(dǎo)和服務(wù)職能，為各民辦學(xué)校健康發(fā)展提供政策咨詢(xún)和日常指導(dǎo)。繼續(xù)做好向民辦高校派駐督導(dǎo)專(zhuān)員、黨建督查員工作。做好民辦教育各項(xiàng)行政許可和審批、檢查工作。
43.完善非學(xué)歷教育規(guī)范管理工作。認(rèn)真實(shí)施《*市民辦非學(xué)歷教育院校(機(jī)構(gòu))設(shè)置審批和管理辦法(試行)》和《*市民辦非學(xué)歷教育院校(機(jī)構(gòu))設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，促進(jìn)依法辦學(xué)，加強(qiáng)政府監(jiān)管力度。指導(dǎo)各區(qū)縣進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)非學(xué)歷教育培訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）的準(zhǔn)入審批和日常管理，規(guī)范辦學(xué)行為。分批依法組織對(duì)本市民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）辦學(xué)狀況依法進(jìn)行評(píng)估。完善本市民辦非學(xué)歷教育信息公開(kāi)查詢(xún)系統(tǒng)和網(wǎng)上管理服務(wù)平臺(tái)。指導(dǎo)本市普通高校制定相應(yīng)措施，健全管理體制，規(guī)范辦學(xué)，促進(jìn)高校繼續(xù)教育工作的健康發(fā)展。
44.深入開(kāi)展教育政策研究和教育立法相關(guān)工作。繼續(xù)推進(jìn)教育城鄉(xiāng)一體化和全面推進(jìn)素質(zhì)教育的政策研究，積極推進(jìn)*教育公共服務(wù)體系的構(gòu)建。深入開(kāi)展非*戶(hù)籍人員子女教育政策研究，推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深化“長(zhǎng)三角教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展”項(xiàng)目研究，籌備召開(kāi)“長(zhǎng)三角教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展研討會(huì)”。繼續(xù)開(kāi)展*市終身教育立法工作，起草并修改完成《*市終身教育促進(jìn)條例》（草案），配合相關(guān)部門(mén)做好市人大常委會(huì)對(duì)草案的審議工作。深入開(kāi)展《*市實(shí)施〈民辦教育促進(jìn)法〉辦法》（草案）的立法調(diào)研工作，形成《*市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法〉辦法》（草案）的立法調(diào)研報(bào)告。開(kāi)展依法治校示范校的創(chuàng)建工作。開(kāi)展中小學(xué)校長(zhǎng)教育法制培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)推進(jìn)教育法制普法宣傳工作。
45.實(shí)施教育督政督學(xué)工作。繼續(xù)做好對(duì)區(qū)縣政府依法履行教育責(zé)任的公示公報(bào)工作。深入開(kāi)展以推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化為主題的新一輪綜合督政工作。積極開(kāi)展對(duì)“以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)”辦學(xué)情況的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，提升依法辦學(xué)、規(guī)范管理水平。推動(dòng)引領(lǐng)學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估工作。開(kāi)展以提升校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力為核心的新一輪課程與教學(xué)督導(dǎo)調(diào)研工作。進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)工作。深入推進(jìn)督學(xué)資格制度的試點(diǎn)工作。
46.加強(qiáng)教育監(jiān)察，改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。做好行風(fēng)評(píng)議整改工作，認(rèn)真分析梳理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取措施逐項(xiàng)整改。落實(shí)招生“陽(yáng)光工程”，繼續(xù)抓好招生“六公開(kāi)”。進(jìn)一步加強(qiáng)招生計(jì)劃管理，加大對(duì)招生章程和各級(jí)各類(lèi)招生考試報(bào)名資格審核的力度。不斷強(qiáng)化對(duì)自主招生、體育特長(zhǎng)生、藝術(shù)特長(zhǎng)生等特殊類(lèi)型招生工作的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)招生考試安全保密工作的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范招生行為。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)招生工作的監(jiān)督檢查，實(shí)施招生監(jiān)察全覆蓋。加強(qiáng)規(guī)范教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步完善規(guī)范教育收費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展基建領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)基建采購(gòu)、財(cái)務(wù)等工作監(jiān)管，深入推進(jìn)高校反腐倡廉建設(shè)。
47.加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理與審計(jì)工作。依法做好教育經(jīng)費(fèi)籌措、管理和使用工作。進(jìn)一步做好部門(mén)預(yù)算執(zhí)行工作，推進(jìn)預(yù)算制度的不斷完善，增強(qiáng)部門(mén)預(yù)算的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和實(shí)效性，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)合理的公共財(cái)政撥款制度改革，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，提高審計(jì)質(zhì)量。籌備召開(kāi)*市教育審計(jì)工作會(huì)議。
48.進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi)，加快轉(zhuǎn)變政府職能。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)的工作力度，重點(diǎn)推進(jìn)教育公共政策、教育公共財(cái)政和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)信息的公開(kāi)。繼續(xù)推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)工作，優(yōu)化政府教育行政門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)。積極推進(jìn)行政審批制度改革，大力提高行政效率，繼續(xù)規(guī)范教育行政事業(yè)性收費(fèi)。進(jìn)一步完善突發(fā)應(yīng)急處置的工作機(jī)制，努力提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)的能力。改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)教育公共管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育事業(yè)的公共服務(wù)職能和行政監(jiān)管職能。
十、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開(kāi)展
