城市軌道交通安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]一篇城市軌道交通安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

城市軌道交通安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策:城市軌道交通安全管理的現(xiàn)狀及對(duì)策

【摘 要】隨著我國(guó)國(guó)民生活水平的提供，人均可支配收入增多，私家車的數(shù)量也急劇增長(zhǎng)，交通擁堵成為城市的共性。強(qiáng)化城市軌道交通安全問題的研究，以問題的研究為突破口，有針對(duì)性的解決問題，將能夠更好的提升我國(guó)城市軌道交通的發(fā)展，進(jìn)而更好的帶動(dòng)我國(guó)城市的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】城市軌道交通；安全；現(xiàn)狀；對(duì)策

1.城市軌道交通安全管理現(xiàn)狀

從目前我國(guó)城市軌道交通安全管理的整體情況來(lái)看，我國(guó)的城市軌道交通安全管理工作還存在著以下問題：

1.1責(zé)任機(jī)制不完善

對(duì)于城市軌道交通安全管理工作來(lái)說，城市軌道交通安全管理工作中的責(zé)任機(jī)制不完善，尤其是在責(zé)任監(jiān)管工作中，許多城市軌道交通安全管理負(fù)責(zé)人只注重自身的責(zé)任，或者是只注重相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，其卻忽視了相關(guān)工作人員的責(zé)任落實(shí)，沒有將責(zé)任機(jī)制落實(shí)到每一個(gè)工作人員身上，導(dǎo)致責(zé)任機(jī)制的不健全，甚至影響我國(guó)城市軌道交通安全管理的進(jìn)一步完善?？梢哉f，在城市軌道交通安全管理工作中責(zé)任機(jī)制落實(shí)不明確，責(zé)任機(jī)制不健全，將不利于我國(guó)城市軌道交通安全管理的進(jìn)一步發(fā)展和完善，有礙于城市軌道交通安全管理的全面化管理。

1.2技術(shù)支持不足

技術(shù)支持不足在我國(guó)的城市軌道交通安全管理工作中是一個(gè)重要的影響因素，因?yàn)榧夹g(shù)支持不到位導(dǎo)致了我國(guó)城市軌道交通安全管理工作難以進(jìn)行。在我國(guó)的發(fā)展過程中，城市安全監(jiān)督需要在工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的時(shí)候有一定的技術(shù)支持，從目前我國(guó)城市軌道交通堅(jiān)實(shí)的過程中，其雖然已經(jīng)具備了一定的技術(shù)，但是，與世界上其他的國(guó)家的城市軌道交通建設(shè)來(lái)看，還是存在著一定的技術(shù)差異，無(wú)論是在交工建設(shè)之前的勘察工作，還是在工程的設(shè)計(jì)工作，乃至是施工及其運(yùn)營(yíng)的過程中，都存在著一定的問題，這些問題影響著我國(guó)的城市軌道交通安全管理工作。

1.3安全監(jiān)督工作不到位

防患于未然對(duì)于城市軌道交通安全管理工作是一個(gè)很好的代名詞，然而，在我國(guó)的城市軌道交通安全管理工作當(dāng)中，恰恰缺少了防患于未然的預(yù)防工作，安全監(jiān)督工作不到位。在我國(guó)的諸多城市中，其已經(jīng)建立了軌道交通，以帶動(dòng)城市交通的發(fā)展，但是，其在交通發(fā)展的過程中沒有按照軌道交通的發(fā)展模式進(jìn)行預(yù)防和監(jiān)督，沒有使許多危險(xiǎn)因素消滅在萌芽的狀態(tài)，給城市居民的生活帶來(lái)了諸多的不便，甚至是威脅到了城市的居民的安全。

2.城市軌道交通安全管理對(duì)策

在我國(guó)的城市軌道交通安全管理過程中，其還存在這一些問題，因此需要根據(jù)我國(guó)目前城市軌道交通安全管理存在的問題進(jìn)行具體的落實(shí)，有針對(duì)性的提升我國(guó)安全監(jiān)管的力度，使城市軌道交通安全管理工作得到更好的體現(xiàn)。

2.1強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制

對(duì)于城市軌道交通安全管理工作來(lái)說，其是一個(gè)綜合性的整體，在城市軌道交通安全管理的過程中需要進(jìn)行全面的管理和監(jiān)督，這就需要將責(zé)任落實(shí)到各個(gè)地方，強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制是我國(guó)城市軌道交通安全管理工作所需要做的第一步。在城市軌道交通安全管理過程中落實(shí)責(zé)任機(jī)制需要體現(xiàn)在眾多地方，比如說在線路運(yùn)營(yíng)管理中要體現(xiàn)出責(zé)任機(jī)制，在生產(chǎn)作業(yè)中體現(xiàn)安全責(zé)任意識(shí)，我國(guó)需要在城市軌道交通安全管理過程中要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，將責(zé)任機(jī)制落實(shí)到實(shí)處，展現(xiàn)安全管理的切實(shí)性和可行性。

2.2強(qiáng)化技術(shù)支持

強(qiáng)化技術(shù)支持是完善城市軌道交通安全管理的又一個(gè)方面。首先，技術(shù)支持要體現(xiàn)在工程的建筑方面，即在工程建設(shè)的過程中要體現(xiàn)技術(shù)支持。比如說在工程的設(shè)計(jì)上、工程的建筑上等都需要強(qiáng)化相應(yīng)的管理，這樣就能使的城市軌道交通能夠順利、安全的進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，在監(jiān)督管理上要強(qiáng)化技術(shù)支持，即建立相對(duì)完善的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)體系，使有關(guān)于城市軌道交通安全管理的一切工作都納入到其中，使之形成一種完善的網(wǎng)絡(luò)體系，這樣就能夠在全面的范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)管，使其得到良好的運(yùn)用和拓展。第三，要強(qiáng)化工作人員的技術(shù)掌握和操作能力，使進(jìn)行城市軌道交通安全管理工作的工作人員能夠精準(zhǔn)的掌握相關(guān)的技術(shù)，帶動(dòng)相關(guān)工作人員的技術(shù)水平得到迅速的提升。

2.3強(qiáng)化安全監(jiān)管

在城市軌道交通安全管理的過程中，安全監(jiān)管工作是十分必要，其需要在不同的側(cè)面進(jìn)行監(jiān)督和管理，使安全問題成為人人關(guān)注、人人重視的問題，避免不安全隱患的發(fā)生。第一，要強(qiáng)化事前的預(yù)警和管理，即在城市軌道交通正常運(yùn)行的時(shí)候要將可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳盡的規(guī)劃和預(yù)案，使預(yù)案工作盡可能的完善，這樣就能將許多危險(xiǎn)因素消滅在萌芽的狀態(tài)。事前的安全預(yù)防和監(jiān)管是促進(jìn)監(jiān)管工作進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。第二，強(qiáng)化事中監(jiān)管。強(qiáng)化事中監(jiān)管是對(duì)城市軌道交通運(yùn)行過程中的一種監(jiān)管，縱然有完善的技術(shù)支持，完善的安全監(jiān)督也不能夠百分百的避免安全問題的出現(xiàn)，因此，要針對(duì)安全問題的發(fā)生過程進(jìn)行監(jiān)管，當(dāng)安全問題引發(fā)的時(shí)候要盡可能的快速安全處理，使安全問題得到最大限度的解決。

總之，在我國(guó)城市軌道交通安全管理的管理過程中，不僅僅要具備安全管理的理念，還需要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化相應(yīng)的改革措施，使我國(guó)城市軌道交通安全管理能夠在相應(yīng)的技術(shù)支持下得到合理的完善，使我國(guó)的城市軌道交通安全管理工作能夠盡可能的展現(xiàn)出科學(xué)性和合理性，使城市軌道交通安全管理與城市管理之間結(jié)合起來(lái)，形成全面的管理理念和管理方案。

城市軌道交通安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策:探析城市軌道交通安全工程

摘要：城市是一個(gè)復(fù)雜的人文與自然的復(fù)合系統(tǒng)，是人口、資源、環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等要素高度密集的地理綜合體。本文結(jié)合基本要求、設(shè)計(jì)原則、設(shè)計(jì)提示三個(gè)層次，來(lái)談?wù)勱P(guān)于城市軌道交通安全工程的設(shè)計(jì)的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：城市；交通；安全；工程；設(shè)計(jì)

城市作為社會(huì)文明進(jìn)步標(biāo)志之一，在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)及文化諸多方面的作用日益突出，可以說城市化水平的高低是一個(gè)國(guó)家文明程度、社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的重要參數(shù)所以大力發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)城市進(jìn)行合理而健康的規(guī)劃和管理極為重要，城市軌道交通安全問題，貫穿于設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等全過程。在城市軌道交通安全問題越來(lái)越受到重視的今天，設(shè)計(jì)作為城市軌道交通安全建造與安全運(yùn)營(yíng)的首要環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)單位及其廣大設(shè)計(jì)人員，應(yīng)如何面對(duì)軌道交通“安全問題”？本文就此幾方面進(jìn)行探討。

一、城市軌道交通安全工程的概念

1、定義。城市軌道交通安全工程，是影響城市軌道交通安全建造與安全運(yùn)營(yíng)的全部工作的總稱。

2、安全工程的設(shè)計(jì)范圍。安全工程貫穿于各設(shè)計(jì)研究階段，這包括：預(yù)可行性研究階段；可行性研究階段；總體設(shè)計(jì)階段；初步設(shè)計(jì)階段；施工圖設(shè)計(jì)階段；后續(xù)服務(wù)階段。

3、安全工程的設(shè)計(jì)內(nèi)容。按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針，在設(shè)計(jì)中采取有效措施，避免因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致城市軌道交通工程在施工和運(yùn)營(yíng)中發(fā)生安全事故，這就是城市軌道交通安全工程的設(shè)計(jì)內(nèi)容。對(duì)于下述安全事故，在設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)給予充分考慮，以避免或減少事故損失。

（1）火災(zāi)。在火災(zāi)情況下，人員的傷亡，主要有以下幾方面：燒死燒傷；高溫灼傷；缺氧窒息；煙氣中毒；踩踏；不正確逃生方式造成的摔死、摔傷；引發(fā)其他并發(fā)癥等。

（2）撞擊。撞擊事故，包括：車撞車；車撞物；車撞人。

車撞車：追尾事故或乘客列車與其他車輛相撞（當(dāng)線路不封閉時(shí)）。

車撞物：列車與永久性物體相碰，如：在永久性建筑物及構(gòu)筑物變形、斷裂、松動(dòng)、脫落時(shí)，侵入限界，未能及時(shí)處理，而導(dǎo)致與列車碰撞或剮蹭；列車與臨時(shí)性物體相碰。

車撞人：列車與工作人員、乘客、闖入或穿越行車線路者、平交道口搶行者等相碰。

（3）電擊。產(chǎn)生電擊的因素很多，主要有：觸及電氣設(shè)備的帶電體（裸露或絕緣破壞）；觸及漏電電氣設(shè)備的外殼（接觸電位差超標(biāo)）；電纜金屬屏蔽層感應(yīng)電壓超標(biāo)等。

（4）踩踏。在發(fā)生突發(fā)客流、突發(fā)事件、自動(dòng)扶梯失控等情形下，處理不當(dāng)，會(huì)造成不同程度的踩踏事故。產(chǎn)生突發(fā)客流的因素有：節(jié)假日（如北京清明節(jié)）、大型群眾活動(dòng)、惡劣氣象等。

（5）人為襲擊等。爆炸、縱火、毒氣等。

（6）建筑物垮塌。運(yùn)營(yíng)期間，車站、隧道、其他建筑物或構(gòu)筑物發(fā)生垮塌

（7）其他災(zāi)害。針對(duì)地震等地質(zhì)災(zāi)害、透水、洪水、雨雪風(fēng)霧、沙塵等，設(shè)計(jì)應(yīng)考慮防震、防淹、防洪、防雷、防風(fēng)等。

4、施工期間。城市軌道交通工程，在施工安裝期間，也會(huì)發(fā)生各種各樣的安全事故，如：結(jié)構(gòu)開裂、坍塌以及建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境出現(xiàn)沉降或坍塌等。施工不當(dāng)或設(shè)計(jì)失誤會(huì)導(dǎo)致這些事故的發(fā)生。

5、設(shè)計(jì)期間。項(xiàng)目前期決策失誤，雖不會(huì)直接威脅到人身安全，但會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)財(cái)產(chǎn)損失或影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。

二、安全工程的設(shè)計(jì)原則

主要原則城市軌道交通安全工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)以下述要求為目標(biāo)，在正常使用時(shí)：必須防止因乘客使用系統(tǒng)而造成對(duì)乘客的傷害與危險(xiǎn)；必須防止系統(tǒng)對(duì)運(yùn)營(yíng)人員及其他人員的傷害與危險(xiǎn)；必須防止運(yùn)營(yíng)設(shè)施及車輛遭受損害與損失。

城市軌道交通車輛和運(yùn)營(yíng)設(shè)備的選擇，必須技術(shù)成熟、安全可靠、滿足功能、維修方便、經(jīng)濟(jì)合理。乘客使用或操作的設(shè)備，必須易于識(shí)別，設(shè)置在便于觸及的地方，并保證不當(dāng)?shù)牟僮骰蚴褂靡膊粫?huì)導(dǎo)致系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)。必須為殘疾人、老人、孕婦及帶領(lǐng)兒童的人在使用該系統(tǒng)時(shí)提供安全舒適的措施。應(yīng)當(dāng)在軌道線路、隧道及車站站臺(tái)、站廳、疏散通道、出入口、通風(fēng)亭、列車車廂內(nèi)及其他運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置保障城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的各類發(fā)光導(dǎo)向、疏散、提示、警告、限制、禁止等安全標(biāo)志。對(duì)于起火風(fēng)險(xiǎn)大的設(shè)施必須加以圍護(hù)，減少可能的火情蔓延；在對(duì)火情及有害燃燒氣體與熱量控制的基礎(chǔ)上，應(yīng)保障有效疏散措施；鋪設(shè)在地下車站、隧道及車輛上的電纜應(yīng)不含鹵化物，并避免燃燒時(shí)產(chǎn)生有毒氣體；一旦發(fā)生火災(zāi)，通風(fēng)排煙系統(tǒng)應(yīng)能進(jìn)入火災(zāi)運(yùn)行模式，以保障人員疏散或滅火。

三、防火設(shè)計(jì)的重點(diǎn)提示

在城市軌道交通工程的各種災(zāi)害中，火災(zāi)是首位的。所謂火災(zāi)，是指在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。

1、火源。在城市軌道交通工程中，引起火災(zāi)的火源是多方面的，歸結(jié)起來(lái)，主要有以下幾種。了解這些火源，將有利于防火設(shè)計(jì)。

電氣火災(zāi)：絕緣老化、違反用電規(guī)定、電氣設(shè)備設(shè)計(jì)或安裝不當(dāng)、過負(fù)荷、電氣短路等，都可能導(dǎo)致火災(zāi)；生活用火引燃：如煙頭等引燃可燃物；生產(chǎn)用火引燃：如施工中由電焊、氣割、打磨、切割火花或其他火種引燃可燃物；人為破壞縱火。

2、火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案的編制。在系統(tǒng)投入試運(yùn)行前，設(shè)計(jì)單位應(yīng)協(xié)助業(yè)主單位編制火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案。

3、建筑防火的設(shè)計(jì)要素。疏散通道、疏散門、安全出口、疏散用樓梯及自動(dòng)扶梯、隧道聯(lián)絡(luò)通道的設(shè)置；疏散能力；設(shè)備及管理用房的門至安全出口的距離。

4、消防給水與滅火裝置的設(shè)計(jì)要素。消防給水系統(tǒng)、滅火器配置、自動(dòng)噴水（或噴霧）滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)。

5、防煙、排煙與事故通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要素。機(jī)械防煙、排煙設(shè)施的設(shè)置、防煙、排煙系統(tǒng)與事故通風(fēng)的功能、防煙分區(qū)的劃分、設(shè)備的排煙能力、排煙設(shè)備的耐熱能力、送風(fēng)量的要求

6、防災(zāi)用電、應(yīng)急照明與疏散指示的設(shè)計(jì)要素。消防用電的要求、應(yīng)急照明的連續(xù)供電時(shí)間、應(yīng)急照明的設(shè)置、疏散指示標(biāo)志的設(shè)置

城市軌道交通安全工程的設(shè)計(jì)工作，需要給與重點(diǎn)關(guān)注。這樣做的目的在于，強(qiáng)化城市軌道交通安全工程設(shè)計(jì)的重要性，使城市軌道交通安全工程的設(shè)計(jì)更加系統(tǒng)化、程序化、規(guī)范化。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，只研究設(shè)計(jì)導(dǎo)則還不夠，還應(yīng)該建立一套安全工程的設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)體系。

城市軌道交通安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策:對(duì)城市軌道交通安全工程設(shè)計(jì)的幾點(diǎn)思考

摘要：城市是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的人文與自然的復(fù)合系統(tǒng)，是人口、資源與環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等要素高度集中的地理綜合體，本文主要分析城市軌道交通安全工程設(shè)計(jì)中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行

關(guān)鍵詞：城市軌道交通安全工程設(shè)計(jì)思考

前言：作為社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，城市在國(guó)家政治與經(jīng)濟(jì)、文化中的作用日益凸顯，可以說城市化水平是國(guó)家文明程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)尺，因此，各國(guó)對(duì)城市的建設(shè)都十分重視，城市規(guī)劃與管理極其重要，而作為城市現(xiàn)代文明的軌道交通則是其必不可少的一部分。今天，城市軌道交通安全問題更加受重視，作為城市軌道交通安全建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，安全設(shè)計(jì)十分重要，本文就此展開探討。

1.何謂城市軌道交通安全工程

1.1 概念

所謂城市軌道交通安全工程是指影響城市軌道交通安全建造與安全運(yùn)營(yíng)的全部工作總和。

1.2 安全工程的設(shè)計(jì)范圍

安全工程貫穿于各個(gè)設(shè)計(jì)的研究階段，主要包括：預(yù)可行性的研究階段，可行性研究階段，總體設(shè)計(jì)階段，初步設(shè)計(jì)階段，施工圖設(shè)計(jì)階段，后續(xù)服務(wù)階段等。

1.3 組成安全工程設(shè)計(jì)的內(nèi)容

在安全設(shè)計(jì)中要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在設(shè)計(jì)中采取有效措施，避免由于設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致的軌道交通工程在施工與運(yùn)營(yíng)中發(fā)生事故，這就是城市軌道交通安全工程的設(shè)計(jì)內(nèi)容，在設(shè)計(jì)過程中要盡量避免安全事故，盡量減少事故的發(fā)生頻率為目的。從當(dāng)前的軌道交通安全事故中我們看到，主要可能發(fā)生以下幾種事故：

1.3.1 危害性最大的火災(zāi)

一旦火災(zāi)發(fā)生，必然會(huì)導(dǎo)致人員傷亡，較輕的是高溫灼傷，較重的可能會(huì)直接葬身火海，究其原因來(lái)看，主要是由于設(shè)計(jì)不當(dāng)或者是人們防火意識(shí)不足造成的。

1.3.2 頻繁發(fā)生的撞擊事故

常見的撞擊事故主要包括撞車、撞人、撞物。部分撞車事故完全是可以避免的，但是追尾、乘客列車與其他車輛的擦碰事故卻仍然時(shí)常發(fā)生，造成了巨大的損失，從其原因來(lái)看，主要是駕駛員防范意識(shí)不強(qiáng)、人們不遵守交通規(guī)則導(dǎo)致的。

1.3.3 影響較大的電擊

導(dǎo)致電擊事故發(fā)生的原因很多，可能是由于觸及到電氣設(shè)備的帶電體，或者是觸及漏電電氣設(shè)備的外殼，電纜金屬屏蔽層感應(yīng)電壓超標(biāo)等都會(huì)導(dǎo)致點(diǎn)擊事故，嚴(yán)重的情況下可能導(dǎo)致人員傷亡。

1.3.4 踩踏事故

過去，踩踏事故頻繁發(fā)生，隨著設(shè)計(jì)水平的提高，施工質(zhì)量的改善，踩踏事故已經(jīng)逐漸減少，但是在突發(fā)客流、事件、自動(dòng)扶梯失控的時(shí)候仍然會(huì)出現(xiàn)踩踏事故，多發(fā)生在節(jié)假日或者是大型的群眾活動(dòng)，或者碰到惡劣天氣的時(shí)候。

1.3.5 人為襲擊

近年來(lái)，受到多種因素的影響，很多人出現(xiàn)思想的偏激，或是為了報(bào)復(fù)社會(huì)，或是為了私人恩怨，人為破壞交通安全的現(xiàn)象十分頻繁，爆炸、縱火、毒氣等情況都曾發(fā)生。

1.3.6 建筑物垮塌

這種事故本不應(yīng)發(fā)生的，但是受到多種因素的影響，可能是設(shè)計(jì)失誤，更多的是施工過程中偷工減料造成的建筑物垮塌，哈爾濱的陽(yáng)明灘大橋就是一個(gè)明顯的例子，造成十分負(fù)面的影響。

1.3.7 其他災(zāi)害

除了以上的災(zāi)害外，還有很多是自然災(zāi)害，地震引起的透水、洪水、雨雪風(fēng)物、沙塵等災(zāi)害頻繁，這就要求在設(shè)計(jì)的時(shí)候要充分考慮到防震、防洪、防雷等問題。

1.4 施工過程中的安全問題

城市軌道交通安全工程在施工安裝期間可能發(fā)生各類安全事故，其中較為常見的是：結(jié)構(gòu)開裂、坍塌以及建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境出現(xiàn)沉降或坍塌等。從其原因來(lái)看，主要是由于設(shè)計(jì)失誤或者是施工不當(dāng)導(dǎo)致的。

2.城市軌道交通安全工程設(shè)計(jì)中要遵循的原則

城市軌道交通安全工程的設(shè)計(jì)要以下述要求為基本的目標(biāo)，在正常使用的情況下要盡量防止由于乘客使用系統(tǒng)而對(duì)乘客造成傷害或者危險(xiǎn)，同時(shí)要防止系統(tǒng)對(duì)運(yùn)營(yíng)人員及其他人員的傷害與危險(xiǎn)，同時(shí)要防止運(yùn)營(yíng)設(shè)施及車輛遭受到損害與損失。

城市軌道交通車輛與運(yùn)營(yíng)設(shè)備的選擇上要遵循以技術(shù)成熟為前提，保證其安全與可靠性，滿足使用功能，便于維修，經(jīng)濟(jì)合理。便于乘客使用與操作，便于識(shí)別，同時(shí)要將其設(shè)置在便于觸及的地方，同時(shí)要保證一旦操作失誤不會(huì)威脅到使用人員的安全，在設(shè)計(jì)的時(shí)候要充分的考慮到老人、孕婦、孩子及殘疾人等特殊群體，要讓其可以順利應(yīng)用該系統(tǒng)?？梢栽谲壍谰€路、隧道及車站站臺(tái)、站廳、出入口、車廂及其他的運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所的項(xiàng)目位置設(shè)置保障城市交通安全運(yùn)營(yíng)的標(biāo)識(shí)，導(dǎo)向、提示、警告、限制、禁止等都屬于這類標(biāo)志。對(duì)于起火風(fēng)險(xiǎn)較大的設(shè)施，必須要進(jìn)行維護(hù)，盡量減少可能的火情蔓延，對(duì)火情及有害燃燒氣體與熱量的控制上，要盡量保障有效地疏散措施。地下車站及隧道等電纜不能含有鹵化物，盡量避免燃燒時(shí)產(chǎn)生的有毒氣體，一旦發(fā)生火災(zāi)，通風(fēng)排煙系統(tǒng)要立即進(jìn)入到火災(zāi)運(yùn)行模式，保障人員疏散與滅火，提高安全性。

3.防火設(shè)計(jì)的重要提示

從城市軌道交通工程的各類災(zāi)害中，火災(zāi)是破壞力最大的，所謂火災(zāi)，是指不論是在時(shí)間還是在空間上都無(wú)法控制的燃燒造成的災(zāi)害。

3.1 加強(qiáng)對(duì)火源的控制

在城市軌道交通工程中，從引發(fā)火災(zāi)的原因來(lái)看，火源控制不當(dāng)是最主要的因素，引起火災(zāi)的火源是多方面的，主要可以分為：電災(zāi)火源、生活用火、人為破壞。設(shè)計(jì)人員要充分了解這幾種火源，從根本上控制火災(zāi)的蔓延。

從組成來(lái)看，電氣火災(zāi)主要由電纜老化、違規(guī)用電、電氣設(shè)備設(shè)計(jì)失誤或者安裝錯(cuò)誤造成的，還有一部分是由于超負(fù)荷使用而導(dǎo)致的；而生活用電則主要包括煙頭等可燃物；生產(chǎn)用火則主要包括施工中的電焊火花，切割等火花；人為縱火主要是人們偏激的思想導(dǎo)致的。

3.2 建立火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案編制

在設(shè)計(jì)的系統(tǒng)進(jìn)入到試運(yùn)行的階段的時(shí)候，設(shè)計(jì)單位要協(xié)助主單位進(jìn)行火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制，增強(qiáng)安全預(yù)防。

3.3 建筑防火設(shè)計(jì)的組成要素

是由疏散通道、疏散門、安全出口、疏散用樓梯及自動(dòng)扶梯、隧道聯(lián)絡(luò)通道的設(shè)置組成，同時(shí)還包括疏散的能力及設(shè)備管理能力，另外，在設(shè)計(jì)的時(shí)候要對(duì)安全出口與用房的位置有準(zhǔn)確的定位。

3.4 防災(zāi)用電、應(yīng)急照明與疏散指示的設(shè)計(jì)要素

消防用電的要求、應(yīng)急照明的連續(xù)供電時(shí)間、應(yīng)急照明的設(shè)置、疏散指示標(biāo)志的設(shè)置。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，城市軌道交通安全工程的設(shè)計(jì)工作對(duì)于城市安全管理具有十分重要的意義，對(duì)強(qiáng)化城市軌道交通安全具有十分重要的意義，其可以讓城市軌道交通安全工程更加系統(tǒng)化、程序化、規(guī)范化。

城市軌道交通安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策:城市軌道交通安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)研究

摘要：安全風(fēng)險(xiǎn)分析是城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全的重要保證。本文結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)理論，從預(yù)先危險(xiǎn)性分析入手對(duì)軌道交通項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并聯(lián)系實(shí)際，提供了幾種典型的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)方法。其研究成果對(duì)今后軌道交通項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通安全評(píng)價(jià)預(yù)先危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)方法

前言

城市軌道交通對(duì)于緩解交通壓力，節(jié)約資源能源，實(shí)現(xiàn)交通可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。進(jìn)入2012年，各大城市紛紛開始軌道交通的規(guī)劃建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已有29個(gè)城市軌道交通項(xiàng)目規(guī)劃獲得了批復(fù)。根據(jù)相關(guān)計(jì)劃，至2015年前后，全國(guó)規(guī)劃建設(shè)的軌道交通線路有96條，建設(shè)線路總長(zhǎng)將達(dá)2500多公里，總投資超過1萬(wàn)億元，標(biāo)志著軌道交通行業(yè)已經(jīng)步入了黃金期。隨著軌道交通的蓬勃發(fā)展，隨之而來(lái)的各種負(fù)面影響也日益增多。為了保證軌道交通的安全和運(yùn)輸能力，對(duì)軌道交通項(xiàng)目進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)顯得愈加重要。

1 城市軌道交通風(fēng)險(xiǎn)管理的理念

隨著軌道交通項(xiàng)目的快速發(fā)展，在其建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中的風(fēng)險(xiǎn)和安全問題日益突出。由于軌道交通項(xiàng)目具有投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、影響范圍廣的特點(diǎn)，所以簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn)分析和規(guī)避已不能滿足其發(fā)展需求，必須要樹立風(fēng)險(xiǎn)管理的理念。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理[1]是指對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理組織對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)劃、辨識(shí)、估計(jì)、評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)的過程，以科學(xué)的管理方法控制和處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，防治和減少損失，減輕或消除風(fēng)險(xiǎn)的不利影響，以最低的成本取得對(duì)項(xiàng)目安全保障的滿意結(jié)果，保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)分析包括兩個(gè)方面的內(nèi)容[2]：一是將積極因素所產(chǎn)生的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理流程影響最大化；二是使消極因素產(chǎn)生的影響最小化。本文所述的風(fēng)險(xiǎn)分析只要是指第二方面的內(nèi)容。

城市軌道交通項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)雖然逐漸被重視，但是還為形成一套成熟的理論，目前的評(píng)價(jià)分析方法[3]大多是借鑒鐵路工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)或者建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方法，這兩者的側(cè)重點(diǎn)有所不同，但是均與城市軌道交通實(shí)際不符，另外針對(duì)項(xiàng)目安全的評(píng)價(jià)研究也較少。本文是針對(duì)影響項(xiàng)目安全的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并對(duì)典型風(fēng)險(xiǎn)給予相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法。

2 預(yù)先危險(xiǎn)性分析

預(yù)先危險(xiǎn)性分析[5]（PreliminaryHazardAnalysis，簡(jiǎn)稱PHA）是在進(jìn)行某項(xiàng)工程活動(dòng)（包括設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、維修等）之前，對(duì)系統(tǒng)存在的各種危險(xiǎn)因素（類別、分布）、出現(xiàn)條件和事故可能造成的后果進(jìn)行宏觀、概略分析的系統(tǒng)安全分析方法。其目的是早期發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)因素，確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)等級(jí)，提出相應(yīng)的防范措施，防止這些危險(xiǎn)因素發(fā)展成為事故，避免考慮不周所造成的損失，屬定性評(píng)價(jià)。即：討論、分析、確定系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素，及其觸發(fā)條件、現(xiàn)象、形成事故的原因事件、事故類型、事故后果和危險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地提出應(yīng)采取的安全防范措施。

2.1預(yù)先危險(xiǎn)性分析法的功能主要有：

（1）大體識(shí)別與系統(tǒng)有關(guān)的主要危險(xiǎn)；

（2）鑒別產(chǎn)生危險(xiǎn)的原因；

（3）估計(jì)事故出現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)產(chǎn)生的影響；

（4）對(duì)已經(jīng)識(shí)別的危險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，并提出消除或控制危險(xiǎn)性的措施。

2.2預(yù)先危險(xiǎn)性分析步驟

（1）對(duì)分析系統(tǒng)的生產(chǎn)目的、工藝過程以及操作條件和周圍環(huán)境進(jìn)行充分的調(diào)查了解；

（2）收集以往的經(jīng)驗(yàn)和同類生產(chǎn)中發(fā)生過的事故情況，判斷所要分析對(duì)象中是否也會(huì)出現(xiàn)類似情況，查找能夠造成系統(tǒng)故障、物質(zhì)損失和人員傷害的危險(xiǎn)性；

（3）根據(jù)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)診斷等方法確定危險(xiǎn)源；

（4）識(shí)別危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化條件，研究危險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)變成事故的觸發(fā)條件；

（5）進(jìn)行危險(xiǎn)性分級(jí)，確定危險(xiǎn)程度，找出應(yīng)重點(diǎn)控制的危險(xiǎn)源；

（6）制定危險(xiǎn)防范措施。

分析的結(jié)果最終以表格的形式表示。

2.3危險(xiǎn)、有害因素的危險(xiǎn)性等級(jí)

PHA分析的結(jié)果用危險(xiǎn)性等級(jí)來(lái)表示。危險(xiǎn)性可劃分為四個(gè)等級(jí)，見表1。

表1 危險(xiǎn)性等級(jí)劃分表

3 風(fēng)險(xiǎn)的分析評(píng)價(jià)和處置對(duì)策

3.1火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析方法

對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)采用FDS（Fire Dynamics Simulator 火災(zāi)動(dòng)力學(xué)模擬）評(píng)價(jià)方法。FDS一種火災(zāi)驅(qū)動(dòng)流體流動(dòng)的計(jì)算流體動(dòng)力學(xué)軟件，其原理是火災(zāi)的場(chǎng)模擬計(jì)算，場(chǎng)模擬是利用計(jì)算機(jī)求解火災(zāi)過程中狀態(tài)參數(shù)的空間及其隨時(shí)間變化的模擬方式，場(chǎng)是指狀態(tài)參數(shù)如速度、溫度、各組分的濃度等的空間分布。場(chǎng)模擬的理論依據(jù)是自然界普遍成立的質(zhì)量守恒、動(dòng)量守恒、能量守恒以及化學(xué)反應(yīng)的定律等?；馂?zāi)過程中狀態(tài)參數(shù)的變化也遵循著這些規(guī)律，因而可以用場(chǎng)模擬方法求解火災(zāi)過程。FDS通過大渦模型對(duì)連續(xù)方程、動(dòng)量、能量方程以及壓力收斂方程進(jìn)行求解，可得到溫度、壓力、氣體成分、可見度等參數(shù)的空間分布。

火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析采用大渦場(chǎng)模擬模擬軟件FDS version 3進(jìn)行數(shù)值模擬，對(duì)車站隧道火災(zāi)情況進(jìn)行模擬，其分析評(píng)價(jià)內(nèi)容為：

1）針對(duì)典型站臺(tái)和通道結(jié)構(gòu)，研究火災(zāi)的發(fā)生和發(fā)展，獲得站臺(tái)的通道內(nèi)不同局部位置的溫度和煙濃度分布等；

2）研究不同傳熱狀況（輻射、對(duì)流、導(dǎo)熱等）下典型站臺(tái)和通道內(nèi)的熱效應(yīng)和作用區(qū)域；

3）火災(zāi)條件下煙氣的動(dòng)態(tài)擴(kuò)散和傳遞特征，獲得煙氣在站臺(tái)和通道內(nèi)的分布規(guī)律和對(duì)人員的影響；

4）火災(zāi)、煙氣條件下典型站臺(tái)和通道內(nèi)的人員疏散模擬；

5）基于對(duì)典型站臺(tái)和通道內(nèi)火災(zāi)和煙氣的發(fā)生、發(fā)展、擴(kuò)散和傳遞的規(guī)律的研究，獲得防范安全事故、人員疏散和救援的操作預(yù)案。

3.2地壓穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)

主要運(yùn)用三維有限元計(jì)算程序?qū)Φ叵萝囌炯八淼肋M(jìn)行分析，分析典型地鐵站及隧道的穩(wěn)定性情況，并提出相應(yīng)的安全技術(shù)對(duì)策措施。

其內(nèi)容和目的是建立反映典型隧道圍巖狀態(tài)的三維模型，模擬圍巖的力學(xué)狀態(tài)和變形破壞狀態(tài)；確定典型車站和隧道的工作邊界條件及周邊材料參數(shù)；運(yùn)用三維有限元仿真，計(jì)算顯示車站、隧道在正常運(yùn)行狀態(tài)下的應(yīng)力、變形情況；根據(jù)計(jì)算提出必要的安全技術(shù)措施建議。

評(píng)價(jià)采用Itasca公司的FLAC3D程序，該程序?yàn)閲?guó)際公認(rèn)的三維巖土分析程序，可以進(jìn)行非線性及線彈性計(jì)算，并可以很方便的模擬施工過程。

3.3人員疏散模擬分析評(píng)價(jià)

城市軌道交通應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力一般采用人員疏散速度來(lái)衡量，可以通過人員疏散模擬來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方法為BuildingExodus模型，即模擬人員疏散的精細(xì)網(wǎng)格模型。該模型針對(duì)大型空間及大量人群逃生設(shè)計(jì)，適用于模擬大型超級(jí)市場(chǎng)、醫(yī)院、電影院、車站、機(jī)場(chǎng)航站樓、危險(xiǎn)建筑物、學(xué)校等場(chǎng)所?？奢斎敫鞣N人員行為特征(如逃生人員生理、心理、行為屬性)，及火災(zāi)危險(xiǎn)特性(如濃煙、溫度、毒氣危害屬性)等逃生影響參數(shù)進(jìn)行模擬，以展現(xiàn)更符合實(shí)際情況的較佳化人員逃生模擬結(jié)果。Exodus輸入緊急情況下有關(guān)人類行為的各種信息，資料來(lái)源包括火災(zāi)的影像記錄、已公布的調(diào)查報(bào)告和與受傷害者的交談資料等。在建筑空間充分利用前提下，以擁擠人群、內(nèi)部存在座椅等障礙物與設(shè)有警報(bào)設(shè)備等狀況下進(jìn)行疏散模擬。同時(shí)考慮逃生者年齡、性別、生理狀況與熟悉度等屬性闡述，進(jìn)而了解每位逃生者開始疏散位置與出口的路徑、人群擁擠程度及持續(xù)時(shí)間、逃生者反應(yīng)時(shí)間與達(dá)到出口時(shí)間、出口使用人數(shù)、疏散行動(dòng)時(shí)間與每個(gè)出口流量記錄等信息。對(duì)于其它未考慮的影響參數(shù)，以最不利狀況進(jìn)行模擬。

3.4大客流輸運(yùn)模擬評(píng)價(jià)

本評(píng)價(jià)主要針對(duì)典型地鐵突發(fā)大客流情況下的進(jìn)出站控制、售檢票、疏散通道、行車組織等措施進(jìn)行模擬研究分析和驗(yàn)證。

評(píng)價(jià)采用模擬仿真的方法，利用基于個(gè)體的人員動(dòng)力學(xué)模型，建立地鐵車站疏運(yùn)模型，設(shè)定客流量時(shí)間曲線、進(jìn)出站通道、閘機(jī)、售檢票模式、限流方案等，對(duì)最大極端客流和實(shí)際客流進(jìn)行數(shù)值模擬分析。評(píng)價(jià)方案如圖1所示。

圖1 數(shù)值模擬方案

現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外針對(duì)大客流輸運(yùn)公認(rèn)的模擬軟件為人員動(dòng)力學(xué)模型Legion進(jìn)行模擬仿真研究。Legion模型為人員疏散的矢量模型，最大的特點(diǎn)就是基于個(gè)體行為（agent－based）和矢量連續(xù)空間（Vector）解析，能夠兼顧人員個(gè)體行為描述、人員規(guī)模和空間區(qū)域三個(gè)方面，可適用于大規(guī)模大區(qū)域的人群模擬仿真。模型以每個(gè)行人個(gè)體為單位，行人的每一步在行走平面路線和方向上都通過計(jì)算機(jī)算法計(jì)算，即每個(gè)行人個(gè)體有決定自身行動(dòng)的決策權(quán)，在決策時(shí)考慮周圍環(huán)境（建筑及障礙物等）和與其他行人相互作用和影響，進(jìn)行信息交流，做出相應(yīng)的決策。該模型主要用于研究人群疏散行為、疏散時(shí)間、疏散策略與技術(shù)等。

4 結(jié)語(yǔ)

城市軌道交通作為重要的公共交通工具，其安全性直接關(guān)系到廣大乘客的生命安全。進(jìn)行科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)是必要的，也是必須的。本文結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理的基本理論，對(duì)城市軌道交通的安全風(fēng)險(xiǎn)分析，從預(yù)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)即預(yù)先危險(xiǎn)性分析著手進(jìn)行研究，并就典型風(fēng)險(xiǎn)提供了分析評(píng)價(jià)方法，對(duì)今后軌道交通風(fēng)險(xiǎn)分析具有一定的借鑒意義。