中小學(xué)教師履職總結(jié)匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇中小學(xué)教師履職總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

對(duì)于農(nóng)村教師特別是年齡偏大的教師來(lái)說(shuō)，教育教學(xué)工作一貫就是按自己的理解想當(dāng)然地閉門(mén)造車(chē)。對(duì)于繼續(xù)教育中提到的新理念、新方法不予理會(huì)。這些新理念和方法畢竟是集大家之探究實(shí)踐所得——集思廣益，只有了解了再來(lái)反思自己的教學(xué)，方能找到不足，知不足才能進(jìn)步，也才知道有許多理念并不是都需要電子白板、需要投影儀才能用。

2．經(jīng)費(fèi)問(wèn)題

西部地區(qū)教師普遍待遇低，尤其是農(nóng)村教師。最近十幾年，西部農(nóng)村教師的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)幾乎都是由教師自己承擔(dān)。雖然近幾年來(lái)我縣有部分學(xué)校對(duì)教師參加繼續(xù)教育的費(fèi)用給予報(bào)銷(xiāo)，但除了培訓(xùn)費(fèi)外，還要承擔(dān)數(shù)目不小的住宿費(fèi)、生活費(fèi)以及其他開(kāi)支。由于以上原因，許多教師不愿參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。

二改善彝良縣教師繼續(xù)教育問(wèn)題的措施

1．提高培訓(xùn)教師自身素質(zhì)

當(dāng)前有相當(dāng)數(shù)量的培訓(xùn)教師自身素質(zhì)有待提高，培訓(xùn)教師自身素質(zhì)水平的高低，直接決定了參訓(xùn)教師對(duì)待繼續(xù)教育的態(tài)度：第一，改變以往單一的培訓(xùn)方式，充分利用現(xiàn)代教育教學(xué)理論，用當(dāng)前比較新的教學(xué)方式、教學(xué)技巧對(duì)中小學(xué)教師進(jìn)行培訓(xùn)。第二，對(duì)培訓(xùn)者進(jìn)行專門(mén)集中培訓(xùn)。在承擔(dān)繼續(xù)教育任務(wù)的單位抽取一定的人員參加由國(guó)家高校和教育科研單位相關(guān)專家學(xué)者組織的專門(mén)培訓(xùn)。這些專家學(xué)者對(duì)我國(guó)的中小學(xué)教育有較高認(rèn)識(shí)，參與過(guò)課改，了解先進(jìn)的教育理論與方法。通過(guò)他們對(duì)地方培訓(xùn)者進(jìn)行培訓(xùn)，可以整體提高培訓(xùn)者素質(zhì)，更好地為地方繼續(xù)教育培訓(xùn)服務(wù)。第三，地方繼續(xù)教育培訓(xùn)脫離實(shí)際，這在一定程度上源于培訓(xùn)教師不了解中小學(xué)教育的原因。因此，培訓(xùn)教師每年必須對(duì)當(dāng)前的農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)行一定的調(diào)研，走入中小學(xué)課堂，及時(shí)挖掘中小學(xué)教學(xué)中遇到的各種問(wèn)題，結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)的具體情況來(lái)尋找相應(yīng)的解決方法，只有這樣，才能在培訓(xùn)中解決教師們遇到的困惑，才能真正吸引教師參加繼續(xù)教育、重視繼續(xù)教育。

2．培訓(xùn)形式多樣化

第一，校本培訓(xùn)模式。以教師任教學(xué)校為基地，利用學(xué)校現(xiàn)有的教育資源，探討教師在教學(xué)實(shí)踐中需要解決的問(wèn)題為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。它注重在探討中解決教師教學(xué)中的具體問(wèn)題，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。第二，專家引領(lǐng)教育方式。讓有一定造詣的專家、學(xué)者和中小學(xué)教師一起參與到繼續(xù)教育中去，通過(guò)專家們的示范以及在專家提供的新的理論指導(dǎo)下，使教師整體素質(zhì)得以提高。第三，集中培訓(xùn)模式。這種模式是當(dāng)前采用最多的一種模式。教師利用假期到指定的學(xué)校接受一段時(shí)間的繼續(xù)教育，通過(guò)集中培訓(xùn)，完成培訓(xùn)科目，最后通過(guò)考試而達(dá)到目的。第四，送教下鄉(xiāng)模式。由相關(guān)部門(mén)利用周末或寒暑假讓一些經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的高校教師，定期到農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上對(duì)教師進(jìn)行短期的教育培訓(xùn)，使當(dāng)?shù)亟處煴憬莸赝瓿衫^續(xù)教育培訓(xùn)。第五，遠(yuǎn)程培訓(xùn)模式。利用網(wǎng)絡(luò)教育的便利性，制定教師培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)，建立一個(gè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育課程資源的共享。遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)對(duì)課堂的生成、構(gòu)建、發(fā)展、探索，對(duì)新的教育理念的認(rèn)識(shí)、探求，都將是一次革命性的學(xué)習(xí)方式。

3．增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性的改進(jìn)方案

第一，改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，貼近一線教師教育教學(xué)實(shí)際。將提高教師教育教學(xué)技能作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容，以典型教學(xué)案例為載體，創(chuàng)設(shè)真實(shí)的課堂教學(xué)環(huán)境，緊密結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)一線實(shí)際，開(kāi)展主題鮮明的技能培訓(xùn)，這樣便于促進(jìn)培訓(xùn)成果在教學(xué)實(shí)踐中的轉(zhuǎn)化。第二，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，提升教師參訓(xùn)實(shí)效。針對(duì)教師學(xué)習(xí)特點(diǎn)，強(qiáng)化基于教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)、走進(jìn)真實(shí)課堂的培訓(xùn)環(huán)節(jié)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)診斷和案例教學(xué)解決實(shí)際問(wèn)題，采取跟崗培訓(xùn)和情境體驗(yàn)改進(jìn)教學(xué)行為，利用行動(dòng)研究和反思實(shí)踐提升教育經(jīng)驗(yàn)，確保培訓(xùn)實(shí)效。第三，強(qiáng)化培訓(xùn)自主性，激發(fā)教師參訓(xùn)動(dòng)力。嘗試建立教師自主選學(xué)機(jī)制，為教師創(chuàng)造自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、途徑和機(jī)構(gòu)的機(jī)會(huì)，滿足教師個(gè)性化需求。建立試行培訓(xùn)學(xué)分認(rèn)證制度，學(xué)時(shí)學(xué)分合理轉(zhuǎn)化。將培訓(xùn)學(xué)分作為教師履職考核的必備條件，激發(fā)教師參訓(xùn)的積極性，促進(jìn)培訓(xùn)成果在教學(xué)實(shí)踐中的轉(zhuǎn)化。

4．轉(zhuǎn)變農(nóng)村中小學(xué)教師的觀念

時(shí)代在進(jìn)步，社會(huì)在發(fā)展，教師們的知識(shí)、觀念必須更新。無(wú)論是老教師或是新教師都必須通過(guò)繼續(xù)學(xué)習(xí)來(lái)達(dá)到教育思想的改變，樹(shù)立新的教育觀念。通過(guò)繼續(xù)教育實(shí)現(xiàn)教師自身的專業(yè)化。

5．政府應(yīng)加大繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)

篇（2）

教研共同體是指在中小學(xué)教科室引領(lǐng)中小學(xué)教師開(kāi)展教研活動(dòng)的過(guò)程中，形成了由參與活動(dòng)的教師、學(xué)科教學(xué)專家及教研活動(dòng)的組織者（學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或教科室主任），就為解決教育教學(xué)中的某些問(wèn)題或現(xiàn)象，利用相關(guān)的理論或資源在彼此間的交流、溝通或分享各自的觀點(diǎn)中，在全體參與人員形成的相互影響和相互促進(jìn)中所形成的一種交往關(guān)系。在教研活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中，參與活動(dòng)的教師、學(xué)科教學(xué)專家及教研活動(dòng)的組織者彼此間只要集中在一個(gè)特定的場(chǎng)域（如在教室或教研活動(dòng)室）就可以進(jìn)行很好的交流與溝通，在這個(gè)過(guò)程中，作為中小學(xué)教研活動(dòng)管理職能部門(mén)之一的中小學(xué)教科室就起到了承上啟下的樞紐作用。

一、中小學(xué)教科室管理之“難”

（一）功能不清，運(yùn)行不暢

在中小學(xué)教科室運(yùn)行的過(guò)程中，由于缺乏對(duì)教科室這一機(jī)構(gòu)內(nèi)涵的認(rèn)知，導(dǎo)致中小學(xué)教科室所發(fā)揮的作用和功能未能得以體現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，受制于各種因素的影響，在大多數(shù)教師的意識(shí)中認(rèn)為教科室的功能及作用僅僅停留在對(duì)學(xué)校課題的管理上，未基于新課程改革的實(shí)際需要重新審視和定義教科室的功能。同時(shí)，加之在對(duì)課題的實(shí)際管理過(guò)程中，由于存在“重兩頭，輕過(guò)程”的現(xiàn)象，課題研究與教育教學(xué)時(shí)間及教學(xué)常規(guī)之間容易出現(xiàn)“兩張皮”的尷尬狀態(tài)，使中小學(xué)教科室的運(yùn)行難以順暢。

（二）機(jī)構(gòu)不全，缺乏引領(lǐng)

在中小學(xué)教育教學(xué)的實(shí)踐中，面對(duì)“雙減”的挑戰(zhàn)和新課改的深入推進(jìn)，由于對(duì)中小學(xué)教科室的模糊定位及組織機(jī)構(gòu)不健全，人員配備不到位等現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，這就使原本就尷尬存在的中小學(xué)教科室生存顯得舉步維艱。這在很大程度上將中小學(xué)教科室的作用僅僅停留在對(duì)學(xué)校教育科研文件通知的上傳下達(dá)、做資料、搞匯報(bào)等學(xué)校行政工作上，在指導(dǎo)學(xué)校教育科研工作的開(kāi)展和專業(yè)引領(lǐng)方面自然就顯得力不從心。

（三）力量薄弱，功能受阻

由于中小學(xué)教科室的職能和定位不甚明確，機(jī)構(gòu)人員配備不強(qiáng)，導(dǎo)致的嚴(yán)重后果是教科室缺乏對(duì)學(xué)校科研骨干力量的培養(yǎng)。再加上教師淡薄的科研意識(shí)、薄弱的科研基礎(chǔ)、欠缺的科研方法、能力的相對(duì)不足，使本就力量弱小的中小學(xué)教科室發(fā)展舉步維艱。此外，由于受制于學(xué)校其他因素的干預(yù)，教科室的功能定位未能與學(xué)校辦學(xué)理念、教師發(fā)展、課程建設(shè)與教育科研等方面有深度的融合，導(dǎo)致中小學(xué)教科室功能的發(fā)揮嚴(yán)重受阻。

二、中小學(xué)教科室管理之“困”

（一）角色定位不清

中小學(xué)教科室是學(xué)校教育教學(xué)改革發(fā)展的“大腦”，在學(xué)校發(fā)展過(guò)程中起重要作用，在為學(xué)校發(fā)展提供智力支持和動(dòng)力支撐的同時(shí)，在實(shí)際的教研活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中起引領(lǐng)、管理、指導(dǎo)等基本作用。但受到學(xué)校行政的強(qiáng)勢(shì)干預(yù)，中小學(xué)教科室的角色定位模糊不清，在一定程度上顯得極為尷尬。教科室被異化為教（導(dǎo)）務(wù)處的一個(gè)附屬品和陪襯品，教科室本應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的功能未能得以發(fā)揮，反而成為為教務(wù)處分憂解難和處理具體教學(xué)事務(wù)的操作者和實(shí)施者。

（二）引領(lǐng)作用難發(fā)揮

在中小學(xué)的教育教學(xué)實(shí)踐中，教科室的存在應(yīng)該在教育科研方面起到良好的引領(lǐng)和示范作用，具體負(fù)責(zé)好學(xué)校課題研究體系建設(shè)，指導(dǎo)具體的學(xué)校教育科研工作的開(kāi)展及實(shí)施情況。同時(shí)，要積極搭建教師專業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，對(duì)教師培訓(xùn)、教師發(fā)展、繼續(xù)教育等方面予以積極支持。然而，在實(shí)際的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，教科室的尷尬存在和模糊的角色定位，使教科室的自身發(fā)展處于尷尬境地，自身應(yīng)該發(fā)揮的作用和功能在很大程度上很難得以體現(xiàn)。

（三）校本研修走過(guò)場(chǎng)

從理論上來(lái)講，中小學(xué)教科室是學(xué)校校本研修工作的組織者和中控臺(tái)，對(duì)學(xué)校教科研工作的有效開(kāi)展起“中樞”作用。但是，在實(shí)際的教育教學(xué)實(shí)踐中，校本研修工作的開(kāi)展只是為了應(yīng)付上級(jí)教育主管部門(mén)的檢查和裝點(diǎn)學(xué)校門(mén)面的噱頭，對(duì)于學(xué)校教研組、備課組、年級(jí)組、班級(jí)及任課教師在對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)方法改進(jìn)、教師的教學(xué)方法優(yōu)化、學(xué)生課后作業(yè)的優(yōu)化及有效管理，教研組及教育科研質(zhì)量的提升，解決教育教學(xué)實(shí)際問(wèn)題等方面所發(fā)揮的作用甚微，校本研修工作的開(kāi)展并沒(méi)有得到具體的落實(shí)，也沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)該發(fā)揮的作用。

三、中小學(xué)教研與科研之概念厘清

（一）從含義上來(lái)看

教研指的是借助某一教育或教學(xué)理論，對(duì)具體的學(xué)科教學(xué)中產(chǎn)生的某種問(wèn)題或現(xiàn)象進(jìn)行探討和分析的活動(dòng)或過(guò)程，其主要目的或功能是要解決教育教學(xué)中的某個(gè)具體問(wèn)題。而科研指的是在一定的教育理論指導(dǎo)下，以某個(gè)教育現(xiàn)象作為研究對(duì)象，借助科學(xué)的研究方法，按照嚴(yán)格的研究程序，遵循科研的范式，以發(fā)掘或產(chǎn)生新的某種規(guī)律性的知識(shí)為目標(biāo)進(jìn)行有計(jì)劃的創(chuàng)造性活動(dòng)，其主要目的或功能是服務(wù)于教育實(shí)踐，提煉經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)新的或更加完善的教育規(guī)律知識(shí)。

（二）從活動(dòng)主體來(lái)看

中小學(xué)教師是開(kāi)展研究活動(dòng)的主體，教研活動(dòng)是學(xué)校里的常規(guī)活動(dòng)，也是體現(xiàn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、展現(xiàn)學(xué)校文化的重要環(huán)節(jié)。然而，科研似乎與中小學(xué)教育毫無(wú)關(guān)聯(lián)，它與平日所說(shuō)的教研究竟是否一樣？這需要我們對(duì)教研和科研的概念有正確的認(rèn)識(shí)和理解，同時(shí)也要摸清和弄明白兩者之間的關(guān)系。教研主要是對(duì)已有的教育理論或是被普遍接納了的教育規(guī)律在具體的實(shí)踐中進(jìn)行的行動(dòng)研究。教研的主要目的是要解決教育教學(xué)實(shí)踐中真實(shí)且具體的問(wèn)題；而教育科研主要是針對(duì)某一領(lǐng)域中某種教育理論或教育規(guī)律進(jìn)行驗(yàn)證或探討的創(chuàng)造性活動(dòng)。具體來(lái)說(shuō)，教育科研側(cè)重于理論范疇，主要是發(fā)現(xiàn)或探索教育規(guī)律的理論，而教學(xué)研究偏重于實(shí)踐領(lǐng)域，主要是運(yùn)用和驗(yàn)證教育教學(xué)的規(guī)律。

（三）從研究目的和過(guò)程、應(yīng)用范圍上來(lái)看

教研是為了搞好教育教學(xué)，提高教育教學(xué)的質(zhì)量；科研的目的是要解決教育教學(xué)工作中具有實(shí)踐意義的重大理論問(wèn)題。教研主要解決日常教育教學(xué)實(shí)踐中已經(jīng)解決但解決得不太好的問(wèn)題，而科研主要解決的是教育教學(xué)中沒(méi)有解決但不得不解決的問(wèn)題。在研究活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中，教研在大多數(shù)情況下是個(gè)體的、分散進(jìn)行的，不要求有嚴(yán)格的連續(xù)規(guī)程；科研是有目的、有計(jì)劃、聯(lián)系、系統(tǒng)的研究活動(dòng)。從二者成果的應(yīng)用范圍來(lái)看，教研的研究成果因受制于研究的對(duì)象、目的等，其成果僅限于某一學(xué)科、某一教研組或某一學(xué)校，惠及范圍狹窄。而科研的成果因研究的目的或?qū)ο蟮牟煌溲芯砍晒梢猿蔀槟硞€(gè)領(lǐng)域、某個(gè)地區(qū)或在更大范圍內(nèi)進(jìn)行使用和推廣。在中小學(xué)具體的教育教學(xué)實(shí)踐中，對(duì)教研和科研有了明確和清晰的認(rèn)識(shí)的同時(shí)，也要清楚地看到教研是每一位教師都必須要參與的，而科研就并不一定要求所有人都參與其中。

四、中小學(xué)教科室管理之“策”

良好的教育科研素養(yǎng)是中小學(xué)教師進(jìn)行科學(xué)研究活動(dòng)的前提和保證，教師具備良好的教育科研素養(yǎng)和行動(dòng)能力，才有可能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和效果，才能發(fā)揮中小學(xué)進(jìn)行教育科研的最大效益。中小學(xué)教科室在提升教師教育科研素養(yǎng)過(guò)程中起著重要的作用，基于教師專業(yè)共同體發(fā)展的中小學(xué)教科室管理可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。

（一）培育和造就專業(yè)化的中小學(xué)教育科研隊(duì)伍

專業(yè)化的教育科研隊(duì)伍是落實(shí)和保障中小學(xué)教育科研的有力支撐，因此，中小學(xué)教育科研隊(duì)伍必須走專業(yè)化的路徑方能達(dá)到預(yù)期的效果。為此，在中小學(xué)教育科研的開(kāi)展過(guò)程中，要積極鼓勵(lì)教師申報(bào)各級(jí)各類(lèi)教育科研課題，要努力為教師的教育科研搭建良好的平臺(tái)。同時(shí)，學(xué)校也要建立相應(yīng)的教育科研獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)教師參與教育科研的熱情和積極性，可以將教研科研的實(shí)績(jī)作為中小學(xué)教師履職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)推先的重要依據(jù)。此外，還要對(duì)中小學(xué)教師進(jìn)行相應(yīng)的、有針對(duì)性的培訓(xùn)，從如何結(jié)合教育教學(xué)的實(shí)際展開(kāi)選題、如何填寫(xiě)申報(bào)書(shū)、如何進(jìn)行研究路徑的撰寫(xiě)等方面進(jìn)行；也對(duì)教師的教育科研培訓(xùn)采取定期開(kāi)展的方式并有相應(yīng)的培訓(xùn)考核機(jī)制。

（二）努力構(gòu)建教師教研發(fā)展共同體

教師教研發(fā)展共同體是教師基于共同的教科研目標(biāo)或?qū)W習(xí)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步達(dá)成的價(jià)值認(rèn)同和共同發(fā)展的集教、研、訓(xùn)、學(xué)于一體的專業(yè)組織。在這一組織內(nèi)，教師通過(guò)具體的行動(dòng)研究，不斷地主動(dòng)獲取新知識(shí)，運(yùn)用新技術(shù)、新理論解決新問(wèn)題，在促進(jìn)學(xué)生自主成長(zhǎng)的同時(shí)獲得教師個(gè)人的自我發(fā)展。中小學(xué)教育科研人員發(fā)展共同體的建立，不僅可以及時(shí)了解不同學(xué)校科研人員的科研能力和水平，而且可以以通過(guò)定期召開(kāi)科研人員聯(lián)席會(huì)議等方式搭建交流和合作展示的平臺(tái)；同時(shí)建立定期的考評(píng)制度，建立獎(jiǎng)懲措施，通過(guò)考核評(píng)比，不斷提高教育科研人員整體的科研水平和能力。同時(shí)也可以進(jìn)一步清晰地認(rèn)識(shí)到，在這一組織內(nèi)不僅可以有效地提升教育科研的水平，還可以以此為契機(jī)給中小學(xué)教師搭建良好的交流和展示平臺(tái)，讓教師在交流中產(chǎn)生思想的碰撞，在交流中產(chǎn)生科研的火花，并在此基礎(chǔ)上形成一定的科研合力，產(chǎn)生并形成一支優(yōu)秀的具有極強(qiáng)“戰(zhàn)斗力”的教研發(fā)展共同體。

（三）著力提升中小學(xué)校長(zhǎng)的科研領(lǐng)導(dǎo)力

校長(zhǎng)的科研領(lǐng)導(dǎo)力是指校長(zhǎng)在具備扎實(shí)的學(xué)術(shù)功底的基礎(chǔ)上，在科學(xué)、合理的科研觀念指導(dǎo)下，帶領(lǐng)全體教師或科研人員，通過(guò)制訂適合本校的科研規(guī)劃和推進(jìn)科研工作的具體實(shí)施，并不斷優(yōu)化或提升學(xué)校整體辦學(xué)品質(zhì)和科研品質(zhì)的能力。一名具有優(yōu)秀科研領(lǐng)導(dǎo)力的校長(zhǎng)，首先一定是一位出色的科研教師。因?yàn)橹行W(xué)的校長(zhǎng)不僅是一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者，還是一名教育科研的研究者，只有校長(zhǎng)在具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和科研能力的基礎(chǔ)上，才能扎實(shí)地深入教育教學(xué)第一線，帶著問(wèn)題聽(tīng)課、帶著問(wèn)題搞科研、帶著課題去探究，引領(lǐng)學(xué)校教育科研工作的有效開(kāi)展，真正實(shí)現(xiàn)科研興校，向科研要質(zhì)量才有可能得以實(shí)現(xiàn)。中小學(xué)校長(zhǎng)在帶領(lǐng)全體教師借助教育教學(xué)理論著力解決教育教學(xué)中的實(shí)踐問(wèn)題，不僅是對(duì)教育理論的再次學(xué)習(xí)和深化，還是教育理論反哺于教育實(shí)踐的真實(shí)驗(yàn)證。

（四）建立完備的中小學(xué)教育科研制度

學(xué)校每一項(xiàng)工作的有效落實(shí)都離不開(kāi)良好的制度作為保障。只有在科學(xué)、合理的教育科研制度下，學(xué)校的教育科研才能夠有效展開(kāi)，中小學(xué)教科室的功能也才能夠充分發(fā)揮。學(xué)校教科室應(yīng)該定期召開(kāi)校內(nèi)的教育科研例會(huì)或利用和教研組開(kāi)展教研活動(dòng)時(shí)，通過(guò)總結(jié)、研討、微講座等方式結(jié)合教育科研中的具體問(wèn)題進(jìn)行有效的探討，在確定相應(yīng)課題后，達(dá)到立項(xiàng)的可以在校內(nèi)開(kāi)展立項(xiàng)，對(duì)于已經(jīng)產(chǎn)生的各種成果可以通過(guò)公開(kāi)發(fā)表、區(qū)域教研、匯編成冊(cè)、交流展示等多種途徑或手段予以交流和展示，提升教師參研的熱情。同時(shí)，也要建立完備的教育科研經(jīng)費(fèi)保障制度，在經(jīng)費(fèi)的投入和管理上給予相應(yīng)的保障，合理和充分地調(diào)動(dòng)教師參研的主觀能動(dòng)性，努力為中小學(xué)教育科研構(gòu)建良好的外部環(huán)境。

（五）提升中小學(xué)教師教育科研的素質(zhì)

良好的教育科研環(huán)境是教研活動(dòng)開(kāi)展的外部保障，最根本的是要求中小學(xué)教師具備參與教育科研的優(yōu)秀素質(zhì)與品質(zhì)。這就要求中小學(xué)教師面對(duì)教育科研時(shí)首先要用一顆平常心來(lái)看待，不要被所謂的神秘面紗所蒙蔽，要清楚地認(rèn)識(shí)到中小學(xué)的教育科研是來(lái)自中小學(xué)的教育實(shí)踐。其次要求中小學(xué)教師在進(jìn)行教育科研時(shí)，以甘于寂寞的心態(tài)去面對(duì)，因?yàn)槲覀兘逃奶攸c(diǎn)在某種程度上決定了中小學(xué)的教育科研無(wú)法取得立竿見(jiàn)影的效果。最后，中小學(xué)教師在從事教育科研的過(guò)程中一定要具有求實(shí)、求真、自律的研究態(tài)度，嚴(yán)格恪守學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范，嚴(yán)禁各種科研泡沫的形成或?qū)W術(shù)垃圾的產(chǎn)生。

（六）切實(shí)發(fā)揮好中小學(xué)教科室的職能

中小學(xué)教科室在運(yùn)行的過(guò)程中應(yīng)積極發(fā)揮好各項(xiàng)功能。在積極關(guān)注教育教學(xué)改革前沿的同時(shí)，立足學(xué)校發(fā)展實(shí)際，為學(xué)校的教育科研發(fā)展提出和制訂教育科研指南，引領(lǐng)和研究課題的開(kāi)展和管理。通過(guò)課題管理，抓牢學(xué)校課題申報(bào)、立項(xiàng)評(píng)審、開(kāi)題論證、階段考核、結(jié)題鑒定、成果推廣及宣傳等工作。同時(shí)，也可以利用課題研修的機(jī)會(huì)，組織教師進(jìn)行專業(yè)的理論學(xué)習(xí)，教師在校內(nèi)或校際的交流以各種研討會(huì)的形式進(jìn)行，在同事間互動(dòng)交流的過(guò)程發(fā)現(xiàn)、分析、解決問(wèn)題，在促進(jìn)教師個(gè)人專業(yè)發(fā)展的同時(shí)，為學(xué)校校本經(jīng)驗(yàn)的積累和發(fā)展提供智力支撐。中小學(xué)教師教育科研是中小學(xué)教育事業(yè)的重要組成部分，也是中小學(xué)教育教學(xué)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。作為一名中小學(xué)教師，只有在學(xué)校良好的中小學(xué)教育科研環(huán)境的支撐下，在中小學(xué)教師教科室的影響和帶動(dòng)下，在中小學(xué)教育科研隊(duì)伍專業(yè)化的熏陶下，才能內(nèi)強(qiáng)科研素質(zhì)，外加積極投入，努力向?qū)I(yè)型、研究型的中小學(xué)教師邁進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

［1］柳翔浩，史利平.中小學(xué)教師實(shí)用教育科研方法［M］.長(zhǎng)春：東北師范大學(xué)出版社，2011（8）.

篇（3）

縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校在完成小學(xué)教師學(xué)歷補(bǔ)償教育和普及九年義務(wù)教育的任務(wù)中作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，中小學(xué)教師培訓(xùn)工作已轉(zhuǎn)入以提高教師整體素質(zhì)為目標(biāo)的繼續(xù)教育的新階段，面臨基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的新挑戰(zhàn)，以縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校為主體的縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在實(shí)施中小學(xué)教師繼續(xù)教育中占有重要地位，任務(wù)十分艱巨。目前，縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總體看比較薄弱，功能單一，不能適應(yīng)新時(shí)期開(kāi)展中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作的需要，不能適應(yīng)基礎(chǔ)教育發(fā)展和改革的需要，亟待解決的問(wèn)題很多。但無(wú)論如何，作為教師繼續(xù)教育主陣地的教師進(jìn)修學(xué)校首先有義務(wù)和責(zé)任在現(xiàn)行繼續(xù)教育規(guī)定下完成好培訓(xùn)任務(wù)，并且應(yīng)該在培訓(xùn)環(huán)節(jié)中較以往有所突破、有所提高，不斷探索教學(xué)的有效性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高效教學(xué)。

一、縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校現(xiàn)實(shí)的尷尬

對(duì)石屏縣當(dāng)?shù)?95名小學(xué)教師調(diào)查顯示：“50.8%的教師不參加或無(wú)機(jī)會(huì)參加縣屬級(jí)及以上培訓(xùn)；認(rèn)為縣教師進(jìn)修學(xué)校研修班對(duì)專業(yè)成長(zhǎng)幫助很大的僅占29.2%，認(rèn)為一般的達(dá)52.8%，4.7%的認(rèn)為無(wú)作用，13.3%的被調(diào)查者沒(méi)有參加過(guò)培訓(xùn)。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)?shù)亟處煱匆?guī)定每年至少參加一次的繼續(xù)教育培訓(xùn)（履職晉級(jí)培訓(xùn)），目前教師參培率僅為60%左右。這些數(shù)據(jù)折射出了師訓(xùn)部門(mén)存在的種種問(wèn)題，但終究歸結(jié)指向一點(diǎn)――“培訓(xùn)教學(xué)效率低，對(duì)教師專業(yè)化發(fā)展成長(zhǎng)作用小，教師不屑一顧。”緣何教師會(huì)有如此的反映？如何借助教師繼續(xù)教育這一平臺(tái)，構(gòu)建教師專業(yè)化發(fā)展的培訓(xùn)體系，提升培訓(xùn)的有效性，最大可能實(shí)現(xiàn)高效教學(xué)？這不能不成為各地教師進(jìn)修學(xué)校深思的問(wèn)題。

二、縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校窘境產(chǎn)生的原因

問(wèn)題的出現(xiàn)總有各種各樣的原因且很復(fù)雜，但就進(jìn)修學(xué)校教學(xué)效率低的情況，主要的原因表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

1、教育行政部門(mén)及學(xué)校管理者導(dǎo)向引領(lǐng)的偏差

當(dāng)前，教師繼續(xù)教育的評(píng)價(jià)方法依然是考試，而考試中普遍存在比較嚴(yán)重的舞弊或變相舞弊問(wèn)題；更甚者，在考試組織實(shí)施中有既為考試者，同時(shí)亦為監(jiān)考者這種低級(jí)錯(cuò)誤的情況發(fā)生；按規(guī)定，教師每年至少需參加一次繼續(xù)教育培訓(xùn)方可正常晉級(jí)，有教師因不參加或少參加晉級(jí)時(shí)受影響，向?qū)W校管理者“求救”，管理者也往往出于對(duì)下屬的“關(guān)心”想法幫其解決“困難”……如此種種，給教師造成繼續(xù)教育僅只為履職晉級(jí)中的一個(gè)附加，甚至給人一種不得不參與的負(fù)擔(dān)的感覺(jué)。試想，當(dāng)您面對(duì)一個(gè)主觀不努力乃至有抵觸情緒的學(xué)生時(shí)，如何能夠?qū)崿F(xiàn)教學(xué)的有效性？

2、學(xué)校教師的專業(yè)水平發(fā)展不平衡

高尚的職業(yè)道德、先進(jìn)的教育理念、現(xiàn)代教育技術(shù)、教研與培訓(xùn)一體化、教育科學(xué)研究、教師專業(yè)學(xué)習(xí)、突出教學(xué)風(fēng)格等各方面發(fā)展不平衡或全面。中小學(xué)教育教學(xué)中許多熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題需要研究和解決，尤其是基礎(chǔ)教育的重大改革更需要深入研究，為中小學(xué)教師提供指導(dǎo)幫助。但由于歷史原因，教師進(jìn)修學(xué)校的教師 ，遠(yuǎn)離教學(xué)一線，對(duì)中小學(xué)教育實(shí)際，教材教法研究較少，知之甚少，教師培訓(xùn)中實(shí)效性和針對(duì)性不強(qiáng)，大大降低了教師培訓(xùn)的效果。

3、教師教育培訓(xùn)形式單一

培訓(xùn)模式單一，培訓(xùn)方法陳舊，培訓(xùn)手段落后，在一定程度上也影響了培訓(xùn)的質(zhì)量。近幾年，教師培訓(xùn)仍基本停留在教師講、學(xué)生聽(tīng)的層次和模式上，雖然隨著基礎(chǔ)教育課程改革、師資培訓(xùn)的要求，也采取了一些諸如加強(qiáng)校本培訓(xùn)，課例評(píng)選、講評(píng)等形式，但仍沒(méi)有從根本上解決觀念陳舊，手段落后問(wèn)題，嚴(yán)重影響著培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性。

為此，教育行政部門(mén)和學(xué)校管理者必須注重學(xué)校師資的整體提升，更好地開(kāi)展“有效推進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展”的課題研究，為優(yōu)秀師資的涌現(xiàn)積聚力量，同時(shí)要對(duì) “好苗子”加強(qiáng)培養(yǎng)，加速他們的專業(yè)成熟，盡快催生出拔尖人才；師訓(xùn)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行反思，調(diào)查研究的基礎(chǔ)上推出適合本縣特點(diǎn)、教師樂(lè)于接受、對(duì)教師專業(yè)發(fā)展能起到促進(jìn)作用的好的專題。

三、如何實(shí)現(xiàn)教學(xué)有效性的提升

1、樹(shù)立正確的教育理念，促成教師具備終身可持續(xù)發(fā)展意識(shí)

現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，新課程的改革表明，是否具備可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)和能力，是衡量當(dāng)今教師是否優(yōu)秀的關(guān)鍵因素之一。新課改所倡導(dǎo)的科學(xué)的發(fā)展觀即全面的、可持續(xù)發(fā)展的教學(xué)觀，不僅要求教師要具有自身專業(yè)發(fā)展的需求，更應(yīng)具備專業(yè)化發(fā)展的探索欲望和可持續(xù)發(fā)展的精神。

盡管教師繼續(xù)教育的評(píng)價(jià)方法依然是考試；盡管考試中普遍存在比較嚴(yán)重的舞弊或變相舞弊問(wèn)題是事實(shí)；盡管其評(píng)價(jià)結(jié)果不能說(shuō)明被評(píng)價(jià)者的優(yōu)劣，評(píng)價(jià)思想也依然停留在選拔和淘汰功能方面；盡管這種評(píng)價(jià)難以成為改造和促進(jìn)教育的真正有意義的措施……但在整個(gè)大的教育背景下，我們的教育行政部門(mén)和學(xué)校管理者都應(yīng)始終秉承正確的教育輿論導(dǎo)向，并付諸所有工作的實(shí)踐過(guò)程中，不要讓一些被認(rèn)為是“小事”的不經(jīng)意想法或不良行為成為教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)成長(zhǎng)中懈怠思想催生的幕后推手。

建立教師專業(yè)化成長(zhǎng)考評(píng)制度。要依據(jù)新課程的精神和教學(xué)改革的方向，科學(xué)制定考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，努力使考評(píng)過(guò)程成為引導(dǎo)教師學(xué)會(huì)反思，學(xué)會(huì)自我總結(jié)的過(guò)程。為教師建立成長(zhǎng)檔案，幫助教師全面了解自己，明確自己所處的成長(zhǎng)階段和進(jìn)一步努力的方向，逐步養(yǎng)成自我成長(zhǎng)意識(shí)。

2、有效推進(jìn)進(jìn)修學(xué)校教師專業(yè)化發(fā)展

教師教育是我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，是完成課改，提高教師整體素質(zhì)的關(guān)鍵。縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校承載著教師職后教育的重任，只有加快縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校的建設(shè)步伐，解決好存在問(wèn)題，完善中小學(xué)教育繼續(xù)教育工程，特別是加快進(jìn)校教師專業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展，提高教師專業(yè)成長(zhǎng)的質(zhì)量，才能更好地完成歷史賦予的使命。

實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程改革目標(biāo)，教師進(jìn)修學(xué)校起到導(dǎo)向作用。教師進(jìn)修學(xué)校的教師必須樹(shù)立全新的教育理念，從高尚的職業(yè)道德、先進(jìn)的教育理念、現(xiàn)代教育技術(shù)、教研與培訓(xùn)一體化、教育科學(xué)研究、教師專業(yè)學(xué)習(xí)、突出教學(xué)風(fēng)格、教師專業(yè)水平評(píng)價(jià)八個(gè)方面定位專業(yè)化發(fā)展方向，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)教師的要求。大力加強(qiáng)師資培訓(xùn)，堅(jiān)持“先培訓(xùn)，再上崗，不培訓(xùn)，不上崗”的原則，注重培訓(xùn)方式多樣化。要在專業(yè)知識(shí)、教學(xué)理念、教學(xué)方法、現(xiàn)代技術(shù)等多方面進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，而且需要長(zhǎng)久持續(xù)的堅(jiān)持；要堅(jiān)持課題帶動(dòng)課改戰(zhàn)略，調(diào)動(dòng)教師參與課題研究的積極性，在課題研究的過(guò)程中，認(rèn)真審視自身教育教學(xué)實(shí)踐并以其問(wèn)題為主要研究領(lǐng)域，同時(shí)掌握一些基本的科研方法，提高教育教學(xué)與教育科研能力。深入一線了解教師的需求，改變以往照搬書(shū)本、簡(jiǎn)單重復(fù)、低層次重復(fù)的講授方式，打造基層教師樂(lè)于接受的培訓(xùn)模式。

篇（4）

[中圖分類(lèi)號(hào)]G451.2

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1002-4808(2010)07-0075-03

縣域教師培訓(xùn)是指由縣教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的對(duì)全縣中小學(xué)教師實(shí)施的非學(xué)歷繼續(xù)教育，主要是教師崗位培訓(xùn)。自20世紀(jì)80年代中期的中小學(xué)教師“教材教法過(guò)關(guān)”培訓(xùn)開(kāi)始，筆者就參與師訓(xùn)工作，迄今已逾25載，在親歷中見(jiàn)證了國(guó)家對(duì)教師培訓(xùn)的重視程度可謂“與時(shí)俱增”，也見(jiàn)證了培訓(xùn)對(duì)教師素質(zhì)提升的積極貢獻(xiàn)。但在實(shí)踐中，筆者卻感覺(jué)到培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性有待增強(qiáng)，特別是隨著基礎(chǔ)教育課程改革的深入，許多教師教育實(shí)踐改進(jìn)意識(shí)不強(qiáng)、實(shí)施素質(zhì)教育和新課程的能力不足。這些問(wèn)題的存在，促使我們必須深刻反思教師培訓(xùn)工作。于是，筆者在“十一五”教師培訓(xùn)期間，在培訓(xùn)理念、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)組織、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)之后的研修方式等方面，系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)踐探索，初步形成了“改進(jìn)實(shí)踐、專題深化、訓(xùn)研一體、聯(lián)片研修”的教師培訓(xùn)新模式，開(kāi)始顯現(xiàn)出“教師專業(yè)成長(zhǎng)明顯”的實(shí)際效果。

一、培訓(xùn)理念：提高素質(zhì)――改進(jìn)實(shí)踐

培訓(xùn)理念是培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想，它是對(duì)師資培訓(xùn)的目的意義、任務(wù)要求及工作機(jī)理的理論概括而內(nèi)化于培訓(xùn)者的思想觀念，因此，培訓(xùn)理念深刻影響著培訓(xùn)者的思維模式和行為方式，決定著師資培訓(xùn)的方向和培訓(xùn)成效。長(zhǎng)期以來(lái)，從教育部到省市縣教育行政部門(mén)，對(duì)師資培訓(xùn)的目的要求都是“提高素質(zhì)”。誠(chéng)然，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，對(duì)于學(xué)生發(fā)展、學(xué)校發(fā)展、教育事業(yè)發(fā)展都具有決定性的意義，可問(wèn)題是教師素質(zhì)提高的平臺(tái)在哪兒?教師是教書(shū)育人的人，改進(jìn)教育實(shí)踐是提高教書(shū)育人質(zhì)量的不二法門(mén)，是教師的職責(zé)所在，也是教師成長(zhǎng)發(fā)展的平臺(tái)。教師素質(zhì)，無(wú)論是教育思想、職業(yè)道德素質(zhì)，還是文化知識(shí)、能力技術(shù)素質(zhì)，主要都是在教育實(shí)踐這個(gè)平臺(tái)上，在不斷改進(jìn)教育實(shí)踐的過(guò)程中持續(xù)地、綜合地提升發(fā)展的。因此，教師培訓(xùn)的關(guān)鍵理念，不應(yīng)該是“先提高素質(zhì)再改進(jìn)實(shí)踐”，而應(yīng)該是“在改進(jìn)實(shí)踐中提高素質(zhì)”。

在“提高素質(zhì)”培訓(xùn)理念指導(dǎo)下的培訓(xùn)實(shí)踐中，我們以理想化的教師素質(zhì)為培訓(xùn)目標(biāo)，培訓(xùn)內(nèi)容追求整體性綜合化，生怕遺漏教師素質(zhì)中重要的內(nèi)容，一次40學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，內(nèi)容就要涉及教育思想、職業(yè)道德、教學(xué)理論、教育心理、素質(zhì)教育、教材教法、教育技術(shù)等諸多方面。這種培訓(xùn)時(shí)間有限、內(nèi)容龐雜、方式單一，既難以幫助教師解決教育實(shí)踐中的問(wèn)題，也難以在提高教師素質(zhì)中產(chǎn)生實(shí)際效果，更難以促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)，反而造成培訓(xùn)工作與教師履職兩張皮現(xiàn)象，結(jié)果是培訓(xùn)工作效率低下，教師參加培訓(xùn)的積極性日益下降，形成惡性循環(huán)。

在實(shí)踐中我們不得不放棄“提高素質(zhì)”的培訓(xùn)理念，轉(zhuǎn)而確立“改進(jìn)實(shí)踐”的培訓(xùn)理念。因?yàn)榻處熍嘤?xùn)的核心價(jià)值是引領(lǐng)和幫助教師改進(jìn)教育實(shí)踐，教師只有不停地改進(jìn)自己的教育實(shí)踐，才能實(shí)現(xiàn)專業(yè)成長(zhǎng)、提升素質(zhì)，完成好“教書(shū)育人”的使命，所以，“改進(jìn)實(shí)踐”理應(yīng)成為教師培訓(xùn)的核心價(jià)值，也是教師培訓(xùn)的永恒目標(biāo)追求。“改進(jìn)實(shí)踐”，首先要弄清當(dāng)下教師教育教學(xué)教研的實(shí)踐現(xiàn)狀，分析實(shí)踐的性質(zhì)與水平，明確哪些實(shí)踐需要改進(jìn)以及如何改進(jìn)，然后，據(jù)此設(shè)計(jì)系統(tǒng)化的針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)組織、教學(xué)方式和評(píng)價(jià)方式。否則，將會(huì)顧此失彼，出現(xiàn)頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象，產(chǎn)生“撿到芝麻丟了西瓜”的后果。

培訓(xùn)理念的轉(zhuǎn)變，必然帶來(lái)從培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容到培訓(xùn)組織、教學(xué)方式等一系列的變革，實(shí)質(zhì)是教師培訓(xùn)模式的重建。

二、培訓(xùn)內(nèi)容：整體全面――專題深化

培訓(xùn)內(nèi)容是培訓(xùn)理念的外化成果之一，在不同培訓(xùn)理念的制約下，就有不同的內(nèi)容設(shè)計(jì)。

在“提高素質(zhì)”培訓(xùn)理念指導(dǎo)下的培訓(xùn)實(shí)踐中，由于是以理想化的教師素質(zhì)為培訓(xùn)目標(biāo)，培訓(xùn)內(nèi)容追求“整體全面”，設(shè)計(jì)安排的課程主要有：現(xiàn)代教育思想、教師職業(yè)道德、現(xiàn)代教學(xué)理論、素質(zhì)教育理論與實(shí)踐、兒童心理發(fā)展與教育、教育科研、基礎(chǔ)教育課程改革、學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)解讀、學(xué)科教材教法、現(xiàn)代教育技術(shù)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)等，一次80學(xué)時(shí)的培訓(xùn)(陜西省規(guī)定，教師晉升職務(wù)必須先參加不少于80學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育)，課程至少有8門(mén)，最多時(shí)超過(guò)10門(mén)；教學(xué)方式是集中講授單向傳遞；學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定是復(fù)述式紙筆考試。這種培訓(xùn)成本高、收效低，很難滿足教師專業(yè)需求，更難幫助教師改進(jìn)教育實(shí)踐，因此“提高教師素質(zhì)”的目的也難以實(shí)現(xiàn)。

2005年以后，隨著素質(zhì)教育和基礎(chǔ)教育課程改革的深入，筆者經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，教師實(shí)施素質(zhì)教育和新課程的能力不足、改進(jìn)教育實(shí)踐的意識(shí)不強(qiáng)，在反思以往培訓(xùn)理念的基礎(chǔ)上，邊實(shí)踐邊探索，逐步將教師培訓(xùn)理念確定為“改進(jìn)教育實(shí)踐，促進(jìn)專業(yè)成長(zhǎng)”。筆者秉持“改進(jìn)實(shí)踐”的理念，依據(jù)培訓(xùn)對(duì)象，設(shè)計(jì)實(shí)施系統(tǒng)化的針對(duì)性強(qiáng)的“板塊化”課程，使培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)向“專題深化”。旬陽(yáng)縣小學(xué)教師崗位培訓(xùn)，就按專題設(shè)計(jì)實(shí)施了“公共課”和“專業(yè)課”兩大板塊課程。

“專題深化”式的“板塊化”課程內(nèi)容設(shè)計(jì)，主要源于對(duì)教師教育教學(xué)教研的實(shí)踐現(xiàn)狀的調(diào)研分析和理論概括，同時(shí)還要吃透國(guó)家對(duì)于教師培訓(xùn)的新要求。在深化素質(zhì)教育和新課改的新時(shí)期，國(guó)家提出教師培訓(xùn)的內(nèi)容為“三新一德”，即新課程、新理念、新技術(shù)、師德教育，我們還為學(xué)校管理者培訓(xùn)增加了一項(xiàng)“規(guī)范化管理”的內(nèi)容。在我們的培訓(xùn)課程內(nèi)容設(shè)計(jì)中，國(guó)家要求的內(nèi)容與當(dāng)?shù)貙?shí)踐改進(jìn)的內(nèi)容緊密結(jié)合在一起。

三、培訓(xùn)組織：訓(xùn)研分司――訓(xùn)研一體

眾所周知，我國(guó)基礎(chǔ)教育教師的崗位培訓(xùn)(即非學(xué)歷繼續(xù)教育)，實(shí)行的是分級(jí)培訓(xùn)制度，即省、市、縣三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)的是高中、初中、小學(xué)教師培訓(xùn)，在三級(jí)師訓(xùn)機(jī)構(gòu)中縣級(jí)師資培訓(xùn)的力量是最薄弱的。20世紀(jì)末，旬陽(yáng)縣雖然還有一支重要力量――縣教研室的教研員，他們熟悉一線教師的教育實(shí)踐，有能力承擔(dān)教師培訓(xùn)工作，卻因機(jī)構(gòu)分設(shè)而沒(méi)有教師培訓(xùn)職責(zé)；承擔(dān)教師培訓(xùn)職責(zé)的縣教師進(jìn)修學(xué)校的教師，主要精力用于教師學(xué)歷教育(先是學(xué)歷達(dá)標(biāo)，再是學(xué)歷提高)，沒(méi)有充足的時(shí)間和精力去掌握一線教師的教育實(shí)踐。在“提高教師素質(zhì)”的教師培訓(xùn)理念指導(dǎo)下的培訓(xùn)，課程主要是書(shū)本知識(shí)、理論知識(shí)，而且追求的是整體全面，培訓(xùn)者上課時(shí)只需按課程進(jìn)度照本宣科，無(wú)需掌握一線教師的教育實(shí)踐。這時(shí)，教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只管培訓(xùn)，教研機(jī)構(gòu)只管教研，兩機(jī)構(gòu)分設(shè)，各司其職，即“訓(xùn)研分司”。長(zhǎng)期以來(lái)的訓(xùn)研分離，一線教師覺(jué)得

參加培訓(xùn)與個(gè)人的教育教學(xué)教研工作是互不搭界的兩碼事，實(shí)踐中我們也深感“訓(xùn)而不研則淺，研而不訓(xùn)則空”。于是在縣機(jī)構(gòu)改革時(shí)，旬陽(yáng)縣將兩機(jī)構(gòu)合并為“旬陽(yáng)縣師訓(xùn)教研中心”。合并機(jī)構(gòu)是為了功能的整合，但在還沒(méi)確立“改進(jìn)實(shí)踐”的教師培訓(xùn)理念之前，機(jī)構(gòu)雖然合二為一，可功能仍然是教師培訓(xùn)與教研兩分離。

2005年之后，隨著基礎(chǔ)教育課程改革培訓(xùn)力度的加大，在實(shí)踐探索中，我們逐步確立了“改進(jìn)實(shí)踐”的教師培訓(xùn)理念，讓教師培訓(xùn)人員與教研人員緊密結(jié)合，一起走進(jìn)課改、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)教師、走進(jìn)課堂，在實(shí)踐中提煉培訓(xùn)專題，深入研究之后實(shí)施培訓(xùn)，培訓(xùn)之后再深入課堂指導(dǎo)教師通過(guò)教研改進(jìn)實(shí)踐。這樣，工作人員的職責(zé)是教師培訓(xùn)與教研一肩挑，培訓(xùn)者先研后訓(xùn)、訓(xùn)后再研，“訓(xùn)研一體”；參訓(xùn)者也要培訓(xùn)之后做研究，在不斷的研究中持續(xù)改進(jìn)實(shí)踐，從而增強(qiáng)改進(jìn)實(shí)踐的意識(shí)，真正提高實(shí)施素質(zhì)教育和新課程的能力，這也表現(xiàn)為“訓(xùn)研一體”。我們組織的“課程改革”培訓(xùn)，分為通識(shí)培訓(xùn)和學(xué)科培訓(xùn)兩部分，其組織方式就是“訓(xùn)研一體”。實(shí)施這樣的培訓(xùn)，既不能照本宣科(無(wú)本可照)，也不能滿堂灌，必須深入研究，拿出自己的研究成果，才能走上培訓(xùn)講臺(tái)，而且必須與參訓(xùn)者互動(dòng)共享。可見(jiàn)，研究是培訓(xùn)的基礎(chǔ)，培訓(xùn)是研究的深化。

“訓(xùn)研一體”的組織形式，不僅是整合縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)力量的有效方式，而且深刻影響著培訓(xùn)目標(biāo)的確定和培訓(xùn)內(nèi)容的選擇，因?yàn)榻處熍嘤?xùn)和教研的工作對(duì)象同一，都是中小學(xué)教師，培訓(xùn)的首要目標(biāo)是提高其研究能力。只有持續(xù)“研究”才能持續(xù)“改進(jìn)”，研究水平?jīng)Q定改進(jìn)水平，實(shí)踐改進(jìn)需要的研究能力，既是培訓(xùn)應(yīng)確定的目標(biāo)，也是培訓(xùn)內(nèi)容選擇的依據(jù)。實(shí)踐證明，

“訓(xùn)研一體”是增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性與實(shí)效性，指導(dǎo)教師改進(jìn)教育實(shí)踐，引領(lǐng)教師專業(yè)成長(zhǎng)的十分有效的教師培訓(xùn)組織形式。

四、培訓(xùn)方式：全縣集中――聯(lián)片研修

“全縣集中”式培訓(xùn)是長(zhǎng)期以來(lái)縣域教師培訓(xùn)中普遍使用的也是旬陽(yáng)縣主要的培訓(xùn)組織方式，就是將全縣的參訓(xùn)教師集中于縣教師進(jìn)修學(xué)校，由主講教師進(jìn)行灌輸式教學(xué)；參訓(xùn)教師忙于筆記應(yīng)付筆試，沒(méi)有互動(dòng)，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的參與；培訓(xùn)之后的研修應(yīng)用是以學(xué)校為單位各自為政，校際之間沒(méi)有交流，校長(zhǎng)重視的有一定實(shí)效，校長(zhǎng)重視不夠的則流于形式或僅限于完成作業(yè)任務(wù)。究其原因，一是受培訓(xùn)理念的制約，在“提高素質(zhì)”培訓(xùn)理念指導(dǎo)下的課程設(shè)置追求“整體全面”，課程門(mén)類(lèi)多而雜，培訓(xùn)時(shí)間有限，全縣集中灌輸式教學(xué)的培訓(xùn)方式，就成為必然選擇。二是受固有的成人教育模式的影響，在培訓(xùn)者的潛意識(shí)里，成人培訓(xùn)等同于上課，給成人上課就是傳授，于是培訓(xùn)課堂上就充斥著“填鴨式、滿堂灌”現(xiàn)象；培訓(xùn)者還有參訓(xùn)教師就是學(xué)生的潛意識(shí)，認(rèn)為學(xué)生參加培訓(xùn)只需帶上紙筆和耳朵，無(wú)需使用嘴巴，故而，參訓(xùn)教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、主動(dòng)參與被排斥，培訓(xùn)課堂上也就沒(méi)有了互動(dòng)共享。三是對(duì)參訓(xùn)教師的需求不了解，片面以為“提高素質(zhì)”就是教師的第一需求，講授的所有課程都是教師提高素質(zhì)所必需的，據(jù)此誤以為參訓(xùn)者對(duì)門(mén)門(mén)課程都能專心致志地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，于是培訓(xùn)之后的研修就純粹是教師個(gè)人的事情而與學(xué)校發(fā)展無(wú)關(guān)，因而對(duì)培訓(xùn)后的教師研究缺乏管理、指導(dǎo)和支持。在這些因素的共同作用下，“全縣集中灌輸式教學(xué)”的培訓(xùn)方式顯然不被看好，產(chǎn)生培訓(xùn)學(xué)習(xí)與改進(jìn)實(shí)踐兩張皮的現(xiàn)象就在所難免。

2005年之后，我們改變“全縣集中灌輸式教學(xué)”的培訓(xùn)方式，采用“聯(lián)片研修”的培訓(xùn)方式，實(shí)施教師全員崗位培訓(xùn)，受到教師、校長(zhǎng)的普遍歡迎，收到了教師專業(yè)成長(zhǎng)顯著的實(shí)際效果。旬陽(yáng)縣2009年的“陽(yáng)光師訓(xùn)”項(xiàng)目培訓(xùn)(陜西省實(shí)施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高計(jì)劃”的方式之一)使用的就是“聯(lián)片研修”的培訓(xùn)方式。這種培訓(xùn)方式具有以下三個(gè)特點(diǎn)。

一是聯(lián)片設(shè)點(diǎn)，分期安排。在全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(當(dāng)年的培訓(xùn)對(duì)象是14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學(xué)教師)，相對(duì)集中分設(shè)4個(gè)培訓(xùn)基地，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)分科分期安排培訓(xùn)課程。

二是送教下鄉(xiāng)，參與式培訓(xùn)。從教學(xué)一線選拔學(xué)科骨干，與教師培訓(xùn)和教研人員一起，組成師資培訓(xùn)講師團(tuán)，送教下鄉(xiāng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)基地輪流實(shí)施培訓(xùn)。通過(guò)教學(xué)展示、觀摩研討、課例輔導(dǎo)、歸類(lèi)總結(jié)等參與式、互動(dòng)共享式培訓(xùn)活動(dòng)，初步構(gòu)建起“課類(lèi)教學(xué)”的基本模式和“課例研究”的基本方式。

篇（5）

近年來(lái)，市教育局、教育工委始終堅(jiān)持把教育人才建設(shè)擺在教育發(fā)展的首要位置，積極探索，大膽實(shí)踐，努力把教育打造成為南京人才的新高地。我們的主要做法是：

1、積極推進(jìn)干部公開(kāi)選拔。我們以探索和完善“公選”制度為重點(diǎn)，擴(kuò)大用人視野，拓寬選才渠道，競(jìng)崗舉賢，“賽馬”選能，營(yíng)造有序競(jìng)爭(zhēng)、人盡其才、才盡其用的環(huán)境和機(jī)制。2002年底，我們采取“三統(tǒng)三分”（市統(tǒng)一方案、統(tǒng)一報(bào)名、統(tǒng)一考試，區(qū)縣分別組織面試、考察、公示任用）的方式，按照干部管理權(quán)限，市、區(qū)（縣）聯(lián)動(dòng)，拿出83個(gè)單位的93個(gè)職位，面向社會(huì)公開(kāi)選拔處級(jí)和校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。共有1300多人報(bào)名參加，通過(guò)筆試、面試、考察、公示及錄用等程序，共有279人進(jìn)入考察，最后71人被錄用。這樣，自1999年我市教育系統(tǒng)首次面向社會(huì)公開(kāi)招聘干部以來(lái)，全市已有300多人通過(guò)“公選”走上教育領(lǐng)導(dǎo)崗位，其中絕大多數(shù)“公選”干部成為教育教學(xué)和管理方面的佼佼者。堅(jiān)持把公選作為干部選拔的重要方式，不僅突破了教育系統(tǒng)傳統(tǒng)的人才管理壁壘，促進(jìn)了全市教育人才資源的整合，而且進(jìn)一步疏通系統(tǒng)內(nèi)部人才流動(dòng)的渠道，發(fā)現(xiàn)、選拔和儲(chǔ)備了一大批優(yōu)秀教育人才，在全市、全省產(chǎn)生了良好的影響。

2、不斷加大干部交流力度。我們?cè)趨^(qū)（縣）委及組織部門(mén)的支持下，打破傳統(tǒng)的干部管理界限，在更大的范圍內(nèi)選人，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)推進(jìn)干部交流。市教育局直屬學(xué)校（單位）流動(dòng)干部交流面達(dá)到了68％。為更好地培養(yǎng)、鍛煉青年干部，2001年，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)推行校長(zhǎng)助理制，選拔了48名35歲左右的優(yōu)秀教師、干部，集中培訓(xùn)后異校擔(dān)任校長(zhǎng)助理，并對(duì)這批校長(zhǎng)助理進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)和考核。現(xiàn)在，大部分助理已走上校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。為使教育行政干部更多地了解、熟悉基層學(xué)校教育教學(xué)改革情況，使教育行政主管部門(mén)與學(xué)校形成合力，共同促進(jìn)南京教育改革健康、有序、快速發(fā)展。2002年以來(lái)，市教育局還安排了16位45周歲以下的機(jī)關(guān)干部分期分批到基層學(xué)校掛職鍛煉，收到較好的成效。干部交流力度的加大，為教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍帶來(lái)了生機(jī)與活力。

3、建立新教師“凡進(jìn)必考”制度。為了真正建立起一支政治業(yè)務(wù)良好、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)全面推進(jìn)素質(zhì)教育需要的教師隊(duì)伍，在實(shí)行教師人事制度、解決人員能進(jìn)能出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和多方聽(tīng)取意見(jiàn)，2004年我們建立了新教師“凡進(jìn)必考”制度。《中國(guó)教育報(bào)》對(duì)此這樣評(píng)價(jià)：“凡進(jìn)必考”是南京市在多年教育人事制度改革探索的基礎(chǔ)上實(shí)施的，它的意義在于建立了一個(gè)民主的選人、用人機(jī)制。“凡進(jìn)必考”拓寬了人才選拔的視野，使那些熱愛(ài)教育事業(yè)的優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍，也進(jìn)一步改善了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，使有才能的人走上講臺(tái)。從另外一個(gè)意義上說(shuō)，這種民主的選人、用人機(jī)制，最大限度地減少了用人上的不正之風(fēng)，使靠背景、關(guān)系、人情用人的現(xiàn)象沒(méi)有了市場(chǎng)。

4、大力加強(qiáng)人才培育工作。2000年，我們啟動(dòng)“四五園丁工程”，確立了“寧可少蓋一座樓，也要拿出錢(qián)來(lái)培訓(xùn)教育人才、提升隊(duì)伍素質(zhì)”的發(fā)展理念。建立了省市培訓(xùn)、區(qū)（縣）培訓(xùn)、校本培訓(xùn)三級(jí)培訓(xùn)體系。到今年，全市5萬(wàn)多名專職中小學(xué)教師、校長(zhǎng)已經(jīng)完成一輪培訓(xùn)，培養(yǎng)了113名在全國(guó)有一定聲望的名教師、名校長(zhǎng)，500余名在全省有一定影響的學(xué)科帶頭人，5000余名活躍在全市各學(xué)校、各學(xué)科的教學(xué)骨干。2000年起，我們與南師大等高校聯(lián)合辦學(xué)，委托培養(yǎng)教育碩士，現(xiàn)已有1000多名中小學(xué)教師、校長(zhǎng)在職攻讀教育碩士，總?cè)藬?shù)超過(guò)全省其他12個(gè)城市的總和，在全國(guó)各類(lèi)城市中名列前茅。我們大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教師培訓(xùn)工作，已有3萬(wàn)多名教師通過(guò)了現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，4萬(wàn)名教師通過(guò)了480學(xué)時(shí)的新課改培訓(xùn)。實(shí)施“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的辦法，培育具有國(guó)際視野、世界眼光的教育人才。一方面，積極創(chuàng)造條件，先后在澳洲昆士蘭理工大學(xué)教育學(xué)院、美國(guó)的猶他大學(xué)、加州大學(xué)以及加拿大渥太華市英語(yǔ)教育中心等地建立境外教育人才培訓(xùn)基地，每年挑選100名骨干教師、20名校長(zhǎng)和教育行政人員出國(guó)進(jìn)修深造；另一方面，聘請(qǐng)英國(guó)、美國(guó)教育專家組來(lái)寧講課培訓(xùn)，介紹世界教育發(fā)展前沿成果。為培養(yǎng)高層次教育管理人才，去年，我們與中央教科所聯(lián)合創(chuàng)辦了“全國(guó)校長(zhǎng)發(fā)展學(xué)校”，被教育部納入“21世紀(jì)中國(guó)教育家成長(zhǎng)計(jì)劃”。中央教科所有關(guān)專家來(lái)我市調(diào)研后說(shuō)：“南京的教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)工作，想得早，做得好，基礎(chǔ)實(shí)，潛力大。”

5、積極優(yōu)化人才激勵(lì)措施。我們堅(jiān)持推進(jìn)師德建設(shè)工作，用教育事業(yè)的社會(huì)價(jià)值感召人，用個(gè)人發(fā)展的事業(yè)前景吸引人，引導(dǎo)教育人才在本職崗位上實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。近三年全市涌現(xiàn)出省、市級(jí)師德標(biāo)兵、師德先進(jìn)個(gè)人90人，其中五里行知小學(xué)楊瑞清被評(píng)為全國(guó)十佳師德標(biāo)兵、全國(guó)中青年教師十杰。我市加強(qiáng)師德建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，也被教育部向全國(guó)推廣。我們堅(jiān)持績(jī)效優(yōu)先、獎(jiǎng)懲分明的評(píng)價(jià)制度。去年開(kāi)始，我們教育局機(jī)關(guān)實(shí)行全員工作評(píng)價(jià)制度，對(duì)綜合評(píng)價(jià)得分排名居前者，進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)排名靠后者則進(jìn)行警示談話或職位調(diào)整。2003年我市評(píng)聘教授級(jí)中學(xué)高級(jí)教師，在全省開(kāi)創(chuàng)了完善中學(xué)教師職稱系列之先河，為基礎(chǔ)教育專家學(xué)者的成長(zhǎng)和脫穎而出創(chuàng)設(shè)了新的平臺(tái)。我們積極突破體制壁壘，對(duì)在課程結(jié)構(gòu)改革方面取得重大成果的南師大附中、在提高初中辦學(xué)質(zhì)量方面取得顯著成績(jī)的溧水縣東廬中學(xué)、在國(guó)際學(xué)術(shù)論壇上獲得較高聲譽(yù)的江敏老師課題組以及楊瑞清等，給予了重獎(jiǎng)。在進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，對(duì)那些忠誠(chéng)事業(yè)、不斷上進(jìn)的優(yōu)秀人才，我們還注意給予參加培訓(xùn)、出國(guó)進(jìn)修等發(fā)展機(jī)會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，展現(xiàn)才華，成就事業(yè)。我們堅(jiān)持把嚴(yán)格要求與人文關(guān)懷結(jié)合起來(lái)，切實(shí)關(guān)心教育人才的生存狀態(tài)，幫助他們解決后顧之憂。組織的關(guān)懷，情感的激勵(lì)，凸顯尊重人才理念，體現(xiàn)愛(ài)才惜才真情，使許多教育人才激發(fā)起更大的工作熱情和強(qiáng)勁的事業(yè)動(dòng)力。

在推進(jìn)教育人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐中，我們有這樣的體會(huì)：一是人才建設(shè)必須適度超前。人才建設(shè)周期長(zhǎng)、顯效遲，只有加強(qiáng)對(duì)人才建設(shè)的現(xiàn)狀分析、需求預(yù)測(cè)和對(duì)策研究，才能充分把握人才建設(shè)的前瞻性，贏得教育發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。二是人才選拔必須公開(kāi)透明。公開(kāi)透明是建立平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人機(jī)制的基礎(chǔ)，沒(méi)有公開(kāi)透明，用民主的辦法選拔人才的機(jī)制就無(wú)法落實(shí)。三是人才使用必須注重實(shí)績(jī)。必須以“做事”為核心構(gòu)建選人用人的機(jī)制和環(huán)境，真干實(shí)干是德，能干會(huì)干是才，在使用人才方面，“做事”應(yīng)當(dāng)成為最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，最基本的使用原則和最有效的試金石。

南京教育人才隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)取得了明顯成效，但還面臨著不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：雖然在促進(jìn)全市教育人才均衡發(fā)展方面采取了一些措施，但城鄉(xiāng)教育人才梯度發(fā)展的局面尚未從根本上改變，在重點(diǎn)學(xué)校與一般學(xué)校之間也存在明顯差距；高層次、創(chuàng)造性、引領(lǐng)性的教育管理人才、教育教學(xué)人才、教育科研人才仍然不足；教育人才隊(duì)伍整體素質(zhì)雖然有了較大提升，但尚未完全轉(zhuǎn)化為推進(jìn)教育改革發(fā)展的動(dòng)力。這些問(wèn)題和困難，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視并在今后工作中加以克服。

二、對(duì)下一步推進(jìn)教育人才可持續(xù)發(fā)展的思考認(rèn)識(shí)

推進(jìn)教育人才的可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變觀念是前提。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有克服在人才問(wèn)題上不合時(shí)宜的觀念，方能把“人才興教”、“人才興校”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變成為自覺(jué)的實(shí)踐，因此特別需要進(jìn)一步樹(shù)立全面的科學(xué)的人才觀。

推進(jìn)教育人才的可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃是關(guān)鍵。規(guī)劃是把矛盾對(duì)立轉(zhuǎn)化為和諧統(tǒng)一的有效工具，人才建設(shè)因?yàn)槠浠A(chǔ)性、長(zhǎng)周期的特點(diǎn)，進(jìn)行系統(tǒng)性、前瞻性的統(tǒng)籌規(guī)劃就顯得尤為必要。全國(guó)、省、市人才工作會(huì)議召開(kāi)以后，我們舉辦了南京教育人才隊(duì)伍建設(shè)專家論壇，并開(kāi)始著手“十一·五”期間南京教育人才資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的研究，進(jìn)一步把教育人才隊(duì)伍建設(shè)納入到更加科學(xué)規(guī)范的軌道上來(lái)。

推進(jìn)教育人才的可持續(xù)發(fā)展，完善機(jī)制是根本。制度建設(shè)更帶有根本性，離開(kāi)了具體制度和務(wù)實(shí)操作，科學(xué)的人才觀必然論為空談。實(shí)踐證明，教育系統(tǒng)近年來(lái)在人才隊(duì)伍建設(shè)上的探索是富有成效的，應(yīng)當(dāng)對(duì)這些好的做法進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)完善，并以制度形式固定下來(lái)，努力建立起一套比較完善的教育人才可持續(xù)發(fā)展的工作機(jī)制。

我們認(rèn)為，推進(jìn)南京教育人才資源的可持續(xù)發(fā)展，下一步要在以下幾個(gè)方面加以堅(jiān)持和完善：

1、進(jìn)一步健全以競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)為核心的人才選拔使用機(jī)制。

改革的實(shí)踐表明，只有打破用人上的職務(wù)終身制和人才單位所有制、工資分配上的平均主義和“大鍋飯”，才能充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮教職工積極性，使優(yōu)秀人才脫穎而出，真正建立一支適應(yīng)素質(zhì)教育要求、充滿生機(jī)與活力的高水平、高素質(zhì)的中小學(xué)教師和校長(zhǎng)隊(duì)伍，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平和效益的提高。今后幾年，一要完善中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。研究探索在推進(jìn)校本建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展目標(biāo)下的校長(zhǎng)職責(zé)定位，在完善監(jiān)督約束制度的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自和校長(zhǎng)的管理自。二要推行中小學(xué)校長(zhǎng)任期制。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)我市教育干部人事制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索和推行校長(zhǎng)任期制，結(jié)合落實(shí)教育部《中小學(xué)校長(zhǎng)聘任辦法》的有關(guān)要求，建立與校長(zhǎng)任期制相配套的一系列制度，推動(dòng)校長(zhǎng)選拔任用制度改革的深入進(jìn)行，為形成公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)秀校長(zhǎng)的脫穎而出，從機(jī)制上創(chuàng)造條件。三要探索中小學(xué)校長(zhǎng)資格證書(shū)制度。落實(shí)教育部的規(guī)定要求，探索實(shí)行中小學(xué)校長(zhǎng)持證上崗、定期培訓(xùn)、定期審核的辦法，建立適應(yīng)南京教育發(fā)展特色的校長(zhǎng)資格證書(shū)制度。四要完善新教師“凡進(jìn)必考”制度。通過(guò)改進(jìn)和完善新教師“凡進(jìn)必考”制度、教師聘任制度，建立充分體現(xiàn)憑能力素質(zhì)要求的人才錄用標(biāo)準(zhǔn)，健全教師隊(duì)伍能進(jìn)能出的良性循環(huán)機(jī)制。

2、進(jìn)一步建立以能力績(jī)效為導(dǎo)向的人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

切實(shí)改革和完善教育人才的履職機(jī)制、管理機(jī)制、考評(píng)機(jī)制，進(jìn)一步激活教育管理、教育教學(xué)、教育科研等三支人才隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大教師和校長(zhǎng)隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分挖掘和發(fā)揮教育人才資源的內(nèi)在潛力，把我市教育人才資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)教育改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一要建立校長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任考核制度。結(jié)合中小學(xué)校長(zhǎng)任期制的推進(jìn)，研制任期目標(biāo)責(zé)任考核辦法，既要堅(jiān)持傳統(tǒng)考核工作中注重素質(zhì)考核的合理要素，又要積極探索績(jī)效考核的辦法和措施，認(rèn)真總結(jié)和借鑒普通高中績(jī)效評(píng)估推進(jìn)率的成功做法，建立起適用于全市中小學(xué)及教育事業(yè)單位的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。二要深化職稱評(píng)審制度改革。結(jié)合教育部、人事部即將頒布的新的教師職務(wù)條例，改革“輕教學(xué)、重論文”的評(píng)審模式，突出對(duì)教學(xué)能力、教學(xué)成果和管理學(xué)生的能力的考核評(píng)價(jià)，探索建立真正反映教師專業(yè)水平和貢獻(xiàn)的職稱評(píng)審辦法，進(jìn)一步激發(fā)全體教師愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育人的滿腔熱忱。三要完善中小學(xué)教師管理考核機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)南京市中小學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理手冊(cè)要求，研制對(duì)教師、教學(xué)管理及研究人員更加有效的考核辦法。四要探索校長(zhǎng)職級(jí)制度。在校長(zhǎng)任期制的基礎(chǔ)上開(kāi)展校長(zhǎng)職級(jí)制的研究，進(jìn)一步探索建立符合教育發(fā)展規(guī)律和校長(zhǎng)成長(zhǎng)規(guī)律的管理體制。

3、進(jìn)一步完善以務(wù)實(shí)有效為要求的人才培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。

篇（6）

*----*學(xué)年，全縣共有中小學(xué)226所，776個(gè)教學(xué)班，1211名教職員工，25338名在校學(xué)生。其中，小學(xué)在校生23136人，適齡兒童入學(xué)率為95.46%；初中在校生1943人，高中在校生259人，中學(xué)階段適齡生入學(xué)率達(dá)17.49%；小學(xué)一年級(jí)計(jì)劃招生4300人，實(shí)際招生4825人，完成率為112.2%；初中計(jì)劃招生850人，實(shí)際招生656人，完成率為77.2%；高中計(jì)劃招生100人，實(shí)際招生86人，完成率為86%；兩類(lèi)寄宿制學(xué)生由6300人增加到6459人，占在校生總數(shù)的25.5%。另有幼兒園2所，其中公辦1所，民辦1所，教學(xué)班14個(gè)，共有在園幼兒592人。

二、主要工作及進(jìn)展情況

（一）教育整頓。

按照縣委、政府的規(guī)劃要求，將*年作為*教育整頓年。我們針對(duì)局機(jī)關(guān)和全縣各中小學(xué)校近年來(lái)存在的具體問(wèn)題，特別是人民群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)生組織紀(jì)律渙散，行為習(xí)慣差，厭學(xué)，部分城區(qū)學(xué)生經(jīng)常外出喝酒鬧事，打架斗毆，極少數(shù)教師參與賭博、吸毒等違法違紀(jì)活動(dòng)，嚴(yán)重?fù)p壞教師形象和學(xué)校聲譽(yù)的突出問(wèn)題，制定了整頓的計(jì)劃，采取了嚴(yán)厲的整頓措施進(jìn)行了一系列的整頓活動(dòng)。

1、通過(guò)嚴(yán)格的考察考核，對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了大刀闊斧的調(diào)整。對(duì)學(xué)校教育教學(xué)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的考核評(píng)估。

2、對(duì)*中學(xué)和*二小的的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、校紀(jì)進(jìn)行了嚴(yán)厲的整頓，教育局主要領(lǐng)導(dǎo)親臨學(xué)校召開(kāi)整頓會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)了在這兩所學(xué)校實(shí)行封閉式管理的制度，收到了良好的效果。

3、與公安司法部門(mén)密切配合，開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，推行“警校共育”活動(dòng)。在全縣片區(qū)以上學(xué)校建立了校園警務(wù)室，聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)，定期在學(xué)生中開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，對(duì)維護(hù)學(xué)校紀(jì)律，確保校園的安全穩(wěn)定發(fā)揮了很好的作用。

4、組織了教育局財(cái)務(wù)內(nèi)審工作小組，對(duì)每一所中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行了內(nèi)審，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的不規(guī)范行為進(jìn)行了整改和糾正。

5、六月下旬到七月初，經(jīng)局黨組研究決定，由紀(jì)檢組牽頭，人事股、督導(dǎo)室參與，對(duì)調(diào)整后的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了一次嚴(yán)格的考察考核。通過(guò)考察考核，對(duì)履職情況較差的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)進(jìn)行了誡勉談話，對(duì)不能勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的，提交局黨組研究，再次進(jìn)行調(diào)整。

通過(guò)以上各項(xiàng)工作，今年的教育整頓已取得了階段性的成果，基本完成了第二階段的整頓任務(wù)。使學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)都有了明顯的好轉(zhuǎn)。下一階段將按照整頓計(jì)劃的安排，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)。

（二）教育管理。

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行*州教育局和*縣委、縣政府有關(guān)教育的各項(xiàng)文件和會(huì)議精神，認(rèn)真完成上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真處理好教育局的日常事務(wù)。在全面總結(jié)*年教育工作的基礎(chǔ)上研究制定了*年的工作要點(diǎn)，并對(duì)*年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了必要的分解落實(shí)，相繼制定出臺(tái)了*縣教育局*年1號(hào)和2號(hào)文件，現(xiàn)正在認(rèn)真貫徹實(shí)施。

2、今年春季開(kāi)學(xué)以后，我們對(duì)全縣各中小學(xué)校進(jìn)行了督察指導(dǎo)，對(duì)*—*學(xué)年下期開(kāi)學(xué)初的學(xué)生報(bào)表進(jìn)行了分析研究，對(duì)部分輟學(xué)打工的學(xué)生通過(guò)黨政領(lǐng)導(dǎo)和村組干部做了大量的勸返工作，使高段學(xué)生輟學(xué)打工的現(xiàn)象得到了有效的遏制。

3、為了認(rèn)真搞好“百鄉(xiāng)扶貧”和“對(duì)口支教”的協(xié)調(diào)工作，在元旦春節(jié)期間，我們組織回訪了州百鄉(xiāng)扶貧聯(lián)鄉(xiāng)單位和對(duì)口支教的廣漢市教育局，同時(shí)慰問(wèn)了退休教師。

4、為了早規(guī)劃，早安排，全力以赴完成“兩基”目標(biāo)任務(wù)，我們聘請(qǐng)了宜賓規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家對(duì)“普九”期間需要重點(diǎn)建設(shè)的五十多所中小學(xué)進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成了比較完整的規(guī)劃方案。

5、為了進(jìn)一步摸清情況，了解鄉(xiāng)村學(xué)校的實(shí)際困難和主要問(wèn)題，為縣委、政府的決策提供可靠的參考材料，我們協(xié)同人大代表考察調(diào)研了一批比較具有代表性的農(nóng)村學(xué)校，針對(duì)存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，向縣委、政府提交了調(diào)研報(bào)告。

6、公務(wù)接待方面。一是接待了省教育廳姜副廳長(zhǎng)一行關(guān)于教育均衡發(fā)展重大課題的調(diào)研，向調(diào)研組一行提交了關(guān)于*教育發(fā)展?fàn)顩r的匯報(bào)材料；二是接待了州人才建設(shè)工作調(diào)研組邊副局長(zhǎng)一行的人才工作調(diào)研，提交了我縣有關(guān)教育人才工作狀況的匯報(bào)材料；三是接受了州教育局副局長(zhǎng)唐波率隊(duì)的開(kāi)學(xué)相關(guān)工作督察組的督察指導(dǎo)；四是先后接受了*、*兩縣市的教育收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理交叉大檢查；五是先后接受了州“兩基”攻堅(jiān)、《十年行動(dòng)計(jì)劃》檢查組和四川省“兩基”攻堅(jiān)《十年行動(dòng)計(jì)劃》檢查組沈處長(zhǎng)一行對(duì)大橋、*兩所“兩基”攻堅(jiān)項(xiàng)目和樹(shù)窩、灑庫(kù)、柳洪、俄普四個(gè)《行動(dòng)計(jì)劃》項(xiàng)目工程的檢查驗(yàn)收；6月初還接受了四川省重大項(xiàng)目稽查組的嚴(yán)格稽查。盡管由于各種特殊原因，在工程進(jìn)度上有所推遲，但在工程質(zhì)量、施工管理、資金使用和其它各項(xiàng)工作方面都是嚴(yán)格規(guī)范的，受到了檢查組和稽查組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

7、重大會(huì)議的籌辦方面。一是春季開(kāi)學(xué)前召開(kāi)了全縣校長(zhǎng)工作會(huì)議，對(duì)本學(xué)期的工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署；二是開(kāi)學(xué)以后按*州和*縣干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，在全縣教育系統(tǒng)開(kāi)展了干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作，并召開(kāi)了干部作風(fēng)整頓建設(shè)民主生活會(huì)；三是為了爭(zhēng)取縣委政府對(duì)教育工作的支持，在3月22日參加了縣委常委專題研究教育工作的匯報(bào)會(huì)，會(huì)上提出了當(dāng)前急需解決的13個(gè)教育重大問(wèn)題，絕大部分得到圓滿解決；四是為了最大限度地動(dòng)員全縣各方面的力量，積極投入到分鄉(xiāng)“普九”工作中來(lái)，完成十個(gè)鄉(xiāng)的普九任務(wù)。4月26日協(xié)同縣委、政府召開(kāi)了“工業(yè)強(qiáng)縣、‘兩基’攻堅(jiān)暨綜合治理工作會(huì)議”由縣委政府向全縣人民發(fā)出了分鄉(xiāng)“兩基”攻堅(jiān)的動(dòng)員令，標(biāo)志著十個(gè)鄉(xiāng)的“普九”工作正式啟動(dòng)。會(huì)上縣委政府與各“普九”鄉(xiāng)黨委政府簽訂“兩基”目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)了黨委政府包入學(xué)和鞏固，學(xué)校包管理和質(zhì)量的工作責(zé)任。接著十個(gè)“普九”鄉(xiāng)相繼召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，“普九”工作順利推進(jìn)。教育局實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包縣城，股室包片區(qū)，股員包鄉(xiāng)的三線承包制，局教育股對(duì)十個(gè)鄉(xiāng)的“普九”業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)和跟蹤檢查指導(dǎo)。

8、陪同并協(xié)助中央電視臺(tái)《聚焦三農(nóng)》節(jié)目記者到*、爾其采訪，完成了《遠(yuǎn)山的呼喚》的專題報(bào)道。5月14日在中央電視臺(tái)10頻道播出，使全國(guó)人民都了解了我縣貧困山區(qū)的教育現(xiàn)狀。

9、邀請(qǐng)了廣漢市教育局李局長(zhǎng)所率教育專家組一行12人，來(lái)我縣一共舉辦了24場(chǎng)以班級(jí)管理為主要內(nèi)容的專題講座，全縣接受培訓(xùn)的教師達(dá)1200多人次。

10、成功組織了初中體考，初、高中畢業(yè)會(huì)考，大中專招生考試和成人自考。考風(fēng)正，考紀(jì)嚴(yán)，無(wú)任何考場(chǎng)舞弊現(xiàn)象。

11、教育惠民行動(dòng)方面。一是認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策，使25079名中小學(xué)生享受了免雜費(fèi)和免費(fèi)教科書(shū)，使6400名中小學(xué)寄宿制學(xué)生享受生活費(fèi)補(bǔ)助；二是大力實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)和《十年行動(dòng)計(jì)劃》新建了*、大橋兩所鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)，改擴(kuò)建了樹(shù)窩、灑庫(kù)、俄普、柳洪四所鄉(xiāng)中心校。完善并改擴(kuò)建、新建了塔古村小、板洛村小、齊色村小、馬都村小、阿居曲村小、特波覺(jué)村小、基維村小和四立平村小等八所村小；三是與海外基金會(huì)協(xié)調(diào)在柳洪片區(qū)和特布覺(jué)村資助貧困學(xué)生69人，共計(jì)10695.00元；四是與*救世軍聯(lián)系，在柳洪片區(qū)中心校、大橋片區(qū)中心校、依波沃村小、俄普片區(qū)中心校、覺(jué)洛鄉(xiāng)中心校、*中心校、*中學(xué)、灑庫(kù)鄉(xiāng)中心校、基偉村小等學(xué)校為593名貧困學(xué)生分兩次共資助現(xiàn)金53280.00元；五是協(xié)調(diào)州百鄉(xiāng)扶貧的13個(gè)單位對(duì)口我縣的覺(jué)洛、灑庫(kù)、農(nóng)作、柳洪、大橋、九口、拉馬、牛牛壩、新橋、典補(bǔ)、玉龍、峨曲古、龍門(mén)等13個(gè)鄉(xiāng)，共資助現(xiàn)金97910.00元，物資折合人民幣166591.90元；六是啟動(dòng)了“中英西南基礎(chǔ)教育*縣教師培訓(xùn)項(xiàng)目”的各項(xiàng)工作。

12、完成了巴普鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)和牛牛壩初級(jí)中學(xué)的選址和土地的協(xié)調(diào)工作，并在選定的校址上完成了地勘任務(wù)。

13、組隊(duì)參加*州第十屆中學(xué)生籃球、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)獲團(tuán)體總分第四名，單項(xiàng)比賽第一名6個(gè)，破四項(xiàng)記錄，第二名5個(gè)，第三名5個(gè)，第四名5個(gè)，第五名1個(gè)。

14、制定并出臺(tái)了《*縣義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）化管理實(shí)施細(xì)則》，全縣寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化管理全面推行。

15、在俄普中心校組織籌辦了青少年文明禮儀活動(dòng)啟動(dòng)儀式。

16、人事師訓(xùn)方面。組織實(shí)施了教育局直屬事業(yè)單位和局機(jī)關(guān)108人的年度考核工作；擬定了*年中小學(xué)教師培訓(xùn)計(jì)劃并上報(bào)了省州有關(guān)部門(mén)，選派了83名中小學(xué)校長(zhǎng)和教師接受省、州組織的培訓(xùn)，組織舉辦了一期中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班，對(duì)53名正副校長(zhǎng)進(jìn)行了培訓(xùn)；組織完成了89名中小學(xué)教師的職稱工資進(jìn)檔，完成了160名教師資格申報(bào)人員的教師資格認(rèn)定；完成了全縣教職工的工資套改和艱苦補(bǔ)貼增資工作；協(xié)助人事部門(mén)完成了75名鄉(xiāng)村小學(xué)教師招考簡(jiǎn)章的制定、報(bào)名及考生資格審查工作。

17、計(jì)財(cái)與基建項(xiàng)目方面。繼續(xù)加大新機(jī)制的宣傳力度，規(guī)范健全“兩免一補(bǔ)”的數(shù)據(jù)表冊(cè)。認(rèn)真核算并按時(shí)撥付工資和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，做好每月財(cái)務(wù)收支賬目，做到資金專款專用，完成了兩次調(diào)資和固定資產(chǎn)的清理登記工作。按時(shí)上報(bào)各種報(bào)表，繼續(xù)加大財(cái)務(wù)審計(jì)力度，六月中旬，聯(lián)合縣財(cái)政局對(duì)全縣教育系統(tǒng)各核算單位的專項(xiàng)資金等教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了審計(jì)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求限期整改，確保資金安全，杜絕各種損失和浪費(fèi)，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。

篇（7）

今天召開(kāi)這次會(huì)議，既是落實(shí)全區(qū)“崗位作為”大討論動(dòng)員會(huì)議精神，又是對(duì)過(guò)去一年全區(qū)教育工作的總結(jié)和對(duì)新的一年工作的部署。剛才，對(duì)評(píng)選出的全區(qū)教學(xué)能手頒發(fā)了證書(shū)。三位教學(xué)能手代表作了典型發(fā)言。他們的事跡感人至深，讓我們倍受教育和啟發(fā)，也十分值得我們學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)。這次會(huì)議，目的就是為了突出教學(xué)的中心地位，突出教學(xué)一線的重要性，突出教師在教育工作中的重要性，以此營(yíng)造做優(yōu)秀教師光榮、向優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

多年來(lái)，以在座的各位教學(xué)能手為代表的全區(qū)優(yōu)秀教師和教育干部隊(duì)伍，以良好的精神狀態(tài)、高尚的職業(yè)道德、過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力，潛心教書(shū)、精心育人，默默耕耘、奮斗在教育事業(yè)第一線。在你們身上，真正體現(xiàn)了像愛(ài)自己的孩子一樣，全心全意愛(ài)學(xué)生；像培養(yǎng)自己的孩子一樣，盡心盡力培養(yǎng)學(xué)生；像重視自己的孩子一樣，真心實(shí)意尊重學(xué)生；像包容自己的孩子一樣，誠(chéng)心誠(chéng)意包容學(xué)生；像要求自己的孩子一樣，真情善意嚴(yán)格管理學(xué)生。可以說(shuō)，全區(qū)廣大教育工作者要比學(xué)生的家長(zhǎng)更會(huì)愛(ài)學(xué)生，更會(huì)教育學(xué)生，更能愛(ài)到細(xì)微處，教到關(guān)鍵點(diǎn)，做家長(zhǎng)做不到的事情。特別是那些優(yōu)秀教師、模范教師的代表，有的扎根山區(qū)，矢志不渝；有的愛(ài)生如子，春風(fēng)化雨；有的博學(xué)善教，潤(rùn)物無(wú)聲，為全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，充分體現(xiàn)了廣大教師勤奮敬業(yè)的進(jìn)取精神和無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚品德，贏得了學(xué)生的愛(ài)戴、家長(zhǎng)的尊重和社會(huì)的認(rèn)可，教師的地位空前提高，教師這個(gè)職業(yè)贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)，你們才是當(dāng)今最可愛(ài)的人！正是因?yàn)橛袕V大教育工作者的共同努力，才取得了今天我區(qū)教育發(fā)展的突出成就；正是因?yàn)橛幸阅銈優(yōu)榇淼倪@樣一支優(yōu)秀教干教師隊(duì)伍，全區(qū)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展才有了保障。

去年一年，特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以來(lái)，全區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的面貌煥然一新，各項(xiàng)工作都有了新的起色，全區(qū)教育發(fā)展也取得了突出的成績(jī)。教育均衡發(fā)展有了新突破。針對(duì)城區(qū)學(xué)校管理層次多，發(fā)展不均衡，擇校問(wèn)題難解決的現(xiàn)狀，創(chuàng)新思路，實(shí)施聯(lián)合辦學(xué)，將原秦樓二中劃歸區(qū)直管理，更名為北京路中學(xué)，啟動(dòng)了學(xué)校建設(shè)工程。實(shí)施了文登路小學(xué)與市新?tīng)I(yíng)小學(xué)、天津路中學(xué)與新?tīng)I(yíng)中學(xué)聯(lián)合辦學(xué)；新建濟(jì)南路小學(xué)；強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)二中龍頭示范學(xué)校建設(shè)；嚴(yán)格實(shí)行了劃片招生等。區(qū)域教育均衡發(fā)展有了新的突破，城區(qū)學(xué)校招生擇校現(xiàn)象有了較大改觀，社會(huì)普遍反響良好。大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程，全年投資8395萬(wàn)元，新建和維修校舍面積70852平方米。年內(nèi)為全區(qū)小學(xué)配備教學(xué)儀器235萬(wàn)元，更新課桌凳10000余套。建立了區(qū)教育局網(wǎng)站，接入了日照文秘站 域網(wǎng)，新添微機(jī)717臺(tái)，裝備多媒體教室210套，農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件有了很大改善，進(jìn)一步縮小了城鄉(xiāng)差別。各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)職教中心順利通過(guò)了國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校驗(yàn)收。我區(qū)被授予“全省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)。教干教師隊(duì)伍建設(shè)有了新氣象。深入開(kāi)展“把學(xué)生當(dāng)自己的孩子培養(yǎng)，做人民滿意的教師，辦人民滿意的教育”主題教育活動(dòng)，向全區(qū)教師發(fā)出了倡議書(shū)，印發(fā)了給學(xué)生家長(zhǎng)的一封信，召開(kāi)了師德報(bào)告會(huì)。全區(qū)各學(xué)校結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展了形式多樣的教育活動(dòng)，受到了家長(zhǎng)、社會(huì)的好評(píng)。分期、分批、分科目，對(duì)全區(qū)5000多名中小學(xué)教師進(jìn)行了一次系統(tǒng)的全員培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展了教學(xué)能手評(píng)選和教科研活動(dòng)。面向社會(huì)公開(kāi)招考了121名小學(xué)教師，優(yōu)化了教師隊(duì)伍。教育教學(xué)質(zhì)量有了新提高。大力實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，學(xué)生綜合素質(zhì)得到較大提高。高考、中考和高初中學(xué)業(yè)水平考試順利進(jìn)行，高考取得好成績(jī)，本科進(jìn)線人數(shù)居全市各區(qū)縣之首，有兩名學(xué)生分別考入北京大學(xué)、清華大學(xué)。參加全市中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，包攬了重點(diǎn)高中、普通高中、職業(yè)學(xué)校、初中學(xué)校全部四個(gè)組別的團(tuán)體總分第一名，參加各類(lèi)競(jìng)賽成績(jī)?cè)谌蓄I(lǐng)先。區(qū)教育局先后榮獲“全國(guó)實(shí)施陽(yáng)光體育開(kāi)展冬季長(zhǎng)跑工作先進(jìn)單位”、“全省素質(zhì)教育工作先進(jìn)單位”、“第11屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)日照參賽工作先進(jìn)集體”、“山東省第三屆中小學(xué)藝術(shù)展演活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”等稱號(hào)。

總結(jié)一年來(lái)的工作，我們覺(jué)得有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和啟示：一是必須緊緊依靠區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局開(kāi)展工作。積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)和社會(huì)各界各方面的支持。二是必須堅(jiān)持以人為本，切實(shí)抓住教育干部和教師隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，充分調(diào)動(dòng)廣大教干教師的工作積極性。三是必須立足人民群眾子女公平接受教育的愿望與需求，贏得家長(zhǎng)與社會(huì)的認(rèn)可與支持。四是必須堅(jiān)定抓教學(xué)質(zhì)量的信心與決心，任何時(shí)候都要相信抓教學(xué)質(zhì)量永遠(yuǎn)沒(méi)有錯(cuò)。五是必須帶著感情工作，把學(xué)生當(dāng)自己的孩子培養(yǎng)，做人民滿意的教師，辦人民滿意的教育。六是必須牢牢抓住安全穩(wěn)定不放松，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。這六條經(jīng)驗(yàn)和啟示凝聚著廣大教干教師的智慧與汗水，是一筆寶貴的財(cái)富，是推動(dòng) 全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和保障。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，深刻把握，并繼續(xù)堅(jiān)持這些從實(shí)踐中摸索出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)，更好的指導(dǎo)今后的工作。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找差距，也還存在著一些困難、問(wèn)題和不足：新的一輪中小學(xué)校舍安全工程的任務(wù)還十分艱巨；區(qū)域教育、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展任重道遠(yuǎn)；隊(duì)伍管理的體制、機(jī)制需進(jìn)一步創(chuàng)新、完善；教干教師培訓(xùn)需進(jìn)一步加強(qiáng)；如何正確把握教育規(guī)律，提高教育質(zhì)量還有待進(jìn)一步研究、探索。這些問(wèn)題需要在今后的工作中努力加以改進(jìn)。

是落實(shí)十一五規(guī)劃的關(guān)鍵年。區(qū)教育局研究制定了全年工作重點(diǎn)，這個(gè)工作重點(diǎn)體現(xiàn)了量力而行和盡力而為，必須堅(jiān)持說(shuō)了算、定了干，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的完成。這個(gè)工作重點(diǎn)沒(méi)有套話，也沒(méi)有修飾性的語(yǔ)言，就是把今年要干的事羅列出來(lái)，希望各單位回去以后根據(jù)各自實(shí)際，研究落實(shí)。

一是著力推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大市區(qū)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)范圍，積極推進(jìn)日照街道一小與市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、城北中學(xué)與市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、城西中學(xué)與實(shí)驗(yàn)二中、秦樓街道大洼小學(xué)與市實(shí)驗(yàn)學(xué)校、北京路小學(xué)與市金海岸小學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，逐步擴(kuò)大合作共建的范圍，實(shí)現(xiàn)市區(qū)教育資源共享。推進(jìn)城區(qū)學(xué)校重點(diǎn)工程，北京路中學(xué)按計(jì)劃完成設(shè)施建設(shè)，如期交付使用。啟動(dòng)日照六中、天津路中學(xué)建設(shè)和日照街道一小擴(kuò)建等。完成中小學(xué)校舍安全工程改造年度任務(wù)。抓好農(nóng)村中小學(xué)“211”工程試點(diǎn)工作。推進(jìn)中小學(xué)教育條件裝備標(biāo)準(zhǔn)化，抓好實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高學(xué)校教育信息化水平，逐步加大體衛(wèi)藝器材和圖書(shū)配備力度，努力改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。

二是著力加強(qiáng)教干教師隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展“把學(xué)生當(dāng)自己的孩子培養(yǎng)，做人民滿意的教師，辦人民滿意的教育”主題教育活動(dòng)，開(kāi)展師德標(biāo)兵等評(píng)選活動(dòng)。進(jìn)一步完善《關(guān)于中小學(xué)教職工績(jī)效考核工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，積極穩(wěn)妥的實(shí)施績(jī)效工資。建立和完善教師專業(yè)成長(zhǎng)檔案制度，有梯次的層層開(kāi)展培養(yǎng)、培訓(xùn)和選拔，有計(jì)劃、有步驟地培養(yǎng)一批教育教學(xué)的專家。加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，制訂出臺(tái)《教育干部聘任管理暫行辦法》，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核、調(diào)整、交流、培訓(xùn)的新機(jī)制。

三是著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。把學(xué)校管理的重點(diǎn)放在深化養(yǎng)成教育上，通過(guò)嚴(yán)格的管理，培養(yǎng)學(xué)生良好的習(xí)慣。不僅要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，還要養(yǎng)成良好生活習(xí)慣、行為習(xí)慣，讓學(xué)生終生受益。完善小學(xué)、初中、高中基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)及評(píng)先樹(shù)優(yōu)工作，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。落實(shí)國(guó)家課程方案，開(kāi)全課程，開(kāi)足課時(shí)，提高課程實(shí)施水平。上好地方課程，建設(shè)多樣性、可供學(xué)生選擇的校本課程。加強(qiáng)綜合實(shí)踐活動(dòng)課教學(xué)和興趣小組活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生多動(dòng)手、多動(dòng)腦的能力，充分發(fā)揮學(xué)生特長(zhǎng)，開(kāi)發(fā)學(xué)生智力，挖掘?qū)W生潛力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。加強(qiáng)普通高中學(xué)生走班選課的研究和管理，既充分利用好教學(xué)資源，尊重學(xué)生選擇，又要保持良好的教學(xué)秩序和高水平的教學(xué)質(zhì)量。要著力提高課堂教學(xué)效率，繼續(xù)推行單元主題集體備課制度和領(lǐng)導(dǎo)干部集體調(diào)研課制度，提高備課的實(shí)效性和聽(tīng)評(píng)課的針對(duì)性。深化課堂教學(xué)改革，全面推進(jìn)啟發(fā)式、探究式教學(xué)。要研究實(shí)施科學(xué)有效的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法，引導(dǎo)中小學(xué)在規(guī)范辦學(xué)行為的基礎(chǔ)上，大力提高學(xué)生的文化素質(zhì)。高中學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)業(yè)水平考試的指導(dǎo)與管理，提高合格率，加強(qiáng)質(zhì)量管理，為學(xué)生參加高考打下堅(jiān)實(shí)的文化課基礎(chǔ)。

四是著力促進(jìn)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。重視發(fā)展學(xué)前教育，強(qiáng)化中心園的管理責(zé)任，推進(jìn)中心園和實(shí)驗(yàn)園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷規(guī)范辦園行為，改善師資水平。要大力發(fā)展職業(yè)教育，擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校招生數(shù)量，提高職、普比例，不斷改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平。

五是著力營(yíng)造教育系統(tǒng)平安穩(wěn)定、文明和諧的良好局面。加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)教育干部的思想政治教育和廉潔勤政教育。繼續(xù)推行教育內(nèi)部行評(píng)。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，推行校務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校后勤管理和財(cái)務(wù)審計(jì)工作。堅(jiān)決杜絕各種形式的亂征訂、亂收費(fèi)等有損教育形象的行為。深入開(kāi)展平安校園、文明校園、和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)，保持教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定、文明和諧的良好局面。

要實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)目標(biāo)，還需要全區(qū)廣大教育干部和教師精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，奮力拼搏，希望在座的各位要充分發(fā)揮模范帶頭作用，在促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的征程上再立新功。借此機(jī)會(huì)，我代表局黨委提幾點(diǎn)希望和要求：

一要始終堅(jiān)持質(zhì)量中心意識(shí)不動(dòng)搖。教學(xué)質(zhì)量是教育的生命，提高質(zhì)量是促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的核心任務(wù)，也是每一名教師義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。無(wú)論是實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育的均衡發(fā)展，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，還是滿足人民群眾的迫切要求，贏得社會(huì)聲譽(yù)，都需要堅(jiān)持不懈、持之以恒的抓教學(xué)質(zhì)量的提高。要堅(jiān)持以教學(xué)為中心，學(xué)校管理、后勤服務(wù)都要圍繞抓教學(xué)、抓質(zhì)量這個(gè)中心提供有力的保障。要增強(qiáng)教師的務(wù)本意識(shí)，堅(jiān)定信心，集中精力，抓教學(xué)方法的改進(jìn)、抓課堂教學(xué)效率的提高。要樹(shù)立科學(xué)的質(zhì)量觀，抓實(shí)評(píng)價(jià)機(jī)制的建立與完善，抓好教育質(zhì)量的監(jiān)測(cè)與評(píng)估，努力解決標(biāo)準(zhǔn)不完善、監(jiān)測(cè)不到位、保障不得力等不足之處。

二要始終堅(jiān)持嚴(yán)格管理不放松。要轉(zhuǎn)變管理職能，牢固樹(shù)立向管理要質(zhì)量、向管理要發(fā)展的理念，提高管理水平和執(zhí)行能力。學(xué)生階段正處在身體、智力、人格、行為和價(jià)值觀成長(zhǎng)完善的關(guān)鍵時(shí)期，關(guān)心學(xué)生，愛(ài)護(hù)學(xué)生，把學(xué)生當(dāng)自己的孩子培養(yǎng)，更重要的是體現(xiàn)在像要求自己的孩子一樣，真情善意的嚴(yán)格管理學(xué)生上。作為教師，僅僅把學(xué)生當(dāng)自己的孩子培養(yǎng)還是不夠的，要比家長(zhǎng)愛(ài)孩子更科學(xué)、更理智、更全面，做家長(zhǎng)不能做、不會(huì)做、做不好的工作。在干部管理上，不是一次調(diào)整就一勞永逸，而是要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期考核，根據(jù)考核結(jié)果調(diào)整、交流， 這就要求每一名教育干部要保持清醒的頭腦，始終不懈怠、不懶惰、不自滿，永葆活力，干事創(chuàng)業(yè)。在常規(guī)管理上，要通過(guò)堅(jiān)持以增加“內(nèi)驅(qū)力”為著力點(diǎn)，盡量減少會(huì)議，減少各類(lèi)檢查，給學(xué)校、校長(zhǎng)充足的時(shí)間和空間，使廣大教育干部充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，變“要”為“我要干”。

三要始終堅(jiān)持崗位作為不懈怠。正月初八，全區(qū)隆重召開(kāi)了“崗位作為”大討論動(dòng)員會(huì)議，市委常委、區(qū)委書(shū)記張永霞同志作了重要講話，動(dòng)員全區(qū)上下唱響“爭(zhēng)先進(jìn)位謀提升、崗位創(chuàng)優(yōu)新作為”的主旋律，站在新的歷史起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)新跨越。一個(gè)崗位就是一份責(zé)任，一個(gè)舞臺(tái)。作為一名教育工作者，擔(dān)負(fù)著教書(shū)育人的神圣使命，享受著國(guó)家和人民給予的政治和物質(zhì)待遇，就必須在恪守崗位職責(zé)上體現(xiàn)出自己的態(tài)度，在教好書(shū)、育好人上盡到自己的責(zé)任。無(wú)論是校長(zhǎng)還是教師都有自己的崗位職責(zé)，在其位、謀其政、盡其責(zé)，就是崗位作為，否則就是不作為。開(kāi)展“把學(xué)生當(dāng)自己的孩子培養(yǎng)，做人民滿意的教師，辦人民滿意的教育”主題教育活動(dòng)，就是要求教干教師要從思想上強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，立足崗位，履職盡責(zé)。要正確評(píng)價(jià)一名干部或教師是否作為，能力的高低不是標(biāo)準(zhǔn)，而衡量的尺度主要是看其對(duì)工作是否盡了全心、盡了全力。水平再高，不去干事，等于沒(méi)水平；能力再?gòu)?qiáng)，不去謀事，等于沒(méi)能力。要樹(shù)立不比基礎(chǔ)比精神，不比條件比干勁，只為成功想辦法，不為落后找理由的觀念。要有一種抓不好工作就是失職的責(zé)任意識(shí)，和干不好工作就寢食難安的使命意識(shí)，兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)。這次會(huì)上一并印發(fā)了全區(qū)教育系統(tǒng)“崗位·作為”大討論活動(dòng)實(shí)施方案，各單位要認(rèn)真組織實(shí)施，推動(dòng)大討論活動(dòng)的深入開(kāi)展，保障全年工作任務(wù)目標(biāo)的完成。

篇（8）

近年來(lái)，不少的教育專家和教師都在談?wù)n改、研課改、做課改，我也如此。課改到底如何改？課改為什么越改越難？課改的出路在哪？課改是否與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革一樣進(jìn)入了深水區(qū)？諸多問(wèn)題困惑著我們一線教師。[1]

一、影響課改原因分析

有人說(shuō)：“學(xué)校之美，美在課堂”，我很欣賞也很贊同這種觀點(diǎn)。確實(shí)，課堂是教師完成教學(xué)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的主陣地。因此，課改的重點(diǎn)應(yīng)在課堂，課改的難點(diǎn)也應(yīng)在課堂。

但是，恕我直言，當(dāng)下不少的課改示范（優(yōu)質(zhì)）課，存在著“作秀”的成分，中看不中用。有不少優(yōu)質(zhì)課都是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的個(gè)人或集體準(zhǔn)備，反復(fù)試上而成。試想，我們一線教師（本人是一名在教學(xué)一線工作了32年的省級(jí)骨干教師）針對(duì)每一節(jié)課有這么多的備課時(shí)間嗎？他們即使有機(jī)會(huì)觀摩了，也不敢更不能保證每天每節(jié)課都大膽地去探索、去實(shí)踐，特別在農(nóng)村學(xué)校。對(duì)于一線教師而言，即使偶爾進(jìn)行一節(jié)或部分“應(yīng)付式”、“表演式”的課改教學(xué)，也一定不會(huì)達(dá)到真正意義上的課改。這樣，就一定影響課改的推進(jìn)。

二、現(xiàn)行教師評(píng)價(jià)體系、基本內(nèi)容及弊端

1.目前，我國(guó)許多學(xué)校一般實(shí)行獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)制度。主要是通過(guò)檢查和鑒定教師是否履行了工作職責(zé)，他們的工作表現(xiàn)和工作績(jī)效是否符合校方的期望；二是根據(jù)教師以往的工作表現(xiàn)和工作績(jī)效，作出獎(jiǎng)懲和處罰的判斷。獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)偏重于“鑒定”、“分等”，屬于一種即通過(guò)對(duì)教師以往工作的總結(jié)，對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)而做出相應(yīng)的晉級(jí)、加薪、降級(jí)或解聘等決定。這是一種單純運(yùn)用利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制的自上而下的評(píng)價(jià)，必定不能得到所有教師的認(rèn)可和積極的反應(yīng)，更難以從根本上激勵(lì)教師努力提高自身素質(zhì)，改進(jìn)工作的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。

獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)，內(nèi)容一般包括以下四個(gè)方面：德、能、勤、績(jī)。其中在這四個(gè)方面還分別設(shè)有A級(jí)指標(biāo)、B級(jí)指標(biāo)、C級(jí)指標(biāo)甚至D級(jí)指標(biāo)。而我在具體研究和實(shí)踐中，根據(jù)這些指標(biāo)內(nèi)容，將它們分成了兩類(lèi)，便于比較和操作。德和能是表現(xiàn)性指標(biāo)，考核內(nèi)容以文字條款呈現(xiàn)，勤和績(jī)是完成性指標(biāo)，考核以數(shù)據(jù)呈現(xiàn)。

2.從表一不難看出，教師評(píng)價(jià)體系中的表現(xiàn)性指標(biāo)（德、能、勤三項(xiàng)），屬于最基本的考核條款，對(duì)于表現(xiàn)稍好的教師都能滿足條款要求，而這三項(xiàng)所占考核分值比例約為50―70%，評(píng)價(jià)時(shí)這三項(xiàng)很難拉開(kāi)距離。而評(píng)價(jià)體系中的完成性指標(biāo)（績(jī)），所占考核分值比例約為50―30%，但這項(xiàng)指標(biāo)往往又用“數(shù)據(jù)”來(lái)體現(xiàn)，如及格率、優(yōu)分率、低分率、提高率、升學(xué)率、人均分等等。這些“數(shù)據(jù)”成了評(píng)比教師的重要依據(jù)，也是教師間拉開(kāi)距離和教師獲得好等次的重要砝碼。

3.獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)雖有其許多合理性，但它的確存在不少弊端。比如：

3.1從評(píng)價(jià)體系看，德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)，沒(méi)有涵蓋教師在培養(yǎng)學(xué)生過(guò)程中所承擔(dān)的大量隱性工作。它主要關(guān)注教師的課堂教學(xué)行為，忽視了教師自愿做出的與學(xué)校教育教學(xué)目標(biāo)相一致的行為，如：奉獻(xiàn)精神、合作精神等。

3.2從評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)看，所采用的定性語(yǔ)言，對(duì)不同程度區(qū)分度不大，如“認(rèn)真”、“積極”、“始終”、“較好”等，這些彈性語(yǔ)言在表述上的模糊，很容易導(dǎo)致參評(píng)人員對(duì)其內(nèi)涵或外延理解和把握的不一致，因而難以保證價(jià)值判斷的客觀性和評(píng)價(jià)結(jié)論的準(zhǔn)確性。

3.3從計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)看，這一評(píng)價(jià)模式有強(qiáng)行量化的傾向。盡管定量評(píng)價(jià)能夠大大降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的模糊性，增大評(píng)價(jià)結(jié)果的區(qū)分度，但是并非所有的因素都可以進(jìn)行量化，在教師的實(shí)際工作中，存在著大量不能量化或不易量化的因素。例如，對(duì)于“師德”這一評(píng)價(jià)指標(biāo)，應(yīng)該怎樣設(shè)計(jì)具體合理的量化指標(biāo)呢？指標(biāo)的絕對(duì)量化并不意味著評(píng)價(jià)活動(dòng)的科學(xué)性，要知道，離開(kāi)對(duì)事物的把握而單純追求可操作的量，恰恰違背了科學(xué)的基本精神。

3.4從導(dǎo)向性看，重他評(píng)，輕自評(píng)；重行政性評(píng)價(jià)，輕專業(yè)性評(píng)價(jià)；重終極性評(píng)價(jià)輕過(guò)程性和發(fā)展性評(píng)價(jià)，重過(guò)去表現(xiàn)輕未來(lái)影響。

可見(jiàn)，獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)起決定性作用的還是完成性指標(biāo)中體現(xiàn)在教學(xué)成績(jī)的“分?jǐn)?shù)”上“數(shù)據(jù)”，因此分?jǐn)?shù)成了評(píng)價(jià)的終極性指標(biāo)。這也使得教師為了一個(gè)好的評(píng)價(jià)等次，不得不整天圍繞“分?jǐn)?shù)”轉(zhuǎn)。

三、如何構(gòu)建新型教師評(píng)價(jià)體系

依作者拙見(jiàn)，課改正進(jìn)入深水區(qū)。如何激發(fā)廣大教育工作者積極地、主動(dòng)地投入到實(shí)質(zhì)性的課改中去，著力構(gòu)建適應(yīng)新課改要求、符合新課改精神、體現(xiàn)新課改特色的新型評(píng)價(jià)體系就勢(shì)在必行。

1.我國(guó)對(duì)中小學(xué)教師的評(píng)價(jià)，至今還沒(méi)有形成獨(dú)立的、耕植于中國(guó)的、系統(tǒng)的教師評(píng)價(jià)理論和具有可操作性的科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，國(guó)內(nèi)教育界多以引進(jìn)和借鑒國(guó)外相對(duì)成熟的評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)為主。

2.課改是在不斷的探索中推進(jìn)，我想，不能因?yàn)闆](méi)有成熟的評(píng)價(jià)體系，就不去設(shè)想，不去構(gòu)建。因?yàn)檎n改的關(guān)健是教師，新課程，新理念，新課準(zhǔn)，新教法、新學(xué)法……一切都是新的，沒(méi)有千千萬(wàn)萬(wàn)的一線教師積極的實(shí)踐和創(chuàng)造性的工作，課改能成功嗎？還有意義嗎？

3.新型教師評(píng)價(jià)體系應(yīng)是多元化的，它的構(gòu)建，需要一個(gè)探索實(shí)踐的過(guò)程，但處在課改中的現(xiàn)階段，評(píng)價(jià)的體系中至少應(yīng)包括表現(xiàn)性評(píng)價(jià)、自我評(píng)價(jià)、他人評(píng)價(jià)、過(guò)程性評(píng)價(jià)、終極性評(píng)價(jià)、發(fā)展性評(píng)價(jià)幾個(gè)方面。

4.在新型教師評(píng)價(jià)體系中，要特別重視過(guò)程性評(píng)價(jià)和發(fā)展性評(píng)價(jià)，因?yàn)樵谶@兩項(xiàng)看不見(jiàn)的工作，是教師特別需要得到認(rèn)可和肯定的地方。對(duì)于能夠“定性”不好“定量”的工作（如師德、態(tài)度、履職等）可列為基本條件滿足項(xiàng)考評(píng)，要弱化以 “考試成績(jī)”優(yōu)劣為主要指標(biāo)，評(píng)定考核等次的影響。

篇（9）

一、全縣教育基本情況

XX年全縣有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校115所（個(gè)）。其中，中學(xué)11所、小學(xué)89所、九年一貫制學(xué)校1所、教學(xué)點(diǎn)6個(gè)、幼兒園5所、教師進(jìn)修學(xué)校1所、職業(yè)高級(jí)中學(xué)1所、省級(jí)示范性成技校1所。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校在校生25503人，其中，普通高中生2457人、職高生544人、初中生6646人、小學(xué)生13172人、在園（班）幼兒2684人，少數(shù)民族在校生占學(xué)生總數(shù)的59.8%。全縣在職教職工2266人，其中專任教師2058人。

各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校舍建筑總面積252359平方米，其中：磚混和框架結(jié)構(gòu)137780平方米、磚木結(jié)構(gòu)94410平方米、土木結(jié)構(gòu)20169平方米。危房面積57489平方米，其中：b級(jí)2114平方米、c級(jí)4122平方米、d級(jí)51253平方米，危房率為23.34％。

二、鞏固提高“兩基”所采取的措施

（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，為教育均衡發(fā)展提供組織保障

1993年以來(lái)，我縣的“兩基”工作按省、市規(guī)劃部署實(shí)施，在省、市的大力關(guān)心指導(dǎo)下，經(jīng)全縣各級(jí)各部門(mén)、廣大干部、教育工作者及各族人民的共同努力，于1996年實(shí)現(xiàn)了“普六”驗(yàn)收，XX年順利通過(guò)了省人民政府的“普九”驗(yàn)收，并報(bào)國(guó)家教育部審批，公布我縣為全國(guó)第7批實(shí)現(xiàn)“兩基”驗(yàn)收縣之一。“兩基”檢查驗(yàn)收后，縣委、縣人民政府始終把“兩基”鞏固提高工作擺在重要位置，加強(qiáng)對(duì)“兩基”工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到機(jī)構(gòu)不撤，人員不減，通過(guò)“雙線”考核、教育督導(dǎo)和“兩基”年審等措施，“兩基”各項(xiàng)指標(biāo)不斷得到鞏固提高，XX年通過(guò)了省政府的年審復(fù)查XX-XX學(xué)年初，有7-12周歲適齡兒童13026人，已入學(xué)13014人，入學(xué)率達(dá)99.9%；有13-15周歲適齡少年6240人，初中階段在校生6646人，初中毛入學(xué)率達(dá)106.51%；小學(xué)、初中輟學(xué)率分別為1.60%、2.72%；年內(nèi)掃除文盲1206人，全縣青壯年非文盲率為99.1％，農(nóng)業(yè)人口中非文盲率為99％。

（二）大力宣傳《義務(wù)教育法》及國(guó)家優(yōu)惠政策

1.加強(qiáng)《義務(wù)教育法》的宣傳。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校積極貫徹新修訂的《義務(wù)教育法》，并在每學(xué)期開(kāi)學(xué)之前組織學(xué)校教師入村入戶對(duì)《義務(wù)教育法》進(jìn)行宣傳，動(dòng)員未入學(xué)、輟學(xué)學(xué)生返校。同時(shí)，教育局抽調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村進(jìn)行了專項(xiàng)督察，督促學(xué)校進(jìn)一步加大力度做好未入學(xué)適齡兒童少年的入學(xué)工作。

2.認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策，切實(shí)治理教育亂收費(fèi)。

一是健全工作機(jī)制，調(diào)整充實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任單位，層層簽訂責(zé)任狀，形成規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)工作網(wǎng)絡(luò)；二是進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段公辦學(xué)校全面推行“兩免一補(bǔ)”政策。XX年共撥付公用經(jīng)費(fèi)570.65萬(wàn)元（中央456.53萬(wàn)元、省級(jí)114.12萬(wàn)元），貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)561.8萬(wàn)元（中央280.91萬(wàn)元、省級(jí)224.72萬(wàn)元、市級(jí)28.08萬(wàn)元、縣級(jí)28.09萬(wàn)元）受益學(xué)生8801名，而且從XX年春季學(xué)期開(kāi)始，義務(wù)教育階段所有在校生均享受免費(fèi)教科書(shū)政策；三是加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)的管理，教育局會(huì)同縣發(fā)改局、財(cái)政局、糾風(fēng)辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目，健全收費(fèi)公示制度，把規(guī)范學(xué)校收費(fèi)工作作為教育行政主管部門(mén)及中小學(xué)政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)重要內(nèi)容；四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，積極爭(zhēng)取財(cái)政加大對(duì)義務(wù)教育的投入。實(shí)施教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略，有計(jì)劃地改造相對(duì)基礎(chǔ)薄弱學(xué)校，努力縮小校際之間的差距；五是加大檢查和查處工作力度，今年上半年，市糾風(fēng)辦、教育局、財(cái)政局和發(fā)改局組成的檢查組到我縣城區(qū)四所學(xué)校進(jìn)行全面檢查。這些治本措施的實(shí)施，從源頭上有力地保證了治理工作的深入開(kāi)展。

（三）規(guī)范教育項(xiàng)目的實(shí)施和資金管理，努力改善辦學(xué)條件

1.XX年工程建設(shè)情況

XX年共排出危房4273平方米，危房率由上年的25.29％下降至23.34％。

（1）XX年全縣危房改造工程3所項(xiàng)目學(xué)校，8個(gè)單體工程，下達(dá)維修改造中央專項(xiàng)資金178.96萬(wàn)元。目前，開(kāi)工2個(gè)項(xiàng)目學(xué)校，完工1個(gè)項(xiàng)目學(xué)校，未開(kāi)工1個(gè)正在設(shè)計(jì)圖紙。

（2）“6·3”地震恢復(fù)重建項(xiàng)目共5項(xiàng)，建設(shè)面積4410平方米，總投資190萬(wàn)元。其中重建項(xiàng)目4項(xiàng)，建設(shè)面積2490平方米，投資170萬(wàn)元；修繕項(xiàng)目1項(xiàng)，建設(shè)面積1920平方米，共投資20萬(wàn)元。現(xiàn)全部項(xiàng)目已完工，相關(guān)資料已匯編成冊(cè)報(bào)市教育局、縣發(fā)展和改革局。

（3）中西部農(nóng)村初中改造工程3所學(xué)校9個(gè)單體，投入中央資金658萬(wàn)元。其中勐大鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生宿舍、恩樂(lè)鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生宿舍及學(xué)生食堂、和平中學(xué)學(xué)生宿舍已開(kāi)工建設(shè)，勐大鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生食堂正在招標(biāo)中。

（4）縣政府、團(tuán)縣委、扶貧辦積極爭(zhēng)取希望工程款90萬(wàn)元，涉及3所學(xué)校3個(gè)單體，其中2個(gè)已開(kāi)工建設(shè)，1個(gè)建設(shè)項(xiàng)目待定。

（5）其他項(xiàng)目。鎮(zhèn)沅四中是我縣實(shí)施撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，目前四中建筑面積為2675㎡的教學(xué)樓已竣工投入使用，40套教師宿舍正在建設(shè)中；逸夫項(xiàng)目1個(gè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金110萬(wàn)元；市教育局安排鎮(zhèn)沅職業(yè)高級(jí)中學(xué)學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目資金70萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年底開(kāi)工建設(shè)。

2、鞏固“普實(shí)”成果

教育局把“普實(shí)”年檢復(fù)查同“兩基”鞏固提高工作作為教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)一同布置，一起抓落實(shí)。XX年至XX年初，爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)專項(xiàng)資金，采購(gòu)3萬(wàn)元教學(xué)儀器補(bǔ)充到中學(xué)，中小學(xué)自籌資金6萬(wàn)元，用于采購(gòu)教學(xué)儀器，基本滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)的正常開(kāi)展。為使教育技術(shù)裝備管理規(guī)范，教育局投入2.3萬(wàn)元，采購(gòu)教育技術(shù)裝備管理使用軟件配發(fā)到中小學(xué)校，并對(duì)全縣中小學(xué)管理員進(jìn)行集中培訓(xùn)。

3.加大現(xiàn)代教育技術(shù)的推廣應(yīng)用

通過(guò)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目的實(shí)施，全縣建成教學(xué)光盤(pán)播放點(diǎn)31個(gè)、衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)96個(gè)、計(jì)算機(jī)教室和多媒體教室14個(gè)，履蓋全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學(xué)。經(jīng)與電信公司協(xié)商，將互聯(lián)網(wǎng)接入學(xué)校模式三的計(jì)算機(jī)教室，并使模式二的教學(xué)資源與多媒體教室、模式三的計(jì)算機(jī)教室連成小型局域網(wǎng)。目前，全縣共有14所中小學(xué)接入互聯(lián)網(wǎng)，充分將網(wǎng)絡(luò)資源與現(xiàn)有教育資源進(jìn)行了整合。

（四）教師隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)

1.XX年全縣新招聘教師34人，其中公開(kāi)招考15人、特崗9人、引進(jìn)招聘10人，解決了部分中小學(xué)教師的結(jié)構(gòu)斷層問(wèn)題。高中、初中、小學(xué)（含幼兒教育）專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)89.5%、98.35%、94.1%。全縣教育系統(tǒng)具有高職職稱的146人、中職職稱1083人、初職817人、未評(píng)級(jí)的96人。

2.加強(qiáng)學(xué)校管理和班子建設(shè)，充實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，推進(jìn)干部年輕化進(jìn)程。通過(guò)考察、測(cè)評(píng)、推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗，XX年共充實(shí)、調(diào)整學(xué)校中層干部20人。

3.搞好在職短期培訓(xùn)。通過(guò)中小學(xué)繼續(xù)教育和舉辦各種培訓(xùn)班等形式，對(duì)在職的校長(zhǎng)和教師進(jìn)行培訓(xùn)。其中，共培訓(xùn)校長(zhǎng)26人次，培訓(xùn)面達(dá)108.33%，超額完成上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)；教師的培訓(xùn)面達(dá)100%，人均培訓(xùn)達(dá)97個(gè)學(xué)時(shí)。

4.開(kāi)展“pie項(xiàng)目頂崗培訓(xùn)”。4月初，縣人民政府與思茅師范高等專科學(xué)校商定對(duì)我縣進(jìn)行“pie項(xiàng)目頂崗培訓(xùn)”，即思茅師專在XX年8月28日至10月30日，對(duì)我縣的40名農(nóng)村初中英語(yǔ)教師進(jìn)行脫崗培訓(xùn)，同時(shí)學(xué)校選派40名英語(yǔ)系畢業(yè)生赴我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)頂崗實(shí)習(xí)。

（五）加大教育科研力度，教學(xué)質(zhì)量大幅提高

1.認(rèn)真開(kāi)展校本教研，實(shí)施科研興校、科研興教。用課題形式來(lái)開(kāi)展教研工作，用科研方法來(lái)解決教研工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，使科研貼近教學(xué)、貼近教師、貼近學(xué)生，立足實(shí)際，以學(xué)生的終身發(fā)展為目標(biāo)，以教師的專業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持以“應(yīng)用性研究”為主，提高研究針對(duì)性和實(shí)效性。

2.認(rèn)真抓好教研機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)《云南省教育廳關(guān)于云南省縣級(jí)教研機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展評(píng)估方案（試行）的通知》（云教研〔XX〕7號(hào)）和《普洱市關(guān)于縣級(jí)教研機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展評(píng)估的通知》（普教研〔XX〕3號(hào)）要求，我縣積極開(kāi)展教研機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展評(píng)估工作，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真進(jìn)行檔案的收集、整理和歸類(lèi)工作。并于今年10月初通過(guò)評(píng)估，認(rèn)定為二級(jí)一等教研機(jī)構(gòu)。

3.認(rèn)真開(kāi)展新課改教學(xué)指導(dǎo)工作。教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，圍繞新課程的要求，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，積極參加上級(jí)教研部門(mén)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展新課改教學(xué)指導(dǎo)工作，組織召開(kāi)了高考中考質(zhì)量分析會(huì)、高三教師座談會(huì)，組織了高考中考復(fù)習(xí)研討活動(dòng)，舉行了小學(xué)品德與社會(huì)、科學(xué)等學(xué)科的課堂教學(xué)競(jìng)賽，為及時(shí)解決課改中出現(xiàn)的問(wèn)題，教研人員深入教學(xué)第一線，與廣大教師一起開(kāi)展教研活動(dòng)，對(duì)各類(lèi)學(xué)校課改工作進(jìn)行分析總結(jié)，進(jìn)一步完善我縣課改評(píng)價(jià)等工作。通過(guò)轉(zhuǎn)變教育觀念，深化教育改革等措施，我縣教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升。XX年，全縣高考上線624人，比XX年增加98人，上線人數(shù)、上線率居全市綜合排名第三；參加中考600分以上的203人，最高分680分，600分以上人數(shù)居全市第四；參加小學(xué)畢業(yè)檢測(cè)1992人，語(yǔ)文平均分83.88分、及格率95.23%，數(shù)學(xué)平均分77.34分、及格率80.12%，4項(xiàng)指標(biāo)均名列全市第四。

4.認(rèn)真抓好教學(xué)用書(shū)管理。我縣嚴(yán)格執(zhí)行《普洱市中小學(xué)教學(xué)用書(shū)管理規(guī)定》，在今年召開(kāi)的全縣教學(xué)用書(shū)工作會(huì)議，進(jìn)一步規(guī)范教科書(shū)的選用、征訂和發(fā)行工作，每學(xué)期深入學(xué)校對(duì)教材使用情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果形成書(shū)面報(bào)告上報(bào)市教科所。經(jīng)檢查全縣未出現(xiàn)濫編、濫印教學(xué)資料的現(xiàn)象。

三、存在是問(wèn)題

我縣雖在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中取得了一些成績(jī)，但仍然面臨著一些問(wèn)題和困難。

1.教育體制上劃管理后，由于歷史欠帳大，加之我縣是典型的農(nóng)業(yè)扶持縣，財(cái)政困難，鞏固提高“普九”成果還具有一定的難度。

2.農(nóng)村校舍危房改造任務(wù)重，壓力大。我縣大部門(mén)學(xué)校建蓋時(shí)間比較早、標(biāo)準(zhǔn)不高，雖然每年都有危房改造項(xiàng)目，但是由于自然災(zāi)害不斷發(fā)生，造成舊的危房還未清除，新的危房不斷產(chǎn)生。

3.隨著課改的推進(jìn)，原有教學(xué)儀器和設(shè)備長(zhǎng)期得不到充實(shí)和補(bǔ)充，現(xiàn)已陳舊、老化，不能滿足新課程的要求。

4.教師隊(duì)伍年齡整體偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法和教育理念與時(shí)展需要存在一定的差距。雖然縣政府同意縣教育局向外引進(jìn)、招聘教師，但是部分專業(yè)教師還是緊缺。

5.集中辦學(xué)難。由于我縣山區(qū)面積大，人口居住分散，居住在山區(qū)的基本是少數(shù)民族，學(xué)校布點(diǎn)布局調(diào)整難，教育資源狀況和調(diào)合存在矛盾，總體效益差。計(jì)劃生育的效應(yīng)使學(xué)生銳減，導(dǎo)致不少村級(jí)小學(xué)規(guī)模不足，教育資源不能發(fā)揮應(yīng)有效益，且不利于教育教學(xué)質(zhì)量提高。

6.信息教育發(fā)展緩慢。雖然我縣已建成農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，但是由于設(shè)備有限，各種模式設(shè)備開(kāi)展的課時(shí)量不足。部門(mén)學(xué)校的設(shè)備管理情況不盡人意，在設(shè)備維護(hù)問(wèn)題上還存在很多問(wèn)題。

五、對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和“兩基”的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，對(duì)全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)義務(wù)教育健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)教育和社會(huì)公平具有重要意義。但是，由于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育發(fā)展不平衡，全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)，面臨著不少困難和問(wèn)題。因此，需要各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)義務(wù)教育在整個(gè)教育體系中的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和目標(biāo)的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為履行政府公共職能的首要任務(wù)，納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)改革發(fā)展的總體規(guī)劃，研究制定本地推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和政策措施，辦好每一所學(xué)校，關(guān)注每一個(gè)孩子的健康成長(zhǎng)。

（二）抓好農(nóng)村義務(wù)教育是實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵

1.要加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的政策傾斜和扶持力度，推動(dòng)農(nóng)村教育更快更好地發(fā)展。

2.繼續(xù)按照上級(jí)部門(mén)有關(guān)管理和使用義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)的要求，規(guī)范使用好教育經(jīng)費(fèi)，杜絕學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象，對(duì)違反規(guī)定亂收費(fèi)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人，堅(jiān)決查處，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者就地撤銷(xiāo)職務(wù)。落實(shí)貧困生救助政策，建立中小學(xué)貧困生檔案，對(duì)貧困生實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格按照政策規(guī)定做好救助工作，讓貧困學(xué)生切實(shí)感受到黨和國(guó)家“陽(yáng)光”的溫暖。

3.進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)的布局調(diào)整，合理配置農(nóng)村教育資源，提高教育資源的效能，促進(jìn)義務(wù)教育均衡性發(fā)展，推進(jìn)全縣教育一體化進(jìn)程，通過(guò)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證農(nóng)村教育規(guī)模辦學(xué)。

4.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，建立、完善學(xué)校間對(duì)口幫扶，增強(qiáng)農(nóng)村教育的教育教學(xué)質(zhì)量，從而提高整個(gè)義務(wù)教育的整體質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)教育的差距。同時(shí)，進(jìn)一步完善師德考核制度，建立完整的師德檔案，按照《關(guān)于落實(shí)<思茅地區(qū)師德師風(fēng)建設(shè)工程>實(shí)施意見(jiàn)》的要求，對(duì)所有在職教師進(jìn)行考核。

5.要加快義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)步伐，提升基礎(chǔ)教育的整體水平。要積極推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化，辦好每一所學(xué)校。要用信息化武裝教育，用教育信息化帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)的薄弱學(xué)校實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享互補(bǔ)。要全面推進(jìn)課改，提高基礎(chǔ)教育的整體水平。

6.不斷深化義務(wù)教育新課程改革，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。教學(xué)質(zhì)量是教育工作的生命線，在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的過(guò)程中，繼續(xù)以新課程改革為中心的教育教研活動(dòng)，讓教師們積極探索出教育教學(xué)改革的新路子、新方法，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

篇（10）

一、基本情況

2020年由我局承辦明光市十六屆人大第五次會(huì)議議案1件，編號(hào)為（5號(hào)），建議7件,編號(hào)為(4、15、19、31、50、84、86);政協(xié)明光市十屆第四次會(huì)議提案9件和社情民意8件,內(nèi)容涉及我市教育改革發(fā)展的方方面面,主要內(nèi)容已涉及到全市中小學(xué)幼兒園師資力量建設(shè)配備、社會(huì)心理服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)和加強(qiáng)青少年心理健康教育、減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)、提高教育引領(lǐng)者待遇，中小學(xué)生傳統(tǒng)文化教育、法制教育、安全教育，校園校舍、學(xué)校食堂配備和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)維護(hù)等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)上。充分體現(xiàn)了人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界對(duì)我市教體工作的重視關(guān)心,充分反映了他們對(duì)我市教體事業(yè)改革發(fā)展的熱切愿望,同時(shí)也反映出了廣大市民對(duì)教育和體育的需求。

加強(qiáng)與代表和委員的聯(lián)絡(luò)溝通，是提高議案建議提案辦理質(zhì)量和效率的重要環(huán)節(jié)。我局高度重視人大議案、建議和政協(xié)提案、社情民意辦理工作,把辦理工作與日常工作緊密結(jié)合，堅(jiān)持高度重視、合理分解、依法辦理的原則,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓人大議案、建議和提案、社情民意的答復(fù)和落實(shí),提高人大議案、建議和提案、社情民意辦理工作的質(zhì)量和水平,切實(shí)把每一件人大議案、建議和提案、社情民意辦實(shí)辦好,讓每一位提案人滿意。2020年,明光市人大議案、建議和政協(xié)提案、社情民意全部辦結(jié),滿意率100%。

二、辦理工作情況

(一)著力做到“二個(gè)確保”,建立辦理工作機(jī)制

1.確保思想認(rèn)識(shí)到位。我局把人大議案、建議和政協(xié)提案、社情民意視為金玉良言、真知灼見(jiàn)和珍貴資源,把人大議案、建議和政協(xié)提案、社情民意辦理工作作為聯(lián)系群眾、溝通感情、聽(tīng)取意見(jiàn)、爭(zhēng)取民心的重要途徑,作為履行職責(zé)、接受監(jiān)督、改進(jìn)工作的一項(xiàng)重要手段，辦理人員的責(zé)任感明顯增強(qiáng)。

2.確保承辦職責(zé)到位。在市政府召開(kāi)人大議案、建議和政協(xié)提案、社情民意任務(wù)交辦會(huì)后,我局立即行動(dòng),召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)市政府交辦會(huì)精神和要求,研究人大議案、建議和政協(xié)提案、社情民意辦理工作,明確要把人大議案、建議和提案、社情民意辦理作為促進(jìn)全市教體工作的強(qiáng)大動(dòng)力,作為了解社情民意的重要渠道,作為檢查局機(jī)關(guān)工作的一面鏡子,認(rèn)真負(fù)責(zé)地按時(shí)保質(zhì)完成答復(fù)任務(wù)。根據(jù)“歸口管理、分工負(fù)責(zé)”的辦理原則,建立局長(zhǎng)親自掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)、相關(guān)股室積極承辦的辦理工作機(jī)制。將人大議案、建議和政協(xié)提案、社情民意分解落實(shí)到相關(guān)股室,強(qiáng)化承辦責(zé)任,落實(shí)任務(wù)到人,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),形成了一級(jí)抓級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保每一個(gè)提案、社情民意都做到“有人管、有人抓、有人辦”,任務(wù)到人,責(zé)任到位。

(二)著力做到“三個(gè)強(qiáng)化”,提高辦理工作效率

1.強(qiáng)化規(guī)范辦理。嚴(yán)格按照交辦、承辦、審查、答復(fù)、走訪、復(fù)查、總結(jié)的程序辦理,按照公文處理程序嚴(yán)謹(jǐn)答復(fù),將人大議案、建議和政協(xié)提案、社情民意交辦時(shí)間、辦理中的各個(gè)環(huán)節(jié)情況,都一一作詳細(xì)記載。這既促進(jìn)了辦理工作,又為以后究責(zé)提供了依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)人大議案、建議和提案、社情民意辦理工作的規(guī)范化管理,做到了有記錄、有制度有措施、有結(jié)果、有總結(jié),確保辦理工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。

2.強(qiáng)化督查督辦。局分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室采取倒計(jì)時(shí)的方式督辦工作落實(shí),始終與各承辦股室保持密切聯(lián)系,對(duì)辦理工作及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、催辦、督辦、檢查。始終堅(jiān)持100%滿意的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不合規(guī)范的答復(fù)全面修改,對(duì)不滿意或者基本滿意的辦理件一律退回重新辦理。既催促了進(jìn)度,又保障了質(zhì)量。

3.強(qiáng)化意見(jiàn)反饋。為了及時(shí)掌握辦理情況,我們?cè)谵k理前、辦理中、辦理后的各個(gè)環(huán)節(jié),都注重聽(tīng)取人大代表和政協(xié)委員們的意見(jiàn),要求承辦人做到“三溝通”：辦前溝通，了解意圖；辦中溝通，研究方案；辦后溝通，通報(bào)結(jié)果。即辦前拜訪一一承辦人員對(duì)每一份人大議案、建議和政協(xié)提案、社情民意都必須上門(mén)或以電話聯(lián)系的方式向代表、委員們?cè)敿?xì)了解情況,探討辦理方案;辦中走訪—一及時(shí)向代表、委員們匯報(bào)進(jìn)度,征詢辦理措施是否得當(dāng),探討改進(jìn)辦法;辦后回訪如實(shí)向其匯報(bào)辦理結(jié)果,并向他們發(fā)送辦理情況意見(jiàn)反饋表,聽(tīng)候回音和意見(jiàn)。

(三)著力做到“二個(gè)結(jié)合”,提高辦理工作質(zhì)量

多年來(lái),我局人大議案、建議和提案、社情民意辦理滿意率一直是百分之百。今年我們著力在提高真正滿意率上下功夫,要求實(shí)質(zhì)性回應(yīng)、解決代表、委員們提出的問(wèn)題，實(shí)在不能解決的也有理有據(jù)耐心詳盡解釋。具體工作中狠抓了“二個(gè)結(jié)合”，一是將辦理工作與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年相結(jié)合。今年，教體局工作任務(wù)繁重,局機(jī)關(guān)全員沒(méi)有休息日,全身心投入,超負(fù)荷工作,給辦理工作的推進(jìn)帶來(lái)很大困難。為此,我局將人大議案、建議和政協(xié)提案、社情民意辦理與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,注重增強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí),一方面通過(guò)人大議案、建議和政協(xié)提案、社情民意辦理推動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象,另一方面通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),促進(jìn)不斷提高辦理質(zhì)量和辦理水平,使辦理過(guò)程成為建設(shè)服務(wù)型、透明型、作風(fēng)型機(jī)關(guān)的過(guò)程。從接到任務(wù)起,局領(lǐng)導(dǎo)和每一位承辦人都以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,擠時(shí)間,抓間隙,起早帶晩,主動(dòng)做好辦理答復(fù)工作。局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)地閱批、協(xié)調(diào)、落實(shí)每一件人大議案、建議和政協(xié)提案、社情民意,聽(tīng)取辦理情況匯報(bào),對(duì)辦理進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,集中研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。承辦人抓住利用一切時(shí)間的空隙,主動(dòng)與委員們聯(lián)系溝通,深入調(diào)查研究,扎實(shí)做好中心工作和辦理工作,同時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。二是將辦理工作與解決群眾關(guān)注的教育體育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合。為了滿足群眾對(duì)教育體育的需求,教體局積極推進(jìn)城區(qū)學(xué)校和幼兒園建設(shè),積極推進(jìn)青少年校外活動(dòng)中心建設(shè),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高教師職工待遇,認(rèn)真研究開(kāi)展學(xué)校心理健康教育,豐富校園文化,努力創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境;大力開(kāi)展陽(yáng)光體育和群眾體育活動(dòng),全面提升教育體育質(zhì)量。

三、下步工作打算