時間:2022-10-01 10:38:31
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇對于工作總結范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
二、危重病人應該安置在搶救室內,或者離護士辦公室最近的病房內,并設有心電監護儀、中心供氧設備、搶救車、除顫儀等。病房內應通風良好,光線充足,減少噪音,溫度是濕度適宜,并限制病人家屬或陪伴的探視時間。
三、保持呼吸道通常,常規吸痰吸氧。保持呼吸道通暢要注意兩個方面:隨時注意病人是否痰多,是否咳嗽有效;給病人喂食時,要讓病人把頭偏向一側,喝水時最好使用吸管,以免引起誤吸和嗆咳。危重病人應24小時低流量、低濃度吸氧。
四、密切觀察病人的神志、瞳孔和生命體征,并隨時做好記錄。如果遇到病人發生病情變化,應及時通知醫生處理。
五、安全護理。危重病人應絕對臥床休息。護士要為病人講清臥床休息的重要性,不允許病人隨便下床,并教會病人在床上使用便盆。對于神志不清或情緒激動的病人,適時使用床檔和約束帶。了解病人的心理變化,防止病人自殺。
六、做好基礎護理。一般來說,如果病人病情平穩的話,應先做晨間護理、口腔護理、床上擦浴,再考慮給病人補液。病人的基礎護理要做到“三短九潔”,即頭發、胡須、指甲短;眼、口、手、足、會陰、、皮膚、頭發、身潔。
白天每2小時為病人翻身一次,夜間可以適當延長翻身時間。
七、保持管道通暢。危重病人身上有時會有很多管道,比如鼻飼管、胸腔引流管、創腔引流管、尿管、輸液管等等,應注意妥善固定,尤其是病人翻身時,防止脫落、扭曲、受壓,同時注意嚴格執行無菌操作技術,防止逆行感染。
八、準確記錄出入量。危重病人的輸液量、輸血量、飲食、飲水、大小便、引流量,都時候我們記錄的內容。若病人高熱大汗,還應適當記錄出汗量。不僅記錄數據,還應了解數據反饋的信息,病人是否輸入量過多造成水中毒?是否脫水嚴重而輸入量過少?尿量不正常是否有腎功能損害?引流量過多是否有活動性出血?意識到這些情況,我們應該提醒醫生做出相應的處理。
九、補充營養和水分。危重病人病情重,機體能量消耗快,對營養物質的需要量增加。而危重病人常有食欲不佳的特點。我們應鼓勵病人進食高熱量、高蛋白、高維生素和高纖維素的飲食,食物盡量做到色、香、味俱全,以增進病人的食欲,鼓勵病人少吃多餐。對于昏迷病人或因口腔疾患不能進食的病人,可采取鼻飼法或靜脈輸入高營養液。
十、保持大小便通暢。危重病人常常因和飲食的改變而發生便秘或尿潴留,我們應指導病人學會床上大小便,必要時留置尿管或灌腸。留置尿管者每日應進行尿道口護理。
1、探索和建立全員德育的工作機制,完善各項德育制度,規范教師的教育行為。組織學習德育相關文件和學校德育各項制度職責,引導全體教師進一步更新育人觀念,積極參與到學生思想道德建設工作中,切實增強教書育人的意識和責任。
2、重視德育隊伍建設,不斷提高教師師德修養和育人水平。深入學習教育部《中小學班主任工作規定》、中小學教師工作職責及要求,進一步提高教師思想道德素質,加強對教師師德師風教育。做到愛崗敬業,教書育人,為人師表,誨人不倦,有教敬業、愛生、善導、創新”的教風,師生之間保持一種人格上的平等,相互學習、相互尊重。努力建設一支能夠適應素質教育要求的學習型、創新型德育隊伍。
3、繼續開展了班主任隊伍建設“四個一工程”:每月開展一次主題教育活動;每學期召開一次家長會;每學期讀一本教育專著或研究一種教育思想;每學期和學生進行一次面對面的心靈的交流與溝通。定期舉行了班主任例會,通過學習有關經驗文章、經驗介紹等方式,努力提高班主任的工作能力;對于一些初當班主任的,學校則采用“幫、扶、帶”的方式,以使他們盡快勝任班主任工作。在建立班主任崗位職責規范、嚴格考核的同時,建立文明班級、優秀班主任評比制度,進一步提高班主任工作的積極性。
4、推進德育陣地建設,提高德育滲透能力。少先隊是學校德育工作的主要實施陣地,抓學生日常行為習慣養成教育。本學期除了班級對學生進行日常行為習慣養成教育外,學校繼續組織了紅領巾文明監督崗,促進學生各種習慣的養成。紅領巾文明監督崗對全校各個班級一天內所有的情況進行巡查,包括晨讀情況、教室衛生情況、課間學生不文明行為、課間操眼保健操情況等。每天、每個課間都進行巡視,并在每個月公布反饋當月情況。隨著紅領巾文明監督崗活動的逐漸深入開展,校園里亂丟亂扔的現象少了,追逐打鬧的情形少了。
二、加強基礎教育,培養文明學生。
1、充分發揮了少先隊組織作用,以重大節日、重要人物和重要紀念日為契機,通過豐富多彩的少先隊活動,提高了德育實效。本學期按照少先隊工作計劃,重點組織開展了“歌唱祖國”、“交通安全”等主題系列活動。結合城市建設的日新月異,深化創建環境教育,引導學生熱愛我們的家鄉,培養愛護校園小主人。
2、本學年進一步加強了學生日常行為規范教育。將第一個月定為行為規范月,定主題、定內容,開展實實在在的主題教育,狠抓常規管理,目標小、定位低、抓深抓實,培養了學生良好的行為習慣、學習習慣和生活習慣。學期初我們制定了學規范、學守則具體措施,開展了“文明“評比活動。班級環境要求做到美化、凈化、人文化、教育化,定期進行了”潔齊美”班級檢查。活動中,我們讓學生全員參與,主題突出了教育意義和人文關懷,培養了學生的集體主義精神、規范了行為。
三、加強陣地建設,優化育人環境。
1、加強校園文化建設,通過營造良好的文化環境,從而達到育人的目的,重點落實在進一步加強校園物化環境的建設,完善了現有的文化建設成果。我們加強了校風建設,人文環境建設,突出了優秀傳統文化氛圍的營造。同時,我們加強了校園管理的制度建設,使學校保持綠化、凈化、美化和人文化,使校園成為師生工作、學習和生活的樂園。
2、我們充分發揮了黑板報、宣傳櫥窗等陣地的宣傳作用,充分利用德育基地以及學校豐富的人文資源,我們進行了愛國主義、集體主義教育,加強了禮儀教育、誠信教育,引導學生樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
3、我們堅持每周一的升旗儀式,充實了國旗下講話內容,在保留傳統的愛國、勵志等內容的基礎上力求同社會生活、時事政治緊密聯系,貼近了學生的思想實際,形成序列。內容的選擇、組織、采編都注重發揮學生的主體作用,成為學生了解天下大事、校園新聞及進行愛國主義教育和學校德育工作的重要途徑。
4、開展法制安全教育。繼續把安全教育和法制教育作為德育工作長期堅持的重點,開展校園安全、預防地震、交通安全、防火安全、食品衛生安全、緊急情況下的疏散安全、受到不法侵害時的安全保護等方面的教育,通過圖片展覽、演練、召開主題班隊會、我為校園找安全隱患等形式,把這些知識灌輸到孩子們心中,培養他們遵紀守法的良好習慣。各班把安全教育、法制教育貫穿到整個學期,常抓不懈,充分利用國旗下講話、班隊活動進行教育,規范學生的課間活動,要求學生在校園內不玩危險性的游戲,以杜絕不安全隱患。學期末邀請法制副校長到校舉行安全教育講座。加強行政領導、教師值日工作,要求值日教師提高責任感,規范活動要求,讓學生在校園內進行安全活動。出相關的教育黑板報。
按照理論教育、素質教育與業務知識培訓三結合的要求,認真學習“三個代表”的重要思想和“創先爭優”活動。根據大隊工作的具體狀況重點學習《城鄉規劃法》、《建筑法》和《行政處罰法》等法律、法規和城建監察專業知識。在學習中我們堅持理論聯系實際,具體問題具體分析。通過學習,不斷提高城建監察人員的綜合素質,保證了隊伍政治上清、法律上明、業務上精,大大提高隊員執法管理水平。
二、繼續加大對城市規劃區內違法建設的管理力度。
近年來,由于城市經濟的持續發展,人民群眾的經濟收入不斷增大,對住房的需求越來越高,違章建筑時有發生。大隊嚴格執行制度,加強監管。采用死看硬守,強行拆除等方式,有效地扼制了違法建設上升的勢頭。
三、規劃監察工作取得了新成效。
大隊繼續采取屬地管理、劃片包干,假期輪休等措施。做到全天候、全方位地對城區進行規劃監察,有力地將違法建設控制在萌芽狀態。上半年共立案查處違法建設2起,下達停工通知書500份,拆除通知書1100份,拆除違法建設27戶55間,面積1680平方米,較好地完成了上級領導交給的各項工作任務。
下半年工作計劃:
一、加強干部、隊員政治思想教育,定期召開法制培訓會,進一步強化干部、隊員法律意識,建立有效的激勵機制。
二、始終抓住依法管理這根主線,強化城建管理制度建設,嚴格管理城市,嚴格管理隊伍,不折不扣的落實執行年度考核和目標管理責任書,加大督查力度。獎勤罰懶,用制度管人,杜絕人情關。
目前,***正面臨改革的新階段,發展形勢不斷變化,工作千頭萬緒,但是稽查支隊工作人員牢固樹立抓緊工商監管執法是立局之本,立位之源的指導思想,堅定信心,扎實做好監管執法工作。一是努力學習不放松,積極參加省****部門組織的培訓學習活動,定期組織支隊人員集中學習業務知識,提高執法辦案能力;二是努力工作不放松,總結多年工作的經驗,找出監管的薄弱環節,明確今年工作方向,面對違法手段不斷變化,辦案難度不斷增加,支隊人員沒有一絲一毫的放松懈怠。三是遵章守紀不放松,全支隊人員不僅嚴格遵守各項規章制度,而且更加注意在稽查執法中的紀律和作風,嚴格執行行政強制法的相關規定,改進工作思路,有效維護了執法的公平、公正。
二、求真務實,積極開展各項稽查工作
一是及時落實案件舉報及查處。上半年共接到群眾舉報2起,均得到妥善處理。二是加強監管,增加打傳能力。根據我州實際,把的工作重點放在對傳銷行為的查處上。針對傳銷案件主體確認難、證據固定難的特點,在已有取證手段基礎上,強化電子證據的取證手段、取證程序、固證方法。調查當事人銀資金往來、公司網站后臺、涉案人員郵件交流等信息,必要時委托第三方開展電子取證,通過司法鑒定機構進行電子數據證據保全及司法鑒定,充分固定證據,確保程序合法。截至目前查辦1起介紹他人參加傳銷案件,收繳罰沒款67.2372萬元。
三、強化執法手段,規范執法行為。
2010年3月25日,布吉街道小學英語教師教學基本功競賽在我校舉行,我校敬麗容老師參加了比賽,布吉街道兄弟學校的老師們和沙灣小學的全體英語教師參加了這次活動,課后我校的英語科組和沙灣小學英語科組的老師們對敬麗容老師的比賽課進行了合理的點評,并取得了較好的效果。
5月14日,我們木棉灣小學英語科組的老師們去到沙灣小校,開展了兩校的結對互助專題英語教研活動。
這次兩校的互助教研活動,先由沙灣小學的楊永紅老師執教了一節輕松愉快的觀摩課第八冊《unit8 helping tourists》 part a。楊老師的教學基本功很扎實,運用自主、合作、探究的學習方式,教學主題突出,課堂效率高。縱觀課堂,多媒體手段貫穿整個教學過程,充分調動了學生的學習積極性,教師口語標準、流暢,教態親切,教學方法新穎別致。
課后,兩個學校的英語老師就這節課展開討論。各位老師評課認真、專業,尤其對英語課堂教學的有效性進行了深入的探討。許多老師對如何提高課堂教學質量各抒己見,并深入到教學的各個細節,比如:多媒體的運用、課堂教學的節奏及效率、作業及測試的反饋、培優補差、課題研究等。
此外,研討會上還設定了第二階段研討課的主題:關注細節、提高課堂效率。
在師父**老師的引導下,我開始利用課余時間翻閱一些理論書籍,有國內外教育教學發展方面的也有現代教學研究現狀方面的。這些最新信息和理論指導我教學實踐,也使我在短期內對《小學英語新課程標準》的理念有了新的認識,為教學實踐開辟了一條捷徑。
二、教學研究方面:
1、認真鉆研教材,深入了解教材的結構、重點與難點,掌握知識的內在邏輯;深入了解學生原有的知識技能的質量,他們的興趣、需要、方法、習慣,學習新知識可能會出現的困難,及時采取相應的預防措施;精心設計教學方法,解決如何把已掌握的教材傳授給學生,包括如何組織教材、如何安排每節課的活動。
2、精心組織課堂教學,關注全體學生,注意信息反饋,激發學生的學習英語的興趣,充分調動學生的學習積極性,使他們產生愉悅的心情,營造良好的課堂氣氛,課堂語言簡潔明了,克服了重復的毛病,課堂提問面向全體學生,課堂上講練結合,布置好家庭作業,作業少而精,減輕學生的負擔。
3、要提高教學質量,還要做好課后輔導工作。小學生愛動、好玩,缺乏自控能力,常在學習上不能按時完成作業,有的學生抄襲作業,針對這種問題,就要抓好學生的思想教育,并使這一工作貫徹到對學生的學習指導中去,還要做好對學生學習的輔導和幫助工作,尤其在后進生的轉化上,對后進生努力做到從友善開始,比如,從贊美著手,所有的人都渴望得到別人的理解和尊重,所以,和差生交談時,對他的處境、想法表示深刻的理解和尊重。
4、積極參與聽課、評課,虛心向**老師學習教學方法,提高教學水平。聽課是提高自身教學能力的一個好方法,只有多聽課才能夠逐漸積累經驗。所以對每一次聽課的機會我都十分珍惜。通過聽課逐步掌握了一些駕馭課堂的技巧。我聽完課之后,把**老師上課時講到的記在聽課記錄上,然后對我自己的備課設計進行參考,將**教師很多優點和長處應用到我的課堂教學當中去。
三、管理工作方面:
通過**老師的指導,讓我知道學會管理不僅僅是班主任的工作,也是代課教師必學的功課,我們只有合理的管理好學生才能引導學生更好的學習這門課程。
要想充分發揮少先隊組織的職能,就必須加強少先隊的自身建設,本學期,我們主要在以下幾方面進行了努力:
一是加強少先隊組織建設。少先隊是屬于學生自己的組織,是學生實行自我管理、自我教育的園地。本學期我們規范了大隊、中隊委員的選舉程序,選拔一批成績較好、有較強管理能力和責任心的隊員參與少先隊的管理工作。大隊委員定期召開少先隊工作會議,討論少先隊活動開展情況。各中隊開展較系列、較有特色的中隊活動,創建特色中隊。
二是加強輔導員和隊干部的培訓,為積極配合學校新課程改革,轉變少先隊組織職能,提高少先隊工作的活力,學校從期初就開設了隊長培訓班,組織各班優秀隊干部進行培訓,讓這些優秀隊員得到更多的隊的管理知識,并通過他們帶動各班少先隊工作,更好地把少先隊活動滲透到綜合實踐課程中去。
三是抓好少先隊的基礎教育。通過校園電視臺、黑板報等陣地,在學生中進行標志教育,讓學生做到在校自覺佩帶紅領巾,熱愛隊標志,以自己是少先隊員為榮。另外,由于六年級的學生本學期進入了緊張的復習中,顧而退出了鼓號隊,鼓號隊就在三年級學生中挑出了一批聰明能干,吃苦耐勞的同學加入了進來,并開始了正常的訓練。
(二)構筑科研平臺,創新少先隊運行機制。
要想提高少先隊工作的針對性和實效性,必須居高臨下,把握新時期少先隊工作的特點與規律,運用教育科研這一強有力的武器,通過課題研究延伸少先隊手臂,拓展少先隊工作領域。
“深化禮儀教育研究”是我校自2002年5月開始研究的一個德育課題。圍繞這一課題,本學期我們主要采取了以下措施:
一是正常開展五項常規競賽。以《小學生日常行為規范》《興隆中心小學學生禮儀常規》等為具體內容組織開展禮儀、“星級餐桌”等五項常規競賽活動。同時,每天在校門口設立文明監督崗對學生的儀容穿戴、文明禮儀、衛生習慣、遵守紀律等情況進行隨機檢查,及時總結,表揚先進,激勵全體學生,幫助學生養成良好的禮儀習慣。
二是將十月份定為“愛國、愛校、愛隊”主題月,要求學生唱好三歌,即《國歌》、《校歌》、《隊歌》。各班利用音樂課,晨會課、班隊課等認真演唱三首歌,做到人人能唱,個個唱準確。月末,教導處還對各班進行打分評比,并通報表揚唱得好的班級。通過唱歌、深入理解歌詞內涵,使隊員們對這三首歌曲有了更深入地理解,激發了隊員們愛國、愛校、愛隊的情感。本月,還要求學生學會“三管住”,做到“四個無”。“三管住”指管住自己的手,不亂涂門、窗、墻;管住自己的腳,不亂踢門、墻;管住自己的口,不說粗臟話。“四個無”指地面無紙屑、墻上無腳印、桌上無劃痕、窗上無灰塵。“三管住”、“四個無”明確了對學生日常禮儀的要求,規范了學生的言行,進一步培養了學生的文明禮儀習慣。
三是在十一月份開展“禮儀教育”主題活動,倡導“四個一”,這“四個一”指一張笑臉,展現真誠與善意;一聲問候,送上溫暖和友情;一句道歉,請降火氣,接近距離;一聲致謝,感恩體驗,雙向愉悅。“四個一”幫助學生提高了禮儀意識、增長了禮儀知識、遵守了禮儀規范。
辛勤的耕耘換來豐碩的成果。根據學校深入開展禮儀教育情況撰寫的文章《發揮班級整體作用,加強“三自能力培養”》獲全國中小學思想道德建設優秀成果展評二等獎,另外有三篇文章也獲得了獎項,學校也被授予“全國中小學思想道德建設活動先進單位”。
(三)確定每月要點,扎實日常少先隊管理。
每月初根據月主題確定晨周會要點,各班根據要點采取有效措施分解落實各項具體要求;小電視臺密切關注活動動向,及時報道反饋活動情況;月末對一個月的情況作回顧總結,填寫評估反饋表。這樣的流程使少先隊工作更加扎實有效。
十一月份,葉校長明確提出了實踐體驗“四個一”活動的具體要求。根據這一要求,老師們積極行動起來:召開了年級組長會議,研討如何實施;年級組長召集年級組會議,大家交流商討逐一落實的舉措;利用升旗儀式講話以及集體晨會的機會,向同學提出每周的重點要求。為了落實“四個一”,各班采取了多樣的措施:利用晨會課、周會課對學生進行針對性教育,督促學生爭當“文明小公民”;同學之間相互督促,發現問題及時提醒并幫助改正;與家長聯系,請他們督促孩子并定期檢查;在晨周會課上創設情境,讓學生實踐禮儀交往用語;利用晨周會或全班或分小組進行檢查,達到要求者獲得紅旗、紅星等獎勵;對照“小學生日常行為規范”討論哪些事情是符合學生規范的益事,動員學生加以實踐并以日記、小作文等形式記錄下來;……從反饋表上的情況來看,各班各項內容的達成率都較高,最高的達到95%。
(四)抓好主題活動,提高學生綜合素養
這學期我們根據市教育局、虞山鎮少年宮的要求,主要組織了下列活動。
1.“民族精神代代傳”活動。通過找人、找事、做事等形式多樣的學習實踐活動,深入開展以“常熟了不起,常熟人了不起,了不起的常熟人”為主要內容的“三個了不起”系列活動。圍繞這一主題,我們組織了一系列活動:“民族精神代代傳”演講比賽、
“民族精神代代傳”知識競賽、“創新——民族前進的不竭動力”等主題班會,
“創新——民族前進的不竭動力”主題班會參加市里組織的評優活動,獲得一等獎。結合“抗戰勝利六十周年”,我們請關工委的領導來我校和師生們講有關抗戰的故事,讓同學們對抗戰時期有了更深入的了解,從而更加珍惜今天的幸福生活。
2.“我的誠信格言”征集活動。各班主任廣泛發動,在班里掀起征集熱潮,同學們對照自己的日常生活、學習情況,寫下了許多富有哲理的誠信格言,如四(4)班王純菲同學的誠信格言是:誠信是打開人與人之間閘門的鑰匙;六(3)班的袁怡歡同學的誠信格言是:人生就像走鋼絲,誠信是平衡桿。失去誠信,就失去了平衡,最終墜入深淵。全校共計收到學生的誠信格言159條,經認真評選共有23位同學創作的格言被評為校級優秀格言,并擇優選送少年宮參加比賽。
1、建立德育領導機構,完善和健全德育網絡,制訂了德育工作考核制度。首先能抓好德育領導小組隊伍,加強自身的學習與提高,每月進行一次德育領導小組成員會議,交流學習體會,探討工作方法,研究工作策略,落實工作計劃,匯報工作情況。
2、組織教師學習《中小學教師職業道德規范》、《未成年人思想道德建設若干意見》等,使教師具有高尚的職業道德和良好的師表風范。愛生樂教、勤奮工作、勇于創新、樂于奉獻。全面關心、愛護學習困難的學生,構建平等、民主、和諧的師生關系。
3、加強宣傳,利用集體晨會課、黑板報、升旗儀式等宣傳先進班級的事跡,調動師生的積極性。
4、加大檢查力度,改變以前值日老師與值日學生各行其政的局面,使值日工作學校領導的指導下,值日教師和值日學生互相協調,步調一致,政令暢通。把每天檢查的情況在全校進行公示,并作好記錄,結果與班隊考核直接掛鉤。
加強班主任隊伍建設,提高班主任工作責任心和管理藝術,每月舉行一次班主任例會,有計劃、有重點地對班主任進行思想、業務等常規培訓。有條件積極組織班主任參觀學習,經驗介紹,取長補短。通過學習、交流、研討等,推進教育創新,增強德育工作的針對性、實效性和主動性。積極做好班主任、輔導員的培訓工作,開展班主任師徒結對工作,通過交流、參觀、學習,不斷提高班主任的工作水平和能力,促使班主任能做到用愛心去塑造、用真性去感化、用榜樣去激勵、用人格去熏陶,將敬業奉獻落到實處。加強跟蹤指導,每月不定期聽一些班主任的晨會課、班隊課,及時交流、總結,提高班主任的業務水平。
5、大隊部培養一批以身作則、樂于奉獻、精干得力的小干部隊伍,加強隊干部的能力,提高為學生服務的能力和意識。為了真正把學校辦成富有活力特色的農村小學,我校聘請了9名品學兼優的學生擔任督導員,再在9個班級的學生中開展集體競選,選出9名學生督導員,檢查教師的教學行為及管理工作是否規范、到位;引導學生的行為規范正常有序進行。學生有被管理者的角色轉化為“管理者”,這些督導員每天活躍在學校的各個角落,使校風、教風和學風有了明顯的好轉。這一舉措受到的武進日報和常州日報等新聞媒體的密切關注和報道。
二、抓好德育陣地建設
3、加強以班主任為主體的德育隊伍建設,要求各校每月開展一次有質量的豐富多彩的主題班隊會。同時要樹立“轉化一個后進生比發展一個優生更重要”的教育思想。
4、抓好各校的班、團、隊活動,充分發揮團隊組織作用,結合國家的重大節日,紀念日,開展好各種活動。九月份全鄉開展了以《我親愛的老師》為主題的手工制造比賽。十月份開展了《我愛中華》的是個朗誦會,全體師生共同登臺演出,通過這些活動的開展,陶冶了學生的情操,更增強了學生對祖國的熱愛,使師生的關系更近了,學生更加熱愛學習了。
(二)衛片執法整改到位。早在2015年3月中旬,我區召開衛片執法專門會議,明確目標任務、職責分工和具體工作安排等事項,及時組織調查核查。目前,部衛片執法檢查工作各項剛性指標均已達標,查處年度違法違規用地圖斑77宗、已結案51宗,立案率100%、查處率100%、依法履行職責到位率97.4%,共計罰款人民幣3134830元,拆除違法建(構)筑物面積15917平方米,復耕復綠土地面積約81.2畝,順利通過部、省國土資源管理部門的檢查驗收。省衛片涉及我區疑似違法圖斑47宗、1040畝,經核查涉嫌違法圖斑3宗(面積8.6畝)已立案,其余圖斑有待省國土資源廳認定核減并最后下發。。
(三)疏導工作有序展開。通過綜合施策,各項疏導工作進展順利。一是歷史遺留違建處理試點走在全市前列。2015年,全區在8個社區開展的試點共有10289棟違法建筑接受處理,截止目前,全區已進入初審階段的歷史遺留違法建筑總計1117棟,占全市85.27%,位列全市第一。二是展開了坪地一戶一棟試點工作。目前,在坪地街道原村民非商品住宅建設(即“一戶一棟”)開展試點工作,共收文249份,經審核發放《施工通知書》48宗、待上會25宗。三是臨時用地臨時建筑審批效能提升。今年3月,《__區臨時用地和臨時建筑管理監督管理辦法》(試行)到期,經總結修改完善并報區政府常務會審議通過,于6月23日由區政府正式印發實施。截止目前,全區共受理臨時用地和臨時建筑審批127宗、通過審定的45宗,退文的32宗,其它正在審核過程中。四是疏導政策調研和探討開展順利。11月__大隊長帶領大隊領導及科級干部前往__區、__新區,交流查違執法工作及違建疏導處理經驗。12月3日-4日,區大隊邀請市規劃土地監察支隊、區相關單位以及各街道分管查違負責人,召開__區查違研究會。振強副區長在動員講話中分析了當前形勢、提出了總體要求。區大隊通報和傳達全區的查違工作的總體情況及區委區政府主要領導的批示精神。市支隊、區監察局的領導同志闡述和強調市、區黨委政府近期對查違工作的精神和要求。此次研究會統一了思想認識、堅定了查違信心,達到了預期的目標,對查違工作有了很大實際指導意義。
(四)重點事項穩步推進。一是落實辦理重大案件。辦結了__街道__城市更新項目(增加部分)、__街道__文體中心兩起未批先建的重大違法案件,作出罰款補辦手續的行政處罰決定,并已全部執行到位。對市委市政府督辦15宗案件,已組織拆除4宗,1宗重復,1宗即將實施拆除,剩余9宗已制定計劃,將逐一分類處理。二是開展政府儲備土地專項清理行動。2015年政府儲備土地專項清理行動中,我區實際需執法清理的圖斑共計498宗。目前,共完成執法清理并移交土地儲備部門的317宗,已立案未清理的14宗,剩下未立案未清理圖斑167宗(含近期市支隊發文要求清理的菜地、堆場、停車場等97宗地塊圖斑)。下一步,我大隊將繼續推進14宗已立案未清理圖斑的清理工作,力爭盡快完成清理任務。對于市支隊要求重新清理的菜地、堆場、停車場等臨時占用地塊圖斑,我大隊將繼續推進清理工作。三是組織開展到期臨時用地清理工作。對市規劃國土委__管理局向我大隊移交已到期臨時用地115宗全部完成核查,目前地上不存在違法占用情形的以及公共服務配套占用的93宗地塊,已退回規劃國土部門接收管理或研究制定短期使用
相關政策,下一步重點對經營牟利的占用行為進行查處。四是協調推進歷史遺留違建小區的綜合整治工作。牽頭制定了《__區2015年歷史遺留違法建筑集中區域綜合整治改革方案》,并按照職責分工,加強了日常溝通和協調等工作。目前,我區以__街道南嶺社區南洋花園、黃金豪庭兩個小區為試點,組織開展了歷史遺留違法建筑集中區域綜合整治工作,全面整治歷史遺留違法建筑集中區域的建筑本體質量安全隱患、消防隱患、電梯隱患、供電隱患和基礎民生設施短板,完善基本公共服務配套,推廣“投資人管理委員會”管理模式,構建社區治理新秩序,筑牢平安基礎。五是開展我區查違基礎數據建設。真正做到查違工作底數清、情況明,區大隊制定了全區查違基礎臺賬建設標準,統一了格式,規范了臺賬檢查、管理制度,在全區各街道初步建立起了2015年的查違基礎臺賬。
(五)查違機制初步形成。一是建立嚴格的巡查制度。建立了區職能部門、街道、社區三級巡查制度、雙休日查違值班工作制度和巡查情況日報制度。二是建立暗訪督導制度。定期組織開展交叉檢查、暗訪督導。成立由政府督辦專員、公安經偵大隊民警、區規劃土地監察大隊組成的督導組,對全區查違情況進行督導和明察暗訪,積極跟進上級督辦案件的進展情況。“中秋”、“國慶”期間__大隊長親自帶領區大隊執法人員深入一線暗訪巡查。三是加強查違控違宣傳制度。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體,全面深入推進“查違百日行動”宣傳工作。特別是2015年12月查違宣傳月活動亮點紛呈、效果顯著。《南方日報》、《深圳特區報》等14家報紙媒體對__區拆違報道102篇,3家廣播電視每天播報;區規劃土地監察大隊組織8個街道成功舉辦現場咨詢活動,發放查違公開信120000份、宣傳海報2000份、宣傳單13500份;利用郵政系統優勢給市民發放《致市民公開信》,反響強烈;通過立柱廣告投放查違宣傳口號。通過一系列舉措對違法搶建造成極大的震懾,百日攻堅行動以來新增違建同比下降19.5%;違建投訴量同比下降28.0%,收到明顯的社會效果。四是完善責任追究制度。已會同區紀委(監察局)研究制定責任追究細則,明確區和街道規劃土地監察部門的主體責任、街道和社區的屬地責任、區相關職能部門的共同責任,將按程序報批后下發實施。
(六)依法行政成效明顯。一是行政處罰案卷考評工作。根據《__區查違工作行政處罰案件考評辦法》(試行)要求,共抽查案件991份,實際查閱案卷472份,解決了案卷中存在的問題20余種,優秀率達到100%,在2015年度區政府組織的行政處罰案卷評查成績優異。二是堅持嚴格依法辦案、有錯必糾。通過規范程序,嚴格把關,努力提高查違執法質量,切實增強各街道依法行政的意識。對依法不屬于復議范圍的事項,認真做好解釋、告知工作。同時加強同人民法院、區法制辦等部門的聯系和溝通,認真做好出庭應訴工作;不斷完善行政復議、訴訟案件分析制度、集體會審制度等,有效防范了因執法不當引發的復議、訴訟風險。2015年,我大隊共接到行政復議11宗、行政訴訟4宗(其中12宗行政復議中2宗維持原處罰決定、其余2宗還在審理中,6宗敗訴,2宗撤銷申請;4宗行政訴訟中2宗勝訴、其余2宗還在審理中),均做到了較好應對。
(七)隊伍建設有新的起色。堅持以黨的“十”精神為指引,以開展“三嚴三實”專題教育活動為契機,以培育核心價值觀為主線,深入開展黨建工作,改進作風,牢固樹立宗旨意識,為各項工作順利開展提供了強有力的政治保障。一是抓學習教育,不斷提高黨員隊伍的思想政治素質。組織開展了紀律教育月活動、貫徹“三嚴三實”開展隊伍紀律作風教育活動,通過“”、理論學習在線、黨員遠程教學平臺等形式,切實提高黨員干部的政治素質和黨性修養。二是抓組織建設,不斷提升黨基層組織的堡壘作用。嚴把發展黨員“入口關”,2015年度共發展新黨員2名;健全黨內民主生活制度,班子成員定期開展組織生活,促進基層組織建設。三是抓作風建設,切實提高黨廉建設工作水平。召開專題廉政建設工作會議,邀請區檢察院、區委黨校領導講授黨風廉政教育課;組織開展了紀律教育月活動,由局領導為全體黨員講廉政黨課,并分別組織全體干部職工到區看守所、客家家風廉政教育基地開展警示教育活動,觀看區紀委明察暗訪專題片及各類警示教育片,不斷筑牢干部職工“四條底線”;成立黨廉及作風建設督查組,向社會公布監督電話,切實提升干部職工的工作態度和辦事效率。四是抓效能建設,切實樹立黨員干部良好形象。完善了公務接待、執法車輛使用管理、重大議事規范等一系列規章制度,理順管理體制。對班子成員工作分工重新進行調整,進一步明確了職責。多措并舉,開展__社區、__
公司結對幫扶共建工作;突出重點,做好海豐縣黃羌鎮__村扶貧工作,累計落實各類資金850余萬元,成立了__村種養合作社,完成了村道硬底化、戶外健身場所、路燈等基礎設施建設,完成了村級水電站升級擴容工程和自來水入戶工程等24項扶貧項目。近年來,在上級部門和區委區政府的正確領導下,區大隊組織開展了大量查違工作,對遏制全區違法用地違法建筑的滋生蔓延發揮了一定作用,但未能達到“零增量”的要求。從主觀方面分析,個別查違部門存在著組織協調能力不足、攻堅克難勇氣不大、創新求變意識不強等問題;從客觀方面分析,我們也面臨一些自身難以克服的問題與困難。
一是支持經濟社會發展與嚴格執法的矛盾。近年來,隨著經濟發展、社會發展,我區加快了城市建設步伐,加大了固定資產投資和城市更新力度,但是部分項目特別是政府投資工程、重點產業和城市更新項目、房地產開發項目,手續辦理緩慢導致未報先建、邊報邊建,存在提前開工的情形。而根據上級查違工作要求,住房保障、國家和省市重點、政府投資、戰略性新興產業、城市更新、土地整備等項目未取得完備手續而提前開工的,均應視為違法行為予以依法查處。這類項目的提前動工往往是因為民生、公益等多重需要,事實上無法等同于一般違法項目進行查處,給查違工作帶來了巨大的壓力和法律風險。