時間:2022-05-16 10:54:15
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇質(zhì)量監(jiān)督員監(jiān)督范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
(2)與管理體系相關(guān)的內(nèi)外部因素的變化:由質(zhì)量負責人匯報。
(3)客戶滿意度、投訴和相關(guān)方的反饋:由質(zhì)量負責人負責匯報。匯報要點:年度收集或受理了多少申訴、投訴及客戶反饋、多少正面的、多少負面的。申訴、投訴及客戶負面反饋如何分析、糾正、反饋、并獲得客戶認證的。哪些方面是最好或問題嚴重的、是否借此對體系哪些環(huán)節(jié)進行了改進的。
(4)質(zhì)量目標實現(xiàn)程度:由質(zhì)量負責人負責匯報。匯報要點:提交質(zhì)量目標的核算記錄,質(zhì)量目標是否達到文件規(guī)定要求的結(jié)論描述,是否需要對質(zhì)量目標進行調(diào)整的建議。
(5)政策和程序的適用性:由管理者或其授權(quán)人負責匯報。匯報要點:外部法律法規(guī)、認證機構(gòu)對檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審要求變化情況;內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、發(fā)展方向的變化情況;現(xiàn)行的體系文件對這些變化的要求的覆蓋和細化情況;是否需要對體系文件描述進行調(diào)整的建議。
(6)管理和監(jiān)督人員的報告:由管理層人員和質(zhì)量監(jiān)督員匯報。匯報要點:管理層人員針對體系文件中規(guī)定的職責對履行這些職責的情況、履行過程中遇到的問題、問題的解決情況、職責范圍內(nèi)改進的建議。質(zhì)量監(jiān)督的范圍、頻次、發(fā)現(xiàn)的問題、糾正完成情況、糾正后活動的持續(xù)有效性、監(jiān)督環(huán)節(jié)的調(diào)整、合理化建議。
(7)內(nèi)外部審核結(jié)果:近期內(nèi)部審核的結(jié)果總結(jié):由內(nèi)審組長匯報。匯報要點:內(nèi)審的時間、內(nèi)審的實施整體情況、內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不符合項完成情況、因不符合項的糾正實施了哪些方面的改進、內(nèi)審合理化的建議。由外部機構(gòu)進行的評審總結(jié):由質(zhì)量負責人負責匯報。匯報要點:有無外部機構(gòu)的評審、哪些外部機構(gòu)(認證管理部門、行業(yè)管理部門、行政管理部門)開展了評審、評審的情況及結(jié)論、評審的整改完成情況、評審活動對那些環(huán)節(jié)進行的改進。
(8)糾正措施:由質(zhì)量負責人負責匯報。匯報要點:年度各項活動中發(fā)現(xiàn)的不符合項采取的糾正措施的總結(jié)數(shù)量、完成情況、改進的環(huán)節(jié)。
(9)比對和能力驗證結(jié)果:由技術(shù)負責人負責匯報。匯報要點:哪些項目開展了實驗室間比對和能力驗證,為什么開展、開展的結(jié)果如何、如何應(yīng)用這些結(jié)果、有無對存在的不符合或不滿意結(jié)果進行的分析和糾正、糾正是否獲得認證。
(10)工作量和工作類型的變化:由技術(shù)負責人負責匯報。匯報要點:現(xiàn)有的工作量和工作類型是否滿足組織發(fā)展要求,是否需要增加或減少工作量和工作類型、為什么需要調(diào)整工作量和工作類型、調(diào)整哪些工作量和工作類型、需要什么支持、什么時間調(diào)整到位或執(zhí)行、執(zhí)行后如何驗證、何時開展評審。
(11)資源的充分性:技術(shù)負責人負責匯報,人員、設(shè)備、環(huán)境等資源是否充分,更新、購置需求等。
眾所周知,質(zhì)量監(jiān)督是質(zhì)量管理的重要組成部分。質(zhì)量檢驗機構(gòu)所從事的檢測活動與產(chǎn)品質(zhì)量、人的生命健康、社會穩(wěn)定息息相關(guān),檢測工作的質(zhì)量是質(zhì)檢機構(gòu)的生命線,因此質(zhì)量管理是永恒的主題。要實施質(zhì)量管理,關(guān)鍵是全員參與,而質(zhì)量監(jiān)督員是實施全面質(zhì)量管理的重要力量,在加強檢測工作過程的質(zhì)量監(jiān)督,強化職工的質(zhì)量意識及防范差錯事故的發(fā)生質(zhì)量監(jiān)督員將起到至關(guān)重要的作用。
何謂質(zhì)量監(jiān)督即是為了確保滿足實驗室檢測規(guī)定的要求,對檢測工作的狀況進行連續(xù)的監(jiān)視和驗證并對記錄進行分析。質(zhì)量監(jiān)督不是一種個人行為,它是在一個單位最高管理者的授權(quán)下開展的,是代表最高管理者實施質(zhì)量監(jiān)督的,是檢測工作全過程有效運行的保證。何謂質(zhì)量監(jiān)督人員即是負責監(jiān)控檢測過程、對檢驗報告的規(guī)范性和準確性實施監(jiān)督的人員。其職責:一是督促檢驗人員嚴格按檢測工作程序進行檢測;二是在檢測過程中,對檢測的項目、參數(shù)、檢驗方法進行檢查,確認其正確性、合理性;三是對可能存在質(zhì)量問題的檢測結(jié)果進行復(fù)檢,或要求有關(guān)人員進行重新檢測;四是發(fā)現(xiàn)不符合時可要求停止相關(guān)檢測工作;五是對檢測過程中的情況進行質(zhì)疑,并及時處理影響判斷結(jié)果的問題,發(fā)現(xiàn)偏離方針、程序的現(xiàn)象及時報告授權(quán)簽字人。
監(jiān)督主要是對“人、機、料、法、環(huán)、抽、測”的監(jiān)督,人員是實驗室的第一資源和關(guān)鍵因素,只有對人員控制好了,才能確保數(shù)據(jù)的正確、可靠。質(zhì)量監(jiān)督員由熟悉檢測方法、掌握工作程序、實踐經(jīng)驗相對豐富的人員擔任,并對檢驗環(huán)節(jié)進行足夠的監(jiān)督。為確保質(zhì)量體系運行的有效性和持續(xù)性,監(jiān)督員應(yīng)充分發(fā)揮日常監(jiān)督作用,定期從八個方面對體系的運行情況進行內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督,形成質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng),有效地監(jiān)督質(zhì)量管理體系的運行,對發(fā)現(xiàn)的問題當場指出,責令立即改正,以便對不良實驗習(xí)慣和不規(guī)范操作行為及時進行糾正并采取相應(yīng)的補救措施。
一、人員及操作
監(jiān)督員要對檢驗環(huán)節(jié)中的檢測人員進行監(jiān)督,監(jiān)督的目的在于確保其具有所從事的檢測工作的能力。監(jiān)督有動態(tài)的和靜態(tài)的,動態(tài)是指隨時隨地的、預(yù)先不通知的、對檢測過程中人員及操作實施現(xiàn)場監(jiān)督;靜態(tài)是指有計劃的對人員的檢測過程實施監(jiān)督,特別是對新項目開展過程人員的監(jiān)督,對在培人員的操作和原始記錄的監(jiān)查。質(zhì)量監(jiān)督員監(jiān)督內(nèi)容為人員培訓(xùn)情況,有無上崗證、上機證(特種設(shè)備操作人員證);是否按檢驗標準操作規(guī)范和檢驗儀器操作規(guī)程進行操作;有無及時、準確、完整地做好各類記錄;應(yīng)加強對新進人員的監(jiān)督。
二、設(shè)施及環(huán)境條件
為了保證檢測結(jié)果的準確有效,對檢測的設(shè)施和環(huán)境條件實施控制,保證符合檢測工作的要求。監(jiān)督內(nèi)容為實驗室配備的相應(yīng)設(shè)施和環(huán)境條件是否滿足檢驗檢測工作的技術(shù)要求及安全環(huán)保要求;實驗室對環(huán)境有無有效監(jiān)控記錄、廢棄物處理記錄。
三、檢測方法
為對法定檢驗標準和方法進行控制,對非法定標準方法進行評審和確認,以保證檢驗工作的科學(xué)性和檢驗結(jié)果的準確性。監(jiān)督內(nèi)容為檢測流程及過程的控制與監(jiān)控;是否選擇滿足客戶要求并適用于進行檢測的方法,對非標方法進行驗證和確認;標準應(yīng)為現(xiàn)行有效版本并受控;含量測定結(jié)果在邊緣的,應(yīng)進行不確定度的評定。
四、儀器設(shè)備
為使儀器設(shè)備始終處于受控的完好狀態(tài),以保證檢測結(jié)果的有效性、準確性。監(jiān)督內(nèi)容為儀器設(shè)備(計量器具)管理臺帳是否及時更新;有無儀器設(shè)備購置、驗收資料;儀器設(shè)備標識是否準確;是否按時開展期間核查;儀器設(shè)備使用、維護保養(yǎng)記錄是否規(guī)范;新購置儀器設(shè)備是否及時編寫作業(yè)指導(dǎo)書。
五、測量溯源性
為使測量儀器和設(shè)備量值能溯源到國家計量基準、標準,確保檢測結(jié)果的準確可靠,且具有可比性。監(jiān)督內(nèi)容為有無儀器設(shè)備周期檢定資料(證書或報告);儀器設(shè)備自檢自校資料是否符合要求;有無儀器設(shè)備期間核查資料;有無標準物質(zhì)的使用、配制、標定記錄及管理有效期記錄
六、樣品管理
檢驗樣品的代表性、有效性和完整性將直接影響檢驗結(jié)果的準確性,因此必須對樣品的接收、流轉(zhuǎn)、貯存、處理以及樣品的識別、保密等各個環(huán)節(jié)實施有效的質(zhì)量監(jiān)控。監(jiān)督內(nèi)容為樣品狀態(tài)標識是否正確;樣品的交接、保管是否符合要求,剩余樣品處置有無按規(guī)定處理;樣品的儲存條件是否符合要求。
七、結(jié)果報告
檢驗報告書是對檢品質(zhì)量作出的技術(shù)鑒定,是具有法律效力的技術(shù)文件。檢驗報告書必須做到依據(jù)準確,數(shù)據(jù)無誤,結(jié)論明確,文字簡潔,書寫清晰,格式規(guī)范。為保證檢驗報告完整性、準確性以及能夠真實地反映檢驗結(jié)果的全部信息,
隨機按比例抽查檢測報告:監(jiān)督內(nèi)容為是否按規(guī)定記錄;是否按格式要求書寫;原始記錄中所用儀器設(shè)備信息與使用記錄是否相符;原始記錄或檢驗卡結(jié)論是否符合要求。
八、其他
對影響檢測結(jié)果的其他因素進行監(jiān)督,內(nèi)容包括:比對、能力驗證和內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控活動、新方法(新測量設(shè)備)首次正式使用、重要的檢測任務(wù)(如仲裁檢驗)、糾正和預(yù)防措施的實施和投訴處理的驗證等。
綜上,監(jiān)督員作為體系運行質(zhì)量控制的第一道防線,其作用是非常重要的。實驗室的質(zhì)量監(jiān)督,關(guān)鍵在于質(zhì)量監(jiān)督員的監(jiān)督作用,監(jiān)督員工作在檢測第一現(xiàn)場,利于掌握最新動態(tài),了解技術(shù)操作環(huán)節(jié)中的重點、難點,及時發(fā)現(xiàn)過程控制中的問題并予以糾正,對連續(xù)的檢測活動實施有效的質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)督員在質(zhì)量體系運行中承擔著發(fā)現(xiàn)問題、收集信息、傳遞信息、解決問題的重要職責。日常監(jiān)督對提升實驗室檢測水平、提高質(zhì)量水平等方面有著至關(guān)重要的作用,應(yīng)充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督員的作用,提高質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性,不斷提升實驗室的管理水平和整體素質(zhì),從而提高工作質(zhì)量,使質(zhì)量體系不斷完善。
中圖分類號:U472.32
文獻標識碼:A
地市級計量技術(shù)機構(gòu)建立符合要求的質(zhì)量管理體系后,檢測實驗室的質(zhì)量活動是由各職能部門的相關(guān)人員去開展,雖然各職能部門明確了職責分工,也有一套質(zhì)量控制的辦法、程序,但是相關(guān)人員是否嚴格按照程序辦事,這些程序是否確實有效,實驗室的管理者需要組織一部分獨立的人員,對直接影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要活動或人員實施內(nèi)部體系審核、技術(shù)核驗、質(zhì)量監(jiān)督,以便及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量控制中的薄弱環(huán)節(jié),促進質(zhì)量控制的有效實施,使體系得以持續(xù)改進。質(zhì)量監(jiān)督是實驗室質(zhì)量體系運行不可或缺的質(zhì)量活動。但是實際工作中由于專職質(zhì)量管理人員往往只有一二人,對實驗室質(zhì)量體系有效運行的監(jiān)督管理會造成困難,質(zhì)量監(jiān)督往往是實驗室質(zhì)量管理的難點。為此,我們建立了由專職質(zhì)量管理人員和兼職質(zhì)量監(jiān)督員組成的質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng),以便有效地監(jiān)督質(zhì)量管理體系的運行。本文就筆者工作中的實際經(jīng)驗談幾點看法。
一、充分認識質(zhì)量監(jiān)督的意義
質(zhì)量監(jiān)督是指為了確保滿足規(guī)定要求,對實體狀況進行連續(xù)的監(jiān)視和驗證并對記錄進行分析的質(zhì)量活動。質(zhì)量監(jiān)督是反映和衡量實驗室體系要素是否完善。運行是否正確、有效的一個重要標志。質(zhì)量監(jiān)督和內(nèi)部體系審核不同.內(nèi)部體系審核時針對實驗室管理體系的符合性和有效性,也就是針對實驗室實現(xiàn)產(chǎn)品(數(shù)據(jù)和結(jié)果)并使其滿足要求的本領(lǐng)的符合性和有效性;而質(zhì)量監(jiān)督是針對實驗室人員的能力,人員經(jīng)證實的應(yīng)用知識和技能的本領(lǐng)以及實現(xiàn)產(chǎn)品并滿足要求的本領(lǐng)有沒有,能否持續(xù)保持。
二、明確質(zhì)量監(jiān)督的項目和內(nèi)容
實施對從事檢定、校準和檢測的人員(包括在培員工)的有效監(jiān)督,既包括對檢定、校準和檢測工作過程的監(jiān)督,又包括對檢定、校準和檢測結(jié)果的監(jiān)督。為便于操作,根據(jù)本單位的實際情況,我們明確了必須監(jiān)督和日常例行監(jiān)督的項目和內(nèi)容。
一般來說,質(zhì)量監(jiān)督活動包含以下內(nèi)容:
(一)抽樣活動(包括封樣作業(yè))是否符合程序文件的規(guī)定,是否符合規(guī)定的抽樣方案;
(二)樣品的準備或準備活動及試劑和消耗性材料的配置情況是否符合規(guī)定;
(三)樣品的標識、實驗狀態(tài)標識情況是否符合規(guī)定;
(四)所選用的檢定規(guī)程/校準規(guī)范是否正確、是否現(xiàn)行有效;
(五)所選用的儀器設(shè)備是否符合規(guī)定,是否滿足檢測活動要求;
(六)所用儀器設(shè)備是否在有效周期內(nèi),其校準狀態(tài)標識是否正確;
(七)所使用的儀器設(shè)備的安裝、調(diào)試、維護保養(yǎng)和使用是否符合規(guī)定,是否符合操作規(guī)程和有關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書;
(八)實驗室、工作場所的環(huán)境設(shè)施條件,安全防護措施,以及內(nèi)務(wù)管理情況是否符合規(guī)定;
(九)所使用的測試軟件是否正確且符合規(guī)定(在自動化測試時對此尤應(yīng)注意);
(十)檢測操作是否正確,是否符合規(guī)定(例如檢測項目的先后順序、檢測方法、測試條件的確定、測試部位的選擇等);
(十一)檢測人員的資格及資格保持;
(十二)檢測數(shù)據(jù)的采集、記錄及數(shù)據(jù)的處理情況是否完整,是否準確無誤;
(十三)不確定度評定情況;
(十四)證書/報告的出具是否正確、是否符合規(guī)定等。
三、聘任符合條件的質(zhì)量監(jiān)督員
ISO/IEC17025:2005《檢測和校準實驗室能力的通用要求》中“4.1組織”和JJF1069-2007《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》中“4.3基本條件”的有關(guān)條款都明確提出了質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)具備的基本條件和監(jiān)督的對象,即“由熟悉檢定、校準或檢測的方法、程序、目的和結(jié)果評價的人員對從事檢定、校準和檢測的人員(包括在培員工)實施有效的監(jiān)督”。
質(zhì)量監(jiān)督員由所在室(組)推薦、質(zhì)量負責人審查、機構(gòu)負責人負責質(zhì)量監(jiān)督員的培訓(xùn)、指導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理和考核。
(一)擔任質(zhì)量監(jiān)督員的條件
1.熟悉相關(guān)的法律法規(guī)和各項檢測的方法和程序;
2.了解檢測工作的業(yè)務(wù);
3.知道如何評價檢測結(jié)果。
(二)對質(zhì)量監(jiān)督員的要求
1.質(zhì)量監(jiān)督既是一項技術(shù)工作,又是一項質(zhì)量管理工作。因此,對質(zhì)量監(jiān)督員來說,首先要熟悉有關(guān)法律,要了解技術(shù),尤其要了解監(jiān)督職責范圍內(nèi)的技術(shù),要熟悉檢測的技術(shù)依據(jù)及作業(yè)指導(dǎo)書,還要熟悉檢測結(jié)果的不確定度分析;其次,要了解質(zhì)量管理。要熟悉檢測的全過程和各階段的具體質(zhì)量要求,要了解質(zhì)量體系文件對質(zhì)量監(jiān)督員崗位職責的具體要求,并一絲不茍地執(zhí)行。
2.質(zhì)量監(jiān)督員的職責是對檢測的過程及這一過程的產(chǎn)品――檢測報告的質(zhì)量進行監(jiān)督,這是一項工作量大、責任大的工作。
四、做好質(zhì)量監(jiān)督的記錄
每次質(zhì)量監(jiān)督都應(yīng)該實時做好工作記錄。記錄的內(nèi)容包括監(jiān)督的時間、地點、項目,觀察的情況以及評價和處理建議。
對觀察情況的描述不應(yīng)概括和籠統(tǒng),尤其發(fā)現(xiàn)問題時,更應(yīng)把問題的具體情況描述清楚,以便進行有針對性的糾正。
應(yīng)對監(jiān)督工作記錄和必要的糾正見證材料,應(yīng)建檔保存,以便年度管理評審時使用。
五、完成質(zhì)量監(jiān)督中提出問題的糾正
有關(guān)室(組)負責人需對質(zhì)量監(jiān)督員提出的問題以及評價和處理建議進行認真研究,在核實和確認問題后,落實所提出問題的糾正,必要時組織實施糾正措施或預(yù)防措施。質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)對糾正或糾正措施或預(yù)防措施實施的有效性進行跟蹤驗證。
參考文獻:
中心實驗室質(zhì)量監(jiān)督員分別對砷、汞、陰離子表面活性劑、總氮、總磷、氨氮、化學(xué)需氧量、硒、可溶性磷酸鹽、硫酸根、硫化物、氟化物、硝酸鹽氮、總銅、氯化物等監(jiān)測項目進行全程監(jiān)督,并按照要求填寫“監(jiān)測工作監(jiān)督情況記錄表”,監(jiān)督總體情況為:檢測人員對檢測工作程序比較熟悉,互相配合好,操作過程順利,分析人員均持證上崗,儀器設(shè)備均經(jīng)過檢定,工作環(huán)境符合要求,樣品準備符合規(guī)范要求,監(jiān)測方法正確,監(jiān)測記錄基本規(guī)范,符合有關(guān)標準、方法及作業(yè)指導(dǎo)書的要求。4月份何苗在總氮監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn),監(jiān)測記錄樣品名稱不全,立即向分析人員提出,分析人員及時改正,已發(fā)出不符合工作處理報告。
2.自動化監(jiān)測室監(jiān)督情況
自動化監(jiān)測室質(zhì)量監(jiān)督員分別對試劑配制、風(fēng)速、二氧化硫、PM10、氨氮等監(jiān)測項目進行全程監(jiān)督,并按照要求填寫“監(jiān)測工作監(jiān)督情況記錄表”,監(jiān)督總體情況為:檢測人員對檢測工作程序比較熟悉,互相配合好,操作過程順利,分析人員均持證上崗,儀器設(shè)備均經(jīng)過自校驗,工作環(huán)境符合要求,樣品準備符合規(guī)范要求,監(jiān)測方法正確,監(jiān)測記錄基本規(guī)范,符合有關(guān)標準、方法及作業(yè)指導(dǎo)書的要求。
羅華君在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)自動站監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn),異常風(fēng)速數(shù)據(jù)未作處理,即令當事人現(xiàn)場對異常數(shù)據(jù)進行重新處理。5月份馮文波對試劑配置過程進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)監(jiān)測記錄改錯處未蓋改錯章,即令當事人現(xiàn)場蓋改錯章,并提醒今后注意。6月份關(guān)上站監(jiān)測報告未說明數(shù)據(jù)未報出的原因,即令當事人補充原因,并提醒今后注意。已發(fā)出不符合工作處理報告。
3. 機動車污染監(jiān)測室監(jiān)督情況
機動車污染監(jiān)測室質(zhì)量監(jiān)督員對機動車尾氣監(jiān)測全過程進行監(jiān)督,并按照要求填寫“監(jiān)測工作監(jiān)督情況記錄表”,監(jiān)督總體情況為:檢測人員對檢測工作程序比較熟悉,互相配合好,操作過程順利,分析人員均持證上崗,儀器設(shè)備均經(jīng)過檢定,工作環(huán)境符合要求,監(jiān)測方法正確,監(jiān)測記錄基本規(guī)范,符合有關(guān)標準、方法及作業(yè)指導(dǎo)書的要求。在3月份監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn),九檢站監(jiān)測儀器和計算機連接的通訊線不能正常工作,即令當事人立即停止計算機自動取樣,改為人工取樣,更換通訊線后,計算機數(shù)據(jù)采集恢復(fù)正常。6月份監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn),一檢站監(jiān)測儀器在使用時未及時填寫儀器使用記錄,監(jiān)督現(xiàn)場即要求監(jiān)測人員補填,并宣貫填寫儀器使用記錄的必要性,提醒今后不能再發(fā)生類似情況。已發(fā)出不符合工作處理報告。
4. 現(xiàn)場監(jiān)測室監(jiān)督情況
現(xiàn)場監(jiān)測室質(zhì)量監(jiān)督員分別對廠界噪聲、廢水采集、區(qū)域環(huán)境噪聲、煙氣監(jiān)測等監(jiān)測項目進行全程監(jiān)督,并按照要求填寫“監(jiān)測工作監(jiān)督情況記錄表”,監(jiān)督總體情況為:檢測人員對檢測工作程序比較熟悉,互相配合好,操作過程順利,分析人員均持證上崗,儀器設(shè)備均經(jīng)過檢定,工作環(huán)境符合要求,樣品準備符合規(guī)范要求,監(jiān)測方法正確,監(jiān)測記錄較完整,符合有關(guān)規(guī)范及作業(yè)指導(dǎo)書的要求。
中心實驗室質(zhì)量監(jiān)督員分別對砷、汞、陰離子表面活性劑、總氮、總磷、氨氮、化學(xué)需氧量、硒、可溶性磷酸鹽、硫酸根、硫化物、氟化物、硝酸鹽氮、總銅、氯化物等監(jiān)測項目進行全程監(jiān)督,并按照要求填寫“監(jiān)測工作監(jiān)督情況記錄表”,監(jiān)督總體情況為:檢測人員對檢測工作程序比較熟悉,互相配合好,操作過程順利,分析人員均持證上崗,儀器設(shè)備均經(jīng)過檢定,工作環(huán)境符合要求,樣品準備符合規(guī)范要求,監(jiān)測方法正確,監(jiān)測記錄基本規(guī)范,符合有關(guān)標準、方法及作業(yè)指導(dǎo)書的要求。4月份何苗在總氮監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn),監(jiān)測記錄樣品名稱不全,立即向分析人員提出,分析人員及時改正,已發(fā)出不符合工作處理報告。
2.自動化監(jiān)測室監(jiān)督情況
自動化監(jiān)測室質(zhì)量監(jiān)督員分別對試劑配制、風(fēng)速、二氧化硫、pm10、氨氮等監(jiān)測項目進行全程監(jiān)督,并按照要求填寫“監(jiān)測工作監(jiān)督情況記錄表”,監(jiān)督總體情況為:檢測人員對檢測工作程序比較熟悉,互相配合好,操作過程順利,分析人員均持證上崗,儀器設(shè)備均經(jīng)過自校驗,工作環(huán)境符合要求,樣品準備符合規(guī)范要求,監(jiān)測方法正確,監(jiān)測記錄基本規(guī)范,符合有關(guān)標準、方法及作業(yè)指導(dǎo)書的要求。
羅華君在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)自動站監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn),異常風(fēng)速數(shù)據(jù)未作處理,即令當事人現(xiàn)場對異常數(shù)據(jù)進行重新處理。5月份馮文波對試劑配置過程進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)監(jiān)測記錄改錯處未蓋改錯章,即令當事人現(xiàn)場蓋改錯章,并提醒今后注意。6月份關(guān)上站監(jiān)測報告未說明數(shù)據(jù)未報出的原因,即令當事人補充原因,并提醒今后注意。已發(fā)出不符合工作處理報告。
3.機動車污染監(jiān)測室監(jiān)督情況
機動車污染監(jiān)測室質(zhì)量監(jiān)督員對機動車尾氣監(jiān)測全過程進行監(jiān)督,并按照要求填寫“監(jiān)測工作監(jiān)督情況記錄表”,監(jiān)督總體情況為:檢測人員對檢測工作程序比較熟悉,互相配合好,操作過程順利,分析人員均持證上崗,儀器設(shè)備均經(jīng)過檢定,工作環(huán)境符合要求,監(jiān)測方法正確,監(jiān)測記錄基本規(guī)范,符合有關(guān)標準、方法及作業(yè)指導(dǎo)書的要求。在3月份監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn),九檢站監(jiān)測儀器和計算機連接的通訊線不能正常工作,即令當事人立即停止計算機自動取樣,改為人工取樣,更換通訊線后,計算機數(shù)據(jù)采集恢復(fù)正常。6月份監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn),一檢站監(jiān)測儀器在使用時未及時填寫儀器使用記錄,監(jiān)督現(xiàn)場即要求監(jiān)測人員補填,并宣貫填寫儀器使用記錄的必要性,提醒今后不能再發(fā)生類似情況。已發(fā)出不符合工作處理報告。
4.現(xiàn)場監(jiān)測室監(jiān)督情況
現(xiàn)場監(jiān)測室質(zhì)量監(jiān)督員分別對廠界噪聲、廢水采集、區(qū)域環(huán)境噪聲、煙氣監(jiān)測等監(jiān)測項目進行全程監(jiān)督,并按照要求填寫“監(jiān)測工作監(jiān)督情況記錄表”,監(jiān)督總體情況為:檢測人員對檢測工作程序比較熟悉,互相配合好,操作過程順利,分析人員均持證上崗,儀器設(shè)備均經(jīng)過檢定,工作環(huán)境符合要求,樣品準備符合規(guī)范要求,監(jiān)測方法正確,監(jiān)測記錄較完整,符合有關(guān)規(guī)范及作業(yè)指導(dǎo)書的要求。
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A
一、工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀:
目前建筑行業(yè)市場較為混亂,不同程度地存在違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠承包現(xiàn)象,致使現(xiàn)場質(zhì)量保證體系不能建立健全;各方責任主體的市場、質(zhì)量行為不規(guī)范,項目關(guān)鍵崗位人員到崗履職率低,具體作業(yè)人員技術(shù)水平差、素質(zhì)低,有些項目為追求利益最大化,存在偷工減料的違法違規(guī)行為,工程質(zhì)量安全難以得到有效控制,甚至個別工程出現(xiàn)嚴重結(jié)構(gòu)安全隱患。與此同時,工程質(zhì)量監(jiān)督人員工作質(zhì)量不高:一是工作缺乏主動性、敏感性、預(yù)見性,一味被動地進行監(jiān)督,等定點到位監(jiān)督,等單位組織集中巡查,不及時掌握工程動態(tài),對現(xiàn)場工程質(zhì)量狀況不清楚;二是監(jiān)督人員自身素質(zhì)參差不齊,個別人員不求上進,平時不注重理論和實踐經(jīng)驗的學(xué)習(xí)、不檢查、發(fā)現(xiàn)問題不匯報;三是工作責任心不強,檢查深度不足,現(xiàn)場只是采取層面上、簡單的、聽匯報的檢查方式,不能及時的核查出質(zhì)量問題。四是監(jiān)督執(zhí)法不嚴,個別人員對查處的問題未徹底跟蹤督辦整改落實,或督辦不力不采取進一步處理措施、不上報、講人情、怕得罪人,不堅持原則。
二、工程質(zhì)量監(jiān)督人員的工作目標:
鑒于目前建筑行業(yè)的具體情況,作為行業(yè)主管部門為確保所負責監(jiān)督的工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),不發(fā)生較大質(zhì)量事故和因工程質(zhì)量問題出現(xiàn)的群體性投訴事件,影響社會的穩(wěn)定與和諧。爭取建筑工程竣工合格率100%,最大限度地消除工程質(zhì)量通病的發(fā)生,減少工程質(zhì)量問題的投訴,多鼓勵并引導(dǎo)工程項目參與評獎評優(yōu),打造精品工程。
三、工程質(zhì)量監(jiān)督員的工作內(nèi)容:
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督員工作的主要依據(jù)是《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》及涉及建筑工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)范標準等。具體工作內(nèi)容為:
1、受理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù);2、開工前的監(jiān)督準備工作;3、對各方責任主體的質(zhì)量行為進行監(jiān)督;4、對建設(shè)工程的實體質(zhì)量進行監(jiān)督;5、對工程質(zhì)量(事故)問題進行監(jiān)督處理;6、對工程竣工驗收進行監(jiān)督;7、編制工程質(zhì)量監(jiān)督報告,歸檔資料,協(xié)調(diào)辦理工程竣工備案;8、受理并協(xié)調(diào)處理工程質(zhì)量投訴。
四、實現(xiàn)目標需提高工程質(zhì)量監(jiān)督效率,具體措施如下:
1、不斷加強建筑理論知識學(xué)習(xí),豐富現(xiàn)場經(jīng)驗
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督崗位,作為一個技術(shù)性非常強的管理崗位,需要不斷加強建筑理論知識的學(xué)習(xí),包括學(xué)習(xí)國家有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī);建筑工程施工技術(shù)規(guī)程、施工質(zhì)量驗收規(guī)范、工程建筑及結(jié)構(gòu)專業(yè)相關(guān)圖集以及不斷加深對施工圖設(shè)計文件的理解程度,不斷健全自身建筑理論知識體系。同時要不斷豐富自身的現(xiàn)場經(jīng)驗,這包括現(xiàn)場施工質(zhì)量控制經(jīng)驗,質(zhì)量問題(事故)處理及預(yù)防經(jīng)驗。
2、不斷調(diào)整工作思路,改進工作方法
(1)科學(xué)、規(guī)范地編制《工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案》:為提高監(jiān)督工作質(zhì)量,增加監(jiān)督工作透明度,使監(jiān)督工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、程序化,根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量法律、法規(guī)、強制性標準和工程設(shè)計圖紙等,結(jié)合工程實際情況,采用差別化管理模式,在項目實施監(jiān)督前,有針對性地編制監(jiān)督方案,明確工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容、重點、方式、監(jiān)督頻率等相關(guān)要求。
(2)及時做好工程質(zhì)量監(jiān)督交底工作:在工程辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)后,及時通知建設(shè)單位組織召開工程質(zhì)量監(jiān)督交底會,將編制并審批的《工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案》交底并抄送至各方責任主體,并填寫交底記錄。此后嚴格執(zhí)行方案內(nèi)容,減少工作的隨意性,保證工程質(zhì)量監(jiān)督資源能合理、公正、有效地得到運用。
(3)嚴格按照《工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案》做好工程監(jiān)督抽查工作:在第一次巡查時,重點巡查工程基建程序方面的的文件,在以后每次抽查中,重點抽查各方責任主體的質(zhì)量行為,抽查工程實體質(zhì)量,同時對施工管理資料、質(zhì)量控制資料以及監(jiān)理資料等有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料進行監(jiān)督抽查。
(4)加強對工程竣工驗收的監(jiān)督:嚴格執(zhí)行《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收與備案管理規(guī)定》和住宅工程的分戶驗收細則規(guī)定,加強分戶驗收程序控制和監(jiān)督抽查力度。重點監(jiān)督工程竣工驗收的組織形式、驗收程序,強化責任落實,對弄虛做假,不認真履行責任的單位或個人提出處罰建議。
(5)加強對工程質(zhì)量問題(事故)處理監(jiān)督檢查力度:對在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要及時簽發(fā)書面整改通知書,責成相關(guān)單位按照質(zhì)量問題處理程序限期進行處理。嚴格執(zhí)行“四不放過”原則,對其調(diào)查處理的書面資料認真審查,必要時到現(xiàn)場核實。調(diào)查報告資料審查的重點是需要參與調(diào)查處理有關(guān)人員是否參與了調(diào)查處理?對出現(xiàn)的問題是否進行了全面的調(diào)查?調(diào)查報告對質(zhì)量問題所出現(xiàn)的部位、大小、多少是否描述清楚?產(chǎn)生的原因是否經(jīng)過調(diào)查與分析?處理意見和簽證(項目經(jīng)理,公司技術(shù)負責人,項目總監(jiān))是否明確齊全?確定的處理方案是否能達到預(yù)期的效果?可行性怎樣?是否有防范整改措施?
第三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)對全國計量檢定人員實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省級及市、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在各自職責范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)計量檢定人員實施監(jiān)督管理。
第四條計量檢定人員從事計量檢定活動,必須具備相應(yīng)的條件,并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核準,取得計量檢定員資格。
第五條申請計量檢定員資格應(yīng)當具備以下條件:
(一)具備中專(含高中)或相當于中專(含高中)畢業(yè)以上文化程度;
(二)連續(xù)從事計量專業(yè)技術(shù)工作滿1年,并具備6個月以上本項目工作經(jīng)歷;
(三)具備相應(yīng)的計量法律法規(guī)以及計量專業(yè)知識;
(四)熟練掌握所從事項目的計量檢定規(guī)程等有關(guān)知識和操作技能;
(五)經(jīng)有關(guān)組織機構(gòu)依照計量檢定員考核規(guī)則等要求考核合格。
第六條申請計量檢定員資格應(yīng)當提交以下材料:
(一)資格申請書;
(二)考核合格證明。
ianc下簡稱計量檢定證件第七條申請計量檢定員資格的,應(yīng)當按照規(guī)定向其主管質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當即時作出是否受理申請的決定;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。
第八條受理申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)完成審查,并作出是否核準的決定。作出核準決定的,應(yīng)當自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)《計量檢定員證》;作出不予核準決定的,應(yīng)當書面告知申請人,并說明理由。
第九條計量檢定員從事新的檢定項目,應(yīng)當另行申請新增項目考核和許可。
第十條《計量檢定員證》有效期為5年。
有效期屆滿,需要繼續(xù)從事計量檢定活動的,應(yīng)當在有效期屆滿3個月前,向原頒發(fā)《計量檢定員證》的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)核換證申請。原頒發(fā)《計量檢定員證》的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行復(fù)核換證。
第十一條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當按照規(guī)定將申請和核準等有關(guān)資料整理歸檔。
前款規(guī)定的檔案保存期限為自作出核準決定之日起7年。
第十二條具備相應(yīng)條件,并按規(guī)定要求取得省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《注冊計量師注冊證》的,可以從事計量檢定活動。
注冊計量師注冊管理,依照注冊計量師制度等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條任何單位和個人不得偽造、冒用《計量檢定員證》或者《注冊計量師注冊證》。
第十四條計量檢定人員享有下列權(quán)利:
(一)在職責范圍內(nèi)依法從事計量檢定活動;
(二)依法使用計量檢定設(shè)施,并獲得相關(guān)技術(shù)文件;
(三)參加本專業(yè)繼續(xù)教育。
第十五條計量檢定人員應(yīng)當履行下列義務(wù):
(一)依照有關(guān)規(guī)定和計量檢定規(guī)程開展計量檢定活動,恪守職業(yè)道德;
(二)保證計量檢定數(shù)據(jù)和有關(guān)技術(shù)資料的真實完整;
(三)正確保存、維護、使用計量基準和計量標準,使其保持良好的技術(shù)狀況;
(四)承擔質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門委托的與計量檢定有關(guān)的任務(wù);
(五)保守在計量檢定活動中所知悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
第十六條計量檢定人員不得有下列行為:
(一)偽造、篡改數(shù)據(jù)、報告、證書或技術(shù)檔案等資料;
(二)違反計量檢定規(guī)程開展計量檢定;
(三)使用未經(jīng)考核合格的計量標準開展計量檢定;
(四)變造、倒賣、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓《計量檢定員證》或《注冊計量師注冊證》。
第十七條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當加強對計量檢定人員的監(jiān)督管理,建立計量檢定人員管理檔案,并將計量檢定人員有關(guān)情況逐級上報國家質(zhì)檢總局備案。
第十八條計量檢定人員出具的計量檢定數(shù)據(jù),用于量值傳遞、裁決計量糾紛和實施計量監(jiān)督等,具有法律效力。
第十九條任何單位和個人不得要求計量檢定人員違反計量檢定規(guī)程或者使用未經(jīng)考核合格的計量標準開展計量檢定;不得以暴力或者威脅的方法阻礙計量檢定人員依法執(zhí)行任務(wù)。
第二十條未取得計量檢定人員資格,擅自在法定計量檢定機構(gòu)等技術(shù)機構(gòu)中從事計量檢定活動的,由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以警告,并處1千元以下罰款。
第二十一條違反本辦法第十三條規(guī)定,構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究相應(yīng)責任;未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的,由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以警告,并處1萬元以下罰款。
第二十二條違反本辦法第十六條規(guī)定,構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究相應(yīng)責任;未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的,由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以警告,并處1千元以下罰款。
第二十三條本辦法所稱法定計量檢定機構(gòu)等技術(shù)機構(gòu),是指法定計量檢定機構(gòu)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法授權(quán)的其他技術(shù)機構(gòu)。
第三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)對全國計量檢定人員實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省級及市、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在各自職責范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)計量檢定人員實施監(jiān)督管理。
第四條計量檢定人員從事計量檢定活動,必須具備相應(yīng)的條件,并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核準,取得計量檢定員資格。
第五條申請計量檢定員資格應(yīng)當具備以下條件:
(一)具備中專(含高中)或相當于中專(含高中)畢業(yè)以上文化程度;
(二)連續(xù)從事計量專業(yè)技術(shù)工作滿1年,并具備6個月以上本項目工作經(jīng)歷;
(三)具備相應(yīng)的計量法律法規(guī)以及計量專業(yè)知識;
(四)熟練掌握所從事項目的計量檢定規(guī)程等有關(guān)知識和操作技能;
(五)經(jīng)有關(guān)組織機構(gòu)依照計量檢定員考核規(guī)則等要求考核合格。
第六條申請計量檢定員資格應(yīng)當提交以下材料:
(一)資格申請書;
(二)考核合格證明。
第七條申請計量檢定員資格的,應(yīng)當按照規(guī)定向其主管質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當即時作出是否受理申請的決定;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。
第八條受理申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)完成審查,并作出是否核準的決定。作出核準決定的,應(yīng)當自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)《計量檢定員證》;作出不予核準決定的,應(yīng)當書面告知申請人,并說明理由。
第九條計量檢定員從事新的檢定項目,應(yīng)當另行申請新增項目考核和許可。
第十條《計量檢定員證》有效期為5年。
有效期屆滿,需要繼續(xù)從事計量檢定活動的,應(yīng)當在有效期屆滿3個月前,向原頒發(fā)《計量檢定員證》的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)核換證申請。原頒發(fā)《計量檢定員證》的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行復(fù)核換證。
第十一條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當按照規(guī)定將申請和核準等有關(guān)資料整理歸檔。
前款規(guī)定的檔案保存期限為自作出核準決定之日起7年。
第十二條具備相應(yīng)條件,并按規(guī)定要求取得省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《注冊計量師注冊證》的,可以從事計量檢定活動。
注冊計量師注冊管理,依照注冊計量師制度等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條任何單位和個人不得偽造、冒用《計量檢定員證》或者《注冊計量師注冊證》。
第十四條計量檢定人員享有下列權(quán)利:
(一)在職責范圍內(nèi)依法從事計量檢定活動;
(二)依法使用計量檢定設(shè)施,并獲得相關(guān)技術(shù)文件;
(三)參加本專業(yè)繼續(xù)教育。
第十五條計量檢定人員應(yīng)當履行下列義務(wù):
(一)依照有關(guān)規(guī)定和計量檢定規(guī)程開展計量檢定活動,恪守職業(yè)道德;
(二)保證計量檢定數(shù)據(jù)和有關(guān)技術(shù)資料的真實完整;
(三)正確保存、維護、使用計量基準和計量標準,使其保持良好的技術(shù)狀況;
(四)承擔質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門委托的與計量檢定有關(guān)的任務(wù);
(五)保守在計量檢定活動中所知悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
第十六條計量檢定人員不得有下列行為:
(一)偽造、篡改數(shù)據(jù)、報告、證書或技術(shù)檔案等資料;
(二)違反計量檢定規(guī)程開展計量檢定;
(三)使用未經(jīng)考核合格的計量標準開展計量檢定;
(四)變造、倒賣、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓《計量檢定員證》或《注冊計量師注冊證》。
第十七條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當加強對計量檢定人員的監(jiān)督管理,建立計量檢定人員管理檔案,并將計量檢定人員有關(guān)情況逐級上報國家質(zhì)檢總局備案。
第十八條計量檢定人員出具的計量檢定數(shù)據(jù),用于量值傳遞、裁決計量糾紛和實施計量監(jiān)督等,具有法律效力。
第十九條任何單位和個人不得要求計量檢定人員違反計量檢定規(guī)程或者使用未經(jīng)考核合格的計量標準開展計量檢定;不得以暴力或者威脅的方法阻礙計量檢定人員依法執(zhí)行任務(wù)。
第二十條未取得計量檢定人員資格,擅自在法定計量檢定機構(gòu)等技術(shù)機構(gòu)中從事計量檢定活動的,由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以警告,并處1千元以下罰款。
第二十一條違反本辦法第十三條規(guī)定,構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究相應(yīng)責任;未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的,由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以警告,并處1萬元以下罰款。
第二十二條違反本辦法第十六條規(guī)定,構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究相應(yīng)責任;未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的,由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以警告,并處1千元以下罰款。
第二十三條本辦法所稱法定計量檢定機構(gòu)等技術(shù)機構(gòu),是指法定計量檢定機構(gòu)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法授權(quán)的其他技術(shù)機構(gòu)。
本辦法所稱計量檢定活動,是指法律規(guī)定的或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的強制檢定和其他檢定活動。
2.監(jiān)督人員必須堅持"公正、誠信、科學(xué)、求實"的宗旨。主動積極、勤奮刻苦、虛心謹慎地全心全意為工程建設(shè)服務(wù)。
3.監(jiān)督人員應(yīng)加強自身思想建設(shè),廉潔奉公,不謀私利。嚴禁以任何方式收受第三方任何形式的饋贈,自覺抵制不正之風(fēng),確保自身公正地位。
4.監(jiān)督人員不得向第三方推薦分包隊伍和推銷設(shè)備材料,更不準兼任第三方的實職或虛職(顧問)。
5.監(jiān)督人員應(yīng)明確職責,擺正位置,顧全大局,實事求是。正確處理好建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位等各方的關(guān)系。
6.監(jiān)督人員應(yīng)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟讀圖紙規(guī)范及合同。常駐現(xiàn)場,堅守崗位,認真做好施工過程中的各項監(jiān)督工作,確保監(jiān)督工程優(yōu)質(zhì)、高效、安全及造價合理。凡因監(jiān)督人員失職、失誤造成損失的均須承擔責任。
7.監(jiān)督人員必須堅持科學(xué)的工作態(tài)度,嚴格按國家規(guī)范、標準實施監(jiān)督,以檢查、試驗、測量的數(shù)據(jù)為監(jiān)督的主要依據(jù)。
8.監(jiān)督人員應(yīng)加強組織紀律性,認真貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度。做到內(nèi)外有別,保守公司及建設(shè)單位的秘密
9.監(jiān)督人員應(yīng)接受質(zhì)監(jiān)部門的指導(dǎo),按照業(yè)主單位的要求,虛心聽取受監(jiān)督單位的意見,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷提高監(jiān)督水平。
10.監(jiān)督人員有責任將本守則以文字方式傳達各受監(jiān)方,并請業(yè)主和各受監(jiān)方配合監(jiān)督。
二、監(jiān)督人員工作細則
1.監(jiān)督進場各施工單位的工程技術(shù)人員、施工機械、試驗和檢測儀器設(shè)備是否與標書承諾一致。
2.審核各施工單位編織的施工組織設(shè)計的合理性。
3.施工過程中要嚴格按規(guī)范要求控制施工,對施工過程中施行全過程、全方位、全天候的現(xiàn)場監(jiān)控,對不合格工程要堅決做返工處理。
4.底基層施工
4.1底基層施工前對路基進行處理并壓實,要求表面平整、堅實、無彈簧,無大的坑槽、高的土坎,底基層是一個結(jié)構(gòu)層也是一個整平層,保證此層灰土最小厚度不小于15CM,整平后路拱基本達到路面設(shè)計要求,底基層石灰穩(wěn)定土壓實度要符合規(guī)范要求不小于93%。
4.2底基層施工控制有高程、寬度、松鋪厚度、含灰量、含水量、平整度、壓實度,每一控制都需要測量或試驗。
4.2.1高程由松鋪厚度來推算,寬度要用尺丈量,不小于設(shè)計寬度底基層寬8米,基層寬7.5米,下封層寬7米。
4.2.2含灰量要依試驗室檢測數(shù)據(jù)為準,石灰劑量不足要及時加灰;含水量要求在碾壓時不能太大或太小,試驗室要經(jīng)常檢測含水量,碾壓時的含水量應(yīng)為最佳含水量略大于1%左右。
4.2.3底基層的平整度要符合規(guī)范要求,對平整度達不到要求的不準終壓,要在初壓時觀測平整度;壓實度必須達到規(guī)范要求,碾壓要一次碾壓到位,不能壓壓停停,對壓實度不符合要求的,要一直碾壓到合格為止,對實在達不到規(guī)范要求的要查明原因,采取措施,使壓實度滿足規(guī)范要求。
4.2.4土塊要經(jīng)粉碎,石灰要經(jīng)過充分消解才能使用,未消解石灰必須剔除,配和比要按設(shè)計要求控制準確,路拌深度要達到底層,不準有夾層現(xiàn)象。
5.基層施工
5.1基層施工與底基層施工相同,要特別注意平整度、路拱和基層的養(yǎng)生工作,養(yǎng)生期一般為七天,養(yǎng)生期間表面要保持濕潤,水量又不能太大,盡量禁止車輛通行。
5.2其余各項要求與底基層相同。
6.下封層施工
6.1基層養(yǎng)生期滿后,應(yīng)盡快鋪灑下封層,施工時先對基層表面進行清掃,灑少量水,避免表面起揚塵。
6.2下封層施工必須在氣溫不低于15℃,且穩(wěn)定上升,風(fēng)速不大時進行噴灑,有霧或下雨不能施工,施工過程中注意油溫,控制在130-1700C灑布在均勻,用油量相對較準確,灑布過程中發(fā)現(xiàn)有空白、缺邊時,應(yīng)立即補灑,有積聚時應(yīng)予刮除,灑布后及時用碎石覆蓋,碾壓。
7.施工時的進度控制
7.1根據(jù)施工單位提交的施工組織設(shè)計和每月(旬)計劃完成量與實際完成量與以比較,對計劃沒有完成的,要找明原因,寫出處理意見,如何在以后的時間內(nèi)給補上來。
7.2對施工不利的環(huán)節(jié),要想辦法解決,解決不了的要及時上報組長。
8.資金控制
8.1施工過程當中,如有變更發(fā)生,現(xiàn)場監(jiān)督人員要平等、公正的配合進行變更設(shè)計,即不讓施工單位吃虧,又不讓公路建設(shè)的資金用在不該用的地方。
8.2認真進行對待計量工作,要真實反映工程實際發(fā)生的工程量及工程的進展情況。不準以任何不正當理由給施工單位少計量,計量要真實準確,如發(fā)現(xiàn)工程中有少計量要說明理由,如發(fā)現(xiàn)多計量或重復(fù)計量立即做嚴肅處理。
9.合同管理
施工過程中要嚴格按合同辦事,對不按合同要求辦事的,一律不與計量支付。
10.安全生產(chǎn)
10.1監(jiān)督檢查施工單位的安全保障措施,把施工單位的安全保障體系和安全保障的責任制落到實處,避免只有文字沒有行動的形式主義。
10.2監(jiān)督人員要定期對施工單位安全生產(chǎn)進行抽查,杜絕安全事故的發(fā)生。
11.實驗檢測
11.1加強試驗工作,認真填寫實驗數(shù)據(jù),要求施工單位的試驗要真實、準確,滿足規(guī)范要求的頻率;
11.2作為監(jiān)督人員要以實驗數(shù)據(jù)為依據(jù),不能只憑直觀、直覺,要親自動手去做,檢查頻率要符合監(jiān)督檢查的要求。
11.3對完成的結(jié)構(gòu)層要認真檢測,檢查是否滿足設(shè)計標準要求,如不合格,責令返工或采取其它補救措施。
12.內(nèi)業(yè)
12.1現(xiàn)場監(jiān)督人員,要經(jīng)常檢查施工單位的內(nèi)業(yè)資料,雙方的內(nèi)業(yè)資料要同步、齊全、準確、規(guī)范。
12.2不合格工程的返工,內(nèi)業(yè)上也要反映出來。合格的內(nèi)業(yè)資料才是計量的依據(jù)。
doi:10.3969/j.issn.1671-5918.2015.09-023
[文章編號] 1671- 5918(2015)09-0049-02
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教學(xué)質(zhì)量是獨立學(xué)院的生命線,建立完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系對于保證獨立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量具有十分重要的作用。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)有效運行是獨立學(xué)院教育創(chuàng)新和發(fā)展的根本保證。為了對學(xué)院教學(xué)管理實施有效地保障、監(jiān)督、評價,根據(jù)教育部、《教育部關(guān)于進一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高[2007]2號)文件精神,結(jié)合學(xué)院教學(xué)工作實際,逐漸開始教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)工作。
一、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建
學(xué)院自2006年開始就致力于教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的建設(shè)與探索,教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系在實踐中日臻完善,逐漸形成了一個相對獨立完整的體系,主要由教學(xué)規(guī)范、監(jiān)控運行、組織保障、信息反饋、成果應(yīng)用5個子系統(tǒng)構(gòu)成。
(一)教學(xué)規(guī)范子系統(tǒng)。該系統(tǒng)把首先建立教學(xué)質(zhì)量標準,把標準作為規(guī)范教學(xué)、保證質(zhì)量、提升水平的主要依據(jù)和實施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的基本前提。依據(jù)人才培養(yǎng)目標定位的要求,對學(xué)籍管理、教學(xué)環(huán)節(jié)管理、教學(xué)質(zhì)量保障和教學(xué)與教學(xué)管理等方面,相應(yīng)制定并完善了有關(guān)標準和規(guī)范文件。這些標準的制定既反映時代需要,又切合學(xué)院的人才培養(yǎng)目標和發(fā)展定位,作為規(guī)范組織教學(xué)、實施質(zhì)量評價的基礎(chǔ)性依據(jù)。各系(部)、部門嚴格按照教學(xué)質(zhì)量標準和規(guī)定進行管理,確保了教學(xué)秩序正常運行。
(二)監(jiān)控運行子系統(tǒng)。該系統(tǒng)由教學(xué)檢查、學(xué)生評教、課程評估、聽課制度、教學(xué)考核、畢業(yè)論文指導(dǎo)與檢查、教學(xué)督導(dǎo)7個環(huán)節(jié)構(gòu)成。其功能是提供教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的手段,確保監(jiān)控過程有效運行。
(三)組織保障子系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括由院長和分管教學(xué)院長、系(部)主任構(gòu)成的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng),負責學(xué)院重大教學(xué)決策,突出目標管理;由院辦、教務(wù)處、學(xué)生處等職能部門組成的職能系統(tǒng),具體落實、執(zhí)行學(xué)院的教學(xué)任務(wù)和教學(xué)管理,工作重心在過程管理和組織落實;由學(xué)術(shù)委員會、教學(xué)指導(dǎo)委員會、教學(xué)督導(dǎo)組組成的指導(dǎo)和監(jiān)督系統(tǒng),負責教學(xué)質(zhì)量檢查、評估,提出意見和建議。其功能是為實施和加強監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量的工作提供必要的組織保障。把提高教學(xué)質(zhì)量工作為基本核心,把培養(yǎng)高素質(zhì)人才為最高目標,將教學(xué)過程的各個環(huán)節(jié)合理組織起來,形成一個職責明確、相互促進的保障體系。
(四)信息反饋子系統(tǒng)。該系統(tǒng)由教學(xué)例會、師生座談會、教學(xué)信息員反饋、教學(xué)督導(dǎo)反饋、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查及用人單位信息反饋等多種要素構(gòu)成。其功能是收集、加工、傳輸各種與教學(xué)質(zhì)量有關(guān)的信息,并對監(jiān)控運行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題作出反應(yīng),為教學(xué)管理決策提供依據(jù)。學(xué)院教學(xué)管理部門收集教師、學(xué)生反饋的信息進行整理、分析、反饋給教學(xué)管理部門或相關(guān)系部。相關(guān)職能部門根據(jù)反饋的信息,了解情況,制定相應(yīng)整改措施,及時反饋給教師和學(xué)生。
(五)成果應(yīng)用子系統(tǒng)。該系統(tǒng)把優(yōu)秀教師的教學(xué)經(jīng)驗加以評比展示,對教學(xué)中的問題加以改進;根據(jù)監(jiān)控的結(jié)果對相關(guān)人員作出評價、獎懲,評選年度教學(xué)能手、院教壇新秀和院教學(xué)名師。其功能是充分利用監(jiān)控過程中獲得的信息,對教學(xué)管理進行科學(xué)決策,對有關(guān)教學(xué)工作人員進行科學(xué)評價。
“青年教師教學(xué)大獎賽”是鼓勵教學(xué)資歷淺的青年教師參加比賽;“優(yōu)秀主講教師”評選活動則主要鼓勵具有豐富教學(xué)經(jīng)驗,資歷深的教師參加比賽。這兩個評選活動是同期進行,因此同時符合這兩個比賽條件的教師只能擇其一參加。“青年教師教學(xué)大獎賽”和“優(yōu)秀主講教師”評選活動后,開展“院教壇新秀”和“院教學(xué)名師”的評選活動。青年教師教學(xué)大獎賽的獲得者具備“院教壇新秀”評選資格;獲得“優(yōu)秀主講教師”稱號的教師具備“院教學(xué)名師”評選資格。參加省級教學(xué)評比人員都從院級評比優(yōu)勝者中推薦。
二、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的實施
(一)堅持教學(xué)檢查,保證教學(xué)活動良性循環(huán)。教學(xué)檢查包括常規(guī)檢查、隨機檢查和專項檢查。常規(guī)教學(xué)檢查在學(xué)期初、學(xué)期中和學(xué)期末進行,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和系主任,教務(wù)處、學(xué)生處、督導(dǎo)組等有關(guān)人員深入課堂,檢查教學(xué)規(guī)章制度執(zhí)行情況以及日常教學(xué)過程突發(fā)的狀況和教學(xué)設(shè)施運作情況,并及時予以解決。學(xué)期初教學(xué)檢查以教學(xué)設(shè)施準備、教學(xué)秩序、師生到課率情況為重點;學(xué)期中教學(xué)檢查以教學(xué)進度、教學(xué)內(nèi)容和效果等為重點;學(xué)期末教學(xué)檢查以考試管理、考風(fēng)、考紀等為重點的。隨機檢查主要對教學(xué)任務(wù)的執(zhí)行情況、教師授課情況、學(xué)生上課出勤率以及學(xué)生畢業(yè)論文進展和完成質(zhì)量等教學(xué)情況進行檢查。根據(jù)不同時期教學(xué)活動中需要解決的重點問題如教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等進行隨機檢查,檢查結(jié)果通報全校。
(二)開展學(xué)生評教,促進教師的教學(xué)能力提升。學(xué)院自2006年起對所有課程全面實施學(xué)生評教活動,自2009年起評教開始在網(wǎng)上進行。開展學(xué)生評教,由學(xué)生參與評定人才培養(yǎng)目標實現(xiàn)程度、教師教學(xué)效果,促進了師生之間的教學(xué)信息交流,激發(fā)了教師的責任感和積極性,促使教師改進教學(xué)方法、提升教學(xué)能力和提高教學(xué)質(zhì)量。評教結(jié)果,還為課程評估、職務(wù)聘任、崗位考評、先進評比以及教學(xué)決策提供了參考。
(三)定期進行課程評估、專業(yè)評估,提升教學(xué)質(zhì)量。學(xué)院根據(jù)商學(xué)院課程體系建設(shè)的共同特點,強調(diào)基礎(chǔ)課程教學(xué)和建設(shè),重視經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)平臺課程建設(shè),狠抓專業(yè)核心課程的建設(shè)。目前學(xué)院基礎(chǔ)課程、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)平臺課程體系的建設(shè)逐步形成。以課程建設(shè)為載體,建成了一支優(yōu)質(zhì)的課程教學(xué)和科研團隊,這些優(yōu)質(zhì)的教學(xué)和科研團隊形成了以點帶面的良好氛圍,推進了非精品課程的建設(shè),課程建設(shè)呈健康發(fā)展態(tài)勢。學(xué)院借鑒母體學(xué)校的人才培養(yǎng)方案,根據(jù)獨立學(xué)院生源特點,取其所長,結(jié)合我院人才培養(yǎng)定位和目標,認真組織修訂專業(yè)教學(xué)計劃,大力改革課程體系,使教學(xué)計劃和教學(xué)模式更加符合學(xué)院人才培養(yǎng)要求。
(四)完善聽課制度,隨時掌握課堂教學(xué)質(zhì)量。我院辦學(xué)開始就制定和實施了《聽課制度(試行)》。學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)、系主任、任課教師、輔導(dǎo)員等全員參與聽課,及時了解教學(xué)情況。收集在教學(xué)過程中的教學(xué)信息,及時解決各種問題。教務(wù)處及時將聽課情況進行匯總,與相關(guān)部門聯(lián)系采取措施解決。聽課制度有效提高了課堂教學(xué)效果,對形成良好的教風(fēng)學(xué)風(fēng)有很大的促進作用。
(五)進行教學(xué)考核,形成激勵與約束機制。學(xué)院建立以教學(xué)單位和教師為對象的綜合考評制度,使考核結(jié)果與分配、校內(nèi)定崗及職務(wù)聘任等直接掛鉤,形成比較完整的激勵與約束機制,進一步激發(fā)教師提高教學(xué)質(zhì)量的主動性和自覺性。