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時(shí)間：2022-10-21 23:00:32
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇實(shí)地考察報(bào)告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
下面逐一說一下我實(shí)地考察的一些幼兒園，只是我的個(gè)人看法，僅供參考！
1、銀海幼兒園。在銀海大世界里，硬件設(shè)施沒的說，家長(zhǎng)在家中就可觀看孩子在園中的視頻，每個(gè)周有游泳課，據(jù)說能做到一對(duì)一的保護(hù)。課程以蒙氏和雙語(yǔ)為主。同樣，價(jià)格也不便宜，咨詢老師是年繳費(fèi)可以打九折，2700一個(gè)月，飯費(fèi)好像是15一天。今天碰到一個(gè)媽媽說直接和負(fù)責(zé)人溝通的話3.4個(gè)人一起報(bào)可以打到7折。不太滿意的是剛裝修好的多少還有些味道，關(guān)鍵是新園，班級(jí)少，擔(dān)心老師不穩(wěn)定啊。與我溝通的老師也沒有令我感受到親和力。
2、紅黃藍(lán)（金領(lǐng)世家）。這個(gè)園在北京的名氣就不小，這家是青島眾多紅黃藍(lán)當(dāng)中唯一一家北京總部直營(yíng)的，設(shè)施很到位，上個(gè)周報(bào)名是1500一個(gè)月，據(jù)說過一陣要漲到1980，另外要交960元的教材費(fèi)、被褥、書包、小杯子什么的費(fèi)用，教材是紅黃藍(lán)自己編寫的，一下用三年，被褥可以自己準(zhǔn)備，這樣可以少交200元。由于剛開園，所以每個(gè)班的孩子都是新生，雖然有3名老師，但是要照顧一天同時(shí)進(jìn)6、7個(gè)孩子還是有些力不從心啊，想想我更希望老師能在lora剛?cè)雸@的幾天多關(guān)注我們一些，所以pass了，而且很關(guān)鍵的一點(diǎn)是紅黃藍(lán)的小小班沒有蒙氏課程，老師說混齡班才有，所以不合我的心意啊。
3、藍(lán)芽（云嶺路）。由于開了很多年，所以設(shè)施比較舊，小小班感覺很窄吧，中班和大班教室面積還可以，活動(dòng)區(qū)也很小，不是每個(gè)班都有蒙氏課程，只有一個(gè)不大的蒙氏教師，感覺根本容不下一個(gè)班的孩子。特色是雙語(yǔ)教學(xué)，就連小小班每周也會(huì)有兩次的外教課程，價(jià)格比較適中，年交1200元，4人以上再優(yōu)惠50元，每個(gè)月上課不足半月的可以退費(fèi)，而且請(qǐng)假是當(dāng)月累計(jì)的。老師感覺不錯(cuò)，就是有看到兩個(gè)鏡頭：一個(gè)剛?cè)雸@的孩子一直在哭，看來老師（好像是保育員）已經(jīng)哄了很久了，終于也沒了耐心，不耐煩的說：你快閉嘴吧。可以理解老師的感受，但是想想我家lora一來也要這樣的話，還是算了吧。
4、藍(lán)芽（新園）。這個(gè)園沒有實(shí)地考察，因?yàn)榇螂娫拰?duì)方告訴我暫時(shí)沒有名額，要月底才知道有沒有地兒，1800一個(gè)月。考慮到我是要在8月就讓孩子入園，而且我最關(guān)注的蒙氏并不是那里的主要特色，所以就沒有去參觀。
5、湖光山色幼兒園。這家幼兒園在網(wǎng)上看起來很熱，朋友的孩子在那里，反應(yīng)也不錯(cuò)，所以雖然離家有點(diǎn)遠(yuǎn)，我還是去考察了一下。其硬件趕不上新開的那幾家園，特色就是蒙氏教育，除了一個(gè)班之外其他都是混齡班。去時(shí)看到老師在輔導(dǎo)幾個(gè)要上一年級(jí)的孩子，其他孩子在各忙各的，介紹的老師說這是蒙氏工作時(shí)間，孩子自己選擇喜歡的教具去操作，老師指導(dǎo)關(guān)注。可我看到的是孩子們干嘛的都有，好像有點(diǎn)名不副實(shí)啊，而且在班上還要分年齡段去輔導(dǎo)，那有何必混齡呢~~價(jià)格我忘了，好像是3000元，年交可以打8.5折吧
6、新貴都（瑞納花園）。青島私立中的老牌子了，雙語(yǔ)特色，老師的感覺不錯(cuò)，而且每個(gè)孩子都有檔案冊(cè)，把孩子一學(xué)期的活動(dòng)照片整理出來，這個(gè)在其他幼兒園我沒有發(fā)現(xiàn)。午睡有專門的寢室，這也是其他幼兒園所沒有的，洗手后用的小手絹是一次性的（晚上收回去統(tǒng)一消毒），避免孩子一天內(nèi)n次用一塊手帕擦手手帕上殘留細(xì)菌。每天都會(huì)有外教課，我跟著聽了一節(jié)，20分鐘左右，感覺就那么回事吧。活動(dòng)區(qū)太小，一個(gè)是臨街的，一個(gè)是在居民樓的平臺(tái)上。年交一個(gè)月不到1600，性價(jià)比還不錯(cuò)啦。
7、新太陽(yáng)鴻博。在建飛花園，硬件也還不錯(cuò)，還有一個(gè)挺大的室內(nèi)游樂教室，院長(zhǎng)口中的理念也不錯(cuò)，但是引見了兩位老師我接著就……一位眼睛畫著濃濃的眼線，我一看都嚇了一跳，另一位指甲做的很是漂亮，但是那么長(zhǎng)的指甲會(huì)不會(huì)不小心傷害到孩子呢。人人都愛美，這個(gè)我完全理解，我并不是要挑刺，但是想想孩子要一整天都和老師在一起，所以老師的著裝、審美對(duì)孩子的影響是很大的，放棄~~這里是1580元一個(gè)月。
8、天虹幼兒園，在麥島天虹小區(qū)里，價(jià)格很便宜，680一個(gè)月，剛更新的桌椅，沒有什么具體的教學(xué)特色，據(jù)說正在考慮上蒙氏，里邊的老師看著倒是都很樸實(shí)、親切，小小班一個(gè)班十七八個(gè)孩子，廚房很小，感覺就是個(gè)家庭式的幼兒園。
9、愛心幼兒園，山孚大酒店旁邊小區(qū)內(nèi)，這是我呆的時(shí)間最短的幼兒園，沒有什么教育特色，就是看著孩子就是了，活動(dòng)區(qū)的地面我不知道是什么材質(zhì)，可能因?yàn)閯傁逻^雨，感覺既超市又臟兮兮的，不知道在地面徹底干之前的幾天孩子們到哪里活動(dòng)啊。跟我介紹的老師也感覺心不在焉的，對(duì)了，我是被里邊很難聞的氣味熏走的，應(yīng)該就是潮濕的味道吧，實(shí)在不想讓孩子在這個(gè)環(huán)境中成長(zhǎng)。
10、楓葉幼兒園，香港花園里邊，說是青島最早的雙語(yǔ)幼兒園，去時(shí)每個(gè)教室都是靜悄悄的在操作蒙氏教具，老師說話也很溫和，告訴孩子悄悄的站起來去拿你喜歡的玩具，不錯(cuò)喲。就是小朋友洗手間的衛(wèi)生馬馬虎虎啊，有一處高墻，孩子是夠不到了，但是我平視是看得到的，上邊放著洗衣粉、肥皂類的，應(yīng)該是老師平日會(huì)用的，然后臺(tái)面上灰蒙蒙的，看起來n久沒有擦過了。不過這家的蒙氏教學(xué)據(jù)說真的不錯(cuò)喲，1800一個(gè)月，后來和我最終選的幼兒園權(quán)衡了一下，這家遠(yuǎn)了點(diǎn)，設(shè)施陳舊了點(diǎn)，周圍環(huán)境亂了點(diǎn)，師資都不錯(cuò)。
11、楓之都（青啤花園），親子園里的小朋友有在那里的，聽說不錯(cuò)，電話了解了一下，一個(gè)月年交是1500（包含了飯費(fèi)），累計(jì)不夠半月可退費(fèi)，雙語(yǔ)特色，有視頻，沒有偶喜歡的蒙氏，想想要是傾向雙語(yǔ)的話我就選新貴都了，還離家近，所以就沒有去實(shí)地考察。
12、小哈佛（仰口路），在安全第一的狀況下，這家幼兒園竟然沒有保安，我出門進(jìn)門時(shí)都沒有，而且接待的老師也很牛，不介紹特色理念，先告訴你要漲價(jià)了，而且即使交錢也要等到12月入園，我連看的興趣都沒有了。我站在廳里，就感覺周圍兩個(gè)教室總是有人進(jìn)進(jìn)出出的，亂哄哄的感覺。8月1日前2350，現(xiàn)在是2800，只是學(xué)費(fèi)。
13、愛之初（金領(lǐng)新村），在一棟別墅里的幼兒園，是純蒙氏教學(xué)，首次溝通是老師和家長(zhǎng)單獨(dú)進(jìn)行，雙方理念吻合后帶孩子去幼兒園見見面，然后再商討入院適宜。現(xiàn)在報(bào)名要等到12月份入園，原因是為了能更多的關(guān)注到剛?cè)雸@的孩子，所以沒半個(gè)月接收一個(gè)孩子，讓我感覺很好喲，在班級(jí)名額僅一半的情況下不急于賺錢收孩子，而是一切從孩子角度出發(fā)去考慮。院子里沒有其他幼兒園那樣的大型玩具，而是輪胎做成的秋千，沙坑，種的茄子，每個(gè)周會(huì)組織孩子外出活動(dòng)，這也是因?yàn)樗麄円还膊艃蓚€(gè)班的原因，一個(gè)班滿額是可以容納30個(gè)孩子，現(xiàn)在一個(gè)班15.6個(gè)。和老師聊了一下午，很為他們想孩子所想而感動(dòng)，后來因?yàn)槿雽W(xué)時(shí)間問題，而且只有一輛班車，老師說已經(jīng)滿了，也不經(jīng)過我們家，只能我們自己接送，所以在理念一致的情況下我還是選擇了其他幼兒園。這個(gè)幼兒園是1500一個(gè)月，喜歡蒙氏
的家長(zhǎng)可以考慮喲。唯一的感覺就是不是那么正規(guī)，沒有門面，據(jù)說正要弄。
下面逐一說一下我實(shí)地考察的一些幼兒園，只是我的個(gè)人看法，僅供參考！
1、銀海幼兒園。
在銀海大世界里，硬件設(shè)施沒的說，家長(zhǎng)在家中就可觀看孩子在園中的視頻，每個(gè)周有游泳課，據(jù)說能做到一對(duì)一的保護(hù)。課程以蒙氏和雙語(yǔ)為主。同樣，價(jià)格也不便宜，咨詢老師是年繳費(fèi)可以打九折，2700一個(gè)月，飯費(fèi)好像是15一天。今天碰到一個(gè)媽媽說直接和負(fù)責(zé)人溝通的話3.4個(gè)人一起報(bào)可以打到7折。不太滿意的是剛裝修好的多少還有些味道，關(guān)鍵是新園，班級(jí)少，擔(dān)心老師不穩(wěn)定啊。與我溝通的老師也沒有令我感受到親和力。
2、紅黃藍(lán)（金領(lǐng)世家）。
這個(gè)園在北京的名氣就不小，這家是青島眾多紅黃藍(lán)當(dāng)中唯一一家北京總部直營(yíng)的，設(shè)施很到位，上個(gè)周報(bào)名是1500一個(gè)月，據(jù)說過一陣要漲到1980，另外要交960元的教材費(fèi)、被褥、書包、小杯子什么的費(fèi)用，教材是紅黃藍(lán)自己編寫的，一下用三年，被褥可以自己準(zhǔn)備，這樣可以少交200元。由于剛開園，所以每個(gè)班的孩子都是新生，雖然有3名老師，但是要照顧一天同時(shí)進(jìn)6、7個(gè)孩子還是有些力不從心啊，想想我更希望老師能在lora剛?cè)雸@的幾天多關(guān)注我們一些，所以pass了，而且很關(guān)鍵的一點(diǎn)是紅黃藍(lán)的小小班沒有蒙氏課程，老師說混齡班才有，所以不合我的心意啊。
3、藍(lán)芽（云嶺路）。
由于開了很多年，所以設(shè)施比較舊，小小班感覺很窄吧，中班和大班教室面積還可以，活動(dòng)區(qū)也很小，不是每個(gè)班都有蒙氏課程，只有一個(gè)不大的蒙氏教師，感覺根本容不下一個(gè)班的孩子。特色是雙語(yǔ)教學(xué)，就連小小班每周也會(huì)有兩次的外教課程，價(jià)格比較適中，年交1200元，4人以上再優(yōu)惠50元，每個(gè)月上課不足半月的可以退費(fèi)，而且請(qǐng)假是當(dāng)月累計(jì)的。老師感覺不錯(cuò)，就是有看到兩個(gè)鏡頭：一個(gè)剛?cè)雸@的孩子一直在哭，看來老師（好像是保育員）已經(jīng)哄了很久了，終于也沒了耐心，不耐煩的說：你快閉嘴吧。可以理解老師的感受，但是想想我家lora一來也要這樣的話，還是算了吧。
4、藍(lán)芽（新園）。
為學(xué)習(xí)借鑒外地城市建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我市深入實(shí)施大城市試點(diǎn)，加快打造區(qū)域中心城市建設(shè)，6月10日—17日，市政府副市長(zhǎng)王忠想，帶領(lǐng)由規(guī)劃、住建、城管、國(guó)土等市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志和市開發(fā)區(qū)、定陶區(qū)等分管領(lǐng)導(dǎo)一行20余人組成的城建考察團(tuán)，帶著城建系統(tǒng)需要重點(diǎn)考慮的22個(gè)問題，
赴江蘇省徐州市、南京市、蘇州市、浙江省杭州市、安徽省合肥市、河南省永城市等市區(qū)進(jìn)行了為期一周的考察學(xué)習(xí)，參觀考察城建項(xiàng)目40余個(gè)，內(nèi)容涉及城市規(guī)劃、片區(qū)開發(fā)、棚戶區(qū)改造、特色小鎮(zhèn)、垃圾處理等多個(gè)領(lǐng)域，并與恒大、明發(fā)、碧桂園、富力、藍(lán)城、綠地、光大、盈創(chuàng)3D打印等10余家知名企業(yè)進(jìn)行了洽談對(duì)接，取得了開發(fā)商的理解和支持。
考察期間，考察團(tuán)邊走邊看，邊學(xué)邊想，邊思邊議，普遍感到這次考察學(xué)習(xí)內(nèi)容多、范圍廣、震撼強(qiáng)、收獲大。為了鞏固外出考察學(xué)習(xí)成果，我們于6月18日舉行了菏澤市城市綜合開發(fā)項(xiàng)目招商推介會(huì)，簽約項(xiàng)目50個(gè)，總投資1845億元，其中市直256億元、四區(qū)1352億元，促進(jìn)了洽談項(xiàng)目盡快落地、生根、開花、結(jié)果。
一、主要體會(huì)
通過實(shí)地考察學(xué)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)聽取介紹，徐州、蘇州、杭州等地市規(guī)劃?rùn)n次之高，基礎(chǔ)設(shè)施投入之大，城市建設(shè)速度之快，文化旅游發(fā)展之美，特色小鎮(zhèn)模式之新，城市管理之細(xì)出乎意料，令人驚嘆。
一是城市建設(shè)水平高、檔次高。
所到之市城市規(guī)劃高境界，城市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，城市管理高水平。比如，在道路紅線控制上，徐州市政府東側(cè)的漢源大道兩側(cè)建筑間距260米，蘇州太湖大道兩側(cè)建筑間距120米，合肥徽州大道兩側(cè)建筑間距180米，配套大面積的綠地、綠帶等。在公園建設(shè)上，作為縣級(jí)市的河南永城，規(guī)劃建設(shè)了25處公園，其中日月湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)總建設(shè)面積24平方公里，由8平方公里的水面、8平方公里的綠地、8平方公里的建設(shè)用地組成。在道路功能完善上，太湖大道建有有軌交通，徽州大道五塊版結(jié)構(gòu)，中間設(shè)有獨(dú)立公交專用道，地上設(shè)施統(tǒng)一，地下管線齊全。
二是城市開發(fā)投入大、規(guī)模大。
徐州市新城區(qū)于2004年啟動(dòng)建設(shè)，總規(guī)劃面積60平方公里。截止2015年底，累計(jì)完成建設(shè)投資約700億元，建成道路總長(zhǎng)約110公里、橋梁57座，實(shí)施綠化面積約780萬平方米，建成商品房居住區(qū)500余萬平方米。合肥市巢湖對(duì)新區(qū)的20平方公里土地，統(tǒng)一規(guī)劃，整體開發(fā)。杭州市錢江新城以香港中環(huán)和紐約曼哈頓為標(biāo)榜，在建筑的“高度”、“亮度”和“密度”三方面達(dá)到世界一流水平。其中的市民中心是杭州市從西湖時(shí)代過渡到錢塘江時(shí)代的城市標(biāo)志之一，總建筑面積為58萬平方米，總投資45個(gè)億元。
三是考察項(xiàng)目理念新、模式新。
xxx的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的環(huán)保指標(biāo)排放達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)，煙氣檢測(cè)系統(tǒng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，各種排放指標(biāo)向社會(huì)實(shí)時(shí)公布，垃圾滲濾液的綜合利用和無害化處理開創(chuàng)了國(guó)內(nèi)“先河”，打造了一個(gè)個(gè)環(huán)境優(yōu)美的花園式垃圾焚燒發(fā)電廠。杭州市的桃李春風(fēng)特色小鎮(zhèn)利用村莊改造，精心營(yíng)造環(huán)境，建設(shè)了休閑度假型別墅，受到了群眾的普遍歡迎，成為供給側(cè)改革的典范。
四是考察項(xiàng)目范圍廣、領(lǐng)域廣。
這次考察學(xué)習(xí)，小到一片街頭綠地，大到一個(gè)新城區(qū)，學(xué)習(xí)范圍非常廣，學(xué)習(xí)內(nèi)容非常多，涉及到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理等城建領(lǐng)域的方方面面。
五是考察項(xiàng)目實(shí)力強(qiáng)。
所考察的企業(yè)大多都是知名企業(yè)。恒大集團(tuán)是世界500強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)，2016年總資產(chǎn)1.35萬億，銷售規(guī)模超4000億，納稅334億。明發(fā)集團(tuán)是“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)城市運(yùn)營(yíng)商50強(qiáng)、中國(guó)房地產(chǎn)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，僅在南京就有明發(fā)云庭、明發(fā)新城中心、明發(fā)財(cái)富中心等52個(gè)項(xiàng)目。碧桂園是香港上市企業(yè)，2016年銷售約3088億元，納稅額超200億元。藍(lán)城集團(tuán)2016年藍(lán)城品牌價(jià)值達(dá)72.18億元，連續(xù)三年獲“中國(guó)房地產(chǎn)輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)引領(lǐng)企業(yè)”。綠地集團(tuán)連續(xù)五年入榜世界企業(yè)500強(qiáng)。xxx在E20環(huán)境平臺(tái)的“固廢影響力企業(yè)中”，屢奪固廢影響力排行榜第一。
二、收獲
參觀考察時(shí)，我們認(rèn)真聽、仔細(xì)看，邊參觀、邊交流，聯(lián)系實(shí)際，白天學(xué)、晚上談，深受啟發(fā)、收獲頗多。
一是增長(zhǎng)了見識(shí)，拓寬了視野。
通過學(xué)習(xí)考察，實(shí)地學(xué)習(xí)徐州、蘇州、南京等城市在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面的經(jīng)驗(yàn)，從中找到了共性，學(xué)到了真經(jīng)，增長(zhǎng)了見識(shí)，拓寬了思路，受到了啟發(fā)。比如，在道路渠化、高架橋建設(shè)、片區(qū)整體開發(fā)等方面，都找到了可借鑒、可復(fù)制的模板。
二是更新了觀念，提升了境界。
通過學(xué)習(xí)考察，考察團(tuán)成員結(jié)合考察重點(diǎn)和工作實(shí)際，紛紛談打算、作表態(tài)，表示將借鑒外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，全力以赴推進(jìn)城建項(xiàng)目建設(shè)，將其轉(zhuǎn)化為加快我市城市建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。市規(guī)劃局表示科學(xué)編制總體規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)重點(diǎn)片區(qū)，嚴(yán)格控制居住區(qū)容積率，不斷提升城市建設(shè)品位。
市住建局表示進(jìn)一步加大棚改推進(jìn)力度，為片區(qū)整體開發(fā)創(chuàng)造條件。市城管局表示牢固樹立“出門就是上班”的理念，從一面墻、一個(gè)雕塑、一座噴泉做起，努力在精細(xì)化管理上下功夫。市城司表示將加快推進(jìn)趙王河下游片區(qū)一級(jí)開發(fā)。市金土地公司表示將積極推進(jìn)牡丹南路片區(qū)一級(jí)開發(fā)。市財(cái)政局、市交通局、市人防辦、市公路局等也紛紛表示，立足自身職能，為市區(qū)城市建設(shè)添磚加瓦，貢獻(xiàn)自己的一份力量。
三是引進(jìn)了項(xiàng)目，促進(jìn)了合作。
這次考察學(xué)習(xí)，既是一次學(xué)習(xí)取經(jīng)之旅，又是一次交流合作之旅。通過與恒大、明發(fā)、碧桂園、藍(lán)城、綠地、光大、盈創(chuàng)3D打印等企業(yè)對(duì)接，進(jìn)一步堅(jiān)定了開發(fā)商在菏投資的信心和決心。恒大確定對(duì)佃戶屯附近的3000畝土地進(jìn)行綜合開發(fā)，明發(fā)集團(tuán)確定對(duì)趙王河下游4000畝土地進(jìn)行二級(jí)開發(fā);廣州富力地產(chǎn)在接盤國(guó)貿(mào)中心的基礎(chǔ)上，對(duì)一中南片區(qū)3000畝土地進(jìn)行綜合開發(fā);藍(lán)城集團(tuán)確定對(duì)萬福河附近的1500畝進(jìn)行特色小鎮(zhèn)打造;碧桂園確定在開發(fā)郭莊的基礎(chǔ)上，對(duì)熱電廠片區(qū)進(jìn)行綜合開發(fā);光大集團(tuán)確定在菏投資建設(shè)垃圾發(fā)電項(xiàng)目，等等。
四是找到了差距，明確了方向。
這次觀摩的大多數(shù)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、城市建設(shè)品質(zhì)高，項(xiàng)目投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)，讓我們看到了在思想觀念、城市規(guī)劃、城市打造、城市功能配套、城市管理等方方面面的差距，明確了今后的努力方向。比如，合肥六安市作為一個(gè)縣級(jí)市，在重大房地產(chǎn)項(xiàng)目引進(jìn)上，思想解放，政策優(yōu)惠，相繼引進(jìn)了萬達(dá)、恒大、碧桂園、紅星麥凱龍等一批知名企業(yè)入駐，帶動(dòng)了整個(gè)城市品位的提升。這為我們引進(jìn)知名房地產(chǎn)企業(yè)提供了值得可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
三、啟示
他山之石，可以攻玉。考察團(tuán)一行在感嘆各市快速發(fā)展的同時(shí)，一致表示要認(rèn)真消化吸收考察成果，努力在結(jié)合上下功夫，在靈活運(yùn)用上下功夫，真正使學(xué)習(xí)考察成為解放思想、更新觀念的過程，成為反思工作、改進(jìn)工作的契機(jī)，成為加快發(fā)展、后來居上的動(dòng)力。
一是規(guī)劃先行要落到實(shí)處。
一座城市建得好不好，前提在規(guī)劃，重點(diǎn)也在規(guī)劃。不但要編總規(guī)和控規(guī)，還要有詳規(guī)、專規(guī)和城市設(shè)計(jì)，體現(xiàn)系統(tǒng)性、連續(xù)性和完整性。城市的品位和特色往往還體現(xiàn)在專規(guī)和城市設(shè)計(jì)上，如蘇州、杭州等地市在總規(guī)控規(guī)指導(dǎo)下還編制了綠道系統(tǒng)規(guī)劃、中心城區(qū)建筑色彩專項(xiàng)規(guī)劃、水系景觀等專項(xiàng)規(guī)劃。
二是重要節(jié)點(diǎn)要重點(diǎn)打造。
包括城市主入口、城區(qū)主干道、城區(qū)功能區(qū)等。其景觀環(huán)境要濃縮城市的景觀精華，它決定著人們感受一座城市的總體印象。城市入口一般為下高速路口，是一座城市的“大門”，給人第一印象，值得重點(diǎn)打造。包括主街道品位、景觀帶打造、天際線感觀等以公共建筑和公共功能為代表的城區(qū)功能區(qū)，是一座城市的“客廳”，是人民認(rèn)識(shí)這座城市的平臺(tái)和渠道，值得重點(diǎn)打造。蘇州市、杭州市高層商務(wù)樓宇，鱗次櫛比;到處可見的公園、綠地和廣場(chǎng)形成了其特色鮮明的城市“客廳”，給人帶來自然和諧、賞心悅目的震撼效果。
三是打造城市要把握取舍。
曾經(jīng)土地是地方財(cái)政的聚寶盆，特別是臨街土地，寸土寸金，舍不得退讓，偏面強(qiáng)調(diào)商業(yè)元素追求土地效益的最大化。這次學(xué)習(xí)考察，最大的感受：一是發(fā)現(xiàn)徐州、杭州、蘇州等地市的城市主干道退讓非常開闊，而且進(jìn)行了高品位的綠化景觀打造，連接山體部分，就勢(shì)打造山體公園，供市民休閑娛樂，資源共享。二是發(fā)現(xiàn)江蘇、浙江的房地產(chǎn)項(xiàng)目臨街商業(yè)元素很少，大多是打造景觀廊道融入城市，小區(qū)容積率低。三是注重大面積開發(fā)，商業(yè)集中布局，不是沿街零散的開發(fā)，開發(fā)樓盤高低錯(cuò)落有致。這些，既能極大地提升城市品位，又有利于專業(yè)市場(chǎng)的集中培育，很值得我市借鑒。
四是城市拓展要依山傍水。
山是魂、水為靈。考察的城市大多都用山、水元素打造城市。由此想到我們菏澤未來的新城建設(shè)，也要利用萬福河、趙王河等河流，做足水的文章，打造宜居城市。
五是城市建設(shè)要建管并重。
“三分建、七分管”。這是大家都熟知的常理，但真心落實(shí)到行動(dòng)上，卻不容易。我們考察的幾個(gè)市，城市管理非常精細(xì)，沒有戶外廣告，沒有交通十分擁堵的現(xiàn)象，綠化、亮化非常簡(jiǎn)潔美觀。由于氣候和自然條件等因素，有些方面我們不一定要照搬效仿，但加強(qiáng)城市交通管理是當(dāng)務(wù)之急。我市要借鑒徐州、蘇州等地市的做法，多措并舉，加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決交通擁堵問題。
四、下步打算
結(jié)合菏澤當(dāng)前市區(qū)城建工作實(shí)際，重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作：
一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)城市。科學(xué)編制總體規(guī)劃，切實(shí)做好控制性詳細(xì)規(guī)劃，做到地上規(guī)劃和地下規(guī)劃同步進(jìn)行，超前預(yù)留菏徐鐵路、菏徐高鐵、菏澤濮陽(yáng)高鐵、菏澤蘭考高鐵、城市軌道交通等各類基礎(chǔ)設(shè)施。
二是做好土地儲(chǔ)備工作。充分發(fā)揮市金土地公司和城司的作用，做好土地儲(chǔ)備工作。按總規(guī)方案，立即對(duì)日蘭高速以東以南、高鐵站片區(qū)、趙王河下游、人民路廣州路兩側(cè)的土地開發(fā)進(jìn)行控制，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一儲(chǔ)備，統(tǒng)一開發(fā)。
三是抓好重大企業(yè)引進(jìn)工作。目前，通過棚改和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們具備了招大商、開大盤的條件，廣大房地產(chǎn)開發(fā)商也在搶抓菏澤城市建設(shè)的機(jī)遇，加快入駐菏澤。我們要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)商業(yè)綜合體開發(fā)、大型旅游項(xiàng)目、特色小鎮(zhèn)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、特色街區(qū)等進(jìn)行全方位招商，加快與恒大、明發(fā)、富力、碧桂園、綠城、藍(lán)城等前20強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)的對(duì)接，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。
四是做好交通提升工作。通過簡(jiǎn)易立交，規(guī)劃建設(shè)城市快車道，減少平交路口。規(guī)劃建設(shè)新萬福河定陶港區(qū)到鐵路的物流園區(qū)，做到水鐵聯(lián)運(yùn)。搞好與徐州的對(duì)接工作，提前做好菏澤—徐州客專的前期工作。適時(shí)建設(shè)城市輕軌、BRT公交等公共交通設(shè)施，緩解交通擁堵問題。
五是繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造力度。棚改不僅能夠改善群眾居住條件，而且為提高城市建設(shè)品位創(chuàng)造條件。我們必須搶抓政策機(jī)遇，加大棚戶區(qū)改造力度，做好土地一級(jí)整理，完善配套設(shè)施，留足地上空間，開發(fā)地下空間，為片區(qū)整體開發(fā)和改善群眾居住環(huán)境奠定基礎(chǔ)。
六是做好片區(qū)整體開發(fā)。進(jìn)一步解放思想，更新開發(fā)建設(shè)模式，成方連片進(jìn)行整體出讓，原則上100畝以下的不單獨(dú)出讓開發(fā)。對(duì)片區(qū)開發(fā)，堅(jiān)持居住與商業(yè)旅游相結(jié)合，整體規(guī)劃，分布實(shí)施，力爭(zhēng)盡快啟動(dòng)趙王河下游片區(qū)、一中南片區(qū)、萬福河南片區(qū)綜合開發(fā)和高鐵新區(qū)建設(shè)。
七是嚴(yán)格小區(qū)規(guī)劃審批工作。對(duì)于新建小區(qū)，制定明確規(guī)定，沿主干道不允許建設(shè)商鋪，集中建設(shè)內(nèi)部商業(yè)街;嚴(yán)格控制建筑容積率，原則上商住≤3.5，居住≤2.5。小區(qū)內(nèi)注重配套建設(shè)便民設(shè)施、“四小工程”等，并在圖紙上明確標(biāo)注，否則不予審批。
八是做好城市管理工作。結(jié)合廣告綜合治理，加強(qiáng)街頭綠地小品、路口渠化提升等工作，做好廣州路、人民路等主干道路整體提升。在楊莊、毛胡同沿街綠化帶中，探索做斜坡帶狀綠化，下設(shè)停車等服務(wù)設(shè)施。突出城市管理水平提升，建設(shè)兩處特色花街，設(shè)計(jì)一條亮化示范街，建設(shè)一批街頭綠地和3D城管便民崗?fù)ぃ黾右慌?D公共廁所。
---博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察學(xué)習(xí)有感
一、考察學(xué)習(xí)的基本情況
為了學(xué)習(xí)內(nèi)地人大監(jiān)督工作、代表工作等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以巴州人大常委會(huì)主任布魯尕為團(tuán)長(zhǎng)，和碩縣、和靜縣、輪臺(tái)縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、博湖縣人大常委會(huì)主任(或副主任)和州人大常委會(huì)助理調(diào)研員為成員的學(xué)習(xí)考察團(tuán)，對(duì)及呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、海拉爾、滿洲里，黑龍江省大慶．哈爾濱，吉林省延邊朝鮮族自治州，遼寧省大連，山東省青島等省（市）進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。在五省市的大力支持和精心安排下，考察學(xué)習(xí)達(dá)到了預(yù)期目的，取得了圓滿成功。
二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲
這次考察學(xué)習(xí)的五省市都是我國(guó)改革開放起步較早，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。這五省市人大及其常委會(huì)認(rèn)真履行法定職責(zé)，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，積極推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，保障和促進(jìn)了本地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。他們?cè)谌舜蟊O(jiān)督、代表工作、自身建設(shè)等方面，創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得我州各縣市人大學(xué)習(xí)借鑒。
(一)抓住本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，法律法規(guī)實(shí)施的難點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，監(jiān)督工作卓有成效。
包頭市人大的監(jiān)督工作很有特色。包頭市人大常委會(huì)主任趙道爾基把他們?cè)诒O(jiān)督工作方面的特色歸納為“兩書”(審議意見書、執(zhí)法檢查監(jiān)督書)、“兩評(píng)”(工作評(píng)議即接受評(píng)議的單位由代表在人代會(huì)上投票確定，評(píng)議意見通過新聞媒體向社會(huì)公布；述職評(píng)議)、“票決制”(人代會(huì)、常委會(huì)聽取報(bào)告后都要通過電子表決器表決)。
鄂爾多斯市人大常委會(huì)建立新聞發(fā)言人制度，根據(jù)需要在人代會(huì)和人大常委會(huì)會(huì)議期間舉行新聞會(huì)和記者招待會(huì)，向新聞媒體通報(bào)經(jīng)市人大常委會(huì)審議并作出決定、決議的重大事件，回答人民群眾關(guān)心、關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)話題，必要時(shí)請(qǐng)“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)回答記者提問，解難去疑，體現(xiàn)民意，反映民聲，真正做到以人為本，執(zhí)政為民，為老百姓辦實(shí)事辦好事。
(二)通過制定規(guī)范，完善工作機(jī)制，在代表工作方面做了有益的探索。
包頭市代表活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富。建立“代表之家”，建立各級(jí)人大代表信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，注重發(fā)揮人大代表作用。改進(jìn)代表視察方式，把代表按地域分組視察與專業(yè)分組視察結(jié)合起來。加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，擴(kuò)大代表向選民述職活動(dòng)的范圍，把代表向選民述職與選民評(píng)議代表結(jié)合起來，加強(qiáng)代表履職情況的監(jiān)督考核，不斷提高各級(jí)人大代表的履職意識(shí)和參政能力。加大代表議案和建議、批評(píng)、意見的辦理力度，提高辦理工作的質(zhì)量和效率。
(三)重視常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)，在機(jī)關(guān)工作的建章立制人大會(huì)議硬件建設(shè)等方面都有值得我們借鑒的地方。
大連市人大常委會(huì)十分重視機(jī)關(guān)工作的建章立制，用制度
管人管事，在會(huì)務(wù)、公文處理、印信管理、公務(wù)活動(dòng)、檔案、
保密、打印、復(fù)印、辦公自動(dòng)化等方面制定了較為完善的規(guī)章
制度。包頭市辦公樓和會(huì)議中心功能齊全、設(shè)備先進(jìn)，辦公自
動(dòng)化系統(tǒng)覆蓋了人大機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，大大提
高了人大機(jī)關(guān)工作的效率，適應(yīng)了信息時(shí)代對(duì)人大工作的要求，體現(xiàn)了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)和地位，適應(yīng)了人大議事
決策的需要。
三、五省市經(jīng)驗(yàn)的啟示及改進(jìn)工作的建議
通過短短二十幾天緊張、充實(shí)的學(xué)習(xí)考察，五省市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就和城市建設(shè)的嶄新面貌令人鼓舞，各級(jí)人大及其常委會(huì)勇于開拓，善于創(chuàng)新，取得的突出成績(jī)極具借鑒意義。在改革開放和民主法制建設(shè)深入發(fā)展的新形勢(shì)下，各級(jí)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)發(fā)揮了越來越重要的作用，各地人大工作開展得有聲有色，顯示了勃勃生機(jī)。這也充分說明，人大工作大有可為，大有作為。“他山之石，可以攻玉”，先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我縣加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作有多方面的啟示。
(一)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作
繼續(xù)把監(jiān)督作為我縣人大工作的重點(diǎn)，把監(jiān)督放在首位。五省市的經(jīng)驗(yàn)表明，監(jiān)督工作是地方各級(jí)人大工作的重點(diǎn)，已成為共識(shí)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信念，突出監(jiān)督工作這一重點(diǎn)，圍繞我縣”水陸并進(jìn)、項(xiàng)目帶動(dòng)、優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化，可持續(xù)發(fā)展“的發(fā)展戰(zhàn)略，突出“紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”等重大事項(xiàng)，圍繞執(zhí)法中的難點(diǎn)、以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，做好我們的監(jiān)督工作。
執(zhí)法檢查的項(xiàng)目不在多，在于精，著重在實(shí)效上下功夫。五省市在執(zhí)法檢查上有一個(gè)共同點(diǎn)，就是每年只安排一、兩項(xiàng)執(zhí)法檢查，集中時(shí)間和精力扎扎實(shí)實(shí)抓出成效。在具體操作的步驟上，注意向兩頭延伸，強(qiáng)調(diào)做好前期調(diào)研和后期跟蹤落實(shí)，時(shí)間一般為半年。在具體操作的層面上，兩級(jí)人大上下聯(lián)動(dòng)，相互配合，有的地方還組織交叉檢查，使執(zhí)法檢查有廣度、深度和力度。相比之下，我們每年安排的執(zhí)法檢查項(xiàng)目偏下落多，精力和時(shí)間分散，前期調(diào)研準(zhǔn)備不夠充分，影響了執(zhí)法檢查的效果，確實(shí)要加以改進(jìn)。今后的執(zhí)法檢查，一是要集中時(shí)間、精力，每年抓2—3項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容；二是要加強(qiáng)執(zhí)法檢查的前期調(diào)研，充分運(yùn)用明查暗訪、普遍檢查和隨機(jī)抽查等多種形式全面掌握情況；三是要抓住典型和突出的司題，監(jiān)督整改，講求實(shí)效，避免形式主義和走過場(chǎng)。
改進(jìn)和加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督。我們個(gè)案監(jiān)督制度還不健全，要借鑒大連市的做法，建立健全個(gè)案監(jiān)督制度，把個(gè)案監(jiān)督和違法辦案責(zé)任追究制緊密結(jié)合，督促有關(guān)部門依法糾正錯(cuò)案并實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究，強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督的權(quán)威性。
建立健全督查督辦工作制度。博湖縣人大及其常委會(huì)的督查督辦工作一直沒有形成制度，比較薄弱。要借鑒內(nèi)地人大的做法，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作的程序，改進(jìn)監(jiān)督方式，試行審議意見辦理方法、執(zhí)法檢查監(jiān)督書和專題工作報(bào)告票決制辦法，運(yùn)用督查督辦制度保證縣人大及其常委會(huì)的決定、決議、重要意見和建議的貫徹落實(shí)，對(duì)辦理不力或者逾期不報(bào)告辦理結(jié)果的承辦單位，要規(guī)定相應(yīng)的追究方式和程序。承辦單位不僅包括“一府兩院”的有關(guān)部門，也應(yīng)包括人大常委會(huì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。運(yùn)用各種有效形式，強(qiáng)化對(duì)“一府兩院”干部的任前把關(guān)和任后監(jiān)督。各地人大對(duì)擬任干部實(shí)行任前法律知識(shí)考試是普遍做法，但大連市規(guī)定考試不及格者不得提請(qǐng)任命的做法，大大提高了任前法律考試的約束力。有的地方對(duì)“兩院”擬任命干部實(shí)行任前公示制度，廣泛收集人民群眾對(duì)擬任干部的意見，提高了人大在干部任免上的透明度，有助于進(jìn)一步增強(qiáng)被任命干部的使命感和責(zé)任感。大連市對(duì)審判人員在常委會(huì)上進(jìn)行述職評(píng)議，拓展了述職評(píng)議的對(duì)象；有的地方人大對(duì)評(píng)議對(duì)象的整改工作情況的報(bào)告在審議的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決，對(duì)表決結(jié)果不滿意的要督促其重新整改，加大了評(píng)議的力度。包頭市對(duì)接受評(píng)議的單位由代表在人代會(huì)上投票確定，評(píng)議意見通過新聞媒體向社會(huì)公布，這些做法都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。今后，我們要逐步實(shí)行擬任干部的任前調(diào)查了解和“兩院”工作人員任前公示制度，選擇“一府兩院”負(fù)責(zé)人為述職評(píng)議對(duì)象，適時(shí)開展對(duì)審判人員和檢察人員的述職評(píng)議。評(píng)議“兩院”工作人員和任前公示制度要盡快制定辦法，交主任會(huì)議通過。開展述職評(píng)議活動(dòng)要把人大依法監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督密切結(jié)合起來。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作
要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作的制度建設(shè)，完善有關(guān)工作機(jī)制，使我縣代表工作有所創(chuàng)新，有所突破。具體來說，一是要借鑒五省市的經(jīng)驗(yàn)，制定和完善代表視察辦法、常委會(huì)組成人員與代表聯(lián)系辦法，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與不駐會(huì)委員的聯(lián)系辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)“一府兩院”與代表的聯(lián)系，建立“一府兩院”向各級(jí)人大代表通報(bào)重要工作和重大事項(xiàng)、各級(jí)人大代表就重大問題約“一府兩院”負(fù)責(zé)人的制度，切實(shí)保障代表的權(quán)利，發(fā)揮代表的作用。二是要借鑒包頭市人大代表向選民述職、接受選民評(píng)議的做法，結(jié)合我縣實(shí)際，有步驟、有計(jì)劃地開展代表向選民和代表向選舉單位述職并接受評(píng)議的活動(dòng)，并使之經(jīng)常化和制度化，以更好地增強(qiáng)代表的責(zé)任意識(shí)、代表意識(shí)。可以先選擇一、兩個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣。三是要借鑒大連市的做法，適時(shí)引進(jìn)常委委員自選題目發(fā)言的做法。建議縣人大常委會(huì)就自選題目發(fā)言的選題范圍、提起程序等操作辦法作出規(guī)定，并將此制度列入常委會(huì)議事規(guī)則。
(三)加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)
常委會(huì)要借鑒包頭市人大常委會(huì)的履職思想，處理好六個(gè)關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。常委會(huì)要正確處理履行人大常委會(huì)職能與突出黨的中心工作的關(guān)系，準(zhǔn)確把握圍繞中心、服務(wù)大局的原則；要正確處理人大常委會(huì)與同級(jí)黨委的關(guān)系，準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則；要正確處理人大常委會(huì)與“一府兩院”的關(guān)系，準(zhǔn)確把握既要監(jiān)督，又要支持的原則；要正確處理人大常委會(huì)與人大代表、人民群眾的關(guān)系，準(zhǔn)確把握充分依靠代表、廣泛聯(lián)系群眾的原則；要正確處理人大常委會(huì)與人大各專門委員會(huì)的關(guān)系，準(zhǔn)確把握協(xié)調(diào)一致、形成合力的原則；要正確處理人大常委會(huì)與下級(jí)人大及其常委會(huì)的關(guān)系，準(zhǔn)確把握相互協(xié)調(diào)、構(gòu)建體系的原則。
要組織常委會(huì)組成人員、人大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)黨的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，特別是經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作知識(shí)，努力提高人大干部的政治素質(zhì)、法律修養(yǎng)和理論水平，引導(dǎo)人大干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和求實(shí)創(chuàng)新的觀念，增強(qiáng)黨的觀念、法制觀念、群眾觀念和全局觀念，多辦一些為民、利民的好事，要從群眾最關(guān)心的事做起，把心思、精力集中到加快發(fā)展上，用到對(duì)特殊困難群體的幫助扶持上，做到思想觀念更新，工作方法創(chuàng)新，努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿朝氣和活力的人大干部隊(duì)伍。
富拉爾基區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng)，共有行政村10個(gè)，總?cè)丝?.39萬人。根據(jù)實(shí)地調(diào)研，目前移動(dòng)通信和固定電話業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋；寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外，其他九個(gè)村實(shí)現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶；無線數(shù)字電視實(shí)現(xiàn)村村通。另外，富拉爾基區(qū)的十個(gè)村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務(wù)開通的平安互助功能，此功能不但實(shí)現(xiàn)了村民危難時(shí)能夠自救，而且還實(shí)現(xiàn)了村民之間的互助功能，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要里程碑。
二、農(nóng)村信息化應(yīng)用狀況
(一)在七個(gè)農(nóng)村中小學(xué)中，除了海格村外，均開通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué)，但在教育資源遠(yuǎn)程共享方面，由于資金問題，均沒有實(shí)現(xiàn)。
(二)農(nóng)村部分農(nóng)民家庭購(gòu)買了電腦，使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，達(dá)到了在網(wǎng)絡(luò)上索取農(nóng)業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止，全區(qū)共有517戶農(nóng)民家庭使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，占農(nóng)民家庭總戶數(shù)的4.26%。農(nóng)民目前對(duì)電視、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還基本停留在娛樂休閑上，還沒有真正把信息與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來，缺乏正確引導(dǎo)。
(三)所有的村均沒有建立信息服務(wù)站，沒有一個(gè)公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng)，沒有專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的引導(dǎo)。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識(shí)，從眾意識(shí)強(qiáng)，思想落后，距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。
三、農(nóng)村信息化建設(shè)面臨的難題
近年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進(jìn)展,但農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個(gè)帶有普遍性的問題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)鄉(xiāng)村后，入戶遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：
(一)農(nóng)民的信息意識(shí)淡薄。農(nóng)民的信息意識(shí)呈現(xiàn)出一定封閉性，主要表現(xiàn)為對(duì)信息情報(bào)反應(yīng)遲鈍、缺乏應(yīng)用信息的積極性、敏感性。因而對(duì)信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀，使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢，生產(chǎn)、銷售和需求相脫節(jié)，一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價(jià)，甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題，信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急，這一點(diǎn)必須形成共識(shí)。
(二)農(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，農(nóng)村專業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實(shí)現(xiàn)信息化，人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，信息技術(shù)人才很少，尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時(shí)受經(jīng)濟(jì)能力制約，很難吸引外地人才。
(三)農(nóng)村信息服務(wù)推廣力度有待加強(qiáng)。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能使各個(gè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地，才能通過信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大銷售渠道、提高農(nóng)戶收入的目標(biāo)。這不僅需要對(duì)此項(xiàng)工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中，增大財(cái)政投入。由于財(cái)政困難，信息化建設(shè)缺乏專項(xiàng)資金扶持，加之村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴(yán)重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。
四、加快農(nóng)村信息化建設(shè)的意義
(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，提升農(nóng)民素質(zhì)，改變農(nóng)村的風(fēng)貌。農(nóng)民可以通過上網(wǎng)查價(jià)格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷售和采購(gòu)，在網(wǎng)上聽課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會(huì)成為一種依賴，成為學(xué)習(xí)實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長(zhǎng)農(nóng)民的見識(shí)，還會(huì)增強(qiáng)公民意識(shí)，漸漸學(xué)會(huì)運(yùn)用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，村民民主自治的水平也將會(huì)明顯提高。
(二)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格公開透明，銷路增多，農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場(chǎng)化的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接影響了再生產(chǎn)取向，也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如山西省應(yīng)縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主，過去沒有網(wǎng)絡(luò)，胡蘿卜找不到銷路，只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后,從未滯銷,而且價(jià)格高。通過網(wǎng)絡(luò)還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠(yuǎn)銷東南亞。胡蘿卜種植面積達(dá)到了6000畝，占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元，人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn)，又帶動(dòng)村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫(kù)儲(chǔ)藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫(kù)、4個(gè)儲(chǔ)藏庫(kù)、1個(gè)高產(chǎn)試驗(yàn)中心。村支書劉建銀說：“鼠標(biāo)和鍵盤已經(jīng)成了新時(shí)代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀，是離不開的生產(chǎn)工具”。
(三)推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。目前遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上門診、住院預(yù)約、遠(yuǎn)程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會(huì)開放，極大方便了社會(huì)就醫(yī)途徑。另外，農(nóng)民也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。通過有效建設(shè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，使農(nóng)村中小學(xué)連上北京101遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，通過互聯(lián)網(wǎng)，成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源，拉近城鄉(xiāng)教育差距，彌補(bǔ)農(nóng)村教學(xué)資源的嚴(yán)重不足，緩解農(nóng)村師資匱乏的問題。
五、幾點(diǎn)建議
(一)增強(qiáng)信息意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村信息知識(shí)宣傳和教育，增強(qiáng)廣大干部群眾的信息意識(shí)，提高對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門，通力協(xié)作，密切配合，形成一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
評(píng)卷工作由市高招辦統(tǒng)一組織。
考生在規(guī)定時(shí)間可以到報(bào)名確認(rèn)點(diǎn)查詢本人成人高考成績(jī)，也可通過招考資訊網(wǎng)等途徑獲知本人成績(jī)。
考生如對(duì)本人成績(jī)有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出復(fù)核成績(jī)申請(qǐng)。
依據(jù)教育部規(guī)定，考生答題卡、評(píng)卷情況等考試信息以及未授權(quán)公布的考試信息，按國(guó)家秘密級(jí)事項(xiàng)管理。
未經(jīng)教育部或省級(jí)教育行政部門同意，不得向任何單位、個(gè)人提供。
（一）廣州海珠國(guó)家濕地公園。位于廣州城市新中軸的南段，占地1100公頃，分為海珠湖、濕地一期、濕地二期三個(gè)部分，建設(shè)前為海珠公園，2012年3月廣州市政府耗資約50億元采用“只征不轉(zhuǎn)”方式從農(nóng)民手中將萬畝果園及周邊土地征收，開始保護(hù)濕地，2012年9月濕地一期1000畝建設(shè)完成，建設(shè)投資約2億元，2012年12月經(jīng)國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)，成為國(guó)家濕地公園試點(diǎn)，共投入建設(shè)資金約6億元，2015年9月完成國(guó)家濕地公園專家組的驗(yàn)收。海珠濕地公園建設(shè)投資全部為政府投資，建成后海珠湖實(shí)行免費(fèi)開放，濕地部分實(shí)行收費(fèi)門票參觀，每天限流3000人。現(xiàn)由海珠濕地管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)濕地辦）運(yùn)營(yíng)管理。區(qū)濕地辦為海珠區(qū)政府工作部門，編制32人，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并組織實(shí)施濕地范圍內(nèi)建設(shè)、保護(hù)利用和管理等職責(zé)。區(qū)濕地辦內(nèi)設(shè)綜合科、規(guī)劃建設(shè)科、經(jīng)營(yíng)管理科；下屬三個(gè)事業(yè)單位：海珠濕地維護(hù)中心、海珠濕地科研宣傳教育中心、海珠濕地運(yùn)營(yíng)中心。現(xiàn)濕地公園年均運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用約1.2億元，由海珠區(qū)財(cái)政預(yù)算解決，公園年運(yùn)營(yíng)收入約5000萬元，按收支兩條線交區(qū)財(cái)政。
（二）杭州西溪國(guó)家濕地公園。坐落于浙江省杭州市區(qū)西部，公園總面積為11.64平方公里，距西湖不到5公里，是罕見的城中次生濕地，其生態(tài)資源豐富、自然景觀質(zhì)樸、文化積淀深厚，是目前國(guó)內(nèi)第一個(gè)也是唯一的集城市濕地、農(nóng)耕濕地、文化濕地于一體的國(guó)家濕地公園。濕地公園總投資88.4億元，分三期建設(shè)， 2003年8月一期濕地綜合保護(hù)工程啟動(dòng)，2005年5月1日建成開放，二期建設(shè)2006年5月啟動(dòng)，2007年10月建成開放，三期工程2007年1月詳規(guī)批復(fù)，2009年5月建成開園。共拆遷2600戶，安置18000余人。由全資國(guó)有公司杭州西溪濕地旅游發(fā)展有限公司投資運(yùn)營(yíng)，自三期建成以來，累計(jì)接待游客4000多萬人次，年均旅游總收入2.75億元，年均維護(hù)費(fèi)用約1.7億元，其收益主要體現(xiàn)在周邊土地增值，據(jù)評(píng)估報(bào)告顯示，西溪濕地對(duì)提升周邊土地價(jià)值的貢獻(xiàn)最大，達(dá)到46.61%。西溪是公認(rèn)的國(guó)家濕地公園項(xiàng)目市場(chǎng)化建設(shè)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)利用協(xié)調(diào)發(fā)展最成功的案例，獲得多項(xiàng)榮譽(yù)。
（三）江蘇沙家浜國(guó)家濕地公園。位于江蘇常熟市南隅，規(guī)劃占地面積414公頃，屬于太湖沼澤型湖網(wǎng)地區(qū)的永久性淡水沼澤地。在獲批國(guó)家濕地公園前已是5A級(jí)旅游景區(qū)，2009年被批準(zhǔn)為國(guó)家濕地公園試點(diǎn)，2013年被批準(zhǔn)為國(guó)家濕地公園。公園隸屬于江蘇省常熟沙家浜旅游度假區(qū)管理委員會(huì)，該管委會(huì)為常熟市人民政府的派出機(jī)構(gòu)，正科級(jí)建制，編制9人，與沙家浜鎮(zhèn)實(shí)行區(qū)鎮(zhèn)合一管理體制。管委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)2辦3科：黨政辦公室、規(guī)劃建設(shè)科、旅游招商科、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)科、濕地公園管理辦公室；下設(shè)常熟市沙家浜革命歷史紀(jì)念館、沙家浜風(fēng)景區(qū)和常熟沙家浜國(guó)際寫作中心3個(gè)社會(huì)團(tuán)體單位以及蘇州沙家浜旅游發(fā)展有限公司、蘇州市沙家浜旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司、常熟市沙家浜蘆蕩旅游服務(wù)有限公司、常熟市沙家浜旅行社有限公司、常熟市沙家浜風(fēng)景區(qū)游樂服務(wù)有限公司5個(gè)集體性質(zhì)的企業(yè)。濕地辦實(shí)際僅一人在崗，濕地公園實(shí)際由蘇州沙家浜旅游發(fā)展有限公司建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理，并承擔(dān)科研（采取服務(wù)外包）、宣教等職責(zé)，2009年以來投資近4億元，其中房屋拆遷約3億元，由沙家浜鎮(zhèn)政府出資，工程建設(shè)約9000萬元，年均旅游收入1.5億元，年運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用約1億元。
二、考察感受
通過參觀學(xué)習(xí)，考察組深切感受到三個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園體現(xiàn)了規(guī)劃上的大氣魄、建設(shè)上的大手筆、品質(zhì)上的大提升、經(jīng)營(yíng)上的大贏家四大特色。
(一)規(guī)劃上實(shí)現(xiàn)大氣魄。一是廣州市政府注重打造城市綠核，將濕地公園置于廣州市區(qū)新中軸，不計(jì)成本投入資金建設(shè)濕地公園，海珠濕地東起珠江后航道，西至廣州大道南，北起黃埔涌，南至珠江后航道；規(guī)劃利用各類專項(xiàng)工程全面保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性、鄉(xiāng)土物種和地域文化，打造出城市內(nèi)湖濕地與果林交混的復(fù)合濕地生態(tài)系統(tǒng)，成為廣州市城區(qū)重要的生態(tài)隔離帶，被譽(yù)為廣州“南腎”。二是杭州市嚴(yán)格按照“積極保護(hù)”理念，在西溪濕地堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、最小干預(yù)、修舊如舊、注重文化、可持續(xù)發(fā)展、以人為本”六大原則，規(guī)劃設(shè)計(jì)中定位做好保護(hù)、管理、經(jīng)營(yíng)、研究四篇文章，成功探索形成了中國(guó)濕地保護(hù)與利用“雙贏”的“西溪模式”。三是沙家浜濕地公園以“生態(tài)綠肺、棲息天堂、蘆蕩火種、田園風(fēng)光、水鄉(xiāng)記憶”為主題，打造集生態(tài)資源保護(hù)與開發(fā)、科學(xué)研究與科普教育、文化傳承與旅游休閑于一體的生態(tài)型國(guó)家城市濕地公園。
（二）建設(shè)上實(shí)施大手筆。規(guī)模大、投入大、影響大是三個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園的顯著特點(diǎn)。一是海珠濕地公園包括萬畝果園、海珠湖及相關(guān)河涌40條，總用地面積約800公頃，水域面積達(dá)377公頃，利用水域的“潮起潮落”，構(gòu)成河涌水網(wǎng)為一體的三角洲復(fù)合濕地生態(tài)系統(tǒng)。二是西溪濕地公園橫跨西湖區(qū)與余杭兩區(qū)，目前總投資已達(dá)120億元，建設(shè)內(nèi)河道總長(zhǎng)100多公里，水體庫(kù)容量約500萬立方米。三是沙家浜濕地公園于1999年，政府統(tǒng)一搬遷周邊工業(yè)企業(yè)，擴(kuò)種蘆葦，2009年?yáng)|擴(kuò)80公頃、北擴(kuò)266.7公頃，目前公園總面積達(dá)345公頃。
（三）品質(zhì)上得到大提升。一是海珠濕地公園將嶺南水鄉(xiāng)的本土文化特色融入濕地美景，海珠湖與廣州塔、花城廣場(chǎng)、中信廣場(chǎng)形成廣州新中軸上的生態(tài)焦點(diǎn)。二是西溪濕地公園內(nèi)設(shè)置有景觀，留有大批帝王將相、文人墨客的詩(shī)文詞章，每年如期舉辦龍舟盛會(huì)，建設(shè)初期就注重生態(tài)優(yōu)先、最小干預(yù)、以人為本原則，是目前國(guó)內(nèi)第一個(gè)也是唯一的集城市濕地、農(nóng)耕濕地、文化濕地于一體的國(guó)家濕地公園。三是沙家浜濕地公園以“原生態(tài)、純綠色”為主導(dǎo)，形成了水上游覽生態(tài)觀光線、濕地觀光區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)和垂釣區(qū)、采蓮區(qū)、休閑區(qū)等功能區(qū)，現(xiàn)已成為華東地區(qū)較大的生態(tài)濕地公園之一。
（四）經(jīng)營(yíng)上獲得大贏家。一是海珠濕地主要以公益性質(zhì)為主，資金來源主要靠政府投入，通過近年的經(jīng)營(yíng)，探索出一條有特色的科普宣教模式和宣教平臺(tái)，即“海珠模式”和“五個(gè)一監(jiān)測(cè)研究平臺(tái)”，成為城市濕地公園的典范。二是西溪濕地公園在保護(hù)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“產(chǎn)品、節(jié)慶、營(yíng)銷、宣傳”四管齊下，構(gòu)筑了“旅游服務(wù)、酒店住宿、休閑娛樂、康體養(yǎng)生、文化創(chuàng)意、科普教育”等6大類經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)年收入2.75億元。三是沙家浜濕地公園建立以紅色文化游、綠色生態(tài)游、金色美食游和演藝文化游為主基調(diào)的旅游環(huán)境，通過室內(nèi)室外、傳統(tǒng)現(xiàn)代等多種展示方式，向游客呈現(xiàn)一個(gè)全方位的沙家浜，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)年收入1.5億元。
三、關(guān)于對(duì)我縣濕地公園建設(shè)的考慮和建議
通過學(xué)習(xí)對(duì)比，我縣濕地公園建設(shè)有自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。優(yōu)勢(shì)方面：一是我們的水質(zhì)和原生態(tài)自然風(fēng)光是三個(gè)國(guó)家濕地公園無法比擬的。二是巖鷹湖是相互貫通又相對(duì)獨(dú)立的三個(gè)人工庫(kù)區(qū)，各具生態(tài)特色。三是巖鷹湖遠(yuǎn)離城區(qū)，盡顯青山綠水，管理的難度相對(duì)較少，濕地的生態(tài)功能更加凸顯。劣勢(shì)方面：一是巖鷹湖離貴陽(yáng)市區(qū)、修文縣城相對(duì)較遠(yuǎn)，周邊缺少必要的景觀帶，不具備吸引游客的功能。二是濕地公園開發(fā)建設(shè)上缺乏雄厚的資金支撐，必須通過招商引資給予投資人一定回報(bào)。三是巖鷹湖是飲用水源，必須進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)，不能在水面上建設(shè)相關(guān)設(shè)施及使用船舶，很難產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)重。綜上所述，巖鷹湖國(guó)家濕地公園的建設(shè)，不能局限于建設(shè)三個(gè)庫(kù)區(qū)，必須通過延伸范圍，將周邊崇恩溫泉、森林公園、小箐蘭花巖峽谷一帶全盤納入，合理在濕地公園外圍布局相應(yīng)業(yè)態(tài)，找準(zhǔn)贏利點(diǎn)，才有足夠資金建設(shè)和負(fù)擔(dān)每年的運(yùn)營(yíng)成本。
通過學(xué)習(xí)，考察組提出五個(gè)方面的建議：
（一）政府加強(qiáng)重視，有力推進(jìn)濕地建設(shè)。國(guó)家級(jí)濕地公園示范創(chuàng)建工程是落實(shí)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略布局的具體舉措，是我縣落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。通過考察了解，廣東省在十召開前就考慮將海珠公園建設(shè)為國(guó)家濕地公園。我縣成功申報(bào)國(guó)家濕地公園建設(shè)來之不易，建設(shè)運(yùn)營(yíng)濕地公園還需要得到貴陽(yáng)市、修文縣及相關(guān)部門的上下聯(lián)動(dòng)和高度關(guān)注，落實(shí)好建設(shè)資金，按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)，保障濕地公園順利通過國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。
中圖分類號(hào)：N8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）40-0051-02
1 自然保護(hù)區(qū)概況
1.1 地理位置與面積
牙克石西郊濕地自然保護(hù)區(qū)位于呼倫貝爾市中部，大興安嶺北段的牙克石市境內(nèi)，地理坐標(biāo)為東經(jīng)120°28′00″至122°29′00″，北緯47°39′至50°52′，濕地保護(hù)區(qū)距牙克石市林業(yè)局局址5公里左右，涉及牙克石林場(chǎng)7個(gè)林班，總面積813公頃。
1.2 地形地貌
濕地自然保護(hù)區(qū)位于大興安嶺西北坡，為山間河谷地形，河谷比較寬廣，約為11km左右，屬低山丘陵地貌，是大興安嶺主脈通過地段。地勢(shì)平坦開闊，地形平緩。區(qū)內(nèi)最高海拔1600.3米，最低海拔402米。
擬建牙克石濕地保護(hù)工程位于免渡河右岸一級(jí)沖積階地上，按地貌成因類型和形態(tài)分類可劃分為構(gòu)造剝蝕地形（中低山）、山麓斜坡堆積地形、河流侵蝕堆積地形。現(xiàn)簡(jiǎn)述如下：
1.3 土壤
土壤是在一定的植被、氣候、地形、母質(zhì)等自然成土因素和人類生產(chǎn)活動(dòng)長(zhǎng)期綜合作用下形成的歷史自然體。保護(hù)區(qū)的土壤主要為草甸土和沼澤土。
（1）草甸土是草甸植被下發(fā)育的隱域土壤，分布于保護(hù)區(qū)河流低階地、山間谷地，成土母質(zhì)為洪、沖積物。土壤剖面由暗灰色的腐殖質(zhì)層、含有較多銹紋銹斑的潴育層、受地下水浸泡處于還原狀態(tài)的灰藍(lán)色潛育層或母質(zhì)層組成。草甸土質(zhì)地因現(xiàn)代河流沉積顆粒粗細(xì)差異，變化很大，剖面常形成粉粘相間的質(zhì)地層次。土壤中性反應(yīng)，pH值在6.7―7.5左右，養(yǎng)分除速效磷含量低外，都很充足，土壤水分偏多，土溫偏低。草甸土有草甸土和草甸黑鈣土2個(gè)亞類。
（2）沼澤土
沼澤土是在季節(jié)性積水或長(zhǎng)期積水條件下發(fā)育的隱域土壤，廣泛分布于積水洼地。成土母質(zhì)為沖積物、湖積物。沼澤土剖面基本上有兩個(gè)發(fā)生層次組成，上部為草根盤結(jié)層、腐殖質(zhì)層或泥炭層組成，下部為潛育層，中間有過渡層。腐殖質(zhì)層顏色深暗，質(zhì)地較粘重。有沼澤土和草甸沼澤2個(gè)亞類。
（3）粗骨土
保護(hù)區(qū)內(nèi)土質(zhì)肥沃，有機(jī)質(zhì)、全氮、堿解氮、速效鉀含量均十分豐富，反映出了森林土壤水分偏多，氮素充足，母質(zhì)富含鉀素的特點(diǎn)。各土類間，由于森林土壤受有機(jī)質(zhì)積累特征和地區(qū)氣候冷濕的環(huán)境條件所決定，表土有機(jī)質(zhì)含量極高，碳氮比大，反映了森林土壤水分偏多，土性冷涼，有機(jī)質(zhì)分解速率低，水、肥、氣、熱不協(xié)調(diào)等特點(diǎn)。
1.4 水文
牙克石西郊濕地自然保護(hù)區(qū)附近主要河流為免渡河（又名扎敦河）和海拉爾河，屬額爾古納水系。
1.5 氣候
保護(hù)區(qū)氣候?qū)俸疁貛Т箨懶詺夂颉＞哂卸L(zhǎng)夏短、春季干燥多風(fēng)，冬季嚴(yán)寒多雪，寒暑相差較大的特征。根據(jù)牙克石氣象局資料，多年平均氣溫-2.9℃，極端最高氣溫38.0℃，極端最低氣溫-46.7℃，多年平均降水量378.5毫米，多集中在7～8月份，占全年降水量的60%，多年平均蒸發(fā)量1250毫米。
由于受西伯利亞寒流的影響，降溫急驟、霜凍較早，初霜期一般在每年9月5日，終霜期至翌年的6月1日前后，有霜期270天左右。冰凍期一般在九月下旬至翌年四月末，季節(jié)凍深一般在2.80米～3.20米，最大凍深可達(dá)3.50米。
2 自然保護(hù)區(qū)野生植物資源
2.1 植物區(qū)系的基本特征
2.1.1地理成分
保護(hù)區(qū)位于大興安嶺北麓，屬森林――草原過渡帶，東北部受到西伯利亞針葉林區(qū)的影響，屬于歐亞針葉林植物區(qū)沿山地向南延伸至邊緣地區(qū)，西南部與歐亞草原植物區(qū)相連，各種山地、草甸草原成分在此均有分布。所以本區(qū)的植物區(qū)系有明顯的過渡性和森林草原區(qū)系的復(fù)雜性。保護(hù)區(qū)所處地理位置決定了保護(hù)區(qū)的植物區(qū)系屬于歐亞針葉林植物區(qū)――大興安嶺山地北部針葉林植物省――大興安嶺北部山地州與歐亞草原植物區(qū)――蒙古高原草原植物省――大興安嶺西麓州交界區(qū)，區(qū)內(nèi)植物區(qū)系成分以東西伯利亞成分為主，并混有達(dá)烏里――蒙古成分，泛北極成分，古北極成分，東古北極成分，哈薩克斯坦――蒙古成分等。
1、世界分布種
是南北兩半球各個(gè)濕潤(rùn)與干旱植物區(qū)廣泛分布的植物種，主要是一些沼澤成分和水生植物，蘆葦（Phragmites australis）是沼澤和沼澤草甸的建群種。
2、泛北極成分
一般是指北半球溫帶、寒溫帶大陸廣泛分布的種，雖然也有一些成分沿山脈向南擴(kuò)及到熱帶山區(qū)，甚至分布到南半球溫帶，但其分布中心仍在北溫帶。本保護(hù)區(qū)位于廣大的泛北極植物地理區(qū)內(nèi)，也有一定數(shù)量的泛北極植物種分布在區(qū)內(nèi)，主要有：浮萍科的品藻 （Lemna trisulca）等。沼澤中經(jīng)常出現(xiàn)的泛北種有杉葉藻（Hippuris vulgaris）、嗩吶草（Mitella nuda）等，在本區(qū)的草甸植被中，有些泛北種常為建群植物，如地榆（Sanguisorba. officinalis）是本區(qū)山地五花草甸的重要建群種，草（Koeleria cristata）、無芒雀麥（Bromusinermis）、草地早熟禾（Poa.pratensis）、驢蹄草（Caltha palustris）、越桔（Vacciniumvitis―idaea）等。
3、歐洲-西伯利亞成分、東西伯利亞成分
是指歐亞針葉林區(qū)廣泛分布植物。歐洲-西伯利亞種掌葉白頭翁（Pulsatilla patens）多生于草甸草原及草甸群落中。
東西伯利亞成分的興安落葉松（Larix gmelini）是主要的建群樹種，此外還有短瓣金蓮花（Trollius ledebourii Reichb）、野豌豆（Vicia venosa）、毛百合（Lilium dauricum）等。
4、達(dá)烏里――蒙古成分
是以蒙古高原、松遼平原及大興安嶺山地為基本分布區(qū)的植物種類，往南也常滲入華北及黃土高原地區(qū)。這一組區(qū)系成分是歐亞草原區(qū)亞洲中部亞區(qū)的基本成分，是本區(qū)草甸植被組成的基本成分。
代表植物有：?jiǎn)畏N屬的線葉菊（Filifolium sibiricum）是山地草甸的主要建群種，此外還有貝加爾針茅（Stipa baicalensis）、大針茅（Stipa grandis）、芍藥（Paeonia lactiflora）、黃芩（Scutellariabaicalensis）等。
5、古北極成分
是歐亞大陸的溫帶、寒帶（包括濕潤(rùn)地區(qū)及干旱地區(qū)的特殊條件下）廣泛分布的植物種。在保護(hù)區(qū)內(nèi)的草甸中分布主要有：老芒草（Elymus.sibiricus）、箭頭唐松草（Thalictrumsimplex）、野火球（Trifolium lupinaster）、水蔥（Scirpus.tabernaemontani）等。
6、東古北極成分
是在古北極植物區(qū)系的烏拉爾山脈以東亞洲溫帶濕潤(rùn)區(qū)與半干旱區(qū)廣泛分布的植物種屬。在保護(hù)區(qū)內(nèi)所見的種類多生于山地森林灌叢以及草甸植被中。主要種有：大葉章（Deyeuxia.1angsdorfii）、并頭黃芩（Scutallaria.scordifolia）、腎葉唐松草（Thalictrum petaloideum）、細(xì)葉白頭翁（Pulsatilla turczaninovii）等。
2.1.2 科屬組成
根據(jù)所采標(biāo)本并參照有關(guān)文獻(xiàn)，保護(hù)區(qū)境內(nèi)野生植物有58種，分別屬于22科46屬，其中蕨類植物1科1屬1種，種子植物中裸子植物1科2屬2種，被子植物20科43屬55種，且以禾本科、菊科、毛茛科居多。主要的科有：菊科、毛茛科、薔薇科、百合科和豆科等。
2.2 植被類型
保護(hù)區(qū)內(nèi)有較豐富的沼澤植被分布，同時(shí)具有較高的代表性。沼生植被均分布在區(qū)內(nèi)山緩坡、階地和河漫灘滯水濕地，成為本區(qū)植被的一大特點(diǎn)。
2.3 經(jīng)濟(jì)植物種類
保護(hù)區(qū)內(nèi)的植物資源，除木材外，按其經(jīng)濟(jì)用途，可劃分為7大類，即：藥用植物資源、纖維和飼料植物資源、淀粉植物資源、農(nóng)藥植物資源、單寧植物資源、芳香油植物資源及油料植物資源。
2.3.1 藥用植物資源
保護(hù)區(qū)內(nèi)的有些藥用植物是全國(guó)著名的地道藥材，如土三七（Sedum aizoon）、越桔（Vaccinium vitis―idaea）等。不僅質(zhì)量好，能清肝濕熱，健骨，主治黃疸性肝炎、膽囊炎、食欲不振、目赤、中耳炎、尿道感染等。區(qū)內(nèi)不僅有著治療常見疾病和疑難病的天然豐富生藥資源，還有抗衰老、扶正固本之藥源，以及更有多樣的營(yíng)養(yǎng)醫(yī)學(xué)的藥源。
保護(hù)區(qū)內(nèi)常見或蘊(yùn)藏量大的中草藥有：桔梗（Platycodon grandiflorus）、土三七（Sedum aizoon）、柳葉繡線菊（Spliraea.salicifolia）、地榆（Sanguisorba.Officinalis）、黃芩（Scutellariabaicalensis）、白屈菜（Chelidonium majus）、芍藥（Paeonia lactiflora）等。
2.3.2 纖維、飼料植物資源
纖維與飼料植物資源，往往二者是一致的。如小葉樟既是良好的纖維植物，又是優(yōu)良的牧草飼料，含蛋白質(zhì)為6.80%。保護(hù)區(qū)內(nèi)許多木本植物的嫩枝條、芽、花、莖、葉也是某些野生動(dòng)植物的食物，也可作為家畜飼料。早春的食物保護(hù)區(qū)內(nèi)主要纖維、飼料植物有蘆葦（Phragmitescommunis）、小葉章（Deyeuxiaangustifolia）、大葉章（Deyeuxia.Langsdorfii）。
3.3.3 農(nóng)藥植物資源
在保護(hù)區(qū)內(nèi)分布的農(nóng)藥植物種類有白屈菜（Chelidonium majus）等。
2.3.4 單寧植物資源
――赴江蘇、浙江等地學(xué)習(xí)考察市場(chǎng)培育建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
為學(xué)習(xí)江浙地區(qū)培育和建設(shè)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，提高我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)水平，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，按照區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，××××年×月×日到×月×日，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)陳福興帶領(lǐng)相關(guān)部門有關(guān)同志，先后對(duì)江蘇省常熟市招商城、浙江省義烏市國(guó)際小商品城和永康市五金城等市場(chǎng)的發(fā)展情況進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，考察期間與各地政府主管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人廣泛接觸，認(rèn)真交流，并擠時(shí)間與義烏國(guó)際商貿(mào)城市場(chǎng)開發(fā)機(jī)構(gòu)、浙江傳化企業(yè)集團(tuán)等部門和企業(yè)就招商引資等工作交換了意見，宣傳大港區(qū)的優(yōu)勢(shì)和政策，考察取得預(yù)期效果。現(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下：
一、市場(chǎng)培育發(fā)展的類型和取得的突出成效
幾天的學(xué)習(xí)考察，使我們真切地感受到江浙地區(qū)部分縣市充分利用當(dāng)?shù)厝罕娚朴诮?jīng)商的傳統(tǒng)，高度重視市場(chǎng)培育和建設(shè)，走出一條依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)、依靠市場(chǎng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的成功之路。分析其市場(chǎng)發(fā)展過程，我們認(rèn)為主要有兩種類型：世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有
（一）市場(chǎng)自發(fā)形成，政府適時(shí)引導(dǎo)型。江蘇省常熟市招商城和浙江省義烏市小商品市場(chǎng)屬于此種類型。這類市場(chǎng)的明顯特點(diǎn)是市場(chǎng)興起時(shí)間比較早，清晰地經(jīng)歷了從馬路市場(chǎng)、棚亭市場(chǎng)到現(xiàn)代市場(chǎng)的遞度推進(jìn)過程。由于這類市場(chǎng)“先有市后有場(chǎng)”，市場(chǎng)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)小，政府收益大，但是市場(chǎng)的培育時(shí)間較長(zhǎng)，一般需要經(jīng)過十幾年的時(shí)間。政府在市場(chǎng)成熟階段開始介入，并把市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、塊狀產(chǎn)業(yè)群建設(shè)和城市建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，逐步形成“買全國(guó)貨，賣全國(guó)貨”的市場(chǎng)格局，最終成為輻射國(guó)內(nèi)外的商品集散地。全國(guó)最大的服裝服飾批發(fā)市場(chǎng)常熟市招商城。常熟市面積平方公里，人口萬，××××年實(shí)現(xiàn)億元，財(cái)政收入億元，其中地方收入近億元。××××年招商城市場(chǎng)交易額達(dá)億元。常熟市招商城建于年月，經(jīng)過近年的開發(fā)建設(shè)，目前已成為全國(guó)最大的服裝服飾批發(fā)市場(chǎng)之一。商城轄區(qū)面積平方公里，建有招商市場(chǎng)、五金市場(chǎng)等個(gè)市場(chǎng)，有服裝、裝飾面料、五金、電器等家專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。商業(yè)用房萬平方米，店鋪、攤位萬多個(gè)。來自全國(guó)各地萬多經(jīng)營(yíng)人員落戶商城開店做生意，市場(chǎng)旺季日均人流量達(dá)萬人次以上。年至××××年市場(chǎng)商品成交額連續(xù)八年超億元，其中外貿(mào)出口占以上。強(qiáng)勢(shì)打造國(guó)際化購(gòu)物天堂的義烏市中國(guó)小商品城。義烏市面積平方公里，全市人口近億，其中本地人口萬，外來務(wù)工經(jīng)商人口萬，流動(dòng)人口近萬，××××年實(shí)現(xiàn)億元，財(cái)政收入億元。商城創(chuàng)建于年，由國(guó)際商貿(mào)城、篁園市場(chǎng)、賓王市場(chǎng)三個(gè)市場(chǎng)群組成，擁有個(gè)行業(yè)、萬種商品，囊括了工藝品、飾品、小五金、日用百貨、電子電器、玩具、襪業(yè)、服裝等所有日用工業(yè)品。其中，飾品、襪子、玩具產(chǎn)銷量占全國(guó)市場(chǎng)強(qiáng)。多年來，經(jīng)歷四次搬遷八次擴(kuò)建，現(xiàn)擁有營(yíng)業(yè)面積多萬平方米，攤位余個(gè)，從業(yè)人員萬多，日客流量多萬人次，××××年市場(chǎng)總成交額達(dá)億元，其中外貿(mào)出口占強(qiáng)，連續(xù)年位居全國(guó)工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)榜首，是我國(guó)最大的小商品出口基地。
（二）政府主導(dǎo)形成，造勢(shì)擴(kuò)大規(guī)模型。浙江省永康市五金市場(chǎng)屬于此種類型。這類市場(chǎng)的特點(diǎn)是市場(chǎng)興起時(shí)間較短，一般興起于九十年代中期，從松散市場(chǎng)到成規(guī)模的集約化特色市場(chǎng)的發(fā)展較快，主要表現(xiàn)在由政府主導(dǎo)，實(shí)行行政強(qiáng)力推動(dòng)，具有“先有場(chǎng)后有市”的特點(diǎn)，市場(chǎng)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)大，但是從市場(chǎng)發(fā)展過程看，從市場(chǎng)培育到形成成熟市場(chǎng)的時(shí)間會(huì)大大縮短，只要有產(chǎn)業(yè)支撐，善于抓住機(jī)遇，加大廣告宣傳造勢(shì)，能夠迅速提高市場(chǎng)知名度，提高其在同類市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力和生命力。政府在市場(chǎng)建設(shè)中的主導(dǎo)作用，帶有強(qiáng)烈的行政推動(dòng)成分，并結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律，把市場(chǎng)建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)群建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，成為重要的產(chǎn)地市場(chǎng)和重要的商品集散地。中國(guó)五金科技之都，鑄造世界名牌的永康市五金城。永康市面積平方公里，人口萬，××××年實(shí)現(xiàn)億元，財(cái)政收入億元，××××年五金城實(shí)現(xiàn)交易額億元。永康市五金城建于年，目前已發(fā)展成為專業(yè)市場(chǎng)個(gè)，全市規(guī)模以上企業(yè)家入駐市場(chǎng)，銷售超億元的達(dá)家。永康五金城年到年為創(chuàng)立階段，在這個(gè)階段了出現(xiàn)了有場(chǎng)無市狀況，為此，政府加大推動(dòng)力度，除在稅收、管理費(fèi)政策和戶籍管理的傾斜外，對(duì)于在市場(chǎng)內(nèi)正常營(yíng)業(yè)的商戶政府給予補(bǔ)貼，盡力保持商城人氣和人流，以此克服有場(chǎng)無市造成的影響；同時(shí)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配市場(chǎng)攤位指標(biāo)，并列入年度政績(jī)考評(píng)，確保市場(chǎng)有足夠滿的攤位；與此同時(shí)，一邊抓招商入場(chǎng)，一邊強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)的宣傳，僅中央電視臺(tái)，每年廣告投入就達(dá)萬元以上，現(xiàn)在已發(fā)展為家店鋪，外地經(jīng)銷商近家，從業(yè)人員萬人以上，并定于每年×月×日召開五金博覽會(huì)，以此擴(kuò)大五金城在國(guó)內(nèi)外的影響力和知名度，為廣大商戶創(chuàng)造更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)。
通過對(duì)上述市場(chǎng)的學(xué)習(xí)考察，提升了考察人員對(duì)建設(shè)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也感到江浙地區(qū)以市場(chǎng)建設(shè)活躍經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根源所在：一是在扶持企業(yè)、開拓市場(chǎng)方面發(fā)揮了重要作用。這些市場(chǎng)一開始都是為滿足當(dāng)?shù)夭煌瑢哟蜗M(fèi)需求而發(fā)展起來的，是城鄉(xiāng)工業(yè)品供應(yīng)的重要載體，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這些地區(qū)把傳統(tǒng)經(jīng)商習(xí)俗與本地小商品生產(chǎn)緊緊地結(jié)合起來，特別是解決了新建企業(yè)在市場(chǎng)開拓方面的局限性，成為企業(yè)開拓市場(chǎng)的窗口和貿(mào)易洽談的場(chǎng)所。二是在促進(jìn)大市場(chǎng)、大流通的形成方面發(fā)揮了重要作用。這些市場(chǎng)的建立，突破了傳統(tǒng)的僅靠商業(yè)零售和批發(fā)的流通模式，有效地解決了分散的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾，成為現(xiàn)行流通模式中不可缺少的組成部分。三是在活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。通過建立市場(chǎng)，一方面為本地企業(yè)產(chǎn)品找到了銷售渠道，另一方面又為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了市場(chǎng)需求信息，形成以商促工、工商聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，并帶動(dòng)了交通運(yùn)輸、通訊、旅游、加工業(yè)的發(fā)展，義烏市僅每年的購(gòu)物旅游收入就數(shù)十億元以上，并促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，日貨物吞吐量達(dá)余噸。四是在解決富余勞動(dòng)力，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。市場(chǎng)的規(guī)模和發(fā)展速度，為解決群眾就業(yè)提供巨大的容量，這些地區(qū)幾乎沒有下崗之說。據(jù)介紹，義烏市、常熟市招商城等商品市場(chǎng)從業(yè)人員高達(dá)數(shù)十萬人，這些市場(chǎng)中還有相當(dāng)多的外來人員，義烏市的外來人口超過本地人口，其中，外國(guó)人達(dá)到人以上，超過南京市，為提高城市的國(guó)際化水平奠定基礎(chǔ)。五是在指導(dǎo)生產(chǎn)、形成價(jià)格方面發(fā)揮了重要作用。這些市場(chǎng)發(fā)展到目前的規(guī)模和水平，更加注重信息化工作，通過市場(chǎng)供求信息的傳遞，及時(shí)向本地企業(yè)提供市場(chǎng)供求動(dòng)態(tài)，為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了依據(jù)。同時(shí)，進(jìn)一步加快了外地產(chǎn)品的本地化步伐，考察中了解到盡管這些市場(chǎng)容量很大，但本地產(chǎn)品僅占左右，其余均為外地產(chǎn)品，義烏提出外地產(chǎn)品本地化目標(biāo)今后要達(dá)到以上，對(duì)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模必將起到巨大的促進(jìn)作用。世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有
二、市場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)
培育和發(fā)展一個(gè)成功的市場(chǎng)，來自于諸多因素的作用和影響，通過對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)的學(xué)習(xí)考察，我們認(rèn)為他們的基本經(jīng)驗(yàn)大體可以歸納為五個(gè)方面。一是走統(tǒng)籌規(guī)劃，政府搭臺(tái)的發(fā)展路子。培育市場(chǎng)必須建立在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，這是政府在市場(chǎng)培育和建設(shè)中發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。無論是政府引導(dǎo)型市場(chǎng)、還是政府主導(dǎo)型市場(chǎng)，都離不開合理規(guī)劃。實(shí)踐證明，只有注重、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，把市場(chǎng)發(fā)展納入城市建設(shè)中去的地方，才能在強(qiáng)化管理中，促進(jìn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。二是走準(zhǔn)確市場(chǎng)定位、辦特色市場(chǎng)的發(fā)展路子。市場(chǎng)建設(shè)必須依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，特別是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以此來選擇經(jīng)營(yíng)品種和發(fā)展規(guī)模。常熟市招商城依托當(dāng)?shù)剌p工業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，建立了以服裝服飾為主的市場(chǎng)，全市家服裝企業(yè)全部進(jìn)入市場(chǎng)，占市場(chǎng)；義烏小商品城，依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色市場(chǎng)，走了出一條市場(chǎng)連加工，加工促市場(chǎng)的發(fā)展路子，有意識(shí)的培育自己的產(chǎn)業(yè)基地，為市場(chǎng)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；永康五金城充分利用當(dāng)?shù)匚褰甬a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色塊狀經(jīng)濟(jì)，全市有五金企業(yè)萬家，品種達(dá)上萬種以上，其中汽摩配件、防盜門產(chǎn)量占全國(guó)的以上，這些為五金城建設(shè)提供了強(qiáng)力的產(chǎn)業(yè)支撐。三是走強(qiáng)化市場(chǎng)管理與凈化市場(chǎng)服務(wù)，完善市場(chǎng)功能的發(fā)展路子。當(dāng)我們身臨其境，親身感受江浙地區(qū)市場(chǎng)繁榮的魅力時(shí)，也感受這些大型市場(chǎng)在管理與服務(wù)上的規(guī)范化、高水平。常熟市、義烏市和永康市的市場(chǎng)主管部門，具有政府宏觀管理而又是企業(yè)化運(yùn)作的部門，充分認(rèn)識(shí)到辦市場(chǎng)并不是簡(jiǎn)單的物業(yè)管理，而是在強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格市場(chǎng)管理上下功夫，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的業(yè)主進(jìn)行誠(chéng)信培訓(xùn)、管理制度培訓(xùn)和貿(mào)易規(guī)則培訓(xùn)，同時(shí)大膽創(chuàng)新服務(wù)手段和方式，一切以國(guó)內(nèi)外客戶的利益為前提，為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高了市場(chǎng)的聲譽(yù)，增強(qiáng)市場(chǎng)的凝聚力。四是走批發(fā)市場(chǎng)多種交易模式的發(fā)展路子。走出傳統(tǒng)的一手錢，一手貨的簡(jiǎn)單模式，積極尋找適合不同市場(chǎng)發(fā)展的新型模。這些市場(chǎng)每年都舉辦大型展覽會(huì)、展銷會(huì)、交易會(huì)、博覽會(huì)等，使市場(chǎng)得以快速發(fā)展與升華，一些市場(chǎng)通過在外地辦分市場(chǎng)，擴(kuò)大了規(guī)模，義烏在全國(guó)各地建設(shè)了個(gè)分市場(chǎng)；××××年中國(guó)義烏國(guó)際小商品博覽會(huì)成交額達(dá)億元，其中外貿(mào)成交額億美元，占總成交額，義烏國(guó)際小商品博覽會(huì)已成為我國(guó)勞動(dòng)密集型商品的重要年度展會(huì)，以經(jīng)貿(mào)性、外向性和長(zhǎng)效性而倍受關(guān)注。五是走以股份制形式辦市場(chǎng)的發(fā)展路子。從所考察的市場(chǎng)建設(shè)情況看，雖然市場(chǎng)培育形式不同，但當(dāng)市場(chǎng)達(dá)到一定成熟程度時(shí)，必須走多元籌資的建設(shè)路子，只有這樣市場(chǎng)建設(shè)才會(huì)有持久的活力。常熟招商城市場(chǎng)主體由市場(chǎng)管委會(huì)承擔(dān)，下設(shè)開發(fā)公司由政府控股，一名副市長(zhǎng)任董事長(zhǎng)，相關(guān)職能部門參加，主體市場(chǎng)的建設(shè)由開發(fā)公司進(jìn)行招商，通過拍賣土地和轉(zhuǎn)讓攤位獲取政府收益。義烏商城集團(tuán)是一家上市公司，通過股份制改造，一方面解決了企業(yè)辦市場(chǎng)的資金困難，另一方面也促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，有效地實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)管理機(jī)制創(chuàng)新。
三、準(zhǔn)確定位，積極培育，實(shí)現(xiàn)我區(qū)市場(chǎng)發(fā)展的新突破
目前區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出建設(shè)市場(chǎng)的問題，應(yīng)當(dāng)說是在目前全國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，提出的一個(gè)重要課題，也是抓住市場(chǎng)建設(shè)機(jī)遇、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。下面結(jié)合我區(qū)實(shí)際提出以下建議。
（一）關(guān)于我區(qū)市場(chǎng)培育和建設(shè)的初步想法
緊緊抓住市場(chǎng)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真研究市場(chǎng)發(fā)展的一般規(guī)律，努力適應(yīng)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，科學(xué)選擇政府引導(dǎo)市場(chǎng)建設(shè)的方式，完善促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展的政策鼓勵(lì)體系，依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，以引入外地產(chǎn)品本地化為基礎(chǔ)，建立以工業(yè)品市場(chǎng)為龍頭，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，以經(jīng)營(yíng)中低產(chǎn)品為定位，逐步形成由產(chǎn)地市場(chǎng)向商品集散地市場(chǎng)的遞度推進(jìn)，努力建成面向三北、輻射全國(guó)的特色市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)培育市場(chǎng)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、搞活經(jīng)濟(jì)、富裕群眾的目標(biāo)，為“三步走”戰(zhàn)略的實(shí)施營(yíng)造完善的市場(chǎng)體系。
（二）關(guān)于我區(qū)市場(chǎng)培育和建設(shè)的五個(gè)原則
江浙地區(qū)的做法對(duì)我們加快市場(chǎng)建設(shè)具有重要參考和借鑒意義，從他們的做法中，我們認(rèn)為在我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)中應(yīng)當(dāng)把握好以下四個(gè)原則：一是市場(chǎng)化建設(shè)原則。建設(shè)市場(chǎng)必須走市場(chǎng)化路子，政府在市場(chǎng)建設(shè)中充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，按照市場(chǎng)定位，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，這樣能夠最大限度地提高市場(chǎng)效率，加快市場(chǎng)建設(shè)效率，減少政府財(cái)政支出，增加政府收益；二是滾動(dòng)開發(fā)原則。應(yīng)通過大量調(diào)研和專家論證，結(jié)合我區(qū)實(shí)際確定建設(shè)市場(chǎng)的類型，但是市場(chǎng)建設(shè)初期不應(yīng)過大，應(yīng)從規(guī)模適度向大規(guī)模建設(shè)遞度推進(jìn)，永康五金城一期畝建成后，才進(jìn)行二期畝建設(shè)，義烏小商品城同樣經(jīng)歷了四次搬遷八次擴(kuò)建，這樣一方面能夠保持市場(chǎng)的持續(xù)繁榮，同時(shí)又能逐步提升市場(chǎng)的商氣和人氣。三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的原則。市場(chǎng)建設(shè)離不開堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐，義烏不僅成為國(guó)際性的小商品流通中心，還要成為國(guó)際性的小商品制造中心、研發(fā)中心。我區(qū)在市場(chǎng)建設(shè)中，應(yīng)以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為立足點(diǎn)，以六大基地建設(shè)為抓手，強(qiáng)化資源整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，努力形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶，并在高層次上推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。四是突出特色的原則。辦市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)如同企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，從國(guó)家市場(chǎng)研究部門得出的結(jié)論是我國(guó)在專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)上，東部沿海地區(qū)已基本飽和，爭(zhēng)奪現(xiàn)實(shí)和潛在消費(fèi)客戶的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。從我區(qū)看雖然有個(gè)市場(chǎng)（其中個(gè)集市），實(shí)際交易額為億多，但是有特色的不多，特別是面對(duì)塘沽洋貨市場(chǎng)、陶瓷市場(chǎng)、天津大胡同市場(chǎng)和東麗區(qū)在建的市場(chǎng)等周邊規(guī)模較大的市場(chǎng)，沒有比較優(yōu)勢(shì)，面對(duì)臨省市場(chǎng)差距更大，所以要增加吸引力，必須在辦出特色上下功夫，以此促進(jìn)市場(chǎng)迅速做大做強(qiáng)，提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。五是與城市建設(shè)同步的原則。江浙地區(qū)市場(chǎng)建設(shè)的突出特點(diǎn)是與城市建設(shè)同步，把市場(chǎng)建設(shè)與城市功能統(tǒng)籌安排，系統(tǒng)考慮。義烏市整個(gè)城市就是一個(gè)大市場(chǎng)，大市場(chǎng)又要依靠完善的城市功能作保障。所以我區(qū)在市場(chǎng)建設(shè)時(shí)，應(yīng)立足城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，謀劃市場(chǎng)的布局，努力使市場(chǎng)成為消費(fèi)的載體，成為城市功能的重要組成部分。
科技情況考察報(bào)告其內(nèi)容深度是介于科技論文和科普作品之間的。比起科普作品，它常常使用專業(yè)詞匯和術(shù)語(yǔ)來介紹抽象、深?yuàn)W的科學(xué)知識(shí)和復(fù)雜的生產(chǎn)技術(shù)；比之于科學(xué)論文，則不像科學(xué)論文那樣注重論證說理。科技情況考察報(bào)告是運(yùn)用通俗易懂、明白入理的文字直述其所見到的科學(xué)技術(shù)事實(shí)，為科技工作者傳達(dá)科技方面的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，進(jìn)而為科研提供情報(bào)線索。
隨著科學(xué)研究的逐步深入，科技寫作的研究也碩果累累。在體裁上，科技情況考察報(bào)告由過去的類別單一發(fā)展為現(xiàn)時(shí)的多種類別并存，其中有：某一國(guó)家科技情況的考察報(bào)告；某一國(guó)家某一學(xué)科的考察報(bào)告；幾個(gè)國(guó)家某一相同學(xué)科的科技情況考察報(bào)告。體裁形式的多樣化，增強(qiáng)了科技情況考察報(bào)告的表現(xiàn)力度，為科技情況考察報(bào)告的寫作創(chuàng)造了更為廣闊的天地。
科技情況考察報(bào)告的格式為前言、概述、考察細(xì)目三個(gè)部分。
“前言”部分，主要是簡(jiǎn)單地介紹本考察團(tuán)的名稱、組成，考察過程中所訪問的國(guó)別、城市、機(jī)構(gòu)、參觀的具體單位等。
“概述”，也有單獨(dú)寫，或者和前言放在一起寫的。這部分主要是交待考察的總體情況。寫這部分內(nèi)容時(shí)，不但要寫得通俗易懂，而且要清楚地寫出考察的內(nèi)容和收獲。
“考察細(xì)目”是考察報(bào)告的主體，主要內(nèi)容都在這部分。寫法上，可把考察內(nèi)容分成若干條，然后逐條詳細(xì)介紹考察所獲得的專業(yè)內(nèi)容。可以使用科技術(shù)語(yǔ)，語(yǔ)句力求簡(jiǎn)明扼要。
科技考察報(bào)告
例文：
《日本半導(dǎo)體器件技術(shù)概況考察報(bào)告》的提綱是：
（1）題目
（2）考察團(tuán)名稱
（3）前言
（4）綜述（介紹日本半導(dǎo)體的發(fā)展現(xiàn)狀、動(dòng)向以及特點(diǎn)）
（5）日本集成電路發(fā)展概況和工藝
（6）日本集成電路的制版工藝
（7）日本集成電路生產(chǎn)的凈化技術(shù)
（8）日本集成電路的生產(chǎn)設(shè)備
（9）日本集成電路的外殼封裝
（10）日本微波半導(dǎo)體器件的發(fā)展概況。
二、科技會(huì)議考察報(bào)告
科技會(huì)議考察報(bào)告是為完整地反映各種科技會(huì)議所取得的成果而寫成的綜合材料。在這里，科技會(huì)議是其考察的基礎(chǔ)，會(huì)議上宣讀的各種文獻(xiàn)則是它要深入考察的所在，因?yàn)闀?huì)議的主題內(nèi)容都反映在會(huì)議文獻(xiàn)中。
科技會(huì)議考察報(bào)告的寫作一般從兩個(gè)方面著手。
第一部分“概況”，要寫明會(huì)議名稱、主辦機(jī)構(gòu)，會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員，會(huì)議的主要議題、開會(huì)的方式等等。
第二部分“收獲”，這是考察報(bào)告的主體部分。包括三方面內(nèi)容：:
一是本次會(huì)議上本學(xué)科在研究方面的新動(dòng)向，出現(xiàn)的新成果、新技術(shù)和新方法，那個(gè)分支領(lǐng)域?qū)⒊蔀閷W(xué)科發(fā)展的主流。
二是介紹會(huì)議的主要論文，要具體到圖表、數(shù)據(jù)、方法、論證、結(jié)論等。在方法上要注意選擇會(huì)議中最主要的論文，摘取其精華進(jìn)行介紹，不能流水帳式地進(jìn)行介紹，也不能照錄全文。
三是結(jié)合國(guó)內(nèi)具體情況，介紹國(guó)外在本學(xué)科上的科學(xué)管理、學(xué)科方向選擇、技術(shù)設(shè)備、數(shù)據(jù)處理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以便國(guó)內(nèi)借鑒、汲取、運(yùn)用。
三、學(xué)科研究考察報(bào)告
學(xué)科研究考察報(bào)告，是科技研究人員為了某一科研目的，通過實(shí)地考察，得到研究成果而寫成的報(bào)告。
學(xué)科研究考察報(bào)告的范圍很廣。搞地質(zhì)的科研人員可以對(duì)某一地區(qū)的地層地質(zhì)發(fā)育情況進(jìn)行考察，也可以對(duì)某一雪山的冰川進(jìn)行考察；學(xué)生物的科研人員可以對(duì)某一稀有動(dòng)物進(jìn)行考察，也可以對(duì)某一經(jīng)濟(jì)作物的生長(zhǎng)習(xí)性、經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行考察。只要他們對(duì)實(shí)地考察得來的材料進(jìn)行整理、分析，得出科學(xué)的結(jié)論，用文字表達(dá)出來，就可以成為學(xué)科研究考察報(bào)告。
學(xué)科研究考察報(bào)告的結(jié)構(gòu)方式靈活多樣，有直貫到底的，有分成幾部分的，還有采用日記體裁寫的。例如，我國(guó)古代地理學(xué)家徐弘祖的《徐霞客游記》，采用的是日記體裁；物候?qū)W家竺可楨的《雷瓊地區(qū)考察報(bào)告》在結(jié)構(gòu)方式上是“小標(biāo)題式”；地理學(xué)家徐蓉的《天目山冰桌的發(fā)現(xiàn)及其古氣候意義》在結(jié)構(gòu)方式是分成幾部分?jǐn)⑹龊驼撌觥?/p>
考察報(bào)告格式·民辦教育考察報(bào)告·服裝企業(yè)考察報(bào)告·赴外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告
學(xué)科研究考察報(bào)告的格式是：
（1）題目；
（2）作者及單位；
（3）摘要；
（4）引言；
