時(shí)間:2022-02-15 10:30:10
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)工作計(jì)劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
2016年我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是:以實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁三保障”為目標(biāo),抓住云南橋頭堡及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,按照“做大蛋糕、找準(zhǔn)平臺(tái)、創(chuàng)新機(jī)制、突出重點(diǎn)、合力推進(jìn)”的工作思路,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,突出片區(qū)開發(fā)重點(diǎn),積極整合各類資源,加大投入力度,把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),以改善民生為根本,以專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為支撐,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活條件,提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量,促進(jìn)易門革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)
全年?duì)幦⊥度胴?cái)政扶貧資金1000萬元以上,實(shí)施整村推進(jìn)、安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、老區(qū)開發(fā)等扶貧開發(fā)項(xiàng)目10個(gè)以上,基本解決1620戶6000人貧困人口的溫飽問題。
(三)主要措施
1、抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取。在縣委、政府的高度重視下,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,千方百計(jì)爭(zhēng)取各類扶貧項(xiàng)目,為貧困地區(qū)群眾多辦好事實(shí)事:一是進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識(shí),認(rèn)真把好項(xiàng)目的審查、立項(xiàng)關(guān),積極儲(chǔ)備建設(shè)項(xiàng)目,建立和完善各類扶貧項(xiàng)目庫(kù);二是做好項(xiàng)目規(guī)劃,把爭(zhēng)取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目作為重點(diǎn)工作,加大力度,積極爭(zhēng)取,力爭(zhēng)在2015年—2016年度實(shí)施;三是多方協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取安居工程、老區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目;四是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,擴(kuò)大扶貧到戶貸款規(guī)模,積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);五是增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),統(tǒng)籌政策,整合資金,不斷提高扶貧開發(fā)成效。
對(duì)就讀我校的建檔立卡的家庭進(jìn)行幫扶,保證上級(jí)的發(fā)放的貧困寄宿生補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位(目前每個(gè)建檔立卡貧困生享受1250元/每年的待遇,同時(shí)家庭經(jīng)濟(jì)有困難的非建檔立卡戶子女,學(xué)校也發(fā)給適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助),讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,為住宿生學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)的午餐和晚餐。堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。
二、切實(shí)做好貧困救助工作。
組織全校教師和同學(xué)自愿捐款活動(dòng),積極爭(zhēng)取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。具體在每年的三月(控輟保學(xué)活動(dòng)月)和九月(動(dòng)員流失生返校月)都開展師生捐助活動(dòng),給學(xué)生集中購(gòu)買學(xué)習(xí)用品。鼓勵(lì)學(xué)生們努力學(xué)習(xí),使學(xué)生們順利的完成九年義務(wù)教育。
三、全面落實(shí)“班主任和任課教師包保建檔立卡貧困生幫扶學(xué)生”的政策。
開展專題會(huì)安排扶貧工作,每月一次談心談話和每學(xué)期的家訪是否落實(shí)到位,定期查看教師的扶貧家訪記錄本。
四、保證資金落實(shí)到位。
對(duì)于市級(jí)財(cái)政撥付貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生其他待遇等,要及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生手里。對(duì)各班“住宿生補(bǔ)助”政策的落實(shí)情況定期教學(xué)督查審核。
五、建立貧困學(xué)生信息臺(tái)賬。
一、指導(dǎo)思想
以胡**同志“構(gòu)建和諧社會(huì)”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署,把扶貧工作做為我局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的紐帶,真正達(dá)到群眾得實(shí)惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的,不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身“造血”功能,使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
二、工作原則
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視扶貧工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,有分工領(lǐng)導(dǎo)和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程,真正落到實(shí)處。
2、堅(jiān)持扶貧先扶志,變“輸血”為自身“造血”的原則。結(jié)合貧困戶的不同特點(diǎn),教育引導(dǎo)貧困戶增強(qiáng)擺脫貧困的信心和決心,重點(diǎn)在幫助掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)上下功夫,在種養(yǎng)項(xiàng)目上找門路。
三、工作措施
1、強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目。確保做到“三個(gè)一”:扶持100個(gè)低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項(xiàng)目;扶持一個(gè)高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目;扶持一個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大,有力地帶動(dòng)農(nóng)民致富。
按照太康縣2018年貧困縣脫貧摘帽的總目標(biāo),我村力爭(zhēng)2020年全村所有建檔立卡戶脫貧。
二、工作標(biāo)準(zhǔn)
年人均純收入穩(wěn)定5000元標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到不愁吃、不愁穿、義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障,住房安全有保障、有安全飲用水有保障。
三、 具體措施
(一) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展:林業(yè)苗木種植銷售,土地流轉(zhuǎn)。
(二) 社會(huì)事業(yè):一是抓好新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作,提高我村農(nóng)村合作醫(yī)療參保率,二是強(qiáng)化社會(huì)保障兜底作用,通過民主決策,把符合兜底政策的貧困戶納入到社會(huì)保障體系中來,做到應(yīng)保盡保。三是改善村容村貌,把有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困戶人員組織起來,建立一支有貧困戶組成的農(nóng)村清潔隊(duì),既增加了貧困戶的收入又改善了農(nóng)村村容村貌。
(三)對(duì)存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶,重在思想引導(dǎo)。要采取正面引導(dǎo)、典型激勵(lì)等行之有效的手段,幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等陳舊思想,克服思想障礙,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊、自強(qiáng)、自立的精神,主動(dòng)尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì),盡快脫貧致富。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹黨的和中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步提高政治站位,按照“兩不愁三保障”的總目標(biāo)要求,進(jìn)一步健全“單位幫扶、干部駐村、整村包保”制度,切實(shí)增強(qiáng)扶貧工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,加強(qiáng)脫貧返貧監(jiān)測(cè),強(qiáng)化扶貧扶志工作,圍繞脫貧目標(biāo),創(chuàng)新扶貧機(jī)制,轉(zhuǎn)變扶貧方式,突出精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,確保貧困戶如期脫貧,鞏固扶貧成果,防止貧困戶返貧。
二、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。局幫扶領(lǐng)導(dǎo)組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),駐村扶貧工作隊(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)專職服務(wù)扶貧工作力度,組織單位干部采取多種形式到幫扶包保村廣泛宣傳、耐心解答黨和國(guó)家各項(xiàng)扶貧開發(fā)扶持政策,將政策準(zhǔn)確、及時(shí)傳達(dá)到群眾中,特別是困難群眾中,做到家喻戶曉。引導(dǎo)貧困群眾摒棄“等靠要”思想,從思想上進(jìn)行“脫貧”,打消貧困群眾脫貧顧慮,加強(qiáng)勵(lì)志扶貧工作輿論引導(dǎo),真正激發(fā)群眾“脫貧”動(dòng)力。
(二)加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶,落實(shí)包保責(zé)任。嚴(yán)格按照結(jié)對(duì)幫扶要求,認(rèn)真開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),深入建檔立卡貧困戶家中,認(rèn)真了解建檔立卡貧困戶所需所盼、“兩不愁三保障”情況和返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,提出切實(shí)有效的扶貧辦法,盡心盡力發(fā)揮幫扶人員應(yīng)有的作用,幫助貧困群眾早日擺脫貧困,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,鞏固扶貧成果,防止貧困戶返貧。
(三)協(xié)調(diào)幫扶資金,加大扶貧投入。積極為村里爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金,以促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)充分征求村兩委、幫扶對(duì)象的意見,按照“一村一策,一戶一法”方略,分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃和計(jì)劃,對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì),采取多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目,逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對(duì)無勞動(dòng)能力的低收入戶,做到村有發(fā)展目標(biāo),戶有致富項(xiàng)目。同時(shí)要以全局之力,不斷加大對(duì)該村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐。
(四)加強(qiáng)溝通了解,解決實(shí)際困難。按照要求,堅(jiān)持落實(shí)與鎮(zhèn)、村、戶定期溝通制度,堅(jiān)持至少每季度與鎮(zhèn)溝通一次,每月到戶幫扶一次,真正做到與鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、與村溝通、與戶交流。對(duì)貧困戶面臨的急、難問題,能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的,要現(xiàn)場(chǎng)解決,現(xiàn)場(chǎng)解決不掉的,要做好記錄,加強(qiáng)研究、匯報(bào)和溝通,盡力幫助解決,確保按期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
(五)發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),補(bǔ)齊住房短板。立足住建自身職能,從農(nóng)村危房改造入手,不斷加大對(duì)上優(yōu)惠政策的爭(zhēng)取力度,通過對(duì)貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理,實(shí)現(xiàn)扶貧到村、到戶、到人,力爭(zhēng)將貧困戶的住房問題這一短板補(bǔ)齊。
三、工作要求
**縣莊里試驗(yàn)區(qū)園林村是**縣公安局的精準(zhǔn)扶貧村,全村共XXX戶3XXX人,該村早在六十年代初因大規(guī)模栽植果園而命名,屬塬地平梁相間地貌,地理位置封閉,基礎(chǔ)設(shè)施落后,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾脫貧步伐比較緩慢。
為了確保幫扶村扶貧工作的順利推進(jìn),全面做好幫扶村各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作,又快又準(zhǔn)地幫扶貧困戶脫貧致富,更好的完成完成精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)民生工程和政治任務(wù),**縣公安局將精準(zhǔn)扶貧列為全年工作計(jì)劃的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。局黨委書記、局長(zhǎng)何志義、政委李躍先后數(shù)十次深入幫扶村調(diào)研扶貧工作,研究幫扶措施,扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作落實(shí),并多次組織召開局黨委扶貧工作會(huì)議進(jìn)行專題研究,統(tǒng)一思想,部署任務(wù),形成全警共同參與的扶貧工作格局。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須有一支敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆鲐毠ぷ麝?duì)。該局組織XXX名副科級(jí)以上
“高配”扶貧駐村工作隊(duì)深入園林村開展扶貧工作,同時(shí)選派原指揮中心主任**和**派出所指導(dǎo)員趙平良進(jìn)駐園林村作為幫扶干部和村黨支部第一書記,與村兩委會(huì)班子一起研究確定脫貧計(jì)劃。
為了確保貧困戶信息精準(zhǔn)無誤,真實(shí)反映貧困戶實(shí)際情況和幫扶成效,扶貧駐村工作隊(duì)對(duì)全村所有貧困戶上門入戶、見面見人、談話談心,扎實(shí)開展精準(zhǔn)識(shí)別摸排,對(duì)XXX戶XXX名貧困群眾逐戶逐人建立幫扶檔案,制定脫貧計(jì)劃和幫扶措施。
“授人以魚不如授之以漁。”給錢給物只能解決一時(shí)困難,要從根本上使貧困群眾脫貧還是要精準(zhǔn)施策,因地制宜、因戶而異、因人而異。幫扶工作隊(duì)通過訪貧問苦,決定從人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶方面對(duì)該村進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,在實(shí)施小產(chǎn)業(yè)幫扶的同時(shí),對(duì)貧困戶住房進(jìn)行修繕,改善貧困群眾的人居環(huán)境,減輕其家庭負(fù)擔(dān),增強(qiáng)他們的脫貧信心。
今年四月以來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞上級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作部署,按照“科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)”的工作原則,大膽創(chuàng)新工作舉措、精心組織強(qiáng)化落實(shí),全鎮(zhèn)建檔立卡的2380戶貧困戶、5231名貧困人員脫貧計(jì)劃得到了順利有效實(shí)施,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出良好的精準(zhǔn)扶貧工作新常態(tài)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任精準(zhǔn)。一是夯實(shí)工作隊(duì)伍,成立__鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作組,嚴(yán)格執(zhí)行“工作到村、扶貧到戶、責(zé)任到人”和“月走訪、季登記、年匯總”的工作機(jī)制,督促各級(jí)幫扶干部與貧困戶“結(jié)對(duì)認(rèn)親”,實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人;二是健全機(jī)制保障,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧工作實(shí)際,制定了《__鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《__鎮(zhèn)2015-2020年總體脫貧工作計(jì)劃》等制度措施,層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作有序開展;三是逗硬績(jī)效考核,加大對(duì)駐村工作組的考核力度,切實(shí)做到扶貧工作周匯報(bào)、月總結(jié)。不定期開展走訪督查,將精準(zhǔn)扶貧工作納入各村(社區(qū))年終考核的重要內(nèi)容,把扶貧成效與干部績(jī)效考核相結(jié)合,進(jìn)一步激活了扶貧干部工作的內(nèi)在活力。
二、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),做到意識(shí)精準(zhǔn)。一是落實(shí)扶貧政策宣傳,加大扶貧工作宣傳力度,通過入戶走訪、召開村(社)扶貧工作會(huì)、發(fā)放扶貧工作手冊(cè)和懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等方式,向廣大群眾積極宣傳黨和國(guó)家精準(zhǔn)扶貧工作政策,確保家喻戶曉、人人皆知,讓貧困群眾不等不靠、不依賴,自主尋找脫貧途徑、增添脫貧措施;二是著重致富理念引導(dǎo),加強(qiáng)村民責(zé)任心和感恩教育,積極灌輸“自己的家園自己建”的脫貧理念,呼吁各村(社區(qū))率先致富的村民回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),助推當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)貧困村民共同致富;三是注重脫貧技能提升,實(shí)施“扶貧先扶智”工程,先后聘請(qǐng)縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干為群眾上技術(shù)培訓(xùn)課,共舉辦油橄欖、核桃、青脆李等種養(yǎng)殖培訓(xùn)18期,培訓(xùn)村民1200余人,極大地增強(qiáng)了村民的創(chuàng)業(yè)能力和致富本領(lǐng)。
三、強(qiáng)化工作舉措,做到目標(biāo)精準(zhǔn)。一是變生活扶貧為產(chǎn)業(yè)扶貧。堅(jiān)持“一村一品”發(fā)展思路,廣泛推行“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。羅山槽村建成1500畝油橄欖產(chǎn)業(yè)基地,閑置山地發(fā)展青脆李300余畝。勝利村大力發(fā)展牲畜養(yǎng)殖,新培育養(yǎng)殖戶14家,年出欄山羊1200余只、生豬1400余頭。水口廟村依托紅花山生態(tài)園,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和蔬菜產(chǎn)業(yè),流轉(zhuǎn)土地40畝,20余人實(shí)現(xiàn)本地就業(yè);二是變“輸血”扶貧為“造血”扶貧。實(shí)施公路戶戶通工程,新建村道4.5km,籌資硬化16.8km村道和14km人行便道。實(shí)施天然氣、自來水入戶工程,2015年4個(gè)建檔立卡貧困村完成天然氣安裝856戶,自來水入戶572戶。實(shí)施灌溉溝渠、人畜飲水工程,新建__32口、水池25口、水井6口,實(shí)現(xiàn)新增灌溉面積700畝,惠利建檔立卡貧困群眾1200余人;三是變粗放扶貧為精準(zhǔn)扶貧。加大對(duì)建檔立卡貧困村和貧困戶的扶持力度,__鎮(zhèn)抽調(diào)9名精干力量組成3個(gè)扶貧工作調(diào)查核實(shí)組,與扶貧幫扶工作組一道,通過實(shí)地走訪調(diào)查、召開村民代表座談會(huì)等方式,對(duì)全鎮(zhèn)4個(gè)貧困村貧困人員進(jìn)行摸底排查,建立了《__鎮(zhèn)建檔立卡貧困人員基本信息核查表》。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)臺(tái)賬,細(xì)化脫貧措施,按照國(guó)家“3211”計(jì)劃要求,幫助貧困戶精準(zhǔn)脫貧。
李口村位于華林山鎮(zhèn)南部,下轄年尾、鄒家、李源、坪上、李口、丁坊6個(gè)自然村,共11個(gè)村小組,現(xiàn)有農(nóng)村人口1662人,全村共有黨員47人,村“兩委”班子共5人。該村共有貧困戶20戶,貧困總?cè)丝谟?3人,主要以單身老人、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,目前脫貧戶,有10戶23人。全村耕地面積共有4343.12畝,以種植水稻、林木為主。
通過近期工作,根據(jù)貧困戶認(rèn)定識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),共入戶識(shí)別20戶43人,貧困戶危房改造1戶。
二、工作開展情況
精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎(chǔ),自成立村級(jí)扶貧工作隊(duì)以來,嚴(yán)格按照省市鎮(zhèn)相關(guān)文件精神,通過不漏一戶、不漏一人的方式入戶登記,全面獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,并按照省扶貧開發(fā)辦公室規(guī)定要求,建立村級(jí)紙質(zhì)檔案以及電子檔案,為下步精準(zhǔn)扶貧工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們主要從以下幾方面開展工作。
(一)強(qiáng)化保障,夯實(shí)基礎(chǔ),健全脫貧攻堅(jiān)支撐體系
為確保脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)步推進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),規(guī)范工作程序,營(yíng)造良好氛圍,調(diào)動(dòng)和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是建立組織機(jī)構(gòu)保障。成立由丁小明任組長(zhǎng),駐村第一書記周衛(wèi)華任副組長(zhǎng),扶貧工作隊(duì)隊(duì)員彭煜荃、胡雙良,村委干部童建平、黃蘭香、陳小林、丁松林為成員的村級(jí)脫貧責(zé)任組,明確每位成員的工作職責(zé)和具體分工,切實(shí)做到人人肩上有擔(dān)子、人人身上有壓力,同時(shí)建立健全以村支部為主陣地、村小組為主戰(zhàn)場(chǎng)、貧困戶為主攻點(diǎn)的工作網(wǎng)絡(luò)。
二是建立運(yùn)作程序保障。脫貧責(zé)任組全體成員吃住在村,深入基層,深入困難群眾,建立完善《李口村貧困戶結(jié)對(duì)幫扶情況一覽表》、制定了《李口村建檔立卡貧困村貧困戶脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃》等各類工作計(jì)劃、臺(tái)賬,確保扶貧工作有力有序有效推進(jìn)。
三是建立動(dòng)員宣傳保障。村級(jí)脫貧責(zé)任組成立以來,多次組織全體成員召開學(xué)指示精神會(huì)議,切實(shí)提高對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重要性、緊迫性、艱巨性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明晰工作思路和工作辦法,先后召開李口村脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)、脫貧堅(jiān)推進(jìn)會(huì)、明確責(zé)任落實(shí)會(huì)、建檔立卡回頭看工作會(huì)、第一書記及村干部碰頭會(huì)共計(jì)5次,充分調(diào)動(dòng)黨員干部扶貧工作積極性,書寫固定標(biāo)語(yǔ)5條,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化落實(shí),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口
脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn),成敗在于精準(zhǔn),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們以精準(zhǔn)扶貧為突破口,堅(jiān)持因地制宜、因戶而異、因人而異,在精準(zhǔn)識(shí)別上下功夫,在精準(zhǔn)分析上動(dòng)腦筋,在精準(zhǔn)幫扶上求實(shí)效,真正做到一戶一本臺(tái)賬、一戶一套幫扶措施,確保脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成果。
一是精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象。嚴(yán)格按照一進(jìn)二看三算四比五議的要求,緊扣“兩不愁、三保障”識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn),確保精準(zhǔn)識(shí)別“不漏一戶,不落一人”,扎實(shí)開展建檔立卡回頭看工作,對(duì)不符合條件的貧困戶嚴(yán)格按程序清退,對(duì)符合條件的貧困戶重新識(shí)別納入,確保底數(shù)清、對(duì)象真、信息實(shí)。全面完成全鎮(zhèn)貧困村貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別和信息采集工作,并建立完善動(dòng)態(tài)管理體系,非貧困村貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作正在有序推進(jìn)。截止目前共建檔立卡20戶、43人。做到 “一
戶一檔”底子清、“一人一策” “一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。
二是精準(zhǔn)分析貧困原因。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,詳細(xì)統(tǒng)計(jì)貧困對(duì)象基本情況,收入構(gòu)成,對(duì)政府的訴求等情況,分門別類的歸納梳理因病致貧、因殘致貧、缺勞力致貧、缺技術(shù)致貧等四類致因,強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐。
三是精準(zhǔn)制定脫貧措施。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,針對(duì)貧困原因,充分結(jié)合實(shí)際,因戶、因人制定幫扶計(jì)劃與幫扶措施。截止目前已制定完成20戶43人的脫貧幫扶計(jì)劃。
(三)多措并舉,全力促進(jìn),千方百計(jì)為貧困戶辦實(shí)事
一是著力解決政策落實(shí)問題,扶貧工作隊(duì)著眼于“十大”扶貧政策,針對(duì)貧困戶的實(shí)際情況,逐項(xiàng)對(duì)照政策抓好政策落實(shí)。如幫助謝菊根、諶回春落實(shí)危房改造政策,幫助幸茂德、胡小榮、甘志強(qiáng)等落實(shí)醫(yī)療救助政策。確保了貧困戶能夠享受到的政策全部落實(shí)到位。
二是著力解決剩余勞動(dòng)力問題,深入開展就業(yè)援助,充分安揮建筑陶瓷基地幫扶優(yōu)勢(shì),主動(dòng)聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)篩選出適合貧困勞動(dòng)力就業(yè)的工作崗位,幫助符合崗位條件并有意愿到企業(yè)就業(yè)的貧困家庭勞動(dòng)力與企業(yè)取得聯(lián)系,促其上崗就業(yè)。幫助貧困對(duì)象不離鄉(xiāng)土、在本區(qū)企業(yè)就近實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
三是著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧。扶貧工作隊(duì)把引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧作為脫貧攻堅(jiān)的主攻方向,積極推進(jìn)油茶、茶葉合作社產(chǎn)業(yè)扶貧工作的落實(shí),目前已促成光伏產(chǎn)業(yè)公司與29戶貧困戶簽訂了光伏產(chǎn)業(yè)固定分紅協(xié)議,為18戶貧困戶獲得了每年2000元的固定分紅收入。
下一步工作方向
根據(jù)扶貧工作要求,在完成前期精準(zhǔn)識(shí)別、信息采集和檔案資料完善工作后。下一步李口村扶貧工作隊(duì)將把工作的重心轉(zhuǎn)移到幫扶措施的落實(shí)上。
全面完善規(guī)范脫貧攻堅(jiān)以來產(chǎn)生的所有檔案資料,做到以事實(shí)為根據(jù),以精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出和鞏固脫貧成果為主線,以原始資料為基礎(chǔ),以印證性資料為要件,確保各項(xiàng)資料齊全真實(shí),實(shí)現(xiàn)貧困戶進(jìn)出軌跡隨時(shí)可查、隨時(shí)追蹤,檔案管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。村戶檔案資料要能充分印證錄入全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中的村戶數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,實(shí)現(xiàn)內(nèi)容真實(shí)、過程真實(shí)、數(shù)據(jù)真實(shí),防止弄虛作假、編造資料等行為,確保檔案資料齊全完整、真實(shí)可信、經(jīng)得起檢驗(yàn)。
二、主要內(nèi)容
(一)貧困戶家庭檔案資料。以戶為單位建立貧困戶檔案資料,存放于貧困戶內(nèi)。檔案封皮要寫清楚戶主姓名、聯(lián)系電話、家庭住址、脫貧狀態(tài),并根據(jù)戶內(nèi)實(shí)際情況對(duì)清單目錄進(jìn)行如實(shí)勾選,貧困戶家庭檔案資料主要包含4類18項(xiàng)。
1.基礎(chǔ)工作方面:包括貧困戶幫扶連心卡,《扶貧手冊(cè)》、分年度家庭收入測(cè)算表。
2.精準(zhǔn)幫扶方面:包括“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃(需上墻),義務(wù)教育階段適齡人口接受義務(wù)教育情況證明,居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)(代繳)憑證,基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)票據(jù),住房安全等級(jí)認(rèn)(鑒)定表(或竣工驗(yàn)收表),住房安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書。
3.精準(zhǔn)退出方面:包括貧困戶退出驗(yàn)收達(dá)標(biāo)證明。
4.其他方面:包括建檔立卡貧困人口患者住院報(bào)銷憑證(或醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷明白卡),精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款合同和還款憑證,公益性崗位聘用合同(協(xié)議),合作社帶動(dòng)協(xié)議,入股配股帶貧協(xié)議(或入股分紅憑證),入股協(xié)議書、股權(quán)證及分紅記錄表,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)或就業(yè)技能培訓(xùn)證書,扶貧政策到戶到人明白冊(cè)。
(二)村級(jí)檔案資料。村級(jí)檔案資料要體現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出全過程,按照要求分類裝檔,檔案盒標(biāo)簽要醒目清楚,便于查閱;村級(jí)檔案資料重點(diǎn)包含4類9項(xiàng)內(nèi)容。
1.基礎(chǔ)工作資料:貧困村2018-2020年脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。村級(jí)常住人口花名冊(cè)、駐村幫扶和結(jié)隊(duì)幫扶花名冊(cè)。
2.貧困人口動(dòng)態(tài)管理資料(按年度規(guī)范):貧困人口識(shí)別、退出程序性資料。
3.精準(zhǔn)幫扶資料:農(nóng)村飲水安全花名冊(cè),義務(wù)教育階段適齡人口接受教育情況花名冊(cè),基本醫(yī)療保險(xiǎn)和享受參保資助花名冊(cè),住房安全、危房改造、易地扶貧搬遷、不需改造的危房等臺(tái)帳,產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧臺(tái)帳。
4.貧困識(shí)別退出資料:貧困村退出程序性資料。
(三)駐村幫扶工作隊(duì)資料。工作隊(duì)要在積極配合村“兩委”做好村戶脫貧攻堅(jiān)檔案資料的基礎(chǔ)上,及時(shí)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)駐村幫扶工作隊(duì)各項(xiàng)臺(tái)賬資料;駐村幫扶工作隊(duì)資料主要包括8項(xiàng)內(nèi)容。
1.文件類檔案資料:省、市、縣印發(fā)的脫貧攻堅(jiān)文件資料。
2.出勤請(qǐng)休假資料:考勤簽到簿、請(qǐng)銷假記錄、工作隊(duì)職責(zé)分工、輪流值班計(jì)劃表。
3.學(xué)習(xí)會(huì)議類資料:學(xué)習(xí)計(jì)劃、會(huì)議記錄、黨小組會(huì)議記錄、工作日志。
4.工作臺(tái)賬、花名冊(cè):駐村工作隊(duì)工作臺(tái)賬、幫辦實(shí)事好事臺(tái)帳、幫扶干部進(jìn)村入戶臺(tái)帳、群眾來電來訪記錄、幫扶責(zé)任人與幫扶戶結(jié)對(duì)幫扶花名冊(cè)。
5.公示公開臺(tái)帳資料:督促村“兩委”扶貧資金項(xiàng)目公示公開臺(tái)賬、工作交接清單、工作隊(duì)經(jīng)費(fèi)使用報(bào)銷臺(tái)賬。
6.總結(jié)整改類臺(tái)帳資料:工作隊(duì)工作總結(jié)、季報(bào)表、幫扶單位臺(tái)賬、問題整改臺(tái)帳。
7.上墻張貼資料:駐村工作隊(duì)員信息公示牌,駐村工作公示欄,駐村工作隊(duì)工作職責(zé)、隊(duì)內(nèi)分工,扶貧政策宣傳材料等。
8.其他資料:“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃村內(nèi)留存?zhèn)浞荩ぷ髁咙c(diǎn),其他階段性工作臺(tái)帳資料等。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料。按照《省<精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法>實(shí)施細(xì)則》文件和村級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案資料管理要求,分類梳理歸檔,嚴(yán)格規(guī)范管理。
三、工作要求
脫貧攻堅(jiān)檔案資料規(guī)范整理工作采取全面核查的方式開展。以村為單位,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有貧困人口的村實(shí)行村村過、戶戶清、項(xiàng)項(xiàng)核。由鎮(zhèn)扶貧站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),嚴(yán)格對(duì)照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)檔案規(guī)范整理,實(shí)現(xiàn)檔案資料分類清晰、信息真實(shí)準(zhǔn)確、填寫規(guī)范詳細(xì)。