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時間：2024-03-18 18:22:21
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇城市交通運營管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
軌道交通具有速度快、安全可靠等諸多可靠優(yōu)點，對于現(xiàn)代城市規(guī)劃布局具有極其重要的意義和價值。目前，城市軌道在世界范圍內(nèi)得到了高度的認可和接受，我國也不斷加快城市軌道交通建設(shè)，以解決和緩解城市交通運輸壓力。
1我國城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀
城市軌道交通屬于集多專業(yè)、多工種為一體的復(fù)雜系統(tǒng)，城市軌道交通主要是指用于城市客運、由在固定軌道上運行的車輛所組成的交通系統(tǒng)，城市軌道交通包括了地鐵、輕軌、磁懸浮等一系列先進的運輸設(shè)備系統(tǒng)。近年來，我國建設(shè)城市軌道交通的城市不斷增多，申報和在建城市軌道交通項目持續(xù)增加。目前，北京、上海、廣州、深圳等城市已經(jīng)基本建設(shè)完成完善的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，南京、武漢、成都等城市也建成基本的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，濟南、青島等城市也相繼開展城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，使我國軌道交通總體水平達到了全新高度。不可否認，城市軌道交通的建設(shè)，不但能夠顯著緩解城市交通壓力，同時也能夠充分帶動城市GDP增長，增加大量就業(yè)崗位。但是，城市軌道交通建設(shè)是一項艱巨而重要的工程，城市軌道交通的運營管理也極具價值。運營管理中的任何疏漏和缺陷，都容易造成人員和財產(chǎn)的損失，甚至?xí)砭薮蟮纳鐣绊憽?/p>
2城市軌道交通運營管理所存在的主要問題
2．1管理模式和標準混亂
目前，城市軌道交通運營管理主要存在管理模式和標準混亂的現(xiàn)象。國內(nèi)不同城市在資金籌集、規(guī)劃等方面存在差距，在軌道交通管理模式上存在著許多區(qū)別。部分城市沿用行政事業(yè)單位管理模式，另一些城市則采用企業(yè)運營管理模式，管理模式的差異導(dǎo)致運營管理的實際質(zhì)量和效果參差不齊。其次，我國城市規(guī)模差距懸殊，城市軌道交通規(guī)模和建設(shè)標準也難以統(tǒng)一，這就導(dǎo)致軌道交通的管理標準也難以保持一致。盡管后期申請和在建的城市都充分借鑒和吸取了北京、上海等城市的軌道交通建設(shè)經(jīng)驗和特點，但是受環(huán)境、資金等各方面因素的制約，難以實現(xiàn)運營標準的統(tǒng)一，造成了運營管理自成一派的尷尬局面。
2．2管理評估不到位
城市軌道交通的運營管理需要有科學(xué)、完善的管理評估制度。但是，目前國內(nèi)城市軌道交通行業(yè)并沒有形成嚴謹、完善的管理評估體系，無法對運營管理予以客觀、全面的評價，運營管理過程中所存在的問題和缺陷也難以被及時發(fā)現(xiàn)。部分城市軌道交通運營管理流于形式，根本無法做到對指標的量化，根本無法提升軌道交通的運營質(zhì)量，同時也為軌道交通的運行埋下了重大隱患。
2．3運營管理制度滯后
國內(nèi)多數(shù)城市的軌道交通運營管理制度存在明顯的滯后問題。健全的管理制度能夠確保運營管理人員按照制度要求開展規(guī)范化的管理工作，保證交通體系的順利運行，同時最大化地避免運營風(fēng)險的產(chǎn)生。然而，在運營管理制度缺乏的情況下，城市軌道交通運營管理人員的工作積極性就得不到調(diào)動，運營管理人員的工作非常不到位，往往是問題發(fā)生之后再進行補救，根本無法做到對風(fēng)險的發(fā)現(xiàn)和控制，難以滿足城市軌道交通的運行需求。
2．4管理人員水平低下
城市軌道交通作為多專業(yè)、多工種的系統(tǒng)，從建設(shè)到運營管理都需要大量高學(xué)歷人才，以滿足城市軌道交通的建設(shè)和運行需求。但是，客觀而言，在缺乏健全的管理制度和管理模式的情況下，運營管理人員的工作積極性明顯不足，管理人員也非常欠缺學(xué)習(xí)主動性。在一些城市軌道交通人員技術(shù)和知識滯后的問題非常嚴重，隨著城市軌道交通的順利運行，維護人員根本難以滿足維護要求，造成了大量資源浪費，并帶來了許多的安全隱患。
3城市軌道交通運營管理的優(yōu)化策略
3．1優(yōu)化管理模式，統(tǒng)一管理標準
為促進我國城市軌道交通的有序、平穩(wěn)發(fā)展，必須加強對運營管理模式的優(yōu)化，充分提升管理模式的科學(xué)性。在城市交通軌道的融資方面，應(yīng)積極借鑒國外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗，以多元化投資的方式解決建設(shè)資金不足的問題，同時引入企業(yè)管理模式，提升項目的運營管理效率，加強對運營風(fēng)險的關(guān)注和重視。在運營管理標準上，應(yīng)盡快形成一套統(tǒng)一的運營管理標準，全面提升運營管理質(zhì)量。盡管城市軌道交通建設(shè)需要充分考慮地區(qū)環(huán)境和各方面因素，但軌道交通運營各項標準應(yīng)盡可能統(tǒng)一。包括人員管理、維護管理和技術(shù)水平標準等，都必須予以標準上的統(tǒng)一，并盡可能避免資源上的浪費，切實保證運營管理整體效果。
3．2深化運營管理評價工作
城市軌道交通運營管理評價需要科學(xué)的評價體系做支持。城市軌道交通運營管理評價應(yīng)該形成多元化的評價指標，充分考察經(jīng)濟效益、安全管理、日常維護和運行服務(wù)等各個方面，保證城市軌道交通的綜合運營水平，降低運營成本、提升運行安全。為此，城市軌道交通運營管理評價也可以借鑒和吸取平衡積分卡模式，提升運營管理評價的綜合水平，滿足軌道交通平穩(wěn)運行的相關(guān)需求。
3．3加強運營管理制度建設(shè)
運營管理制度的建設(shè)，旨在規(guī)范運營人員的工作行為，確保各項運營管理工作的順利落實，提升軌道交通系統(tǒng)的整體運行水平，實現(xiàn)對風(fēng)險的有效控制和約束。首先，應(yīng)加強對城市軌道交通運營規(guī)章的修訂和優(yōu)化，確定運營管理崗位職責(zé)，明確崗位的具體工作職能，保證運營工作人員“有法可依”。其次，認真落實“以人為本”的運營管理制度，規(guī)范運營人員的工作行為，規(guī)避不良操作行為，對于存在工作不當?shù)倪\營人員應(yīng)予以一定的懲罰和處分。其次，除了加強運營人員管理制度建設(shè)，還應(yīng)該加強對乘客的管理，加強對軌道交通乘客的宣傳和指導(dǎo)，并形成書面的管理制度，以盡可能地減少乘客的不良行為，為城市軌道運營提供切實保障。
3．4加強運營管理團隊培訓(xùn)
為提升運營管理團隊的綜合能力水平，首先應(yīng)制定完善的培訓(xùn)計劃和制度，定期對運營管理人員進行全面的培訓(xùn)工作，幫助運營管理人員掌握和了解先進的運營管理方法和技巧，并積極運用到城市軌道交通管理活動中。其次，糾正運營管理人員的工作態(tài)度，通過必要的考核制度和激勵政策，提升運營管理人員的工作積極性，保證各項運營管理工作的順利實施。此外，針對維修等技術(shù)人員，必須規(guī)范日常維護和檢查行為，做好全面的維護和檢查記錄，并提升維修人員的應(yīng)急處理能力，充分避免危險事故的發(fā)生。
4結(jié)語
城市軌道交通是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施，城市軌道交通運營管理的規(guī)范和標準，是提升城市軌道交通運行安全和經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。對此，運營管理企業(yè)和單位應(yīng)積極優(yōu)化管理模式、統(tǒng)一管理標準、加強運營管理團隊的建設(shè)和培訓(xùn)等，深入落實運營管理工作，為城市軌道交通的運行和發(fā)展提供更為可靠的保障與支持。
作者:董兵 單位:烏魯木齊城市軌道集團有限公司
城市軌道交通作為城市中的交通基礎(chǔ)設(shè)施，建成后日以繼夜的運營，隨著城市的發(fā)展，越來越多的軌道交通項目開發(fā)運營，即意味著亟需高效優(yōu)質(zhì)設(shè)備的同時，還需要制定相應(yīng)的城市軌道交通運營管理制度，并不斷進行完善、規(guī)范，從而更好的適應(yīng)管理的可持續(xù)發(fā)展。強化對城市軌道交通運營進行規(guī)范化管理是確保城市交通安全運營的重中之重，同時也是促進城市發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)。本文通過分析我國城市軌道交通運營管理的現(xiàn)狀以及規(guī)范化管理方面所存在的問題，針對具體問題采取對應(yīng)措施以強化管理的規(guī)范化，從而更好的促進城市軌道交通管理的發(fā)展。
一、城市軌道交通運營管理的現(xiàn)狀
隨著城市人口、私有車輛以及城市建筑等方面的數(shù)量及規(guī)模的增加，城市軌道交通于交通系統(tǒng)中的地位及重量呈現(xiàn)日益上升的趨勢。人們對于城市軌道交通的安全性、有效性等方面的要求也逐漸提高，而相比之下，交通運營管理方面的不足也逐漸呈現(xiàn)，針對這一問題，需采取相應(yīng)的措施加強城市軌道交通運營管理的規(guī)范性。
二、城市軌道交通運營管理的問題
規(guī)范化的城市軌道交通運營管理是保障交通運營的關(guān)鍵，若運營管理存在問題，極易影響城市軌道交通的安全運行。我國當前的城市軌道交通運營管理多于自發(fā)基礎(chǔ)上開展，一定程度上存在著管理模式多樣，管理制度不完善等問題。因此，如何規(guī)范城市軌道交通運營管理成為維持城市交通穩(wěn)定運行的重要問題。
1管理模式不規(guī)范
我國城市軌道交通運營管理系統(tǒng)于規(guī)劃建設(shè)、投資體制以及網(wǎng)絡(luò)化要求等方面，各地的處理方式不一，致使所形成的管理體制與模式也不盡相同。對于建設(shè)、融資、物業(yè)開發(fā)及運營等內(nèi)容，部分城市將其納入統(tǒng)一的管理，而部分城市則采取分項管理方式進行處理，也有部分城市采取企業(yè)化運作模式。管理模式的不統(tǒng)一，致使原本應(yīng)以安全運營為主旨的管理模式，在一定程度上出現(xiàn)偏向性，同時對于城市軌道交通的技術(shù)進步及整體發(fā)展也有一定的不良影響。另一方面，城市管理交通運營的管理模式多樣化，會致使國家規(guī)定的管理標準及安全運營管理機制有所偏差，不利于交通運營發(fā)展。
2管理標準不規(guī)范
我國各城市大小規(guī)模不一，其投資渠道以及經(jīng)濟承受能力也不相同，因此在確定城市軌道交通運營系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)備標準、線路形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模以及設(shè)備技術(shù)等各方面也不相同。這一情況一定程度上浪費了運營資源，同時也不利于城市軌道交通運營系統(tǒng)的協(xié)調(diào)管理與應(yīng)急處置。
3管理制度
我國已投入運營的城市軌道交通系統(tǒng)，不同程度上都有管理制度不完善的情況出現(xiàn)，而當問題暴露后再制定相應(yīng)的補救性措施，未免有些亡羊補牢。而現(xiàn)有的管理制度多存在不同程度的獨特性和局限性，難以形成全行業(yè)所需的管理體系。管理制度的不完善會導(dǎo)致城市軌道交通運營的安全性缺失，這一問題也是城市軌道交通運營管理時最為頭疼的問題之一。
三、規(guī)范化措施
城市軌道交通運營管理為一項復(fù)雜且系統(tǒng)性的體系，在包含運營管理、安全應(yīng)急等基礎(chǔ)管理系統(tǒng)的同時，對于統(tǒng)籌指揮的管理平臺也有涉及。在完善和規(guī)范化城市軌道交通運營管理的過程中，需要以所存在的問題為切入點，以安全管理作為整個管理理念的核心，以期達到更好的管理效果。
1管理原則的規(guī)范化
城市軌道交通運營的管理工作實際多以不同領(lǐng)域需求作為期管理目標，為規(guī)范運營管理，需以相關(guān)管理原則為基礎(chǔ)，強化管理規(guī)范的效果。城市軌道交通運營管理為較為復(fù)雜的統(tǒng)籌型工作體系，因此，施行管理措施時需強化管理工作的全面性。其中，運營機構(gòu)以及運營工作人員的管理顯得尤為重要。
城市軌道交通運營管理工作的重點是安全管理，因此為突出這一管理重點，需規(guī)范安全管理，保障城市軌道交通運營的安全性，以促進軌道交通運營的可靠性。而在規(guī)范安全管理時，不僅涉及軌道交通運行線路調(diào)度、車務(wù)工作，同時也涵蓋了設(shè)備維修等方面。
2城市軌道交通運營中各大系統(tǒng)的規(guī)范化
鑒于城市軌道交通的管理較為復(fù)雜，在管理過程中，為保障軌道交通運營平臺的安全可靠，需對各大系統(tǒng)管理機制進行規(guī)范化管理。
首先，應(yīng)規(guī)范化軌道交通的運營組織。軌道交通運營過程中，需以社會價值為主要的內(nèi)容，以安全管理為重點，而不是經(jīng)濟效益。即要求軌道交通的運營組織以服務(wù)城市發(fā)展為目標，科學(xué)、合理的配置城市資源。規(guī)范化的軌道交通運營組織，以服務(wù)為標準，能夠深化軌道交通運營管理的機制，同時能夠規(guī)范化管理職責(zé)，避免以經(jīng)濟效益為主的運營模式。只有在規(guī)范化的運營組織的管理下，城市軌道交通運營才能夠更為科學(xué)、合理的進行。
第二，作為城市軌道交通運營維持穩(wěn)定的關(guān)鍵因素，管理系統(tǒng)負責(zé)交通運營的安全性、運力調(diào)度以及時間調(diào)整等，所以規(guī)范化城市軌道交通運營管理系統(tǒng)十分重要，主要包括對調(diào)度平臺、交通運行、設(shè)備以及運營平臺等方面的內(nèi)容。
對城市軌道交通運營的正常調(diào)度為交通有效運行的關(guān)鍵，需對操作流程進行規(guī)范，以避免由于調(diào)度不當而出現(xiàn)的交通事故。對于列車運行管理時，主要內(nèi)容有駕駛員、乘務(wù)人員的管理，交通運行情況的管理，以及列車設(shè)備的檢修等，規(guī)范化列車運行管理，為交通安全運行的關(guān)鍵。同時，規(guī)范化交通設(shè)備的維護管理也是一項關(guān)鍵內(nèi)容，主要體現(xiàn)在對于設(shè)備的維護、檢修以及保養(yǎng)等方面的管理，對于電力系統(tǒng)的信號、通信、電力供應(yīng)、消防以及電梯系統(tǒng)等方面的管理。另一方面，需規(guī)范化運營平臺的管理，主要為安全系統(tǒng)、運營風(fēng)險及事故應(yīng)急這三方面。
結(jié)語：
對城市軌道交通運營進行規(guī)范化管理，才能夠保障軌道交通高效、穩(wěn)定、安全的進行日常運行。對于所出現(xiàn)的運營管理問題，需要有針對性的進行規(guī)范化，以確保城市軌道交通運行的安全性。
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而是其必須具備的。作為一個系統(tǒng)工程，高質(zhì)量的城市軌道交通運營管理毫無疑問是城市軌
道交通安全暢通無阻以及提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量的有效保證。本文主要研究目前我國城市軌道交
通的運營管理目前存在的問題并提出相應(yīng)建議。
關(guān)鍵詞：城市軌道交通運營管理扶持政策
中圖分類號：C913.32文獻標識碼：A
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化隨之進程加快，因此城市交通需求大大增加，相應(yīng)的
的交通擁擠、交通事故增多、環(huán)境污染等現(xiàn)象日益嚴重。此時，大力發(fā)展城市軌道交通，以
此解決日趨嚴重的城市公共交通各種問題，已經(jīng)成為人們的共識。城市軌道交通加上常規(guī)公
交方式以及其它輔助交通手段，便可形成一個龐大的現(xiàn)代化公共交通網(wǎng)絡(luò)，這個公共交通網(wǎng)
絡(luò)是城市公共交通未來的發(fā)展趨勢。雖然客觀上我們急需加快發(fā)展城市軌道交通步伐，但是
我國城市軌道交通系統(tǒng)中仍然存在諸多不利因素，無不制約著城市軌道交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
城市軌道交通系統(tǒng)是由一連串的建筑物以及多個設(shè)備組合而成的技術(shù)系統(tǒng)，整體系統(tǒng)龐
大而且復(fù)雜，技術(shù)含量極高。作為城市綜合交通體系中的一個重要組成部分，城市軌道交通
系統(tǒng)自身特點決定了其明顯的優(yōu)勢。對于城市發(fā)展城市軌道交通有三大明顯優(yōu)點，一是按照
城市整體格局規(guī)劃進行，充分支持大型新區(qū)建設(shè)；二是大大提高城市交通的供給層次，可以
有效緩解大城市日益擁擠的道路交通；三是通過對軌道交通的投資，從源頭大力支持城市經(jīng)
濟鏈，連帶起來的巨大社會效益會明顯提高整個城市的綜合價值。
一、城市軌道交通運營管理存在的問題
雖然我國局勢要求，我們要急需大力發(fā)展城市軌道交通，不過由于我國城市軌道交通的
運營及經(jīng)營管理體制中存在的許多急需解決的問題使得我國城市軌道交通的不能得到很好
的發(fā)展。目前為止，我國城市軌道交通運營管理中主要存在的問題有：
1111
、我國城市軌道交通的運營效益普遍較低
我國目前許多城市的軌道交通都是由政府主管并投資建設(shè)以及組織運營。這種政府單一
投資、包攬包辦的行為在體制上存在一些問題。比如可行性研究報告相關(guān)單位根本不能與政
府部門實行徹底的政企分開，導(dǎo)致部門保護和行業(yè)壟斷。此外還有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的招投標制、
合同管理制與監(jiān)理制不夠規(guī)范。
2222
、缺乏一個有效市場競爭機制
我國大部分城市軌道交通的運營管理都由國家承擔(dān)，因此地鐵運營效率較低，并且對財
政補貼的依賴程度較高使得政府負擔(dān)較重。這種運營管理模式產(chǎn)權(quán)不夠明晰，因此經(jīng)營者不
負責(zé)其資產(chǎn)的保值與增值。完全沒有市場競爭的壓力，勢必造成成本失控、決策程序復(fù)雜并
且效率低、服務(wù)態(tài)度差等問題。因此，在軌道交通的改革過程中，應(yīng)該在軌道交通行業(yè)中引
入市場競爭機制來提高其運作效率。
3333
、我國現(xiàn)有的城市軌道交通投融資渠道過于單一
城市軌道交通需要龐大的建設(shè)資金、后期的運營及維護中投入的大量補貼資金和償還巨
額的銀行貸款利息，使得政府和企業(yè)不堪重負。目前國內(nèi)城市軌道交通虧損嚴重，幾乎沒有
盈利，很難吸引民間資本，實情便是這些遠遠不能滿足目前與未來的建設(shè)發(fā)展需要
4444
、軌道交通企業(yè)沒有一個制定票價的自
由于軌道交通行業(yè)的公益性和壟斷性，決定了軌道交通行業(yè)的票價制定要接受政府的管
制。很多地鐵企業(yè)沒有自主定價權(quán)，地鐵票價由政府直接干預(yù)。
二、對我國目前城市軌道交通的運營管理的幾點建議
在我國需要大力發(fā)展城市軌道交通并且國家政策鼓勵重點發(fā)展城市軌道交通的形式下，
在整體總結(jié)并借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究城市軌道交通的有效運營體制以及經(jīng)營模
式等問題對促進我國城市軌道交通的良好發(fā)展明顯有著重大的意義。
1111
、對城市軌道交通的運營模式的建議
傳統(tǒng)的城市軌道交通都是政府自建自管的管理體制，而隨著投資主體的多元化，私人投
資者追求經(jīng)濟利益驅(qū)使要求城市軌道交通的運營更具有效率，因而城市軌道交通運營模式也
需要一些改革。可以采取政府與民間資本的合作的運營模式。
2222
、對城市軌道交通的運營資金的建議
作為城市最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，城市軌道交通投資數(shù)額巨大，多以政府投資建設(shè)為主。我
們可以圍繞巨大的客流和空間資源，通過開發(fā)城市軌道交通綜合資源，大力發(fā)展多種經(jīng)營，
使軌道交通資源利用和效益達到最大化。特別是城市軌道交通的衍生資源通過多種經(jīng)營獲取
的收益，可彌補建設(shè)資金不足和運營虧損，以此來減少政府投資和補貼的根本途徑。
3333
、對軌道交通企業(yè)票價制定權(quán)方面的建議
國內(nèi)大部分城市地鐵票價相對較低，這是這些軌道交通公司經(jīng)營虧損的一個重要原因。
在地鐵票價的制定上，目前一般是政府定價，地鐵公司沒有根據(jù)運營成本和乘客情況來決定
票價的權(quán)力。隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展、居民收入水平和支付能力的提高，政府可將定價權(quán)適度
交給地鐵公司。在地鐵票價的制定上可采用地鐵公司提議、聽政會通過、政府主管部門批準
的方式，以使票價能基本反映成本狀況。企業(yè)有了軌道交通票價的自主定價權(quán)，并且有著合
理可預(yù)期的市場化調(diào)整票價機制，才能對軌道交通項目進行盈利性預(yù)測，才談得上吸引社會
一系列資金投資項目。
三、結(jié)束語
總之我們應(yīng)該選擇適合本國國情發(fā)展的軌道交通。不難看出，我國的城軌交通因其有安
全、準時、舒適、快捷等特點會得到迅猛飛速發(fā)展。同時，高質(zhì)量現(xiàn)代化的運營管理是城市
軌道交通安全暢通的基本保證。由于不同的運營管理模式適用于不同社會環(huán)境，因此要立足
城市實際情況，選擇并設(shè)計出最適合該城市的管理模式，以此適應(yīng)城市軌道交通的發(fā)展。
參考文獻：
中圖分類號：U213 文章編號：1009-2374（2016）26-0092-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.26.044
我國從改革開放以來到現(xiàn)在經(jīng)過了近40年的發(fā)展，GDP呈穩(wěn)定增長，經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，與此同時我國的城市軌道交通也進入了高速發(fā)展階段。目前許多大型城市都在積極地興建地鐵、輕軌等城市軌道交通設(shè)施，但是在興建過程中也暴露了許多問題，快速的發(fā)展階段對于我們的城市軌道交通安全運營的管理提出了更加嚴格的要求和巨大的挑戰(zhàn)。現(xiàn)代城市軌道交通系統(tǒng)作為一個復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)，不僅包括了傳統(tǒng)的給水排水系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、防災(zāi)系統(tǒng)、電梯扶梯系統(tǒng)和車輛管理系統(tǒng)等，而且還包括了現(xiàn)代新興技術(shù)系統(tǒng)，如通信系統(tǒng)、屏蔽系統(tǒng)、環(huán)境與設(shè)備安全監(jiān)測系統(tǒng)、視頻監(jiān)測系統(tǒng)、自動售票系統(tǒng)。城市軌道交通系統(tǒng)中的各個子系統(tǒng)之間存在很密切的聯(lián)系，當其中某個子系統(tǒng)發(fā)生異常時，會對整個系統(tǒng)的正常運行產(chǎn)生不利的影響。擁有良好的軌道交通管理運營可以提前預(yù)防事故發(fā)生，在事故發(fā)生時能夠及時采取有效的解決方案，將損傷降到最低，因此城市軌道交通安全運營管理的工作就顯得十分重要。
1 城市軌道交通運營安全基本理論
1.1 城市軌道交通運營安全的基本概念
1.1.1 安全的定義。不同的行業(yè)對安全都有著不同的定義，從城市軌道交通運營安全管理角度定義安全為：安全是在城市軌道交通正常運行的情況下，保證安全和事故風(fēng)險處于可控的最低值內(nèi)。
1.1.2 安全與風(fēng)險。相對于安全的不是事故而是風(fēng)險，風(fēng)險系數(shù)是評估系統(tǒng)安全的一個指標，其概率估計公式如式（1）所示，其中風(fēng)險系數(shù)值與系統(tǒng)安全性成反比，即風(fēng)險系數(shù)低代表系統(tǒng)安全性高，風(fēng)險系數(shù)高則代表系統(tǒng)安全性低。
R=F×S （1）
式中：
F――事故發(fā)生的頻率
S――事故后果的嚴重程度
R――風(fēng)險系數(shù)值
1.1.3 人的安全意識。在一些管理體系中往往忽略了人的安全意識，人類對于安全的需求，可以說是一個本能的生理反應(yīng)。在城市軌道交通安全運營中考慮到人的安全意識，積極地對公眾和工作人員進行安全意識的教育和宣傳，不僅能夠大大降低運營中因人為造成的風(fēng)險，還能夠提升事故發(fā)生后的救援效果。
1.1.4 安全文化。文化不僅僅是一種習(xí)慣，而是一種深入骨髓的物質(zhì)和精神文明的綜合，在當今社會許多企業(yè)都擁有自己獨特的文化，這也是他們的成功之道，比如在我國電力工業(yè)、核工業(yè)和航空工業(yè)都特別強調(diào)生產(chǎn)安全，常年將安全思想和教育作為員工考核之一，特別強調(diào)“安全第一”的生產(chǎn)工作理念，因此形成了其獨特的安全文化核心。
1.2 城市軌道交通系統(tǒng)運營安全的特點
城市軌道交通系統(tǒng)是典型的復(fù)雜大型開放系統(tǒng)。一方面，城市軌道交通系統(tǒng)是現(xiàn)代土木工程、信息電子工程、機電設(shè)備工程的高度集成系統(tǒng)，具備極為復(fù)雜的結(jié)構(gòu)和功能；另一方面，城市軌道交通系統(tǒng)是由若干線路系統(tǒng)組成的以及單條線路工程系統(tǒng)高度集成的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，包含“點”（車站）系統(tǒng)和“線”（線網(wǎng)）系統(tǒng)。因此城市軌道交通系統(tǒng)在運營過程中的安全性具有較高的復(fù)雜性。
2 城市軌道交通運營安全影響因素分析
城市軌道交通運營安全的核心就是風(fēng)險的控制與評估，而風(fēng)險的評估常常是對其安全影響因素進行全面的分析，所以在建立安全管理模式之前我們應(yīng)當對城市軌道交通運營安全影響因素進行全面細致的分析。
2.1 事故統(tǒng)計分析
事故是指城市軌道交通運行中發(fā)生的非正常事件，它常常包括人員的損傷、死亡和財產(chǎn)損失。比如運營過程中由于外界干擾而停止運營，這種意外的停止運營對于運營系統(tǒng)來說也會帶來較大的風(fēng)險。其中主要的事故原因有以下四種：
2.1.1 火災(zāi)事故。城市軌道交通運營中主要由于設(shè)備故障、電氣故障、易燃物、人為縱火、化學(xué)品等引起的火災(zāi)。
2.1.2 列車廂中事故。城市軌道交通運營中列車廂中事故主要包括通信故障而引發(fā)的列車追尾、人為調(diào)度因素引發(fā)的列車追尾、設(shè)備故障引發(fā)的車廂停止供電等四類情況。
2.1.3 停運事故。城市軌道交通客運業(yè)務(wù)由于停運而造成旅客的滯留不僅不方便旅客出行，而且影響交通運輸行業(yè)的社會公眾形象，甚至對社會產(chǎn)生不利影響。在列車系統(tǒng)故障停止運營時，可分為人為和自然災(zāi)害的電力系統(tǒng)設(shè)備故障。列車機械故障引發(fā)的停運原因可分為列車門故障和列車設(shè)備故障等。
2.1.4 乘客墜軌事故。乘客墜軌事故是難以預(yù)測且近幾年在我國城市軌道交通運營中發(fā)生較多的事故，其發(fā)生常常會直接導(dǎo)致列車的停運以及其他不可控的事故發(fā)生，此類事故多為自殺、意外、違規(guī)、設(shè)備故障所造成。
2.2 影響因素分類
城市軌道交通運營系統(tǒng)是一個廣泛分布在時間、空間上面的開發(fā)式系統(tǒng)，其中系統(tǒng)關(guān)聯(lián)因素十分復(fù)雜，但是從運營安全方面考慮，主要相關(guān)因素可以分為三類：環(huán)境、人、設(shè)備。
2.2.1 環(huán)境影響因素。在環(huán)境因素中，外部環(huán)境指的是自然環(huán)境和社會環(huán)境。自然環(huán)境包括自然災(zāi)害、氣候變化、時間因素等，社會環(huán)境主要指治安環(huán)境、法律環(huán)境和社會風(fēng)氣等。而內(nèi)部環(huán)境則指工作環(huán)境。內(nèi)部和外部環(huán)境因素的改變均會對軌道交通的安全運行產(chǎn)生一定的影響，是不容忽略的一個因素。
2.2.2 人為影響因素。在軌道交通安全運行系統(tǒng)中，人是主要的參與者之一，大多數(shù)的安全事故都是由人的不安全行為所導(dǎo)致的。因此，一方面需要加強人的安全意識，從根源上解決因人的問題所造成的安全事故；另一方面，要提高車輛管理人員的技術(shù)水平，將事故遏制在萌芽之中。比如2009年9月9日東京發(fā)生的地鐵追尾事故就是因為故障維修車輛的司機超速行駛并且麻痹大意忘記了站內(nèi)停有其他列車，最終因為剎車不及造成的列車追尾事故。雖然無人員傷亡，但是事故造成整天線路停運6個多小時，影響了29萬乘客出行。
2.2.3 設(shè)備影響因素。設(shè)備是列車的構(gòu)成部件，包括機械系統(tǒng)設(shè)備、線路系統(tǒng)設(shè)備、信號系統(tǒng)設(shè)備等。這些設(shè)備協(xié)同合作才能確保列車的正常運營，當其中某一個設(shè)備發(fā)生故障時，將會破壞整個系統(tǒng)的安全運作，從而造成事故的發(fā)生。因此，從設(shè)備因素考慮，采用高質(zhì)量的設(shè)備，建立完善的設(shè)備維護系統(tǒng)，是保障軌道運行安全的保障。比如2009年6月22日發(fā)生在華盛頓地鐵的追尾事故，就是因為機車設(shè)備故障直接導(dǎo)致兩輛列車相撞，造成了9死76傷的悲劇。2011年9月27日發(fā)生在我國上海地鐵的追尾事故，也是由于信號系統(tǒng)故障而導(dǎo)致信號調(diào)試錯誤，直接導(dǎo)致了列車追尾。
2.2.4 小結(jié)。環(huán)境、人、設(shè)備是城市軌道交通系統(tǒng)的重要組成因素，因此保證交通系統(tǒng)的安全運行不能僅從一個方面考慮，而應(yīng)針對各個因素建立一套行之有效的系統(tǒng)管理方法，才能使三者有機結(jié)合。針對以上注意問題，在軌道交通運營中，可以從“人D機D環(huán)D管”四個方面來進行安全控制。
3 城市軌道交通安全管理模式的實施
3.1 管理目標及方案
制定適當?shù)墓芾砟繕撕凸芾矸桨?，能夠幫助管理人員對軌道交通系統(tǒng)進行有效的監(jiān)督，是確保軌道交通系統(tǒng)安全的重要措施。在發(fā)生重大的安全事故后，需要對管理目標和方案進行相應(yīng)的修改，從而逐步完善管理目標及方案。
3.2 運行控制
運行控制包括車輛設(shè)備的維護與檢修、不符合事件的后處理、日常客運服務(wù)、應(yīng)急準備和相應(yīng)控制等，是管理目標及方案有效實施的保證。
3.3 總體方針
城市軌道交通運營安全管理模式的總體方針一般由最高領(lǐng)導(dǎo)層制定，是軌道交通系統(tǒng)的安全管理聲明和其工作人員的行為準則。良好的安全管理總體方針十分有助于提高工作人員的安全意識防患于未然，也有利于增強設(shè)備和環(huán)境的可靠性。綜合看來城市軌道交通運營安全管理應(yīng)該從以下七點出發(fā)制定總體方針：（1）制定城市軌道交通安全管理方針首先要遵循國家法律法規(guī)，無法律法規(guī)可依時可以選用城市軌道交通相關(guān)的行業(yè)標準進行；（2）城市軌道交通安全管理方針應(yīng)當做出相應(yīng)的工作績效承諾，并且規(guī)定使用有效期限；（3）城市軌道交通安全管理方針需要建立良好的安全文化意識；（4）城市軌道交通安全管理方針應(yīng)當在城市軌道交通運營占有絕對主導(dǎo)地位，其他一切都要在安全方針的前提下實施；（5）城市軌道交通安全管理方針應(yīng)當有具體的書面文件，印刷成冊；（6）城市軌道交通安全管理方針應(yīng)當公之于眾，接受上級及廣大乘客的監(jiān)督；（7）城市軌道交通安全管理方針作為安全管理模式的核心內(nèi)容，方針應(yīng)當定期評審，確保其適用性。
4 結(jié)語
隨著我國大城市的快速發(fā)展，城市軌道交通的建設(shè)也進入了較快的發(fā)展階段，高效的城市軌道交通能夠大大緩解城市交通壓力，有助于城市長期發(fā)展。但是隨著城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展壯大，城市軌道交通的運營安全問題也越發(fā)凸顯。高效的城市軌道交通運營管理體系能夠?qū)深A(yù)知風(fēng)險進行全面評估分析，并且能夠?qū)⑵浔M量降低，而且在事故發(fā)生后能夠及時有效地采取救援和應(yīng)急方案，將事故的影響降至最低，這些都能夠大大保障城市軌道交通的運營安全。
參考文獻
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中圖分類號：U213文獻標識碼： A
城市軌道交通系統(tǒng)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，對于城市經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的作用。我國在城市軌道交通方面已經(jīng)取得了一定的發(fā)展，但是目前由于技術(shù)的限制，我國的城市軌道交通運營還存在著很多問題。因此，優(yōu)化城市軌道交通運營安全管理模式對于預(yù)防事故發(fā)生，提高事故的應(yīng)急處理能力具有重要的現(xiàn)實意義。
一、國內(nèi)外關(guān)于城市軌道交通運營安全管理模式的研究現(xiàn)狀
現(xiàn)階段，西方等發(fā)達國家的城市軌道安全運營安全管理主要采用系統(tǒng)的安全管理模式[1]。這種管理模式主要是突出城市整體的安全性，將人、設(shè)備和環(huán)境等因素進行綜合考慮。在管理方式上加大了安全法規(guī)的建設(shè)力度，實現(xiàn)了法制化的管理。在手段上開發(fā)了大量先進的行車安全檢測設(shè)備，實現(xiàn)自動檢測車輛的行使過程，并通過計算機網(wǎng)絡(luò)對車輛進行實時監(jiān)控和遠程操控。
目前我國的大多數(shù)城市軌道交通安全運營模式尚未成熟，主要是因為我國所掌握的軌道交通技術(shù)還沒有形成一定的理論和實際模式。但是隨著技術(shù)的發(fā)展，我國在軌道交通的管理模式上也取得了一定的成績，歸納起來具有代表性的主要包括以下幾種模式。北京地鐵制定了安全可靠、快捷準時、出行方便、高效運行的安全管理模式[2]。公司主要依靠加強基礎(chǔ)管理的研究與實踐，深化管理體系的理念，開展了一系列的安全活動，積極推動了軌道交通的安全管理工作的進行。這種管理模式在一定程度上大大滿足了人們的需求。香港地鐵公司同樣也建立了一套完善的軌道交通的安全管理模式。軌道交通部門只動了安全策略，建立了安全管理系統(tǒng)，推行安全管理計劃等措施來消除安全隱患。以上的兩個實例表明了我國在軌道交通運營安全管理模式上取得了一定的成績，但是與西方發(fā)達國家相比，還存在著很大的差距，我國必須不斷加強軌道交通運營安全管理模式，推動軌道交通的發(fā)展。
二、國內(nèi)軌道交通運營安全存在的問題
目前，由于我國的軌道交通技術(shù)發(fā)展起步比較晚，因此在很多方面還存在著一定的安全隱患，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、軌道設(shè)備質(zhì)量問題。在軌道交通的施工過程中，有些部門為了獲得更高的利益，就購買質(zhì)量沒有保障的設(shè)備。這種現(xiàn)象將會導(dǎo)致軌道設(shè)備不能正常的運行，如果出現(xiàn)故障就會使列車運行的秩序混亂，嚴重的會出現(xiàn)運營中斷，不僅給人們的出行帶來了不便，而且嚴重影響了軌道交通的安全運行。
2、人員問題。在軌道交通的投入運營以后，經(jīng)常會出現(xiàn)乘客不遵守安全管理規(guī)定或者工作人員職責(zé)疏忽導(dǎo)致安全事故。另外，由于乘客的疏忽不慎落入或者故意跳入軌道，造成了列車延誤，再加上工作人員處理不及時出現(xiàn)安全事故。
3、軌道交通運營法律不完善[3]。目前，我國大部分城市都缺少軌道交通安全運營方面的法律法規(guī)。這就造成了一些危害軌道交通安全的行為不能得到有效的制止，因此城市軌道交通運營的安全管理得不到保障。
4、其他原因?？植酪u擊或者自然災(zāi)害等因素也會直接影響軌道交通運營的安全，這些因素也影響軌道交通安全的管理。
三、加強城市軌道交通運營的安全管理模式的措施
城市軌道交通系統(tǒng)的運營涉及多個專業(yè)，且多專業(yè)之間相互關(guān)聯(lián)，聯(lián)系密切，導(dǎo)致城市軌道交通的運營工作復(fù)雜。城市軌道交通運營的安全管理就是通過各種手段和方法最大限度的減少安全事故的發(fā)生。因此，在對城市軌道交通運營進行安全管理時要充分的考慮各種因素的影響，提高工作人員的素質(zhì)，加強安全管理宣傳工作，健全基礎(chǔ)設(shè)施的配備和維護保養(yǎng)，完善城市軌道交通的規(guī)范，建立應(yīng)急機制。
1、提高工作人員素質(zhì)，加強安全的管理和宣傳工作
嚴格篩選工作人員，加強對工作人員的考核認證，切實的提高工作人員的管理水平。同時，在日常工作中對工作人員進行一定的法制教育、技術(shù)培訓(xùn)、和安全教育等，加強員工對知識的追蹤考核，使其能夠?qū)⑿屡嘤?xùn)的內(nèi)容不斷的強化，進而在工作中可以自如的應(yīng)用。同時，加強安全管理，在地鐵乘站口進行人工安全檢查和自動安全監(jiān)控，杜絕危險因素進入地鐵中。與此同時，在日常的工作中注意對乘客的乘車安全意識的培養(yǎng)和自救能力的宣傳，提高乘客的安全意識和自救能力，使得乘客能夠在發(fā)生安全事故時進行有效的自我救助。
2、健全基礎(chǔ)設(shè)施的配備和維護保養(yǎng)
健全基礎(chǔ)設(shè)施，為城市軌道交通提供完善的設(shè)施配備。引進先進的技術(shù)裝備，通過現(xiàn)代化設(shè)備的安裝和通信設(shè)備的引進，加入排煙設(shè)備、消防設(shè)備和疏散設(shè)備的使用，提高現(xiàn)代化管理水平。同時，加強設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)，防止設(shè)備的老化，促使設(shè)備保持較高的可靠性，最大限度的減少發(fā)生故障的隱患，提高城市軌道交通運營的安全性。
3、完善城市軌道交通的規(guī)范
為了安全管理城市軌道交通的運營，需要在運營管理行業(yè)內(nèi)形成完善的行業(yè)規(guī)范，制定相應(yīng)的標準，在一定程度上可以更好的規(guī)范行業(yè)內(nèi)企業(yè)的行為。同時，加快運營企業(yè)的體制的改革，促進其轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的步伐，使得城市軌道交通運營行業(yè)向規(guī)范化、標準化發(fā)展，并引入市場機制，提高行業(yè)的運營和管理水平，提高城市軌道交通運營的安全管理水平。
4、建立應(yīng)急機制
通過現(xiàn)代化設(shè)備的安裝和通信設(shè)備的引進，加入排煙設(shè)備、消防設(shè)備和疏散設(shè)備的使用，對于客流量較大的地鐵系統(tǒng)建立現(xiàn)代化的應(yīng)急機制系統(tǒng)，進行實時的人員監(jiān)控。在軌道交通發(fā)生事故時，應(yīng)急系統(tǒng)可以自動報警，并在此過程中開啟自動檢測裝置，對事故進行檢測和應(yīng)急。同時引導(dǎo)工作人員指揮乘客進行安全的疏散。
結(jié)束語：
城市軌道交通系統(tǒng)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，對于城市經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的作用。對于目前我國的城市軌道交通運營存在的諸多多問題，必須優(yōu)化城市軌道交通運營安全管理模式，減少預(yù)防事故發(fā)生，提高事故的應(yīng)急處理能力。
參考文獻：
引 言：目前，軌道交通已成為解決特大型、大型城市交通瓶頸與保護環(huán)境的重要手段，隨著新一輪“地鐵熱”出現(xiàn)，城軌交通運營管理的壓力也與日俱增，做好運營管理工作，顯得尤為重要。
1 城市軌道交通運營管理中存在的問題
現(xiàn)如今，我國城市軌道交通運營管理過程中，不可避免的存在各種各樣的問題，具體體現(xiàn)如下：
1.1 管理標準不統(tǒng)一。目前我國各個城市之間對軌道運營管理的標準沒有統(tǒng)一的規(guī)定，加上城市和城市之間經(jīng)濟發(fā)展狀況不盡相同，對城市軌道交通運營管理的資金投入也各有不同，造成城市之間的管理標準存在或大或小的差異，這是一種管理上的浪費，嚴重影響了各個城市軌道交通運營管理工作的協(xié)調(diào)性。
1.2 多樣化的管理模式
當前我國城市軌道交通運營管理的過程中，其系統(tǒng)主要是一種投融資體制，各個城市有著不同的管理體制和管理模式，大部分的城市軌道交通運營管理主要是實現(xiàn)融資建設(shè)以及運營和物業(yè)開發(fā)統(tǒng)一的一種管理，同時也有的城市存在分項管理和沿襲行政事業(yè)單位進行的以后總管理。這種相對多樣化和獨特化的運營管理模式不利于我國城市軌道交通運營的統(tǒng)一管理。
1.3 不全面的管理制度
不健全的管理制度同樣也是我國城市軌道交通運營管理中最主要的一個問題，在運營的地鐵和輕軌系統(tǒng)中，往往有著不完善的管理體制，一旦矛盾凸顯，才會對其補救措施進行探討，這種管理制度往往有著一定的局限性。
總而言之，我國城市軌道交通運營管理中存在的問題并不僅僅局限于以上幾點，在實際的管理同樣也有更多的問題亟待發(fā)展和解決，仍然需要更多相關(guān)研究人員進行研究，進而保證我國城市軌道交通運營的高效協(xié)調(diào)管理。
2 城市軌道交通運營管理的具體方式與方法
2.1市民良好的乘車習(xí)慣是運營管理的基礎(chǔ)
市民作為地鐵的忠實乘客，其良好的乘車習(xí)慣對于運營管理非常重要，為此要做好幾件工作：一是發(fā)揮好標識系統(tǒng)對乘客良好乘車習(xí)慣的引導(dǎo)作用。地鐵車站分為地下站、地面站和高架站，地下站因為出入口多、空間有限等多種因素，乘客在站臺辨別方向、在站廳尋找合適的出入口這些舉動都會增加乘客在車站的逗留時間，如果發(fā)生在高峰時段，便會增加車站客流組織的難度，因此，列車運行方向、出入口方向等標示的合理設(shè)置會在第一時間引導(dǎo)客流；二是加大正確乘車行為的引導(dǎo)和宣傳，在接觸地鐵的時間里，筆者深刻感受到標識系統(tǒng)給乘客帶來的便捷，但要使其真正發(fā)揮作用，還需在運營開通前及運營前期進行大力宣傳、引導(dǎo)，西安地鐵不僅通過電視、廣播、報紙等各種形式進行宣傳，還制作專題宣傳片、印刷宣傳冊、采用真人拍攝等多種形式宣傳如何購票、進出閘機、乘坐電扶梯等。
2.2 做好城市軌道交通運營管理的重點工作
城市軌道交通運營管理重點在于行車的組織，合理的行車組織機制能提高城市軌道交通運營的效率。首先，行車組織需要對乘車客流量進行分析，包括乘客出行的特點、分布情況等，并由專業(yè)管理人員對客流量進行預(yù)測，在不同的時間段設(shè)置不同的行車計劃圖，而且要將各個時間詳細劃分，便于管理更利于市民的出行，例如，正常工作日、雙休日、節(jié)假日等，在合理的行車計劃圖的組織下，城市軌道相關(guān)部門可以更好的按行車計劃組織車輛的出行路線，對線路的運行列車數(shù)量、出進站時刻也有著更好的規(guī)劃，不至于在客流量較大的節(jié)假日或休息日下出現(xiàn)交通運營管理混亂的現(xiàn)象。而且城市軌道交通運營的乘務(wù)部門可以根據(jù)相關(guān)的行車計劃圖來制定乘務(wù)員的串休計劃，同時城市軌道交通的其他部門，如，通信部門、供電部門、軌道部門、機電部門等，也可以合理的安排各個設(shè)備、系統(tǒng)以及機械等等維修計劃和施工計劃，既不耽誤城市軌道交通的正常運營，還可以通過日常的維護工作來提高城市軌道交通運營的安全性和穩(wěn)定性；其次，要考慮到乘車客流量較大時的城市軌道交通運營方式，可以通過加大線路的行車密度、就近折返線、小交通線路等方式來增加列車的運營效能。當然，也不排除列車運行時的早點、晚點、故障等情況，如果列車出現(xiàn)早點或晚點的現(xiàn)象，可以通過提前或推遲列車的出發(fā)時間來實現(xiàn)列車的正常運營，一旦列車出現(xiàn)故障的話，要及時拉大線路列車之間的運行時間的間隔，同時相關(guān)人員要及時疏散客流人群，以及故障列車的快速處理，以此來提高城市軌道交通運營的管理效率。
2.3 充分應(yīng)急準備工作是運營管理的有力補充
地鐵運營工作是多個部門、多個工種、各項作業(yè)之間相互協(xié)調(diào)配合的結(jié)果，稍有疏忽，就會出現(xiàn)影響運營的各種突況，因此，一是完善的應(yīng)急保障體系是必不可少的，尤其是與行車安全息息相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，同時要加強應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練，將重要預(yù)案按照流程化的思路進行整理，使得相關(guān)作業(yè)人員在應(yīng)急情況下有序處理，為故障恢復(fù)節(jié)約寶貴的時間；二是專業(yè)的保障人員必不可少，地鐵運營各專業(yè)人員圍繞本工種開展工作，設(shè)施設(shè)備人員做好信號、通信、接觸網(wǎng)、線路、車輛等設(shè)備的日常檢修保養(yǎng)作業(yè)，客運人員做好乘客服務(wù)與組織工作，但在有預(yù)測的大客流時，為更好地服務(wù)乘客，避免設(shè)施設(shè)備故障修復(fù)給運營帶來較大影響，可以增加一線維修人員、客流疏導(dǎo)人員、安防保衛(wèi)人員，對于客運組織、疏散客流、確保乘客安全都起著至關(guān)重要的作用。
2.4 做好城市軌道交通運營管理的關(guān)鍵工作
隨著科技的不斷發(fā)展，城市軌道交通技術(shù)也在不斷的提高，在人們生活水平不斷提高、城市化迅速發(fā)展的今天，城市軌道已經(jīng)成為大多數(shù)城市主要發(fā)展的交通工具，相比于城市公交來說，具有出行方便、交通快等特點，是人們出行的重要交通方式。由于城市軌道交通運營是與市民的出行安全息息相關(guān)的，因此，對于人員專業(yè)技能的要求不能模棱兩可，必須持證專業(yè)人員才可就業(yè)上崗。在當今城市軌道交通的教育學(xué)校并不多，人力資源供不應(yīng)求的現(xiàn)狀限制了城市軌道交通的發(fā)展，在人員急需的情況下，有些招聘也降低了一些招聘難度，當然，這僅限于一些基層人員的招聘，也使得城市軌道交通的許多基層人員專業(yè)技能較差，為了避免這樣的情況必須加強城市軌道交通運營的管理。為了彌補人力資源缺乏的現(xiàn)象，應(yīng)對基層員工以及其他員工定期開展培訓(xùn)環(huán)節(jié)，以此來提高人員的專業(yè)水平，另外可以通過員工進修的方式進一步強化員工的專業(yè)能力，例如，外送培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)、生產(chǎn)培訓(xùn)、廠家培訓(xùn)、與院校合作的訂單培訓(xùn)等方式，一方面能提高員工的專業(yè)水平，另一方面可以通過與院校的訂單合作的方式增加城市軌道交通的人員數(shù)量，而且還能提高院校的就業(yè)率，通過多種方式來促進城市軌道交通的發(fā)展。
3 結(jié)束語
總之，城市軌道交通軌道的運營和城市軌道交通的發(fā)展密切相關(guān)。因此，就需要我們進一步加強企業(yè)員工的個人素質(zhì)，結(jié)合實際情況，注重安全管理，同時做好票價等多方面的管理工作，促進我國城市軌道交通運營和諧、規(guī)范地發(fā)展。
參考文獻：
1.1我國的城市軌道交通建設(shè)
近年來我國的城市軌道交通建設(shè)迅猛發(fā)展，但隨之而來的是日益頻發(fā)的交通事故和空氣污染，不僅使城市的形象大打折扣，更是危害人體的生命健康，所以城市軌道交通越來越受到人們的重視。城市交通是一個城市的基礎(chǔ)設(shè)施，我國的比較發(fā)達的城市交通更是便利，建設(shè)了較為方便的交通網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，除了交通路線的延伸外，我國的的交通發(fā)展更是從單一趨向多元化。城市軌道的高速發(fā)展使得傳統(tǒng)的建設(shè)方式和管理模式早已不再適用，逐漸拓寬城市軌道的交通建設(shè)，改善城市交通現(xiàn)狀已經(jīng)成為現(xiàn)如今城市軌道建設(shè)將要面臨的首要問題。
1.2國外的城市軌道交通建設(shè)
在1863年倫敦建設(shè)了世界上第一條地下鐵路通道后，越來越多的國家逐漸重視軌道交通的建設(shè)。目前，除了發(fā)達的資本主義國家，一些新興的工業(yè)化國家也加大了城市軌道交通建設(shè)的投資，如墨西哥城共修了21條地鐵線路，成為了全城的主要交通線路，承擔(dān)了幾乎全程的交通壓力。漢城市地鐵線路也達到了100多公里，新加坡也修建了鐵路交通系統(tǒng)。不同的國家也有不同的管理模式，紐約無競爭條件下的國有經(jīng)營，漢城有競爭條件下的國有經(jīng)營，倫敦的公私合營模式，新加坡的國有民營，曼谷的民有民營和菲律賓的私有國營等模式均在本國有很好的效果，我國也可以一定程度上的取其精華，棄其糟粕，建立于我國的基本國情上，更好地發(fā)展我國的城市軌道交通建設(shè)。
2.針對城市軌道的運營管理的分析
2.1城市軌道交通要素
城市軌道交通系統(tǒng)即為城市人口提供大眾化的出行服務(wù)，由于城市交通的速度快，容量大的基本特性所以適用于市內(nèi)和城郊間大規(guī)模，集中性，定點，定時，定向的出行需求，在當代的交通運輸中起主導(dǎo)作用。組成城市軌道交通的要素包括設(shè)備，人員與技術(shù)管理。其中設(shè)備包括固定設(shè)備和移動設(shè)備，共同組成交通軌道的一部分，也在一定程度上與人的出行有直接關(guān)系，也關(guān)系到人出行的方便程度與舒適程度。人員包括乘客和職工，乘客即需要通過城市交通來出行，也就說消費人群；職工也就是工作人員，為出行的人服務(wù)，提供方便的人。技術(shù)管理包括各種作業(yè)技術(shù)，方法和管理制度，屬于系統(tǒng)的軟件部分，主要是為了系統(tǒng)能夠高效，科考的運行。
2.2城市軌道交通的票價
現(xiàn)如今，人們的出行都依靠城市的交通，所以票價的制定也十分重要，城市交通的建設(shè)一部分資金來自于國家和地方的扶助，另一部分即票務(wù)收入更是來自廣大的消費人群。票務(wù)收入主要取決于客流量與票價，客流量的增加使票務(wù)收入增加，票價的增加也使得票務(wù)收入增加，但是，票價的增加必然導(dǎo)致客流量的減少，所以票務(wù)收入與票價不是簡單的線性關(guān)系，是非常復(fù)雜的關(guān)系。同時票價的制定也有其原則和立足點，首先城市軌道交通票價應(yīng)體現(xiàn)公益性原則，定位介于公交車和出租車之間，滿足一般收入乘客出行需求；另一方面票價及對應(yīng)的票務(wù)收入應(yīng)能彌補一部分地鐵運營企業(yè)的運營成本，配合其他經(jīng)營性收入能夠維持運營企業(yè)在人力、能耗、維修費用等必須的運營開支。
3.城市軌道交通的票務(wù)管理
3.1票務(wù)管理的中心地位
票務(wù)組織管理是城市軌道交通運營管理企業(yè)票款收入的直接管理單元，關(guān)系到運營企業(yè)的利益，是企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。票務(wù)政策又是票務(wù)管理的核心，包括票制、票價、售檢票體系、清分結(jié)算體系與票務(wù)管理體系。其中票務(wù)管理體系又有著不可忽視的作用。
從票務(wù)管理體系層級來看，可以劃分為車站、線路中心、清分中心三個層級；從管理內(nèi)容來看，包括票務(wù)規(guī)則、票卡管理、現(xiàn)金票款管理、核對結(jié)算管理和清分結(jié)算管理。各項管理內(nèi)容貫穿于三個層級之間，由清分心開始，衍生出各項業(yè)務(wù)規(guī)則和規(guī)章制度，支持整個票務(wù)管理體系運作，又以清分中心為最終結(jié)算出口，確認各家運營受益方票務(wù)收入。
3.2科技的衍生物―AFC系統(tǒng)
在科技的進步下，逐漸從人工售檢票方式轉(zhuǎn)化為自動售檢票系統(tǒng)（AFC），節(jié)省了大量人力物力，并實現(xiàn)了復(fù)雜線網(wǎng)結(jié)構(gòu)下準確的票務(wù)收入清分。AFC系統(tǒng)是基于計算機，現(xiàn)代通信，自動控制，非接觸式射頻 IC卡，機電一體化，模式識別，傳感，精密機械等多項高新技術(shù)于一體的城市軌道交通收費系統(tǒng)。AFC系統(tǒng)的大規(guī)模使用主要負責(zé)的是車票的自動售出和自動檢票，避免了人工售票中的種種復(fù)雜的過程，更是使城市軌道交通的建設(shè)趨于合理話，高效化。
3.3票務(wù)政策的重要意義
票務(wù)政策包括受國家和地方法規(guī)控制的票制、票價和優(yōu)惠政策，也包括企業(yè)從自身運營管理角度出發(fā)制定的發(fā)行票種類別、補票和退款規(guī)則。票制、票價和優(yōu)惠政策決定了乘客對軌道交通的接受程度和消費數(shù)量，對乘客乘車和運營企業(yè)生存都是至關(guān)重要的；發(fā)行票種類別、補票和退款規(guī)則直接影響乘客滿意度，進而影響運營企業(yè)形象。
4.對我國未來交通軌道建設(shè)的展望
0引言
在市場經(jīng)濟體制不斷變革的情況下，城市化的發(fā)展進程也在不斷地加快，而且，在人們對城市交通要求不斷提高的情況下，應(yīng)對城市軌道交通進行不斷地完善，這樣才能更好地滿足人們的發(fā)展需求。近些年來，筆者在對城市軌道交通運營企業(yè)的票務(wù)組織管理工作的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，其中還存在很多的不足之處，不僅對城市軌道交通系統(tǒng)的正常運營造成極大的影響，更不利于城市化的可持續(xù)發(fā)展，對此，本文主要對城市軌道交通運營企業(yè)的票務(wù)組織管理工作展開分析。
1城市軌道交通運營企業(yè)票務(wù)組織管理現(xiàn)狀
城市交通作為城市發(fā)展的基礎(chǔ)，能夠為城市居民提供可靠的出行環(huán)境［1］。城市軌道交通作為城市交通的重要組成部分，其運行的合理性將直接影響著城市化的發(fā)展，而城市軌道交通運營企業(yè)作為城市軌道交通運營的關(guān)鍵，應(yīng)做好日常的票務(wù)組織管理工作，才能為城市軌道交通發(fā)展提供可靠的運營支持，同時也為城市化的快速發(fā)展作出貢獻。票務(wù)組織管理的作用非常顯著，主要是企業(yè)通過票款收入進行直接的管理，是保證運營企業(yè)收益以及促進企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。然而，就當前城市軌道交通運營企業(yè)的票務(wù)組織管理實施情況來看，運營企業(yè)對票務(wù)組織管理的重視程度不夠，而且，在工作開展的過程中，由于未能形成正確的思想認識，缺乏對過程的管理，過度重視管理結(jié)果，從而造成票務(wù)組織管理工作效率不高，影響到票務(wù)組織管理的運行質(zhì)量。城市軌道交通運營企業(yè)在發(fā)展的過程中，應(yīng)重視對城市軌道交通的票務(wù)組織管理，做好對票務(wù)管理工作內(nèi)容的協(xié)調(diào)、監(jiān)控、指揮等工作，并結(jié)合城市化的實際發(fā)展情況，切實有效地建立票款的收入與自動售票系統(tǒng)以及相應(yīng)的檢票系統(tǒng)等，才能為城市軌道交通運營企業(yè)的發(fā)展提供源源不竭的動力。
2城市軌道交通運營企業(yè)票務(wù)組織管理的核心
2.1票務(wù)政策原則
城市軌道交通運營企業(yè)在進行票務(wù)組織管理工作的過程中，應(yīng)結(jié)合實際的情況切實做好相關(guān)的票務(wù)組織管理工作［2］。首先在城市軌道交通運營企業(yè)的票務(wù)組織管理的過程中應(yīng)嚴格遵守票務(wù)政策的原則。①應(yīng)保證城市軌道交通與城市的其他公共交通的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，以便于城市交通的統(tǒng)一調(diào)度，為城市化的快速發(fā)展打下夯實的基礎(chǔ)。②城市軌道交通不能作為城市發(fā)展的特殊存在，必須將其作為城市公益性的公共交通，為城市人們的生活、工作等提供更便利的出行條件，將城市軌道交通的作用充分地發(fā)揮出來。③針對城市軌道交通運營企業(yè)的票務(wù)組織管理工作，應(yīng)切合地制定符合城市發(fā)展需求的票務(wù)政策，為城市軌道交通運營企業(yè)的票務(wù)組織管理提供充分的保障。
2.2城市軌道交通票價實施的方案
城市軌道交通運營企業(yè)在進行票務(wù)組織管理的過程中，需要有一個可靠的票價方案，因此，城市軌道交通運營企業(yè)在發(fā)展的過程中，應(yīng)注重票價方案的質(zhì)量［3］。票價方案的制定需要結(jié)合實際的規(guī)劃情況進行制定，并且，在票價規(guī)劃的過程中，應(yīng)充分考慮到各方面影響因素，并且對城市軌道票價的不同因素進行綜合考量，這樣才能保證城市軌道交通運營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外，在城市軌道交通運營的過程中，應(yīng)注重維護國家和乘客的利益，當然，在發(fā)展過程中，更要遵從國家相關(guān)政府部門的監(jiān)督和管理，避免城市軌道交通票價方案實施的不合理對國家以及乘客的利益造成的影響。當然，在此基礎(chǔ)上需要保證基礎(chǔ)票價的有效性、客觀性、合理性。另外，票價方案實施過程中所涉及到的基本規(guī)則需要對乘客進行相應(yīng)的規(guī)定，如時限、票種、里程等，這樣才能保證城市軌道交通票價方案實施的可靠性、有效性。
2.3城市軌道交通票務(wù)收費體系
收費體系是城市軌道交通運營企業(yè)票務(wù)組織管理的基本要素，因此，城市軌道交通運營企業(yè)應(yīng)注重收費體系的建立［4］。城市軌道交通票務(wù)收費體系也稱AFC系統(tǒng)，而且，在系統(tǒng)運行的過程中，乘客可以享受系統(tǒng)的自助式服務(wù)，為乘客提供更便利的乘車服務(wù)。目前，票務(wù)收費系統(tǒng)AFC已被廣泛地應(yīng)用到各個城市的軌道交通運營票務(wù)組織管理中。
2.4城市軌道交通票務(wù)結(jié)算體系
在運營主體趨于多元化發(fā)展的過程中，對城市軌道交通結(jié)算體系也應(yīng)進行不斷地改進和完善，這樣才能保證城市軌道交通的穩(wěn)定運營，為企業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)［5］。票務(wù)結(jié)算體系也稱為AGG，該體系在運營的過程中以計算體系為主，而且，在實際的工作中，不能滿于現(xiàn)狀，應(yīng)根據(jù)城市軌道交通線路的不斷增多，對AGG系統(tǒng)進行不斷地改進和完善，確保系統(tǒng)運營的統(tǒng)一性，主要通過聯(lián)網(wǎng)收費、發(fā)行車票、票務(wù)清算等方式進行結(jié)算，從AGG系統(tǒng)運行的過程中發(fā)現(xiàn)，AGG系統(tǒng)主要由城市軌道交通線路的多樣化以及運營企業(yè)的多元化等相互共同作用下而形成的，現(xiàn)階段在城市發(fā)展的過程中，城市軌道交通票務(wù)系統(tǒng)主要分為清分結(jié)算系統(tǒng)、城市一卡通系統(tǒng)，被廣泛地應(yīng)用到當前城市軌道交通運營的工作中。
2.5城市軌道交通車站票務(wù)管理系統(tǒng)
城市軌道交通運營企業(yè)在對票務(wù)組織管理進行完善的過程中，應(yīng)注重對車站票務(wù)管理的完善，不僅要根據(jù)城市化的實際發(fā)展情況進行分析，同時應(yīng)考慮到地鐵車站的具體分布和發(fā)展情況等多方面因素。例如車站票務(wù)管理應(yīng)從人員、設(shè)備、資金等方面入手，主要負責(zé)票務(wù)中心的收益管理、票務(wù)設(shè)備管理、車票管理等相關(guān)內(nèi)容。
3結(jié)語
相關(guān)企業(yè)應(yīng)重視城市軌道交通的運營和發(fā)展，尤其需要重視票務(wù)組織管理工作。筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)驗，主要對當前城市軌道交通運營企業(yè)的票務(wù)組織管理實施現(xiàn)狀進行剖析，同時也對城市軌道交通運營企業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)注意的票務(wù)政策原則、城市軌道交通票價實施的方案、城市軌道交通票務(wù)收費體系、城市軌道交通票務(wù)結(jié)算體系、城市軌道交通車站票務(wù)管理系統(tǒng)等幾方面核心內(nèi)容展開分析，希望通過本文的分析，能夠促進城市軌道交通的長遠發(fā)展。
參考文獻:
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一、城市軌道交通運營管理專業(yè)的涵義
城市軌道交通運營管理專業(yè)是培養(yǎng)能從事城市軌道交通行車組織及調(diào)度指揮、客運組織與服務(wù)、綜合管理工作的高素質(zhì)技能型人才的專業(yè)。從城市軌道交通運營管理專業(yè)的定義來看，它主要培養(yǎng)的崗位包括行車崗位和客運崗位兩大類，行車崗位主要包括：行車調(diào)度員、行車值班員、助理值班員、信號員、調(diào)車員、連結(jié)員、車號員等工種；客運崗位主要包括：廳巡、票檢、售票、站務(wù)、列車員、客運員等工種。
二、專業(yè)市場調(diào)查分析
1．行業(yè)發(fā)展前景
根據(jù)國家軌道交通發(fā)展的“十二五”規(guī)劃在未來10余年里，27個城市建設(shè)軌道交通線路總長約3000公里，總投資達到6200億元。下面是中南地區(qū)及周邊省區(qū)未來幾年的軌道交通規(guī)劃情況：
由此可見，在今后相當長的時間內(nèi)城市軌道交通運輸方式的發(fā)展將成為國家大力發(fā)展城市公共交通、解決人民群眾出行難問題的主要方式，而隨著我國城市軌道交通方式的異軍突起，運營部門也迫切需要培養(yǎng)具有運營管理專業(yè)知識，有較高的綜合素質(zhì)和較強的軌道專業(yè)技能，從事軌道運營管理生產(chǎn)、經(jīng)營與服務(wù)的應(yīng)用型高技能人才。
2．職業(yè)崗位需求分析
軌道交通運營的具體工作在軌道交通的車、機、工、電、輛等多個部門及工種中較為成熟且比較穩(wěn)定的工作，相應(yīng)的業(yè)務(wù)標準、作業(yè)規(guī)范和規(guī)章制度伴隨著鐵路的發(fā)展歷程而來，具有標準化程度高、制度科學(xué)嚴謹、內(nèi)容豐富全面的特點。因此，由這些工作對應(yīng)的崗位群也相對固定，崗位分工邊界明確，崗位工作內(nèi)容具體明晰。根據(jù)現(xiàn)行的地鐵架構(gòu)，平均每1.5km設(shè)一站，每站需配運營人員保守估計20～30人，可以預(yù)測近期內(nèi)新增一條線路至少需增加運營管理人員人數(shù)（見下表）。
根據(jù)前期調(diào)研的情況來看，行車崗位人員必須經(jīng)過一定時間的崗位專業(yè)訓(xùn)練才能上崗，必須具有扎實的軌道運營知識與技能才能勝任，崗位人員具有一定的不可替代性，因此行車崗位人才的需求缺口為最大，將成為軌道運輸企業(yè)在高職院校招聘錄用專業(yè)對口人員的首選。而客運崗位人員現(xiàn)場需求雖然也較大，但是由于站務(wù)崗位人員的可替代性較強，崗位操作技能要求不高，企業(yè)崗位人員招聘來源廣泛，存在地域性的保護主義，因此給軌道運營專業(yè)的非本地學(xué)生的就業(yè)會帶來一定的困難。同時，運營單位對本企業(yè)的員工身高、視力等身體條件以及語言表達能力、應(yīng)用文寫作能力和突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力提出了一定的要求。
三、開辦專業(yè)的必要性
1.湖鐵職院是湖南地區(qū)唯一的一所培養(yǎng)鐵路專門人才國家示范性高職學(xué)校，武廣、滬昆客運專線和湖南等周邊省市軌道交通的快速發(fā)展將需要大量的專業(yè)技術(shù)人才，我院有能力擔(dān)任其主要的培訓(xùn)任務(wù)。
2．湖鐵職院被確立為“高職”學(xué)院以后，還沒有城市軌道運營管理的高職類專業(yè)，須盡快設(shè)立“城市軌道運營管理”專業(yè)，以滿足湖南等周邊省市企業(yè)單位對該專業(yè)方面人員的需求。
3．開設(shè)“軌道交通運營管理”專業(yè)也是順應(yīng)學(xué)院及系部的“十二五”規(guī)劃，搶抓鐵路行業(yè)快速發(fā)展機遇、提升服務(wù)軌道交通行業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展能力勢在必行的舉措。
四、開辦專業(yè)的可行性
1．學(xué)院經(jīng)歷了近60年職業(yè)教育辦學(xué)歷史，有著深厚職教文化積淀和優(yōu)良辦學(xué)條件。2004年6月，學(xué)院在教育部高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估中獲得“優(yōu)秀”。2005年11月，又順利通過了教育部對評估工作的抽查。同年，被教育部等七部委授予“全國職業(yè)教育先進單位”榮譽稱號。2009年11月我院順利地成為首批28所國家示范性高職院校之一。近年來，在秉承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，開拓創(chuàng)新，不斷進取，走出了一條校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的高職辦學(xué)特色之路，辦學(xué)水平和辦學(xué)實力得到質(zhì)的提升，形成了良好的高職教育品牌，高職辦學(xué)的先進性、代表性和示范性已初步顯現(xiàn)。
2．學(xué)院的電氣化鐵道技術(shù)專業(yè)是全國精品專業(yè)，牽引電器、鐵道概論、機車控制與線路、城軌交通車輛等課程也是院級精品課程，學(xué)院的電氣化鐵道技術(shù)專業(yè)和城市交通軌道專業(yè)的畢業(yè)生深受廣大用人單位的歡迎，廣州地鐵公司、深圳地鐵公司、香港地鐵公司以及寧波地鐵公司等競相與我院簽訂了“訂單培養(yǎng)協(xié)議”，每年的畢業(yè)生就業(yè)率都達到90%以上，通過多年的摸索與運行，積累了大量的專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)經(jīng)驗?，F(xiàn)在我院教師也正在參與城市軌道行車組織系列教材的編寫工作，教材也將于明年公開出版，為城市軌道運營管理專業(yè)的教材選定打下基礎(chǔ)。
3．學(xué)院地處江南重要的軌道交通樞紐――株洲市，株洲車站、株洲北站、株洲西站、廣州地鐵、深圳地鐵、香港地鐵等與我院有著密切合作，一直是我院教師和學(xué)生頂崗實習(xí)、參觀的基地。同時，我院是湖南地區(qū)唯一的一所具有培養(yǎng)鐵路專門人才的國家示范性高職院校，擁有充足的學(xué)生來源和學(xué)生的就業(yè)機會。并且，在師資力量及實訓(xùn)設(shè)施上經(jīng)過補充和完善后也將完全有能力創(chuàng)辦高職類城市軌道交通運營管理專業(yè)。
五、預(yù)計開辦專業(yè)的效益
1．優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，服務(wù)地方經(jīng)濟
2．強化師資隊伍、實訓(xùn)條件建設(shè)
3.提升學(xué)院品牌知名度
參考文獻：
[1]周順世．鐵路高職院校推進專業(yè)建設(shè)思考[J]．科學(xué)大眾，2006．
近年來，我國城市軌道交通的發(fā)展迅猛，與此同時我國城市軌道交通運營管理專業(yè)的人才需求量也在逐步上升。目前我國大多數(shù)高校已經(jīng)開設(shè)了城市軌道交通運營管理專業(yè)，但盡管如此，此專業(yè)在現(xiàn)階段的發(fā)展仍然存在很多欠缺，因此還有待對此專業(yè)開展更深入的探索和研究。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，當前我國在建設(shè)城市軌道交通運營管理專業(yè)所應(yīng)用的人才培養(yǎng)模式，以及能夠充分滿足企業(yè)用人要求，在該專業(yè)課程體系的研發(fā)進展上，仍然存在很多的不足之處。因此，下文將對城市軌道交通運營管理專業(yè)訂單式人才培養(yǎng)模式進行分析，并探討如何建設(shè)訂單式人才培養(yǎng)模式。
一、城市軌道交通運營管理專業(yè)訂單式人才培養(yǎng)模式的重要意義
城市軌道交通運營管理專業(yè)在我國屬于一種近年來蓬勃發(fā)展的新興專業(yè)，但盡管該專業(yè)的學(xué)生就業(yè)工作質(zhì)量高，學(xué)生的就業(yè)可選范圍卻較小。就山東省來說，該專業(yè)學(xué)生的就業(yè)可選方向基本只有濟南地鐵（建設(shè)中）、青島地鐵（已開通）等軌道交通運營公司，除此之外能夠選擇的企業(yè)少之又少；另一方面如果地鐵公司對專業(yè)人才的需求量較高，而擁有此專業(yè)的高校并不普遍，因此企業(yè)常會招收非本專業(yè)的人才并在企業(yè)中開展二次人才培養(yǎng)，這就導(dǎo)致企業(yè)的用人成本大大提升，并且企業(yè)的用人培訓(xùn)工作任務(wù)重。事實上在教育行業(yè)中，訂單式人才培養(yǎng)模式并非最近出現(xiàn)的培養(yǎng)模式，但這種模式對于在我國當前城市軌道交通領(lǐng)域高速發(fā)展，軌道交通行業(yè)對人才有著相當大的需求量的形勢下，是最能解決當前該領(lǐng)域人才缺乏燃眉之急的最有效人才培養(yǎng)模式。該人才培養(yǎng)模式能夠有效的降低企業(yè)人才培訓(xùn)成本、提升人才培訓(xùn)質(zhì)量。在我國軌道交通企業(yè)中，訂單式人才培養(yǎng)模式已經(jīng)大面積的開展實踐，并取得了許多令人滿意的成效。舉例來說，山東省濟南地鐵集團已經(jīng)投入實踐訂單式人才培養(yǎng)模式并接收專業(yè)人才，截止目前，該地鐵公司同五所大專院校合作開辦了地鐵訂單班，實踐的成果也十分令人滿意。
二、城市軌道交通運營管理專業(yè)訂單式人才培養(yǎng)模式研究
1.校企業(yè)共同研發(fā)專業(yè)培訓(xùn)課程、教學(xué)與實踐相結(jié)合。從于本專業(yè)相關(guān)的崗位需求特點出發(fā)，校企業(yè)共同研發(fā)專業(yè)培訓(xùn)課程和實踐訓(xùn)練，推動教學(xué)與實踐相結(jié)合。讓學(xué)生一方面可以學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識，另一方面可以開展模擬訓(xùn)練、實踐訓(xùn)練以及跟班實訓(xùn)。通過這樣教學(xué)與實訓(xùn)結(jié)合的教育模式，培養(yǎng)學(xué)生崗位的專業(yè)操作能力、對崗位的責(zé)任心，提升學(xué)員的職業(yè)操守和職業(yè)道德水平，促使學(xué)員遵守崗位紀律、兢兢業(yè)業(yè)工作、注重團隊合作、提升安全意識，培養(yǎng)學(xué)生成為軌道交通運營企業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。2.建立校企合作軌道交通專業(yè)課程培訓(xùn)體系。學(xué)校以行車崗位、客運崗位以及工作崗位的專業(yè)需求出發(fā)，構(gòu)建校企合作軌道交通專業(yè)課程培訓(xùn)體系。學(xué)校教研室建立串門的教師調(diào)研小組，對軌道交通運營企業(yè)車站、客運崗位、調(diào)度控制中心和人力資源部門展開全面、嚴謹、細致的調(diào)研工作。以不同工作崗位（例如站務(wù)員、客運值班員、行車值班員、站長、行車調(diào)度員等）的崗位專業(yè)需求以及崗位用人硬性標準為基礎(chǔ)，分析城市軌道交通各類崗位的工作特色和工作責(zé)任、專業(yè)水平以及用人需求、用人崗位的特殊要求等，組織學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合開展建設(shè)該專業(yè)課程體系的校企聯(lián)合協(xié)會，共同探討如何建立校企合作軌道交通專業(yè)課程培訓(xùn)體系。學(xué)校在選用專業(yè)課程內(nèi)容、安排課時、選用專業(yè)教材、選用教師團隊等教學(xué)方面，用人企業(yè)要充分的參與其中。學(xué)校要充分重視用人企業(yè)的人才需求，并結(jié)合崗位的特色和實際要求，以及高等院校的教學(xué)特點，設(shè)計以理論知識為基礎(chǔ)，著重培養(yǎng)學(xué)生實踐能力的人才教育模式。由行業(yè)發(fā)展合作理事會的地鐵運營專家和高職院校方面合作對該教學(xué)模式的可行性進行評判，建立獨樹一幟、充分滿足用人企業(yè)人才需求的城市軌道交通運營管理專業(yè)的課程體系。并且用人企業(yè)要全程貫穿該教學(xué)模式教學(xué)計劃的設(shè)計過程中。就課程的設(shè)定而言，課程要與企業(yè)用人崗位的需求直接相連。比如，地鐵站務(wù)崗位屬于服務(wù)行業(yè)，因此學(xué)校可以加入軌道交通服務(wù)禮儀課程，培養(yǎng)學(xué)生地鐵服務(wù)中應(yīng)有的禮儀于言行舉止。同時還可以開設(shè)地鐵客戶投訴處理對策等專業(yè)課程，以工作崗位上真實發(fā)生的事例為教學(xué)材料，保障課程教學(xué)內(nèi)容真實有用。3.建立軌道交通行業(yè)無縫對接的教學(xué)實踐基地。建立以崗位實踐為目標的校外生產(chǎn)現(xiàn)場教學(xué)實踐基地。高等院校的軌道交通專業(yè)可與軌道交通用人企業(yè)合作，建立該專業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場實踐教學(xué)實踐基地，在教學(xué)實踐基地內(nèi)進行生產(chǎn)實習(xí)訓(xùn)練、崗位實踐培訓(xùn)以及畢業(yè)設(shè)計等教學(xué)工作，并且在訂單式人才培養(yǎng)教學(xué)過程中，實訓(xùn)課程應(yīng)放在首要位置。在傳統(tǒng)的職業(yè)教育中，校內(nèi)實驗室的建設(shè)往往是以課程的要求為基礎(chǔ)，因此實踐訓(xùn)練的質(zhì)量和成效受到了極大的束縛，并且校內(nèi)實驗室中實踐訓(xùn)練同企業(yè)現(xiàn)場工作存在一定的差異。城市軌道交通運營管理專業(yè)應(yīng)建立全面、細致的，能夠充分滿足城市軌道交通行業(yè)發(fā)展需求的教學(xué)活動、實踐基地以及實習(xí)基地，讓學(xué)生在學(xué)校畢業(yè)之后能夠直接完成由學(xué)校向企業(yè)崗位順利、快速的轉(zhuǎn)變。比如，可以建設(shè)囊括本城市軌道交通的大型仿真沙盤、車輛結(jié)構(gòu)部件模型等在內(nèi)的生動、豐富、全面的課內(nèi)培訓(xùn)，讓該人才培養(yǎng)模式下的學(xué)生一方面學(xué)習(xí)理論知識，另一方面也全面的學(xué)習(xí)崗位技能。
三、結(jié)語
訂單式人才培養(yǎng)模式是一種高校的校企合作人才培養(yǎng)模式，能夠有效的降低企業(yè)人才培訓(xùn)成本、提升人才培訓(xùn)質(zhì)量，該模式下培養(yǎng)出的人才可以快速的適應(yīng)工作崗位。訂單式人才培養(yǎng)模式校企業(yè)共同研發(fā)專業(yè)培訓(xùn)課程、教學(xué)與實踐相結(jié)合；建立校企合作軌道交通專業(yè)課程培訓(xùn)體系；建立軌道交通行業(yè)無縫對接的教學(xué)實踐基地等特點，讓學(xué)生在學(xué)校畢業(yè)之后能夠直接完成由學(xué)校向企業(yè)崗位順利、快速的轉(zhuǎn)變，促使學(xué)生能夠在短時間內(nèi)由學(xué)校步入社會、適應(yīng)工作環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生崗位的專業(yè)操作能力、對崗位的責(zé)任心，提升學(xué)員的職業(yè)操守和職業(yè)道德水平，促使學(xué)員遵守崗位紀律、兢兢業(yè)業(yè)工作、注重團隊合作、提升安全意識，培養(yǎng)學(xué)生成為軌道交通運營企業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。
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