現代市場經濟體系匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇現代市場經濟體系范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

進入21世紀以來，社會經濟迅猛發展，市場經濟全面進步，世界大市場逐步開放。市場經濟的全面發展在很大程度上促進了社會建設的發展，而現代企業體育文化就是在市場經濟全面推進的背景下發展而來的。企業是人力資源相對集中的地點，內部人員的體育文化水平直接關系到企業的凝聚力，是企業加強管理、促進生產的重要手段。文化是企業的軟實力，是企業上層建筑水平的重要指標，而體育文化又是企業文化建設的重要組成部分，是企業實力的重要一部分。在社會主義市場經濟不斷發展的大背景下，如何搞好企業體育文化建設，促進工作人員健康發展，就成為了企業關注的焦點。

一、現代企業體育文化的含義

想要明確了解現代企業體育文化與市場經濟的密切關系，并促進企業體育文化建設水平的提升，首先就要明確什么是現代企業體育文化。顧名思義，現代企業文化是現代化背景下產生的文化，它不同于傳統的體育文化，其文化內涵更具個性也更加多元。它是市場經濟飛速發展下的重要產物，其中既包括企業的體育文化理念，也包括企業管理、內部建設，是多元的文化載體。與此同時，現代企業體育文化的形成也不是一朝一夕的，它需要長時間的積累和完善，通過一個企業的體育文化情況能夠切實了解該企業的整體運行情況，是企業自我展現的重要窗口。

二、現代企業體育文化同市場經濟的關系

現代企業體育文化不同于以往的企業體育文化，它是經過長時間的積累和發展而成的。與此同時，它的產生也不是一蹴而就的，它與市場經濟的逐步深化具有非常緊密的關系。

一方面，市場經濟的出現推動了現代企業體育文化的發展。我國傳統的經濟制度是計劃經濟體制，黨和國家占據經濟的主導地位，該體系下的企業體育文化較為單一，無法調動員工的體育熱情。隨著市場經濟的深入發展，人們逐漸認識到了文化在競爭中的重要作用，認識到了體育文化對企業發展的重要意義。在市場經濟背景下，企業之間的競爭異常激烈，體育文化建設也成為了衡量企業整體實力的重要指標。因此，市場經濟的推進促進了現代企業體育文化的發展；另一方面，現代企業體育文化豐富了市場經濟形式。我國在改革開放，尤其是加入WTO組織以后，市場經濟全面開放，多元文化被引入到了社會經濟之中，而現代企業體育文化的出現在很大程度上豐富了市場經濟形式，促進了經濟的多元發展。綜上所述，兩者有著非常緊密的關系，它們互為補充又互相促進，是社會主義經濟全面發展的重要體現。

三、在市場經濟全面發展的背景下如何促進現代企業體育文化的發展

從上述內容中，我們已經清晰直觀的看到了現代企業體育文化與市場經濟的緊密關系，并了解了企業體育文化對企業發展的重要意義。為了切實提升企業體育文化的建設水平，就一定要找到行之有效的對策予以完善。

1.轉變人們的觀念，做好體育文化的弘揚工作

想要從根本上提升現代企業的體育文化建設水平，就要轉變人們的思想，讓全體員工認識到體育文化建設的重要意義，并了解其與自身發展與企業未來建設的緊密聯系。具體而言，企業要加大宣傳力度，讓全體員工都了解體育文化是企業文化建設的重要組成部分之一，對企業凝聚力的提升具有非常重要的意義，是企業屹立不倒的基礎。

2.結合員工的實際情況，完善建立企業體育文化制度

俗話說“沒有規矩不能成方圓”，想要做好任何事情都要有健全完善的制度體系作基礎，現代企業體育文化的建設發展也是如此。各企業要發揮體育文化的魅力，在市場經濟競爭中處于不敗之地就要結合員工的實際情況，完善體育文化的規章，細化具體的體育項目、時間等內容，將與體育文化的魅力展現出來。例如，某企業觀察到員工在下午3點左右大多處于疲倦期，于是在每天的這一時間段，都會帶領員工做簡單的健身操，這樣一來既鍛煉了人們的身體，也提升了辦公室活力。

3.加大資金投入數量，做好體育設施建設

大多數企業都有屬于自己的場地，各企業領導要明確體育文化對企業未來發展的重要意義，加大資金投入數量，完善體育設施建設，為企業員工提供一個健身鍛煉的良好氛圍，潛移默化的培養他們的體育文化意識，使企業更加順應使市場經濟的潮流。

四、結束語

總而言之，現代企業體育文化與市場經濟具有非常緊密的關系，隨著我國大市場的逐步開放以及市場經濟的飛速發展，完善現代企業體育文化建設已經成為了大勢所趨。為了切實提升企業的軟實力和體育文化水平，各單位要加大資金投入數量，完善設施建設，并健全相關制度，結合員工特點開展多種體育文化活動，從而促進企業文化的發展繁榮。

參考文獻：

[1]郭建平，李艷翎.社會轉型期我國現代企業體育文化探析[J].北京體育大學學報，2005，01：26-28.

篇（2）

1市場經濟的概念

我們常常將市場經濟稱之為是自由企業經濟或者稱之為自由市場經濟，市場經濟屬于一種經濟體系，在這個體系之中的服務和產品的生產以及對于相應的銷售環節完全是根據市場之中的自由價格機制的引導，其并不會像計劃經濟那樣一切都是歸由國家來進行引導。整個市場經濟體系之中并不存在中央協調的體制，中央協調也不會在其中發揮指引運作的作用。但事實上，市場經濟在對產品和服務進行供給的過程中會與市場需求產生一個較為復雜的相互作用，通過這樣來實現自我組織的效果和目的。

2市場經濟的發展

市場作為一種交易和交換的場所在很早的時候就已經存在，而市場經濟并不是伴隨著市場的出現而出現，在社會經濟不斷發展的過程中市場經濟慢慢的延邊出來。從整個市場經濟的發展歷程進行分析可以發現市場經濟大致可以分為兩個階段，第一個階段屬于自由市場經濟，而第二個階段則是屬于現代市場經濟。在第二個階段會在一定程度上受到國家干預的影響。自由市場經濟主要是通過市場自身所具有的力量或者規律來對市場的經濟進行一定的調控，這樣的經濟體系出現的時間相比起來要造出很多，在這個階段中國家并不會對市場經濟進行任何的干預，而是會對它采取一種放任的政策，這個階段的市場經濟運行具有一定的自由行，同時也具有一定的無組織性與無計劃性。自由市場經濟雖然取得一些相對較好的經濟效果，但是同時也會伴隨一些較為不利的影響，這個階段的生產會出現過剩的問題，然后逐漸的產生嚴重的資源浪費現象，并且最終會導致經濟出現蕭條。這些情況的發生就需要人們對這種市場經濟體系進行改變，由此國家就會針對性的采取一些有效的干預政策，而這也就來到了現代市場經濟的這個階段。現代市場經濟的建立會以發達的生產力作為基礎，我國直到20世紀才開始出現宏觀調控的市場經濟，無論是從制度的層面還是從運行的層面來看，現代市場經濟的完善性比自由市場經濟都要強出很多。比如在現代市場經濟體系的機制較之自由市場經濟體系要更加健全，所采用的調控手段相比起來也更加完善，配套的法律法規較上一個階段也更加完備等。現代市場經濟屬于自然選擇過程中的一個必然結果，通過現代市場經濟體系將市場中的一些缺點與不足成功的彌補，在現代社會的發展過程中現代市場經濟具有較大的優越性，其在很大程度上推動了我國經濟的整體發展以及綜合國力的提升，對于國民生活水平的提高，市場經濟也發揮著極為重要的作用。

3市場經濟的特征

3．1市場經濟體制具有一定的自主性特點在整個市場經濟體制中企業作為主體存在可以通過自主性的調節來使自身獲得更高的利益，并且可以起到平衡資源的效果，進而來使經濟得到更好的進步。3．2在市場經濟體制之種具有一定的開放性和競爭性以及統一性市場屬于一個從事交易的活動場所，在市場之中所存在的三個重要因素包括價格、競爭、供給與需求。這幾個因素之中彼此之間具有一定的影響和聯系，其充分的反映出了市場所具有的作用。3．3市場經濟體制具有一定的宏觀調控的功能在市場經濟良性發展的過程中，宏觀調控起到了極為重要的支撐作用，在現代經濟的背景之下采取宏觀調控的手段具有一定的必須性，通過宏觀調控能夠保障發展更加穩定和快速，并且也保證市場經濟的活動在可控的范圍之內。

4水利體制中的相關問題

篇（3）

關鍵詞:區域創新體系　創新層次　創新主體

伴隨著全球化的迅猛發展，區域創新體系引起越來越多的研究者的興趣。但絕大部分研究都過于關注世界經濟發展的前沿區域，而忽視了那些與世界生產體系的聯系并不那么密切的區域以及那些在全球化過程中被邊緣化的、數量上占有絕對優勢的區域，但這些區域在經濟全球化過程中也有建設自己的區域創新體系的需要。如何構建合適的區域創新體系理論，以分析和指導欠發達地區的區域創新體系建設已經成為理論界的當務之急。

    本文將從目前區域創新體系理論研究中都回進的創新層次和創新主體兩個視角出發，通過對區域創新體系進行區域化處理，嘗試性地為此類地區構建理論分析工具，以期幫助這些區域創新體系的建設者尋找問題和明確定位。

    一、經濟全球化視角下的區域創新體系

    在所有前現代的經濟中，(以新產品數量衡量的)創新是緩慢的，也不是社會長期鎖定的系統目標。然而，在現代經濟體中創新卻被賦予了明顯不同的功能和地位。受篇幅限制，我們無法準確而全面地闡述創新體系功能這個跨學科的問題，只能盡可能簡潔地提示我們認為至少不應該被忽略的幾點:

    首先，現代市場經濟本質上是競爭經濟，同時也是以利潤為目的的經濟。按照Luh-mann(1984)的體系理論(System Theory )，現代經濟體系的維持依賴于支付行為的接連發生，但每個生產者都面臨著兩方面的拒付可能，一是競爭促使產品不斷老化(其結果是利潤下降)，這促使新產品的出現，二是新產品引入過程中的不確定性。因此，現代市場經濟體系必須不斷引入新產品，同時盡可能減少引入過程中的各種不確定性。這就是說，創新是現代經濟體系維系的必要條件，—這個經濟體系要么增長，要么死亡。

    其次，不斷的競爭會推動經濟體系自身的“徹底合理化”( Durchrationalisierung)，其結果之一就是各種“標準”(主要包括統一的生產標準、消費傾向、教育內容和游戲規則等)的確立，從而明確了競爭的話語權。這一過程也可稱為市場一體化:它不僅僅指經濟主體在某個市場內的整合(integration )，還更多地意味著市場標準的統一(unification) 。

    再次，現代市場經濟推動著全球化，而全球化不僅僅意味著吉登斯所看到的時一空分割的經濟含義正迅速消減，還意味著各種“全球標準”的確立。最終，世界上所有的經濟實體將可能融合為“一個”而且是充分競爭的經濟體，在這個經濟體中，起決定作用的不再是國家競爭力。

    第四，技術變遷的系統化，用盧曼體系理論的語言講，就是科學體系的經濟化和經濟體系的科學化，即科學和經濟體系之間強烈的互相滲透。這一點與19世紀科學以新知識生產為己任與經濟負責技術運用相對獨立的分工相比，是明顯不同的。技術變遷不再是主要由企業獨立完成的了，科研機構和政府也日益深入地卷入到技術變遷的進程中。三者之間的緊密合作使得知識創新呈現出所謂“三重螺旋”的格局(Etzkowitz and Leydes-dorff ,1998 )，也加深了技術創新對其所在的整體(而且主要是區域整體)環境的依賴，從而導致7創新的“線性范式”向“網絡范式”的轉化(Isaksen, 2001)。這一轉化過程可以了解為創新的區域化過程，亦即區域創新體系的形成過程。

    在“一個”世界經濟體形成的過程中，區域差異也在擴大。Cooke and Morgen (1998 )認為，目前只有在Silicon Valley, Emilia - Ro-nlagla和Baden一Wiirttemberg才存在嚴格意義上的創新區域體系，因為只有在這些地區科研和經濟體系之間的相互滲透才發揮到了極至(Peter Franz,1999 )。這種站在全球高度審視區域創新體系盡管多少有些令人沮喪，但對總結理想的區域創新體系的要素特征是有益的。也有學者爭辮說，事實上，世界上所有地區都有某種類型的區域創新體系(Toedtling and Kaufmann, 2001):不僅僅在那些先決條件較好的地區，而且在老工業區、邊緣地區，乃至農村地區都存在一定的區域創新體系。因此，更為重要的研究工作應該放在發現不同的創新類型和比較創新能力強弱的影響因素上，這將有利于我們找到合適的參照體系并認清有關區域創新體系中的不足。

    筆者無意繼續深入討論區域創新體系的定義，而是給出兩個限制性的條件:一是區域創新體系至少應該能系統地支持區域內新產品的出現，從而推動區域經濟的發展，二是在全球化的背景下，它必須有能力在一定時期內維持這種趨勢。

    二、市場分割與創新層次

篇（4）

 

一、經濟管理現代化的概述

 

經濟管理現代化主要是指在經濟管理的過程之中，能夠廣泛采用一系列管理科學的先進性現論成果，并利用科學的管理手段，建立符合社會經濟發展情況的管理體制和相關組織，從而使經濟管理能夠實現最優效果。其主要目的就是使我國目前的經濟管理活動能夠達到發達國家的水平，并能夠不斷推進經濟又好又快健康發展。

 

二、經濟管理現代化的作用及其必然性

 

1、經濟管理現代化的作用。現代經濟管理的現代化有著極其重要的作用。一方面，經濟管理的現代化有利于生產實現現代化，促進經濟又好又快和諧有序發展;另一方面，經濟管理的現代化有利于經濟管理效益的提高，從實際出發，不斷協調，促進經濟效益的快速提升;此外，經濟管理的現代化有利于一系列新技術和新設備的應用，促進我國高新技術產業的發展。

 

2、經濟管理現代化的必然性。經濟管理的現代化的必然性主要體現在科技進步、社會生產力和生活水平等三個方面。首先隨著科學技術的進步，人類社會不斷進入信息化階段，這對于經濟管理手段的現代化更新、管理決策的科學性以及管理方式的民主性都起著重要的促進作用;其次，社會生產力不斷發展，各大生產要素不斷整合，急需一套適合當下生產力水平的經濟管理體系，因而必然會導致經濟管理的現代化;最后，由于人民生活水平不斷提高，需求變化愈發復雜，這也需要與之相對應的經濟管理水平不斷提高發展。

三、現代市場經濟管理的特征

 

1、虛擬性更強。信息技術、網絡技術的應用，使得現代經濟形態的虛擬性變得更強，知識經濟、網絡經濟的出現和使用，使得經濟交往的實施主體更為復雜，完全擺脫了時空和限制，網購已經成為一種時尚，往往通過鼠標和鍵盤的操作，就可完成交易業務。

 

2、經濟生活中的參與人員知識水平大為提高。現代經濟生活中的參與人員已經不能再單純定位于普通勞動力，他們的業務水平和知識水平大為提高，是受過高等教育、業務熟練的知識性的工作群體，主體性意識也大幅度提升，他們渴望尊重，期盼自我價值的順利實現，這種勞動群體的出現和參與就需要管理方式相應做出改變。

 

3、流通領域發生巨變。傳統經濟形態中，企業的產品經過生產領域后，必須經過流通領域才能順利到達消費者手中，傳統的流通領域層次眾多，流通環節繁雜，增加了不必要的流通費用。現代經濟形態中，流通領域發生巨變，網絡技術的應用簡化了眾多的流通環節，傳統的經銷商、零售商受到了巨大沖擊，企業產品可以不經過批發、零售的流程直接配送到消費者手中，節約了大量的流通成本，降低了消費者的購物成本。

 

四、現代市場經濟管理的手段

 

現代市場經濟管理中出現了新的管理手段，即積極經濟管理和消極經濟管理。所謂的消極經濟管理就是政府通過一定的法律政策等手段對經濟進行制度約束;反之積極經濟管理也是利用法律法規的形式對經濟中的產權和人權進行管理，并將市場經濟的發展引向更好的方向。

 

1、消極經濟管理。(1)消極經濟管理的目的。消極經濟管理是政府進行經濟管理的一種重要手段，以古典經濟理論模型假設為管理目標，保持市場經濟的穩定性，從而更加有序的進行，并實現整個市場經濟健康穩定發展。(2)消極經濟管理手段產生的原因。消極經濟管理方法的出現與市場中的很多因素相關，是市場經濟發展的必然產物。與市場中的競爭、價格和經濟體系的變化有著很大的關系：第一，介紹一下市場競爭對消極經濟管理的影響，在市場的經濟發展過程中，有很多種經濟形式，也就存在很多的競爭類型。一些企業為了實現自己的利潤最大化目標，在市場競爭中開始進行不正當競爭。這種情況下，就需要利用消極經濟管理手段對市場經濟秩序和穩定性進行維護。第二，價格變動對經濟管理的影響，引起價格變動的因素有很多。價格的變動會改變邊際替代率以及邊際轉化率。一旦這兩種市場變動發展失衡，就會引起整個市場經濟發生更大的變動和損失，面對這種現象，政府一般會采用消極經濟政策對市場經濟進行協調。第三，站在經濟體系的立場介紹消極經濟管理。現在我國的市場經濟體系還不是很完善，一旦原有經濟假設和現實之間發生相背離，政府也通常會采用消極的經濟管理手段對市場經濟的運行進行控制和管理。(3)管理手段。政府實行消極經濟管理的職能時，主要通過以下內容和方式開展實施，涉及到經濟、法律和行政三個層次的管理。壟斷企業作為市場競爭中的一種特殊形式，在進行管理和調節的時候需要特別注意，在不完全壓制的情況下，嚴格控制它的發展和運行。

 

2、積極經濟管理。(1)實行積極經濟管理的目的。與消極經濟管理一樣，積極經濟管理也是國家經濟管理的重要手段之一。實行積極經濟管理的目的是確保我國經濟順利完成預期的目標，實現政府經濟管理最優化目標，從而對經濟發展采取的有效管理手段。(2)積極經濟管理產生原因。積極經濟管理的出現也與市場上很多變化因素有直接關系。例如：市場有限資源的優化配置，經濟安全管理等。在市場經濟體制下，資源的總量是有限的，怎么使有限的經濟資源發揮出更多的經濟價值，優化資源配置是目前政府利用積極經濟管理的主要目的。雖然市場經濟本身具有一定的自我調節能力，但是這種調節能力是有限的。所以需要政府參與其中，利用一定的管理手段進行調節，促進經濟中的資源合理化配置。第二，站在市場經濟安全的角度進行分析，目前我國經濟與世界經濟之間的往來日益密切，為了確保我國市場經濟在與世界經濟接軌的過程中的安全性和穩定性，因此我國也需要政府采取積極的經濟管理手段對我國的經濟進行管理。(3)積極經濟管理的手段。與消極經濟管理一樣，積極經濟管理的手段也涉及到法律、經濟以及行政三個層面的內容，而使用最多的手段就是引導性管理，例如通過一定的方法手段調整稅收，并對進口商品進行限制，對出口商品進行一定的保護，通過這些方法和措施來確保我國經濟的安全和穩定發展。

 

結束語

 

篇（5）

交通運輸建設是保證國民經濟發展的基礎建設，最近幾年，我國先后出臺了很多關于交通運輸的法律法規，為交通管理部門提供了很多管理上的法律依據，對其工作開展起到了積極的作用。所謂市場經濟就是以市場為主體開展一系列經濟活動的一種商業形式，主要依賴市場結構來分配經濟資源，在完善社會市場經濟體制的同時，交通運輸行業也發生很大的變化，首當其沖的就是交通運輸經濟管理模式的變化，筆者以此為例，具體分析在建設現代社會經濟體系時期交通運輸經濟管理究竟發生了哪些改變。

一、加強交通運輸經濟管理的重要性

1.加強交通運輸經濟管理保證其與改革后的交通運輸經營機制能有效融合，現如今，市場經濟的飛速發展使社會對交通運輸行業的需求也不斷加大，因此，相關部門必須建立一套科學的、全面的、完備的交通運輸經濟管理體系，只有通過采用完善的交通運輸經濟管理手段，才能保證交通運輸企業經營的順利運行，達到推動交通運輸業繁榮發展的目的。

2.加強交通運輸經濟管理能夠提升行業的核心競爭力。加強交通運輸經濟管理的目的在于社會經濟不斷發展的過程中，保證交通運輸行業的核心競爭地位并使之能持久穩定的發展下去，在推動社會生產力持續增長的同時，還能總結大量的經驗知識，有效地提高交通運輸業在市場經濟中的競爭力，從而側面地推動地區經濟繁榮發展和社會經濟管理的進步。

3.加強交通運輸經濟管理是社會發展的需要。隨著市場經濟的變幻莫測，市場經濟體系也逐漸得到完善，交通運輸業在這方面也起到了相當大的作用，同時也增強了自身實力。因此，市場經濟體系的改革在為交通運輸業運營帶來巨大阻礙的同時也為其帶來了前所未有的發展機遇。公路運輸作為交通運輸的組成部分之一，必須強化自身的經濟管理，并理清市場經濟的發展形勢，有針對性的進行經濟體制改革。完善交通運輸經濟管理體系使其滿足社會發展需求，保證交通運輸業長久、健康地發展下去。

二、市場條件下加強交通運輸經濟管理的措施

1.實行合同運輸。實施交通運輸經濟管理必須依法進行，嚴格按照《合同法》的相關條例進行交通運輸經濟管理，交通運輸企業按合同進行運輸服務是依法管理運輸行業的有效手段。按合同進行運輸服務能增強運輸企業的工作責任性，能確保發貨單位的運輸貨品能準時安全的送到指定位置，有維護運輸市場運營管理，保證運輸市場的時效性，深受運輸企業和管理部門推崇的管理制度。

2.實行全面預算管理。全面預算管理是很多國家通過總結長年累積的管理經驗提出來的，它是基于對責任企業權力、責任、利益三方面的綜合考慮，建立的預算體系，通過預算體系的監控、分配、激勵功能，解決企業內部運營管理所遇到的困難、完善企業管理者的治理措施。企業管理者必須結合現代管理理念，充分了解全面預算管理的真正意義以及其存在的必然性，不僅要懂得怎么科學合理地制定全面預算管理計劃，還要學會靈活地使用全面預算管理，才能完成傳統企業向現代化企業的過渡，才能使企業經濟利潤不斷提升。交通運輸企業要實行全面預算管理首先要解決一下兩個難題，第一，要結合具體的現金收支情況進行全面預算，把成本控制作為預算控制的基準，把現金控制作為預算控制的核心。通過對現金收入和支出的控制才能保證項目資金及時回籠和費用使用的合理支出，只有嚴格對收入和支出現金進行管理，充分發揮交通運輸企業財務部門的結算能力，才能確保資金的集中使用，減輕財務風險帶來的壓力，滿足企業運營的相關需求，提高資金使用效率。第二，要結合深化目標成本管理，全面預算直接與企業的核心利益掛鉤，所以，一定要進一步深化目標成本管理，以企業實際情況作為參考，抓住影響企業經濟利益的主要問題，針對國內外先進的科學技術，制定低成本，高效益的交通運輸企業規劃，積極全面的實施低成本管理，確保企業的發展目標可以順利實現。

3.強化運輸收入的稽查。最近頒布的有關交通運輸的法律法規明確了收入管理部門的權限，規定各級的管理部門有權對客運系統及相關運輸系統生成的原始信息進行核對，并對客票信息、貨物信息等信息網絡傳輸的準確度和安全性進行監督和管理。隨著交通運輸企業市場經濟環境的改變，運輸企業必須采用內部檢查，財政核算，具體稽查的方式對運輸進款和收入進行全面的監督和考察，擴大稽查的影響范圍，并對稽查工作提出更高的需求標準，收入稽查工作的重點放在防范和改正運輸收入結算中出現的錯誤，對運輸收入領域中的觸犯法律的行為進行查處，提高運輸收入系統的完整性和正確性。

總而言之，交通運輸業的經濟發展不僅對我國市場經濟發展有著至關重要的影響，同時也是我國目前民生建設的主要任務之一，因此，在現代市場經濟的大環境中不斷完善我國交通運輸經濟管理有顯得尤為重要，再推動交通運輸業發展的同時，有效的保證了市場經濟的高效運行。

篇（6）

伴隨著全球化的迅猛發展，區域創新體系引起越來越多的研究者的興趣。但絕大部分研究都過于關注世界經濟發展的前沿區域，而忽視了那些與世界生產體系的聯系并不那么密切的區域以及那些在全球化過程中被邊緣化的、數量上占有絕對優勢的區域，但這些區域在經濟全球化過程中也有建設自己的區域創新體系的需要。如何構建合適的區域創新體系理論，以分析和指導欠發達地區的區域創新體系建設已經成為理論界的當務之急。

本文將從目前區域創新體系理論研究中都回進的創新層次和創新主體兩個視角出發，通過對區域創新體系進行區域化處理，嘗試性地為此類地區構建理論分析工具，以期幫助這些區域創新體系的建設者尋找問題和明確定位。

一、經濟全球化視角下的區域創新體系

在所有前現代的經濟中，(以新產品數量衡量的)創新是緩慢的，也不是社會長期鎖定的系統目標。然而，在現代經濟體中創新卻被賦予了明顯不同的功能和地位。受篇幅限制，我們無法準確而全面地闡述創新體系功能這個跨學科的問題，只能盡可能簡潔地提示我們認為至少不應該被忽略的幾點:

首先，現代市場經濟本質上是競爭經濟，同時也是以利潤為目的的經濟。按照Luh-mann(1984)的體系理論(SystemTheory)，現代經濟體系的維持依賴于支付行為的接連發生，但每個生產者都面臨著兩方面的拒付可能，一是競爭促使產品不斷老化(其結果是利潤下降)，這促使新產品的出現，二是新產品引入過程中的不確定性。因此，現代市場經濟體系必須不斷引入新產品，同時盡可能減少引入過程中的各種不確定性。這就是說，創新是現代經濟體系維系的必要條件，—這個經濟體系要么增長，要么死亡。

其次，不斷的競爭會推動經濟體系自身的“徹底合理化”(Durchrationalisierung)，其結果之一就是各種“標準”(主要包括統一的生產標準、消費傾向、教育內容和游戲規則等)的確立，從而明確了競爭的話語權。這一過程也可稱為市場一體化:它不僅僅指經濟主體在某個市場內的整合(integration)，還更多地意味著市場標準的統一(unification)。

再次，現代市場經濟推動著全球化，而全球化不僅僅意味著吉登斯所看到的時一空分割的經濟含義正迅速消減，還意味著各種“全球標準”的確立。最終，世界上所有的經濟實體將可能融合為“一個”而且是充分競爭的經濟體，在這個經濟體中，起決定作用的不再是國家競爭力。

第四，技術變遷的系統化，用盧曼體系理論的語言講，就是科學體系的經濟化和經濟體系的科學化，即科學和經濟體系之間強烈的互相滲透。這一點與19世紀科學以新知識生產為己任與經濟負責技術運用相對獨立的分工相比，是明顯不同的。技術變遷不再是主要由企業獨立完成的了，科研機構和政府也日益深入地卷入到技術變遷的進程中。三者之間的緊密合作使得知識創新呈現出所謂“三重螺旋”的格局(EtzkowitzandLeydes-dorff,1998)，也加深了技術創新對其所在的整體(而且主要是區域整體)環境的依賴，從而導致7創新的“線性范式”向“網絡范式”的轉化(Isaksen,2001)。這一轉化過程可以了解為創新的區域化過程，亦即區域創新體系的形成過程。

在“一個”世界經濟體形成的過程中，區域差異也在擴大。CookeandMorgen(1998)認為，目前只有在SiliconValley,Emilia-Ro-nlagla和Baden一Wiirttemberg才存在嚴格意義上的創新區域體系，因為只有在這些地區科研和經濟體系之間的相互滲透才發揮到了極至(PeterFranz,1999)。這種站在全球高度審視區域創新體系盡管多少有些令人沮喪，但對總結理想的區域創新體系的要素特征是有益的。也有學者爭辮說，事實上，世界上所有地區都有某種類型的區域創新體系(ToedtlingandKaufmann,2001):不僅僅在那些先決條件較好的地區，而且在老工業區、邊緣地區，乃至農村地區都存在一定的區域創新體系。因此，更為重要的研究工作應該放在發現不同的創新類型和比較創新能力強弱的影響因素上，這將有利于我們找到合適的參照體系并認清有關區域創新體系中的不足。

筆者無意繼續深入討論區域創新體系的定義，而是給出兩個限制性的條件:一是區域創新體系至少應該能系統地支持區域內新產品的出現，從而推動區域經濟的發展，二是在全球化的背景下，它必須有能力在一定時期內維持這種趨勢。

二、市場分割與創新層次

除了上述對創新有著不同程度影響的普遍因素外，時具體創新而言更為重要的還是它所面臨的現實環境因素，包括:(1)各個區域的發展不僅在層次上而且在結構上存在著巨大的差異;(2)政治(包括區域政治)依然在很大程度決定(至少影響)著資源的流動;(3)市場在很大程度上還是分割的;(4)資本、技術，尤其是人的流動還是受著各種各樣的限制;(5)發明以及創新都帶有很大的偶然性和不確定性。受篇幅限制，這里主要說明市場分割對區域創新的影響。

盡管市場一體化的趨勢在全球、國家、跨區域以及區域的層次上隨時隨地都可以被感受到，但是總體而言，市場還是處于分割狀態，而且這種狀態還將在很大程度上長久維持下去。這部分是因為貿易政策的差別，部分是因為購買力和消費者偏好的差異，甚至也受到地理和氣候因素的影響。因此，盡管產品的升級和替代長期來看對生產者而言是不可進免的，就幾十億人都處于消費不足狀態的現實而言，幾乎所有類型和層次的產品都有潛在的消費市場。

從生產網絡的視角我們可以看到市場分割的另一層涵義。區域間的交流雖然一直存在，但在現代生產侵入以前，各個區域都有相對完整的獨立的生產網絡。現代化、市場一體化和全球化在改造區域生產網絡的同時也不斷地侵蝕區域生產網絡的完整性，但目前所有的區域還都有或強或弱的、完整程度不一樣的、現代化程度不同的、技術層次差異巨大的生產網絡。盡管，區域創新體系的隱含目標顯然是要協助區域更好、更快地現代化這些生產網絡，但無法否認，即便是那些落后的生產網絡對于它們的區域而言還是有存在意義，至少在短時間內知此。—條件是，它們還能夠滿足顧客的需要。需要指出的是，區域生產網絡和區域市場只有部分重疊。這種不重疊性應該是現代經濟的一個特征。

指出市場分割，對于企業創新定位具有一定的意義，尤其是中小企業，它們不一定要成為全球競爭者(globalplayer)，甚至不需要成為全國的供貨商;只要有合適的顧客群，它們也可以瞄準本地市場、其它區域市場。也就是說，只要不涉及到知識產權保護問題，所謂新產品可以有不同的層次:全球的、全國的、跨區域的、區域的、本地的、企業的。就某個時間點的同一種產品而言，全部市場規模顯然是依上列次序下降的，但對于具體企業而言，其產品的市場或潛在市場并不一定會存在這樣的序列。

對發明進行專利保護意味著承認知識的經濟價值。保護層次的區別體現了創新類別的差異。比知，國內將合法的藥類創新分為六類:第一類是國內外都沒有上市的，第二類是動植物中提取有效成分制劑，第三類是國外已上市，國內還沒有的，第四類是改進型新藥，和片別到膠囊，第五類也是改進型新藥，和飲片#到注射液，第六類是仿制，分為受權仿制及國家特許。此外，企業還可以合法引入專利保護已經過斯或產品本身沒有申請專利保護的新產品。本文將這些創新類型的區別簡單地理解為創新深度差異，這樣就可以看到，在其它情況不變的情況下，新產品的引入成本應該與創新深度成正比，即創新深度越高，則創新成本越高，反之亦然;而潛在的競爭激烈程度則與創新深度成反比。但是，在復雜、動態的現實中，創新深度與創新成本及競爭程度之間的關系要復雜得多，而且，潛在的市場規模卻不一定與創新深度有線性關系，加上企業的營利情況受許多其它因素(管理、人力成本、利率等)制約，因此，創新深度與企業業績不一定正相關關系。需要補充說明的是，即便是創新深度一樣，不同類型的產品對于知識及其它投入的要求也存在很大的區別。這些無疑都會影響企業創新的選擇空間。

三、企業創新能力及區域創新類型

從知識經濟學的視角來看，企業創新能力可以分解為支付創新成本的能力、運用知識的能力以及市場營運的能力。創新成本可以源于創新知識的購買，也可以是自己研發和參與研發所產生的費用;運用知識的能力可以是源于自身的技術積累(包括人員培訓、人才引進、設備投資等)，也可以直接(但只能是部分)從市場上購買;市場營運既可以通過自己的營銷體系，也可以委托其它企業。也就是說，企業創新能力可以是內生的，也可以是外源的。由于技術層次差異、知識等級不同，由內生資源轉化而來的企業內在創新能力也應該是有層次差異的。但是，一方面內生資源最初也來源于外部環境，而且對于初創的企業來說，合理地利用外在資源往往是最好的選擇，另一方面，成熟的企業也必需不斷從外部環境獲得補充、更新、升級。企業創新中運用的外來資源(知識、設備、資金、市場)從地域層次角度，可以分為區域內的、跨區域的、國內的及國際的;從主體的角度，可以分為企業的、科研機構的、政治的;從支付的角度，可以分為市場的、半市場的、非市場的。正是通過在不同層次上同不同的主體產生不同形式的交換，企業創新與外在環境發生了不同的關系，而這些不同的關系又使我們可以從技術層次，從產業分類，從行業分類等角度區分區域創新體系的類型。

在成都市的中小企業調查中我們發現，根據企業創新運用外在資源的程度和特征可以更好地理解企業創新與區域創新體系的交換關系。抽去成都創新的區域特征，筆者可以得到更為一般的六個主要創新類型:完全市場創新、其它企業及研發機構的衍生創新、完全自主創新、企業間合作創新、與研發機構的合作創新、在政府創新服務體系幫助下的創新。這些創新類型顯示在完全內生和完全外源的創新之間存在不同程度的混合類型。單就這些類型而言，我們無法判斷一個企業的創新能力，而且在調查中我們發現，同一企業的創新中在不同時期可能采取不同的創新類型。事實上，除了創新深度、創新頻率外，整合不同創新形式的能力也是某個企業創新能力的一個重要表現。因為創新事件是非常復雜的，有些還經歷了很長的時間，因此，在企業的一些創新事件中，創新類型的交替出現是可以理解的。

和果能夠確定這些類型出現的頻率，并具體區分這些類型中創新的區域內因素的參與程度，那么就可以找出區域創新的主體類型;參照創新深度，可以區別區域創新的層次;參考參與企業的多寡、創新出現的頻率，可以發現區域創新的活躍程度。將這些變量結合起來發現，我們就可以從企業創新的角度區分區域創新體系的能力和類型。

篇（7）

現代市場經濟體制的建設與完善對電力營銷工作提出了新的要求。為了滿足電力市場統一、競爭、透明的市場關系，滿足廠網分開對電力市場銷售工作的需求，現代電力企業必須加快市場營銷機制的建立。通過服務工作的開展促進電力能源買方市場運作的開展、促進供電企業市場份額及經濟發展效益的提高。針對新時期電力市場競爭現狀，以消費者需求為導向、以消費者為中心開展營銷工作。以優質服務為基礎，促進現代電力市場營銷工作的開展、促進電力供應企業發展。為了提高電力市場營銷工作質量、滿足電力企業發展需求，電力企業必須加快市場營銷與電力服務工作的深入研究。明確現代電力市場營銷工作內容與重點，實現電力市場營銷目標。

一、電力市場營銷與電力服務的關系

在現代電力市場改革環境下，電力市場營銷工作是決定電力能源銷售、影響電力企業經濟效益的重要因素。針對現代市場經濟活動特點及電力服務需求，電力企業市場營銷工作中應認識到電力服務工作的重要性。以電力服務為切入點，提高電力市場營銷滿意度、提高電力用戶認可度，以此促進電力能源銷售工作的健康開展、促進電力市場的深入改革。電力服務工作不僅具有促進銷售工作的需求，同時市場營銷工作的有效開展也對電力服務工作提出了新的要求。因此電力企業應加強對電力市場營銷與電力服務工作的研討，促進新時期電力市場改革工作目標的實現。

二、現代電力市場營銷與服務工作的探討

（一）電力市場營銷現狀及服務工作問題的分析

受傳統電力壟斷行業的影響，我國電力企業存在著缺乏市場營銷意識、缺乏服務意識等問題。這一問題在現代電力市場改革不斷深入的背景環境下極大的影響了電力市場營銷工作的開展。為了滿足現代電力市場改革需求，電力企業應轉變營銷意識，針對電力市場銷售服務對電力市場營銷的促進作用，完善內部競爭機制及服務管理機制。針對現代科技發展環境下對服務工作的影響，創新服務方法與手段。以優質服務為基礎，完善電力市場營銷策略、提高電力營銷質量、促進電力企業的健康發展。

（二）電力服務工作對電力市場營銷的促進作用

隨著現代市場經濟體系的不斷完善，電力行業從傳統壟斷行業向市場經濟方向快速轉變。作為電力能源銷售的重要工作，現代電力營銷應強化服務工作管理體系的建立。以市場為導向、以消費者為中心，提高服務工作質量的同時，促進電力市場營銷工作的開展。通過服務工作的開展，使電力消費者在購電、使用過程中享受良好的服務，促進消費者滿意度的提高。

（三）以電力服務工作內容的創新，促進電力市場營銷工作的開展

針對現代電力市場營銷工作需要、針對現代科技對人們生活便利性的影響，電力服務工作中還應加強服務方式及內容的創新。通過網絡繳費、查詢，通過手機繳費查詢等渠道的建立，拓展服務渠道。同時，加強電力代售點的擴充，以此滿足現代快節奏生活中人們對購電、用電的需求。在此基礎上，電力企業還應加強對服務工作人員服務意識的樹立。通過培訓工作的開展、服務投訴渠道的建立，使學一線工作人員牢固樹立服務理念，提高服務工作質量，促進電力市場營銷工作的開展。

（四）以服務工作為基礎，建立品牌營銷體系

在現代市場經濟體制下，品牌的建立對市場營銷工作有著重要的影響。針對電力能源銷售特殊性，電力企業應以服務工作為基礎建立品牌營銷體系，以此為基礎促進銷售活動的開展。針對品牌營銷體系建立過程中對服務工作需求，電力企業在注重上文所述內容的基礎上還應加強風險承擔服務工作的開展。通過減少購買服務風險、通過正面輿論引導以及品牌服務工作的開展，打造電力服務品牌效應，促進市場營銷工作的開展。

三、現代電力促銷服務對電力市場營銷的促進作用

在現代電力市場營銷活動中，多樣化的促銷手段與政策是搶占市場、開發市場的重要方法，是促進電力市場營銷工作的重要手段。因此，電力企業應借助促銷服務工作，促進電力市場營銷活動的開展。通過宣傳活動的開展、政策的科學制定、地域電力市場的分析等，確定促銷服務內容與重點，以此滿足市場經濟體制下電力市場銷售活動需求。

結論：針對電力市場改革的需求，我國各地電力企業應認識到市場營銷工作與電力服務工作的相互作用。針對電力服務工作對市場營銷的促進作用、針對現代人們對電力服務工作的需求，加快電力市場營銷活動服務體系的建立。從初期適應市場的服務理念向引導市場的服務體系轉變，以此調動電力企業人員服務工作積極性、促進電力市場營銷工作的開展。

篇（8）

機制設計需要解決信息成本和機制的激勵問題。所謂信息成本問題，就是指所設計的機制需要較少的關于消費者，生產者以及其他經濟活動參與者的信息和信息(運行)成本。任何一個經濟機制的設計和執行都需要信息傳遞而信息傳遞是需要花費成本的因此，對于制度設計者來說，便是信息空間的維數越小越好。所謂機制的激勵問題或積極性問題，是指在所設計的機制下，使得各個參與者在追求個人利益的同時能夠達到設計者所設定的目標。在不同的博弈行為假設下，機制設計理論會有不同的結果。而誠信即講真話不滿足激勵相容約束在別人都講真話的時候必然會有一個人，他可以通過說謊而得到好處。那么什么時候或者說在什么樣的機制下人們愿意講真話呢，只有當社會選擇的規則只照顧一個人的利益的時候這個人才有動力講真話，因為這時其他人講假話沒有什么好處，講真話也沒有什么壞處講講真話也無所謂。這就是吉巴德—薩特斯維特的操縱定理。通過虛假顯示自己的偏好可以操縱最后結果以使自己得利。赫維茲的“真實顯示偏好“不可能性定理是一個類似結論。在個人經濟環境中在參與性約束條件下《即導致的配置應是個人理性的》不存在一個有效的分散化的經濟機制(包括市場競爭機制)，能夠導致帕累托最優配置并使人們有動力去顯示自己的真實信息也就是說，真實顯示偏好和資源的帕累托最優配置是不可能同時達到的。因為如果一個人愿意講真話那就意味著講真話是他的占優策略。因此在機制設計中要想得到能夠產生帕累托最優配置的機制很多時候必須放棄占優均衡假設即放棄每個人都講真話辦真事的假定。任何制度安排和機制設計都不得不考慮激勵問題。我們要實現某一個目標，首先要使這個目標是在技術可行性《feasible》范圍內的;其次我們要使它滿足個人理性即參與性，如果一個人不參與你提供的博弈因為他有更好的選擇那么你的機制設計就是虛設的第三它要滿足激勵相容約束，要使個人的自利行為是他自愿實現制度的目標。

現在我們考慮保證制度得以執行的制度問題即應該提供足夠的激勵使制度執行者在追求自我利益的過程中也實現我們(作為制度設計者)希望的社會整體利益。從機制設計的角度可以把問題具體化為這樣一個激勵問題，即人類社會如何選出制度執行者以及如果他們是自利的，容易利用自己的執行權力損害社會利益時，如何設計一套制度監督約束他們。用委托(principle-agent)理論的框架來表述那就是:我們不具有某種特殊的知識只好委托一些人某些事情。我們憑什么知識篩選識別出宣稱自己擁有這種知識的人，我們又憑什么使這些人不會利用自己的知識作出損害我們的事情。機制設計理論的著眼點不僅是要指出種種不可能性的困境，更重要的是要提供具體環境下走出困境的途徑。人類創造了很多能夠誘導人們顯示并測度他們的效用的技術如拍賣和招標投標制度克拉克一格羅夫斯—萊德亞德機制以及很多局部的效用測度和比較也是可行的。

篇（9）

（2）市場經濟克服了自由市場經濟的缺陷。隨著時代的發展，自由市場經濟開始逐漸出現了對新形勢的不適應。自由市場經濟的充分發展以來市場的充分競爭和資源的合理配置。但，這一切在壟斷行業出現以后都變得不再可能。壟斷行業以其獨特的優勢（資源或者政策），可以無視任何市場規律，隨意定價，破壞競爭，打擊競爭者。這對于自由市場經濟是無法制約的。現代市場經濟通過政府調控和法律約束有效地改善了這種情況的發生。

（3）市場經濟中加入了“計劃經濟”的優勢功能。市場經濟和計劃經濟并不是水火不容的兩個矛盾體。我國的經濟發展就很好的證明了這一點。在我國，中國特色社會主義經濟體系的構建正是在充分發揮市場作用的同時，充分運用各種干預因素，在不違背市場經濟規律的基礎上，實現資源的優化配置，充分發揮市場的潛能，糾正市場盲目最求利益最大化而產生的不合理分配為題。因此，市場經濟中加入了計劃經濟的優勢功能是當代市場經濟發展的一大特色。

2.經濟法的基本地位

當前，全球經濟發展出現了新的形勢，超級大國的概念被進一步的弱化，一超多強的發展模式不斷清晰。隨著我國經濟的崛起，帶動整個亞太地球經濟的發展，全球經濟多極化越來越明顯。新的經濟形勢賦予了經濟法新的地位。本文對經濟法地位的論文分為以下三個方面：

（1）經濟法的對市場經濟的主導作用更加明顯。市場經濟發展的新形勢要求在市場行為中，政府對市場的干預必須要逐漸弱化，要充分保障市場環境的自由。在這種形式下，經濟法的作用必須要得到更多的重視并且在經濟活動中發揮更重要的作用。經濟法作為市場經濟行為調控的重要手段，要進一步得到發展和完善。對新的經濟形勢中出現的新問題，經濟法要及時針對問題作出相應的修改。

（2）經濟規律、宏觀調控、經濟法對市場經濟的約束要三管齊下。新的經濟形勢下，對市場經濟的約束和管理要充分依靠經濟規律、宏觀調控和經濟法的多重管理。特別是經濟法，雖然成型時間較晚，卻在市場經濟中發揮著不可替代的作用。不斷完善經濟法與經濟規律和宏觀調控的適應性有助于提高經濟發在經濟活動的管控能力，進一步規范市場經濟。

（3）充分發揮經濟法作為獨立法律部門的作用。經濟法作為獨立的法律部門，有助于經濟法在管控經濟活動時，不受或者少受其他法律的約束。只有充分認清經濟法作為獨立法律部門的事實，才能是經濟法在根本上對市場經濟活動進一步的規范和完善。因此，必須堅持經濟法獨立法律部門的性質，才能時經濟法在市場經濟中發揮更重要的作用。特別是對于經濟法的內涵和外延，要清除界定，不能絲毫的模糊。

篇（10）

一、市場經濟的概念

市場經濟，又稱為自由市場經濟或自由企業經濟，是一種經濟體系，在這種體系下產品和服務的生產及銷售完全由自由市場的自由價格機制所引導，而不是像計劃經濟一般由國家所引導。在市場經濟里并沒有一個中央協調的體制來指引其運作，但是在理論上，市場將會透過產品和服務的供給和需求產生復雜的相互作用，進而達成自我組織的效果。

二、市場經濟的發展

市場是早就存在的，它是一種交換和交易的場所，但是市場經濟不是本來就存在的，它是在社會經濟發展的過程中慢慢地演變而來的。縱觀市場經濟的發展歷程，會發現市場經濟經歷了兩個發展階段，第一階段是自由市場經濟，第二階段是現代市場經濟，即國家干預的市場經濟。自由市場經濟是通過市場的自身力量來調控市場的經濟。這樣的經濟是在很早之前存在的，在這個階段國家不干預市場經濟，對其采取放任的政策，整個市場經濟在自由的運行，是無組織、無計劃的。這樣的市場經濟取得了一定的經濟效果，但是同時也出現了不好的狀況，會有生產過剩的情況，然后導致資源浪費，或是會出現經濟蕭條。以上兩種情況經常發生，那么為了改變這種狀況，國家對市場經濟采取了干預的政策，就到了現代市場經濟階段。現代市場經濟是在發達的生產力水平的基礎上建立起來的，我國在20世紀初開始了宏觀調控市場經濟。從制度與運行上看，現代市場經濟比自由市場經濟更加完善，例如現代市場經濟的機制是更加健全的，調控手段是更加完善的，法律方面是更加完備的等。現代市場經濟是自然選擇的結果，它彌補了市場本身的缺點與不足，在現代社會發展中有很大的優越性，對我國經濟的發展、國民生活水平的提高、C合國力的提升是非常有利的。

三、市場經濟的特征

現代的市場經濟具有以下幾種特征：

（1）市場經濟體制具有自主性，企業是市場經濟中的主體，市場主體可以自主調節，使自身的資源向利益高的方向分配，平衡資源，獲取最高利益，能夠促進經濟的進步；

（2）市場經濟體制具有競爭性、開放性以及統一性。市場是從事交易活動的場所，供給與需求、價格、競爭是存在于每個市場中的三個重要因素，它們之間彼此影響、彼此聯系、彼此一寸，體現了市場的作用；

（3）市場經濟體制具有宏觀調控的作用，宏觀調控對于市場經濟的良性發展有著非常重要的促進作用，在現代的經濟現狀下，宏觀調控是非常必要的，它使得經濟能夠穩定地發展，快速地發展、可控地發展。

四、水利體制中存在的問題

（1）分工不明確，職責不清晰，司法不統一。水利產業的工作由很多的部門負責，沒有特別明確的分工，職責也沒有具體的說明，當有問題發生時，找不到具體的部分負責，找不到具體的解決辦法，沒有明確的規定，使問題無法合理快速的解決。在司法方面，節約用水問題要找城建部門處理，衛生防疫監督問題要找衛生部門處理，水電調度問題要聯系電力部門，這樣所有水利違法事件都有不同的部門管理，造成了執法的力度不同，方式不同，會有執法不公、執法不嚴的問題產生。

（2）性質不純。現在的水利產業大致被分為三個類型，它們是生產經營型、有償服務型、社會公益型。首先是生產經營型，水利產業作為現代的一種產業，是要有現代的經營模式的；然后是社會公益型，水利經濟作為一種現代市場經濟的一種，要根據經濟發展的規律來發展，計算投入及效益，在一定的條件下，它們是可以互相轉化的；最后是社會公益型，水利產業是具有公益性的，又不單單只是公益事業，所以也是難以劃分的。這三個類型沒有嚴格的界定，概念比較模糊，根本無法滿足現在水利的生產。

（3）投資不足。在水利產業方面有很多資金不足的情況，經常會總有經費不足、工程設施老化、技術落后等等問題發生，由于水利部門的公益性，水利產業有關部門的收入也很有限，有時甚至職工的工資也難以保證。長期下來，就會導致水利產業部門的職工隊伍變小，人才流失，致使水利產業工作更難以順利開展。

（4）缺乏競爭意識。現在有的水利產業部門還是傳說中的鐵飯碗機制，職工會產生一定的懶惰心里，而且受到現在體制的影響，水利產業部門存在人員結構不合理、職責分布不明確的問題，導致職工工作分布不公、思想低迷、缺乏競爭意識的結果，嚴重影響了水利產業的良性發展。

五、水利經濟改革的措施

（1）體制改革。水利產業的體制一定要進行改革，應該理清行業職責，合理分配工作，統一司法問題，做到執法及時，執法公平，執法透明，執法公正，使人民有問題能得到快速的公平的解決，減少怨聲載道的情況，促進社會的和諧發展。

（2）明確水利產業的類型。明確劃分水利產業的類型，例如可以分成生產經營型、準公益型、公益型等，讓人在此問題上一目了然，不再模糊不清，嚴格界定水利產業類型，不再阻礙水利產業的生產與發展。

（3）投入足夠的資金。意識到資金對于水利產業的重要性，水利產業本身是具有公益性的，有的部分無法自己維持，需要政府的支持，只有投入足夠的資金，才能改變經費不足、工程設施老化、技術落后、人才流失等等不良狀況，資金充足了，才能高效有序的開展工作，且要緊隨時代，重視科技的力量，引進高科技的技術、設備，培養高科技的人才。