時間：2024-03-01 15:50:21
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇經濟發展的挑戰范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
第二，20多年的開放使中國經濟與全球經濟的聯系越來越密切。2003年中國進出 口總額在 全球上升至第4位，其中進口市場規模超過4000億美元，居全球第5位，中國在全球經濟增長 中扮演著越來越重要的角色。2004年世界經濟總體上處于復蘇之中，我國出口總量還會保持 一定的增幅；中國經濟的持續較快增長、穩定的政治環境、巨大的潛在市場，將使外商繼續 增加在中國的直接投資。
第三，經過20多年的建設和發展，尤其是最近6年積極財政政策的實施，中國的交通、通 信、能源、城市基礎設施得到了極大的改善和提高，為以后中國經濟的可持續增長奠定了堅 實的物質基礎。
同時，也要看到，2004年制約中國經濟增長的不利因素還不少，主要有：
一、需求不足的矛盾還會繼續存在，投資需求與出口需求增速將放緩。首先，投資需求增速將比2003年有所回落。由于建設國債發行規模縮減，2004年由建設國債 完成的實際投資工作量將會大幅低于2003年的水平。房地產信貸政策與開發區政策的收緊 ，將使2004年房地產開發投資的增長速度出現明顯下滑。其次，出口需求增幅將大幅度放緩 ，外部環境不可樂觀。2004年出口需求增長的內部環境也有較大變化，新的出口退稅機制將 逐步形成，可能會影響地方企業的出口增速。初步預計2004年全國的出口增速將降到8%左右 ，大大低于2003年的增幅。
當前國內外經濟發展壓力不斷增大，進而導致實際中的引資競爭也日益激烈，在一定程度上講土地緊張以及資金短缺和缺乏高技術人才等問題層出不窮。當前我國經濟發展呈現新常態的趨勢，在這樣的形勢下，應該促進經濟由粗放增長逐漸向質量效率型轉變，這樣才能促進經濟的良好發展。本文將針對經濟新常態的高新區發展研究論述進行針對性的探究。
一、經濟發展新常態具備的特點
在經濟發展過程中，經濟新常態的特征主要體現在以下幾方面內容中：第一，經濟實際增長速度開始變慢。第二，在市場競爭中逐漸由數量擴張以及相關的價格競爭等向質量型轉變，最終形成自身的競爭力。第三，在消費需求上個性化以及多樣化等占據主體地位。第四，在農業發展中勞動力等出現剩余的現象。在經濟新常態的形勢下，針對產業結構應該積極優化，同時還應促進經濟快速增長。要想在市場競爭中占有競爭優勢，就應增加實際中的內需，進而才能擁有獨特的競爭優勢。除此之外，交通還應進行積極的改善，增加航線等，這樣能夠打破傳統交通中的短板問題。
二、當前新常態下經濟增長面臨的機遇以及挑戰
（一）新常B面臨的機遇
在當前經濟發展中新常態能夠解決產能過剩等相關問題，對于產能過剩來講是以投資為核心，要想在真正意義上對產能過剩進行治理，針對投資應該采取減少投資這樣的舉措，這樣才能將經濟發展速度放緩。在很大程度上講將經濟放緩進行減少，最終可能會造成投資過剩這樣的情況發生，但是這種形勢對經濟發展將會產生有利的影響。
經濟發展新常態能夠促進創新驅動，在新常態形勢下，以傳統投資以及出口等因素為主導對經濟發展影響作用在逐漸減小，在當前經濟發展中應該逐漸轉向創新這樣的模式中來，同時還應依靠科技進步以及重點提高勞動者的整體素質，進而才能更好的促進經濟增長。除此之外，經濟新常態能夠促進社會的公平正義，在實際發展過程中不能僅僅依靠投資，長期的依靠投資最終會造成在所有者占據著主導地位，最終導致在國民收入中利潤占有重要的比重，收入不均這樣的現象發生。在新常態下，針對收入分配應該減少差距，更加關注民生問題。
（二）當前新常態面臨的挑戰
近些年來，與發達國家相比，我國的國民投資等逐漸增高，進而使經濟增長開始陷入了投資以及增長最終導致過剩這樣的情況中。在一定層次上講過度依賴投資進而拉動增長，最終會導致經濟增長會形成周期性這樣的波動。另外，如果過度強化經濟的依賴性，最終會造成國際分工等在整體上處于產業鏈低端這樣的局面形成。最終還會引發資源浪費以及給環境也造成了極大的破壞等，對經濟發展造成了不利的影響。與其它國家相比，我國在外貿水平上實際依存度處于高水平這樣的趨勢，因此在過去經濟增長中，我國的經濟發展水平動力存在著不平衡的現象，但是實際中的動力具有著平穩以及持久這樣的特點。
三、運用新理念進行管理，最終實現經濟發展新趨勢
在當前經濟新常態高新區發展中，應該摒棄傳統中的理念，進而才能創造出新的出路。經過多年的努力，我國逐漸由中高速發展開始向中高端這樣的層次發展。在實際發展中經濟增速逐漸放緩，但是在實際發展中沒有突破物價偏高以及就業難這樣的瓶頸。但在實際發展中應該意識到發展發揮的重要作用，應該把握好穩定增長以及針對結構應該進行積極的調整，這樣才能更好的確保經濟的平穩運行。另外，還應樹立人本發展理念以及相關的持續發展理念等。
針對經濟結構進行積極調整，進而構建出現代化產業發展體系：要想真正尊重經濟發展規律，就應加快轉變經濟發展趨勢，同時針對產業結構等還應進行調整。在實際調整過程中應該按照以下方式進行，第一，積極加快產業升級，進而能夠培養出新的增長點，在電商以及物流等方面進行培育。第二，針對企業結構等進行積極的優化，進而提高企業自身的核心競爭力，同時還能促進科技型小微企業自身的良好發展。第三，針對區域結構進行積極的調整，進而能夠真正形成實際的區域協調發展格局。當前我國區域自身協調性發展較弱，這樣的形勢在一定程度上成為經濟發展的制約性因素。
針對科技體制等進行積極的改革，同時還應加快國家創新體系等。當前我國教育體制等行政化問題較為嚴重，針對這樣的情況應該實施相關的創新驅動戰略，進而能夠推動科技創新，還能將實際中的發展動力逐漸轉變到創新上來。
四、結束語
綜上所述，在當前經濟新常態發展下，針對經濟發展形勢，應該進行戰略性的調整，加快產業升級，這樣才能促進經濟區域自身的良好發展。除此之外，針對區域性發展進行產業結構調整，這樣才能促進經濟又好又快的持續發展。
參考文獻：
開展綠色經濟建設的道路任重而道遠，雖然目前我國已經出臺了較多的綠色經濟發展曾策，但是但是綠色經濟的發展需要一個漫長的過程，中國處于綠色經濟發展的初級階段，面臨很大機遇與挑戰，為實現發展方式的轉變，企業，政府，行業，消費者各方應作出不懈的努力。
一、中國發展綠色經濟面臨的機遇與挑戰
（一）中國發展綠色經濟的機遇（1）發達國家與我國開展綠色技術合作。美國的商務部長駱家輝與能源部長朱棣文于2009年7月14日訪問中國，此行是為了促進中美兩國在環境保護和可持續發展領域的更深一步的合作互利。通過這次到華訪問，使得美國看見在中國發展新能源的市場潛力是巨大的，且美方此行的意圖在于通過在中國的宣傳，能夠增加美在華貿易額的增長，尤其是在可再生能源領域、高效能源領域和醫療保健等領域貿易額的增長。
同時中美雙方也在共同應對全球氣候變暖的問題上達成共識，希望未來的時間里雙方能夠在溫室氣體減排等方面開展深入友好合作。美國此行也開啟了中國與發達國家在綠色技術領域合作的大門，有助于中方學下和引進更多的世界上先進、發達、科學的綠色經濟技術知識，從而有助于提高我國開展綠色經濟的能力。
（2）中國在部分領域已取得顯著成績。隨著我國經濟有序、健康、穩定的發展加上政府部門的高度，我國積極加大在綠色經濟技術上面的投入，努力開展科研，經過長時間的努力，我國已經在綠色經濟的許多方面取得了世界矚目的成績。在2008年，綠色能源投資增長漲幅為18%在這當中最活躍的投資項目是生物燃料和風能發電，已經成為世界第二大風力發電市場。中國已成為世界上最大的太陽能出口國，已累計出口太陽能1300平方米，在全球污水處理能力排行榜名列第二。
（二）綠色經濟發展的挑戰
（1）資源環境對經濟社會發展的約束加劇。在沒有大規模的新能源替代傳統資源的情形下，資源環境對經濟和社會發展的制約加劇，雖然有許多種資源，但分布集中，人均少，利用率低，污染和浪費嚴重。目前，中國的工業能耗約占總能耗的70%在許多經濟飛速發展的省份，工業能源消費占的比例也高于70%中國的能源需求將持續增長長，已經面臨嚴重的能源短缺，在未來15年增加十幾萬噸一次能源供應，是一個非常大的挑戰，中國必須進一步尋找可持續的能源供給適應產業化和城市化。
（2）經濟發展與社會發展不協調。最突出的協調經濟和社會發展問題的是：就業不足，社會保障制度不健全和分配不順三大問題。更深層次的三個問題為教育，文化，衛生。在經濟發展的條件下，解決不了及時突出的社會發展問題，將嚴重阻礙我們的發展，綠色經濟發展就更不用提了。
（3）自主創新能力不強。自主創新能力不夠好對經濟增長的貢獻僅為24%在世界50個主要國家排在24位，我國對國外技術的依賴程度高于50%和美國技術進步對經濟增長的貢獻到60-70%美國。實際情況告訴我們深入地提高自主創新能力的關鍵在于提高國家的經濟實力。很多綠色低碳環保型的設備都依靠進口，原因在于中國的工業傳統產業技術含量低和低附加值的產業以及產品主導的高新技術產業發展相對滯后，以及發展十分緩慢的裝備制造業，尤其是被別人把控的一些關鍵技術裝備。這些情況表明，中國的高科技環保型綠色產業發展相對滯后，是制約綠色經濟發展的重要條件，但如果國際經濟大環境發生重大變化，也會影響國內經濟，甚至會給我們的經濟安全造成嚴重威脅。
二、我國綠色經濟發展的對策思考
（一）發揮政府的宏觀調控作用。在開展綠色經濟建設中，需要政府的宏觀調控。通過政府的統籌調控，有利于我們各個省市有效的整合和規劃相關的綠色產品項目和產品結構，有助于我們大力培育綠色產業和產品。同時也有助于我們開展資節約型社會的建設，在提高經濟環境雙管齊下的發展中，我們也應該敞開國門大膽的走出去，學習國外先進的綠色經濟管理和發展的經驗和優點，逐步結合自身特點學以致用，不斷的完善自我。通過經濟政策的制定和實施加強立法執法資源管理和環境保護，精心實施，有助于綠色經濟企業給予優惠待遇，對違反綠色經濟的要給予懲罰，甚至禁止公司運行。
（二）企業加強對外技術資源的交流和借鑒。工業企業應加強與國外優秀的工業企業間在技術、資源的等領域的合作，同時要注重自身技術的創新，以此同時還應該注重企業管理模式和相關監管、激勵機制的完善和不斷創新，從而更好的激發員工的積極性和創造性。再者需要借助市場來不斷發展自己，要注重實用價格手段來調整和刺激消費者的消費欲望，以消費促發展，帶動起綠色產品相關產業鏈的發展。在開展深入的合作和發展的同時要使用兼并和、并購、聯合等手段，不斷優勝劣汰，加強自身的競爭力，更好的增強綠色企業的實力，為企業的品牌形象的樹立和打造，奠定堅實的基礎。
（三）企業應走綠色營銷道路。通過企業的可持續發展，走綠色經營的道路。使節約資源和環境保護貫穿于產品開發，設計，生產，包裝，運輸的綠色技術的研發和創新提高，充分了解綠色市場消息和消費者綠色需求的各方面能力。
加快產業結構的優化升級需要我們不斷的開發和創新新的技術，不斷的利用現代先進科學的技術提升和改造傳統的產能工業，加快現代化服務業的發展。紡織等產業，加大房地產，汽車，推動綠色，充分回收利用可降解性質的垃圾。不斷的完善公司的法人治理機制，健全企業的運行與管理機制，有助于企業的不斷加強與優秀企業在綠色經濟和綠色產能領域里的合作，更好的互利共贏。
（四）加強行業的自查、自監。增強行業自我檢查，自我監督，促進企業開展綠色經濟，保護和改善環境的綠色技術規劃和綠色經濟的評價體系，包括發展綠色科技成果的交流與合作。為了應對一些發達國家的綠色壟斷，和發達國家在綠色經濟技術領域里面的合作要不斷加強和維穩，同時也應該擔當起大國的責任，為了維護世界上絕大多數發展中國家的有關利益需要不斷各國不斷努力，一起協商制定出一套國際社會公認的規章制度，切實維護好自身的權利。再者在開展加大對環境投資治理和管理的力度上，要不斷完善監管機制和責任制，確保責任落實到人，這樣才能更好的保護環境。也需要我們不斷的加強對綠色科技資金的投入，只有科技才能帶來更大的產能和持續力，因此科技投入必不可少，還要逐漸的完善行業整體結構，優化產業結構和不斷加強產品的優化升級，以便更好的提高自己在國際競爭中的競爭力和影響力。
（五）消費者應轉變傳統的消費觀。當局承擔綠色教育，綠色認證和綠色監管的職責，增加對違法生產和銷售綠色產品的打擊力度，為全體消費者創造一個良好的綠色消費的環境。消費者能夠更好的，更明確的了解綠色消費的重大意義，那么就可以實現綠色消費的模式。消費者對無污染的并且有助于大眾健康的綠色產品進行選擇，并且注意在消費當中的垃圾處理，避免環境污染。
三、結語
總之，中國正面臨著人口眾多，資源利用率低，環境惡化是嚴峻的現實。以前傳統的經濟發展模式是意浪費大量能源和資源，破壞生態平衡，損害人們的健康損失為特征的發展，然而綠色經濟則是有利于人體健康的平衡的經濟。因此，綠色經濟是中國經濟發展的必然趨勢。然而，開展實質性的綠色經濟發展，首先要了解當前的機遇和綠色經濟發展趨勢，迎接挑戰，同時抓住機遇，有效地開展綠色經濟，以避免“摸著石頭過河”。
參考文獻：
中圖分類號：F123.2 文獻標識碼：A 文章編號：1006-3315（2013）06-124-001
長期以來，我國經濟的發展，可以概括為是以物為本的、粗放性的經濟增長方式。主要表現在：過度依賴外向型經濟、過度消耗資源環境、過度比拼低成本優勢、過度犧牲社會福利。從歷史來看，這種經濟增長方式功不可沒。但是今天來看，這種經濟增長方式的發展空間越來越小，發展代價也越來越大，難以為繼。
一、資源結構面臨挑戰
長期以來，經濟的高增長，是以大量的消耗資源、能源為代價的。我們每單位GDP能源消耗量是世界平均消耗的3-4倍。2003年，我國生產了世界GDP的4%，卻消耗了世界能源和原材料的30%-40%。2009年我國消耗了世界46%的鋼鐵，43%的煤，48%的水泥，僅創造了7.3%的GDP。2010年中國GDP占世界的9.5%，一次性能源消耗達32.5億噸標準煤，能耗強度是美國的3倍、日本的5倍。像這樣的過度依賴、高消耗、破壞性消耗，導致了資源支持發展的后勁越來越不足。況且我們還是一個能源小國。我國石油總量僅占世界的1.8%，天然氣占0.7%，鐵礦石不足9%，銅礦石不足5%，鋁土礦不足2%。人均資源更少，我國耕地草地資源為世界平均水平的1/3，人均水資源為1/4，人均森林資源為1/5，人均能源占有量為1/7，其中人均石油僅為1/10，人均天然氣為1/25。資源是個小國，人均量更少，增幅又這么快，很難支撐。現在我國資源消耗的對外依存度很高，比如，60%的石油消費量需要進口，2/3鐵礦石需要進口。問題是，資源依賴進口，也面臨著很多問題。一是能不能買的起，由于中國巨大的需求量，幾乎現在到了中國買什么，什么就會漲價的地步，這么高的資源價格，我們承受的壓力十分巨大；二是能不能買的到，由于全球生態環境的極具惡化和不穩定，越來越多的原材料供應變得相當不穩定。三是能不能運的來。中國從地球的西端運送物資回來，必須要經過馬六甲海峽，而馬六甲海峽周邊都是美軍的基地，因此，一旦美國要對中國采取行動，封鎖馬六甲海峽，就會對中國經濟造成巨大傷害。總之，過去那種依靠“資源紅利”推動經濟增長的發展方式將面臨挑戰。
二、需求結構面臨挑戰
中國經濟在這三十多年里發展很快，但基本上是靠投資驅動。誰投資，當然主要是政府。政府投資，錢從哪里來？無非是在國民收入的分配中向政府傾斜，多積累。那么，在國民收入既定的前提下，政府留的多，老百姓自然就少了，老百姓沒錢自然就不消費了，有人稱之為消費梗阻。內需不振已經成為影響中國發展的一大阻礙，直接導致中國發展的持續動力不足。現在，產能過剩成為我們當前經濟領域的突出矛盾。有人說，國內需求不足，咱們出口。對呀，方法不錯，事實上，好多年了，我們經濟的增長很大程度上是靠外需拉動的。假設如果外需源源不斷，那自然是形勢一片大好了。但問題是麻煩來了，國際金融危機對世界經濟造成了巨大的沖擊，外需的消退使我們雪上加霜。更麻煩的是，金融危機之后，發達國家面對強勢的中國制造，開始調整自己的戰略。如美國提出了“再平衡”和“再工業化”戰略。過去它靠進著，現在要減少進口增加出口。美國過去一直是負債消費，現在開始強調儲蓄。五年以前美國是零儲蓄率，奧巴馬上臺以后，儲蓄率上升了5個百分點。美國儲蓄率增長1個百分點，相當于減少5000億左右的消費數量。美國、歐盟等增長方式的轉變，再次提醒我們，不能再像以前靠大量的順差來拉動經濟增長了。
三、產業結構面臨挑戰
中國的產業結構情況可以概括為三句話，叫第一產業不穩，第二產業不強，第三產業發展不足。首先，第一產業不穩。中國人靠天吃飯，農業脆弱的問題依然嚴重。如果不加大對農業的投入，解決農業生產設施的問題，中國人的吃飯困難、糧荒始終是中國揮之不去的陰霾。其次，第二產業不強。我國經濟這二三十年確實增長得很快，“中國制造”遍布世界各地。但是，我們是處在世界工廠產業鏈的低端，更多的行業都集中在加工組裝領域，一些規模很大的加工廠，其實只是“生產車間”。產品的上游階段，如研發、技術、設計等等，這些高附加值環節，往往是“人家說了算”。現在，我們技術進口的依賴程度超過50%，大量的專利技術和設備是進口的。由于產業缺“芯”，自主創新能力弱，關鍵技術靠國外，所以，大量的產業利潤只能拱手讓給外方。再次，第三產業發展不足。2010年，我國的第三產業的比重只有43%，而發達國家處于我們這樣的工業化水平時，第三產業的比重都在50%以上。美國現在還是超級大國，但是美國整個產值中間，70-80%都是第三產業。
絲綢之路經濟帶與海上絲綢之路共同構成了一帶一路，推行一帶一路的宏觀政策有助于促進協作，確保在與他國密切合作的前提下提升國內的綜合經濟水準。因此可以得知，一帶一路密切連接了各區域的港口城市，在此基礎上致力于構建海上的互聯互通。在形成絲綢之路沿線經濟帶的同時，一帶一路構想也體現了明顯的輻射效應，因此在本質上符合了開放與合作的基本宗旨[1]。進入新時期后，各個行業的進步與發展都不能缺少溝通與協作，這種現狀更加突顯了區域經濟面臨的挑戰與機遇。各區域具體在推進自身經濟進步的過程中，有必要密切結合一帶一路的新時期戰略，有序把握機會并且提升自身的綜合實力。
一、區域經濟的發展機遇
受到一帶一路的帶動與推進作用，各區域經濟都迎來了珍貴的機遇。通過完善現階段的基礎設施，對于各區域的內需進行了有效拉動。面對一帶一路的新背景，西部地區構成了新時期的交通樞紐，這種現狀有助于西部獲得更強大的基本政策支撐，具體在建設各項基礎設施時也能獲得更多資金。由此可見，施行一帶一路的基本前提就在于健全基礎設施[2]。
此外，一帶一路的全面推行也有助于優化產能并且調整各區域的經濟結構。面對新時期的背景，東北很多重工業基地都在致力于全面轉型，而廣大西部也因此得到了強勁的發展動力。利用當地充沛的自然能源，可以構建新型的清潔能源產業，這樣做有助于帶動新型產業的逐步強大。
二、面對挑戰的對策與措施
首先是重新定位地方經濟。在一帶一路的推進下，各區域經濟如果要維持長期性的強勁態勢，那么關鍵在于保持獨特的區域優勢，針對地方經濟也有必要構建全新的定位。各區域既要保持獨有的特色，同時又要致力于體現新特色，在此基礎上避免過于頻繁的經濟波動。只有重新定位，才能把一帶一路與區域經濟緊密結合在一起。
其次是科學劃分區域職能。從現狀來看，區域經濟逐步融入了國際化，針對區域本身的職能也要予以重新界定。解決產能過剩，基本措施就在于協同發展，在優勢互補的前提下確保有效銜接下游與上游的關聯產業。作為各地區的有關部門，應當克服自身的資源瓶頸，致力于修補脆弱的地域生態。各個地區經過全方位的優化與再造，就能遵照科學規律來劃分職能，進而全面提升各區域的生產力[3]。
第三是快速建成配套服務。區域經濟的長期進步不能缺少配套服務作為保障，對此需要快速建成配套性的服務行業。針對第三產業來講，應當推進全程性的動態調節，在一帶一路的帶動下逐步滿足日益旺盛的服務行業需求。在服務行業中，典型就在于運輸服務，對此應當構建一體化的互聯互通模式。與此同時，各區域也應當著手建設全方位的交通樞紐，對于關稅改革予以深化，確保海上貨運符合實效性與安全性的基本要求。
三、結語
受到區位要素影響，較長時期以淼畝醞飪放程度并沒有真正達到完善。從整體來看，東部表現為相對較快的區域發展速度，而內陸與西部則體現了較弱的區域經濟形勢。推行一帶一路的綜合性戰略，有利于在根源上拓寬覆蓋范圍，在此前提下密切結合了國外與國內的各個領域經濟。由此可見，一帶一路與一體兩翼的基本構想密切結合在一起，進而也助推了區域經濟的整體升級和優化。未來在實踐中，各區域應當把握好一帶一路給本地區帶來的珍貴機遇，綜合運用多樣化的措施來推行開放政策，確保提升本區域的整體經濟發展水準。
參考文獻：
[1]周凌云.試論“一帶一路”對西部地區發展的機遇及挑戰[J].中國集體經濟，2016（07）：24-25.
為發展綠色經濟，中國正在踴躍采用一定的方案落實。例如在博鰲亞洲論壇年會中，同志倡導綠色合作，強化亞洲國家在節能環保、開發使用新能源及可再生能源等方面的合作。在天津開辦的第一屆全球綠色經濟峰會中，環境保護部副部長張力軍在報告中表示，在4萬億元的投資計劃當中，有2100億元被使用在環境與生態保護工作中。即便政府部門制定了許多政策，但是發展綠色經濟不是一朝一夕的事情，需要我們做好長期的準備工作，目前中國發展綠色經濟還處于初級階段，存在許多問題亟待解決，要實現發展綠色經濟，政府機構、企業單位、各行各業、消費群體等多方面必須協調努力。
1.中國發展綠色經濟的情況
綠色經濟，把市場作為導向、把傳統的產業經濟作為其開展活動的基礎、把經濟和環境的諧和統一作為其行為的目標，進而構成的一個新的經濟模式，是經濟與人類環保和健康協調發展的表現。
調控產業結構的速率增快。在實行“第十一個五年”計劃中的前四年，中國GDP每年平均增加為11.4%，此“十五”階段每年平均增加率提高1.6個百分點，全部中國的萬元GDP能耗一共降低15.61%。與此同時“十一五”二氧化硫與化學需氧量減排的目的已達到。另外，“十二五”計劃強調產業的調整，加大對產業結構調整的力度，把如下方面作為工作的條件：第一是增進先進制造業與高新技術產業的發展；第二是加速服務業的發展；第三是強化基礎產業設備的建設。這一系列的做法推動了綠色經濟發展的步伐加快。在中國，大約3.5億農村人口轉移到城市，他們到城市所需的房屋、街道、工作地點及公共交通到現在還沒有開始準備。我國可結合氣候與環境有利的綠色方法建造他們所需的房屋、街道和設施，從而為中國綠色發展創造有利條件。
2.我國發展綠色經濟的挑戰
2.1首先就是消費者的綠色消費思想比較單薄。主要體現在以下幾方面：第一，中國民眾的綠色消費思想不強烈，消費者完全不注重產品在使用過程和生產環節上對社會環境產生什么危害。第二，由于許多的消費者首次知曉綠色產品，中國沒有一個專門的綠色經管機構，導致綠色產品市場不規范、不完善的經管系統，消費水平很低和綠色消費觀念的薄弱，以及綠色消費市場的不完善，這些都是目前中國綠色經濟發展中存在的問題。
此外，政府機構的投資不夠，項目融資遇到很多阻礙，綠色投資的水平很低，現有的市場體系不能為綠色技術創新宣傳創造條件。盡管中國政府已出臺許多政策，但其目的依舊停在對資源浪費和環境污染嚴重等的解決上，沒有對新型產業和產品進行有效創新，對于可再生資源開發方面的集中投資不夠。
2.2資源情況給經濟社會發展帶來的影響正在擴大。目前許多新型的資源能源不足以取代傳統資源，給經濟社會發展帶來的影響正在擴大。主要體現在：中國資源的種類雖然繁多，但是分布比較散，每個人得到的平均量很少，利用率很低，污染浪費現象普遍。當前我國的工業能源消耗最大，約是整個能源消費總量的70%，在一些省市中經濟發展較快的工業能源消耗占的比例藥遠遠超過70%。比如，2013年中國耗損的鐵礦石、氧化鋁約占50%，銅資源、原油分別為60%和34%。中國能源需求一直擴大，很多的能源面臨短缺現象，在未來的15年內要實現十幾億噸的一次能源供應增加，是一個很龐大的任務，中國一定要深入研究可持續的能源供應途徑，進而更好地滿足工業化和城鎮化進程的需要。此外，中國環保型的高科技的綠色產業發展不是很快，這是影響綠色發展的一個主要因素，與此同時假如國際經濟環境產生嚴重的變化，一定會使國內經濟發展受到影響，嚴重的會對中國經濟安全產生威脅。
綠色經濟可以合理地推動世界經濟健康發展，中國要向實現中國特色的綠色經濟發展，就一定要清楚地意識到在發展中存在的問題，有目的地確定合理的方案，以解決高能耗、高污染等問題，同時社會各領域要一起努力推動中國特色的綠色經濟發展。
劉世錦：增長是量的描述，發展是質的規定，高增長并不意味著一定會帶來全面協調可持續的發展。國際上對增長和發展的關系也有不少討論。增長并不等于發展，有些國家就曾經出現過“有增長而無發展”的情況。十七大報告提出“加快轉變經濟發展方式”這一重要論斷，是在探索和把握我國經濟發展規律的基礎上提出的重要方針，也是從當前我國經濟發展的實際出發提出的重大戰略。
記者：當前，為什么要提出這一重大戰略呢？
劉世錦：我國經濟保持年均9%以上增長率已經近30年了。從工業化歷史上看，能夠在40年的時間內持續保持平均7%以上增長率的經濟體只有韓國、新加坡和中國香港地區。由于歷史背景不同，發達國家和地區實現工業化所經歷的時間是不同的。工業化先行國家所經歷的時間長一些，但平均增長速度相對要低。二戰以后，世界出現了一批增長速度較高、但時間相對縮短的經濟體。總的看來，能夠在三四十年的時間內持續保持高速增長的經濟體并不多。一些經濟體在經歷了一段時間的快速增長后，陷入停滯狀態，如拉美的巴西、阿根廷等國。即便是被視為成功典型的東亞新興工業化國家，也遭遇了1997年嚴重金融危機的沖擊。再早一些，老牌工業化國家也都曾因經濟危機和戰亂，而使其發展進程中斷或受到重創。
上面提到的在40年時間內保持快速增長的3個國家和地區，都是相對較小的經濟體，大的經濟體尚無先例。在中國經濟保持了長時間的快速增長，總量規模迅速擴大的時候，國內外對中國經濟發展前景出現一些正面或負面的議論，比如“中國機遇論”、“中國崩潰論”、“中國”等，是有其必然性的。就中國經濟本身看，近幾年來確實出現了一些值得關注的具有轉折含義的重要變化。從2003年開始，中國經濟的增長率已經連續4年達到10%以上。2006年，經濟總量超過了21萬億人民幣；人均收入在超過了1000美元后不久，又達到了2000美元；財政收入新增部分超過7000億人民幣，接近于10年全部財政收入。但是，必須看到，在總量規模變化的同時，結構性的變化和矛盾也更為顯著。
記者：那么這些結構性的變化和矛盾具體有哪些呢？
劉世錦：可以從以下幾個方面來認識這些變化和矛盾：
――能源和其他重要資源的生產和消耗增長迅速。例如過去曾認為中國的鋼產量1億多噸就夠了，而2006年鋼材產量則超過4.6億噸。
――環境壓力空前增大。如果說資源可以通過進口和替代有一定調節空間的話，環境容量由于其不可移動性，沒有多少調節余地。
――過去構成中國經濟增長低成本優勢的諸多生產要素，特別是土地、勞動力等要素價格上升。據東南沿海一些地區調查，普通勞動力工資近年來年均增長15~20%；土地價格漲幅更大，有些地區僅生產性用地漲幅也達一倍以上。
――在整個國民經濟保持快速增長的同時，原有的地區發展差距并沒有縮小，有些方面還在擴大。在地區發展差距的背后，主要是城鄉發展差距。
――社會矛盾在某些方面有所增加，由拆遷、征地、職工下崗、社會保障、干部和腐敗等引發的時有出現，社會不穩定因素不容忽視。
――中國正在以日益增長的規模介入國際經濟活動，“中國因素”受到越來越多的關注。外匯儲備超過1萬億美元，位居世界第一。近兩年的貿易順差超過千億美元，國際貿易摩擦增加，貿易不平衡構成很大挑戰。
以上列舉的當然不是新變化的全部。就這些現象而言，大部分以前也都存在，之所以稱其為“新變化”，是因為它們在某種意義上進入了一個“轉折點”。需要考慮兩個相關的問題：一是我們是否正在或已經進入與以往有較大不同的新的發展階段，二是如果是進入這樣一個新階段的話，現有的發展方式能否有效應對所面臨的諸多矛盾和挑戰，使中國經濟保持可持續發展的勢頭。
可以給出的判斷是，我們已經或正在進入一個新的發展階段，當然，對這一新階段如何概括，還可以探討；這一新階段所出現的矛盾和挑戰，在已有的發展方式空間內，是難以包容和應對的。發展方式的轉型勢在必行。
二、以自主創新贏得新的競爭優勢
記者：近年來，我們黨非常強調自主創新，建設創新型國家，那么提出這一戰略有何重要背景？
劉世錦：近年來，我們黨提出加強自主創新的一個重要背景，是當勞動力、土地等生產要素價格上升以后，持續了20多年的生產要素低成本優勢正在逐步削弱，需要培育起技術進步為基礎的新的競爭優勢，實現競爭優勢的轉換。這是發展方式轉變的重要內容。進入新世紀后，我國人均收入越過一千美元關口，現在又達到兩千美元，當然是好事，同時也是“雙刃劍”，因為這既是收入水平提高，也意味著要素成本上升。人民幣升值也相應減弱了我國勞動力的國際比較優勢。低成本優勢的減弱在各地都逐步表現出來，在東南沿海經濟發達地區最為明顯。在這些地區，一些對低成本敏感的企業開始向外轉移，留下來的企業則要通過研發、設計、品牌、營銷渠道等環節的努力向產業鏈中高端升級。當然，低成本優勢的減弱將是一個相當長的過程。我國幅員遼闊，地區間發展水平差異大，還會有一些地區繼續呈現低成本優勢，一個較長時期內我國將保持多種競爭優勢并存的格局。但從中長期看，低成本優勢削弱后的調整不可避免。通過創新形成新的競爭優勢，是一個關系到我國產業中長期競爭力，因而也是關系到我國經濟可持續發展的一個重大戰略問題。
記者：如何理解自主創新的含義？
劉世錦：我們把自主創新概括為原始創新、集成創新和引進吸收消化再創新。與過去關起門來搞研究不同，這幾種類型的創新都是在日益擴大的開放條件下進行的。如何認識自主創新，近年來也有一些討論。有的行業圍繞“合資企業進行的創新算不算自主創新”展開爭論。對這個問題，還是要從全局和戰略的眼光來觀察和理解。隨著對外開放的擴大，資金的“引進來”和“走出去”，純粹內資的企業將越來越少。國有企業改革的基本方向，是實行多元化的股份制結構，其中包括引入外資。國有經濟比重最高的基礎行業，如電力、電信、金融等行業中的國有大企業，也越來越多地在境內外上市。所以，按照企業資本來源來界定，不符合開放經濟的實際，也存在很大的技術上的困難。比如，某企業的直接投資者是內資，但再從這個投資者向上追溯，可能會找到外資蹤跡。外資企業的研發活動到中國來，雖然會對內資企業形成競爭，同時也有技術信息擴散、人員培訓、促進產業配套條件形成等積極作用，總體上說利大于弊。可借鑒的國際經驗和我國多年來的經驗也證明了這一點。從內外資企業的角度看，我們所說的自主創新可以有兩個要點：一是內資企業創新能力的提高；一是外資企業研發能力向中國的轉移。當然，前一個要點是重點，我們講自主創新，立足點和重心都是內資企業。有一些東西，特別是那些關鍵性、基礎性的技術，僅僅靠開放是拿不到的，必須靠自己來搞，對此我們必須要有清醒認識。但是，這與鼓勵外資企業研發能力向中國轉移不矛盾。這兩件事情是互動的，一定程度上是互補的。外資企業是在中國僅僅搞加工制造好呢，還是把研發能力也轉移到中國來好呢？還是應該鼓勵它們向中國轉移。在這個問題上，能不能這樣來認識：我們講自主創新，這個“自主”的主體應該是中國經濟的大局，全球化、市場化背景下中國經濟的大局。在中國這塊土地上合法注冊、經營的企業所進行的有利于提高中國經濟創新能力的活動，都應該得到鼓勵，一定程度上也都可以劃入“自主創新”的范圍。這是一個寬松的、包容量很大的定義。這樣看問題，對提高我國經濟總體創新能力有好處，也正是新時期提高吸收外資質量和水平的政策所要求的。
三、更加關注人均實際收入水平
記者：我國經濟發展有一個明顯的特點是地區發展不平衡，那么，今后我們將采取哪些措施來逐步緩解這種狀況？
劉世錦：這些年通過實施地區重點發展戰略（西部大開發、東北等老工業基地振興、中部崛起等戰略），一定程度上緩解了地區發展不平衡問題，但尚不足以改變地區發展差距擴大的態勢。近年來影響地區發展格局的有兩個重要因素：一是城市化進程加快，一些大的城市帶、城市圈的形成，如珠三角、長三角、環渤海灣城市圈，內地沿大的交通通道形成的城市帶等。二是產業的區域集中加快，過去一個新產業出來，各地都要搞，遍地開花。一些年來通過市場競爭，產業的區域集中度顯著提高，如彩電生產，過去一度20幾個省都在生產，現在大部分集中到珠三角地區；汽車生產也正在逐步集中到為數不多的幾個區域。城市帶的形成與產業區域集中往往是重合的，產業集中為城市發展提供了支撐。這些變化總體上說符合工業化、城市化的發展規律，是積極的、可持續的，但必然影響到原有的地區發展格局，不僅表現在大的行政區劃之間，也表現在這些行政區劃內部。
從2002年下半年開始的新一輪增長中，出現了某些有利于緩解地區發展不平衡的趨向或因素。例如，在重化工業增長加快、比重提高的背景下，對能源、原材料、裝備工業產品等的需求迅速增長，拉動了具有資源優勢和重工業基礎較好的中西部與東北的部分地區經濟的快速增長。又如，東南沿海地區要素成本上升后，一些企業開始向北部沿海地區和中部部分地區轉移，部分國際轉移產業也將承接地更多地轉向要素成本較低地區。這些趨向或因素的穩定和增長，將會對促進地區平衡發展發揮更多的基礎性作用。
記者：評價地區發展平衡一般采用什么指標？
劉世錦：對地區平衡發展有一個正確理解和評價的方法問題。當一個國家進入工業化的快速增長階段后，發展條件好的地區將率先發展，吸引各種資源向這些地區集中，其中包括人員流動。勞動力由落后地區流動到發展快的地區，找到了工作，增加了收入，也減少了落后地區的人口基數，落后地區人均收入水平相應有所提高。反之，發展快的地區人口基數增加，人均收入水平相應有所下降。我們講地區發展差距，所關心的是這些地區居民收入水平的差距。所以，“人均實際收入水平”是一個適宜的比較性指標。這個指標除了關注貨幣收入外，還考慮到剔除不同地區物價水平差異后的實際購買力水平。在勞動力和其他人口合理流動的情況下，不同地區“人均實際收入水平”將逐步趨于縮小。我們要注意地區經濟總量增長速度差距、不同地區戶籍人口貨幣收入差距等指標，更需要關注不同地區實際生活和就業人口的“人均實際收入水平”指標的變化。從這一角度出發，將有助于正確觀察和理解地區之間關系發展的動態過程。
記者：地區不平衡很大程度上反映的是城鄉發展不平衡。那么，改變城鄉發展不平衡的根本途徑是什么？
劉世錦：改革開放以來，原有的城鄉隔離狀態被打破，大批農村勞動力進入城鎮和非農產業，不僅顯著增加了農民收入，而且改變了原有的生產和生活方式。這是改變城鄉發展不平衡，解決“三農”問題的根本途徑，是我國工業化、城市化進程中的一條主線。我們的各種政策，不論產生于何種背景，都應當促進而不是延緩這一進程。當然，這是一個相當長的歷史過程，早期工業化國家曾經歷上百年時間。我國目前的城市化率接近50%，大體完成農村勞動力的轉移過程，至少還需要30年時間。在這一過程中，始終面臨著兩方面的任務：一方面要促進農村人口進入城市和非農產業，使之“出得去”、“留得住”，包括拓寬就業渠道，改善農村人口在城市生存、發展的制度和政策環境；另一方面，要通過多種途徑，包括轉移支付等方式，提高仍然居住在農村人口的收入水平，改善他們的生產和生活條件，使之與城市人口，包括已轉移至城市的原農村人口的收入差距逐步縮小，至少要讓他們“過得去”。近年來的社會主義新農村建設，就是在這一背景下展開的。
四、發展中的問題和矛盾只能通過進一步的更好發展來解決
記者：這些年來，我國在經濟建設方面取得了很大成績，但社會問題和矛盾卻有所增加，在有些方面甚至激化。您對此怎么看？
劉世錦：這種反差很值得深思。從國際經驗看，一國經濟進入快速增長階段后，也同時進入經濟和社會結構、重大利益關系劇烈調整的階段，社會矛盾的類型和數量增加，有些領域的矛盾趨于尖銳，處理不好還可能引發社會動蕩和危機。當發展到一個較高水平，社會上較大比例成員進入所謂“中產階級”狀態后，社會的穩定程度將會顯著提高。現階段我國總體上處在經濟快速增長、經濟體制轉型、社會矛盾增加的時期，大量的社會問題和矛盾屬于發展中的問題和矛盾。例如，工業化、城市化進程中征用農民土地、城市拆遷、水庫移民等所引發的矛盾；國有企業改革中職工下崗和再就業、社會保障制度建設滯后等引發的問題；政府職能轉變不到位、權力腐敗、干部等引發的問題等。
在這種背景下，中央提出科學發展觀，提出構建社會主義和諧社會，是立足國情和長遠的重大戰略決策。對發展中遇到的問題和矛盾，應當也只能通過進一步更好的發展來解決。倒退是沒有出路的。歷史已經證明，吃“大鍋飯”既不利于效率，也不可能從根本上實現社會公平。當然，我們講進一步的發展，不能是短期化、片面化、高代價的發展，而應當是全面協調可持續的發展；不僅要重視經濟發展，同時要比過去更多的精力重視社會發展；要集中力量抓緊解決制約經濟社會可持續發展的深層體制性、結構性矛盾，從源頭上治理導致社會不穩定的因素；既要重視經濟發展對社會發展的基礎作用，也要重視通過社會發展為經濟發展創造有利的環境條件。更加重視社會發展，努力構建社會主義和諧社會，是對多年來我們所倡導和實行的發展觀的一個拓展和完善，體現了我們黨在發展問題上認識的深化和進步。
更加重視社會發展，努力構建社會主義和諧社會，面對的矛盾和問題不少，應該和能夠有所作為的事情也不少。如何把好事辦好，如何在解決一些問題時不致于引出更多的問題，如何在處理一些矛盾時，既要照顧眼前，更要有利于長遠，還需要把握好一些原則。
記者：這些原則主要有哪些呢？
劉世錦：一是既要治標，更要立足于治本。比如扶貧工作，通過轉移支付等辦法給貧困人口一些補貼，是必要的，但更重要是拓寬就業渠道，加強就業培訓，使他們獲得通過就業增加收入的機會，這是解決貧困問題的治本之策。
二是既要有承諾，又不能脫離現階段國情，作不切實際的過高承諾。比如養老、醫療保障，城鄉、地區之間差別很大，是全面保障，還是在農村先做到對困難者救助，即使全面保障，保到什么程度，這些都不能脫離現階段的實際。承諾過高，兌現不了，老百姓還是不滿意，還可能成為社會不穩定的因素。歐洲福利國家保得過多，也在尋求改革。這方面的經驗教訓需要研究和汲取。
三是既要有短期措施，更要注重制度建設。對短期內的突出問題，如困難人口救助、調解，需要采取某些短期措施，以穩定局面。更重要的是制度建設。好的制度建設以穩定的可預期的程序處理問題，可以提高效率；不是針對個別事件和少數人，而是對所有人具有普適性；不僅要解決已經出現的矛盾，而且要治理產生矛盾的根源。
五、只有改革開放才能發展中國
記者：十七大報告中提出：“改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展。”如何深入理解這一論斷的深刻涵義？
劉世錦：這一重要論斷已為我國近30年來的實踐所證明。我國近30年的經濟發展，是以改革開放的不斷深化為背景的。改革開放為經濟發展提供了強大的動力、活力和制度基礎。毫無疑義，沒有改革開放的持續推進，今天的經濟社會發展成就是不可能出現的。與其他經濟轉軌國家相比，我國經濟改革走出一條獨特而富有成效的道路，形成了一些有意義的經驗。例如，改革是對傳統計劃經濟體制的根本性變革，而不是對舊體制的修修補補；在改革國有經濟的同時，放開一塊，鼓勵發展多種類型的非國有經濟；鼓勵不同改革方式的試驗和競爭，先試點，取得經驗然后推廣，所謂“摸著石頭過河”；把改革與開放有機結合起來，通過開放引入新的體制要素而推動改革；保持黨對改革過程的堅強領導，把改革、發展和穩定有機結合起來，為改革和發展創造穩定的社會環境，通過改革和發展進一步促進穩定，等等。經過不懈努力，我國的改革開放取得了重大成就，社會主義市場經濟體制和開放型經濟體制初步確立，市場開始在資源配置中發揮基礎性作用。
解決新階段經濟社會可持續發展所面臨的諸多矛盾和問題，需要進一步深化改革。這些矛盾和問題的存在，原因是多方面的，但很大程度上還是體制上的。體制上的問題，部分屬于傳統計劃經濟體制遺留下來、至今尚未得到根本解決的，部分屬于體制轉軌過程中新出現的，還有的是由于體制建設滯后所引起的。這幾種情況往往交織在一起，使問題相當復雜。比如，發展社會主義市場經濟，要求政府職能由傳統計劃經濟體制下的政企不分轉向經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。但在將工作重心轉向經濟建設以后，一些地方出現了片面追求GDP增長、片面強調經濟增長指標而忽視社會發展等傾向。如何在政府職能轉變和行政管理體制改革的過程中，形成一套能夠體現科學發展觀要求的考核指標和行為機制，是體制建設的重要任務。又如，深化收入分配領域改革，要求由傳統體制下的平均主義“大鍋飯”轉向初次分配按勞動和生產要素貢獻分配、再分配更加重視社會公平，但由于多方面體制性、結構性矛盾的影響，收入分配差距擴大的問題突出起來。如何從我國國情出發，將效率與公平有機結合起來，使收入分配差距保持在合理的、可承受的范圍內，并逐步趨向共同富裕的目標，也是體制建設的一項重要任務。
我國虛擬經濟的發展是在黨的路線指引下，始于20世紀80年代末90年代初，包括股票市場、期貨市場、債券市場、保險市場以及外匯市場等等，都是在這短短的十幾年時間里，從無到有發展起來的。一方面，虛擬經濟的發展提高了資金的利用效率，對社會經濟發展、推動改革開放、擴大就業、增加國家稅收和優化社會資源配置等方面，都起到了重要的促進作用；另一方面，也要清醒地看到，還存在不少問題，有的還很突出，它也帶來了一些風險管理問題，這都需要引起我們足夠的重視。
對于股票市場來說，截止到2005年末，上市公司數量已達到1381家，產業結構逐漸轉向以基礎原材料工業、支柱產業以及交通能源、金融業等基礎設施產業為主導。還有數以百計的為股票市場服務的證券公司、會計和律師事務所等中介機構。股票市場的發展，為上市公司尤其是為國有企業開辟了重要的融資渠道，籌集了大量的發展資金。截止到2005年末，企業通過證券市場發行、配售股票共籌集資金累計超過1.35萬億元。
隨著我國金融市場的深化和商業銀行改革的推進，債券市場成為直接融資的重要渠道。債券發行量逐年增大，2000年為4400多億元，2005年余額已達到了4.2萬億元，2006年仍保持了較大的發行量，僅上半年就有3100億元，同比增長68%。債券的發行主體、債券品種和信用層次也多樣化發展，從單一的中央政府債券到開始發行各類金融債、企業債、銀行間短期融資券、可轉換債券、證券公司債券以及非金融機構債券等。債券交易也日趨活躍，2005年銀行間現券交易達到6.34萬億元，是2004年的2.5倍；債券回購交易額為16.51萬億元，是2004年的1.66倍。
在期貨市場上，經過1995年后幾年的規范時期，開始步入正軌。2004年，借助著“國九條”的出臺和新品種的上市，整個市場的全年成交額高達14.7萬億元，較2003年增長36%，成就了中國期貨歷史上最輝煌的一年。2005年，成交額略有回落，但交易量仍達到3.228億張合約，成交額13.445萬億元。我國已成為世界新興的主要商品期貨交易市場，其中，銅、鋁、大豆和棉花四種期貨的交易量已躍居世界第二位，上海期貨交易所成為世界主要的銅、鋁期貨交易市場。
1994年4月，我國銀行間外匯市場正式開始運作，外匯市場交易規模增長迅速。2005年銀行間外匯市場的日均交易額達到11.98億美元，年增長率為44.4%。另外，外匯交易也不斷推出新的衍生品交易工具。2005年5月，銀行間外匯市場推出8個外匯對外匯的外匯交易業務；2005年8月又引入遠期外匯交易，98個交易日內，遠期交易合計成交量26.90億美元，日均成交2745萬美元。
銀行在經濟發展中處于核心地位，維系著整個國民經濟的正常運轉。在計劃經濟年代，中國只有3、4家銀行。但現在除了央行，還有四大國有商業銀行和三大國有政策性銀行，以及一大批各種類型的股份制商業銀行。農村信用合作社有了飛速發展。計劃經濟年代，銀行只能承擔著出納和會計的作用，現在通過在國民經濟中輸送資金，銀行起到了整個社會經濟正常運轉的“核心”和“血液”作用。目前銀行存款有31萬多億元，與1978年相比增加了20幾倍，貸款也有21萬億元。近些年來，央行在宏觀調控發揮利率杠桿等方面，積累了不少經驗，取得了一定的成效。
保險業也有了長足的發展，取得了顯著成效。保險業總資產達到1.8萬億元，保險營業額達5萬億元。
與此同時，整個金融業還培育造就了一大批專業人才。
二、資本市場開放面臨的問題
隨著我國融入世界經濟的程度不斷加深，特別是加入WTO后，資本市場逐步開放。在這種形勢下，我國銀行、保險、期貨、債券、金融衍生品市場都面臨著巨大的挑戰。特別是經濟全球化和虛擬化進程的加快，使得各國經濟在獲得新的發展機遇的同時，宏觀經濟風險也相對增大，20世紀90年代國際金融危機的不斷爆發就是例證。畢竟，虛擬資產具有很強的資金聚集能力，虛擬經濟部門中某一點出現了問題，難免要波及整個經濟。因此，不僅要我們在發展中取得的成績，也要看資本市場開放所面臨的問題。
比如直接融資在我國融資比重中的比例過低，只占10-15%左右，而國外這一比重達到50-80%，發達國家達到80%以上。直接融資比重過低，間接融資比重過高，就會帶來很多問題。因為間接融資主要是通過銀行貸款，從而這個不合理的融資結構必然給銀行帶來過高的風險，進而也會影響整個國民經濟發展。
我國的股票市場經歷了幾次暴漲暴跌，市場價值表現很不穩定，流通市值也只是約占總市值的1/3左右。股權分置改革后將會改變這一狀況。2005年，滬、深兩地股票市場市值為3.24萬億人民幣，占全球市場的比重不到1%，與GDP的比值也較發達國家低出許多，沒有充分發揮其強大的融資功能。
再比如債券市場，目前發債主要是國債和金融機構債券，地方政府是不能發行債券的，公司（企業）債券很少。2005年國債和中央銀行債兩者余額占去整個債券市場的2/3，此外政策性的金融債也占1/4還多，而銀行商業債券和企業債只有5%多一點。而美國的國債占比只有16.2%，加上市政債券后所有公共債券的占比也只有1/4。這種不合理的債券結構，嚴重地限制了我國各類金融機構和企業籌集資金的能力。
我國期貨市場上的交易品種共13個，局限于農產品、金屬和能源三大類。而世界上期貨交易品種從農產品、金融、能源到外匯、利率甚至天氣，幾乎涵蓋了能夠做成標準化合約的所有“商品”，尤其是金融期貨有著迅猛的擴張趨勢。美國為代表的發達國家在金融期貨上占有絕對優勢的比重，我國金融期貨的不足嚴重限制了我國在這些領域的影響這些物品現價的權利。
上述數據和對比表明，我國虛擬經濟領域在結構和規模上存在著一些問題。在市場經濟的發展過程中，實體經濟是整個經濟的硬件，而虛擬經濟就像是軟件。只有硬件沒有軟件，經濟就沒有活力；良好的軟件條件，會促使硬件發揮出最大的功能。重視虛擬經濟的發展，就是要處理好虛擬經濟與實體經濟這二者的關系，使它們配合好。在實體經濟這個硬件不斷發展和提高的同時，虛擬經濟這個軟件也要不斷發展、升級，以適應我國經濟發展的需要。這些年，我國以制造業為主的實體經濟發展迅速，對與之配套的虛擬經濟發展也提出了更高的要求。
三、發展虛擬經濟應對資本市場開放的新挑戰
現在，隨著資本市場開放的逐步推進，國外的銀行、保險、證券這些業務開始大踏步地進入中國。國外從事虛擬資產業務的機構進入國內，它的影響有兩重性。一方面是好的，我國各類金融機構、企業開始在全球范圍內投融資，借助各類虛擬資產的流動，有利于資源在更大范圍內的優化配置。但也應該清醒地看到，虛擬資產的流動性也為經濟發展帶來了風險，因為高度的流動性就會帶來大量的投機活動，投機多了，風險也就隨之多了。
我們來看看20世紀90年代以后的十幾年所發生的事件。如1992年歐洲貨幣危機；1994年墨西哥金融危機；1997年東南亞金融危機；1999年巴西金融危機；2001年阿根廷金融危機；……再加上日本泡沫經濟的后遺癥，有哪個國家可以躲過金融危機和來自虛擬經濟內部或境外的貨幣沖擊？這些國家已經為我們敲響了長長的警鐘。
如何來應對資本市場開放過程中的這種挑戰？這里我主要談幾點想法。
一是要積極穩定地發展虛擬經濟。除了發行股票外，當前還要重視擴大債券基金市場，積極穩步推出金融衍生品、創業板以及資產證券化產品等，提高虛擬經濟的市場規模和運行質量。經濟全球化和金融一體化，對一國虛擬經濟的發展提出了新要求：不僅要有一定的發展規模，而且更要有較高的運行質量。國際炒家們手里握著大量的國際游資，他們從來不會對哪個國家的經濟發展有憐憫之心，完完全全就是為了獲取收益。虛擬經濟的規模小，就無論如何也抵擋不住外來的沖擊。小的虛擬經濟規模在巨大數額的投機資金面前根本就不堪一擊！還有就是要提高虛擬經濟的運行質量。虛擬經濟不穩定就會引起泡沫經濟，泡沫破滅就會引起嚴重的經濟衰退或經濟停滯。
二是要加強金融監管，“一行三會”要協調動作，相互配合。虛擬經濟監管部門位于資本市場開放的最前沿，要保持整個經濟的穩定，在很大程度上是要保持虛擬經濟的穩定。許多國家的金融危機更多是對自身虛擬經濟發展的監控和估計不足。需要特別強調的是，在資本市場開放的過程中，一定要加強風險的防范。對于某一筆資產，對一家銀行和企業來說是微觀風險，對一項虛擬資產來說是微觀風險，但在資本市場開放的條件下，局部的風險容易引發和形成大范圍的風險，甚至可能會引起大的危機。東南亞金融危機已經給我們以警示了。日本也有這樣的經歷。20世紀80年代后期，日本出現大量的剩余資金流入房地產市場，致使房地產價格暴漲。日本金融機構對房地產泡沫的危害認識不足，也沒有能夠及時地對房地產市場作出正確的評估，紛紛給房地產公司和建筑公司發放貸款，形成了房地產不斷升值和信貸規模不斷擴大的惡性循環，泡沫越吹越大。最終泡沫破滅，股價和房價同時開始暴跌，導致日本經濟十多年來一蹶不振。所以，加強監管非常重要。對于風險的監控，不僅要把風險控制在市場可承受的范圍內，更重要的是要采取一系列措施來防范風險。
我國經濟會不會有泡沫經濟的危險？資本市場能否承受國際金融大鱷的興風作浪？銀行業是否能夠應付外來的沖擊？金融監管是否有足夠的方法和力量來應付世界范圍內的虛擬資產流動？資本市場的開放對我們的虛擬經濟研究提出了新的課題。需要我們認真思考和應對，凡事“預則立、不預則廢”。
【關鍵詞】社會轉型；阿拉伯國家；經濟發展；挑戰
阿拉伯國家經濟發展主要依靠能源經濟，能源使阿拉伯國家形成了獨特的經濟發展結構。但是，阿拉伯國家的能源經濟模式發展滯后，導致阿拉伯國家出現資源導向增長困難的現象。并且，阿拉伯國家的社會和經濟發展高度依賴天然氣和石油，工業結構單一，多元化濟水平低下。石油財富無法從根本上改變阿拉伯國家的經濟現狀，阿拉伯國家仍在一定程度上存在著貧困、社會不公平和失業等社會問題。而阿拉伯國家的經濟現狀正體現出了以能源為主的經濟發展模式存在的弊端。在社會轉型時期，阿拉伯國家繼續改變落后的以能源為主的經濟模式，以促進經濟的包容性增長。但是，以能源為主的經濟模式對阿拉伯國家的經濟發展提出了挑戰，導致阿拉伯國家的經濟發展和社會穩定難度較大。研究社會轉型時期阿拉伯國家經濟面臨的挑戰不僅能夠加強我們對阿拉伯國家經濟的了解，而且有利于我們從阿拉伯國家經濟發展中汲取經驗和教訓，進而優化我國的經濟發展模式。
1.阿拉伯國家油氣資源分布不均，多元化經濟發展緩慢
長期以來，油氣資源是阿拉伯國家經濟發展的唯一基礎和資源投入，油氣資源構成了阿拉伯國家經濟發展的獨特模式。但是，油氣資源在給阿拉伯國家帶來財富的同時，也阻礙了阿拉伯國家的經濟發展。雖然，現階段，有些阿拉伯國家依靠油氣資源成就了社會繁榮和經濟奇跡，成為了世界上最富裕的國家。但是，阿拉伯國家的油氣資源分布十分不均勻，部分阿拉伯國家不能夠直接從油氣資源中獲得經濟收入。并且，油氣資源所帶來的經濟財富也沒有從根本上改變阿拉伯國家的經濟現狀，反而嚴重阻礙了阿拉伯國家的經濟現代化發展，甚至導致阿拉伯國家出現了權威政治趨勢、腐敗、經濟不穩定、暴力沖突等問題。另外，阿拉伯國家的財政赤字嚴重，發展成就十分有限，盡管其油氣資源豐富，但是其非包容性增長的經濟模式不利于阿拉伯國家的經濟發展。
油氣產業作為阿拉伯國家的支柱產業，使得阿拉伯國家的經濟收入和社會發展對油氣產業的依賴程度過高，只能依靠油氣資源的經濟收入來促進社會發展。而且，大多數阿拉伯國家的多元化經濟發展水平不高，其他產業的發展速度較慢，對經濟收入的貢獻較小。只有摩洛哥、黎巴嫩、突尼斯和約旦這四個國家的多元化經濟水平較高。這是因為，這四個國家的油氣資源與其他阿拉伯國家相比相對較少，不能依靠油氣資源來維持經濟發展。而且，這四個國家的領土資源較多，在服務業和制造業發展方面的優勢較大。因此，從總體來看，阿拉伯國家的油氣產業一枝獨秀，其他產業發展緩慢，多元化經濟水平不高。
2.阿拉伯國家主要依靠石油財富促進經濟發展，對社會公共服務建設投資程度不足
阿拉伯國家的石油財富能夠從出口收入和出口外匯兩個方面促進經濟發展。具體來說，大量的油氣資源出口能夠為阿拉伯國家的經濟發展提供投資保障，并帶動油氣資源相關產業的經濟增強。而油氣資源出口外匯能夠有效調節阿拉伯國家的儲蓄水平，改變阿拉伯國家國內投資不足的現象。但是，大多數阿拉伯國家缺乏對自然資源利用的投入，沒有使全社會共同分享油氣資源所帶來的財富。很大一部分阿拉伯國家的人們仍處于貧困狀態，需要面對就業、醫療等問題。另外，由于阿拉伯國家的其他產業發展不發達，人們的就業崗位較少，失業率急劇上升，導致人們沒有收入來源。據調查發現，阿拉伯國家是世界上失業率最高的國家，同時也是世界上最貧困的地區，人們的失業率高達30%。
阿拉伯國家雖然擁有充足的石油財富，但是國家在包括教育、社會建設、衛生等社會公共服務建設方面的投入嚴重缺乏，導致社會安全和社會保障存在著較大的缺陷。從教育方面來說，有一多半女孩沒有注冊入學。而且，阿拉伯國家農村地區孩子們的輟學率高達30%，甚至在一些偏遠的貧困地區，孩子們沒有學校可上。從人均壽命來說，阿拉伯國家的人均壽命與世界人均壽命相比低21%，并且，阿拉伯國家難以達到國際上減少營養不良的指標。從衛生方面來說，雖然一些阿拉伯國家的衛生支出較高，但是，仍有大量人口無法支付衛生保健費用。從社會保障方面來說，阿拉伯國家的社會保障資源主要包括燃料補貼和糧食補貼，而且，阿拉伯國家的社會保險主要傾向與公共部門，導致阿拉伯國家的社會保障和社會保險缺陷嚴重。
3.阿拉伯國家能源消費模式不合理
阿拉伯國家依靠油氣資源成為了世界上最主要的能源消費區。據調查，阿拉伯國家的能源消費增長速度已經超過了當地人口的增長速度和GDP的增長速度。而且，阿拉伯國家的天然氣消費已經成為次于亞太地區的第二大消費地區。但是，阿拉伯國家的再生能源較少，其油氣資源作為唯一的國家財富，會隨著能源消費而不斷減少。然而，阿拉伯國家的核能消費和煤炭消費極少，當油氣資源大量消耗之后，阿拉伯國家將會面臨能源問題。另外，阿拉伯國家的天然氣短缺會影響到其他能源的價格，加劇了各國對石油、電力等資源的爭奪。
雖然，阿拉伯國家的油氣資源十分豐富，但是阿拉伯國家的油氣資源產品占有量較少，需要從其他國家進口石油產品。而隨著能源消費的增長，油氣資源逐漸減少，而阿拉伯國家的新能源投資較少，新能源利用率較低，不利于阿拉伯國家能源消費模式的改進。另外，阿拉伯國家為促進經濟多元化發展，依靠油氣資源，大力發展電力產業、鋼鐵產業、化肥產業、石油化工產業等。但是，這些產業同樣會會造成巨大的能源消耗，增加了阿拉伯國家內部能源消耗的速度。另外，阿拉伯國家的內部能源的價格較低，使得阿拉伯國家在發展其他產業的過程中能夠低成本大量使用油氣資源，提高了當地能源消費的水平，導致能源消費模式越來越不合理。
4.阿拉伯國家能源工業面臨投資挑戰
石油資源和天然氣資源促進了阿拉伯國家的經濟增長和社會發展。而阿拉伯國家的油氣工業發展規模的擴大和油氣生產能力的提升對阿拉伯國家的經濟發展和社會穩定極為重要。從政府財政收入角度來看，油氣資源能夠為政府創造源源不斷的收入，加大阿拉伯國家政府對能源工業的投資。但是，實際上阿拉伯國家的能源投資十分緩慢，國際石油需求不景氣、油價大跌等降低了人們對能源工業投資對熱情。而地區沖突和社會不穩定嚴重影響了阿拉伯國家的能源投資計劃，阻礙了阿拉伯國家產能的擴大。
而敘利亞、科威特等國家的政府部門與國家石油公司之間利益協調不合理，兩者關系實效，導致政府部門對能源產業對投資回報率較低。并且，阿拉伯國家的大多數石油企業不能決定投資預算，需要政府管理部門決定石油企業的投資預算，導致石油企業的資本支出緊張，限制了石油企業對新的投資項目、技術和人力資本的投資。另外，部分阿拉伯國家的石油企業運行需要依靠國外石油企業來技能石油的勘探和生產，對國際能源資本、國家能源資本的依賴程度較高。在這種情況下，國際能源資本與國家能源資本的關系會影響到阿拉伯國家石油企業的發展。隨著阿拉伯國家允許一定形式的國外投資，但是會對國外投資提出各種因素限制，嚴重影響阿拉伯國家石油企業的國外資本利用。
參考文獻：
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隨著我國工業化、城市化進程的加快，能源、生態環境等問題給我國的可持續發展帶來了新的難題。我國應順應低碳經濟發展的潮流，積極發展低碳經濟，以保障我國的經濟可持續發展。低碳經濟是一種以能源的清潔開發及高效利用為核心，以低耗能、低污染、低排放為基礎的經濟發展方式。
一、低碳經濟概述
低碳經濟是一種在清潔能源發展和低碳經濟的基礎上，利用中國城市低能耗，低排放為基礎的經濟特征，遵循可持續發展的社會經濟發展模式的溫室氣體排放要求控制的概念。低碳經濟是經濟發展的新形式，是經濟可持續發展的關鍵。低碳經濟的核心是低碳產業，低碳能源，低碳技術和低碳消費，它是繼農業革，工業革命，信息革命的世界經濟新浪潮下的新的革命——低碳革命。低碳經濟已成為由工業文明向生態文明過渡的階段，成為未來社會經濟發展和生活質量提高的主要模式。中國經濟的快速發展是以消耗大量能源、破壞生態環境為代價，目前，中國發展低碳經濟面臨許多問題亟需解決。
二、我國低碳經濟的發展機遇
1.煤炭是我國的主要能源，經濟發展拉動能源需求
中國作為最大的一個發展中國家，現在正處在經濟快速發展的時期，而經濟發展需要消耗大量的能源，而煤炭作為中國的主要能源，實施碳減排必然要消減各部門的煤炭使用量，這必然對這些部門造成影響，進而影響中國的經濟發展。
2.高能耗企業轉型問題
《京都議定書》要求減排溫室氣體問題的實質，涉及到能源消費總量和效率問題。長期看，電力企業多數都是火電廠，是排放二氧化碳的大戶，一旦數年后中國承擔減排義務，電廠將面臨巨大環保壓力。對以鋼鐵業為主的重工業有直接影響，則是鋼廠自身的二氧化碳排放量控制和減量。
從這一意義上看，今后國內新建鋼鐵項目，其入門的門檻更高了，而且一些能源消耗特別高的企業要開始考慮轉型問題。
3.鼓勵技術創新
技術創新是發展低碳經濟的一種十分重要的手段。通過更新或改造現有鍋爐設備，提高鍋爐的燃燒效率等技術性能，降低能量轉化過程中的損失；提高火炬的燃燒效率，使可燃氣體充分燃燒，以減少甲烷的排放；應用先進的發電技術，在提高能源利用效率的同時降低溫室氣體的排放，如：采用高溫燃氣透平技術、再生電力和改造技術、熱電聯產技術等；注意提高電力輸送環節的效率，避免由于輸電線路的原因導致能量白白地浪費。
4.調整能源消費結構，使用清潔能源
以天然氣替代燃料油作為主要燃料，以液化石油氣替代柴油等，此舉減排效果顯著。我國石油行業應當注重新能源和可再生能源技術的開發和應用，國家應當采取恰當的經濟杠桿激勵石油行業改造傳統能源利用技術，發展可再生能源、潔凈煤技術，提高能源利用效率。
5.將發展低碳經濟與可持續發展結合起來
可持續發展與低碳經濟是相輔相成的，中國現在完全可以把低碳經濟與可持續發展結合起來，建立“低碳經濟”體系，包括建立低碳能源系統、低碳技術體系和低碳產業結構，同時要求建立與低碳發展相對應的生產方式、消費模式和鼓勵低碳發展的政策措施、法律體系和市場機制，對高能耗、高污染的企業進行整合、轉型，走低碳化道路。
三、理性分析我國發展低碳經濟面臨的挑戰
在全球氣候變暖的背景下，以低能耗、低污染為基礎的“低碳經濟”成為全球熱點。歐美發達國家大力推進以高能效、低排放為核心的“低碳革命”，著力發展“低碳技術”，并對產業、能源、技術、貿易等政策進行重大調整，以搶占先機和產業制高點。低碳經濟的爭奪戰，已在全球悄然打響。這對中國，是壓力，也是挑戰
1.加強對能源結構的調整，面對能源枯竭
隨著我國經濟的不斷發展，不可再生能源面臨著巨大的危機——能源枯竭。據相關科學驗證，全球已探明的各類能源資源將在100年后完全消耗殆盡。面對這一現狀，我國有必要加強對能源資源結構的調整，通過研發清潔能源來代替各類不可再生資源的使用，以促進我國經濟發展與能源及生態環境的協調發展。我國水電、核電以及太陽能資源相對豐富，而且這些能源都有著很高的利用價值及技術積淀，因而可以加強對水電、核電以及太陽能資源的開發和利用，從而減少對不可再生能源的使用，以此保證能源的可持續使用性的提高。
2.低碳能源技術的研發
我國正處于能源重大決策的關鍵時刻，我們不僅要滿足中國國內經濟發展對現有能源結構調整的需求，而且還將直接加入提高國家生存與發展的實力較量，中國不會在這一輪國際競爭中掉以輕心。能源危機在全世界時隱時現，即使在全世界都擁有優勢傳統能源的美國，在能源問題上都出現了危機感。在研究中國低碳能源發展方略時，十分關鍵的一點是發展低碳能源技術。在符合國情的前提下，對未來能源技術的把握，將在很大程度上把握未來世界經濟的主導權。發展低碳能源技術，加大研發投入，一方面是應對氣候變化和國際碳減排的需要，另一方面它也是實現中國經濟可持續發展的內在需要。
3.經濟增長與保護環境的平衡
中國作為最大的碳排放國，實現經濟增長與保護環境的平衡將是未來面臨的一個嚴峻挑戰。按照國家規劃，2020年非化石能源在我國一次能源中的比重將提高到15%。為此，“十二五”期間首要任務就是要培育和發展新興能源產業，其中包括核電、水電、風能、太陽能和生物能源等可再生能源。換句話說，后金融危機時代，新能源發展將備受關注。隨著產業結構調整與培育新興戰略產業步伐加速，節能減排與新興能業源產的戰略地位將愈加突出。新能源的開發和利用主要通過電力體現，以風能、太陽能等可再生能源直接替代常規化石燃料，不僅能效接近100%，而且碳排放趨近于零。近年來，各國都把新能源產業作為低碳經濟發展的核心。如美國曾提出到2012年將新能源發電占總能源發電的比例提高到10%；我國提出爭取到2020年非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右，據此制定的新能源產業振興規劃即將出臺，而該規劃的核心是“大幅提高可再生能源和核能的裝機目標，逐步降低火電裝機比例”。這一規劃的出臺必將進一步推動發電產業結構轉型，促進新能源產業快速發展。發電企業必須把握機遇，大力發展風電、核電、水電、生物質發電、天然氣發電等清潔高效能源產業，加快產業結構調整，提升企業綜合競爭能力。
四、結束語
總言之，中國實現節能減排和低碳化發展的手段要以市場化手段為主，以政府手段和道德手段為輔。由于產業結構、消費結構處于高能耗階段，加上節能技術水平較低，能源管理漏洞較多，使得中國的能耗強度和能源效率明顯偏低。換言之，減排空間、碳減排技術創新與合作的潛力較大。從我國能源結構入手，抓住矛盾的主要方面，才能提高節能減排的效率。中國能源消耗形式主要為動力消耗、農村采暖和城市集中供暖消費、電能消費3種，其中大約有68%的能源是由各種能源轉化為電能后被消費的。而我國電力系統普遍存在著低效率運行和嚴重能源浪費問題，所以重點推廣配電用電領域的重大自主創新項目，可極大提高節能減排效率。我們應該用于抓住低碳經濟帶來的潛在契機，勇于創新，堅定地跨出低碳經濟發展第一步。借鑒發達國家經驗，結合我國國情，尋找中國特色的低碳經濟道路，走可持續發展道路。
參考文獻：
[1]黃衛平.應對氣候變化挑戰的全球合作框架思考[J].經濟理論與經濟管理，2010，（1）.
