工程勘察設(shè)計(jì)法律法規(guī)匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇工程勘察設(shè)計(jì)法律法規(guī)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、一體化建設(shè)模式優(yōu)勢(shì)

1一體化施工模式速度快、工期短

一體化構(gòu)建模式過(guò)程中的工程勘察、設(shè)計(jì)與各個(gè)施工環(huán)節(jié)不是之前的毫無(wú)關(guān)聯(lián)，而是經(jīng)過(guò)對(duì)應(yīng)的協(xié)調(diào)組織合理有效的融合在一起，工程構(gòu)建承包商能夠同時(shí)承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)以及其相關(guān)施工工作。該建設(shè)模式把對(duì)應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)以及施工合理的結(jié)合，并經(jīng)由一家相關(guān)的企業(yè)獨(dú)立承擔(dān)，這樣能夠保障在施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)信息交流順暢，能夠及時(shí)的協(xié)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)之間所存在的矛盾，有效的提升工程的建設(shè)速度，有效的縮短工程建設(shè)時(shí)間。

2促進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新及運(yùn)用

勘察、設(shè)計(jì)以及施工一體化模式能夠促使勘察設(shè)計(jì)施工人員在進(jìn)行相關(guān)的工作時(shí)全方位考慮其余環(huán)節(jié)，進(jìn)而主動(dòng)的運(yùn)用新型技術(shù)，以便于提升工程的建設(shè)效率。比如：設(shè)計(jì)人員考慮到相關(guān)的施工程序，就會(huì)主動(dòng)的對(duì)其設(shè)計(jì)技術(shù)實(shí)行一定的創(chuàng)新，以便于提升設(shè)計(jì)方案的實(shí)用性與可行性，降低設(shè)計(jì)的變更。

3促進(jìn)工程造價(jià)管理，提升工程的經(jīng)濟(jì)效益

因?yàn)楣こ炭辈臁⒃O(shè)計(jì)以及施工均是由同一個(gè)工程建設(shè)承包商來(lái)負(fù)責(zé)，所以對(duì)于相關(guān)工程投資方在進(jìn)行投資時(shí)只需要與承包商進(jìn)行協(xié)商，進(jìn)而合理的降低溝通上的錯(cuò)誤，保障資金的正確運(yùn)用。一個(gè)承包商可以同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)工程的勘察設(shè)計(jì)以及施工，能夠把各類(lèi)資源合理的結(jié)合為一體，以提升資源的利用效率，并且相關(guān)承包商在工程構(gòu)建中可以及時(shí)的對(duì)工程設(shè)計(jì)與施工實(shí)行優(yōu)化，進(jìn)而降低工程設(shè)計(jì)的頻繁變更，這樣合理的節(jié)約了工程成本，有效的提升了工程的經(jīng)濟(jì)效益。

4承包商與業(yè)主雙方的責(zé)任容易確定

有效的確定承包商以及業(yè)主雙方的各項(xiàng)責(zé)任，合理的降低糾紛。一體化巖土工程建設(shè)模式可以簡(jiǎn)化招標(biāo)的相關(guān)過(guò)程，因?yàn)榭傮w建設(shè)中就只有承包商和業(yè)主雙方負(fù)責(zé)人，所以一體化的建設(shè)模式中合同雙方的責(zé)任就很容易確定，出現(xiàn)合同糾紛的情況較少。

三、一體化建設(shè)模式必要性及難點(diǎn)

1一體化建設(shè)模式的重要性

1.1巖土工程勘察領(lǐng)域的發(fā)展不斷的推進(jìn)巖土工程構(gòu)建一體化發(fā)展

巖土工程勘察是巖土工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并為相關(guān)的工程設(shè)計(jì)施工提供非常豐富的參考資料?，F(xiàn)階段，很多的巖土工程勘察部門(mén)提供勘察資料的同時(shí)也還對(duì)巖土工程的相關(guān)設(shè)計(jì)施工給出相應(yīng)的建議，這就有效的促進(jìn)了巖土工程建設(shè)一體化進(jìn)展。

1.2一體化模式是由巖土工程發(fā)展需求來(lái)決定的

盡管?chē)?guó)內(nèi)的巖土工程是經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)時(shí)期的進(jìn)步，也已經(jīng)形成了較健全的流程模式以及技術(shù)，不過(guò)巖土工程還是處在發(fā)展時(shí)期，很多的勘察設(shè)計(jì)施工方式也均是半理論半實(shí)踐的狀態(tài)。若是勘察設(shè)計(jì)施工分別是經(jīng)由不相同的企業(yè)單位來(lái)負(fù)責(zé)，這就極易導(dǎo)致各個(gè)環(huán)節(jié)之間的脫節(jié)，也對(duì)巖土工程的發(fā)展極為不利。

1.3一體化模式是由其對(duì)應(yīng)的各類(lèi)優(yōu)點(diǎn)所決定的

和以往傳統(tǒng)的巖土工程模式來(lái)比，一體化的建設(shè)模式能夠合理的縮短工程的工期，提升建設(shè)資源的運(yùn)用效率，有效的降低相關(guān)建設(shè)成本，以保障工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，呈現(xiàn)勘察、設(shè)計(jì)、施工的統(tǒng)一化，所以，巖土工程進(jìn)行一體化建設(shè)模式也是其發(fā)展的必然趨勢(shì)。

2一體化建設(shè)模式施行難點(diǎn)

2.1一體化建設(shè)模式質(zhì)量保障不強(qiáng)

和以往傳統(tǒng)的巖土工程建設(shè)模式相比較，一體化的建設(shè)模式質(zhì)量保障不足，這是由于以往傳統(tǒng)的建設(shè)模式中不相同的承包企業(yè)單位分別負(fù)責(zé)相關(guān)工程的勘察、設(shè)計(jì)和施工等各個(gè)環(huán)節(jié)，所以不同的企業(yè)為了要避免由于自身企業(yè)所負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤進(jìn)而導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題，就會(huì)高度注重工作質(zhì)量控制，同時(shí)不同承包企業(yè)單位的負(fù)責(zé)人也會(huì)起到互相監(jiān)督制約的作用，這也就進(jìn)一步確保了工程的質(zhì)量。但是，把勘察、設(shè)計(jì)以及施工等各項(xiàng)工作承包于同一個(gè)企業(yè)，會(huì)致使企業(yè)所負(fù)責(zé)的相關(guān)工作增多，企業(yè)有時(shí)會(huì)考慮到其經(jīng)濟(jì)效益，不得不在成本以及質(zhì)量間進(jìn)行一定的權(quán)衡，也就只是保障工程的最低質(zhì)量。所以，致使一體化建設(shè)模式質(zhì)量的保障性不高。

2.2與其相匹配的制度和法規(guī)體系不夠健全

現(xiàn)階段，巖土工程所實(shí)行的相關(guān)法律法規(guī)關(guān)鍵是針對(duì)以往傳統(tǒng)的巖土工程施工而編制的，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的一體化建設(shè)模式法律法規(guī)。其法律法規(guī)的不足，致使巖土工程一體化建設(shè)管理機(jī)制不完善，用以往傳統(tǒng)的建設(shè)模式管理方式來(lái)進(jìn)行一體化建設(shè)模式管理會(huì)出現(xiàn)很多不可預(yù)知的問(wèn)題，進(jìn)而影響巖土工程的日常施工，制約了巖土工程建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展。

2.3思想觀念的轉(zhuǎn)變

以往傳統(tǒng)的巖土工程建設(shè)模式在國(guó)內(nèi)已經(jīng)實(shí)行了近30年，相關(guān)的從業(yè)人員也均是已經(jīng)形成了一定的思維定式。因?yàn)橄嚓P(guān)從業(yè)人員突破這傳統(tǒng)的思維模式很難，所以也就影響了巖土工程的一體化模式進(jìn)展。并且，進(jìn)行巖土工程一體化建設(shè)模式必定會(huì)導(dǎo)致具有勘察以及設(shè)計(jì)、施工能力的相關(guān)承包商企業(yè)單位的崛起，進(jìn)而淘汰了單一化勘察與設(shè)計(jì)或者是施工的企業(yè)單位。所以，該一體化建設(shè)模式會(huì)觸動(dòng)不具備綜合性能力企業(yè)一定的利益，這些企業(yè)也均會(huì)制約巖土工程一體化建設(shè)模式的進(jìn)展。

2.4現(xiàn)階段有著實(shí)行一體化建設(shè)模式能力的企業(yè)太少

巖土工程一體化建設(shè)需求以及要求是相關(guān)的工程承包商能夠獨(dú)立的完成勘察、設(shè)計(jì)以及施工等多項(xiàng)技術(shù)工作，并對(duì)相關(guān)的承包商技術(shù)以及管理水平等具有更高的要求。因?yàn)橐惑w化模式出現(xiàn)的時(shí)間不算長(zhǎng)，所以相關(guān)的建設(shè)領(lǐng)域中可以同時(shí)展開(kāi)勘察、以及和施工作業(yè)的企業(yè)單位較少，這也制約了一體化建設(shè)模式的進(jìn)步。

四、一體化建設(shè)模式實(shí)施

1承包企業(yè)應(yīng)健全企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

相關(guān)的承包企業(yè)應(yīng)該不斷的健全企業(yè)自身內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)機(jī)制，以便于保障巖土工程一體化的建設(shè)施工能夠順利的進(jìn)行。承包企業(yè)單位應(yīng)該構(gòu)建一整套高效組織管理模式，并把相關(guān)企業(yè)的內(nèi)部資源均集中在巖土工程一體化中，并且在相關(guān)的企業(yè)內(nèi)部設(shè)置專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目部來(lái)負(fù)責(zé)總體工程的勘察、設(shè)計(jì)以及施工。對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目部應(yīng)該有公司的決策層領(lǐng)導(dǎo)，以確保相關(guān)的工程項(xiàng)目建設(shè)管理效率，并且公司的人力以及財(cái)力等各種資源都要傾斜于項(xiàng)目部，并落實(shí)項(xiàng)目部資源優(yōu)化配置。

2促進(jìn)法律法規(guī)的制定

應(yīng)該有效的促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的制定，并構(gòu)建健全的一體化建設(shè)模式管理機(jī)制。有關(guān)部門(mén)應(yīng)該努力的健全巖土工程的招標(biāo)、施工以及設(shè)計(jì)等法律法規(guī)，經(jīng)過(guò)相關(guān)的立法對(duì)勘察、設(shè)計(jì)以及施工一體化承包實(shí)施合理的管理，并且制定一體化承包具體的細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)體制，合理有效的規(guī)范國(guó)內(nèi)的巖土工程建設(shè)市場(chǎng)，推動(dòng)一體化的建設(shè)模式普及。

3積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念

明確一體化模式在市場(chǎng)的相關(guān)定位，有關(guān)部門(mén)應(yīng)不斷的積極引導(dǎo)，強(qiáng)化巖土工程行業(yè)內(nèi)部的一體化模式宣傳，盡量的轉(zhuǎn)變從業(yè)人員的落后觀念，進(jìn)而有效的推進(jìn)行業(yè)內(nèi)的各個(gè)企業(yè)單位主動(dòng)的運(yùn)用一體化建設(shè)模式。

4模式案例分析

北京市CBD的核心位置Z15地塊相關(guān)項(xiàng)目，其坐落于北京市朝陽(yáng)區(qū)的CBD光華路南邊，構(gòu)建完成之后是北京新地標(biāo)性建筑物，可以說(shuō)是比北京的第一高樓國(guó)貿(mào)三期高了大約200m。其對(duì)應(yīng)的模擬項(xiàng)目是一棟高端商業(yè)以及酒店、甲等辦公樓集于一體的綜合建筑，其地上的構(gòu)筑面積大約為30萬(wàn)m2，地下的建筑面積可達(dá)5萬(wàn)m2。在地上的120層以及地下5層的建筑高度大約為550m。對(duì)應(yīng)的基礎(chǔ)深埋是30m，相關(guān)超高層的主塔周?chē)羌兊叵率?，地?層的基礎(chǔ)性深埋是30m。某公司在中標(biāo)該項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)之后，并經(jīng)由此公司一體化的完成了該項(xiàng)目大多數(shù)巖土工程對(duì)應(yīng)工作。此公司具備獨(dú)特技術(shù)以及豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)相關(guān)的巖土工程勘察質(zhì)量以及技術(shù)支持和服務(wù)均是提供了非常高端的合理化支持。其運(yùn)用豐富的經(jīng)驗(yàn)，展開(kāi)詳細(xì)勘察，并提出技術(shù)先進(jìn)以及安全穩(wěn)定的有效地基方案，在展開(kāi)地基及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的咨詢時(shí)，進(jìn)行上部相關(guān)結(jié)構(gòu)的樁基協(xié)同分析，以便于對(duì)超高層建筑荷載較大以及純地下室的建筑荷載的差距所引起的建筑總體下沉、差異性下沉以及傾斜等相關(guān)問(wèn)題均是提供了強(qiáng)有力的支持，并對(duì)其基坑支護(hù)以及其地下水的控制展開(kāi)了設(shè)計(jì)優(yōu)化，安全可靠的處理了邊坡以及周邊的對(duì)應(yīng)環(huán)境穩(wěn)定性質(zhì)、合理控制地下水等相關(guān)工作進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，不僅僅是充分的保障了復(fù)雜巖土工程的安全性質(zhì)，還合理的節(jié)省了工期以及對(duì)應(yīng)投資，最終還展開(kāi)了全方位的技術(shù)創(chuàng)新及優(yōu)化。

篇（2）

中圖分類(lèi)號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

招投標(biāo)，是招標(biāo)投標(biāo)的簡(jiǎn)稱(chēng)。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易行為，是交易過(guò)程的兩個(gè)方面。招標(biāo)投標(biāo)是一種國(guó)際慣例，是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，是應(yīng)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的方法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，有組織開(kāi)展的一種擇優(yōu)成交的方式。這種方式是在貨物、工程和服務(wù)的采購(gòu)行為中，招標(biāo)人通過(guò)事先公布的采購(gòu)和要求，吸引眾多的投標(biāo)人按照同等條件進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)，按照規(guī)定程序并組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面專(zhuān)家對(duì)眾多的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)審，從中擇優(yōu)選定項(xiàng)目的中標(biāo)人的行為過(guò)程。其實(shí)質(zhì)是以較低的價(jià)格獲得最優(yōu)的貨物、工程和服務(wù)。

招投標(biāo)制度自20 世紀(jì)80 年代隨世界銀行等國(guó)際金融組織及外國(guó)政府貸款項(xiàng)目一起引入我國(guó)。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的逐步深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，目前在公路工程勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)域里已全面實(shí)行了工程招投標(biāo)制度，公路工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成和確立，使得公路工程勘察設(shè)計(jì)的招投標(biāo)管理工作顯得尤為重要。但是，由于一些地方的公路工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)發(fā)育尚不規(guī)范，管理體制的束縛以及企業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足等原因，致使公路工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)在實(shí)際具體操作中還存在著不少問(wèn)題。

一、公路工程勘察設(shè)計(jì)在公路工程建設(shè)中的重要性

隨著我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)的快速蓬勃發(fā)展，一些大型高速遠(yuǎn)程公路如同雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，而與此同時(shí)，作為在公路工程建設(shè)中起龍頭作用的公路工程勘察設(shè)計(jì)，就日益被放到愈發(fā)重要的位置。

工程勘察設(shè)計(jì)是編制作為工程項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)的技術(shù)文件和圖紙的活動(dòng)，其目的在于解決如何進(jìn)行建設(shè)的具體工程技術(shù)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量不僅影響工程施工能否順利地進(jìn)行，而且關(guān)系到項(xiàng)目目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)的程度。因此選擇高水平的設(shè)計(jì)單位是項(xiàng)目成功實(shí)施的保證，招標(biāo)與投標(biāo)是選擇理想勘察設(shè)計(jì)者的行之有效的方式。

綜上所述，公路工程勘察設(shè)計(jì)是公路路基、路面、構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工的重要依據(jù)，為了適應(yīng)現(xiàn)階段公路建設(shè)發(fā)展的需要，自2002年1月開(kāi)始，交通部要求在工程建設(shè)領(lǐng)域施行勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度。近年來(lái)，隨著高速公路建設(shè)步伐的加快，公路工程的業(yè)主為了提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，節(jié)約成本，對(duì)公路工程的勘察設(shè)計(jì)工作也進(jìn)行了招投標(biāo)評(píng)選，通過(guò)招標(biāo)與投標(biāo)方式選擇項(xiàng)目理想的設(shè)計(jì)者， 己成為成功地進(jìn)行公路工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有這樣才能有效地控制公路工程項(xiàng)目目標(biāo)，才能獲得合格的公路工程產(chǎn)品，達(dá)到預(yù)期的投資效益。

二、公路工程勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理中存在的主要問(wèn)題

（一）、項(xiàng)目招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人的資格條件、工作能力、信譽(yù)保證的審查不夠深入

資格審查是招投標(biāo)工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，資格審查具有節(jié)約經(jīng)費(fèi)，提早淘汰能力較低的投標(biāo)人等多方面的優(yōu)點(diǎn)，是招標(biāo)投標(biāo)工作的常規(guī)做法。但在現(xiàn)實(shí)中有些招標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)人資格預(yù)審的審查不夠認(rèn)真仔細(xì)，沒(méi)有深入調(diào)查核實(shí)投標(biāo)人的企業(yè)資質(zhì)、工作業(yè)績(jī)和信譽(yù)情況是否真實(shí)，例如，很多設(shè)計(jì)單位的管理水平、技術(shù)力量、及信譽(yù)等情況并沒(méi)有投標(biāo)文件中表現(xiàn)的優(yōu)秀，而是在制作投標(biāo)文件時(shí)聘請(qǐng)制作投標(biāo)文件的專(zhuān)業(yè)人士對(duì)本單位的各方面進(jìn)行夸大描述，美化投標(biāo)文件，使得投標(biāo)文件所反應(yīng)的情況不真實(shí)，擾亂項(xiàng)目招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)單位的真實(shí)實(shí)力的了解。然而項(xiàng)目招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)也只是以投標(biāo)文件的描述好差來(lái)作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，并沒(méi)有深入實(shí)際的了解投標(biāo)單位的真實(shí)情況，這就使得部分投標(biāo)單位所編遞交的投標(biāo)文件表面上看來(lái)沒(méi)問(wèn)題，而實(shí)際上該投標(biāo)單位根本就不具備相應(yīng)的資格條件、工作能力、信譽(yù)保證與實(shí)際相差甚遠(yuǎn)。

（二）、低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重

所謂最低價(jià)中標(biāo)法，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，誰(shuí)的報(bào)價(jià)最低，就由誰(shuí)中標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法。它的好處在于能夠最大限度地節(jié)約資金，使招標(biāo)人達(dá)到最佳的投資效益。特別是有利于充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)法則，有效遏制公路工程市場(chǎng)中的腐敗蔓延。同時(shí)，它簡(jiǎn)便易行，使評(píng)標(biāo)工作更加易于操作，大大節(jié)約了招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中人力、物力和財(cái)力的耗費(fèi)。正因?yàn)橛羞@些有利條件許多招標(biāo)單位只注重投標(biāo)報(bào)價(jià)，這就使一些投標(biāo)企業(yè)有機(jī)可乘。為了得到工程，在不是很了解設(shè)計(jì)意圖、工程面貌和現(xiàn)場(chǎng)情況的情況下，進(jìn)行低價(jià)搶標(biāo)，然而，對(duì)于投標(biāo)單位能否按報(bào)價(jià)完成任務(wù)，業(yè)主也沒(méi)有進(jìn)行實(shí)事求是地考察，這就讓那些低價(jià)強(qiáng)標(biāo)的投標(biāo)單位中標(biāo)。當(dāng)與業(yè)主簽訂合同后在履約期間再向業(yè)主攤擺困難，要求合同追加價(jià)格，這種做法破壞了投標(biāo)報(bào)價(jià)一次性的競(jìng)爭(zhēng)原則，如業(yè)主不追加合同價(jià)格，中標(biāo)人就不能正常履約而直接導(dǎo)致偽劣工程或中途停止工作這樣就嚴(yán)重影響工程進(jìn)度和質(zhì)量，帶來(lái)工程質(zhì)量隱患并且過(guò)渡的浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力，違反了節(jié)約原則，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利因素。

（三）、各種人為因素影響評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的正常評(píng)標(biāo)，違反職業(yè)道德定向評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)專(zhuān)家是指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中依法對(duì)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)審的具有一定水平的專(zhuān)業(yè)人員。

而評(píng)標(biāo)專(zhuān)家大多是業(yè)主指派，這樣就給一些“走捷徑”的投標(biāo)人提供了溫床，用金錢(qián)等物質(zhì)誘惑職業(yè)操守不合格的人員，做出出賣(mài)人格的事情，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家違反職業(yè)道德在評(píng)標(biāo)過(guò)程中為特定的投標(biāo)人“開(kāi)辟安全道路”，使其故意抬高或壓低某投標(biāo)單位的評(píng)分，影響最終評(píng)標(biāo)結(jié)果，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)過(guò)程喪失公平原則，最終喪失招投標(biāo)工作的根本意義。

三、加強(qiáng)公路工程勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理的改革建議

公路工程勘察設(shè)計(jì)工作是公路工程實(shí)施過(guò)程的第一步也是關(guān)鍵的一步。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，法律制度的健全保障，公路工程勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)機(jī)制應(yīng)該加大改革力度，健全管理辦法，完善法律準(zhǔn)則，形成健康、良好的市場(chǎng)環(huán)境，這樣將給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響。為此對(duì)現(xiàn)行的公路工程勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理辦法提出改革建議。

（1）完善相關(guān)法律法規(guī)

完善招投標(biāo)管理法規(guī)。在招投標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有提供虛假信息、存在欺詐、行賄受賄、串標(biāo)、圍標(biāo)、惡意搗亂競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)行為的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理外，要嚴(yán)格限制其投標(biāo)申請(qǐng)人的投標(biāo)活動(dòng)，取消申請(qǐng)投標(biāo)人的投標(biāo)資格并予以通報(bào)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（2）提高投標(biāo)人申請(qǐng)資格。我國(guó)地域廣闊，工程市場(chǎng)很大，各地市的設(shè)計(jì)單位不論大小不計(jì)其數(shù)，其實(shí)力參差不齊。提高申請(qǐng)門(mén)檻，就可以篩選出資質(zhì)高、管理過(guò)硬、技術(shù)水平先進(jìn)、信譽(yù)良好的單位入圍，為日后的工作實(shí)施提供有力的保障；

第一、完善、建立投標(biāo)人信譽(yù)資格。完善、建立投標(biāo)人信譽(yù)資格，實(shí)行投標(biāo)人承諾制度。首先，國(guó)家監(jiān)管部門(mén)成立對(duì)所有公路工程勘察設(shè)計(jì)單位信譽(yù)檢審的機(jī)構(gòu)，要求所有公路工程勘察設(shè)計(jì)單位在此機(jī)構(gòu)下進(jìn)行信譽(yù)備案、評(píng)比對(duì)各單位進(jìn)行星級(jí)評(píng)定。檢審機(jī)構(gòu)在通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將各個(gè)單位的信譽(yù)公開(kāi)化。在業(yè)主招標(biāo)時(shí)，首先從報(bào)名的申請(qǐng)投標(biāo)人中選定具有良好信譽(yù)的申請(qǐng)人，對(duì)其在出售招標(biāo)文件。

第二、嚴(yán)格審查投標(biāo)人資質(zhì)。首先發(fā)包單位成立專(zhuān)門(mén)的工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦公室具體負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目日常性的管理工作。其建立良好的規(guī)章制度, 實(shí)施目標(biāo)化管理。同時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員做好工程項(xiàng)目投標(biāo)單位的資質(zhì)預(yù)審，對(duì)參加投標(biāo)的設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書(shū)、對(duì)法人授權(quán)委托書(shū)的真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格審查,并且還要對(duì)經(jīng)過(guò)初步審查合格的投標(biāo)單位的實(shí)際業(yè)績(jī)進(jìn)行實(shí)地考察, 重點(diǎn)了解投標(biāo)單位的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)、企業(yè)信譽(yù)、其從業(yè)人員的素質(zhì)以及所擁有的設(shè)備狀況，對(duì)投標(biāo)單位的管理水平和項(xiàng)目部管理的綜合情況進(jìn)行評(píng)價(jià), 以確保最終的中標(biāo)單位全部是資質(zhì)高、信譽(yù)好的設(shè)計(jì)單位。

（3）創(chuàng)建公平、公開(kāi)、良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。目前公路工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)活動(dòng)確定最終中標(biāo)人的方法基本上是招標(biāo)單位通過(guò)眾多投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)選打分，得分最高的投標(biāo)人成為最終中標(biāo)人。

第一、選擇能力、修養(yǎng)高標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。首先，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)是在國(guó)家專(zhuān)家人才庫(kù)中隨機(jī)抽取的專(zhuān)家。其次，所抽取的專(zhuān)家應(yīng)由評(píng)標(biāo)監(jiān)督部門(mén)對(duì)各評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度、職業(yè)道德情況等方面進(jìn)行測(cè)評(píng)，記錄良好的專(zhuān)家方可進(jìn)行投標(biāo)文件的評(píng)審。有不良記錄的應(yīng)從專(zhuān)家?guī)斐?，情?jié)嚴(yán)重者可追究其法律責(zé)任。再次，評(píng)標(biāo)過(guò)程中，參與評(píng)標(biāo)的專(zhuān)家斷絕與外界的一切聯(lián)系，杜絕操作的情況。

第二、暗標(biāo)評(píng)比。在技術(shù)標(biāo)評(píng)審時(shí)為保證技術(shù)標(biāo)評(píng)審的公平、公正實(shí)行暗標(biāo)評(píng)審，在評(píng)審前監(jiān)管人員檢查所有投標(biāo)技術(shù)文確定沒(méi)有泄漏投標(biāo)人身份的投標(biāo)文件對(duì)其進(jìn)行編號(hào)，再由專(zhuān)家評(píng)審，評(píng)審?fù)戤吅?，封存評(píng)審結(jié)果。

第三、詳細(xì)評(píng)分細(xì)則。在招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法中，應(yīng)詳細(xì)列出所用評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)，不得擅自改變?cè)u(píng)標(biāo)方法。為保證評(píng)標(biāo)結(jié)果的科學(xué)性、合理性，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度和特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整評(píng)分分值及相關(guān)評(píng)分欄目。使其評(píng)分細(xì)則更合理。

第四、擇優(yōu)入選，精品中選精品。在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，根據(jù)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)比，選定得分最高的前3名中標(biāo)候選人進(jìn)行投標(biāo)陳述及方案評(píng)選。其陳述也采用匿名陳述，陳述人通過(guò)語(yǔ)音設(shè)備將將在公平、公開(kāi)的平臺(tái)上展示自己的設(shè)計(jì)成果，并做出對(duì)項(xiàng)目的理解與構(gòu)想，解析各自報(bào)價(jià)的理由。業(yè)主可根據(jù)各中標(biāo)候選人對(duì)項(xiàng)目的理解深度及報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性來(lái)選定最終的中標(biāo)人，使得投標(biāo)活動(dòng)更加透明化，提高評(píng)標(biāo)效率，減少人為因素影響，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)展，體現(xiàn)公正競(jìng)爭(zhēng)的原則。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧韶斌.對(duì)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的思考.中外建筑,2006(5).

篇（3）

Abstract: The pile position in architectural engineering structure of underground parts, belongs to the concealed work, has a direct influence the use of pile foundation quality is good or not for the upper part of the body structure. Bearing pile and pile is widely used in all kinds of foundation pit excavation, strengthen the pile foundation engineering construction quality control is more and more importance is attached to the technical personnel of the. Ensure that the pile foundation engineering construction quality control, should strengthen its construction quality, and take control measures to correct to ensure the quality of the pile, the successful construction of the main project tasks. Therefore, in order to ensure the quality of pile foundation can meet the engineering requirements, construction quality control is very important.

Key words: pile foundation engineering; construction quality; control

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

前言

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷升溫使得人民對(duì)于物質(zhì)生活質(zhì)量的要求不斷提高，因此加強(qiáng)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤為重要，公路工程建設(shè)也不例外。在建設(shè)過(guò)程中要符合國(guó)家的法律法規(guī)、行業(yè)既定準(zhǔn)則，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給工程建設(shè)所帶來(lái)的變化。近些年來(lái)，招投標(biāo)辦法的具體實(shí)施為我國(guó)在工程建設(shè)中長(zhǎng)期以來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新鮮的氣息，但在公路工程建設(shè)中的勘察設(shè)計(jì)階段招投標(biāo)的實(shí)施卻相對(duì)于施工階段起步要晚得多，加強(qiáng)這一階段的招投標(biāo)實(shí)施相當(dāng)重要。

政府采購(gòu)工程咨詢服務(wù)可采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)以及國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。其中，公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為勘察設(shè)計(jì)政府采購(gòu)的主要方式。公開(kāi)招標(biāo)是指招標(biāo)人依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或組織投標(biāo)。采用這種方式可以吸引眾多的勘察設(shè)計(jì)單位投標(biāo)，為一切有能力的勘察設(shè)計(jì)單位提供一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，招標(biāo)人也可以從眾多的勘察設(shè)計(jì)單位中挑選一個(gè)比較理想的機(jī)構(gòu)為其提供高質(zhì)量和高效率的服務(wù)。

1、公路勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)的必要性

改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，特別是黨的十召開(kāi)后，黨和全國(guó)人民進(jìn)入了全面建成小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。含勘察設(shè)計(jì)在內(nèi)的工程咨詢業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，特別是在投資建設(shè)領(lǐng)域具有特殊的重要地位。工程咨詢理論和方法的創(chuàng)新關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀在投資領(lǐng)域的貫徹落實(shí)，對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高工程質(zhì)量和效益具有重要意義。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，在工程建設(shè)上我國(guó)實(shí)施起來(lái)的招投標(biāo)程序也需要不斷的加強(qiáng)和完善。

《公路工程勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理辦法》以及《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)需進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)工程的類(lèi)型有明確的規(guī)定：公路建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上，或者建設(shè)項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的，必須進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)；符合公路建設(shè)項(xiàng)目下列條件之一的：涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)的；勘察、設(shè)計(jì)采用特定專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)的；對(duì)建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，可以不進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)，但要按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)交通部或者省級(jí)交通主管部門(mén)批準(zhǔn)。

同時(shí)，在加入WTO后，我國(guó)的公路交通行業(yè)必須遵守國(guó)際的通行標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行全面的、實(shí)質(zhì)性的開(kāi)放政策。勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)除了要符合一般服務(wù)型行業(yè)的共性承諾外，還有著自己特有的一些規(guī)定與要求，比如：自2001年12月起，中國(guó)境內(nèi)允許外國(guó)資本進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，與國(guó)有企業(yè)或私有企業(yè)成立合資、合作企業(yè)，逐步放開(kāi)外商直接在中國(guó)境內(nèi)投資成立外商獨(dú)資公司；在中國(guó)境內(nèi)從事勘察設(shè)計(jì)等相關(guān)工作的建筑師、工程師和企業(yè)都必須在本國(guó)的相關(guān)行業(yè)進(jìn)行過(guò)合法有效的注冊(cè)。鑒于此，我國(guó)的公路勘察設(shè)計(jì)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這一階段招投標(biāo)程序、方式和效果的監(jiān)管力度，建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，使我國(guó)公路勘察設(shè)計(jì)行業(yè)盡快適應(yīng)國(guó)際社會(huì)的要求，提升我國(guó)這一行業(yè)的從業(yè)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)內(nèi)公路勘察設(shè)計(jì)單位也應(yīng)該積極主動(dòng)的參與到國(guó)際招投標(biāo)中，熟悉行業(yè)規(guī)則，這樣才能在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中有規(guī)可循，造就一批人才，才能有效地提升同外國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的自身實(shí)力。

公路勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)的有效實(shí)施，有利于保證和提升勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量，有利于保證和縮短工期，有利于提高資金利用率?！豆饭こ炭辈煸O(shè)計(jì)招投標(biāo)管理辦法》規(guī)定了招標(biāo)和投標(biāo)的相關(guān)條件，招標(biāo)人必須按照國(guó)家基本建設(shè)程序，依據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，對(duì)公路工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)通過(guò)招標(biāo)活動(dòng)選定勘察設(shè)計(jì)單位；投標(biāo)人是符合公路建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，具備規(guī)定資格，響應(yīng)招標(biāo)文件、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者組織。這樣明確了在招投標(biāo)過(guò)程中的合法的科學(xué)的程序，使得工程能夠按照科學(xué)合理的程序進(jìn)行，避免了諸如“三邊”工程現(xiàn)象的發(fā)生，確保了投標(biāo)過(guò)程中的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保障了勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量。

同時(shí)，投標(biāo)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，為了獲得最后的工程合同，必然會(huì)提升自己的工藝水平，謹(jǐn)慎選擇設(shè)計(jì)方案，不僅要考慮設(shè)計(jì)的美觀、技術(shù)的可行，還要有效地降低工程造價(jià)，避免以往由于競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的不健全而導(dǎo)致的缺乏創(chuàng)新，套用過(guò)去與之相似的設(shè)計(jì)方案。當(dāng)然，作為勘察設(shè)計(jì)單位，應(yīng)熟悉招標(biāo)人的招標(biāo)程序，對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查研究，深入了解項(xiàng)目的背景、招標(biāo)人情況、資金來(lái)源、外部環(huán)境等條件等。這對(duì)于編制好投標(biāo)文件，提高中標(biāo)率是非常重要的，當(dāng)然對(duì)中標(biāo)后的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量也是有所保證。

工程設(shè)計(jì)是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中的調(diào)節(jié)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，對(duì)于工程造價(jià)的有效控制有著至關(guān)重要的作用，是建設(shè)項(xiàng)目全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程。相關(guān)信息顯示，工程設(shè)計(jì)是對(duì)項(xiàng)目投資干預(yù)最大的階段。在影響項(xiàng)目投資的可能性中，初步設(shè)計(jì)階段所占的比重能達(dá)到75%-95%，技術(shù)設(shè)計(jì)階段次之為35%-75%，而設(shè)計(jì)費(fèi)卻才占整個(gè)工程造價(jià)的1%左右，從中可見(jiàn)勘察設(shè)計(jì)的重要性。

2.進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)注意的幾個(gè)方面

2.1科學(xué)化、合理化的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

工程勘察設(shè)計(jì)具有以下的特征：①勘察設(shè)計(jì)相關(guān)的工程咨詢服務(wù)具有智力服務(wù)的特點(diǎn)；②勘察設(shè)計(jì)具有極大的不穩(wěn)定性，勘測(cè)者不可能像施工那樣做出精確地估價(jià)，它是一種服務(wù)性質(zhì)的工作；③勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作比較繁瑣，如需現(xiàn)場(chǎng)踏勘、收集地形圖、地質(zhì)圖、水文資料等，周期較長(zhǎng)而且需要墊付的資金較大；④有的勘察設(shè)計(jì)需要特定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)支持，這是金錢(qián)無(wú)法衡量的。

基于以上特點(diǎn)，勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)不能像施工招投標(biāo)那樣，定標(biāo)往往以投標(biāo)報(bào)價(jià)作為主要標(biāo)準(zhǔn)，而是不宜以服務(wù)費(fèi)用的報(bào)價(jià)高低作為主要評(píng)價(jià)因素。因此勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目使用的評(píng)標(biāo)方法一般應(yīng)為綜合評(píng)估法，即對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、信譽(yù)、主要人員的能力以及勘察設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣進(jìn)行綜合評(píng)定，按照綜合得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。

工程勘察設(shè)計(jì)評(píng)審打分因素一般包括：

（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)；

（2）投標(biāo)人與本項(xiàng)目相關(guān)的具體業(yè)績(jī)；

（3）擬投入本項(xiàng)目的人員資格和能力；

（4）投標(biāo)人的信譽(yù)；

（5）對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的理解和總體設(shè)計(jì)思路；

（6）招標(biāo)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)及其對(duì)策措施；

（7）對(duì)前一階段工作技術(shù)結(jié)論及技術(shù)方案的不同看法及建議；

（8）勘察設(shè)計(jì)工作量及計(jì)劃安排；

（9）勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量保證措施、進(jìn)度保證措施；

（10）后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施。

2.2 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)細(xì)化、量化，并合理確定分值

如何最終確定最優(yōu)的勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)是尤為關(guān)鍵的一步，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)的制定將最終確定是什么樣的單位獲選，對(duì)以后資金、工期和質(zhì)量的有效控制相當(dāng)關(guān)鍵。對(duì)于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要盡量做到細(xì)化、量化，并對(duì)每一個(gè)細(xì)化的條件或標(biāo)準(zhǔn)給予恰當(dāng)?shù)姆种捣峙?，這有利于最后結(jié)果的比較，從中選取最優(yōu)的設(shè)計(jì)單位。細(xì)化量化的主要標(biāo)準(zhǔn)有：組成投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)進(jìn)一步劃分為從業(yè)人員的職稱(chēng)、工作能力，工藝技術(shù)、設(shè)備管理以及日后問(wèn)題的解決能力等。

2.3 將評(píng)選過(guò)程制度化、透明化

《公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》明確規(guī)定：公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則；公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門(mén)的限制，任何單位和個(gè)人不得以任何方式干預(yù)正當(dāng)?shù)恼袠?biāo)投標(biāo)活動(dòng)；不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)；公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。

評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)專(zhuān)家共5人以上的單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的2/3。評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家，應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平，并由有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家名冊(cè)或?qū)＜規(guī)靸?nèi)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中確定。

為了確保在評(píng)標(biāo)過(guò)程中無(wú)暗箱操作、違法亂紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)，要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)管力度，對(duì)于標(biāo)書(shū)的編制和標(biāo)底一定要實(shí)行保密措施，嚴(yán)防外泄；對(duì)于評(píng)標(biāo)人員的選擇必須符合隨機(jī)性原則，評(píng)標(biāo)過(guò)程嚴(yán)格服從相關(guān)的法律法規(guī)；與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員名單，在中標(biāo)結(jié)果確定前保密；對(duì)于投標(biāo)企業(yè)，嚴(yán)防地域歧視、部門(mén)歧視，做到對(duì)待任何投標(biāo)企業(yè)都一視同仁，評(píng)選過(guò)程客觀公正；對(duì)于任何違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的招投標(biāo)企業(yè)，都必須處以嚴(yán)格的處罰，杜絕此類(lèi)事件的發(fā)生。

3.結(jié)束語(yǔ)

公路工程勘察建設(shè)階段招投標(biāo)的實(shí)施是與國(guó)際工程建設(shè)行業(yè)接軌的關(guān)鍵一步，不僅對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)有著深遠(yuǎn)的意義，而且更加有利于中國(guó)公路工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的實(shí)力的提升，開(kāi)闊企業(yè)的視野，增加企業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)。因此，無(wú)論是招標(biāo)企業(yè)還是投標(biāo)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)積極參與到國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中去，在與國(guó)際同類(lèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展自己，使得這一制度不斷地發(fā)展和完善。

參考文獻(xiàn)

篇（4）

一、設(shè)計(jì)單位經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)具備的素質(zhì)

（一）基本知識(shí)

1.經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)。國(guó)家從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)單位也逐步從事業(yè)單位改制為企業(yè)單位，單位的經(jīng)營(yíng)模式和員工身份的轉(zhuǎn)變是設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)型的明顯特征，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取得設(shè)計(jì)任務(wù)已成主流，為此經(jīng)營(yíng)管理人員要注重學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)，掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征，充分認(rèn)識(shí)企業(yè)在市場(chǎng)中的主體地位和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要性，把握市場(chǎng)機(jī)制，主動(dòng)融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)要了解財(cái)政與稅收、貨幣與銀行等相關(guān)知識(shí)，以更好地服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理工作。

2.企業(yè)管理知識(shí)。學(xué)習(xí)掌握企業(yè)管理原理與發(fā)展、企業(yè)與現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與決策、人力資源管理、企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、企業(yè)財(cái)務(wù)、金融市場(chǎng)、國(guó)際貿(mào)易理論、政策與實(shí)務(wù)、商務(wù)談判等企業(yè)管理相關(guān)知識(shí)，能確保設(shè)計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)管理人員有足夠的理論指導(dǎo)實(shí)際工作，有足夠的知識(shí)用于單位的運(yùn)營(yíng)管理，為單位的科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。

3.工程法律法規(guī)知識(shí)。建設(shè)項(xiàng)目涉及的法律法規(guī)正逐步完善，目前有公路法、招標(biāo)投標(biāo)法等法律，建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等部門(mén)法規(guī)，公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法、公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法等部門(mén)管理規(guī)章文件，學(xué)習(xí)掌握這些法律法規(guī)，有助于勘察設(shè)計(jì)單位提高遵紀(jì)守法經(jīng)營(yíng)水平，利用法律法規(guī)知識(shí)保護(hù)企業(yè)，獲得利益。

4.工程建設(shè)管理知識(shí)?？辈煸O(shè)計(jì)單位的成果是工程建設(shè)順利進(jìn)行的前提。掌握工程建設(shè)的前期報(bào)批、施工準(zhǔn)備、開(kāi)工建設(shè)以及投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)四個(gè)階段特征，了解工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目資本金制、合同管理制和工程廉政準(zhǔn)則等工程管理相關(guān)知識(shí)，有利于經(jīng)營(yíng)管理人員更好地掌控項(xiàng)目進(jìn)展動(dòng)態(tài)，更好地對(duì)項(xiàng)目預(yù)可、可研、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等前期工作階段進(jìn)行管理，提高工程建設(shè)的管理水平，同時(shí)也有助于與工程建設(shè)相關(guān)單位打交道，以保證工程建設(shè)的圓滿完成。

5.工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。工程建設(shè)的靈魂就是設(shè)計(jì)。勘察設(shè)計(jì)單位經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)對(duì)本單位所承接的工程勘察設(shè)計(jì)工作要有最基礎(chǔ)的知識(shí)儲(chǔ)備，比如勘察設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，勘察設(shè)計(jì)工作的基本流程，工程設(shè)計(jì)包含的內(nèi)容、相關(guān)專(zhuān)業(yè)的基本要求等。假如不具備這些知識(shí)，與本單位的生產(chǎn)部門(mén)、業(yè)主單位、審查部門(mén)等就沒(méi)有辦法很好地溝通、交流，在工程的投標(biāo)及談判過(guò)程中很可能處于不利的地位。

6.科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)知識(shí)?？茖W(xué)發(fā)展觀是指堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)知識(shí)旨在推動(dòng)勘察設(shè)計(jì)單位科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，推動(dòng)這種理念融入項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)中。

7.創(chuàng)新知識(shí)。創(chuàng)新是一個(gè)從新思想的產(chǎn)生到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)和市場(chǎng)化的一系列行動(dòng)。學(xué)習(xí)創(chuàng)新知識(shí)并應(yīng)用到勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)管理中，有助于提升勘察設(shè)計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)理念、提高設(shè)計(jì)工程的知名度、擴(kuò)大單位的美譽(yù)度，促進(jìn)單位可持續(xù)發(fā)展。

（二）基本能力

1.學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)能力一般是指人們?cè)谡綄W(xué)習(xí)或非正式學(xué)習(xí)環(huán)境下，自我求知、做事、發(fā)展的能力，為其他能力之基礎(chǔ)?？辈煸O(shè)計(jì)單位是以服務(wù)為主要活動(dòng)的團(tuán)體，面臨復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)、多變的外部環(huán)境，經(jīng)營(yíng)管理人員要有敏銳的嗅覺(jué)，保持與時(shí)俱進(jìn)地適應(yīng)外部環(huán)境的理念，才能立足于不敗之地，因此設(shè)計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)管理人員要有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。

2.攻關(guān)能力。公關(guān)能力是指有目的、有計(jì)劃地為改善或維持某種公共關(guān)系狀態(tài)而進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)的能力。公關(guān)能力表現(xiàn)為一個(gè)人在社交場(chǎng)合的介入能力、適應(yīng)能力、控制能力以及協(xié)調(diào)性等等。設(shè)計(jì)單位對(duì)外承接大量的設(shè)計(jì)任務(wù)，而任務(wù)的承接和實(shí)施需要與業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位、試驗(yàn)檢測(cè)單位、質(zhì)量監(jiān)督單位、管理部門(mén)等發(fā)生關(guān)系，良好的公關(guān)能力是現(xiàn)代企業(yè)制度下經(jīng)營(yíng)管理人員的重要素質(zhì)之一。

3.協(xié)調(diào)能力。協(xié)調(diào)能力是指決策過(guò)程中的協(xié)調(diào)指揮才能，是化解矛盾的能力，是聚分力為合力的能力，是變消極因素為積極因素的能力，是動(dòng)員群眾、組織群眾、充分調(diào)動(dòng)人的積極性的能力。設(shè)計(jì)單位一般受到項(xiàng)目業(yè)主時(shí)間上的限制而加班加點(diǎn)趕設(shè)計(jì)工期，經(jīng)營(yíng)管理人員需要協(xié)調(diào)單位領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)人員、總工辦等內(nèi)部人員按時(shí)完成任務(wù)，同時(shí)還需與外部各方面人員打交道，保證單位的效益和聲譽(yù)。

4.組織能力。組織能力是指開(kāi)展組織工作的能力。設(shè)計(jì)單位在與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手投入相同的情況下，要具有以更高的生產(chǎn)效率或更高質(zhì)量，將其各種要素投入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或服務(wù)的能力。經(jīng)營(yíng)管理人員在單位爭(zhēng)取市場(chǎng)份額、項(xiàng)目投標(biāo)、設(shè)計(jì)生產(chǎn)過(guò)程中，都需要進(jìn)行相關(guān)組織工作，確保單位的良好運(yùn)營(yíng)和對(duì)外優(yōu)良形象。

5.預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)能力。通過(guò)認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)，采取正確的決策，從而控制和駕馭風(fēng)險(xiǎn)，減少風(fēng)險(xiǎn)損失進(jìn)而獲得收益的能力。設(shè)計(jì)單位經(jīng)營(yíng)管理人員在項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)和項(xiàng)目洽談設(shè)計(jì)費(fèi)過(guò)程中，需要對(duì)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)深入的踏勘，掌握工程所在地自然及社會(huì)狀況、交通、地形等情況，才能對(duì)未來(lái)的設(shè)計(jì)工作做到心中有數(shù)，對(duì)項(xiàng)目的投資、盈利、風(fēng)險(xiǎn)等狀況進(jìn)行充分的估計(jì)，以采取有效措施將所承擔(dān)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。

6.分析能力。分析能力是指把一件事情、一種現(xiàn)象、一個(gè)概念分成較簡(jiǎn)單的組成部分，找出這些部分的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系單獨(dú)進(jìn)行剖析、分辨、觀察和研究的一種能力。設(shè)計(jì)單位獲得項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)的基本手段是通過(guò)投標(biāo)中標(biāo)而來(lái)的，經(jīng)營(yíng)管理人員要充分分析潛在的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，掌握其基本情況、投標(biāo)方法、報(bào)價(jià)思路、商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)編制特點(diǎn)等情況，以便知己知彼，百戰(zhàn)不殆。

二、設(shè)計(jì)單位經(jīng)營(yíng)管理人員在工作中存在的問(wèn)題

一是經(jīng)營(yíng)管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面，一些應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)掌握不到位；

二是經(jīng)營(yíng)管理人員工作能力滿足不了中國(guó)加入WTO后帶給勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的沖擊，尚未完全適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)主流、趨勢(shì)，對(duì)外的公關(guān)能力、溝通、協(xié)調(diào)、組織能力有待進(jìn)一步提高；

三是一些勘察設(shè)計(jì)單位在投標(biāo)過(guò)程中違反職場(chǎng)職業(yè)道德規(guī)則，采取串標(biāo)、圍標(biāo)、買(mǎi)賣(mài)標(biāo)書(shū)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段獲得中標(biāo)；

四是經(jīng)營(yíng)管理人員對(duì)引導(dǎo)本單位科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展的意識(shí)薄弱，認(rèn)為這是單位領(lǐng)導(dǎo)的事，全局觀念差，發(fā)展理念不夠健全；

五是經(jīng)營(yíng)管理人員工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作方式方法陳舊，老套路居多，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式、方法需進(jìn)一步提升。

提高設(shè)計(jì)單位經(jīng)營(yíng)管理人員素質(zhì)的幾條途徑：

開(kāi)展職業(yè)道德教育，提高經(jīng)營(yíng)管理人員的思想政治素質(zhì)。職業(yè)道德素質(zhì)是企業(yè)的生命線?？辈煸O(shè)計(jì)單位是靠競(jìng)爭(zhēng)取勝市場(chǎng)，靠工程設(shè)計(jì)質(zhì)量、信譽(yù)贏得市場(chǎng)。因此在工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)取得的途徑上要講求職業(yè)道德，杜絕無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，不得采取不正當(dāng)?shù)氖侄闻艛D、損害和打擊其他設(shè)計(jì)單位，要防止有意、無(wú)意損害他人名譽(yù)和事業(yè)的行為，不得直接或間接搶取其他設(shè)計(jì)單位已經(jīng)受托的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。為此，單位在平時(shí)的工作中要時(shí)常加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人員的職業(yè)道德教育。

突出自我學(xué)習(xí)培養(yǎng)，提高經(jīng)營(yíng)管理人員的工作理論涵養(yǎng)。設(shè)計(jì)單位是一個(gè)知識(shí)、技術(shù)密集型的單位，大部分人員都是科班畢業(yè)人員，技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)較強(qiáng)，但很多人在從事工作后忽視了學(xué)習(xí)，特別是經(jīng)營(yíng)管理人員，不僅要有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，而且還要具備企業(yè)管理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、工程方面法律法規(guī)等方面綜合知識(shí)。因此設(shè)計(jì)單位經(jīng)營(yíng)管理人員要突出自我學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，要靜下心來(lái)多學(xué)習(xí)、多思考，不斷提高自身理論水平，不斷豐富自身的工作經(jīng)驗(yàn)，從而提高工作理論涵養(yǎng)。

注重工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提高經(jīng)營(yíng)管理人員的實(shí)踐操作能力?？偨Y(jié)工作中成功的經(jīng)驗(yàn)或失敗的教訓(xùn)，為下一步工作提供借鑒，對(duì)于提高員工的實(shí)際工作或?qū)嵺`操作能力幫助巨大。比如交通勘察設(shè)計(jì)單位，不僅要進(jìn)行年度的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，還必須進(jìn)行單個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。一個(gè)項(xiàng)目從參加投標(biāo)、中標(biāo)、談判、簽訂合同、開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)工作、設(shè)計(jì)評(píng)審、工程施工、工程竣工驗(yàn)收、投入運(yùn)營(yíng)是一個(gè)跨越時(shí)間長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容多、項(xiàng)目管理雜的過(guò)程，從工程實(shí)施不同的階段、不同的經(jīng)營(yíng)方式、不同的管理理念進(jìn)行總結(jié)，具有很好的借鑒意義，能提高經(jīng)營(yíng)管理人員將來(lái)工作的實(shí)踐操作能力。

加強(qiáng)同行交流合作，提高經(jīng)營(yíng)管理人員的先進(jìn)管理理念。參加設(shè)計(jì)單位同行業(yè)間的交流與合作，不僅能提高工程設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平，而且對(duì)單位經(jīng)營(yíng)管理理念提高也受益匪淺。可以單位與單位間的經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行交流合作，也可以參加行業(yè)協(xié)會(huì)組織的交流活動(dòng)，特別是與一些知名度大、影響力強(qiáng)、信譽(yù)度好、技術(shù)水平高的單位進(jìn)行交流，能極大地提高經(jīng)營(yíng)管理人員的先進(jìn)管理理念。

組織參加相關(guān)培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。培訓(xùn)可以豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而提高相關(guān)工作能力。設(shè)計(jì)單位要組織經(jīng)營(yíng)管理人員參加相關(guān)培訓(xùn)，增加管理人員的各方面基本知識(shí)，比如企業(yè)管理知識(shí)、工程技術(shù)前沿知識(shí)、工程招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)等等，為提升管理人員能力作好儲(chǔ)備，為提高經(jīng)營(yíng)管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。

適時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)家講座，提高經(jīng)營(yíng)管理人員的科學(xué)發(fā)展觀念。聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家到單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理方面的知識(shí)講座，對(duì)員工素質(zhì)的提升和單位經(jīng)營(yíng)管理的提高，以及單位科學(xué)發(fā)展觀念的增強(qiáng)大有幫助。比如交通勘察設(shè)計(jì)單位聘請(qǐng)交通規(guī)劃方面的專(zhuān)家進(jìn)行“十二五”交通綜合發(fā)展規(guī)劃的講座，則有助于員工了解本區(qū)域交通路網(wǎng)規(guī)劃，幫助經(jīng)營(yíng)管理人員掌握潛在的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目和實(shí)施時(shí)間計(jì)劃，為經(jīng)營(yíng)管理人員下一步工作指明方向；再如聘請(qǐng)企業(yè)管理方面專(zhuān)家進(jìn)行知識(shí)講座，則有助于單位領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)營(yíng)管理人員達(dá)成經(jīng)營(yíng)管理的共識(shí)，經(jīng)營(yíng)管理人員提出的相關(guān)措施得到單位認(rèn)可，單位發(fā)展的觀念得到統(tǒng)一，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)管理人員的科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展觀念。

不斷接受各種挑戰(zhàn)，提高經(jīng)營(yíng)管理人員的創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)水平。經(jīng)營(yíng)管理人員在項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，必然要經(jīng)歷各種各樣的挑戰(zhàn)，必然要面臨各式各樣的難題。比如工程投標(biāo)及投標(biāo)報(bào)價(jià)的挑戰(zhàn)、設(shè)計(jì)項(xiàng)目前沿技術(shù)的挑戰(zhàn)、業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)特殊要求的挑戰(zhàn)、設(shè)計(jì)工期限制對(duì)經(jīng)營(yíng)管理能力的挑戰(zhàn)、工程實(shí)施中變更的挑戰(zhàn)等等，經(jīng)營(yíng)管理人員面對(duì)這些新鮮問(wèn)題，要開(kāi)拓創(chuàng)新、勇敢面對(duì)，從思想上強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、應(yīng)對(duì)理念上不斷更新、應(yīng)對(duì)措施上日趨完善，直至接受挑戰(zhàn)后帶給單位更多的進(jìn)步，更深層次地提高經(jīng)營(yíng)管理人員的創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)水平，更高水平地為設(shè)計(jì)單位科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展作貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]福建省交通運(yùn)輸廳.交通建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)文件匯編，2011

篇（5）

中圖分類(lèi)號(hào)：F840.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）22-0166-01

從我國(guó)加入WTO組織后，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化。對(duì)工程勘察進(jìn)行全方位的改革，建立起適用于現(xiàn)展的企業(yè)制度，加快邁向國(guó)際型勘察咨詢公司的腳步，是我國(guó)工程勘察行業(yè)所有單位的重要任務(wù)和使命。一直以來(lái)，工程勘察行業(yè)的服務(wù)宗旨都是圍繞工程建設(shè)和城市發(fā)展對(duì)工作進(jìn)行全面指導(dǎo)。工程勘察行業(yè)的進(jìn)步，不僅促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展，還在工程建設(shè)上作出了巨大的貢獻(xiàn)[1]?，F(xiàn)階段，我國(guó)仍然處于社會(huì)主義發(fā)展初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)秩序都還不健全，導(dǎo)致工程勘察行業(yè)的發(fā)展也停滯不前。文章從各方面分析工程勘探行業(yè)的現(xiàn)狀，明確發(fā)展方向，同時(shí)還提出了相應(yīng)的發(fā)展措施和對(duì)策。個(gè)人認(rèn)為，正確對(duì)待現(xiàn)階段工程勘察行業(yè)所遇到的問(wèn)題，加強(qiáng)管理，大力推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步，是現(xiàn)在刻不容緩的任務(wù)。

一、工程勘察行業(yè)發(fā)展的階段

（一）初級(jí)階段。在建國(guó)初期，我國(guó)工程勘察行業(yè)還沒(méi)有形成自己獨(dú)特的模式，只有借鑒當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)的模式。當(dāng)時(shí)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的單位，一般都是設(shè)在各部門(mén)或者地區(qū)的設(shè)計(jì)院內(nèi)，屬于附屬單位，只有極少數(shù)是獨(dú)立建立的。工作分配主要是輔助設(shè)計(jì)師，為他們提供配套設(shè)施和資料數(shù)據(jù)。由于沒(méi)有足夠的條件，我國(guó)工程勘察沒(méi)有得到較好的發(fā)展，只是在一定程度上輔助工程建設(shè)行業(yè)。

（二）發(fā)展階段。從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，我國(guó)的工程勘察行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的階段。主要得力于改革開(kāi)放，使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制有了大變革，在技術(shù)上有了很大的提升。從體制變革上來(lái)說(shuō)，勘察單位不再像早期那樣附屬在設(shè)計(jì)院，而是單獨(dú)設(shè)立企業(yè)單位，成功地從設(shè)計(jì)院脫離出來(lái)，形成自己的行業(yè)市場(chǎng)[2]。在工作領(lǐng)域上也有很大的擴(kuò)展，不再局限于簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)設(shè)施和資料供給，而是開(kāi)始進(jìn)行巖土工程的全面開(kāi)展。獨(dú)立完成從勘探、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、治理和咨詢的所有業(yè)務(wù)，更有力地促進(jìn)了工程建設(shè)發(fā)展，從而得到國(guó)家建筑行業(yè)的認(rèn)可。

（三）改革階段。隨著建筑業(yè)和其他各行各業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)建筑勘察也要與國(guó)際市場(chǎng)接軌，同步發(fā)展。21世紀(jì)的到來(lái)，也給工程勘察行業(yè)帶來(lái)新挑戰(zhàn)，我們不能停留在原有的基礎(chǔ)上。加入WTO就意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制要不斷適應(yīng)新型市場(chǎng)，靈活調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，更好的促進(jìn)社會(huì)發(fā)展[4]。目前，我國(guó)建筑勘探行業(yè)也同樣面臨著改革的階段，根據(jù)國(guó)家部門(mén)的政策和要求來(lái)進(jìn)行，將工程勘探行業(yè)提升到發(fā)展新階段。

二、工程勘察行業(yè)的現(xiàn)狀分析

（一）在多年的努力下，工程勘察行業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益都是不可小覷的。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，工程勘察行業(yè)毫不示弱，采取以顧客服務(wù)為宗旨，順應(yīng)市場(chǎng)需求，取得了輝煌的成就。有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)達(dá)到近15000家，人員也不斷增長(zhǎng)，大約達(dá)到120萬(wàn)[5]。隨著工程勘察為我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷增收，現(xiàn)已逐步發(fā)展成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。

（二）進(jìn)入21世紀(jì)新時(shí)期以來(lái)，我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平進(jìn)步顯著，給各行業(yè)的發(fā)展都創(chuàng)造了優(yōu)良的條件，工程勘察行業(yè)也逐步向技術(shù)密集型行業(yè)發(fā)展。在國(guó)家政策的幫助下，工程勘察開(kāi)始進(jìn)行勞技分離，注重知識(shí)和科技教育，增加對(duì)研發(fā)費(fèi)用的投入。

（三）為擴(kuò)寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，工程勘察單位走出傳統(tǒng)的單一市場(chǎng)，邁向國(guó)際市場(chǎng)，結(jié)合市場(chǎng)需求和行業(yè)發(fā)展方向，建立全方位的綜合體系。

（四）工程勘察是工程建設(shè)的基礎(chǔ)和龍頭產(chǎn)業(yè)，為增加工程勘察的收入，很多單位已經(jīng)開(kāi)始向工程總承包方式轉(zhuǎn)變。

三、工程勘察行業(yè)面臨的問(wèn)題

（一）技術(shù)落后。在科技進(jìn)步的幫助下，我國(guó)雖然引進(jìn)很多先進(jìn)的工程勘察設(shè)備，但是技術(shù)有待提高。除了傳統(tǒng)的鉆探，很多新型的方法還是沒(méi)有廣泛采用，例如探地雷達(dá)、波速測(cè)試、靜力測(cè)探等物探手段[6]。

（二）行業(yè)地位落后。建筑工程勘察的行業(yè)地位在很大方面是受人為因素影響的，其主要體現(xiàn)在資金問(wèn)題上，有的業(yè)主為節(jié)省開(kāi)支，盡量減少或根本不布置勘察工作；有的單位沒(méi)有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行勘察工作，也不愿意拿出經(jīng)費(fèi)來(lái)支持外業(yè)工作，使得工程師在工作的布置上有很大的限制。在與同行業(yè)的對(duì)比之下，地位明顯落后。

（三）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。在內(nèi)部管理和經(jīng)營(yíng)模式上，大部分工程勘察單位還存在很多問(wèn)題，不能迎合市場(chǎng)變化作出適時(shí)的改變。與國(guó)外公司相比，在管理、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)上都沒(méi)有明顯優(yōu)勢(shì)。

（四）體制不夠健全。多數(shù)單位都還保留著事業(yè)單位的體制，沒(méi)有真正利用現(xiàn)代企業(yè)的管理制度。在一些行業(yè)法規(guī)上也沒(méi)有做出提升，導(dǎo)致工程勘察行業(yè)不能在一個(gè)嚴(yán)格規(guī)范制度的環(huán)境中發(fā)展。

（五）環(huán)境限制。由于勘察場(chǎng)地不同，在勘察過(guò)程中容易受到地域環(huán)境的限制，特別是一些陡峭的山峰和江河地區(qū)，難以進(jìn)行探測(cè)。

（六）環(huán)境污染。工程勘察主要是通過(guò)鉆探進(jìn)行工作，在鉆探時(shí)，機(jī)器會(huì)不斷排泄廢氣和廢水，造成空氣污染和水污染，甚至?xí)?duì)飲用水源造成污染，給人們的生活起居帶來(lái)麻煩。

四、發(fā)展對(duì)策和建議

針對(duì)工程勘察行業(yè)的現(xiàn)狀和現(xiàn)階段所面臨的問(wèn)題，給出如下建議：

（一） 改進(jìn)勘察手段。根據(jù)場(chǎng)地來(lái)篩選適合的設(shè)備和方法，采取因地制宜的策略來(lái)改進(jìn)勘察手段。

（二） 完善管理體制。從各方面進(jìn)行規(guī)范整個(gè)行業(yè)的法律法規(guī)，特別是在總承包和內(nèi)部管理兩方面。同時(shí)也要建立相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)技術(shù)的考核標(biāo)準(zhǔn)的制度，對(duì)工作進(jìn)行綜合管理。

（三） 重視人才培養(yǎng)。對(duì)企業(yè)中優(yōu)秀的人才進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，培養(yǎng)出技能多樣的管理者，從根本上改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理，促進(jìn)工程勘察行業(yè)的進(jìn)步，增強(qiáng)行業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

（四） 加強(qiáng)宣傳。在這個(gè)信息發(fā)達(dá)的社會(huì)，我們要充分利用一切傳播工具來(lái)提升工程勘察行業(yè)的形象和影響力。

（五） 做好監(jiān)督和檢測(cè)工作。要想有效地規(guī)范工程勘察市場(chǎng)，就要在各個(gè)環(huán)節(jié)都把關(guān)。對(duì)違反和擾亂管理秩序的人員進(jìn)行處罰，采取列入行業(yè)黑名單的政策。利用國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督的檢測(cè)，推動(dòng)工程勘察行業(yè)走向標(biāo)準(zhǔn)化和制度化的管理模式。

結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)工程勘察行業(yè)的發(fā)展情況從整體上看雖然是良好的，但從細(xì)節(jié)分析，仍有許多必須改進(jìn)的地方。國(guó)家經(jīng)濟(jì)和科技都在不停進(jìn)步和發(fā)展，我們也應(yīng)緊隨腳步。看清形勢(shì)，確定方向，在滿足市場(chǎng)需求的同時(shí)，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。工程勘察行業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，在促進(jìn)發(fā)展的政策上應(yīng)不斷創(chuàng)新，在管理方式和經(jīng)營(yíng)模式上不斷提升，在技術(shù)和檢測(cè)上進(jìn)行自我完善，才能真正達(dá)到持續(xù)、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

[1] 官善友，廖建生.工程勘察行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)策[J].城市勘測(cè)，2010，（2）：160-163.

[2] 工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)未來(lái)發(fā)展對(duì)策 行業(yè)面臨的突出問(wèn)題[J].中國(guó)勘察設(shè)計(jì)，2012，（2）：40-45.

[3] 工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)藍(lán)皮書(shū)[J].中國(guó)勘察設(shè)計(jì)，2011，（12）：78-79.

篇（6）

1.建筑工程管理中質(zhì)量控制管理存在的缺點(diǎn)和不足

1.1 質(zhì)量意識(shí)薄弱

我國(guó)的《中華人民共和國(guó)建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，不僅明確了建筑施工單位的義務(wù)和責(zé)任，同時(shí)又明確了施工單位在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的具體的操作程序和技術(shù)規(guī)范，致使建筑施工企業(yè)在施工過(guò)程中更加明確和規(guī)范自己的行為。然而卻有一些施工企業(yè)由于質(zhì)量意識(shí)淡薄，忽略了建筑法律法規(guī)對(duì)在建筑工程質(zhì)量控制上對(duì)他們所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。

1.2 違反基本建設(shè)程序

違反建筑施工基本建設(shè)程序，對(duì)工程質(zhì)量控制力度不夠。工程未通過(guò)立項(xiàng)、報(bào)建、招投標(biāo)等程序直接進(jìn)入工程施工階段；施工初期時(shí)，匆匆確定施工方案；同時(shí)，在施工過(guò)程中不按圖施工，施工不當(dāng)時(shí)未能對(duì)出現(xiàn)的緊急問(wèn)題或情況采取正確而必要的質(zhì)量控制措施。

1.3 相關(guān)從業(yè)單位素質(zhì)不足

建筑行業(yè)入門(mén)門(mén)檻較低，一些當(dāng)?shù)卣块T(mén)對(duì)建筑企業(yè)整體職業(yè)素質(zhì)要求不夠嚴(yán)格，往往會(huì)在施工企業(yè)中出現(xiàn)的資質(zhì)與能力不相匹配的不合理現(xiàn)象或者出現(xiàn)假資質(zhì)，更有甚者會(huì)出現(xiàn)借證掛靠、無(wú)證施工、超出資質(zhì)范圍的任意承包等不合規(guī)定的現(xiàn)象，這必然導(dǎo)致無(wú)法保障建筑工程施工的質(zhì)量保證和控制[5]。同時(shí)，施工人員未進(jìn)行崗前培訓(xùn)或者不具備上崗實(shí)際操作的技術(shù)能力。

1.4 項(xiàng)目監(jiān)理“監(jiān)而不理”、“不監(jiān)不理”

建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目監(jiān)理往往會(huì)項(xiàng)目“監(jiān)而不理”、“不監(jiān)不理”。監(jiān)理失責(zé)的原因主要是有些監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低，業(yè)務(wù)水平較差，缺乏對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督的責(zé)任心。

1.5 建筑工程質(zhì)量管理體系不夠健全

目前流行的建筑工程質(zhì)量管理體系只是在傳統(tǒng)的工程質(zhì)量管理體系的運(yùn)行基礎(chǔ)上逐漸完善的，但仍有不足，如政企不分、政出多門(mén)等，難以構(gòu)成真正意義上的公平公正的質(zhì)量管理體系。雖然我國(guó)的《中華人民共和國(guó)建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)涉及到工程勘察設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、驗(yàn)收等眾多環(huán)節(jié)，然而這些法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)很難落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)上[3]。

2.強(qiáng)化建筑工程中質(zhì)量控制的管理策略

要切實(shí)強(qiáng)化建筑工程中質(zhì)量控制，提高質(zhì)量控制意識(shí)和規(guī)范勘察設(shè)計(jì)是重要前提，強(qiáng)化基本建設(shè)程序是手段，強(qiáng)化施工管理水平是中心環(huán)節(jié)，提高從業(yè)人員素質(zhì)是必備基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān)督制度和建立科學(xué)管理體系是重要保障，只有通過(guò)上述的管理策略，才能有效地強(qiáng)化建筑工程管理中的質(zhì)量控制。

2.1 提高質(zhì)量控制意識(shí)

提高質(zhì)量控制意識(shí)，需要全民都來(lái)關(guān)注和重視建筑工程質(zhì)量控制，只有建筑工程質(zhì)量控制成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),才能起到社會(huì)的監(jiān)督管理效應(yīng)。而建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)從業(yè)人員要牢牢樹(shù)立“質(zhì)量和安全生產(chǎn)并重、預(yù)防與控制并重、較大的企業(yè)效益和社會(huì)的綜合效益并重”等意識(shí)[3]。

2.2 強(qiáng)化基本建設(shè)程序，規(guī)范建筑工程勘察設(shè)計(jì)

強(qiáng)化基本建設(shè)程序：要對(duì)建筑市場(chǎng)實(shí)行國(guó)家法律法規(guī)框架下的監(jiān)督管理, 對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制, 對(duì)質(zhì)量事故實(shí)行責(zé)任追究制,切實(shí)提高建筑工程管理質(zhì)量[3]。規(guī)范建筑工程勘察設(shè)計(jì)：一是要做好工程地質(zhì)的勘察工作，對(duì)地質(zhì)勘察要徹底，勘察數(shù)據(jù)能充分反應(yīng)地質(zhì)的特征，為地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)方案的確立提供可靠依據(jù)；二是優(yōu)選設(shè)計(jì)單位，做出經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上可行的工程設(shè)計(jì)。

2.3 提高從業(yè)人員素質(zhì)，強(qiáng)化施工質(zhì)量管理水平

人是直接參與施工的組織者、指揮者和操作者，這樣強(qiáng)化建筑工程管理中的質(zhì)量控制需要有創(chuàng)新能力和決策能力的管理者[5]。要充分調(diào)動(dòng)建筑從業(yè)人員的積極性和培養(yǎng)他們的工作責(zé)任感，要加強(qiáng)從業(yè)人員的崗前和崗中培訓(xùn),確保每一位在崗人員都能熟練掌握必需的生產(chǎn)技能與操作規(guī)范。為加強(qiáng)和便于對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量控制，對(duì)建筑工程實(shí)行全面、全過(guò)程和全員參與的質(zhì)量管理，可以將施工過(guò)程分為事先控制、過(guò)程控制和事后控制三個(gè)階段來(lái)進(jìn)行控制。

2.4 強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量管理的監(jiān)督機(jī)制

建立有效的管理監(jiān)督機(jī)制是提高建筑工程管理中質(zhì)量控制的強(qiáng)有力的策略。施工單位不僅要建立和完善工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，通過(guò)“主管者負(fù)責(zé)制”的原則對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行管理；另外還要落實(shí)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作，包括施工的各個(gè)環(huán)節(jié)要根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及合同要求來(lái)進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督與驗(yàn)收；將整個(gè)建筑工程生命周期的質(zhì)量控制和管理實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。

2.5 建立科學(xué)又健全的質(zhì)量控制管理體系

質(zhì)量管理體系是指實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保證所需的組織結(jié)構(gòu)、程序過(guò)程和資源。質(zhì)量管理策劃不僅是質(zhì)量管理系的重要組成部分，更是預(yù)防質(zhì)量缺陷、控制工程質(zhì)量事故和工程成本的有效手段，需要通過(guò)建立相關(guān)的全面工程質(zhì)量管理的質(zhì)量控制體系如PDCA循環(huán)法四階段法（Plan、Do、Check和Action四階段）以提高建筑工程質(zhì)量管理水平。

3.結(jié)語(yǔ)

建筑工程直接關(guān)系到國(guó)民的生命及財(cái)產(chǎn)安全，各級(jí)政府部門(mén)、勘察設(shè)計(jì)單位、施工管理和生產(chǎn)部門(mén)不僅需要從質(zhì)量管理意識(shí)、遵從相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)章制度、創(chuàng)新能力、管理手段上強(qiáng)化對(duì)工程管理的質(zhì)量控制[7]。通過(guò)提高從業(yè)人員素質(zhì)、強(qiáng)化施工質(zhì)量管理創(chuàng)新水平、強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量管理的監(jiān)督機(jī)制、建立科學(xué)而又健全的建筑工程質(zhì)量管理體系等強(qiáng)化建筑工程管理中的質(zhì)量控制的策略，不僅能夠能夠更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值和履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，更能為其實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳金良. 提高建筑工程管理及施工質(zhì)量控制的有效策略[J]. 科技向?qū)В?011，（02）：196.

篇（7）

[中圖分類(lèi)號(hào)] U412.36 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-11-74-1

據(jù)調(diào)查結(jié)果表明，人才、管理、科技、文化、法制五大要素對(duì)高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的提升發(fā)揮著決定性的作用，但高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量始終保持著動(dòng)態(tài)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，因此必須加強(qiáng)對(duì)高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量五要素的建設(shè)與創(chuàng)新。為了深入研究提升高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的五要素，本文引入具體工程實(shí)例展開(kāi)論述：某高速公路全長(zhǎng)64.31km，設(shè)計(jì)速度80km/h，工程沿線滑坡及泥石流等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。該工程橋隧比例接近45.04%，其中包含一條16公里的特長(zhǎng)隧道。總而言之，該高速公路具有工程勘察設(shè)計(jì)難度大、總投資規(guī)模大等特點(diǎn)。為了確保該高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，工程建設(shè)方面決定從人才、管理、科技、文化、法制五大要素著手。

1科技要素

科技要素對(duì)高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的提升發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，而一流的軟件平臺(tái)與硬件設(shè)施是科技型企業(yè)實(shí)施現(xiàn)代高速公路質(zhì)量控制的必要條件，其中硬件設(shè)施是指高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量控制所需的儀器設(shè)備。結(jié)合該工程的具體情況及施工要求，工程建設(shè)方面大膽引入數(shù)字化技術(shù)（見(jiàn)圖3-1）。隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，航空攝影測(cè)量技術(shù)、GIS（地理信息系統(tǒng)）、GPS（衛(wèi)星定位系統(tǒng)）、RS（工程地質(zhì)遙感技術(shù)）、DTM（數(shù)字地面模型）、CAD（計(jì)算機(jī)輔助與繪圖系統(tǒng)）及地震測(cè)井、地震折射、樁基無(wú)損檢測(cè)等先進(jìn)的物探技術(shù)被隨之引入高速公路勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)域。該工程建設(shè)方面普遍采用“3S”技術(shù)及各種先進(jìn)技術(shù)，由此實(shí)現(xiàn)野外控制測(cè)量及道路與路線放樣，同時(shí)高速公路區(qū)域內(nèi)地形、植被、巖性、地層、地質(zhì)災(zāi)害等的判釋也實(shí)現(xiàn)線到點(diǎn)、面到線的結(jié)合，進(jìn)而大幅度提高測(cè)設(shè)的精度，同時(shí)也為優(yōu)化路線方案提供可靠地基礎(chǔ)。

2人才要素

大量實(shí)踐證實(shí)，科技型企業(yè)的人才素質(zhì)（如思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)等）對(duì)高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量發(fā)揮著決定性的作用，因此創(chuàng)建高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是提升高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的根本保障。結(jié)合該工程的具體情況及施工要求，工程建設(shè)方面主要從如下方面實(shí)現(xiàn)人才素質(zhì)的提升。

（1）完善人才管理機(jī)制：工程建設(shè)方面必須建立健全人才工作的機(jī)制與體制，尤其要求建立健全擇優(yōu)聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔等人才制度，由此形成能進(jìn)能出、能上能下、人盡其才的人才選拔機(jī)制。

（2）完善人才素質(zhì)評(píng)價(jià)體系：工程建設(shè)方面必須建立健全由業(yè)績(jī)、品德、能力、知識(shí)等組成的人才評(píng)價(jià)體系，由此形成公平的、科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)而為專(zhuān)業(yè)人才營(yíng)造出實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的空間。

（3）制定科學(xué)的分配方法：工程建設(shè)方面必須健全管理、技術(shù)、知識(shí)等要素參與分配，由此形成報(bào)酬靠貢獻(xiàn)、崗位靠競(jìng)爭(zhēng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)而營(yíng)造出尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍，同時(shí)為吸引人才、激勵(lì)人才、留住人才提供所需條件。

3管理要素

管理要素對(duì)高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的提升發(fā)揮著重要作用，其中質(zhì)量管理必須立足細(xì)節(jié)，從技術(shù)與制度等層面防止勘察設(shè)計(jì)缺陷的出現(xiàn)。結(jié)合該工程的具體情況及施工要求，工程建設(shè)方面結(jié)合ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立健全質(zhì)量管理體系，同時(shí)兼顧管理精細(xì)化、規(guī)范化、個(gè)性化的高度融合；建立健全文件化的質(zhì)量管理體系，同時(shí)制定最高管理者代表，此外質(zhì)量管理的加強(qiáng)措施還包括：規(guī)范質(zhì)量管理部門(mén)及職能部門(mén)的職責(zé)分工；健全質(zhì)量信息與反饋網(wǎng)絡(luò)；健全質(zhì)量管理與改進(jìn)機(jī)制；分階段組織開(kāi)展管理評(píng)審、內(nèi)審、監(jiān)督審核；采用統(tǒng)計(jì)技術(shù)分析設(shè)計(jì)過(guò)程及質(zhì)量管理體系運(yùn)行過(guò)程存在的問(wèn)題等，由此實(shí)現(xiàn)對(duì)高速公路勘察設(shè)計(jì)全過(guò)程的質(zhì)量管理，進(jìn)而提升高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。

4法制要素與文化要素

4.1法制要素

國(guó)家法律法規(guī)是高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要保障，一旦脫離規(guī)律法規(guī)，后果不言而喻。截至目前，國(guó)家已經(jīng)初步建成公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的法律體系，其中包括《測(cè)繪法》、《建筑法》、《公路法》、《計(jì)量法》等。結(jié)合該工程具體情況及施工要求，工程建設(shè)方面要求高速公路勘察設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（公路部分）。

4.2文化要素

文化是企業(yè)精神的體現(xiàn)，同時(shí)也是高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量控制意志、理念、行為規(guī)范的體現(xiàn)。前文所提及的人才、科技、管理法制等要求皆蘊(yùn)藏著文化的豐富內(nèi)涵，此乃質(zhì)量文化。質(zhì)量文化的形成貫穿著整個(gè)高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的全過(guò)程，其是企業(yè)質(zhì)量態(tài)度、質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量?jī)r(jià)值觀、質(zhì)量行為、質(zhì)量形象、服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量的總和?；诖耍こ探ㄔO(shè)方面應(yīng)高度重視質(zhì)量文化的建設(shè)，由此實(shí)現(xiàn)高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的提升。

5結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量受到文化、科技、管理、文化、法制五大要素的影響，其中人才素質(zhì)對(duì)高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量發(fā)揮著決定性的作用，科技要素發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。結(jié)合工程具體情況及施工要求，工程建設(shè)方面針對(duì)文化、科技、管理、文化、法制五大要素分別提出不同的措施，其中人才方面包括完善人才管理機(jī)制、完善人才素質(zhì)評(píng)價(jià)體系、制定科學(xué)的分配方法等；管理方面包括結(jié)合ISO9000標(biāo)準(zhǔn)健全質(zhì)量管理體系、文件化的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量信息與反饋網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量管理與改進(jìn)機(jī)制等；法制方面嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（公路部分）等法律法規(guī)，由此實(shí)現(xiàn)高速公路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的提升。

參考文獻(xiàn)

[1]吳志強(qiáng).高速公路主體設(shè)計(jì)單位對(duì)外委勘察管理的思考[J].山西建筑，2012，38（15）.

[2]鐘金如.淺談軟土路基勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)施工質(zhì)量造價(jià)控制的影響[J].才智，2011，（14）.

篇（8）

中圖分類(lèi)號(hào)：P2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

當(dāng)今社會(huì)，巖土勘察工作是建筑設(shè)計(jì)和施工的基礎(chǔ)，其質(zhì)量的優(yōu)劣決定著建筑環(huán)節(jié)能否順利進(jìn)行，直接影響著建筑工程的質(zhì)量和使用安全，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，優(yōu)化巖土工程勘察是建筑施工的當(dāng)務(wù)之急，優(yōu)化巖土工程勘察有利于做出準(zhǔn)確的勘察成果報(bào)告，做出優(yōu)秀的工程項(xiàng)目規(guī)劃，提高建筑工程質(zhì)量水平。

一、巖土工程勘察概述

所謂巖土工程勘察，就是查明工程地質(zhì)條件，分析存在的地質(zhì)問(wèn)題，為工程建筑地區(qū)做出工程地質(zhì)評(píng)價(jià)，巖土工程勘察的任務(wù)是根據(jù)不同的勘測(cè)要求，反映出不同施工地區(qū)的地質(zhì)條件和巖土形態(tài)，并根據(jù)具體的施工條件，建筑要求，做出符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的勘察成果報(bào)告，并指導(dǎo)建筑施工。巖土工程勘察的內(nèi)容涉及廣泛，為優(yōu)化巖土工程勘察，對(duì)施工場(chǎng)地工程地質(zhì)條件進(jìn)行準(zhǔn)確分析就需要提高技術(shù)與方法，如工程地質(zhì)調(diào)查和測(cè)繪，勘探及采取土試樣，原位測(cè)試，室內(nèi)測(cè)試，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)和檢測(cè)等方面，不斷提高其勘測(cè)能力，優(yōu)化勘測(cè)方法。

二、目前巖土工程勘察的問(wèn)題

1、缺少勘察綱要，勘察質(zhì)量不高

我國(guó)目前巖土工程勘察處于盲目化階段，缺少勘察綱要指導(dǎo)，許多企業(yè)為了眼前的收益，降低勘察質(zhì)量，減少預(yù)算價(jià)格，招攬生意，提高利潤(rùn)，為提高工作效率，做出一系列不作為的行為，有些地方缺少勘察，有些地方不勘察，導(dǎo)致了巖土勘察不準(zhǔn)確，嚴(yán)重影響工程建筑質(zhì)量，對(duì)我國(guó)巖土勘察工作產(chǎn)生不利影響。

2、勘察技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和成果不能達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

在工程勘察改革之后，我國(guó)的勘察設(shè)計(jì)水平還僅限于國(guó)內(nèi)水平階段，導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)各種問(wèn)題。這種在技術(shù)和體制上與國(guó)際不接軌的原因，還需要在未來(lái)幾十年內(nèi)，通過(guò)市場(chǎng)逐步對(duì)之予以完善，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)與國(guó)際的接軌。要求國(guó)際在響應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與政策制定過(guò)程中，要鼓勵(lì)更多的勘察設(shè)計(jì)單位向國(guó)際慣例靠攏，以免由于封閉而自成體系。

3、巖土工程勘察方案不合理，違反巖土勘察規(guī)范

施工單位在工程設(shè)計(jì)施工之前未按照基本建設(shè)程序進(jìn)行巖土工程勘察針對(duì)勘測(cè)孔深度的控制，未能控制在地基主要受力層，巖土工程勘察方案未按照國(guó)家統(tǒng)一法律法規(guī)制定，嚴(yán)重影響后續(xù)的建筑施工的安全性，規(guī)范性。

4、成果質(zhì)量不高

當(dāng)前大多數(shù)的巖土工程勘察設(shè)計(jì)單位都已經(jīng)實(shí)施企業(yè)化，從之前的行政撥款轉(zhuǎn)向自己掏腰包――自負(fù)盈虧。所以部分勘察設(shè)計(jì)單位為了獲得利益，而將勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理放松，造成勘察設(shè)計(jì)成果質(zhì)量不高等問(wèn)題。集中體現(xiàn)在這樣兩個(gè)方面。（1）由于勘察時(shí)間減少，為了達(dá)到對(duì)應(yīng)的工作量，只好采取壓縮工程成本的方式。同時(shí)為了盈利，而對(duì)勘察成果睜一只眼閉一只眼。（2）鉆探與取樣過(guò)程不符合對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，為了壓縮時(shí)間，勘察過(guò)程中可能采用2～3m采樣一次，導(dǎo)致分層不夠準(zhǔn)確，抑或造成部分稀薄地層不能勘察得到。而且在取樣過(guò)程中不適用取樣器，而直接使用原狀土樣。

三、優(yōu)化巖土勘察工程的方法

1、了解巖土勘察的主要矛盾，選擇合適的巖土勘察方法

巖土工程勘察主要是研究地基基礎(chǔ)與地下工程的關(guān)系，由于地基土壤性質(zhì)的不同，在接受巖土勘察任務(wù)，必須明確探測(cè)的主要矛盾，抓住主要矛盾，采取重點(diǎn)法，兩點(diǎn)法相結(jié)合的方法，解決主要矛盾，解決技術(shù)問(wèn)題，選擇合適的巖土勘測(cè)方法。目前巖土工程勘察方法主要有以下幾種，工程地質(zhì)測(cè)繪是巖土工程勘察的基礎(chǔ)工作，是在巖土勘察初期進(jìn)行，這個(gè)方法主要是為了推斷建筑工程地質(zhì)情況，對(duì)地面的地質(zhì)現(xiàn)象進(jìn)行觀測(cè)與預(yù)測(cè)，了解地質(zhì)規(guī)律，為以后的勘測(cè)工作打下基礎(chǔ)，按照客觀規(guī)律辦事，順應(yīng)自然。原位測(cè)試與室內(nèi)測(cè)試的主要目的是為了解決巖土勘察工作中需要了解各方面參數(shù)問(wèn)題，就是為巖土工程問(wèn)題分析評(píng)價(jià)提供需要的技術(shù)參數(shù)，主要涉及巖土的物性指標(biāo)，固結(jié)變形特性參數(shù)，強(qiáng)度參數(shù)，滲透性參數(shù)和應(yīng)力，應(yīng)變時(shí)間關(guān)系的參數(shù)等，選擇原位測(cè)試的方法，有利于提高巖土勘察工作的正確性，有效性。

2、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)與監(jiān)側(cè)工作

構(gòu)成巖土工程系統(tǒng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)之一是現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)與監(jiān)測(cè)工作，在施工和運(yùn)營(yíng)期間進(jìn)行會(huì)進(jìn)行大量的工作；但是這個(gè)一般需在高級(jí)勘察階段開(kāi)始實(shí)施，因此又常常被列為另外一種的勘察方法。能有效地保證工程質(zhì)量和安全，提高工程的效益。所謂的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，就是包括在施工階段對(duì)之前巖土工程勘察成果的驗(yàn)證檢查以及對(duì)巖土工程施工監(jiān)控和質(zhì)量控制?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)主要包含施工作用和各類(lèi)荷載對(duì)巖土反應(yīng)性狀的監(jiān)測(cè)、施工和運(yùn)營(yíng)中的結(jié)構(gòu)物的監(jiān)測(cè)和對(duì)環(huán)境影響的監(jiān)測(cè)等各個(gè)方面。在檢驗(yàn)與監(jiān)測(cè)所獲取的資料，可以及時(shí)修正設(shè)計(jì)，在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面優(yōu)化。因?yàn)橛纱丝梢苑辞蟪瞿承┕こ碳夹g(shù)參數(shù)。這項(xiàng)工作主要是在施工期間內(nèi)進(jìn)行，如果在建筑物竣工運(yùn)營(yíng)期間進(jìn)行，那就是有特殊要求的工程或者是一些對(duì)工程有重要影響的不良地質(zhì)現(xiàn)象。伴隨著科學(xué)與技術(shù)的高速發(fā)展，可以不斷在巖土工程勘察領(lǐng)域中加入高科技的應(yīng)用。

3、勘察部門(mén)應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)備及勘察人員的投入

在巖土工程勘察工作中，因?yàn)榭辈煸O(shè)備及勘察人員對(duì)勘察結(jié)果的準(zhǔn)確性、穩(wěn)定性有直接的影響，且勘察人員是勘察工作得以順利進(jìn)行的前提，也是勘察部門(mén)得以在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵所在。所以勘察部門(mén)應(yīng)不斷增強(qiáng)勘察人員的技術(shù)水平及專(zhuān)業(yè)知識(shí)，給勘察人員提供更多培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，使勘察人員的勘察能力、經(jīng)驗(yàn)得到提升。另外，勘察部門(mén)應(yīng)該加大對(duì)勘察設(shè)備的投入，在資金充足的前提下，應(yīng)購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)、科學(xué)的勘察設(shè)施，使勘察結(jié)果的準(zhǔn)確性得到有效保證?？辈觳块T(mén)只有使勘察設(shè)備得到保證，使勘察人員的專(zhuān)業(yè)技能及專(zhuān)業(yè)知識(shí)及綜合素質(zhì)得到不斷的提升，巖土工程勘察的質(zhì)量才會(huì)得到保證，才能使巖土工程勘察工作順利、有效地進(jìn)行。

4、社會(huì)各階層應(yīng)該共同努力，優(yōu)化巖土工程勘察

政府應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加快實(shí)行土木工程師制度，加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)，對(duì)勘察單位進(jìn)行清理整頓，努力完成市場(chǎng)監(jiān)管體系，通過(guò)采用企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人執(zhí)業(yè)資質(zhì)從業(yè)資格兩方面控制規(guī)范勘察市場(chǎng)，促進(jìn)勘察技術(shù)水平的提高，嚴(yán)格把關(guān)勘察單位質(zhì)量認(rèn)證，保證勘察市場(chǎng)規(guī)范有序運(yùn)作。企業(yè)應(yīng)注重企業(yè)信用，嚴(yán)格執(zhí)行巖土工程勘察規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)勘測(cè)能力嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，推進(jìn)全程化監(jiān)督管理機(jī)制，遵守自然規(guī)律，按照原則辦事，先勘測(cè)，在設(shè)計(jì)，最后施工，保證施工環(huán)節(jié)的安全可靠，一方面遵守國(guó)家法律法規(guī)，對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)以及實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行規(guī)范與監(jiān)督，另一方面加強(qiáng)監(jiān)督控制，提高企業(yè)監(jiān)督能力，保證內(nèi)部監(jiān)督，外部監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一，提高企業(yè)事前監(jiān)督，事中監(jiān)督，事后控制能力，有助于優(yōu)化巖土工程勘察，提高公司投資收益，保證勘察質(zhì)量與施工安全。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，巖土工程勘察的復(fù)雜性、系統(tǒng)性較強(qiáng)，且因?yàn)槭艿礁鞣N因素的影響，導(dǎo)致巖土勘察工作中存在著許多安全隱患，嚴(yán)重阻礙了巖土工程勘察的有效開(kāi)展，導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量無(wú)法得到保證。因此，相關(guān)部門(mén)在開(kāi)展巖土勘察工作時(shí)，一定要通過(guò)有效的策略來(lái)處理勘察中存在的各種問(wèn)題，這樣才能使巖土勘察工作順利完成，進(jìn)而使建設(shè)工程質(zhì)量得到保證，增強(qiáng)工程的整體質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

篇（9）

工程項(xiàng)目地址：

建設(shè)單位（甲方）：

施工單位（乙方）：

為加強(qiáng)工程建設(shè)中的廉政建設(shè)，規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包雙方的各項(xiàng)活動(dòng)，防止發(fā)生各種謀取不正當(dāng)利益的違法違紀(jì)行為，保護(hù)國(guó)家、集體和當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，特訂立本廉政責(zé)任書(shū)。

第一條甲乙雙方的責(zé)任

（一）應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)和市場(chǎng)活動(dòng)的有關(guān)法律、法規(guī)，相關(guān)政策，以及廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同文件，自覺(jué)按合同辦事。

（三）業(yè)務(wù)活動(dòng)必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信、透明的原則（除法律法規(guī)另有規(guī)定者外），不得為獲取不正當(dāng)?shù)臋?quán)益，損壞國(guó)家、集體和對(duì)方利益，不得違反工程建設(shè)管理、施工安裝的規(guī)章制度。

（四）發(fā)現(xiàn)對(duì)方在業(yè)務(wù)活動(dòng)中違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的，應(yīng)及時(shí)提醒對(duì)方，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)向其上級(jí)主管部門(mén)或紀(jì)檢監(jiān)察、司法等有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)。

第二條甲方的責(zé)任

甲方的領(lǐng)導(dǎo)和從事該建設(shè)工程項(xiàng)目的工作人員，在工程建設(shè)的事前、事中、事后應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）不準(zhǔn)向乙方和相關(guān)單位索要或接受回扣、禮金、有價(jià)證券、貴重物品和好處費(fèi)、感謝費(fèi)等。

（二）不準(zhǔn)向乙方和相關(guān)單位報(bào)銷(xiāo)任何由甲方或個(gè)人支付的費(fèi)用。

（三）不準(zhǔn)要求、暗示或接受乙方和相關(guān)單位為個(gè)人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國(guó)（境）、旅游等提供方便。

（四）不準(zhǔn)參加有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的乙方和相關(guān)單位的宴請(qǐng)和健身、娛樂(lè)等活動(dòng)。

（五）不準(zhǔn)向乙方介紹或?yàn)榕渑肌⒆优⒂H屬參與同甲項(xiàng)目工程施工合同有關(guān)的設(shè)備、材料、工程分包、勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。不得以任何理由向乙方和相關(guān)單位推薦分包單位和要求乙方購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目工程施工合同規(guī)定以外的材料、設(shè)施等。

第三條乙方的責(zé)任

應(yīng)與甲方保持正常的業(yè)務(wù)交往，按照有關(guān)法律法規(guī)和程序開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的有親方針、政策，尤其是有關(guān)建筑施工安裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并遵守以下規(guī)定：

（一）不準(zhǔn)以任何理由向甲方和相關(guān)單位及其及其工作人員索要、接受或贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、貴重物品和回扣、好處費(fèi)、感謝費(fèi)等。

（二）不準(zhǔn)以任何理由為甲方和相關(guān)單位報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由對(duì)方或個(gè)人支付的費(fèi)用。

（三）不準(zhǔn)接受或暗示為甲方、相關(guān)單位或個(gè)人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國(guó)（境）、旅游等提供方便。

（四）不準(zhǔn)以任何理由為甲方、相關(guān)單位或個(gè)人組織有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)。

第四條違約責(zé)任

（一）甲方工作人員有違反本責(zé)任書(shū)第一、第二條責(zé)任行為的，按照管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或組織處理：涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：給乙方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償。

（二）乙方工作人員有違反本責(zé)任書(shū)第一、第三條責(zé)任行為的，按照管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或組織處理：涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：給甲方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償。

第五條本責(zé)任書(shū)作為工程施工合同的附件，與工程施工合同具有同等法律效力。經(jīng)雙方簽署后立即生效。

第六條本責(zé)任書(shū)的有效期為雙方簽署之日起至該工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格時(shí)止。

第六條本責(zé)任書(shū)一式四份，由甲乙雙方各執(zhí)一份，送交甲乙雙方的監(jiān)督單位各一份。

甲方單位：（蓋章）乙方單位：（蓋章）

法寶代表人：法寶代表人：

地址：地址：

電話：電話：

篇（10）

就目前技術(shù)人員的基本業(yè)務(wù)水平來(lái)看，有相當(dāng)一部分技術(shù)人員滿足于自身的技術(shù)水平，缺乏必備的進(jìn)取精神與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，施工經(jīng)驗(yàn)與專(zhuān)業(yè)知識(shí)的缺失必然會(huì)導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的下降。部門(mén)間缺乏溝通，影響整體設(shè)計(jì)質(zhì)量修建公路的每一個(gè)細(xì)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要各個(gè)專(zhuān)業(yè)組之間的默契配合，每個(gè)組之間通過(guò)發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)，在互相配合協(xié)作的基礎(chǔ)上才能確保道路勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量。但是，在實(shí)際操作過(guò)程中，各個(gè)專(zhuān)業(yè)組之間僅僅重視自身的設(shè)計(jì)質(zhì)量，而對(duì)于專(zhuān)業(yè)組之間的協(xié)作則完全忽略掉了，這種各行其是的錯(cuò)誤工作只會(huì)降低道路勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量。質(zhì)量保證體系不完善很多勘察設(shè)計(jì)單位雖然進(jìn)行了ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證，并制定了相應(yīng)的企業(yè)質(zhì)量管理方法和質(zhì)量控制目標(biāo)，但實(shí)際工作中，質(zhì)量記錄卻常常是為了應(yīng)付第三方的檢查而準(zhǔn)備的，流于形式，沒(méi)有實(shí)際意義，造成很多規(guī)章制度、質(zhì)量規(guī)范并沒(méi)有落到實(shí)處，因而道路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量也得不到根本的保障，造成勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量忽高忽低，質(zhì)量記錄與實(shí)際不符，質(zhì)量控制體系和質(zhì)量管理系統(tǒng)得不到重視和完善。

強(qiáng)化資質(zhì)控制，規(guī)范操作流程為了保證道路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)從事道路工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位實(shí)行資質(zhì)管理，對(duì)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理制度。使從事道路勘察設(shè)計(jì)的單位在其資質(zhì)等級(jí)允許的范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)，從而保證其業(yè)務(wù)完成質(zhì)量。其次，道路勘察設(shè)計(jì)單位及道路工程施工單位都應(yīng)自覺(jué)地按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范進(jìn)行工程勘察、設(shè)計(jì)與施工，嚴(yán)格按照道路工程基本建設(shè)程序，先設(shè)計(jì)、后施工，施工前對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行充分的可行性分析、經(jīng)濟(jì)性分析、對(duì)施工圖紙進(jìn)行研究評(píng)價(jià)，經(jīng)審定施工設(shè)計(jì)符合工程要求后方可施工。堅(jiān)決杜絕邊設(shè)計(jì)、邊施工的情況，避免施工設(shè)計(jì)的隨意變更，保證工程設(shè)計(jì)方案合理、可行。提升勘察設(shè)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)人是道路工程勘察設(shè)計(jì)工作的主體，各項(xiàng)工作都由勘察設(shè)計(jì)人員完成，因而勘察設(shè)計(jì)隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)對(duì)于工程勘察設(shè)計(jì)工作質(zhì)量有著重要的影響。因而，加強(qiáng)人員培訓(xùn)教育是不斷提升道路工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵，也是調(diào)動(dòng)勘察設(shè)計(jì)隊(duì)伍不斷創(chuàng)新、積極進(jìn)取的重要途徑。因而勘察設(shè)計(jì)單位有必要對(duì)全體勘察設(shè)計(jì)人員實(shí)行分層次的培訓(xùn)教育。

針對(duì)高學(xué)歷但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的新人及經(jīng)驗(yàn)豐富但對(duì)新理念、新技術(shù)缺乏了解的自身勘察設(shè)計(jì)人員采取不同的培訓(xùn)教育方案。使勘察設(shè)計(jì)隊(duì)伍的每位成員都能掌握國(guó)家最新標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，先進(jìn)的勘察設(shè)計(jì)理念和相關(guān)技術(shù)，勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等等，采取以人為本的管理方式，對(duì)勘察設(shè)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)行不斷提升。建立健全質(zhì)量保證體系道路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量是勘察設(shè)計(jì)單位各項(xiàng)工作的綜合體現(xiàn)，道路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的影響因素多、涉及面廣，受諸多因素的制約，因而要保證勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量就要建立并不斷健全勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理保證體系。除提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平之外，還要提高相關(guān)人員的工作責(zé)任性，往往許多質(zhì)量問(wèn)題并不是因?yàn)閷?zhuān)業(yè)技術(shù)水平的高低所致，而是因?yàn)楣ぷ髫?zé)任性不強(qiáng)而造成或是因?yàn)樨?zé)任不明確、工序的銜接不通暢所造成，這樣，就需要建立一套完整的質(zhì)量保證體系，并實(shí)施崗位責(zé)任制，做到分工清楚、責(zé)任明確、銜接有序，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題可追溯、可追究，并有嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰辦法，也就是須有一套作為動(dòng)作依據(jù)的質(zhì)量體系文件，要有一個(gè)不斷運(yùn)行的過(guò)程和活動(dòng)建立這樣一個(gè)質(zhì)量體系，并使之有效運(yùn)作，是現(xiàn)代質(zhì)量管理的一個(gè)重要原則。質(zhì)量體系的建立要根據(jù)本單位的實(shí)際情況，自下而上反復(fù)討論，做到既可操作，又行之有效。用于創(chuàng)新不斷完善隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，道路勘察設(shè)計(jì)新技術(shù)、新理念不斷涌現(xiàn)，要不斷提高道路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量就必須不斷創(chuàng)新、不斷完善。尤其是強(qiáng)化對(duì)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的了解和運(yùn)用，靈活運(yùn)用各種勘察設(shè)計(jì)軟件輔助道路工程的勘察設(shè)計(jì)，而不再單純憑經(jīng)驗(yàn)、憑直覺(jué)工作，從而不斷提升勘察設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、科學(xué)性;此外，企業(yè)管部門(mén)也應(yīng)不斷創(chuàng)新完善勘察質(zhì)量管理體系，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念、管理方法，對(duì)勘察設(shè)計(jì)工作實(shí)行全過(guò)程管理、全面管理和動(dòng)態(tài)管理，使勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量得到有力保障。

綜上所述，道路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)公路工程的施工質(zhì)量、工程造價(jià)、使用壽命和服務(wù)性能均有著深遠(yuǎn)的影響，控制好工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量是保證工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量是勘察設(shè)計(jì)單位各項(xiàng)工作的綜合體現(xiàn)，受眾多因素的影響，因而要控制好勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量應(yīng)從強(qiáng)化單位、人員資質(zhì)管理，提升勘察設(shè)計(jì)人員素質(zhì)、健全質(zhì)量保證體系和不斷完善不斷創(chuàng)新四個(gè)方面同時(shí)做起。既要嚴(yán)抓技術(shù)質(zhì)量，又要從管理方法和質(zhì)量保證體系上不斷改進(jìn)。

作者：張?jiān)茲?單位：唐山市交通勘察設(shè)計(jì)院有限公司