特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

[5] 云南省人民政府研究室，云南發(fā)展研究院.昆明市“十三五”時期高原特色農業(yè)發(fā)展對策研究[EB/OL].[2016-12-15].http：///html/2015/0707/20587940.shtm.

[6] 昆明市“十三五”高原特色都市現代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）[A/OL].[2016-12-15].http：///c/2017-02-13/1703578.shtml.

[7] 孔垂柱.l展高原特色農業(yè) 建設綠色經濟強省：云南發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)的實踐與思考[J].云南社會科學，2013（1）：5-11.

[8] 李繼云.云南高原特色農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略[J].合作經濟與科技，2013（16）：14-15.

[9] 李宏，孫炎，李皎.云南省姚安縣高原特色農業(yè)發(fā)展探析[J].經濟研究導刊，2013（22）：98-99.

篇（2）

中圖分類號 F32 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）11-0324-02

納雍縣地處貴州高原喀斯特地貌山區(qū)，農業(yè)基礎薄弱、農村人多地少，屬于幾不延的內陸國家級貧困縣。近年來，納雍縣創(chuàng)新發(fā)展機制，立足資源優(yōu)勢，逐步發(fā)展特色產業(yè)，如草地生態(tài)畜牧業(yè)、特色經果林、高效特色蔬菜、高山生態(tài)有機茶、優(yōu)勢中藥材等，探索出了符合當地實際的特色產業(yè)發(fā)展之路。納雍縣也由此被評為“全國重點產茶縣”、“中國高山生態(tài)有機茶之鄉(xiāng)”。

1 發(fā)展現狀

近年來，納雍縣不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，轉變發(fā)展理念，采取資金扶持、政策引導、技術服務等多種措施，建設發(fā)展生產基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織等，推動該縣特色農業(yè)產業(yè)化經營。

1.1 龍頭企業(yè)帶動能力增強

全縣已培育地級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)13家，其中省級龍頭企業(yè)5家，通過QS認證企業(yè)8家。在組織建設多元并舉的條件下，積極發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動和輻射作用，企業(yè)與農戶建立了穩(wěn)定的聯系，通過多種形式帶動生產基地建設，且特色基地不斷擴大，幫助農民融入農業(yè)產業(yè)化經營，極大促進了畜牧、經果林、茶葉、蔬菜等產業(yè)的發(fā)展。因此，不斷涌現的龍頭企業(yè)已經成為主要帶動力量。

1.2 農村合作經濟組織快速發(fā)展

目前，農民專業(yè)合作社不斷發(fā)展，全縣已注冊各類農民專業(yè)合作社215個，擁有成員3 825個，注冊資產23 411.47萬元。涵蓋多個行業(yè)，如蔬菜、茶葉、中藥材、糧食、畜牧經果等，形成了縣、鄉(xiāng)、村多級組織網絡，技術服務領域涉及種植、養(yǎng)殖、加工和銷售等各個方面。納雍縣農業(yè)特色產業(yè)化經營已經進入了提升層次、加快發(fā)展和重點突破的新階段。

1.3 產業(yè)特色優(yōu)勢進一步凸顯

采取強有力措施，加大農產品品牌培育和扶持力度，進一步塑造“高山生態(tài)有機茶”品牌，“貴茗翠劍”、“府茗香翠龍”、“康苠銀針”等茶葉產品多次獲得國際、國內大獎，“姑箐牌”、“府茗香牌”、“康苠牌”先后被評為“貴州省著名商標”；擁有自主知識產權的“瑪瑙紅櫻桃”享譽省內外；沙包“布朗李”、“凹梳核桃”深受消費者青睞；納雍“糯谷豬”、“黑山羊”、“牛肉干”等產品銷售前景看好；反季節(jié)蔬菜、納雍辣椒、脫毒馬鈴薯、旱半夏等在省內外占有一席市場。具有納雍特色的農產品品牌形象進一步提升，品牌效應逐漸凸顯。

1.4 農村土地流轉進一步規(guī)范

全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了農村土地流轉服務中心，合理引導土地流轉面積8 053.33 hm2，其中家庭承包耕地流轉面積2 633.33 hm2，“四荒”土地流轉面積5 420 hm2，合同簽訂率達70%以上，為特色產業(yè)發(fā)展提供了強有力的土地支撐。

2 存在的問題

2.1 特色農業(yè)產業(yè)投入不足，產業(yè)基地標準化程度較低

納雍縣是國扶貧困縣，經濟總量小，人均水平低，地方財政相對困難，對特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展的投入十分有限，特色產業(yè)名優(yōu)新品種引進、試驗、示范、推廣力度還不大，個別區(qū)域品種老化，商品性能差，嚴重影響特色農產品的產量和農業(yè)效益。此外，產品科技含量和檔次低，市場開拓能力不足。

2.2 特色農業(yè)產業(yè)鏈條較短，農產品加工轉化能力較弱

農業(yè)龍頭企業(yè)雖有很大發(fā)展，但缺乏產品覆蓋面大、市場知名度高的大規(guī)模企業(yè)，總體表現為數量和規(guī)模偏小，帶動能力不強，在帶動產業(yè)發(fā)展和農民增收方面的作用不顯著，“基地大、企業(yè)少，生產多、加工少”。龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小，尤其是重點龍頭企業(yè)數量較少，就馬鈴薯來說，種植面積達到3.33萬hm2，但是無加工龍頭企業(yè)，特色農產品加工、轉化增值能力較弱，未實現農民收益最大化。

2.3 特色產品品牌培育不夠，企業(yè)與農戶間缺乏有效連接

特色農產品種植比較分散，集約化程度較低。農產品知名度較低，品牌效應不明顯。中介組織發(fā)展相對滯后，規(guī)模不大、覆蓋面較小、凝聚力較弱，沒有與廣大農戶建立起穩(wěn)定的利益聯結機制。農業(yè)生產大多仍處于分散經營狀態(tài)，農民組織化程度低，農業(yè)龍頭企業(yè)和農民尚未形成真正的利益共同體，農民專業(yè)合作組織比較松散。

2.4 農業(yè)產業(yè)化發(fā)展機制不夠完善

在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展機制方面還不夠完善，這是特色農業(yè)產業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。農村生產要素包括農、林、水和土地等，其經營權的市場化流轉機制滯后，有待改革，農業(yè)產業(yè)化領域在激活民間資本、吸引工商資本、促進農村金融改革等方面進展緩慢。農業(yè)龍頭企業(yè)與農民的利益聯結上多數仍屬于松散型，應對市場變化的能力較弱。

3 對策

3.1 加大項目扶持力度，推進標準化基地建設

納雍縣特色產業(yè)總體標準化、規(guī)模化程度較低，影響產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。建議上級政府和部門加大項目扶持、擴大扶持補助范圍，改善農業(yè)基礎設施建設，加快新技術、新品種引進和集約化育苗，通過改造和擴大特色產業(yè)現有規(guī)模，推行標準化生產，提高種植科技含量，促進產業(yè)優(yōu)化升級，做大做強特色產業(yè)。突出科技先導，著力提高農業(yè)科技水平。科技是推動農業(yè)產業(yè)化的強大動力和重要支撐[1-2]。要逐步完善農業(yè)科技創(chuàng)新體系、推廣體系和農業(yè)信息網絡體系建設，加強農村科技教育和培訓，進一步加大農業(yè)科技研發(fā)、引進、推廣和轉化力度。

3.2 加大龍頭企業(yè)資金投入，配套落實優(yōu)惠政策

資金不足是農產品加工企業(yè)普遍存在的最大難題，化解資金瓶頸，必須建立多渠道、多形式的籌融資體系。建議省、市加大農產品貯藏保鮮庫及加工企業(yè)建設項目資金投入，整合捆綁使用農業(yè)綜合開發(fā)、財政貼息等農業(yè)項目資金，重點扶持農產品深加工龍頭企業(yè)，積極協(xié)調和引導銀行和社會資金投入農產品加工業(yè)。簡化貸款抵押、擔保手續(xù)，降低評估費用，擴大授信額度，實行優(yōu)惠利率。認真落實國家、省、市已經出臺的扶持農業(yè)產業(yè)化的各項優(yōu)惠政策，為農產品加工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質、高效、快捷的服務，著力營造農產品加工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，逐步形成精深加工能力強、科技含量高、產業(yè)鏈條長的農產品加工業(yè)體系。突出做強龍頭，著力提高龍頭企業(yè)的帶動能力。推進產業(yè)化關鍵是要引進、培育一批帶動能力大、輻射范圍廣、市場競爭力強的龍頭企業(yè)。按照“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化、帶動強”的原則，采取政府扶持、招商引資等措施，抓好龍頭企業(yè)的培育。一是引進與培育并重，不斷壯大龍頭企業(yè)群體；二是提升素質，不斷增強龍頭企業(yè)實力；三是發(fā)揮作用，帶動農民收入增長。通過龍頭企業(yè)發(fā)展來帶動基地建設、產品開發(fā)、產業(yè)發(fā)展。

3.3 健全完善市場體系，拓展農產品流通網絡

納雍縣農產品銷售網絡還不夠健全，流通的組織化程度較低。建議貴州省加大農產品市場營銷體系建設資金投入力度，對產地批發(fā)市場、農貿交易市場進行扶持，重點用于配備檢測設備，完善市場交易功能。扶持在終端市場設立營銷窗口，進一步擴大市場份額。

3.4 強化農民專業(yè)組織建設，增強農業(yè)產業(yè)競爭力

著力提高農民組織化程度，發(fā)展農村合作經濟組織，從而創(chuàng)新農業(yè)產業(yè)化經營機制、完善產業(yè)鏈條，并且有利于提高農民素質、組織引導農民參與市場競爭[3-4]。充分發(fā)揮納雍縣生態(tài)優(yōu)勢，突出生態(tài)特色，大力發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)，做大做強特色主導產業(yè)，不斷提升傳統(tǒng)農產品品質，打響納雍縣特色農業(yè)品牌。把發(fā)展農村合作經濟組織作為重點工作來抓，尤其做好機制創(chuàng)新、規(guī)范運作、典型帶動等方面的工作。

3.5 突出品牌帶動，提高市場開拓水平

品牌建設是推進農業(yè)產業(yè)化十分重要的措施。要樹立質量意識、品牌意識和名牌意識，圍繞“質量塑造品牌，品牌開拓市場”的思路，做好、做響、做大品牌。一是大力推進農業(yè)標準化工作，不斷提高農業(yè)標準化水平。二是深入實施農產品品牌發(fā)展戰(zhàn)略。充分發(fā)揮納雍縣良好的生態(tài)優(yōu)勢，打響生態(tài)高山品牌。三是加快拓展農產品市場。四是全面提高農產品質量安全水平。

4 參考文獻

[1] 袁久和，祁春節(jié).西部特色農業(yè)產業(yè)化進程中農民經濟合作組織成長研究[J].河南大學學報：社會科學版，2011，51（5）：60.

篇（3）

    1.1.1糧食生產總量平衡

    近年來,晉城市玉米、小麥、雜糧等糧食作物年播種面積穩(wěn)定在22.11萬hm2以上,隨著作物品種不斷優(yōu)化及種植技術推廣,糧食生產能力不斷提升,糧食總產量近年來穩(wěn)定在7.5億kg以上,確保了糧食自給有余,實現了糧食生產總量平衡。

    1.1.2六大特色產業(yè)初具規(guī)模

    近年來,晉城市圍繞經濟發(fā)展規(guī)劃總體目標,通過農業(yè)產業(yè)結構調整,初步形成了畜牧、蠶桑、蔬菜、干鮮果、小雜糧、中藥材六大特色產業(yè),帶動農業(yè)經濟的快速發(fā)展。

    1.1.3農業(yè)龍頭企業(yè)有了一定數量

    近年來晉城市農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展較快,涌現出一批農產品品牌,全市43家市級以上農業(yè)重點龍頭企業(yè),獲得山西省著名商標23個,國家名牌產品2個,中國名牌農產品1個,國家地理產品保護標志4個。

    1.1.4農民組織化程度明顯提高

    目前,全市農民專業(yè)合作社總數達到2000余個,合作社涵蓋了晉城市六大特色農業(yè)產業(yè),覆蓋了60%的行政村,入社農戶4.6萬戶,入社社員收入比未入社農民高出20%。

    1.1.5政策扶持推動力初步顯現

    近年來晉城市對農業(yè)產業(yè)化的扶持力度不斷加大,特別是對畜牧業(yè)、蔬菜產業(yè)扶持上體現得尤為明顯,極大地調動和保護了廣大農民種植蔬菜和從事養(yǎng)殖業(yè)的積極性和主動性,取得了巨大的經濟效益和良好的社會效果。

    1.2主要特點

    1.2.1小而全雖然晉城市產業(yè)規(guī)模較小,但農作物種類繁多,各種五谷雜糧、各類干鮮果品、蔬菜、蠶桑、食用菌以及多種中草藥遍布全市。

    1.2.2少而優(yōu)各類農產品數量雖少,但品質優(yōu)。境內屬暖溫帶半濕潤季風氣候類型,四季分明,冬長夏短,雨熱同季,氣候溫和適中。年均氣溫11.5℃,日平均氣溫≥0℃的積溫一般在3368℃~4471℃,無霜期185d左右,年均降水量達600~650mm。森林覆蓋率達35.7%。

    1.2.3稀而特晉城境內山地丘陵面積占到87%,晝夜溫差大,獨特多樣的小氣候,造就出一大批具有地域特色、品質獨特的稀有農產品。比如澤州縣巴公大蔥、澤州紅山楂、魯村小米;高平大黃梨、王報紅蘿卜;陽城山茱萸、陽城蠶繭;陵川“五花芯”黨參、大紅袍花椒、黑木耳,沁水七須黃花菜、蜂蜜、端氏紫皮蒜等。

    2晉城市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展存在問題及原因

    2.1發(fā)展現狀

    2.1.1糧食產業(yè)農業(yè)基礎設施薄弱,抵御自然災害的能力不強;農資價格高位持續(xù)攀升,糧食生產成本高、效益低;糧食總產量供求緊平衡,細糧結構性短缺問題突出。

    2.1.2六大特色產業(yè)畜牧業(yè)開放程度低,外向型發(fā)展偏差;蠶桑業(yè)龍頭企業(yè)不強,對產業(yè)發(fā)展牽引能力弱,科技型人才缺乏;蔬菜產業(yè)種植零散,市場規(guī)模小,水資源缺乏,技術人員不足;干鮮果業(yè)規(guī)模小,產業(yè)化水平低;小雜糧產業(yè)種植投入少,種植效益低;中藥材產業(yè)科研投入少,加工規(guī)模小,服務體系不完善。

    2.1.3農業(yè)專業(yè)合作社扶持力度不夠,農民認識不夠,發(fā)展規(guī)模偏小,帶動輻射的范圍小,市場競爭能力比較弱,管理不太規(guī)范。

    2.1.4農業(yè)龍頭企業(yè)數量少、規(guī)模小,生產標準化、產品品牌化、市場國際化程度低,經營管理落后,投資主體和融資手段單一。

    2.2原因分析

    2.2.1客觀上受限制晉城所處山丘地區(qū),人均耕地少,耕作方式以戶為單位,不利于形成規(guī)模的種植基地。

    2.2.2主觀上有差距對農業(yè)產業(yè)化重視程度還不夠,缺乏統(tǒng)一的、有力的、連續(xù)的扶持政策,產業(yè)化經營機制還不夠健全。

    3晉城市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展途徑

    3.1加大農村基礎設施建設,提高糧食生產的綜合能力

    建立科研與生產緊密結合型的產業(yè)化經營基地,大力發(fā)展以種養(yǎng)業(yè)為原料的食品加工業(yè),加快發(fā)展繁推一體化的種業(yè)集團,創(chuàng)優(yōu)糧食產業(yè)化的發(fā)展環(huán)境。

    3.2強化農業(yè)培訓,提高科技服務能力

    依托畜牧、蠶桑、蔬菜、干鮮果、小雜糧、中藥材六大特色產業(yè)優(yōu)勢,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大政策扶持,強化農民培訓,提高服務功能,致力形成區(qū)域化、規(guī)模化、產業(yè)化、市場化的特色產業(yè)基地,打造帶動農民增收的地標性農產品品牌,為農業(yè)產業(yè)化打下良好基礎。

    3.3加強特色農業(yè)產品基地建設,提升區(qū)域特色經濟發(fā)展能力

篇（4）

農業(yè)產業(yè)化經營，是世界農業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢，也是我國在穩(wěn)定家庭承包經營制度基礎上實現農業(yè)現代化的有效途徑。近幾年來，**縣根據資源稟賦和生產傳統(tǒng)，堅持走生態(tài)農業(yè)、精品農業(yè)和都市農業(yè)之路，不斷提升農業(yè)產業(yè)層次，全縣農業(yè)經濟發(fā)展態(tài)勢良好。

一、**縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀

1.1產業(yè)格局初步形成

**縣以規(guī)劃為龍頭，以科技為支撐，以政策為引導，充分發(fā)揮區(qū)位、市場、資本、科技等優(yōu)勢，不斷加大農業(yè)結構調整力度，突出特色產業(yè)的培育和開發(fā)，狠抓基地建設，發(fā)展規(guī)模經營，逐步形成了以楊梅、田魚、桔柑、油茶為主導的4大產業(yè)，“東部楊梅西部桔，千家萬戶稻養(yǎng)魚”的產業(yè)空間布局初步形成。全縣楊梅栽培面積達6333.33hm2，年產值1.5億元，成為全縣農業(yè)經濟支柱產業(yè)；規(guī)范化稻田養(yǎng)魚種養(yǎng)面積2333.33hm2，年產值4300萬元，產業(yè)地位日益突出；油茶面積1.46萬hm2，年產值1.21億元，“浙南油庫”名副其實；柑桔栽培面積2600hm2，年產值5382萬元，傳統(tǒng)優(yōu)勢仍在。

1.2經營主體迅猛發(fā)展

**縣充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，積極開展招商引資活動，千方百計吸引工商資本、華僑資本投資農業(yè)生產、加工及營銷，一批競爭力強、帶動力強的涉農經營主體迅猛發(fā)展。截至目前，全縣共有涉農企業(yè)75家，各類農民專業(yè)合作社250多家，涵蓋**縣楊梅、田魚、桔柑、油茶等4大支柱產業(yè)，涉及種植、養(yǎng)殖、加工等10多個行業(yè)，其中縣級龍頭企業(yè)22家，省市級示范性合作社5家。產業(yè)組織的迅速發(fā)育，提高了農民合作水平和應對市場風險的能力，促進了農業(yè)增效、農民增收。

1.3品牌效益日益提升

通過舉辦楊梅節(jié)、參展參評、深化溫青“菜籃子”工程合作等措施，使農產品品牌知名度進一步提升。至2009年底，全縣共有涉農注冊商標141個，“山鶴”、“青野”獲省知名商標，“稻魚共生系統(tǒng)”被列入全球重要農業(yè)文化遺產保護項目，建成1個有機食品基地、2個綠色食品基地和15個無公害農產品基地，種植面積4333.33hm2，標準化生產面積逾1333.33hm2。建成了農產品定量檢測實驗室，2009年全縣抽檢農產品4026批次，合格率95.4%。品牌的打造和質量的提升，提高了農產品的市場知名度和競爭力，有效帶動了農業(yè)向高效化、生態(tài)化發(fā)展。

1.4科技創(chuàng)新成果豐碩

2009年引進和推廣新品種71個、推廣新技術96項、開發(fā)新產品8個。積極開展農民實用技術培訓，努力打造“有文化、懂技術、會經營”的新型農民，2009年開展農民技能培訓11674人次，新增農民轉移就業(yè)6954人，幫助2610位山區(qū)農民實現異地轉移，開展農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動10次，接受農民咨詢3080人次，發(fā)放各類資料5230份。通過對群眾進行科學文化知識、崗位技能的教育與培訓，增強了農民的創(chuàng)業(yè)本領，提升了農業(yè)科技創(chuàng)新能力，進一步拓展了農民就業(yè)和增收門路。

二、存在的問題

2.1勞動力素質不高，經濟能人缺乏

小農意識在農民思想上根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，加上偏遠山區(qū)交通滯后、信息閉塞以及農產品市場價格波動較大等因素影響，農民生產積極性不高；農村勞動力轉移后，除留下來的專業(yè)大戶外，從事農業(yè)生產的大多是婦女和60歲以上的老年人。一些先進實用的農業(yè)新技術由于受勞動者素質的影響，不能得到大面積推廣，農業(yè)科技含量低，農業(yè)產業(yè)發(fā)展缺乏能人帶動。

2.2各種經營主體實力不強，帶動能力弱

篇（5）

中圖分類號 F320.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）08-0324-01

桓仁地處遼寧東部山區(qū)，擁有遼寧省全國較好的生態(tài)環(huán)境、自然資源和獨特的區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)的條件得天獨厚。桓仁依托生態(tài)優(yōu)勢和資源基礎，形成了以葡萄、山參、優(yōu)質米等產業(yè)為重點的六大產業(yè)基地，大幅提升了全縣農業(yè)產業(yè)化水平，為桓仁特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和做大做強奠定了堅實基礎。

1 桓仁縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現狀

1.1 特色優(yōu)勢進一步凸顯，產業(yè)競爭力已經形成

全縣農業(yè)特色產業(yè)基地初步實現規(guī)模發(fā)展。截至目前，以葡萄為主的釀酒原料基地發(fā)展到4 666.7 hm2，年產量5 800 t，年產值3 400萬元；山參保護地發(fā)展到3.87萬hm2，年產干品3 t，年產值22億元，基地規(guī)模居全國首位；優(yōu)質稻米基地發(fā)展到6 666.7 hm2，其中精品稻米基地3 000.0 hm2，年產量2.2萬t，年產值1.8億元；林下山野菜發(fā)展到9 866.7 hm2，年產量4 000 t；以香菇、滑菇、黑木耳為主的食用菌發(fā)展到2 110萬袋，年產量1.5萬 t。

1.2 “一村一品”初具規(guī)模，農業(yè)專業(yè)化水平有所提升

近年來，桓仁縣培育和發(fā)展了下甸子蔬菜專業(yè)村、荒甸草莓專業(yè)村、大青溝香菇專業(yè)村、回龍滑菇專業(yè)村、四河優(yōu)質米專業(yè)村、川里香菇專業(yè)村、長春溝冰葡萄專業(yè)村等10個“一村一品”特色產業(yè)示范村，全縣直接從事“一村一品”生產的專業(yè)戶發(fā)展到3 061戶。特色產業(yè)對農民增收的帶動作用得到了充分體現[1]。

1.3 組織化程度不斷提高，產業(yè)化經營模式漸趨完善

按照農業(yè)產業(yè)化發(fā)展要求，在不斷擴大特色農業(yè)產業(yè)基地規(guī)模的基礎上，積極培育扶持農產品加工企業(yè)和農村經濟合作組織，不斷完善產業(yè)化經營模式。目前，全縣葡萄酒產業(yè)投產和在建酒莊企業(yè)達到51個，中藥材加工企業(yè)達到93個，優(yōu)質米加工企業(yè)達到18個，其他綠色食品加工企業(yè)達到13個，農產品加工企業(yè)已經成為促進農業(yè)增效、農民增收的重要推動力量；帶動農戶達到1.5萬戶，重點龍頭企業(yè)對農民增收致富的引領帶動作用發(fā)揮明顯。

2 桓仁縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展存在的問題

2.1 產業(yè)基地集約化程度較低

在和現有土地經營機制的束縛下，農戶發(fā)展產業(yè)依然是小規(guī)模分散經營，沒有在一定區(qū)域范圍內實現相對集中連片。由于統(tǒng)籌規(guī)劃不到位，桓仁縣大部分鄉(xiāng)村農業(yè)產業(yè)發(fā)展基本上處于自發(fā)無序狀態(tài)，還存在定位模糊、主導產業(yè)不清的問題，沒有形成真正意義上的專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展格局。

2.2 精深加工水平相對落后

初級產品較多、產品檔次不高，還存在經營粗放、產業(yè)鏈短、附加值低等問題。初級產品多，終端產品少。受限于加工水平和經營理念，在精品小包裝、高檔禮品裝等方面開發(fā)力度不足，產品附加值還有極大地提升空間。

2.3 產業(yè)鏈條尚未完全形成

主要差距體現在農產品研發(fā)、展示、交易等服務平臺建設上，雖然近2年在葡萄酒、人參產業(yè)上取得了一些進展，但是還沒有發(fā)揮很好的作用，導致桓仁縣地產優(yōu)質農產品難以跨出縣境，走向遼寧省和全國市場。

2.4 產業(yè)化組織服務能力較差

農村經濟合作組織沒有發(fā)揮應有的組織、引導和服務作用，數量不少，作用不大，等同虛設。桓仁的大部分農村經濟合作組織實力較弱，管理松散，影響力和拉動力有限，對農業(yè)生產活動缺乏統(tǒng)籌安排和有效引導，還沒有形成帶動農民主動增收致富的良性運行機制[2]。

3 桓仁縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展對策

3.1 推動產業(yè)發(fā)展實現專業(yè)化

要按照“宜農則農、宜林則林、宜水則水”的原則，因地制宜選擇主導產業(yè)，明確發(fā)展定位，做好發(fā)展規(guī)劃，逐步形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”的農業(yè)產業(yè)專業(yè)化發(fā)展格局。當然，也可以是“幾村一品”“幾鄉(xiāng)一業(yè)”，但必須符合區(qū)域發(fā)展實際，要充分調研，科學論證，避免盲目跟進，一擁而上，要符合集約發(fā)展要求。

3.2 推動基地建設實現規(guī)模化

要繼續(xù)推進“一縣一業(yè)”，確保以葡萄為主的釀酒原料基地發(fā)展到6 666.7 hm2；要全力打造“中國山參之鄉(xiāng)”，確保山參保護地發(fā)展到5.07萬hm2；要加快發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，確保水產品養(yǎng)殖水面達到1.03萬hm2，年產量突破1萬t；要提高優(yōu)質稻米種植水平，確保特色精品稻米生產基地發(fā)展到6 666.7 hm2，精品大米年產量達到4萬t；要加快林業(yè)產業(yè)體系建設，確保以種苗、干堅果、工業(yè)原料林、藥菜保護地為主的林業(yè)產業(yè)基地發(fā)展到16.00萬hm2。要通過不斷努力，推動全縣特色農業(yè)進一步擴大規(guī)模、提高效益。

3.3 推動生產經營實現組織化

要在農民群眾自愿的前提下，由龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶或村內能人牽頭，按照“民辦、民有、民營、民管、為民服務”的原則，大力發(fā)展農村經濟合作組織，真正把分散的農戶有機地組織起來，使農民從過去“會什么就種什么”轉向“市場需要什么就發(fā)展什么”，積極發(fā)展“一村一品”特色產業(yè)；要注重發(fā)揮農村經濟合作組織的服務、引導、協(xié)調和示范作用，進一步加大土地流轉、技術支持、信息、定單組織等方面的工作力度，提升農民發(fā)展區(qū)域主導產業(yè)的積極性和主動性，推動農業(yè)特色產業(yè)進入集約化、組織化的健康發(fā)展軌道[3-4]。

4 參考文獻

[1] 牛若峰.中國農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展特點與方向[J].中國農村經濟，2002（5）：4-8.

篇（6）

中圖分類號 F321.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）01-0298-01

農村經濟收入的高低直接影響著國民經濟的發(fā)達程度，而農業(yè)生產又是農村經濟收入的主體。筆者多年在高寒貧困山區(qū)開展農業(yè)科技推廣服務工作，對高寒貧困山區(qū)的農村經濟發(fā)展總結了一些經驗，現以寧蒗縣為例進行分析，以供同行參考。

1 寧蒗縣農村經濟發(fā)展現狀

1.1 地理概況

寧蒗縣地處滇西北橫斷山脈中斷東側，地勢西北高而東南低，境內山峰林立，溝壑交錯，屬典型山原地貌。綿綿山自北向南縱貫全境。海拔1 300～4 510 m，氣候屬低緯高原季風區(qū)，干濕季分明，因受高原和高山峽谷地形的影響，立體氣候顯著。年均降雨量910 mm，年均日照時數2 298 h，年均無霜期200 d，年均氣溫12.7 ℃。全縣境內山高谷深，高寒山區(qū)占80%以上，俗稱“小涼山”，幅員面積6 025 km2，是一個集邊疆、民族、貧困于一體的山區(qū)農業(yè)特困縣。

1.2 農村經濟現狀

全縣轄15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、91個村委會、1 152個自然村，總人口26萬人，其中農業(yè)人口23.7萬人，占總人口的91.2%，有可耕地7.07萬hm2，常年種植的耕地面積為2.64萬hm2，主要農作物有水稻、玉米、小麥、蕎麥、馬鈴薯、豆類、燕麥等。據2010年統(tǒng)計資料顯示：全縣農業(yè)總產值為62 328萬元，其中種植業(yè)產值37 939萬元，畜牧業(yè)產值17 375萬元，漁業(yè)產值911萬元，林業(yè)產值4 933萬元，服務業(yè)產值1 170萬元，農民人均純收入達到2 384元。糧食總產量72 974 t，人均占有糧食312 kg；蔬菜播種面積1 220 hm2，總產量8 400 t；烤煙面積866.67 hm2，總產量1 988 t。

2 農村經濟發(fā)展存在的問題

一是寧蒗縣是一個集邊遠、貧困、多民族為一體的高寒山區(qū)縣，廣大農村整體文化素質較低，農民思想滯后，科技意識不強，商品意識淡薄，對現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展認識不足。二是社會化服務體系不夠完善，管理體制不順、職責不明確。鄉(xiāng)級服務站所人、財、物“三權”一并下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，業(yè)務主管主管部門主要負責業(yè)務指導，不便于業(yè)務管理。三是對農業(yè)產業(yè)的長期性投入不足，水利化程度低，農村農業(yè)生產深受氣候條件的影響。四是農村產業(yè)結構調整滯后，農業(yè)經濟結構不合理，缺乏龍頭營銷和加工企業(yè)的組織帶動，農產品市場以家庭經營和民間體私營為主，難以向外地市場拓展，處于自產自銷的狀況。全縣機械化、標準化、產業(yè)化、特色化產業(yè)發(fā)展程度較低。五是寧蒗縣整體耕地面積在逐漸縮小，而且農業(yè)所需的物資的價格也在上漲，導致生產成本增加，農業(yè)生產效益不明顯[1]。

3 發(fā)展對策

3.1 加強組織領導，完善服務體制建設，提高管理水平

每年縣委縣政府和縣直各相關部門與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府（“三農”服務中心及站所）、村委會簽訂農村經濟發(fā)展責任狀，明確每個部門的經濟發(fā)展主要任務。同時，要將農村經濟發(fā)展的指標任務與干部的年終考核獎懲聯系起來，實行每個技術干部都有明確的片區(qū)發(fā)展任務，且實行個人責任制，個人的年終考核也要與農村經濟發(fā)展的任務完成情況掛鉤[2-4]。

3.2 加大對農民的科技培訓力度

農民的科技素質對農村經濟的發(fā)展至關重要，因此提高農民的科技素質迫在眉睫。利用一切資源充分調動農民學習的積極性，使其主動學習，提高其科技素質，從而為新農村的建設打好基礎。經常開展科技培訓，著力將農民科技培訓始終貫穿在整個農村工作中去，提高農業(yè)科技在農業(yè)生產中的比重，提高農民的科技意識、生產技能和水平，形成一批新型懂技術、會經營的農民隊伍，從而有效促進新農村建設[5-6]。

3.3 加快信息建設，改善服務條件

要進一步加大對農村信息化建設的投入力度，不斷完善農業(yè)科技信息體系建設，充分利用廣播、電視、互聯網和光盤、多媒體軟件、文字材料等遠程傳播手段和媒體，及時有效地向廣大農民、基層農技推廣人員，以及農村基層干部提供技術、信息、培訓和咨詢服務，促使農民能夠掌握市場的主動權[3，7]。

3.4 制定產業(yè)發(fā)展思路，加速產業(yè)建設進程

因地制宜，區(qū)域化發(fā)展的制定寧蒗縣農村產業(yè)發(fā)展思路，要按照建龍頭、建基地、興產業(yè)、占市場的思路，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)。著力培植一批上規(guī)模、上檔次、有特色的農村經濟實體，引導集中連片，規(guī)模經營，優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局，構筑優(yōu)勢農產品產業(yè)帶，使資源優(yōu)勢得到合理的開發(fā)利用，把寧蒗縣農業(yè)產業(yè)做大、做強，努力增加農民收入。進一步加快推進全縣農業(yè)產業(yè)標準化、規(guī)模化、特色化、產業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展建設進程[8]。

3.5 制定優(yōu)惠政策，加大對農業(yè)產業(yè)投入力度

縣、鄉(xiāng)兩級政府應制定特殊優(yōu)惠政策，發(fā)動群眾興修農田水利工程，搞好治水改土，為廣大農民創(chuàng)造優(yōu)異的農業(yè)生

產條件。積極努力爭取省、市各級農業(yè)產業(yè)化扶持資金。各級部門要跟蹤抓好農業(yè)產業(yè)建設項目資金落實情況、項目實施措施，加強監(jiān)督檢查，確保項目資金發(fā)揮應有的作用[3]。

4 參考文獻

[1] 蘇剛.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣體系建設存在的問題[J].吉林農業(yè)，2012（8）：118.

[2] 馬林仙.昭陽區(qū)基層農技推廣體系改革措施及成效[J].現代農業(yè)科技，2010（16）：360.

[3] 韋敏.水富縣農村經濟發(fā)展現狀、問題及建議[J].云南農業(yè)，2010（9）：44-45.

[4] 張紅琪.臨猗縣基層農技推廣體系改革的思考[J].農業(yè)技術與裝備，2011（12）：22.

[5] 章秀德.對湖北農業(yè)科技推廣服務模式創(chuàng)新問題的探討[J].湖北農業(yè)科學，2003（6）：10-14.

篇（7）

[中圖分類號] S320 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）06-0042-01

農業(yè)產業(yè)化集群的培育和發(fā)展是提高農業(yè)競爭力，實現農業(yè)產業(yè)化經營的重要途徑和必然選擇，對加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，推進現代農業(yè)建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要意義。為此，我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農村經濟合作組織等企業(yè)和單位，就農業(yè)產業(yè)化集群的發(fā)展相關問題進行了調研。

1 發(fā)展現狀及遠景

近年來，依據現有農業(yè)資源優(yōu)勢和農業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀，鄧州重點圍繞面品、肉品、乳品、果蔬、油脂、林產品等6類優(yōu)勢農產品，積極促進農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展。目前全市已基本形成了鄧州益嘉林產品產業(yè)化集群、鄧州黃志牧業(yè)產業(yè)化集群、鄧州久友糧食產業(yè)化集群、鄧州昱通乳業(yè)產業(yè)化集群、鄧州禽業(yè)產業(yè)化集群、鄧州陽光油脂產業(yè)化集群、鄧州果蔬產業(yè)化集群。集群銷售總額達到61億元。建設規(guī)模化生產基地：林木基地35萬畝，糧食基地48萬畝，生豬達26萬頭，奶牛達1萬頭。帶動農戶4.6萬戶。集群的核心企業(yè)新上項目8個，總投資12.6億元，已完成投資6.7億元。編制了鄧州市2014-2020年農業(yè)產業(yè)化原料生產基地建設發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃建設農業(yè)產業(yè)化原料生產基地4個，分別為優(yōu)質專用小麥生產基地、生豬生產基地、肉雞生產基地和奶牛生產基地。初步規(guī)劃到到2020年培育發(fā)展產業(yè)化集群7個，其中20億元以上產業(yè)化集群4個，50億元以上產業(yè)化集群3個。

2 存在的問題

鄧州農業(yè)產業(yè)化集群發(fā)展目前還處于起步階段，總體水平不高，還存在著一些問題，主要有：

2.1 集群龍頭企業(yè)的整體實力偏低。我市的農業(yè)產業(yè)化起步較晚，發(fā)展過程較短，難以形成數量眾多、實力雄厚的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。目前，鄧州雖然已出現鄧州市久友面粉有限公司、河南益嘉林業(yè)發(fā)展有限公司、河南先天下種業(yè)有限公司、河南黃志牧業(yè)有限公司、鄧州昱通牧業(yè)有限責任公司5家省重點龍頭企業(yè)，并在農業(yè)產業(yè)化過程中發(fā)揮了較大的推動作用，但還缺少林果、油脂、家禽、花卉等方面的省級重點龍頭企業(yè)，限制了鄧州市的集群發(fā)展，影響了聚集力和帶動力。

2.2 集群產業(yè)系統(tǒng)化和特色化不足。產業(yè)化集群在縱向形成產加銷產業(yè)鏈條的同時，相關產業(yè)配套服務的系統(tǒng)化和農業(yè)生產基地式布局發(fā)展能力不足。農產品的就地加工、農工商一體化、產加銷一條龍的產業(yè)鏈還沒有完全建立。主要體現在：

2.2.1集群的上游鏈短，規(guī)模化、標準化的生產基地不健全，農民專業(yè)合作社聯合的不夠緊密。

2.2.2下游一部分龍頭企業(yè)沒有就地加工生產環(huán)節(jié)。如河南黃志牧業(yè)有限公司的生豬屠宰和鄧州昱通牧業(yè)有限責任公司的牛奶深加工，產業(yè)鏈沒有完全建立。

2.2.3農產品批發(fā)市場和物流體系建設跟不上，一定程度制約了農產品的流通。

2.3 農業(yè)科技創(chuàng)新能力有待提高。目前，鄧州農業(yè)產業(yè)化集群普遍存在著農業(yè)技術水平低，創(chuàng)新研發(fā)能力弱，農業(yè)科研成果轉化率低，以及農業(yè)技術和知識傳播慢等問題。集群普遍存在著沒有省級以上的科研機構和農產品質量檢測機構為依托，部分集群缺少與大專院校、科研機構聯系合作。

3 對策建議

3.1 加強和完善產業(yè)基地建設。結合優(yōu)勢農產品產業(yè)帶建設和龍頭企業(yè)加工需要，突出重點，突出特色，合理布局，建設專業(yè)化、規(guī)模化的農產品生產基地。加快制訂完善的農產品標準化生產、加工技術規(guī)程以及品種質量、產地環(huán)境、包裝質量與標識、貯運、檢測檢疫等標準，注重標準的先進性、國際性和全面性，并以龍頭企業(yè)和合作社為主體，以示范區(qū)應用為重點，強化執(zhí)行標準。在農業(yè)園區(qū)和生產基地全面推行生產檔案、產地編碼等質量追溯制度。

3.2 促成龍頭企業(yè)間的分工合作。建立科學合理的協(xié)同發(fā)展機制和制度框架，鼓勵和引導各類社會資本投資農業(yè)產業(yè)化，形成政府投入為引導、其他資本投入為主體的多元化投入機制。引導和促進優(yōu)勢產品向優(yōu)勢企業(yè)集中，優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集聚，壯大產業(yè)規(guī)模。積極培育龍頭企業(yè)集群，按照專業(yè)化分工的要求，將上下游企業(yè)有機地聯結到一起，通過分工協(xié)作的方式，共同組成一個產業(yè)鏈條并使之發(fā)揮應有的作用。形成以農產品加工業(yè)為核心的農、工、科、貿為一體的新型產業(yè)基地，推動傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。

3.3 加大政策扶持力度。精選財政扶持領域，將有限的財政扶持資金用在刀刃上，對符合條件的農業(yè)產業(yè)化項目，在備案、核準、審批等方面優(yōu)先辦理有關手續(xù)，優(yōu)先申請國家專項資金支持，市財政應拿出一部分資金扶持集群建設。要建立財政扶持資金跟蹤問效制度，不斷提高財政扶持資金使用效益。要認真落實鮮活農產品“綠色通道”優(yōu)惠政策，為鮮活農產品的運銷提供基礎性條件，實現農產品生產基地和產地市場的快速連接，加快鮮活農產品的流通。整頓和規(guī)范市場經濟秩序，維護龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社的合法權益，進而為農業(yè)產業(yè)化經營創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

篇（8）

農業(yè)產業(yè)化經營，是世界農業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢，也是我國在穩(wěn)定家庭承包經營制度基礎上實現農業(yè)現代化的有效途徑[1]。近幾年來，青田縣根據資源稟賦和生產傳統(tǒng)，堅持走生態(tài)農業(yè)、精品農業(yè)和都市農業(yè)之路，不斷提升農業(yè)產業(yè)層次，全縣農業(yè)經濟發(fā)展態(tài)勢良好。

1青田縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀

1.1產業(yè)格局初步形成

青田縣以規(guī)劃為龍頭，以科技為支撐，以政策為引導，充分發(fā)揮區(qū)位、市場、資本、科技等優(yōu)勢，不斷加大農業(yè)結構調整力度，突出特色產業(yè)的培育和開發(fā)，狠抓基地建設，發(fā)展規(guī)模經營，逐步形成了以楊梅、田魚、桔柑、油茶為主導的4大產業(yè)，“東部楊梅西部桔，千家萬戶稻養(yǎng)魚”的產業(yè)空間布局初步形成。全縣楊梅栽培面積達6 333.33 hm2，年產值1.5億元，成為全縣農業(yè)經濟支柱產業(yè);規(guī)范化稻田養(yǎng)魚種養(yǎng)面積2 333.33 hm2，年產值4 300萬元，產業(yè)地位日益突出;油茶面積1.46萬hm2，年產值1.21億元，“浙南油庫”名副其實;柑桔栽培面積2 600 hm2，年產值5 382萬元，傳統(tǒng)優(yōu)勢仍在。

1.2經營主體迅猛發(fā)展

青田縣充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，積極開展招商引資活動，千方百計吸引工商資本、華僑資本投資農業(yè)生產、加工及營銷，一批競爭力強、帶動力強的涉農經營主體迅猛發(fā)展。截至目前，全縣共有涉農企業(yè)75家，各類農民專業(yè)合作社250多家，涵蓋青田縣楊梅、田魚、桔柑、油茶等4大支柱產業(yè)，涉及種植、養(yǎng)殖、加工等10多個行業(yè)，其中縣級龍頭企業(yè)22家，省市級示范性合作社5家。產業(yè)組織的迅速發(fā)育，提高了農民合作水平和應對市場風險的能力，促進了農業(yè)增效、農民增收[2]。

1.3品牌效益日益提升

通過舉辦楊梅節(jié)、參展參評、深化溫青“菜籃子”工程合作等措施，使農產品品牌知名度進一步提升。至2009年底，全縣共有涉農注冊商標141個，“山鶴”、“青野”獲省知名商標，“稻魚共生系統(tǒng)”被列入全球重要農業(yè)文化遺產保護項目，建成1個有機食品基地、2個綠色食品基地和15個無公害農產品基地，種植面積4 333.33 hm2，標準化生產面積逾1 333.33 hm2。建成了農產品定量檢測實驗室，2009年全縣抽檢農產品4 026批次，合格率95.4%。品牌的打造和質量的提升，提高了農產品的市場知名度和競爭力，有效帶動了農業(yè)向高效化、生態(tài)化發(fā)展。

1.4科技創(chuàng)新成果豐碩

2009年引進和推廣新品種71個、推廣新技術96項、開發(fā)新產品8個。積極開展農民實用技術培訓，努力打造“有文化、懂技術、會經營”的新型農民，2009年開展農民技能培訓11 674人次，新增農民轉移就業(yè)6 954人，幫助2 610位山區(qū)農民實現異地轉移，開展農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動10次，接受農民咨詢3 080人次，發(fā)放各類資料5 230份。通過對群眾進行科學文化知識、崗位技能的教育與培訓，增強了農民的創(chuàng)業(yè)本領，提升了農業(yè)科技創(chuàng)新能力，進一步拓展了農民就業(yè)和增收門路。

2存在的問題

2.1勞動力素質不高，經濟能人缺乏

小農意識在農民思想上根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，加上偏遠山區(qū)交通滯后、信息閉塞以及農產品市場價格波動較大等因素影響，農民生產積極性不高;農村勞動力轉移后，除留下來的專業(yè)大戶外，從事農業(yè)生產的大多是婦女和60歲以上的老年人。一些先進實用的農業(yè)新技術由于受勞動者素質的影響，不能得到大面積推廣，農業(yè)科技含量低，農業(yè)產業(yè)發(fā)展缺乏能人帶動。

2.2各種經營主體實力不強，帶動能力弱

目前，青田縣只有9家市級重點農業(yè)企業(yè)，僅占全市總數的4.8%，且是全省唯一一個沒有省級農業(yè)龍頭企業(yè)的縣;產業(yè)組織普遍規(guī)模偏小、生產能力低，重復生產的多，產品互補的少，技術含量不高;經營管理水平較低、經濟效益不高，抗市場風險能力有限。自身實力不強直接影響了對基地農戶的帶動力、市場的開拓能力，從而制約了青田縣農業(yè)產業(yè)化經營水平的進一步提高。

2.3產業(yè)化發(fā)展機制不健全，資金政策制約明顯

青田縣每年投入到農業(yè)產業(yè)的農發(fā)資金只有700萬元(其中縣級支出農業(yè)綜合開發(fā)資金330萬元)，未建立農業(yè)產業(yè)化基金，財政扶持力度亟待加大;產業(yè)政策透明度不高，對于普通老百姓來說欲求無門、形同虛設;未設立農業(yè)加工園區(qū)，行政管理體制、發(fā)展環(huán)境、公共服務手段滯后;農業(yè)企業(yè)貸款融資困難等都明顯制約著青田縣農業(yè)產業(yè)的發(fā)展，農業(yè)產業(yè)啟動速度緩慢。

2.4市場服務體系建設滯后，銷售渠道不暢

農副產品批發(fā)市場建設相對滯后，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，數量少、規(guī)模小、設施落后、功能不全，布局不合理，市場發(fā)育程度低，農產品流通不暢，不能有效地帶動區(qū)域化、專業(yè)化生產;農戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社之間關系松散，還未形成規(guī)范、完善的技術、信息服務體系;大宗農產品受季節(jié)影響大，上市時間集中，銷售難問題一定程度上挫傷了農戶的生產積極性。

3對策

3.1積極培育龍業(yè)經營主體

要堅持“發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，相對集中，高產高效”的原則，對楊梅、稻田養(yǎng)魚、柑桔、油茶等幾大產業(yè)，分別制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃;以工業(yè)化的理念發(fā)展農業(yè)，積極圍繞優(yōu)勢特色產業(yè)，引導社會各界及工商資本創(chuàng)建農業(yè)企業(yè);按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，實行定點培植、重點引進，培育壯大起點高、規(guī)模大、帶動力強的農業(yè)企業(yè)，力爭成為國家級、省級農業(yè)企業(yè)龍頭;引導創(chuàng)辦農民合作組織，完善管理，規(guī)范運作，引領一產向二三產業(yè)延伸，做大產業(yè)規(guī)模，延長產業(yè)鏈，不斷促進農民增收。

3.2不斷提升科技創(chuàng)新能力

繼續(xù)開展農民實用技術培訓，努力提高農村勞動力素質，積極培育農業(yè)產業(yè)帶頭人;鼓勵經營主體增加技改投入，不斷提高精深農產品加工能力和新產品研發(fā)能力;加快引進國內外先進技術、設備和工藝，改造傳統(tǒng)的農產品加工企業(yè);鼓勵農業(yè)經營主體與高等院校、科研機構合作，實行產學研的緊密結合，利用科研單位的技術優(yōu)勢，加快新產品新技術的開發(fā)應用，提高農產品的市場競爭力[3]。

3.3切實加大農業(yè)扶持力度

要加大財政支持力度，建立農業(yè)產業(yè)化專項資金，制定公開透明的扶持辦法，獎勵經營主體開展技術研發(fā)、節(jié)能減排、拓展市場和基地建設等;繼續(xù)加大對農民的直接補貼力度，激發(fā)農民的生產積極性。要解決企業(yè)融資難問題，制定和落實扶持農業(yè)發(fā)展的信貸政策，加大對農業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作組織及農戶等經營主體的金融扶持力度[4];積極探索采取擔保基金、擔保公司等有效形式，建立多元化的投融資機制，為工商資本、民間資本、外來資本介入農業(yè)產業(yè)的發(fā)展提供便捷的途徑。對農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導產業(yè)發(fā)展情況進行分類專項考核，成績突出的予以重獎，形成養(yǎng)農重農護農氛圍，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農業(yè)熱情。

3.4全力維護農業(yè)生產安全

加強農業(yè)投入品監(jiān)管力度，抓好農業(yè)污染源治理，保障農業(yè)生產環(huán)境安全;推廣農業(yè)標準化生產，幫助龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶率先實行標準化生產;加大質量安全監(jiān)測和檢查力度，杜絕不合格農產品進入市場;切實做好動植物疫病的防控工作;深入實施無公害農產品行動計劃，大力發(fā)展綠色食品和有機食品，積極培育名牌農產品，加強農產品地理標志保護，不斷提高市場競爭力和占有率。

3.5不斷完善營銷服務體系

要重視農產品營銷，在產業(yè)集中地落實農副產品直銷市場的建設，改善流通服務體系與設施，增強農產品就地銷售能力;繼續(xù)深入實施“接軌溫州”戰(zhàn)略，積極開展農產品展示展銷活動，大力開拓外部銷售市場;進一步完善農技“110”和農民信箱信息平臺建設，準確、及時、完整地向社會市場需求信息，提供技術、品種、價格、銷售等信息服務，實現千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場的有效對接。

4參考文獻

[1] 劉揚華.欠發(fā)地地區(qū)農業(yè)產業(yè)化的問題與對策[J].江西農業(yè)學報，2006(18):185-186.

篇（9）

1、發(fā)展現狀

山藥是一種藥菜兼用價值較高的薯芋類經濟作物，富含淀粉、蛋白質及鈣、磷、鐵等人體所需微量元素，具有強身健體和補虛壯陽之功效，人稱“江南人參”。受氣候、土壤環(huán)境的影響，栽培山藥歷史悠久，品質好，是的特色農業(yè)。全鎮(zhèn)種植山藥每年一般在1000畝左右，種植面積不大，大戶種植不多，主要集中在嚴坪、太平頭，其他村有零星種植。

2、發(fā)展規(guī)劃

一是進一步擴大種植面積。以嚴坪、太平頭和村穴崗嶺一帶為核心區(qū)，克服山藥不宜連作的影響，既要依靠耕地進行種植，又要開辟適宜種植山藥的荒山荒地，堅持能種則種。年種植面積力爭達到2000畝，其中1500畝，村300畝，年3000畝，年發(fā)展到3500畝。

二是進一步提高畝產量。目前我鎮(zhèn)種植山藥一般畝產量在2000斤左右。要進一步提高種植技術，通過開辦培訓班、送技術下村等形式，向農戶廣泛宣傳種植山藥的經驗，力爭年畝產量達到3000斤。

三是發(fā)展一批種植大戶。目前我鎮(zhèn)種植山藥一般以農戶零星種植為主，山藥作為商品出售的也不多。要組織一些有經驗、有技術、有興趣的農戶發(fā)展規(guī)模，力爭年種植10畝以上的大戶達到20戶，年達到40戶，年達到80戶。

四是發(fā)揮山藥協(xié)會作用。要把市山藥協(xié)會山藥分會建設成為群眾產前提供種苗、產中技術指導和產后解決銷售的機構。

三、效益分析

近二年來山藥市場行情非常好，按每畝2500斤、每斤平均5元計算，預計年全鎮(zhèn)山藥產出達2500萬元，純收入達1500萬元，人均增收802元。

二、吊瓜產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、發(fā)展現狀

種植吊瓜始于2007年底，在全市開創(chuàng)了種植吊瓜之先河。今年初王友臣承包1200畝土地發(fā)展農業(yè)種植，其中種植吊瓜600畝。另外有小源村周宇升種植了100畝。

2、發(fā)展規(guī)劃

一是擴大種植面積。以畈為核心區(qū)，力爭通過三年努力，在高樂畈、砂圳畈等立肇公路沿線大規(guī)模種植吊瓜。年種植面積力爭達到2500畝，年發(fā)展到5000畝。

二是提高種植技術。通過外出考察學習、向武寧、浙江的師傅請教等形式，進一步提高種植技術，力爭吊瓜畝產量穩(wěn)定在250斤以上。

三是發(fā)展種植大戶。以加強土地流轉為切入點，把農戶閑置土地利用起來，鼓勵一批農戶發(fā)展吊瓜規(guī)模種植。

四是成立吊瓜種植專業(yè)合作社。發(fā)揮合作社作用，為群眾產前提供種苗、產中技術指導和產后解決銷售服務。

3、效益分析

按每畝產出瓜籽250斤（種植條件好的畝產量可達300斤--350斤）、每斤市場價15元計算，預計年全鎮(zhèn)吊瓜產出達940萬元，純收入達650萬元，人均增收370元。年產出達1880萬元，純收入達1300萬元。

三、獺兔產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、發(fā)展現狀

獺兔養(yǎng)殖基地落戶于村（敬老院旁），基地建有獺兔良種繁育養(yǎng)殖基地、精飼料加工供應基地和兔用青飼料種植基地。擁有養(yǎng)殖車間15棟總籠位10000個。每年可繁育優(yōu)良獺兔種兔5萬只。

2、發(fā)展規(guī)劃

一是擴大養(yǎng)殖規(guī)模，以獺兔養(yǎng)殖基地為龍頭帶動全鎮(zhèn)獺兔養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，計劃年獺兔養(yǎng)殖數為5萬只，年達到8萬只，年發(fā)展到15萬只。

二是發(fā)揮獺兔專業(yè)合作社作用，為獺兔養(yǎng)殖農戶提前、產中、產后一站式全程服務，與農戶簽訂“四包”養(yǎng)殖合同，確保農戶無風險養(yǎng)殖。

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中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）20-0307-02

武定縣地處滇中高原北部，云貴高原西側，位于云南省楚雄彝族自治州東北部，東鄰祿勸縣，南與祿豐、富民毗鄰，西與元謀接壤，北與四川會理縣隔金沙江相望。全縣總耕地面積17 450 hm2，其中旱地10 667 hm2，占耕地面積的61%，水田6 783 hm2，占耕地面積的39%，總人口27.42萬人。蔬菜、武定壯雞、黑山羊、板栗、食用菌等農產品生產水平較高，品質較優(yōu)，資源和區(qū)位優(yōu)勢明顯。在縣委、縣政府“五鄉(xiāng)五業(yè)”的戰(zhàn)略思想指導下，武定縣用發(fā)展工業(yè)的理念開發(fā)農業(yè)生產，農業(yè)產業(yè)化水平迅速提高，2012年產業(yè)化組織資產總額108 453.6萬元，固定資產17 354.59萬元，銷售收入113 450萬元，凈利潤25 000萬元，帶動農戶數69 870戶，戶均增收3 578元。

1 發(fā)展現狀

1.1 特色產業(yè)發(fā)展迅猛

2012年種植高山反季蔬菜、馬鈴薯、早青豆類、油菜、山藥、蓮藕等特色作物18 093 hm2，其中種植夏秋高山反季蔬菜2 200 hm2，實現產值4 950萬元，實現農民收入3 135萬元；種植人工食用菌35.6 hm2，實現產品銷售產值1 851萬元，實現農民收入1 246萬元；種植玫瑰茄173 hm2，實現農民增收308萬元；種植早青豌豆3 467 hm2、早青蠶豆1 333 hm2；生豬出欄414 166頭，年末存欄247 653頭；黑山羊出欄174 214只，年末存欄184 184只；武定雞出欄34.77萬只，年末存欄11.12萬只。

1.2 龍頭企業(yè)日益壯大

2012年，全縣年產值在100萬元以上的種植業(yè)企業(yè)有22戶，年銷售收入在500萬元以上的有11戶，年銷售收入在1億元以上的有2戶。其中省級農業(yè)龍頭企業(yè)1戶，州級農業(yè)龍頭企業(yè)8戶，縣級農業(yè)龍頭企業(yè)5戶。產業(yè)化組織資產總額108 453.6萬元，固定資產17 354.59萬元，銷售收入113 450萬元，凈利潤25 000萬元，帶動農戶數69 870戶，帶動農戶增收額4 835.25萬元。

2012年，全縣有畜牧業(yè)企業(yè)456家，年實現產值3.62億元，其中：特色武定雞加工生產企業(yè)2家，年產武定雞系列產品150 t，年產值1 200萬元；火腿加工生產企業(yè)2家，年生產火腿150 t，實現產值6 750萬元；規(guī)模以上武定雞、黑山羊、肉牛、生豬養(yǎng)殖452家，年出售武定雞25萬只、黑山羊2萬只、肉牛1萬頭、生豬10萬頭，實現產值28 250萬元。

1.3 龍頭企業(yè)的導向和作用明顯

武定縣通過引進發(fā)展白藥集團、春江食用菌、健善食品、宏興農副產品開發(fā)有限公司、武定興民種養(yǎng)殖合作社等公司和專業(yè)合作社，有力地推動了農業(yè)產業(yè)化經營和當地經濟發(fā)展[1-2]。以云南白藥集團中藥材優(yōu)質種源繁育有限責任公司為依托的中藥材產業(yè)在武定縣得到快速的發(fā)展。2012年，該企業(yè)資產總額79 673萬元，銷售收入47 367萬元，帶動農戶15 200戶，帶動農戶增加收入890萬元，戶均增加收入1 246元。目前，全縣建立中藥材種植示范基地9個，發(fā)展組建中藥材種植技術營銷協(xié)會5個，建立示范村12個，示范戶960戶，全縣中藥材種植面積逐步擴大，產業(yè)化發(fā)展格局初步形成。2010年達1 015 hm2，2011年達1 384 hm2，2012年達1 695 hm2。

1.4 農村專業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展

全縣有種植業(yè)專業(yè)合作組織223個，其中專業(yè)合作社159個，參合農戶4 471戶。其中武獅農特產品營銷專業(yè)合作社成為省級示范社。全縣有畜禽養(yǎng)殖專業(yè)經濟合作組織183個，其中養(yǎng)殖協(xié)會50個，入會農戶達4 000戶，會員達1 900人；登記注冊養(yǎng)殖合作社133個，會員747人，注冊資金達2 902萬元；畜禽規(guī)模養(yǎng)殖（場）戶993戶。

1.5 土地流轉和規(guī)模化經營初顯成效

2012年，全縣土地流轉總面積1 105 hm2，其中轉包的有133.6 hm2，出租的有872.8 hm2，轉讓的有2.9 hm2，以其他方式流轉的有95.7 hm2。武定興民種養(yǎng)殖合作社三七、當生等中藥材，土地租金400～1 000元，臨時雇用當地工人400人，支付工人工資年平均5 000元以上，土地租金加工資每年可使村民增加收入6 000元以上。

1.6 農產品質量逐步提高，特色品牌開始形成

武定縣核桃產品取得無公害農產品認證，武定雞取得農產品地理標志地方標準認證，目前累計取得無公害農產品13個、綠色食品3個、地理標志農產品1個，全縣整體認定無公害農產品種植產地3.73萬hm2；建立無公害農產品規(guī)模產地標志碑牌5個；畜禽產地96萬頭（只）、水產品產地266.67 hm2。有12個農產品取得無公害農產品質量認證。

武定壯雞加工廠“獅山”牌武定壯雞熟食系列產品在第3屆昆明國際農業(yè)博覽會上榮獲優(yōu)質產品銀獎和優(yōu)質農產品獎。九廠大“久香源”牌優(yōu)質米、白路“云路”牌甘藍和青豌豆，武定永銀養(yǎng)殖加工廠“武獅”牌火腿等產品在省內外市場也具有一定的知名度，特色品牌開始形成。

2 存在的問題

2.1 勞動力素質偏低

農村居民思想觀念落后，小農意識根深蒂固，加上受偏遠山區(qū)交通滯后、信息閉塞以及農產品市場價格波動較大等影響，生產積極性不高。此外，農村青壯年多外出務工，從事生產的多為婦女和老人。勞動者素質偏低，阻礙產業(yè)發(fā)展[3]。

2.2 品牌培育意識不強

武定縣農業(yè)產業(yè)規(guī)模小，經營分散，集約化程度較低。由于缺乏主導產業(yè)，農產品批量供應能力弱[4]。農產品品牌在市場上知名度低，品牌效應差，競爭力弱，產業(yè)效益低下，影響產業(yè)規(guī)模擴張和層次提升。

2.3 融資渠道單一，市場化程度不高

目前，除少量企業(yè)外，其他企業(yè)均處于培植和打造階段。企業(yè)資金的嚴重匱乏成為產業(yè)進一步發(fā)展的障礙，一旦離開政府行政職能支撐就難以維持經營生產。

2.4 農村土地流轉難度大

全縣人均耕地（統(tǒng)計面積）僅為629 m2，農民對土地依賴性較強，加上農村社會保障制度尚未完全建立，多數農民不愿意進行土地流轉，全縣土地流轉僅占承包面積的2.29%和承包人數的4.36%，一家一戶小規(guī)模分散經營方式與發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的要求不相適應。

2.5 市場發(fā)展滯后，銷售渠道不暢

武定縣在農產品銷售方面沒有一個有規(guī)模的農副產品批發(fā)市場，農產品流通不暢，不能有效地帶動區(qū)域化、專業(yè)化生產[5]。農戶與龍頭企業(yè)、龍頭企業(yè)和中介組織之間關系松散，尚未形成規(guī)范、完善的技術、信息服務體系。

2.6 規(guī)模化、集約化、產業(yè)化經營水平低

大部分農民為單打獨斗，生產水平低，承擔市場風險能力差。農產品生產規(guī)模小，集約化程度低，企業(yè)與農民之間缺乏有效的利益聯接機制，農產品進入市場以原產品、初加工產品為主，農產品附加值低，農民從流通領域獲得的收益少。

3 發(fā)展對策

3.1 優(yōu)化種植結構

在穩(wěn)定糧食播種面積的基礎上，大力優(yōu)化品種結構，著力提高糧食單產和品質，大力發(fā)展優(yōu)質米、油菜籽、反季蔬菜、馬鈴薯、優(yōu)質水果、中草藥、人工食用菌、觀食花卉、水果、核桃和板栗等特色高效種植業(yè)，大幅度提高優(yōu)質農產品的比重，糧經作物種植比例調整到65∶35。

3.2 建設綠色產業(yè)基地

在全縣建成20 000 hm2優(yōu)質糧油生產基地、6 600 hm2蔬菜基地、3 000 hm2馬鈴薯生產基地、3 000 hm2優(yōu)質水果生產基地、2 600 hm2中草藥種植基地、100 hm2人工食用菌種植基地、300 hm2鮮切花生產基地。

3.3 建設綠色食品加工園區(qū)

在獅山鎮(zhèn)九廠片區(qū)建設綠色食品加工園區(qū)，以園區(qū)為平臺，以龍頭企業(yè)為載體，將基地生產的農產品進行初加工和精深加工，走加工升值的產業(yè)化經營道路。

3.4 培育龍頭，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)

“十二五”期間，重點培育發(fā)展省級龍頭企業(yè)3～5戶、州級龍頭企業(yè)15～20戶、縣級骨干龍頭企業(yè)20～30戶。通過升級改造，壯大企業(yè)規(guī)模，增強輻射帶動力；每年組織龍頭企業(yè)參加省內外各種農業(yè)會展，提高競爭力；積極培育壯大農產品加工企業(yè)，圍繞武定縣農業(yè)主導產業(yè)和重點產品，大力發(fā)展優(yōu)質產業(yè)，特別要注重開展精深加工，延長農業(yè)產業(yè)鏈，提高農產品附加值和農業(yè)綜合效益[6]。

3.5 以利益為紐帶，實現一體化經營

正確處理龍頭企業(yè)和農戶的利益關系，規(guī)范約束各方的經濟行為，形成風險共擔、利益共享的經濟共同體，實現各利益主體的和諧共處，保證一體化經營的穩(wěn)定發(fā)展。

3.6 大力發(fā)展農民合作組織和中介組織

“十二五”期間，重點培育發(fā)展10個農產品行業(yè)協(xié)會、10家上規(guī)模、上檔次、帶動力強的農民專業(yè)合作經濟組織。

3.7 增加投入，制定激勵扶持政策

武定縣人民政府已制定推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展扶持農業(yè)龍頭企業(yè)實施細則，縣財政每年安排農業(yè)產業(yè)化經營專項資金200萬元，對符合該縣產業(yè)發(fā)展導向、投資大、經營好、納稅多、帶動力強的農業(yè)產業(yè)化經營組織和在發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營方面做出貢獻的單位、集體及個人給予適當的扶持獎勵。縣人民政府在投入、稅收、信貸、用地等方面為龍頭企業(yè)的發(fā)展營造一個良好的經營環(huán)境；扶持技術水平起點較好、創(chuàng)新能力較強、內部管理完善的企業(yè)，逐步建立現代企業(yè)制度，使之成為技術力量雄厚、管理水平先進的現代化企業(yè)。

3.8 促進流通，加大市場開拓力度

加強農產品批發(fā)交易市場建設步伐，重點增強農產品批發(fā)市場的檢驗、檢測、儲運、加工等功能，加快發(fā)展農產品流通體系建設，努力提高農產品流通效率，提高農業(yè)產業(yè)化經營及加工龍頭企業(yè)的市場競爭力。鼓勵農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展農產品營銷大戶，對營銷農產品數量大、貢獻大的重點龍頭企業(yè)或營銷大戶要給予獎勵。

3.9 積極引導，推進土地合理流轉

在不改變農地根本用途、不損害農民利益的基礎上，積極引導土地向優(yōu)勢產業(yè)、龍頭企業(yè)流轉，農民以地入股，經集體轉讓獲得穩(wěn)定的租賃收益，將農業(yè)用地集中到龍頭企業(yè)和種植、養(yǎng)殖大戶手中，實現土地的集約化經營。

3.10 抓質量安全，為農業(yè)產業(yè)化經營保駕護航

深入開展農資打假專項治理、農產品質量安全專項整治等，保障產品安全；充分利用現有檢測設備，定期對縣城2個農貿市場以及生產示范基地的蔬菜產品進行農藥殘留檢測、上報，全年抽檢樣品1 200個以上，為各級各部門及時了解情況、抓好武定縣農產品質量安全工作提供依據。

4 參考文獻

[1] 楊旭金.對加快推進武定縣農業(yè)產業(yè)化經營的思考[J].云南農業(yè)，2010（2）：45.

[2] 楊權友.武定縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的現狀和發(fā)展對策[J].云南農業(yè)，2007（1）：10-11.

[3] 付愛斌.關于龍山縣農業(yè)產業(yè)化的實踐與思考[J].江西農業(yè)學報，2011（2）：204-206.