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隨著社會的不斷發(fā)展,居民個人年收入的提高,已經(jīng)讓個人所得稅的納稅人數(shù)范圍表現(xiàn)出了一種不斷擴(kuò)大的趨勢。個人所得稅的納稅籌劃,就成為了人們應(yīng)對個人所得稅問題的一種重要措施。在傳統(tǒng)思想的影響下,人們通常會把納稅籌劃工作看作是偷稅漏稅行為的表現(xiàn)。在合理化的納稅籌劃工作開始受到人們關(guān)注以后,納稅籌劃機(jī)構(gòu)就成為了幫助人們減輕稅收負(fù)擔(dān)的一種有效方式。
一、居民個人所得稅納稅籌劃的意義
隨著人們法律意識的不斷增強(qiáng),通過合理合法手段對自身收入進(jìn)行合理分析,以減輕個人納稅壓力的手段開始得到了認(rèn)可。在這樣的情況下,對個人所得稅納稅籌劃的正確引導(dǎo),就成為了保障國家財政收入的一種有效方式[1]。從居民個人所得稅納稅籌劃的意義來看,為了對納稅籌劃的效果進(jìn)行充分發(fā)揮,納稅人在納稅籌劃工作開始之前會主動學(xué)習(xí)國家的財稅法規(guī),這就可以讓納稅人在對相關(guān)法規(guī)進(jìn)行了解的基礎(chǔ)上提升自身的納稅意識。在對幾種不同方案進(jìn)行比較的過程中,納稅人往往會選擇納稅最少的方案,這就可以讓納稅人的稅款征收額度得到一定程度的降低。從納稅籌劃的作用來看,納稅人在納稅籌劃機(jī)制的運用過程中會把節(jié)稅宗旨應(yīng)用于其所在企業(yè)的經(jīng)營活動之中,這就在一定程度上起到了拉動內(nèi)需的作用。
二、個人所得稅納稅籌劃過程中存在的問題
(一)納稅籌劃自身存在一定的風(fēng)險
稅務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是新時期開展納稅籌劃服務(wù)的重要機(jī)構(gòu),從這以機(jī)構(gòu)的工作現(xiàn)狀來看,對納稅籌劃節(jié)稅效果過于關(guān)注,是這一類機(jī)構(gòu)在日常工作中表現(xiàn)出來的一個主要問題。納稅籌劃方式的方法的主觀性與稅務(wù)行政部門對這一機(jī)制的認(rèn)可度是納稅籌劃所面臨的主要風(fēng)險。
(二)納稅籌劃政策缺乏完善
以個人收入為標(biāo)尺的特點是我國個人所得稅征管機(jī)制所表現(xiàn)出來的主要特點。在對家庭總體收入水平和群眾的下崗問題和失業(yè)問題等現(xiàn)實問題缺乏了解的情況下,低收入家庭稅負(fù)過重的問題就成為了我國稅收機(jī)制所表現(xiàn)出來的一個主要問題。征管機(jī)制的不完善,是納稅籌劃政策缺乏完善的一個主要原因。在我國稅法的相關(guān)規(guī)定界定相對模糊的情況下,一些高收入人是會通過公款負(fù)擔(dān)個人高消費、購買保險和現(xiàn)金交易等方式來進(jìn)行“合理避稅”[2]。
(三)納稅籌劃對象的錯位
從稅收制度的特點來看,社會財富占有量相對較多的人需要成為個人所得稅的納稅主體力量,但是從我國稅收工作的現(xiàn)狀來看,由于水水丑化對象的規(guī)范程度相對較低,這就使得工薪階層所繳納的個人所得稅在個稅征收總額中占據(jù)了大量的比重。而以民營企業(yè)家、歌星影星為代表的社會上層基層所繳納的個人所得稅僅占個稅征收總額的5%左右。對公民隱形收入缺乏有效監(jiān)管的問題,也讓稅收征管漏洞給我國稅收制度的公平性帶來了不利的影響。在納稅征管部門稅收專業(yè)水平相對較低的情況下,基層稅收征管部門工作人員對納稅征納雙方的責(zé)任權(quán)利缺乏理解的問題也會引發(fā)那首籌劃對象的錯位問題。
三、提升我國個人所得稅籌劃水平的對策建議
(一)對個人所得稅納稅籌劃中存在的風(fēng)險因素進(jìn)行合理規(guī)避
為了對我國個人所得稅的籌劃水平進(jìn)行有效提升,有關(guān)單位需要從納稅籌劃的方法、時間范圍和相關(guān)的政策因素等多個方面入手,對風(fēng)險因素進(jìn)行合理規(guī)避。轉(zhuǎn)換居民個人收入方式、對國家的稅收優(yōu)化進(jìn)行運用等措施就是一些具有可行性的措施。
(二)對個稅納稅籌劃的相關(guān)法律政策進(jìn)行完善
對利用個稅納稅籌劃機(jī)制進(jìn)行偷漏稅犯罪的行為的打擊,是有關(guān)部門在促進(jìn)個稅納稅籌劃體系規(guī)范化發(fā)展中所不可缺少的措施,對此,首先,國家有關(guān)部門需要對個人所得稅的實效性進(jìn)行進(jìn)一步的完善,進(jìn)而在對征管漏洞進(jìn)行修復(fù)以后,對隱瞞收入、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移等問題進(jìn)行有效處理。第二,有關(guān)部門也需要對個人所得稅的重點納稅人征管體系進(jìn)行完善,以便對針對高收入者的稅收征管措施進(jìn)行完善[3]。
(三)對納稅籌劃管理人才的培養(yǎng)力度進(jìn)行強(qiáng)化
在稅種的多樣性、不同企業(yè)的差異性、客觀環(huán)境的動態(tài)性和外部條件的制約性等多種因素的影響下,為了對這一工作的合理性和合法性進(jìn)行保障,納稅范疇化人員自身的專業(yè)技能和應(yīng)變能力成為了工作中所不可缺少的兩大重要能力。因而,從我國的國情現(xiàn)狀來看,有關(guān)部門需要對納稅籌劃管理人才的培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化。從相關(guān)的人才培養(yǎng)措施的內(nèi)容來看,高等院校可以可以在校園中開設(shè)與納稅籌劃有關(guān)的專業(yè),為了讓納稅籌劃管理人才的培訓(xùn)機(jī)制得到充分保障,有關(guān)部門也可以組織一些財稅領(lǐng)域的專家型人才參與到國家級納稅籌劃教材的編寫工作之中,以便為納稅籌劃人才的培養(yǎng)提供一定的理論依據(jù)。
四、結(jié)論
個人所得稅納稅籌劃機(jī)制對我國稅收體系的完善有著積極的促進(jìn)作用。從法律偵測和相關(guān)管理人才的培養(yǎng)問題等方面入手對個稅籌劃水平進(jìn)行提升,可以讓納稅籌劃工作步入到科學(xué)發(fā)展的軌道之中。
參考文獻(xiàn):
[1]張玲.個人所得稅納稅籌劃的必要性與可行性研究[J].中國商貿(mào),2015,01:126-128.
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)主體的地位已逐步確立,追求經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)、企業(yè)價值最大、競爭能力最強(qiáng)成為企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。依法納稅是企業(yè)應(yīng)盡的一項義務(wù),但不需要交納比稅法規(guī)定的更多的稅收也是企業(yè)作為納稅人的一項最基本的權(quán)利。因此,在一個健全和透明的法制環(huán)境下,企業(yè)通過精心籌劃,從而達(dá)到減輕負(fù)稅的目的,是無可指責(zé)的。
一、會計政策和納稅籌劃理論概述
(一)會計政策理論概述
美國會計原則委員會認(rèn)為,會計政策是那些被報告會計主體的管理當(dāng)局認(rèn)為在當(dāng)前環(huán)境下最能恰當(dāng)?shù)乇硎龉镜呢攧?wù)狀況、經(jīng)營成果及財務(wù)狀況變動,從而被依循的會計原則及運用這些原則的方法。英國標(biāo)準(zhǔn)會計慣例認(rèn)為會計政策是企業(yè)所選定的、并一貫遵循的、特定的會計基礎(chǔ)。在2006年2月25日正式頒布的新企業(yè)會計準(zhǔn)則第28號中定義:會計政策是指企業(yè)在會計確認(rèn)、計量和報告中所采用的原則、基礎(chǔ)和會計處理方法。
1. 會計政策選擇產(chǎn)生的原因
(1)利益的共享性。企業(yè)的財務(wù)會計應(yīng)向其相關(guān)的利益各方(包括政府、現(xiàn)有的股東、潛在的股東、債權(quán)人、供應(yīng)商、顧客等)充分披露其會計信息。而這些利益相關(guān)方與企業(yè)彼此之間都有其各自獨立的利益,且利益不完全一致。(2)企業(yè)會計實務(wù)的多樣性與復(fù)雜性。由于企業(yè)所處的環(huán)境千差萬別,企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營狀況各不相同,企業(yè)會計準(zhǔn)則、制度就有必要留有一定的彈性空間,即在統(tǒng)一性的同時還需要一定的靈活性。(3)會計計量與報告中的主觀性。會計計量與報告過程是人們主觀地期望,以貨幣計量為手段,采用一些特定的專門方法,對會計對象加以反映以提供相關(guān)可靠的會計信息的過程。
2. 會計政策選擇的客觀影響
企業(yè)會計政策選擇是影響企業(yè)會計信息的重要因素,不同的企業(yè)會計政策選擇造成的影響主要有:
(1)企業(yè)會計政策選擇會造成社會經(jīng)濟(jì)資源的重新配置和社會財富的重新分配。(2)企業(yè)會計政策選擇不當(dāng),容易使會計信息失真,擾亂國民經(jīng)濟(jì)秩序。(3)企業(yè)會計政策選擇結(jié)果會影響與企業(yè)相關(guān)的各方利益。(4)會計政策選擇對特殊行業(yè)的影響。
(二)納稅籌劃理論概述
1. 納稅籌劃的概念
對于“納稅籌劃”的概念,理論界和實務(wù)界對于納稅籌劃的理解也有相當(dāng)大的差異,筆者將納稅籌劃概括定義為:納稅籌劃是納稅人依據(jù)所涉及的稅種和現(xiàn)行稅法,遵循稅收國際慣例,在遵守稅法尊重稅法的前提下,根據(jù)稅法中的“允許”、“不允許”以及“非不允許”的項目和內(nèi)容等,對企業(yè)涉稅事項進(jìn)行的旨在減輕稅負(fù)、有利于實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)目標(biāo)的謀劃、對策與安排。
2. 納稅籌劃活動的理論基礎(chǔ)
(1)籌劃政策是利益各方,在博弈約束下平衡有關(guān)各方利益的結(jié)果。(2)納稅籌劃以獲取資金時間價值為籌劃途徑。納稅人通過將應(yīng)該繳納的稅款延緩到以后年度繳納以獲取資金的時間價值,也是納稅籌劃目標(biāo)體系的有機(jī)組成部分之一。
(三)會計政策選擇中納稅籌劃理論分析
1. 會計政策選擇中納稅籌劃前提假設(shè)
根據(jù)博弈理論,企業(yè)中各相關(guān)方的利益不一致,在納稅籌劃中對會計政策進(jìn)行選擇時,可能會出現(xiàn)矛盾。因此,在會計政策選擇中進(jìn)行納稅籌劃是要具備一定的前提條件的。首先,政府相關(guān)法令制定的影響。納稅籌劃對會計政策進(jìn)行選擇,必須在政府制定的制度框架內(nèi)進(jìn)行,否則是無效的。其次,是管理者的管理動機(jī)。在會計政策選擇中是否納稅籌劃,主要取決于管理者的態(tài)度。
2. 會計政策選擇中納稅籌劃原則
在會計政策選擇中進(jìn)行納稅籌劃,既要遵循納稅籌劃的原則又要遵循會計政策選擇的一些原則。由于不同行業(yè)、不同企業(yè)情況各異,所以每個企業(yè)應(yīng)選擇適合自己情況的會計政策。在會計政策選擇中進(jìn)行納稅籌劃應(yīng)遵循以下幾項原則:
(1)合法性和相對獨立性相結(jié)合。合法性是納稅籌劃區(qū)別于偷稅、避稅等違法行為的一個重要特征。(2)一貫性原則。企業(yè)選用的會計政策前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致和連貫,不得隨意變更。(3)計劃性原則。因為會計政策的選擇應(yīng)該在下一納稅年度開始前報稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,所以對會計政策的選擇應(yīng)該充分考慮稅法的變動情況和預(yù)測本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的情況。(4)適用性原則。企業(yè)選擇會計政策時,理所當(dāng)然地應(yīng)與本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點和理財環(huán)境相結(jié)合。(5)成本與效益相結(jié)合的原則。企業(yè)在選擇會計政策時要權(quán)衡提供會計信息的成本與效益。只有在納稅籌劃成本低于籌劃收益時,納稅籌劃才可行,否則,應(yīng)當(dāng)放棄。(6)風(fēng)險和收益均衡原則。納稅籌劃之所以有風(fēng)險是與經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國家政策及企業(yè)自身活動的不斷變化有關(guān)。如果一切都是靜止的,一切都可預(yù)測、可量化,那么就無風(fēng)險可言。(7)專業(yè)性原則。納稅籌劃是一門綜合性學(xué)科,應(yīng)由專門的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員來從事此項工作。
二、我國制造業(yè)企業(yè)納稅籌劃現(xiàn)狀與分析
我國納稅籌劃的發(fā)展經(jīng)歷了一個曲折的過程,近幾年納稅籌劃得到了快速發(fā)展,并相應(yīng)在稅收實踐中得到了不同程度的運用。但在這一可喜局面的背后,納稅籌劃也存在諸多不足和缺陷。
(一)對納稅籌劃含義認(rèn)識上的誤區(qū)
在我國,許多人不了解納稅籌劃,一提起納稅籌劃就聯(lián)想到偷稅,甚至一些人以納稅籌劃為名行偷稅之實。而實際上,納稅籌劃與偷稅有著本質(zhì)的區(qū)別,偷稅是違法行為,與納稅籌劃的合法前提相悖。在目前的理論探討和企業(yè)涉稅實踐中,存在著廣泛地混用納稅籌劃和避稅概念,從而使得企業(yè)的許多避稅策劃被堂而皇之地披上納稅籌劃的外衣。
(二)漠視納稅籌劃風(fēng)險
從當(dāng)前我國納稅籌劃的實踐情況看,納稅人在進(jìn)行納稅籌劃過程中都普遍認(rèn)為,只要進(jìn)行納稅籌劃就可以減輕稅收負(fù)擔(dān),增加自身收益,而很少甚至根本不考慮納稅籌劃的風(fēng)險。其實,納稅籌劃作為一種計劃決策方法,本身也是有風(fēng)險的。
首先,納稅籌劃具有主觀性。納稅人選擇什么樣的納稅籌劃方案,又如何實施,這完全取決于納稅人的主觀判斷,主觀性判斷的正確與錯誤就必然導(dǎo)致納稅籌劃方案的選擇與實施的成功與失敗,失敗的納稅籌劃對于納稅人來說就意味著風(fēng)險。
其次,納稅籌劃存在著征納雙方的認(rèn)定差異。嚴(yán)格意義上的納稅籌劃應(yīng)當(dāng)是合法的,符合立法者的意圖,但這種合法性還需要稅務(wù)行政部門的確認(rèn)。在這一確認(rèn)過程中,客觀上存在著稅務(wù)行政執(zhí)法偏差從而產(chǎn)生納稅籌劃失敗的風(fēng)險。
最后,納稅人在納稅籌劃中忽視反避稅措施。由于納稅籌劃是納稅人依法納稅的一種減稅行為,國家只能通過立法采取反避稅措施來完善和調(diào)整原稅收法規(guī)或增加反避稅條款。
(三)缺乏整體籌劃觀念
在納稅籌劃目標(biāo)上,企業(yè)目前所進(jìn)行的納稅籌劃通常是單純地把稅負(fù)輕重作為選擇納稅方案的唯一標(biāo)準(zhǔn),并沒有著眼于企業(yè)的價值最大化。因此戰(zhàn)略性的納稅籌劃必須立足于一定的企業(yè)經(jīng)營期間,必須著眼于企業(yè)全局,考慮企業(yè)長遠(yuǎn)、整體稅負(fù)的下降。
三、制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的具體納稅籌劃
(一)物資采購中的納稅籌劃
1. 購進(jìn)材料的納稅籌劃
納稅人外購存貨的實際成本包括購貨價格、購貨費用和稅金。進(jìn)項稅額作為銷項稅額的可抵扣部分,對于納稅人實際納稅多少就產(chǎn)生了舉足輕重的作用。然而,需要注意的是并不是納稅人支付的所有進(jìn)項稅額都可以從銷項稅額中抵扣。一般情況下,材料在購進(jìn)和領(lǐng)用之間存在一個時間差,如果能充分利用這個時間差,就可以減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),獲得頗為可觀的經(jīng)濟(jì)利益。
2. 物資采購結(jié)算方式的納稅籌劃
采購結(jié)算方式籌劃最為關(guān)鍵的一點就是盡量推遲付款時間,為企業(yè)贏得盡可能長的一筆無息貸款。企業(yè)可以采取賒購和分期付款方式,使出貨方先墊付稅款,而自身獲得足夠的資金調(diào)度時間。另外,盡可能少用現(xiàn)金支付等都是企業(yè)常用的結(jié)算籌劃方式。
(二)生產(chǎn)管理中的納稅籌劃
1. 存貨計價方法選擇的納稅籌劃
存貨計價方法作為企業(yè)內(nèi)部核算的具體方式,利用市場價格的波動來達(dá)到節(jié)稅的目的。
存貨的計價與納稅籌劃關(guān)系較大的是存貨發(fā)出的計價方法。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,商品的價格受供求等多種因素的影響而不斷變動,不同的存貨計價方法,對企業(yè)成本、利潤總額以及當(dāng)期應(yīng)繳稅款的影響是不同的,從而對企業(yè)財務(wù)狀況、盈利情況及所得稅也將產(chǎn)生較大影響。在我國,現(xiàn)行的企業(yè)所得稅采用比例稅率進(jìn)行征收。在比例稅率條件下,對存貨計價方法的選擇,必須充分考慮以下因素:
首先是市場物價變化因素。當(dāng)物價呈持續(xù)上漲趨勢時,企業(yè)宜采用加權(quán)平均法;當(dāng)物價呈下降趨勢時,則采用先進(jìn)先出法較有利。可見,納稅人選擇計價方法的關(guān)鍵在于判斷本企業(yè)主要材料的價格趨勢。
其次是企業(yè)稅負(fù)期。如果企業(yè)正處于所得稅的免稅期,在物價上漲的情況下,選擇先進(jìn)先出法核算;如果企業(yè)正處于征稅期或高稅負(fù)期,宜選擇加權(quán)平均法或移動平均法,使當(dāng)期的成本攤?cè)氡M量擴(kuò)大,以達(dá)到減少企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納所得稅額。因此,我們在進(jìn)行納稅籌劃時,必須在會計年度的末期根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的狀況做出正確判斷,按照以上的原則選擇下一年度對企業(yè)節(jié)稅有利的存貨計價方法。
2. 固定資產(chǎn)折舊方法選擇的納稅籌劃
2008年實施的新企業(yè)所得稅法對企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊的規(guī)定,為納稅人選擇折舊方法進(jìn)行納稅籌劃打開了空間。
固定資產(chǎn)折舊是成本的重要組成部分,有著“稅收擋板”的效用。因此,折舊的計算和提取必然關(guān)系到成本的大小,直接影響企業(yè)的利潤水平,最終影響企業(yè)的稅負(fù)輕重。這樣,企業(yè)便可利用折舊方法上存在差異,開展納稅籌劃工作。利用折舊方法選擇進(jìn)行企業(yè)所得稅納稅籌劃,應(yīng)注意以下幾個問題:首先,固定資產(chǎn)折舊方法的選擇要符合法律規(guī)定。其次,固定資產(chǎn)折舊方法的選擇必須考慮稅制因素的影響。再次,固定資產(chǎn)折舊方法的選擇必須考慮通貨膨脹因素的影響。最后,固定資產(chǎn)折舊方法的選擇必須考慮折舊年限的影響。
(三)市場營銷中的納稅籌劃
1. 收入確認(rèn)的納稅籌劃
收入的確認(rèn)將直接影響到流轉(zhuǎn)稅以及所得稅稅基的計算,因而,收入的納稅籌劃策略是納稅籌劃中非常重要的環(huán)節(jié)。收入的納稅籌劃策略,其主要思路就是通過對取得收入的方式、確認(rèn)時間加以選擇、控制,以達(dá)到節(jié)稅的目的。
(1)通過銷售收入結(jié)算方式的選擇進(jìn)行納稅籌劃。《中華人民共和國增值稅暫行條例》按照貨款結(jié)算方式的不同,將銷售業(yè)務(wù)劃分為:①直接收款方式;②托收承付和委托銀行收款;③賒銷和分期收款;④預(yù)收貨款方式;⑤委托他人代銷;⑥視同銷售。在以上的這些銷售方式中選擇不同的銷售結(jié)算方式,就可以控制收入的確認(rèn)時間,合理歸屬所得的年度,以達(dá)到減稅或是延緩納稅的目的。(2)通過收入確認(rèn)時間的選擇進(jìn)行納稅籌劃。企業(yè)可以通過對收入確認(rèn)條件的控制,來控制收入確認(rèn)的時間。因此,在進(jìn)行納稅籌劃時,企業(yè)應(yīng)該特別注意臨近年終時所發(fā)生的銷售業(yè)務(wù)收入確認(rèn)時間的籌劃,企業(yè)可以通過推遲銷售收入的確認(rèn)時間來獲得延遲納稅的稅收利益。
2. 費用分?jǐn)偟募{稅籌劃
在采用不同的分?jǐn)偡椒ㄏ拢涿科趹?yīng)分?jǐn)偟馁M用額不同,對利潤和應(yīng)納稅所得額產(chǎn)生的影響也就不同。詳細(xì)的分析論證及大量實踐表明,平均費用分?jǐn)偡ㄊ亲畲笙薅鹊咒N利潤、減少納稅的最佳選擇。
3. 壞賬準(zhǔn)備計提的納稅籌劃
從財務(wù)管理的層面講,新準(zhǔn)則的出現(xiàn)為企業(yè)新一輪的管理創(chuàng)新提供了契機(jī),運用新準(zhǔn)則的潛在因素,使其與企業(yè)的財務(wù)管理相得益彰,實現(xiàn)企業(yè)的價值最大化是財務(wù)高管們要應(yīng)對的問題。做好壞賬準(zhǔn)備的納稅籌劃是通過會計政策選擇為企業(yè)創(chuàng)造價值的有效途徑之一。
總之,企業(yè)進(jìn)行會計政策選擇的過程,也是納稅籌劃的過程。對于會計政策選擇這樣一個復(fù)雜的綜合過程,企業(yè)應(yīng)全面分析自身所處的環(huán)境、發(fā)展階段和發(fā)展前景,進(jìn)行綜合、全面的比較分析,選擇最優(yōu)化的會計政策組合,從而實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 陳慶平.會計核算方法的選擇對企業(yè)稅收的影響[J].科技成果縱橫,2007年第3期.
財務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理系統(tǒng)中的價值管理系統(tǒng),稅收是企業(yè)財務(wù)管理中的重要環(huán)節(jié)。如今隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,企業(yè)涉稅事項不斷增多,稅負(fù)逐漸成為了現(xiàn)代企業(yè)的一項重要的成本支出。而納稅籌劃是指對企業(yè)經(jīng)營活動中的稅收事項進(jìn)行科學(xué)籌劃與安排,選取最優(yōu)的籌劃方案降低稅負(fù),增加企業(yè)的稅后利潤,從而實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)。新市場環(huán)境下,企業(yè)的納稅籌劃活動發(fā)揮著非常重要的作用。
一、納稅籌劃在企業(yè)財務(wù)活動中的意義
納稅籌劃是指納稅人或者其他機(jī)構(gòu)在稅收允許范圍內(nèi),以適用稅收征收管理制度以及稅收政策作為前提,采取稅收法所賦予的稅收優(yōu)惠,對自身經(jīng)營以及利潤分配等活動進(jìn)行安排與規(guī)劃,從而達(dá)到節(jié)稅的目的。納稅籌劃是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)決策中的重要內(nèi)容,現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)決策包括投資決策、籌資決策、生產(chǎn)經(jīng)營決策以及利潤分配決策,這些決策都一定程度上受到稅收影響,納稅籌劃工作貫穿于企業(yè)財務(wù)中的各個領(lǐng)域,對于企業(yè)財務(wù)管理有著重要的意義。
首先,企業(yè)納稅籌劃的開展,有利于實現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo),通過減少企業(yè)經(jīng)營活動中的納稅籌劃來提升稅后的利潤。因稅法的復(fù)雜性,政府會設(shè)置諸多的反避稅措施,納稅人一旦落入稅法陷阱,就不得不繳納更多的稅款,而納稅籌劃則能夠合理規(guī)避稅法陷阱,實現(xiàn)納稅人財務(wù)利益最大化。并且,另一方面,企業(yè)的納稅籌劃工作也能夠促進(jìn)企業(yè)的財務(wù)管理水平的提升。作為采取管理的一個重要手段,企業(yè)納稅籌劃能夠規(guī)范企業(yè)財務(wù)核算,會計人員需要按照稅法要求記賬、設(shè)賬、編制財務(wù)會計報告,既要熟悉現(xiàn)行稅法,同時也要熟知會計準(zhǔn)則,對于提升企業(yè)財務(wù)管理水平有著重要作用。此外,納稅籌劃工作對于企業(yè)的資源配置優(yōu)化也有著重要的促進(jìn)作用。國家一系列稅收優(yōu)惠與鼓勵政策給予了企業(yè)明確的發(fā)展參考,企業(yè)能夠利用這些政策來實施投資決策,不斷完善自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),達(dá)到優(yōu)化資源配置的目的,從而能夠在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)進(jìn)行規(guī)模投產(chǎn),實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、納稅籌劃在企業(yè)財務(wù)管理中的具體應(yīng)用
1.投資過程中的納稅籌劃
企業(yè)的投資決策主要涉及到投資行業(yè)以及投資地區(qū)等的選擇,不同行業(yè)與地區(qū)的納稅政策不盡相同。因而企業(yè)在投資上的納稅籌劃主要從這兩個方面入手。如今我國為引導(dǎo)企業(yè)的投資方向,對不同的地區(qū)投資實施不同稅收優(yōu)惠政策,因而企業(yè)需要在投資時積極利用,認(rèn)真選取投資行業(yè),有效減輕納稅負(fù)擔(dān),提升投資收益。同時我國那稅法針對不同地區(qū)的投資行為有著不同的納稅政策,企業(yè)的投資應(yīng)充分考慮到不同地區(qū)稅制的差異性,合理選取投資區(qū)域,擴(kuò)大投資的收益。此外,我國《企業(yè)所得稅法》第25條明確規(guī)定:“國家對重點扶持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目,給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。”因而企業(yè)在投資相關(guān)的產(chǎn)業(yè)時,需要結(jié)合稅法中的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策,合理納稅籌劃。
2.企業(yè)融資中的納稅籌劃
市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)能夠通過多種渠道融資。融資中的納稅籌劃就是指利用不同融資方式,減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。如今企業(yè)融資渠道主要有投資者投入資金、借入資金以及企業(yè)經(jīng)營留存資金三種,具體的融資形式為投資者投資、發(fā)型債券與股票等。企業(yè)的籌資方式為投資者投入或者借入資金時,企業(yè)成本在企業(yè)中列支方式不同,相同的資金融入量產(chǎn)生不同的稅負(fù),不同的籌資方式稅負(fù)不盡相同,有著很大的納稅籌劃的空間。例如金融機(jī)構(gòu)貸款利息能夠以稅前作為企業(yè)財務(wù)成本列支。同時企業(yè)對于融資的納稅籌劃也需要考慮到資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化與負(fù)債比問題。
3.企業(yè)經(jīng)營過程中的納稅籌劃
企業(yè)經(jīng)營活動全過程都有著納稅籌劃的空間,要實現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo),必須要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營過程中的納稅籌劃。首先針對購貨過程中規(guī)模納稅人選擇,企業(yè)需要對貨物采購地點、采購對象以及供應(yīng)商等進(jìn)行合理選擇,例如我國稅法規(guī)定向一般納稅人采購貨物,所取得的增值稅發(fā)票進(jìn)項稅額能夠抵扣。銷售環(huán)節(jié)的納稅籌劃則主要體現(xiàn)在銷售價格、銷售地點以及銷售方式上的籌劃。針對銷售價格,企業(yè)對于單一產(chǎn)品可以按照自身適用稅率進(jìn)行科學(xué)定價,讓企業(yè)能夠享受稅收優(yōu)惠條件。針對銷售方式可以采用銷售折扣、以舊換新銷售、賒銷等方式,我國稅法對于折扣銷售有著特殊的稅收處理方式。而銷售地點籌劃則主要為對自產(chǎn)自銷、代銷以及出口等方面的具體選擇。
三、完善企業(yè)納稅籌劃工作的對策
1.樹立正確納稅籌劃觀念
納稅籌劃的目的在于減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),而稅收負(fù)擔(dān)減輕的前提為企業(yè)整體收益的提升。因而企業(yè)需要樹立起正確的納稅籌劃觀念:如果有多種籌劃方案,并不是納稅最少的方案是最優(yōu)的,而是要選取企業(yè)總體收益最多的方案。納稅籌劃工作必須要考慮到企業(yè)的財務(wù)目標(biāo),而不是只以稅負(fù)輕重作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。并且企業(yè)的納稅籌劃工作并不只是一個財務(wù)部門的事情,企業(yè)的生產(chǎn)、營銷、管理等諸多部門都需要參與到納稅籌劃工作當(dāng)中,僅僅憑借財務(wù)部門無法全面實現(xiàn)納稅籌劃工作,企業(yè)必須要建立起整體的納稅籌劃觀念,使納稅籌劃服務(wù)于企業(yè)的財務(wù)決策。例如稅法規(guī)定企業(yè)出口產(chǎn)品能夠享受到退稅優(yōu)惠,企業(yè)如果選取開放式出口經(jīng)營,能夠獲取更多的稅收效益,而如果拋開企業(yè)產(chǎn)品在國際市場中的競爭力或者國際市場對于產(chǎn)品的吸納能力,只追求出口經(jīng)營的稅收利益,就有可能會導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生錯誤的營銷決策。
2.權(quán)衡局部利益與整體利益
企業(yè)在實際工作中的決策錯誤通常來自于信息的失真以及對全局的忽視。因而企業(yè)的納稅籌劃需要充分收集與分析不同涉稅信息以及企業(yè)的內(nèi)外部信息。企業(yè)內(nèi)外部信息具體包括內(nèi)控管理、人事制度等,企業(yè)的納稅籌劃工作實施必須要加強(qiáng)對信息的完整收集,充分加工不同的信息,選取合適的納稅方案。同時,作為一項中長期的財務(wù)決策,企業(yè)納稅籌劃不是以降低稅收作為主要目的,更需要兼顧企業(yè)整體利益與局部利益,考慮到資金的時間價值;并且企業(yè)的納稅籌劃也需要著眼于企業(yè)整體稅負(fù),不能只關(guān)注個別稅收負(fù)擔(dān),企業(yè)的各個稅種都是相互關(guān)聯(lián),因而需要保持籌劃的整體性,對企業(yè)的納稅事項進(jìn)行合理組織,對企業(yè)各種資源進(jìn)行合理分配,保證企業(yè)整體財務(wù)利益以及稅負(fù)結(jié)構(gòu)的合理化。
3.加強(qiáng)風(fēng)險控制
企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)樹立起納稅籌劃的風(fēng)險防范意識。由于納稅籌劃工作是在企業(yè)的經(jīng)營行為發(fā)生之前的決策,再加上經(jīng)營環(huán)境因素的變化以及稅收法的實效性,因而企業(yè)的納稅籌劃工作不可避免會面臨著風(fēng)險。并且納稅籌劃的經(jīng)濟(jì)利益也為估算值,因而進(jìn)行納稅籌劃時必須要樹立起正確的風(fēng)險意識,應(yīng)充分考慮納稅籌劃的風(fēng)險之后再進(jìn)行決策。并且企業(yè)也需要準(zhǔn)確把握稅法,深入研究稅法規(guī)定以及相關(guān)的法規(guī)慣例,保證企業(yè)自身的納稅籌劃活動符合立法精神。此外,對于目前我國市場中的納稅人的稅法觀念淡薄的問題,可以采取成立與健全會計師事務(wù)所與稅務(wù)機(jī)構(gòu)等方式,為納稅人提供更為專業(yè)的納稅服務(wù)模式。
結(jié)束語
總而言之,納稅籌劃是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理中的重要一環(huán),其對于實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)、完善財務(wù)管理制度有著重要意義。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對納稅籌劃的作用與風(fēng)險等保持全面的認(rèn)識,結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,采取合理的納稅籌劃方案,獲取最大的效益,從而促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。(作者單位:江蘇遠(yuǎn)洋新世紀(jì)貨運有限公司合肥分公司)
參考文獻(xiàn):
中圖分類號:F23文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
并購作為企業(yè)從產(chǎn)品經(jīng)營向資本經(jīng)營轉(zhuǎn)化的有效擴(kuò)張手段,已經(jīng)成為我國企業(yè)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)資源配置、獲取競爭優(yōu)勢的重要途徑。而稅收作為宏觀經(jīng)濟(jì)中影響任何一個微觀企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)因素,是企業(yè)在并購的決策及實施中不可忽視的重要規(guī)劃對象。
一、企業(yè)并購與納稅籌劃的概念界定
(一)企業(yè)并購的概念界定。并購是兼并或稱合并和收購的統(tǒng)稱。兼并通常有廣義和狹義之分。狹義的兼并指企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)交易獲得其他企業(yè)的產(chǎn)權(quán),使這些企業(yè)喪失法人資格,并獲得它們的控制權(quán)的經(jīng)濟(jì)行為,相當(dāng)于公司法中規(guī)定的吸收合并。而廣義的兼并是指在市場機(jī)制的作用下,企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)交易獲得其他企業(yè)產(chǎn)權(quán)并企圖獲得其控制權(quán)的行為。廣義的兼并除了包括吸收合并外還包括新設(shè)合并和其他產(chǎn)權(quán)交易形式。而所謂收購則是指對企業(yè)的資產(chǎn)和股份的購買行為。
資產(chǎn)收購是指一家企業(yè)通過收買另一家企業(yè)的部分資產(chǎn),從而取得另一家企業(yè)部分業(yè)務(wù)或某一方面業(yè)務(wù)的收購行為。股份收購是指一家企業(yè)通過收購另一家企業(yè)的部分或全部股份,從而取得另一家企業(yè)控制權(quán)的行為。
(二)納稅籌劃的概念。納稅籌劃主要是站在納稅人立場考慮,即納稅人在遵循稅收國際慣例、遵守稅法、尊重稅法的前提下,對其涉稅事務(wù)進(jìn)行必要的策劃,旨在減輕稅負(fù),實現(xiàn)最佳納稅、涉稅零風(fēng)險,進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的理財活動。
二、我國企業(yè)國內(nèi)并購的納稅籌劃
(一)并購目標(biāo)企業(yè)選擇的納稅籌劃。公司選擇哪個公司作為并購對象,主要取決于公司的并購動機(jī),并購對象選擇中的決定因素是并購本身是出于短期利益而進(jìn)行的帶有投機(jī)性質(zhì)納稅籌劃中的并購還是考慮公司長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性并購。除此以外,需要考慮的一個重要因素就是稅收問題,認(rèn)真地進(jìn)行納稅籌劃可以在一定程度上降低并購成本,增加并購成功的可能性。
運用此項納稅籌劃策略,應(yīng)注意被兼并企業(yè)的納稅人資格必須消滅。按照國家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定,被兼并企業(yè)尚未彌補(bǔ)的經(jīng)營虧損有以下兩種處理辦法:一是被兼并企業(yè)兼并后繼續(xù)具有獨立的納稅人資格的,其兼并前尚未彌補(bǔ)的經(jīng)營虧損,在稅收法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi),由其以后年度的所得逐年延續(xù)彌補(bǔ),不得用兼并企業(yè)的所得彌補(bǔ);二是被兼并企業(yè)在被兼并后不具有獨立納稅人資格的,其兼并前尚未彌補(bǔ)的經(jīng)營虧損,在稅收法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi),可由兼并企業(yè)用以后年度的所得逐年延續(xù)彌補(bǔ)。
(二)并購出資方式選擇的納稅籌劃。企業(yè)在并購活動所選擇支付方式的適當(dāng)與否直接決定了目標(biāo)企業(yè)的合作態(tài)度,進(jìn)而影響到并購交易能否順利完成。在稅收方面表現(xiàn)為支付方式對目標(biāo)企業(yè)有沒有稅收利益的吸引。因此,并購支付方式的納稅籌劃主要是針對目標(biāo)企業(yè)稅收利益的籌劃。
(三)并購融資方式選擇的納稅籌劃。企業(yè)的并購行為離不開強(qiáng)有力的資金支持,一筆數(shù)額巨大的資金往往并非并購公司現(xiàn)有的資金所能即時應(yīng)付的,需要多方位籌集資金,資金的籌集方式對企業(yè)經(jīng)營績效與整體稅負(fù)產(chǎn)生較大的影響。目前,適合我國國情的企業(yè)融資方式和途徑主要有:向銀行借款、向非金融機(jī)構(gòu)或企業(yè)借款、企業(yè)內(nèi)部籌資、企業(yè)自我積累、向社會發(fā)行股票或債券、租賃等。歸納起來,無非是債務(wù)資本融資和權(quán)益資本融資,無論采用何種資金籌措方式,都要付出一定的代價,這種代價稱為資金成本。在企業(yè)并購融資決策中,不僅要求籌集到足夠數(shù)額的資金,而且還要求以較低的代價取得。稅收作為一種現(xiàn)金流出,也是資金成本的組成內(nèi)容之一,而不同的融資方式的組合,也使企業(yè)承擔(dān)不同的稅負(fù)水平。在融資過程中開展納稅籌劃的研究,應(yīng)著重考慮資本結(jié)構(gòu)變動對企業(yè)預(yù)期收益和稅負(fù)水平的影響,以及怎樣的資本配置才能使企業(yè)在有效地減輕稅負(fù)的同時,實現(xiàn)預(yù)期投資收益最大化。
三、企業(yè)并購納稅籌劃風(fēng)險防范措施
(一)密切關(guān)注國家稅收政策的變化,建立有效的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。稅法的建立同任何法律一樣具有相對的穩(wěn)定性,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家政策導(dǎo)向的改變,稅法的許多具體條文是不斷在變化的,許多稅收優(yōu)惠政策也是具有一定的時效性和區(qū)域性。而納稅籌劃的長期性又要求納稅人不僅要準(zhǔn)確把握現(xiàn)行稅收政策的精神,更要時時關(guān)注財稅政策的變化,在并購過程中與時俱進(jìn),在發(fā)生并購行為過程中適時地調(diào)整籌劃方案,盡可能實現(xiàn)涉稅零風(fēng)險。在有條件的情況下,各相關(guān)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,建立一套科學(xué)、快捷的納稅籌劃預(yù)警系統(tǒng),對籌劃過程中存在的潛在風(fēng)險進(jìn)行實時監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,立即向納稅籌劃者或經(jīng)營者示警。只有了解掌握了上述情況后,納稅人才能有效、準(zhǔn)確地運用這些政策進(jìn)行納稅籌劃,避免因政策選擇錯誤所帶來的風(fēng)險。
(二)綜合衡量納稅籌劃方案以降低風(fēng)險。納稅籌劃必須圍繞企業(yè)價值最大化這一總體目標(biāo)進(jìn)行綜合策劃,將其納入企業(yè)的整體投資和經(jīng)營戰(zhàn)略,不能局限于個別稅種,也不能僅僅著眼于節(jié)稅。首先,納稅籌劃應(yīng)著眼于整體稅負(fù)的降低,而不僅僅是個別稅種稅負(fù)的減少;其次,稅收利益雖然是企業(yè)的一項重要的經(jīng)濟(jì)利益,但不是企業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)利益,項目投資稅收的減少并不等于企業(yè)整體利益的增加。納稅人應(yīng)運用戰(zhàn)略的眼光,從全局考慮整體把握,防止納稅籌劃方案的片面性造成企業(yè)總體利益的下降。
(三)保持納稅籌劃方案的適度靈活性。由于企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境千差萬別,加之稅收政策和納稅籌劃的主客觀條件時刻處于變化之中,這就要求企業(yè)根據(jù)并購實際情況,制定納稅籌劃方案,并保持相當(dāng)?shù)撵`活性,以便隨著國家稅制、稅法等政策的改變及預(yù)期經(jīng)濟(jì)活動的變化隨時調(diào)整,對納稅籌劃方案進(jìn)行重新審查評估,適時更新籌劃內(nèi)容,采取措施分散風(fēng)險,趨利避害,以保證籌劃目標(biāo)的實現(xiàn)。
(作者單位:河北衡豐發(fā)電有限責(zé)任公司)
二、納稅籌劃在企業(yè)中實施的基本意義
在企業(yè)中實施納稅籌劃工作能夠有效將企業(yè)的獲利空間不斷的提升,其主要的目標(biāo)和功能是對于稅負(fù)有效的予以減少,同時將納稅人的基本稅收成本和相應(yīng)資金進(jìn)行降低。所以實施科學(xué)的納稅籌劃能將企業(yè)財務(wù)的利益進(jìn)行不斷的提高[2]。目前對企業(yè)的財務(wù)情況能夠產(chǎn)生相應(yīng)影響的方面為企業(yè)利潤的總體數(shù)額和現(xiàn)金流量的增加或者減少,社會中的公司或者企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃工作的期間,對于企業(yè)財務(wù)管理的狀況如果能夠相應(yīng)的進(jìn)行改善,并且將納稅籌劃工作較好的進(jìn)行,可以將財務(wù)的利益不斷的進(jìn)行提升[3]。除此以外,對納稅籌劃工作進(jìn)行不斷的完善還能夠有效防止陷入稅法的陷阱中。企業(yè)在面對繳納稅款的時候,常常會碰到可繳可不繳的狀況,在此期間開展相應(yīng)的納稅籌劃工作能夠讓企業(yè)在法律保障的基礎(chǔ)之上,對相關(guān)的稅負(fù)進(jìn)行減少,同時對于企業(yè)的獲益的增長產(chǎn)生有利的一面。
三、在企業(yè)財務(wù)管理活動中納稅籌劃工作的基本作用
(一)納稅籌劃在企業(yè)籌資活動中的基本作用
企業(yè)在進(jìn)行相應(yīng)的籌資活動過程中,使用納稅籌劃工作能夠有效的將企業(yè)的稅負(fù)進(jìn)行相應(yīng)降低,同時將企業(yè)的財務(wù)利益進(jìn)行不斷的提高[4]。企業(yè)在進(jìn)行籌資的活動期間,常常采用的方式主要為兩種,分別為權(quán)益籌資和負(fù)債籌資。所以企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃工作的期間要有效將兩種不同的籌資活動進(jìn)行區(qū)分。例如,在進(jìn)行權(quán)益籌資期間,通常要將其利潤和股息進(jìn)行分配,其依照的主要方面為企業(yè)在繳稅過后的利潤總額,此種籌資的方式對企業(yè)稅負(fù)的降低不能進(jìn)行相應(yīng)的減少,但是在進(jìn)行負(fù)債籌資期間,則能夠使用貸款的資金將稅前的金額進(jìn)行沖抵,能夠?qū)ζ髽I(yè)利潤進(jìn)行減少,此種形式可以有效的降低企業(yè)的基本稅負(fù)。因此對于企業(yè)來說,可以使用負(fù)債籌資的方式來對稅負(fù)進(jìn)行相應(yīng)的降低,在使用權(quán)益籌資的時候應(yīng)該盡量減少其使用的頻率。
(二)納稅籌劃在企業(yè)經(jīng)營活動中的基本作用
能夠?qū)ζ髽I(yè)當(dāng)期利潤進(jìn)行影響的方面為產(chǎn)生的成本,所以相關(guān)的企業(yè)在實施納稅籌劃工作的期間,要將籌劃的基本方式定位為成本增加。例如對存貨計價方法進(jìn)行符合實際的選取期間,對于企業(yè)的存貨成本會產(chǎn)生增加的狀況,同時會產(chǎn)生增加的方面為企業(yè)銷售的存貨成本,對于當(dāng)期企業(yè)的利潤會產(chǎn)生影響。此外,企業(yè)在對一些固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊處理時也可以選擇相同的方式進(jìn)行,運用雙倍余額遞減法來加快折舊方法的使用,最終使企業(yè)的當(dāng)期費用增加,而企業(yè)的當(dāng)期稅負(fù)則會相應(yīng)降低。
(三)納稅籌劃在企業(yè)收益分配中的基本作用
納稅籌劃又被稱為稅收籌劃, 最早源于西方國家的避稅論, 主要是指企業(yè)在馴獸相關(guān)法律法規(guī)的前提下, 在納稅行為發(fā)生前, 利用投資、經(jīng)營和規(guī)劃等財務(wù)行為對合理安排, 以達(dá)到減少稅收金額的計劃性活動。納稅籌劃的內(nèi)容主要涉及節(jié)稅籌劃、轉(zhuǎn)嫁籌劃、避稅籌劃等, 是企業(yè)財務(wù)管理的重要構(gòu)成, 同時也是企業(yè)經(jīng)營管理和價值拓展的核心路徑。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善, 以及稅收法律法規(guī)體系的健全, 稅收在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的影響力越來越大, 并得到了越來越廣泛的關(guān)注的重視。
2. 主要特征
(1) 合法性
稅收法律法規(guī)是國家開展征稅和納稅管理的重要標(biāo)準(zhǔn), 要求納稅人和企業(yè)額必須嚴(yán)格遵循既定法律開展相關(guān)活動, 也就是說納稅籌劃活動的開展必須要在法律法規(guī)框架之內(nèi)完成。因此, 合法性是納稅籌劃最基本的特征。
(2) 籌劃性
在企業(yè)稅收行為生發(fā)過程中, 企業(yè)納稅的義務(wù)是以其合法經(jīng)營為根本前提的, 納稅籌劃本身具有較強(qiáng)的規(guī)劃性、預(yù)見性特征, 并不是在納稅義務(wù)發(fā)生后來降低稅金, 而是在尚未發(fā)生納稅行為之前, 在全面了解稅收法律法規(guī)的前提下, 根據(jù)企業(yè)實際針對性采取措施來降低稅收金額, 降低企業(yè)經(jīng)營成本。可見, 納稅籌劃屬于一種合法的、合理的與現(xiàn)行籌劃, 具有較強(qiáng)的超前性。
(3) 專業(yè)性
納稅籌劃屬于一種系統(tǒng)的、綜合的采取管理活動, 其實施方式具同樣具有多元化特點。就實踐來講, 納稅籌劃主要有決策方式、規(guī)劃方式和預(yù)測方式等, 而就理論方法來講, 主要包括數(shù)學(xué)方法、運籌學(xué)、統(tǒng)計學(xué)和會計學(xué)等, 所以說, 納稅籌劃具有非常強(qiáng)的專業(yè)性, 要求實施人員具備扎實的理論功底和淵博的知識儲備。此外, 企業(yè)納稅籌劃基本都是交由專業(yè)會計人員、有著較強(qiáng)法律意識和專業(yè)素養(yǎng)的高水平人員, 在聯(lián)合其他相關(guān)專業(yè)部門的情況下所開展的財務(wù)活動。
二、納稅籌劃企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用價值
納稅籌劃作為企業(yè)重要的財務(wù)管理內(nèi)容, 無論是在降低稅收負(fù)擔(dān)和經(jīng)營成本, 還是在降低市場風(fēng)險, 拓展企業(yè)效益空間等方面, 都扮演著至關(guān)重要的角色, 其在企業(yè)財務(wù)管理中的有效應(yīng)用有著十分重要的現(xiàn)實意義。
首先, 優(yōu)秀的企業(yè)同時也是一個優(yōu)秀的納稅人, 這里所謂的優(yōu)秀納稅人, 就是能夠憑借合法的、智慧的手段, 有效降低稅收負(fù)擔(dān), 為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益點。企業(yè)要及時掌握最新的稅收政策, 并根據(jù)自身實際, 快速找到能夠有效降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的切入點, 以實現(xiàn)企業(yè)效益最大化為根本訴求, 做出科學(xué)合理、完善系統(tǒng)的規(guī)劃。為了提高資金利用率, 確保企業(yè)資金內(nèi)部的高效流動性, 企業(yè)通過合理稅收籌劃能夠延遲稅務(wù)加納期限, 這樣就能夠達(dá)到流動資金利用時長的最大化, 繼而為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。
其次, 企業(yè)合法的納稅籌劃, 不僅能夠創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益, 而且能夠塑造企業(yè)良好品牌形象, 增強(qiáng)企業(yè)公信力, 為企業(yè)贏得良好口碑, 進(jìn)而實現(xiàn)社會效益的最大化, 為推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
最后, 納稅籌劃能夠充分激發(fā)和調(diào)動內(nèi)部經(jīng)營人員和財管人員的主觀能動作用。對于企業(yè)經(jīng)營人員來講, 納稅籌劃能夠有效強(qiáng)化他們的合法納稅意識, 同時利用納稅籌劃, 能夠?qū)崿F(xiàn)資金利用率的最大化、經(jīng)營成本的最低化、利潤創(chuàng)造的最優(yōu)化, 進(jìn)而確保企業(yè)長期戰(zhàn)略目標(biāo)的順利達(dá)成, 有效提高經(jīng)營者的經(jīng)營管理能力, 最終推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而對于財管人員來講, 有效的納稅籌劃能夠強(qiáng)化他們的法律意識, 規(guī)范、正確地做好賬務(wù)處理、納稅申報等工作, 在提高自身業(yè)務(wù)能力的同時, 為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤點。
1. 納稅籌劃在企業(yè)財務(wù)管理工作中的應(yīng)用
首先, 豐富籌資方式, 提高投資能力。籌資活動作為企業(yè)拓展資金源的重要手段, 是企業(yè)財務(wù)管理和經(jīng)營發(fā)展的重要前提, 若是企業(yè)籌資能力不強(qiáng), 會直接降低企業(yè)投資運營能力, 最終限制企業(yè)的發(fā)展空間。這也決定了許多中小企業(yè)在籌資時, 無法像大型企業(yè)那般容易, 所以企業(yè)在籌資活動中必須要結(jié)合自身實際, 在全面考慮各種有效渠道和方式的基礎(chǔ)上, 全面提高企業(yè)的投資運營能力。如企業(yè)可通過內(nèi)部籌資的方式, 充分挖掘利用以前的留存收益, 或利用外部籌資的方式, 向其他金融機(jī)構(gòu)借款。當(dāng)然, 不同的籌資方式會產(chǎn)生不同的效果, 這就要求財務(wù)管理人員針對性地作出稅收籌劃, 以增強(qiáng)稅收籌劃的實效性。也就是說, 有效的稅收籌劃不僅能夠拓展企業(yè)效益空間, 而且能夠?qū)崿F(xiàn)籌資行為效益的最大化。
其次, 企業(yè)在完成籌資任務(wù)后, 若是沒有找到最佳的投資項目, 那么資金就會被閑置, 無法為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤。對此企業(yè)在開展投資之前, 通常要考慮以下幾方面的內(nèi)容, 第一, 投資伙伴公司制企業(yè)的利潤除了征收企業(yè)所得稅, 公司向投資者個人分配的股息, 需要繳納個稅;合伙制企業(yè)利潤不繳納企業(yè)稅, 只需按收益繳納個稅。國家為鼓勵外商企業(yè)到本國投資, 對一些外商投資企業(yè)采取稅收優(yōu)惠政策措施。在投資活動中, 考慮選擇合理的投資伙伴。第二, 投資地點我國地大物博, 在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中, 地區(qū)之間產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)差距。針對這一情況, 國家對某些區(qū)域發(fā)展施行了很多支持政策, 如西部地區(qū)和東北部省份地區(qū)的稅收政策。企業(yè)在投資活動中選擇不同投資地, 利用不同稅率政策, 享受納稅籌劃帶來的好處。第三, 投資方式企業(yè)投資分直接和間接投資。直接投資即把企業(yè)的資金投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中, 如采購機(jī)器、廠房等資產(chǎn), 資金直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力, 投入到企業(yè)的經(jīng)營中。間接投資, 如購買股票、債券等。企業(yè)在投資中需要權(quán)衡不同方式的利弊。
最后, 收益分配活動, 這是企業(yè)財務(wù)管理活動中進(jìn)入一段經(jīng)營期間后, 對獲得的例如進(jìn)行分配。主要從利潤取得來入手。考慮稅收起征點, 對優(yōu)惠臨界值的利潤進(jìn)行控制, 使得低于起征點, 達(dá)到節(jié)稅目的。另外, 及時了解國家的一些限期減免稅優(yōu)惠政策。
綜上所述, 納稅籌劃活動的實施需要建立在合法的基礎(chǔ)上, 利用稅法、會計制度等相關(guān)方面的法律、專業(yè)能力為企業(yè)自身獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。對于企業(yè)而言, 需要把納稅籌劃落實到企業(yè)財務(wù)管理的各個活動環(huán)節(jié)中, 使得企業(yè)不斷提高經(jīng)營管理水平, 獲得更大收益, 進(jìn)一步提高企業(yè)的市場競爭力。
參考文獻(xiàn)
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增值稅納稅籌劃能夠幫助企業(yè)更好地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)。企業(yè)通過增值稅應(yīng)納稅額、稅收優(yōu)惠政策方面的籌劃可以減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),降低企業(yè)經(jīng)營成本,實現(xiàn)更多的經(jīng)濟(jì)效益;通過延期納稅籌劃可以使企業(yè)獲得資金的時間價值,滿足企業(yè)的資金需求,利于企業(yè)更好地成長和更持久的發(fā)展。同時,增值稅納稅籌劃還有利于提高企業(yè)財務(wù)管理水平,促進(jìn)財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的不斷提高。企業(yè)要實現(xiàn)合理避稅,合法開展納稅籌劃,需要企業(yè)財務(wù)人員非常熟悉增值稅稅收政策,深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況,并結(jié)合專業(yè)的納稅籌劃方法,方可實現(xiàn)安全有效的納稅籌劃,進(jìn)而達(dá)到減輕企業(yè)稅負(fù)的籌劃目的,財務(wù)人員的工作能力和專業(yè)水平將會在籌劃過程中得到鍛煉和提升。
二、一般納稅人增值稅納稅籌劃的方法
增值稅納稅籌劃主要表現(xiàn)為減少應(yīng)納稅額、延期納稅、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁以及合理利用稅收優(yōu)惠政策減少應(yīng)納稅額等方面。增值稅一般納稅人可從以下方面出發(fā),開展增值稅納稅籌劃。
(一)從稅基稅率角度出發(fā)的納稅
籌劃增值稅一般納稅人原則上必須采用一般計稅方法,其應(yīng)納稅稅額的基本計算公式為:應(yīng)按稅額=當(dāng)期銷項稅額-當(dāng)期進(jìn)項稅額其納稅籌劃主要從銷項稅額計算和進(jìn)項稅額的計算兩方面進(jìn)行。1.銷項稅額的籌劃銷項稅額的籌劃主要從銷售額和適用稅率兩方面進(jìn)行。“第三條納稅人兼營不同稅率的項目,應(yīng)當(dāng)分別核算不同稅率項目的銷售額;未分別核算銷售額的,從高適用稅率。”由此可見,納稅人兼營銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)時,應(yīng)盡量做到分別核算適用不同稅率或者征收率的銷售額,從而實現(xiàn)增值稅稅率的納稅籌劃。“第十六條納稅人兼營免稅、減稅項目的,應(yīng)當(dāng)分別核算免稅、減稅項目的銷售額;未分別核算銷售額的,不得免稅、減稅。”據(jù)此,納稅人在兼營免稅、減稅項目時,也應(yīng)當(dāng)盡量做到分別核算應(yīng)稅、減稅、免稅的銷售額,以達(dá)到增值稅銷售額籌劃目的。綜上可見,一般納稅人企業(yè)應(yīng)建立完善的財務(wù)核算制度,提高財務(wù)人員的專業(yè)水平,實現(xiàn)財務(wù)核算的客觀性、完整性、及時性,保障增值稅相關(guān)稅務(wù)資料報送的要求,爭取得益于增值稅納稅籌劃。2.進(jìn)項稅額的籌劃“第十條下列項目的進(jìn)項稅額不得從銷項稅額中抵扣(二)非正常損失的購進(jìn)貨物,以及相關(guān)的勞務(wù)或者交通運輸服務(wù);(三)非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進(jìn)貨物(不包括固定資產(chǎn))、勞務(wù)或者交通運輸服務(wù)”。據(jù)此,企業(yè)應(yīng)建立健全存貨管理制度,明確存貨管理崗位責(zé)任,不斷規(guī)范存貨管理,避免出現(xiàn)上述非正常損失的情形發(fā)生,以保證進(jìn)項稅額的正常抵扣,從而實現(xiàn)增值稅進(jìn)項稅額的納稅籌劃。
(二)從延期納稅角度出發(fā)的籌劃
“第十九條增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間:(一)發(fā)生應(yīng)稅銷售行為,為收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據(jù)的當(dāng)天,先開具發(fā)票的,為開具發(fā)票的當(dāng)天。”對于采用預(yù)收貨款方式銷售貨物的,其納稅義務(wù)發(fā)生時間為貨物發(fā)出的當(dāng)天。由此企業(yè)在條件允許的情況下,應(yīng)多采用預(yù)收貨款方式銷售貨物,并且應(yīng)盡可能的提前預(yù)收貨款的時間,這樣企業(yè)不僅可以提前得到生產(chǎn)經(jīng)營所需資金,又可以比直接收款方式延遲納稅,從而獲得資金時間價值收益,達(dá)到納稅籌劃的目的。“納稅人銷售貨物收取的包裝物押金,如果單獨核算,時間在1年以內(nèi),又未過期的,不并入銷售額征稅。”由此,納稅人在收取包裝物押金時,應(yīng)通過對押金的單獨核算,來實現(xiàn)包裝物押金的延期納稅,如果1年內(nèi)能夠退還給購買方,則不產(chǎn)生納稅義務(wù),達(dá)到納稅籌劃的目的。(三)從稅收優(yōu)惠的角度出發(fā)的籌劃“營改增通知”規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策中關(guān)于“增值稅即征即退”規(guī)定:納稅人享受安置殘疾人即征即退優(yōu)惠政策。其本期應(yīng)退增值稅額計算公式為:本期應(yīng)退增值稅額=本期所含月份每月應(yīng)退增值稅稅額之和月應(yīng)退增值稅額=納稅人本月安置殘疾人員人數(shù)×本月月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的4倍由此可知,企業(yè)在招用職工時,在滿足工作能力要求的前提下,可通過錄用殘疾人員,來享受增值稅的即征即退優(yōu)惠政策,從而使企業(yè)降低增值稅稅收負(fù)擔(dān),達(dá)到納稅籌劃的效果。
三、增值稅納稅籌劃的注意事項
雖然通過增值稅的納稅籌劃,企業(yè)可以達(dá)到既減輕稅收負(fù)擔(dān),實現(xiàn)更多經(jīng)濟(jì)利益,又能對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平的提高有所幫助,但是納稅籌劃的前提稅務(wù)籌劃人員必須非常熟悉相關(guān)的稅收法律政策,否則可能引起稅務(wù)主管部門的關(guān)注,給企業(yè)帶來納稅風(fēng)險。
“營改增”是指將以前繳納營業(yè)稅的應(yīng)稅項目改為繳納增值稅,其主要特點是減少重復(fù)征稅,以此促使社會形成更好的良性循環(huán),降低企業(yè)的稅負(fù)壓力以促使企業(yè)經(jīng)營效益的提升。但對于社會企業(yè)而言,營改增背景下的納稅籌劃將面臨新的挑戰(zhàn),只有在政策背景下合理控制企業(yè)的納稅,才能真正讓且有的稅收減少,從而為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。但根據(jù)目前的情況,企業(yè)在“營改增”背景下的增值稅納稅籌劃還存在很大問題,不利于其稅收總額的減少,很容易對企業(yè)的發(fā)展造成不利影響。因此,加強(qiáng)對“營改增”背景下企業(yè)增值稅納稅籌劃的研究顯得十分重要。
1.“營改增”背景下增值稅概述
1.1增值稅的概念及特點
增值稅是一種流轉(zhuǎn)稅,其在“營改增”以前是針對貨物銷售或提供加工、修理修配勞務(wù)和進(jìn)口貨物的單位和個人,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中取得的增值額為課稅對象征收的一種稅目。營改增后,增值稅則變?yōu)橐载浳铩?yīng)稅服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動產(chǎn)銷售過程中產(chǎn)生的增值額為計稅依據(jù)而征收的一種稅目。對于社會企業(yè)而言,增值稅能夠有效平衡稅負(fù),為社會的公平競爭提供良好的條件。同時,增值稅能夠?qū)Ρ緡?jīng)濟(jì)起到保護(hù)作用,并對本國經(jīng)濟(jì)在國際上的發(fā)展起到推動作用。再者,增值稅的實施能夠有效實現(xiàn)相互制約,防止偷稅漏稅行為的出現(xiàn)。
1.2“營改增”相關(guān)政策內(nèi)容
根據(jù)“營改增”的相關(guān)政策文件,其主要是將原來屬于營業(yè)稅范圍的征稅項目改為征收增值稅,以此讓重復(fù)納稅的情況得到消除,避免且有因稅負(fù)過重而導(dǎo)致其發(fā)展受到影響。“營改增”的理論以稅收中性理論為主,其包含兩個方面的含義,其中一方面為國家在避免為納稅人或社會帶來額外損失和負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,征收相關(guān)的稅目。另一方面為在進(jìn)行征稅的過程中應(yīng)明確市場經(jīng)濟(jì)資源配置的決定性因素為市場機(jī)制,降低稅收項目對市場經(jīng)濟(jì)正常運行的影響。還有一種理論為最優(yōu)稅制理論,其主要是指在政府部門對納稅人的納稅習(xí)慣和能力均缺乏必要了解時,如何采取有效的方式讓稅目的征收和企業(yè)的稅負(fù)公平維持在平衡狀態(tài)。
1.3納稅籌劃相關(guān)內(nèi)容
納稅籌劃是指在保障企業(yè)價值最大化的基礎(chǔ)上,納稅人通過稅務(wù)人員的幫助或企業(yè)財務(wù)人員對企業(yè)進(jìn)行的涉稅事項的籌劃和設(shè)計,以此實際稅負(fù)降低,即在合法合理的前提下有效減少納稅人的納稅項目和納稅負(fù)擔(dān)。納稅籌劃的特點較多,其最大的特點是合法性,即所有納稅籌劃工作均是在國家相關(guān)法律法規(guī)的約束下完成,納稅人所使用的降低稅收的方法并不違法國家的相關(guān)法律法規(guī);同時納稅籌劃還具有政策導(dǎo)向性的特點,其主要是因為納稅籌劃需要根據(jù)國家的相關(guān)政策進(jìn)行,不同的政策背景下納稅籌劃的方法將存在差異;再者,納稅籌劃還具有目的性,其最終的目的是讓納稅人的稅收成本得到控制,以此促使利益的最大化;最后,納稅籌劃還具有時效性,其在稅收政策不斷變化的過程中應(yīng)不斷適應(yīng)政策的導(dǎo)向,以此滿足納稅人的正常發(fā)展并適應(yīng)社會發(fā)展的趨勢。
2.“營改增”背景下的納稅籌劃策略
2.1合理利用政策優(yōu)惠
企業(yè)在開展納稅籌劃的過程中,要善于利用相關(guān)優(yōu)惠政策。其中首先要合理利用稅率差異,這種籌劃方式相對復(fù)雜,但其適用的范圍很廣且具有較高的穩(wěn)定性。利用稅率差異時,關(guān)鍵在于尋求穩(wěn)定性和長期性并存且最低化的稅率,同時需要在保證納稅籌劃行為合法合理的基礎(chǔ)上完成,一般情況下在有效掌握稅率差異運用基礎(chǔ)和關(guān)鍵后,均能讓企業(yè)的稅負(fù)得到長時間穩(wěn)定縮減。同時,還要善于利用免稅政策,其主要是針對某些特殊的征稅對象和特殊的納稅情況,通過這些征稅對象和特殊情況來有效避稅以減輕企業(yè)的稅負(fù)。但是免稅政策適用范圍較小,且實際應(yīng)用存在較高的風(fēng)險。
2.2合理選擇銷售方式
企業(yè)在適應(yīng)營改增政策的過程中,還需要考慮到在增值稅計稅依據(jù)越小時,其應(yīng)當(dāng)繳納的稅額將越少。因此,企業(yè)在開展銷售活動時應(yīng)充分考慮計稅依據(jù)對稅目的影響,并根據(jù)自身的實際情況選擇相應(yīng)的銷售方式,以此減少納稅額度。其中企業(yè)首先應(yīng)考慮商業(yè)折扣銷售,其主要是指在銷售商品或應(yīng)稅勞務(wù)時,買賣雙方因各種原因而達(dá)成以折扣優(yōu)惠方式完成交易,這種折扣是在交易實現(xiàn)的同時發(fā)生的一種實際存在的情況。同時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意銷售產(chǎn)品與提供勞務(wù)相結(jié)合的銷售方式。其中企業(yè)在開展銷售活動的過程中,有時會因為商品的特殊性而在銷售商品后為買家提供相應(yīng)的勞務(wù),這種情況下企業(yè)應(yīng)對不同情況進(jìn)行區(qū)分并合理完成會計處理,其中在銷售商品部位和勞務(wù)部分能得到明確區(qū)分且可以采用單獨的計量方式時,應(yīng)當(dāng)將商品與勞務(wù)部分分開計算,避免兩者同時計算而出現(xiàn)差錯;而在商品與勞務(wù)不能區(qū)分時或不能以單獨方式計量時,企業(yè)則需要將勞務(wù)部分納入商品部分進(jìn)行計算,并且要全部按照商品部分的計算方式完成。
2.3購買渠道的選擇
根據(jù)“營改增”相關(guān)政策的實施情況,企業(yè)的增值稅在很大程度上會受到供應(yīng)商的影響。其中選擇一般納稅人進(jìn)行商品采購時,通常能夠獲得增值稅專用發(fā)票,這樣就能從銷項稅目中扣除進(jìn)項稅目,以此讓企業(yè)的稅額降低。但在購買中小規(guī)模納稅人的產(chǎn)品時,其價格相對較低,但購買商品后只能得到普通的發(fā)票,這樣就不能進(jìn)行進(jìn)項稅額的抵扣,導(dǎo)致稅額的控制無法正常完成。因此,在進(jìn)行商品購買時應(yīng)根據(jù)實際情況合理選擇供應(yīng)商,從而盡量降低稅負(fù)。
2.4納稅期遞延法
納稅期遞延法是指在不違反法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,以延期繳納稅目的方式讓資金獲得的利益最大化。根據(jù)企業(yè)的實際情況,其在使用納稅期遞延法時,在一定時間內(nèi)且當(dāng)納稅總額相同時,進(jìn)行延期納稅的項目越多將會讓實際繳納的稅款越少,企業(yè)節(jié)省的稅款將會越多,納稅籌劃的收益將得到最大化。
3.“營改增”背景下企業(yè)增值稅納稅籌劃存在的問題及策略
3.1存在的問題
根據(jù)“營改增”實施過程中社會企業(yè)的實際運行情況,其納稅籌劃存在的問題較多。首先,企業(yè)增值稅專用發(fā)票獲取困難,其中通常是因為進(jìn)行商品采購時企業(yè)規(guī)模較小而無法提供增值稅專用發(fā)票,導(dǎo)致其難以通過專用發(fā)票進(jìn)行稅目抵扣。同時,一些企業(yè)在購買商品時需要為供應(yīng)商支付代收的稅款,但供應(yīng)商提供的增值稅發(fā)票稅率卻很低,這樣將會導(dǎo)致企業(yè)的增值稅抵扣額下降;其次,企業(yè)缺少專業(yè)的財務(wù)人員。其中主要是一些中小型企業(yè)為了節(jié)約企業(yè)成本而沒有引進(jìn)專業(yè)的財務(wù)人員,其已有的會計人員工作能力相對有限,這樣就很容易導(dǎo)致其納稅籌劃工作的開展受到不良影響,不利于企業(yè)增值稅的縮減;再者,納稅機(jī)構(gòu)較少。根據(jù)我國企業(yè)的實際運行情況,其在進(jìn)行增值稅納稅籌劃的過程中通常需要引進(jìn)專業(yè)的工作人員,但這樣會導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營成本明顯上升,因此很多企業(yè)會選擇機(jī)構(gòu)為其進(jìn)行納稅籌劃,以此節(jié)約企業(yè)運行成本并降低稅額。但我國稅務(wù)行業(yè)的發(fā)展較慢,其在市場經(jīng)濟(jì)不斷推進(jìn)的過程中難以適應(yīng)社會的需要,目前行業(yè)中通常以小規(guī)模機(jī)構(gòu)為主,其難以滿足社會企業(yè)適應(yīng)營改增政策的需求。
3.2“營改增”背景下企業(yè)納稅籌劃問題的優(yōu)化
納稅籌劃的含義是指,在我國的稅收法律體系下,企業(yè)能夠在法定的范圍,依據(jù)企業(yè)運營的現(xiàn)實的情況,采取相應(yīng)的籌劃措施來減少企業(yè)稅負(fù)的行為。在使用納稅籌劃的規(guī)劃時,一方面幫助企業(yè)節(jié)省了一定的資金;另一方面,也會為企業(yè)帶來相應(yīng)的經(jīng)營效益。
納稅籌劃源于西方。19世紀(jì)中葉,意大利的稅務(wù)專家已經(jīng)出現(xiàn),他們?yōu)榧{稅人提供稅務(wù)咨詢,其中便包括為納稅人進(jìn)行納稅籌劃。納稅籌劃在發(fā)達(dá)國家十分普遍,早已成為一個成熟、穩(wěn)定的行業(yè),專業(yè)化趨勢十分明顯。如今美國60%以上的企業(yè)其納稅工作委托稅務(wù)人代為辦理,日本則高達(dá)85%,在美國,納稅籌劃咨詢業(yè)年產(chǎn)值在1000億美元左右。
任何納稅籌劃行為,其產(chǎn)生的根本原因都是經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,即經(jīng)濟(jì)主體為追求自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化。
中國對一部分國營企業(yè)、集體企業(yè)、個體經(jīng)營者所做的調(diào)查表明,絕大多數(shù)企業(yè)有到經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開發(fā)區(qū)及稅收優(yōu)惠地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的愿望和要求,其主要原因是稅收負(fù)擔(dān)輕、納稅額較少。人們知道,利潤等于收入減去成本(不包括稅收)再減去稅收,在收入不變的情況下,降低企業(yè)或個人的費用成本及稅收支出,可以獲取更大的經(jīng)濟(jì)收益。很明顯,稅收作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的支出項目,應(yīng)該越少越好,無論它是怎樣的公正合理,都意味著納稅人直接經(jīng)濟(jì)利益的一種損失。
一、我國企業(yè)納稅籌劃所存在的問題
(一)企業(yè)中缺少專業(yè)的納稅規(guī)劃的人員
在稅收籌劃項目中,需要相應(yīng)的工作人員擁有強(qiáng)硬的專業(yè)能力和應(yīng)變能力。因此,在企業(yè)中的財務(wù)管理人員可能擁有的能力有限。在稅收籌劃中,涉及的專業(yè)面非常廣泛,工作人員應(yīng)該具有法律,財務(wù),管理和其他專業(yè)性的知識。但是,在現(xiàn)今的企業(yè)中,較多的財務(wù)工作人員都不具備相關(guān)的知識,沒有一定的知識儲備。企業(yè)的納稅籌劃意識薄弱,沒有意識到專業(yè)的納稅人員的關(guān)鍵性作用,所以,導(dǎo)致企業(yè)的納稅問題比較難解決。
(二)企業(yè)缺少納稅籌劃的意識
在企業(yè)的管理中,財務(wù)部門對納稅籌劃沒有相應(yīng)的規(guī)劃的意識,相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)層也對納稅規(guī)劃有忽略。企業(yè)忽視了對稅收的重視,這有可能導(dǎo)致企業(yè)在以后的發(fā)展帶來一定的阻礙,也有可能會造成企業(yè)沉重的負(fù)擔(dān)。
(三)只注重稅務(wù)減少的結(jié)果
納稅籌劃能夠使企業(yè)減少稅負(fù),但是有較多的企業(yè)只是利用納稅籌劃來使自己的稅負(fù)減少,而不考慮自身企業(yè)的現(xiàn)實狀況,導(dǎo)致稅務(wù)籌劃工作停滯不前。在企業(yè)稅務(wù)籌劃中,如果只是注重當(dāng)前的盈利,而不考慮未來企業(yè)的規(guī)劃和健康發(fā)展,這樣必然會導(dǎo)致企業(yè)自身發(fā)展道路受到阻礙。例如,在投資過程中,如果企業(yè)只是注重選擇短期效益好的方案,減少近期的賦稅,不重視企業(yè)在自身發(fā)展中的效益增加的問題,雖然企業(yè)覺得自己選擇了適合自己的方案,但是實際上忽略了企業(yè)的長期的利益和整體的利益。因此,在進(jìn)行稅收籌劃的方案的選擇時,需要對企業(yè)自身的合理的發(fā)展進(jìn)行研討,選擇能促進(jìn)企業(yè)遠(yuǎn)期的目標(biāo)能實現(xiàn)的方案。
二、納稅籌劃在企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用
(一)融資過程中的納稅籌劃
在企業(yè)的進(jìn)行籌資的過程中,企業(yè)有兩種籌資的選擇。兩種籌資方式的不同主要體現(xiàn)在,債務(wù)性的籌資需要支付的利息是能在納稅之前進(jìn)行扣除,可以減少企業(yè)運營的成本,權(quán)益性的籌資需要在稅后利潤中進(jìn)行分配,不能在報表中作為成本進(jìn)行填報。因此,在籌資時候,企業(yè)應(yīng)該對息稅前利潤和利息率進(jìn)行相應(yīng)的對比。除外部籌資外,企業(yè)還可以采用租賃的方法,主要的租賃方式就是融資租賃,企業(yè)縮小了獲取資金的時間,還規(guī)避了占有長期資本的潛在風(fēng)險,企業(yè)通過融資租賃獲得的固定資產(chǎn)的折舊,可以再納稅之前進(jìn)行扣除,相應(yīng)的費用可以進(jìn)行扣除,在一定程度其實就是進(jìn)行了稅負(fù)籌劃,減少了企業(yè)的賦稅。
(二)投資過程中的納稅籌劃
(1)組建企業(yè)過程中的納稅籌劃。在組建企業(yè)時,投資者有多種的公司組織形式的選擇,根據(jù)法定責(zé)任和財產(chǎn)歸屬的不同,企業(yè)形式主要有公司制、合伙企業(yè)和獨資企業(yè)。不同的企業(yè)所適用的稅負(fù)也是不同的,首先對于公司制來說,企業(yè)需要對營業(yè)利潤進(jìn)行納稅,稅后的利潤可以對投資者進(jìn)行姑息分紅,投資者需要對自身的收入進(jìn)行納稅對于投資者來說,公司制的企業(yè)是交納雙重的稅。其次,對于合伙和獨資企業(yè)的投資人來說,只需要對自身的收入進(jìn)行納稅。
(2)在投資形式和出資方式上,企業(yè)選擇的納稅籌劃。公司制企業(yè)在組織形式上有兩種選擇,一種是母公司,一種是分公司。這就使投資者在對企業(yè)進(jìn)行注資時,應(yīng)該慎重考慮自身的發(fā)展與公司組織形式之間的合適程度。在投資者以有形的資產(chǎn)和無形資產(chǎn)對公司進(jìn)行注資,都需要專業(yè)的資產(chǎn)合理估計,這樣,就會使企業(yè)有合理的規(guī)劃的納稅籌劃的區(qū)間。而根據(jù)出資的期限的多少,出資的方式也可以分為兩種,一種是全部出資,一種是分次出資。按照籌資時間的長短,一般合資企業(yè)選擇分析出資是比較有利的,也存在相應(yīng)的納稅籌劃的區(qū)間。
(三)經(jīng)營過程中的納稅籌劃
(1)采購環(huán)節(jié)的納稅籌劃。企業(yè)在進(jìn)行采購時,需要對貨物的相關(guān)的采購地點,供貨商進(jìn)行相應(yīng)的抉擇。例如,企業(yè)在運輸貨物時,如果企業(yè)沒有讓運輸企業(yè)開具專門的運輸?shù)陌l(fā)票,其輸運費用一定的比例就不可以進(jìn)行相應(yīng)的抵扣。
(2)銷售環(huán)節(jié)的納稅籌劃。在對銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)劃時,主要是針對銷售相關(guān)環(huán)節(jié)的,如價格,方式的規(guī)劃。首先,在銷售價格中,企業(yè)可以根據(jù)不同的地域不同的稅率征收,利用企業(yè)能進(jìn)行自主定價,通過關(guān)聯(lián)企業(yè)來進(jìn)行利潤的轉(zhuǎn)移。其次,企業(yè)可以講企業(yè)運營的利潤控制在相應(yīng)穩(wěn)定的一個點,企業(yè)利用在不同地區(qū)所適用的稅率和大規(guī)模的銷售,來對自己的產(chǎn)品進(jìn)行相應(yīng)的定位,讓企業(yè)在地區(qū)可以使用優(yōu)惠的稅收條件,使企業(yè)能夠在一定程度上達(dá)到利潤的最大化。
無論如何,在企業(yè)的發(fā)展中,企業(yè)需要重視納稅籌劃的重要性,不僅僅是因為籌劃能使企業(yè)短期的利益有增加,還是為了長期企業(yè)的不斷地發(fā)展。因此,需要企業(yè)合法合規(guī)地對自身的運營進(jìn)行納稅籌劃,進(jìn)行長遠(yuǎn)的設(shè)計。
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1.前言
我國的市場主體逐步成熟---納稅已成為企業(yè)的一項重要成本支出,大多數(shù)企業(yè)開始關(guān)心成本的約束問題。
不難發(fā)現(xiàn),企業(yè)普遍認(rèn)為自身的稅收負(fù)擔(dān)過重,而嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下逼迫著企業(yè)不得不考慮如何節(jié)約稅收支出,以減輕自已的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高經(jīng)濟(jì)效益。因此,納稅籌劃應(yīng)運而生。本文通篇論述的是企業(yè)將納稅籌劃根植于戰(zhàn)略管理體系的重要性。進(jìn)行納稅籌劃的戰(zhàn)略管理可以幫助企業(yè)實現(xiàn)價值的最大化,以謀求其更為長遠(yuǎn)的發(fā)展。
2.相關(guān)范疇界定: 戰(zhàn)略管理與納稅籌劃
首先,我們先來區(qū)分兩個概念:戰(zhàn)略管理與納稅籌劃。戰(zhàn)略管理是指對一個企業(yè)或組織在一定時期的全局的、長遠(yuǎn)的發(fā)展方向、目標(biāo)、任務(wù)和政策,以及資源調(diào)配做出的決策和管理藝術(shù),其主要包含三個關(guān)鍵要素:戰(zhàn)略分析---了解組織所處的環(huán)境和相對競爭地位;戰(zhàn)略選擇---戰(zhàn)略制定、評價和選擇;戰(zhàn)略實施---采取措施使戰(zhàn)略發(fā)揮作用;戰(zhàn)略評價和調(diào)整―――檢驗戰(zhàn)略的有效性。而納稅籌劃是指在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),通過對經(jīng)營、投資、理財活動的事先籌劃和安排,盡可能地取得節(jié)稅的稅收利益,其要點主要在于三性:合法性、籌劃性和目的性。內(nèi)容包括避稅、節(jié)稅、規(guī)避“稅收陷阱”、轉(zhuǎn)嫁籌劃和涉稅零風(fēng)險等方面。
3.納稅籌劃與企業(yè)戰(zhàn)略: 非對稱的兩向協(xié)同
眾所周知,整體性和長期性是企業(yè)戰(zhàn)略的主要特征。納稅籌劃與企業(yè)戰(zhàn)略之間是局部性的經(jīng)營行為、目標(biāo)與手段與全局性規(guī)劃之間的關(guān)系,是非對稱的兩向協(xié)同。
3.1企業(yè)戰(zhàn)略決定納稅籌劃的邊界
行業(yè)利潤率以及行業(yè)準(zhǔn)入障礙是企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略決策時所主要考慮的,在這種情況下,企業(yè)稅收籌劃即使作為事前的預(yù)見,都很難左右戰(zhàn)略決策。因為企業(yè)戰(zhàn)略更主要地研究企業(yè)如何在競爭中謀求和確立長期的競爭優(yōu)勢問題,所以,企業(yè)納稅籌劃作為企業(yè)日常財務(wù)活動的一部分,更多的是服從于企業(yè)的全局戰(zhàn)略。換句話說,在某種程度上,企業(yè)戰(zhàn)略決定了納稅籌劃的邊界,如若納稅籌劃背離了企業(yè)的事業(yè)方向或是影響到了企業(yè)的資源配置,納稅籌劃將不被戰(zhàn)略管理所認(rèn)可。
3.2納稅籌劃引發(fā)企業(yè)戰(zhàn)略的調(diào)整
當(dāng)然,鑒于企業(yè)納稅籌劃在企業(yè)的財務(wù)活動中具有較為獨特的性質(zhì),企業(yè)有時也會為了更好地納稅籌劃而進(jìn)行戰(zhàn)略的調(diào)整。比如稅收政策發(fā)生重大調(diào)整,打破了行業(yè)的競爭格局,獲利能力、現(xiàn)金流量、其他重要財務(wù)指標(biāo)乃至于企業(yè)價值都受到嚴(yán)重影響時,企業(yè)為適應(yīng)稅收政策調(diào)整帶來的變化而必須進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。又比如稅收政策帶有明顯的政策導(dǎo)向時,企業(yè)在進(jìn)行戰(zhàn)略決策時,必須充分關(guān)注這種導(dǎo)向,使企業(yè)發(fā)展方向依舊能符合國家產(chǎn)業(yè)政策,充分享受到稅收優(yōu)惠帶來的直接利益。或許大家會認(rèn)為納稅籌劃是一門科學(xué),有其規(guī)律可循。但是,一般的規(guī)律并不能代替一切,不論多么成功的納稅籌劃方案,都只是一定的歷史條件下的產(chǎn)物,不是在任何地方、任何時候、任何條件下都可適用的。所以,如果企業(yè)要想長久地獲得稅收后后經(jīng)濟(jì)利益的最大化,就必須密切注意國家有關(guān)稅收政策、法律法規(guī)的變化,并及時地根據(jù)該變化修訂或調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略。
3.3納稅籌劃可以優(yōu)化企業(yè)戰(zhàn)略的制定和實施效果
企業(yè)戰(zhàn)略的制定需要考慮諸多因素,如財務(wù)能力、技術(shù)能力、行業(yè)準(zhǔn)則、競爭集團(tuán)、政治環(huán)境以及法律環(huán)境等等。當(dāng)企業(yè)有多個處于伯仲之間的選項而無法定奪時,稅負(fù)指標(biāo)或許就成了幫助企業(yè)做出決定的一個關(guān)鍵因素,一個經(jīng)營有方管理完善的企業(yè)會把企業(yè)稅收籌劃視為企業(yè)日常財務(wù)活動的一部分,從內(nèi)部規(guī)范核算,充分利用稅法安排的彈性,就能享受稅法設(shè)定的優(yōu)惠政策,合理運用各種企業(yè)稅收籌劃技術(shù)和手段。在大到如行業(yè)的進(jìn)入或者退出、企業(yè)和產(chǎn)品定位,小到如材料采購、產(chǎn)品或服務(wù)定價,交易方式或者企業(yè)事業(yè)部設(shè)置等戰(zhàn)略決策過程中,企業(yè)稅收籌劃都能為制定和實施戰(zhàn)略提供幫助,從而提高企業(yè)財務(wù)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)競爭力,提高經(jīng)營管理水平,取得不菲的經(jīng)濟(jì)效益,最終實現(xiàn)財務(wù)管理的目標(biāo)。
3.4納稅籌劃與企業(yè)戰(zhàn)略關(guān)系模型
模型處于最基層的是納稅籌劃以及納稅籌劃的三個出發(fā)環(huán)節(jié),即:經(jīng)營、融資、投資,任何類型的納稅籌劃都可以包含在這三個環(huán)節(jié)之中。但是,具體到各個企業(yè)在實際中運作納稅籌劃時,各自的出發(fā)環(huán)節(jié)和側(cè)重點可能有所不同,要根據(jù)企業(yè)的具體情況進(jìn)行,還要綜合考慮成本效率比較的問題。第二個層次是由納稅籌劃的三個基本環(huán)節(jié)所包含的要素以及各個環(huán)節(jié)的指標(biāo)構(gòu)成。融資納稅籌劃要根據(jù)企業(yè)各自情況,具體問題具體分析。對于投資、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的納稅籌劃也要有類似的全面分析。處于模型最上層的是衡量納稅籌劃結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)以及由此體現(xiàn)的最終價值最大化目標(biāo)。
4.企業(yè)納稅籌劃的戰(zhàn)略管理: 持久收效的根基
企業(yè)管理者不能將納稅籌劃視為一次性活動或管理創(chuàng)新的幌子。因為,納稅產(chǎn)生于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理的各個環(huán)節(jié),財務(wù)只是最終的反應(yīng)。只要企業(yè)戰(zhàn)略、計劃和生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生改變,應(yīng)稅鏈條必然變化,原有的納稅籌劃方案就失去了效果,甚至成為稅務(wù)風(fēng)險的來源,因此,納稅籌劃作為企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容之一,應(yīng)建立戰(zhàn)略管理體系,適應(yīng)企業(yè)內(nèi)外的變化。
4.1企業(yè)納稅籌劃戰(zhàn)略管理的基本框架
戰(zhàn)略管理體系的實質(zhì)在于遍觀企業(yè)全局,謀求長遠(yuǎn)發(fā)展,而“企業(yè)的愿景和目標(biāo)是什么”,“企業(yè)目標(biāo)實現(xiàn)的資源和主體是什么”和實現(xiàn)主體如何利用資源實現(xiàn)目標(biāo)”正是管理層需要考慮的三大問題。
毫無疑問的,企業(yè)納稅籌劃的管理體系也要圍繞這三個問題進(jìn)行構(gòu)建,即“基于企業(yè)戰(zhàn)略的納稅籌劃目標(biāo)是什么”,“如何實施既定目標(biāo)下的納稅籌劃活動”和“誰來實施既定目標(biāo)下的納稅籌劃活動”。因此,納稅籌劃長期目標(biāo)確立,納稅籌劃組織與機(jī)制建立和企業(yè)全面參與的納稅籌劃方案實施就成為納稅籌劃戰(zhàn)略管理的三大基點。換句話說,企業(yè)納稅籌劃戰(zhàn)略管理必須放置于企業(yè)戰(zhàn)略管理體系之內(nèi),以企業(yè)戰(zhàn)略為出發(fā)點和主要約束,然后確立長期籌劃目標(biāo),制定、篩選、實施籌劃方案,并以目標(biāo)和實效為主要標(biāo)準(zhǔn)對籌劃效果進(jìn)行評價。
4.2企業(yè)納稅籌劃的戰(zhàn)略目標(biāo)
企業(yè)納稅籌劃的戰(zhàn)略目標(biāo)的確立必須綜合考慮以下因素:企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo);財務(wù)管理目標(biāo);納稅籌劃對企業(yè)價值鏈上的供應(yīng)商、客戶、員工等利益相關(guān)者的影響;納稅籌劃成本與收益的權(quán)衡以及納稅籌劃實施的管理協(xié)調(diào)因素等等。
出于對上述有關(guān)因素的考慮,企業(yè)在確立納稅籌劃目標(biāo)時,至少包括以下幾點:(1)規(guī)范納稅管理,準(zhǔn)確進(jìn)行稅務(wù)會計核算與納稅申報,依法繳納稅款,做到 “稅務(wù)會計規(guī)范處理,稅收政策充分應(yīng)用,應(yīng)交稅款絕不偷漏”;(2)有效支撐企業(yè)戰(zhàn)略的制定與實施,服務(wù)企業(yè)價值最大化的戰(zhàn)略目標(biāo)和財務(wù)管理目標(biāo);(3)有效進(jìn)行財稅環(huán)境變化管理,適時制定或調(diào)整納稅籌劃方案,建立是硬性的納稅籌劃管理組織機(jī)制。
4.3企業(yè)納稅籌劃戰(zhàn)略管理的組織保證
企業(yè)實施納稅籌劃戰(zhàn)略管理體系,必須具備組織依托。跨國公司在財務(wù)系統(tǒng)一般設(shè)有稅務(wù)部,履行納稅籌劃職能,還有為數(shù)不少的公司將納稅籌劃功能從稅務(wù)部分離出來,單獨成立納稅籌劃部。
考慮到我國企業(yè)的現(xiàn)有治理結(jié)構(gòu)和管理文化,建議在企業(yè)的財務(wù)與會計系統(tǒng)內(nèi)設(shè)立稅務(wù)部,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)企業(yè)納稅管理與納稅籌劃。
4.4企業(yè)納稅籌劃戰(zhàn)略管理的內(nèi)部治理
通過在企業(yè)設(shè)立內(nèi)部治理系統(tǒng),如制定納稅籌劃的決策機(jī)制,梳理納稅籌劃的工作流程,明確納稅籌劃組織及責(zé)任安排等,進(jìn)一步地進(jìn)行納稅籌劃的戰(zhàn)略管理。與此同時,在董事會,監(jiān)事會,股東大會,審計委員會,經(jīng)理層與財務(wù)總監(jiān)之間通過授權(quán)以達(dá)制衡,確保財務(wù)管理與納稅籌劃的科學(xué)性,避免涉稅風(fēng)險與稅務(wù)危機(jī)的出現(xiàn)。
4.5企業(yè)納稅籌劃戰(zhàn)略管理的激勵機(jī)制
在企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃的過程中,風(fēng)險的存在是不可避免的,稅務(wù)部或籌劃部經(jīng)理及其下屬人員,往往會出于對自身效益和成長的考慮,盡量規(guī)避納稅籌劃風(fēng)險,而規(guī)避籌劃風(fēng)險的最好辦法就是不去設(shè)計籌劃方案。因此,在企業(yè)內(nèi)部,幾乎很難產(chǎn)生理想的納稅籌劃方案。
因此,當(dāng)?shù)赖嘛L(fēng)險占據(jù)上風(fēng)的時候,建立一套有效的激勵機(jī)制,以降低納稅籌劃成本,提高納稅籌劃效果,是諸多企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。納稅籌劃激勵與約束機(jī)制的建立,首先要明白激勵因素有哪些,于是企業(yè)管理層便可以通過設(shè)計最優(yōu)契約,賦予財務(wù)經(jīng)理或稅務(wù)經(jīng)理納稅籌劃責(zé)任并給與風(fēng)險對應(yīng)的獎勵;引入崗位競爭,納稅管理和納稅籌劃不達(dá)標(biāo)的調(diào)離工作崗位等方式實現(xiàn),當(dāng)然,激勵要適時適度,盡可能地以人為本。
5.結(jié)束語
在各行各業(yè)競爭日趨白熱化的今天,提高企業(yè)的核心競爭力顯得尤為重要。戰(zhàn)略管理時代的企業(yè)需要清晰持續(xù)的戰(zhàn)略,而企業(yè)戰(zhàn)略的制定和實施需要納稅籌劃工作的配合;企業(yè)納稅籌劃工作的長效收益則根植于納稅籌劃的戰(zhàn)略管理體系。一言以蔽之,企業(yè)納稅籌劃工作和財稅咨詢機(jī)構(gòu)的納稅籌劃服務(wù),必須由單純的技術(shù)層面提高到戰(zhàn)略層次,否則,難以適應(yīng)企業(yè)培育核心競爭力、獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的要求。企業(yè)的發(fā)展或許就存在著居多的局限性。
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