時(shí)間:2022-05-02 17:19:42
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù),進(jìn)一步提升自身的綜合素質(zhì)
辦公室工作成效如何,從一定意義上講,直接影響一個(gè)單位、一個(gè)部門工作效率的高低和工作質(zhì)量的優(yōu)劣,新的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)我們辦公室工作提出了更高的要求。舉辦這次培訓(xùn)班,是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展,切實(shí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、全面建設(shè)和諧社會(huì)的需要。當(dāng)前,是我們實(shí)施“科學(xué)規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、工業(yè)立市、和諧發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期,這是我市的工作大局,也是我們各級(jí)干部的中心任務(wù)。作為各級(jí)各部門工作運(yùn)轉(zhuǎn)的“樞紐”,辦公室更是肩負(fù)重任。辦公室的同志必須牢牢把握全市和本地本部門的工作大局,用新的思維研究辦公室的工作職能,用新的觀念謀劃辦公室的工作思路,用新的方法提高辦公室的工作實(shí)效,以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。舉辦這次培訓(xùn)班,是提高辦公室整體工作水平的需要。辦公室的工作十分繁雜,要做好領(lǐng)導(dǎo)、基層和群眾“三個(gè)服務(wù)”,要發(fā)揮本文來(lái)源:文秘站 好參謀助手、督促檢查和綜合協(xié)調(diào)“三大職能”。近幾年來(lái),全市辦公室系統(tǒng)的工作應(yīng)該說(shuō)是很不錯(cuò)的,但是離我們自加壓力、爭(zhēng)創(chuàng)一流的目標(biāo)還有一定差距。形勢(shì)在發(fā)展,別人進(jìn)步了,原地踏步的人遲早會(huì)被時(shí)代潮流所拋棄。如果辦公室的同志不加強(qiáng)學(xué)習(xí),就跟不上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思維節(jié)奏,就無(wú)法對(duì)實(shí)際狀況作出客觀準(zhǔn)確的判斷,更談不上什么決策參謀、優(yōu)質(zhì)服務(wù)了。舉辦這次培訓(xùn)班,是提升辦公室人員自身綜合素質(zhì)的需要。辦公室整體工作水平如何,關(guān)鍵在于辦公室工作人員的自身綜合素質(zhì)。這次培訓(xùn)班講課內(nèi)容和資料豐富,涉及應(yīng)急處理、公文處理、信息調(diào)研、電子公文等各個(gè)方面,有著較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。大家要充分利用好這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),切實(shí)提高自身綜合素質(zhì),努力成為辦公室工作的行家里手。
二、嚴(yán)格按照工作流程和制度,進(jìn)一步提升工作的質(zhì)量意識(shí)
今年以來(lái),各級(jí)各部門辦公室人員變動(dòng)較大,一些同志或多或少有些不適應(yīng),存在擬文不夠規(guī)范、辦文不按流程、信息報(bào)送不夠及時(shí)等情況。比如信息報(bào)送,一些單位報(bào)送的重點(diǎn)不夠突出、文字不夠精煉、時(shí)間不夠及時(shí)。報(bào)送到市委、市政府的信息,如果不貼近中心工作,而只是反映常規(guī)性動(dòng)作;如果沒(méi)有特點(diǎn)、亮點(diǎn),而只是記記流水帳;如果時(shí)效性不強(qiáng),而都是陳芝麻爛谷子,自然錄用率不會(huì)高,也不會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)起到參謀作用。這就是細(xì)節(jié)決定成敗,這就要求我們嚴(yán)格按照辦公室工作的流程和制度,做到認(rèn)真細(xì)致,提升工作質(zhì)量意識(shí)。歸納了一下,辦公室工作注重細(xì)節(jié)有“四招”:一是“小事要大辦”。辦公室工作,任何一件小事都是大事,小到接一個(gè)電話,口氣、態(tài)度都代表著整個(gè)辦公室,給人的印象都是一個(gè)整體。為此,對(duì)任何一件經(jīng)辦的工作,都不能有一點(diǎn)差錯(cuò),都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,一絲不茍,來(lái)不得半點(diǎn)敷衍。二是“大事要精辦”。俗話說(shuō),一好遮百丑,可是辦公室工作恰好相反,是“一丑遮百好”,只要有一件搞“砸”了,做了再多的事也是“白搭”。越是一些大事,越是要高度重視、精心組織、周密部署、確保成功。比如重大的會(huì)議活動(dòng)、高規(guī)格的接待等,大到會(huì)場(chǎng)布置、匯報(bào)材料,小到會(huì)議的席簽、就餐的位次,必須精而又精,體現(xiàn)一個(gè)鎮(zhèn)(街道)或部門的工作水平。三是“急事要穩(wěn)辦”。辦公室經(jīng)常要處理一些緊急的情況,如突發(fā)性事件處置,絕對(duì)不能急躁,沒(méi)有了解或核實(shí)情況就向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),從而忙中出錯(cuò)。要按照工作的流程和應(yīng)急的預(yù)案,加強(qiáng)與各個(gè)方面的聯(lián)系和溝通,掌握最快、最新、最實(shí)的情況,努力做到反應(yīng)靈敏、調(diào)度及時(shí)、協(xié)調(diào)有力、匯報(bào)及時(shí)。四是“要事要快辦”。辦公室工作要求高效率、高節(jié)奏,特別是對(duì)上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng),要保持清醒的頭腦,分清輕重緩急,講究效率、科學(xué)有序、操作規(guī)范。辦公室工作有時(shí)也會(huì)遇到一些看似繁雜的情況,此時(shí),就更需用一顆細(xì)心,多視角觀察問(wèn)題、多方位研究問(wèn)題、多方法解決問(wèn)題,仔仔細(xì)細(xì)把每一件事做好、做出成效。
三、樹立正確價(jià)值觀念和理念,進(jìn)一步提升工作的責(zé)任意識(shí)
通過(guò)調(diào)查,全面摸清我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)模、結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)、效益及地區(qū)、行業(yè)分布和服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展等情況,為促進(jìn)全區(qū)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展以及各級(jí)黨委政府制定政策和規(guī)劃、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控提供依據(jù),為GDP核算奠定基礎(chǔ)。
二、調(diào)查范圍和對(duì)象
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍包括15個(gè)門類和1個(gè)大類:農(nóng)、林、牧、漁、服務(wù)業(yè)(大類);交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè);信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè);批發(fā)和零售業(yè);住宿和餐飲業(yè);金融業(yè);房地產(chǎn)業(yè);租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè);水利、環(huán)境資源與公共設(shè)施管理業(yè);居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè);教育;衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè);文化、體育和娛樂(lè)業(yè);公共管理和社會(huì)組織;國(guó)際組織。
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的實(shí)施對(duì)象:在本行政區(qū)域內(nèi)所有從事以上15個(gè)服務(wù)業(yè)門類和1個(gè)大類活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)、行政、社會(huì)團(tuán)體、其他組織機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。
三、調(diào)查時(shí)間
清查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為:年12月31日24時(shí)。清查的時(shí)點(diǎn)資料為年12月31日,時(shí)期資料為年全年數(shù)據(jù)。
定期統(tǒng)計(jì)年度調(diào)查和季度調(diào)查,分別從年年度和年第二季度開(kāi)始實(shí)施。
四、清查和定期統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)度安排
清查和定期統(tǒng)計(jì)工作分為四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)準(zhǔn)備階段(年12月—年1月)。制定清查和定期統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃;成立服務(wù)業(yè)清查和定期統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班;召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議;進(jìn)行工作布置、業(yè)務(wù)培訓(xùn);作好宣傳工作以及調(diào)查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)清查登記填表和數(shù)據(jù)處理階段(年2月1日—年3月20日)。企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)及上報(bào);部門數(shù)據(jù)匯總、審核、評(píng)估以及數(shù)據(jù)錄入上報(bào)等工作。
(三)全區(qū)清查數(shù)據(jù)匯總、總結(jié)階段(年3月21日—年4月10日)。全區(qū)清查數(shù)據(jù)審核、匯總、評(píng)估;向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告全區(qū)服務(wù)業(yè)清查數(shù)據(jù)。
(四)定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的實(shí)施階段。在清查的基礎(chǔ)上,從年第二季度開(kāi)始,實(shí)施服務(wù)業(yè)定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,包括年度報(bào)表和季度報(bào)表。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立東寶區(qū)服務(wù)業(yè)清查和定期統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的總體部署和工作協(xié)調(diào)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),具體領(lǐng)導(dǎo)和組織本地區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,努力解決服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中遇到的困難和問(wèn)題。
(一)分工負(fù)責(zé)制度
建立政府綜合統(tǒng)計(jì)和行業(yè)管理部門分工負(fù)責(zé)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,由市有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),采取整體設(shè)計(jì)、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施的原則協(xié)同實(shí)施。有關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門所管理行業(yè)法人單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,并根據(jù)需要協(xié)助統(tǒng)計(jì)部門開(kāi)展限額以下法人單位及個(gè)體戶的抽樣調(diào)查工作(具體職責(zé)分工詳見(jiàn)附件)。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度
根據(jù)工作需要,由市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)組召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)議,研究解決服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的重要事項(xiàng),指導(dǎo)、督促、推動(dòng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
(三)評(píng)價(jià)考核制度
為了規(guī)范和促進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作質(zhì)量和效率,建立對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作年度考核制度,具體考核辦法另行制定。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作列入服務(wù)業(yè)發(fā)展工作考核內(nèi)容。
二、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作方案
(一)統(tǒng)計(jì)范圍及調(diào)查對(duì)象
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍包括以下15個(gè)門類:(1)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè);(2)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè);(3)批發(fā)和零售業(yè);(4)住宿和餐飲業(yè);(5)金融業(yè);(6)房地產(chǎn)業(yè);(7)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);(8)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè);(9)水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè);(10)居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè);(11)教育;(12)衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè);(13)文化、體育和娛樂(lè)業(yè);(14)公共管理和社會(huì)組織;(15)國(guó)際組織。
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象:全市范圍內(nèi)從事服務(wù)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。法人單位包括企業(yè)、事業(yè)、行政、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、其他組織機(jī)構(gòu)以及視同法人單位的企業(yè)(單位);個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶包括工商登記注冊(cè)的個(gè)體戶與沒(méi)有登記注冊(cè)而實(shí)際從事服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的個(gè)體戶。
(二)統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容與方法
1、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)及方法
服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容以全面反映服務(wù)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益和滿足地區(qū)生產(chǎn)總值核算的基本需要為核心。主要掌握服務(wù)業(yè)單位的基本情況和資產(chǎn)負(fù)債、收支、盈余等情況。由市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)制定《*市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》(調(diào)查制度另發(fā)),服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象分為法人單位(限額以上和限額以下)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶兩大類,并實(shí)行在地統(tǒng)計(jì),具體調(diào)查對(duì)象名單由市統(tǒng)計(jì)局提供,根據(jù)職責(zé)分工由各部門分別組織實(shí)施。
2、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)及方法
業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)主要以反映行業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的實(shí)物量及行政記錄情況。由行業(yè)管理部門根據(jù)上級(jí)要求和實(shí)際需要制定本部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度并組織實(shí)施,主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表在上報(bào)上級(jí)部門的同時(shí)抄報(bào)同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門。
(三)調(diào)查頻率和上報(bào)時(shí)間
限額以上服務(wù)業(yè)法人單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)行季報(bào)和年報(bào)制度。一季度報(bào)告期為1~2月,二季度報(bào)告期為1~5月,三季度報(bào)告期為1~8月,四季度報(bào)告期為1~11月,年報(bào)報(bào)告期為1~12月,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)及市有關(guān)部門的報(bào)送時(shí)間分別為3月12日、6月12日、9月12日、12月12日前,年報(bào)為次年1月底前,從2009年二季度開(kāi)始試行,2009年年報(bào)正式實(shí)施。
限額以下法人單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行季報(bào)調(diào)查制度。一年調(diào)查4次,一季度報(bào)告期為1~2月,二季度報(bào)告期為1~5月,三季度報(bào)告期為1~8月,四季度報(bào)告期為1~11月,上報(bào)時(shí)間與限額以上法人單位相同。從2009年三季度開(kāi)始試行,2010年開(kāi)始正式實(shí)施。
業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查頻率和上報(bào)時(shí)間按行業(yè)管理部門統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定上報(bào),主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表在上報(bào)上級(jí)部門的同時(shí)抄報(bào)同級(jí)政府綜合統(tǒng)計(jì)部門。
(四)組織實(shí)施
市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定全市服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,編制數(shù)據(jù)處理程序,審核、匯總、評(píng)估和全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)統(tǒng)計(jì)制度確定并向相關(guān)行業(yè)管理部門提供法人單位名單,指導(dǎo)行業(yè)管理部門開(kāi)展服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,協(xié)助做好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估等工作;承擔(dān)行業(yè)管理部門以外服務(wù)業(yè)行業(yè)的限額以上單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、限額以下單位和個(gè)體戶的抽樣調(diào)查工作。審核、匯總、上報(bào)本地區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
市有關(guān)行業(yè)管理部門要按照職責(zé)分工組織實(shí)施本部門管理行業(yè)單位的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和本部門業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)評(píng)估分析等工作,及時(shí)向市統(tǒng)計(jì)局報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。有關(guān)行業(yè)管理部門在上級(jí)管理部門和市統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)本部門管理行業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的布置、收集、審核、數(shù)據(jù)處理和上報(bào),對(duì)本部門基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),及時(shí)向同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門抄報(bào)本部門財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表和主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。沒(méi)有承擔(dān)具體統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的管理部門,要積極配合和協(xié)助統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
(五)工作要求
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作涉及范圍廣、調(diào)查難度大、業(yè)務(wù)要求高,鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及有關(guān)部門要高度重視,密切配合,齊心協(xié)力,做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和相關(guān)行業(yè)管理部門要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案,認(rèn)真組織開(kāi)展本轄區(qū)和本部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
2.做好統(tǒng)計(jì)保障。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和相關(guān)行業(yè)管理部門要配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,明確職責(zé)分工,落實(shí)工作任務(wù)。開(kāi)展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)要列入年度財(cái)政預(yù)算,確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作順利開(kāi)展。
(一)巡查對(duì)象
市級(jí)有關(guān)部門。具體名單由市局服務(wù)業(yè)處確定并發(fā)文通知被檢查單位。
(二)巡查內(nèi)容
1、《省部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法》文件執(zhí)行情況;服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展情況。
2、宣傳和貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》、《處分規(guī)定》和省、市政府關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作文件精神情況。是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查或者變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容,偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,違法公布統(tǒng)計(jì)資料,違法泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象資料等問(wèn)題。
3、本部門及下轄單位統(tǒng)計(jì)人員持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證上崗情況、主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況、對(duì)下屬單位的統(tǒng)計(jì)管理與指導(dǎo)情況。
(三)組織實(shí)施:市局服務(wù)業(yè)處牽頭,監(jiān)測(cè)處等相關(guān)專業(yè)配合。
(四)時(shí)間安排:2013年9月底前完成。具體實(shí)施時(shí)間由市局服務(wù)業(yè)處確定并發(fā)文通知。
二、統(tǒng)計(jì)督查
(一)督查對(duì)象:贛榆縣、灌云縣、海州區(qū)、市開(kāi)發(fā)區(qū)各一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、園區(qū))。
(二)督查內(nèi)容
1、《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》文件執(zhí)行情況。
2、推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)情況。督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、園區(qū))宣傳、貫徹《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等法律法規(guī)情況。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“四條紅線”(即:堅(jiān)持不在基本單位名錄庫(kù)不得填報(bào)數(shù)據(jù),堅(jiān)持由企業(yè)獨(dú)立報(bào)送真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),堅(jiān)持由企業(yè)自己上報(bào)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù),堅(jiān)持由企業(yè)修改差錯(cuò)或補(bǔ)填不完整報(bào)表的原始數(shù)據(jù))規(guī)定的執(zhí)行情況。
3、“一套表”運(yùn)行條件下的名錄庫(kù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量及數(shù)據(jù)銜接情況。
4、組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳情況。
(三)組織實(shí)施:市局法規(guī)處牽頭,相關(guān)處室配合。
(四)時(shí)間安排:2013年9月底前完成。具體實(shí)施時(shí)間由市局法規(guī)處確定并發(fā)文通知。
三、統(tǒng)計(jì)監(jiān)審
(一)統(tǒng)計(jì)監(jiān)審對(duì)象
由各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局根據(jù)本地實(shí)際確定不少于50家監(jiān)審單位、市局各有關(guān)專業(yè)確定不少于15家單位(市局總數(shù)不少于100個(gè))作為2013年監(jiān)審對(duì)象。市局監(jiān)審單位名單由市局相關(guān)專業(yè)確定并發(fā)文通知。
(二)統(tǒng)計(jì)監(jiān)審內(nèi)容
1、《市聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》文件執(zhí)行情況,是否建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接和歸檔等管理制度。
2、主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況、計(jì)算方法和資料來(lái)源、計(jì)算依據(jù)等。
3、統(tǒng)計(jì)人員持證上崗情況,是否存在不配合一套表統(tǒng)計(jì)改革及網(wǎng)絡(luò)直報(bào)中遲報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為。
4、單位統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)普法教育情況。
(三)組織實(shí)施:市局(調(diào)查局)各專業(yè)處室。
(四)檢查時(shí)間:2013年9月底前完成。具體實(shí)施時(shí)間由市局(調(diào)查局)各專業(yè)處室自行確定并發(fā)文通知被檢查單位。
四、工作要求
1、強(qiáng)化檢查計(jì)劃的制定。各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局、市局(調(diào)查局)各有關(guān)部門要根據(jù)全市統(tǒng)計(jì)檢查工作計(jì)劃的總體要求,按照寓行政指導(dǎo)制度于執(zhí)法檢查全過(guò)程的原則,結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)(本專業(yè))統(tǒng)計(jì)檢查工作計(jì)劃的制定。各縣區(qū)檢查計(jì)劃于2013年4月15日前報(bào)市統(tǒng)計(jì)局政法處備案,市局(調(diào)查局)各有關(guān)部門檢查計(jì)劃于2013年4月30日前報(bào)市統(tǒng)計(jì)局政法處備案。
2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要把統(tǒng)計(jì)檢查納入年度的重點(diǎn)工作之一予以落實(shí),局主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人。法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)檢查的組織管理和綜合協(xié)調(diào),各業(yè)務(wù)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)檢查的具體落實(shí)。被巡查的部門要指定專人認(rèn)真對(duì)照巡查要求開(kāi)展自查自糾,切實(shí)履行本部門的統(tǒng)計(jì)職責(zé),并積極聽(tīng)取巡查組的工作意見(jiàn)和建議,將政府統(tǒng)計(jì)工作落實(shí)到位。被督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、園區(qū))領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)主動(dòng)地向縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)統(tǒng)計(jì)督查工作情況,取得黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,做到統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革相結(jié)合,促進(jìn)基層加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),依法保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。精心組織好自查自糾工作,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地向市督查組報(bào)送督查所需的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、評(píng)估報(bào)告及有關(guān)資料,配合市督查組做好指導(dǎo)檢查工作,為督查工作提供必要的工作條件。被監(jiān)審單位要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,認(rèn)真按照監(jiān)審工作要求準(zhǔn)備相關(guān)待查資料,積極配合監(jiān)審組開(kāi)展工作,切實(shí)改正統(tǒng)計(jì)工作中的不足與錯(cuò)誤。
一、工作思路和內(nèi)容范圍
“強(qiáng)化年”活動(dòng)的總體工作思路是整改、鞏固、深入、提高,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化活動(dòng)創(chuàng)建單位的指導(dǎo)和監(jiān)督,不斷鞏固統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)的成果,并以示范單位帶動(dòng)我區(qū)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)由點(diǎn)到面全面鋪開(kāi),進(jìn)一步提高我區(qū)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的總體水平。
“強(qiáng)化年”活動(dòng)的工作范圍是:一是繼續(xù)推進(jìn)村居和工業(yè)企業(yè)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng);二是從工業(yè)和農(nóng)業(yè)拓展到其它產(chǎn)業(yè),包括二級(jí)及以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、2億元以上批發(fā)業(yè)、5000萬(wàn)元以上零售業(yè)(汽車銷售業(yè)為1.5億元以上)、三星級(jí)以上住宿業(yè)和2000萬(wàn)元以上餐飲業(yè);三是開(kāi)始著手開(kāi)展政府部門統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),選擇若干個(gè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系比較緊密的指標(biāo)所涉及的部門進(jìn)行規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)。
在“六個(gè)有”(有良好的統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境;有穩(wěn)定的基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍;有必要的統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)保障;有完整規(guī)范的統(tǒng)計(jì)工作制度;有健全的原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;有完善的統(tǒng)計(jì)服務(wù)體系。)的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化和規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)工作。鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)要嚴(yán)格按照在地統(tǒng)計(jì)的要求,全面加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)體戶以及村居統(tǒng)計(jì)工作的組織和管理,并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上直報(bào),逐步建立起本級(jí)的規(guī)模以下工業(yè)、限額以下貿(mào)易業(yè)以及服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查,重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)要分專業(yè)建立法人單位名錄庫(kù)。
二、各實(shí)施階段及工作安排
(一)啟動(dòng)階段:(20*年5月-6月)
制定20*年度統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作計(jì)劃,確定具體創(chuàng)建對(duì)象,明確工作目標(biāo),保證該項(xiàng)基礎(chǔ)性工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行。
根據(jù)區(qū)統(tǒng)計(jì)局動(dòng)員會(huì)議和考核意見(jiàn)精神,于6月底召開(kāi)全鎮(zhèn)動(dòng)員工作會(huì)議,及時(shí)做好各項(xiàng)工作布置。
(二)實(shí)施階段:(20*年7月-8月)
7月為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)培訓(xùn)月。由區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)列入本次統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的本鎮(zhèn)村居、企業(yè)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人分期分批開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,明確統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的目標(biāo)和要求。
開(kāi)展督導(dǎo)和檢查。督促統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員、辦公設(shè)備、工作制度等組織建設(shè)的落實(shí),重點(diǎn)指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)檔案、名錄庫(kù)建設(shè)等業(yè)務(wù)建設(shè)。檢查部門統(tǒng)計(jì)與政府統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)一性、調(diào)查方案的科學(xué)性、統(tǒng)計(jì)報(bào)表收集和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理的規(guī)范性及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
及時(shí)了解創(chuàng)建單位在統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)過(guò)程中的工作動(dòng)態(tài)、存在的問(wèn)題及取得的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)要予以交流借鑒,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)上門指導(dǎo)并督促整改。
一、考核對(duì)象、范圍
1、各村(居)委會(huì);
2、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門及企事業(yè)單位;
二、考核內(nèi)容和計(jì)分辦法
對(duì)全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)系統(tǒng)工作的考核,采取百分綜合考核計(jì)分的辦法。
(一)統(tǒng)計(jì)工作(45分)
1、村(居)委會(huì)、部門、企事業(yè)單位,有專人負(fù)責(zé)抓第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)工作得5分。
2、根據(jù)鎮(zhèn)政府下達(dá)的服務(wù)業(yè)計(jì)劃指標(biāo),年初有工作計(jì)劃,年終有工作總結(jié)。并以書面材料報(bào)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)辦公室得5分。
3、實(shí)行電腦上報(bào)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并且數(shù)據(jù)真實(shí)、齊全,符合平衡關(guān)系、邏輯關(guān)系得20分。
每月30日之前上報(bào)電子報(bào)表,遲報(bào)一次扣2分,未報(bào)一次扣4分,直至扣完為止。沒(méi)有安裝服務(wù)業(yè)系統(tǒng)軟件的村,可利用電子表格(EXCEL)上報(bào)。如不能利用電腦上報(bào)報(bào)表的,不得分。
4、建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,村級(jí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳建立完善,能綜合反映本單位服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的得15分。
①服務(wù)業(yè)專業(yè)村臺(tái)帳;②服務(wù)業(yè)個(gè)體大戶臺(tái)帳(標(biāo)準(zhǔn)為年創(chuàng)服務(wù)業(yè)增加值10萬(wàn)元以上);③個(gè)體戶花名冊(cè)臺(tái)帳。缺一種扣5分。
以上考核以鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)辦公室對(duì)每月上報(bào)報(bào)表的記載和平時(shí)組織互審時(shí)考核記載為依據(jù)。
(二)計(jì)劃指標(biāo)(25分)
1、村(居)委會(huì),鎮(zhèn)屬有關(guān)部門及企事業(yè)單位完成鎮(zhèn)政府下達(dá)的2014年服務(wù)業(yè)增加值,得20分。
具體計(jì)分方法為:
2、村(居)委會(huì),鎮(zhèn)屬有關(guān)部門及企事業(yè)單位完成鎮(zhèn)政府下達(dá)的2014年服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投入,得30分。
具體計(jì)分辦法為:
各個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)考核得分不超過(guò)單項(xiàng)基本分的1.5倍。
(三)加減分項(xiàng)目
1、當(dāng)年建成一個(gè)投資達(dá)500萬(wàn)元以上的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目(不包括房地產(chǎn)項(xiàng)目),按每500萬(wàn)元加5分的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加分,加分不超過(guò)15分。
2、完成新增服務(wù)業(yè)列統(tǒng)企業(yè)任務(wù)(列統(tǒng)企業(yè)規(guī)模:零售業(yè)年銷售額500萬(wàn)元以上,住宿餐飲業(yè)年銷售額200萬(wàn)元以上,批發(fā)業(yè)2000萬(wàn)元以上。)加5分。未完成任務(wù),倒扣5分。
3、每完成一個(gè)工業(yè)企業(yè)主輔分離任務(wù)的加5分。
三、考核辦法
1、考核工作由鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)。考核結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論通過(guò)。
2、根據(jù)考核結(jié)果,全鎮(zhèn)67個(gè)村(居)委會(huì),按得分高低取前8名為先進(jìn)單位,一等獎(jiǎng)2名,二等獎(jiǎng)3名,三等獎(jiǎng)3名。部門及企事業(yè)單位取前6名,一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名。
3、村(居)委會(huì)、部門、企事業(yè)單位的服務(wù)業(yè)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員在服務(wù)業(yè)工作中做出突出貢獻(xiàn)的,由服務(wù)業(yè)辦公室考核提名,報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)政府授予“服務(wù)業(yè)工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。名額原則上總共不超過(guò)19人(村、居委會(huì)13人,部門及企事業(yè)單位6人)。
四、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
2014年度設(shè)綜合獎(jiǎng)、發(fā)展服務(wù)業(yè)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。
(一)綜合獎(jiǎng)
1、村(居)委會(huì)當(dāng)年考核總得分名列前8名的獲綜合獎(jiǎng),其中,一等獎(jiǎng),獎(jiǎng)金1500元;二等獎(jiǎng),獎(jiǎng)金1000元;三等獎(jiǎng),獎(jiǎng)金800元。
2、部門、企事業(yè)單位。當(dāng)年考核得分名列全鎮(zhèn)前6名的部門獲綜合獎(jiǎng)。一等獎(jiǎng),獎(jiǎng)800元;二等獎(jiǎng),獎(jiǎng)600元;三等獎(jiǎng),獎(jiǎng)400元。
3、工業(yè)企業(yè)實(shí)行主輔分離由工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí),每完成一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
(二)發(fā)展服務(wù)業(yè)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)
對(duì)村(居)委會(huì)、部門、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)員按考核結(jié)果獲得的“發(fā)展服務(wù)業(yè)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)”,由鎮(zhèn)政府發(fā)給榮譽(yù)證書,并予以表彰。每人獎(jiǎng)金100元。不能利用電腦或電子表格上報(bào)報(bào)表的不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。
根據(jù)本監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,由縣統(tǒng)計(jì)局法制科負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的組織管理和綜合協(xié)調(diào),相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的具體實(shí)施。各鎮(zhèn)(區(qū))統(tǒng)計(jì)站(辦)做好有關(guān)配合和指導(dǎo)工作。
二、檢查對(duì)象
1、工業(yè)投資統(tǒng)計(jì)(6家):鎮(zhèn)(具體名單監(jiān)審前通知);
2、綜合統(tǒng)計(jì)(2家)
縣民政局
縣文廣新局
3、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)(3家)
縣中心衛(wèi)生院
縣高級(jí)中學(xué)
縣糧管所
4、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)(3家)
省經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
縣檔案局
項(xiàng)目管理有限公司
5、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)(2家)
汔車銷售有限公司
汽車銷售有限公司
6、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)(4家)
縣沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(洋口鎮(zhèn)):耿莊村斜港村
循環(huán)經(jīng)濟(jì)園:止馬洼村強(qiáng)民村
7、收到《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》且未認(rèn)真答復(fù)并整改的鎮(zhèn)(區(qū))、單位。
8、配合市統(tǒng)計(jì)局做好對(duì)鎮(zhèn)人口和社會(huì)統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督檢查工作。
9、各專業(yè)除對(duì)相應(yīng)單位的統(tǒng)計(jì)監(jiān)審?fù)猓€將分別抽取轄區(qū)內(nèi)不少于5個(gè)單位進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。(具體名單另作通知。)全縣全年監(jiān)督檢查不少于50家。
三、檢查內(nèi)容
1、鎮(zhèn)(區(qū))、部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。
2、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)方法制度的執(zhí)行情況;
3、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)、勞資等主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量;
4、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“四條紅線”(即:堅(jiān)持不在基本單位名錄庫(kù)不得填報(bào)數(shù)據(jù),堅(jiān)持由企業(yè)獨(dú)立報(bào)送真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),堅(jiān)持由企業(yè)自己上報(bào)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù),堅(jiān)持由企業(yè)修改差錯(cuò)或補(bǔ)填不完整報(bào)表的原始數(shù)據(jù))規(guī)定的執(zhí)行情況及工業(yè)、貿(mào)易、固定資產(chǎn)投資等主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
5、其他貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的情況。
四、檢查方式
采取縣局檢查、統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)相結(jié)合的方式。
五、檢查時(shí)間
1、第一階段:4月下旬至5月中旬,各被監(jiān)審對(duì)象要對(duì)本鎮(zhèn)(區(qū))、單位的統(tǒng)計(jì)工作和工業(yè)、投資、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面自查自糾。
2、第二階段:從2014年5月下旬開(kāi)始至8月底,縣統(tǒng)計(jì)局各相關(guān)專業(yè)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作。具體時(shí)間另行通知。
六、工作要求
1、統(tǒng)計(jì)檢查要與行政指導(dǎo)緊密結(jié)合,把行政指導(dǎo)貫穿于統(tǒng)計(jì)檢查工作全過(guò)程,努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)計(jì)一。
2、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反“四條紅線”、或在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上嚴(yán)重弄虛作假等重大統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為,要及時(shí)按照行政執(zhí)法的有關(guān)程序立案查處,依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任和紀(jì)律責(zé)任。
二、總體目標(biāo)
2013年是我市“雙基”建設(shè)“兩年達(dá)標(biāo)、兩年提升”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的第二年,通過(guò)全面創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)改善基層統(tǒng)計(jì)工作條件,提升規(guī)范化管理水平,努力營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)社會(huì)環(huán)境。市統(tǒng)計(jì)局繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)省示范單位;加強(qiáng)對(duì)“四大主功能區(qū)”統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)的檢查指導(dǎo),力爭(zhēng)在年內(nèi)全部鎮(zhèn)(區(qū))完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建申報(bào)工作,一次性通過(guò)省級(jí)和市驗(yàn)收;有2一3個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))成為省級(jí)示范單位;聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化達(dá)標(biāo)比例不低于90%,成為示范單位比例不低于5%;積極開(kāi)展部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),達(dá)標(biāo)比例不低于90%,示范單位不低于10%,從而推進(jìn)我市2013年統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。
三、創(chuàng)建計(jì)劃
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。上半年市局和各鎮(zhèn)(區(qū))統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)聯(lián)手安排,圍繞第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查開(kāi)展統(tǒng)計(jì)宣傳活動(dòng),營(yíng)造了解統(tǒng)計(jì)、關(guān)心統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)環(huán)境,落實(shí)以統(tǒng)計(jì)知識(shí)普及、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)改革和統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)為主要內(nèi)容的政府統(tǒng)計(jì)宣傳內(nèi)容進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),力爭(zhēng)做到報(bào)刊有文字、廣播有聲音、電視有圖像、網(wǎng)絡(luò)有頁(yè)面。市局各職能科室加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系,積極主動(dòng)宣傳統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的要求。
(二)深入調(diào)研。由法制科牽頭,開(kāi)展全市聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員資格情況調(diào)查,全面了解企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格情況;由調(diào)查局牽頭,開(kāi)展全市鎮(zhèn)(區(qū))統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀調(diào)查,全面了解鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、制度建設(shè)、服務(wù)發(fā)展等方面的情況,研究鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化創(chuàng)建的重點(diǎn);工業(yè)科、服務(wù)業(yè)科、能源投資科等深網(wǎng)直報(bào)企業(yè)中調(diào)研,重點(diǎn)指導(dǎo)規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料、推廣電子臺(tái)帳等,了解基層統(tǒng)計(jì)工作困難,從調(diào)查對(duì)象最現(xiàn)實(shí)的需求入手,改進(jìn)工作環(huán)節(jié),解決工作難題,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在管理中的功能作用;召開(kāi)部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)征求意見(jiàn)座談會(huì),邀請(qǐng)市級(jí)相關(guān)部門征求意見(jiàn),出臺(tái)部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法,提高部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化水平。
(三)典型引路。市局結(jié)合本地創(chuàng)建實(shí)際情況和職責(zé)分工,做好對(duì)基層單位規(guī)范化創(chuàng)建的具體工作指導(dǎo),每季將召開(kāi)一次“雙基”規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),各鎮(zhèn)(區(qū))、有關(guān)部門全年也要召開(kāi)不少于兩次以上的“雙基”規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)交流“雙基”規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推廣“雙基”規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),形成學(xué)習(xí)示范爭(zhēng)創(chuàng)示范的創(chuàng)建氛圍。
(四)考核步驟。一季度市局召開(kāi)會(huì)議,部署全年“雙基”建設(shè)工作,開(kāi)展基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作調(diào)研活動(dòng),指導(dǎo)各鎮(zhèn)(區(qū))統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果,加大對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)江鎮(zhèn)、高新技術(shù)園區(qū)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)督查力度,加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo);二季度按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),上報(bào)各鎮(zhèn)(區(qū))自查打分情況,市統(tǒng)計(jì)局結(jié)合半年工作對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))進(jìn)行考核驗(yàn)收,對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn),有計(jì)劃分季度組織對(duì)申報(bào)達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)(區(qū))的創(chuàng)建工作進(jìn)行驗(yàn)收,并將結(jié)果及時(shí)上報(bào);市統(tǒng)計(jì)局按照職責(zé)分工,督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)(區(qū))對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位的創(chuàng)建工作;各鎮(zhèn)(區(qū))要積極對(duì)照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行自查整改,制定加強(qiáng)基礎(chǔ)工作規(guī)范化創(chuàng)建措施,組織轄區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)和達(dá)標(biāo)申報(bào),明確分工,責(zé)任到人,加強(qiáng)督查指導(dǎo),建立臺(tái)帳,組織對(duì)企業(yè)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收初審工作,向市統(tǒng)計(jì)局報(bào)告創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)情況;三季度市局對(duì)創(chuàng)建薄弱鎮(zhèn)(區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)督查,對(duì)申報(bào)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)省級(jí)示范企業(yè)開(kāi)展指導(dǎo)驗(yàn)收,并將結(jié)果及時(shí)報(bào)市和省局;四季度由市統(tǒng)計(jì)局對(duì)部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行考核驗(yàn)收,上報(bào)表彰“雙基”建設(shè)示范單位。
(五)驗(yàn)收程序。鎮(zhèn)(區(qū))達(dá)標(biāo)驗(yàn)收由市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)省、市《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的“四有”和“三化”標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和考核細(xì)則,組織驗(yàn)收,上報(bào)市統(tǒng)計(jì)局復(fù)查;鎮(zhèn)(區(qū))統(tǒng)計(jì)規(guī)范化達(dá)標(biāo)示范單位和規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗位標(biāo)兵,由鎮(zhèn)(區(qū))在10月20日前申報(bào),市統(tǒng)計(jì)局從中擇優(yōu)推薦,市統(tǒng)計(jì)局驗(yàn)收,省統(tǒng)計(jì)局復(fù)查后公示;聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)達(dá)標(biāo)和示范單位創(chuàng)建驗(yàn)收,由創(chuàng)建單位申報(bào),鎮(zhèn)(區(qū))采用現(xiàn)場(chǎng)檢查形式,對(duì)照《聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收細(xì)則和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收要件說(shuō)明》,根據(jù)企業(yè)提供的材料逐項(xiàng)核查,驗(yàn)收表和相關(guān)資料要由驗(yàn)收人員和被查單位簽章,建立臺(tái)賬,上報(bào)驗(yàn)收情況,并在驗(yàn)收合格(驗(yàn)收得分90分以上)的企業(yè)中,擇優(yōu)向市統(tǒng)計(jì)局推薦聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)示范單位,市統(tǒng)計(jì)局按照統(tǒng)計(jì)管理范圍驗(yàn)收,上報(bào)省統(tǒng)計(jì)局公示確認(rèn);部門達(dá)標(biāo)驗(yàn)收程序由各部門對(duì)照《省部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化驗(yàn)收辦法》驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),自評(píng)達(dá)標(biāo)后,填寫驗(yàn)收申請(qǐng)表,向市統(tǒng)計(jì)局申報(bào)驗(yàn)收,市統(tǒng)計(jì)局在30個(gè)工作日內(nèi),組織人員進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收。對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)評(píng)價(jià)驗(yàn)收結(jié)果達(dá)到85分以上的部門,由市統(tǒng)計(jì)局授予“部門統(tǒng)計(jì)合格單位”證書;對(duì)評(píng)價(jià)驗(yàn)收結(jié)果達(dá)到90分以上的部門,由市統(tǒng)計(jì)局授予“部門統(tǒng)計(jì)工作優(yōu)勝單位”榮譽(yù)稱號(hào);對(duì)評(píng)價(jià)驗(yàn)收結(jié)果達(dá)到95分以上的部門,上報(bào)市統(tǒng)計(jì)局向省統(tǒng)計(jì)局提出申請(qǐng),省統(tǒng)計(jì)局將會(huì)同其省級(jí)主管部門聯(lián)合驗(yàn)收,驗(yàn)收認(rèn)定后授予“省部門統(tǒng)計(jì)示范點(diǎn)”獎(jiǎng)牌,并在年度全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四、創(chuàng)建措施
2007年以來(lái)未被檢查過(guò)或者群眾反映有涉嫌統(tǒng)計(jì)違法問(wèn)題的部門和統(tǒng)計(jì)單位。
稽點(diǎn):規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有否虛報(bào)瞞報(bào)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值;年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)有否在綜合能源消費(fèi)量和工業(yè)總產(chǎn)值上弄虛作假;名牌產(chǎn)品企業(yè)或申報(bào)名牌產(chǎn)品的企業(yè)有否虛報(bào)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值;經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)有否在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假;服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)單位有否瞞報(bào)和拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);房地產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)是否有瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);以及上述企業(yè)是否有瞞報(bào)單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬等。
二、稽查數(shù)量
經(jīng)研究,決定我區(qū)統(tǒng)計(jì)稽查單位數(shù)為70家,具體分解為:工業(yè)5家,能源7家(其中工業(yè)企業(yè)5家、貿(mào)易企業(yè)1家、建筑業(yè)企業(yè)1家),貿(mào)易15家,服務(wù)業(yè)15家,勞動(dòng)工資15家,房地產(chǎn)及固定資產(chǎn)5家,建筑業(yè)8家。
三、稽查內(nèi)容
(一)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展情況;
(二)統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格取得情況;
(三)統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送和提供、公布情況;
(四)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況;
(五)原始統(tǒng)計(jì)記錄或統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)情況。
四、稽查時(shí)間
稽查工作按月開(kāi)展,原則上為2008年3月至11月。具體時(shí)間各專業(yè)按工作實(shí)際自行確定。
五、稽查要求
今年初,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),四名分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各股、室負(fù)責(zé)人為成員的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,較為周密地制定了工作計(jì)劃和實(shí)施方案,實(shí)行分工負(fù)責(zé),做到了精心組織、統(tǒng)一安排,確保了此項(xiàng)工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、有專人管,進(jìn)一步完善了“三制度一紀(jì)律”(即錯(cuò)案責(zé)任追究制度、舉報(bào)制度、備案報(bào)告制度和辦案紀(jì)律),嚴(yán)格辦案程序,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)考核制度。
二、強(qiáng)化宣傳,普法深入
今年,我縣采取各種形式開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)法規(guī)宣傳工作,“五五”普法工作得到了深入貫徹。一是充分利用黨政網(wǎng)等信息資源,加大對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳;二是結(jié)合我縣5月份開(kāi)展的“法律宣傳月活動(dòng)”進(jìn)行街頭宣傳,發(fā)放宣傳資料4000余份,向100余人解答了有關(guān)疑難問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)了老百姓對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》的認(rèn)知;三是利用市、區(qū)、縣統(tǒng)計(jì)局慶“七一”聯(lián)誼活動(dòng)之際,通過(guò)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,進(jìn)一步增強(qiáng)了全體干部職工的知法、懂法、守法意識(shí);四是利用各種會(huì)議、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育等有利時(shí)機(jī),學(xué)習(xí)、宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),共有百余名基層統(tǒng)計(jì)人員參加法律培訓(xùn)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)、宣傳,我縣逐步形成了較好的學(xué)法、懂法、守法氛圍,促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作的全面、深入開(kāi)展。
三、嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政