經濟發展的現狀匯總十篇

時間:2023-08-24 17:15:52

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篇(1)

中圖分類號:F590.3 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)015-000-01

一、蒙自旅游經濟發展現狀

蒙自市將旅游業作為支柱產業重點發展,并致力于旅游基礎設施的建設,不斷加大資金的投入,打造旅游品牌,以此來吸引更多的游客。先后開發了蒙自萬畝石榴園、南湖公園、緣獅洞古建筑群、長橋海、哥臚式洋行、查尼皮等極具文化色彩的景區。此外還結合了“蒙自縣鄉村旅游概念性規劃”、“蒙自縣旅游發展規劃(2010―2020)”等十多項規劃,打造長橋海―碧色寨旅游度假區、小東山森林度假公園、法式風情小鎮、碧色寨滇越鐵路歷史文化公園及尼蘇民族風情旅游小鎮等旅游景區。另外,還加大對一些原有旅游景區的改造,例如南湖公園、新安所旅游小鎮等。

二、蒙自市旅游經濟發展的優勢

1.氣候優勢

蒙自得天獨厚的自然環境,給蒙自甜石榴、枇杷等提供了良好的生長條件,造就了蒙自甜石榴果實大、果皮薄、果粒滿、果核軟、汁多味甜;以及枇杷的果實大,味道鮮甜,在同類產品中屬于佼佼者。這些都為發展休閑農業旅游提供了良好的資源條件。

2.旅游資源優勢

蒙自風光秀麗,旅游資源極富特色,城內不僅有享有“小西湖”美稱的南湖,風景優美,園林建筑風格別致,被稱為紅河之魂魄;還有位于承恩街口東側的古建筑――玉皇閣,占地1000平米的廟宇,始建于明萬歷六年,極具清代建筑風格,是蒙自縣城里最為古老的建筑。城郊位于鳴鷲鎮的緣獅洞被稱為“滇南第一洞天”,山奇水秀,依山傍水的緣獅洞在霞光的輝映下,更顯氣勢非凡。龍寶坡天然溶洞鬼斧神工造型迥異,長橋海安靜遼闊,法租界舊址引人回首。還有萬余年前的古人類遺址、春秋戰國時期的出土文物以及碑刻等極具深厚文化底蘊的景觀可供游客參觀游覽。同時蒙自特有的風味小吃過橋米線、年糕、烤豆腐等更是風靡全國。這里還有全國最大的萬畝石榴園和著名的人帥葡萄園藝場,這里的石榴和葡萄品種優良,賞之使人賞心悅目,食之使人意猶未盡。

三、蒙自市旅游經濟發展中存在的問題

1.旅游業與其他產業的融合度不夠,未形成完善的旅游產業鏈

目前蒙自旅游經濟的發展中,旅游業與其他產業的融合度還不夠,推進旅游產業融合發展的機制也不夠健全;同時,還沒有形成完整的旅游產業鏈,總體收入來源比較單一。現有的旅游開發中過于偏重天然風景區的建設,而對于人文景區的開發保護力度明顯不夠,一些歷史人文旅游資源由于長期得不到合理有效的保護、開發和利用,甚至被完全荒廢了。此外,休閑度假旅游、體驗式旅游等新興的旅游方式較為缺乏。旅游商品開發太過滯后,大多屬于低檔次商品,沒法適應旅游市場以及消費者多樣的需求。

2.旅游重點項目推進不理想

雖然目前蒙自很多的旅游重點項目在省內外被炒得比較熱,但其實項目建設工程的推進卻很不理想。如長橋海濕地公園旅游度假區已連續三年被列入省政府旅游重大項目,但至今還未完全完工;碧色寨、西南聯大蒙自分校紀念館、查尼皮省一大會址改造提升等項目的推進速度均較為緩慢,這些也會影響蒙自旅游經濟的發展速度及對游客的吸引力。因為很多游客通過各種方式知道這些極具特色的旅游景點,來該市旅游觀光,卻因項目建設的遲緩,盛興而來敗興而歸。

四、蒙自市旅游經濟現有問題的解決對策

1.積極推進旅游業與其他產業的融合,不斷完善旅游產業鏈。

一是推進旅游業與歷史文化的融合,重點推進碧色寨滇越鐵路歷史文化公園、法式小鎮及查尼皮紅色旅游等文化旅游項目,積極與昆玉紅旅游文化產業經濟帶建設相融合。二是推進旅游業與農業融合,開發休閑農業和鄉村旅游,加快建設萬畝石榴園精品農莊、蒙自周邊村寨特色農家樂和人帥葡萄園參觀娛樂美食一條龍服務。三是推進旅游業與林業融合,積極建設長橋海國家濕地公園和小東山森林度假公園,發展綠色旅游。

2.加大旅游商品開發力度,激發游客購買欲望

篇(2)

中國與歐盟分別是全球最大的發展中國家和區域經濟集團,是當今世界舞臺上促進全球經濟發展的兩支重要力量。中國與歐盟建立全面戰略伙伴關系以來,在全球化和國際格局快速變化的背景下,中歐經貿合作關系得到長足的發展,并且已經超越了雙邊范疇,具有曰益重要的全球戰略意義。雖然雙方在政治和經濟領域的許多問題上仍然存在分歧,但總體的發展前景仍然是積極的。

一、中歐經貿發展的特點

(一)中歐經貿合作呈現互補性。中國和歐盟是世界上兩個最大的市場,彼此間的經貿關系具有極強的互補性,相互依賴性也越來越強。歐盟擁有龐大的剩余資本,在技術的轉讓上比較開放,又極度依賴世界貿易。歐盟所具有的市場優勢、技術優勢與資本優勢使得中國通過發展中歐關系獲得了更大的出口市場、更好的技術來源與更多的資本來源。從另一個角度來看,中國所具有的競爭優勢對歐盟也是極具吸引力的。豐富的原材料和廉價勞動力資源、存量與增量龐大的市場、與歐盟差異較大的產業結構以及穩定與高回報的投資場所,都是歐盟國家所缺少和追求的區位優勢,是處于“去工業化”階段的發達國家進行產業轉移的良好去處。除香港特別行政區外,歐盟是中國第三大出口市場和第二大進口來源;按實際投入計算,歐盟是對華第二大投資者,另外,還是中國最大的技術供應者。

(二)雙邊貿易呈現不對稱性。從中歐雙邊貿易的增長率考察,近10年來,特別是中國加入世貿組織以來的大多數年份里,中國對歐盟的出口增長率都高于中國對世界的同一指標。與此相反的是,同期中國從歐盟的進口增長率普遍低于中國與世界的這一指標;與此同時,中國出口產品對歐盟市場的依賴程度遠遠高于歐盟出口產品對中國市場的依賴程度。這表明中國與歐盟經貿關系的發展存在著高度的不對稱性;從中歐雙方在彼此市場所占份額看,中國出口到歐盟的貿易額約占中國出口總額的20%,而歐盟出口到中國的貿易額約占歐盟出口總額的7%左右,這同樣說明了歐盟市場對中國的重要程度高于中國市場對歐盟的重要程度。

二、中歐經貿發展中存在的問題

(一)歐盟對華反傾銷力度不斷增強。歐盟是最早發起對中國反傾銷的地區,就當前歐盟對華反傾銷的發展態勢而言,歐盟對華發起貿易救濟案件的次數持續升高,其立案頻率和涉案金額均大大超過往年水平。在對中國產品調查的案件中,歐盟官員的核查比以往更為嚴厲,在關鍵的給予中國企業個案市場經濟地位的問題上,歐盟方面更是大幅度倒退,拒絕承認的理由幾近蠻橫無理。

(二)歐盟的貿易保護主義不斷加強。隨著經濟全球化進程加快,國際貿易中利用非關稅壁壘措施進行貿易保護的力度呈不斷加強的趨勢。歐盟是最早認識到國際貿易中技術壁壘重要性的國家,其成員國亦是設置技術壁壘最嚴重的國家。由于中歐在經濟和技術水平方面的差距,中國的傳統出口產品極易受到技術壁壘的封鎖。歐盟的貿易政策有關中國的條文帶有明顯的歧視性。中國入世后各種關稅或非關稅壁壘作用的消失或減弱,歐盟更加依賴反傾銷、反補貼和技術標準等措施來限制中國產品,保護歐盟的產業。入世后,因經濟技術水平的差異,中國很難一下子完全適應歐盟的各種技術標準,歐盟技術標準和相應的政策法規,這必將成為中歐經貿關系發展的又一重要制約因素。

(三)中國對歐盟存在大量順差,貿易平衡問題出現。近年來在中歐貿易中,中方存在較大規模的貿易順差,2004年中國超過日本成為歐盟最大的貿易逆差來源國。在貿易結構上,出現局部失衡情況,中國在貨物貿易上存在大量順差,而服務貿易上則是長期逆差。中國成為世界工廠以來,加工業有力地拉動了中國的經濟發展,但是中國對外主要出口低附加值的初級產品,處于產業分工的下游,行業利潤率低。

三、我國拓展歐盟市場的策略

(一)實施出口商品結構升級戰略

中國對歐盟出口商品大都屬于中低檔的商品,不適應歐盟高消費市場的需求。因此,我國必須不失時機地轉向實施出口商品結構升級戰略。這包括兩方面的內容:一是努力培育具有較強競爭力的高新技術產品出口;二是利用高新技術改造和提升傳統出口產品的技術檔次和質量水平,提高其附加值,其別要提高加工貿易的技術水平,增強其結構優化的帶動作用。

(二)建立為外貿企業服務的預警機制。國家要建立專門的技術貿易壁壘信息收集和咨詢機構,對歐盟的技術標準、技術政策、有關法規、標準結構和內容進行研究,密切關注歐盟TBT的最新動態,及時預警信息,使對歐出口企業提早做好準備,以避免某項標準正式頒布時措手不及。

篇(3)

在國際競爭日益劇烈的當今社會,體育經濟已經被納入競爭的范疇,國家如何抓住機遇,大力發展體育經濟顯得至關重要。在今后的幾年時間里,我國應該行我國的實際情況出發,制定相應的發展戰略,針對出現的新情況,提出創新觀點,不斷完善和實踐我國社會主義體育經濟框架,構建體育經濟發展戰略。

我國體育經濟的發展意義

(1)體育產業可以優化產業結構,促進國民經濟協調發展

第三產業作為我國國民經濟的重要組成部分,發揮著日益重要的作用。體育產業的發展壯大不僅擴寬了第三產業的發展渠道,而且帶動了第三產業中下游的發展,促進國民經濟協調發展。體育產業的壯大以及相關產業的發展,調節了第三產業的產業比重,優化了產業結構,在國民經濟的總量擴張以及結構優化方面等有舉足輕重的作用。

(2)體育產業提高國民素質和人們的生活質量

體育產業是第三產業中屬于比較高層次的產業,對勞動力的要求高于其他產業。正是體育產業的這個特點決定了勞動力的綜合素質,有利于提升我國勞動力的素質,改善勞動力的勞動結構,提高勞動工作效率。此外,體育產業作為一種新的消費產業,滿足了人們的新的消費需求,強壯了人們的身體,提高了人們的身體素質,在很大程度上提升了人們的生活質量。

我國體育經濟發展的現狀

(1)體育意識淡薄,消費水平比較低

據調查,西方發達國家對于體育產品的消費占總消費水平的40%甚至更多,而我國體育消費支出僅僅占總支出的20%左右,北京上海等地高于平均水平,占總支出的30%。相比較而言,我國對體育消費還具有一定的排斥性,收入水平難以支撐較大的體育開支。

(2)體育管理缺乏專業人才,缺乏競爭力

體育產業對勞動力的要求高于傳統產業,因此限制了很大一部分人的就業。體育產業管理人才不僅僅要懂得體育的相關知識,還要懂得經濟、管理、營銷等多方面的專業知識。因此,我國體育管理專業人才比較缺乏,不能夠滿足當前的體育產業的發展。此外,我國體育產業的企業發展規模比較小,市場競爭力薄弱。西方發達國家的全球性著名企業眾多,產業資本充足,規模比較大,在奧運會、世界杯足球賽的冠名權、指定性產品等的商業競爭中往往占有一席之地。與西方發達國家相比,我國體育產業的競爭力處于低端,難以與西方發達國家的著名企業相匹敵。

(3)體育市場定位不準,市場管理不健全

我國傳統的體育產業只注重國家投入,企業很少考慮自身的發展。企業對體育消費的規劃還停留在初級階段,體育產業的高層次性比較低。由于體育產業是新興的市場,企業的管理層對產業的未來發展還處于摸索階段,其目標還是以利潤最大化為目標,跟不上時代和政策的變化。體育市場管理混亂,沒有科學的約束機制,嚴重損害了消費者的合法權益和企業之間的公平競爭。例如一些非專業人員未經批準,私招學員,開辦各種武術、氣功講座、培訓,開設武館,招搖撞騙,甚至搞封建迷信、宗教活動。

我國體育經濟發展的途徑

(1)探索消費途徑,健全消費機制,培育消費市場

擴大我國的體育消費市場,建立不同層次的體育消費市場以滿足消費者不同層次的消費需求。根據我國體育市場的發展特點,加大對商業性與地方性體育市場的開發力度,注重對體育市場的中介機構的完善與監督,堅持常規體育健身娛樂消費項目與新興體育健身娛樂項目并舉的開發方針。

(2)調整體育產業結構,完善體育產業系統

我國體育產業結構比較混亂,不能適應現代的體育市場化的發展,這就需要我國加大力度整治與規范體育市場的秩序,提高體育市場的產品質量和產品服務。盡快塑造品牌效應,努力提升我國體育產品的核心競爭力,加快推進我國體育市場的優化升級,打造高級體系結構。深入開發我國豐富的體育資源,充分的利用有形資源和無形資源來來支持體育消費市場的發展。調整體育產業結構,擴大企業產業規模,淘汰落后的體育企業或者進行兼并,從整體上保證我國體育產業的競爭力以及高效率。建立和形成有效的體育競爭機制,創造競技體育的真正公平、公正環境,完善體育產業系統。

(3)培育體育經營管理人才,完善培訓機制

21實際是人才的競爭,人才已經成為我國競爭力的核心因素之一。在體育產業中,由于專業人才缺乏,嚴重阻礙了我國體育經濟的發展。因此,我國應該積極效仿西方發達國家,努力培養一支具備專業素養的高素質人才。我國應加強體育經營管理人才的培育和教育,努力造就既懂理論又懂技術的管理型人才。首先是要引進一批高水平的經營管理人才;其次是要對現有的體育經營管理人才進行強化培訓;再次是要廣泛開展國際體育經濟交流與合作,學習借鑒國外體育經濟先進管理經驗和方法。我國體育產業的培訓機制不科學合理,培訓內容落后于潮流的發展,不能夠迅速的適應廣大消費者的創新需求。因此,完善我國的體育培訓機制,開展各種形式的宣傳培訓活動,積極啟發我國體育人才的創新思維,使其具有良好的科學素養和創新意識,掌握體育經濟專業的基本理論、基本知識和基本技能,更好地促進我國體育人才的發展。

體育經濟是我國經濟的重要組成部分,我國深入貫徹全民體育,終身體育的理念,極大的促進了體育產業的蓬勃發展。國家搶抓體育快速發展機遇,大力推行體育經濟發展大戰略,就顯得至關重要。

參考文獻:

[1] 黃曉春.論體育經濟運行機制的結構和功能[J]. 成都體育學院學報. 2012(03)

篇(4)

1.2經濟發展后勁不夠足。鄉鎮經濟主體除農業外,基本是小商業、小餐飲、小加工、小流通,缺乏大型工商企業支撐,形不成集約效益,導致經濟總量低,帶動力弱,發展后勁不足。

1.3小城鎮帶動能力弱。目前廣大農村城鎮規模比較小,對發展空間和輻射帶動能力,對資源利用能力還很小,吸引外來投資的優勢不明顯,再加上基礎設施配套水平不高,產業支撐薄弱,勢必妨礙小城鎮聚集效應的發揮和二三產業的發展。二三產業發展嚴重不足,僅憑農業經濟發展是不足于支撐財政收入的,導致鄉鎮財源稅源缺乏,財政收入十分有限。

1.4文化教育發展相對滯后。群眾觀念落后,小農意識,信息閉塞,缺乏市場經濟觀念,對新生事物的認識和接受緩慢,不能放開手腳投身經濟建設大潮。

2存在問題的原因分析

2.1鄉鎮干部思想定位錯誤。現在干部不正之風越來越重,大搞形式主義,大建形象工程,忽略了從實際出發和實踐出真知的道理,沒能真正為人民服務。改革開放、勇于探索、大膽創新意識差,工作因循守舊,接受新生事物慢。普遍存在安于現狀、得過且過的思想,小農意識強烈,自力更生、艱苦創業精神有待進一步加強。

2.2農村公共基礎設施落后。由于鄉鎮處于整個社會發展的末端,水、電、路、通訊、教育、科技、文化、信息等公共基礎設施建設滯后,阻礙了鄉鎮經濟的快速發展。農田水利基礎設施老舊、殘缺不全,農業發展后勁堪憂。現有大型農田水利基礎設施由于年久失修,管理不順,其作用逐漸萎縮退化,有的甚至改作他用甚至拆除,削弱了農業發展后勁。

2.3鄉鎮經濟發展不平衡。中國的鄉鎮那么多,鄉鎮之間也會發展失衡,大部分地區為促進經濟發展而操之過急,沒充分考慮到其實際情況和基礎實力,特別是基礎設施較差的鄉鎮,這樣帶來了很多麻煩,導致資源的浪費、環境的污染。

2.4招商引資力度不夠。由于受社會環境、基礎設施、科技信息等因素影響,鄉鎮招商引資非常困難,一個兩個項目過來,難于形成群體效應,即使有好項目,但沒有配套的優惠政策,客商也不愿意過來,使招商引資成為紙上談兵。

3加快鄉鎮經濟發展的有效對策

鄉鎮經濟的發展,基本任務是加快“三農”問題的解決,基本保障是穩定農業的基礎地位,突破口是加快工業化進程和推動三產服務業發展,基本方法是把握政策支持和大力招商引資,因此,要普及文化教育,提高科技水平,引導農民改變傳統觀念,適應現代化發展,努力提高城鎮化程度,實現城鄉一體化。

3.1推動鄉鎮干部解放思想。要以學習實踐“中國夢”為契機,發動干部群眾開展“解放思想、實干筑夢”的大討論。領導干部帶頭解放思想,發揮率先垂范作用,使之貫穿于實際工作中的各個環節,體現在服務群眾的各個方面。著力抓好回歸工程,積極鼓勵在外成功人士回鄉創業,促成“人回鄉、企回遷、錢回流”,帶動農民致富,幫助村集體增收,以便支持基層組織建設。加強鄉鎮領導班子、機關干部和村組干部等人員的培訓管理,嚴格執行干部績效考核獎懲制度,堅決打破吃“大鍋飯”的現象,充分調動鎮村干部的創業干事的積極性,在黨員干部中形成“實績論英雄、有為才有位”的共識。

3.2加強農業基礎設施建設。按照政府扶持、群眾參與的原則,加強農田水利基本建設,維護完善老的水利設施,科學興建新的水利設施,因地制宜開展土地平整,推動農業路渠網絡建設,逐步推行節水農業,增強農業抗御自然災害的能力。結合實際,突出特色,加快培育特色農業塊狀經濟;引導和鼓勵工商企業投資農業,提升農產品加工精深化、流通現代化和農業產業化水平;擴大農戶經營規模,促進土地、資本等要素集聚;注重培植特色農業專業戶、龍頭企業,帶動特色農產品的種養加工生產,提高農產品市場競爭力和市場占有率,帶動農民致富,讓農業成為鄉鎮經濟發展的堅實基礎。

3.3注重經濟結構優化調整。隨著時代的不斷發展,在優化產業結構的同時,鄉鎮要努力提高自身經濟的形式,逐漸由粗放型向集約型、技術型、精細化轉變,進一步提高鄉鎮企業在本地區的競爭能力,同時要以市場為發展方向,及時調整產業結構形式,真正抓好鄉鎮企業產業層次低下、產業結構形式諸多因素不合理的現象,使鄉鎮企業能夠更好更快的發展。民營經濟是鄉鎮經濟的重要組成部分,要廣泛吸引民間資本參與農業、工業、交通運輸、餐飲娛樂、文化旅游、公共服務等各個行業的開發建設。要強化企業質量意識,下大力氣培養高科技含量的人才隊伍,提高企業自主創新意識,努力適應市場經濟環境,加強研發投入,使企業成為競爭力強、創新能力強的名牌企業。

3.4突破性發展二、三產業。發展工業要有選擇,不能以犧牲環境為代價。發展工業,要與當地的資源優勢、特色產業相結合,這樣不僅能降低成本,更能保持工業發展的后勁。發展三產服務業要與工業化水平和城鎮化程度相適應,重點發展交通物流、餐飲娛樂、文化旅游等。同時,可適度發展休閑觀光農業,讓農業與旅游結合起來,一產與三產結合起來,促進農業效益的提高。二、三產業的發展,可充分擴大就業,引導農村剩余勞動力的轉移,增加農民收入,提高鄉鎮經濟發展水平,讓二、三產業成為鄉鎮經濟發展的支柱。

3.5加快小城鎮建設步伐。樹立經營城鎮的管理理念,合理利用土地資源,引導農民向二、三產業和城鎮轉移。盤活城鎮基礎設施和閑置資產,對城鎮無形、有形資產進行轉讓、拍賣、租賃、參股等多渠道籌措建設資金,逐步建立“投資———回收———積累———再投資”的良性運作機制。堅持大力培育支柱產業,引導民營企業向城鎮靠攏,加快發展鄉鎮工業、旅游業、商貿業、服務業,加強各類綜合市場和專業市場建設,不斷繁榮城鎮經濟。

篇(5)

利物浦土生土長的安德森說話帶有濃重的當地口音,這位海員的兒子在談起自己的城市時充滿了驕傲之情。

除了足球和音樂外,還有什么

《望東方周刊》:人們在談起利物浦的時候,總會說起足球和音樂,英超球隊和披頭士樂隊已經成為這個城市的兩張名片。不過另一方面,除了足球和音樂外,人們卻對利物浦知之甚少,你認為這更有利于利物浦在全球推廣自己的形象,還是反而會成為一種障礙?

安德森:無論在北美還是在亞洲,利物浦都有很高的知名度。如果讓人們說出三個英國城市的名字,他們不知道英國很多城市,但利物浦通常會名列其中,我們也一直努力把利物浦打造成倫敦之外最有吸引力的目的地。

在經過兩年的討論后,我們批準了利物浦球場的擴建計劃。利物浦俱樂部所提交的球場擴建計劃,是這個城市改造計劃當中很重要的一個組成部分。擴建安菲爾德球場,是我們安菲爾德地區施展雄心所邁出的一大步,這項計劃可以改變該地區長久以來毫無生氣的狀況,擴建將帶來更多的投資機會,還能為這一地區增加700多個工作崗位。披頭士樂隊也是這個城市的驕傲,他們的歌每個人都會唱幾句,在阿爾伯特碼頭上有最好的披頭士博物館。

足球和音樂能為利物浦吸引大量的游客。而當人們來到利物浦后,會驚喜地發現除了足球和音樂外,還有很多充滿吸引力的項目。這里有一大批一流的博物館、劇院等文化場所,也有現代化的購物中心,有大量被評為歷史遺產的宏偉建筑,也有公園綠地等休閑場所。

用創造力驅動經濟

《望東方周刊》:你提到在歷史上港口業最發達的時候,利物浦有上百萬人口,而現在這個城市卻只有50多萬人。從人口遷徙的數據看,是否意味著目前并非利物浦城市發展中最好的時期?

安德森:事實并不是這樣的。雖然因經濟衰退而導致城區就業崗位有所減少,不過在整個利物浦地區的人口減少卻沒那么嚴重。在過去30年中,越來越多的人習慣住在鄉下,他們從城市中搬出去,享受田園生活,很多城市都有這種趨勢,這也是利物浦市區人口減少的原因之一。

從另一方面看,雖然現在的人口比最多時要少,但比起20年前還是有所增加。現在城市能夠提供大量的就業機會,我們計劃讓利物浦成為英國首屈一指的智能城市,對雇主、雇員、投資者、居民、游客以及學生來說都是機遇之城,這樣自然能吸引到更多的人口。

其實利物浦的好日子還在前頭,縱然我們還面對大量的挑戰,但利物浦一直在物色新的機遇――而且我們能用雙手牢牢抓住這些機遇。我們有著開放的思想,并且不畏艱難,有著克服困難的思想準備。

安于現狀是經濟發展的牢籠,利物浦已經通過努力擺脫了舊的定式。現在的利物浦是一個充滿自信的城市,私營部門在這個城市里的投資超過15億英鎊,在過去的9個月里,新增了1700多個就業崗位。我們度過了最困難的時刻,現在正用創造力驅動經濟,朝新的方向發展。

不過和其他城市一樣,在經歷了金融危機后,我們的經濟復蘇還很脆弱。不管怎么說,我們在正確的道路上行走。

文化活動提升市民信心

《望東方周刊》:利物浦以其濃厚的文化氛圍聞名于世,并且由于深厚的文化底蘊這個城市在2008年被評為歐洲文化之都。當時利物浦舉行了很多活動,可那之后文化之都給利物浦留下了哪些遺產呢?

安德森:2008年文化之都的系列活動,給地區經濟帶來8億英鎊的收入,也提升了世界對利物浦的看法。利物浦繼續打造文化之都的努力并沒有隨著2008年的結束而停步,各類節日、文化和藝術活動一直是利物浦城市性格中不可或缺的部分。

文化活動能最大程度拉動利物浦市外商投資,創造更多就業機會,并鼓舞群眾和社區在此過程中充分發揮最大潛力。

對于文化主題活動我們也有長久的規劃。與商務節相配合,今年文化活動的主題是“利物浦商機”;明年 “尋找新大陸”將成為重點,尋求與美洲的多層次聯系;到了后年,“公園生活”將作為城市主題,重點強調利物浦市的公共藝術、節日活動和綠地空間。而2017年“都市傳奇”將是主打品牌,宣揚利物浦流行音樂對世界的巨大影響;2018年,“慶典之都”將作為焦點,旨在慶祝“一戰”勝利一百周年紀念,以及利物浦成為歐洲文化之都的十周年紀念。

對“歐洲文化之都”活動而言,最重要的遺產是提升了利物浦人的信心。這些年來我們通過舉辦全球性的活動,讓大家看到了未來,看到了希望,人們都變得更加自信,這也讓城市充滿活力。

文化活動也改變了外界對利物浦的看法,讓人們重新認識到這個充滿生機和活力的城市――和一些老電影里的并不一樣。有調查發現,超過90%的游客喜歡利物浦的“文化氛圍”和“賓至如歸感”,這在英國所有旅游城市中,名列榜首。這種正面形象能讓利物浦長期受益。

55億英鎊改造城市

《望東方周刊》:在兩個世紀前,利物浦因棉紡和航運舉世聞名,一半以上的人口在這兩個行業中謀生,但如今城市的經濟支柱是哪些行業呢?

安德森:利物浦曾是英國著名的制造業中心和港口,雖然以往的制造業已輝煌不再,但仍是英國中心城市之一,我們的商業和旅游業興隆。自2000年以來,利物浦吸收了60多億英鎊的投資,經濟增長高于英國整體水平。我們在努力重新打造利物浦作為世界級商業樞紐的地位,并展示城市在促進本國經濟生長方面的作用。

目前文化創意產業是利物浦重要的經濟部門,旅游業也發展很快。金融服務業、教育產業和制藥業都在城市經濟中扮演重要角色,這里有大型醫藥公司阿斯利康的工廠和研發基地,還有三所著名的大學,每年會吸引兩萬多名學生。

一些原有的優勢也保存了下來,制造業仍在增長,港口業在利物浦重新崛起。雖然歷史上集裝箱的出現讓利物浦港口走向衰落,但今年秋天,利物浦耗資3.5億英鎊的新碼頭將投入使用,這個碼頭能讓全球最大的集裝箱貨輪開入,將貨物卸載到利物浦的倉庫里。作為市長,我對城市經濟涌現新的增長點充滿信心。

《望東方周刊》:在老城市的現代化轉型中,利物浦積累起哪些經驗?

安德森:利物浦一直注重平衡新的城市發展建設和妥善對待歷史遺產兩者的關系。比如我們現在所在的泰坦尼克酒店,本是1901年的建筑。酒店所在的斯坦利碼頭區從1849年投入使用,現在整個是世界歷史文化遺產。我們對歷史建筑進行了現代化改造,不但保留了原有風格,延續了建筑壽命,而且使其能夠繼續在城市發展中提供支持。

這些年來我們投入了55億英鎊來改造城市,讓人們不僅能看到歷史遺產,也能看到一個漂亮的現代化城市。

此外,保持與其他城市密切的交流與合作也很重要。我們在爭取與倫敦的高速公路連接,和歐洲的其他城市也盡量開辟航線,通過便捷的交通,讓我們保證利物浦能從其他地區發展中受益。

現在中國正在和英國在高速鐵路方面進行合作,如果英國修建高鐵,我們要爭取讓利物浦成為重要的一站。

在歷史上利物浦就是重要的港口和交通樞紐,這個城市現在努力要重現以前的盛況。我們要重新讓利物浦成為全球范圍內享有盛譽的城市,這也是我的工作職責。

中國的投資不斷增多

《望東方周刊》:在吸引投資,特別是吸引外國投資方面,利物浦具體做了哪些工作?

安德森:我們一直在強調,地處英國中部的利物浦有著得天獨厚的地理位置和良好的基礎設施。我們面向大西洋,有著良好的港口和開放的胸懷。

篇(6)

一、網絡經濟受挫的原因探析

1.資源過快地盲目追加到網絡業是原因之一。在短期內對一個產業的過快投資,會使該產業畸形膨脹,當人們意識到并縮減對該產業的投資時,向其相關產業的購買需求也將減少。投資的驟熱驟冷,將使該產業和其相關產業陷入短期供給過剩的狀態。網絡業的情況即是如此。1997年之前網絡業處于市場孕育期,由于其較好的成長性為股市所追捧,各種公司不分良莠地逢網必觸、逢網必炒。觸網最直接的效果是二級市場的股價攀升。然而,股市賬面上的財富卻不完全是真實的,因為市值增長遠遠超前于經濟的實際增長。股市賬面上得不到兌現的部分就成了泡沫,成為一種假象,因為市場上根本沒有這么多錢來兌現每個人的股市財富。現金總數量和其真實價值是由社會總財富決定的,而不是由隨意變動的股市市值決定的。盲目投資在激烈的競爭下無法形成利潤,投入的大量資本無法收回,擴張就被迫減緩或驟然停止。與此同時,這些行業立即把影響傳播給上游正在跟隨擴張的產業。互聯網及其支撐行業,如網絡光纖、網絡商業軟件等的急速擴張及泡沫破裂,就是上述問題所致。

2.經營者和消費者的信心受挫是關鍵。股市的非理性高攀達到一定程度,人們的心理承受能力就會達到極限,一些人開始拋售股票,在拋股的壓力下,股市下跌。這本來是股市的自我修正,但如果經濟中的不平衡因素同時開始更多地暴露,更多的人就會參與賣股兌現,當人們的心理防線因面對現實而嚴重受挫時,股市就崩潰了。網絡股的驟升驟降就是這種情況。

3.美國產業結構的“軟化”與虛擬經濟的繁榮,加速了股市泡沫的形成,并成為泡沫經濟產生的重要原因。在經濟發展中,美國等發達國家的傳統產業逐步外移,產業結構不斷升級,其主要標志是制造業占三次產業的比例大幅下降,服務業則明顯上升。伴隨著服務業產出比重的上升,美國出現了產業結構“軟化”的現象。加工制造業的外移為虛擬經濟脫離實體經濟創造了條件,而金融市場和交易工具的創新使虛擬經濟的繁榮成為可能。最后因風險投資的參與和退出,使虛擬經濟的泡沫處于高漲和破滅的變換之中。

二、網絡經濟的優勢分析

以高科技為后盾的網絡經濟的確能夠改變世界,但它無法在一夜之間改變世界,它對世界的改變剛剛開始,網絡經濟的真正力量還在后面。在經濟全球化的今天,信息網絡的發展是沒有任何力量能夠阻擋的。這是因為:

1.信息網絡的使用能夠降低成本、促進競爭,從而提高經濟效益,使經濟接近于完全競爭的狀態。經濟學理論認為,競爭之所以不完全,很重要的一點是信息不對稱。而網絡使世界發生根本性變化的原因之一便是消除時空差距,減少信息不對稱,降低交易成本。在網絡經濟中,由于信息的完全性與傳播的快捷性,使理性預期大大增強,進一步推動了經濟自由化。對交易雙方而言,網上信息基本上是完全的,因此網絡使以完全信息為前提的假設得以實現,從而使市場配置機制更有效率,減少了因信息不對稱而帶來的市場失靈。

2.網絡經濟使邊際成本由遞增變為遞減,邊際收益由遞減變為遞增。傳統經濟學的基礎是邊際成本遞增法則,這是工業社會高成本社會化的反映,其實質是成本隨著社會化的擴大而增加。因為傳統的生產要素——土地、資本、勞動都具有邊際成本遞增和邊際收益遞減的趨勢。與之不同的是,網絡經濟的經濟學基礎則是邊際成本遞減法則,它是信息社會成本社會化的反映。網絡成本主要由網絡建設成本、信息傳遞成本和信息的收集、處理制作成本三者構成。由于信息網絡可以長期使用,并且其建設費用與信息傳遞成本與入網人數無關,所以前兩個的邊際成本為零,只有第三種成本與入網人數相關,即入網人數越多,所需信息就越多,這部分成本就會隨之增大,但平均成本和邊際成本都是下降趨勢。網絡規模越大,總收益和邊際收益就越大。

3.傳統產業對網絡業的依賴性增強。信息網絡技術具有極高的滲透性功能,使得信息服務業迅速地向傳統產業擴張,從而使兩者之間界限模糊,出現了新舊產業相互融合的趨勢。對網絡業而言,它不僅是計算機硬、軟件、電信、互聯網的簡單組合,而且通過國際資本迅速滲透到零售、媒體傳播、醫藥等傳統產業,并賦予傳統產業以新的技術含義。對于制造業、銷售業、銀行業等傳統產業,網絡一端連著消費者,另一端連著企業與經銷商,使他們得以擴大銷售范圍、壓縮成本、縮短流通時間。可以看出,信息產業已廣泛滲透到傳統產業中,對傳統產業來說,利用信息技術、網絡技術,實現產業內部的升級改造,以迎接網絡經濟帶來的機遇和挑戰,是一種必然選擇。

4.網絡經濟順應了可持續發展的要求。網絡經濟是知識經濟的一種具體形態,知識、信息同樣是支撐網絡經濟的主要資源。“知識已成為所有創造財富所必需的資源中最為寶貴的要素,……知識正在成為一切有形資源的最終替代。”正是知識與信息的特性使網絡經濟具有了可持續性。信息與知識具有可分享性,特別是在錄制、計算機、網絡傳輸技術迅速發展的情況下,其再生能力很強,這就為信息資源的共享創造了更為便利的條件。正如托夫勒所言;“土地、勞動、原材料,或許還有資本,可以看作是有限資源,而知識實際上是不可窮盡的。”網絡經濟在很大程度上能有效杜絕工業生產對資源、能源的過度消耗所造成的環境污染和生態惡化,實現社會經濟的可持續發展。

三、網絡經濟的未來特征

經過調整、擠掉泡沫之后的網絡業將會呈現出哪些特征呢?綜合各種因素分析,可歸納為:

1.新型網絡企業將取代傳統網絡企業。網絡經濟的突起不僅打破了原有的經濟格局,也催生了一批網絡企業。如前所述,隨著信息技術的發展,網絡業與制造業的結合將進一步深化,成為新型網絡企業。注意運用信息網絡技術改造傳統產業,以信息化帶動工業化,將成為眾多國家的戰略選擇,網絡經濟與工業經濟的相互補充和相互帶動作用將更加明顯。許多人認為單純從事軟、硬件產品開發與生產的傳統網絡企業應該是近水樓臺,實際恰恰相反,傳統網絡企業將無情地被新型網絡企業所取代。

2.商務為主,電子為輔。電子商務作為企業間或企業與個人之間進行商業交易的一種新型商貿手段,是網絡經濟的主要表現形式。但電子商務中,電子是輔助、商務才是主體,電子是為商務服務的,而商務本身就是傳統產業的內涵。因此,電子商務就是互聯網與傳統產業的交合。一些企業重電子輕商務,或有電子無商務,都必將受挫。眼下,國內外許多網絡公司處于困境,其原因很大程度上在于把網站變成純服務性機構,而沒有注重商貿業務的開發,使電子商務作為一種商業營銷手段還不能實現收支平衡。

3.資本引導信息網絡技術的發展。過去信息網絡技術發展主要依靠技術本身的動力,而今技術和資本已成為一張紙的正反兩面,信息網絡的發展和速度主要來自資本的慷慨支持。PC時代是硅谷精英們的驕傲,而網絡經濟的爆發,則是硅谷與華爾街共同奮斗的結晶。沒有資本的支持、不了解資本市場、不懂得資本運營,要進軍網絡業,簡直就是紙上談兵。原Chinabyte總經理宮玉國說;“我們總是活在資本意志下面,目前資本確實對于中國網絡的發展起到了決定性的作用。資本是市場中最主動、最活躍的運動主體,也是組合各種生產要素、支撐各種技術產業的主體。資本的本性就是增值,信息技術的發展為資本的高效增值提供了基礎,同時資本的進一步增值又引導著信息技術的發展方向。

4.其他各產業的發展,將真正體現網絡業的引領作用。網絡業從廣義上來說,不僅僅是一個獨立的產業,它不斷通過國際資本市場滲透到其他傳統產業中,從而引發一次又一次新的產業革命,促進了產業結構重組,優化了國民經濟結構。這樣,必將帶來各產業大發展的浪潮,而各產業的發展也將進一步仰賴于網絡業的發展,因此,信息網絡業將成為國民經濟的領頭羊。

網絡經濟初見端倪,已使我們眼花繚亂。可以預見,新的信息網絡經濟的發展浪潮將使信息產業不僅成為各產業的龍頭,而且也將是社會和經濟發展的新支柱,將直接決定未來的人類生存和國家命運。在這個時候,誰認為網絡經濟的發展進入冬季,都有可能喪失一個最好的趕超機會。

參考文獻:

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縣域經濟是以縣城為中心、集鎮為紐帶、農村為腹地的相對獨立的行政區劃型經濟體,大力發展縣域生態經濟是解決“三農”問題、實現城鄉一體化發展的關鍵所在。黨的十報告提出要大力推進生態文明建設,把生態文明建設融入經濟建設的全過程。湖南省委省政府也將“著力激發市場活力,加快轉方式調結構,建設‘四化兩型’,促進‘三量齊升’,努力實現有效益、有質量、可持續的發展”作為今年工作的總要求。就長株潭地區而言,縣域生態經濟有巨大的發展潛力和發展空間,發展和壯大縣域生態經濟,實現可持續協調發展,是實現長株潭區域經濟騰飛這一系統工程的重要組成部分,也是全面推進建設“兩型社會”的關鍵舉措。

一、長株潭縣域生態經濟發展現狀

經湖南省政府申請國務院同意,國家發展改革委員會于

2007年12月14日批準長株潭城市群為全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區,簡稱長株潭“兩型社會”試驗區。該區以長沙、株洲、湘潭三市為核心,區內共有七縣一區、四個縣級市。長株潭經濟發展情況見下表:

表1 長株潭經濟概況

數據來源:2013年各縣市國民經濟和社會發展統計公報

2013年長株潭地區GDP總量達10539億元,已經突破萬億大關。相比2010年的6716億元增長了近57%(不考慮通脹),經濟總量實現了平穩較快增長。

表2 長株潭各縣域經濟概況

數據來源:2013年各縣市國民經濟和社會發展統計公報

從長株潭各縣市經濟發展狀況來看,經濟發展最好的長沙縣和瀏陽市已經接近突破1000億元,其中長沙縣的人均GDP已經達到119170元。與此同時,GDP最小的炎陵縣卻只有不到50億。

表3 長株潭各縣域面積、人口及GDP占比

數據來源:2013年各縣市國民經濟和社會發展統計公報

長株潭區域總面積28096k,其中縣域面積25997k,占比92%;縣域人口923萬,占區內總人口的65.93%;縣域GDP4738億元,占總GDP的44.96%。縣域土地面積較大,有較大的綠色生態產業發展空間,人口相對較多,能提供充足的勞動力,可對整個區域的經濟發展提供強大支持。因此,發展縣域生態經濟是長株潭區域經濟發展的重要基礎。

從區域發展來看,縣域生態經濟發展有所加快。2013年長株潭各縣域經濟GDP占比近45%,較2010年縣域經濟GDP(2911億元)占總GDP(6716億元)43.34%的比重增加了1.62個百分點。其中,株洲縣域實現GDP 995億元,占株洲市GDP的51%;長沙縣域實現GDP 3163億元,占長沙市GDP的44.22%,湘潭縣域實現GDP 579億元,占湘潭市GDP的40%。長株潭縣域GDP占比達45%,由此可見,縣域生態經濟的發展為長株潭的經濟發展做出了重要貢獻。

三次產業的增長和產業結構是衡量區域經濟發展的重要指標。各產業部門的構成及相互間的聯系、比例關系各不相同,對經濟增長的貢獻也有所差別。

表4 長株潭各縣域三次產業結構

數據來源:2013各縣市年國民經濟和社會發展統計公報

隨著國民經濟平穩較快增長,三次產業結構調整也逐步完善。2013年,長株潭地區實現GDP10539億元,其中第一產業564億元,第二產業5963億元,第三產業4012億元,三次產業的比例為5.35:56.68:38.07。長株潭縣域實現GDP4738億元,其中第一產業501億元,第二產業3139億元,第三產業1096億元,三次產業的比例為10.6:66.26:23.14。均呈現出第二、第三產業比重增加,第一產業比重下降的良好局面。縣域經濟中發展最好的長沙縣本年GDP為976億元,同比上年增長11%,其三次產業結構也由上年的6.7:72.4:20.9調整為6.7:71.3:22。瀏陽市本年的GDP為924億元,同比增長14%,三次產業結構由上年的6.7:72.4:20.9調整為6.7:71.3:22。

二、長株潭縣域生態經濟發展存在的問題

(一)縣域生態經濟總量仍相對較小。長株潭地區雖然經濟總量已經突破10000億元大關,但其縣域經濟總量僅有4738億元,經濟總量仍相對較小。在2010年全國百強縣排名中長株潭還有長沙縣、瀏陽市、寧鄉縣和望城縣入圍,排名依次為:25、65、73、92。而在第十三屆全國縣域經濟與縣域基本競爭力百強縣(市)名單中,湖南省只剩下三個縣市入圍。長株潭縣域經濟排名第一位的長沙縣名列全國百強縣第13位,瀏陽市排名第47位,寧鄉縣排名第56位,其余均未能入圍百強縣。同時,2013年排名全國百強縣(市)第一名的江陰市實現生產總值2706億元,幾乎與長沙縣、瀏陽市和寧鄉縣三個百強縣的生產總值相當,占長株潭縣域經濟總合的57%。從上述數據反映出長株潭縣域生態經濟發展速度仍然較慢,經濟總量較小,與其他發展較好的縣域經濟相比差距較大。

(二)地區內縣域生態經濟發展不平衡。綜合2013年經濟發展數據來看,區內縣域生態經濟發展存在嚴重不平衡。湘潭市下轄三縣市經濟總量只有579億元,僅占株洲市下轄5縣市GDP總和的58%。同時整個株洲市下轄5縣市GDP總合又僅與一個長沙縣相當。另一方面,各縣域生態經濟單體之間的差距也是不可同日而語,其經濟總量和發展水平相差巨大。GDP總量最大的長沙縣接近1000億元,而最小的炎陵縣只有不到50億元,相差近20倍。各縣市的GDP增速差距也在逐步拉大,2013年GDP增速最大的是瀏陽市,達14.5%;而增速最小是的攸縣和茶陵縣,只有10.2%,相差了4.3個百分點。區域內發展不平衡對長株潭縣域生態經濟發展存在不利影響。

(三)經濟發展過度依賴資源,產業結構有待調整。長株潭縣域城鄉產業結構不夠合理。2010年長株潭縣域三次產業結構為12.87: 62.15: 24.98, 2013年長株潭縣域三次產業結構調整為10.6:66.26:23.14,仍是典型的“二、三、一” 結構類型。縣域城鄉產業結構調整表現緩慢,三次產業內部問題較多,存在第一產業不優,第二產業不強,第三產業不大的現狀。經濟的發展很大程度上依賴資源投入,高能耗、高污染產業比重過大,這與生態經濟發展是相違背的。第一產業普遍存在基礎薄弱、現代農業發展速度緩慢的現狀。第二產業方面,生產專業化程度低,縣域內部與縣域之間重復建設現象嚴重,工業整體技術水平不高,過度依賴資源。第三產業方面,在資本的逐利性和縣域財政有限供給下,服務業發展緩慢,難以滿足城鄉需求。

三、長株潭縣域生態經濟發展對策及建議

(一)建立生態縣域經濟,實現綠色發展。要解放思想,創新思維,充分利用長株潭地區得天獨厚的區位優勢和“兩型社會”建設核心區的有利契機,因地制宜,發揮優勢,突出重點,突出特色,走生態之路。縣域生態經濟發展必須強化資源環境管理,建立生態經濟園開發區;生態環境和諧發展方能使縣域生態經濟走上可持續發展道路。加大生態技術投入,形成多元化科技投入機制,創新應用生態技術助推縣域生態經濟發展。加快建立企業技術創新體系,開展“產學研”結合,增強企業引進消化吸收和再創新能力;加大對新能源企業的投入與扶持,加快生態技術成果轉化,鼓勵企業進行生態技術改造、提升傳統產業的升級和產品更新換代。把經濟增長建立在合理利用自然資源的基礎上,走節約型的經濟發展路子。

(二)利用優勢特色產業,輻射帶動發展。長株潭區域各市縣處于城郊結合部,發展市縣的區域性城市對于發揮產業的輻射帶動作用,實現城鄉分工協作式的產業集群,有著十分重要的作用。把打造以中心城市為發展極的核心、以縣域中心城鎮、小城鎮、集鎮為“衛星”的城市體系作為縣域生態經濟發展的一條重要思路。充分發揮輻射帶動縣域生態經濟的作用,延伸城市產業鏈,構造城鄉分工協作式的產業集群,形成中心城市與縣域生態經濟聯動發展的格局。進一步完善城市體系,通過產業的輻射帶動作用,用戰略眼光發展周邊縣域小城鎮。

(三)發揮區域協同優勢,平衡縣域生態經濟發展。通過資源整合把相關資源按照分工協作的方式,集聚在一起,實現產業集群,發揮集聚效應,提高規模經濟效益。長株潭區域縣域生態經濟要走分工協作式的產業集群之路,首先對縣域內同類型企業或相關企業進行研究規劃,實現分工協作式的產業集群;其次對同類型企業或相關企業進行統一規劃協調,實現跨縣域的分工協作。顯然要實現跨縣域間的分工協作非常困難,但是非常必要。必須要突破行政區劃,才能形成長株潭地區跨縣域優勢互補,產生協同效應,實現生態發展。

參考文獻:

篇(8)

隨著經濟的進步,城鎮化發展勢不可擋,帶動了我國房地產經濟的發展。房地產是集土地開發、建設、裝修等綜合性的產業,經營范圍廣、關聯性較強,在經濟發展體系中占據重要地位,與人們的生活息息相關。然而近年來,我國房地產發展雖然表面上發展速度飛快,產業效益較佳,但是實際上房地產的經濟發展現狀并不容樂觀,阻礙了房地產的健康發展,必須對房地產的未來發展趨勢進行分析研究,才能檢測發展問題,做好應對措施,確保經濟發展健康。

一、我國的房地產經濟發展現狀

(一)房地產發展速度飛快

自從我國城鎮化趨勢發展越來越快,大規模城鎮化建設從零到大數據發展,出現了許多農村人口到城市人口的轉移,促進住房需求量大幅度上升,同時隨著我國制度的不斷公平化,取消了福利分房的制度,使得原有的房產不足以滿足眾多人口的住房需求,相應的,由于我國房地產的發展基礎較弱,大量相關的產業接二連三的投入到房地產經濟運營中。很明顯,早期的房地產行業經濟利益誘惑,加上政府政策的扶持,很快使得房地產的經濟產業鏈得到完善。房地產開發商通過開發、建設、銷售等方面的經營,獲取了眾多利潤,近年來,房地產的經濟發展速度飛快,政府對該行業的監控不嚴謹,使得房地產的房價上漲過猛,呈現出不可調停的場面。當然,不可否認的是房地產經濟的發展為我國的經濟發展創造了較大的增長點,帶動了鋼筋、水泥、裝修等多行業的聯同發展。

(二)剛性需求不穩定

衣食住行是人們生存不可或缺的基本需求,伴隨著我國社會的進步,可以說現如今房子成為了當代家庭的最大項目。特別是近年來我國房地產發展飛快,房價居高不下,傳統的住房格局被改變了,群居性高樓式空間導致社會資源的商品化和統一供應,所以,房地產經濟發展更多體現的是民生保障主義。房地產的發展是不可否認的,但是當前的房價不斷增長,市場的監管力度不夠,使得房地產的經濟發展剛性需求并不穩定,泡沫性較多。我國政府也出臺了眾多限購措施,建立租房式,廉價式等方法完善建設形式,保障人民的需求。尤其是小城市內剛性需求最近兩年逐漸緩回,回報率下降、通貨膨脹等原因,使得房地產市場缺乏信心,剛性需求走低。

(三)房地產市場發展不健全

雖然我國的房地產經濟發展受到了社會各方的高度重視,但是由于客觀因素和主觀因素的影響,房地產的經濟在快速發展過程中忽視了一些問題,從而使得市場的發展存在問題。房地產的開發離不開土地,所以,房地產與土地經營息息相關,我國雖然土地遼闊,但是土地的利用率卻不高,房地產的大量發展與土地的供求出現了很大的矛盾,使得我國的許多耕地面積被占用。另外,房地產的經濟發展與自然環境的矛盾也日益顯著,房地產經濟發展的固定性和長久性并不穩定,完成區域性的房地產建設之后便會轉移到其他區域,這樣容易造成環境矛盾。因此,房地產的經濟發展存在市場發展不健全,不利于房地產的經濟健康發展,同時也會直接影響到我國的總體經濟進步。

二、我國房地產經濟發展趨勢

為了促進房地產經濟的健康發展,僅僅看清房地產的發展現狀是往往不夠的,還需要對房地產經濟的發展趨勢進行分析研究,把握好發展趨勢,做好防范措施,提高房地產發展質量。首先,房地產市場的發展會日趨成熟。目前我國的房地產經濟發展處于發展的短板,在一定程度上來說,房地產經濟發展還處于快速發展的時期,上升空間還在不斷提高,所以,房地產的未來發展市場不僅需要依靠市場“無形的手”的調節能力,同時政府還需要發揮好“有形的手”的宏觀調控力度,保證房地產發展能夠朝著穩健成熟的市場發展,提高人們的生活以及經濟發展的水平。其次,房地產的房價會日趨穩定。面對當前房價居高不下,不僅對人們的生活帶來影響,同時也不利于經濟的發展,因此,為了保證房地產的長期健康發展,政府以及房地產相關人員正在進行房價的調控,因此未來房價會變得相對穩定。最后,房地產會更加重視保障低收入群眾的居住環境,國家政策會更加積極傾向房地產經濟的發展。隨著我國對房地產的宏觀調控,房地產經濟發展朝著固定規律方向發展,未來的房地產發展會更加重視低收入人群的居住條件,并不斷提高人們的生活水平。同時,房地產的經濟發展是我國國民經濟發展重要支柱,發展水平關乎我國的總體經濟發展質量,面對房地產未來發展,國家必定會更加重視房地產經濟發展問題,所以,為了保障人們的生活水平,同時為了促進房地產經濟健康發展,國家勢必會出臺一些政策性措施,保證房地產經濟的發展,比如,出臺關于穩定房價、金融房貸緊縮、房產稅等政策來提高房地產的健康發展。

三、結束語

房地產經濟的發展早已成為我國經濟發展的重要部分,對國民經濟發展具有重要作用。為了促進房地產經濟健康發展,必須首先認清當前房地產經濟發展的現狀,分析研究房地產經濟發展的未來趨勢。目前,我國的房地產經濟發展速度較快,但是也存在較多問題。在這樣的背景下,必須對房地產經濟發展進行調整,防止房地產泡沫,把握好房地產經濟的未來發展趨勢,做好措施,確保房地產經濟的健康發展。

參考文獻:

篇(9)

關鍵詞:低碳經濟;廣州;節能減排;可持續發展

中圖分類號:F403.8

文獻標識碼:A 文章編號:1002-0594(2010)07-0067-06 收稿日期:2010-04-17

一、低碳經濟的概念

作為具有廣泛社會性的前沿經濟理念,低碳經濟其實沒有約定俗成的定義,它涉及到廣泛的產業領域和管理領域。“低碳經濟”一詞最早是在2003年英國政府發表的能源白皮書《我們未來的能源:創建低碳經濟》(Our Energy Future-Creatinga Low Carbon Economy)中出現,是指在不影響經濟發展的前提下,通過技術創新和制度創新,降低能源和資源的消耗,盡可能最大限度地減少溫室氣體和污染物的排放,實現經濟和社會的可持續發展(金樂琴,2009)。低碳經濟的核心是低碳產業、低碳能源、低碳技術和低碳消費,它是繼農業革命、工業革命、信息革命之后,世界經濟形態新出現的革命浪潮,成為由工業文明向生態文明過渡的主要特征和未來社會經濟發展和人民生活質量改善的主流模式。低碳經濟的實質就是能源效率和清潔能源結構問題,其核心是能源技術創新和制度創新,目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續發展。因此,低碳經濟指的是依靠技術創新和政策措施,實施一場能源革命,建立一種較少排放溫室氣體的經濟發展模式,以減緩氣候變化(莊貴陽,2005)。隨著實踐的發展,低碳經濟的內涵還將不斷得到拓展,人們將從不同角度提出更多對于低碳經濟的理解。

這些年我國在低碳經濟的努力上也取得了一定的成就,1990-2005年,單位國內生產總值二氧化碳排放強度下降46%。在此基礎上,在哥本哈根會議召開前夕,我國又提出,到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。

二、廣州市低碳經濟發展的現狀

世界上眾多的國家和城市就如何發展低碳經濟也制定了很多相應的政策和措施,歐盟將低碳經濟視為“新的工業革命”、英國將低碳產業作為新的經濟增長點、美國將低碳產業作為重振經濟的戰略選擇。我國作為發展中國家雖暫時還沒有承擔二氧化碳減排的責任,但作為全球最大的發展中國家和世界第二大溫室氣體排放國,正面臨著巨大的國際和社會壓力,同時我國也先后采取了一系列的節能減排措施。廣州作為全國經濟發展的先進城市,在發展低碳經濟發面也做出了自己的努力并取得了一定的成績。

(一)廣州市發展低碳經濟的有關政策措施

發展低碳經濟的路徑,世界上無不是從節能減排、發展循環經濟、提高新能源和可再生能源的利用、優化產業結構上下功夫,近幾年來廣州市也先后制定了一系列的低碳政策,現列舉如下:

1 節能減排。《廣州市“十一五”主要污染物排放量總量控制目標修訂方案》、《廣州市2008年主要污染物總量控制目標和工程任務》、《廣州市節能減排工作實施方案》、《廣州市小火電關停方案》、《廣州市“十一五”主要污染物總量減排工作方案》、《廣州市2007年能源及減排工作總結和2008年工作計劃》、《廣州市“十一五”主要污染物排放總量控制目標責任書(2006~2010年)》、《區循環經濟“十一五”規劃》、《蘿崗中心區能源綜合利用規劃和建筑節能規劃》、《節能中長期規劃》、《清潔生產審核管理辦法》和《重點行業清潔生產評價體系》、《廣州市交通行業節能減排工作方案》等。

2 循環經濟。近年來,廣州市結合創建國家環境保護模范城市、國家衛生模范城市、生態工業園區、新農村建設等活動,將節能、資源綜合利用、清潔生產等工作作為發展循環經濟的重要內容,先后制定了《廣州21世紀議程》、《資源節約與綜合利用方案》、《廣州市循環經濟發展規劃》、《能源發展“十一五”規劃》、《廣州國際生物島循環經濟技術規劃》、《強制回收的產品和包裝物回收管理辦法》和《城市生活廢棄物分類處理和再資源化辦法》等政策法規文件,為廣州市開展循環經濟工作提供了強有力的保障。

3 產業結構調整。近年來,廣州市按照生態城市發展要求,積極推進產業結構調整和經濟增長方式轉變,努力實現經濟和環境資源的可持續發展,先后制定了《資源節約與利用方案》、《廣州市清潔生產實施方案》、《廣州市能源發展“十一五”規劃》,《廣東省工業產業結構調整實施方案》和《廣州市國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》等政策,發改委在深入調查研究和廣泛征詢各有關方面意見的基礎上,結合廣州市工業實際,也制定了《廣州市工業結構調整實施意見》。

(二)廣州市節能減排的現狀

廣州市高度重視節能減排工作,注重運用財政稅收的杠桿撬動市場大門,設立了資源節約與綜合利用專項資金,對開展節能和資源綜合利用示范項目優先給予補貼和補助等方式鼓勵與促進企業進行節能降耗,2003~2004年共有123家企業進行了508項與節電相關的技術改造。廣州市節能減排效果顯著,主要體現在以下三個方面:

1 企業層面上,加強了清潔生產的推進工作,全市已有7家企業榮獲廣東省清潔生產示范企業,37家企業進行了清潔生產審核,12家通過了廣東省環保局主持的驗收。有了政策和財政上的支持,越來越多的企業將節能減排作為提高能效的重要手段,不遺余力的進行技術改革。

2 區域循環層面上,已投資55億元,在增城新塘鎮建立了環保工業園區,園區企業實行資源共享,污染物集中處理,廢物綜合利用。

3 工業結構方面,通過整治、淘汰能耗大、產出低、污染嚴重、生產力落后企業,將汽車、機械裝備、石油化工、電子信息等先進制造業作為支柱產業,能效比大幅度提高,工業對環境的壓力已明顯減小。廣州市在經濟保持高速增長的情況下,主要污染物排放總量持續下降。2005年新增工業總產值1000億元,工業廢水排放量卻比1998年減少了22.4%,工業粉塵排放量下降了97.66%,二氧化硫排放量下降了67.20%,萬元工業產值廢水排放量相當于全國平均水平的17%,萬元生產總值能耗由2000年的0.91噸標準煤下降為2005年的0.78噸。2008年廣州開發區單位GDP能耗下降4%,萬元GDP綜合能耗降至0.43噸標準煤;萬元GDP水耗為6.3噸左右,達到國內先進水平;工業用水重復利用率超過55%;工業固體廢物綜合利用率為93.8%(國家統計局,2008)。

從圖1中可以看到情況還是不容樂觀的,整個廣州的萬元GDP能耗雖然逐年下降但還達不到全國

平均水平的一半,而作為廣州的近鄰深圳2005年的萬元單位GDP能耗為0.59,達到了新加坡和韓國水平。所以為了實現“十一五”的單位GDP能耗減排20%目標(即單位GDP能耗下降到0.66噸標煤/萬元)還需要付出很大的努力。

(三)新能源、可再生能源的利用現狀

廣州市新能源、可再生能源的應用和產業發展尚處于起步階段,新能源占廣州市總能源消費的比重還較低,產業規模較小。目前廣州市太陽能利用主要是光熱利用,在工廠、醫院等公共建筑安裝的太陽能集熱板約40萬平方米,普及率約5%。完成了一批新能源的應用示范,如太陽能光伏發電、太陽能路燈、交通信號燈等一批新能源的示范項目。廣東商學院、愛群大酒店等開展了熱泵空調和制熱水節能工程示范,番禺中心區醫院將采用太陽能節能一體化技術和熱泵制熱水系統,南沙區安裝了風光轉換電三位一體的示范性路燈等。環保部門在全市范圍內推進飲食服務業“油改氣”,交通部門推廣使用LPG清潔能源,現已建成29座LPG加氣站,市內85%的公交車和100%出租車使用LPG。

新能源、可再生能源生產及裝備方面:南沙久泰能源公司年產15萬噸二甲醚項目已經投產;廣日集團垃圾焚燒發電成套裝備、迪森公司的生物質顆粒和生物質油項目試點初步成功;東方電氣(廣州)重型機器有限公司(核島關鍵設備)在核電裝備領域處于國內先進水平;新興的能源高新技術產業,如迪森能源集團(生物質油裝備、生物燃料鍋爐)、廣東同益電氣有限公司(熱泵)、廣州市雅圖風電設備制造有限公司、廣州紅鷹能源科技公司(小型風電機組、太陽能風電互補機組)、久泰能源(廣州)有限公司(二甲醚)、廣東中科天元再生資源工程有限公司(生物質燃料)等一批企業發展迅速,風力發電、太陽能發電技術和材料、熱泵、輸水儲水裝置等方面的裝備業發展有了良好開端。

(四)清潔發展機制項目《京都議定書》規定的碳交易方式有三種,即聯合執行機制(JI)、排放貿易(ET)和清潔發展機制(CDM),前兩者主要針對締約國的發達國家和經濟轉型體,而唯一包括發展中國家的彈性機制就是清潔發展機制,簡稱(DMfclean DevelopmentMechanism),它允許工業化國家的投資者在發展中國家實施有利于發展中國家可持續發展的減排項目,從而減少溫室氣體排放量,以履行發展中國家在《京都議定書》中所承諾的限排或減排義務,鼓勵企業通過cDM項目履行自身減排職責。到目前為止,廣州市參與CDM項目的企業還很少(見表1),截至2010年2月,我國共批準了2411個清潔發展機制項目,而且同期廣東省獲批的CDM項目也達到60項。因而廣州在這一方面的發展還是很落后的。

(五)廣州市與國外低碳城市的差距

廣州市低碳經濟雖然取得了一點的發展,節能環保理念也越來越得到政府的重視,但與國外一些發達城市相比差距還是很大的。從發展低碳經濟的路徑來看,其中使用低碳或無碳的新能源和可再生能源是非常有效的辦法。但從廣州的能源結構來看,廣州市能源消費中煤炭的比例在50%左右,原油消費比例為40%左右,液化石油氣的消費不足3%,能源消費結構不合理,清潔能源所占比重偏低,與發達國家的水平有一定的差距(發達國家的煤炭消費一般小于30%),以煤炭、石油為主的能源消費結構,不但造成能源利用率低、能耗指數高,而且環境污染嚴重。這樣非常不利于二氧化碳等溫室氣體的減排。“全球最環保城市”的韋克舍市,2005年的能源供應中已有50.7%來自可再生能源,供暖系統更是有高達88%的能源來自于可再生能源,化石能源僅占能源供應的37%,所以在二氧化碳排放中,從1993年到2005年,它的人均排放量年均減少24%。作為世界太陽能之都的德國弗萊堡,電力來源更是有65%來自于太陽能和熱點材料,并且熱點材料80%來自于碎木料、20%采用天然氣,這就使得二氧化碳減排大約60%。

從圖2可知,2000~2008年,廣州市GDP上升了3.44倍,電力消耗也上升了2.45倍,此期間廣州市的電力消耗對GDP增長的貢獻率與國外發達城市還有相當的差距,如果把能源結構考慮進去,在節能減排方面,廣州與國外這些低碳城市的差距就更加顯得遙遠了。

三、對廣州市發展低碳經濟的建議

(一)大力開發新能源、可再生能源

根據廣東省氣候中心《廣州太陽能資源評估報告》,廣州地區2005年至2006年太陽年輻射總量為4GJ/m2;每年日照時數超過6小時的天數為107天,廣州太陽能日變化不大,只要有太陽直射輻射,則在一天中的任何時段其利用效率均比較穩定。熱泵技術推廣應用條件好,2007年廣州市年平均氣溫已超過23℃,最低氣溫為5℃,濕度在50%-95%,非常適合利用空氣源熱泵生產生活熱水。此外,廣州市水資源較為豐富,從化市東北部的流溪河及增城市北部增江,河流的縱坡較陡,有一定的水力蘊藏量,珠江水和一些較大的地表水庫也可為附近建筑的地源熱泵應用提供水源。雖然廣州土壤與環境溫差不大,但地質條件較好(粘土層較深)的地方,也可以適度應用地源熱泵技術。南沙、萬傾沙沿海一帶的風能具有一定開發價值。廣州市地處珠江三角洲平原區,水力資源有限(廣州市新聞中心,2010)。

生活廢棄物等生物質資源有待開發利用。廣州市10區2市每天生活垃圾產量已達11000噸,每年垃圾產生量高達400萬噸,預計到2010年將達每天13000噸,每年垃圾產生量近500萬噸。廣州市地處亞熱帶,生物質資源比較豐富,木屑、秸稈等農林廢棄物資源較豐富且未得到有效利用。

因此,應在規模化推廣利用太陽能熱水器、空氣(地)熱能、水電、沼氣、垃圾綜合利用等技術成熟、經濟性好的可再生能源,以及二甲醚等新型替代能源,提高廣州市能源結構中的新能源比例;加快推進生物質成型燃料、生物質液體燃料、新能源公交車、屋頂光伏發電、太陽能光電(熱)與建筑節能一體化等應用示范和產業化發展,拓展和營造新能源利用的市場上下大力氣。

(二)調整產業結構,發展第三產業

由于在產業結構中,真正消耗大量能源的是工業制造業、建筑業及交通運輸業,而第三產業單位消耗的能源非常有限,表2為2000年到2008年廣州市的產業結構的變化情況。

從表2中可以看到,廣州市第三產業比重呈現上升趨勢、第一、第二產業的比重都有些下降,這符合近年來廣州市的發展規劃和政策方向,但與發達國家60%~70%的比重相比還有一定的差距,例如,德國、日本、法國第三產業比重2002年分別為69.2%、68.1%和72.4%,而美國2001年就已達75.2%(畢偉玉,2007)。2007年新加坡比重為66.1%、臺北為90%和首爾73%,2008年的香港,第三產業(服

務業)占GDP比重更是高達92.3%。因此,未來廣州市應加快發展第三產業,特別是現代服務業,減少國民經濟對工業增長的依賴,在發展高新技術產業的基礎上,努力發展現代物流、金融、現代會展業以及文化產業,抓住廣交會這個有利的平臺,努力打造科技廣州,使其成為未來廣州的一顆明星產業。

(三)加大宣傳力度,倡導低碳生活

培養全民低碳意識,創新低碳消費文化。這要求政府通過一系列的媒體,包括電視、報紙、網絡、雜志、廣播等,對廣大民眾進行節能、綠色消費等方面的教育、培訓。以召開第16屆亞運會為契機,加大節能減排的宣傳力度,發放宣傳手冊提倡市民環保意識,倡導市民從我做起、從個人做起、從現在做起,點滴著手,也可以制定相關的法律法規來約束人們的行為,或制定一系列的經濟措施來約束人們的衣食住行,倡導生活中節約每一滴水、每一度電、每一張紙、少用塑料袋,不使用一次性用品、出行乘坐公共交通工具等低碳生活方式,廣州作為我國先進城市的代表,節能減排也不能落在全國的后面,努力完成綠色亞運的承諾,讓全世界看到我們的綠色行動。

(四)保護和增加廣州市的森林和綠地,增加碳匯

“碳匯”通俗的講主要是指森林吸收并儲存二氧化碳的多少,或者說是森林吸收并儲存二氧化碳的能力。有資料顯示,森林面積雖然只占陸地總面積的1/3,但森林植被區的碳儲量幾乎占到了陸地碳庫總量的一半。所以,森林之所以重要,是因為它與氣候變化有著直接的聯系。樹木通過光合作用吸收了大氣中大量的二氧化碳,減緩了溫室效應。這就是通常所說的森林的碳匯作用,有資料顯示森林每生長1m3木材,大約可以吸收1.83TC02(朱廣菁,2007)。截止到2009年,廣州市(10區)建成區綠地面積達11392公頃,建成區綠化覆蓋率達到31.3%:全市有林地面積達到29萬公頃,廣州森林覆蓋率為44.4%,在廣州東北部山丘地區,有15.93萬公頃水源涵養林、水土保持林、森林公園和自然保護區;在城郊農村和東南部平原水網地帶,有1.16萬公頃鄉村風水林、農田林網和沿海防護林;在城市中心區,白云山、越秀山、海珠生態果園,以及綠樹成蔭、星羅棋布的191個城市公園、1000多個城市綠島,構成了市域范圍30多萬公頃的綠色生態屏障。

在發展低碳經濟的今天,廣州應充分利用山水環抱的自然地理條件,按照生態優先的原則和可持續發展的要求,利用森林綠地的“碳匯”功能,構筑城市生態綠地系統的空間結構,完善城市各組成部分之間的綠化隔離帶,對低效林、低產林進行改造,實施“森林圍城”和“山水城市”建設戰略,構成“青山、碧水、綠地、藍天”的景觀格局,將廣州建設成最適宜創業和居住的生態型城市。

(五)加快發展公共交通,鼓勵市民使用公共交通

廣州市政府對交通行業創建環保模范城市責任提出考核目標,近年來,市交委大力推進以城市公交使用清潔能源民心工程、營運車輛排氣污染整治、水路運輸降耗為重點的交通行業節能減排工作,全市6759輛公交車和16700輛出租車使用液化石油氣清潔能源,成為世界上公交車使用液化石油氣清潔能源最多、最成功、最安全的城市之一,使廣州市機動車尾氣排放污染物一氧化碳(CO)、碳氫化合(HC)和氮氧化物(NOX)總量分別減少45%、40%和20%;嚴格依法查處營運車輛尾氣排放,使城區內營運車輛尾氣排放抽檢合格率從2005年初的60%提高到現在的90%以上;水路運輸單位能耗從2000年的5.17噸標煤/萬噸吞吐量下降到2007年的3.51噸標煤/萬噸吞吐量,下降了32.1%。廣州交通行業節能減排工作取得了顯著成效。

另一方面,廣州市目前的個人汽車擁有量在國內排在前列,家用汽車的每百戶擁有量由2005年的6輛增加到2009年的19輛,這給城市交通出了很大一道難題,在節能減排方面是很不利的,雖然目前的交通工具都是以節能為發展方向,但隨總量的增長,污染物的單車排放量是在降低,可總量卻一直在上升,隨著2009年國家開始征收燃油稅,這也是在某種程度上限制了人們過多使用個人汽車的措施。廣州市應抓住這個時機,通過制定一系列的法規進一步限制私人汽車的使用,鼓勵市民換乘公共交通。

篇(10)

進入21世紀以來,我國海洋經濟發展取得了長足進步,海洋產業規模不斷擴大、類型日益增多,產業結構明顯改善,社會經濟效益顯著提高,在國民經濟發展中的地位日益突出,對國家特別是沿海地區經濟社會發展發揮了重要作用。

(一)海洋經濟高速增長,在國民經濟中的地位突出

在新世紀的頭10年里,我國的海洋經濟得到飛速發展,在緩解國家資源壓力、增加經濟實力、擴大就業等方面的作用日益凸顯。2001—2010年間,我國海洋生產總值以年均13.4%的速度快速增長,快于同期國內生產總值10.7%的增長步伐;海洋經濟總量迅速擴大,生產總值由2001年的9518.4億元增加到2010年的38439億元,增長了4倍多,占國內生產總值的比重由2001年的8.7%提高到了2010年的9.7%,海洋經濟生產總值成為國內生產總值的重要組成部分。海洋經濟的發展創造了大量的就業機會,2010年全國涉海就業總人口共計3350萬人,當年新增的涉海就業人員80萬,為全國的新增就業人口的6.85%,與上年新增就業人口的52萬人相比增長了1.5倍。

(二)海洋產業結構更趨合理,初步形成三二一的產業發展格局

海洋經濟已經形成了相對完整的產業體系,產業門類不斷增多、特別是海洋工業和服務業的加快發展,使海洋產業結構產生了積極的變化,三次產業結構由2001年的6.8∶43.6∶49.6調整為2010年的5∶47∶48,初步呈現出“三、二、一”產業發展格局。第一,傳統支柱產業穩步增長。海洋漁業,總體保持平穩發展,捕撈業規模逐步縮小,養殖業向集約化的高效生態、設施養殖模式轉變,養殖產量連續11年超過捕撈產量,連續18年居世界首位,占世界總產量的70%,占全國農業總產值的10.5%;海洋交通運輸業總體保持快速發展,全國億噸級港口增至14個,港口貨物吞吐量與集裝箱已連續6年居世界首位;濱海旅游業呈現強勁增長勢頭,旅游市場持續擴大;海洋鹽業產量近10年來始終保持世界第一。第二,重工業化海洋產業類群擴大,科技含量不斷提高,對海洋經濟發展的支撐作用增強。造船工業繼2007年占世界市場份額達到23%以來,造船完工量超過日本連續13年穩居世界第三,牢牢占據世界主要船舶市場;海洋油氣業發展速度明顯加快,產量逐年增加,2008年全國年產增加總量4600萬噸的60%即2800萬噸來自海洋石油;深海技術和設備研制取得了較大的進步,成功研制的7000米載人深潛器是當今世界上可能下潛最深的潛水器,可能達到世界99.8%的洋底。第三,海水淡化、海上新能源、海洋生物醫藥業等海洋新興產業呈現出加快發展勢頭。第四,第三產業中海洋服務業范圍逐步擴張、服務層次逐步提升,以海洋信息服務和海洋環境監測為主的海洋現代服務業的發展,促進了海洋服務業內部結構的優化升級。

(三)海洋經濟發展空間差異性突出

受沿海地理位置、資源條件以及區域經濟發展的歷史基礎、政策導向和中心城市帶動作用強弱等因素的影響,沿海三大核心區域——黃渤海、長三角和珠三角海洋經濟發展呈現出總量南高北低和總體水平中高南北低的區域差異。同時,海洋產業也不同程度地呈現出空間集聚態勢。環渤海地區第一產業占主導、第三產業發展較快,長三角地區第三產業比重已經超過第一產業占居主導地位,珠三角地區第二產業發展迅速、超過第三產業戰局首位;同種產業/資源開發利用方式的橫向集聚表現為特定資源的產業如海洋石油天然氣業以及濱海砂礦業的空間集聚程度較高,屬于遍在資源的海洋水產業集聚程度較低,既有遍在資源性質,又有特定資源性質如海鹽業、海洋交通運輸業、海洋造船工業等集聚程度居于前兩者之間。

二、海洋經濟發展存在的突出問題

總體來看,我國海洋經濟發展仍然比較落后,以往的快速增長在很大程度上是依托資源型傳統產業規模的擴張來實現的,海洋開發的方式比較粗放,產業發展層次低、空間布局不合理、資源和環境退化和管理體制不暢等問題長期制約著海洋開發的進程。

(一)產業發展層次低,傳統產業占據著主導地位

2010年,我國主要海洋產業增加值僅占國內生產總值的3.9%,漁業、交通運輸、濱海旅游、海鹽業四大傳統產業中,除海鹽業規模相對較小外,其他三個產業增加值的比重合計高達74%,僅漁業一項所占比重就將近1/5、從業人員占所有海洋從業人員的50%以上;代表現代海洋開發水平的海洋工業發展相對滯后、所占比重尚不足1/4,特別是作為海洋新興產業的海洋生物醫藥、海洋電力、海洋化工業和海水利用業等產業整體規模偏小,增加值占主要海洋產業增加值比重較小,部分產業發展尚處于起步階段。排除其他因素的影響,科技支撐力不足是影響海洋產業升級的主要原因。

(二)資源開發無序,開發不足與開發過度并存

一方面,在海洋開發活動比較集中、開發程度較高的灘涂、河口、海灣區等近岸區域和近海,資源開發不合理,不同用海方式之間沖突和資源退化問題愈演愈烈,而在一些海洋資源開發薄弱的地區,部分海洋資源卻處于閑置狀態。如近海捕撈資源開發過度,漁業、鹽業、農墾、葦田爭占灘涂,鹽業、漁業、石油勘探開發、海港和航道建設相互影響等。另一方面,大片海域特別是專屬經濟區和大陸架的海底油氣、金屬礦產、能源、旅游等資源開發利用不足,開發潛力巨大。如海洋石油和天然氣資源的平均探明率分別僅為12.3%和10.9%遠遠低于世界平均73%和60.5%的水平,而且近年來已開發的十幾個海上油氣田中產量位居前6位均在渤海,東海、南海海域開發緩慢,特別在占中國主張管轄面積3/4的南海地區,油氣開發幾乎空白,不多的幾口油井都集中在離陸地和海南島不遠的區域。

(三)沿海區域海洋產業同構和重復建設問題突出

雖然隨著近年來我國海洋相關規劃和區劃的出臺,海洋利用和海洋產業在空間上盲目擴張得到了一定程度上的空置,但是區域分工體系仍不完善,協調配合仍不夠,無序競爭仍存在,產業布局混亂、產業同構和重復建設問題依然十分嚴重。主要表現在:沿海各省海洋主導產業雷同,主要集中在海洋漁業、濱海旅游業和海洋運輸業三大傳統領域;作為漁業重要方向的海水養殖結構單一,同類養殖品種遍布沿海各地,不僅生產風險加大,而且容易引發惡性的市場競爭;大規模圍海造地嚴重破壞海洋生態環境;臨港重化工業“遍地開花”,未發揮應有的產業集聚效應和規模效應;港口建設競爭不斷升級等。

(四)資源退化和環境污染嚴重威脅著海洋經濟的可持續發展

近十年我國近岸海域污染范圍擴大了近一倍,超過17萬平方公里。多年來,盡管我國在海域污染排放方面做了大量工作,但大中城市毗鄰海域和部分海灣污染依然較為嚴重,河流入海口海域污染仍然未能得到有效遏制,造成近岸海域生境惡化,生態系統健康嚴重受損,服務功能急劇衰退,赤潮等海洋災害頻繁發生。近年來,隨著海上油氣資源開發力度的不斷加大,海上溢油危害也呈愈演愈烈之勢,2011年康菲公司海上重大溢油事故的發生已經給我們敲響了警鐘,通過行政、立法等各種手段進一步加大對海洋油氣資源開發的監管已成為一項十分緊迫的任務。

三、當前促進海洋經濟發展的主要對策建議

未來5—10年,我國將進入海洋經濟加快發展、發展戰略轉型和發展方式轉變的關鍵時期,必須從國家可持續發展和全面建設小康社會的戰略需求出發,著力解決當前制約海洋經濟發展的諸多瓶頸和問題,切實推動海洋經濟綜合實力的大幅度提升和發展方式的巨大轉變。

(一)加快傳統優勢產業升級和新興戰略性產業發展

進一步發揮海洋漁業、海洋運輸、海鹽和濱海旅游等傳統產業的支柱作用,不斷實現產業技術升級和產品更新換代、優化產業內部結構,提高產業發展的經濟效益,最大限度的減輕對資源和環境的破壞。以工業化為主體,突出海洋油氣、海洋生物醫藥、海洋化工、海水綜合利用、海洋工程裝備制造、海洋新能源等新興高科技產業發展的優先地位,將其作為推動海洋產業戰略升級的主導產業來培育,大力打推動海洋新興高新技術產業的發展,加快海洋綜合服務和環保相關產業的發展,提高海洋產業現代化水平。

(二)推動海洋經濟區域空間布局優化

抓住“十二五”時期沿海地區以城市群崛起為主要特征的區域空間結構重組和各省市沿海開發戰略規劃加快實施的機遇,從海陸統籌和一體化發展視角,加強港口資源的空間整合,以港口建設和港城互動型濱海區域經濟中心建設為龍頭,以海陸復合型臨海產業園區發展和布局優化為重點,加快海洋產業和臨海產業空間整合和區域布局的優化,促進形成特色突出、優勢互補、分工合理的陸海型區域經濟空間格局。

(三)加強海洋資源環境的保護與修復

海洋經濟增長方式轉變和海洋產業、臨海產業空間布局優化相結合,陸域污染排放控制、河流污染治理與河口、海灣等海洋環境污染中災區的水環境治理及生態修復相結合,推動海洋經濟發展與海洋環境保護的同步發展,強化海洋經濟可持續發展的資源和環境基礎保障。近期,將海洋岸線保護、重點海域海洋生態環境治理與修復以及海洋生物資源可再生能力恢復作為重點任務。

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