農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路匯總十篇
時(shí)間：2023-07-28 17:05:33
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
篇（1）
2009年，嶺頭鄉(xiāng)按照“北承長(zhǎng)三角，南接海西區(qū)，當(dāng)好橋頭堡，謀求新跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo)，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)民增收三大重點(diǎn)，在生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)優(yōu)良的發(fā)展路子上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2 633.5萬(wàn)元，比2008年增長(zhǎng)18.8%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3 478元，比2008年增長(zhǎng)14.5%?，F(xiàn)將其做法及思路總結(jié)如下。
1做法
1.1大力實(shí)施香菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量提升工程
優(yōu)化食用菌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引導(dǎo)菇農(nóng)理性對(duì)待食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全鄉(xiāng)食用菌生產(chǎn)800萬(wàn)袋，其中香菇600萬(wàn)袋，以灰樹花為主的其他菌種200萬(wàn)袋。加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)核心基地建設(shè)，加強(qiáng)食用菌精深加工探索，提升食用菌產(chǎn)品的附加值，使食用菌產(chǎn)業(yè)向“基地化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場(chǎng)化”發(fā)展。
1.2大力發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜
將高山蔬菜作為農(nóng)民增收致富和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手，大力培育和扶持高山蔬菜產(chǎn)業(yè)，全力打造“全縣高山蔬菜第一鄉(xiāng)”。確保了全年種植面積達(dá)到333.33 hm2以上。為了提高高山蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量、增加農(nóng)民收入，鄉(xiāng)政府專門從福建建甌聘請(qǐng)技術(shù)員，加強(qiáng)對(duì)菜農(nóng)的技術(shù)指導(dǎo)，加大技術(shù)服務(wù)。小菜籃蔬菜專業(yè)合作社實(shí)行“二次返利”，提高了農(nóng)民種菜的經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)積極性，促進(jìn)全鄉(xiāng)高山蔬菜進(jìn)一步發(fā)展。
1.3大力做好毛竹產(chǎn)業(yè)的提升擴(kuò)量工程
結(jié)合各村實(shí)際，因地制宜，出臺(tái)毛竹散種扶持政策，全鄉(xiāng)新種毛竹7 000余株，18.7 hm2。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)毛竹林進(jìn)行撫育和管理，積極推行“竹腔施肥”新技術(shù)，切實(shí)抓好全鄉(xiāng)現(xiàn)有548.7 hm2毛竹林撫育，加快低產(chǎn)林改造步伐，加強(qiáng)竹林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)毛竹產(chǎn)業(yè)增效、增收。
1.4加強(qiáng)管理錐栗園區(qū)
加強(qiáng)對(duì)400 hm2錐栗園區(qū)管理，積極探索管理新路子，鼓勵(lì)散種流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營(yíng)，千方百計(jì)地增加農(nóng)民的收入。通過(guò)努力，全鄉(xiāng)錐栗產(chǎn)業(yè)得到有效管理，撫育面積達(dá)到166.7 hm2以上。
1.5鞏固田魚產(chǎn)業(yè)
繼續(xù)擴(kuò)大稻田養(yǎng)魚規(guī)模。全鄉(xiāng)稻田養(yǎng)魚面積達(dá)333.33 hm2以上，精養(yǎng)100 hm2，進(jìn)一步鞏固田魚產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)在后續(xù)加工做深文章，提升產(chǎn)品價(jià)值。
2.1調(diào)整食用菌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加新品種，提升食用菌產(chǎn)業(yè)
確保2010年生產(chǎn)食用菌1 100萬(wàn)袋(其中夏菇300萬(wàn)袋，灰樹花100萬(wàn)袋)，加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，提升技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐[1-2]，促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2.2大力發(fā)展高山蔬菜產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)園區(qū)
充分依托“慶元——中國(guó)生態(tài)環(huán)境第一縣”的優(yōu)勢(shì)和嶺頭鄉(xiāng)山高水秀空氣好、環(huán)境優(yōu)美無(wú)污染這一不可替代的自然優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以科學(xué)為支撐、市場(chǎng)為導(dǎo)向、人才為根本，大力實(shí)行農(nóng)業(yè)招商引資，積極引進(jìn)茭白等新產(chǎn)業(yè)、新品種，推廣高山蔬菜種植面積，確保高山蔬菜種植面積達(dá)到400 hm2(其中茭白80 hm2、小尖椒、西紅柿20 hm2)，并加大技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)，提高產(chǎn)量和質(zhì)量。積極推行小菜籃蔬菜專業(yè)合作社“二次返利”的做法，促進(jìn)高山反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步壯大和發(fā)展[3]。
2.3加強(qiáng)毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)毛竹產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面工程
圍繞“北有安吉，南有慶元”的目標(biāo)，大力培育、發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)，通過(guò)毛竹散種、竹林撫育改造等措施，進(jìn)一步擴(kuò)大竹林面積，全年?duì)幦⌒路N毛竹1萬(wàn)株，撫育毛竹林333.33 hm2。
2.4建立東溪、徐洋、后倉(cāng)坑等村稻田養(yǎng)魚示范片
以點(diǎn)帶面，繼續(xù)做好田魚干制作和銷售，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)466.7 hm2錐栗園區(qū)的管理，增加農(nóng)民收入。著力拓展市場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通和品牌建設(shè)，通過(guò)市場(chǎng)推介、產(chǎn)品宣傳等途徑，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
2.5繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)，積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作
以“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)為載體，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治、水土保持、生態(tài)河道建設(shè)。加快實(shí)施生態(tài)移民工程，以村道硬化、村莊潔化、環(huán)境美化、改水改廁和垃圾處理為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)改變農(nóng)村面貌，進(jìn)一步提高人民的生產(chǎn)生活質(zhì)量[4]。
3參考文獻(xiàn)
[1] 郭麗虹，胡冬英，集定雙.拓寬農(nóng)民增收新思路打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈——高效創(chuàng)建食用菌產(chǎn)業(yè)活動(dòng)情況調(diào)查報(bào)告[J].現(xiàn)代園藝，2008(1):16-18.
篇（2）
1產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)，隴西縣在農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整中積極引導(dǎo)群眾發(fā)展食用菌生產(chǎn)，全縣已形成鞏昌蹇家門、文峰安家門和渭源太白山基地等3個(gè)新品種、新技術(shù)生產(chǎn)示范及食用菌生產(chǎn)基地培訓(xùn)，擁有栽培大棚1 500多個(gè)。然而，還有大多數(shù)食用菌生產(chǎn)極其零散，許多農(nóng)民只是在家中搭建一個(gè)小棚，或利用廢舊房舍搞栽培，這些零散的生產(chǎn)戶大多存在品種單一、缺少資金和技術(shù)等問(wèn)題，形不成明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
2產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
2.1氣候資源優(yōu)勢(shì)
隴西縣屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，日照充足，氣候溫和，年平均降水量445.8 mm，年平均日照時(shí)數(shù)2 292 h。年平均氣溫7.7 ℃，無(wú)霜期平均146 d。極端溫度季節(jié)可采用保護(hù)地栽培，能夠適合絕大部分食用菌的適溫跨度要求，可生產(chǎn)雙孢菇、平菇、香菇、金針菇、草菇、白靈菇、木耳等多個(gè)種類。
2.2經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)
隴西縣地處交通要道，隴海鐵路及316國(guó)道穿境而過(guò)，傳統(tǒng)的貨物集散優(yōu)勢(shì)加上現(xiàn)代化的交通信息條件，使隴西縣成為甘肅有名的“旱碼頭”。近年來(lái)，隴西縣堅(jiān)持“基地標(biāo)準(zhǔn)化、加工精細(xì)化、市場(chǎng)開(kāi)放化、服務(wù)一體化”的原則，著力構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，充分發(fā)揮“旱碼頭”優(yōu)勢(shì)，全面實(shí)施商貿(mào)興縣戰(zhàn)略，形成以中藥材、木材、馬鈴薯和蔬菜為主的專業(yè)市場(chǎng)，對(duì)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)起到明顯的輻射作用和帶動(dòng)作用。
2.3其他優(yōu)勢(shì)
隴西縣是全國(guó)聞名的“中藥材之鄉(xiāng)”，在開(kāi)拓市場(chǎng)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。在發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系時(shí)，可充分參考借鑒這些成功經(jīng)驗(yàn)。食用菌產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而隴西縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，能為該縣食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)提供充足的勞動(dòng)力資源。
3產(chǎn)業(yè)提升思路
3.1整合相關(guān)資源，凝聚食用菌產(chǎn)業(yè)活力
要充分認(rèn)識(shí)食用菌產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展前景及其在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，重視食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，明確目標(biāo)和發(fā)展方向，理清發(fā)展思路。食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)在隴西縣縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成以主管縣長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)、多部門聯(lián)合組織體系，由相應(yīng)部門專門負(fù)責(zé)食用菌產(chǎn)業(yè)，制定出明確的產(chǎn)業(yè)政策和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
3.2強(qiáng)化科技支撐，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力
科技是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，要實(shí)施“科技興菌”戰(zhàn)略。首先，要有一支能打硬仗的科技隊(duì)伍，這支隊(duì)伍不僅要具備很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，而且要懂得如何從專業(yè)的角度建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。其次，要有一定的科研環(huán)境，按照“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)” 的思路，和一些有實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系，邀請(qǐng)食用菌專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，解決比較棘手的問(wèn)題;另外，可將科技人員送到條件好的地方進(jìn)行參觀和學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)視野，增強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。
3.3優(yōu)化菌種質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益
隴西縣要發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，靠單一的品種肯定是行不通的，要積極引進(jìn)優(yōu)良的品種，引進(jìn)不同的種質(zhì)資源，豐富食用菌產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，滿足不同的市場(chǎng)需求。更重要的是，科技人員要不斷地進(jìn)行菌種改良，篩選出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新菌種，提高經(jīng)濟(jì)效益，并增強(qiáng)隴西縣食用菌產(chǎn)業(yè)的知名度，實(shí)行品牌戰(zhàn)略[3]。
3.4樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想，建立環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)
發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是大勢(shì)所趨。發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，要充分利用現(xiàn)有的各種秸稈資源，變廢為寶，同時(shí)將食用菌進(jìn)行深加工，形成幾種具有優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品[4]。另外，可利用一些高稈作物田間郁閉度大、溫度低、濕度高的特點(diǎn)，進(jìn)行田間套種，提高資源利用率，提升產(chǎn)業(yè)效益，最終形成環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)鏈。
4參考文獻(xiàn)
[1] 李玉.中國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及前瞻[J].吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，30(4):446-450.
篇（3）
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，必須加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，必須堅(jiān)持從本地實(shí)際出發(fā)，選擇符合本地實(shí)際的發(fā)展模式，堅(jiān)持因鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制宜，實(shí)行分類指導(dǎo)，構(gòu)建充滿活力的塊狀經(jīng)濟(jì)區(qū)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，同時(shí)不斷創(chuàng)新鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制，增強(qiáng)發(fā)展的活力，促進(jìn)鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
一、加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要大的現(xiàn)實(shí)意義
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，是以城鎮(zhèn)為中心，以農(nóng)村為腹地而展開(kāi)的，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的交匯處，也是宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的銜接處，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是新時(shí)期學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)；是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、財(cái)政收入增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工人化的便捷之路；是加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，奪取建設(shè)小康社會(huì)的全面勝利，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的落腳點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。如果沒(méi)有一個(gè)繁榮發(fā)展的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，科學(xué)發(fā)展觀就落不到實(shí)處，全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主和諧社會(huì)也是不可能的。
二、因地制宜，多管齊下，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（一）提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，夯實(shí)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)
特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于提高鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和檔次，轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，形成穩(wěn)定的財(cái)政收入來(lái)源具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要立足于本地實(shí)際，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，采取多種方式，盡快打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色。
1、以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，全力加快工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)的發(fā)展要走集約化、區(qū)域化發(fā)展思路，也就是走發(fā)展工業(yè)園區(qū)的發(fā)展思路。工業(yè)發(fā)展的集約化、區(qū)域化是符合工業(yè)發(fā)展規(guī)律，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，既能夠加快產(chǎn)業(yè)聚集，也有利于基礎(chǔ)設(shè)施配套和項(xiàng)目服務(wù)，還可以節(jié)約利用土地、減少環(huán)境污染。因此，要本著統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、集約發(fā)展的原則，在中心鎮(zhèn)和區(qū)位、資源、交通、基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域，集中規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工制造業(yè)基地工業(yè)園區(qū)，同時(shí)積極引導(dǎo)各類加工制造企業(yè)向基地集中。在管理服務(wù)上，牢固樹立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展、企業(yè)發(fā)展我服務(wù)”的親商、安商、富商的服務(wù)理念，靠特優(yōu)服務(wù)打造“投資洼地”，增強(qiáng)環(huán)境的吸引力。每個(gè)園區(qū)均實(shí)行閘口式管理，企業(yè)除正常生產(chǎn)管理以外，其他方面的社會(huì)事務(wù)基本上由園區(qū)接管，讓客商把主要精力放在生產(chǎn)上。通過(guò)實(shí)施園區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略，使園區(qū)真正成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資的良好載體和平臺(tái)。
2、以招商引資為突破口，破解鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金難題。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)需要大量的資金作為依托，而在資金的來(lái)源上招商引資是有力的依托。在招商引資上要立足自身優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新思路、積極拓寬渠道。首先是圍繞資源優(yōu)勢(shì)抓招商，發(fā)揮農(nóng)村勞動(dòng)力、農(nóng)副產(chǎn)品、自然資源等優(yōu)勢(shì)，積極招引加工貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品深加工和資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，盡快把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；其次是圍繞特色產(chǎn)業(yè)抓招商，加大產(chǎn)業(yè)招商力度，在膨脹規(guī)模的同時(shí)，提升“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”的發(fā)展水平；再次是要抓住當(dāng)前國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，堅(jiān)持圍繞大項(xiàng)目抓招商，積極參與市場(chǎng)分工，發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)在分工協(xié)作中發(fā)展壯大；最后是積極實(shí)施走出去招商戰(zhàn)略，實(shí)行蹲點(diǎn)招商、召開(kāi)招商引資推介會(huì)等多種形式，增加招商的時(shí)效性。
3、以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主攻方向，充分發(fā)揮鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟(jì)主力軍的作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的主體和生力軍，是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在、希望所在。在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，堅(jiān)持抓環(huán)境、抓引進(jìn)、抓提高的方針，把市場(chǎng)主體定位于民營(yíng)，壯大私營(yíng)企業(yè)、培育個(gè)體大戶，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的主力軍。抓環(huán)境，切實(shí)放寬對(duì)民營(yíng)資本投資的各種限制，清除各種不合理的門檻，著力培育有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)的良好環(huán)境；抓引進(jìn)，積極引進(jìn)有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)，努力形成聚集效應(yīng)；抓培植，大力興辦工業(yè)項(xiàng)目，迅速形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的塔基，鼓勵(lì)和支持富裕起來(lái)的農(nóng)民、農(nóng)村能人、打工學(xué)成歸來(lái)者，投資興業(yè)；抓提高，篩選一批重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)幫扶，促其盡快上規(guī)模、上檔次，加快提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
（二）提升城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，優(yōu)化鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
城鎮(zhèn)化是一個(gè)地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)于推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。要堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化促進(jìn)工業(yè)化，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，使二者相互促進(jìn)，共贏發(fā)展。
1、按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理的要求，搞好小城鎮(zhèn)的建設(shè)。特別要堅(jiān)持“富規(guī)劃、窮開(kāi)發(fā)”的原則，在規(guī)劃上高水平、高標(biāo)準(zhǔn)，舍得投入，在開(kāi)發(fā)上要厲行節(jié)約，把錢花在刀刃上。堅(jiān)持“求精不求大”的原則，樹立精品意識(shí)和適度超前意識(shí)，加強(qiáng)建成區(qū)內(nèi)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要突出抓好城鎮(zhèn)的“凈化”、“綠化”和“美化”，堅(jiān)決整治“臟亂差”的問(wèn)題。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，全面提高城鎮(zhèn)的管理水平，努力為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境。
2、把城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互為條件，城鎮(zhèn)建設(shè)靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠城鎮(zhèn)環(huán)境來(lái)支撐。把城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)基地建設(shè)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)，確立自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，培育形成具有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)互促共進(jìn)，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。特別是中心鎮(zhèn)和地處城郊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)擺在重要位置，采取積極有效的措施，提升人氣，聚集財(cái)氣，努力讓城鎮(zhèn)繁榮起來(lái)。
3、積極探索城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)的路子。要將城鎮(zhèn)規(guī)劃作為經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的第一資源，積極運(yùn)用市場(chǎng)化的手段，盤活城鎮(zhèn)土地資產(chǎn)，培育多元投資主體，吸引民間資本投資小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。不斷提升城鎮(zhèn)的發(fā)展檔次，以城鎮(zhèn)建設(shè)助推新農(nóng)村建設(shè)，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供長(zhǎng)久支撐。
（三）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，延伸鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作，因村制宜、規(guī)劃先行，突出特色，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、科技興村、生態(tài)建村三大支撐點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，不搞形象工程，按照“一村一品、強(qiáng)村富民”的發(fā)展思路，夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
1、要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展始終承擔(dān)著保障國(guó)家糧食安全和增加農(nóng)民收入的雙重任務(wù)。把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、提高糧食生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增加作為新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和基本目標(biāo)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，改善農(nóng)業(yè)科研的創(chuàng)新環(huán)境，完善農(nóng)技推廣的社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，激發(fā)農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，提高整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的科技含量。
2、要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品、出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)規(guī)模。按照國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”，實(shí)現(xiàn)增值增效。
3、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)既是增加農(nóng)民收入的重要渠道，也是促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體。他不僅是聯(lián)系農(nóng)民與市場(chǎng)、增加農(nóng)民收入的“橋”，也是拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)外延增值的“路”。鼓勵(lì)和支持符合產(chǎn)業(yè)政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。
4、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民，把更多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不僅可以增加外出務(wù)工農(nóng)民的收入，而且可以增加在家務(wù)農(nóng)農(nóng)民對(duì)土地等生產(chǎn)要素的占有量，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加收入。重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題，將其作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略舉措。加快建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的戶籍制度、用工制度和社會(huì)保障制度，搞好農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞務(wù)輸出的組織化程度，形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、具有相當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)力市場(chǎng)，推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（四）深化城鄉(xiāng)體制改革，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力
加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局的形成，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方方面面，加快推進(jìn)各項(xiàng)改革，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
1、大力推進(jìn)有利于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的經(jīng)營(yíng)制度改革。加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須搞活土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域集中。進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)政策，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，加快流轉(zhuǎn)速度，因地制宜探索“散戶出租、企業(yè)承包”、“集體轉(zhuǎn)包，大戶經(jīng)營(yíng)”，“帶地入社”，“以地入股”，“以承包地?fù)Q保障”，“以宅基地?fù)Q住房”等路子。建立利益保障機(jī)制，解決好流轉(zhuǎn)利益分配的問(wèn)題，為土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、人口向城鎮(zhèn)集中做好信息、典型宣傳等工作，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
篇（4）
觀光果園是政府倡導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、廣大農(nóng)民積極參與的新型的推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的綜合農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)方式[1,2]。集觀光采摘、休閑度假、科普教育于一體,以農(nóng)業(yè)、自然與文化資源為主要開(kāi)發(fā)內(nèi)容,是經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益相結(jié)合的綜合農(nóng)業(yè)園區(qū)。我國(guó)各地各種類型、規(guī)模的農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)已經(jīng)數(shù)不勝數(shù),尤其是近兩年來(lái)在國(guó)家對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游大力倡導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)發(fā)展十分看好[3,4]。沈北新區(qū)擁有豐富的果業(yè)資源,并形成了景觀各異的果業(yè)生態(tài)空間,該區(qū)旅游業(yè)歷史發(fā)展悠久,具備發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的天然優(yōu)勢(shì)。成立觀光果園是沈北地區(qū)果業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
1自然條件及社會(huì)條件
1.1自然條件
沈北新區(qū)地處沈陽(yáng)中心城市的北部,位于東經(jīng)123°16′～123°48′,北緯41°54′～42°11′,區(qū)域面積1 098km2。屬暖溫帶半濕潤(rùn)氣候區(qū),四季分明,雨熱同季,降雨集中,日照豐富,冬夏溫差較大。年日照時(shí)數(shù)為2 520～2 750h,日照季節(jié)分布與作物生長(zhǎng)期相適應(yīng)。年平均氣溫在7.7～9.1℃,4～9月有效積溫在3 000℃以上,適宜一季中晚熟作物生長(zhǎng)。降水量受季風(fēng)影響十分明顯,夏季降水量占年降水量的80%。這種雨熱同季的氣候特點(diǎn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了極為有利的條件。
1.2社會(huì)條件
沈北新區(qū)地處東北城市走廊的樞紐重地、遼寧中部城市群的核心區(qū)域。南依沈陽(yáng)母城,北接鐵嶺,東鄰撫順,西連沈西工業(yè)走廊,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,交通方便快捷。長(zhǎng)大鐵路、哈大?？?沈哈、沈環(huán)高速公路,101、102、203國(guó)道穿境而過(guò),距沈陽(yáng)桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅30km,距大連港、營(yíng)口新港和錦州港均不超過(guò)400km,沈陽(yáng)地鐵2號(hào)線和3號(hào)線直達(dá)新區(qū)。同時(shí),新區(qū)內(nèi)部“六縱三橫”生態(tài)景觀路網(wǎng)初步構(gòu)筑起沈北綠色生態(tài)城市的全新發(fā)展格局。
沈北新區(qū)下轄5個(gè)鄉(xiāng)、2個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)街道辦事處、4個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)和6個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),有78個(gè)行政村和103個(gè)社區(qū),共有人口40萬(wàn)人。沈北新區(qū)組建以來(lái),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn),城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,人民生活水平顯著提高。2007年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值218.1億元,同比增長(zhǎng)32.6%;地方財(cái)政收入35.5億元,同比增長(zhǎng)240.9%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資261.3億元,同比增長(zhǎng)36.7%;實(shí)際利用外資5.5億美元,同比增長(zhǎng)166.5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值611.7億元,同比增長(zhǎng)64.1%;農(nóng)民人均純收入7 648元,同比增長(zhǎng)23.7%,新區(qū)部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已位居沈陽(yáng)市前列。
沈北新區(qū)自然旅游資源主要有怪坡、棋盤山、植物園、七星山、石佛寺水庫(kù)等;人文旅游資源主要有凈居院舍利塔、石佛寺、遼雙州城址、錫伯族民俗村等。全區(qū)居住著滿、蒙、朝鮮、回、錫伯等10余個(gè)少數(shù)民族,素有“錫伯之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。
2沈北新區(qū)果業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
沈北新區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久,果品、優(yōu)質(zhì)米、花卉、中草藥、乳品、肉禽、生豬、飼料等高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成。該區(qū)東部經(jīng)濟(jì)區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)端于20世紀(jì)80年代末。近20年來(lái),隨著林果產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展,已成為沈陽(yáng)地區(qū)遠(yuǎn)近聞名的蘋果梨生產(chǎn)之鄉(xiāng)。沈北新區(qū)充分利用資源優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)期以來(lái)摸索出來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),加快東部經(jīng)濟(jì)區(qū)林果基地建設(shè),大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè),始終堅(jiān)持“改造老果樹、引進(jìn)新品種、大力推廣寒富蘋果栽植”的發(fā)展方向,堅(jiān)持以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高寒富蘋果栽植比重、增加農(nóng)民收入為主要任務(wù),以科技興果為先導(dǎo),實(shí)施優(yōu)質(zhì)無(wú)公害品牌戰(zhàn)略,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
目前,林果面積733.33hm2,占耕地面積的12%,其中主要以蘋果梨和錦豐梨品種為主,現(xiàn)有面積520hm2,其他林果品種有李子、葡萄、山楂、南果梨和寒富蘋果等。近年來(lái),沈北新區(qū)首先引進(jìn)沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)科技特派團(tuán),為東部山區(qū)種植寒富蘋果和蘋果梨的果農(nóng)提供林果栽培、果園管理、病蟲害防治、果樹防寒和套袋等先進(jìn)技術(shù),使果品產(chǎn)量和質(zhì)量明顯提高,果農(nóng)收入成倍增加。在原來(lái)666.67hm2果樹面積的基礎(chǔ)上,2009年又增加了1 333.33hm2寒富蘋果種植面積,以此推動(dòng)2 000hm2林果產(chǎn)業(yè)基地的形成。
3沈北新區(qū)農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路
伴隨著林果產(chǎn)業(yè)多年來(lái)的發(fā)展,農(nóng)民們對(duì)該產(chǎn)業(yè)已日久生情,對(duì)發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)有熱情,積極性高,林果種植面積逐年增加,每年都有新品種引進(jìn),農(nóng)民嘗到了甜頭。做大做強(qiáng)東部經(jīng)濟(jì)區(qū)林果產(chǎn)業(yè),在沈北新區(qū)上上下下已形成共識(shí)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游是沈北新區(qū)果業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果?？傮w發(fā)展思路是以馬剛鄉(xiāng)鐵營(yíng)子村為核心,以蘋果梨和寒富蘋果、錦豐梨為主栽品種,建設(shè)林果采摘觀光區(qū);以怪坡為龍頭,在馬莊子、蓮花、千佛寺、洋什、鐵營(yíng)子、中寺等6個(gè)村,以洋什、帽山2個(gè)水庫(kù)為節(jié)點(diǎn),建設(shè)蜿蜒10km、連接棋盤山森林公園等著名景點(diǎn)的農(nóng)業(yè)旅游觀光帶;以馬剛鄉(xiāng)工業(yè)園為核心,建設(shè)5km2的農(nóng)(牧、果)產(chǎn)品加工區(qū)。規(guī)劃遵循集中連片、產(chǎn)業(yè)聚集、因地適宜的原則,用高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃推動(dòng)高水平發(fā)展。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,沈北地區(qū)成立觀光果園具有可行性。建成后的觀光果園集田園風(fēng)光、垂釣、蔬菜水果采摘、餐住、娛樂(lè)于一體,以優(yōu)美的環(huán)境、純樸的民風(fēng)、特色小吃為廣大沈陽(yáng)市民提供一個(gè)休閑度假的好去處。目前,國(guó)內(nèi)的觀光農(nóng)業(yè)園發(fā)展得如火如荼,雖然存在一些問(wèn)題,但總體發(fā)展前景良好。沈北觀光果園的建成必將帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,解決更多人的就業(yè),使沈北東部山區(qū)更快地向社會(huì)主義新農(nóng)村邁進(jìn)。
5參考文獻(xiàn)
[1] 許海南,張日清.觀光果園景觀要素初探[j].廣西林業(yè)科學(xué),2009,38(2):107-109.
篇（5）
中圖分類號(hào) F321.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）01-0298-01
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的高低直接影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的主體。筆者多年在高寒貧困山區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作，對(duì)高寒貧困山區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)以寧蒗縣為例進(jìn)行分析，以供同行參考。
1 寧蒗縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 地理概況
寧蒗縣地處滇西北橫斷山脈中斷東側(cè)，地勢(shì)西北高而東南低，境內(nèi)山峰林立，溝壑交錯(cuò)，屬典型山原地貌。綿綿山自北向南縱貫全境。海拔1 300～4 510 m，氣候?qū)俚途暩咴撅L(fēng)區(qū)，干濕季分明，因受高原和高山峽谷地形的影響，立體氣候顯著。年均降雨量910 mm，年均日照時(shí)數(shù)2 298 h，年均無(wú)霜期200 d，年均氣溫12.7 ℃。全縣境內(nèi)山高谷深，高寒山區(qū)占80%以上，俗稱“小涼山”，幅員面積6 025 km2，是一個(gè)集邊疆、民族、貧困于一體的山區(qū)農(nóng)業(yè)特困縣。
1.2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
全縣轄15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、91個(gè)村委會(huì)、1 152個(gè)自然村，總?cè)丝?6萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口23.7萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1.2%，有可耕地7.07萬(wàn)hm2，常年種植的耕地面積為2.64萬(wàn)hm2，主要農(nóng)作物有水稻、玉米、小麥、蕎麥、馬鈴薯、豆類、燕麥等。據(jù)2010年統(tǒng)計(jì)資料顯示：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為62 328萬(wàn)元，其中種植業(yè)產(chǎn)值37 939萬(wàn)元，畜牧業(yè)產(chǎn)值17 375萬(wàn)元，漁業(yè)產(chǎn)值911萬(wàn)元，林業(yè)產(chǎn)值4 933萬(wàn)元，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1 170萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2 384元。糧食總產(chǎn)量72 974 t，人均占有糧食312 kg；蔬菜播種面積1 220 hm2，總產(chǎn)量8 400 t；烤煙面積866.67 hm2，總產(chǎn)量1 988 t。
2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題
一是寧蒗縣是一個(gè)集邊遠(yuǎn)、貧困、多民族為一體的高寒山區(qū)縣，廣大農(nóng)村整體文化素質(zhì)較低，農(nóng)民思想滯后，科技意識(shí)不強(qiáng)，商品意識(shí)淡薄，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。二是社會(huì)化服務(wù)體系不夠完善，管理體制不順、職責(zé)不明確。鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站所人、財(cái)、物“三權(quán)”一并下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，業(yè)務(wù)主管主管部門主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不便于業(yè)務(wù)管理。三是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期性投入不足，水利化程度低，農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深受氣候條件的影響。四是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏龍頭營(yíng)銷和加工企業(yè)的組織帶動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)以家庭經(jīng)營(yíng)和民間體私營(yíng)為主，難以向外地市場(chǎng)拓展，處于自產(chǎn)自銷的狀況。全縣機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、特色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度較低。五是寧蒗縣整體耕地面積在逐漸縮小，而且農(nóng)業(yè)所需的物資的價(jià)格也在上漲，導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不明顯[1]。
3 發(fā)展對(duì)策
3.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善服務(wù)體制建設(shè)，提高管理水平
每年縣委縣政府和縣直各相關(guān)部門與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府（“三農(nóng)”服務(wù)中心及站所）、村委會(huì)簽訂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任狀，明確每個(gè)部門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要任務(wù)。同時(shí)，要將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)任務(wù)與干部的年終考核獎(jiǎng)懲聯(lián)系起來(lái)，實(shí)行每個(gè)技術(shù)干部都有明確的片區(qū)發(fā)展任務(wù)，且實(shí)行個(gè)人責(zé)任制，個(gè)人的年終考核也要與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)完成情況掛鉤[2-4]。
3.2 加大對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)力度
農(nóng)民的科技素質(zhì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，因此提高農(nóng)民的科技素質(zhì)迫在眉睫。利用一切資源充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性，使其主動(dòng)學(xué)習(xí)，提高其科技素質(zhì)，從而為新農(nóng)村的建設(shè)打好基礎(chǔ)。經(jīng)常開(kāi)展科技培訓(xùn)，著力將農(nóng)民科技培訓(xùn)始終貫穿在整個(gè)農(nóng)村工作中去，提高農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重，提高農(nóng)民的科技意識(shí)、生產(chǎn)技能和水平，形成一批新型懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民隊(duì)伍，從而有效促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)[5-6]。
3.3 加快信息建設(shè)，改善服務(wù)條件
要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的投入力度，不斷完善農(nóng)業(yè)科技信息體系建設(shè)，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和光盤、多媒體軟件、文字材料等遠(yuǎn)程傳播手段和媒體，及時(shí)有效地向廣大農(nóng)民、基層農(nóng)技推廣人員，以及農(nóng)村基層干部提供技術(shù)、信息、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，促使農(nóng)民能夠掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)[3，7]。
3.4 制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，加速產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)程
因地制宜，區(qū)域化發(fā)展的制定寧蒗縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，要按照建龍頭、建基地、興產(chǎn)業(yè)、占市場(chǎng)的思路，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。著力培植一批上規(guī)模、上檔次、有特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體，引導(dǎo)集中連片，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，使資源優(yōu)勢(shì)得到合理的開(kāi)發(fā)利用，把寧蒗縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)，努力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步加快推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、特色化、產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展建設(shè)進(jìn)程[8]。
3.5 制定優(yōu)惠政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入力度
縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府應(yīng)制定特殊優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)群眾興修農(nóng)田水利工程，搞好治水改土，為廣大農(nóng)民創(chuàng)造優(yōu)異的農(nóng)業(yè)生
產(chǎn)條件。積極努力爭(zhēng)取省、市各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金。各級(jí)部門要跟蹤抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金落實(shí)情況、項(xiàng)目實(shí)施措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目資金發(fā)揮應(yīng)有的作用[3]。
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篇（6）
利辛縣地處黃淮海平原南端，國(guó)土面積1 950 km2，耕地12萬(wàn)hm2，人口154萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口占90%以上。年產(chǎn)糧食110萬(wàn)t，各類飼用秸稈約100萬(wàn)t，飼草飼料資源豐富，具有發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件。
1肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
利辛縣肉牛養(yǎng)殖在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著不可或缺的作用。改革開(kāi)放初期，黃牛既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具，又是農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的重要組成部分，家家戶戶養(yǎng)牛，以散養(yǎng)為主，有“無(wú)牛不成家”之說(shuō)。1997年達(dá)到最高峰，全縣肉牛飼養(yǎng)量近80萬(wàn)頭，其中存欄54.5萬(wàn)頭，出欄24.4萬(wàn)頭。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不斷提高，肉牛役用價(jià)值基本消失;加之農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，機(jī)械化收割莊稼使秸稈收獲量大幅下降，大量的可飼用秸稈被焚燒，肉牛飼養(yǎng)量銳減。到2009年，全縣肉牛飼養(yǎng)量降至21.7萬(wàn)頭，其中存欄9.2萬(wàn)頭，出欄12.5萬(wàn)頭，肉牛產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入由千家萬(wàn)戶分散養(yǎng)殖向以規(guī)模養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代養(yǎng)牛業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)渡階段。
2存在的問(wèn)題
一是基礎(chǔ)養(yǎng)殖非常薄弱，剛剛步入穩(wěn)定增長(zhǎng)階段。受資金投入大、肉牛養(yǎng)殖繁殖率低、養(yǎng)殖周期長(zhǎng)、效益低以及飼料價(jià)格上漲、架子牛緊缺等多種因素的影響，農(nóng)民養(yǎng)牛的積極性不高。二是在飼養(yǎng)方式落后。養(yǎng)殖規(guī)模小，生產(chǎn)水平低，仍以千家萬(wàn)戶的小規(guī)模分散養(yǎng)殖，生產(chǎn)效率低下，對(duì)市場(chǎng)和價(jià)格等信息反應(yīng)滯后，承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱[1]。規(guī)模養(yǎng)牛剛剛起步，比重僅32.2%，雖然規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)增幅較快，但總量依然偏低。秸稈利用方式單一，飼草利用率不足30%。三是基礎(chǔ)母牛飼養(yǎng)量少。目前利辛縣存欄基礎(chǔ)母牛僅3.5萬(wàn)頭，占牛群存欄40%以下。導(dǎo)致牛源極為緊張，肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到很大限制。四是科技含量較低。利辛縣肉牛產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠，以粗加工為主，牛肉產(chǎn)品基本處于初級(jí)分割階段，缺少科技含量，造成大量資源外流。
3發(fā)展思路
肉牛產(chǎn)業(yè)一直是利辛縣畜牧經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)渡期的特點(diǎn)，2009年在實(shí)施“畜牧振興富民工程”的基礎(chǔ)上，2010年實(shí)施“利辛縣畜牧上臺(tái)階工程”，力爭(zhēng)用5年的時(shí)間，把利辛打造成為優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化基地。按照“一年起步，三年成型，五年達(dá)標(biāo)”的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)利辛肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一年起步，即從2010年起，圍繞繁育優(yōu)質(zhì)三元雜交肉牛，做好肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局和相應(yīng)項(xiàng)目的報(bào)批和立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作，全面啟動(dòng)“三優(yōu)工程”即優(yōu)質(zhì)肉牛凍精引進(jìn)工程、優(yōu)質(zhì)母牛繁育工程、優(yōu)質(zhì)育肥?；亟ㄔO(shè)工程。三年成型，即“三優(yōu)”工程基本成型，屠宰加工企業(yè)加工能力全面提升，產(chǎn)品附加值進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)化鏈條基本形成。五年達(dá)標(biāo)，即基本完成5年規(guī)劃任務(wù)指標(biāo)。具體目標(biāo)是到2013年全縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到50萬(wàn)頭以上，其中存欄20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭;肉牛業(yè)產(chǎn)值18億元，占牧業(yè)產(chǎn)值的30%;農(nóng)民人均養(yǎng)牛純收入達(dá)600元以上;肉牛加工企業(yè)年加工肉牛20萬(wàn)頭。
4對(duì)策
一是加大政策扶持力度，促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定基礎(chǔ)母牛扶持政策，建設(shè)肉牛繁育基地[2]。擴(kuò)大基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖規(guī)模是實(shí)現(xiàn)肉牛產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。因此，要多方面對(duì)基礎(chǔ)母牛予以保護(hù)、支持、鼓勵(lì)。對(duì)基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖給予政策補(bǔ)貼，應(yīng)最大限度地提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)肉牛繁育規(guī)模場(chǎng)或基地建設(shè)。在享有基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策的同時(shí)，增加基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)資金用于基礎(chǔ)母牛繁育，對(duì)使用金融機(jī)構(gòu)貸款的繁育規(guī)模場(chǎng)，給予適當(dāng)貼息。二是對(duì)成長(zhǎng)型肉牛屠宰加工龍頭企業(yè)在信貸投入、貸款貼息、新產(chǎn)品研發(fā)、名優(yōu)品牌培育等方面給予支持和鼓勵(lì)，以龍頭企業(yè)為依托，采取“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式的企業(yè)和專業(yè)合作組織更要加大扶持力度[3]。三是加大政府扶持力度，落實(shí)養(yǎng)殖用地政策。關(guān)于養(yǎng)殖業(yè)用地問(wèn)題，嚴(yán)格按照《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》規(guī)定，及時(shí)為肉牛養(yǎng)殖解決土地問(wèn)題。利辛縣肉牛產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，特點(diǎn)鮮明，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，可以通過(guò)招商引資、擴(kuò)大合作提升利辛縣肉牛產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和水平，促進(jìn)利辛縣肉牛產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次。四是加大科技服務(wù)體系建設(shè)力度，保障肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)基層畜牧技術(shù)推廣體系建設(shè)，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制，提高人員待遇，調(diào)動(dòng)科技人員服務(wù)的積極性，建立長(zhǎng)效的科技推廣財(cái)政扶持機(jī)制，保證資金用于新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)、示范、推廣以及對(duì)基層技術(shù)人員和農(nóng)民的培訓(xùn)等[4];加大投入，完善設(shè)施，對(duì)良種繁育體系、飼草飼料加工體系、動(dòng)物疫病防控體系、畜產(chǎn)品安全體系、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)加大投入力度，發(fā)揮職能作用，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)保障。
5參考文獻(xiàn)
[1] 曹建民，張?jiān)浇埽锫?我國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、問(wèn)題與未來(lái)發(fā)展[J].現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)，2010(3):5-7.
篇（7）
（二）認(rèn)真研究國(guó)家及重慶市對(duì)庫(kù)區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定的重大政策措施，圍繞解決庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大移民就業(yè)、提高移民生活水平、維護(hù)庫(kù)區(qū)穩(wěn)定等問(wèn)題，結(jié)合我縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃，充分利用移民、扶貧和民族等特殊政策，進(jìn)一步加快三峽庫(kù)區(qū)綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)步伐。
（三）為起草好縣委十一屆八次全委會(huì)議文件提供科學(xué)依據(jù)。
二、調(diào)研課題及分工
（一）庫(kù)區(qū)移民搬遷安置現(xiàn)狀分析
調(diào)研重點(diǎn)：移民生活現(xiàn)狀（包括土地占有情況、收入水平、居住條件、就業(yè)狀況）和移民失業(yè)、養(yǎng)老、最低生活、社會(huì)救助等社會(huì)保障現(xiàn)狀及新的保障措施，分城鎮(zhèn)、農(nóng)村的不同情況予以調(diào)研，提出意見(jiàn)。
牽頭單位：縣移民局
參與單位：縣統(tǒng)計(jì)局、縣勞動(dòng)保障局、縣財(cái)政局、縣民政局，庫(kù)區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
（二）庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)五年的發(fā)展思路
調(diào)研重點(diǎn)：“十五”期間庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，庫(kù)區(qū)“十一五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。
牽頭單位：縣計(jì)委
參與單位：縣經(jīng)貿(mào)委、縣農(nóng)辦、縣移民局，庫(kù)區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
（三）我縣庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題及對(duì)策
調(diào)研重點(diǎn)：結(jié)合加大扶貧開(kāi)發(fā)力度和推進(jìn)庫(kù)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)“十一五”庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)定位和規(guī)劃。
牽頭單位：縣農(nóng)辦
參與單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧局、縣辣椒辦、縣扶貧辦、縣醫(yī)藥公司、縣移民局，庫(kù)區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
（四）加快我縣庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)化及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的思路和對(duì)策
調(diào)研重點(diǎn)：庫(kù)區(qū)集鎮(zhèn)體系、道路交通、供電、通訊、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，“十一五”規(guī)劃的實(shí)施步驟安排及項(xiàng)目推進(jìn)。
牽頭單位：縣計(jì)委
參與單位：縣建委、縣交通局、縣市政園林局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣水利局、縣國(guó)土房管局、縣供電公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司，庫(kù)區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
（五）促進(jìn)庫(kù)區(qū)對(duì)口支援及招商引資工作的對(duì)策措施
調(diào)研重點(diǎn)：庫(kù)區(qū)對(duì)口支援及招商引資現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、對(duì)策措施。
牽頭單位：縣計(jì)委
參與單位：縣移民局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣農(nóng)辦，庫(kù)區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
（六）提高移民安置質(zhì)量和確保安得穩(wěn)的對(duì)策措施
調(diào)研重點(diǎn)：移民工程推進(jìn)情況及存在的突出問(wèn)題，如何確保剩余移民搬得出，如何提高已安置移民的生活質(zhì)量，確保穩(wěn)得住。
牽頭單位：縣移民局
參與單位：縣級(jí)相關(guān)部門，庫(kù)區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
（七）開(kāi)發(fā)西沱古鎮(zhèn)特色旅游的政策措施
調(diào)研重點(diǎn)：充分利用西沱古鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐厚的歷史文化資源，制定發(fā)展古鎮(zhèn)特色旅游，活躍第三產(chǎn)業(yè)的具體政策措施。
牽頭單位：縣旅游局
參與單位：縣計(jì)委、縣文廣局、縣建委、縣交通局、縣移民局，西沱鎮(zhèn)。
（八）加快我縣庫(kù)區(qū)加工業(yè)和流通業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
調(diào)研重點(diǎn)：庫(kù)區(qū)加工企業(yè)、流通企業(yè)現(xiàn)狀，在移民搬遷和結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問(wèn)題，新時(shí)期爭(zhēng)取或制定的相關(guān)政策，促進(jìn)其加快發(fā)展。
牽頭單位：縣經(jīng)貿(mào)委
參與單位：縣計(jì)委、縣財(cái)政局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局、縣辣椒辦、縣醫(yī)藥公司、縣信用聯(lián)社，庫(kù)區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
（九）加強(qiáng)我縣庫(kù)區(qū)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的途徑及措施
調(diào)研重點(diǎn)：庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題，庫(kù)周綠化帶建設(shè)、水污染防治、水環(huán)境治理、三期地災(zāi)防治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、消落區(qū)治理、清漂等規(guī)劃的實(shí)施、項(xiàng)目的推進(jìn)。
牽頭單位：縣環(huán)保局
參與單位：縣計(jì)委、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣國(guó)土房管局、縣建委、縣移民局、縣市政園林局。
（十）我縣庫(kù)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑及政策措施
調(diào)研重點(diǎn)：庫(kù)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題，今后五年庫(kù)區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)、規(guī)劃和服務(wù)管理的工作措施。
牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局
參與單位：縣農(nóng)辦、縣勞動(dòng)保障局、縣教委、縣移民局，庫(kù)區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
（十一）庫(kù)區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展專題調(diào)研
調(diào)研重點(diǎn)：摸清庫(kù)區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技、廣播電視、計(jì)劃生育等工作現(xiàn)狀，分別提出推進(jìn)以西沱一職中為基地的職業(yè)教育、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療、文化陣地建設(shè)、實(shí)用科技推廣應(yīng)用等政策措施。
牽頭單位：縣委宣傳部
參與單位：縣教委、縣衛(wèi)生局、縣文廣局、縣科委、縣財(cái)政局等縣級(jí)部門，庫(kù)區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
（十二）確保我縣庫(kù)區(qū)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的思路和辦法
調(diào)研重點(diǎn)：庫(kù)區(qū)穩(wěn)定（、治安、安全、突發(fā)事件處置等）工作現(xiàn)狀、影響庫(kù)區(qū)穩(wěn)定的主要因素及化解社會(huì)矛盾的工作措施。
牽頭單位：縣委政法委
參與單位：縣法院、縣辦、縣公安局、縣安監(jiān)局等縣級(jí)相關(guān)部門。
（十三）我縣庫(kù)區(qū)基層組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題研究
調(diào)研重點(diǎn)：庫(kù)區(qū)基層組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，加強(qiáng)庫(kù)區(qū)基層組織建設(shè)，擴(kuò)大庫(kù)區(qū)基層民主，加大新型實(shí)用人才培養(yǎng)力度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部及干部人才隊(duì)伍素質(zhì)，建立移民干部選拔任用的激勵(lì)機(jī)制等。
牽頭單位：縣委組織部
參與單位：縣人事局、縣編辦、縣民政局等縣級(jí)相關(guān)部門。
三、調(diào)研要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)這次調(diào)研活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委成立以陳航同志負(fù)總責(zé)，李成群、李奎同志具體負(fù)責(zé)，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委研究室等部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)整個(gè)調(diào)研活動(dòng)的統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)工作。
篇（8）
關(guān)鍵詞：
馬鈴薯；發(fā)展思路；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
1馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
屬于雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)用地，耕地資源短缺，人均耕地面積相對(duì)較少（不足0.13hm2），土地的生產(chǎn)能力相對(duì)較低，且具備灌溉條件的耕地較少，致使馬鈴薯單產(chǎn)量難以上升。
2馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路
2.1增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升馬鈴薯產(chǎn)量
作為的縣政府，需發(fā)揮自身主導(dǎo)作用，科學(xué)規(guī)劃，出臺(tái)一系列政策來(lái)促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？稍黾愚r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，改造中低產(chǎn)田，提高水土資源利用效率；可設(shè)置馬鈴薯產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金，建設(shè)良種繁育基地，增加馬鈴薯種植補(bǔ)貼，健全馬鈴薯種薯擴(kuò)繁體系。
2.2應(yīng)用新的馬鈴薯種植技術(shù)，提升馬鈴薯種植質(zhì)量
從本質(zhì)上看，馬鈴薯市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，采取措施推廣馬鈴薯種植技術(shù)，增加馬鈴薯科技種植含量，推廣新的馬鈴薯品種，能夠提升馬鈴薯種植質(zhì)量。與此同時(shí)，還可以設(shè)置馬鈴薯品種研究中心，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)人力資源，建立一支高素質(zhì)、懂科技、擅經(jīng)營(yíng)的馬鈴薯種植隊(duì)伍，并給予資金投入，促使其進(jìn)行馬鈴薯新品種、優(yōu)品種培育工作。除此之外，在各鄉(xiāng)設(shè)置馬鈴薯種植技術(shù)推廣站，以多種形式向農(nóng)民開(kāi)展馬鈴薯種植技術(shù)培訓(xùn)工作，推廣溝栽培技術(shù)、輪作倒茬技術(shù)、地膜覆蓋技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)以及蟲病災(zāi)害防治技術(shù)，以此來(lái)提升馬鈴薯種植質(zhì)量。
2.3完善馬鈴薯加工、供應(yīng)體系
鼓勵(lì)全粉加工企業(yè)、變性淀粉加工企業(yè)、精淀粉加工企業(yè)以及速凍薯?xiàng)l加工企業(yè)發(fā)展，促使形成完整的馬鈴薯加工體系。與此同時(shí)，應(yīng)完善馬鈴薯供應(yīng)體系，提升優(yōu)質(zhì)馬鈴薯品種種植面積。
2.4完善馬鈴薯市場(chǎng)銷售體系，拓展馬鈴薯銷售市場(chǎng)
每年以“馬鈴薯”為主題舉辦1次交流大會(huì)，對(duì)馬鈴薯的市場(chǎng)行情進(jìn)行分析，以多種形式支持馬鈴薯龍頭企業(yè)發(fā)展（如以工代賑、改擴(kuò)建貼息扶持），并根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整馬鈴薯產(chǎn)品加工類型。與此同時(shí)，設(shè)置馬鈴薯購(gòu)銷網(wǎng)點(diǎn)，健全營(yíng)銷管理體系，盡最大努力實(shí)現(xiàn)馬鈴薯產(chǎn)品的多渠道、立體化經(jīng)營(yíng)。除此之外，應(yīng)注意發(fā)展馬鈴薯優(yōu)勢(shì)企業(yè)，增強(qiáng)馬鈴薯企業(yè)的品牌影響力，以此來(lái)增強(qiáng)馬鈴薯企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
3馬鈴薯結(jié)構(gòu)調(diào)整建議
3.1馬鈴薯品種結(jié)構(gòu)調(diào)整
目前，馬鈴薯種植品種主要包括鮮食菜用型、全粉及薯片加工型、高淀粉型以及油炸食品型。為滿足市場(chǎng)發(fā)展需求，增加馬鈴薯種植戶經(jīng)濟(jì)收入，應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，對(duì)馬鈴薯種植布局進(jìn)行重新調(diào)整和規(guī)劃，合理設(shè)置馬鈴薯種植區(qū)域，循序漸進(jìn)的形成以馬鈴薯種植、鮮食馬鈴薯以及馬鈴薯產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的馬鈴薯優(yōu)勢(shì)區(qū)域。具體而言，可適當(dāng)減少鮮食菜用型品種種植比例，適當(dāng)增加高淀粉型、全粉及薯片加工型以及油炸食品型品種種植比例。
3.2馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
馬鈴薯的種植效益較高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。筆者認(rèn)為，應(yīng)遵循農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論，并依據(jù)本縣的氣候條件、土地條件對(duì)馬鈴薯種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整?？纱罅Πl(fā)展馬鈴薯深加工行業(yè)，比如淀粉和全粉產(chǎn)業(yè)、餐桌食品產(chǎn)業(yè)、鮮食薯產(chǎn)業(yè)、餐桌食品產(chǎn)業(yè)，還可以大力開(kāi)發(fā)馬鈴薯系列產(chǎn)品，如馬鈴薯蛋白、薯渣飼料、膳食纖維、馬鈴薯衍生物制劑等。除此之外，還可以大力發(fā)展馬鈴薯貯藏行業(yè)、馬鈴薯保鮮行業(yè)以及馬鈴薯包裝行業(yè)。只有這樣，才能提升馬鈴薯生產(chǎn)檔次，才能形成育種、繁育、推廣、外銷的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條。
4結(jié)語(yǔ)
改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求形勢(shì)發(fā)生了變化，馬鈴薯的社會(huì)需求量有所上升，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)也開(kāi)始朝著經(jīng)濟(jì)效益型的方向轉(zhuǎn)變。應(yīng)支持馬鈴薯新品種選育工作，優(yōu)化調(diào)整馬鈴薯區(qū)域種植結(jié)構(gòu)，并鼓勵(lì)馬鈴薯相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)生，建成馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條，促使馬鈴薯種植、加工、銷售實(shí)現(xiàn)一體化。
參考文獻(xiàn)：
[1]李強(qiáng).鹽池縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及推進(jìn)措施[J].寧夏農(nóng)林科技,2013(11):123-124.
篇（9）
規(guī)劃是發(fā)展的前提,沒(méi)有科學(xué)的規(guī)劃,發(fā)展也就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木,因此,要推動(dòng)五大連池市經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須做好科學(xué)合理的整體規(guī)劃。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。目前,五大連池市城鎮(zhèn)化率不足20%,遠(yuǎn)低于國(guó)家40.53%的平均水平。為加快城鄉(xiāng)一體化步伐,必須把城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)作為一個(gè)有機(jī)整體進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,推動(dòng)市域資源要素合理流動(dòng),充分發(fā)揮城市對(duì)市域農(nóng)村的帶動(dòng)作用和農(nóng)村對(duì)城市的促進(jìn)作用,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)、融合一體化發(fā)展和共同繁榮。二是統(tǒng)一編制各類專項(xiàng)規(guī)劃。以市域總體規(guī)劃為龍頭,修編市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃,合理布局基本農(nóng)田保護(hù)空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、居住建設(shè)空間、生態(tài)保護(hù)空間和公共基礎(chǔ)設(shè)施配置。三是統(tǒng)一制定市域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),合理定位產(chǎn)業(yè)布局,為避免重復(fù)建設(shè)和提高市域產(chǎn)業(yè)的整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供保障。五大連池市獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)決定我們必須突出搞好旅游休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
二、借助外力促發(fā)展
作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)市,僅憑自身的努力很難實(shí)現(xiàn)大的跨越式發(fā)展,只有借助外力,壯大內(nèi)力,才能提升發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展。突出招商引資的集聚效應(yīng)。招商引資是保增長(zhǎng)、促發(fā)展的重要支撐,只有把招商引資作為壯大市域經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快發(fā)展。因此,就要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)現(xiàn)代化、旅游休閑產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域,創(chuàng)新招商引資方式方法,建立完善招商引資優(yōu)惠政策,優(yōu)化招商引資發(fā)展環(huán)境,以一流的機(jī)制,一流的環(huán)境,一流的服務(wù),吸引更多的客商到五大連池市投資興業(yè),為五大連池的大發(fā)展、快發(fā)展提供資金上的支撐,來(lái)推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。突出對(duì)上爭(zhēng)取的保障效應(yīng)。近兩年來(lái),由于受世界金融危機(jī)的影響和國(guó)家產(chǎn)業(yè)投資取向的轉(zhuǎn)移,國(guó)家和省級(jí)財(cái)政加大了對(duì)地方的資金支持力度。去年,國(guó)家投入4萬(wàn)億用于拉動(dòng)內(nèi)需保增長(zhǎng),省里啟動(dòng)了千億斤糧食工程,這些政策的出臺(tái),為五大連池的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。因此,要抓住這些戰(zhàn)略機(jī)遇,結(jié)合資金的投向,做好項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備,加強(qiáng)與上級(jí)的溝通和銜接,爭(zhēng)取國(guó)家的資金支持,從而在完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及安居工程建設(shè)等保障和改善民生項(xiàng)目上獲得更大的資金支持。
三、合理布局優(yōu)發(fā)展
只有把工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái),按照優(yōu)化一產(chǎn)、提升二產(chǎn)、突破三產(chǎn)的發(fā)展思路,有效推進(jìn)市域產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,才能形成一、二、三產(chǎn)相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代市域產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,從中央到地方歷來(lái)重視農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位。作為地方更要把農(nóng)業(yè)工作當(dāng)成保民生、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,抓緊抓實(shí)。黨的十七屆三中全會(huì)為農(nóng)業(yè)的新一輪發(fā)展指明了方向,也帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)。五大連池市作為農(nóng)業(yè)市,應(yīng)該以十七屆三中全會(huì)精神為指針,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。瞄準(zhǔn)市場(chǎng)定位,進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。完善畜牧業(yè)發(fā)展政策,加大畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重。充分發(fā)揮勞務(wù)品牌效應(yīng),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),多渠道促農(nóng)增收。同時(shí),要加強(qiáng)與高校的合作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果在當(dāng)?shù)氐霓D(zhuǎn)化,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供智力支持。加快工業(yè)化進(jìn)程,“無(wú)工不富”作為一種理念已經(jīng)深入人心,也是通過(guò)實(shí)踐得出的結(jié)論,在實(shí)踐中有很強(qiáng)的借鑒作用,因此,必須堅(jiān)持不懈地走“工業(yè)強(qiáng)市”之路,按照新型工業(yè)化的要求,突出投資拉動(dòng),以園區(qū)為載體,以項(xiàng)目為牽動(dòng),著力培育壯大綠色生態(tài)工業(yè)、礦泉特色工業(yè)以及清潔能源工業(yè),構(gòu)建地方特色工業(yè)發(fā)展體系。支持企業(yè)發(fā)展壯大。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,抓好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。支持區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),扶持企業(yè)發(fā)展壯大。增加規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量,擴(kuò)大市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。突出旅游資源優(yōu)勢(shì)。五大連池市具有發(fā)展旅游業(yè)的資源和優(yōu)勢(shì)。省長(zhǎng)到五大連池市調(diào)研時(shí)提出,要發(fā)展“大五大連池”,加快提升景區(qū)和五大連池市的旅游服務(wù)功能,把五大連池打造成為我省旅游業(yè)的招牌、品牌、名牌。按照栗省長(zhǎng)的講話精神,結(jié)合本地旅游資源優(yōu)勢(shì),科學(xué)制定旅游業(yè)未來(lái)發(fā)展規(guī)劃,形成區(qū)域大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大發(fā)展良好局面。采取招商引資、向上爭(zhēng)取、政府投入和利用民間資本等方式,不斷加快山口湖、朝陽(yáng)上抗聯(lián)遺址等旅游景點(diǎn)建設(shè)和星級(jí)賓館、旅行社等旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),為游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。利用得天獨(dú)厚的冰雪資源,開(kāi)發(fā)冰上、雪上等冬季旅游項(xiàng)目,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的多元化。
篇（10）
[中圖分類號(hào)] F321 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）03-0040-01
一、基本情況
中樞街道地處陸良縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心。全街道平均海拔1840米，總面積82.05平方千米，全鎮(zhèn)總面積82.05平方公里，其中耕地面積43000畝，轄有19個(gè)社區(qū)居委會(huì)。2012年末全鎮(zhèn)總?cè)丝?46168人，農(nóng)民人均純收入7980元近年來(lái)。
中樞街道緊緊圍繞建設(shè)國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)、滇東最具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流中心、曲靖城鄉(xiāng)一體化的典范、陸良率先發(fā)展的先行區(qū)四大目標(biāo)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目強(qiáng)基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全街道已形成以糧食為主導(dǎo)，畜牧、蠶桑為支柱，林果、蔬菜、水產(chǎn)為后續(xù)的傳統(tǒng)高原特色產(chǎn)業(yè)。2013年全街道糧食總播面積39800畝，林地面積20980畝（包括桑樹），桑樹5805.55畝、紅提葡萄種植面積10010畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)作為中樞街道充實(shí)城郊經(jīng)濟(jì)的一個(gè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，已建成以四河水生蔬菜（淺水藕），中紀(jì)旱地蔬菜為主的東片區(qū)蔬菜基地，2013年全街道共栽種各類蔬菜41000畝（含復(fù)種面積）。
二、主要做法及成效
多年來(lái)，中樞街道緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，以“穩(wěn)糧食、重養(yǎng)殖、強(qiáng)經(jīng)作、上品質(zhì)、突特色、增效益”的工作思路，以科技為支撐，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為體系，因?yàn)?zāi)制宜抗大旱，依托項(xiàng)目建基地，突出重點(diǎn)抓樣板，調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色，依靠科技增效益，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展，加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
1. 借助高產(chǎn)創(chuàng)建樣板，打造高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地
以全縣打造爨鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)加工園區(qū)為契機(jī)，從2008年―2011年，連續(xù)四年建設(shè)部級(jí)水稻高產(chǎn)樣板，2011和2012年連續(xù)二年建設(shè)省級(jí)萬(wàn)畝水稻高產(chǎn)樣板，推廣了扣種稀播、培育壯秧，合理密植，精確定量施肥、配方施肥、病蟲害防治技術(shù)，并樹立縣高產(chǎn)典型，創(chuàng)造了曲靖市常規(guī)粳稻最高單產(chǎn)新記錄。經(jīng)多年努力，建成萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻種植基地，為全街道糧食產(chǎn)量穩(wěn)增打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域糧食自給平衡。
2. 大力推進(jìn)了畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展
以全縣打造滇陸豬育種和100萬(wàn)頭規(guī)?；B(yǎng)殖園區(qū)為契機(jī)，大力推進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2013年，全街道畜牧業(yè)工作按照“抓特、促優(yōu)、提質(zhì)、增效、生態(tài)、安全”的原則，積極調(diào)整和優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu)、推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖、努力轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，以推廣LY、滇陸豬為重點(diǎn)，圍繞良種繁育、動(dòng)物疫病防控、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和科技培訓(xùn)“四個(gè)體系”建設(shè)，現(xiàn)已建成規(guī)模豬場(chǎng)25家，50萬(wàn)只麻鴨基地一個(gè)，完成畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量22577噸，完成畜牧業(yè)產(chǎn)值42566萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)收入26126萬(wàn)元。
動(dòng)物疫病防控方面，在畜禽疫病高發(fā)季節(jié)，特別在春秋兩季集中免疫期間，按照“精心組織，分片包干，集中免疫，整村推進(jìn)”的工作模式，采取 “三統(tǒng)一、一集中、一同步”的組織形式對(duì)分散養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的畜禽進(jìn)行免疫接種。
強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，提高預(yù)警能力。按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的安排，加強(qiáng)以牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度，嚴(yán)格疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告制和疫情報(bào)告責(zé)任追究制。
3. 穩(wěn)步推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展
以全縣打造優(yōu)質(zhì)蠶絲綢產(chǎn)業(yè)園區(qū)為契機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)定桑園面積5805畝，有養(yǎng)蠶戶2100多戶，通過(guò)加大科技培訓(xùn)力度等措施，2012年養(yǎng)蠶12858張，產(chǎn)繭428.76噸，產(chǎn)值達(dá)1815萬(wàn)元。
4. 努力推進(jìn)果林產(chǎn)業(yè)發(fā)展
4.1 建成萬(wàn)畝無(wú)公害紅提示范園
自2009年以來(lái)，連續(xù)四年的干旱給全街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了極大影響，面對(duì)持續(xù)加劇的旱情，中樞街道高度重視，積極抓好抗旱救災(zāi)工作，順勢(shì)引導(dǎo)做好水改旱規(guī)劃，著力建設(shè)閻芳橋、四河社區(qū)萬(wàn)畝無(wú)公害紅提示范園，發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。現(xiàn)已建成示范園面積10010畝，僅2011發(fā)展紅提葡萄3670畝，目前兩社區(qū)水改旱面積已達(dá)80%以上，紅提種植農(nóng)戶已達(dá)2860戶，確保大旱之年農(nóng)民收入穩(wěn)增。
4.2 積極推進(jìn)水果種植業(yè)發(fā)展
中樞街道現(xiàn)有蘋果1756畝、桃子1323畝、梨1821畝的基礎(chǔ)上，建設(shè)成300畝蘋果、桃子、梨品種試驗(yàn)基地，？2014年至2015年每年發(fā)展蘋果、桃子、梨種植1200畝，。
4.3 穩(wěn)步推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
根據(jù)全街道各社區(qū)地域分布和產(chǎn)業(yè)布局情況，于2008年制訂了核桃林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全街道囤出好田肥地大干核桃干果經(jīng)濟(jì)林，在茶花、中紀(jì)、西橋、四河4個(gè)社區(qū)建成3600畝核桃干果基地。為做好典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)帶動(dòng)作用，現(xiàn)已在西橋社區(qū)位于機(jī)場(chǎng)西面、324國(guó)道的東面位置建成520畝的中樞街道核桃種植示范園，該示范園于2008年11月1日開(kāi)始施工，？2009年1月15日完成定植，品種以云新高原為主，苗木的成活率在95%以上，目前，果樹長(zhǎng)勢(shì)喜人，已進(jìn)入初掛果期。自2008年以來(lái)，先后在在茶花、中紀(jì)、西橋、四河4個(gè)社區(qū)完成核桃林的規(guī)劃種植2800畝，重點(diǎn)在茶花青山片區(qū)、中紀(jì)中所堡松山及黑龍村片區(qū)實(shí)施大面積連片種植，目前來(lái)看，果樹普遍長(zhǎng)勢(shì)良好，其中2000畝已進(jìn)入初掛果期，掛果率達(dá)71%。逐步完成在茶花、中紀(jì)2個(gè)社區(qū)建成的核桃干果基地，推進(jìn)帶動(dòng)全街道核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)戶種植核桃的積極性，真正把核桃產(chǎn)業(yè)做成一項(xiàng)增收工程、惠民工程。
5. 積極推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展
以打造外向型蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)為契機(jī)，努力做好各項(xiàng)工作，積極推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中樞街道茶花、中紀(jì)旱地蔬菜、四河淺水藕為主的蔬菜基地不斷擴(kuò)大，蔬菜產(chǎn)業(yè)得到壯大。
總之，多年來(lái)，中樞街道圍繞“優(yōu)糧、旺畜、擴(kuò)菜、壯果、穩(wěn)桑、育林”的發(fā)展方向，以農(nóng)民增收為核心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新為支撐，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，做實(shí)精細(xì)農(nóng)業(yè)，初步形成區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，品牌化營(yíng)銷，社會(huì)化服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。其表現(xiàn)為：一是基地初具規(guī)模。建設(shè)成閻芳橋、四河高原特色葡萄示范園，引進(jìn)淺水藕優(yōu)良品種，走科技之路，加快生態(tài)觀光和鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展。茶花、中紀(jì)依據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。大潑、盤新、茶花依托農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，加大優(yōu)質(zhì)水稻基地建設(shè)。二是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)明顯。畜牧、糧食、蔬菜、林果是中樞街道的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的64%?！熬G源”大米、“眾益”分割肉、“南盤江”水果、“高原水鄉(xiāng)”蔬菜、閻芳橋紅提提葡萄、四河板鴨等在省內(nèi)外逐漸走俏，享有一定的市場(chǎng)知名度和美譽(yù)度。
三、中樞街道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工作的思路和措施
立足中樞農(nóng)業(yè)實(shí)際，以國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)整合支持資金統(tǒng)籌支持新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，以土地流轉(zhuǎn)和項(xiàng)目引進(jìn)為載體，強(qiáng)化工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村戰(zhàn)略，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型為核心，以科技支撐和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；?、設(shè)施化、循環(huán)化、社會(huì)化轉(zhuǎn)變。提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，積極探索中樞街道城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，走出一條適合自己的高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
1. 加大資源整合，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
以土地整合、流轉(zhuǎn)為中心，推動(dòng)土地、技術(shù)、勞動(dòng)力等各種生產(chǎn)要素在內(nèi)的農(nóng)業(yè)資源流轉(zhuǎn)與整合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向“規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、園區(qū)化管理、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)、國(guó)際化銷售”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，有效夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。以城外社區(qū)為試點(diǎn)，建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，通過(guò)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換、租賃等形式，使土地向科技人員、種田能手、專業(yè)大戶和龍頭企業(yè)集中，推動(dòng)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中和先富農(nóng)民向城街道集中，提高土地的承載能力和產(chǎn)出效益，探索農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；@區(qū)化發(fā)展模式，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變。
2. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)
堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、興科技、增投入、建體系、創(chuàng)品牌的發(fā)展思路，推動(dòng)以糧、畜、蔬菜、林果、蠶桑為主的5大高原特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“基地化、園區(qū)化”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞五大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮各社區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，以中紀(jì)、茶花、盤新、四河、閻芳橋現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)為依托，建設(shè)中樞現(xiàn)代糧食示范區(qū)、畜牧生產(chǎn)示范區(qū)、蔬果示范區(qū)和蠶桑示范區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、標(biāo)準(zhǔn)化商品豬、四河麻鴨、無(wú)公害蔬果、優(yōu)質(zhì)蠶桑和優(yōu)質(zhì)紅堤葡萄等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以此為基礎(chǔ)，打造陸良綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研發(fā)基地、技術(shù)農(nóng)民轉(zhuǎn)移承接基地和綠色農(nóng)產(chǎn)品流通交易中心。以城區(qū)和城郊的其他社區(qū)作為城區(qū)和城外的結(jié)合部，建立休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)區(qū)，充分利用好郊區(qū)田園景觀，自然生態(tài)和環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)家生活，鄉(xiāng)村文化。加快郊區(qū)酒店、餐飲、商場(chǎng)、娛樂(lè)等配套設(shè)施建設(shè)，打造一批有規(guī)模上檔次的農(nóng)家樂(lè)、林中樂(lè)以及農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品超市，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和休閑經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向城市型、生態(tài)觀光型和科普教育型等都市休閑農(nóng)業(yè)升級(jí)，并成為推動(dòng)農(nóng)民增收致富的重要載體。
3. 積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目，在政策上予以扶持。按照“農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷一條龍”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式，大力引導(dǎo)農(nóng)民成立各種農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。通過(guò)大力推廣優(yōu)質(zhì)新品種、規(guī)范化栽培管理等先進(jìn)技術(shù)，全面提升農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)和培育力度。樹立農(nóng)業(yè)品牌效益，積極探索和發(fā)展“一村一業(yè)”、“一村一品”戰(zhàn)略，形成專業(yè)化特色。
4. 進(jìn)一步抓好科技培訓(xùn)，不斷向農(nóng)民傳播新觀念、新知識(shí)、新技術(shù)、新措施，加大新型農(nóng)民的培養(yǎng)力度。
5. 繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)宣傳力度，推動(dòng)政策配套實(shí)施，抓好責(zé)任和制度的落實(shí)，強(qiáng)化指導(dǎo)和服務(wù)，上下團(tuán)結(jié)，形成工作合力，確保高原特色農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
今后，中樞街道將在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)各職能部門的幫助指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)業(yè)工作文件會(huì)議精神，以“穩(wěn)糧食、強(qiáng)經(jīng)作、上品質(zhì)、突特色、增效益”為總體工作思路，積極做好高原特色農(nóng)業(yè)工作，同時(shí)積極發(fā)展龍頭企業(yè)，加大綠色認(rèn)證品牌創(chuàng)建，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)和推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，努力走出一條具有云南高原特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
