時間：2023-07-28 17:05:25
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鄉村振興要靠產業，產業發展要有特色。為發展壯大集體經濟，劉集鎮根據黑土地、氣候等地域優勢，經過考察，從南陽引進艾草種植，成立美農中藥材種植專業合作社，注冊“艾小農”商標，大力種植艾草特色產業。通過土地流轉、托管、分紅、訂單農業等方式，2021年，合作社計劃種植艾草800畝，帶動農戶種植艾草2000畝。
一、河南省文化產業發展存在的主要問題
1.1思想觀念落后。目前，河南省的文化產業發展雖然具有了一定的規模，但是從發展觀念上看，同沿海發達地區之間還存在著較大的差距，這主要有兩方面的原因： 一方面，河南自古以來就是農業大省，河南的傳統文化主要是農業文化，嚴重的傳統文化觀念使其缺乏與現代經濟的關聯性； 另一方面，從體制上來看，文化單位多為政府單位，不僅缺乏競爭觀念，而且缺乏經營意識，不能很好地把握市場供求關系。在文化產業的發展中，行政手段的干預還比較多，企業化的經營方式很難進行，對文化進行“市場化運作”的能力較差，這就造成了文化資源的閑置與浪費。
1.2資金投入短缺河南雖然是文化大省，但是多年來，河南省對文化產業的資金投入相對不足，因此文化設施也就相對落后。各地政府雖然具有較高的熱情發展文化產業，但是由于財政緊張，投入到文化產業中的資本支出較低，河南人均文化事業費遠遠低于全國平均水平。目前，河南文化建設投資主要來源于政府，尚未真正建立起多元化的投資、融資體制和機制，資金不足仍是河南省文化產業發展的一大問題。
1.3高素質文化產業人才匱乏。人才不足主要表現在四個方面。一是文化產業從業人員相對較少。2011年河南省文化產業法人單位從業人員為54.02萬人，占全部從業人員的0.87%，占常住人口總數的0.57%。二是文化產業高端人才引進不足。三是文化產業人才培養不夠。
目前河南省部分高校雖已開設了文化產業管理及相關專業，但師資力量和教學條件嚴重匱乏，學生數量相對較少。河南省現在還沒有專門的文化產業管理專業的研究生培養單位，嚴重影響了高層次人才的培養。四是文化產業從業人員良莠不齊，部分人員素質低下。消費乏力也是影響河南省文化產業發展的重要因素。2010年，河南城鄉人均文教消費593.02元，僅為全國城鄉人均文教消費975.41元的61.9%。同期上海城鎮人口僅文化娛樂消費支出便達2195元，城鄉人均文教消費更是高達3091.95元，與河南農村居民全年消費支出總額（3681.21元）相差無幾。
二、發展文化產業的有效對策
2.1降低行政壟斷，實現產權多樣化。提高文化產業市場競爭力，最重要的一點就是提高其市場化程度，重塑市場主體，實現產權的多樣化。政府應分清社會經濟管理職能和國有資產所有者職能，改革當下文化產業大多是“國有獨資”和 “國有控股”的產權制度。要建設面向現代化建設的河南文化產業，必須走市場化道路，打破所有制壁壘，建立統一、開放、競爭、有序的文化市場體系。政府應從制度上打破文化市場競爭性領域的行政壟斷，放寬市場準入條件，完善和扶持民間中介組織和民營文化主體的激勵政策，培育新的多元化競爭主體，形成開放性的競爭環境，盡量改善“政企不分” “一股獨大”的局面。
2.2 建立多元化的文化投融資體制。文化產業有公益性和盈利性領域之分，政府對于文化產業的支持應主要集中于非營利性的領域。政府除了直接對文化領域提供支持外，還應積極引導配套的社會資金及產業資金。可以通過法律法規和政策杠桿來鼓勵各地市、各企業以及全社會對文化事業進行贊助和支持。除此之外，還可以進一步放寬政策限制，積極引入外來資金，鼓勵外商在各個領域投資興辦文化企業。利用外商的資金、技術和營銷渠道，生產高智能化、高附加值的文化產品，進而提升河南省文化企業的核心競爭力。鼓勵商業銀行積極開發符合文化產業特點的信貸新產品，加大信貸投入，搭建文化市場與金融市場的對接平臺，改革體制，創新金融融資模式。鼓勵組建各級各類文化產業組織、文化投資公司，形成多元化投資主體的新格局。通過完善文化產業投資融資政策，逐步完善政府投入與社會投入相結合、內資與外資相結合的多渠道、多元化的投融資機制。
2.3重視弘揚特色文化，大力扶持農村文化。河南歷史傳統悠久，文化資源豐富，鄭州的嵩山文化、濮陽的雜技文化、開封的北宋文化、洛陽的古都文化、安陽的殷墟文化等，形式多樣，內涵豐富。應由政府主導，加強對其研究，增加創意與設計，闡發其文化內核，促進其文化升級，引導其與現代社會發展相適應。政府還應通過政策和財政支持，保護農村現有的風俗和藝術傳承，資助民間工藝、技藝等非物質文化遺產，支持民間節慶活動，為河南文化產業的多樣性發展留下足夠素材。
2.4積極創新文化資源，打造具有世界影響力的文化品牌。文化產業的發展離不開對文化資源的創新，我們必須要對原有的文化資源進行再創造、再包裝，用現代的、創新的、商品化的形式表現出來，創造經濟效益和社會效益。河南有著悠久的歷史文化資源，但是由于缺乏創新以及商業化的運作，很多資源被別人捷足先登，比如迪斯尼根據河南的花木蘭以及少林功夫，制作出了兩部熱賣電影《花木蘭》《功夫熊貓》。但是，河南省也有不少資源創新的成功范例，比如，濮陽的雜技，濮陽素有“雜技之鄉”稱號，尤其是濮陽東北莊，是廣袤的豫北平原上的一顆明珠，東北莊人人愛雜技，田間地頭，屋里院外，均是練習的場所。男女老少人人都能來上個三招兩式。目前東北莊約有500人常年在外進行雜技表演，雜技人才遍及全國27個省市，而在國內外擔任雜技團長的就有37人。朝鮮、日本、德國等41個國家的雜技團體，皆有東北莊的雜技人。近年來，濮陽雜技一直在探索市場化的運作模式，在國內的桂林、上海、北京、廣州、蘇州等大中城市，都有濮陽雜技的演出隊伍，迄今為止，濮陽市雜技團創作了《獅林春光》、《女子大排椅》、《攀登》等一大批優秀雜技節目，在國際國內雜技比賽中頻頻獲獎；濮陽市還創作了《神龍部落》、《水秀》等一批雜技精品劇目，享譽全國。以百姓喜聞樂見、人人爭相參與的活動作為載體，再現歷史文化，激活消費市場，是濮陽在文化產業發展中的傳承和創新。
三、小結
綜上所述，大力發展我省文化產業發展對轉變河南發展模式、改變河南形象以及滿足我省人們精神文化需求有著重要意義。以更新思想觀念、深化文化體制改革，重視文化人才隊伍建設為路徑，不斷促進文化產業跨越式發展是新時期文化產業發展的前沿課題。
參考文獻：
(一)概念
民族體育文化系指一個民族在體育生活中展現出來的一種特殊的文化現象，是人們在體育實踐過程中，為謀求身心健康發展，通過競技性、娛樂性、廣適性等方式，以身體形態變化和動作技能所表現出來的具有運動屬性的文化。
(二)特征
民族體育文化作為一個民族文化的組成部分，在不斷的演進過程中呈現出許多不同的特點，從而構成了民族體育文化自身的一個特色。
1.民族性
任何一種文化的產生與發展都有其存在的根源，并且基于區域的不同形成文化的差異，加之區域文化、習俗等不同形成不同的民族特色，這就是民族性。民族體育文化的民族性體現在:一方面，民族體育文化具有共性的一面，系指融合因素的一面;另一方面，民族體育文化又具有各自獨特的一面。［2］不同區域的人類，創造了不同形態的文化，塑造了不同文化意識的群體，并且通過共同的生活把不同種類的文化差異逐漸縮小。在一定程度上，一個民族體育文化的產生與發展狀況如何與本民族的地理環境、風土人情、經濟條件、生產水平息息相關。
2.娛樂性
民族體育文化的娛樂性是一種以閑暇消遣、健身娛樂為主要目的，而又有一定模式的民俗文化活動。它是人類在具備起碼的物質生存條件的基礎上，為滿足精神的需要而進行的文化創造。［3］民族體育文化正是被賦予了這樣的一種娛樂性，在社會生活中才深受人們的喜愛，讓大眾群體在繁忙的工作之余體驗各種體育的樂趣，不僅鍛煉了身體，從更深層面上講，更是愉悅了身心。
3.競技性
上述講到的民族體育文化具有民族性，每個人的生活中被貼上了民族意識的標簽，而民族體育的競技是展現民族意識的一個象征性體現。通過不同形式的競技活動，每個人的參與與積極性形成一個相互較量、相互磨合的局面，是體育文化形成的基本來源。［4］只有通過契合作用，達到一種融合的狀態，才能凝聚成重要的力量。競技性在人們競爭意識較量的同時，也促進了人們合作意識的攀升。
二、民族體育文化傳承對體育產業發展的必要性在民族體育活動當中，民族意識、文化心理、哲學思想、價值觀念、、倫理道德規范、審美心理等都是人類精神生活領域的文化，更是民族體育文化的核心部分。而這些核心部分的形成與傳承對于體育產業發展具有極其重大的作用。
(一)形成了體育產業發展的新理念經濟基礎決定上層建筑，文化屬于上層建筑的一部分，離不開經濟的發展。任何一種文化的形成都有其產生并且發展的原因，其發展的狀況如何一般由社會經濟條件所決定，經濟條件的好壞決定著文化的發展程度，反過來，文化的發展也影響著經濟狀況的改善。［5］民族體育文化作為一個民族文化的有機組成部分，它傳承對經濟的發展具有重要的作用。任何一種產業的產生和發展都離不開與之相對應的文化作為支撐。對于體育產業來講，體育文化的發展占據著重要的地位。傳承性是指民族體育文化在時間上傳衍的連接性，即歷史的縱向延續性。它通過特定的社會關系和社會要求而實現。從這個意義上講，基于體育產業發展的需求，我們就更應當注重體育文化的傳承性。民族體育文化的傳承性在很大程度上有助于體育產業的發展，尤其是促成體育產業發展的新理念，即在體育產業發展過程中，注入民族體育文化的因素。從內部上講，吸收各個不同區域的優秀民族體育文化不斷融合;在外部上，不斷吸收外來先進民族體育文化，擴大體育文化在體育產業中的分量。
(二)形成了以文化競爭為主導優勢的新局面民族體育文化源遠流長，在不斷的演進過程中，已經形成了自己獨到的特性，并產生了重大的影響。當前，體育產業發展中存在著突出的問題，如體育產業的市場尚待開發，產業結構不合理，以及社會競爭機制混亂等。因而，體育產業的發展需要創新，需要改變新觀念，形成以體育文化為主導的核心觀念，以促進體育產業的健康發展。以體育文化為主導的競爭意識是全新的競爭形態，具有獨特的體育思想意識和哲學思想。［6］它是以崇尚人的內在氣質、品格、精神修養為價值取向的一種體育文化形態，有助于體現人文關懷。基于這樣的有利形勢，民族體育文化的傳承將會在體育產業發展中形成一種良好的文化氛圍，讓每個運動項目都能夠在充滿文化氣息的環境中得到最有效的發揮與展示，從而形成一種以文化競爭為主導優勢的新局面。
(三)促進了物質文明與精神文明新繁榮民族體育文化的傳承與發展，說到底還是為了滿足物質文明與精神文明發展的需要。對于物質文明來講，民族體育文化一方面需要依靠物質上的支撐以維系發展狀態，而反過來民族體育文化的發展則推動了物質文明的新繁榮。對于精神文明來講，民族體育文化屬于精神文明的一個組成部分，只有加快民族體育文化的有機傳承，才能夠給精神文明注入新的動力。體育產業的發展離不開物質產品與精神產品的支撐，可以說，體育產業發展的本質就在于如何創造出更多的物質產品與精神產品，從而滿足人們的需要。而創造出更多更為豐富的物質產品與精神產品的巨大動力存在于體育文化的優越性，而優越性則需要傳承。
三、傳承有道———體育產業發展之路
(一)推動民族體育多元文化競相發展———百花齊放體育產業需要發展，需要改變新觀念，就需要加快民族體育文化的傳承與發展，形成以文化競爭為主導優勢的新局面。然而，民族體育文化博大精深，并非一朝一夕就能形成一個普遍的效應。而單純依賴于一種固有的文化模式則未免有些過于僵硬與死板。因此，我們就必須推動民族體育文化朝多元狀態競相發展，實現優勝劣汰，形成獨具一格的優秀體育文化。從這個意義上講，需要鼓勵不同區域民族體育文化的發展，鼓勵引進各種優秀的體育文化，兼容并茂。根據不同區域民族體育文化的多樣性、自我約束性、差異性以及廣適性，采取相互融合的方式，尤其為相對落后民族的體育文化發展提供較為便利的社會條件，促成較為公平的競爭局面，以提高多元文化競相發展的積極性。
1、流通主體規模偏小，行業零散度過高。
從我國流通產業的企業規模結構看，企業數量雖多，但規模偏小，中小企業仍是流通業的主體，單體分散經營的流通主體仍占較高比重。目前，在全國1700多萬個流通主體中，有93%為單體經營的個體商戶；規模以上流通企業比重僅為1%；銷售額億元以上的大型流通企業僅有200多家，銷售額超過百億元的僅有10余家。2008年，我國批發零售業前100家企業的銷售額只占全社會消費品零售總額的9%；而同期美國僅沃爾瑪一家公司銷售額就達2630億美元，占美國當年全社會消費品零售總額的7.8%，相當于中國當年社會消費品零售總額的47%。另據有關部門對全國273家重點大型商場調查結果顯示，2000年這273家重點大型商場的商品銷售總額僅相當于沃爾瑪的8.13%。總體分析，我國零售業的零散度高達90%；而歐美國家只有40%左右，日本為50%。
2、流通產業內部結構不盡合理
主要表現在三個方面：
首先，現代流通業在流通總量中所占比例小，流通現代化水平低。以滿足初級交易為主的傳統經營方式與業態形式大量存在，新型流通方式發展雖快但規模很小。以零售業為例，百貨業仍是我國零售的主導業態，銷售總量占零售業的53%。而新型業態比重較低。相比之下，一些發展中國家或地區的傳統流通方式與現代流通方式的比例優于我國，而一些發達國家的流通結構則更為成熟、合理。
其次，流通業的組織形式結構不盡合理。從連鎖經營等現代組織形式所占比重看，截至2008年6月末，我國擁有限額以上連鎖零售法人企業(集團)僅為1284家，雖然比2008年末增長了6.7%，但占全部限額以上批發流通貿易、餐飲法人企業的比例不足4%。目前，我國連鎖企業實現的零售額在全國社會消費品零售總額中所占的比重僅為7.8%，國內連鎖業最發達的上海也只占10%。而這一比例在印度尼西亞為30%，在泰國為40%，在馬來西亞為45%，美國達到60%，日本為40%。
第三，批發業與零售業的比例結構不合理。我國零售業發展盡管與國外有較大差距，但是新型流通方式和業態形式發展快，成長性好。相比而言，批發業發展滯后。無論是消費品批發還是生產資料批發都與快速發展的流通業不相適應。現代批發體系在商品分銷和配置資源方面的作用明顯較低。以初級交易方式為主的批發交易市場雖然有較快發展，承擔了一部分消費品和生產資料的批發功能，但由于其固有的局限性，決定其不能從根本上承擔起現代流通中批發體系所應有的作用。
3、流通效率以及對國民經濟的貢獻率明顯偏低
流通效率較低主要體現在：一是流通速度低。據測算，我國國有商業流動資本年平均周轉次數為2.3次。日本的非制造業(包括批發、零售業)流動資本年平均周轉次數為15—18次。一些跨國連鎖公司如沃爾瑪、麥德龍等的流動資本周轉次數年均可達到20—30次。二是庫存率高。社會庫存總額占社會商品銷售額的比重也反映了流通效率。據有關資料顯示，1990—1998年美國、日本、德國制造業庫存總額平均只占銷售額的1.3%—1.5%，非制造業(含批發、零售業)庫存平均只占銷售額的1.14%—1.29%。我國1997年社會批發、零售業商品庫存總額占銷售額的比重為13.68%，2008年末限額以上批發、零售業商品庫存占其當年銷售額的比重為6.37%。三是物流成本過高。通過物流成本占GDP的比重，可以反映物流的效率。據世界銀行測算，我國物流成本占GDP的比重為16.7%。日本1997年物流總成本占GDP的比重為9.6%，美國2000年物流總成本占GDP的比重為10.1%。可以看出，在物流效率方面，我國有較大的提高潛力。
近10年來，流通產業創造的增加值在GDP中的比重相對穩定，長期保持在8%左右，與發達國家在20世紀90年代達到15%以上水平相比，我國流通產業對國民經濟的貢獻程度還比較低。
(二)流通企業的競爭力不強
我國流通企業的核心競爭力與外國流通企業存在較大的差距。根據有關研究結果顯示，我國流通企業(主要是零售企業)與國外發達國家流通企業競爭力相比的差距主要體現在：
1、快速擴張能力較差，財務運作能力不高
目前，國內零售企業的擴張能力較弱。從擴張所需的資金能力、管理能力、人才支持能力各方面，都不能與國外零售企業相比。因此，近年來，在外資企業快速擴張的壓力下，內資企業在快速擴張中也出現了一些問題，即連鎖店鋪越多，營利能力越差。內資零售企業負債率普遍較高，資金積累能力不足。在資金周轉率方面，我國零售企業為4.24次/年，而外國零售企業為6.25次/年。說明我國零售企業流動資金不足，資產對負債的保障程度低，這在一定程度上可能會加重資金周轉的問題，商業風險增大。
2、營銷技術能力低
我國零售企業單位面積營業額平均約為2.1萬元/平方米，相當于外國零售企業的50%；人均營業額平均約為67萬元/人，相當于外國零售企業的40%。我國零售企業在運用價格促銷、陳列促銷、廣告促銷、服務促銷、敏銳捕捉市場需求等營銷技術能力方面與外資零售企業相比存在一定差距。
3、成本控制能力弱
2008年我國零售企業的毛利率平均值僅為9%，而外國零售企業則達到了24%，相差15個百分點。從我國零售企業的毛利率分布情況來看，毛利率低于5%的占了30%，5%—10%的占了35%，10%以上的占了35%，分化形勢非常明顯；而外國零售企業中，毛利率在20%以上的占80%以上。這表明我國零售企業對采購成本、物流配送成本的控制能力較國際領先水平差距很大。
4、人才聚集能力不強，品牌價值能力低
我國流通企業的中高層管理人員多數屬于經驗型人才，其比例在85%以上。在發展中，由于受到文化層次、知識結構等因素的制約，經營管理能力和應對國際化競爭能力的上升空間有限；而外國零售企業中，有一批具有先進經營理念的高級管理人才和國際性人才。另外，由于外國流通企業待遇優厚及良好的企業氛圍，在人才競爭方面優勢明顯。在品牌建設方面，外國零售企業的無形資產占總資產的比例約為5%，尤其是沃爾瑪和家樂福這兩大零售巨頭的商譽已接近100億美元。我國零售行業雖培養了一些區域性品牌，但全國性知名品牌很少，更談不上具有國際知名度的品牌。
綜上所述，我國流通業無論在整體競爭能力，還是在微觀企業的競爭力方面，都與國外企業有較大差距。在我國流通市場已經成為國際性競爭市場的情況下，這種競爭能力狀況顯然極不適應。因此，必須將提高我國流通業競爭力問題提上發展的日程。
規范流通產業經營秩序
流通產業經營秩序混亂始終是困擾我國流通業健康發展的突出問題。2008年，我國市場流通秩序建設取得了顯著進展，但仍然存在一些突出的問題亟待解決。
(一)流通領域法律法規建設步伐加快，但仍不完善
去年，我國加快了流通領域立法步伐，先后出臺了一系列法律法規和部門規章，對于規范流通市場秩序，凈化競爭環境起到了一定的作用。但是，總體來看，流通領域的法制建設仍然滯后，主要表現在三個方面：一是以往出臺的法律法規中許多內容帶有明顯的階段性特征，已不適應變化了的新形勢的要求。以市場準入規則為例，由于我國流通業的對外開放的漸進性特點，決定了不同階段的市場準入制度也不同，需要及時調整。在加入WTO過渡期基本結束后，根據承諾，對外資流通企業的準入限制要進一步取消，而針對外資進入的新形式和出現的新問題仍存在法律空白。二是規范流通企業經營行為和保護消費者權益的立法相對滯后，使得行業發展和政府監管的一些方面處于無法可依的狀態。例如，有些零售企業向供貨商收取名目繁多的費用，損害了供貨商的利益。特許經營領域也因立法滯后而出現混亂。三是已出臺的相關法律、法規配套的實施細則仍然缺乏，使得法律法規出臺后缺乏實施的可操作性，降低了法律法規的效力。在流通業發展的過程中，重審輕管的現象仍然很普遍，對違規懲治力度太弱，使得中小型或分散經營型商業(如商品交易市場)中，經營不規范和假冒偽劣及有害商品泛濫的現象較為嚴重，直接影響了我國流通業的整體發展。因此，加快建立和完善相關法規體系建設不僅重要而且迫切。
(二)社會信用體系建設滯后
隨著我國經濟快速發展、居民消費結構升級和信用交易規模的擴大，流通領域中信用普遍缺失的問題凸顯出來。大量失信現象的存在破壞了市場流通秩序，大大提高了市場交易的成本，降低了流通效率。針對市場流通中信用秩序混亂的現狀，近年來國家通過多種措施啟動了社會信用體系建設工作，并取得了一定進展。但是，從總體上看，我國流通業乃至整個社會的信用體系建設仍較為滯后，與經濟社會發展的客觀要求不相適應。近期內，以下幾個方面應予以重點關注：
1、流通領域尚未真正樹立起誠實守信的風尚和環境
流通領域總體上仍嚴重缺乏現代市場經濟所要求的信用文化、守信意識和信用道德觀念。而且各類市場主體信用管理水平普遍偏低，消費者的維權意識不強，企業的信用管理制度不健全。根據我國的國情，當務之急是要大力加強信用道德建設和普及信用文化，努力營造誠實守信的社會文化氛圍。
2、有效的社會信用共享機制亟待建立
由于部門利益的存在，加之法規的缺乏，目前我國流通企業和消費者個人的信息被封鎖在不同部門和經營單位，信用信息的開放程度很低，政府與流通企業之間、流通企業之間、流通企業與消費者之間的信息不對稱現象嚴重存在，使得各交易主體很難依據真實的信用信息進行經營決策，隱瞞、欺詐、上當受騙屢見不鮮，導致流通秩序混亂。因此，在流通領域通過立法對各類信用信息的公開、規范收集、加工和傳播、使用進行明確規定，建立和完善行業的信用信息共享機制，對規范流通產業的經營秩序十分必要。
3、信用監管體系不健全
全社會信用體系的建設是一項涉及面廣的系統工程。對流通業而言，當務之急是發揮有關部門的作用，盡快建立起一套有效的流通業信用監管體系，加快開展法規建設、成立信用服務行業協會等各項工作。
加強流通產業基礎建設
20多年來，我國流通基礎設施建設取得了一些成就。以商業網點建設為例，從總量看，目前全國已有各類批發零售網點1700多萬個；從質量看，一些大型商業設施的“硬件”甚至已經接近或超過發達國家水平。但是，總體而言，我國流通基礎設施建設仍相對滯后，與快速發展的流通規模與總量不相適應，與國民經濟快速發展和效率提高的要求不相適應。在流通設施開發與投資方面，現代化營業設施、物流配送設施、倉儲運輸設施仍相對缺乏。傳統的、低效率的、與初級交易方式相聯系的設施仍占較大比重。在新型城市社區、新建城鎮中，以提供便利、多功能服務為主的新型商業服務設施的開發缺乏投資，導致在一些地區大型商業設施與便利設施之間的建設結構失衡、比例失調。更為重要的是，目前我國流通領域的信息化建設較為滯后，社會各方面對此重視不夠、投資不足。至今沒有一整套適應市場流通的統計指標體系和普遍缺乏高效率的信息服務平臺系統，不能客觀、真實、及時地反映當前我國流通業的運行狀況；同時，流通業的行業技術標準化基礎工作仍很薄弱，有些方面雖有國家和行業標準，但沒有加以普及和應用，制約了流通現代化的進程。
針對流通基礎設施建設滯后的問題，國家也先后出臺了一些措施，力圖推進流通基礎設施的建設和合理布局。以城市商業網點為例，針對一些地方反復出現大型商業設施盲目投資、重復建設的現象，有關部門大力推進城市商業網點規劃工作，目前大多數地級城市都在加緊編制。
在加快流通設施的投資和建設、提高流通效率方面，近期有三個問題應重點關注：
(一)加強流通基礎設施規劃的科學性
以城市商業網點為例，我國許多城市商業網點的開設基本上處于一種自由、無序的狀態。一些地方雖然也制定商業網點、商業區規劃，但這些規劃還存在較大的隨意性、可變化性。在城市的規劃中，缺少與居民生活密切相關的配套商圈的規劃。在已建成的居民社區中，因為沒有預留出商業發展的空間或是預留空間不足，影響了便民利民商業的發展。對城市商業區(或商圈)的功能，缺少深入的研究和分析，認識呆板單一，一味追大求洋，仍然囿于傳統的集中的商業中心區的觀念，而不是根據城市建設的發展變化，針對不同的需求，分散設立層次和功能都有所不同的商業區。對于不同零售業態沒有科學、協調發展的觀念，使得零售業態無主次、無重點發展，大型超級市場過多過濫。
(二)加大對流通基礎設施建設的投資
加大政府和社會投資是提高流通基礎設施建設的關鍵環節。對流通基礎設施的投資方向，應既重視商流設施建設，也重視物流設施建設，按照商品流通的流向和布局進行統一規劃；由國家在商品流通樞紐建設大型物流中心，由地方政府在地區商品集散地興建區域性的物流中心，形成一個渠道暢通、布局合理的全國物流網絡，以改善我國的物流狀況，提高物流效率。物流設施建設除國家投資外，還可吸引民間資本參與，以股份制的形式進行運作和管理。流通基礎設施投資的另一個重點是信息網絡基礎設施建設，除繼續做好公共信息網絡基礎設施建設外，還應有計劃地進行流通和商業的專用信息網絡基礎設施建設，為電子商務的發展提供良好的物質基礎和交易平臺。
(三)加快發展農村流通基礎設施建設
總體來說，我國農村流通基礎設施還相當落后，有很大部分已經陳舊失修，有一些設施早已不符合農村流通發展和進步的需要。改革開放以來，農產品批發市場取得了長足的發展，有形市場建設速度較快。然而，能夠提高農產品流通質量和效率的農產品儲藏、加工、運輸等物流設施和信息、檢測等設施建設嚴重不足，影響了農村流通市場的發展。為廣大農民服務的消費品和農業生產資料流通網點嚴重不足。因此，加大對流通基礎設施的投資力度，更新流通設施，提高其運營效率是一項重要任務。應進一步完善農村批發和零售流通基礎設施建設，積極發展農村新型流通合作組織。圍繞小城鎮和新興市鎮的開發建設，加大商業流通設施的開發建設力度，鼓勵和吸引國內外流通主體向小城鎮和新興城鎮延伸經營網絡。
改善流通產業發展環境
就目前我國流通產業發展的整體環境而言，突出存在著三大問題，需要給予重點關注：
(一)社會對流通產業在國民經濟和社會發展中的作用仍缺乏足夠的認識
改善流通產業發展環境首先必須提高整個社會對流通產業作用的認識。隨著改革開放以來國民經濟的快速發展，流通業規模的擴張和“買方市場”的形成，以及城鄉居民消費水平的提高，流通產業已經成為一個獨立的產業，在國民經濟發展中發揮著重要作用，對國民經濟貢獻日益提高。流通產業不僅可以決定國民經濟的運行節奏和速度；而且對整個社會的資源配置、結構調整和擴大就業都起著不可替代的重要作用。然而，目前，社會上對流通產業的認識問題并未根本解決，對流通產業(特別是對內貿流通)的重視程度遠不及對工業制造業、對金融業甚至對農業那樣重視。突出表現是對流通產業的發展戰略、產業規劃、政府投資、產業秩序、融資機會和人才培養等諸多方面重視程度遠遠不足。這種社會環境當然與流通產業的地位和作用不相符，不利于流通產業的健康快速發展，進而勢必會影響國民經濟的發展和社會的進步。因此，必須改善這一社會環境，提高社會，特別是提高各級政府部門對流通產業的認識和重視程度。
(二)流通產業發展的法規環境有待完善
流通領域法制環境的突出問題除了前面所述法律法規不健全、不完善和不適應及缺乏真正具備可操作性的問題外，現實流通經濟活動中的執法問題也十分突出。目前與流通業發展相關的法律法規不可謂不多，但有法不依和執法不嚴、枉法和腐敗問題依然存在。特別是涉及地方和部門利益時法律的約束力不足，導致市場秩序混亂和市場競爭環境欠佳。
(三)流通產業發展缺乏系統規范的軟環境
流通產業發展的軟環境目前存在的突出問題主要有：
中圖分類號：F124
文獻標識碼：A
文章編號：1009-2374（2012）22-0001-031 產業轉型和升級是一個堅實的實體經濟的關鍵
真正的經濟是社會財富和改善人民生活的物質基礎，也是一個國家和地區處理經濟風險的堅實基礎，是轉變經濟發展模式的重要載體。整個工業革命的力量起伏，都伴隨著實體經濟的繁榮和衰退。2008年席卷全球的國際金融危機再次警告世人，返回到實體經濟需要走經濟持續健康發展的道路，任何時候不能忽視、不能懈怠。我國正處于轉型升級的關鍵時期，進入了工業化和城市化加速階段，面臨著嚴峻和復雜的宏觀經濟形勢，面對經濟衰退、上漲的價格困境、國內需求疲軟、外部需求出現裂紋等現實問題，公司要實現科學發展，必須擴大以提高為重點的實體經濟。實體經濟直接推動經濟增長，在一定程度上虛擬經濟派生出實體經濟。虛擬經濟的發展促進了實體經濟的發展，其出發點和落腳點是實體經濟。虛擬經濟的適度發展有利于實體經濟的發展，虛擬經濟過度發展會導致實體經濟“走出去”的效果，影響實體經濟的
發展。
由于我國人口紅利減弱和經濟結構的重大變化，依靠廉價勞動力優勢參與國際分工的競爭格局已經在實體經濟發展的基礎上建立一個巨大的挑戰。制造業的利潤，小型和中小型企業差，大量的經濟實體，企業的管理環境，停止擴大再生產，產業資本到金融資本，金融業的利潤吞噬工業利潤，在這個時候，如果不及時促進轉型升級，增加實體經濟利潤，實體經濟、虛擬經濟、國家經濟將面臨巨大的經濟風險。
真正的經濟發展不是短暫的權宜之計，而是長期的戰略，應根據當前經濟的穩步增長，注重增加發展的后勁和結構調整，改造和升級經濟組合，不走老路，提前做好準備。只有加快轉型和產業升級，加快轉變經濟發展方式，鼓勵勤勞的企業家，努力營造行業豐富的社會氛圍，以促進勞動力的優勢，以人才、技術和資本的綜合優勢，從根本上扭轉當前實體經濟的衰退，鞏固和進一步擴大實體經濟。各級政府應當公布服務實體經濟的政策措施，為實體經濟發展鋪平道路。只要我們掌握實體經濟堅實的基礎，我們將能夠從根本上提高經濟發展的核心競爭力，促進經濟發展方式轉變，從而實現經濟的平穩發展和又好又快發展。
2 新興產業和增量調整帶動轉型和升級
在日趨激烈的國際競爭，全球技術進步不斷加快的背景下，我國正處于經濟結構的轉型和升級的關鍵時期。從國際經驗看，產業轉型和升級有兩種方式：一是利用新技術、新發明和新的工業體系的創新，以改變一個國家或一個地區的產業結構；二是通過傳統產業的技術改造，提高生產工藝和產品的科技含量。我國的傳統產業涉及工業領域，在短期內很難迅速實現其全面的技術升級；戰略性新興產業處于起步階段，與發達國家幾乎在同一起跑線，通過戰略性新興產業的發展，可以在相對較短的時間內來改變中國的工業和技術結構，使傳統產業進行技術改造。
戰略性新興產業需要掌握關鍵核心技術，市場需求前景大，具有能耗低、促進系數大、就業機會多、綜合效益好的特點。加快培育和發展戰略性新興產業，推動產業結構升級，大力發展實體經濟，是提高經濟發展潛力的必然選擇，也是有效應對國際經濟的復雜形勢，構建在國際競爭中的新優勢，抓住發展的戰略舉措。發展戰略性新興產業要將重點放在技術創新和研發上，在技術上實現產業化，以提高技術創新能力，防止走引進、落后，再引進低端的制造業道路；大型商業的發展要加強成本效益分析，利用一些重要的應用技術建立完整的能源效率和環境影響評估。應注意新興產業技術的市場風險，制定鼓勵的政策，將其作為戰略性新興產業開拓市場，通過法律、技術標準、安全標準、市場準入和其他措施推廣使用新技術。
高科技產業的發展并不意味著我國的傳統優勢產業要被淘汰，它們不僅是發展實體經濟的基礎和實力的重要支柱，也是戰略性新興產業的動力源，更是戰略性新興產業的成長土壤。在一段相當長的時間里，雖然傳統產業正面臨著調整，但仍然是工業發展的一個重要組成部分。相對于更大的風險和不確定性的戰略性新興產業，傳統產業升級路線比較清晰，有更多的經驗可供參考，也符合發展的方向模式與產業結構的調整和變化。因此，在發展戰略性新興產業的同時，傳統產業也更加努力地工作。引導傳統產業的改造和升級，應該是在嚴格意義上的產業政策指導下，淘汰落后的生產能力，促進、推動其兼并重組和產業地位合理化。利用高新技術和先進適用技術，改造和促進傳統優勢產業，應重點發展裝備制造、電力、石化、冶金、建材、紡織、印刷、印染等重點行業信息技術升級，利用制度、組織、產品、技術和其他方面的傳統業務再造的綜合優勢，推進傳統企業空間擴張和布局調整，并利用企業資源整合和兼并重組，優化產業結構，提升產業配套能力，淘汰落后的生產能力，促進傳統產業的強勁發展。
[中圖分類號]F224 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2008)52-0014-02
1 體育產業市場
1.1 體育產業的形成
體育產業的形成與發展，具體到從產生包括居民或學校、社區等組織對體育產業及其產品的需求，和以此供應為生的人群等形成的簡單的供需關系，發展為需求者的逐漸壯大成群體性和所需產品的類別的豐富，從而形成規模化，也就是體育產業的規模化、集約化，形成市場，以體育活動為主或密切圍繞體育而開展經濟活動并不斷地形成相應的企業、公司、俱樂部等經營實體，這些生產體育產品或提供體育服務以滿足社會需求的各類行業就是體育產業。體育產業是指為社會提供體育產品的同一類經濟活動的集合以及同類經濟部門的總和。由這些體育產業所形成的以體育商品、勞務供給和需求及其相互作用實現的商品流通總和，也就是我們所說的體育產業市場。
1.2 體育產業發展的現狀
體育產業的發展與其自身的規模、結構和體制是否完善，體育企業市場化程度的高低有關。如果缺乏競爭力的體育企業或企業集團，體育行業由體育用品產業化到體育產業規模化的轉變將在市場的激烈競爭中被壓制或者是被淘汰掉；體育產業區域發展是否平衡，產業結構是否合理，直接帶動了周邊體育產業的發展，作為經濟發展中的一個分支，加快體育社會化、產業化的進程,大力推進體育管理體制改革；整合體育資源,實現體育企業的資產重組；加強體育產業與資本市場的互動,拓寬體育產業的融資渠道，把體育產業培養成經濟增長中的新亮點；體育本體產業在整個體育產業中所占應是主體地位，高于其他尤其是體育用品產業，這涉及市場體系是否健全；體育的管理體制和運行機制很大程度上左右著行業的運行與發展。
2 體育產業市場規模化發展的必要性
2.1 提高體育消費質量的需要
隨著人們收入的不斷增長和生活水平的不斷提高,體育健身、休閑、娛樂等方面的需求也在大幅提高，所以滿足人們日益增長的體育消費的需要，同時也為體育產業提供了廣闊的市場，體育產業包括所有與體育相關的經濟活動，與其他產業類似，體育產業也有其產品，也就是我們所說的體育商品，例如服裝、器材、食品等，體育商品具有鮮明的文化商品的特點，它不僅是滿足人們基本生存需要，也是提高生活質量，滿足更高層次生活的需求，這使得體育產品和服務有著巨大的潛在市場。體育產業從最開始的分散沒有形成一定規模和規范的市場，到逐步以市場為核心，消費為主體的產業化發展，是隨著市場的壯大而壯大的，市場存在著供需關系，競爭關系等經濟領域的關系法則，人們生活水平的提高勢必對所需商品質量的好壞產生影響。因此，體育產業在這種需求和競爭的環境中，必須整合資源，調整自身管理和運營機制，降低成本，更大地、更高質量地滿足人們日益增長的體育消費需求，這就使得體育產業市場規模化發展成為必然。
2.2 體育產業市場自身發展的需要
從經濟學角度看，產業是同一屬性的企業集合，其目的就是在某種市場中，有效地利用各種資源，實現價值的最大化。市場則是指一切商品交換活動的總和，或者說，是商品供給和商品需求及其相互作用所實現的商品流通的總和。市場是社會分工和商品經濟的產物，社會分工越細，商品經濟越發達，市場規模與范圍就越大。在市場經濟條件下，體育產業市場是實現體育商品和體育勞務價值、實現體育產業積累從而最終實現體育再生產的關鍵。由于體育產業市場的不斷變化，它又不斷從外部造成一定壓力，促使體育商品、體育勞務生產者和提供者不斷改進生產、經營和管理，推動體育商品生產和勞務不斷創新和發展，在這個過程中，體育產業自身為了生存、發展需要進行整合、擴充，在合理調配資源的前提下，完善體制機制，形成規模化、集約化以適應不斷變化的市場。
2.3 體育產業結構調整的需要
體育產業化已發展到一定的規模,顯示出其經濟方面的優勢，而體育產業又帶動許多相關產業，促進了整個產業結構的調整，并在引導社會消費、調整產業結構、推動國民經濟發展方面顯示出巨大的潛力，體育消費正在人們日常生活中占有越來越大的比重,同時也吸引了越來越多的投資者加入體育產業。將體育資源與相關行業整合，以產品為依托，以市場為導向，建設體育產業市場,繁榮體育經濟。因此,要努力開發體育市場,提高服務質量和水平,增強體育市場發展的動力和后勁，促進高效率的體育產業與地區經濟綜合體的良性互動,使體育產業市場朝著多元化、市場化方向發展。體育產業結構的合理調整必須充分發揮比較優勢,進行專業化、規模化的整合,從整體上提升體育產業的競爭力，推進體育產業的可持續發展。
3 經濟環境與體育產業市場規模化發展
經濟環境是指影響和制約經濟發展的主要外部條件，包括資源對經濟發展的約束程度,還指可治理的環境,如經濟體制、社會總供給與總需求的平衡狀態及社會通貨水平和經濟發展的秩序等。經濟環境的優劣主要取決于總供給與總需求能否保持大體的平衡,通貨膨脹是否得到治理,經濟秩序是否建立并完善,以及能否建立和健全有效配置資源,有利于經濟發展的經濟體制，這些是指經濟環境的特點。經濟環境作為一種抽象的名詞對整個國民經濟發展所起到的決定性作用，它與體育產業市場規模化發展有著密不可分的聯系：
3.1 經濟環境的特點決定了體育產業市場發展的規模
經濟環境對體育運動改革與發展提出了一個現實問題，體育運動的改革與發展,必須根據社會發展和經濟發展,來確立體育發展的規模與速度。也就是體育產業的發展的決定性因素是社會和經濟的發展。這些發展是受經濟環境所制約和影響的。經濟環境受地區發展狀況的影響，不同地區經濟環境不同，經濟發展水平不同，體育產業市場發展狀況就不同。我國各地區經濟發展不平衡，西部地區經濟發展速度慢，經濟發展水平低。因此，西部地區居民人均收入水平低，可支配收入比例小，其用于體育消費的支出較少，決定了西部地區體育產業市場發展的規模相對較小。沿海發達地區經濟發展迅速，居民人均收入水平高，用于體育消費的支出相對較多，對體育產品質量要求高，因此推動了體育產業市場的發展規模。
3.2 體育產業市場規模化發展對經濟環境的需求
隨著經濟體制改革的發展，多種所有制和多種經營方式的出現，人們的收入差距逐漸拉開，體育消費的層次性逐漸顯現，根據人們對體育消費的不同要求，體育產業市場規模化發展勢在必行。體育市場的需求是拉動體育消費的動力，體育市場規模化發展是溝通體育服務生產和
體育消費之間的橋梁。體育市場規模化，可以通過國家投入、體育部門自籌和社會集資等多渠道的形式建設一批能舉辦比賽，又能向社會開放供群眾活動的不同功能、不同類型的體育場館，并加以市場化運作。又可以通過外商獨資，中外合資或個人投資興辦的以體育服務為內容的盈利性體育企業，從而發展和擴大體育市場規模。
3.3 體育產業市場規模化發展對經濟環境的適應性
體育產業市場規模化發展應與經濟環境相適應。體育運動項目的開發須符合地域文化特征；體育產業市場規模化發展應與區域經濟相協調；經濟發達地區體育的發展應以信息、高技術為主發展體育產品，建立社區俱樂部；經濟欠發達地區應以競技體育帶動群眾體育的發展；經濟不發達地區競技體育方面應以民族傳統體育為主，推動少數民族傳統體育的大眾化，體育用品業的生產則應以生產少數民族體育用品業為主，在社區體育方面，應采取百花齊放的方針。根據消費者對體育產品需求的不同，體育產業市場在發展過程中應因地因時制宜，確定其發展規模和方向。
4 體育產業市場規模化發展應注意的問題
體育投資和體育消費主要受社會經濟發展水平，以及居民人均水平等經濟因素的制約。體育產業市場規模化發展的同時須與經濟環境協調發展，經濟體制的不斷完善，產業結構的不斷調整，為體育產業的發展提供了良好的外部環境，通過調整行業布局，優化資源配置，使體育產業的增長轉移到依靠本體產業軌道上來，才能提高體育產業市場規模化發展的程度，不會產生市場的無序、盲目發展以致資源浪費，加大成本，導致體育產業市場規模化的發展走彎路。體育產業持續健康發展，促進體育消費的增長，從而優化人們的生活消費結構。從發展的角度看，對體育產業市場規模化發展的經濟環境分析和研究，為體育產業經營者和相關管理決策者提供有意義的借鑒和參考，減少和規避體育產業經營與投資的風險，使體育產業保持健康、快速、持續的發展。從而為體育產業市場規模化發展找到一條切實可行的道路。
參考文獻：
一、經濟全球化背景下產業集群發展特點與趨勢
產業集群是指在有限地域的特定產業或產品生產中(通常以一個主導產業為核心)，大量企業及其相關支撐機構(包括供應商、生產商、顧客、地方政府、中介組織、知識生產機構等)，依靠比較穩定的分工協作和縱橫交錯的網絡關系形成有利于產業組織協調的空間集聚體，代表著介于市場和等級制之間的一種新的空間經濟組織形式。一個真正意義的產業集群至少包括以下三大特征：一是產業相關性。產業集群內的企業和其他機構往往都與某一產業領域相關，這是產業集群形成的基礎。二是地域集中性。表現為特定領域中相關企業和相應支持機構的“扎堆”現象。這種產業地理集中能夠產生廣泛的集聚經濟效益。三是專業化分工與社會化協作。集群內各個企業立足自身資源，選擇產品生產價值鏈中最能發揮自身優勢的生產環節，大中小企業形成細密的分工協作網絡。產業集群一旦形成，便會帶來很多經濟、政治、社會、文化的作用和影響，主要包括集聚效應、共生效應、協同效應、區位效應、結構效應等。上述幾個作用的組合又可以集群產生諸多的衍生效應。
產業集群的出現很早，早在1400多年以前我國景德鎮就產生了具有產業集群特征的陶瓷集群，但其大量出現卻是在工業化以后，經濟全球化則將產業集群的發展進一步推向。經濟全球化過程中存在的集群區域與20世紀初存在的傳統的地方集群有了深刻的變化和發展，它對世界經濟的影響不容忽視。
1、從動力機制看，地方產業集群既是全球化發展的結果，又是應對全球化挑戰的回應。在過去幾十年里，隨著生產和貿易全球化的不斷深入，世界價值創造體系在全球范圍內出現了前所未有的垂直分離和重構，反映在全球生產方面就是生產組織的片段化或分散化，全球的生產要素和資源越來越集聚于那些富有特色的產業集聚區。換句話說，全球價值鏈的地理分布特征就是“大區域離散小地域集聚”。正是各個價值環節的地理集聚特性使得很多地方產業集群就成了全球產業價值鏈條中的一個從屬部分。如中國的很多產業集群，只是全球價值鏈中的一個低價值的加工制造環節。全球價值鏈垂直分離后的外包體系在海外空間如此高頻率地發生產業集聚現象，內在原因在于集群便于管理和降低成本，能夠產生巨大的集聚經濟，既會極大地提升企業競爭優勢，又能增強當地的產業競爭力，促進區域經濟的發展。因此，越來越多的跨國公司成為產業集群的參與者，同時越來越多的政府成為產業集群的促進者。
2、從主體角色看，跨國公司成為集群形成與發展中的主導力量或重要參與者，成為鏈接經濟全球化與集群區域的紐帶。盡管產業集群大多表現為本地企業的空間集聚現象，然而，隨著經濟全球化進程的加快，跨國公司通過在當地投資建立機構或業務外包等方式介入的產業集群如雨后春筍，層出不窮。在世界知名的優勢產業集群中，如美國硅谷、日本九州硅島、印度班加羅爾集群等，跨國公司的足跡無處不在，在集群的發展中發揮了不可替代的作用。我國北京中關村、諸暨大唐襪業產業區、蘇州工業園區、上海陸家嘴金融貿易區等集群的發展都離不開跨國公司的參與。特別是那些占據全球價值鏈核心環節的行業巨頭，如沃爾瑪、家樂福、戴爾、英特爾和微軟等大多成為了諸多全球產業鏈條中的實際控制者或治理者，它們直接或間接指揮著分布于全球的占據價值鏈底端環節的成千上萬個地方產業集群。
3、從空間等級體系看，不同產業的產業群在全球分布具有明顯的核心和邊緣結構，但是這種等級是可變的。不同產業的產業群在全球分布具有層次性，發達國家的產業群以質量、創新速度、設計能力和對市場變化的反應速度為競爭優勢，即沿著所謂的“高端道路”發展，而發展中國家大多數只具有低價格的優勢，產品質量低，無法進人高價值市場，也即具有明顯的“低端道路”或“高端與低端道路混合”的特征。從這個角度來說，發達國家居于“核心”，發展中國家屬于“邊緣”。另一方面，與這種按生產要素密集程度不同而形成多層次垂直型國際分工的同時，各國內部跨地區、跨國界的水平型分工體系錯綜交織地深入發展，地方產業集群完全可以發揮自身優勢，在與核心區的聯系和發展中不斷學習和營造新的優勢，實現趕超，從而可能使自身由邊緣演變為核心。
4、從經營戰略看，產業集群日益全球化，基于產業鏈(或商品鏈)的跨區、跨國要素整合成為一種發展常態。不同于20世紀初存在的封閉和獨立運行的傳統地方集群系統，經濟全球化進程中所形成的地方集群區域既是獨具特色的本地化系統，更是一種開放的、與外界經濟存在密切聯系的生產體系。一方面，經濟全球化的重要載體――跨國公司通過內部以及彼此之間的資金、勞動力、技術、信息的全球性流動使集群區域的發展并不是一個孤立的過程，另一方面，地方產業集群為了適應全球化競爭的挑戰，必須用全球化的視角來看待集群的區域化發展，學會從全球范圍整合資源為我所用，關注集群區域之間的接軌與互動，而不能局限于地方資源的綜合利用。邊緣地方產業集群需要在加強與核心產業群的聯系中獲取信息、捕捉機會。
5、從發展方向看，高新技術集群的控制力日益提高，產業集群向技術集群化方向演進。以高新技術為特征的產業集群是高層次的產業集群，對于高新技術產業集群而言，技術創新是最重要的競爭手段。一般意義上的產業集群是為了充分利用區域內的有
利資源，追逐集群所產生的經濟效益，生產過程往往由若干企業根據不同產品情況靈活構成，多以彈性組成的企業生產網絡形式出現。但隨著經濟全球化和網絡技術的發展，生產方式更加靈活多樣，供應鏈延伸和專業化協作普遍實行，物質資源的作用不斷弱化，以技術創新制勝的作用逐漸占據主導地位，必然導致高新技術集群的控制力日益提高，技術集群往往會對各國產業產生全球性的聯動和影響，從而成為產業集群演進的方向。
6、從價值目標看，產業集群日益重視與自然界的和諧發展，崇尚可持續發展。經濟全球化在促進經濟發展的同時對資源的過度開采和對自然社會環境的負面影響正在引起越來越廣泛的關注和抗議活動。任何國家和地區，要形成持續競爭優勢不能由傳統的以掠奪性的開發和利用資源或以犧牲環境為代價，而應以區域經濟系統、社會系統、資源系統和環境系統相互依存、相互協調的可持續發展為依托，而符合生態化和可持續發展產業集群正是承載這種依托的組織形態。20世紀90年代，隨著可持續發展戰略在世界范圍內的普遍實施，產業的生態化發展開始在發達國家漸成潮流，從宏觀層次的國家產業發展的戰略選擇、管理立法，中觀層次區域產業園區的建設、布局，到微觀層面企業的生產技術改造、管理實踐，生態化的概念始終是貫穿其中的主線。因此，產業集群向生態化與可持續發展的方向演進，這不僅是經濟發展的戰略思路理性設計，更是社會全面發展的必然要求和選擇。
二、經濟全球化背景下產業集群影響產業競爭力的機制
作為一種特殊而又廣泛存在的產業組織形態，產業集群現象一直倍受經濟學家的關注。從早期馬歇爾的外部經濟理論、韋伯的工業區位論到邁克爾?波特的新競爭經濟學，以及格蘭諾維特、理查德森等的社會經濟網絡理論，對產業集群的形成機理、競爭優勢以及存在風險進行了廣泛的研究。產業集群的競爭優勢主要源于集群內企業之間互動的合作與競爭，集群內企業與政府、公共機構之間的交流與協調，規模經濟、范圍經濟、集聚經濟、知識的溢出與學習效應及網絡效應等是其具體的體現。成功的產業集群成為推動區域經濟快速發展的主要動力，集群也就成為了許多地方政府制定經濟政策的戰略工具。但是，產業集群潛在的風險問題也不容忽視，尤其是對某些資源依賴型的產業集群，一旦資源枯竭，整個地區產業便會崩潰瓦解。因此，如何正確認識和充分發揮產業集群的正外部性，控制負外部性的產生，促進產業集群的良性發展以提高區域競爭力是亟待解決的現實問題。
1、產業集群有利于提高企業專業化水平，形成核心競爭力和規模經濟。集群經濟對專業化的強化體現在兩個層面上：一是整個集群對主導產業(通常是一個)的專注，這樣有助于做出產業品牌；二是集群內的每個企業只專精于自己最具優勢的一種產品(或工藝)的開發和生產，在細分的專業上做出最優品質、最低成本、最高效率來，這一點就是本企業的核心能力，并且每個企業都將大幅增加其所從事環節的產量，從而顯示出規模經濟的成本優勢。
2、產業集群有助于發揮資源共享與群體協同效應，獲得外部經濟和低成本優勢。具體表現為：共享公共產品和要素資源，降低企業生產成本；共同治理污染，降低企業環境治理成本；上下游產品及各種配套服務就近獲取，降低運輸成本；建立共同采購中心，降低庫存成本；共享市場網絡和區位品牌，降低營銷成本；企業相互靠近和長期交流產生信任，降低交易成本，特別是談判簽約的費用和監督執行的費用；集群使得有關市場、技術、人才和客戶的信息來源顯得廣泛、便捷、集中，降低信息成本(含風險成本)等。此外，集群還在客觀上對外形成產業壁壘，使企業在市場競爭中處于優勢。
3、產業集群可使原來基于資源稟賦的比較優勢發展為創新創業優勢，產業集群得以持續發展。很多研究表明，創新常常來自國家或區域內部具有產業屬性和地理集性的企業集群的互動之中，具體體現在：第一，集群內聚集了眾多的競爭對手，迫使企業在觀念、管理、技術、商業模式等方面進行創新。第二，集群促進知識和技術的累積、轉移和擴散。由于地理接近、業務聯系緊、信息交流便捷，新知識、新技術、新產品和新的管理方式擴散很快，特別是一些不可跨國、跨地區傳遞的“緘默性知識”的轉移，克服由于跨國公司技術上的保密性和遠距離所造成的知識外溢效應降低，帶動本地企業的技術升級和素質提升。第三，集群有助于加強企業間進行技術創新的合作，降低新產品開發和技術創新的成本。第四，集群還是孕育創業的沃土。集群提供了更豐富的資產、技術、投入和員工配置，從而能夠降低新企業進入和退出的門檻，一旦在產業集群中優勢形成，利潤可以在前向、后向之間水平地流動，其流動的結果往往是適者(最具競爭優勢的企業)生存。
4、產業集群能提高區域對特定產業活動的“黏著力”，對經濟貢獻具有乘數效應。產業集群一旦形成，其獨特的優勢和廣泛的知名度就會形成“磁吸效應”：不僅促進了區內企業地方根植性的深化，還將集群外相關的物資、技術、人力資源和各種配套服務機構等吸引過來，不斷拓展上下游產業，并從橫向上帶動相關產業發展，形成“集群――資源吸引――集群擴張――加速資源吸引”的良性循環累積過程，這會使地區經濟成倍增長。如國內外電子信息企業大都選擇在廣州、深圳、東莞、惠州等地投資建廠，因為這一帶是全國規模最大的電子信息產業集群。聯合國貿發會議《2001年世界投資報告》中早就指出，在全球化進程中，產業集聚優勢已經超過低成本優勢，成為吸引外資投向的主導力量，今后要十分重視地方產業集群在全球生產組織中所發揮的作用。
5、產業集群有利于形成區域品牌，開拓國內外市場，走向世界。如何創名牌?最好的辦法之一就是產業集群。由于產業領域比較集中，各產業集群所生產的一些主要產品一般都在全國甚至世界市場上具有較強的競爭力，占有較高的市場份額，享有相當的知名度。如美國好萊塢制造的影片，印度班加羅爾設計的軟件，瑞士的手表，巴黎的時裝，溫州生產的打火機等，都在世界上具有較好的聲譽。與單個企業品牌相比，區位品牌更形象、直接，更具廣泛性和持續性，因為它是眾多企業品牌的集聚和提煉，不易受單個企業生命周期的影響。
6、產業集群可以創造出地方化能力，從而確保一個地區在全球產業競爭中的地位。所謂地方化能力是指使位于某一特定地區的公司具有競爭優勢的具體特征的能力。通過產業集群內當地企業相互學習與創新培育出的地方化能力，由于其不可貿易性和不易模仿性往往具有較強的地方根植性，在要素迅速流動的全球經濟競爭中，這將成為地區參與全球競爭的特有優勢。這種通過產業集群而創造出的地方化能力對傳統產業競爭優勢的維持與提升在浙江的打火機、低壓電器等領域表現得盡露無遺。
7、產業集群在發展過程中也會出現這樣那樣的
風險，集群的正效應并不是無限擴大的。諸如底特律汽車城、澳大利亞的Stytia地區等，這些曾經輝煌一時的產業集群，反而成為各個國家的落后地區甚至問題區域，也因此引發了經濟管理者以及國內外學者等各方面人群對地方產業集群發展的負效應(主要體現在集群的鎖定)的關注。邁克爾?波特在《簇群與新競爭經濟學》一文中指出，在產業集群發展過程中，有可能因為創新體制僵化、壟斷等內部因素和市場需求轉移等外部因素的影響而面臨風險。德國學者拉伯赫(Crabber.G.1993)在對德國魯爾工業區產業集群研究中發現，功能鎖定造成本地產業集群失去活力，認識鎖定則使得集群內部企業之間的關系僵化，政治鎖定及路徑依賴對創造力形成了制約。除此之外，集群升級能力的缺失，企業集中引發的地價提升和勞動力短缺，進而表現為企業轉移，甚至出現產業空洞化、集群衰退。我國學者薛求知等指出，中間組織的效率邊界和產業生命周期是集群演進中的天然樊籬，而鉆石體系中體現出來的集群后天不足正是集群與其所在環境的非完美互動的結果。國內學者劉斯敖、吳莉云等根據風險產生的來源，將產業集群風險分為外生性風險和內生性風險(參見表1)。外生性風險主要是由產業集群外部的力量所引致的風險，包括經濟風險、政治風險、自然災害風險，也是誘致集群走向衰退的重要誘因。內生性風險是指產業集群在產生、發展與繁衍壯大過程中內生出來的風險，主要包括結構性風險、網絡性風險、路徑依賴風險等。集群越成功，越傾向于發展成一個封閉的系統，進而逐步喪失獲取應變市場變化所需的能力，導致競爭力不斷下降，直至集群的消亡。
綜上所述，產業集群能有效地提升區域內產業競爭力，也是一種可擴展的跨越式發展模式，有可能使產業后起的國家超越原先在該產業上有優勢的國家，形成較強的國際競爭能力，但是集群的正效應并不是無限擴大的。
三、經濟全球化背景下我國以產業集群促進產業競爭力提升策略
在經濟全球化的今天，產業集群化已成為全球性的經濟發展潮流，構成了當今世界經濟的基本空間構架，是一種各國提升綜合國力和競爭力而爭相借鑒的新經濟。在我國，產業集群也引起國家有關部門和各級地方政府的高度重視。可以看到，在絕大多數“十一五”產業發展規劃報告中，產業集聚成為出現頻率最高的詞匯之一。小到產業園區，大到區域經濟，都在積極培育和發展產業集群，增強產業集聚度，以推進園區和區域經濟發展。我國某些產業集群在規模和成本上也有一定競爭優勢，參與全球產業分工的程度不斷加深，一些集群產業如溫州打火機、嵊州領帶、大唐襪業、揚州杭集鎮牙刷等不僅在國內市場，甚至在國際市場都具有較強的競爭力。但總體看，中國的產業集群整體層次低，大都處于紡織服裝、食品飲料、精細化工、五金制品等輕工業領域，總體仍處于低端的、勞動密集型加工制造環節，而作為產業集群核心競爭優勢的專業化分工、創新能力、品牌聲譽和網絡協作等優勢并未得到充分體現，絕大部分都是一種類似產業集群現象的“準集群”，難以參與高層次國際競爭，也影響了集群的持續競爭力。中國的產業集群成長的硬環境、軟環境和生態環境也大大滯后，嚴重影響和制約了產業集群的健康快速發展。因此，在新的發展時期，如何按照科學發展觀的要求，走出一條既展現區域比較優勢和產業特色，又以市場為導向的產業集群健康協調發展之路十分重要。要把產業集群建設成為全民創業基地、吸納就業基地、自主創新基地、名牌創建基地、產業升級基地，為國家謀取更大的戰略利益。而產業集群競爭力的提升取決于企業層次的個體努力、產業層次的集體行動以及政府產業政策的支持。下面針對經濟全球化背景下產業集群的發展趨勢及我國產業集群發展中存在的問題，對借助培育產業集群提升我國產業競爭優勢提出如下幾點建議。
1、從全球化視角制定國家產業集群戰略與政策，從宏觀上加強對我國產業集群的把握與綜合管理。為促進和引導我國各地產業集群的健康可持續發展，建議中央有關部門制訂并實施以經濟資源的全球配置為基點的全國性產業集群發展戰略規劃，并組織有關方面的力量，制定有關產業集群的識別標準和評價指標體系；由國家發改委、商務部和國家統計局出面，組織有關行業協會、地方政府、研究機構等，開展一次對我國產業集聚和產業集群發展狀況的全面普查，摸清全國產業集群的發展狀況及其存在問題，繪制出主要產業集群分布的圖譜；在此基礎上，鑒別和挑選那些已處于萌芽狀態但很有發展潛力的產業集群，并進一步確定今后國家重點支持的產業集群領域和重點區域，并在技術創新、金融信貸、土地、信息服務等方面給予相應支持；構建全國性的產業集群發展規劃組織體系，即在國家發改委中增設產業集群規劃管理部門，并在各級地方政府增設相應機構，對我國產業集群的發展進行綜合管理。從目前情況看，我國有五類區域適合產業集群戰略。一是一些沿海外向型出口加工區，二是國內一些中小型高新區、經濟開發區，三是我國鄉鎮企業集聚的區域，四是一些智力密集區如中關村等，五是我國的一些國有大中型企業集聚區，如東北老工業基地。
2、營造產業集群發展的良好環境，消除各種阻礙集群創新能力和競爭力提升的因素。一是加強交通、電力、信息通訊、環保等基礎設施建設，完善集群發展的硬環境。二是協助集群內企業進行宏觀市場需求分析，提供必要的信息和數據資料。三是健全相關的支撐機構和中介服務體系，如行業協會、教育培訓、市場調查、信息咨詢及金融、法律、專利、會計、評估、產品檢驗認證機構等，為區內集群的成長提供組織、協調和保障作用。四是在鼓勵企業建立自有技術研發機構同時，加大對產業集群技術創新活動的支持。推動企業之間、企業與大學和科研院所之間開展技術交流與合作，幫助建立集群內部企業的學習鏈，鼓勵采取多種模式，在產業集群內建立技術創新服務中心，強化信息服務、產品開發、設計示范、培訓服務等功能，搭建關鍵共性技術和行業技術支撐平臺，支持和服務于整個產業集群的技術創新活動，特別是支持中小企業的技術創新。五是出臺支持產業集群的優惠政策，特別是對集群內企業尤其是中小企業的技術創新要提供土地、資金、人才、稅收和信息服務等方面的支持，促進企業與相關科研機構的合作，加快科技成果的轉化和產業化進程。六是招強引大，優化集群結構。在集群的形成和發展過程中，政府應大力引進產業關聯度高、輻射力大、帶動性強的龍頭型、基地型國際大項目，或一些公共機構、智囊團體，以促進相關集群的發展和競爭優勢的提升。七是打破“行政分割”和“各自為戰”的局面，促進資源的自由流動和有效配置，充分發揮區域產業集群效應，提高區域經濟的競爭力。
3、根據各地區產業集群的比較優勢和發展水平的差異進行科學規劃與分類指導，變“同質競爭”為“異質互補”。為避免不同的地區追求雷同的產業集
群重點而導致重復建設，各地域集群的發展要因地制宜，要立足于各自不同的區域比較優勢，積極尋找各自的全球細分市場機會，爭取國內產業在全球價值鏈中定位多元化，變國內“諸侯混戰”的“同質競爭”為“異質互補”。如，沿海城市可發展外向型出口加工產業集群，歷史名城可以發展文化產業集群，智力密集可以發展高新技術產業集群等。對于經濟發達地區，目前的重點是如何升級改造和技術進步，引導其向研發設計、市場營銷等價值鏈高端部分發展。根據浙江等地經驗，建設專業化開發園區是促進產業集群向高端發展的基本模式。對于尚未充分發展集群的地方，所面臨的任務是孵育創新性的集群，而不是繼續打造那些低端道路的集群。對于處于發育期的產業集群，要著重引導產業集群龍頭大企業裂變(將核心業務之外“大而全”的非核心業務剝離出來，通過股份制、股份合作制、資產租賃等方式轉制，就近形成一個外部市場配套群體)和中小企業圍繞所在產業鏈聚集，主動進行專業化分工和產業配套，加快產業集群的形成和壯大。
擁有高效的產業運行機制與比例合適的產業結構是一個地區經濟健康發展和經濟結構合理化發展的很重要的標志。這樣在充分利用區域資源的同時也可以更大程度的發揮本區域的優勢，提升當地經濟競爭力和發展水平。在這種情況下全面深入地分析京津冀經濟圈經濟結構中存在的問題，建立科學合理的產業結構運行機制，對于京津冀經濟圈的產業結構調整具有重要的現實意義。目前，京津冀經濟圈的產業發展存在的問題主要有以下方面：
一、產業布局缺乏緊密分工協作關系
當前，京津冀經濟圈三省兩市之間仍然存在嚴重的內部地方保護主義、省際集權的問題一直很嚴重，由此造成資源壟斷、市場分割。在這種情況下就使得各地區的生產和建設缺乏“獨立、完整”的體系，由此造成追求“大而全、小而全”的陳舊模式，這樣就不能形成自己特有的優勢。對于各省市之間的要素流動和資源優化配置具有很不好的影響，也使得地區之間的經濟協調成本大大增加，難以形成具有競爭力和規模效益的分工體系，在這種情況下，京津冀經濟圈中的城市群體效應和整體性競爭優勢就不能得到有效的發揮，這也使得本區域經濟出現惡性循環。產業結構同化和產業鏈不完整是京津冀經濟圈產業結構不合理的突出表現
（一）產業結構的同化。由于歷史原因，京津冀經濟圈行政壁壘林立，各省市并沒有協調發展，在產業政策上追求“一個都不能少”，盲目追求大而全，因此各地產業結構自成體系，趨同性質嚴重并導致各地競爭強烈，相互之間在投資、資源、項目等方面形成無效競爭，造成浪費現象嚴重。從表14可以看出，各省市之間工業同構現象嚴重，各個地區的相似系數都達到0.6以上，尤其北京和天津之間工業結構最為相似。由此可見區域內工業結構之間存在的爭奪資源和重復建設的浪費現象，在工業產品生產、銷售方面也存在激烈競爭，地區之間根本沒有形成緊密的分工協作體系，更為值得注意的是各省市之間產業同構現象有進一步加劇的趨勢。產業同構正嚴重影響著該地區經濟的發展，比如京津之間曾圍繞汽車、重化工等制造業之爭，圍繞機場、港口生態環境、水資源等等方面的競爭都相當激烈。這很大程度上使得區域經濟之間這種互補功能大大弱化和區域經濟社會中的二元結構異常突出導致整個京津冀經濟圈的經濟發展乏力。
同時，應該引起重視的是京津冀經濟圈區域內各個地區的支柱產業大多相似現象的存在，這在一定程度上必然會造成競爭大于合作的情況，表象在實際經濟中就是區域內個省市間依然停留在聯合意向階段，實質性的合作行動并不明顯。由表15可以看出，在支柱產業方面，主要有煤炭、汽車、化工、鋼鐵、電力、建材、等傳統行業。另外，有三個省市選擇了機械和醫藥，有四個省市選擇了冶金、化工和電子信息業。京津冀經濟圈區域內競爭大于合作，因此在共同利益基礎上所形成的項目開發還不是很多，在跨省市資產重組方面也沒有什么合作。更為遺憾的是各省市與國際經濟聯系的緊密度和區域內省市聯系的緊密度相比都遠遠超過了區域內的連續度。因此各地在招商引資和對外貿易中相互競爭的局面就在所難免。
（二）產業鏈不完整，殘缺不全。產業鏈是一定區域內經濟發展的原動力，只有存在產業鏈，區域經濟才可能形成聯動。完整的產業鏈可以使得區域內“產、供、銷，“科、工、貿”，“產、學、研”，等都緊密聯系起來，并且同時建有自己相關聯的技術創新體系。“長三角”、“珠三角”產業集中度高，專業化特征顯著，形成了較完整的產業鏈。當前，京津冀經濟圈嚴重缺乏合作意識，盡管各省市也在搞產業鏈，可是僅靠當地的產業鏈配套也只能是把自己本地區企業消化掉，但資源的有效配置收到限制。另外如果產業鏈的有效銜接得不到保障就使得整個區域產業鏈出現殘缺，即使原有的幾個產品的產業鏈也會顯得十分單薄。如中韓合資的北京現代汽車及中日合資的天津汽車生產基地相距僅一百公里，但二者未有產業聯動。而摩托羅拉公司絕大部分零配件產品來自于長三角和珠三角，很少使用京津冀的幾個廠為其生產的配件。
二、區域內各省市產業創新活動未形成合力
（一）創新資源整合性較弱，聯動性差。京津冀經濟圈在科技資金投入和在人才儲備上，都具有很強的市場競爭力，但由于經濟發展不平衡，各個地區在創新管理、行業特點和制度環境等以及技術創新水平還存在很大的差異。另外由于京津冀經濟圈區內協作涉及多級行政機構，各自之間并沒有很好的協調機制，這就致使整個京津冀經濟圈處于一個相對松散的狀態。很大程度上削弱了地區整體的綜合發展潛力，并且對于技術、人才和知識等創新要素自由流動也有很大的限制。
（二）科技成果轉化率低、科研產業化弱。京津冀經濟圈集中了我國很多的高等院校和科研院所，區域內三省兩市的R&D經費投入強度也高于全國，但由于科研院所的長期非市場化，大企業并沒有成為研發的主體，這就使得一些技術成果變成實驗室產品，并不能改進工作及轉化為經濟利潤。從而導致科技成果與企業生產經營相脫節，造成了科研成果多，企業新產品少，企業產品落后的局面。
三、產業規模經濟效益較低，市場結構仍不合理由于改革開放，京津冀經濟圈釋放了多年被壓抑的消費需求，其消費市場可以說是非常巨大的，有著巨大的消費市場。這就為金屬制品等行業的發展提供一些很好的機會，同時各地也爭相進入這些行業部門。因此在這種情況下不僅造成重復建設，而且還可能使得京津冀區域內市場結構不合理以及機制的不健全等等這方面的不良因素持續存在，不能及時、有效地糾正，在這種情況下產業結構出現高度的相似性不可避免，經濟很難實現高利潤。
京津冀經濟圈區域內企業產業集中度低，企業規模分散，這樣企業的整合市場能力相當脆弱，導致各地重復建設生產、資源大量浪費，市場過度競爭明顯，造成資源配置效率低下。更為嚴重的是由于產業部門企業規模過小，在這種情況下就根本無法利用大規模生產經營來降低成本，增強市場競爭力，這在很大程度上制約了當地產業及企業的發展。如果一些產業部門企業缺乏規模經濟效益，這就可能大大降低了企業的價格競爭能力，同時也大大降低了企業的研究開發能力，這更不利于企業的長遠發展和在國內外市場上進行激烈競爭，以取得優勢地位。
四、國有經濟比重過大，區域內要素流動不暢
一、如何看待我市的產業集群
產業集群一個最顯著的特點是集中性，即在一定區域內集中發展一個優勢產業，而這個優勢產業在全行業的市場份額和本區域經濟中所占比重較大。從我市來看，鋼鐵產業不僅聚集了包括采礦、選礦、煉鐵、煉鋼、軋鋼等領域的大量企業以及資金、技術、人才等要素，而且生產實現了專業化分工和生產鏈條，具備了產業集群的基本特性。而裝備制造、紡織、礦產品加工、箱包、農副產品加工等產業由于產業規模小，市場份額少，聚集性差，關聯度低，競爭力弱，只能定位于產業集群的萌芽或成長階段。（由圖可見）產業集群另一個顯著特點是競爭合作性，即通過市場競爭形成一個較大規模的具有核心競爭力的企業群體。從企業角度看，我市除鋼鐵產業獨大外,其它產業不僅規模小，而且規模企業少。如20__年我市“三大”支柱產業完成工業產值的總和為251.4億元，所占比重不到30，而且競爭力較強的規模以上企業十分有限。從產品角度看，產業集群的品種多元化以及高、中、低端產品并存的形態在我市多數產業表現不夠明顯。如紡織業雖然擁有紡織、印染、服裝等100多家企業，但產品多處于中低檔水平，競爭優勢很不明顯。從產業鏈角度看，相關企業相互配套不夠，現有園區企業只是空間形態上的集聚。如裝備制造業多處于各自為戰狀態。
產生上述問題的原因，一是說明我市對發展產業集群認識較晚，政策引導不夠；二是說明我們在城市競爭中處于劣勢，尤其是沒能通過大量引進外資來實現產業集聚和產品結構的優化升級。
二、如何發展我市的產業集群
委員們認為，發展我市的產業集群首先在觀念上要有所更新。即在制定產業集聚規劃中不求“大而全”，而求“專精特”；在強調可持續發展中注重應用高新技術，著力研發再循環、再利用的二次能源接續產業；在指導原則上堅持總量擴張與質量提升相結合，集群帶動與產業鏈延伸相結合，突出特色與錯位發展相結合，市場引導與政府推動相結合。具體來說，就是要切實解決好產業定位、政府角色以及配套服務三個方面問題。
1、關于產業定位問題。
2008年北京奧運會給中國經濟增長帶來了新亮點，同時也給中國的體育產業帶來了前所未有的發展勢頭。國際上研究奧運經濟公認時期一般為10年左右，即從奧運申辦成功到奧運會后。縱觀歷史可以發現主辦國和舉辦城市在籌備和舉辦奧運會時一般都會有一個經濟發展的熱潮。但是，當奧運會后，隨著這種短期的膨脹型的需求衰退，舉辦城市或多或少都面臨需求不足、供應過剩造成的經濟壓力，奧運經濟中的對體育產業消極效應將更明顯，包括體育旅游和商業等迅速陷入衰退、體育場館閑置、體育從業人員的失業人數增加等，這就是后奧運經濟的“低谷”效應。我國奧運經濟期從2002年奧運申辦成功算起，在北京奧運會結束后到2012年期間即進入“后奧運經濟期”，如何克服“后奧運經濟期”對中國的體育產業帶來的“低谷”效應，使中國體育產業在遵循經濟規律的基礎上更效率地發展，筆者提出了若干對策。
一、深入發掘奧運題材，大力發展我國的體育旅游業
奧運經濟會對其舉辦國和舉辦城市最快、最直接的收益來自于體育旅游業。奧運會歷來對主辦城市旅游業的發展有巨大的推動作用，比如2004年希臘奧運會給希臘的旅游業帶來的經濟收入高達l1O億歐元，占國民生產總值的6.1％ 。比之于歷屆舉辦城市及相應的國家，中國的旅游資源優勢突出，而北京舉辦奧運會這種作用會更大，因為全球各大媒體從申辦到承辦全過程的報導客觀上為北京為中國旅游業做了一個長時間的免費廣告， 即能激發更多的外國人來京旅游的需求，同時也能吸引廣大國內游客去奧運村、“鳥巢”、“ 水立方”等著名奧運場館游覽，這種旅游需求是巨大的也是長期的，所以即使在后奧運經濟期，奧運仍然是一個可以深入挖掘的長效題材，旅游企業可以根據這一題材設計一系列有賣點的新線路、新項目、新產品，讓更多游客來參觀奧運場館和設施，進行休閑、娛樂和度假，從而使體育旅游成為時尚，成為熱點，使奧運會這個人文旅游品牌經久不息。
二、積極推進體育產業的法制建設
我國現有的體育法規尚不健全，現有法規以《體育法》、《憲法》的相關條文為基礎，配合有限的行業管理規范、制度、條例組成，但基本上屬于行政法的范疇，對違規行為處罰力度不夠。根據我國體育產業的發展現狀，我國應該加快體育產業相關法律法規的立法工作，以規范體育產業的發展。雖然有些省市出臺了一些體育市場管理的法規，但是比較宏觀，覆蓋面較窄。我國應當出臺與《體育法》相關的法律法規，如制定《體育市場管理條例》，可以明確管理部門的權限和職能，規定各類市場主體的法律地位、權利和義務和相關的法律責任。完善競技表演的法規，通過對各種競技體育表演的立法來保護競技體育參加者的權益，規范體育競技賽事的贊助、轉播、廣告等事宜，從而促進體育產業健康快速發展。
三、建立多元化的體育產業發展戰略
首先，培育和開發體育競技表演市場。體育運動員通過體育競技表演來滿足體育消費者的體育欣賞需求，體現了市場上的交換關系，這就形成了體育競技表演市場。我國在足球、籃球為代表的體育競技比賽中，建立了以主客場為主的體育經營性賽制，通過票務收入、廣告收入、電視轉播權轉讓收入等獲得了明顯的經濟效益。其次，發展體育培訓、咨詢等中介市場。隨著我國全民健身運動的開展，向廣大群眾提供體育技術、健身方法和體育知識培訓、咨詢的機構受到了大家的歡迎。我國可以鼓勵民間資本投入體育健身運動培訓、咨詢中，通過培訓武術、散打、游泳、健美等體育項目來豐富廣大群眾的業余生活，提高他們的身體素質和體育水平。此外還可以大力發展體育彩票事業。目前，我國的體育彩票還處于初級階段，但發展速度是非常快的，為了更好地支持我國體育事業的發展和其他公益事業的開展，我國完善相關的法律法規，以使其能更快更好地發展。
四、加強對體育產業化運作專門管理人員的培養
長期以來，我國體育人才一直是按計劃經濟的模式來培養的，體育管理人才嚴重缺乏，致使目前我國體育市場的運行和管理較為混亂。體育產業的發展需要一大批既懂體育專業，又懂經濟管理的復合型人才。國家要加大對體育專門人才的培養力度，針對我國體育服務市場管理人員嚴重缺乏的情況，應通過定期舉辦培訓班、體育學院專門學習等一系列渠道進行培養，并對從業人員的考核、資格認定等做出明確的規定。
五、培養我國體育產業的國際競爭力,提高體育產品的科技含量
我們要利用舉辦奧運會契機，積極培養我國體育產業的強勢企業，培養國際競爭優勢。如李寧體育用品有限公司通過內部機構重組實現了資源優化和管理優化，逐步向國際市場邁進。另外，積極增加體育產品的科技含量，增加體育產品的附加值，是有效提高體育產業、體育產品國際競爭力的重要途徑。我國體育產品的開發和研制能力還較差，體育產品行業必須同其他科研部門積極合作，共同研制、開發高科技新產品，使產品符合“以人為本”的世界先進理念，同時，對一些貨真價實的產品應積極通過廣告、促銷等一系列營銷手段，以質量和誠信樹立良好的市場形象，加大體育營銷力度，以尋求更多贊助商加入，增加體育產業的產值。
參考文獻:
