生態農業品牌策劃匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇生態農業品牌策劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

“靠弱小的單個主體去打響品牌實在是太難了”

麗水地處浙南山區，境內崇山峻嶺，有“浙江綠谷”“華東氧吧”之譽。如同地名一樣，天賜秀山麗水，孕育物產眾多。近些年來，麗水市依托當地資源稟賦，走生態精品農業之路。全市涌現出4100多個生產經營主體，2800多個品牌商標。但是，國家級農業龍頭只有1家，著名商標屈指可數。

“靠弱小的單個主體去打響品牌實在是太難了，人力、財力、物力，樣樣都缺。”麗水市一些農業企業經營者說，創品牌要宣傳，要包裝策劃、要大量資金，還要專業的品牌營銷人才。一方面，看到了消費者對“品牌農產品”的旺盛需求，另一方面，是眾多弱小主體單打獨斗創牌的無力感。生產的產品難以與消費者形成對接。

麗水意識到，實施品牌化，不僅僅要引導生產主體創品牌，當前更需要政府直接參與創品牌。他們邀請浙江大學CARD中國農業品牌研究中心策劃，創建一個覆蓋全市域、全品類、全產業鏈的區域公用品牌“麗水山耕”，并構建起一套比較科學、完善的“母子品牌”運行模式。實行農業企業子品牌嚴格準入和農產品溯源監管。

2014年9月，“麗水山耕”正式亮相后，在政府強力推動下，快速在浙江及周邊省市叫響。通過不斷提升母品牌“麗水山耕”的影響力，以“母雞帶小雞”的方式，降低生產主體進入市場的成本，實現子品牌產品溢價，走活擴大農產品有效供給之路。

“現在做農業，人們都用羨慕的眼光看我們”

“麗水山耕”的運作方式是，麗水成立麗水市生態農業協會，由協會注冊“麗水山耕”商標，并委托國有獨資的麗水農業投資發展有限公司運營，使得“麗水山耕”既體現了政府背書的權威性，又有行業的約束性，同時不失市場主體的靈活性。

麗水農業投資發展公司總經理徐炳東說，設立“農司”的目的就是圍繞“生態精品”的發展定位，構建農業公共服務體系，而“麗水山耕”就是政府為生產主體提供的一種公共服務。一方面，運用政府宣介推廣品牌的獨特優勢，比如舉辦“麗水生態精品農業博覽會”等活動，不斷提升“麗水山耕”品牌影響力，帶動子品牌產品價格增值。

另一方面，從各類農產品供給側的各個環節，比如，標準化生產、信息化服務、金融化支撐、電商化發展等方面，“農司”以投資參股等方式，與麗水藍城農科檢測有限公司等13家企業結成利益共同體，形成市場化的全產業鏈農業公共服務體系。大大增強了農產品供給側對需求變化的適應性和靈活性。

“‘麗水山耕’讓我們的農產品搭上溢價的班車。”麗水百味農業品專業合作社理事長陳小方說，以前他打“浙百味”牌子生產“三年老姜”，“生態蓮子”，盡管品質優異但信息不對稱，消費者就是不相信，好產品賣不上好價錢。加入“麗水山耕”梯隊后，價錢一下漲了三、五倍，還供不應求。

陳小方說，有了廣闊的市場銷路，我們就把更多農戶組織起來，讓更多田地改種市場對路產品。農戶的收入也水漲船高。“過去做農業，人們用同情眼光看我們，現在都用羨慕的眼光看我們。”

“麗水山耕”啟示：打造農產品區域公用品牌正當時

“麗水山耕”創造的裂變引起社會高度關注，浙江高層連續多次作出批示，要求進行總結推廣。春節前，浙江省政府專門組織召開“農業品牌大會”，進行研討交流。

中國工程院院士、浙江省農業科學院院長陳劍平說，當前農業供給側的突出矛盾是無效產能過大，造成農產品滯銷，而有效供給不足。“看著東西挺多，想要的買不上。”陳劍平說，品牌化就是按照消費者需求生產適銷對路的產品，是現代農業的核心競爭力，其內涵與農業供給側改革的要求完全一致。

浙江大學CARD中國農業品牌研究中心主任胡曉云博士說，我國農業的根本特點是“多、小、散”，牌子眾多，能叫響的少。大量農產品只有商標，沒有品牌，小打小鬧，好產品賣不上好價錢。產業發展缺乏核心競爭力，也難以滿足消費需求的變化。“‘麗水山耕’的特殊價值，恰恰在于充分發揮了政府在品牌建設中的作用。讓我們看到了一條可具推廣的農業供給側改革的道路。”

篇（2）

一、浙江品牌農業建設現況

1、取得的成績。（1）農業品牌促進了農產品市場的開拓，促進了農業增效、農民增收。當前我國的農產品貿易方式正在由農貿集市銷售向超市銷售方式過渡。超市銷售方式的迅速發展為品牌農產品提供了擴大市場份額的機會。品牌農產品依托其市場美譽度，贏得了廣大消費者的青睞。如寧波 “銅錢牌”榨菜被認定為浙江省著名商標后，產品不僅成功打入上海、南京等大城市，還大量出口新加坡、俄羅斯等國。

（2）農業品牌通過農戶和企業合作提高了農戶防御風險的能力。農業品牌可以持續保護生產者的市場份額，有利于農業生產和銷售的穩定。近幾年，通過政策的調整和市場的積極引導，廣大農民與企業或者農業專業合作社建立持久的聯系，創建農業品牌，形成本農產品固定的消費人群，有了一個穩定的銷售市場，有效提高了農戶防御風險的能力，保障了農民的經濟利益。

（3）農業品牌對環保起了促進的作用。隨著人們生活水平的不斷提高，消費者越來越重視食品健康問題。在調查中我們發現，大部分消費者更愿意購買綠色品牌農產品。針對這個新興消費增長點，農產品生產企業不斷地提高產品的“綠色含金量”，建設生態農業模式，在一定程度上對環保起了促進的作用。如義烏市義亭鎮的農業企業，通過建立和推廣生態農業模式，推出了“時令”牌蜜桔、“洪太”姜湯等多個生態品牌，實現了農業效益和生態環境的協調發展。

2、存在的問題。（1）農產品品牌意識薄弱。在調查中我們發現了解品牌農業人少之又少，少數農民甚至沒有聽過“品牌”這個名詞。許多業主對創建農業品牌心存疑慮，積極性不高，一些農民談到：一些合作社管理不當，賬目混亂，根本不為農戶的利益著想；也有企業雖然注冊了品牌，甚至在各級評比中獲得了獎牌，但之后就將品牌束之高閣，未能借助這種優勢，擴大市場。

（2）農業標準化生產層次低，實施滯后。標準化是名牌建設的重要標尺，其實施好壞直接影響名牌建設的進程。浙江省最大問題還是農業標準的實施。有些縣市只注重標準的制定，而不注重實施，農業標準化推廣應用率較低，即使是獲得注冊品牌農產品，其生產、加工等各環節仍是常規生產，科技含量較低，標準化程度差。

（3）農業結構有待優化。調查如圖1所示，所調查地的產業結構過于單一，各地農業發展都呈現不平衡的趨勢。

圖1品牌農產品類型分布圖

（4）農業產品科技含量低，附加值不高。我省現有的品牌農產品大部分是鮮活產品與初加工品，由于生產規模以及資金的限制，科技附加值不高，企業市場收益小。

（5）品牌農業市場不夠規范。①市場無序競爭。各地商標注冊存在各自為政現象，沒有形成合力。生產者和企業間在各自小圈子里惡性競爭，難以形成品牌效應。②品牌農業品也存在性價比低、不注重信譽的問題，在品牌打響之后，質量、價格都不能保證。③產品價格不統一，浮動大。同樣的產品在不同地區、不同時期價格差異較大。

二、關于兩種品牌運行模式的探討

1、“專業經濟合作組織＋農戶”模式。從調查來看，“專業經濟合作組織＋農戶”模式下，專業經濟合作組織和政府的關系非常緊密，政府在宏觀調控，市場導向以及其他方面都給予了很大的扶持。但我們也發現了一個很普遍的現象：專業合作經濟組織的社長基本上由政府部門的領導擔任，導致行政干預色彩過濃，和其“引導不領導，扶持不干預”的原則有所偏頗，農民真正得到的實惠不多。同時，該模式由于自身規模和經濟實力的限制，對加工農產品以提高其附值的合作內容開展的不多，有過于依賴政府扶持的傾向。究其原因，主要有：沒有足夠的資金引進先進生產技術、生產線等，難以達到農產品工廠化生產的目標；自身調節能力不強，沒有足夠的防御市場風險能力；沒有足夠資金用于產品宣傳。

2、“農業龍頭企業＋專業經濟合作組織+農戶”模式。由于多了農業企業這一環節，該種模式具備了“專業經濟合作組織+農戶”模式所無法比擬的自主發展力：有一定的實力來自主經營發展品牌農業，對政府的依賴較少，避免了政府行政干預過濃的弊端。總體來說，該模式是造血工程，有助于品牌農業獨立、自主、健全地發展，是今后品牌農業的發展方向。品牌農業企業也應正確處理與政府的關系，政府也應堅持“引導不領導，扶持不干預”的原則，使品牌農業健康、高效地發展。

三、關于品牌農業建設典型問題的對策

目前市場上存在著兩種普遍現象。一是品牌共享機制形成難，同一地區同產品不同品牌的現象普遍存在，甚至還出現相互壓價的現象；二是品牌管理有待加強。品牌散亂，規模小，無法形成優勢的現象較普遍（見圖2）。

圖2農業品牌散亂現象較普遍

1、將同種產品的不同品牌聯合起來，建設品牌，分割市場。以葡萄為例，我們先做一個產品分析。葡萄的功用一般有三個方面：一是當水果食用或制成葡萄干等，二用來釀酒，三是葡萄籽產品的保健功用。如果幾家合作社能夠聯合起來形成一家更具規模的合作社，通過對各自品種優勢的分析、整合，引入新品種，經過合理的品牌規劃，精煉成分別針對食用葡萄、釀酒葡萄以及取籽葡萄三大功能的不同品牌，最大化占據市場。考慮到葡萄釀酒工藝以及葡萄籽保健品的技術要求不是一般合作社能具備的，可以積極開展農業領域的招商引資，借用外部資金、技術來做大做強農業龍頭企業，爭取建立“規模大、起點高、外向型”龍頭企業，帶動品牌農業的發展。

2、依托當地資源，推進農業專業化、規模化、特色化經營。目前農民總是掛在嘴邊的就是“一鄉一品”這句話，許多農民甚至基層政府官員將其理解為“一鄉只有一個產業”，從而忽視了農業產業結構的調整和完善，阻礙了品牌農業的深入建設。在調查的幾個鄉鎮中，東林鎮就存在這樣的問題。就全鎮來看，農業主導產業僅為龜鱉養殖及肉雞養殖，從長遠來看，其農業結構是極不合理的。全鎮除了龜鱉、肉雞養殖業，幾乎沒有其他優勢農業，整個農業系統相對比較脆弱，一旦龜鱉和肉雞市場低迷，整個東林的農業都將受到重大打擊，2003年的非典甲魚市場的低迷就驗證了這一薄弱之處。針對這一問題，政府應及時發揮宏觀調控的作用，以市場為導向，面向市場合理調整農業產業結構，建立起以種植業、畜牧業、水產業等交互發展、互相促進的復合農業帶，增強農民抵御風險的能力，進一步推動品牌農業的發展。

篇（3）

第一，“誠信、低碳、環保、生態”是休閑農業創意品牌策劃的基本要素。作為一種新興的消費業態，休閑農業的消費群體主要是距離較近、相對固定的人群，誠信顯得更為重要。“低碳、環保、生態”實際上是一組交叉的概念，低碳強調低能耗、低污染、低排放，環保強調區域環境質量、景區環境狀況以及生產和消費過程中對環境質量的影響，生態則強調和諧、協調、綠色和安全（包括食物安全和生態安全）。“誠信、低碳、環保、生態”都是基于解決社會焦點問題切入的，容易獲得社會認同，創意策劃一般都應考慮這些基本要素。

第二，創新具有特定文化感染力和市場沖擊力的發展理念。旅游消費者具有在旅游過程中了解文化、學習文化、體驗文化的心理需求，這種心理需求的滿足，既包括對未知文化的渴望，也包括對文化的過程感受和心理共鳴。文化感染力強調對消費者的心理共鳴，激發消費者的參與欲。因此，休閑農業的創意策劃應注意挖掘、傳承、弘揚特定的傳統文化、民俗文化、農耕文化，以激發消費者的參與欲和心理共鳴。例如，“絕壁上的古納西族寶山石頭城”、“城市文明尚未觸及的查濟村”、“西寧鄉趣農耕文化生態園”等，對于身處鬧市的城市居民帶來無限的想象空間和吸引力。市場沖擊力強調對消費者的心靈振憾。“幸福在哪里，開遠告訴你”，這一創意，很容易使你產生去開遠看看的想法；一聽到“開心農場”的名稱，可能不由自主地想去感受一下那里是怎樣使人開心的。

第三，創新具有鄉野魅力和技術含量的休閑體驗模式。休閑農業既是一種農業生產經營實體，同時也是一種旅游資源，但它始終不能脫離農業、農村、農民這一中心主題。休閑農業的陣地在農村，田園風光、山水風景、鄉風民俗、農業文明（包括傳統農耕文化和現代農業技術）、鄉野風味等，都是其重要特色，立足于休閑農業的特色資源，創新具有鄉野魅力和技術含量的休閑體驗模式，對休閑農業的可持續發展具有十分重要的現實意義。例如，“中南百草園——清風拂面；風挾松香，啾啾鳥語；無市井之喧嘩，似山野之情趣”、“夢尋廊橋：隱藏在田野間的奇跡”、“響水湖王大姐農家院讓您體驗原汁原味的農家生活”等，都是較好的創意策劃。

2要素組合集約化趨勢

休閑農業的要素組合集約化，主要表現在4個方面。

（1）作為鄉村旅游資源，休閑農業經營實體集成當地自然景觀、人文景觀、田園風光、鄉風民俗以及農業生產設備設施和生產過程等，為游客提供了游憩度假、休閑觀光、娛樂欣賞、生產體驗、科普教育等多樣化的旅游資源，為鄉村旅游業的持續發展提供了豐富的資源基礎。

（2）作為一種新興的農業產業形式，休閑農業集成整合了中國生態農業運動、庭院經濟、一村一品以及農業產業化發展等多方面的理論和實踐成果，巧妙組合種植業、養殖業、農副產品加工業及其他農村工副業等生產經營項目，靈活運用傳統農業技術和現代農業技術，形成了產、供、銷一體化的獨具特色的高效益生產系統，從而體現出更高的經濟效益、生態效益和社會效益。

（3）休閑農業重視農村文化產業或文化消費項目與第一、二、三產業的融合和滲透，注重將精神層面的文化內涵以物質文化和多樣化的文化表現形式展示給旅游消費者，鼓勵旅游消費者直接參與或體驗這種過程，激發其心理共鳴，實現弘揚傳統文化、繁榮農村文化事業。休閑農業以農業為依托、以農村為陣地、以農民為主體、以城鎮居民為客源，使城鄉互為資源、互為市場、互為環境，實現了大農業與大旅游的有機結合，從而實現了更大跨度的要素組合集約化。

（4）進入21世紀后，休閑農業迅速發展，政府積極介入休閑農業的指導和引導，逐步形成了區域整體推進的特色化休閑農業集聚區，這類休閑農業集聚區主要集中在城市周邊、名勝風景區邊緣、少數民族地區、傳統特色農區等，實現了地域分布上的集約化。近年來，隨著工商資本的大量投入，休閑農業經營實體積極發展集約化、規模化經營，大型休閑農業園區占地數百上千公頃，日接待規模最高可達上萬人。休閑農業的規模化經營，有利于經營實體拓展生產性項目和規模，增加文化消費項目，規范接待條件和設施，專業從業員人管理，擴大鄉村旅游接待能力和服務水平，打造休閑農業大品牌，實現休閑農業的整體提升。

3技術集成模式化趨勢

休閑農業繼承和發揚了中國生態農業運動和庭院經濟建設的成果，使各類休閑農業經營實體表現出明顯的技術集成模式化趨勢。20世紀80年代，受國際生態熱和環保熱的影響，國內掀起了轟轟烈烈的生態農業運動，生態農業的建設成果，使農業在發揚傳統農業優勢、吸引傳統農業精華的基礎上，形成了立體生產技術、循環養殖物質能量多級利用技術、小流域綜合治理技術等一系列生態農業技術，以及以基塘系統、稻萍魚系統為代表的多樣化的生態農業體系，實現了農業從單一種植或單一養殖向綜合利用資源和空間的方向發展，為休閑農業積累了豐富的經驗。20世紀90年代初，中國庭院經濟迅速發展，巧妙地將各類生態農業技術和生態農業體系應用于庭院生產中，形成了中國庭院經濟建設，形成了獨具特色的庭院自凈生產系統、庭院資源循環利用系統、庭院空間綠化美化系統等，為農家樂的誕生和發展奠定了良好的物質基礎。20世紀90年代中后期，以南方豬-沼-果生態農業模式、北方四位一體生態農業模式、西北五配套生態農業模式為代表的生態家園富民工程，在服務三農中發揮了重要作用。目前，全國各類休閑農業經營實體都很注意繼承和發揚生態農業和庭院經濟建設成果，多樣化的生態農業模式或庭院經濟模式在休閑農業經營實體中得到了充分的表現和應用。與傳統的生態農業模式或庭院經濟生產模式不同，休閑農業強調模式的優化設計和要素間的量比關系，使模式具有更高的綜合效益。

近年來，工商資本投入建設的休閑農莊或休閑農業園區，一般都根據園區的面積、區位特征、地形地貌、旅游資源狀況等進行了科學的規劃設計，使園區內的種植業項目、養殖業項目、農副產品加工或其他工副業項目具有更優化的系統結構和功能，實現了產業鏈的合理銜接。同時，在休閑農業規劃設計中，根據品牌創意策劃，將文化消費項目和文化內涵與生產性項目進行巧妙的對接、融合或嵌合，使生產性項目成為承載農村文化的載體，促進農村文化事業的發展和繁榮。休閑農業的技術集成模式化發展，使各地涌現出了豐富多樣的田園觀光休閑度假模式、生產體驗果蔬采摘模式、有氧運動和素質拓展模式、農業新技術示范科普教育模式、手工藝實踐和農耕文化體驗模式、民俗文化演藝和農事節慶模式等，多樣化的模式在同一休閑農業集聚區的合理布局，為休閑農業的品牌打造和提升核心競爭力提供了豐富的素材。

4生產建設標準化趨勢

休閑農業的快速發展，引起了農業部門和旅游部門的高度關注，政府部門開始介入休閑農業產業的指導和鄉村旅游業務的規范化管理，陜西、四川、湖南等省分別制訂了休閑農業或鄉村旅游的地方標準，農業部正著手制訂《農業觀光采摘園建設規范》、《休閑農業星級企業（園區）建設規范》、《農家樂建設規范》等行業標準（規范），著力推進中國休閑農業的規范化、標準化發展，全面提升行業的整體水平。隨著休閑農業的不斷發展，在生產建設標準化方面，突出休閑農業集聚區的品牌建設以及基礎條件的改善和提高，積極推進以生產體驗、生態觀光、人文創意、生活服務為重點的產業功能區建設，不斷提高休閑農業產業的自我發展能力、核心競爭力和對外影響力。在生產體驗區建設方面，強調特色產品標準化生產與示范，圍繞具有特色的優質農產品生產，建設標準化的種植和養殖基地，配備必要的標準化生產設施，開展新品種、新技術、新產品標準化生產與示范，有不少休閑農業園區的食用農產品達到了A級綠色品標準，并能承載生產、體驗、觀光、采摘、科普教育等基本功能，整體提升農業生產過程體驗服務、農產品采摘服務、科普教育服務、游憩觀光服務的能力和水平。在生活服務設備設施建設方面，注重游憩服務輔助設施建設，游憩區內建設了必要的給水排水設施、供電設施、交通設施和公共停車場等并有專人管理；休閑農業重視餐飲和住宿條件建設，具有完善餐飲設施和良好的防蠅、防塵、防鼠、防火設施，客房舒適、整潔、衛生，床上用品注意突出地域特色并形成統一風格，給游客形成了價廉物美的良好印象。休閑農業經營實體，重視農耕文明和民俗文化挖掘、保護與傳承工作，通過當地典型的農耕文化整理和展示、民俗文化演藝和傳承、傳統手工藝展示和體驗，實現創意策劃品牌化。一些大型休閑農業園區，結合農業生產過程和自然生態條件，依托生產性項目，著力打造大型農業景觀，充分利用自然生態景觀，盡可能安排不同生產季節的特色景觀，盡可能增加園區內的游憩資源。

5資源利用循環化趨勢

休閑農業的資源利用循環化遵循3R原則，其中減量化(reducing)是指通過適當的方法和技術手段，盡可能減少廢棄物的產生和污染排放的過程，這主要是針對鄉村旅游過程中所形成的生活污染物，通過垃圾回收和集中處理實現減量化；再利用(reusing)是指盡可能多次以及盡可能多種方式地使用物品，以防止物品過早地成為垃圾，休閑農業是種養加結合的復合生產系統，通過系統內的廢棄物資源化再利用，完全可以實現系統的自凈生產；再循環(recycling)是把廢棄物返回某一生產環節，作為原材料融入到新產品生產之中，如畜禽糞便作為廢棄物，可以作為沼氣生產的原料；沼渣作為廢棄物，可以用于生產食用菌等。按照能量流動和物質循環規律而設計的良性循環休閑農業園區，某一生產環節的產出或副產品是另一個生產環節的投入或生產原料，使得系統中的物質、能量多次循環利用，從而提高能量的轉換率和資源利用率，獲得更大的經濟效益，并有效防止廢棄物對農村生態環境的污染。在進行休閑農業規劃設計時，通過人工食物鏈設計，將多種生產性項目，通過食物營養關系連接起來，實現了農業廢棄物的資源化。在資源利用循環化方面，沼氣發酵、食用菌生產、腐生動物養殖對實現系統內物質能量多級利用具有特殊重要的意義。最典型的資源循環利用模式是，種植業生產的副產品和秸桿作為養殖業的飼料，養殖業生產的畜尿通過沼氣發酵生產沼氣能源，沼渣沼水作種植業生產的肥料，實現系統內的良性循環。

休閑農業重視再生能源的開發和利用，除對植物秸稈和殘體、動物排泄物等生物質能源的循環利用以外，根據當地特色資源情況，在風能、太陽能、水能、地熱能等開發利用方面，涌現了許多建設典型，這類項目的引入，不僅提高了系統的生態效益，而且增加了園區景點，拓展了休閑農業的科普教育功能。休閑農業的資源持續利用循環化，以實現園區環境“凈化、美化、綠化”為主線，以建設低碳環保、環境友好型休閑農業發展平臺為目標，以生活垃圾處理、污水處理、環境美化、村鎮綠化為重點，進行生活污水、生活垃圾、秸稈等生產、生活廢棄物的資源化利用。通過經濟手段和市場機制，建立新型物業化管理模式。在環境凈化方面，通過家園清潔設施建設、田園清潔設施建設、社區公共清潔設施建設，實現園區環境的無污染、無廢物生產和消費。環境美化方面，在主要道路、社區設置休閑農業觀光休閑景點指示牌及廣告牌，改造各接待戶和景點與公路的連接道路，接待戶建筑物的墻面粉刷和風格化裝飾，庭院美化建設等，使休閑農業集聚區內村容整潔、村貌風格化，形成了本休閑農業集聚區的特色和風格化特征。園區綠化方面，通過項目區綠地建設，推動休閑農業集聚區的美化綠化工作；因地制宜，合理種植和配置花、草、樹木，以進一步增加村莊綠地面積，提高環境質量。

6產品優質生態化趨勢

無論是休閑農業集聚區，還是各種形式的休閑農莊或休閑農業園區，其生產性項目的產成品都盡可能實現高產、優質、安全（生態）、特色，并高度重視產品的品牌建設。據調查，2010年全國各類休閑農業經營實體依托鄉村旅游，實現年農副產品銷售總額604.2億元，平均每個經營實體通過游客直接銷售農產品44.89萬元。依托鄉村旅游直銷的農副產品，主要是各類鮮活產品、綠色食品、特色產品和各類高端農產品，其價格一般高于當地市場價，部分高端農產品的價格達到當地市價的3~8倍。截至2010年12月31日，國內有各類休閑農莊或休閑農業園區39846個，其中獲得A級綠色食品認證的有11045個，占27.1%，還有不少休閑農業經營實體或休閑農業集聚區正在認證過程中。休閑農業的產品優質生態化趨勢，是打造休閑農業品牌和提升經營實體核心競爭力的重要舉措。休閑農業經營實體所推出的各類高端農產品，包括有機食品（AA級綠色食品）、特色農產品、手工藝精品等，面向中、高收入群體和鄉村旅游消費者，全面體現了產品的優質化、生態化、精細化、特色化趨勢，具有明顯的價格優勢。

7服務人本規范化趨勢

休閑農業作為鄉村旅游的基地或載體，以農業為依托，以農村為陣地，以農民為主體，以城鎮居民為客源，在長期存在城鄉差異的我國農村承載鄉村旅游業務，不可避免在文化差異和服務上出現一些問題。例如，早期的農家樂，家庭主婦接待游客用餐時使用抹布擦干筷子或擦拭碗沿，導致游客心理承受障礙。近20年來，休閑農業迅速發展，服務人本規范化方面有了長足的進步。

（1）道路建設規范化。“十六大”后是中國三農發展的黃金期，農村基礎設施建設取得了巨大成就，新建、改建272萬km農村公路，有效地改善了農村交通狀況。同時，地方政府的專項投入或工商資本投資休閑農業基礎設施建設，不僅實現了硬化路面通到每個接待戶或園區，而且各類休閑農業集聚區或休閑農業企業大都建設了專用停車場，園區內主要景點之間一般也都建成了硬化路面或藝術化廊道，充分考慮了游客的需要。

（2）標識標牌人性化。為了方便游客進入休閑農業集聚區或休閑農業企業，一般都在主要道路的分岔口設置了指路標牌，避免游客路途浪費時間。為了方便游客在園區內游覽，各景點間設置指路標牌和景點標識牌，注意合理配置游客觀賞途中的休息場所和設施，游憩途中適當設置景觀小品，甚至配備導游或解說人員，使鄉村旅游消費者能充分感受休閑農業的人性化服務。

（3）接待服務禮儀化。近年來，休閑農業經營實體和政府職能部門非常重視從業人員的培訓，使休閑農業的從業人員素質得到較大的提高，為接待服務禮儀化打下了良好的基礎。為了加強休閑農業經營實體的接待服務禮儀化意識，部分省市開展了星級鄉村旅游點的認證工作，督促休閑農業經營實體加強基礎設施建設和從業人員素質培訓，提高整體接待服務水平。部分建設較好的休閑農業集聚區，建立了鄉村旅游接待中心和特色產品展銷中心，建立了良好的管理體制。

（4）簡易設施藝術化。一些建設較好的休閑農業集聚區和民俗文化村（鎮），通過“穿衣戴帽”改造原有民居，實現建筑外觀的風格化、特色化、藝術化；游憩區內的植物景觀、地面構筑物景觀（門樓、涼亭、坐櫈、柵欄等）以及景區內的基質、斑塊、廊道，都充分考慮了藝術化設計和風格化裝飾，從而形成園區整體景觀和特色文化。

（5）消費項目多樣化。休閑農業所承載的鄉村旅游，通過多樣化的消費項目，保證游客的游憩時間，多方位滿足消費者的需求。休閑農業一般都包含有特色餐飲、特色住宿、田園風光與自然景觀、名勝古跡與人文景觀、特色娛樂、垂釣、獵狩、果蔬采摘、會員制種植、畜禽認養、特色有氧運動、鄉風民俗或演藝觀賞、傳統手工藝實踐、農事操作體驗、特色農產品或珍稀物種觀賞、現代農業新技術示范等消費項目中的若干類，以多樣化的游憩資源滿足消費者的個性化需求。

8產業經營聯盟化趨勢

休閑農業的產業聯盟能形成更大的合力和影響力，從而成為各休閑農業經營實體或同一休閑農業經營實體內的各種產業，實現優勢互補，降低經營風險，拓展發展空間，提高行業整體競爭力。首先，強化區域橫向聯盟，提升休閑農業集聚區的核心競爭力。具有明顯區位優勢的休閑農業經營實體，一般都集中分布在城鎮周邊、景區邊緣、傳統特色農區、少數民族聚居區、濱水區或庫區等地。區域內先行產生效益的經營實體，往往能帶動一批后繼者從事休閑農業并承接鄉村旅游業務，從而形成休閑農業集聚區。在同一休閑農業集聚區內的各休閑農業經營實體，如果處于一種無序競爭狀態，必然導致內耗；反之，如果強化區域內各休閑農業經營實體的橫向聯盟，通過特定的農村合作經濟組織進行統籌和管理，結合品牌創意策劃整體提升休閑農業集聚區的基礎設施建設和公共設施建設，通過合理布局和定向培育不同休閑農業經營實體的特色消費項目，通過休閑農業集聚區的規劃設計定向培育旅游資源和打造大型農業景觀，從而提升休閑農業集聚區的核心競爭力，吸引更多的鄉村旅游消費者，形成更大的市場競爭力。農業部推出的“魅力鄉村”建設項目，有力地推進了休閑農業的區域橫向聯盟。

目前全國各地已有不少休閑農業集聚區，通過村民委員會或農村合作經濟組織，建設鄉村旅游接待中心，集中展銷休閑農業集聚區內的特色產品，統一管理區域內各類經營實體，集中調度鄉村旅游接待任務，從而形成了一種良好的運作機制。其次，推動異業聯盟，實現第一、二、三產業的巧妙融合和協同發展。各類休閑農業經營實體都具有一定規模的生產性經營項目，這些生產性經營項目包括種植業、養殖業、農副產品加工業或其他工副業，種植業和養殖業無疑屬于第一產業（農林牧漁業）的范疇，農副產品加工業和其他工副業屬于第二產業的范疇。同時，休閑農業以其特有旅游資源承載鄉村旅游，實現對旅游消費者的服務，因此也具有第三產業的基本特征。所以說，休閑農業是貫穿農村第一、二、三產業，融合生產、生活、生態功能，緊密聯結農業、農產品加工業、現代服務業的新型產業形態和消費業態。休閑農業重視文化消費項目與第一、二、三產業的融合和滲透，以各類生產性項目和消費性項目承載傳統農耕文明、鄉土文化，使休閑農業經營實體成為傳播農村文化的特殊平臺。休閑農業推動產業集聚，以第一產業項目為社會提供優質特色農產品，以第二產業項目為社會提供優質食品和傳統手工藝精品，以第三產業項目為社會提供旅游服務和文化消費，全方位提高系統的整體功能和效益，逐步形成區域優勢產業帶或產業集群，成為促進農民致富、農業增收、農村發展的朝陽產業。

篇（4）

Abstract: in this paper, the Qianjiang how ecological advantages into economic advantages are discussed.

Key words: Qianjiang; Ecological advantages; Economic advantage.

中圖分類號：F062.2文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

黔江位于重慶市的東南邊緣，地處武陵山腹地，東臨湖北咸豐縣，西界彭水縣，南連酉陽縣，北接湖北利川市，是渝、鄂、湘、黔4省市的結合部，素有“渝鄂咽喉”之稱。長期以來，綠色生態是黔江最大的財富和優勢。在近十幾年的發展過程中，我們不僅認識到，黔江是山區，工業污染少，生態保存完好，具有得天獨厚的生態經濟自然條件，發展生態經濟是必然的選擇，也是最佳的選擇；更深刻的認識到，“綠水青山”是“金山銀山”的基礎和源泉，絕不能走拼資源、拼環境的老路，只能做好將生態優勢轉化為經濟優勢這篇大文章，走出一條生態優勢促成經濟發展的路子。

1． 借助自然環境優勢，大力發展生態旅游

黔江擁有得天獨厚的生態旅游資源。擁有國家級地震遺址保護區1個，全國防震減災科普宣傳教育基地1處，國家級森林公園1個，國家AA級旅游區1個，市級風景名勝區、森林公園、自然保護區各1個。中國僅有、世界罕見的”深山明珠”、4A級景區小南海地震遺址，曾與梵凈山、峨嵋山齊名的武陵山佛道教文化，獨具魅力的阿蓬江峽谷風光，良好的生態環境以及純厚古樸的民風民俗和豐富多彩的民族文化，形成了自然風光與人文景觀交相輝映，具有豐富的文化內涵。

1.1整合黔江旅游資源，增強生態旅游發展內在動力。針對黔江的旅游資源，進一步完善規劃體系，做好重點景區景點的控制性規劃和詳細規劃，編制旅游宣傳營銷、旅游線路、特色旅游產品等專題規劃，形成一個系統的規劃體系，進一步加強專項規劃，包括旅游主要景區景點建設的區塊規劃、旅游產品提升擴容的項目規劃、旅游服務設施改善的行業規劃。積極爭取項目資金。按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，在落實現有優惠政策的基礎上，繼續完善扶持政策，鼓勵各類經濟主體投資發展旅游業。在支持形式上，旅游業在享受同等產業扶持政策的同時，在規劃、用地、稅收、信貸等方面予以全方位的扶持；在政策導向上，堅持政府引導，降低市場準入門檻，形成有利于旅游項目策劃、包裝、推介等促進機制和支持政策，吸引企業尤其是民間資本參與旅游項目開發、建設和保護；充分整合各種政策資源，合理使用新農村建設等專項資金，支持重點旅游產品建設，努力打造一批精品景區景點。

1.2創建黔江生態旅游品牌，著力打造精品旅游。黔江旅游業經過多年發展，已經形成“小南海國家地質公園”、“阿蓬江”、“武陵仙山”、“濯水古鎮”等旅游品牌，但要把黔江旅游做大做強，必須大力推進產品創新。既要圍繞“生態黔江”開發完善和推出一批在重慶及周邊地區旅游市場上影響力大、競爭力強、富有特色的旅游產品，以精品吸引市場；又要大力開發市場潛力大、適銷對路的“一日游”、“二日游”、“農家樂”等大眾化假日旅游產品，以旅游產品的多樣化爭取市場。

1.3大力提升黔江生態旅游的品牌知名度和影響力。充分利用網絡、平面媒體等多種媒介宣傳推廣，提升黔江旅游形象。一是創意旅游項目。以良好的自然生態環境為依托，注重創新，強化項目招商，重點策劃、推介、實施一批帶動性強的生態旅游項目。二是加快推進黔江旅游信息化平臺建設，充分發揮網絡宣傳促銷的優勢，收集、挖掘具有黔江特色的旅游信息，不斷豐富和提升網站內涵；三是通過廣播、電視、報刊、畫冊、廣告牌等各種傳播媒體，加大宣傳黔江生態旅游的力度；四是制作和印發宣傳資料，組織旅游宣傳團隊，外出宣傳或參加各種旅游促銷宣傳活動等，不斷擴大黔江生態旅游的知名度；五是結合黔江民俗風情和特色文化，適時在各景點舉辦各種旅游節慶活動，誠邀各地新聞媒體、著名文藝工作者、外地游客等參加，不斷擴大宣傳面，提高景區知名度。通過構筑精品旅游景區，打造精品旅游線路，創造寬松的旅游發展環境，運用現代旅游新理念，指導黔江生態旅游的發展。

1.4著力營造黔江生態旅游發展新環境。一是加強民眾生態保護教育。以標語宣傳、媒體宣傳、專題講座等形式，加強全社會生態環境教育。以明確人在自然中的位置，處理好人和自然的關系，重視并加強自然資源的持續利用，愛護自然景觀，保護野生動植物，理解大自然，熱愛大自然，使生態善惡觀、生態正義、生態義務深入人心，成為人們的自覺行為和道德規范。二是加強從業人員素質培訓。加強生態旅游從業人員的培訓，提高人員整體素質。在管理人員的培訓上，采取邀請生態學專家、旅游專家等舉辦定期講座、培訓班等。在一般工作人員培訓上，堅持就地轉化的原則，按生態旅游區的規范要求和生態旅游企業的操作規范進行培訓，為生態旅游發展提供強大的人力保障。三是加強對黔江旅游業的行業管理，切實抓好旅游資源保護、旅游產品開發、旅游宣傳促銷、旅游人才培訓、旅游市場管理、旅游星級飯店和景區（點）管理工作，促進旅游行業管理水平和服務質量不斷提高。三是加強旅游安全工作，堅持以人為本服務宗旨，建立健全旅游安全預警機制，加強旅游交通、衛生、食品、消防等各個環節的安全預防工作。

2．立足生態優勢，推進現代農業

2.1 立足生態優勢，打造綠色農業。發展特色生態農業是農業經濟保持旺盛生命力和持久競爭力的根本出路。一是依托生態優勢確立主導特色產業。良好的生態環境和自然稟賦，是農業發展的基礎和前提條件。黔江境內生態環境良好，地理環境獨特，氣候條件優越，是發展生態農業的最佳地域。黔江立足生態優勢，重點扶持發展了蠶桑、生豬、烤煙三大特色生態農業。二是鞏固生態優勢強化城鄉環境整治。堅持污染防治和生態保護并重的方針，加強生態保護和環境污染治理，不斷鞏固提升生態優勢。三是放大生態優勢大力植樹造林。建設生態文明必須把發展林業作為首要任務。廣泛宣傳發動，充分激發全社會的造林熱情，使廣大林農“愿造林”。加大政策、資金、科技等方面扶持力度，使廣大林農“大造林”。致力建設完善的生態體系和發達的產業體系，堅持增綠與增收并重，封山與育林并舉，綠化與美化同步，著力打造黔江林業支柱產業。

2.2圍繞鄉村旅游，打造觀光農業。休閑觀光農業是農業結構調整的一種新型農業生產經營方式，是現代農業發展的一項綠色朝陽特色產業。一是以科學規劃為龍頭。將區域定位、功能定位、形態定位，與城市旅游、城鎮發展、農業發展及土地利用規劃結合。堅持以農業為基礎、農民為主體、農村為特色、突出農味，在農字上做文章，力求貼近農家生活，注重游客參與性，滿足游客求變、求新、求特、求美的消費需求。二是以特色基地為依托。農產品生產基地是農業產業化經營的源頭，是觀光旅游壯大發展的重要基礎。立足當地特色主導產業，大力發展集觀光、游覽、采摘、增智于一體的觀光農業產業基地。三是以農業園區為載體。農業觀光園區既是發展休閑觀光農業的重要內容，更是展示觀光農業的有效載體。要利用當地農業自然環境、田園景觀、農業設施、農業產業、農耕文化等資源要素，打造主題突出、特色鮮明的農業休閑觀光園區。大力開展種、養、購、食、游、做、住等園區經營形式，積極完善園區市場供應、示范推廣、旅游觀光、休閑度假、科普宣傳、培訓教育功能。

篇（5）

關鍵詞：農業循環經濟；三產融合；生態農業；土老憨；宜都市

Key words： agricultural circular economy；three industry integration；ecological agriculture；Hanway；Yidu City

中圖分類號：F32 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）16-0001-02

0 引言

農業循環經濟作為一種生態經濟，在實現農業資源持續利用、農業清潔生產方面發揮著重要作用，有效實現了經濟效益與生態效益的統一，其主要特征是“三低一高”，即低開采、低消耗、低排放和高利用[1]。

湖北省宜都市地處武陵山余脈，位于鄂西南山區向江漢平原過渡地帶，極適合柑橘的生產發展，是全國柑橘區劃發展寬皮柑橘的最適宜區[2]。柑橘是宜都市農業支柱產業，柑橘栽植面積為1.91萬hm2，柑橘產量34.7萬t，柑橘總產值4.1億元，占種植業總產值的40%以上，柑橘系列加工產值超過25億元。此前，宜都市柑橘價值實現僅以初級產品生產為主，基于柑橘的加工業附加值不高，柑橘加工后副產品的利用比例也很小且很不成熟，柑橘豐產不豐收的矛盾已成為柑橘產區的共性問題。

作為宜都市農業的龍頭企業――湖北土老憨生態農業集團（簡稱土老憨集團），創造性地發展“三產融合”（第一、第二和第三產業的融合）新模式，一邊不斷完善柑橘深加工產業鏈，并一邊探索一二三產業的融合發展新模式，并對紅花套鎮和高壩洲鎮柑橘農業循環經濟做了積極的探索實踐。從土老憨模式看供給側改革，對大規模推廣柑橘農業循環經濟三產融合新模式具有較大現實意義。

1 發展柑橘農業循環經濟的必要性

1.1 社會發展的綜合需求

目前，宜都市的柑橘種植的科技創新和應用水平仍不高，科技貢獻率比東部種植業發達地區平均水平低。柑橘生產、加工、流通的產業鏈短，優質率低。農村集體經濟組織服務功能較弱，農民專業合作社和現代流通體系不完善，社會化服務體系建設滯后。農業規模經營剛剛起步，缺少帶動力強的新型產業主體，組織化程度總體較低[3]。無公害農產品和綠色、有機食品數量、規模偏小，柑橘品質落后，導致市場競爭力不強。因此，探索柑橘循環利用的新途徑，發展農業循環經濟迫在眉睫。

1.2 生態環境保護的現實要求

盡管農業機械、化肥、農藥大量運用使農業勞動生產率大幅度提高，但在另一面卻過度施用化肥、農藥及使用塑料薄膜，造成了土壤質量下降，農產品農藥殘留量的增多也使食用安全性受到影[4]。這些問題的出現，使生產方式演變為資源―產品―廢物的直線生產方式。生態環境的惡化已經不允許宜都市柑橘業的增長單純靠資源和犧牲環境利益為代價來換取，必須發展循環經濟。

1.3 生態農業對于柑橘的價值提升

柑橘在常人眼里，與普通水果無異，在宜都市批量收購每斤不過幾角錢（宜都蜜柑為0.4～1.0元/斤）。但做成橘醬油、橘料酒、陳皮下飯豆豉等桔子廚房系列調味品，價格就會翻幾番。將蜜桔鮮榨原汁經二次發酵釀造成橘醋原漿等養生保健品，價格就更會翻數十倍。如果更進一步，利用漫山遍野的橘林，建設國家柑橘農業公園，打造宜都柑橘文化名片，帶動當地旅游產業發展，它實現的價值可就是柑橘本身的數百倍了，并可以極大提升本地區第三產業的內涵和服務品質。

2 提升柑橘種植與深加工發展水平

2.1 推廣柑橘合作聯社模式

土老憨集團發起成立了宜都蜜柑專業合作社聯合社，涵括紅花套與高壩洲鎮核心柑桔種植區，面積25平方公里。聯合社實行統一科技服務和品牌銷售。不斷提升柑桔品質和產量，為實現柑桔規模化深加工處理打牢了堅實的源材料基礎，同時為開展農業生態休閑旅游具備了初步條件。聯合社的建立，為推動廣大柑農有組織的進行生產經營活動，服務柑桔產業發展和生態休閑旅游起到了良好的聯合經營與示范帶動效應。成為三產融合發展的基礎，農村經濟的新支柱。

2.2 大力推進柑橘深加工產業

柑橘產業是湖北省最大的水果產業，是宜都市農業產業第一大支柱產業，總種植面積、總產量均在全國縣市排列前面。但在水果市場，產品同質化現象嚴重的現狀下，柑橘的價值無法得以完全實現。土老憨集團致力于發展柑橘精深加工產業，建立了占地500畝的生物科技園。園區發揮國家級工程中心技術平臺優勢，開發儲備精深加工產品三十多項，轉化發展全國唯一的柑橘釀造系列調味品，初步形成了年處理6萬噸柑橘的精深加工規模。在土老憨生物科技園，適合本地加工的蜜桔被剝皮榨汁，經過生物發酵生產柑橘醋、柑橘料酒系列產品，橘皮和大豆發酵釀造藥食同源的“柑橘蒸魚汁”、“陳皮下飯豆豉”系列調味品，柑橘果渣加工柑橘酥、柑橘軟糖系列休閑食品，實現價值最大化，“吃干榨盡”“零排放”。

3 創新發展柑橘業三產融合模式

土老憨集團以城鄉統籌為理念，打造生物科技園、電子商務產業園和柑橘農業公園，充分體現了以第一產業為基礎，以第二產業為支撐，以第三產業為帶動，推動一、二、三產高度融合。

3.1 建設生物科技園

在生物科技園內，通過發展精深加工的循環經濟，有效解決了柑橘生產資源浪費的問題，大幅提高了資源利用效率，同時獲得高品質、高附加值的產品，拓展了產業發展空間，用綠色的方式提高了產業經濟效益。生物科技園處在規建的國家柑桔農業公園的出口處，可為到國家柑桔農業公園的旅游者提供柑桔深加工旅游產品。

3.2 建設電子商務產業園

2014年，經宜都政府支持，公司聯合多家企業發起建設總投資1億元，建筑面積達35000平方米的電子商務產業園。產業園作為區域電子商務企業和農村電商發展的支撐載體，全面發揮了“集群效應”和“品牌優勢”，整合了電子商務資源、強化了網絡公共服務平臺、優化了電商發展環境、降低了電商運營成本，孵化培育了一批有實力的電商企業。同時，公司投資組建了電子商務公司專業運行全系列產品的線上業務，系列產品現已入駐天貓商城、京東商城、蘇寧易購、融e購、善融商務等電商平臺，開發線上分銷客戶200余家。

3.3 規建國家柑橘農業公園

土老憨發揮全國唯一“柑橘優質高效栽培與深加工國家地方聯合工程研究中心”技術創新優勢，計劃在宜都市紅花套鎮、高壩洲鎮，創建國家柑橘農業公園，實現“城在村中，村在公園中，人在青山綠水中，即人人安居樂業，村村美如畫卷”目標。建設柑橘標準化種植及育種改良示范區10萬畝、柑橘博覽園及柑橘精深加工產業園1500畝、引進國外柑橘全自動測糖分級包裝生產線1條、建設一村一品鄉村旅游接待點、建設國家5A級生態農業休閑旅游區。

三大園區的建設是圍繞柑橘產業鏈的創新鏈部署，國家柑橘農業公園以生態農業旅游和農業品牌建設為主導；生物科技園以柑橘深加工產品研發、科技創新等不斷延伸柑橘產業鏈為主導；電子商務產業園以以農產品品牌為基礎的農產品及深加工產品的網上營銷為主導；三園融合的建設涵蓋了一二三產業，符合并適應了新時代“互聯網+”的發展趨勢，必將迅速推動區域柑橘產業的發展并不斷擴大農民致富的帶動效應。

3.4 融合柑橘農業生態旅游

生態旅游逐漸受到消費者青睞，2016年11月在土老憨生態農業科技園舉行“愛上宜昌，自由自駕全國自駕旅游宜昌歡迎儀式”，積極踐行生態農業旅游的理念。投資興建宜昌蜜桔生態公園，武漢大學設計學院目前已完成初步規劃，逾2000畝的景區以“家”的概念為設計主旨，營造出步移景異，竹木成林，春花秋實，山顯水露，擬將宜昌蜜桔生態公園，打造成為充滿人文魅力和民俗特色的生態旅游景點。邀請中國著名展示與旅游空間專家、中國策劃研究院第四屆院務委員會副院長鄭建平共商規劃建設宜昌蜜桔生態公園事宜。景區建成后，將以宜昌市民后花園的形式重新展現在世人面前，實現生態保護、旅游休閑、品牌塑造的高度融合。

3.5 融合發展康養產業

宜都“十三五”時期，將投資百億打造清江康養產業國家試驗區，推動以醫養、食養、水養、心養、文養、林養等內涵為主的康養產業的極大發展，建成國家康養旅游示范基地和中部康養中心。2016年，《宜都市紅花套“康養小鎮”投融資模式創新實施方案》獲得國家發改委批復，紅花套鎮成為全國深化城鎮基礎設施投融資模式創新試點，是全國37個特色鎮中唯一的“康養小鎮”。通過打造康養小鎮的同時，致力橘醋文化研究，2017年1月中國柑橘醋文化研究會在湖北土老憨生態農業集團成立，來自宜昌市、宜都市的食藥部門、工商部門、醫療衛生部門，以及農業、民政等部門專家，和民間藝術家、老中醫在土老憨集團齊聚一堂，共同探討柑橘，橘醋的文化內涵和發展趨勢。土老憨柑橘深加工系列調味品基于藥食同源原理，呼吁共同傳播健康食養生活理念，推動柑橘產業發展和整個社會的生命健康事業進步。

4 結語

土老憨集團用創新的思維、科學的手段、富農的情懷推動柑橘產業的“三產融合”，實施柑橘農業循環經濟的若干措施，逐步完成農業供給側改革，積極實現企業增值增效，在宜都市柑橘主產區推廣，并取得階段性實踐成果：成立蜜柑專業合作社聯合社，實行統一科技服務和品牌銷售，提升柑桔品質和產量，柑橘深加工打牢源材料基礎；發揮國家級工程中心技術平臺優勢，開發深加工產品，l展柑橘釀造系列調味品，柑橘果渣加工柑橘酥、柑橘軟糖系列休閑食品，實現價值最大化；以城鄉統籌為理念，打造生物科技園、電子商務產業園和柑橘農業公園，充分體現了以第一產業為基礎，以第二產業為支撐，以第三產業為帶動，推動一、二、三產高度融合。融合柑橘農業生態旅游，逐步發展康養產業。

參考文獻：

[1]王莉.農業循環經濟發展模式研究[J].科學管理研究，2006，24（1）：76-78.

篇（6）

（一）生態涵養發展符合五大發展理念的精神要求

生態涵養發展是在保護涵養生態環境的同時，根據渝東北特色的資源優勢與現實需要，因地制宜發展生態工業、生態農業與生態旅游業等特色產業。 生態涵養發展強調要在保護生態的同時實現發展，強調科技對實現生態涵養發展的支撐作用，強調城鎮發展生態工業與鄉村發展生態農業的相互協調，強調區域協作與理性招商，強調發展生態旅游促進貧困地區增收，符合“創新、協調、綠色、開放、共享”這五大發展理念的精神要求。

（二）生態涵養發展符合全面建成小康社會的核心追求

全面建成小康社會，核心在全面，追求的是多領域協同、全民共享并不斷發展的全面小康。全面建成小康社會是經濟、政治、文化、社會、生態文明建設五位一體的全面小康，是城鄉協調全民共享的幸福生活。從現實來看，渝東北地區走生態涵養發展之路，能夠實現五位一體的全面發展、實現全民共享城鄉協調的共同幸福。因此，生態涵養發展符合全面建成小康社會的核心追求。

（三）生態涵養發展符合忠縣縣情的現實需要

忠縣地處三峽庫區腹心地帶，幅員面積2187平方公里，戶籍人口超百萬，境內自然資源豐富，生態環境良好，特色產業發達，農業基礎雄厚，但經濟發展水平相對滯后，2015年忠縣人均GDP在全市僅排在第28位。同時，在渝東北地區11個區縣中，忠縣長江江岸線最長，輻射三峽庫區水域最廣，生態涵養的任務也最重，亟需通過實現生態涵養發展來承擔經濟發展與生態涵養的雙重任務。

二、忠縣走生態涵養發展之路的優勢分析

所謂優勢，就是在某些方面超過同類的優點、特色。本文中將忠縣作為研究渝東北地區的樣本，文中提到的忠縣的優勢，就是指忠縣與其他四個功能區的區縣相比較為普遍的有利條件。我認為忠縣走生態涵養發展之路實現全面建成小康社會有以下兩個方面的優勢：

（一）絕對優勢

絕對優勢理論起源于亞當斯密，指的是一個地區（國家）在生產一種產品的成本低于其他地區（國家）生產這種產品的成本，那前者就具有絕對優勢。我認為忠縣有以下絕對優勢：

1.生態的絕對優勢

孫政才同志指出：渝東北最大的優勢是生態，最大的資源也是生態。從忠縣來看，2015年忠縣空氣質量優良天數達343天，縣城飲用水源地水質達標率達100%，全縣森林覆蓋率達50%、長江兩岸森林覆蓋率達66%，新增城市綠地70萬平方米。生態保護總體較好，不存在嚴重的環境污染，無需投入較大的污染治理成本。同時，良好的生態環境對于發展生態旅游、生態農業、引進外資與人才都具有較強的推動效果。

2.資源的絕對優勢

渝東北地區大多有著豐富的特色農業資源與旅游資源，從忠縣來看，忠縣有柑橘、腐乳等頗負盛名的農業品牌與石寶寨、三峽橘海等旅游勝地，并最新引進了三峽港灣國際旅游度假區，都是發展生態工業、生態農業與生態旅游的重要基礎。

3.人力的絕對優勢

人力優勢主要表現在兩個方面：一是數量優勢，渝東北地區共八百二十多萬人，占全市總人口的27.6%，僅我忠縣一縣就有著過百萬的人口，人力資源較為豐富；二是成本優勢，基于家庭因素、友鄰關系與生活環境的考量，本地的勞動力大多更傾向于以相對較低的工資要求留在家鄉工作，客觀上降低了本地的用人成本。

（二）后發優勢

后發優勢是指在先進國家和地區與后進國家和地區并存的情況下，后進國家和地區所具有的內在的、客觀的有利條件。毫無疑問，與都市功能核心區、都市功能拓展區等其它區域的區縣相比，從屬于渝東北生態涵養發展區的忠縣有以下后發優勢：

1.資本的后發優勢

與都市功能核心區、都市功能拓展區等其它較為發達的功能區相比，忠縣的財政收入相對較少、地區開發相對滯后，因此機會更多、政府的優惠政策也更多，而其他較發達的地區資本較豐富、地區開發相對完善，因此，投資忠縣的資本收益率較其它發達地區相對較高，資本將從后者流向前者，有助于忠縣加快生態涵養發展的步伐。

2.技術、經驗的后發優勢

由于是后發展地區，忠縣在技術、經驗上可以吸收其它較先進地區相對成熟的科學技術與發展經驗，也可以借鑒其它地區在發展中走過的彎路與教訓，走上更加科學可持續的發展道路。

3.人才的后發優勢

隨著高等教育的普及，忠縣等渝東北區縣能夠以更加容易和便利的方式通過學歷教育、成人學習與外培等多種方式學習先進地區的專業基礎知識、科技知識和管理知識，加快本地人才培養的步伐。如忠縣今年的高考錄取人數就達到了6345人，上線率也由2010年的87.8%提升到了98.4%，成為我縣培養人才的有效途徑。

三、忠縣走生態涵養發展之路的戰略措施

綜上所述，忠縣走生態涵養發展之路既符合五大發展理念的精神要求，又符合全面建成小康社會的核心追求；既是完成生態涵養與持續發展雙重任務的根本保證，又符合渝東北地區自身的特殊優勢，因此就顯得尤為重要。為推動這一戰略目標的實現，根據上文的優勢分析，本文提出以下四點戰略措施：

（一）立足特色打造生態農業

要實現全面建成小康社會，忠縣就必須立足生態涵養發展，以忠縣本地的特色農業資源為基礎，不斷調整和優化農業結構，大力發展特色農業、生態農業與效益農業。

一是以柑橘產業為主導，合理規劃特色效益農業。要堅持市場導向，通過聘請專家科學預測市場需求，制定未來一個時期內發展特色效益農業發展的長遠規劃，保障農民利益不受損害；要加強基礎設施建設，加快農村道路提檔升級與水利設施建設，建立農產品自然災害預警機制與疫情監測平臺，加強對農產品的風險防控；要抓好科技幫扶，加強鄉鎮農技服務中心建設，通過開展農業技術服務特崗計劃招聘與強化專業技術的繼續教育，并培養農村需要的專業技術人才。二是以龍頭企業為主體，大力推進農業品牌建設。以推動現有的派森柏、博富文、忠州腐乳等龍頭企業的加快發展為主體，充分利用優質柑橘、烏楊白酒、中藥材等有發展潛力的特色農產品，加大特色效益生態農業的品牌化培育力度，對正在培育的品牌，要實現統一標識、統一包裝，發揮品牌效應，提高農產品的市場影響力與附加值。三是以市場營銷為目的，努力拓寬產品銷售渠道。建設柑橘、中藥材、蔬菜等農產品集散貿易中心，加大農產品“訂單式”生產銷售力度，拓寬大宗農產品銷售渠道；積極對接超市、農貿市場等散品主戰場，為農產品銷售提供交易平臺；加強農產品網絡銷售，及時農產品信息，加強網絡宣傳，更多地吸引外地客戶。

（二）立足環保打造生態工業

發展工業是實現一個地區發展與穩定的重要力量，一個地區如果沒有工業的支撐，就很難實現經濟的迅速發展與社會的安定有序。打造生態工業，就是要實現傳統工業的轉型與升級，走綠色、低碳、循環的工業發展之路。

一是嚴格市場準入。對于不符合要求的高污染、高能耗、低技術企業要果斷拒絕，不能以犧牲環境為代價來發展經濟。對現有的傳統工業，要積極鼓勵其通過引進具有示范性、引領性的合作伙伴、重大項目、先進人才等方式，推動產業升級。對于無法達標的企業要嚴格按照有關規定堅決整頓。二是加強政策引導。積極利用生態涵養發展區“兩減兩不變四強化”的優惠政策爭取上級支持，為符合生態標準的企業提供更加優質的基礎設施服務、土地稅收政策與配套公共服務，改善投資環境， 確保生態工業項目能夠引得進、留得住、搞得好。三是形成規模效應。加快建設生態工業園，完善配套的水、電、氣、交通、環保等基礎設施建設，爭取引進更多的生態工業企業進入生態工業園區，探索建設完善的生態循環經濟產業鏈。如忠縣的橙汁加工廠，就通過引進藥廠利用其皮渣做藥物提取、引進飲料廠利用其濃縮汁產品就近生產飲料，從而幫助企業節約成本、提升競爭力與環保水平。

（三）立足資源打造生態旅游

立足三峽港灣、石寶寨、三峽橘海、白公祠等豐富的旅游資源，打造以“忠文化”、“柑橘文化”為內涵的生態旅游。

一要改善基礎設施。優良的景區基礎設施是讓游客滿意的基本條件，要圍繞游客在吃喝住行購等方面的要求，加大資金投入促進景區基礎設施的提檔升級。同時要通過宣傳引導、典型示范等方式鼓勵企業與民眾在三峽港灣石寶寨、白公祠等景區周邊提供餐飲、住宿、農家樂、購物等配套服務，最大程度地將游客資源轉化為經濟效益。二要發揮市場導向。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，政府應當主動建設投融資平臺與溝通渠道，邀請具有先進管理經驗的企業參與到三峽港灣、石寶寨等旅游景區的投資、建設與管理中來，并堅持向市場購買服務，以減少政府財政壓力，改進景區管理水平。三要增強宣傳營銷。酒香也怕巷子深，成功的景區離不開成功的宣傳與營銷。政府應聘請專業的旅游策劃團隊對我縣旅游資源進行有品位地包裝，并制定專業的推廣營銷戰略，并通過參與旅交會、制作精美宣傳片、利用電視報紙等傳統媒體與門戶網社交網站等新興媒體等多種方式打響名聲，提升我縣旅游品牌競爭力。

（四）立足后發實現跨越發展

篇（7）

旅游農業是指把農業和旅游業結合在一起,充分利用農業設備、生產場地、農業產品、農業經營活動、農業景觀和農村空間,經過規劃設計,發揮農業與農村休閑旅游功能,吸引游客前來觀賞、游覽、品嘗、休閑、體驗、購物,從而促進農村發展的一種新型農業經營形態。

旅游農業要面向農業旅游的市場需要,發揮農業的旅游功能。農業的旅游包涵休閑功能,但不僅僅局限休閑功能。

一、農業多功能性與旅游農業

1.農業多功能性

多功能農業是指農業不僅具有傳統的糧食生產功能,還要為其他目標如生態保護、社會公平等目標做出貢獻。我們認為,隨著生產的發展,貴州的農業在國民經濟中的份額逐年下降,但農業在該省的經濟社會發展仍然占有十分重要的地位;其農業不僅具有傳統的糧食生產功能,而且在新時期解決三農問題方面,能夠促進農村社會公平公正穩定,改善區域直至全國大流域生態環境,維系農村傳統文化和價值觀念,保留民族特色等諸多方面都有不可替代的獨特作用。

2.旅游農業

旅游農業的內涵,是指旅游農業這一概念所具有的,并反映旅游農業特有屬性的認識內容。據此,我們可以把旅游農業作如下表述:旅游農業是以農業為載體溉有農業生產功能,又有旅游活動功能的新型產業。旅游農業具有如下幾個特有屬性。

(1)具有農業和旅游業的產業兼容性

農業屬于第一產業,旅游業屬于第三產業,本來兩者各有天地,互不相融。但旅游農業的出現,無論是其項目設置、設施裝備,或是環境條件、經營管理等方面,都是農業與旅游業的相互兼容,并以此而區別于一般的鄉村農業。

(2)具有田園風光和旅游景點的呼應性

旅游農業充分發揮一般農業田園風光的優勢,因地制宜地加以藝術化改造,如綠化美化,地形改造,并適當設置雅致、簡樸、自然的景點和實用、配套的設施,使田園風光得到點綴而增輝,旅游功能也因此而強化。

(3)具有生產功能和旅游功能的耦合性

旅游農業是兩種功能的耦合,既具有生產功能,又具有旅游功能,即在向社會提供物質產品的同時,以其特有的田園風光、民俗風情讓人們感受返樸歸真、回歸自然的樂趣,并達到體驗生活、增長見識和措情益智、陶冶情操的效果。

(4)具有生產活動和旅游活動的統一性

農業是以種養業為主的物質生產活動,旅游業是以觀光、休閑為主的精神文化活動。這兩種活動過程,在過去,一般都是分別在不同的場所展開的。旅游農業則是同時在同一場所使兩種活動過程協調一致。

(5)具有物質價值和文化價值的互補性

農業追求的是物質生產價值,旅游業追求的是精神文化價值,兩者的效益是通過各自的價值得到體現的。旅游農業則可以實現兩種價值的互補,即旅游農業一方面以其可觀賞性和可參與性使農業的附加值得到提高;另一方面又以其生產性和文化性使旅游業價值獲得支撐和延伸。

二、貴州旅游農業發展現狀分析

1.貴州發展旅游農業的背景

從資源稟賦上看,貴州是自然與人文合璧的結合。占全省面積92.5%的山地、丘陵和占73%的喀斯特地貌,使貴州成為名副其實的“綠色喀斯特王國”。各民族的生活方式與生產方式中蘊藏著久遠的歷史傳統與多樣性的原生態文化、堪稱“文化千島”。貴州的自然與文化保持著較好的原生狀態,這使得貴州具有給游客創造與眾不同的全新體驗的資源條件。

從現實來看,貴州是中國少數民族主要的聚居區之一,以農業經濟為主,工業化程度較低,是中國最欠發達的省份之一。通過旅游農業的發展,可以促進整個經濟社會實現跨越式發展。

2.貴州發展鄉村旅游的現狀

根據2007年8月貴州省旅游局組織鄉村旅游典型村寨調研各地州提供的《貴州省各市、州(地)鄉村旅游發展現狀調查表》(以下簡稱《地州表6》)、《典型村寨的入戶調查表》的數據,目前貴州省鄉村旅游的發展現狀如下:

據統計到2006年底

――全省開展鄉村旅游經營村寨數共計575個;

――開展鄉村旅游經營戶數達6184個;

――開展鄉村旅游經營直接從業人數60998人次;

――開展鄉村旅游經營脫貧人口數175097人;

――鄉村旅游人員培訓已達70878人次;占旅游從業人員比例平均達56.7%;

――政府用于村寨交通基建投資的金額達25.9億元;

――全省鄉村旅游共接待游客達1617萬多人次,其中境外游客達9萬多人次;

――鄉村旅游總收入達近63.38億元(十五期間我省旅游總收入為47.3億元);

――鄉村旅游人均收入達2070元。

其中,黔東南、遵義地區以及黔南地區分列鄉村旅游總收入的前三名,各區收入分別為:47.89億、10億、2.5億。

表1 2006年各地州市開展鄉村旅游具體情況表

三、貴州旅游農業可持續發展中存在的問題

我省的旅游經營者已經比較敏銳地注意到鄉村旅游的發展空間,但自發增長期的鄉村旅游還存在很多問題。

1.各自為政的現象嚴重,品牌效應差

我省在旅游農業的開發過程中,很多都是農民一家一戶在實踐中去摸索經驗,主要屬于自發的、分散的、粗放的小農個體經營形式,其產業意義不大。沒有把旅游接待地能夠吸引游客的農家風味、人居環境、服務水平等放在重要位置。

2.項目缺乏規劃和策劃,盲目性過高

出于資金缺乏,沒有對旅游資源進行充分的論證規劃和策劃就匆忙上馬,開發中只重視規模,粗制濫造,許多旅游農業開發存在較大的盲目性,急功近利。倡導和實施旅游業可持續發展不僅是必須的,而且是迫切需要的。

3.管理不夠規范,服務水平不高

農業旅游的規章制度和管理機制不健全,農業部門、旅游部門與其他相關部門在管理上還不夠協調。旅游區的道路建設、配套設施建設、管理服務用房等用地結構和布局還比較散亂,沒有統一的標準和要求,各行其是。游客的餐飲、住宿、娛樂、安全、衛生等方面還不規范。

4.科學規劃重視不夠,同質化嚴重

目前,我省旅游農業基本上是以鄉村企業、農民自主建設開發為主,缺少整體規劃和科學論證,項目設計雷同,布局不盡合理,功能不配套,市場定位不明,簡單仿效,粗放經營,在開發建設上隨意性較大,存在著一定無序性和盲目性。

5.產業化層次低

第一,對農業的旅游資源保護不夠。旅游產品大都以農家樂之類為主,產品化程度低。

第二,市場是區域性周邊市場,市場定位還存在相當大差距。以自駕旅游市場為主體的農業旅游的局限性必然影響旅游農業產品的銷售。

第三,作為旅游產業良性循環機制有待形成。

6.環境保護意識不強,原生態破壞嚴重

我省在開發鄉村旅游的過程中,由于一些地方官員和開發商的急功近利,甚至還有貧困地區人民渴望通過旅游改善生活而盲目開發,普遍缺乏科學的規劃與管理,開發旅游的積極性和熱情就變成了一種破壞力。

四、貴州旅游農業可持續發展的對策建議

針對我省旅游農業中普遍存在的問題,我們應充分地意識到積極發展旅游農業,在為游客提供一種深度文化體驗的全新旅游產品的同時,又極大地加快了廣大農村群眾脫貧致富的步伐。因此,只有進一步完善旅游農業的開發措施,創新發展模式,才能實現旅游農業的可持續發展。

1.整合資源,挖掘內涵,突出特色,培育品牌

我省旅游農業資源十分豐富,在開發過程中要突破區域局限,突出特色,多方位、深層次地開發產品,深刻挖掘旅游農業資源的文化內涵,增強產品吸引力和競爭力,努力做到“人無我有,人有我優”根據現有資源分布情況和農業的季節性特征,開發不同主題的旅游產品,構建旅游農業品牌。

2.長遠規劃,科學策劃,增強鄉村旅游的文化內涵

在我省的旅游農業開發中,要通過系統規劃,有機整合鄉村旅游資源,認真科學地策劃好旅游開發項目;在鄉村旅游產品項目的開發和設計中,要在鄉村民俗、民族風情和鄉土文化上做文章,使鄉村旅游產品具有較高的文化品味和藝術格調,成為展現當地社會生活與旅游文化的一個窗口。

3.加大資金投入,完善旅游設施

目前,旅游農業開發建設資金主要依靠政府組織投入,經濟實力不強。在旅游農業發展中,應拓寬資本投入渠道,形成政府投入、群眾投入、社會投入相結合的投資主體多元化的新格局。引進先進的旅游農業開發、管理和服務方式,提高其競爭力。要加強旅游農業地基礎設施與旅游設施建設,營造良好環境,解決好交通、食宿、衛生等問題,以便開展“一條龍”服務,延長游客停留時間,獲得經濟效益。

4.挖掘亮點,堅持“特色”開發之路

鄉村旅游的開發與建設,應堅持特色原則,將“特色”作為鄉村旅游資源的“賣點”,避免隨波逐流,千景一面。目前,貴州省一些著名的鄉村旅游景點,例如貴陽市小河金山生態農業觀光園、花溪區的鎮山村、烏當區香紙溝等,正是由于突出了“特色”,吸引了大批游客,取得了良好的經濟效益。

5.發掘農業資源的多功能,加大產業化層次

農業產業功能。這是從農業的一般功能來說的。農業為游客提供體驗、休閑平臺,同時,提供優質、綠色、生態、安全、健康的農產品,滿足游客對休閑食品、安全食品的需要。

休閑游憩。鄉村多寧靜,空氣好,民風純樸,對休閑養生是極好的去處。同時,游客在休閑過程中,觀光、休閑、體驗、娛樂、度假等各種活動和服務于一體。起到修身、養生、靜心、養神的最佳效果。

觀光學習。游客通過對旅游農業產品的了解,充分了解農業文化、學習農業知識、參與農業生產活動、感受農業景觀的戶外體驗。與此同時,游客的參與加深了對環境保護的認同,可以保護和改善生態環境,維護自然景觀生態。

體驗養生。休閑農業區具有優美的自然環境,新鮮的空氣,寧靜的空間,生生不息的動植物,遍地綠色的草木,以及隨處的鳥語花香,是最適合調劑身心及養生保健的場所。

6.努力實現旅游農業可持續發展

發展旅游農業,不僅能為游客提供新的活動空間,還能保護農村生態環境,轉變傳統農業生產格局,提高農產品市場競爭力,獲得旅游業和農業的雙重效益。旅游農業的基礎是農業體系內部功能的良性循環和生態合理性。在旅游農業開發過程中,要注意保護生態環境,保護人文旅游資源的文化特征,堅持走生態效益型道路,重視經濟、社會、生態三大效益相結合,實現旅游農業可持續發展。開發與保護相結合,走可持續發展的道路。

近幾年來,城鄉經濟的發展和人民生活水平的提高,使人們提高生活質量、改善農村環境、發展旅游產業的需求日益增強,這為旅游農業發展提供了良好的客源條件。我省豐富的旅游農業資源又為發展旅游農業提供了優越的基礎條件。由此可見,我省旅游農業開發潛力很大,必將蓬勃發展,成為一項生命力強大的新型產業。

參考文獻:

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1湖南農業旅游名牌戰略的重要意義

1.1推動農業產業結構和農業旅游的轉型升級

發展農業旅游是農業結構調整升級的重要切入點，它可以有效帶動餐飲、住宿、交通、購物、文化等關聯行業和產業的發展。同時，農業旅游的發展還可以促進地方公用基礎設施的改造，投資環境、生活環境和人文環境的改善，交通運輸能力的提高以及其它服務業的繁榮，從而有力地促進當地的現代農業、社會公共實施建設，促使農村經濟結構合理化。隨著消費需求的變化，國內農業旅游正在從數量型向質量與數量兼顧的方向發展，農業旅游市場競爭在很大程度上表現為名牌的競爭。名牌是高質量、美形象的代名詞，當旅游地、企業或產品成為名牌，擁有了較高的知名度、美譽度、忠誠度，旅游者就會樂意反復消費及不斷宣傳，這樣名牌實力進一步鞏固，形成良性循環，整個農業旅游產業也會在這個過程中隨著消費需求的變化而不斷轉型升級。

1.2推動現代農業的發展

世界各國現代農業的發展表現出一些共同的趨勢，例如農業與工業、服務業的日益緊密結合；農業的標準化、信息化等等。農業旅游名牌戰略的實施，對于上述趨勢具有加速或促進作用。

（1）農業旅游名牌戰略能夠促進農業與其它產業的廣泛結合。農業旅游的發展是農業與旅游業的結合過程和結果，而旅游業關聯產業眾多，涉及工業、交通、建筑、餐飲、住宿、商貿、金融、保險、教育、醫療等許多行業和部門。既然農業旅游名牌戰略能夠推動農業旅游的轉型升級，當然也就能夠通過推動農業與其他產業的廣泛合作而更好地發展。

（2）農業旅游名牌戰略能夠推動農業標準化、信息化的發展。創立農業名牌、農業旅游名牌的核心基礎在于農產品和旅游服務質量的提高，而提高農產品和旅游服務的質量及其穩定性的關鍵是實現農業生產和旅游服務的標準化、信息化。因為農產品受自然條件影響大、生產周期長、地域分布廣，因而質量容易發生波動、信息難以及時全面準確的收集和傳輸；農業旅游服務,一方面必須依托農業資源、產品及準確全面及時的市場信息；另一方面又與服務提供者的素質、能力密切相關，也需要實行嚴格的質量、技術標準,需要通過現代信息技術和設施進行廣泛持久和明確針對性的人力資源培訓與開發。因此，創立和發展現代農業旅游名牌，必須象工業那樣制定嚴格、完善的質量、技術標準，實行標準化生產和管理。同時通過信息化建設掌握準確全面及時的市場信息，并開展卓有成效的教育培訓和其他管理工作，提高服務人員綜合素質，使其能夠在標準化基礎上提供特色鮮明的個性化服務。

1.3擴大農業品牌和旅游品牌的發展空間

旅游名牌除了具有聚合效應、衍生效應、帶動效應外，還具有磁場、宣傳、放大等效應，是強化旅游產品差異化的有力手段，旅游產品差異化程度越高，競爭優勢和獲利能力就越強。由于湖南農業旅游尚處于發展初期階段，通過強化名牌個性來體現旅游產品差異、凸現競爭優勢的空間是很大的。一旦擁有強勢品牌，旅游者對產品的認知度、忠誠度就會大大提高，贏得市場的競爭優勢就會大增。另外，優秀品牌不僅能帶來強大的增值功能，而且本身也具有很高的價值。因此，實施農業旅游名牌戰略，塑造出強勢旅游品牌，才能產生巨大的凝聚力，在旅游市場競爭中獲得優勢，有力推動我省農業旅游的發展和繁榮，從而又為農業品牌、旅游品牌的繼續發展創造出更大空間。

2湖南農業旅游名牌發展面臨的機遇與挑戰

2.1面臨的發展機遇

（1）區域旅游合作不斷深化，為湖南農業旅游名牌提供了廣闊發展前景。近年來國內區域旅游合作蓬勃發展，大大拓展了湖南旅游業發展空間。“9+2”泛珠三角區域旅游合作機制的建立，標志著中國區域旅游整合營銷時代的到來。隨著武廣高鐵的開通及其他高速交通網絡的建設，湖南省和中部省份還加強了在旅游諸多領域的合作，華中旅游合作區，湘鄂邊旅游協作區也取得了實質進展。湖南省的長株潭、湘西、湘南地區等地旅游合作也正在逐漸發展。這些區域網絡的形成，有力地促進了湖南旅游業發展，同時給湖南農業旅游品牌帶來了廣闊的發展空間。

（2）農業資源優勢和農業產業化的發展，為湖南實施農業旅游名牌戰略奠定了堅實基礎。湖南是一個農業大省，農業品種資源豐富，為農產品名牌化經營提供了龐大的產品資源庫。名牌形成的基礎是差異化，特種資源很多，這是創造名牌化差異和形成核心競爭力的天賦資源。湖南素有“漁米之鄉”的美譽，農產品品類十分豐富。糧食、油料、棉花、牲豬等主要農產品享譽全國。湖南還是有名的茶鄉、桔鄉、蠶鄉、禽畜產品和水產品之鄉。對湖南農業旅游名牌戰略非常有利的另一個因素是，全省農業產業化組織結構逐步優化，組織內部利益分配關系趨于合理，農業產業化經營效益提高，為實施農業旅游名牌戰略奠定了堅實基礎。首先，農業產業化極大地擴大了農產品的生產規模，從產品數量上保證了供應。其次，農業產業化促進了農產品生產標準、產品標準的不斷健全完善，這些標準的實施使農產品的質量有了越來越可靠的保證。再次，農業產業化有利于充分發揮名牌戰略的效益功能，有利于推動市場體系的發育，從而為名牌戰略各項功能的全面發揮提供廣闊的舞臺，十分有利于農業旅游名牌的發展。

（3）新農村建設的廣泛開展，給湖南農業旅游名牌成長提供了強大助力。①新農村建設有利于農業旅游企業的發展。農業旅游企業可以充分利用農村山水、人文、農業資源，把提供觀賞、休閑、農事體驗、農產品銷售結合起來，在建設新農村過程中，逐步形成產供銷、旅工貿一條龍的經營體系，建立星級休閑農莊，創造新農村建設的靚點[3]。②新農村建設能夠促進農產品特色生產基地發展，為農業旅游提供強大吸引物。建設一批規模化、專業化、標準化、特色化的穩定的生產基地，帶動一村一品發展，培育主導產業，增加農民收入，是新農村建設的重要任務之一。生產基地建成后，既是農業生產設施，又是旅游吸引物，成為吸引城市游客的重要旅游資源。農業旅游企業可以其為基礎，與一、二、三產業經營相結合，發展規模化的種養業、農產品加工業和旅游產品加工業以及餐飲、住宿、交通、農產品流通等第三產業，創立和發展旅游名牌。③新農村建設有利于促進農村基礎設施建設及社會和諧發展，為農業旅游名牌發展創造有利的社會環境。許多地方的實踐表明，新農村建設中開展“一幫一”聯村、帶村活動，開展農村教育、文化、衛生等公益事業建設，吸納和培訓農村勞動力進企業就業，提高農村公共服務水平，改善農民生活質量；開展農村基礎設施建設、村莊整治建設，共同建設農村新社區；通過文化設施共享、文化活動聯歡等等形式，共育文明鄉風，這些都為農業旅游名牌發展創造了良好的社會環境。

2.2面臨的主要挑戰

（1）名牌意識淡薄。長期以來，受計劃經濟思想束縛和市場經濟發育不完善的制約，一些地方和企業對“名牌經營”的戰略意義認識不足，創名牌、扶名牌的措施不力，名牌意識淡薄。一些地方和企業對農業旅游名牌缺乏有效保護，不注重商標的國內外注冊，導致一些商標遭搶注事件屢屢發生。例如，“橘子洲”、“桃花源”、“瀏陽河”、“滴水洞”、“君山”、“大圍山”等許多農業旅游著名景點景區商標均遭外省搶注，我省無形資產損失慘重，嚴重制約了我省農業旅游名牌的深入發展[4]。

（2）國內競爭加劇。湖南農業旅游雖然具有資源、品種豐富的優勢，但是由于其地理位置正好處于幾個大的旅游區域之間，所以面臨著很大的競爭壓力。特別是北京、上海等地區近年來旅游發展勢頭一直不減。吸引了很多港、澳旅游者。此外，國內還存在幾個勢力強勁的競爭對手，比如廣東、云南、四川等。而且近年來，一些新興旅游省份開始崛起，比如湖北、江西等，分流了不少游客。重慶、廣西、貴州的農業旅游發展迅速、競爭力不斷增強，也對我省形成了較大壓力。

（3）缺少長效融資渠道。我省旅游發展的主要制約因素由開始的旅游環境，悄然變為現在的進一步開發的資金缺口。當前的旅游業競爭已經從當初的旅游環境的競爭發展到包括旅游資源、旅游環境、開發融資、管理體制等綜合素質的競爭。湖南省尤以開發融資為短。全省缺少一種農業旅游開發的長效融資機制。當前，很多地方都大力引進民營資本，進行合作式開發。湖南也著力進行嘗試。但是，中小企業、民營企業融資仍然比較困難。從整體上說，湖南農業旅游開發融資缺少系統機制，在融資環境建設方面有待進一步加強。

（4）旅游專業人才匱乏。旅游業的競爭，歸根到底是旅游人才的競爭。目前，旅游從業人員中，精通旅游業務、懂得市場營銷、熟悉法律法規和國際慣例的人員不多，企業員工的整體素質不高。湖南農業旅游在最近幾年得到了較快的發展，但由于缺乏人才發展的相應環境，難以吸引外來人才和留住本地人才，而且本省大量旅游人才流入其他旅游發達省區，導致省內旅游業員工整體素質提高較慢，現有旅游人力資源遠不能滿足需要。人才的缺乏將限制湖南農業旅游產業的充分發展。

3湖南農業旅游名牌載體開發的主要模式

根據對國內外農業旅游發展情況的調查了解，參考一些專家學者的研究成果，可以把湖南農業旅游名牌載體開發的主要模式劃分為田園型、鄉村型、科技型、農貿型四種。

3.1田園型開發模式

田園型開發模式即利用自然或人工營造的鄉村環境空間，向游客提供逗留的場所，并著力打造相關品牌，樹立良好的品牌形象，展現獨特的品牌個性，吸引游客前來消費。這種模式具體又可分為農業園區型和休養度假型兩種形式。農業園區型模式按照園區規劃和經營管理思想，把農業生產場所、農產品消費場所和休閑旅游場所結合為一體，將農業園區劃為服務區、景觀區、農業生產區、農產品消費區、旅游休閑娛樂區等部分，形成一個綜合性的農業園區，面積視其性質和功能而定。如望城國家農業科技園、瀏陽現代農業園“、長沙花卉大世界”等已經產生了較大影響。休養度假型模式除了高標準的住宿、餐飲和康體設施外，還特別注重刻意塑造一種濃郁的鄉村氣氛，娛樂設施也多以鄉村背景為主題。湖南森林資源和動植物資源十分豐富，張家界、南岳衡山、岣嶁峰、天鵝山等國家森林公園環境幽靜，氣候宜人，是天然的“氧吧”，利用其優質的生態環境建立森林度假村、竹海度假村，開展“森林浴”避暑、度假、健康療養、科學考察等活動，具有廣闊的發展前景。長沙、衡陽、湘潭等大中城市的郊區，則發展高效特色農業，建立配套的休閑娛樂設施。如長沙市的山鷹潭度假村、千龍湖度假村，衡陽市的清泉度假村等即是比較有影響的農業旅游品牌。

3.2鄉村開發型模式

鄉村開發型模式即通過具有參與性的鄉村生活形式及傳統慶典和娛樂活動，實現城鄉居民的廣泛交流，并打造相關品牌，樹立良好的品牌形象，展現獨特的品牌個性，吸引更多游客。這種模式可分為“農家樂”型、租賃農園型和民俗風情型三種具體形式。“農家樂”型主要是以各農戶為單元，以鄉村民居和鄉村活動場所為主要空間，以農戶為接待主體，開辦家庭餐館、旅館，開展旅游接待活動，營造游客能深入其中的生活空間，使其感受“住農家屋、吃農家飯、干農家活、看農家景，享農家樂”的樂趣。具體可分為“農家樂”、“漁家樂”、“山里人家”等不同形式。可開展景觀觀賞、田間勞作、野味品嘗、療養健身等休閑活動，使游客消除疲勞、調節身心。如益陽市的“農家樂”，已開發出“花鄉農家樂”、“湖鄉農家樂”、“竹鄉農家樂”等著名品牌及一系列相關產品。據統計，早在2003年，僅益陽市赫山區花鄉農家樂以養花為主的經營戶，憑借其純樸的民風，濃郁的鄉情及極富神奇色彩的人文優勢就吸引了來自省內外各地的游客達24萬人次，旅游業直接收人832萬元，綜合收人高達1580萬元，帶動了當地鄉村經濟的發展[5]。

租賃農園型模式是以休閑、體驗為目的，滿足較高消費層次的一種類型。具體做法是農民將土地出租給市民，讓游客參與一定量的農業生產，如種植糧食、花草、瓜果、蔬菜等，生產資料和技術人員由園區統一配備。主要目的是讓市民體驗農業生產過程，享受耕作樂趣，以休閑、體驗為主，而不是以生產經營為目標。多數租用者只能利用節假日到農園作業，平時則由土地提供者代管。租賃農園所生產的農產品一般只供租賃者自己享用或分贈親朋好友。這使游客不僅能體驗到農業勞動的樂趣，還能學會簡單的農業技術。民俗風情型模式能夠發揮地方文化、風俗的特長，利用傳統慶典、節日和娛樂活動吸引都市人到農村來，使游客不僅能領略到農村的美麗田園風光，而且能體驗、了解當地的民俗風情和傳統文化，增長見識。例如湘南、湘西山區許多地方至今還保留著近乎原始而秀美的自然環境、傳統的農耕文化、古老完整的千年古村和淳樸、完整的民族習俗。原始的自然生態和人文生態景觀、古樸的鄉情民俗，構成一個個特色濃郁、帶有極強文化與生態色彩的觀光農業旅游基地，如荊坪古村[6,7]、高椅古村、上甘棠村等等。

3.3科技開發型模式

科技開發型模式兼顧農業生產與科普教育功能，其構成系統包括農業科技示范、生態農業示范和科普示范的場所與品牌等。此模式包括農業科技型和教育農園型兩種具體形式。農業科技型模式即建設農業高新技術示范園，開展農業科技旅游，同時努力塑造園區品牌和農業科技旅游產品品牌。高新技術農業示范園區引進國內外種植業高新技術和品種，園區內多設立農業展覽館，劃分為各具特色的多個區域，展示現代農業科技，成為融農業生產、農藝奇觀、旅游和科普教育功能為一體的現代化農藝園。這類農業科技園區在省外有陜西楊凌國家級農業高新技術產業示范區、上海孫橋現代農業園區、山東煙臺農業科技博覽園等。省內有隆平高科農業科技園、東江庫區“雜交水稻制種基地”、“零陵柑桔示范場”等。目前在全國各地出現了大量的高新技術農業園，在2005年國家旅游局公布的農業旅游示范點中高新技術農業觀光園占了近30%，高新技術農業園在旅游業中的作用日益明顯[8]。

教育農園型模式是結合農業生產和科學教育的一種農業旅游經營形式及品牌開發形式。農園中的作物、動物、農具設備及所采用的生產工藝和耕作技術等都具有較強的教育意義。教育農園內可設置簡單的農業展室，陳列反映當地種養殖業生產歷史與現狀的農畜產品或其圖片、農具、介紹農業生產工藝技術的資料等，并可在農園內建立演示區，再現農業生產歷史。這樣可以增加游客對當地農業生產歷史的了解，激發他們投身農業建設的熱情。臺灣的自然生態教室是較具代表性的教育農園。例如南投縣埔里鎮的“臺一生態教育農園”，距離日月潭只有半小時車程，但游客往往比到日月潭的還要多。因為這里專門打造了蝴蝶生態館、生態養蜂場、“童話小木屋”等頗具特色的農業旅游產品，將生態教育與休閑度假、餐飲相結合，廣受全臺家長與小朋友的歡迎[9]。

3.4農貿開發型模式

農貿開發型（或稱流通開發型）模式是在農副產品生產加工流通區域，以實現經濟效益為重點，借鑒商業經營模式，開發流通服務型農旅互動項目及其品牌。此模式包括農貿交易會型和農產品購物型兩種具體形式。農貿交易會模式主要借助交易會的形式及其品牌，擴大農產品宣傳，拓寬農產品銷售渠道，也為農業旅游提供了一個平臺。以湖南“石門柑桔節”為例。石門縣政府為推介石門柑橘，從2001年開始先后舉辦了九屆柑橘節，打造了石門柑橘名牌和農業旅游名牌，成為石門農業旅游發展新的增長點。僅2003年第三屆石門柑橘節期間舉辦的柑橘狂歡節活動，就吸引了近萬名游客。期間，長沙、張家界、武漢三地組織的500輛自駕車構成的“柑橘狂歡快樂之旅”車隊為整個活動增添了亮麗的風景[10,11]。

農產品購物型模式是一種休閑觀光與購物相結合的旅游方式和品牌營銷形式。其農產品提供形式可以多種多樣，既可以在果園地區公路兩側設直銷攤、店，也可以讓游客到旅游農區農產品加工廠直接購買，還可以開放成熟的果園、菜園、花圃、魚塘等，讓游客摘果、拔菜、賞花、垂釣以享田園之樂。在專設的開放式農場里，游客可以根據自己的意愿現場采摘喜愛的蔬菜、花卉、果品、禽蛋等農作物或農產品，按價付款。雖然價格一般略高于市場售價，但由于這種方式既可以增加旅游者的樂趣，享受親自參與、勞動的體驗，又能夠采摘到最新鮮的果實，因此深受城市居民歡迎。如湖南省內的東江庫區早熟柑桔園、零陵柑桔示范場、長沙市梅溪湖葡萄園、衡陽市珠暉區酃湖葡萄園等均開展了這類旅游活動。

4推進湖南農業旅游名牌戰略的若干對策建議

根據以上幾方面的分析，針對存在的問題，借鑒國內外經驗，我們認為，全省各級政府、有關企業及社會各界應該在制訂、實施農業旅游名牌戰略過程中，重點在戰略思路、發展規劃、區域特色、營銷創新、營造環境幾方面采取有力措施。

4.1明確總體思路

針對湖南農業旅游開發的優勢和不利因素，湖南實施農業旅游名牌戰略的總體思路應該是：以科學發展觀為指導，以農業旅游消費者的需求為導向，以正確的市場定位為基礎，充分發揮現有優勢，搶抓機遇，整合資源、創新體制機制，積極改進現有農業旅游產品結構，努力擴大同類產品的規模化生產和供應，構建科學有效的營銷組織、方法結構，不斷提高湖南農業旅游名牌的知名度、美譽度和忠誠度。

4.2制定發展規劃

要在強化規劃意識、加強資源普查基礎上，制定中長期規劃。鑒于名牌戰略具有長期性、根本性、全局性等特征，為了充實完善全省“十二.五”總體規劃，有必要配套制定“湖南省‘十二.五’名牌戰略規劃”。在這一規劃中，應將農業旅游名牌戰略作為重要內容之一。湖南農業旅游名牌規劃的總體目標是：因地制宜，將農業旅游與調整改善農業產業結構緊密結合，實現農業可持續發展；促進農業和旅游業的結合，不斷提高農業資源利用水平，拓寬農民的經濟來源，增加農民收入；努力加快現代農業建設，促進農業和農村經濟平穩較快發展。

4.3突出區域特色

按照地理區域、經濟、環境及民俗等因素，我省農業旅游可劃分為長株潭經濟發展區、環洞庭湖區、湘中南區和湘西山區等四大區域進行戰略布局，以突出區域的不同特色，并區分發展重點[12,13]。

長株潭經濟發展區農業旅游發展：一是融合大城市，重點發展以農業科技主題園和參與、體驗性強的休閑景觀群；二是結合優質水稻、優質茶葉、優質水產、優質花木產業帶，大力發展特色農業旅游；三是依托炎帝陵、韶山花明樓、大圍山、岳麓山等景區，大力發展景區型農業旅游。

湘中南區農業旅游的發展：一是重點打造丘陵生態農業旅游區，將湘南地區農業旅游園區打造成粵港澳后花園，建設好一批“山頂綠樹蔥蘢，山腰果樹環抱，山下四季花香”的生態優良的休閑山莊；二是依托南岳衡山、新寧莨山、寧遠九嶷山、雙牌陽明山、資興東江湖、祁陽浯溪碑林等著名風景區，大力發展農業旅游；三是以神農創耒、道縣谷源為基礎，大力發展農耕文化的農業旅游。

環洞庭湖區農業旅游的發展：一是充分利用得天獨厚的水資源，重點發展集療養度假、采摘垂釣、水上運動等為一體的農漁風光、漁事勞作（如采珍珠等）、荷花觀光生態園等；二是結合國家、省糧、棉、油基地，大力發展特色體驗農業旅游；三是依托洞庭湖，發展濕地公園等集觀光、保護等于一體的休閑基地。

湘西山區農業旅游的發展：一是突出大湘西的自然景觀，依托世界自然遺產武陵源風景區、公山國家級自然保護區等著名風景區，注重和大旅游相結合，大力發展森林生態旅游；二是利用少數民族多的特色，大力發展和挖掘民俗風情，體驗民俗文化。

4.4創新營銷策劃

農業旅游品牌的營銷需要政府、行業組織、企業（經營戶）的共同努力。

①要充分發揮政府作用。政府要利用各方面條件充分展示休閑(旅游)地整體農業旅游品牌形象。例如，利用電視、報紙、網絡等大眾傳媒，進行廣告促銷；有計劃地舉辦切合主題的節事活動，對區域農業旅游品牌進行集中推展，組織代表團積極參加省內外、國內外的旅游展銷團、交易會，進行農業旅游品牌發展的交流，展示旅游地的農業旅游品牌形象，提高其知名度。

②加強旅游節會活動的策劃。企業要積極開展農業旅游產品促銷活動，吸引游客，提高旅游產品的知名度；與此同時，企業應積極參與和配合目的地開展的各種形式的名牌營銷活動，促進區域農業旅游名牌的成長壯大。

③積極探索建立農業旅游名牌宣傳促銷的聯動機制。政府可建立區域性的農業旅游名牌管理（推進）委員會，制定政策，編制規劃，引導行業協會的成立和運行，協調區域農業旅游的發展；在農業旅游名牌管理委員會的積極引導下，行業協會從維護成員利益，規范成員行為方面進行約定。區域性的農業旅游名牌管理委員會和農業旅游協會相互配合，共同促進農業旅游名牌的成長壯大。

4.5營造優良環境

一是完善基礎設施配套建設，優化名牌建設硬環境。農業旅游的開發，需要農業、旅游、交通、電力、衛生、通訊等許多部門的參與和配合，因此必須妥善處理各種關系，搞好綜合協調。重點應放在水、電、交通、通訊等公共基礎設施的建設與完善方面，尤其是要改善交通條件，以便于旅游者進出旅游目的地。這樣做一方面便利了旅游者；另一方面改善了當地農民的生活條件，促進了新農村建設，一舉兩得。

二是抓標準建設。政府應主動組織有關行業協會(商會)積極組織對經濟增長有重大帶動作用的技術、質量標準的制定和體系研究工作，建立優勢產品和優勢產業標準體系，為企業創名牌提供技術標準服務，推動企業在實施名牌戰略的過程中盡快采用國內外先進標準，不斷提高名牌產品的技術標準水平。如衡東縣、南岳區制定了《家庭旅館定點管理試行辦法》、《家庭旅館設施設備標準》等，使農業旅游經營管理做到了有據可依、有章可循[14]。

三是進一步轉變作風，優化實施名牌戰略的軟環境。加強市場秩序治理，加大打擊假冒偽劣產品力度，加大對名牌產品知識產權的保護力度。營造有利于名牌成長的市場環境。要充分運用《產品質量法》、《專利法》、《商標法》、《廣告法》和《反不正當競爭法》等法律規范市場競爭、整頓市場秩序，加大名牌保護力度，鼓勵自主創新。加強旅游企業名牌質量管理。

篇（9）

淄博市位于山東中部，南依泰沂山麓，北瀕九曲黃河，在人們的印象中是一個老工業城市，但這幾年，有機農業發展很快，成了后起之秀。淄博市的有機農業大部分分布在博山區，小部分分布在沂源縣，這兩個區域森林覆蓋率達40%以上，平均海拔比較高，其中沂源縣是山東省平均海拔最高的縣，空氣質量較高，水質清潔，土壤肥厚，并且完全沒有受到化肥和農藥的污染，被專家認定為我國北方地區發展綠色有機農業的最佳適宜地帶。淄博市有機農業經過多年來的快速發展，已經成為帶動市域經濟增長的重要力量。

一、淄博市發展有機農業的經驗

2008年，黨的十七大召開后，淄博市有機農業發展進入了快車道，目前，有機農業的發展有聲有色，也積累了一套發展經驗，對其他地區發展有機農業有較強的實踐借鑒意義。

1、打牢堅實的農業根基

培育農民發展有機農業新觀念。農民是發展有機農業的主體，有了農民的熱情參與，有機農業的發展才會燃起動力。首先，積極宣傳有機農業，讓農民了解，并產生興趣。充分利用傳播媒體，報紙、廣播、電視等，宣傳有機農業相對于傳統農業的優勢，以及有機農業的發展前景。組織農民到有機農業發展水平高的地區學習、參觀，讓農民對有機農業及其好處有直觀印象。其次，要優先保證農民的收入。在發展有機農業的過程中，要堅守“以人為本”的原則，有效提高農業的收入，充分提高農民的積極性，以此來打牢有機農業發展的根基。

科技創新為有機農業保駕護航。有機農業要實現可持續發展，離不開科技創新的引領。近年來，參照國內外行業標準，結合淄博發展有機農業的實際，繼續完善了本市有機農產品質量標準和操作規程，使得有機農業生產有標可依。組建了區縣、鄉鎮各級有機農業技術顧問團和技術服務隊，通過專家授課、舉辦培訓班、現場指導等方式，加強有機品牌農業的技術服務，大力推廣土壤配方施肥、病蟲害生物及物理防治等新技術新成果的應用，普及有機品牌農業生產技術應用，不斷提高農民的技術素質和有機農業基地的管理水平。

2、促進農業經營工業化

整建制成為發展有機農業的關鍵環節。淄博市的博山、沂源是山區，人均占有的耕地面積非常少，博山區人均占地4分左右，而且土地分散。在這種情況下，若單打獨斗，規模上不去，就無法利用規模經濟的優勢將有機農業做大做強。基于實際情況，博山區政府果斷的提出了發展有機農業的新模式，整建制發展有機農業，改變實際條件，充分利用好寶貴的土地資源，產生更多的經濟效益。

生產基地建設是發展有機農業的重要載體。淄博市確定了整建制建設全省最大的有機農產品生產基地的目標。其中，沂源縣按照“高標準規劃、高起點建設、高水平運作”的四輪，編制了全縣有機農業生產基地建設的詳細規劃，制定了《沂源縣有機農產品生產基地管理辦法》和21個農產品有機生產標準額操作規程，沂源縣有機蘋果生產標準成為全省的標準。目前，沂源縣發展有機農業生產基地10萬畝，包括蘋果、葡萄、大櫻桃、雜糧、韭菜等18個主導農產品，涵蓋全縣名優特品種的80%。

產業化經營水平不斷提高。市場化運作、產業化經營是減少市場風險、促進農民持續增收的有效途徑。堅持“扶優、扶強、扶大”的原則，大力實施龍頭企業帶動工程，從支農資金、基礎配套、技術服務等方面，制定完善了一系列支持龍頭發展的政策措施，扶持培育了“北京奧運專用果”、“上海世博會專用果供應商華盛公司”、“第十一屆全運會專用果品”供應商盛全公司等龍頭企業，發揮了很好的示范帶動作用。目前，淄博市主要推行的產業化經營模式包括“公司+基地+農戶”模式、“公司+農戶”模式、“合作社+農戶”模式、“公司+協會+農戶”模式。其中“公司+基地+農戶”模式得到了更加廣泛的推廣。

3、打造農業項目服務化

品牌打造取得明顯成效。把打造品牌作為提高農產品競爭力和附加值的根本途徑，積極開展有機農產品品牌的申報、認證和商標注冊工作。沂源縣有機認證農產品達到60個，沂源蘋果等3個產品獲得國家地理標志認證，認證數量在全省居首位。沂源蘋果先后獲得省部級榮譽稱號40多個，有“中華名果”、“江北第一果”的美譽，連續5次在全國綠博會和農產品交易會上獲得“金獎”和最暢銷產品獎，“沂源蘋果”繼被確定為“北京奧運專用果”、“第十一屆全運會專用果品”之后，又成為今年全國兩會專供水果，“沂源蘋果”品牌價值居“中國農產品區域公用品牌百強”第31位。“悅莊”牌有機韭菜獲國家和歐盟有機食品認證，并填補了我國有機韭菜生產空白。

宣傳推介取得良好的效果。堅持把宣傳推介作為擴大有機農業影響力、獲得消費者認知的有效手段，全力打造淄博的有機農業品牌。把自然條件、生態優勢和產品質量特色有機融合，統一包裝策劃，多渠道、全方位宣傳。沂源縣去年以來，先后參加了山東省名優農產品（深圳）展示訂貨會、中國（長春）國際農產品交易會、中國（煙臺）綠色食品博覽會、青島農產品交易會等農產品會展，在深圳、南京、濟南、青島等城市舉辦名優農產品專題推介會、新聞會10余次，累計展示優質農產品上百個品種。同時建立了蘋果、大櫻桃、獼猴桃、金棗等多個生態農業觀光園，每年舉辦“中華大果園”賞花節、采摘節。博山區依附茶林建設了“魯山茶院”和“魯中茶葉研究所”，其中包涵了采茶、加工、旅游等活動項目，每年都會吸引大量的游客。形象反映淄博市有機農業的電影《山喜鵲》，在中央電視臺的電影頻道如期播出，提高了本市有機農業的聲譽。

二、思考與啟示

淄博市有機農業的發展雖然比較迅速，但仍舊存在著思想認識不夠到位、基礎設施投入不足、有機農業品牌保護有待加強等問題。為了繼續推動有機農業的快速發展，在堅定貫徹原有政策的同時創新發展思路，明晰發展路徑，在提升品牌、擴大規模、提高質量上多下功夫。

1、進一步統一思想，提高認識

要充分認識到有機農業發展對本市調整產業結構、轉變經濟發展方式的重要性，以及對解決三農問題的重大意義，把有機農業作為富民強市的長遠工程，認真抓好統籌規劃并做好協調服務。要通過電視、廣播，發放宣傳單、走街串戶、組織參觀學習、示范帶動等方式，大力宣傳發展有機農業的優勢和前景，宣傳本市這方面的優惠政策、先進經驗和標準要求，讓發展有機農業的觀念深入人心，成為干部群眾的自覺行動，為有機農業的發展營造濃厚的氛圍。

2、堅持科學實施，加強示范帶動

要從實際出發，因地制宜，積極穩妥的發展有機農業。對有機農產品基地建設要嚴格標準、科學規劃，不求多、不求快，要穩妥實施。在總體布局上要按照典型帶動、分層提升、梯次推進、逐步轉化的要求來建設有機農產品基地。從產地環境、土壤質量、耕作制度、農業投入、病蟲防治、雜草控制、產品采收與加工等各個環節嚴格實施有機標準化管理，保證農產品達到有機要求，實施優質優價，讓群眾看到好處，得到實惠，發揮好示范帶動作用。

3、培育龍頭企業，創新經營模式

落實優惠政策，加大資金投入，通過獎勵、補貼、費用減免等措施，重點扶持具有一定基礎和規模，科技含量高，市場前景好，競爭力強的綠色食品和有機食品加工企業。積極引導農民創辦各類專業合作社，鼓勵引導農民以土地經營權、資本等要素參股龍頭企業或專業合作社，加強產銷聯合，建立利益共享、風險共擔的緊密型利益聯結機制，形成產業化經營整體合力。

4、加強監管體系建設，強化農業投入品質量執法

充分發揮農業執法隊伍、農民協會、專業合作社等組織的作用，完善質量追溯、包裝標識等各項制度，推進誠信體系建設，強化自我監督，形成社會監督、群眾自我約束和執法檢查相結合的質量監管體系。加強農業投入品源頭治理，規范清理農資市場，設立專門的有機農業投入品經銷點，嚴禁違禁農業投入品進入農資市場，堅決查處生產、經營和使用禁用農業投入品行為。

【參考文獻】

[1] 王延軍.我國有機農業存在的突出問題及對策[J].浙江農業科學，2011（05）.

篇（10）

 

樹立三大共識

樹立“抓生態文明就是轉變發展方式”的共識。經濟發展方式要轉變，轉變的大方向就是要按照生態經濟學的原理向可持續發展去“轉”，就是要向推進生態文明建設去“轉”，把推進生態文明建設作為轉變經濟發展方式的“導航儀”和“方向標”，作為經濟轉型升級的“著力點”和“帶動力”，促進“經濟生態化、生態經濟化”，爭創綠色生態經濟新優勢。

 

樹立“抓生態文明就是增創競爭優勢”的共識。良好的生態環境具有巨大的“磁場效應”，是決定一個地方發展空間、發展高度、發展后勁的重要因素。要把生態文明建設作為經濟社會基本建設的“中軸”來抓，作為經濟轉型升級的“主線”來抓，作為增強區域競爭力的“脊梁”工程來抓，努力搶占生態發展的制高點，增創區域競爭的新優勢。

 

樹立“抓生態文明就是改善民生福祉”的共識。生態文明建設，是直接關系民生、涉及民本的一項基礎性工程。推進生態文明建設，要切實解決環境污染、生態破壞等事關人民群眾切身利益的最大問題，積極營造“舒適、健康、優美、寬裕”的生活環境，讓人民群眾過上安居樂業、繁榮和諧、品質較高的生活。

 

堅持三大原則

堅持“把放大生態優勢作為關鍵之舉”。要切實樹立“經營生態”的理念，把生態資源作為一種生產力來對待，把生態產業作為一項大產業來經營，將生態優勢轉化為發展優勢，切實發揮良好生態的“凸透鏡”效應，不斷探索符合地方實際的生態文明建設標準和發展模式，真正走出一條具有更高標準、更高層次、特色鮮明的生態文明建設道路。

 

堅持“把推進轉型升級作為重中之重”。要把推進生態文明建設與經濟發展方式轉變緊密結合起來，把生態文明建設的理念貫穿到生產和生活、投資和消費、建設和管理的各個環節，滲透到推進新型城鎮化和新型工業化建設的各個領域中去，不斷增強可持續發展能力，促進生態效益、經濟效益、社會效益共贏。

 

堅持“把提升生活品質作為民生之基”。要強化生態成本觀、環境大局觀、綠色政績觀，把生態文明建設的著力點放到不斷提高人民群眾的生活品質上，積極打造生態經濟、生態環境、生態文化“三位一體”互促共進、快速發展的生態強縣。著力解決好群眾關注的生態環境問題，使我們的“天更藍、地更綠、水更凈、景更秀”，以人民群眾的幸福感、滿意度檢驗生態文明的建設水平。

 

構建三大體系

構建完善生態產業體系，促進經濟發展方式轉變。一是大力優化產業結構。加快傳統產業改造，完善特色塊狀經濟產業發展規劃，積極構建自主知識產權和自主品牌，推動傳統制造業高端化、低碳化、集群化。大力培育和發展低能耗、低排放、高技術、高附加值的新興產業，積極推進新材料、新能源、節能環保等產業發展壯大，促進制造業綠色化、智能化。充分利用豐富的海洋資源，加強培育臨港工業、海洋裝備、海洋能源與環境保護等海洋新興產業。加快發展現代商貿、旅游健身、現代物流、文化創意等現代服務業，不斷提高服務業在GDP的比重。加快發展高效生態農業，全面推廣綠色生產、綠色認證、綠色營銷模式，加強食品安全檢驗檢測，打造綠色生態農業品牌。二是大力發展循環經濟。完善循環經濟發展規劃，加強研究制定“十二五”時期發展循環經濟的重點領域、重點工程、重大項目和政策舉措。加快發展生態循環農業，積極推廣種養結合、農牧結合、林牧結合的生態立體農業循環模式。大力發展工業循環經濟，加強循環經濟骨干企業、示范園區和基地建設，不斷完善循環經濟產業鏈。加強資源的綜合利用和再生利用，有序推進工業“三廢”綜合利用項目建設，努力促進循環經濟在生產、流通、消費、回收各個環節和企業、園區、社會各個層面的發展。支持企業開展環境管理體系認證，依法對重點污染企業以及使用或排放有毒有害物質企業實施強制性清潔生產審核，培育一批資源利用率高、污染排放少、經濟效益顯著的典型企業。三是大力發展旅游經濟。加強特色開發，充分利用好境內山、海、林、島、泉等資源環境優勢，高起點、高標準地開發具有寧海特色的生態旅游產品。立足資源優勢，把生態旅游健身業作為生態經濟的支柱性產業來培育，構建山水相襯、海陸互動、立體縱深發展的旅游健身體系。實施多元開發，培育汽車游艇、登山步道、露營垂釣等新型業態項目和戶外運動產品。注重整體開發，有機整合生態景觀、民俗文化、景點景區、農家樂等休閑旅游健身資源，通過總體規劃、形象策劃、品牌營銷，積極打造縣域一體化的旅游大景區。