電力安全風(fēng)險點匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇電力安全風(fēng)險點范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

就目前來說，國內(nèi)的大型、中型以及小型電力企業(yè)都處在高速上升的階段，而且其發(fā)展前景是十分令人看好的，具有無窮的市場潛力，畢竟無論是人民的日常生活，還是工業(yè)企業(yè)的發(fā)展都對電力有著強烈的需求，雖然電力企業(yè)的發(fā)展面臨著良好的機遇，但是眾所周知，機遇和挑戰(zhàn)往往是并存的，其中電力企業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)就是電力企業(yè)運行過程中的各種風(fēng)險，這些風(fēng)險的存在直接阻礙了企業(yè)發(fā)展與運營，當(dāng)前影響電力企業(yè)的風(fēng)險因素主要包括以下幾個方面：第一，主觀因素。意識是行動的必要前提和重要基礎(chǔ)，而電力企業(yè)的相關(guān)工作人員缺乏足夠高的安全意識和觀念，在工作的時候由于對安全知識不了解經(jīng)常主觀臆斷，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生與出現(xiàn)；電力企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)忽略了對于工作人員的安全培訓(xùn)和教育，領(lǐng)導(dǎo)缺乏長遠(yuǎn)的目光，認(rèn)為安全培訓(xùn)起不到實際的作用，導(dǎo)致員工的安全技能得不到提升；電力企業(yè)的相關(guān)機構(gòu)之間權(quán)責(zé)交叉，未能形成良好的協(xié)作。第二，客觀因素。隨著我國人口的持續(xù)增長以及經(jīng)濟建設(shè)的需要，社會以及個人對電力的需求呈現(xiàn)上升的趨勢，所以電力企業(yè)在短時間內(nèi)難以抓住電力工作的關(guān)鍵和重點，造成電源不足現(xiàn)象的出現(xiàn)，而且管理結(jié)構(gòu)存在諸多漏洞和缺陷；由于電網(wǎng)建設(shè)范圍之大導(dǎo)致對電力建設(shè)質(zhì)量、運行安全、維修維護方面的忽視，使得安全隱患大量存在。第三，電力體制不夠健全和完善。不同于一般的企業(yè)，電力企業(yè)的特殊性是很強的，因為其直接關(guān)系著國計民生，加之電力市場時刻在變化，所以對于市場規(guī)律的把握相對較難市場的變動較大使得管理人員不能制定一個有效安全管理策略。

2、風(fēng)險管理

風(fēng)險管理是指在存有風(fēng)險的項目或企業(yè)中將風(fēng)險值降至最低的管理過程，包括對風(fēng)險的量度、評估和應(yīng)變策略。如何將風(fēng)險管理做到盡如人意？簡單來說就是分清風(fēng)險管理的主次，先對造成損失較大、關(guān)系利益較廣的風(fēng)險進行處理，再處理那些影響相對較小的風(fēng)險。但是實際的風(fēng)險管理開展過程是較為復(fù)雜的，達(dá)到理想的風(fēng)險管理效果和目的是很難的，畢竟風(fēng)險與事故的嚴(yán)重程度沒有一個固定的規(guī)律和關(guān)系可循，所以在處理風(fēng)險之前需要仔細(xì)的衡量風(fēng)險與損失之間的關(guān)系，以期盡最大可能降低風(fēng)險的出現(xiàn)概率和由于風(fēng)險而造成的損失。做好風(fēng)險管理需要做到以下幾點：第一，對風(fēng)險進行仔細(xì)和精準(zhǔn)的識別。對風(fēng)險發(fā)生的可能性以及可能造成的損失予以量化；第二，完善風(fēng)險管控控制舉措。對于危險性較高的電力企業(yè)來講，遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合的工作原則是很有必要的，相關(guān)人員要在風(fēng)險發(fā)生之前對可能發(fā)生的風(fēng)險進行預(yù)測，并做好有針對性的解決對策，以期降低損失。第三，對風(fēng)險進行規(guī)避。風(fēng)險的發(fā)生在一定程度上來說也是有規(guī)律的，而我們就可以根據(jù)規(guī)律進行風(fēng)險分析和規(guī)避，從根本上徹底的避免風(fēng)險的發(fā)生。

3、電力安全管理中的風(fēng)險管理措施

3.1優(yōu)化風(fēng)險管理，落實部門職責(zé)。

當(dāng)前，部分電力企業(yè)風(fēng)險管理意識不夠，一定程度上影響著電力安全管理工作的順利開展與進行，并且實際數(shù)據(jù)表明，電力企業(yè)每年發(fā)生的安全事故有絕大部分都是因為管理不當(dāng)、部門不作為而造成的，因此，電力企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急就是建立健全相關(guān)管理機構(gòu)，對于每一個部門、每一個機構(gòu)甚至是每一位工作人員進行職責(zé)的明確，遵循目標(biāo)責(zé)任制，做到誰出問題誰負(fù)責(zé)，將責(zé)任落實到個人，這樣一方面會對工作人員形成一種有效的約束，使他們在其位謀其政，另一方面也可以降低安全事故的發(fā)生幾率，此外，還要建立獎懲機制，做到有獎有罰、獎罰分明，提高安全管理人員的工作積極性。

3.2電網(wǎng)設(shè)備風(fēng)險管理。

本項管理是指對于電網(wǎng)以及設(shè)備的整個使用周期內(nèi)每個時期引發(fā)事故的所有風(fēng)險因子進行預(yù)先識別工作，對于事故在未產(chǎn)生之時就通過特定手段，對于風(fēng)險因子進行控制與消除，最大化杜絕產(chǎn)生事故。

3.3對于設(shè)備而言，開展風(fēng)險評價工作的方式。

（1）SFD半定量評價法。此法基于風(fēng)險的SFD三項指標(biāo)值來做乘積，從而對于電網(wǎng)設(shè)備的風(fēng)險度進行評價。其中S表示已有或隱含風(fēng)險因子誘發(fā)事故其嚴(yán)重度；F表示已有或隱含風(fēng)險因子誘發(fā)特定后果的可能性；D表示事故的被探測率。

（2）風(fēng)險矩陣法。這種方法具有較廣的適用范圍，經(jīng)過實踐檢驗也取得了優(yōu)良的效果，而且普及度是很高的。此法通過兩項已知因子來推算第三項，先計算得到二維風(fēng)險矩陣，每個因子值確定過程是給予函數(shù)遞增和參考實際問題兩種方式的結(jié)合，接著在矩陣內(nèi)部對于兩項因子進行判斷，最終選取其中的行列交叉值。

3.險控制。

3.4.1總要求。風(fēng)險控制要求針對現(xiàn)場作業(yè)以及設(shè)備兩項風(fēng)險展開分析與評價，對于所得結(jié)果進行風(fēng)險等級的劃分，作為各項生產(chǎn)活動開展的依據(jù)和參考，此外每個部門應(yīng)形成各自的風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，標(biāo)明所有潛在的危險位置，能夠保證員工及時了解，提高生產(chǎn)的可靠性與安全性。

3.4.2風(fēng)險政策。

SPE法是評價現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險的主要方法。而SFD法則是用來評價設(shè)備類的風(fēng)險，控制風(fēng)險控制風(fēng)險需要以風(fēng)險等級為標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，并遵循以下幾點原則：最小一級風(fēng)險會保持現(xiàn)有手段不變；一般二級時則在1級基礎(chǔ)上對于重點部位加強控制作用；較高三級風(fēng)險時，在二級基礎(chǔ)上有必要時重新設(shè)計控制措施；四級及以上的高風(fēng)險時必須降低風(fēng)險等級。

3.4.3現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險控制。

以下是做好對現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險控制的主要舉措：第一，提升改善技術(shù)安全等級，從根本上消除設(shè)備的潛在危險。第二，健全和完善安全管理機制，強化對于安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理，為電力企業(yè)工作人員創(chuàng)造一個絕對安全與可靠的工作環(huán)境。第三，加強安全培訓(xùn)和教育，讓工作人員意識到安全生產(chǎn)的必要性和重要性。

篇（2）

電力行業(yè)具有社會公用事業(yè)的性質(zhì)，是經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，電能也是人們生活中不可或缺的能源。

1.2電力的安全生產(chǎn)有利于提高企業(yè)的效益

企業(yè)是以盈利為目的，當(dāng)今社會是一個充滿競爭的社會，企業(yè)效益的好壞都關(guān)系到企業(yè)自身的良好發(fā)展。電力生產(chǎn)過程中發(fā)生的故障和損失都會損害企業(yè)的利益，頻頻發(fā)生的事故也會造成整個電力企業(yè)的混亂。

1.3電力生產(chǎn)的特點需要安全生產(chǎn)

由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶，組成了“產(chǎn)、供、銷”統(tǒng)一的龐大整體。電力的存儲需要相當(dāng)大的科技支撐，所以其大規(guī)模的存儲在目前尚不能進行，因此“產(chǎn)、供、銷”必須同時進行，必須確保其過程的連續(xù)性和完善性，每個環(huán)節(jié)都必須做好安全管理和風(fēng)險控制，任何一個環(huán)節(jié)的問題都有可能導(dǎo)致全網(wǎng)的癱瘓。

2電力安全生產(chǎn)管理簡析

2.1電力的設(shè)備維護

電力設(shè)備維護工作包括運行中的維護和設(shè)備停運后的檢修維護。因此必須要確保運行的設(shè)備性能的良好以及控制設(shè)備運行的人員素質(zhì)，定時進行設(shè)備的維護和檢修。

2.2電力運行維護

電力運行維護要求在運行過程中通過觀察檢測各項參數(shù)來判斷設(shè)備是否處于正常運行的狀態(tài)，在運行過程中，操作人員要嚴(yán)格按照流程根據(jù)設(shè)備的特性來進行操作，在發(fā)現(xiàn)異常后要及時采取有效的措施進行處理。操作人員要隨時掌握互感器、電壓器等的運行狀況，了解設(shè)備的保護動作原理以及報警動作的原因，認(rèn)真對設(shè)備進行檢查。

2.3電力系統(tǒng)維護

電力系統(tǒng)維護主要包括對現(xiàn)場設(shè)備運行數(shù)據(jù)的收集，運行數(shù)據(jù)的傳輸和分析處理，運行數(shù)據(jù)的傳送?，F(xiàn)場設(shè)備的數(shù)據(jù)收集有利于分析風(fēng)險發(fā)生的設(shè)備狀態(tài)，為改進設(shè)備提供重要依據(jù)。實際數(shù)據(jù)與主機系統(tǒng)之間具有傳輸聯(lián)系，以保證操作的便捷性。

3電力安全生產(chǎn)管理風(fēng)險控制存在的問題

電力生產(chǎn)的工作流程必須遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，電力的生產(chǎn)過程為電能首先經(jīng)過升壓型的變電站，再通過輸電線路送往降壓型的變電站，經(jīng)過內(nèi)部的轉(zhuǎn)化之后最終由配電線路輸送到廣大的用戶，這就構(gòu)成了生產(chǎn)和供給以及銷售有機統(tǒng)一的一個較為龐大的體系。由于科技水平的限制和電能的特殊性質(zhì)，電能的大規(guī)模存儲仍然難度較大，因此要求店里的“產(chǎn)、供、銷”必須具有完整性和連續(xù)性，這就要求電能的連續(xù)供應(yīng)和生產(chǎn)，每一個換季的問題都有可能導(dǎo)致大規(guī)模的電力生產(chǎn)安全問題，因此在生產(chǎn)過程中進行風(fēng)險的控制非常重要。在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題大多分布在人員、設(shè)備和工作環(huán)境中。主要表現(xiàn)為：①人員的素質(zhì)水平較低，導(dǎo)致操作不當(dāng)，或者安全防護的措施不到位。②設(shè)備老化，硬件設(shè)施老舊，沒有及時改進設(shè)備導(dǎo)致漏電等問題。③工作環(huán)境，電力生產(chǎn)過程中其工作環(huán)境為高壓，電器設(shè)備多，而且也會存在一些易爆物品和有毒物質(zhì)。這些潛在的威脅如果得不到及時的處理，將會危害電力企業(yè)的正常發(fā)展和工作人員的身體健康。

4電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險控制

4.1提高人員的操作水平

人員的素質(zhì)直接關(guān)系到電力生產(chǎn)是否能夠正常運行，必須提高操作人員的素質(zhì)。主要方式是對操作人員進行理論知識和實踐的培訓(xùn)。首先應(yīng)當(dāng)提高工作人員的安全意識。其次，定時開展電力安全生產(chǎn)管理風(fēng)險控制方面的講座和知識交流會，進行員工間的經(jīng)驗交流。最后，提高專業(yè)技能，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對工作人員培訓(xùn)的資金投入，提高工作人員的素質(zhì)，同時也引進一些高素質(zhì)的專業(yè)人才。

4.2定期對設(shè)備進行維護檢查，更新設(shè)備

設(shè)備的正常運行是安全生產(chǎn)中重要的一環(huán)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對設(shè)備進行定期的維護和檢查，降低故障設(shè)備可能帶來的安全隱患，對于已經(jīng)老化過時的設(shè)備進行更新。在設(shè)備的建設(shè)期，嚴(yán)格檢查設(shè)計院出具的設(shè)計方案，根據(jù)具體實際選擇適合企業(yè)自身的設(shè)備，在設(shè)備的安裝過程中嚴(yán)格做好檢查和監(jiān)督；在設(shè)備的運行階段，要求工作人員定期對設(shè)備進行檢查和維護，工作人員應(yīng)當(dāng)掌握設(shè)備的具體性能，根據(jù)具體規(guī)定和說明操作設(shè)備，減小設(shè)備的損壞率，延長使用壽命；在設(shè)備的檢修期應(yīng)嚴(yán)格遵照檢修的規(guī)則對設(shè)備進行拆解檢查，提高設(shè)備的安全性能。在設(shè)備方面廣泛運用的是代替法。主要指的是在條件允許的情況下，用低風(fēng)險、低故障率的裝備代替高風(fēng)險裝備。電力安全生產(chǎn)管理中的重要手段是在保證企業(yè)效益的基礎(chǔ)上對設(shè)備進行更新改造或者直接采用更為先進的設(shè)備。例如將手工調(diào)節(jié)改為全自動控制調(diào)節(jié)，利用新型的清洗劑清洗零件等。

4.3提高工作環(huán)境和外部環(huán)境的安全性

工作環(huán)境中存在一些潛在威脅，其工作的性質(zhì)決定了環(huán)境中的高壓以及易燃易爆和有毒物質(zhì)。在外界也會存在一些影響正常工作的有害物質(zhì)，對于這種情況應(yīng)采取以下方法：①隔離法。這是在電力安全生產(chǎn)管理中常用的一種方法，主要指的是對于環(huán)境中存在的危險源進行隔離和控制，在合理的工作區(qū)域和范圍內(nèi)確保其可控性。例如在帶電設(shè)備與維護現(xiàn)場之間設(shè)置防護欄，在設(shè)備工作結(jié)束之后及時關(guān)上電閘等。②個人防護法。外界環(huán)境中經(jīng)常出現(xiàn)一些突發(fā)現(xiàn)象，對工作人員的安全產(chǎn)生了威脅，所以在工作過程中應(yīng)當(dāng)配備一定的勞動保護用品，例如安全帽、安全帶等。

4.4行政方法

利用行政力量進行行政的監(jiān)督，改進工作制度，進行人員的專業(yè)培訓(xùn)和選拔，保證電力生產(chǎn)管理的高質(zhì)量。建立科學(xué)、合理、有效的管理機制和激勵機制，對于電力企業(yè)的人員資源進行有效調(diào)動和合理分配，定時對員工進行培訓(xùn)，對于員工的工作做嚴(yán)格的監(jiān)督和考核，并納入行政機制。

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中圖分類號：TM712 文章編號：1009-2374（2015）35-0180-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.35.089

隨著國內(nèi)外經(jīng)濟的迅速發(fā)展，國民經(jīng)濟與人民生活愈加依賴于電力系統(tǒng)，當(dāng)今社會，電網(wǎng)運行的安全性、穩(wěn)定性與可靠性直接關(guān)系著經(jīng)濟發(fā)展與社會正常運行，在電力產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增加、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜的形勢下，對電力系統(tǒng)自身的安全管理顯得尤為重要。電力系統(tǒng)安全管理具體涉及到電網(wǎng)安全、電力設(shè)備安全與員工及其他人員人身安全三方面，從事電力系統(tǒng)研究的學(xué)者專家與實際生產(chǎn)中的一線工作管理人員也多從以上三個角度來優(yōu)化管理工作。在當(dāng)今電力企業(yè)中，建立更為行之有效的管理體制、新技術(shù)的引入、更加規(guī)范企業(yè)內(nèi)部人員操作技能與規(guī)程、員工定期培訓(xùn)等方式，都在一定程度上提高了安全性，保證電網(wǎng)更加安全穩(wěn)定運行。而隨著信息化與智能化時代的來臨，面對越來越復(fù)雜的電網(wǎng)運行環(huán)境，深入了解與掌握當(dāng)前電網(wǎng)所可能面臨的風(fēng)險，對風(fēng)險的概率進行評估，并針對潛在風(fēng)險提前采取一些有效防控與管理措施，從而降低風(fēng)險發(fā)生的概率，對提高電力系統(tǒng)安全性與降低人身事故概率等方面都有著重要意義。本文從當(dāng)今國內(nèi)電網(wǎng)安全風(fēng)險原因及識別、電網(wǎng)風(fēng)險管理工作重點及風(fēng)險評估引入等方面，探究風(fēng)險管理在電力安全管理中日趨重要的作用，對相關(guān)領(lǐng)域有一定的指導(dǎo)意義。

1 電力系統(tǒng)風(fēng)險成因分析

我國幅員遼闊，各地的特點鮮明，故不同地域下電網(wǎng)表現(xiàn)出的風(fēng)險隱患可能不盡相同，而通過對我國南網(wǎng)及國網(wǎng)某些重要區(qū)域電網(wǎng)安全運行的分析，認(rèn)識到其中一些共通的潛在問題，具體有：

1.1 電網(wǎng)結(jié)構(gòu)問題

由于地市傳統(tǒng)建設(shè)及規(guī)劃并不均衡，且沒有考慮到城市發(fā)展與電力負(fù)荷分布及增長特點的關(guān)聯(lián)性，使許多地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局及負(fù)荷分布不科學(xué)，在某些情況下，一些地區(qū)極易發(fā)生大規(guī)模停電事故。

1.2 電力設(shè)備自身風(fēng)險

電力設(shè)備在設(shè)計、制造、原材料或生產(chǎn)安裝等環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)質(zhì)量問題。而受負(fù)荷、外部環(huán)境及器件老化的影響，設(shè)備都可能出現(xiàn)問題，進而影響電網(wǎng)整體運行。

1.3 外部環(huán)境風(fēng)險

外部的環(huán)境問題現(xiàn)已成為電力系統(tǒng)安全管理的重要側(cè)重點，其防控與治理難度都相對更大。近年來全國極端天氣增多，暴雪、暴雨、雷擊、大風(fēng)、霧霾等嚴(yán)重影響著輸電線路的可靠運行。而類似于電纜隧道等基礎(chǔ)性電力設(shè)施，由于部分建設(shè)年代較為久遠(yuǎn)、標(biāo)準(zhǔn)較低等問題，造成現(xiàn)在結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了保護層脫落、鋼筋漏出甚至部分坍塌等現(xiàn)象，都嚴(yán)重影響了線路安全。

1.4 電力系統(tǒng)體制機制建立不完善

從系統(tǒng)整體看，首先，有些職能的劃分并不清晰，尤其是一些行業(yè)管理機構(gòu)與監(jiān)管部門在一些領(lǐng)域存在交叉監(jiān)管問題與遺漏管理問題；各部門間往往僅落實自己單方面的職能，雖然使其工作能高效有序進行，但缺少了內(nèi)部聯(lián)動機制，使需要協(xié)調(diào)配合的區(qū)域有一定的發(fā)展限值，從而構(gòu)成了一定的安全隱患。其次，隨著電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的擴張，使電力企業(yè)的巡線護線工作變得更加復(fù)雜困難，全范圍、全時段的不間斷巡視機制并沒有執(zhí)行到位，間斷性的巡視工作加重了部分地區(qū)的安全隱患。最后，電力企業(yè)的職能效力有限，對某些運行隱患只能進行提醒與告誡，并沒有真正的執(zhí)法權(quán)，從而并不能有效保證電力安全。故電網(wǎng)企業(yè)與市區(qū)政府的聯(lián)動機制應(yīng)繼續(xù)加強，使治理工作更加深入與高效。

1.5 外力破壞電網(wǎng)設(shè)施問題

電力系統(tǒng)遭到人為等原因破壞的現(xiàn)象至今仍十分普遍。首先，類似在電力設(shè)施保護區(qū)進行施工作業(yè)、占地建房置物、汽車撞桿、偷竊電纜等電力設(shè)施及進行其他活動等現(xiàn)象屢見不鮮，其是引發(fā)電力運行故障及引發(fā)停電等問題的主因。其次，類似老鼠等動物啃咬及攻擊電纜等現(xiàn)象也時有發(fā)生。針對此類問題的防控是電網(wǎng)安全管理的重要部分。

1.6 電力應(yīng)急預(yù)案操作性有待提高

我國對突發(fā)事件的應(yīng)急管理整體處于起步階段，且近年來的大規(guī)模停電現(xiàn)象發(fā)生次數(shù)較少，電網(wǎng)運行也較為穩(wěn)定。故電力應(yīng)急等預(yù)案仍處于常態(tài)的應(yīng)急處置模式，操作性過于簡單與理想化，并無較強的針對性，使在真正發(fā)生問題時的風(fēng)險性增強。類似于2008年冰災(zāi)導(dǎo)致的大停電，海南大停電及近年的深圳市發(fā)生的較為嚴(yán)重的停電之后的處理辦法，都不同程度地說明電力企業(yè)對應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃有待提高。

2 電力企業(yè)風(fēng)險管理的工作重點

加強供電公司風(fēng)險管理工作，對電力企業(yè)及社會整體的發(fā)展都有重要意義。針對風(fēng)險管理工作，電網(wǎng)已經(jīng)開展并逐步深入多項工作，并在實施中已突顯成效，具體有以下六個方面：

2.1 對電力系統(tǒng)運行進行風(fēng)險評估

電力系統(tǒng)風(fēng)險評估在近年的電網(wǎng)安全管理工作中占有愈加重要的地位。其對電網(wǎng)的運行狀態(tài)進行判斷、分析與評估，并借此掌握電網(wǎng)運行的安全隱患，進而給出針對性的防治措施。其主要圍繞電力系統(tǒng)設(shè)備運行狀態(tài)、電網(wǎng)外部環(huán)境及內(nèi)部員工管理制度等方面進行評估，給出風(fēng)險級別，并結(jié)合保電范圍及特點給出相應(yīng)的治理保障措施。其對消除電網(wǎng)隱患、保證電力系統(tǒng)正?？煽窟\行都有著重要價值。

2.2 優(yōu)化電力系統(tǒng)運行方式

電力系統(tǒng)負(fù)荷不斷變化，當(dāng)負(fù)荷超載時，需要更加做好電力調(diào)度工作，合理分配疏解負(fù)荷，盡量防止因電網(wǎng)過載超載而造成的電網(wǎng)解裂甚至更大規(guī)模的垮網(wǎng)現(xiàn)象。故隨著各地區(qū)負(fù)荷特性及電網(wǎng)運行狀態(tài)，合理優(yōu)化調(diào)度方式，仍是電網(wǎng)安全管理的主要措施。

2.3 對運行隱患進行排查治理

針對運行隱患的排查，其一，在調(diào)度側(cè)利用高新技術(shù)，對電力設(shè)備的運行狀態(tài)進行在線動態(tài)監(jiān)測，通過對實時數(shù)據(jù)的分析判斷安全隱患；其二，通過視頻監(jiān)控、電子脈沖圍欄等技防監(jiān)控裝置對電力設(shè)施進行全天候遠(yuǎn)程安全防護監(jiān)控；其三，加強電網(wǎng)運行外部排查力度，利用專業(yè)巡線及執(zhí)法人員對運行外部環(huán)境進行監(jiān)督，重點排查違章機械作業(yè)及施工等現(xiàn)象；其四，利用互聯(lián)服務(wù)聯(lián)系廣大電力用戶及群眾，對其反映的電網(wǎng)問題及隱患引起重視并及時處理；其五，加強與地市政府之間的聯(lián)動關(guān)系，借助其行政與執(zhí)法力量，進一步加強對安全隱患的快速治理。

2.4 對相關(guān)管理制度與規(guī)范的進一步完善

電力企業(yè)需要結(jié)合自己的地域特點及功能性質(zhì)，以專業(yè)化管理的角度，依據(jù)國家與地區(qū)的政策法規(guī)，不斷探索，完善、規(guī)范與細(xì)化適用于自身的管理規(guī)定與管理方法。類似于風(fēng)險評估規(guī)范、技防安防規(guī)范、安全生產(chǎn)規(guī)范、工作操作規(guī)范、隱患排查規(guī)范等制度，需要在專業(yè)的研究與實際的工作中，進一步完善與落實，并不斷加強執(zhí)行力，杜絕違規(guī)操作等行為的發(fā)生。

2.5 進一步落實及完善突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案

電力企業(yè)需要對人防、物防、技防“三防”措施進一步落實，加大資金與人力的投入，構(gòu)造更為嚴(yán)密的安防體系，進一步預(yù)防電網(wǎng)安全事故的發(fā)生。對大型的突發(fā)事故，繼續(xù)從專業(yè)角度及地區(qū)特點完善應(yīng)急預(yù)案，并在企業(yè)及系統(tǒng)內(nèi)部進行針對性的模擬實操，提升應(yīng)急隊伍的事故反應(yīng)及處置能力。

2.6 加強對電力用戶進行安全教育及落實風(fēng)險防控措施

對電力用戶，尤其是對大型重要電力用戶的內(nèi)部安全教育與安全隱患檢查，是新一階段的重要工作任務(wù)。通過對其進行電氣設(shè)施定期檢查、安全試驗及編制預(yù)案等工作，將電力用戶所存在的問題及整改措施以報告形式進行反饋，并督促其整改工作，對電力系統(tǒng)的整體安全都有著重要作用。

4 結(jié)語

電力系統(tǒng)的風(fēng)險理論對深入了解與掌握當(dāng)前電網(wǎng)所可能面臨的風(fēng)險并針對潛在風(fēng)險提前采取措施有著重要作用，結(jié)合當(dāng)今風(fēng)險評估工作，對電力系統(tǒng)的安全管理工作都有著十分深遠(yuǎn)的意義。也需要今后電力企業(yè)不斷加大投資與研究力度。

參考文獻

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篇（4）

在當(dāng)前電力生產(chǎn)過程中，電力安全生產(chǎn)管理屬于十分重要的內(nèi)容，在保證電力生產(chǎn)安全方面具有重要作用及意義。在當(dāng)前電力安全生產(chǎn)管理中，通過對風(fēng)險管理進行較好應(yīng)用，可使管理水平及質(zhì)量得以有效提升。所以，在實際管理工作中，相關(guān)管理工作人員應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險管理加強重視，并且對其進行合理應(yīng)用，在此基礎(chǔ)上保證安全生產(chǎn)管理工作得以更好開展。

1電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險管理流程

首先，目標(biāo)規(guī)劃。在電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管理中，風(fēng)險目標(biāo)規(guī)劃屬于首要任務(wù)，其所指的就是電力企業(yè)內(nèi)部管理部門在綜合分析外部環(huán)境及內(nèi)部影響因素的基礎(chǔ)上，對企業(yè)發(fā)展一定時期內(nèi)在風(fēng)險管理方面的目標(biāo)、重點及政策與措施等相關(guān)內(nèi)容給出具體整體規(guī)劃。對于完險管理目標(biāo)規(guī)劃而言，其應(yīng)當(dāng)包括以下幾個方面內(nèi)容：對企業(yè)內(nèi)部及外部形勢進行準(zhǔn)確判斷，對組織管理目標(biāo)進行確定，目標(biāo)實現(xiàn)的相關(guān)方針策略，管理實施中重點措施，還包括相關(guān)技術(shù)內(nèi)容等。

其次，風(fēng)險識別。在風(fēng)險管理目標(biāo)計劃完成之后，便需實行風(fēng)險識別，其在風(fēng)險管理技術(shù)方面屬于首要環(huán)節(jié)，在電氣安全生產(chǎn)方面也屬于基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。對風(fēng)險識別而言，其功能主要包括在電力企業(yè)實際生產(chǎn)過程中，發(fā)現(xiàn)能夠可能存在的相關(guān)安全風(fēng)險，并且對風(fēng)險發(fā)生具體部位識別。

第三，風(fēng)險等級排序。對于風(fēng)險等級排序而言，其主要就是通過兩個基本變量將風(fēng)險值確定，而風(fēng)險值的影響因素主要包括風(fēng)險發(fā)生可能性以及風(fēng)險發(fā)生可能導(dǎo)致的不良后果，風(fēng)險值越高，則表示風(fēng)險就越高。在風(fēng)險等級估算過程中，應(yīng)當(dāng)注意風(fēng)險等級排序所具備價值需要通過比較才能夠得到實證，需要通過等級估算所得到具體對象與常規(guī)安全生產(chǎn)檢查活動進行比較，在此基礎(chǔ)上才能夠使風(fēng)險等級排序的作用得以具體體現(xiàn)。

第四，風(fēng)險評估。電力安全生產(chǎn)管理方面，風(fēng)險評估方法主要就是綜合性安全評估、風(fēng)險專項調(diào)查以及現(xiàn)場核查等相關(guān)內(nèi)容。利用定性及定量相結(jié)合形式確定評估結(jié)果，依據(jù)評估結(jié)果通過不同方式針對其中所存在的突出問題對電力企業(yè)內(nèi)管理單位進行提醒及預(yù)警，從而使其能夠及時對風(fēng)險進行處理[1-2]。

2電力安全生產(chǎn)管理中風(fēng)險管理的有效應(yīng)用

2.1系統(tǒng)全面地實施風(fēng)險管理

在電力安全生產(chǎn)管理過程中，應(yīng)當(dāng)使風(fēng)險管理在各個領(lǐng)域內(nèi)貫穿，使風(fēng)險管理的系統(tǒng)性及全面性得到較好保證，在此基礎(chǔ)上才能夠使有效預(yù)防得以較好實現(xiàn)。在風(fēng)險管理中應(yīng)當(dāng)積極實現(xiàn)全員參與，避免停留于形式層面，風(fēng)險評估小組內(nèi)成員能夠代表每個專業(yè)、行業(yè)及階層，避免出現(xiàn)片面情況，風(fēng)險管理手段應(yīng)當(dāng)保證全面，對于不同級別風(fēng)險應(yīng)當(dāng)選擇不同管理手段。此外，在風(fēng)險管理過程中應(yīng)當(dāng)注重其系統(tǒng)性，對于各個領(lǐng)域及環(huán)節(jié)風(fēng)險管理均應(yīng)當(dāng)保證實行各個方面相關(guān)操作，避免由于缺乏統(tǒng)一計劃而導(dǎo)致管理措施無法實行情況出現(xiàn)，最終對管理效果產(chǎn)生不良影響。此外，為能夠使風(fēng)險管理系統(tǒng)性得到更好保證，還應(yīng)當(dāng)使風(fēng)險管理及生產(chǎn)管理進行有效結(jié)合，使兩者形成統(tǒng)一整體，在此基礎(chǔ)上真正實現(xiàn)電力生產(chǎn)中風(fēng)險的有效控制。

2.2轉(zhuǎn)變電力生產(chǎn)安全管理理念

在電力生產(chǎn)安全管理過程中，風(fēng)險管理屬于管理效率的一個重要途徑。然而，在當(dāng)前電力生產(chǎn)安全管理過程中，很多電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員對于風(fēng)險管理仍缺乏充分重視，風(fēng)險管理理念仍舊比較落后。所以，在實際風(fēng)險管理過程中，應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險管理的科學(xué)性加強認(rèn)識，與電力生產(chǎn)實際情況相結(jié)合，對風(fēng)險管理理念不斷進行更新，從而使其能夠符合時展，在全面控制安全生產(chǎn)及系統(tǒng)培訓(xùn)員工的基礎(chǔ)上，使員工職業(yè)素質(zhì)得以提升，在安全生產(chǎn)管理方面積極構(gòu)建系統(tǒng)性監(jiān)控平臺。另外，在實際風(fēng)險管理過程中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)實際管理情況準(zhǔn)確評估風(fēng)險管理水平，對于錯誤風(fēng)險管理方法應(yīng)當(dāng)積極改進，在此基礎(chǔ)上使風(fēng)險管理的預(yù)防監(jiān)控作用得以更好發(fā)揮，使電力安全生產(chǎn)能夠得到更好保障。

2.3在風(fēng)險管理中需結(jié)合實際生產(chǎn)情況

在電力生產(chǎn)安全管理過程中，為能夠使風(fēng)險管理效果得以更好發(fā)揮，不但要注意遵循系統(tǒng)性原則及全面性原則，還應(yīng)當(dāng)使風(fēng)險管理及實際電力生產(chǎn)情況進行密切結(jié)合，在此基礎(chǔ)上才能夠保證風(fēng)險管理理論及經(jīng)驗在實際生產(chǎn)中得以更好應(yīng)用，才能夠使風(fēng)險管理效果得以最大程度發(fā)揮。另外，在實際風(fēng)險管理過程中，相關(guān)管理工作人員應(yīng)當(dāng)與一線員工之間加強溝通與交流，對于一線員工訴求應(yīng)當(dāng)認(rèn)真傾聽，對于員工意見及建議應(yīng)當(dāng)積極聽取，從而保證風(fēng)險管理與事故類型積極作業(yè)方式實行有效結(jié)合，從而保證風(fēng)險管理在實際應(yīng)用過程中發(fā)揮最理想效果。此外，在實際管理過程中還應(yīng)當(dāng)依據(jù)實際工作情況及工作進度適當(dāng)調(diào)險管理內(nèi)容，從而使風(fēng)險管理能夠滿足實際發(fā)展需求，使風(fēng)險管理得以持續(xù)改善，為安全生產(chǎn)提供更好保障[2-3]。

3結(jié)語

在當(dāng)前電力安全生產(chǎn)管理過程中，風(fēng)險管理有著越來越廣泛的應(yīng)用，并且發(fā)揮著越來越重要的作用，因而較好應(yīng)用風(fēng)險管理模式也就十分必要。在實際管理工作過程中，相關(guān)管理工作人員應(yīng)當(dāng)在掌握風(fēng)險管理流程的基礎(chǔ)上，通過有效方式對風(fēng)險管理進行合理應(yīng)用，從而使其作用得以更好發(fā)揮，使其能夠得到理想理想的成果，保證電力生產(chǎn)更好發(fā)展。

參考文獻：

[1]李學(xué)軍.風(fēng)險管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用[J].低碳世界,2016(20):129-130.

篇（5）

中圖分類號：TM73 文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1009—0118（2012）10—0273—02

一、引言

電力生產(chǎn)是一項危險性與復(fù)雜度極高的系統(tǒng)化工程，生產(chǎn)的特點使得電力生產(chǎn)的風(fēng)險程度很高，由于工程安全性的影響因子眾多，對于生產(chǎn)參與人員、電網(wǎng)設(shè)備以及周邊環(huán)境等都存在一定的潛在危險。因此對于此類企業(yè)而言，重要目標(biāo)是提高生產(chǎn)的安全性，對于風(fēng)險進行評估、預(yù)測，從而展開經(jīng)濟有效的危險預(yù)防手段，降低生產(chǎn)危險度，通過風(fēng)險分析管理建立健全事故超前防范體系，對于危險進行預(yù)防，致力于電力系統(tǒng)的長期維穩(wěn)，保持該項生產(chǎn)過程的長治久安。

面向我國電力行業(yè)，本文對于現(xiàn)有安全管理經(jīng)驗進行分析歸納，結(jié)合風(fēng)險管理思想與電力生產(chǎn)實際，以電力安全法為基石，提出一種高操作性能的現(xiàn)代安全管理體系，有利于電力工程生產(chǎn)過程整體安全等級的提升，對于傳統(tǒng)生產(chǎn)過程的“事后分析”的現(xiàn)狀進行了革新，提高預(yù)警預(yù)報的措施效率，保證生產(chǎn)安全的同時增加了經(jīng)濟效益，具有一定的理論研究價值和實際意義。

二、風(fēng)險管理理論的概念與流程

（一）風(fēng)險管理概念

風(fēng)險管理是指通過識別、衡量、分析風(fēng)險，并在此基礎(chǔ)上有效地控制風(fēng)險，用經(jīng)濟合理的方法來綜合處置風(fēng)險，切實達(dá)到安全保障的科學(xué)管理方法的最大化。全面開展風(fēng)險管理，對發(fā)電企業(yè)管理將產(chǎn)生一定的影響，使傳統(tǒng)的管理模式得以改進，從而讓發(fā)電企業(yè)的管理更加科學(xué)、系統(tǒng)。

（二）風(fēng)險管理程序

對于風(fēng)險管理而言，其過程流程十分清晰，主要包括教育培訓(xùn)以及風(fēng)險的識別、衡量、控制、評估與處理共六大步驟。下面對于每個步驟進行分析：

1、風(fēng)險管理教育培訓(xùn)。進行理論學(xué)習(xí)，統(tǒng)一人員認(rèn)識，提高整體思想水平。豐富培訓(xùn)內(nèi)容，涵蓋業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)技能、風(fēng)險的意識、辨識以及控制能力等方面的培養(yǎng)。

2、風(fēng)險識別。此步驟要求對于事故未發(fā)生時，通過各項方式對于當(dāng)前存在的風(fēng)險進行系統(tǒng)綜合的考慮，挖掘風(fēng)險存在的根源。識別過程涵蓋事故種類、核心環(huán)節(jié)、風(fēng)險日常監(jiān)控常規(guī)內(nèi)容以及控制主要措施等方面。

3、風(fēng)險衡量。此步驟估算了特定風(fēng)險出現(xiàn)的概率，預(yù)計造成損失程度以及范圍。這個流程主要是以先進計算技術(shù)為基礎(chǔ)，同時依靠專業(yè)人員的經(jīng)驗和直覺來進行輔助判斷的基本過程。

4、風(fēng)險控制。完成風(fēng)險進行了識別以及衡量過程，接著通過風(fēng)險管理人員對于綜合方案方法進行擇優(yōu)處理選擇，形成了面向風(fēng)險的控制過程?？刂品绞胶椭饕獌?nèi)容有作業(yè)前展開風(fēng)險辨識工作、進行指導(dǎo)書編寫以及完善重點措施等方面。

5、風(fēng)險評估。本項工作是整個管理的另一核心步驟，評估對象涵蓋廣泛，評估手段多樣。需要對于每個專業(yè)及單位存在的風(fēng)險內(nèi)容對應(yīng)程度進行評估，評估還包括關(guān)鍵控制點的控制過程與結(jié)果、控制措施的有效性進行等方面。評價手段既能夠進行綜合安全評估，還能展開周期或者非周期的專項分析以及現(xiàn)場排查等各項工作。

6、風(fēng)險處理。風(fēng)險處理由兩個主要環(huán)節(jié)構(gòu)成，即評估結(jié)果的反饋和對反饋的響應(yīng)。

三、基于風(fēng)險管理的電力安全管理體系

（一）現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險管理

現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險管理指的是預(yù)先對于現(xiàn)場作業(yè)中導(dǎo)致事故發(fā)生的各類危險因素進行識別，對于事故在未產(chǎn)生之時就通過特定手段，對于風(fēng)險因子進行控制與消除，最大化杜絕產(chǎn)生事故。

1、現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險管理的不安全行為

（1）員工行為，其中包括違章指揮與操作、不遵守勞動紀(jì)律，這類行為會使得人身、設(shè)備與電網(wǎng)等事故的發(fā)生。

（2）生產(chǎn)現(xiàn)場工具狀態(tài)，若現(xiàn)場的電力設(shè)備年久失修、安全工器具、防護用品以及儀器儀表質(zhì)量存在問題等，同樣會使得人身、設(shè)備與電網(wǎng)等事故的發(fā)生。

（3）生產(chǎn)環(huán)境，環(huán)境存在威脅時，例如作業(yè)空間復(fù)雜、距帶電設(shè)備近、存在腐蝕性氣體、遭遇雨雪等情況下，同樣會使得人身、設(shè)備與電網(wǎng)等事故的發(fā)生。

（4）管理方面，對于管理者而言，若存在失誤、違章指揮以及交叉混亂等行為時，也會出現(xiàn)人身、設(shè)備與電網(wǎng)等事故。因此要對于事故發(fā)生的概率、嚴(yán)重度以及暴露率這三個方面的指標(biāo)進行深層次的分析和評價工作，對于風(fēng)險等級進行判斷，基于此來進行相應(yīng)控制措施的開展。

2、對于現(xiàn)場作業(yè)的情況下，開展風(fēng)險識別工作的方式

（1）工作安全分析法。這種方式是把某個作業(yè)活動分散進行，對于每個分散流程中和整體活動中存在的風(fēng)險因子進行識別，識別工作需要對于工作活動的所有信息以及涵蓋的各類風(fēng)險因子進行全面處理。

本方法對于處理員工危險行為、生產(chǎn)環(huán)境失常、管理方面的風(fēng)險因子識別這三個方面非常適用，其識別工作的識別過程充分，滿足電力企業(yè)的需要，因此本方法時現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險識別過程中使用率最高的方法。

（2）基本分析法。這種方式是把某個作業(yè)活動按照不同的“作業(yè)活動信息”，對于生產(chǎn)過程風(fēng)險因子、危險化學(xué)品、職業(yè)病以及企業(yè)職工傷亡等各個方面來展開相應(yīng)的分類整理，把每種活動存在的風(fēng)險因子分別進行分析歸納。此法在員工危險行為、生產(chǎn)環(huán)境失常、管理方面的風(fēng)險因子識別方面行之有效。

（3）現(xiàn)場勘察法。這種方式是對于作業(yè)或設(shè)備現(xiàn)場展開具體實際的巡視工作，對于現(xiàn)場存在的危險進行分析整理。這種方法對于員工行為以及生產(chǎn)現(xiàn)場工具狀態(tài)危險這兩項情況十分適用。

（4）安全檢查表法。這種方式是基于某項作業(yè)活動、裝置和系統(tǒng)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，依據(jù)行業(yè)規(guī)范和規(guī)定，借鑒事故案例，基于系統(tǒng)研究成果，整理作業(yè)歷程，對于全部風(fēng)險因子均進行歸納整合，對于檢查項目進行認(rèn)定，最后把全部信息按序制表，為檢查以及評審工作的展開提供極大的便利。這種方法對生產(chǎn)現(xiàn)場工具狀態(tài)和管理方面危險這兩項情況而言行之有效。

3、對于現(xiàn)場作業(yè)的情況下，開展風(fēng)險評價工作的方式

（1）SPE半定量評價法。此法基于風(fēng)險的三項指標(biāo)值來做乘積，從而對于現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險程度進行評價。三項指標(biāo)值指的是S、P、E，其中S表示因為已有或隱含風(fēng)險因子誘發(fā)事故其嚴(yán)重度；P表示已有或隱含風(fēng)險因子使得特定結(jié)果產(chǎn)生的概率；E表示作業(yè)人其在高危工作環(huán)境的暴露率。確定SPE三項指標(biāo)值不同權(quán)值，進一步進行乘積運算，得到風(fēng)險值的評價參數(shù)R。評價過程的嚴(yán)重度S定義過程是參考國家電網(wǎng)公司頒發(fā)的《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》進行的，上述規(guī)程中面向人身、設(shè)備以及電網(wǎng)事故等級給出了劃分標(biāo)準(zhǔn)，所以說這項方法是關(guān)于現(xiàn)場作業(yè)危險因素導(dǎo)致人身、設(shè)備以及電網(wǎng)影響的整體性評價方法，實用價值極大。

（2）LEC半定量評價法。此類危險評價手段的是針對作業(yè)環(huán)境存在潛在危險的場合展開的評價。與SPE類似，也采用LEC三項指標(biāo)乘積的方式來對于傷亡風(fēng)險進行評論。其中，L表示事故的發(fā)生概率；E表示作業(yè)人其在高危工作環(huán)境的暴露率；C表示危險事故形成的損失。確定LEC三項指標(biāo)值不同權(quán)值，進一步進行乘積運算，得到危險性的評價參數(shù)D。

（3）MES半定量評價法。此類危險評價手段的是在LEC法的基礎(chǔ)上的進一步完善，LEC法的評價范圍單單是針對人身風(fēng)險，因此本MES法在對于人身風(fēng)險展開評價的基礎(chǔ)上，評價還包括了財產(chǎn)損失方面的風(fēng)險。此法基于風(fēng)險的MES三項指標(biāo)值來做乘積，從而對于現(xiàn)場作業(yè)人員事故以及財產(chǎn)損失危險度兩個方面進行評價。其中M表示當(dāng)前控制措施維持的狀態(tài)；E表示作業(yè)人其在高危工作環(huán)境的暴露率；S表示一旦發(fā)生事故形成的后果。確定MES三項指標(biāo)值不同權(quán)值，進一步進行乘積運算，得到風(fēng)險值的評價參數(shù)R。

（二）電網(wǎng)設(shè)備風(fēng)險管理

本項管理是指對于電網(wǎng)以及設(shè)備的整個使用周期內(nèi)每個時期引發(fā)事故的所有風(fēng)險因子進行預(yù)先識別工作，對于事故在未產(chǎn)生之時就通過特定手段，對于風(fēng)險因子進行控制與消除，最大化杜絕產(chǎn)生事故。

這類管理面向設(shè)備電網(wǎng)以及設(shè)備的整個使用周期內(nèi)存在的缺陷、自然災(zāi)害等各項風(fēng)險因子，這些已有或隱含的風(fēng)險因子會誘發(fā)人身、設(shè)備以及電網(wǎng)的缺陷或者事故。因此，能夠給予事故發(fā)生頻率、探測度以及嚴(yán)重度來對于風(fēng)險等級進行合理有效的估測與評價，為解決方案的制定提供理論依據(jù)。

1、對于設(shè)備而言，開展風(fēng)險識別工作的方式主要有FMEA和PHA兩種

（1）故障類型及影響分析（FMEA）。以工程的可靠性為基礎(chǔ)，對于系統(tǒng)、設(shè)備以及產(chǎn)品其可靠性與安全性進行分析。分析展開的條件是系統(tǒng)、設(shè)備以及產(chǎn)品可分，進行較小子系統(tǒng)的再次劃分，針對其所有系統(tǒng)與單元，通過預(yù)先制定的策略展開調(diào)查分析按，對于所有故障模式進行排查，對于各項故障的影響進行逐條分析，為預(yù)防措施的實施奠定基礎(chǔ)，保證整個生產(chǎn)體系的安全可靠高效運行。

FMEA能夠有效地解決已投運設(shè)備存在風(fēng)險的分析問題，當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)普遍采用這種方式。

（2）預(yù)先危險性分析（Preliminary Hazard Analysis，PHA）。這種方式是在系統(tǒng)設(shè)計之前，就對于隱含其中的風(fēng)險類型、風(fēng)險因子、產(chǎn)生條件以及風(fēng)險后果等各個方面盡心理論上的分析，其對于投運前新設(shè)備的危險分析十分適用。

2、對于設(shè)備而言，開展風(fēng)險評價工作的方式

（1）SFD半定量評價法。此法基于風(fēng)險的SFD三項指標(biāo)值來做乘積，從而對于電網(wǎng)設(shè)備的風(fēng)險度進行評價。其中S表示已有或隱含風(fēng)險因子誘發(fā)事故其嚴(yán)重度；F表示已有或隱含風(fēng)險因子誘發(fā)特定后果的可能性；D表示事故的被探測率。確定SFD三項指標(biāo)值不同權(quán)值，進一步進行乘積運算，得到風(fēng)險值的評價參數(shù)R。此種評價法是對于設(shè)備中已有或隱含風(fēng)險因子關(guān)于人身、設(shè)備以及電網(wǎng)各個方面影響的全面分析。

（2）風(fēng)險矩陣法。此種方法適用范圍廣，對于設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)中的風(fēng)險因子均能展開有效的分析評價，適用效果優(yōu)良，普及度高。此法通過兩項已知因子來推算第三項，先計算得到二維風(fēng)險矩陣，每個因子值確定過程是給予函數(shù)遞增和參考實際問題兩種方式的結(jié)合，接著在矩陣內(nèi)部對于兩項因子進行判斷，最終選取其中的行列交叉值。此種方式由于是對于已知因子確定計算矩陣，能夠?qū)τ谙到y(tǒng)的變化趨勢進行準(zhǔn)確把握，適用范圍廣，靈活性強。

（3）雷達(dá)圖結(jié)構(gòu)法。這種方法在對于風(fēng)險因子的綜合處理時經(jīng)常使用，該圖包含一系列的多維坐標(biāo)，坐標(biāo)的維度代表設(shè)備部件的個數(shù)。

（三）風(fēng)險控制

1、總要求

風(fēng)險控制要求針對現(xiàn)場作業(yè)以及設(shè)備兩項風(fēng)險展開分析與評價，對于所得結(jié)果進行風(fēng)險等級的劃分，作為各項生產(chǎn)活動開展的依據(jù)和參考，此外每個部門應(yīng)形成各自的風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，標(biāo)明所有潛在的危險位置，能夠保證員工及時了解，提高生產(chǎn)的可靠性與安全性。

2、風(fēng)險政策

對于現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險的評價工作而言，經(jīng)常是根據(jù)SPE法進行的。而設(shè)備類的風(fēng)險則是給予SFD法，風(fēng)險控制過程中按照一定的風(fēng)險等級，有著以下原則：最小一級風(fēng)險會保持現(xiàn)有手段不變；一般二級時則在1級基礎(chǔ)上對于重點部位加強控制作用；較高三級風(fēng)險時，在二級基礎(chǔ)上有必要時重新設(shè)計控制措施；四級及以上的高風(fēng)險時，強制要求進行控制策略的重新設(shè)計，必須降低風(fēng)險等級。

3、現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險控制

為了降低現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險等級，提高相關(guān)產(chǎn)生的安全性和可靠性，可以從以下四個方面來進行改善：

（1）改善技術(shù)安全等級，從本質(zhì)上根除設(shè)備的潛在危險，保證環(huán)境安全。

（2）完善相關(guān)管理制度，強化生產(chǎn)監(jiān)管力度，實施勞動保護，開展員工防護工作，減小人員危險行為以及管理失常，避免人身傷亡。

（3）大力開展安全知識宣傳，增強人的安全意識與防范措施。

（4）在控制手段的制定過程中，結(jié)合危險產(chǎn)生概率與暴露率來控制事故發(fā)生。

4、設(shè)備風(fēng)險控制

對于設(shè)備風(fēng)險的控制方面，可以采用規(guī)避風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險與預(yù)防風(fēng)險等手段，同時在控制手段的制定過程中，結(jié)合事故頻度值與探測度值來控制設(shè)備故障率。

（四）風(fēng)險監(jiān)督評價

對于風(fēng)險監(jiān)督評價而言，其核心內(nèi)容如下：

1、安全目標(biāo)滿足度。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3、風(fēng)險識別、風(fēng)險評價與控制措施。

4、根據(jù)《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)安全性評價工作實施辦法（試行）》，對于安全生產(chǎn)工作展開定期評價。

5、按照《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》，針對“兩措”計劃，對于其制定、開展情況展開監(jiān)督。

6、按照《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》，進一步完善監(jiān)督體系，監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程以及制度等的實際執(zhí)行力度。

四、結(jié)論

本文利用風(fēng)險管理理論針對電力系統(tǒng)提出了一種新型的安全管理體系的思想，能有效結(jié)合安全技術(shù)與管理，提高相關(guān)部門對于事故的反應(yīng)速度，減小管理成本，增強安全防護體系性能，提升用戶對于安全的控制能力。隨著風(fēng)險分析相關(guān)理論的進一步完善，改變了封閉、滯后傳統(tǒng)管理方式，提高電力企業(yè)安全管理的系統(tǒng)性、科學(xué)性、規(guī)范性。

篇（6）

1引言

電力企業(yè)的經(jīng)濟效益以及企業(yè)的實際生產(chǎn)效果，很大程度上會受到生產(chǎn)安全管理的質(zhì)量影響?，F(xiàn)階段，我國大多數(shù)電力企業(yè)都采用了風(fēng)險管理方式，對電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行了安全管理，但從整體效果來看，仍存在著管理不規(guī)范的現(xiàn)象，因此對風(fēng)險管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用進行研究具有一定的現(xiàn)實意義。

2電力企業(yè)風(fēng)險管理的含義

電力企業(yè)風(fēng)險管理主要是指企業(yè)及個人等管理主體應(yīng)用先進科學(xué)合理的技術(shù)及相關(guān)的經(jīng)濟手段，對企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險問題進行識別、分析研究以及處理的過程。在電力安全生產(chǎn)管理中應(yīng)用風(fēng)險管理，可以有效提高企業(yè)管理主體的安全保障，保證企業(yè)生產(chǎn)的安全運營。目前，風(fēng)險管理已經(jīng)在很多企業(yè)中得到了廣泛應(yīng)用。目前，根據(jù)相關(guān)規(guī)定將企業(yè)的風(fēng)險管理大致可以分為以下幾種：①根據(jù)管理主體的性質(zhì)可以分為政府、事業(yè)單位，企業(yè)以及個人等方面的風(fēng)險管理。②根據(jù)企業(yè)風(fēng)險管理的原則大致可分為火災(zāi)、技術(shù)、地震及意外事故等方面的風(fēng)險管理。③根據(jù)事故實際的受損內(nèi)容可將其分為人身、財產(chǎn)、成本、利潤以及職責(zé)等方面的風(fēng)險管理。

3電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管理流程

3.1目標(biāo)規(guī)劃

風(fēng)險目標(biāo)規(guī)劃是企業(yè)管理部門在對外部環(huán)境及內(nèi)部影響因素進行綜合分析研究的基礎(chǔ)上，對企業(yè)在一定發(fā)展時期內(nèi)風(fēng)險管理的工作目標(biāo)、階段重點、政策方針、實施措施等方面作出的具體實施系統(tǒng)的全局謀劃。電力企業(yè)一個完整的風(fēng)險目標(biāo)規(guī)劃應(yīng)該包括以下幾個方面：準(zhǔn)確判斷企業(yè)內(nèi)外部形勢，確定組織管理目標(biāo)，實現(xiàn)的方針策略以及實施的重點措施，相關(guān)技術(shù)等。

3.2風(fēng)險識別

風(fēng)險識別是企業(yè)風(fēng)險管理技術(shù)層面的第一個環(huán)節(jié)，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，其主要功能是發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)生產(chǎn)運營過程中，可能發(fā)生電力安全風(fēng)險的領(lǐng)域并識別風(fēng)險發(fā)生的具體部位。

3.3風(fēng)險等級排序

風(fēng)險等級排序是通過兩個基本變量確定風(fēng)險值。其中，風(fēng)險值的相關(guān)因素主要是以下幾種：風(fēng)險事項發(fā)生的概率（可能性），風(fēng)險事項發(fā)生的負(fù)面后果。風(fēng)險值=事件概率×后果，數(shù)據(jù)值與風(fēng)險成正相關(guān)，數(shù)值越高則風(fēng)險越高。風(fēng)險等級估算中應(yīng)該注意以下幾點：風(fēng)險等級排序的價值需要在比較中得到實證，需要用經(jīng)過等級估算選出的具體對象，與隨機的、沒有針對性的、任意地開展安全生產(chǎn)檢查活動比較，來具體體現(xiàn)等級排序在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的作用。

3.險評估

在電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理過程中，風(fēng)險評估的方法包括綜合性的安全評估，如安全性評價、隱患排查、年度方式分析等。除此之外，還有風(fēng)險專項調(diào)查、現(xiàn)場核查等定期或非定期檢查。通過定性和定量結(jié)合的形式進行評估結(jié)果的確定，然后根據(jù)不同的方式對評估結(jié)論中存在突出問題部門或單位進行必要的提醒、預(yù)警以及亮牌。

3.5風(fēng)險應(yīng)對處理

對于企業(yè)的安全生產(chǎn)管理來講，風(fēng)險處理的方式主要包括以下兩個方面的內(nèi)容：①評估結(jié)果的反饋；②對反饋的響應(yīng)。其中，針對評估結(jié)果存在不同的反饋，例如對綜合風(fēng)險的評定，其反饋是根據(jù)6個月的目標(biāo)管理進行排序和點評。對反饋的響應(yīng)是個互動環(huán)節(jié)，例如各單位對主管部門的各項反饋意見做出響應(yīng)，并根據(jù)具體的意見對相關(guān)的風(fēng)險內(nèi)容進行必要的整頓，同時及時向相關(guān)人員或部門報告整改的情況以及最終的效果，從而供評估部門隨時復(fù)查。

4現(xiàn)階段電力生產(chǎn)風(fēng)險管理存在的問題

4.1電力安全生產(chǎn)狀況

據(jù)國家能源網(wǎng)統(tǒng)計2016年2月份全國發(fā)生電力人身傷亡事故4起，死亡9人，同比起數(shù)增加2起，死亡人數(shù)增加7人。其中，電力生產(chǎn)人身傷亡事故3起，死亡5人，同比起數(shù)增加2起，死亡人數(shù)增加4人；電力建設(shè)人身傷亡事故1起，死亡4人，同比起數(shù)相同，死亡人數(shù)增加3人。未發(fā)生直接經(jīng)濟損失100萬元以上的電力設(shè)備事故，同比起數(shù)減少1起。未發(fā)生電力安全事件，同比起數(shù)減少1起。

4.2電力人身傷亡事故

2月2日，上海東日建設(shè)有限公司1名工作人員在上海申能星火熱電有限責(zé)任公司6千伏母線清擦作業(yè)結(jié)束后，誤碰帶電母線觸電，經(jīng)搶救無效死亡。2月25日，大唐吉林發(fā)電有限公司所屬大唐長山熱電廠進行1號鍋爐C磨煤機內(nèi)部檢查時，熱一次風(fēng)插板門突然開啟，造成正在風(fēng)道內(nèi)進行作業(yè)的3名工作人員死亡。2月26日，河南省防腐保溫有限公司在廣西投資集團有限公司所屬貴州黔桂發(fā)電有限責(zé)任公司進行1號爐脫硫吸收塔內(nèi)底部玻璃鱗片修復(fù)工作時，從脫硫吸收塔內(nèi)上部掉落的一塊脫硫石膏砸中1名施工人員，經(jīng)搶救無效死亡。2月26日，河北豐寧抽水蓄能電站一期工程地下廠房主變洞中導(dǎo)洞施工時發(fā)生坍塌，造成2人當(dāng)場死亡，另有2人經(jīng)搶救無效死亡。

4.3存在的問題分析

4.3.1預(yù)防為主的管理意識不足

現(xiàn)階段電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作仍停留在排查風(fēng)險、解決問題層面上，電力企業(yè)管理層與基層風(fēng)險管理部門沒有形成預(yù)防為主的管理意識，沒有制定系統(tǒng)的安全隱患預(yù)防措施，電力生產(chǎn)風(fēng)險管理工作主要以傳統(tǒng)工作經(jīng)驗為依據(jù)，難以有效指導(dǎo)實際管理工作。預(yù)防為主的管理意識不足導(dǎo)致電力生產(chǎn)風(fēng)險管理難以對安全隱患進行評估與超前控制，管理工作存在一定的盲點，難以在事故發(fā)生前制定相應(yīng)的管理措施，未能夠有效地規(guī)避風(fēng)險。

4.3.2風(fēng)險評估系統(tǒng)存在片面性

電力企業(yè)的電力生產(chǎn)、電力輸送以及電力銷售等環(huán)節(jié)組成了一個完整的電力產(chǎn)品營銷體系，因此，在對電力生產(chǎn)進行風(fēng)險管理時不能僅僅著眼于電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)從電力生產(chǎn)全生命周期出發(fā)，制定動態(tài)性的風(fēng)險管理制度，對電力產(chǎn)品營銷系統(tǒng)進行安全管理?，F(xiàn)階段電力企業(yè)的電力生產(chǎn)評估系統(tǒng)缺乏固定的管理人員從事風(fēng)險評估工作，臨時性質(zhì)的風(fēng)險控制小組沒有明確管理人員的權(quán)責(zé)分工，導(dǎo)致電力生產(chǎn)風(fēng)險評估工作缺乏科學(xué)性，只能將工作重點集中于電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)，難以有效排除電力安全生產(chǎn)的安全隱患。

5風(fēng)險管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用策略

5.1要開展系統(tǒng)性的風(fēng)險管理

電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項周期性的管理活動，對其風(fēng)險管理應(yīng)當(dāng)具備全面性以及系統(tǒng)性，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的全生命周期，按照一定的流程進行整體性的風(fēng)險管控，從而盡可能地排除管理紕漏，提高風(fēng)險管控的預(yù)防目的。在系統(tǒng)性的風(fēng)險管理過程中，應(yīng)當(dāng)盡可能做到全員參與，切實圍繞安全生產(chǎn)過程中多樣化風(fēng)險因素對安全生產(chǎn)風(fēng)險進行準(zhǔn)確評估，避免出現(xiàn)敷衍工作的現(xiàn)象。同時，要注重風(fēng)險評估的全面性，在評估過程中對事故預(yù)防、關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控、日常監(jiān)控等問題進行綜合性分析，并綜合定量評估與定性評估兩種方式，提高風(fēng)險評估的合理性。與此同時，在風(fēng)險管理過程中還應(yīng)當(dāng)加強對風(fēng)險反饋結(jié)構(gòu)的科學(xué)處理，根據(jù)不同的風(fēng)險級別制定相應(yīng)的風(fēng)險管理措施，從而實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)管理。

5.2風(fēng)險管理應(yīng)同生產(chǎn)實際緊密結(jié)合

在電力安全生產(chǎn)的風(fēng)險管理過程中，除了要遵循全面性系統(tǒng)性的原則，發(fā)揮出風(fēng)險管理的效能外，還應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險管理與實際生產(chǎn)情況綜合分析，利用安全理論指導(dǎo)電力實際生產(chǎn)工作，并通過不斷的生產(chǎn)實踐驗證安全理論的科學(xué)性，在生產(chǎn)實踐過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。風(fēng)險管理同生產(chǎn)實際相結(jié)合可以使風(fēng)險管理作用最大化，從而及時解決電力安全生產(chǎn)實踐過程中的安全問題。在實際風(fēng)險管理過程中，風(fēng)險管理人員應(yīng)當(dāng)深入生產(chǎn)基層，加強同基層員工的溝通與交流，注重采納基層員工的生意見與反饋，從而將風(fēng)險管理與生產(chǎn)現(xiàn)場的管理與安全事故類型進行總結(jié)性分析，提升風(fēng)險管理的實際效果。

5.3更新管理觀念

在電力安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌管理過程中，風(fēng)險管理人員應(yīng)有良好的職業(yè)道德，還應(yīng)具備醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)方面的知識。

6結(jié)束語

總而言之，風(fēng)險管理是電力企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。因此，為了能夠充分的將電力企業(yè)風(fēng)險管理的作用發(fā)揮出來，并推動電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的順利實施，務(wù)必要加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)中風(fēng)險管理的應(yīng)用，建立健全風(fēng)險控制管理體系，提高企業(yè)員工的風(fēng)險管理意識和能力，并與生產(chǎn)實際緊密結(jié)合，完善企業(yè)風(fēng)險管理的監(jiān)督評價機制。

參考文獻

[1]李建國.論風(fēng)險管理在電力安全生產(chǎn)中的應(yīng)用[J].廣東科技，2011，20（18）：159~160.

篇（7）

中圖分類號： F407.6 文獻標(biāo)識碼： A

在我國的國民經(jīng)濟中，電力企業(yè)發(fā)揮著基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的作用，還承擔(dān)著保障百姓生活的用電需求和促進國民經(jīng)濟發(fā)展的作用。目前，伴隨我國電力施工企業(yè)的迅速發(fā)展，在很大程度上提升了電力施工企業(yè)的安全風(fēng)險管理水平，逐步向科學(xué)化、現(xiàn)代化和法制化靠攏。此外，安全風(fēng)險管理不僅僅是工程建設(shè)項目的重點內(nèi)容，也是電力施工企業(yè)管理的重點內(nèi)容?？茖W(xué)現(xiàn)代化的管理目標(biāo)，要求我們不斷提高安全風(fēng)險管理意識，不斷提高安全風(fēng)險管控的水平，最終提高電力施工企業(yè)整體的安全管理水平。

1、建設(shè)電力工程過程中強化安全風(fēng)險管理的重要性

近些年來，伴隨時間的推移與經(jīng)驗的累積，我國已經(jīng)建立了相對規(guī)范的電力工程市場，同時構(gòu)建了基本的建設(shè)市場的主體。隨著市場行為準(zhǔn)則不斷的深入及市場結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，對電力工程建設(shè)提出了更多、更高的要求；如《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建安全風(fēng)險管理規(guī)定》、《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建項目安全管理辦法》、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公司基建工程安全管理“五個嚴(yán)禁”的通知》等一系列管理制度要求各建設(shè)主體必須把安全風(fēng)險管理放在每項工作的首位，同時《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建項目承包商管理辦法》、《中國南方電網(wǎng)公司基建承包商日常檢查考核扣分工作實施指南（試行）》建立了淘汰和退出機制，任何承包商在基建項目安全風(fēng)險管理失控將在限定時間內(nèi)被淘汰或退出中國南方電網(wǎng)基建市場。

電力建設(shè)項目的特點是工程規(guī)模大、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜、涉及單位多，相對于其他建設(shè)項目來說電力建設(shè)工程項目的風(fēng)險更大，所以，電力建設(shè)項目必須重視安全風(fēng)險管理，強化安全風(fēng)險管理意識，加快完善安全風(fēng)險管理機制。工程建設(shè)項目中存在的風(fēng)險，有時候可能會導(dǎo)致延誤工期、增加成本、難以保證工程的質(zhì)量等問題，有的時候甚至?xí)?dǎo)致比較嚴(yán)重的人員傷亡或者財產(chǎn)損失。因此，我國電力市場的發(fā)展要求必須加強管理風(fēng)險的意識，不斷完善建設(shè)電力工程過程中的安全風(fēng)險管理機制，以增加社會經(jīng)濟效益。

2、目前電力工程安全風(fēng)險管理過程中存在的主要問題分析

目前我國在建設(shè)電力工程過程中已經(jīng)開始關(guān)注安全風(fēng)險管理問題，但是相對國際工程建設(shè)項目的安全風(fēng)險管理水平依然還有很大差距。因此，深入探究創(chuàng)新型安全風(fēng)險管理的方法和措施，建設(shè)安全可靠的電力工程至關(guān)重要。目前我國建設(shè)電力工程過程中還主要存在以下問題 。

第一，管理安全風(fēng)險的意識相對比較低；在建設(shè)電力工程的過程中，許多管理者對安全風(fēng)險管理的認(rèn)識不夠，認(rèn)為是否進行安全風(fēng)險管理無關(guān)緊要，有時候甚至可能會延遲工期、增加工程成本，安全風(fēng)險管理的方法與措施難以有效實施。正因為管理者對安全風(fēng)險管理的認(rèn)識不夠，不愿意為了控制安全風(fēng)險而支付一定的費用，這在一定程度上增加了安全風(fēng)險轉(zhuǎn)變發(fā)生為事故、事件的概率。

第二，安全風(fēng)險保障不足。過去計劃經(jīng)濟時代安全風(fēng)險保障費用主要是通過財政撥款或追加投資等手段來補償可能的風(fēng)險損失，事前難以有效分散風(fēng)險或者管理風(fēng)險。近些年，盡管我國的電力建設(shè)市場不斷完善，安全文明施工費用列入到非競爭性措施費中，但是依然缺乏對市場主體的有效約束，企業(yè)受利益最大化的驅(qū)使導(dǎo)致該項費用被挪用、占用，安全風(fēng)險控制得不到有效保障。

第三，缺乏完善的安全風(fēng)險管理體系。因為，目前我國的安全風(fēng)險管理制度不夠健全，大多數(shù)電力工程的建設(shè)存在“輕管理、重建設(shè)”的現(xiàn)象。因此，在實施電力工程的過程中，安全風(fēng)險管理的重視程度依然比較低，安全風(fēng)險管理的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范不夠明確，缺乏專門管理風(fēng)險的部門，難以落實風(fēng)險的責(zé)任。

3、安全風(fēng)險管理體系在電力建設(shè)過程中的應(yīng)用

在建設(shè)電力工程的過程中，以前主要是對安全風(fēng)險進行控制型的管理，但是伴隨我國電力技術(shù)的發(fā)展，片面性的安全風(fēng)險進行控制型的管理已不適應(yīng)相關(guān)法律法規(guī)要求，一些因素制約著對安全風(fēng)險的控制與管理，導(dǎo)致安全風(fēng)險預(yù)測、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制難以準(zhǔn)確發(fā)揮作用，從而可能引發(fā)一些風(fēng)險事故。因此，必須高度重視對電力建設(shè)工程的過程中安全風(fēng)險的管控。

3.1建立安全風(fēng)險管理各項管理制度和標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)電力工程的過程中，必須強化管理風(fēng)險的責(zé)任意識，建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任、一崗雙責(zé)、教育培訓(xùn)、隱患排查、安全措施費用、事故事件調(diào)查、事故事件追究等制度；建立和完善安全生產(chǎn)方針管理工作標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理工作標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)管理工作標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險評估與控制管理工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)風(fēng)險評估管理工作標(biāo)準(zhǔn)、工程施工管理工作標(biāo)準(zhǔn)、施工工器具管理工作標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)與記錄管理工作標(biāo)準(zhǔn)、檢查管理工作標(biāo)準(zhǔn)、糾正與預(yù)防管理工作標(biāo)準(zhǔn)等一系列的標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的檢查表，使安全風(fēng)險管理工作有制可依。

3.2提升風(fēng)險識別力度

為了防范工程風(fēng)險，必須適當(dāng)分析電力工程項目的特點、技術(shù)情況及施工的環(huán)境工作等，對工程業(yè)主及承包商等可能存在的風(fēng)險因素進行分析，然后判斷識別出可能的風(fēng)險后果。

風(fēng)險識別基本程序：1.確定風(fēng)險評估的對象。2.危害辨識。3.確定風(fēng)險描述：即列出危害可能引起風(fēng)險的具體結(jié)果信息。4.確定風(fēng)險種類和范疇。5.查找可能暴露于風(fēng)險的人員、設(shè)備及其他信息。6.列舉控制風(fēng)險的現(xiàn)有措施。7.分析危害轉(zhuǎn)化為風(fēng)險的可能性、頻率和后果的嚴(yán)重性。8.量化風(fēng)險結(jié)果并劃分風(fēng)險等級。9.對不可接受的風(fēng)險制定控制措施。10.評估所制定措施的有效性和經(jīng)濟性。11.分析評估結(jié)果和合理性措施的審核。12.制定后續(xù)行動建議。

通過提升管理風(fēng)險的責(zé)任意識，嚴(yán)格控制項目程序的相關(guān)工作，對一些風(fēng)險事件，整合出比較復(fù)雜的電力工程建設(shè)信息，設(shè)計出電力工程的項目風(fēng)險清單，從戰(zhàn)略角度出發(fā)，全面考慮跨行過程中的風(fēng)險發(fā)生情況及影響因素等，特別是要高度重視那些可能性的風(fēng)險對性能、質(zhì)量和工程進度等方面的影響。此外，要不斷積累管理風(fēng)險的信息和經(jīng)驗，參照相同地區(qū)和同一類別的項目中可能存在的風(fēng)險與經(jīng)驗等，為識別項目風(fēng)險提供參考。因此，有效識別電力工程中的風(fēng)險及規(guī)避措施等，要求我們必須積累原始資料，構(gòu)建項目風(fēng)險的清單等。

3.3有效規(guī)避致命的風(fēng)險、利用保險來有效轉(zhuǎn)移風(fēng)險

目前，我國電力市場的投資主體開始向多元化的發(fā)展，在電力工程建設(shè)項目的決策過程中，項目的主要投資方選擇的技術(shù)方案，要滿足抗風(fēng)險能力強的要求，盡量規(guī)避一些高風(fēng)險的工程項目。此外，項目的主要投資方還要加強管理工程項目前期準(zhǔn)備工作中可能存在的風(fēng)險，仔細(xì)勘探電力工程的施工地點，了解相關(guān)的地理、地質(zhì)情況，預(yù)先準(zhǔn)備一些備選的方案，以備不時之需。保險在一定程度上可以有效的轉(zhuǎn)移風(fēng)險，具體是把風(fēng)險從投保人身上轉(zhuǎn)移給了保險人。在投保的過程中，投保人可以得到一定的保險收益，從另一個角度來看，保險合同中的相關(guān)條款，在一定程度上也提醒著投保人，要高度重視電力工程建設(shè)過程中可能會發(fā)生的災(zāi)難事件，提高防范風(fēng)險的意識，積極采用一些防護風(fēng)險的方法措施，有效提高管理風(fēng)險的水平。

3.4科學(xué)控制風(fēng)險

1、對電力工程建設(shè)過程中可能存在的風(fēng)險進行科學(xué)的控制，可以采取以下措施：第一，挑選最好的單位來設(shè)計、調(diào)試和施工，有效落實各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險責(zé)任；第二，把風(fēng)險的控制目標(biāo)進行分解，把風(fēng)險責(zé)任落實到位，提高管理風(fēng)險的意識和責(zé)任；第三，可以利用約定的合同條目來分散風(fēng)險；第四，嚴(yán)格控制電力工程的技術(shù)和相應(yīng)的管理手段，加強對電力工程建設(shè)計劃的控制和管理；第五，利用各階段控制措施和中間層的決策管理來有效控制電力工程建設(shè)過程中可能存在的風(fēng)險。

2、在電力工程建設(shè)實施過程中按照安全風(fēng)險控制層次進行：第一，消除、終止--不進行具有該類風(fēng)險的作業(yè)或不使用具有該類風(fēng)險的設(shè)備、設(shè)施，屬于優(yōu)先選擇的風(fēng)險控制方法；第二，替代--選擇風(fēng)險低的作業(yè)方法、使用風(fēng)險等級低的設(shè)備設(shè)施，或風(fēng)險較低的運行方式，代替原有的高風(fēng)險等級的作業(yè)方法、設(shè)備設(shè)施和運行方式；第三，轉(zhuǎn)移--運用管理性轉(zhuǎn)移或技術(shù)性轉(zhuǎn)移；第四，工程--實施規(guī)劃設(shè)計，并通過檢修、技改、反措實施等降低風(fēng)險；隔離--優(yōu)先考慮工程技術(shù)措施，其次為管理措施，對可觸及的風(fēng)險源頭及危險點進行有效的隔離；對違反邏輯操作順序?qū)⒃斐芍卮髶p失的設(shè)備進行有效的閉鎖；第五，行政管理--按照體系化、規(guī)范化和指標(biāo)化的要求，對現(xiàn)有的管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及檢查維護標(biāo)準(zhǔn)等進行改進，適應(yīng)當(dāng)前風(fēng)險控制需要；第六，個人防護--配置個人防護用品，屬于最后選用的方法，也是保障人身安全的最后一道防線。

3、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)應(yīng)注意的10個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：關(guān)鍵環(huán)節(jié)一，結(jié)合實際組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全員參與，掌握體系思想方法和應(yīng)用技巧；了解、掌握體系的管理理念、內(nèi)容、作用、要求與方法是體系建設(shè)與實施的基礎(chǔ)，特別應(yīng)加強管理層人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。 關(guān)鍵環(huán)節(jié)二，以體系管理要素為依據(jù)，梳理各部門、班組的核心業(yè)務(wù)，核心業(yè)務(wù)應(yīng)包括管理工作與作業(yè)任務(wù)。關(guān)鍵環(huán)節(jié)三，實施風(fēng)險分析與評估，作業(yè)風(fēng)險評估(含環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險的評估)按照《作業(yè)危害辨識與風(fēng)險評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》實施。關(guān)鍵環(huán)節(jié)四，應(yīng)用風(fēng)險評估結(jié)果，根據(jù)核心業(yè)務(wù)，梳理工作流程，將風(fēng)險控制措施融入到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中或?qū)ｍ椞幚?，并在具體工作中加以執(zhí)行。關(guān)鍵環(huán)節(jié)五，建立體系文件，建立能使管理要求與作業(yè)要求“落地”的標(biāo)準(zhǔn)與記錄表單，并滿足體系的規(guī)范要求和上級相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。關(guān)鍵環(huán)節(jié)六，對員工進行體系文件應(yīng)用性訓(xùn)練，讓員工熟悉管理工作與作業(yè)流程的具體要求。關(guān)鍵環(huán)節(jié)七，嚴(yán)格執(zhí)行已頒布的體系文件，按標(biāo)準(zhǔn)完成管理工作及作業(yè)任務(wù)，并在實踐中不斷改進和完善。關(guān)鍵環(huán)節(jié)八，充分利用計算機建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，通過流程固化，使各項工作及風(fēng)險得到動態(tài)管理，做好安全生產(chǎn)管理過程相關(guān)數(shù)據(jù)信息收集、匯總和分析，為改進管理提供依據(jù)。關(guān)鍵環(huán)節(jié)九，定期回顧體系文件的執(zhí)行情況，分析其適應(yīng)性、可操作性及依從性，實現(xiàn)持續(xù)改進和閉環(huán)管理。關(guān)鍵環(huán)節(jié)十，審核與改進，開展體系審核工作，對審核發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)進行研究分析，提出并落實改進計劃，達(dá)到持續(xù)改進。

4、結(jié)論

伴隨我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，特別是在加入WTO之后，要逐漸采用科學(xué)化和法制化的手段來管理電力工程的建設(shè)。在建設(shè)電力工程的過程中，要不斷完善安全風(fēng)險管理的制度和體系，有效實施全面的安全風(fēng)險管理，嚴(yán)格控制和有效解決電力工程建設(shè)過程中存在的合同關(guān)系比較復(fù)雜、綜合造價比較高以及風(fēng)險因素比較廣泛等問題。當(dāng)前，我國已經(jīng)建立了一些相關(guān)的法律和法規(guī)來有效管理風(fēng)險，同時，工程管理者們的風(fēng)險防范意識也在不斷提高，這些在電力工程建設(shè)過程中有效管理風(fēng)險打下了堅實的基礎(chǔ)。

參 考 文 獻

[1]陸小龍,黃洪聰.電力隧道工程建設(shè)的安全風(fēng)險管理[J].特種結(jié)構(gòu),2009.

篇（8）

作為一個高風(fēng)險性的行業(yè)，安全問題一直以來都是電力生產(chǎn)的基礎(chǔ)，確保電力生產(chǎn)的安全，才能切實保證企業(yè)的利益。但是，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，對于電力的需求不斷增大，給電力系統(tǒng)帶來了沉重負(fù)擔(dān)，加上系統(tǒng)自身的復(fù)雜性和技術(shù)水平的局限性，當(dāng)前的電力生產(chǎn)過程中存在著許多影響生產(chǎn)安全的隱患 。

一.電力生產(chǎn)中的安全隱患

1.認(rèn)識問題

在許多電力安全事故中，引發(fā)事故的原因往往都是由于施工人員自身的認(rèn)識問題造成的。從管理人員角度看，對于安全生產(chǎn)管理不夠重視，在工作中缺乏責(zé)任心，對于違規(guī)操作行為視而不見，疏忽大意；對于工作人員而言，一方面，部分職工沒有經(jīng)過相應(yīng)的安全培訓(xùn)，安全意識淡薄，對于工作中的安全隱患認(rèn)識不足，另一方面，部分老員工或工作經(jīng)驗豐富的人員雖然經(jīng)過了安全培訓(xùn)，但是在實際工作中盲目自信，為了圖方便，抱著僥幸心理去進行違規(guī)操作。這些問題都可能造成相應(yīng)的安全事故，不僅造成了巨大的經(jīng)濟損失，還可能威脅自身的生命安全。

2.設(shè)備問題

經(jīng)濟的發(fā)展帶動了社會的進步，也使得電力的需求不斷增加，給電力系統(tǒng)造成了巨大的負(fù)擔(dān)，可能引起電力設(shè)備的損壞，引發(fā)相應(yīng)的短路、漏電等故障，造成安全事故。同時，由于部分電網(wǎng)工程的建設(shè)時間較長，存在設(shè)備容量不足、老化等現(xiàn)象，也可能引發(fā)相應(yīng)的安全事故。

3.建筑問題

違章建筑同樣是威脅電力安全的重大隱患之一，最為明顯的是城中村或部分農(nóng)村地區(qū)的私拉亂扯現(xiàn)象，為了自己方便，將電話線、電視線與電力線相互搭掛、交叉，也有部分違章建筑與電力設(shè)備距離較近，在施工時可能對設(shè)備產(chǎn)生直接的影響，從而引發(fā)安全事故。

二.電力生產(chǎn)安全的重要性

首先，電力生產(chǎn)安全影響著社會的穩(wěn)定和發(fā)展。在當(dāng)今社會，電力可以說是維持社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，一旦斷電，會對人們的日常工作和生活產(chǎn)生巨大的影響。因此，電力生產(chǎn)的安全，可以說直接關(guān)系著社會的穩(wěn)定，關(guān)系著人民群眾的切實利益，關(guān)系著社會經(jīng)濟的發(fā)展。

其次，電力安全生產(chǎn)影響企業(yè)自身的發(fā)展。安全是電力生產(chǎn)的基礎(chǔ)，對電力企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。假如一個發(fā)電廠對于安全生產(chǎn)不夠重視，導(dǎo)致經(jīng)常發(fā)生安全事故，且不論是否存在職工離職的情況，事故的影響必然導(dǎo)致其難以正常穩(wěn)定運行，造成巨大的經(jīng)濟損失。

然后，電力安全生產(chǎn)是電力生產(chǎn)的必然要求。與其他產(chǎn)品不同，電能幾乎無法進行儲存，因此屬于產(chǎn)、供、銷同時進行的特殊行業(yè)。這樣的生產(chǎn)特點，決定了電力生產(chǎn)必須具備極高的連續(xù)性和可靠性，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全問題，都可能在連鎖反應(yīng)下對整個電力系統(tǒng)造成影響。

最后，電力安全生產(chǎn)是電力生產(chǎn)環(huán)境的要求。電力系統(tǒng)是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)，一方面，由于其產(chǎn)、供、銷同意的特點，電氣設(shè)備眾多，如變壓器、整流器、配電箱、輸電線路等，自身存在著一定的安全隱患 。

三.風(fēng)險控制在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用

1.風(fēng)險控制

風(fēng)險控制，是風(fēng)險管理中的一項重要措施，是指管理人員采取各種措施和方法，消滅或減少風(fēng)險事件發(fā)生的可能性，或者減少風(fēng)險所能造成的損失。風(fēng)險控制的基本方法包括風(fēng)險回避、損失控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移以及風(fēng)險保留。

2.實際應(yīng)用

結(jié)合電力企業(yè)生產(chǎn)的特點，在對風(fēng)險進行全面分析和評估的基礎(chǔ)上，可以采取以下幾種方法對風(fēng)險進行消除和控制。

（1）防護法

防護法是屬于風(fēng)險回避的一種，主要是通過安全防護措施，如絕緣手套、絕緣服、安全帽等防護設(shè)備，加強對于工作人員的保護，從而減少和預(yù)防安全事故的發(fā)生，或者在安全事故發(fā)生時盡量保護工作人員的人身安全。其優(yōu)點在于成本低廉，防護效果較好，但是屬于被動防護，而且防護措施是保護人身安全的最后手段，一旦出現(xiàn)問題，后果不堪設(shè)想。

（2）隔離法

隔離法是指采用相應(yīng)的手段，對客觀存在的危險源進行隔離和控制，從而使得相應(yīng)的區(qū)域或發(fā)內(nèi)處于可控制狀態(tài)。隔離法可以說是電力生產(chǎn)中最為常用的方法，也是一種十分有效的方法。例如，在實際工作中，工作人員在對電力線路或設(shè)備進行維護和檢修時，往往會通過相應(yīng)的分段開關(guān)，將檢修段與正常段隔離開來，實現(xiàn)停電作業(yè)，從而切實避免安全事故的發(fā)生。如果不能進行斷電，則可以在檢修現(xiàn)場，使用安全網(wǎng)或安全圍欄等裝置，將帶電設(shè)備與檢修設(shè)備隔離，預(yù)防觸電危險。

（3）代替法

代替法主要是針對電氣設(shè)備而言的。在電網(wǎng)架設(shè)時，也許會由于各種各樣的原因，如資金、技術(shù)等，使得電氣設(shè)備存在較高的故障風(fēng)險，而技術(shù)的不斷進步，也使得新的設(shè)備不斷得到開發(fā)，可能已經(jīng)解決了設(shè)備的風(fēng)險問題，這時，就可以使用低風(fēng)險的設(shè)備對高風(fēng)險設(shè)備進行替換，從而減少風(fēng)險發(fā)生的可能性。這種方法雖然需要投入較大的成本，但是不僅可以減少風(fēng)險的發(fā)生，還可以提高整個電力系統(tǒng)的容量和技術(shù)含量，成為當(dāng)前電力生產(chǎn)安全管理的重要手段。例如，利用智能自動控制系統(tǒng)代替人工調(diào)節(jié)系統(tǒng)，對電力系統(tǒng)進行調(diào)節(jié)和配置，可以有效減少人工誤操作的機率，提高電力系統(tǒng)的安全性和可靠性。

（4）消除法

消除法是對風(fēng)險進行徹底處理的方法，指采取相應(yīng)的措施，從根本上消除危險源。在電力生產(chǎn)過程中，存在大量的危險源，如設(shè)備的接地線設(shè)置、輸電線路的絕緣層破損、壓力容器泄露、溫度超標(biāo)等，都可能造成安全事故，但是也都是可以采取有效措施進行消除的。例如，針對導(dǎo)線的絕緣層破損問題，如果不去進行處理，也許會引發(fā)觸電危險，或者與易燃物品接觸，引發(fā)火災(zāi)風(fēng)險。

結(jié)語：總之，電力安全生產(chǎn)關(guān)系重大，需要引起相關(guān)管理人員的重視，結(jié)合企業(yè)自身的特點，采取必要的風(fēng)險控制手段，對安全隱患進行處理和防范，從而提高電力生產(chǎn)的安全性。

篇（9）

一、引言

電力自身的特性決定了安全在電力企業(yè)生產(chǎn)過程中的重要意義，除此之外，由于電力企業(yè)在生產(chǎn)的過程中存在極高的風(fēng)險，這對于相關(guān)人員的安全意識以及技術(shù)水平具有嚴(yán)格的要求，在此基礎(chǔ)上對風(fēng)險管理體系進行不斷的創(chuàng)新和完善，才能達(dá)到提高電力企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量和效率，促進社會發(fā)展的目的。

二、構(gòu)建電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的意義

我國大部分的電力企業(yè)仍舊缺乏對安全管理工作重要性的深刻認(rèn)識，導(dǎo)致在進行安全管理工作的過程中存在許多漏洞，并且沒有完善的風(fēng)險管理體系用以支撐，這對于提高電力企業(yè)的生產(chǎn)安全性是非常不利的，因此，為了從源頭處對上述問題進行解決，就需要對電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系進行構(gòu)建和完善，這既滿足了電力企業(yè)發(fā)展過程中的需求，同時又與社會的發(fā)展趨勢不謀而合[1]。構(gòu)建完整的風(fēng)險管理體系可以對生產(chǎn)過程中所存在的安全問題進行規(guī)避，從而減少發(fā)生安全事故的幾率，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

三、構(gòu)建電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的有效途徑

（一）對管理組織進行完善

作為提高開展風(fēng)險管理工作效率的重要因素，對管理組織進行完善在對風(fēng)險管理體系進行構(gòu)建的過程中具有無法替代的重要作用。在構(gòu)建風(fēng)險管理體系的過程中，首先需要對所應(yīng)用的方案在系統(tǒng)性和科學(xué)性方面進行一定的保證，在此基礎(chǔ)上根據(jù)電力企業(yè)內(nèi)部不同部門所對應(yīng)的工作內(nèi)容，對目標(biāo)合理與否進行準(zhǔn)確的評估，可以說一套系統(tǒng)、科學(xué)的方案可以對接下來相關(guān)工作的開展具有極其重要的推動作用，在對下一階段工作開展的過程中，需要在考慮人力、物力和財力合理分配的基礎(chǔ)上，通過對資源進行高效配置，實現(xiàn)各個工作階段有條不紊的進行的效果。

（二）撰寫相關(guān)體系的文件

由于在電力企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的諸多風(fēng)險是隨著實際情況而不斷變化的，因此，這就需要電力企業(yè)撰寫與安全管理體系相關(guān)的文件，以確保在生產(chǎn)過程中面對各種類型的風(fēng)險都能夠及時的解決。文件內(nèi)容包括該企業(yè)在進行風(fēng)險管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題、解決辦法以及后續(xù)跟進等，并且定期進行總結(jié)，這樣做的好處在于可以使企業(yè)今后的生產(chǎn)中遇到相關(guān)問題時以最快的速度對解決方法進行制定，從而提高電力企業(yè)工作的安全性，促進企業(yè)的快速發(fā)展[2]。

（三）對文件進行貫徹落實

在文件撰寫的工作結(jié)束后，就需要相關(guān)企業(yè)為文件內(nèi)容的貫徹落實創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，通過加深工作人員對執(zhí)行文件內(nèi)容對于企業(yè)發(fā)展重要性的理解程度，使其在工作的過程中對文件內(nèi)所制定的規(guī)章制度進行嚴(yán)格執(zhí)行，從而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。

（四）對生產(chǎn)風(fēng)險進行評估

對生產(chǎn)風(fēng)險進行評估一共分為以下幾個步驟：第一步，對安全事故所產(chǎn)生的危害進行準(zhǔn)確識別，這個步驟也是風(fēng)險管理工作中極為重要的一步，如果沒有對這一步驟進行嚴(yán)格的落實，就無法對相應(yīng)的風(fēng)險進行進一步的評估和控制；第二步，對該危害所具有的風(fēng)險進行評估，這一步的意義在于對電力企業(yè)能否承受該風(fēng)險進行準(zhǔn)確的判斷；第三步，根據(jù)以上兩個步驟制定出相應(yīng)的方案，對風(fēng)險的發(fā)生進行預(yù)防和解決[3]。

（五）對生產(chǎn)風(fēng)險進行控制

現(xiàn)階段我國大部分的電力企業(yè)在對自身的生產(chǎn)進行風(fēng)險管理過程中均存在漏洞，缺少一個科學(xué)、合理的體系作為開展工作的基礎(chǔ)，因此，對風(fēng)險管理體系進行不斷的完善，使其變得更加規(guī)范迫在眉睫。在對風(fēng)險管理體系進行改進時，應(yīng)當(dāng)從內(nèi)容、步驟、方法等多個方面同時著手，以電力企業(yè)在生產(chǎn)過程中所固有的風(fēng)險為基礎(chǔ)，結(jié)合實際情況構(gòu)建起將風(fēng)險管理的過程和結(jié)果二者有機結(jié)合的體系，例如，對進行電力作業(yè)的現(xiàn)場進行全程跟進風(fēng)險管理的體系，或是對電力企業(yè)在生產(chǎn)過程中的安全文化進行控制的體系等。

（六）提高工作人員的素質(zhì)

工作人員作為開展風(fēng)險管理工作的主體，提高員工的綜合素質(zhì)與提高管理工作的效率二者是緊密相連的，電力企業(yè)可以通過定期開展相關(guān)培訓(xùn)的方式，對工作人員的素質(zhì)和能力進行不斷提高。針對電力企業(yè)自身的特點，開展培訓(xùn)工作的方向主要為基礎(chǔ)知識、體系構(gòu)建以及人員培訓(xùn)幾個方面，并且在培訓(xùn)的過程中需要將培訓(xùn)的內(nèi)容與企業(yè)自身的實際情況進行有機的結(jié)合，通過不同企業(yè)員工間的交流、邀請專家前來指導(dǎo)以及組織員工定期前往培訓(xùn)機構(gòu)等方式，提高培訓(xùn)工作的科學(xué)性，并且保證培訓(xùn)工作的最終成果。四、結(jié)論綜上所述，隨著社會發(fā)展進程的不斷深入，以電力為首的諸多企業(yè)均面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，因此，想要以當(dāng)今的社會背景為推動力，使企業(yè)自身得到長足的進步，就需要通過構(gòu)建風(fēng)險管理體系，提高對生產(chǎn)過程中可能存在的風(fēng)險和問題進行規(guī)避的能力，提高企業(yè)生產(chǎn)過程的安全性，從而為電力企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

作者:施云峰 李沛 雷占軍 單位:國網(wǎng)西寧供電公司

參考文獻:

篇（10）

電力生產(chǎn)是一項嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、專業(yè)的工程，電能通過輸電線路由高壓變電站輸送到低壓變電站，然后經(jīng)過配電線路輸送到各個電力用戶，這是一個由銷售、供給和生產(chǎn)組成的龐大體系，由于電能資源的特殊性，無法大規(guī)模地存儲電能資源，因此必須在最短時間內(nèi)完成電能的生產(chǎn)、輸送和供給，使其處于一個平衡、穩(wěn)定的狀態(tài)，電力生產(chǎn)的這個特點也決定了電能的生產(chǎn)、輸送和供給必須保持安全性和連續(xù)性，一旦其中一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，會直接發(fā)生連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致電力設(shè)備損壞和人員傷亡，甚至發(fā)生大范圍的停電事故，嚴(yán)重影響人們的日常生活和工業(yè)生產(chǎn)。通過分析電力生產(chǎn)流程，電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險因素主要存在于生產(chǎn)環(huán)境、電力設(shè)備和工作人員這三方面，例如，工作人員綜合素質(zhì)偏低，沒有嚴(yán)格按照電力生產(chǎn)安全管理相關(guān)規(guī)范進行操作，出現(xiàn)各種人為的失誤，一些維修人員沒有及時對電力設(shè)備進行維修檢修，使得安全事故進一步擴大；一些電力設(shè)備老化或者內(nèi)部零器件破損，沒有及時進行維護檢修和更新?lián)Q代，直接影響了電力生產(chǎn)質(zhì)量和安全性；電力生產(chǎn)環(huán)境相對比較復(fù)雜，包含很多高壓設(shè)備和電氣設(shè)備，并且還包含很多具有毒性和易爆的物品，使得電力生產(chǎn)過程存在很多潛在風(fēng)險。

二、電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險控制策略

1.電力設(shè)備維護。

電力設(shè)備是電力生產(chǎn)不可或缺的一部分，其運行維護對于保障電力設(shè)備的安全、穩(wěn)定運行有著重要作用，因此應(yīng)做好日常的維護，使其處于正常的運行狀態(tài)，及時消除電力設(shè)備的小故障，防止電力設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重的安全事故。電力設(shè)備維護工作主要包括電力設(shè)備停運檢修和運行維護。在電力設(shè)備停運后，工作人員應(yīng)仔細(xì)檢查電力設(shè)備，做好設(shè)備清掃，使用防腐材料，修補和補充設(shè)備觸頭接觸區(qū)域，在停運期間分析和查找故障原因，有針對性地采取處理措施。同時，做好電力設(shè)備的日常運行維護，檢查電力設(shè)備是否發(fā)生滴油跑冒，是否被腐蝕，電力設(shè)備內(nèi)部的油位是否正常等，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時進行維護檢修，提高電力設(shè)備的可靠性和安全性。

2.電力運行維護。

電力運行維護是電力安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，在電力運行過程中，應(yīng)密切關(guān)注電力設(shè)備的各項運行參數(shù)是否正常，設(shè)備運行是否穩(wěn)定可靠，應(yīng)按照電力生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)范來操作各種電力設(shè)備，嚴(yán)禁工作人員隨意操作或者盲目操作，一旦發(fā)現(xiàn)異常，在最短時間內(nèi)采取有效措施，控制故障范圍，避免對電力設(shè)備造成永久性損壞。同時，電力運行維護應(yīng)隨時關(guān)注電壓器、互感器的運行狀態(tài)，能夠及時發(fā)現(xiàn)電力設(shè)備存在的異常問題，掌握設(shè)備的報警原因和保護動作原理，采取有效的維護方法。另外，嚴(yán)格執(zhí)行電力設(shè)備運行規(guī)程和操作規(guī)程，認(rèn)真監(jiān)視和檢查設(shè)備運行狀態(tài)，安排專業(yè)的管理人員做好日常巡檢，保障電力設(shè)備的安全、穩(wěn)定運行。

3.電力系統(tǒng)維護。

電力系統(tǒng)維護應(yīng)重點做好電力運行數(shù)據(jù)傳送、運行數(shù)據(jù)收集、傳輸和處理，結(jié)合主機系統(tǒng)和電力設(shè)備實際數(shù)據(jù)之間的傳輸關(guān)系，實時監(jiān)測電力設(shè)備運行參數(shù)和狀態(tài)，便于工作人員的調(diào)整控制和分析處理，通過認(rèn)真維護電力系統(tǒng)，使電力系統(tǒng)在安全狀態(tài)下，再進行操作運行和調(diào)整控制。

4.風(fēng)險控制方法。

4.1消除法。

消除法可以從根本上消除危險源，具有顯著的風(fēng)險控制作用。在電力生產(chǎn)環(huán)境中，存在著地溝蓋板、洞、孔等危險源，對于這些危險源，應(yīng)做好參數(shù)監(jiān)測，設(shè)計發(fā)現(xiàn)參數(shù)異兆，提前消除電力生產(chǎn)潛在安全風(fēng)險。

4.2代替法。

電力安全生產(chǎn)管理風(fēng)險控制使用代替法應(yīng)滿足一定客觀條件，用故障率低的電力設(shè)備來代替故障率較高的電力設(shè)備，降低安全風(fēng)險發(fā)生率。電力企業(yè)應(yīng)始終將電力生產(chǎn)的安全性放在第一位，保障電力企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。同時，在電力生產(chǎn)過程中，做好電力設(shè)備的更新?lián)Q代和合理改造，而這個方法也被廣大電力企業(yè)所接受，例如，很多電力企業(yè)對少油式開關(guān)進行無油化改造，一些電力設(shè)備實現(xiàn)了半自動化操作，有些已經(jīng)實現(xiàn)了全自動化，極大地提高電力設(shè)備的穩(wěn)定性和可靠性，降低人為操作失誤率，提高電力安全生產(chǎn)管理水平。

4.3隔離法。

隔離法主要是對電力生產(chǎn)過程中危險源進行隔離，在電力安全生產(chǎn)管理中應(yīng)用比較廣泛。電力生產(chǎn)中總有一些客觀存在的風(fēng)險或者危險源，因此應(yīng)采用科學(xué)合理的手段和方法，及時控制和合理處理危險源，將電力生產(chǎn)危險源控制在可控范圍內(nèi)。在維護檢修電力設(shè)備時，應(yīng)按照嚴(yán)格的規(guī)章制度，合理進行隔離，提高電力生產(chǎn)的安全性，例如，工作人員拉開刀閘，利用斷開點將電力系統(tǒng)正常設(shè)備和需要檢修的設(shè)備分隔開來。